乡镇开展帮扶工作改善方案大全（22篇）

工作方案的制定应该具有可操作性和可实施性，符合实际情况和资源限制。小编整理的这些工作方案范文反映了不同行业和领域的实际情况。

乡镇结对帮扶工作方案

乡镇开展结对帮扶工作简报

为深入推动结对帮扶工作，确保各项帮扶措施落到实处，5月17日上午，朝阳市行政审批局党组书记、局长xxx带领局领导班子及全体党员再次赴xx市xx镇xxxx村进行慰问走访，共同谋划推动帮扶单位精准脱贫。

市行政审批局全体党员高度重视、积极参与结对帮扶工作，树立了打赢脱贫攻坚战的信心和决心，自发捐款9400元用于扶贫济困。按照因地制宜、因户施策的原则，在给予贫困户资金扶持的基础上，还购买了猪仔、饲料，完善了相关基础设施建设。

刘xx局长来到贫困户李秀芝家中，详细询问了近来家庭生产、生活情况和存在的问题困难。当谈到猪仔饲养情况时，李秀芝喜笑颜开，连声感谢党、感谢政府的关怀，让自己看到了希望。刘xx局长现场要求局驻村工作人员要落实好“3+1”方式，即统一品种、统一防疫、分散饲养和统一回销，解决贫困户的后顾之忧。此外，刘xx局长又代表个人送上了200元慰问金，叮嘱他们有困难要随时打电话联系，赶集采买物品、过好端午佳节。

与此同时，其他班子成员与支部党员一同深入到各自结对帮扶的贫困户家中，收拾院落、打扫卫生、维修猪舍，话冷暖、唠家常、谈心声，教授科学的养猪方法。同时鼓励他们要树立信心，比干劲奔小康，相信有大家的关心和支持，生活一定会越来越好。

在与村干部交流过程中，凭借多年乡镇工作经历和外地成功经验，刘xx局长建议该村要依托独特的地理位置和优越的`自然条件，大力发展大棚西红柿产业，成立生产合作社，实现标准化生产、规模化经营、品牌化销售，同时利用“农村淘宝”进行网上宣传、网上销售，带动大伙一道脱贫致富。他表示，近期还将责成具有丰富党建工作经验的同志来包扶村讲授党课，宣传、普及国家强农惠农富农政策，充分发挥农民党员“传帮带”作用。

乡镇农村低收入人口常态化帮扶工作方案

为进一步落实中共中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和关于改革完善社会救助制度的部署，根据《自治区民政厅关于全面开展低收入人口认定和动态监测的通知》（桂民函〔20xx〕1183号）精神，切实加强低收入人口动态监测，加快构建分层分类的社会救助体系，织密兜牢困难群众基本生活保障底线。现就《实施方案》如下：

加强低收入人口动态监测、全面开展低收入人口常态化救助帮扶，健全相应工作机制，是打造多层次社会救助体系的重要内容，是贯彻落实党中央、国务院和本市重大决策部署，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果、推进社会救助制度改革完善的重要举措。要充分认识加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作的重要意义，周密安排部署，强化协同配合，合理统筹资源，根据低收入人口遇到的困难类型有针对性给予常态化救助帮扶，切实兜住兜牢基本民生保障底线。

根据《自治区民政厅关于全面开展低收入人口认定和动态监测的通知》（桂民函〔20xx〕1183号）。

（一）科学界定低收入人口的范围，规范完善低收入人口认定程序。

低保边缘家庭一般是指不符合低保、特困条件，共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准2倍（具体以市公布的标准为准），且家庭财产状况符合当地相关规定的家庭。

支出型困难家庭是指不符合低保、特困救助供养条件，家庭人均年收入低于当地上年度居民人均可支配收入，扣减因大病重病、因重度残疾（包括三级、四级精神、智力残疾）、因高龄不能自理无人照顾、因大灾或重大意外事故、因子女上大学交纳学费等刚性支出后低于当地低保边缘家庭标准，且家庭财产状况符合相关规定的家庭。

对低收入人口家庭人均收入超过当地低保标准的，给予6个月的救助渐退期，不再符合条件的按程序退出；对农村低保对象收入核算时要扣减就业成本，无法查实的，按户籍地最低工资标准计算；优抚对象的抚恤金、优待金及城乡居民基本养老保险基础养老金、两残补贴等不计入低收入人口的收入。

低收入人口认定按照申请、受理、审核、认定等基本程序进行，在认定过程中，通过入户走访、自主申报、基层发现、数据比对、群众反映等方式开展，经过申报人承诺并进行初步筛查，纳入日常动态监测和预警范围。

根据低收入人口对象的困难程度和类型，民政部门分层分类实施基本生活救助、急难社会救助等救助帮扶措施，乡村振兴、医保、教育等部门根据部门职责实施专项社会救助，做到精准识别、应救尽救。

（三）加强低收入人口信息共享。

民政救助部门将依托广西社会救助信息管理系统，汇集低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等数据信息，建立广西低收入人口数据库。以广西低收入人口数据库为基础，建立与乡村振兴、医保、卫生健康、残联等有关部门联动和信息共享机制，每月积极参加乡村振兴局牵头开展各部门信息共享与数据比对，为有关部门开展低收入人口救助帮扶提供支持，建立统一的动态监测平台，及时搜集好相关专项救助帮扶信息，共同做好部门之间低收入人口信息共享工作。

民政救助部门通过日常走访排查、村务监督委员会监督、随机抽查、数据比对等方式，对各乡镇低收入人口进行动态监测，对已经纳入低保、特困等基本生活救助，重点监测相关社会救助政策是否落实到位，以及是否还存在其他方面的生活困难，仍符合低收入条件的要延续有效期；对发现家庭情况发生变化的，对不符合条件的低收入人口，及时按规定在信息管理系统上清除；对未纳入社会救助范围的低收入人口，重点监测其是否符合相关救助条件，一旦符合救助条件，立即启动救助程序，及时按相关程序审核认定上传并录入广西低收入人口数据库。落实社会救助与乡村振兴有效衔接的举措，做好农村低收入人口的摸底排查、监测预警和政策落实。

低收入人口救助帮扶以保障家庭基本生活为目标，依托全区现有社会救助制度体系和救助程序，根据家庭困难类型给予相应救助。已认定为特困人员、低保、低保边缘家庭、支出型困难家庭的，按照现有制度实施。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或突发公共事件导致基本生活出现严重困难的，及时给予临时救助。对其他困难对象，可根据家庭困难情况，鼓励引导社会力量给予相应救助帮扶，鼓励各乡镇便民、社保服务中心针对低收入人口，开展服务类社会救助。

（一）压紧压实责任。

（二）加强部门配合。

（三）强化宣传发动。

乡镇开展三项帮扶活动工作总结汇报

总结。

汇报**县各级党组织以创先争优活动为契机，开展“三项帮扶”活动，落实党内关怀帮扶措施，着力解决党员在思想、生活、生产中遇到的困难。

一、对意志消沉党员从思想上帮扶。

各级党组织深入开展“五必访”活动，对因生活困难和下岗失业而进取精神减退、意志消沉的党员，做到重大节日必访、生病住院必访、家庭发生意外时必访、有思想情绪必访、无故不参加组织生活必访，帮助他们解开思想疙瘩。同时，把全县22个党员服务中心、77个党员服务站，建成党员寻求救助、反映问题、倾诉衷肠的"“党员之家”,20xx年共接待党员1200余人次。

二、对生活困难党员从物质上帮扶。

对全县生活困难党员进行详细的排摸调查，为255户困难党员家庭建立起“家庭情况档案”,并由组织部、劳动和社会保障局、扶贫办、民政局等相关部门组建了统一的帮困信息平台，对困难党员实行动态管理，提高党内帮扶针对性。目前，已成立2个“爱心超市”,为困难党员捐赠资金2万余元、物品3000余件。坚持党内走访慰问制度，各级党组织普遍对老党员、贫困党员进行走访慰问，20xx年来，共走访慰问困难党员350余名，帮扶资金、物品折款18万余元。

三、

对无技无职党员从创收上帮扶。

一是对无技能党员进行培训。发挥党校、科技示范培训基地、现代远。

程教育等教育培训资源优势，对贫困党员和下岗职工党员分类开展技能培训，提高其脱贫致富本领。20xx年培训下岗失业党员550余人次。二是对有创业意愿的困难党员进行资金帮扶。建立贫困党员扶贫基金，对生活水平低于最低生活保障线的党员提供再就业或创业所需帮扶资金。目前，已对100余名困难党员进行了资金帮扶，其中32名困难党员已脱贫致富。

乡镇开展结对帮扶工作简报

中油甘肃销售公司自1995年帮扶和政县以来，心系和政人民，急群众所急，想群众所想，慷慨解囊，真扶贫、扶真贫，为和政县群众办成了诸多企盼已久的实事，总价值达400多万元。12月24日，中国石油甘肃临夏销售分公司领导代表中国石油甘肃销售公司专程到和政县开展对口帮扶工作，现场捐款20万元，用于扶持教育事业，计划在达浪乡杜家崖村小学修建教学楼1栋，改善该校教育基础设施落后的面貌。目前，该项目已启动实施，预计今年8月底竣工交付使用。

该公司在帮扶工作中不仅求真务实、真帮实扶，而且帮扶思路不断更新、措施更加具体、力度逐年加大。，投资80万元，建养殖暖棚532座，对达浪学区进行了改扩建项目，建成670平方米的两层单面教学楼一栋，防洪河堤600米；投资80万元，对达浪小学校园进行了硬化和美化，在全乡维修通村社道路12.5公里；，投资100万元,对杨马族小学进行了改扩建，建成二层单面教学楼1栋。

中油甘肃销售公司从讲政治的高度对待帮扶工作，帮扶思路清晰，态度坚决，措施得力，抱着不脱贫、不脱钩的态度，将帮扶工作的着眼点放在治穷治贫的源头和贫困群众所盼所急的最迫切需要解决的问题上，多年来，一如既往，持之以恒，不惜投入大量资金，重点解决了教育、基础设施滞后等问题，使帮扶点群众得到了实实在在的实惠。

文档为doc格式。

学校开展结对帮扶工作实施方案集合

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，学校领导高度重视，紧急召开疫情防控专题会议，成立学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组和防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作小组，切实加强疫情防控工作的组织领导，坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，按照“统一领导、统一指挥、统一行动”的工作原则开展防控工作。学校把疫情防控工作作为当前压倒一切的政治任务，坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示精神和党中央、国务院及区、市党委政府和教育主管部门的各项工作部署，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决堵绝疫情在学校蔓延。

一、加强疫情防控工作的组织领导。张文学校长、韩映顺书记先后多次主持召开了学校新型冠肺炎疫情专题会议和党委扩大会议，第一时间就加强学校疫情联防联控作了专门的研究布暑。根据区市教育厅局有关通知，先后发布了《关于我校新型冠状病毒防疫工作措施》《我校新型肺炎防控工作党委扩大会议研究事项的通知》《关于学校疫情防控期间门卫管理的通知》并成立学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组和防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作小组，切实加强疫情防控工作的组织领导，坚决落实“全面动员、全面部署、全面加强”的工作要求，坚决按照“统一领导、统一指挥、统一行动”的工作原则开展防控工作。

二、坚持做好信息报送、筛查排查、应急值守等工作。学校加强对疫情形势的研判，加大工作力度，确保各项工作措施精准有效，坚决严控疫情“输入”和“扩散”校园，全力做好联防联控各项工作。学校成立了师生信息摸查工作小组，由党委海万福副书记负责，各处科室、年级组部密切配合，深入细致开展六类人员摸排核查，全面摸清、深入掌握学校师生情况。学校每天及时向市教育体育局报送有关情况。

三、做好防控物资设备购置与舆情应对和健康防护教育宣传工作。学校安排独立的健康观察区域，应对有关人员进行医学观察，全力动员各方面力量做好各项防控物资和设备购置储备。及时给门卫配备了红外线体温测量仪和消毒液，对学校办公区洗手间配备了洗手液、纸巾，加强师生健康防护知识宣传和教育提醒，学校防疫办通过电子屏、微信自媒体及时向全校师生家长发布疫情防控信息、注意事项、宣传手册、工作简报等疫情信息。

四、加强了疫情防控期间24小时值班。校长担任值班总负责，其余校级干部担任值班负责人、中层干部担任值班组长，对疫情防控期间工作落实情况进行监督检查。值班人员和疫情防控应急人员以及上级检查人员进入校园要核查身份、消毒、测量体温、登记，身体健康无异常才可以进入校园。

五、按照疫情防控要求做好门卫管理，实行封闭式管理。除假期值班人员和疫情防控应急人员，其他人员一律不得进入校园。

六、按照疫情防控要求做好学校消毒工作。假期重点对门卫室、校门口和值班办公区域每天消毒，对北门卫室接收的包裹快件用紫外线灯进行消杀。

七、学校领导率先垂范、以上率下、深入学校各部门开展检查督导工作，压实防控工作责任。宁夏启动重大突发公共卫生事件一级响应后，为进一步做好防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作，学校多次召开会议，深入学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神和区、市教育行政部门有关文件精神。学校领导坚持深入疫情一线，学校张文学校长多次深入到两门卫室，校园有关场所，深入了解学校疫情防控工作，询问校医室疫情防控物资储备情况，作出具体部署，要求广大师生要高度认识疫情严峻性和复杂性，各处室、年级组要按照习近平总书记的指示:“坚定信心、同舟共济、科学防制、精准施策”的要求切实做好学校疫情防控工作。

八、全面加强党的领导，团结带领师生员工构筑群防群治疫情的严密防线，全面加强党对疫情防控工作的领导，动员各党支部和广大党员干部把打赢疫情防控阻击战作为当前学校的重大政治任务，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，设立了疫情防控党员先锋岗，全力遏制疫情蔓延势头，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到疫情防控工作具体行动中，守护好全校师生员工生命安全和身体健康。

乡镇常态化开展大巡防工作实施方案

为落实市委疫情防控工作指挥部关于“师生员工凭48小时核酸检测阴性证明返校”的要求，现就__市主城区和鹤城区乡镇学校、幼儿园师生员工核酸检测有关事项安排如下：

一、检测对象。

__市主城区和鹤城区乡镇(街道)准备复课学校(幼儿园)师生员工、已复课但清明节放假的学校师生员工需参加核酸检测(已复课但清明节未放假学校师生员工不参与本次检测)。

二、检测时间及方式。

1、检测工作4月4日开始，4月5日结束。参与本次核酸检测的中小学校、幼儿园负责组织本校师生员工在指定的检测点进行检测。

2、因鹤城区农村学校多名校车司机近日才解除集中隔离，且解除时间不一致，根据疫情防控的相关规定，4月4日仅对黄金坳中学进行核酸检测，4月8日对凉亭坳学校、黄金坳小学、黄金坳幼儿园、芦坪学校、黄岩学校进行核酸检测。

3、人民路小学和舞水小学刚刚解除封控，具体复学时间需专家组确定，以上两所学校的学生核酸检测推后进行。

三、工作要求。

1、负责采样的医疗机构要根据所设置的采样点及参检人数安排足够的医务人员，确保每个采样点按时完成采样任务;医疗机构要在每天采样结束后将采样废弃物进行妥善处理，由专业机构及时进行清运。

2、各街道(乡镇)要负责采样点的采样台及场所布置，划定一米线，安排人员维护现场秩序，联系专业机构在每天采样结束后对场地进行彻底消杀。

3、学校、幼儿园要切实履行主体责任，认真组织好本校(园)师生员工的核酸检测工作，学校校领导、年级组长、班主任要到现场组织。学校要根据安排表(附件)合理安排好各年级、班级的具体采样时段，并以班级为单位，由班主任将采样时间和地点提前逐个通知到学生及监护人。采样当天，按照时段分年级、班级、批次有序组织师生员工进行采样(未按时到采样地点的师生员工自行到医疗机构进行核酸检测)，确保现场组织工作严谨有序、无缝衔接、规范安全，师生员工及陪同家长要全程佩戴口罩，保持一米间隔，做到不聚集、不扎推。

4、各学校要提前通知教职员工、有手机的学生在采样当天携带手机;没有手机的学生由家长陪同或提前打印健康码。

5、抽检当天，师生员工及陪同家长务必注意出行交通安全，尽量步行，往返途中做好个人防护，全程佩戴口罩。

6、各学校要加强宣传引导，告知学生及家长本次核酸检测只是为了保障学生复课安全，避免引起恐慌以及负面舆情。

7、核酸检测机构要按时向学校、市教育局和市委疫情防控工作指挥部反馈检测结果。

乡镇常态化开展大巡防工作实施方案

根据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《新冠肺炎疫情局部聚集性病例暴发应急检测及处置导则》有关要求，按照市、区疫情防控指挥部要求，为严控新冠聚集性疫情，将疫情规模控制在最小范围内，第一时间排查出新冠病毒携带者，在2天内对全镇所有人员进行核酸检测。做到全员覆盖，及时高效，井然有序，不漏一人，无交叉感染发生。现制定以下工作方案。

一、指导思想。

按照党中央、国务院和省市区委、政府关于做好疫情防控工作相关要求，坚持以“外防输入、内防反弹”为总体策略，以确保人民群众生命安全和身体健康为根本。科学研判形势，充分认识冬春季疫情防控的严峻性和复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，把握关键环节，超前防范隐患风险，全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控工作防线。

二、工作目标。

严格按照全市应检尽检工作要求，加强组织领导和指挥协调，结合全镇全员检测工作实际，合理设置采样点，研究制定全员核酸检测工作方案，推动检测各项工作落地落实。最大限度的有效满足疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求，确保在两天内实现核酸检测全覆盖，努力将疫情风险影响降到最低。

三、启动条件。

(一)当发生较大规模的聚集性病例，且发生持续性社区传播或出现连续对外输出病例时。

(二)接全市、全区通知开展大规模核酸检测。

(三)其它经区疫情防控工作领导小组研究应启动大规模核酸检测情况。

四、检测时间。

启动检测之日起24小时内完成。

五、采样点及区域划分。

经测算全镇现有人口(含新居民)0人左右。全镇设置区域集中核酸采样点3个分别为：

泽雅镇戈恬村金氏祠堂核酸采样点，负责戈恬村核酸采集工作;。

泽雅镇林岙寓言文学馆核酸采样点，负责林岙片、西岸社区、北林垟社区、五凤垟社区核酸采集工作。

六、工作组及职责。

(一)领导小组。

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

工作职责：在启动大规模核酸检测采样工作后，负责组织动员、场地安排、力量调配、物资筹备、现场维护及采样样本转运等工作。

(二)领导小组办公室。领导小组下设办公室在二楼综合指挥室，由分管副镇长任办公室主任、周泉、周朝霞同志任办公室副主任。负责本镇大规模核酸检测的统筹安排协调;收集、汇总、上报相关信息;负责与上级职能部门、上级采样帮扶和相关工作人员对接联系。

(三)疫情防控及采样组(牵头责任人：柴晋华，责任单位：社会事务办、卫生院、应急办、综合行政执法中队)。制定大规模人群核酸检测工作方案，综合统筹协调大规模人群核酸检测事项;负责采样地点居民信息登记汇总;负责样本现场采集及转运，采样点医务人员、其它工作人员的防护装备正确使用以及医疗废物现场处置，对相关环境进行采样;负责指导各采样点做好医废垃圾的规范收集处置工作，协调医疗废物处置单位进行收运处置;负责与上级部门衔接请求支援和及时反馈检测结果。负责采用点及周边环境消杀。

(四)人员组织及摸排组(牵头责任人：各片组领导，责任人：全体村(社区)干部及驻村干部、村干部、派出所)。负责按照领导小组及现场采用组的要求，分时段动员组织本村(社区)居民到指定的采样地点进行核酸采样;在采样点协助负责本村(社区)居民采样信息登记和秩序维护工作;做好不能及时采样及拒绝采样人员登记与解释工作;负责辖区居民个人疫情安全防护。

(五)现场秩序维护组(牵头责任人：各村书记，责任单位：各村村干部、派出所、司法所)。负责集中采样点现场秩序维护，警戒带设置等工作。做好疫情防控有关法律事务，做好社会稳定相关工作，做好群众信访接访。配合有关部门做好集中采样相关突发事件处置和自然灾害、火灾等防控。

(六)舆情宣传组(牵头责任人：凌凯洋，责任单位：党建办)。负责集中采样的新闻宣传、新闻发布，做好网络舆情监测和管控工作，负责衔接相关媒体报道信息。

(七)后勤保障组(牵头责任人：陈家贤，责任单位：党政办、财政所、社会事务办、应急办、卫生院)。负责采样点和采用所需物资准备，并按照要求及时运送到位、规范设置。负责采样物资管理与发放;负责采样点及周边消杀物资准备;负责所有参与大规模核酸采集工作人员的生活保障。具体按照《泽雅镇全员核酸检测采样物资准备责任清单》准备落实。

七、检测对象。

居住在泽雅镇辖区内的人员。

八、工作流程。

(一)前期准备。

1.一是由防控组对采样点进行现场查看，每个采样点都设计平面图，如果开展全员检测立即按照平面图设计组织实施;二是由防控办负责与驻村干部联系沟通采样点设置及启动相关事宜;三是扫码员提前熟悉瓯海区核酸预登记系统，学习操作流程。四是驻村干部、村干部逐家入户或电话告知采样时间地点、指导居民在家医或小程序填写个人身份信息，并填写纸质信息卡。五是采样点工作人员要提前演练，提高工作效率。六是驻村干部提前详细统计所在村的人数，合理安排检测顺序。七是村干部提前统计无法参加核酸检测人员数量及基本信息，届时由流动采样小队上门采样。

2.后勤物资筹备。每个采样点配备桌椅10套，测温枪4个，水银温度计10个，帐篷10个，照明灯6个，电线100米，插排8个，消毒液20升，警戒线800米，防护服50套，乳胶手套50个，尿不湿40个，手电筒5个，充电宝10个，暖贴40个，暖瓶4个以及方便面、纸杯等。

3.人员配置(详见附件1-3)。

(二)现场组织。

2.引导员带领村民到达指定采样点;。

3.由村干部及志愿者维持现场秩序;。

4.进行现场测温;。

5.排队等候，且应保持1米间距，分流等侯;。

6.现场登记、扫码;。

7.检测员取样。

8.做好后勤保障，遇有突发事件状态及时联系防控办、卫生院等联合处置。

(三)特殊情况处理。

在检测现场发现测温异常者，先安排临时隔离点，静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，复测体温不正常闭环送指定医院就诊。

(四)信息反馈。

1.采样明细报告。各采样点信息登记员，在每日采样结束后，及时核酸采样登记信息进行汇总，报送镇防控办。

2.特殊情况报告。各村(社区)要对未及时采样的人员做好记录，加强联系，及时送至采样点。对确系行动不便、卧床不起，需要上门采样的人员，做好记录，待集中采样结束后，及时联系疫情防控及采用组，安排上门采样。

3.信息反馈。领导小组办公室在接到区里的核酸检测结果反馈后，第一时间报领导小组组长及副组长，经研究后再及时反馈给各村(社区)。

九、相关工作要求。

(一)高度重视，落实责任。大规模人群核酸检测是严控新冠肺炎聚集性疫情的有效手段，时间紧、任务重、要求高，各工作组和相关人员要站在对人民生命负责任的态度，高度重视大规模人群核酸检测工作。

(二)加强值守，畅通信息。各村(社区)和相关办所在启动核酸检测之日起至大规模人群核酸检测完成，实行24小时应急值守制度，不得擅离岗位，加强信息报送和反馈。

(三)加强督查，严肃追责。镇纪委加强对疫情防控措施落实情况的督查，一旦发现在疫情防控中不作为、慢作为、乱作为的人和单位，将按照相关纪律规定对相关具体工作人员单位领导进行严肃追责。

乡镇农村低收入人口常态化帮扶工作方案

根据《中共贵定县委贵定县政府关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见》（贵党发[20xx]33号）文件精神，为解决农村贫困学生上学问题，提高教育扶贫能力，结合我县教育实际，制定本实施方案。

从20xx年起，按照定人定向的原则，构建全县贫困学生资助精准扶贫工作体系，并形成长效工作机制。从入幼儿园到完成高中、中等职业教育毕业，实行减免学费、补生活费和培训费等政策，对考取和就读高等教育的贫困家庭子女，按奖、贷、助、减、补等政策给予多元资助，确保贫困家庭学生不因贫失学。加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施就业帮扶和就业援助，使其顺利就业，脱贫致富。

（一）落实教育资助政策。

加大贫困生资助力度，落实国家济困助学政策。农村贫困家庭子女在校就读期间，除享受国家普惠性资助政策，如义务教育免杂费、免费提供教科书，中等职业教育免学费政策外，优先享受以下资助政策：

1、学前教育阶段。对符合入园年龄，在经县级以上教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性民办幼儿园就读的建档立卡的家庭经济贫困儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童，由县专项扶贫资金给予生活补助（200元/生/年）。同时积极争取中央、省奖补资金，实现家庭经济贫困学前儿童应助尽助。幼儿园按相关资助政策对家庭经济特别困难学前儿童，酌情减免保教费。

2、义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生给予生活补助，在上级规定标准（普通小学每人每年1000元、普通初中每人每年1250元）的基础上，由县专项扶贫资金对建档立卡的家庭经济贫困寄宿生给予生活补助（100元/生/年）。在全县稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。

3、普通高中教育阶段。认真落实好普通高中“两助三免（补）政策，对就读我县全日制普通高中（含民办普通高中）和完全中学的高中部建档立卡的家庭经济贫困学生，确保享受原有的国家助学金（20xx元/生/年）基础上，新增扶贫专项助学金（1000元/生/年）、免（补助）学费（760元/生/年）、免（补助）教科书费（400元/生/年）、免（补助）住宿费（500元/生/年）的资助项目，新增学生资助项目所需资金，由省、州、县按相关比例负担。同时，积极争取国家政策倾斜，引导社会各界参与捐资捐助，逐步扩大我县普通高中家庭经济贫困学生资助面。

4、中等职业教育阶段。认真落实好中等职业教育“两助三免（补）金政策。对就读我县全日制中等职业技术学校（含中等职业技术学校）建档立卡的家庭经济贫困学生，确保享受原有的国家三年免学费（20xx元/生/年），一、二年级享受国家助学金（20xx元/生/年）基础上，新增扶贫专项助学金（1000元/生/年）、免（补助）教科书费（400元/生/年）、免（补助）住宿费（500元/生/年）资助项目。新增学生资助项目所需资金，由省、州、县按相关比例负担。

5、普通高等教育阶段。认真落实好普通高校“两助一免（补）”政策，对就读普通高校本专科（高职）建档立卡的家庭经济贫困学生，除享受国家助学金（平均3000元/生/年）外，新增扶贫专项助学金（1000元/生/年）、免（补）学费（本科3830元/生/年、专科3500元/生/年）资助项目。新增学生资助项目所需资金，根据学生就读学校隶属关系，由各级财政分级承担。

（二）支持贫困村学校发展。

着力改善贫困村、贫困户较集中村及农村初中学校基本办学条件，优先安排校建资金，实施农村义务教育学校标准化建设，落实教育均衡发展，扩大城乡学校结对帮扶覆盖面，加大师资扶持力度，全面提升贫困村及贫困户较集中学校办学品质，让贫困家庭子女就近享受优质教育资源，降低教育支出。

1、优先改善贫困村学校办学条件。优先安排贫困村学校基础建设项目，在实施义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育学校信息化建设等项目时，优先考虑贫困村。按照“缺什么补什么、建一所成一所”的原则，一校一策确定具体建设方案，改善贫困村学校的基本办学条件，改善师生住宿等生活条件，完善配套附属设施。

2、加强贫困村学校师资队伍建设。提高贫困村学校教师素质，以师德建设为引领，建立健全贫困村学校教师的补充、培训、交流、保障以及评价和发展机制。支持鼓励教师到贫困村从教；选派优秀教师到贫困村学校支教，开展多形式的贫困村学校支教工作；在培训进修、评先评优等方面，优先考虑在贫困村学校任教的教师。

3、强化贫困村学校结对帮扶。在原有城乡学校结对帮扶的基础上，进一步扩大结对学校，由重点帮扶中心小学转为帮扶贫困村或贫困户较集中的村小、教学点，形成“县—镇”“县—村”和“镇—村”等结对帮扶体系，进一步优化和深化帮扶措施，主要在学校常规管理、教师业务能力提升、教育科研、高效课堂改革等方面进行帮扶和督促。

（三）扶持贫困生职业教育。

充分发挥贵定县中等职业学校的优势，结合贵定产业特点，为贫困家庭学生和农民提供职业技能培训，使有教育需求的贫困家庭劳动力都能完成职业学历教育，帮助贫困户加快脱贫致富。

1、建好县职业学校。做好中等职业学校招生工作，加强对农村贫困家庭子女职业观教育，针对贵定产业特点和市场需求，重点建设好茶叶加工、电子商务、电子计算机、旅游管理等专业，为贫困家庭学生提供高质量、高就业、高收入的职业技能培训。

2、开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中职以上职业学历教育，实现就业脱贫；落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策。

3、开展劳动力技能培训。依托县中等职业学校专业优势，配合政府各部门开展各类培训，培训对象为主要从事农业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。

（四）鼓励社会力量捐资助学。

建立和完善以政府投入为主、推进社会力量共同参与的多元化教育扶贫机制，鼓励和引导全社会关心、支持教育事业发展。

1、充分协调工会、共青团、残联、妇联、红十字会等社会团体、公益组织现有的扶贫资金和扶助政策进行扶贫助学。

2、广泛发动社会力量参与捐资助学。鼓励引导企业以及行业协会等社会团体积极参与教育捐资助学活动，积极动员党政机关、企事业单位公职人员参加“教育扶贫日捐款”等形式的捐资助学活动，多渠道筹措资金。本着充分尊重捐赠者意愿的原则，设立助学基金，鼓励社会力量通过“点对点”的方式支持贫困村学校建设、帮扶贫困家庭学生。

（五）开展特殊群体关爱活动。

（一）加强组织领导。县教育局成立由局长担任组长，副局长任副组长，县教育局各科室负责人为成员的贵定县教育局精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局基教科，牵头负责教育精准扶贫日常工作。各站（校）要成立相关工作小组，负责推进教育精准扶贫各项工作。

（二）落实工作职责。教育局有关科室要各司其职、密切配合，加强沟通、信息共享。县教育局基教科负责牵头制定教育精准扶贫工作方案，指导和督促学校落实国家资助政策；县学生资助管理办负责扶贫对象的识别和动态管理、扶贫培训管理及扶贫补助资金发放，落实应补尽补政策。各中小学校（幼儿园）、中等职业学校负责将就读本校的建档立卡贫困户子女纳入贫困家庭学生资助政策范围予以优先资助，并将资助信息载入学生资助管理系统进行管理，加强资助基础信息的收集和统计，确保统计信息真实可靠。

（三）强化宣传报道。教育精准扶贫是一项惠及数以千万计农村家庭和学生的“民心工程”，各教育指导站和学校要整合宣传资源，充分利用电视、手机短信、微信、宣传横幅、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、资助政策内容、申请程序、补助标准，让各项扶贫惠民政策家喻户晓，进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。

（四）建立信息台账。各学校要建立精准扶贫学生档案，将建档立卡贫困家庭中正在接受教育（含学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育）的学生进行全面登记造册，建立详细档案，对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪，确保其获得有效资助，完成学业。要完善档案管理，分类建立资助、培训档案，将相关资助申请、评定、审批、公示和资金发放凭证等资料整理归档。

学校开展结对帮扶工作实施方案集合

2月21日，学校目前在鄂人员140人(其中教职工29人，学生106人，幼儿园儿童5人)，在温州人员4人(其中教职工1人，学生3人);集中观察1人(教工1人，学生0人);居家观察6人(教工2人，学生4人);无异常临床表现;当日解除医学观察0人;累计解除医学观察64人(教工21人，学生43人)。留校总人数：62人(含研究生、国际生)，其中：东校区56人(其中国际生29人)，北校区4人，西校区2人，白云校区无留校学生。

为贯彻落实《教育部发布关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》(教高厅〔2020〕2号)的精神，根据学校《关于做好2019-2020学年第二学期全日制本专科生开学教学工作的通知》要求，为开展好疫情防控期间线上教学与辅导活动，确保教学进度、教学工作要求和教学质量标准不降低，2月18日，学校发布了《关于2019-2020学年第二学期开展线上教学工作的指导意见》。

《指导意见》包括：总体要求、实施原则、实施时间、实施范围、教学组织形式、教学准备与实施、工作分工与任务要求、教学平台与服务支持等八个部分，具体如下。

1.总体要求。按照“提前准备、线上优先、差异开展、注重质量、保障运行、有效衔接”原则，充分利用校内外各级各类在线课程平台、课程资源和信息化教学工具，组织各教学单位因地适宜、因课适宜、因人而异制定各门课程的线上教学方案，确保在线学习与线下课堂教学质量实质等效。

2.实施原则。分段教学、分类实施、多种模式、保证质量、鼓励创新、协同联动。

3.实施时间。在线教学时间暂定第1-4周(3月2日至3月29日)正式实施线上教学，同时要求任课教师认真准备第5-8周(3月30日至4月24日)课程所需教学资源。学校将根据疫情防控情况和上级有关精神适时调整时间。

4.实施范围。针对不同类别的课程实行差异化安排，线上教学课程主要为理论课程(全校公共选修课、人文科技讲座、全校公共基础课、专业理论课程)和具备条件的校内实践课程。各教学单位和任课教师做好“1+4+4”方案线上教学工作安排。

5.教学组织形式。包括：(1)利用线下课程资源开课：线下自学+线上辅导。(2)利用在线课程资源开课：线上自学+线上辅导。(3)自建课程开课：线上录播或直播+线上辅导。(4)自建课程开课：线上慕课、spoc+线上辅导。(5)其他情形：暂缓开课+补课或推迟教学。

6.教学准备与实施。2月25日前，确定线上教学课程与教学组织形式。2月25日至月1日，前期准备与测试。3月2日起，线上教学运行。

7.工作分工与任务要求。(1)教务处：加强统筹协调，精心精准服务。(2)各教学单位：提高政治站位，履好职担起责。(3)任课教师：严守师德师风，多模式保质量。(4)其他相关部门(学生工作部、团委、网络信息中心、图书馆、宣传部)：强化服务支持，提供切实保障。(5)学生：主动学习，自强不息。

8.教学平台与服务支持。(1)相关教学平台及技术支持。(2)创建广师。

学校开展结对帮扶工作实施方案集合

为了增强学生的法制意识，让学生了解法律知识。在“12·4”全国法制宣传日到来之际，x小学开展了一系列的法制宣传活动。现就活动开展情况作如下总结：

要求各班级以学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》等为重点，开展一次符合自己班级的法制知识竞赛。

要求各班办一期宪法知识黑板报，让学生全体参与，通过网络等各种途径，收集宪法知识资料。让学生在参与黑板报设计的过程中，学习宪法的基本原则和精神。

学校将通过印发《致家长的一封信》、“家校通”发送法制短信、led宣传屏幕等途径，让学生带法回家，与家长共同学法，实现学校普法、家庭普法共同发展。

12月1日，张校长作了题为《知法、学法，做守法的好学生》的讲座，把做守法小公民的种子种在学生们幼小的心田里。

通过以上活动，让法制意识深入每个学生的心中，增强学生自觉守法的意识。

年度乡镇开展未成年保护工作方案【】

为认真贯彻落实省委政法工作会议暨省委平安贵州建设大会精神，稳步推进我镇未成年人保护专项工作，根据《国务院未成年人保护工作领导小组20xx年工作要点》（国未保组〔20xx〕4号）《全省未成年人保护专项工作总体方案》（黔未保发〔20xx〕1号）《安顺市未成年人保护专项工作实施方案》（安未保办〔20xx〕2号）和《关岭自治县未成年人保护专项工作实施方案》（关未保办〔20xx〕1号）文件，制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的.重要指示批示精神，全面实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，保护未成年人身心健康，预防未成年人违法犯罪，优化未成年人成长环境，保障未成年人合法权益，培养未成年人良好品行，促进未成年人德智体美劳全面发展，尽一切努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的接班人，使之成为社会主义未来发展的栋梁和基石。

二、工作目标。

全镇未成年人保护专项工作以“强化统筹、形成合力，完善机制、提升效能，聚焦重点、精准施策，立体保护、全面保障”为工作目标，把握好节奏和力度，家庭、学校、社会、政府各方面协同配合、联合发力，共同建立健全未成年人合法权益保护工作体系，切实把未成年人权益保护工作做细做实，使涉及未成年人权益保护工作的每一个环节、每一件事项、每一个案件都得到妥善处置，努力达到党政主导、社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和管护效果，实现全镇未成年人保护工作高质量发展。2022年的目标任务是系统梳理总结未成年人保护工作各项制度机制成效，进一步完善党委政府、各职能部门、社会组织在未成年人权益保护工作中的职责分工，探索未成年人权益保护工作长效机制，全面维护未成年人保护合法权益，保障未成年人健康成长。

三、工作原则。

（一）加强统筹、协同高效。坚持党委领导、政府主导、家庭尽责、部门协同、全民关爱的总体工作思路，压紧压实家庭的主体责任、党委政府的主导责任、职能部门的行业监管责任。切实发挥业务条线优势，做到既各司其职、各负其责，又联动配合、共同发力，推动形成齐抓共管、协同联动的工作局面，确保专项工作取得实效。

（二）依法依规，尊重规律。尊重未成年人成长规律特点，严格依照法律规定开展工作，在法律框架内，探索形式多样、符合未成年人身心特点和规律的方式方法开展工作。

（三）聚焦重点、分类施策。严格按照依法保护未成年人合法权益、分类施策的工作思路，因地制宜、因事而定、分门别类，积极稳妥推进未成年人保护专项工作。

（四）宣传引导，全员参与。积极宣传广泛动员，使未成年人保护工作家喻户晓，切实提高广大群众和全社会的知晓率，切实提高未成年人的保护意识，形成浓厚的社会氛围。

四、工作措施。

第二个“1”即一体化监测预警工作机制；

“6”即筑牢六道立法、家庭、学校、社会综合、网络、司法等六道保护防线，全面开展未成年人保护专项工作。

（一）建立健全一套高效权威便捷的统筹协调组织体系，强化对未成年人保护工作的组织领导。党委政府要加强组织领导，压实行业主管部门和属地责任，破解未成年人保护瓶颈问题，积极稳妥解决未成年人保护短板与不足。

1.建立由党委领导、政府负责、部门主导、社会参与的组织领导体系。按照县委、县政府安排部署，根据《未成年人保护法》规定，成立镇未成年人保护工作领导小组，在镇综治办成立办公室，承担未成年人保护日常工作，负责未成年人保护具体业务指导工作。

2.制定未成年人保护工作联席会议制度。建立联席会议制度，定期分析问题形势，分析堵点难点问题研究对策措施，总结推广经验。组织实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人权益保护工作的总体情况，作出整体安排部署。

3.制定未成年人保护工作责任清单制度。制定未成年人保护工作中的具体职责，细化提出年度目标任务和进度安排，并加快组织实施。

（二）建立一体化监测预警工作机制，完善未成年人基础信息统计分析报告制度。

1.建立“四级联动”摸排工作机制。建立覆盖乡镇、村居、网格四级联动的检测报告机制，实时掌握我镇未成年人底数，对辖区未成年人进行分类分级风险研判，对农村留守未成年人、困境未成年人、散居孤儿、离婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服务对象实行重点关注，上下互动，同级共享，实现未成年人信息收集、研判、调度、运用一体化，为全镇未成年人权益保护关注提供数据支撑，切实增强未成年人保护工作的针对性和实效性。

2.建立“多元融合”监测工作机制。充分发挥学校、派出所、民政、卫生健康、司法所、团委、妇联等业务条线优势，发现未成年人敏感信息第一时间报告、第一时间处理。

3.建立“多点触发”预警工作机制。在学校、家庭、社区、社会组织、政法单位等5类重点场所建立监测哨点，在每个哨点设置未成年人健康监测管理员作为第一报告人，提高早期监测时效性、敏感性、精准性。

（三）聚焦五项重点任务，全力破解未成年人保护重难点问题。始终坚持以未成年人保护关键环节和核心领域为重点，着力聚焦四类特殊未成年人群体关爱保护、早婚早育专项治理、预防未成年人犯罪、未成年受害人保护、未成年学生法治宣传教育五项重点工作任务，瞄准工作薄弱领域和问题突出环节，全力保障未成年人健康成长。

1.建立健全四类特殊未成年人群体关爱保护工作机制。建立健全四类特殊未成年人群体监测预防、风险评估、强制报告、监测保护、救助保障、关爱服务工作机制。优化实施“孤儿医疗康复明天计划”、“福彩圆梦孤儿助学”工程和事实无人抚养未成年人助学活动，加大四类特殊未成年人群体保护购买服务力度，加强专业技能培训，引导社会力量参与。

2.建立健全预防未成年犯罪工作机制。督促学校抓好校园安全建设，积极推进未成年人法治宣传教育，传递法治正能量，努力形成全社会共同参与保护未成年人合法权益的良好氛围。强化家中监护责任和能力，对其不利于未成年人的行为给与事前干预。

3.建立健全未成年受害人特殊保护工作机制。司法、民政、教育、团委、妇联等部门要主动作为，形成合力，积极对未成年被害人开展综合救助，为未成年被害人提供身心康复、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助，帮助被害人及其家庭摆脱困境。

4.建立健全早婚早育专项治理工作机制。聚集未成年人早婚早育问题，进一步完善“四位一体”监测报告制度，第一时间发现早婚苗头迹象、第一时间报告开展综合研判、第一时间稳妥联动处置，杜绝未成年人早婚早育现象。

5.建立健全未成年学生法治宣传教育工作机制。定期有针对性地向中小学生宣传普及法律知识，教育和引导中小学生尊法、学法、守法、用法，增强自我保护和防范意识，从源头上预防和减少未成年学生违法犯罪及被害案件发生。

（四）筑牢六道保护防线，全面构建未成年人保护工作体系。

1.全面构筑未成年人立法保护防线。健全法律法规政策，根据《贵州省未成年人保护条例》《贵州省预防未成年人犯罪条例》，配合推进家庭教育法、社会救助法、学前教育法、未成年人网络保护条例等法律法规的制定工作。

2.全面构筑未成年人家庭保护防线。加强家庭教育指导。开展“五好家庭”评选表彰、“最美家庭”寻找揭晓、“幸福家庭”家教家风宣传教育等未成年人保护系列主题活动，传递家庭教育科学方法，增强监护人保护未成年人能力，促进发挥家庭主体作用。依法对不履行监护职责或侵犯未成年人合法权益的父母或其他监护人予以训诫，责令其接受家庭教育指导。加大家庭支持力度。加强家庭就业扶持，为有就业需求的留守、困境未成年人家庭劳动力提供公共就业服务，加强返乡农民工群体技术技能培训，促进更多农民工就地就近就业。

3.全面构筑未成年人学校保护防线。加强基础教育保障。健全完善义务教育有保障长效机制，常态化持续开展控辍保学工作，提升校园安全管理。深入开展“护校安园”等系列专项行动，针对校园及周边治安环境、交通环境、文化环境和经营秩序等开展专项整治，健全完善防范黑恶势力侵害校园常态化工作机制，净化校园及周边环境。持续开展防治中小学生欺凌工作。持续加强法制教育和预防溺水、交通安全、消防安全、防灾减灾、预防网络沉迷、禁毒等方面专题教育。

4.全面构筑未成年人社会综合保护防线。建立健全政府主导、部门协调、全社会参与的未成年人保护社会工作体系。强化社会组织专业化人才队伍建设，强化应急救援人员在公共场所优先救护未成年人的意识，严惩向未成年人销售烟、酒、彩票等行为，保障未成年人健康安全。

5.全面构筑未成年人网络保护防线。开展网络环境整治等专项行动，规范建设青少年在线教育和网课平台。开展预防网络沉迷的宣传教育，开展网络安全宣传周系列活动，加强未成年人网络安全素养教育。指导监督未成年人个人信息网络保护工作。

6.全面构筑未成年人司法保护防线。加强对未成年人的法律援助服务，推进留守未成年人、困境未成年人较为集中的农村地区公共法律服务工作，做好未成年人的心理疏导、司法救助、跟踪帮扶等审判延伸工作，加强对未成年强制隔离戒毒人员的教育矫治、衔接帮扶、后续照管力度。

乡镇开展新型农村合作医疗工作方案

归义镇卫生院甘志球（11月28日）。

经过到腾县的实地考察，本人认真分析了他们取得的成绩及存在问题，深刻体会到开展新农合的意义，结合社区卫生服务一体化，我对开展新型农村合作医疗的思路与对策体会如下：

一、总体工作思路：着力建设“三大体系”一是新型农村合作医疗为主导，抓住农村基本医疗保障的突破口；二是医疗救助为补充，突出农村弱势群体的医疗救助力度，增强制度的针对性，弥补现阶段新型农村合作医疗保障的不可及性；三是农村社区卫生服务相配套，扩大制度的受益面，增强制度的普惠性，克服新型农村合作医疗受益面窄的弱点。清晰确立“三个定位”一是目标定位：最终目标是建立农村基本医疗保障制度，与城镇医保并轨，实现城乡统筹，实施中把握制度的发展目的和方向；二是阶段定位：“低水平、广覆盖”起步，制度将有一个较长的初级发展阶段，实施中重视制度的稳定和巩固；三是过程定位：在巩固初级阶段成效的基础上，积极稳妥地提高保障水平、扩大保障面和受益面，实施中着眼制度的完善和发展。切实保证“三个到位”一是政府责任到位，既要落实个人义务，更要强调政府责任，建立健全的组织管理体系；二是宣传引导到位，既要尊重农民意愿，又要强调科学引导，形成农民主动参与的氛围；三是资金支持到位，既要坚持个人出资，又要保证合理的财政资助，建立科学的筹资机制。

二、具体发展对策：

（一）进一步加强领导，探索建立可持续发展机制。

一是从社会保障角度，明确界定新型农村合作医疗制度的性质，强化政府责任、突出社会管理、强调个人自主参与，明晰各自的权利和义务；二是出台中长期的发展规划和阶段性的指导意见，处理好制度近期目标与远期目标，手段与目的，稳定与发展的关系，加强对基层的指导，宏观把握发展方向，建立可持续发展机制；三是积极探索新的个人筹资模式，科学引导农民群众主动地自愿地缴费，减轻基层干部工作压力；四是有关业务部门、相关学术机构加强理论和实践的研究，在制度设计和实践相对成熟的基础上，酝酿相关的地方性法规，从法治的角度加以规范。

（二）进一步加强宣传，提高农村群众参保积极性。

一是通过报纸、电视、网络等各种渠道，广泛深入地开展政策制度宣传，把参保办法、参保人的权利和义务以及审核结算流程等宣传到千家万户，使广大群众真正了解、熟悉这一制度；二是针对性地开展具体、形象、生动的典型事例宣传，现身说法，弘扬讲奉献、献爱心，互助共济的传统美德，使群众切实感受到制度的.意义和好处，增强制度的吸引力，进一步提高自觉参保意识；三是积极争取人大、政协和社会各界对新型农村合作医疗工作的关注和支持，营造良好的工作氛围。

（三）抓好巩固完善，增强制度的合理性和科学性。

一是切实巩固实施成果。总结经验，科学测算，充分论证，合理确定基金收支方案，防止基金过多沉淀或透支，保持政策的稳定性和延续性，根据农村社会经济的发展和农村居民收入水平，原则上每二至三年对筹资标准和补助标准作适当调整，适时理顺会计年度；二是努力扩大筹资渠道，增强基金实力，逐年提高补偿水平。各级政府根据财力，合理增加财政投入，个人筹资根据农村居民人均收入和对制度的认同程度，稳妥地提高，村（社区）自治组织要根据集体经济状况给予一定投入，积极争取社会捐助，多渠道地增强基金实力，逐步提高参保病人的补偿水平；三是加强信息化建设，简化审核结算手续，减少不合理的中间环节，努力方便群众就医结报，提高服务水平和效率；四是认真调研，会同有关部门探索解决非农非城镇医保对象的医疗保障问题。同时，有条件的地方可根据群众对农村医保的不同需求，探索设置不同个人筹资档次和不同补偿水平的补偿机制。

（四）健全管理监督机制，真正做到取信于民。

一是充分发挥新型农村合作医疗协调小组或管理委员会职责，切实履行组织、协调、管理和指导等工作，定期向同级人大汇报，主动接受监督；二是加强经办机构建设，按规定落实人员编制、工作经费，完善工作制度，加强规范管理；三是完善基金监管机制，制定监督管理规定，形成定期审计监督制度，确保基金运作规范、透明、高效，保证制度的公平公正；四是加强医疗服务，规范定点医疗机构管理，合理分流病源，合理诊治，有效控制医疗费用和非有效医疗费用比，减少不合理的医疗支出。

（五）积极推进农村社区卫生服务建设，扩大受益面。

一是加强农村社区卫生服务机构建设，优化重组现有农村医疗卫生资源，重点推进乡镇卫生院基础设施和急救、妇保、儿保、防保、产科等服务功能建设，促进乡镇村级医疗机构功能转型；二是结合新型农村合作医疗和农村公共卫生体系建设，不断完善农村社区卫生服务功能，农村计生指导和残疾康复纳入社区卫生服务建设，逐步开展慢病动态管理、社区健康教育、健康体检等服务；三是出台小病受惠政策，建立推广小病受惠机制，增强新型农村合作医疗制度的吸引力；四是加强农村社区卫生服务队伍建设，出台优惠政策，保证农村公共卫生人员编制和工作经费，鼓励医学院校毕业生从事农村社区卫生服务工作，开展卫生支农活动，加强在职人员理论和实践培训，建立人员的培养、准入、淘汰和更新机制；五是开展农村社区卫生服务示范点建设，出台支持政策，制定具体的建设标准，分阶段推进农村社区卫生机构和功能建设。

（六）切实加强医疗救助体系建设，提高弱势群体医疗救助力度。

一是会同有关部门制定出台医疗救助实施办法，适当扩大救助对象，提高救助标准，降低救助门槛，增加救助受益面；二是新型农村合作医疗制度的医疗救助，与民政部门的医疗救助并轨，并统一实施，建议加大财政资助力度，积极争取社会捐助，建立医疗救助专项基金；三是建立与新型农村合作医疗的结合机制，把参加新型农村合作医疗作为享受医疗救助的前置义务，对低保户、五保户、重点优抚等弱势群体对象参加新型农村合作医疗的个人出资部分由医疗救助基金给予补助；四是有条件的地区，建立弱势群体门诊费用补偿机制，对患恶性肿瘤、器官移植、尿毒症等慢恶性特殊疾病的弱势群体，实施门诊补偿，着力提高医疗救助力度。

年度乡镇开展未成年保护工作方案【】

为了贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神和视察贵州重要讲话精神，认真做好我镇未成年人保护和关爱工作，切实保障未成年人的合法权益，促进未成年人健康成长，形成全社会关爱未成年人的良好氛围，真正将未成年人保护工作抓实抓好抓出成效，为未成年人保护工作高质量发展坚实基础。结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想。

根据习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神和视察贵州重要讲话精神，按照省、州、县相关领导指示精神，按照《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，坚持未成年人权益保护优先原则，加强理论、政策、制度和实践创新，强化源头预防和综合治理，丰富和拓展未成年人救助保护内容，积极探索建立“政府、社会、家庭”三位一体的保护和关爱体系，筑牢政府、家庭、学校、社会、网络、司法“六道保护防线”，帮助困境未成年人及其家庭解决生活困难、监护、教育和发展等问题，最大限度地减少未成年人流浪乞讨和其他受侵害现象，形成党政主导、家庭尽责、部门协同、社会参与的良好工作局面，为未成年人的健康成长营造良好的社会环境。

二、组织领导。

为了切实加强未成年人保护工作的领导和组织保障，决定成立兴中镇未成年人保护工作领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设未成年人保护工作站办公室在镇综治办，张钊同志兼任办公室主任，谢良军同志兼任办公室副主任，杨礼进为成员，具体负责日常工作。

三、工作措施。

（一）建立辖区未成年人基础信息台账。做好本辖区内未成年人的摸底排查统计工作，尤其是单亲家庭儿童、孤儿、留守儿童和困境儿童的摸底排查统计。并于8月20日前将《兴中镇单亲家庭儿童、孤儿、留守儿童和困境儿童统计花名册》经包村领导签字后报兴中镇未成年人保护委员会办公室，同时将排查的留守儿童和困境儿童基本信息于8月31日前录入“全国儿童福利信息系统”，以便管理和上级监测。

（二）全面贯彻落实新修订《未成年人保护法》。一是印制新修订《中华人民共和国未成年人保护法》及《预防未成年人犯罪法》修订要点供全镇干部职工翻阅学习。二是利用群众会、院坝会、入户走访、村级喇叭、微信公众号等方式宣传家庭监护人对于未成年的监护义务。

（三）建立困境未成年人发现和报告机制，强化社会保护功能。一是对陷入困境的未成年人及其家庭实行全覆盖、网格化管理，在村设网格员，在镇设网格长。建立困境未成年人信息档案，重点了解掌握困境未成年人在家庭、学校、社区的基本情况，早发现、早预防。对有可能受到侵害或者面临重大困难，需要提供保护的困境未成年人，及时报告镇、公安部门，协调民政部门进行救助保护。二是积极发动群众，一旦发现侵害未成年人权益事件的，立即向公安机关和民政部门报告相关信息。强化社会工作者、教师、医生等特殊职业人员及亲友的发现报告义务。教育部门对在校困境未成年人，公、检、法、司等机关对服刑人员子女和在执行公务中发现的困境未成年人，各类医疗机构对在日常工作中发现的被遗弃未成年人，应及时将有关信息通报民政部门。三是执行部门联动协作机制，学校、卫生院、公安机关、司法、团委、民政等部门建立通报制度，及时通报未成年人监护失当案件，共享监护困境未成年人信息。

对不听劝诫制止的，报告公安机关进行训诫、责令其改正；

情节严重的按照司法程序追究监护人的相应责任，提升家庭监护能力，预防流浪乞讨、监护缺失、失学辍学、家庭暴力、遗弃等问题发生。二是确立国家亲权责任，对于监护人不能履行监护职责的或无其他人可以担任监护人的情形下，由国家及时介入，依托未成年人保护站、民政部门等依法对未成年人进行临时监护。三是组建镇、村、组困境未成年人保护快速响应机制，如遇特殊情况发生，按照属地管理、分类施救原则，快速响应，及时提供教育、医疗、司法、报警查询援助和生活救助服务等保护。四是针对严重困境未成年人采取第一保护人措施，指定专人落实保护职责与义务。

（五）深入宣传家庭保护机制，建好“成长家园”。做好家庭责任的宣传：一是落实监护人对未成年儿童的安全保障的义务，无论任何时候都不能让不满8岁的未成年人处于无人监管状态，监护人应当排除触电、烫伤、跌落、溺水、动物伤害、交通事故等安全问题。二是保障未成年人依法接受并完成义务教育，不得放任或迫使应当接受义务教育的未成年人失学辍学。三是监护人不得放任未成年人进入酒吧、网吧等不适宜未成年人活动的营业性娱乐场所。四是监护人应当引导未成年人进行有益身心的活动，不得放任、唆使未成年人吸烟、饮酒、赌博、流浪乞讨或者欺凌他人。

（六）完善学校保护机制。一是由镇中心校牵头建立和完善学校欺凌防控制度，各校指定一名校领导直接负责学生保护工作，保障未成年人在校在园期间的人身和财产安全。二是建立未成年人辍学、失学信息档案和通报制度，由学校、家庭或监护人共同做好劝学和不良习气的矫治工作，帮助困境未成年人重返校园。三是各校加大普法宣传力度，提高青少年法制意识，提高教育管理者和教师队伍法律素质，确保中小学教师人人熟知未成年人保护工作内容和方法。四是净化整治学校周边环境。由中心校配合派出所、司法所对影响学生学习的校园周边环境进行法律监督，禁止在学校周围开办网吧、游戏厅、酒吧等娱乐营业场所。

（七）织牢未成年人保护“网”，落实网络保护措施。由镇市场监管分局、派出所、中心校协同配合，监督本镇辖区内网吧、游戏厅等经营场所不得对未成年人开放。

（八）创新司法守护机制，呵护未成年人健康成长。一是由镇司法所牵头，联合有关部门、团体及组织，对受严重暴力伤害的未成年被害人及其家庭实施必要的法律援助、经济救助、心理干预、转学安置等综合保护。二是加大未成年人保护法普法宣传力度，联合派出所、中心校开展儿童权利知识、相关法律法规知识、生活技能、疾病预防、防拐报警知识、自我保护等培训。

（九）建立监督考核和责任追究机制。由镇纪委牵头做好监督工作，不断深化完善未成年人保护体制，逐步构建政府主导、部门联动、社会力量参与的运行机制。对辖区内未成年人保护工作开展不力的，给予通报批评并追究责任。

四、工作职责。

建立贫困家庭关怀帮扶制度，抓好源头管理；

负责联系相关单位开展各种培训进社区工作；

负责做好监管工作。

村委会：建立村困境未成年人信息档案、问题家庭未成年人信息档案、未成年人个案服务档案、贫困家庭监护监督服务档案、贫困家庭及未成年子女帮扶档案等，做好源头预防工作。

民政办：负责牵头、协调未成年人保护和关爱工作及汇总统计全镇困境未成年人信息；

负责向党委政府汇报未成年人保护和关爱协调工作进展情况；

负责建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤儿基本生活保障、临时救助制度等生活救助工作。

派出所：负责接处报警电话、网上身份比对、查询援助、家暴处置；

负责协助将离家出走、流浪乞讨的未成年人护送至救助保护机构；

负责同村或镇一起将被遗弃的智障未成年人送往儿童福利机构安置；

负责为无户籍的受助未成年人依照政策规定办理户口登记；

负责协助防拐知识、自我保护宣传和打击拐骗、拐卖行为；

协助未成年人救助保护机构核实受助未成年人的真实身份。

中心校：负责指导各中小学完成困境未成年人的九年义务教育工作；

对学习有障碍的未成年人不适合在普通学校就读的安排到特殊学校就读，支持普通学校接收具有相应学习能力的残疾儿童少年入学。消除制度障碍，加强统筹协调，为适龄流浪儿童、失足少年平等接受义务教育创造条件。

卫生院：负责对未成年人进行生理、心理及疾病预防急救知识培训；

对受到家庭暴力致伤的未成年人进行医疗救治和保护服务并及时拨打报警电话；

建立社区患有精神障碍、重病未成年人家庭医疗救治及巡诊制度；

开展为未成年人送医下乡服务活动。

财政所：将未成年人保护和关爱资金纳入财政预算，对特殊困境未成年人保护给予资金援助。

司法所：负责服刑人员未成年子女排查、建档、帮扶工作；

开展法律知识培训、法律援助进社区活动；

对有不良行为并且符合社区矫正条件的未成年人进行社区矫正工作；

做好对刑满释放人员安置帮教工作。

建立有效的动态管理联动机制；

建立社区志愿者服务站，带动引领志愿者和义工组织定期走访困境未成年人家庭，帮助社区困境未成年人家庭及困境未成年人健康成长。

五、方法步骤。

（一）调查准备阶段（20xx年8月）。对辖区内进行全面摸底筛查，获得未成年人及困难家庭的详细情况和实际诉求，建立流浪未成年人及困境家庭的专项档案，为后续工作开展提供基础资料。

（二）运行阶段（20xx年9月-10月）。各村要明确未成年人救助保护工作专门负责人，按照方案的要求对所辖区域内的未成年人进行保护。

（三）总结提高阶段（20xx年11月-20xx年12月）。总结工作经验，整体提升未成年人保护和关爱工作水平，建立健全未成年人保护和关爱工作体系。

乡镇年开展“扫黄打非”工作实施方案

为进一步推动“扫黄打非”工作向纵深发展，切实加强全镇“扫黄打非”工作，根据上级会议及文件要求，结合我镇实际，为进一步推进“扫黄打非”工作，特制定如下实施方案：一、指导思想全镇“扫黄打非”工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、省委十一届四次全会、市委四届七次全会和区委五届八次全会精神，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，深入开展专项行动，全面打击各类非法出版传播活动，切实维护政治安全、意识形态安全和文化安全，为乡村振兴示范站建设营造良好的社会文化环境，提供有力的思想文化保障。

二、工作任务。

1、设立工作机构。镇设立“扫黄打非”工作办公室于综文站，由分管领导任主任，综文站站长和党政办工作人员负责日常工作，组织开展市场巡查，管理辖区网格管理员，指导村（社区）“扫黄打非”工作，承担相关规则的制定和专项行动的落实。

2、完善机制建设。各村（社区）“扫黄打非工作站”由村支部书记、网格员、治保主任组成，明确成员职责分工，负责对“扫黄打非”示范点创建工作的协调、督促检查和达标验收。明确党总支书记为“扫黄打非”工作的第一责任人，确保有领导班子、有固定人员、有长效机制，镇级单位积极配合的机制格局。

3、建全五项制度。

二是培训制度。适时组织辖区网格员培训。

三是巡查制度。将网格巡查常态化，及时将发现的问题上报镇“扫黄打非”办。四是宣传制度。各村（社区）结合创文、扫黑除恶等相关工作宣传“扫黄打非”知识。五是举报制度。公布“扫黄打非”举报方式0827-5760014，方便群众及时举报。

4、开展示范创建。各村（社区）将继续开展“扫黄打非”示范网格的建设，原则上今年要创建1个省级示范网格。示范网格创建要严格按照“六有三确保”标准，即有网格、有机构、有网格管理员、有制度、有平台、有工作台账，确保小事不出格、中事不出镇、大事不出区，充分发挥示范辐射作用，不断加强示范典型的规范化建设。

三、工作要求。

（一）加强组织保障。要按照西城街道关于推进“扫黄打非”进网格的有关文件要求，强化对“扫黄打非”进网格的要求，积极与社区班子成员密切配合，认真制定本社区“扫黄打非”的实施方案，切实加强人力、物力等工作保障，严格落实各项工作要求，确保网格化管理“扫黄打非”工作机构全域覆盖。

（二）扎实稳步推进。“扫黄打非”工作站要按照实施方案确定工作任务，5月至6月集中开展“扫黄打非”网格示范点创建工作，6月底完成各网格的检查情况，7月底前通过全国“扫黄打非”信息管理系统上报参评示范网格材料（典型材料、工作图片、相关视频等，材料不得含有保密内容），并完成好示范网格的建设；8月，经市“扫黄打非”办督导验收，推选优秀示范网格参评全省“扫黄打非”示范网格。8月底前完成辖区“扫黄打非”机构设置、挂牌、制度上墙，并开展相关实质性工作。

（三）严格考核标准。社区运用好考核“指挥棒”，把“扫黄打非”进网格与综治考评、文明创建、年度考核、部门考核等结合起来，充分调动网格开展“扫黄打非”工作的自觉性与主动性。“扫黄打非”办公室要于8月20日前上报“扫黄打非”进基层工作总结、西城街道办“扫黄打非”办公室将统一组织考核，并将考核结果纳入年终考评。

开展年乡镇食品安全工作方案

为了当真贯彻《中华国民共战国食物平安法》、《国务院闭于增强食物等产物平安监视办理的出格划定》战《食物平安实行条例》，强力增进成都会食物平安树模县建立任务。对峙以人造本，周全落实迷信成长不雅，实在抓好我镇食物平安任务，以食物市场准进为载体，明白合作、普遍宣扬、严酷办理、增强放哨、落实方针义务，挨制我镇劣良的食物平安情况，进一步晋升我镇食物平安保证程度。按照市食安办的详细请求，特拟定20xx年度食物平安羁系任务打算。

镇当局建立由镇少罗健怯为组少，镇武拆部部少王锋、派出所所少何志宏为副组少，经济成长办、社会事件办、农业办事中间、国际化社区扶植促进办、综治办、安监办、工商所、卫死院为成员的食物平安任务带领小组，带领小组办公室设正在安监办，如产生食物平安品级变乱，做好应慢措置任务，同时背市食物平安委员会陈述。

(一)安监办背责构造食物运营、餐饮单元背责人、个别工商户停止食物平安常识培训战食物平安平常任务，并会同工商所停止食物平安平常放哨。

(两)取各社区、食物出产(减工)小做坊、市场办理委员会、中(小)教、幼女园签定食物平安义务书;宽查整治无证无照运营户战小做坊，每季度至多放哨1次;催促企业成立健全自检轨制，展开背法利用非食用物资战滥用食物增加剂犯禁药物定性检测任务;强化餐厨渣滓办理;严酷市场准进把闭，加速死猪产物量量平安可逃溯系统扶植;增强乡村群宴办理战种养殖业羁系，包管辖区内无庞大食物人身平安战康健变乱。

(三)社事办、卫死院将按期构造活动厨师停止群宴常识进修战食物平安常识培训。

镇设食物平安疑息联结员1名，食物平安羁系任务疑息按月报收很多于1篇，构造4次以上专项整治勾当。落实疑息员，背责食物平安疑息报收任务，报收内容战请求首要包罗本体系、本部分企业食物平安任务静态，监视查抄疑息，食物人身平安战康健变乱战突收事务疑息。

实在抓好任务查抄落实，为深切做好我镇“食物安心工程”，完成本体系食物平安方针羁系任务，将采纳常常性查抄取突击性查抄相连系的方法。常常性查抄，构造相干本能机能部分，按季展开很多于一次的查抄勾当，每遇庞大节沐日时候，增强值班，展开食物平安查抄。专项整治查抄，首要是重面、热门、易面任务战食物平安专项整治步履的展开。

镇食安委战镇食安办当真实行构造调和的综开羁系本能机能，各羁系部分各司其责，正在增强平常放哨战整治上减鼎力度、采纳实在有用办法，有用根绝庞大食物人身平安战康健变乱的产生，强力增进成都会食物平安树模县建立任务。

20xx年，镇党委，当局将食物平安任务早已列进主要的议事日程，保证食物平安经费。正在党委、当局的顽强无力带领下，增强食物平安羁系，将食物平安任务晋升一个新台阶。

乡镇开展安全大排查大整治工作方案汇集

为扎实推进安全生产专项整治三年行动专项工作巩固提升，强化火灾防控措施，镇消防安全委员会决定在全县范围内开展消防安全大排查大整治集中行动，具体方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，立足防风险、遏大火，稳形势、控小火，补短板、固根基，统筹发展与安全，在全县组织开展消防安全大排查大整治集中行动，重点消除火灾防控现实隐患，着力破解火灾防控瓶颈问题，深入推进党委政府领导责任、行业部门监管责任和社会单位主体责任全面落实，有效推进消防治理体系和治理能力现代化，为迎接党的二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、成立消防安全组织

为切实加强对消防安全工作的组织领导，现成立消防安全领导小组。

组长：xxx（党委书记）

组长：xxx（党委副书记、镇长）

副组长：xxx（党委委员）

xxx（人大主席）

xxx（党委副书记）

xxx（党委副书记）

成员：xxx（党委委员）

xxx（党委委员、纪委书记）

xxx（组织委员）

xxx（党委委员）

xxx（副镇长）

xxx（人大副主席）

xxx（二级主任科员）

xxx（党政办主任）

xxx（卫生院院长）

xxx（中心校校长）

xxx（派出所所长）

xxx（市监所所长）

xxx（财政所所长）

xxx（供电所所长）

各村党总支书记、村委会主任、村安全生产负责人

消防安全领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委委员xxx担任，成员由宫杰和于安南担任。负责应急消防安全委员会的日常工作及安全生产、应急管理、消防等执法检查工作。

三、时间安排

即日起至12月底

四、整治范围

深刻吸取近期国内事故教训，结合我县“1+11+n”安全生产专项整治三年行动，为迎接党的二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，突出燃气、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防（人员密集场所）、教育（防溺水）、工贸（有限空间）等重点行业领域和自然灾害防治，坚持全面排查、交叉互查、突出重点、标本兼治，持续落实“一单四制”制度，深入开展隐患排查整治，着力补短板、强弱项、破难题、夯基础，到12月底前全面完成我镇安全生产隐患大起底大排查大整改专项行动各项任务。

五、重点内容

（一）学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神

深入学习宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，组织观看学习《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣讲活动。

（二）开展有限空间作业安全

有限空间作业存在硫化氢、一氧化碳、苯，甲苯，二甲苯等有毒气体。发生的地点形式多样化。如船舱、贮罐、管道、地下室、地窖、污水池（井）、化粪池、下水道、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓等。凡涉及到有限空间作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

我镇要将开展有限空间作业专项整治工作作为今年安全生产工作的一项重要内容，作出具体安排部署。对辖区可能涉及有限空间作业的所有工贸企业要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保工作全覆盖、不留角。

（三）开展城镇燃气安全整治

加大对燃气站的设施、操作、管理等检查力度，严厉打击燃气非法出售。由于液化气具有易泄漏、易扩散、易燃烧、易爆炸等危险特性，极易发生燃烧爆炸事故，因此对加气站要加强安全管理：1。加气站严格控制明火，加强现场安全监督，确保作业安全。2。消防器材要定期检查和维护保养，对使用超超期或压力不足的灭火器要及时更换。3。加气场地醒目处张贴防火警示标志和安全告示，提醒客户防火安全注意事项。4。站内严禁吸烟和使用移动通讯工具，操作员工严禁携带烟火上岗。5。操作员工必须经过消防安全培训，方可上岗。6。禁止对过期的气瓶充气、禁止非专业人员加气、禁止超压（20mpa以上。

使用燃气热水器时要及时打开门窗进行通风，加大室内空气补给，防止引起室内缺氧而引起人员窒息或一氧化碳中毒。为此要做到以下几点：1。不准私自接装、改装燃气设备。2。不准私自罐装、运装燃气，气瓶严禁倒立或卧倒使用。3。不要在燃气设备周围堆放易燃物品。4。定期检查燃气软管、接头。5。使用燃气时，必须保持通风并有人照看。6。使用液化气时，瓶与灶具要并排放置，瓶与灶具的最外侧之间的距离不得少于80cm。

（四）危险化学品安全整治

全面排查整治危险化学品领域事故隐患。对危险化学品储存、运输、经营、使用和废弃处置等，要加强安全风险评估、论证，落实管控措施，严厉打击非法经营、运输危险化学品行为。加强对爆炸品、液化气体、易燃液体、剧毒品等危险化学品货物的运输安全管理，落实托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全责任。加强源头监管，开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治。推进危险化学品领域安全防范检测信息系统应用，加强数据共享，严格车辆gps动态监管。

（五）建筑施工及农民自建房施工安全

扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患，依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。开展建筑起重机械设备“双随机、一公开”检查，建立起重机械设备信息台账，严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。强化对生产经营单位内部建设施工活动监管，严厉打击非法违法建设行为。有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。主动排查解决建筑外墙外保温材料建筑消防设施、安全疏散设施、管道井、电气燃气管理，日常消防安全管理等方面突出问题。按照“谁主管、谁负责，谁监管、谁负责”的原则，对新建高层建筑，每栋高层公共建筑、每个高层住宅小区建立微型消防站。

（六）强化交通运输领域安全

严厉打击道路运输非法营运行为，严格落实重点车辆动态监管责任。深入推进“两客一危一货”以及“百吨王”治理，严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为，加强车辆关键技术参数符合性和产品一致性等检查。深刻汲取江苏宜兴“9。28”特别重大交通事故教训，严厉查处非法“挂靠”“挂而不管”等违法违规行为，规范道路客运接驳运输。对个人名下“营转非”大客车进行集中管控，掌握车辆用途去向和安全技术状况，排查消除安全隐患，保证车辆运行安全。加强重点运输领域安全监管，严格旅游客运、长途客运、农村客运安全管理。

（七）全面开展消防安全合用场所安全

各村民委员会要发动网格员、公安派出所等基层力量，对本地区合用场所、自建房进行“拉网式、地毯式”大排查，采取划片包干的方式，划定责任区，逐家逐户排查。坚持“谁排查、谁签字、谁负责”，逐户建立问题、责任、措施、时限清单，确保不漏一家场所、不留一处盲区、不放过一个死角。全面查清本辖区、本行业内住宿与生产、储存、经营合用场所、自建房的数量、分布、隐患特点等情况，逐一登记在册，建立“一户一档”，边查边改、立行立改，做到底数清、情况明。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”等重点场所，以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险，分类开展火灾隐患排查整治。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理，统筹开展农村“三合一”场所火灾隐患治理坚持“谁排查、谁签字、谁负责”，全部登记造册，建立底数、隐患、整改“三清单”，明确整改负责人、乡镇责任人，实行销号管严格落实“十个一律”。

（八）强化工贸行业安全

（九）强化校园安全防溺水安全

突出做好乡镇自用船舶管理和青少年防溺水工作。镇政府认真落实乡镇自用船舶安全监管责任，加强乡镇自用船舶非法载人危害性宣传，加大乡镇自用船舶登记和管理工作，切实消除乡镇自用船舶安全隐患。依法依规加强管辖水域的巡查管理，严禁乡镇自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动，对私自进入管辖水域活动的要联合公安部门严肃查处。组织开展防溺水专项行动，全面加强校内教育，全面排查隐患，进一步完善监护管护措施、健全安全提示提醒机制，全面压实责任，严防青少年儿童溺水。加强家校联动和宣传引导，营造家庭、学校、社会全面深度参与的防溺水工作格局。精心谋划、及早准备，加强力量保障，确保汛期学生安全。

（十）特种设备及渔业船舶、水上、医疗卫生、养老福利、供水电气等安全领域

1、居民家庭要提高火灾防范意识，注意安全用火用电用气，做到：用煤炉，装烟囱；烧炭火，先开窗；火未熄，不关窗。使用木炭烤火应远离床铺、窗帘、沙发等可燃物，保持开窗通风透气，严防一氧化碳中毒。出门时关闸断电断气，防止火灾发生。

2、使用电热水袋、电热毯、电烤炉等电器取暖设备时，要防止线路过载，同时不在电暖器上烘烤衣物，做到人离电断。电热毯不要长时间通电，不可折叠使用。

3、家用燃气管线、灶具等设施不得私自改装，胶管老化要及时维修更换。不要在住宅区域内搭棚生火熏制腊制品，家庭做饭要做到人走火熄闸关。

4、加强对游泳池、水库、水坑、池塘、河流、溪边等场所的排查，做到问题立行立改。

六、安全生产要求

一要认清形势，提高政治站位。

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，严明责任抓落实，坚持以案为鉴，深刻汲取教训，层层压实责任，坚决克服麻痹思想，切实扛起“保安全、护稳定”的政治责任。

二要加强宣传，增强安全意识。

拓宽宣传渠道，利用发放消防宣传单，传递消防常识。要强化常识宣传，开展安全用火用电、火场逃生自救等常识宣传，利用广播、电视播发消防安全专题，滚动播出消防安全字幕，加强安全提示。

三、要强化责任，严防事故发生。

认真落实防范化解安全生产重大风险各项措施，强力推进安全生产三年集中整治专项行动，确保各类风险隐患排查到位、整治到位，坚决遏制较大以上事故发生。坚持“谁排查、谁签字、谁负责”，逐户建立问题、责任、措施、时限清单，确保不漏一家场所、不留一处盲区、不放过一个死角。

年乡镇级帮扶干部培训班工作方案镇乡完整

为贯彻落实******在xx打好精准脱贫攻坚战座谈会上关于“组织干部轮训”的重要指示精神、《关于印发〈2019年xx县扶贫系统干部培训工作方案〉的通知》（x扶领发〔2019〕x号）和《关于做好2019年xx县乡镇级帮扶干部培训班的通知》精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想。

深入学习贯彻党的十九大和***三中***精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，践行******扶贫开发重要战略思想，坚决贯彻落实党***脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，增强xx镇乡镇级帮扶干部“四个意识”，坚定“四个自信”，提升理论政策水平，提高脱贫攻坚实战能力。

二、培训时间。

2019年xx月x日－x日。

三、培训地点。

xx镇政府一楼大会议室。

四、培训内容。

学习******关于扶贫工作的重要论述；脱攻坚政策、产业扶贫、电商扶贫、村级集体经济发展等内容培训；扶贫领域作风建设等培训；精准识别、精准退出业务培训，建档立卡、扶贫信息系统操作培训等内容。

五、当前隐藏内容免费查看培训对象。

六、工作要求。

（一）培训通知与报名、培训人员签到、培训图片收集、资料复印和中午餐食由镇党政办负责。注意资料复印费由合浦县扶贫办负责，相关票据须于2019年xx月xx日前整理完毕。

（二）授课教师聘请、培训情况报告（包括培训期数、参训人数、主要做法和意见建议）及培训台账（包括培训人员签到表、横幅图片、行程安排表、授课教师、培训教材、培训图片等相关资料加盖公章）由镇扶贫办负责。注意授课教师费用由县扶贫办负责，相关票据、培训情况报告和培训情况台账须于2019年xx月xx日前整理完毕。

（三）培训工作，严格遵守***八项规定精神和自治区、xx市、县有关纪律要求。

乡镇开展安全大排查大整治工作方案汇集

各村、驻镇各企事业单位：

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示精神，深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神，深刻汲取近期各类火灾事故教训，采取有力措施，坚决防范遏制较大以上火灾事故发生，全力维护全县消防安全形势稳定，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。经镇党委、政府研究决定，从即日起至5月10日在全镇开展为期一个月的消防安全大排查大整治行动，现将有关要求通知如下：

一、整治目标

坚决落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持“防大火、控小火、遏亡人”总目标，严格落实消防安全五大责任，严格管控消防安全重大风险，严肃整治消防安全突出问题，严惩治消防安全违法行为，找准消防安全薄弱环节，及时补齐消防安全短板不足，切实维护人民群众生命财产安全，为迎接党的二十大胜利召开营造良好的消防安全环境。

二、加强组织领导

我镇高度重视消防安全，迅速成立接官亭镇消防安全检查领导小组。其组成人员如下：

组长：xxx、镇党委副书记、镇长

副组长：xxx、镇武装部长（分管领导）

成员：xxx、镇人大主席

xxx、镇党委副书记

xxx、镇纪委书记

xxx、镇党委组织委员

xxx、镇政府副镇长

xxx、镇政府副镇长

xxx、镇司法所所长

xxx、镇财政所所长

xxx、黑河镇派出所所长

xxx、黑河镇中心小学校长

xxx、安环站、林业站站长

xxx、安环站干部

xxx、市场监督管理所干部

各村支部书记

消防安全检查领导小组办公室设在镇安环站，由xxx、同志任办公室主任，负责全镇消防安全检查工作，张龙、xxx、负责消防安全检查日常工作。按照属地管理原则，各联村领导抓好包联村辖区内消防安全工作，全力配合消防安全领导小组开展工作。

三、整治重点

近年来我镇没有特大火灾情况，火灾形势相对稳定。但也不能忽视易燃易爆场所、餐饮饭店、学校幼儿园、社会福利机构、易地扶贫搬迁安置点等重点场所，主要严查以下突出问题：

（一）违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所违规使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层；员工宿舍、施工工地违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建；公众聚集场所大量使用易燃可燃材料装饰等。

（二）消防设施未保持完整有效。未按国家技术标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志；火灾自动报警系统无法正常运行；消防水泵控制柜、防排烟风机处控制柜处于手动状态；自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动；室内消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水等。

（三）疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用；疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门；人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物；消防车通道未落实划线、标名、立牌等标识化管理，未保持畅通等。

（四）违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品；生产经营租住自建房、商场市场等场所违规堆放易燃可燃物品；劳动密集型企业生产车间、施工工地、仓储物流等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品；高层民用建筑违规使用瓶装液化气等。

（五）用火用电用油不规范。用火用电用油用气管理不规范，电气线路敷设、电器设备使用不符合要求，燃气管线、燃气用具敷设、安装不符合规范、油烟管道未定期清洗，违规使用醉基燃料储罐等。

（六）电动自行车违规停放充电。电动自行车违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域；住宅小区未设置集中停放充电区域；电动自行车采取入户、飞线等方式违规充电等。

（七）员工消防培训未落实。未制定灭火和应急疏散预案，未定期组织员工开展消防安全培训和演练，员工不能掌握消防安全“一懂三会”（懂本岗位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）知识；单位未按标准组建微型消防站并开展针对性训练等。

（八）日常管理机制不健全。各企事业单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责；未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录；未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告；未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施等。

四、工作要求

（一）严格执法检查。对发现的突出风险隐患和消防违法行为，要综合采用行政、舆论手段，依法从严从重惩处，顶格处罚，推动单位彻底消除火灾隐患。要鼓励企业员工主动举报投诉火灾隐患和消防安全违法行为，最大限度将隐患消除在萌芽之时。

（二）隐患闭环管理。结合大排查大整治行动，对排查发现的火灾隐患，要全部列出问题清单和责任清单，逐一明确整改措施、整改时限和责任人，实行“清单化”闭环管理。对于久拖不改的重大火灾隐患，要充分运用约谈警示等手段。要将区域火灾隐患纳入社会综合治理当中统筹安排、综合整治，消除火灾隐患。

（三）广泛宣传教育。结合当前火灾特点，扎实推动消防宣传“五进”工作，通过融媒体平台和新媒体矩阵及时发布消防安全提示和火灾预警信息、强化警示宣传，通过火灾案例警示提高公众防范火灾意识发动组织基层力量，深入社区、农村开展“敲门行动”，入户宣传提醒。

乡镇开展安全大排查大整治工作方案汇集

为深入推进消防安全领域隐患治理，扎实做好全镇安全生产、火灾防控工作，特制定本方案。

一、行动目标

紧紧围绕杭州20xx亚运会、中国共产党第二十次全国代表大会等全年工作主线，聚焦合用场所、来料加工厂、人员密集场所等消防安全重点领域，全面排查整治各类消防安全隐患，清仓见底、除险保安，有效减少安全生产事故、火灾总量和死亡人数，确保我镇在重大活动安保期间坚决杜绝重特大安全生产、火灾事故，坚决遏制较大以上安全生产、火灾事故，坚决防范一般亡人和较大社会影响安全生产、火灾事故。

二、时间安排

即日起至12月31日，行动分为四个阶段进行。

（一）首战阶段（1-2月）

召开安全生产、消防安全工作专题会议，全面动员部署“清仓见底”行动；镇应急办要分行业、分领域做好指导、培训及督查工作。各村要完成合用场所、来料加工厂、人员密集场所等消防安全重点领域“回头看”，推进电动自行车治理，全面摸排重大火灾隐患单位、区域。2月22日至2月28日，每日安排3个专班小组对辖区内全领域安全隐患进行联动巡查，具体安排如下：

第一小组：由镇应急办牵头，消防中队配合，对来料加工厂、合用场所等进行联动巡查；

（二）迎战阶段（3-6月）

对标对表“清仓见底”、“除险保安”等行动，发动开展拉网式、起底式排查，建立隐患风险库和“三张清单”，明确整改时限，实施清单化管理、节点化推进，确保“清仓见底”。深化消防领域数字化管控，紧盯基层基础建设，将消防工作融入“微网格”，提升基层隐患治理、应急处置能力。

（三）临战阶段（7-9月）

对照隐患风险库，全面分析研判社会面安全生产、火灾防控重点对象，研究落实针对性防控措施。全面启动亚运会消防安保各项工作机制，落实预警研判、联合执法、夜查夜巡、隐患曝光、追责问责等系列工作措施；对于“三不放心”单位、行业、区域，落实死看死守措施，全面发动各级力量开展“入户式”宣传提示，督促居民开展“三清三关”自查。健全村级消防工作考评机制，压实“最后一公里”的消防工作责任。

对照任务清单、隐患清单，落实“逐项销号”，打好三年行动收官战。延续亚运安保机制，落实重大安保各项严管严控措施，全力做好全国“二十大”消防安保工作。

三、行动内容

（一）推进重点领域精准治理。严格落实市消安委办《居住出租房、合用场所抽查办法（试行）》（温消安委办〔20xx〕14号）整治要求，推进合用场所、来料加工厂等重点场所集中整治，2月底前，力争完成182间合用场所“回头看”。深入推进全镇独居老人、残障人士居所消防安全改造民生实事项目，5月底前完成50户改造提升，9月底前完成“攻坚清零”。11月底前，针对性部署开展消防车通道、电动自行车等重点领域专项行动；结合本地产业结构和火灾易发特点，至少组织开展1项产业领域专项整治；用好“挂牌督办”手段，2月底前分类分级摸排一批重大火灾隐患单位、区域；6月底前，原则上全部整改完毕；对日常工作发现的重大火灾隐患，第一时间“应挂尽挂”。

（二）深化消防领域数字化改革。严格落实新修订的《浙江省消防条例》关于消防安全数字化治理工作要求，深化消防领域数字化管控场景应用。6月底前，完成合用场所消防安全数字化管控全覆盖。积极引导辖区内各单位依托线上平台开展自主管理，11月底前对属于全县消防安全重点单位全部接入“浙里办——消防自主管理系统”，健全消防管理组织，落实日常管理制度，开展员工宣传培训，推广“隐患随手拍”模块。

（三）建强末端监管力量。固化我镇消防安全委员会运行机制，健全乡镇消防管理组织，加强基层消防队伍力量建设，落实人员、场地、经费等办公保障。6月底前，将消防工作纳入“微网格”事项；9月底前，各村完成消防工作组织建立，并由乡镇消安委办负责统筹、协调、指挥、考核。建强专职消防队、微型消防站等救援力量；探索开展“防消联勤”工作。

（四）加大消防宣传力度。持续开展消防“五进”活动（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭），建强消防宣传线上、线下阵地，培育一批优秀消防安全宣传品牌。发动基层力量深入合用场所、“通天房”式民房集中区域开展消防安全“敲门入户”，结合疫情防控工作广泛分发“疫情+消防”宣传资料。以看苍南、“xx记忆”等为载体，做好火灾防控重点时期社会面宣传提示。

四、行动要求

（一）强化责任落实。各村、各科室、各站所要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体，及时研究解决重大、突出问题。各有关科室要按照职责分工，主动担当，积极配合，协同推进落实。要健全工作专班机制，定期听取整治情况汇报，研究推进重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化工作协作。各村、各科室、各站所要靠前站位、主动担当，积极配合推进攻坚整治，形成监管合力。要建立科室、站所间沟通协调、联动执法、成果共享的协作机制，及时跟踪每项工作推进情况，研究落实针对性措施，形成实现闭环管理长效机制。

（三）强化督导问效。落实属地监管职责，根据整治责任分工和进度安排，细化本地区遏重风险、问题、责任“三张清单”，制定具体的整治措施和整治标准，加强动态监管，落实清单交办、跟踪督查、销号督办等措施，推动攻坚整治落地见效。

（四）强化信息报送。为方便消防安全风险隐患“清仓见底”专项行动日常工作对接及信息报送，请各科室、各村、各有关站所明确专项行动联络人，并于2月22日前，报送至镇应急办，同时将每日排查数据（出动人次、排查家次，发现问题梳理，整改情况等清单）于下午3：00前报应急办。

年度乡镇开展未成年保护工作方案【】

为认真做好我街道未成年人保护工作，切实保障未成年人的合法权益，促进未成年人健康成长，根据《印江自治县未成年人保护专项工作实施方案》(印未保发〔20xx〕1号)文件精神，制定本工作方案。

一、指导思想。

(一)坚持未成年人权益优先和利益最大化。把实现和维护好未成年人合法权益作为首要任务，预防和减少侵害未成年人合法权益事件的发生，为面临生存困难、监护困境和成长障碍的未成年人提供支持和服务，帮助困境未成年人解决生活、监护、教育、发展等问题，促进其健康成长。

(二)源头预防，综合治理。坚持从源头抓起，构建基层防线，建立完善覆盖城乡的未成年人保护网络，加强对困境未成年人及其家庭的救助帮扶和指导监督，增强未成年人思想道德教育和心理健康辅导，实现预防保护与解决现实问题相结合，严厉打击涉及未成年人的违法犯罪行为，净化社会环境。

(三)政府主导，形成合力。切实落实街道社会管理和公共服务职责，发挥主导作用，充分调动社会各方面的积极因素，协同相关部门各司其职，形成保护未成年人工作合力。

(四)突出重点，注重实效。坚持多措并举，通过对困境未成年人及其家庭进行生活帮扶、医疗救助、教育资助、就业扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所医、学有所教，从源头上消除困扰未成年人保护的重点、难点问题。

二、保护工作内容。

(一)建立困境未成年人发现和报告机制。

1.对陷入困境的未成年人及其家庭实行全覆盖、网格化管理。建立困境未成年人信息档案，重点了解掌握困境未成年人在家庭、学校、社区的基本情况，早发现、早预防。

2.积极发动群众，发现侵害未成年人权益事件的，主动向派出所、街道民政办及社区报告信息。持续完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系。派出所、司法所等部门对服刑人员子女和在执行公务中发现的困境未成年人，卫生院对在日常工作中发现的被遗弃未成年人，应及时将有关信息通报街道民政办。

3.街道民政办牵头相关部门联合建立未成年人保护平台，受理单位、组织、人员关于监护失当或监护缺失案件的举报电话，与公安、司法、共青团、妇联等部门建立通报制度，及时通报未成年人监护失当案件，共享监护困境未成年人信息。

建立街道、社区、网格三级响应机制。按照“属地属管”原则，完善监管制度，健全监管机制，压实监管责任，保障未成年人合法权益。及时提供教育、医疗、司法、报警、查询、援助和生活救助服务等保护。

(三)建立动态分类评估机制。

各村、社区建立困境未成年人台账。根据排查、筛查和评估情况，按未成年人困境类型和评估风险等级建立台账，建立村、社区困境未成年人基本信息档案，为制定相应的救助保护工作干预措施提供依据。

(四)建立家庭监护干预和服务机制。

对不听劝诫制止的，报告公安机关进行训诫、责令其改正；

情节严重的按照司法程序追究监护人的相应责任，提升家庭监护能力，预防流浪乞讨、监护缺失、失学辍学、家庭暴力、遗弃等问题发生。

(五)建立困境未成年人及家庭帮扶机制。

根据困境未成年人的风险等级，实行分类帮扶。帮助流浪未成年人回归家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情况，分别对其实施最低生活保障、孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障或临时生活救助。通过项目、资金扶持、职业技能培训、安置就业等扶持措施，帮助16周岁以上的困境未成年人及其家庭摆脱困境。帮助困境未成年人重返校园。建立未成年人辍学、失学信息档案和通报制度，由学校、家庭或监护人共同做好劝学和不良习气的矫治工作。对低保及因大病、突发事件致贫家庭的九年义务教育阶段学生，申请义务教育家庭经济困难学生生活补助时予以优先考虑。

(六)建立安置机制。

对家庭监护缺失、孤儿、暂时查找不到父母或其他监护人、家庭暴力、困境家庭的未成年人，有户籍的联系流出地政府安置，无户籍的由街道民政办报请县民政局通过福利院代养、家庭寄养、政府购买服务等多种方式予以妥善安置。

(七)建立部门联动协作机制。

派出所、民政办、卫生院、司法所等部门负责转介服务和干预处置；

派出所、民政办、司法所、团委、妇联、残联及时做好帮扶保护工作。

(八)建立培训，宣传服务机制。

辖区内学校以及教育机构设置宣传专栏增加对未成年人保护的宣传，充分营造爱护、尊重未成年人的社会氛围。加强学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构等未成年人集中活动场所安全主体责任和行业监管责任，强化部门联动，开展未成年人防溺水、防触电、防坠楼、防暴力、防车祸、防拐骗等专题教育。

(九)建立监督考核和责任追究机制。

不断深化完善未成年人保护体制，逐步构建政府主导、部门联动、社会力量参与的面向辖区所有未成年人保护的有效运行机制。对辖区内未成年人外出流浪、受侵害问题多、工作推诿扯皮的，给予通报批评并追究责任。

三、工作机构及职责。

成立龙津街道未成年人保护工作领导小组，其组成人员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

建立贫困家庭关怀帮扶制度，抓好源头管理；

负责联系相关单位开展各种培训进社区工作；

负责做好宣传工作。各部门(科室)具体工作职责如下：

民政办：负责牵头、协调未成年人保护工作及汇总统计街道困境未成年人信息；

组织召集未成年人保护协调会议；

负责考核与评估总结工作；

负责建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤儿基本生活保障、临时救助制度，做好相关帮扶、安置等生活救助工作。

开展残疾人家庭服务进社区活动；

对贫困未成年残疾人家庭进行扶持、发放两项补贴，改善其生活条件；

维护未成年残疾人合法权益，开展未成年残疾人教育和家庭残疾成员就业安置等工作。

派出所：负责接处报警电话、网上身份比对、查询援助、家暴处置；

负责协助将离家出走、流浪乞讨的未成年人护送至救助保护机构；

负责与街道、社区一起将被遗弃的智障未成年人送往儿童福利机构安置；

负责为无户籍的受助未成年人依照政策规定办理户口登记；

负责协助防拐知识、自我保护宣传和打击拐骗、拐卖行为；

协助未成年人救助保护机构核实受助未成年人的真实身份。

综治办：依法履行未成年人保护职责，防范、打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，推进未成年人违法犯罪预防，将未成年人保护工作纳入平安建设考核重要内容。

安监站：督促辖区内中小学、幼儿园、婴幼儿照护服务机构等未成年人集中活动场所落实安全主体责任，做好灾害事故风险防范和应对处置工作。在应急管理工作中保护未成年人权益、满足未成年人特殊需求，推动增强未成年人防灾减灾的安全意识，促进提高未成年人自救互救能力。

规划建设管理办：加强对未成年人救助保护机构、学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、儿童之家、青少年活动之家、微型少年宫等未成年人活动场所和服务设施的建筑设计、施工建设、竣工验收的监管。

中心校：负责困境未成年人的九年义务教育工作；

支持普通学校接收具有相应学习能力的残疾儿童少年入学。消除制度障碍，加强统筹协调，为适龄流浪儿童、失足少年平等接受义务教育创造条件。

科技文化办：加强未成年人思想道德建设，深入开展爱国主义教育，将未成年人保护各项工作纳入文明城区、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动重要内容。

卫生服务中心：负责对未成年人进行生理、心理及疾病预防急救知识培训；

对受到家庭暴力致伤的未成年人进行医疗救治和保护服务并及时拨打报警电话；

建立社区患有精神障碍、重病未成年人家庭医疗救治及巡诊制度。

社保办：负责年满16周岁的困境未成年人职业技能培训，并在项目和资金上给予就业帮扶。

财政分局：将未成年人保护资金纳入财政预算，对特殊困境未成年人保护给予资金援助。

司法所：负责服刑人员未成年子女排查、建档、帮扶工作；

开展法律知识培训、法律援助进社区活动；

对有不良行为并且符合社区矫正条件的未成年人进行社区矫正工作；

做好对刑满释放人员安置帮教工作。

妇联：指导社区建设“儿童之家”，对留守流动未成年人进行帮扶；

开展家庭教育服务进社区工作，指导各社区依法开展贫困及问题家庭维护妇女儿童权益工作，强化留守流动未成年人关爱服务阵地建设，帮助留守流动未成年人及家庭解决实际困难。

工会：推动辖区内用人单位为职工的未成年子女提供假期托管、课后辅导等关爱服务，对困难职工未成年子女开展帮扶，推进用人单位母婴设施建设。

关工委：组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志发挥榜样带动和教育引导作用，积极参与学校教育教学活动，加强未成年人法治教育、心理健康教育等，深入实施“五老”关爱工程，做好境内外未成年人文化交流活动，支持和帮助未成年人健康成长。

建立有效的动态管理联动机制；

建立社区志愿者服务站，带动引领志愿者和义工组织定期走访困境未成年人家庭，帮助社区困境未成年人家庭及困境未成年人健康成长。

食安办：按照职责分工加强对不适宜未成年人活动场所的监督管理，严惩向未成年人售烟、酒、彩票行为。做好涉未成年人的广告、网络直播营销领域的监管工作，积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告。加大执法检查力度，依法对损害未成年人合法权益或身心健康的违法违规行为予以相应处罚。

建立困境未成年人台账；

主动发现、救助困境未成年人。

四、方法步骤。

(一)调查准备阶段(20xx年8月31前)。对辖区内居民进行全面摸底筛查，获得未成年人及困难家庭的详细情况和实际诉求，建立流浪未成年人及困境家庭的专项档案，为后续工作开展提供基础资料。

(二)实施阶段(20xx年12月)。各村、社区要明确未成年人救助保护工作专门负责人，按照方案的要求对所辖区域内的未成年人进行保护。

(三)总结提高阶段(2022年)。总结工作经验，整体提升未成年人保护工作水平，建立健全未成年人保护工作体系。

五、工作措施。

(一)明确责任主体。将未成年人保护工作的各项任务按照部门职能分工进行分解落实。各村、社区要按照网格化、属地化管理的原则，推动工作重心下移，做好入户走访、排查摸底、监护干预、帮扶转介、心理疏导、档案管理、跟踪回访等工作，履行法律赋予的监护责任。

(二)强化保护责任。进一步明确家庭在未成年人保护工作中的责任和义务，依法履行第一保护人职责和义务。普及家庭教育知识，引导家庭树立正确的教育理念，掌握科学的教育方法，提高科学教育子女的能力，尊重和平等对待未成年人，确保适龄未成年人依法入学，接受并完成义务教育。成立村未成年人保护试点工作站，按照属地管理原则，对各类保护对象进行入户走访、摸底排查。评估介入，使之成为未成年人保护工作的第一道防线。

(三)鼓励社会参与。支持社会力量参与未成年人保护制度体系建设，鼓励企事业单位、公益慈善组织、热心人士提供未成年人保护服务。

(四)广泛宣传动员。大力弘扬中华民族诚信友善、恤孤慈幼的传统美德，引导公民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，提高道德素质，凝聚社会共识。充分利用各种新闻媒体积极宣传未成年人救助保护政策，形成全社会关心关爱未成年人、参与未成年人保护工作的良好氛围。

井岸镇开展创建幸福家庭活动工作方案【范文

根据《国家卫生计生委关于全面开展创建幸福家庭活动的通知》精神，为提升群众幸福指数和生活质量，树立科学文明进步的婚育观念和生活理念，促进人口与资源、环境的协调发展。我镇决定全面开展创建幸福家庭活动，深入实施幸福家庭促进工程，特制定本工作方案：

以邓小平理论和。

“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八届三中全会精神，落实科学发展观，围绕以“文明、健康、优生、致富、奉献”为主题，以家庭幸福为目标，以群众需求为导向，以生育关怀送温暖为抓手，深入开展创建幸福家庭活动。

“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的共同价值观，全面运行“公共投入、利益导向，品牌管理，按需服务的工作机制，使幸福安康惠及每个家庭。

在开展工作中始终坚持以人为本，把家庭的发展作为工作的出发点和落脚点，注重利益引导机制建设，注重服务质量，注重宣传倡导，让幸福家庭促进工程成为人口计生工作的民心工程将幸福家庭促进工程计划纳入人口计生工作的总体规划，整合各方资源，发动社会力量，做到统筹、整合、共建、共享。根据我镇实际情况，充分利用现有的资源，利用本土特色、文化习俗，开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见的家庭幸福促进活动。工作方法方式要得当，更要贴近基层、贴近大众、贴近家庭，根据群众的现实需求，积极发动群众广泛参与，聚民力，集民智，共建美好幸福家园。

幸福家庭促进工程是一项较复杂的群众性工作，涉及面较广，影响较深远，各相关部门要认真落实好以下几方面的工作。

1

宣传先行。把人口计生工作的关口前移，让宣传先行一步，加强舆论引导，营造良好的人口计生舆论氛围。紧紧围绕幸福家庭促进工程主题，整合“婚育新风进万家活动”“关爱女孩行动”综合治理出生人口性别比偏高工作等现有宣传载体，利用生育文化长廊“三栏”大型公益广告牌等媒介，利用文化艺术的吸引力感召力，以群众喜闻乐见的活动形式，开展宣传活动，努力转变群众的婚育观念，规范群众的生育行为，提升家庭的发展能力。

利用。

“世界人口日”、“三八妇女节”、“男性健康日”、“世界艾滋病日”等重大节日开展专题宣传活动或在人流多的地方摆设咨询点，广泛普及计生政策法规知识，普及性知识、性教育，积极宣传防治性病艾滋病知识。

2

宣优规范化。进一步加强服务所和工作站硬件和软件的管理，完善配套设施，加强服务人员队伍的建设，进行专业培训，建立一支素质较高技术过硬服务到位的人口计生工作队伍。要将计生指导员联络员宣传员集于一身，成为综合性人口计生人才，为群众提高优质服务的同时向群众大力宣传人口计生知识和政策。

3

宣优全覆盖。紧紧围绕人的生命全过程，把人口计生的宣传教育和优质服务更好地融为一体，以开展“生育关怀，共建幸福家庭”为抓手，充分利用家庭人口文化港的人口学校，采用集中和个性化的服务方式，提高群众自我保健和生殖健康的意识。充分发挥社会力量，深入乡村社区企业学校开展知识讲座和宣传咨询活动，让宣传教育和优质服务贴近群众生活，让群众随时享受教育和服务。进一步拓宽服务人群，提升宣优覆盖面。把宣优横要覆盖到每个人，纵要覆盖到人的生命全过程。

“心系牛一，共建幸福家庭”为主题的活动，重点开展关注早期和少儿期教育的“花蕾—共同呵护”活动、青春期教育的“青春—结伴同行”活动、新婚期教育的“春花—甜蜜共享”活动和更年期及老年期教育的“秋韵—老有所爱”四项活动。

1

“牛一”慰问。充分利用掌握的群众相关资料，在群众生日（牛一）或重要的有纪念意义的日期，由相关干部亲自上门慰问，进入群众家庭，送上祝福送上知识送上政策送上健康送上礼物。礼物虽小，但情意浓，更能够体现出政府对群众的关心体贴，也体现出政府执政为民的宗旨。

2

生育关怀。安排工作人员，掌握育龄妇女的动态情况，采用短信电话或上门服务等方式动员计划怀孕的夫妇接受国家免费孕前优生健康检查，宣传有关优生科学知识，免费发放叶酸等药品。指导计划怀孕妇女做好出生缺陷预防，降低出生缺陷发生率，保障婚姻家庭和社会的和谐与稳定。

建立和完善落实长效避孕节育措施，计生利益导向优惠互补的工作机制，实施。

“惠一生”的幸福家庭促进工程，对自觉落实计划生育手术的育龄群众实行优惠互补政策，激励广大育龄群众落实长效避孕节育措施的自觉性。

服务所和工作站要按时做好随访工作。及时了解受术群众的身体康复情况，保证受术群众能够得到专业的指导，保证群众的身体健康，保证家庭的幸福美满。组织人员对那些已经采取放置宫内节育器、输卵管结扎术、输精管结扎术、皮下埋植术、皮下埋植剂取出术等计生手术的群众进行随访，要进行完整、规范、真实的记录。随访中发现有异常情况，应及时处理，并将有关情况报人口计生部门。

继续落实好计划生育节育手术并发症患者扶助制度，保证资金到位。给予并发症患者家庭更多帮助，解决他们的生活困难，化解计生信访矛盾。

帮助解决不孕不育家庭的烦恼，积极为他们提供专门服务。积极为符合条件的计划生育家庭提供再生育计划生育技术服务和指导。

3

关爱女孩。井岸镇的特点是农村人口较多，个别群众重男轻女传宗接代儿女双全等封建思想较浓。要组织开展关爱女孩男女平等观念的宣传，要做到入村（居）到户入户到人。利用多形式的宣传方法，让男女平等思想观念深入人心，让群众明白男孩女孩都一样，转变群众思想观念。要综合治理出生人口性别比偏高的问题，依法打击侵害妇女女孩合法权益的违法犯罪行为。

4

关爱特殊家庭。加大对孤儿监护人家庭空巢老年人家庭残疾人家庭留守儿童家庭受灾家庭以及其他特殊困难家庭的扶持和关爱力度。成立帮扶小组，建立健全帮扶长效机制，进行定期走访和慰问，采取多种形式，运用多样化的手段，精神关爱和物质帮扶并重的原则，重视解决计划生育特殊家庭困难家庭最直接最紧迫最基本的困难和问题。充分利用“六一”儿童节等节假日开展关爱活动，带上礼物，送上祝福，例如举办文艺演出活动免费义诊开展送书送知识活动等等。

把流动人口基本公共服务纳入各地经济社会发展总体规划和建设内容，创新流动人口管理体制，深化流动人口服务内容。一是推进优生优育服务均等化，积极为符合生育政策并准备怀孕的已婚夫妇做好国家免费孕前优生健康检查。二是推进免费技术服务均等化。为实行计划生育的流入育龄夫妇免费提供国家规定的计划生育技术服务，对落实长效措施的给予优惠补助，与户籍人口享受同等待遇。三是避孕药具发放均等化。在流动人口聚集的社区、企业、工厂、集贸市场等场所设避孕药具免费发放点，方便流动人口拿取。

“惠一生”利益导向政策体系。综合运用社会经济资源，对实行计划生育的群众给予奖励、救助和优待，加快推进“惠一生”计划生育利益导向机制体系建设。完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，扩大覆盖面。全面落实城镇独生子女父母奖励政策。逐步探索多种形式的救助、救济、补助等惠民利民政策。将落实计划生育优先优待优惠政策纳入人口和计划生育综合治理工作职责，促进政策全面落实。

充分发挥家庭文化港建设，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，普及人口计生知识和生殖健康、优生优育知识，让群众接受生活知识、致富信息等教育培训，提高综合素质，提升家庭发展能力。进一步发掘具有浓厚地方文化特色的民俗习俗，在继承的基础上加以创新，融入现代元素，融入婚育新风观念，举办活动。让群众在潜移默化中接受婚育新风知识，让老树开出新枝来。加强社会主义精神文明建设，加强社会主义道德建设，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系，培育文明道德风尚。充分发挥调解室的功能，派遣调解员入村到户及时发现个别计生家庭生活中存在的矛盾。在调解矛盾时要动之以情、晓之以理，及时化解，防止矛盾扩大伤害家庭关系，要让家庭和睦、邻里融洽。

镇委镇政府高度重视幸福家庭促进工程建设，为确保此项工作的顺利开展，成立了专门的领导小组。领导小组办公室设在镇计生办，张买裕兼任办公室主任，领导小组成员如下：

组长：张友琼。

副组长：张买裕。

成员：刘秀霞、陈秀池、邝亦斌、张英钦、梁春萍以及各村（居）分管计生领导。

要充分认识到开展幸福家庭促进工程的紧迫性和重要性，把该项工作列入议事日程，成立工作领导小组，研究制定符合本地实际情况的工作方案，组织人力物力，扎实工作，积极推动该项工作的进展。

将开展幸福家庭促进工程活动所需经费列入公共财政预算，优先安排。要进一步加大财政投入力度，保障工作运作中的资金到位，确保利益导向机制发挥作用，确保工作扎实、有效开展。

在开展幸福家庭促进工程活动时一定要务求实效，真抓实干，不可麻痹大意，更不能够敷衍了事。为促进此项工作的顺利开展，必须落实目标管理责任制，将任务落实到岗、责任落实到人。要将该项工作落实情况纳入年度人口计生目标管理责任制考核的重要内容，对工作不力的要追究责任。

幸福家庭的建设需要政府、社会、团体、家庭及个人的共同努力，需要整合各方资源，发动广大人民群众参与。充分发挥工会、妇联、共青团等社会团体的作用，争取社会各界的支持，调动群众的积极主动性，形成领导干部齐抓共管、各团体和群众积极参与的良好格局，共建美好幸福家园。

“我为人人，人人为我”的社会道德风尚，努力实现个人为家庭奉献，家庭为社会奉献，全社会关爱每个家庭、每个家庭得到全面发展的良性循环。