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为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定了关于发展当月的最新工作细则。
20最新工作细则之发展党员。
第一章总则。
第一条为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。
第二条党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。
第三条发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
禁止突击发展，反对“关门主义”。
第二章入党积极分子的确定和培养教育。
第四条党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
第五条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
第六条入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。
流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。
第七条党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。
第八条在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会，下同)研究决定，并报上级党委备案。
第九条党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：
(一)向入党积极分子介绍党的基本知识;。
(三)及时向党支部汇报入党积极分子情况;。
(四)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
第十条党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
第十一条党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。
第十二条入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原单位(居住地)党组织。原单位(居住地)党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位(居住地)党组织。现单位(居住地)党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。
第三章发展对象的确定和考察。
第十三条对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
第十四条发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。
受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。
第十五条入党介绍人的主要任务是：
(一)向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利;。
(三)指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见;。
(四)向支部大会负责地介绍发展对象的情况;。
(五)发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。
第十六条党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。
凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
第十七条基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习辅导材料。
未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
第四章预备党员的接收。
第十八条接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理。
第十九条支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。
基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。
发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。
第二十条经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。
召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。
第二十一条支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：
(二)入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见;。
(三)支部委员会报告对发展对象的审查情况;。
(四)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。
支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。
第二十二条党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。
支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。
第二十三条预备党员必须由党委(工委，下同)审批。
乡镇(街道)党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。
党组不能审批预备党员。
第二十四条党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。
第二十五条党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。
党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。
党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。
第二十六条党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。
第二十七条在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
第二十八条对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身，事迹突出，在一定范围内有较大影响，生前一贯表现良好并曾向党组织提出过入党要求的人员，可以追认为党员。
追认党员必须严格掌握，由所在单位党组织讨论决定后，经上级党委审查，报省一级党委批准。
第五章预备党员的教育、考察和转正。
第二十九条党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。
第三十条预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。
第三十一条党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。
第三十二条预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的，应当取消其预备党员资格。
预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
第三十三条预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部征求党员和群众的意见;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;报上级党委审批。
讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
第三十四条党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
第三十五条预备期未满的预备党员工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。
党组织应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查，对无法认定的预备党员，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。
第三十六条基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
第三十七条预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。
第三十八条各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。
对发展党员工作情况，市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委每半年检查一次，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。检查结果及时上报，并向下通报。
重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，上级党委应当加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。
第三十九条各级党委组织部门每年应当向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。
第四十条县以上党委及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。
第四十一条各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。
对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
第四十二条《中国共产党入党志愿书》的式样由中央组织部负责制定，省级党委组织部门按照式样统一印制，并严格管理。
第七章附则。
第四十三条本细则由中央组织部负责解释。
第四十四条本细则自发布之日起施行。《中国共产党发展党员工作细则(试行)》(中组发〔1990〕3号)同时废止。
这一周，我们全校军训。我知道军训是一件苦差事，但我更觉得这是一次锻炼自己毅力的好机会。
第一天我们练习基本站姿和稍息，还有向右转。那天很热，烈日当头，不尽职的风小孩，不知跑到哪里去玩儿了，不过今天太阳公公也有点兴奋过头了吧!我们就在这么“好”的天气里一动不动地站着，汗水流遍了全身，身上没有一处是干的，衣服紧贴着身子，感觉一身的不自在，基本动不起来。
终于一声哨响，我们可以休息了。我们立刻松弛了下来，忽然感觉浑身轻松，也舒服了一些。坐下要盘腿坐，后背要挺直，还要做到满是尘土的操场上。由于太累，也不管脏不脏了，一屁股就坐在了地上。尽管那么坐着很累，但是教官的笑却让我放松了下来，也减少了学生对教官的恐惧感。很快，五分钟的休息时间过去了，我们又要恢复训练了。哎，太累了!
第二天以后就是练齐步走了，天天都如此，我渐渐体会到了军训的苦与乐，觉得这种训练既有意义也有意思。只剩明天这一天，我们的军训生活就结束了，我还真对这周的军训生活有点恋恋不舍，我真希望多军训几次。
星期一上午，同学们都换上了崭新的迷彩服，一个个成了英姿飒爽的小军人，兴奋地跳了起来。但我们高兴得太早了，吃苦的锻炼在后面呢!
我们排着队伍来到训练场地。首先教官让我们向右看齐。这个动作看似简单，但要做到标准、规范却很难。站齐了眼睛必须看着右边同学的腮帮子。站军姿更难了，它要站得笔挺，还有很多要求。我们头顶烈日，只坚持了几分钟就觉得时间好像已经过去了好几个小时。汗水顺着我们的脸颊流了下来，湿透了衣服。我想伸手擦一下，对不起，不行，时间还没有到!虽然军训很紧张，也很辛苦，但我们班同学都坚持着，有的身体不舒服，也只休息了一下就又开始训练，因为我们相信坚持就是胜利。在五天的训练里，我们相互鼓励，相互团结，出色地完成了军训任务。
五天的军训消磨了我身上的傲气和假期带来的惰性，锻炼了我的意志和勇气，教会了我在困难面前永不低头。五天的军训也使我更加体会到军人的伟大!
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团支部向党支部择优推荐入党对象。
二、党支部确定培养人。
党支部对申请人和团支部择优推荐的对象，要经常找其谈话，及时确定1—2名党员负责培养。
三、党支部召开支委会，确定入党积极分子。
由党小组提名，支委会讨论通过上报，党委组织部门汇总备案。
四、党支部、党小组、培养人教育、培养、考察。
方法：
(1)党的基本知识、基本路线教育;。
(2)分配一定的工作任务;。
(3)经常谈心了解思想情况;。
(4)参加党内有关活动;。
(5)政审。
五、党支部、党小组、培养人定期填写《积极分子考察登写实簿》。
每季度由培养人填写，党小组、党支部签署意见。党支部每半年作一次写实性考察鉴定。
近日，我镇大学生村官集体学习了《中国共产党发展党员工作细则》，认真领会了《细则》的相关要求和精神，我对发展党员和管理党员的工作也有了进一步的认识。
《细则》体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话的重要精神，体现了党要管党、从严治党的方针，体现了党在新的实践探索下总结的经验方法，是现阶段发展党员工作必须遵守的准则。
我觉得，作为一名大学生村官，首先要在《细则》的指导下协助村党支部做好发展党员工作，大力宣传《细则》的各项条款和精神，为《细则》的贯彻落实打下坚实的基础。其次，在实际工作中，我们要不断学习、勇于创新，如可以帮助创新相关管理机制，完善党员信息管理、入党积极分子信息和个人档案等等，加强对发展党员的有效管理，提高发展党员工作的效率和质量。
另外，我们还应当不断强化自己，增强自身的政治素养，在思想上、政治上积极向党组织靠拢，自觉学习党的各项政策和精神，严格遵守工作纪律，努力实践群众路线，将宣传党的知识和精神作为自己的责任和义务，用积极的思想带动农村工作的和谐发展。
虽然在大家的相互交流和帮助下，我对《细则》的内容形成了较为完整的认识，但对其精神实质的把握或许还稍显浅薄。在今后的工作学习中我将更加努力，积极学习党的理论知识，不断提高自己的政治素养，并以党员的标准要求自己，在协助村党支部做好发展党员工作的同时，争取早日成为一名光荣的共产党员。
中国共产党中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》，体现了党要管党、从严治党方针，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。
新的细则通篇看下来，可以概括成四个字“控量提质”，按照“三严”(严格标准、严格程序、严肃纪律)原则进行操作，其根本目的是保持党员队伍的先进性和纯洁性。简单谈下自己的几点感受：
1、党员规模方面，新细则首次提出要保持党员队伍在适度规模，要控制总量，未来各级党组织要对发展新的党员进行严格控制。
2、党员质量方面，新细则对入党流程中的每一个环节都提出了具体要求，值得一提的是，新细则将“发展对象的确定和考察”单独成章，对入党积极分子的培养联系人、发展对象的入党介绍人的主要任务都做了明确规定，力求从细节处把好发展党员入口关。
3、党员结构方面，新细则首次提出“要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，提出坚持慎重发展、均衡发展，优化党员队伍结构。
4、党员管理方面，新细则强调要强化党员管理，及时处置不合格党员，“对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处”，并首次提出“把发展党员工作作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容”。
《中国共产党发展党员工作细则》的修订印发，体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。
古人有云：“天下大事，必作于细。”《细则》中提到了控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，在入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收、教育、考察和转正等每一个环节，都提出具体要求，从“入门”之时，就起到了筛“沙”除“尘”的作用，严把党员的“入口关”。
不得不说，党员队伍不断壮大的同时也暴露出了一些不容忽视的问题。一些基层组织在发展党员工作上出现急于求成、降低标准以及把关不严，我们的党组织也混进了一些思想上不积极，政治上不坚定，工作上无能力，作风上不扎实的所谓的党员，结果进入党组织后，也危害到了党的肌体，损害了党的形象，导致党员队伍增速虚热虚胖、影响了党员队伍的整体素质。习近平说：“一个党员就是群众中的‘一面旗’，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。”新《细则》的颁布实施，说明从严治党不是一句空话，是党的担当，是通过在发展党员过程中保证质量，让担当贯穿于发展党员的全过程，指导各地党员发展更加规范化，有序化，从而保证党员质量，为党组织输送优秀人才，保持共产党的活力，也保持共产党的先进性和纯洁性。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，再好的制度束之高楼、弃之不用，只能浪费精神、别无大用。《细则》需要各级党委要认真贯彻控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，切实做好《细则》的学习、宣传和实施。笔者相信，随着新《细则》的出台，党员的队伍在不断壮大的同时，质量和水平也会相应的提高上来。
20__年____乡坚持以?中国共产党章程?和?中国共产党发展党员工作细则(试行)?为指导,认真贯彻执行坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作,截止目前,全乡发展党员__名,其中女党员_名,35岁下__名,中专以上文化程度_名,村级党员_名。在发展党员中我们的主要做法是:。
(一)提高认识,加强领导。
乡党委高度重视发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先乡党委年初专门召开一次研究发展党员工作会议,专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。其次立健全发展党员,我们专门制定和翻译下发了发展2流程表,对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求,党委、支部齐抓共管,使发展工作走上了规范轨道。三是党委及时讨论审批,严格把关,保证党员发展工作正常进行和新党员质量。四是把发展党员工作作为考核的重内容,列入年终进行综合评比。
(二)狠抓培养,保证质量把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理,保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班,增强教育培训的实效性。为进一步提高入党积极分子的思想政治素质,以乡党校,村文化室为主要阵地,每年举办1-____为期一周的集中培训。为增强学习效果,重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际,按需培训。每次培训前,召集不同类型的入党积极分子座谈,了解他们对党的认识和现实思想状况,有针对性地确定培训计划和培训内容。另一方面改进培训方式,力求实效。在培训过程中,注重了三个结合,即:专题讲座与研讨交流相结合,课堂学习与实地参观相结合,典型引路与自我激励相结合,对入党积极分子进行生动形象的教育,收到了良好效果。三是抓好结对联系,提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,支部委员每人至少联系一名入党积极分子,经常交流思想,灌输党的知识,宣传方针政策,提高思想觉悟和政治素质。
(三)突出重点,改善结构。
针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,乡党委认真分析研究,明确了三个重点的发展党员工作思路,即:重点在农村发展党员,重点在生产、教学一线发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;在具体工作中,还坚持了三个倾向于的工作方针,即:倾向于从村干部中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。
(四)坚持标准,慎重发展。
在发展党员工作中,我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一,防止突击发展。一方面注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划,另一方面不下达硬性指标,也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内,也不把符合条件的人拒于党外,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准,也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子,同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则,严格入党手续。具体办法是严把四关即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前,指派专人对?入党志愿书?和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,同申请人进行谈话,作进一步的考察,然后上党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立预备党员考察表,严格考察制度,全面衡量,慎重对待;把好发展党员公示关,对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前,广泛征求意见,确保发展质量。
总结一年来的发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:。
1、个别村党支部对发展党员工作重要性认识不足,缺乏紧迫感和使命感。表现在思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情,是软任务、虚指标,发展也可,不发展也行,带有较大的随意性,致使个别农村党支部长期处于没有发展党员状态。
2、大批农村青年外流,选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展,许多农村青年都不愿留家务农守业,农村劳动力流动的范围日益广泛,由于部分优秀青年长年在外,村党支部看不到、管不着,选人育人渠道受到很大限制。
3、发展党员业务操作不够熟悉,发展程序不规范。在实际工作中,由于多方面的原因,不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象,影响了党员发展工作的质量。
总结一年来的工作，在乡党委的正确领导下，在各级党组织和广大基层党务工作者的共同努力和大力支持下，我村共发展党员5人。在发展党员工作上主要取得了三个方面的效果。一是党员队伍结构进一步优化。二是入党积极分子队伍不断壮大。三是发展党员工作的薄弱环节不断加强。这些成绩的取得，主要得益于我们在发展党员工作中正确处理好了五个方面的关系。一是正确处理了政治素质和业务能力的关系。二是正确处理了数量和质量的关系。三是正确处理了需要与可能的关系。四是正确处理了培养与发展的关系。加强入党积极分子队伍建设，是做好发展党员工作的基础，只有切实提高了入党积极分子的质量，才能确保新党员的质量。五是正确处理了一般与个别的关系。在发展党员工作中，提出年龄和文化要求是必要的。回顾一年来的工作，我们认为之所以能取得这样的成效，其主要经验是：
(一)乡党委重视，各基层党组织措施得力。乡党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，多次在有关会议上强调此项工作的重要性，各基层组织根据本单位特点，采取了一系列有效的措施：一是及时合理调整支部设置，努力提高支部工作的影响力和战斗力。
(二)是建立健全发展党员规章制度，规范发展党员工作。
(三)是各基层组织定期研究培养发展工作，分层次、分重点培养。
(四)是发展重心下移，注重做好低年级的学生发展工作。
(五)是总支及时讨论审批、严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。
(六)是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容，年终进行综合评比。
(七)以三个代表重要思想为指导，加强对基层党务工作者和入党积极分子的培训。
在做好发展党员工作中，一是抓基层党务工作者的培训教育，专门举办了支部书记培训班，介绍先进支部工作经验，提高了基层党务工作者对发展党员工作重要性的认识，使他们在党员发展工作中努力发挥骨干作用。二是抓好入党积极分子的培养教育。各级党团组织以三个代表重要思想为指导，把十七大报告等作为党章、马列学习小组和邓小平理论学习小组的重要教育内容，举办各种形式的学习活动，及时为入党积极分子订购学习资料，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。三是进一步加强组织员队伍建设，充分发挥组织员在发展党员工作的重要作用。一年来，组织员严格履行职责，坚持原则，对入党条件、程序和入党材料严格审查把关。工作中，组织员发扬吃苦耐劳精神，不计个人得失，克服了大量的困难，加班加点、牺牲大量个人休息时间及时完成了繁重的工作任务，为全乡党员发展工作做出了重要贡献。
1、加强党组织的自身建设，增强党组织的凝聚力和吸引力。一是建立一支高素质的党务工作者队伍。党支部要切实做好考察培养工作，并要克服那种只注重发展而轻教育的现象。二是要抓好党支部对广大群众的培养教育工作。支部书记要重点抓好群众这一队伍，有计划、有步骤、主动找他们谈话谈心。
2、改进党组织的活动方式。把党的组织活动与平时的工作紧密结合起来，同提高党员思想政治、业务素质紧密结合起来，把党的活动渗透到工作中去，不断增强党组织的凝聚力。
3、加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，保持共产党员的先进性。要加强在党员中进行党风廉政教育，保持党员队伍的先进性。一是要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，实行党风廉政建设责任制。要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与精神文明工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。二是在全体党员中开展保持共产党员先进性教育活动。认真贯彻党的十七大精神，围绕教育发展大局，着眼于保持党员队伍的先进性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，组织广大党员深入学习实践三个代表重要思想，切实解决党员队伍和基层党组织建设存在的突出问题，积极探索保持党员先进性的有效途径，达到提高党员素质、服务人民群众的根本目的。
虽然去年发展党员工作取得了一些收效，但也存在着不尽人意的方面。一是各村、各单位之间发展不够平衡;二是部分单位发展党员工作过于集中，造成组织员压力大、入党材料质量滑坡等现象;三是部分单位对入党积极分子培养教育投入不够，影响了入党积极分子的成长;四是个别单位审批时间过长，个别组织员预审、谈话周期过长，不同程度影响了发展工作;五是个别基层党务工作者对发展党员工作还不够重视，没有严格履行职责，审查把关不够。
(一)突出重点，改善结构。
针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，乡党委认真分析研究，明确了发展党员工作思路：重点在农村发展党员，重点在科研、生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。通过一年的努力，党员队伍分布和年龄、文化结构逐步趋向合理，党员发展工作呈现出了以下四个特点：一是生产、工作一线发展党员多;二是发展党员中知识分子党员多;三是在青年中发展党员多。
(二)坚持标准，慎重发展。
在发展党员工作中，我们始终把质量放在首位。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则，严格入党手续。
为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作。提高发展党员工作的质量，努力造就一支高素质的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，对于贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，推动全市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
一、在入党积极分子队伍建设方面，建立健全入党积极分子推荐制度，今年以来，党员以及群团组织积极向各党支部推荐入党积极分子6名，扩大入党积极分子后备人选队伍。明确了入党积极分子培养教育的责任，党支部对每一名入党积极分子都制定切实可行的培养教育计划，并指定两名正式党员做为入党积极分子的培养联系人。同时还建立了入党积极分子考察写实档案，党支部每季度进行一次考评。局党委根据《入党教材(20__年修订本)》为主要培训教材，对确定为发展对象的入党积极分子进行集中培训。
二、在发展党员宏观管理方面，明确了各级党支部要对发展党员工作实行计划管理，增强发展党员工作的计划性。局党委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向局党委报送本支部下一年度发展党员计划。局党委对党支部报送的计划进行严格审核，对发展党员工作计划进行综合协调，防止发展党员数量大起大落，实现均衡发展。
三、在履行发展党员程序方面，建立健全了发展党员票决制。各党支部召开支部大会讨论接收预备党员和党员转正时，以无记名投票的方式进行表决。因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见，应统计在票数内。同时对在发展党员责任追究工作提出了更严格的要求，对在培养考察和政审等工作中不细致，不认真或违反发展党员工作程序造成带病入党的，局党委要追究党员所在党支部的相关责任人的责任。
四、20__年发展党员情况和20__年发展党员工作计划，20__年党员转正一人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6人。20__年计划党员转正2人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6-8人。
中共中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》，体现了党要管党、从严治党方针，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。
新的细则通篇看下来，可以概括成四个字“控量提质”，按照“三严”（严格标准、严格程序、严肃纪律）原则进行操作，其根本目的是保持党员队伍的先进性和纯洁性。简单谈下自己的几点感受：
1、党员规模方面，新细则首次提出要保持党员队伍在适度规模，要控制总量，未来各级党组织要对发展新的党员进行严格控制。
2、党员质量方面，新细则对入党流程中的每一个环节都提出了具体要求，值得一提的是，新细则将“发展对象的确定和考察”单独成章，对入党积极分子的培养联系人、发展对象的入党介绍人的主要任务都做了明确规定，力求从细节处把好发展党员入口关。
3、党员结构方面，新细则首次提出“要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，提出坚持慎重发展、均衡发展，优化党员队伍结构。
4、党员管理方面，新细则强调要强化党员管理，及时处置不合格党员，“对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处”，并首次提出“把发展党员工作作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容”。
第一条为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。
第二条党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。
第三条发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
禁止突击发展，反对“关门主义”。
第二章入党积极分子的确定和培养教育。
第四条党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
第五条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
第六条入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。
流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。
第七条组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。
第八条在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会，下同)研究决定，并报上级党委备案。
第九条党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：
(一)向入党积极分子介绍党的基本知识;。
(三)及时向党支部汇报入党积极分子情况;。
(四)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
第十条党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
第十一条党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。
第十二条入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原单位(居住地)党组织。原单位(居住地)党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位(居住地)党组织。现单位(居住地)党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。
第三章发展对象的确定和考察。
第十三条对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
第十四条发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。
受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。
第十五条入党介绍人的主要任务是：
(一)向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利;。
(三)指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见;。
(四)向支部大会负责地介绍发展对象的情况;。
(五)发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。
第十六条党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。
凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
第十七条基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习辅导材料。
未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
第四章预备党员的接收。
第十八条接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理。
第十九条支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。
基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。
发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。
第二十条经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。
召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。
第二十一条支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：
(二)入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见;。
(三)支部委员会报告对发展对象的审查情况;。
(四)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。
支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。
第二十二条党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。
支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。
第二十三条预备党员必须由党委(工委，下同)审批。
乡镇(街道)党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。
党组不能审批预备党员。
第二十四条党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。
第二十五条党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。
党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。
党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。
第二十六条党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。
第二十七条在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
第二十八条对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身，事迹突出，在一定范围内有较大影响，生前一贯表现良好并曾向党组织提出过入党要求的人员，可以追认为党员。
追认党员必须严格掌握，由所在单位党组织讨论决定后，经上级党委审查，报省一级党委批准。
第五章预备党员的教育、考察和转正。
第二十九条党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。
第三十条预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。
第三十一条党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。
第三十二条预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的，应当取消其预备党员资格。
预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
第三十三条预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部征求党员和群众的意见;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;报上级党委审批。
讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
第三十四条党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
第三十五条预备期未满的预备党员工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。
党组织应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查，对无法认定的预备党员，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。
第三十六条基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
第三十七条预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。
近日，我镇大学生村官集体学习了《中国共产党发展党员工作细则》，认真领会了《细则》的相关要求和精神，我对发展党员和管理党员的工作也有了进一步的认识。
《细则》体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话的重要精神，体现了党要管党、从严治党的方针，体现了党在新的实践探索下总结的经验方法，是现阶段发展党员工作必须遵守的准则。
我觉得，作为一名大学生村官，首先要在《细则》的指导下协助村党支部做好发展党员工作，大力宣传《细则》的各项条款和精神，为《细则》的贯彻落实打下坚实的基础。其次，在实际工作中，我们要不断学习、勇于创新，如可以帮助创新相关管理机制，完善党员信息管理、入党积极分子信息和个人档案等等，加强对发展党员的有效管理，提高发展党员工作的效率和质量。
另外，我们还应当不断强化自己，增强自身的政治素养，在思想上、政治上积极向党组织靠拢，自觉学习党的各项政策和精神，严格遵守工作纪律，努力实践群众路线，将宣传党的知识和精神作为自己的责任和义务，用积极的思想带动农村工作的和谐发展。
虽然在大家的相互交流和帮助下，我对《细则》的内容形成了较为完整的认识，但对其精神实质的把握或许还稍显浅薄。在今后的工作学习中我将更加努力，积极学习党的理论知识，不断提高自己的政治素养，并以党员的标准要求自己，在协助村党支部做好发展党员工作的同时，争取早日成为一名光荣的共产党员。
中国共产党中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》，体现了党要管党、从严治党方针，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。
新的细则通篇看下来，可以概括成四个字“控量提质”，按照“三严”(严格标准、严格程序、严肃纪律)原则进行操作，其根本目的是保持党员队伍的先进性和纯洁性。简单谈下自己的几点感受：
1、党员规模方面，新细则首次提出要保持党员队伍在适度规模，要控制总量，未来各级党组织要对发展新的党员进行严格控制。
2、党员质量方面，新细则对入党流程中的每一个环节都提出了具体要求，值得一提的是，新细则将“发展对象的确定和考察”单独成章，对入党积极分子的培养联系人、发展对象的入党介绍人的主要任务都做了明确规定，力求从细节处把好发展党员入口关。
3、党员结构方面，新细则首次提出“要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，提出坚持慎重发展、均衡发展，优化党员队伍结构。
4、党员管理方面，新细则强调要强化党员管理，及时处置不合格党员，“对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处”，并首次提出“把发展党员工作作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容”。
《中国共产党发展党员工作细则》的修订印发，体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。
古人有云：“天下大事，必作于细。”《细则》中提到了控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，在入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收、教育、考察和转正等每一个环节，都提出具体要求，从“入门”之时，就起到了筛“沙”除“尘”的作用，严把党员的“入口关”。
不得不说，党员队伍不断壮大的同时也暴露出了一些不容忽视的问题。一些基层组织在发展党员工作上出现急于求成、降低标准以及把关不严，我们的党组织也混进了一些思想上不积极，政治上不坚定，工作上无能力，作风上不扎实的所谓的党员，结果进入党组织后，也危害到了党的肌体，损害了党的形象，导致党员队伍增速虚热虚胖、影响了党员队伍的整体素质。习近平说：“一个党员就是群众中的‘一面旗’，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。”新《细则》的颁布实施，说明从严治党不是一句空话，是党的担当，是通过在发展党员过程中保证质量，让担当贯穿于发展党员的全过程，指导各地党员发展更加规范化，有序化，从而保证党员质量，为党组织输送优秀人才，保持共产党的活力，也保持共产党的先进性和纯洁性。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，再好的制度束之高楼、弃之不用，只能浪费精神、别无大用。《细则》需要各级党委要认真贯彻控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，切实做好《细则》的学习、宣传和实施。笔者相信，随着新《细则》的出台，党员的队伍在不断壮大的同时，质量和水平也会相应的提高上来。
20__年____乡坚持以?中国共产党章程?和?中国共产党发展党员工作细则(试行)?为指导,认真贯彻执行坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作,截止目前,全乡发展党员__名,其中女党员_名,35岁下__名,中专以上文化程度_名,村级党员_名。在发展党员中我们的主要做法是:。
(一)提高认识,加强领导。
乡党委高度重视发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先乡党委年初专门召开一次研究发展党员工作会议,专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。其次立健全发展党员,2012年我们专门制定和翻译下发了发展2流程表,对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求,党委、支部齐抓共管,使发展工作走上了规范轨道。三是党委及时讨论审批,严格把关,保证党员发展工作正常进行和新党员质量。四是把发展党员工作作为考核的重内容,列入年终进行综合评比。
(二)狠抓培养,保证质量把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理,保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班,增强教育培训的实效性。为进一步提高入党积极分子的思想政治素质,以乡党校,村文化室为主要阵地,每年举办1-____为期一周的集中培训。为增强学习效果,重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际,按需培训。每次培训前,召集不同类型的入党积极分子座谈,了解他们对党的认识和现实思想状况,有针对性地确定培训计划和培训内容。另一方面改进培训方式,力求实效。在培训过程中,注重了三个结合,即:专题讲座与研讨交流相结合,课堂学习与实地参观相结合,典型引路与自我激励相结合,对入党积极分子进行生动形象的教育,收到了良好效果。三是抓好结对联系,提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,支部委员每人至少联系一名入党积极分子,经常交流思想,灌输党的知识,宣传方针政策,提高思想觉悟和政治素质。
(三)突出重点,改善结构。
针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,乡党委认真分析研究,明确了三个重点的发展党员工作思路,即:重点在农村发展党员,重点在生产、教学一线发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;在具体工作中,还坚持了三个倾向于的工作方针,即:倾向于从村干部中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。
(四)坚持标准,慎重发展。
在发展党员工作中,我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一,防止突击发展。一方面注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划,另一方面不下达硬性指标,也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内,也不把符合条件的人拒于党外,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准,也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子,同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则,严格入党手续。具体办法是严把四关即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前,指派专人对?入党志愿书?和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,同申请人进行谈话,作进一步的考察,然后上党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立预备党员考察表,严格考察制度,全面衡量,慎重对待;把好发展党员公示关,对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前,广泛征求意见,确保发展质量。
总结一年来的发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:。
1、个别村党支部对发展党员工作重要性认识不足,缺乏紧迫感和使命感。表现在思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情,是软任务、虚指标,发展也可,不发展也行,带有较大的随意性,致使个别农村党支部长期处于没有发展党员状态。
2、大批农村青年外流,选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展,许多农村青年都不愿留家务农守业,农村劳动力流动的范围日益广泛,由于部分优秀青年长年在外,村党支部看不到、管不着,选人育人渠道受到很大限制。
3、发展党员业务操作不够熟悉,发展程序不规范。在实际工作中,由于多方面的原因,不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象,影响了党员发展工作的质量。
总结一年来的工作，在乡党委的正确领导下，在各级党组织和广大基层党务工作者的共同努力和大力支持下，我村2011年共发展党员5人。在发展党员工作上主要取得了三个方面的效果。一是党员队伍结构进一步优化。二是入党积极分子队伍不断壮大。三是发展党员工作的薄弱环节不断加强。这些成绩的取得，主要得益于我们在发展党员工作中正确处理好了五个方面的关系。一是正确处理了政治素质和业务能力的关系。二是正确处理了数量和质量的关系。三是正确处理了需要与可能的关系。四是正确处理了培养与发展的关系。加强入党积极分子队伍建设，是做好发展党员工作的基础，只有切实提高了入党积极分子的质量，才能确保新党员的质量。五是正确处理了一般与个别的关系。在发展党员工作中，提出年龄和文化要求是必要的。回顾一年来的工作，我们认为之所以能取得这样的成效，其主要经验是：
(一)乡党委重视，各基层党组织措施得力。乡党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，多次在有关会议上强调此项工作的重要性，各基层组织根据本单位特点，采取了一系列有效的措施：一是及时合理调整支部设置，努力提高支部工作的影响力和战斗力。
(二)是建立健全发展党员规章制度，规范发展党员工作。
(三)是各基层组织定期研究培养发展工作，分层次、分重点培养。
(四)是发展重心下移，注重做好低年级的学生发展工作。
(五)是总支及时讨论审批、严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。
(六)是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容，年终进行综合评比。
(七)以三个代表重要思想为指导，加强对基层党务工作者和入党积极分子的培训。
在做好发展党员工作中，一是抓基层党务工作者的培训教育，专门举办了支部书记培训班，介绍先进支部工作经验，提高了基层党务工作者对发展党员工作重要性的认识，使他们在党员发展工作中努力发挥骨干作用。二是抓好入党积极分子的培养教育。各级党团组织以三个代表重要思想为指导，把十七大报告等作为党章、马列学习小组和邓小平理论学习小组的重要教育内容，举办各种形式的学习活动，及时为入党积极分子订购学习资料，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。三是进一步加强组织员队伍建设，充分发挥组织员在发展党员工作的重要作用。一年来，组织员严格履行职责，坚持原则，对入党条件、程序和入党材料严格审查把关。工作中，组织员发扬吃苦耐劳精神，不计个人得失，克服了大量的困难，加班加点、牺牲大量个人休息时间及时完成了繁重的工作任务，为全乡党员发展工作做出了重要贡献。
1、加强党组织的自身建设，增强党组织的凝聚力和吸引力。一是建立一支高素质的党务工作者队伍。党支部要切实做好考察培养工作，并要克服那种只注重发展而轻教育的现象。二是要抓好党支部对广大群众的培养教育工作。支部书记要重点抓好群众这一队伍，有计划、有步骤、主动找他们谈话谈心。
2、改进党组织的活动方式。把党的组织活动与平时的工作紧密结合起来，同提高党员思想政治、业务素质紧密结合起来，把党的活动渗透到工作中去，不断增强党组织的凝聚力。
3、加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，保持共产党员的先进性。要加强在党员中进行党风廉政教育，保持党员队伍的先进性。一是要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，实行党风廉政建设责任制。要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与精神文明工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。二是在全体党员中开展保持共产党员先进性教育活动。认真贯彻党的十七大精神，围绕教育发展大局，着眼于保持党员队伍的先进性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，组织广大党员深入学习实践三个代表重要思想，切实解决党员队伍和基层党组织建设存在的突出问题，积极探索保持党员先进性的有效途径，达到提高党员素质、服务人民群众的根本目的。
虽然去年发展党员工作取得了一些收效，但也存在着不尽人意的方面。一是各村、各单位之间发展不够平衡;二是部分单位发展党员工作过于集中，造成组织员压力大、入党材料质量滑坡等现象;三是部分单位对入党积极分子培养教育投入不够，影响了入党积极分子的成长;四是个别单位审批时间过长，个别组织员预审、谈话周期过长，不同程度影响了发展工作;五是个别基层党务工作者对发展党员工作还不够重视，没有严格履行职责，审查把关不够。
(一)突出重点，改善结构。
针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，乡党委认真分析研究，明确了发展党员工作思路：重点在农村发展党员，重点在科研、生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。通过一年的努力，党员队伍分布和年龄、文化结构逐步趋向合理，党员发展工作呈现出了以下四个特点：一是生产、工作一线发展党员多;二是发展党员中知识分子党员多;三是在青年中发展党员多。
(二)坚持标准，慎重发展。
在发展党员工作中，我们始终把质量放在首位。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则，严格入党手续。
为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作。提高发展党员工作的质量，努力造就一支高素质的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，对于贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，推动全市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
一、在入党积极分子队伍建设方面，建立健全入党积极分子推荐制度，今年以来，党员以及群团组织积极向各党支部推荐入党积极分子6名，扩大入党积极分子后备人选队伍。明确了入党积极分子培养教育的责任，党支部对每一名入党积极分子都制定切实可行的培养教育计划，并指定两名正式党员做为入党积极分子的培养联系人。同时还建立了入党积极分子考察写实档案，党支部每季度进行一次考评。局党委根据《入党教材(20__年修订本)》为主要培训教材，对确定为发展对象的入党积极分子进行集中培训。
二、在发展党员宏观管理方面，明确了各级党支部要对发展党员工作实行计划管理，增强发展党员工作的计划性。局党委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向局党委报送本支部下一年度发展党员计划。局党委对党支部报送的计划进行严格审核，对发展党员工作计划进行综合协调，防止发展党员数量大起大落，实现均衡发展。
三、在履行发展党员程序方面，建立健全了发展党员票决制。各党支部召开支部大会讨论接收预备党员和党员转正时，以无记名投票的方式进行表决。因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见，应统计在票数内。同时对在发展党员责任追究工作提出了更严格的要求，对在培养考察和政审等工作中不细致，不认真或违反发展党员工作程序造成带病入党的，局党委要追究党员所在党支部的相关责任人的责任。
四、20__年发展党员情况和20__年发展党员工作计划，20__年党员转正一人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6人。20__年计划党员转正2人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6-8人。
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新的细则通篇看下来，可以概括成四个字“控量提质”，按照“三严”(严格标准、严格程序、严肃纪律)原则进行操作，其根本目的是保持党员队伍的先进性和纯洁性。简单谈下自己的几点感受：
1、党员规模方面，新细则首次提出要保持党员队伍在适度规模，要控制总量，未来各级党组织要对发展新的党员进行严格控制。
2、党员质量方面，新细则对入党流程中的每一个环节都提出了具体要求，值得一提的是，新细则将“发展对象的确定和考察”单独成章，对入党积极分子的培养联系人、发展对象的入党介绍人的主要任务都做了明确规定，力求从细节处把好发展党员入口关。
3、党员结构方面，新细则首次提出“要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，提出坚持慎重发展、均衡发展，优化党员队伍结构。
4、党员管理方面，新细则强调要强化党员管理，及时处置不合格党员，“对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处”，并首次提出“把发展党员工作作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容”。
古人有云：“天下大事，必作于细。”《细则》中提到了控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，在入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收、教育、考察和转正等每一个环节，都提出具体要求，从“入门”之时，就起到了筛“沙”除“尘”的作用，严把党员的“入口关”。
不得不说，党员队伍不断壮大的同时也暴露出了一些不容忽视的问题。一些基层组织在发展党员工作上出现急于求成、降低标准以及把关不严，我们的党组织也混进了一些思想上不积极，政治上不坚定，工作上无能力，作风上不扎实的所谓的党员，结果进入党组织后，也危害到了党的肌体，损害了党的形象，导致党员队伍增速虚热虚胖、影响了党员队伍的整体素质。说：“一个党员就是群众中的‘一面旗’，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。”新《细则》的颁布实施，说明从严治党不是一句空话，是党的担当，是通过在发展党员过程中保证质量，让担当贯穿于发展党员的全过程，指导各地党员发展更加规范化，有序化，从而保证党员质量，为党组织输送优秀人才，保持共产党的活力，也保持共产党的先进性和纯洁性。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，再好的制度束之高楼、弃之不用，只能浪费精神、别无大用。《细则》需要各级党委要认真贯彻控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，切实做好《细则》的学习、宣传和实施。笔者相信，随着新《细则》的出台，党员的队伍在不断壮大的同时，质量和水平也会相应的提高上来。
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中共中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。通知强调，《细则》体现了中共、xx届三中全会和系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。“马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。”党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。近日颁布的新的《中国共产党发展党员工作细则》的重要特征就是坚持党要管党、从严治党，把质量作为发展党员工作的生命线，严格标准、严格程序、严肃纪律。
新的《发展党员工作细则》的出版，是继新版《党政领导干部选拔任用工作条例》在选官上“动刀”后，再度以制度规范扎紧“入党”篱笆、严把入口，以求实现“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总目标，保持“党的纯洁性”。只有贯彻执行好《细则》，才能把好发展党员入口关，保证发展党员质量。
俗话说：“打蛇打七寸、抓事抓根本”。要实现我党的自我净化，保持党的纯洁性，就一定要从源头抓起，把好选人用人的关口。近年来，有相当一部分人入党动机不纯，极具功利色彩，认为入党可以为他们未来的名、利、权等方面获取政治资本和实惠，而非基于对共产党的认同。因此，新的《细则》要求发展党员必须坚持党章规定的党员标准，突出政治上的先进性，始终把政治标准放在首位。任何时候，都要把具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，作为衡量一个人政治上是否成熟、能否加入党组织的第一标准。一个政治上合格的发展对象，必须具有坚定的理想信念和良好的道德品行，能够自觉为党的纲领而努力奋斗。
在考察政治素养的基础上，严格履行入党手续，才能保证新党员的优良质量。《细则》在入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收、教育、考察和转正等每一个环节，都提出具体要求。这些要求必须落实到每个环节中去，不能简化、不搞变通、不走形式。
早在20xx年1月，就曾在新一届中共中央政治局会议中提出。
“建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍”，此番《细则》的公布是相关规范的制度化和具体实施。各地区各部门要坚持标准，严格程序，严肃纪律，确保发展党员工作有领导、有计划地进行。要加强组织领导，明确工作责任，切实做好《细则》的学习、宣传和实施，进一步提高发展党员工作的科学化水平。
中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是全面建成小康社会决定性阶段的重要一年。在这一关键时刻，中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》就显得耐人寻味。
党是由全体党员组成的，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现，主要体现在每一个党员按照党的先进性要求，发挥先锋模范作用的素质、能力和实际行动上。共产党员的先进性不仅是党保持长期执政的坚实基础，更是党带领全国各族人民完成中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的重要力量保证，因此党员的先进性关乎着党的生命之本。
实践告诉我们，党员的先进性是与时俱进的。在建设小康社会的工作中，党员队伍和新发展党员工作存在着哪些问题，什么地方需要完善，我们就要依据调研总结获取经验教训，以求真务实的态度做好党员建设工作;在全面建成小康社会这一新的时期，经济建设和民族团结工作中需要如何推进，什么地方需要加强，我们就要依据新时期的各项特点发展党员队伍，以新鲜的血液充实党的执政生命。
当前，我国在发展党员工作中确实取得了一些成绩，党员的数量有了明显增加，质量也有了一定程度的提高，虽然从表面上看近年党员的结构有了提高，但在这种表像下，深层次的思想观念、知识结构、专业能力的“停滞不前”和工作能力、先锋效力、模范动力的“举步维艰”显得日益突出，慢慢浮出了“水面”。
所以，我们必须要清楚的看到：在发展党员工作中，由于机构改革等原因，新发展的党员多是“老员工”，部分党组织负责人对发展党员工作不积极主动，观念束缚，不从党的事业出发，大搞形式主义，挫伤了上进同志的入党积极性，个别党员政治素质不高，思想滑坡，扭曲了党在群众中的形象。存在着入党积极分子源头不足、党员发展不合理、个别党组织认识不到位、党员先锋模范作用发挥不够等亟待解决的各种问题。
如何破题?值得探讨!细看1990年中央组织部印发的《中国共产党发展党员工作细则(试行)》，再读中共中央办公厅近日印发的《中国共产党发展党员工作细则》。单从数量上看，细则从三十三条完善至四十四条，其中内容更是在入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收和发展党员工作的领导和纪律等方面做了更为详细的解读和完善。
仅仅如此便可一劳永逸吗?在笔者看来，新印发的《中国共产党发展党员工作细则》在一定程度上定会提高党员队伍的整体素质。但这仅仅是处理好了“面”上的问题，从长远来看，我们更需要的是完善“质”的事情。
首先，要厘清目标，搞好源头建设。要打破传统用人观念，树立发展的观点，切实改进工作方法，做好培养教育工作，在发展党员工作中变“守株待兔”为“主动出击”，培植一支数量多、质量高、结构好的入党积极分子队伍。进而根据既定目标，各级党组织要围绕发展党员工作的总体目标，层层分解任务，制定发展党员工作的中长期规划和。
工作计划。
加强对新发展党员的结构分布及相关比例的宏观调控坚持有计划地发展党员。
其次，要围绕核心工作，强化领导，提高发展党员质量。干好一项事业，需要建设一个好的班子，在党员队伍的建设中，就需要加强基层党支部的建设，选好支部书记，形成一个团结协调，讲政治讲党性的优秀核心。上级党委要做好党支部成员的教育和提高，可以通过举办各类讲座和培训班的形式强化业务知识教育，严格工作程序，完善工作制度，严肃工作纪律，逐步提高党支部的业务能力和政策水平，提高发展工作效率。
最后，要转换思想，强化为民意识，加强党员队伍管理。通过宣传教育使基层党组织负责人和党员解放思想，正确看待新兴事物和问题。针对党员队伍年龄偏大、文化结构偏低等现实问题，党支部在培养教育入党积极分子时要注重方法，用市场经济的观点发展优秀入党积极分子。并且要积极树立典型，充分重视先锋模范的带头作用，着力引导党员亮出身份，做出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。
全心全意为人民服务是我们党的宗旨，请每一名党员干部认清形势，一切以人民利益至上，做好新时期发展党员工作，凝聚先进的力量，万众一心实现中华民族之伟大复兴!
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第一条为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。
解读：《中国共产党发展党员工作细则(试行)》自1990年印发实施以来，对规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。随着改革开放的不断深入，发展党员工作面临的形势任务发生了很大变化，需要与时俱进对《细则(试行)》进行修订。一是中央对发展党员工作提出一系列新要求。20多年来，我们党5次召开党的全国代表大会、5次修改党章，都对发展党员工作提出新要求、作出新规定。党的以来，党中央高度重视党员队伍建设，作出一系列新的重大部署。1月，主持召开中央政治局会议，对加强新形势下发展党员和党员管理工作进行专题研究部署。202月，中央办公厅印发相关文件，对严格发展党员程序、提高发展党员质量等提出明确要求。二是发展党员工作中出现了一些新情况新问题，有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高。三是近年来各地区各部门结合实际，在发展党员工作实践中创造了不少务实管用的办法，积累了一些成熟经验。
修订后的《细则》，体现了党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。《细则》的颁布实施，对于深入贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求，保证发展党员的质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意义。
第二条党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。
第三条发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
解读：坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，注重思想入党，是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。《细则》在党员标准上明确提出，党的基层组织应当吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。在培养教育过程中，要教育引导入党积极分子端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。《细则》还强调，要对发展对象进行政治审查，凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，是年1月中央政治局会议研究部署加强新形势下发展党员和党员管理工作时提出的，中央办公厅有关文件中作了明确表述。这次修订，将十六字总要求写入《细则》总则。准确理解和把握十六字总要求，应注意以下几点：一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。二是以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。十六字总要求是一个有机整体，要准确理解，全面把握。
禁止突击发展，反对“关门主义”。
解读：随着形势任务的发展变化，发展党员工作出现了许多新情况新问题，1990年发展党员工作细则试行版已经不能适应工作需要。原版本共六章三十三条，新版本共七章四十四条。主要修订内容是：依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善，将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则，对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求，细化了在流动人员中发展党员的要求，进一步严格了预备党员审批权限，对追认党员的标准和程序作出规定，强化了党组织的领导责任和把关作用。
修订后的《细则》有以下几个特点：一是坚持以党章为依据，充分体现党章对发展党员工作的新要求。二是体现从严要求，对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。三是突出问题导向，针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。四是总结实践经验，把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。五是强化党组织责任，严肃工作纪律，切实发挥党组织把关作用。六是注重务实管用，既增加相关规定，又从实际出发简化一些程序。
体现了党要管党、从严治党是我们党的一贯要求。强调：“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。”修订《细则》时，我们注重在发展党员的原则、标准、程序、纪律等方面体现党要管党、从严治党要求。一是严格标准，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，突出党员政治上的先进性和素质上的全面性。二是严格培养，在发展党员的每一个环节，都强调必须加强培养教育和考察。三是严格程序，进一步突出了党组织的把关作用。四是严格责任，细化了发展党员工作职责，明确了责任追究的具体内容。
在新版细则中首次提出慎重发展、均衡发展。中央组织部统计数据截止底，党员人数为8512.7万名，时是6000多万，从十六大以后，党员发展速度明显加快，20的净增长率为最高，达到了3.1%，快速增长的结果就是泥沙俱下，未来10年党员数量净增长率为1.5%。
2013年住一公司的党员发展指标是5名，的发展指标是4名，未经过培训的不能发展入党。
在党员发展程序方面，严格、科学、规范的程序是提高新党员质量的重要保障。修订后的《细则》保持了发展党员工作的基本程序，同时根据新的实践和探索，进行了一些补充和完善，主要有：一是在申请入党环节，增加了党组织接到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话的规定;二是在入党积极分子确定环节，增加了采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定，并报上级党委备案的规定;三是在发展对象的确定环节，增加了报上级党委备案的规定;四是在预备党员接收环节，增加了报具有审批权限的基层党委预审的内容;五是在预备党员审批环节，增加了向上级党委组织部门备案的规定。通过这样修订，发展党员工作程序更加严格、科学、规范。
做好在流动人员中发展党员工作是新形势下发展党员工作的一项重要任务。目前，全国流动人口达到2.5亿左右，对在流动人员中发展党员作出规定十分必要。《细则》主要从4个方面对这项工作进行了明确：一是在递交入党申请书环节，明确了流动人员既可以向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可向流动党员党组织提出入党申请。二是在发展对象政治审查环节，规定对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还要征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。三是在预备党员教育管理环节，对预备期未满的预备党员因工作、学习所在单位(居住地)发生变动时，对原所在党组织和接收党组织的培养教育责任进行了明确。四是对转入的预备党员，基层党组织在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月，转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
第二章入党积极分子的确定和培养教育。
第四条党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
第五条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
第六条入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。
流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。
解读：第五条、第六条是新增条款，劳务派遣员工和外地籍员工的党员发展问题可以套用此条，在此章节中入党申请人提出入党申请阶段，细则没有明确说明“无人事档案，可以建立党员档案，由所在党委组织部门保存。”。在第五章预备党员的教育、考察和转正一章第三十七条里明确说明“预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。”。至少从这个文件条款上来看，劳务派遣员工和外地籍员工的党员发展工作是可以执行的，具体的操作方式还要看集团组织部给出明确意见后才可以执行。
第七条党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。
解读：这条是新增条款，以前没有要求，现在是明确提出来了。在发展党员的问题上，我们遵循的原则始终是自觉自愿，我不会给任何人做工作让其写入党申请书，有没有入党要求完全凭自愿，咱们项目三名写了入党申请书的员工中有两个是我们上了门头沟以后主动写的，也可以说是在先有谈话的基础上然后自觉自愿的行为。
第八条在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会，下同)研究决定，并报上级党委备案。
解读：这一条是新增环节，原细则没有明确说明入党积极分子跟入党申请人的界限，在此条款中明确入党积极分子的产生途径是从入党申请人当中确定，党员推荐、组织推优，支部委员会决定，新增报上级党委备案。之前针对写入党申请书的人，概念上的理解是只要是写了了入党申请书就是入党积极分子，在本细则中明确了积极分子的概念。在写入党申请书人员较多的情况下，确定积极分子很有必要，一共就三名同志写了入党申请书就没有必要进行此项了。
第九条党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：
(一)向入党积极分子介绍党的基本知识;。
(三)及时向党支部汇报入党积极分子情况;。
(四)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
解读：从成为入党积极分子开始指定两名培养联系人，以高度负责任的态度对积极分子进行培养教育工作，比如陆银远对周朝辉的培养教育，一开始我是给自己定为周朝辉的培养联系人，陆师傅因为天天跟周朝辉在一起工作，做为周朝辉的培养联系人其实更具有培养的责任和义务，所以就换了一下，还有付强对乔焕磊的培养教育、对钱建波的培养教育，都是从他们写了入党申请书之前就已经开始了的，之后更是严格要求，效果我认为还不错。也能及时和我沟通入党积极分子的情况，只是迫于目前的形势我们进行不去发展党员工作。
第十条党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
解读：从党员的民主生活会开始，到后来的扩大范围，始终是带着入党积极分子一起进行的，碍于目前党员发展指标降低的幅度太大，项目上的积极分子没有参加过培训，去年和今年的党员发展工作没有进行，但是所有的活动我们都是带着这三名积极分子一起做的，党员发展有待时机成熟才行。
第十一条党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。
第十二条入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原单位(居住地)党组织。原单位(居住地)党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位(居住地)党组织。现单位(居住地)党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。
第三章发展对象的确定和考察。
解读：这章是新增章节，对入党程序、标准进行了严格限定，“很有必要”，说明中央已经正视此前存在的问题，也说明了中央对党员发展的新思路。
第十三条对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
解读：新增上报党委备案环节。因为发展党员指标的限制，需要把发展对象增加上报党委备案环节，党委需要在所有发展对象当中进行优中选优，这也是当前的形势所迫，赶上了就赶上了，谁也左右不了。经过一年以上的培养教育和考察，在原细则和新细则当中都没有明确是否经过培训后一年以上，我理解培训和一年没有必然的关系，需要同时具备两个条件是必须的。
第十四条发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。
受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。
第十五条入党介绍人的主要任务是：
(一)向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利;。
(三)指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见;。
(四)向支部大会负责地介绍发展对象的情况;。
(五)发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。
第十六条党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。
凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
解读：劳务派遣人员和外地户籍人员的政治审查，在原细则中没有明确提出，也是历年来把劳务派遣人员和外地户籍人员不能纳入发展对象的限制因素，此条款新增流动人员的政治审查方法，应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见，审查情况应当形成结论性材料。对于劳务派遣人员和外地户籍人员常年在外的特点，户籍所在地和居住地基层党组织能否给予出具意见很难说，但至少可以明确中央对改进流动人员当中党员发展工作已经有了支持性文件，具体操作起来的难度肯定还是不小，还得看新细则的执行情况和集团对此项工作的明确指示精神，能顺应形势往前走就好。
第十七条基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习辅导材料。
未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
解读：原细则是五至七天或不少于四十学时，精简以后不少于三天或不少于二十四学时。原细则“因客观原因不能集中进行培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导。”新细则必须参加培训，没有客观原因一说。
第四章预备党员的接收。
第十八条接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理。
第十九条支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。
基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。
发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。
解读：这条是新增环节，支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审，审查合格要以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象才能发放入党志愿书，党员发展工作才可以开展。
第二十条经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。
召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。
第二十一条支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：
(二)入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见;。
(三)支部委员会报告对发展对象的审查情况;。
(四)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。
支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。
第二十二条党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。
支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。
第二十三条预备党员必须由党委(工委，下同)审批。
乡镇(街道)党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。
党组不能审批预备党员。
第二十四条党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。
第二十五条党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。
党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。
党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。
第二十六条党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。
解读：此条是新增环节，党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。
第二十七条在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
第二十八条对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身，事迹突出，在一定范围内有较大影响，生前一贯表现良好并曾向党组织提出过入党要求的人员，可以追认为党员。
追认党员必须严格掌握，由所在单位党组织讨论决定后，经上级党委审查，报省一级党委批准。
第五章预备党员的教育、考察和转正。
第二十九条党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。
第三十条预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。
第三十一条党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。
第三十二条预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的，应当取消其预备党员资格。
预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
第三十三条预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部征求党员和群众的意见;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;报上级党委审批。
讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
第三十四条党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
解读：原细则没有对党龄给予明确解释，新增项目。
第三十五条预备期未满的预备党员工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。
党组织应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查，对无法认定的预备党员，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。
第三十六条基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
第三十七条预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。
解读：原细则第二十八条也是这个说法，但对于劳务派遣人员和外地户籍人员的操作都不是很适用。能否解决流动人员的党员发展工作不好说是不是就一定具备可操作性，还得看集团意见。
第三十八条各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。
对发展党员工作情况，市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委每半年检查一次，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。检查结果及时上报，并向下通报。
重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，上级党委应当加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。
第三十九条各级党委组织部门每年应当向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。
第四十条县以上党委及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。
第四十一条各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。
对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
解读：此条强调了党员发展工作的纪律，一经发现必存在违规操作的行为须严肃处理。
第四十二条《中国共产党入党志愿书》的式样由中央组织部负责制定，省级党委组织部门按照式样统一印制，并严格管理。
第七章附则。
第四十三条本细则由中央组织部负责解释。
第四十四条本细则自发布之日起施行。《中国共产党发展党员工作细则(试行)》(中组发〔1990〕3号)同时废止。
解读：中央组织部近期举办专题培训班，逐级开展培训，下半年召开座谈会，进一步提出要求，出版《中国共产党发展党员工作问答》，上半年中央组织部对《细则》的执行情况进行一次专项检查。
一是明确对发展党员工作的总要求。明确提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”，对发展党员数量有了指导性意见，鉴于此要求，基层党组织控制发展新党员的数量、提高新党员的文化和年龄等结构，已不需要再扭扭捏捏。
二是对流动人员入党有了明确要求。这是适应社会发展一个巨大进步，即：可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。
三是严格确定发展对象程序。支部在收到入党申请书后一个月内申请人谈话并了解基本情况，由党员和群团组织推荐、支部研究决定，杜绝由支部中少数人指定入党积极分子的现象。支部每半年对入党积极分子进行考察。对于异地转入的入党积极分子，培养教育时间可连续计算。
四是对政治审查有了具体规定。对政治审查的主要内容、基本方法、纪律要求提出了具体规定，明确了外调、征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见的相关要求。
五是接收预备党员程序更严。支部对发展对象进行审查，经讨论认为合格后，增加了上级党委预审的程序。规定发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。原来的举手或无记名投票方式表决改为记名投票方式表决，表决更为严格。党委审批时限更为严格，对党支部上报的接收预备党员的决议，要求在三个月内审批，特殊情况下也不得超过六个月。
六是预备党员程序更严。在党章规定的基础上，明确不履行党员义务、不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。实行宽严相济的原则，对于违犯党纪的预备党员，情节较轻，批评教育或延长预备期，但对于情节较重的应取消其预备党员资格。党委的审批时限明确为三个月内，审批结果要在党员大会上宣布，严格审查预备党员的入党材料，对无法认定的预备党员不予承认。
我光荣地参加了党员发展对象培训会的学习。学习期间，我从端正自己的学习态度做起，以严肃、崇敬、自豪和自觉的精神状态，按时到课参加培训，遵守课堂纪律，认真做好预习和课间的学习笔记，我认真学习了中央党校出版社编写的《入党培训教材》以及党建知识教材《入党知识问答》。尽管培训时间较短，但在党领导的谆谆教诲和认真讲解下，我对党有了更加进一步的认识，对党崇敬和爱戴的心情也更加加深，要求加入中国共产党的信念也更加坚定了。
中国共产党自19建党至今，已经走过了90年光荣的斗争道路。这九十年，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大。在长期的革命过程中，先后形成了分别以毛泽东、邓小平、胡锦涛为核心的三代党中央领导集体。党的辉煌历史，是中国共产党为民族解放和人民幸福，前赴后继，英勇奋斗的历史;是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理，修正错误，战胜一切困难，不断发展壮大的历史。中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。加入中国共产党，是每个要求上进、思想进步的青年人的迫切要求。
通过学习，我认识到党的性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心;代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。每一个有志于中国革命和建设的同志，都必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。党的最高纲领是实现共产主义社会制度。
通过学习，我认识和理解到，中国共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。一个共产党员必须时刻树立为共产主义事业奋斗终生，全心全意为人民服务，随时准备为党和人民的利益牺牲一切的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观。党除了无产阶级的利益、中华民族和中国人民的利益以外，没有自己特殊的利益。共产党员不惜牺牲自己的一切，是为实现共产主义奋斗终身、全心全意为人民服务的具体表现。因此每个党员在终身为共产主义事业奋斗的过程中，都要在思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民的忠实公仆;在日常工作和学习、生活中，要正确处理国家、集体、个人的关系，忘我工作，锐意进取，勇于创新，开创各项工作的新局面;在对敌斗争中，在战胜自然灾害的斗争中，在面临困难和危险的时候，要把人民的利益摆在第一位，奋不顾身，挺身而出，甚至牺牲个人的生命;在物质利益面前，要做到吃苦在前，享乐在后，公私分明，克已奉公，把方便让给群众，把困难留给自己，绝不允许以权谋私，假公济私，为个人捞取好处，损害国家、集体和群众的利益。全心全意为人民服务，就要在一切工作中真心实意地想着群众，虚心向群众学习，认真听取群众意见，接受群众批评和监督，处处关心群众疾苦，切实为群众谋利益，甘心情愿地做人民大众的“牛”，供人民驱使。
通过学习，我对党的组织制度、党的纪律、党的作风都有了充分的理解和重新认识。民主集中制作为党的根本组织原则，是党的组织制度的核心内容。实行民主集中制，是党的性质和历史使命的要求，是党的团结和统一的需要，是保证党的领导沿着正确方向发展的关键。党有着严格的政治、组织、经济工作、群众工作、宣传、人事、保密和外事纪律，党的纪律是党的事业取得胜利的保证，每个已经入党和要求加入党组织的同志，都必须严格执行和维护党的纪律。党的作风体现在党的组织和党员的思想、政治、工作、生活等各方面，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，党风关系党的形象、关系人心向背、关系党的生死存亡、关系党的路线能否正确贯彻执行，关系社会主义精神文明建设能否取得成功。共产党员应当堂堂正正做人，在纷繁复杂的社会生活中做到慎独、慎微、慎权、慎欲，从各方面严格要求自己，管住自己的头、管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的脚。
入党动机是每个要求入党的同志必须向党组织如实汇报的重要方面，正确的入党动机形成的背后有伟大的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观来支撑。我的入党动机是：“为了献身共产主义事业，为了更好地为人民服务”。正确的动机是正确行动的精神力量，只有树立为了献身共产主义事业，为了更好地为人民服务的入党动机，才能在任何时候、任何场合经受住党组织的各种考验。我加入中国共产党的愿望由来已久。这种愿望不是一时冲动，而是发自内心深处的一种执著与崇高的信念。在我成长的过程中，党每时每刻给我以关怀和温暖，共产党员的优良传统和作风每时每刻教育、影响着我，使我明辨是非、善恶、美丑，认清方向。从李大钊到__、赵一曼、江姐，从焦裕禄到孔繁森、任长霞，从黄继光到雷锋、李向群，这些共产党员的杰出代表，以及我身边的共产党员中的“无名英雄”们，以他们高尚的情操和思想行为深深地陶冶着我，使我认识到共产党员确实是广大人民群众的贴心人，是人民的公仆。这些，更坚定了我不断靠近党组织并为最终加入中国共产党而努力的信念。因此，我的内心深处有一个目标：“我要成为一名共产党员!我要象他们那样，更好地为人民服务，为了共产主义事业献身!”
我很荣幸能够有机会参加这期的党员发展对象培训，通过这期培训，我认真的学习了党的基本理论知识，端正了入党的态度，明确了入党的动机，真正的了解和认识了中国共产党，同时也让我深刻体会到中国共产党是多么优秀的一个政党。
这个过程中我也认识到了自己的许多不足，及时纠正了以前的一些错误思想，这些都让我认识到及时学习的重要性，以及开展学习活动的重要性。只有通过对党章的学习，我们才能明白党的伟大精神是什么，党的宗旨是什么，党的路线方针政策是什么，只有我们正确定位了自己，明白权利与义务之间的密切联系，懂得了作为一个合格党员的基本素质，我们才能更好地提高自己，才能更准确地用一个党员的标准来严格要求自己。
通过这次的党课，不仅是对党的章程有了深刻的认识，并且对党在各个时期的使命，对党员的职责，有了进一步的认识。了解了党的历史，从建党到抗日，到新中国的成立，每个时期的党的宗旨，党的任务，党的领导思想，都比以前有了新的认识。我们的党在各个时期优秀的领导者的事迹，他们的生平，都在激励着每个党员前进。党的发展史，便是中国的发展史。中国在共产党的领导下，实现了千年的梦想，我们的伟大的民族将在党的领导下走向复兴。
入党是一个多么庄重的事，人，一生只有这么一次，思想上也只有一次。做好一个党员，做一个好党员，就要把自己的心与身给党，自己是党的人!入党，不图名，不图利，在这个先进的集体中，创造更多的价值。这个便是为什么入党。党，是一个圣洁的组织，是一个人最崇高的理想，为了实现这个目标，为了使自己成长为一名合格的党员，自己要在平时的生活中接受党的考验，接受人民的考验!在其中得到锻炼，得到提高，得到升华。
这次学习使我在思想得到了很大提升，我初步了解了党的有关章程和人的发展本质问题，当然，我会在以后的学习生活中努力做到艰苦奋斗、无私奉献、实事求是、勇于创新，也希望党组织能继续对我考察教育，使我早日加入中国共产党，更加努力的学习，为社会服务。
“1990年试行的细则主要为了适应改革开放对党提出的新的历史要求，解决当时党员年龄偏大、文化素质偏低、能力偏弱以及青年党员、妇女党员、少数民族党员数量偏少等问题。”中央社会主义学院教授甄小英对本刊记者说，“20多年过去了，上述问题得到相当程度的解决。但是国内外环境、党的任务、党员队伍状况都发生了很大变化，党肩负的历史使命对党员队伍建设提出新的更高要求，同时，党员队伍建设也面临大量新情况新问题。”
上世纪90年代至今，中国逐步建立了社会主义市场经济体制，对外开放不断扩展，在这个过程中，党员数量迅速增长，队伍结构也发生了变化。
首先，变化的外部环境对党员队伍本身提出了挑战。中国社会科学院马克思主义研究院研究员辛向阳对本刊记者说，随着对外开放不断发展，有一些党员忘记了马克思主义指导地位。“如果没有坚定的马克思主义信仰，容易对西方思想产生这样或那样的膜拜。”
当前，全面深化改革需要啃硬骨头，涉及党员领导干部个人利益的调整。“有些党员政治素质低，很难适应改革的新要求。”辛向阳说。
其次，发展党员的工作也出现了一些偏差。中央党校教授辛鸣认为，尽管党章对于党员的要求一直有明确的规定，但在具体操作中，某些时期、一些地方和基层组织对党的要求出现了模糊性理解，有意无意间使发展党员的工作发生了变化。
“能不能加入共产党，要看信仰。但在实际中，一些人是奔着党的执政地位而非信仰要求入党的。”辛鸣说，“现在社会多元化了，更不能‘揽到筐里都是菜’，否则一粒老鼠屎坏了一锅汤，党的先进性和纯洁性将面临很大挑战。”
受访专家认为，发展党员的具体实践中，出现了个别“为发展而发展”的情况，发展了个别不符合要求的党员。由于具体工作制度不细致，在发展党员的薄弱环节、重点领域也容易出现问题。
党的修改后的《中国共产党章程》将“加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设”明确写入。在叶笃初看来，此次《细则》的公布，为新形势下发展党员工作提供了重要遵循，突出了党员作为党的细胞和主体的地位和要求。
甄小英说：“提出全面提高党建科学化水平的任务，也包括提高党员队伍建设的科学化水平。《细则》总结了发展党员工作中解决新情况新问题的新鲜经验，并使之制度化;针对党员队伍建设中存在的问题，制定了防范和解决问题相应制度、措施;推进了发展党员工作的制度化、规范化和程序化，体现了党的建设的与时俱进。”
用积极的思想为工作“提质增效”
近日，我镇大学生村官集体学习了《中国共产党发展党员工作细则》，认真领会了《细则》的相关要求和精神，我对发展党员和管理党员的工作也有了进一步的认识。
《细则》体现了党的、xx届三中全会和一系列讲话的重要精神，体现了党要管党、从严治党的方针，体现了党在新的实践探索下总结的经验方法，是现阶段发展党员工作必须遵守的准则。
我觉得，作为一名大学生村官，首先要在《细则》的指导下协助村党支部做好发展党员工作，大力宣传《细则》的各项条款和精神，为《细则》的贯彻落实打下坚实的基础。其次，在实际工作中，我们要不断学习、勇于创新，如可以帮助创新相关管理机制，完善党员信息管理、入党积极分子信息和个人档案等等，加强对发展党员的有效管理，提高发展党员工作的效率和质量。
另外，我们还应当不断强化自己，增强自身的政治素养，在思想上、政治上积极向党组织靠拢，自觉学习党的各项政策和精神，严格遵守工作纪律，努力实践群众路线，将宣传党的知识和精神作为自己的责任和义务，用积极的思想带动农村工作的和谐发展。
虽然在大家的相互交流和帮助下，我对《细则》的内容形成了较为完整的认识，但对其精神实质的把握或许还稍显浅薄。在今后的工作学习中我将更加努力，积极学习党的理论知识，不断提高自己的政治素养，并以党员的标准要求自己，在协助村党支部做好发展党员工作的同时，争取早日成为一名光荣的共产党员。
《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》三篇文章的学习，让我受益匪浅，也让我对入党的准则和流程有了更进一步的了解。下面我将就我的收获从这样三个方面来说。
1.《中国共产党发展党员工作细则》是发展入党的行为准则。
《细则》的出台，为新形势下党员发展工作制定了重要遵循。在发展入党的过程中，要坚持党员标准，严格把关。坚持把思想进步、政治可靠作为选拔党员的首要条件，着重看入党申请人是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否自觉学习实践“三个代表”重要思想、科学发展观，是否在工作和社会生活中取得突出成绩。如果一个组织中大家都只是因为利益驱使，而不是真正想真心实意为同学们服务，那样很难成为优秀的组织，更别谈组织中必要的凝聚力和积极性。还要通过特色培训、重点培养、实践锻炼，落实各项培养措施，加强对入党积极分子、发展对象的培养考察，提高党员工作质量。严格遵守工作纪律，恪守工作细则，使入党工作高效的进行。
2.党员与群众密不可分。
群众路线是我党的根本路线，是每一个共产党员必须始终牢记和践行的根本点，我们作为学生党员，这个一支特殊的党员群体，是国家培养和输送给祖国未来的接班人。而学生时代是树立正确的世界观，价值观的关键时期。我们作为党员，作为学生中的先进代表，有责任和义务引领同学们积极向上，宣传党的知识。
我们还要认真思考，团结同学，领悟党群关系。着眼于日常，我们应该在学习好专业课之余多了解一些周围同学的动态，争取以积极的思想来带动周围同学的共同进步。
3.优化党员建设队伍。
学生党支部作为党在高校的基层组织,是党在高校全部工作和战斗力的基础,担负着联系团结大学生,宣传组织大学生,把党的路线方针政策落实到学校、落实到广大学生中去的重要责任。我认为党员队伍的建设分为四个板块，筛选，培训，培养和监督。所谓筛选即是在选拔党员时严格把关。培训是指将要立足课堂，灌输好党的理论知识。培养是指分工到人，明确责任，把好培养关。监督是指及时实行公示，公开透明，群众监督，保证党员建设。
我们要坚持与时俱进，把“吐故纳新”、优化结构、严格入口、疏通出口和强化培训的党员教育管理工作，严肃认真地长期抓下去，以形成和健全一整套制度化、规范化、科学化、经常化的科学管理党员队伍的机制。
以上仅为我个人学习所得，或许还理解的不够透彻，但不管怎样，我都会在以后的工作学习中更加努力，主动学习党的理论知识，不断提高自己，用智慧的头脑为大家服务，争取做一名合格的党员!
总结一年来的工作，在乡党委的正确领导下，在各级党组织和广大基层党务工作者的共同努力和大力支持下，我村20**年共发展党员5人。
在发展党员工作上主要取得了三个方面的效果。
一是党员队伍结构进一步优化。
二是入党积极分子队伍不断壮大。
三是发展党员工作的薄弱环节不断加强。
这些成绩的取得，主要得益于我们在发展党员工作中正确处理好了五个方面的关系。
一是正确处理了政治素质和业务能力的关系。
二是正确处理了数量和质量的关系。
三是正确处理了需要与可能的关系。
四是正确处理了培养与发展的关系。
加强入党积极分子队伍建设，是做好发展党员工作的基础，只有切实提高了入党积极分子的质量，才能确保新党员的质量。
五是正确处理了一般与个别的关系。
在发展党员工作中，提出年龄和文化要求是必要的。
回顾一年来的工作，我们认为之所以能取得这样的成效，其主要经验是：
(一)乡党委重视，各基层党组织措施得力。
乡党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，多次在有关会议上强调此项工作的重要性，各基层组织根据本单位特点，采取了一系列有效的措施：一是及时合理调整支部设置，努力提高支部工作的影响力和战斗力。
(二)是建立健全发展党员规章制度，规范发展党员工作。
(三)是各基层组织定期研究培养发展工作，分层次、分重点培养。
(四)是发展重心下移，注重做好低年级的学生发展工作。
(五)是总支及时讨论审批、严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。
(六)是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容，年终进行综合评比。
(七)以“三个代表”重要思想为指导，加强对基层党务工作者和入党积极分子的培训。
在做好发展党员工作中，一是抓基层党务工作者的培训教育，专门举办了支部书记培训班，介绍先进支部工作经验，提高了基层党务工作者对发展党员工作重要性的认识，使他们在党员发展工作中努力发挥骨干作用。
二是抓好入党积极分子的培养教育。
各级党团组织以“三个代表”重要思想为指导，把十八大报告等作为党章、马列学习小组和邓**理论学习小组的重要教育内容，举办各种形式的学习活动，及时为入党积极分子订购学习资料，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。
三是进一步加强组织员队伍建设，充分发挥组织员在发展党员工作的重要作用。
一年来，组织员严格履行职责，坚持原则，对入党条件、程序和入党材料严格审查把关。
工作中，组织员发扬吃苦耐劳精神，不计个人得失，克服了大量的困难，加班加点、牺牲大量个人休息时间及时完成了繁重的工作任务，为全乡党员发展工作做出了重要贡献。
二、发展党员工作的主要工作措施
1、加强党组织的自身建设，增强党组织的凝聚力和吸引力。
一是建立一支高素质的党务工作者队伍。
党支部要切实做好考察培养工作，并要克服那种只注重发展而轻教育的.现象。
二是要抓好党支部对广大群众的培养教育工作。
支部书记要重点抓好群众这一队伍，有计划、有步骤、主动找他们谈话谈心。
2、改进党组织的活动方式。
把党的组织活动与平时的工作紧密结合起来，同提高党员思想政治、业务素质紧密结合起来，把党的活动渗透到工作中去，不断增强党组织的凝聚力。
3、加强党风廉政建设，坚决反对和防止贪腐，保持共产党员的先进性。
要加强在党员中进行党风廉政教育，保持党员队伍的先进性。
一是要以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，实行党风廉政建设责任制。
要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与精神文明工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
二是在全体党员中开展保持共产党员先进性教育活动。
认真贯彻党的十八大精神，围绕教育发展大局，着眼于保持党员队伍的先进性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，组织广大党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员队伍和基层党组织建设存在的突出问题，积极探索保持党员先进性的有效途径，达到提高党员素质、服务人民群众的根本目的。
三、发展党员工作中当前存在的基本问题
虽然去年发展党员工作取得了一些收效，但也存在着不尽人意的方面。
一是各村、各单位之间发展不够平衡;二是部分单位发展党员工作过于集中，造成组织员压力大、入党材料质量滑坡等现象;三是部分单位对入党积极分子培养教育投入不够，影响了入党积极分子的成长;四是个别单位审批时间过长，个别组织员预审、谈话周期过长，不同程度影响了发展工作;五是个别基层党务工作者对发展党员工作还不够重视，没有严格履行职责，审查把关不够。
四、对未来发展党员工作的建议
(一)突出重点，改善结构
针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，乡党委认真分析研究，明确了发展党员工作思路：重点在农村发展党员，重点在科研、生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。
通过一年的努力，党员队伍分布和年龄、文化结构逐步趋向合理，党员发展工作呈现出了以下四个特点：一是生产、工作一线发展党员多;二是发展党员中知识分子党员多;三是在青年中发展党员多。
(二)坚持标准，慎重发展
在发展党员工作中，我们始终把质量放在首位。
一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。
二是坚持全面衡量，克服片面观点。
严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。
对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮助群众致富。
三是坚持党性原则，严格入党手续。
党的十九大提出了发展党员的重要任务，为此各级党组织纷纷组织党员进行相关培训和学习，并开展党课活动。作为一名党员，我积极参与了党组织安排的党课学习，在学习中我深感党员发展党课的重要性。在此，我将以党课学习的一次心得体会作为主线，来分享我对党员发展工作的理解和思考。
党员发展是党组织是通过党员的组织发展工作，吸纳新党员、党员教育、党员考核、党员管理等一系列活动的统称。而党员发展党课则是加强党员教育、激发党员活力、提高党员素质的重要手段。通过参与党课学习，我深感党员发展党课的重要性和紧迫性，党员发展工作水平的高低直接影响到党组织的战斗力和凝聚力。
第三段：党课学习的价值与意义。
通过党课学习，可以帮助党员明确自身的责任和使命，并了解党的基本理论和党的决策、方针政策，真正成为一名合格和称职的共产党员。党课学习还可以加深党员对党史、国史、军史等的了解和认知，增强党员的历史使命感和责任感。同时，党课学习也是一种重要的理论武装，可以帮助党员不断提高自身的政治觉悟和战斗力。
第四段：个人心得与感悟。
在参与党课学习过程中，我深刻体会到了作为党员的责任和义务。党员身份不仅仅是一个荣誉称号，更是一种责任担当。只有时刻保持充满使命感和责任感的状态，才能不辜负党组织对我的期望。同时，党课也让我深入了解了中国共产党的光辉历程和丰功伟绩，不断激发了我为共产主义事业奋斗终身的信心和决心。
第五段：进一步思考与展望。
党员发展党课是一个长期的、系统性的工程，需要持之以恒地进行下去。在今后的党课学习和党员发展工作中，我将不断提高自身的思想觉悟和理论水平，不断增强学习的力度和深度，做到“学史明理、学理增信、学党有本、学本求实”，不断提升自身的政治素养和综合素质。同时，我也希望能积极参与党组织的各项活动和工作，为党的事业做出自己的贡献。
总结：
党员发展党课是加强党员教育、激发党员活力的重要手段。通过党课学习，党员可以增强理论武装，明确自身责任和使命，深入了解党史国史，提高政治素养和综合素质。作为一名党员，我将继续努力学习、提高自身素质，为党的事业贡献自己的力量。同时，我也呼吁广大党员要认识到党课学习的重要性，积极参与党组织的各项活动和工作，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
中国共产党中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》，体现了党要管党、从严治党方针，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。
新的细则通篇看下来，可以概括成四个字“控量提质”，按照“三严”(严格标准、严格程序、严肃纪律)原则进行操作，其根本目的是保持党员队伍的先进性和纯洁性。简单谈下自己的几点感受：
1、党员规模方面，新细则首次提出要保持党员队伍在适度规模，要控制总量，未来各级党组织要对发展新的党员进行严格控制。
2、党员质量方面，新细则对入党流程中的每一个环节都提出了具体要求，值得一提的是，新细则将“发展对象的确定和考察”单独成章，对入党积极分子的培养联系人、发展对象的入党介绍人的主要任务都做了明确规定，力求从细节处把好发展党员入口关。
3、党员结构方面，新细则首次提出“要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，提出坚持慎重发展、均衡发展，优化党员队伍结构。
4、党员管理方面，新细则强调要强化党员管理，及时处置不合格党员，“对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处”，并首次提出“把发展党员工作作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容”。