月工作总结是对上个月的工作进行总结和概括的一种书面材料，它有助于我们反思和提升。以下是一些关于月工作总结的模板和范文，供大家参考和借鉴，希望能够帮助大家写出一份优秀的总结。
2011年我镇保密工作在市保密局的正确领导下，以小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》，以及市保密工作会议精神，围绕镇党委中心工作和维护稳定的工作大局，深入开展保密宣传教育，努力提高保密干部队伍业务水平，加强对镇内保密工作的领导，切实开展保密保障服务工作，较好地为我镇建设发展保驾护航。
一、多形式开展保密教育，增强涉密人员和领导干部的保密意识。
一是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划，采取多渠道、多形式加强对领导干部特别是保密干部及重点涉密人员的保密法制宣传教育。二是根据上级统一部署，做好相关刊物的组织发行工作，并利用办公室每周五学习的机会，时常对全体人员进行保密工作方面的教育，增强了保密观念。三是继续开展多形式的宣传教育活动。上半年，利用宣传媒体，向各企业宣传了有关保密知识，利用集体培训等形式，开展保密知识宣传教育。努力营造了镇内保密工作的良好氛围。四是强化新涉密人员的教育，要求他们严格按照上级规定的技术要求，在严格执行保密工作规章制度下开展工作，进一步提高了我镇保密干部队伍的业务水平。
二、积极推进依法行政工作，加大保密检查力度。
1作。二是对镇内保密重点单位开展了保密检查，堵塞泄密漏洞。明确各单位保密分管领导、涉密人员，并登记造册。
三、加快发展保密技术，重点抓好通信和计算机信息系统的技术防范和管理。
重点加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。今年主要领导要求及时组织人员对各内设机构的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。在较短的时间内对机关内的局域网线重新布置，加强了内部局域网的管理，确定网络安全员，建立健全网络管理制度。并严格执行有关保密规定，防止涉密信息上网，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强了对涉密网络的检查。
四、加强领导，健全组织，为做好保密工作提供组织保证。
今年党委班子对机关保密工作领导小组成员进行了充实调整，保密工作领导小组组长由李德书记担任，副组长由分管副书记担任，各办主任为保密工作领导小组成员。保密工作领导小组的调整与充实，为做好今后我镇的保密工作提供了组织保证。保密工作领导小组成员，都能高度重视所辖行业、单位的保密工作，加强对本地区、本部门保密工作的领导，把保密工作列入议事日程。2011年，我镇的保密工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求相比还有一定差距，我们将不断努力，继续做好保密工作，为镇内改革、发展和稳定发挥服务和保障作用。
x年，在市委、市政府的坚强领导下，我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：
一、提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实（一）强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范，结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目，专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署，提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》，明确了工作任务，夯实了工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课，每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
（二）加强组织领导，专题研究部署。坚持党对法治工作的领导，把依法治县、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求，组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会，夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会，专题研究部署法治政府建设，解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》，分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务，以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案，细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，确保各项工作有序开展。成立督导组，对全县法治政府建设工作开展全面督查，对存在问题，要求限期整改落实。
开展优化便民服务专项行动，公布第三批“最多跑一次”事项x项，持续开展“减证便民”行动，对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动，通过“进百企大走访”活动，积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策，促进政策有效落地和执行。
二、坚持深化改革，全面提升政府依法履职效能（一）深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单，促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求，持续深化“放管服”改革，结合市行政审批服务局划转事项目录，梳理完善“三级四同”目录，对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则，依法向x个镇委托（交办）行政执法事项，巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单，x项事项中涉及“马上办”x项，“一次办”x项，“网上办”x项，“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点，对政务大厅窗口进行了重新调整，实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式，实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理，高频事项梳理，移动端app梳理对接等工作，将平台功能向镇级延伸，对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统，实现群众办事“一次认证、全网通行”，共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单，x%以上事项一次办结。
（二）持续推进简政放权。推行政府权力清单制度，对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革，加强事中事后监管，推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制，形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求，清理了没有法律法规依据的证明事项，避免对市场活动的过度干预。同时，对保留的证明事项逐步实行清单式管理，确保清单之外“无证明”。
（三）着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度，全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（x—x年）》，空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动，推进监测网络建设，做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对，快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实，城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度，强化危险废物规范化管理，为我县生态文明建设提供有力支撑。
三、坚持服务大局，切实提高依法行政制度建设质量（一）审查各类规范性文件，严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定，扎实开展行政规范性文件合法性审查，全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
（二）加大备案审查力度，落实“备案”审查。已经制定的规范性文件，制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内，向上一级人民政府和同级人大备案，做到有件必备，有备必审。
（三）强化规范性文件清理工作，严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件，涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开，有效维护了国家法制统一和政令畅通。
四、完善决策机制，健全政府依法行政制度体系（一）完善行政决策机制。完善县政府决策制度，规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，凡涉及全县经济社会发展的重大决策，必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
（二）广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会；
对涉及全县经济社会发展的重大事项，坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议，充分听取和吸收代表、委员的意见和建议，广泛征询意见。确保决策制度科学，程序正当，过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
（三）建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度，规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次，出具法律意见书x份，参与化解信访及突发事件等x场次，解答咨询x余次，审核招商引资和重大建设项目，出具律师建议书x份。
五、深化体制改革，持续提升执法水平（一）抓主体，依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革，开展执法主体和执法人员清理工作，确定县级行政执法主体x个，委托组织x个，全县行政执法人员x人，执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
（二）抓制度，健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实，持续推进“双随机、一公开”工作，强化事中事后监管，建立动态调整机制，合理确定检查比例和频次，营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
（三）抓执法，深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革，作为全省行政执法体制改革县，在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法，已完成摸底工作及人员拟定工作，待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法，加大关系人民群众利益的重点领域执法。
（四）抓联动，建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度，实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”，对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞，向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制，通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度，形成监督合力，促进个别行政机关切实纠正行政违法行为，为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
六、坚持多措并举，依法有效化解社会矛盾纠纷（一）依法预防和化解风险。采取措施，依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险，县法院成立了“防范金融风险法官工作室”，改善和化解金融风险，依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪，依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
（二）加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求，建立政府常务会议定期学法制度，加强重点对象学法用法，每年至少举办x次法治讲座，今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神，礼赞我的祖国”宪法知识考试x次，提高依法行政能力。结合深化“法律六进”，加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次，法律进校园x余次，发放法律宣传书籍和资料x万余份。
（三）注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设，加强“一村（社区）一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动，开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访，在法治框架内解决矛盾纠纷，全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织，最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制，县司法局与县法院建立诉前调解对接机制，提前介入化解纠纷，减轻当事人诉累和法院办案压力。
七、强化对行政权力制约监督，权力运行进一步规范（一）自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议，积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
（二）推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查，共抽查了行政处罚案卷x件，对评查中发现的问题，及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员，公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议，今年已发出建议x份，提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议，认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查，触动人员x人次，下令改正通知书x份，取缔无证照经营x户。
建立行政复议与行政诉讼互动联动机制，提高案件办理效果。今年，共接待复议咨询和复议当事人x余人次，办理行政复议案件x件，按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉，x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件，全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究，确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节：一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步，我县将加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的十九大、十九届。
四中全会。
和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，完善法治机构和专业人员队伍，加强执法人员培训，加快推进县综合执法机构机制改革，严格落实行政执法“三项制度”，加大执法监督力度，强化督导检查，下大力气推进法治政府建设，努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
我乡位于万源市的西南面，距离市中心119公里，北靠庙垭乡，南同平昌县笔山相邻，东与宣汉县红峰乡接壤，西和平昌县望京乡接界，幅圆面积40平方公里，辖6个行政村，46个村民小组，现有2489户，9451人。耕地面积8821亩。我乡受地质构造及地形地貌的制约，水系不发育，无大江大河，但小溪网络密布，大小塘、库30余口。由于地理位置处于“三山两槽”，暴雨多形成地表径流，且集中排泄。
一、健全机构，落实责任。
为认真贯彻落实万府[20__]2号文件精神，立足于防大汛、抗大洪、战大灾，以防为主，防抢结合，减少人员伤亡和财产损失。切实抓好我乡防汛工作，做到事事有人管，处处责任明，特调整充实防汛指挥部组成人员：
指挥长：
副指挥长：
成员：
指挥部下设办公室，张x兼办公室主任，负责日常事务。防汛工作实行行政首长负责制，滤布以防为主，防抢结合，乡级各单位、行政村在工作中服从乡防汛指挥部统一指挥，做到了早准备、早落实、确保人员到位，从组织上、措施上，人力物力上做好了各项准备工作，防患于未然。
二、防治措施。
1、群策群防。我乡山势陡峭，在雨季和暴雨期间，各行政村负责人带队专门巡查，每个村都要定出专人密切监视山洪情况，实行24小时值班，一旦发现异常情况，及时上报。同时必须向群众做好宣传工作，增强大家的防灾意识，做到群策群防，争取把损失降低到最低程度。
2、电力保障。抢险期间的供、断电由电管所负责。要求供电线路、设备运行正常，并组建电力抢险队伍，制订出救灾现场的临时供、断电方案，确保抢险、照明电力安全。
3、医疗救护、防疫。鹰背乡卫生院及各村卫生医疗站负责医疗救护和灾后的防疫处理，成立救援小分队。要求各分队成员做到24小时旅行各种治疗应急手段。灾后的疫性监测、消毒、杀虫、饮用水安全卫生，灾区群众防疫等必须同步跟上，严防因灾后引发的传染性疾病暴发流行。
在市委、市政府的坚强领导下，我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：
（一）强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范，结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目，专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署，提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》，明确了工作任务，夯实了工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课，每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
（二）加强组织领导，专题研究部署。坚持党对法治工作的领导，把依法治县、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求，组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会，夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会，专题研究部署法治政府建设，解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》，分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务，以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案，细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，确保各项工作有序开展。成立督导组，对全县法治政府建设工作开展全面督查，对存在问题，要求限期整改落实。
开展优化便民服务专项行动，公布第三批“最多跑一次”事项x项，持续开展“减证便民”行动，对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动，通过“进百企大走访”活动，积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策，促进政策有效落地和执行。
（一）深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单，促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求，持续深化“放管服”改革，结合市行政审批服务局划转事项目录，梳理完善“三级四同”目录，对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则，依法向x个镇委托（交办）行政执法事项，巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单，x项事项中涉及“马上办”x项，“一次办”x项，“网上办”x项，“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点，对政务大厅窗口进行了重新调整，实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式，实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理，高频事项梳理，移动端app梳理对接等工作，将平台功能向镇级延伸，对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统，实现群众办事“一次认证、全网通行”，共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单，x%以上事项一次办结。
（二）持续推进简政放权。推行政府权力清单制度，对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革，加强事中事后监管，推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制，形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求，清理了没有法律法规依据的证明事项，避免对市场活动的过度干预。同时，对保留的证明事项逐步实行清单式管理，确保清单之外“无证明”。
（三）着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度，全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（x—x年）》，空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动，推进监测网络建设，做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对，快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实，城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度，强化危险废物规范化管理，为我县生态文明建设提供有力支撑。
（一）审查各类规范性文件，严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定，扎实开展行政规范性文件合法性审查，全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
（二）加大备案审查力度，落实“备案”审查。已经制定的规范性文件，制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内，向上一级人民政府和同级人大备案，做到有件必备，有备必审。
（三）强化规范性文件清理工作，严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件，涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开，有效维护了国家法制统一和政令畅通。
（一）完善行政决策机制。完善县政府决策制度，规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，凡涉及全县经济社会发展的重大决策，必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
（二）广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会；
对涉及全县经济社会发展的重大事项，坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议，充分听取和吸收代表、委员的意见和建议，广泛征询意见。确保决策制度科学，程序正当，过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
（三）建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度，规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次，出具法律意见书x份，参与化解信访及突发事件等x场次，解答咨询x余次，审核招商引资和重大建设项目，出具律师建议书x份。
（一）抓主体，依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革，开展执法主体和执法人员清理工作，确定县级行政执法主体x个，委托组织x个，全县行政执法人员x人，执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
（二）抓制度，健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实，持续推进“双随机、一公开”工作，强化事中事后监管，建立动态调整机制，合理确定检查比例和频次，营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
（三）抓执法，深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革，作为全省行政执法体制改革县，在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法，已完成摸底工作及人员拟定工作，待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法，加大关系人民群众利益的重点领域执法。
（四）抓联动，建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度，实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”，对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞，向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制，通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度，形成监督合力，促进个别行政机关切实纠正行政违法行为，为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
（一）依法预防和化解风险。采取措施，依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险，县法院成立了“防范金融风险法官工作室”，改善和化解金融风险，依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪，依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
（二）加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求，建立政府常务会议定期学法制度，加强重点对象学法用法，每年至少举办x次法治讲座，今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神，礼赞我的祖国”宪法知识考试x次，提高依法行政能力。结合深化“法律六进”，加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次，法律进校园x余次，发放法律宣传书籍和资料x万余份。
（三）注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设，加强“一村（社区）一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动，开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访，在法治框架内解决矛盾纠纷，全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织，最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制，县司法局与县法院建立诉前调解对接机制，提前介入化解纠纷，减轻当事人诉累和法院办案压力。
（一）自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议，积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
（二）推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查，共抽查了行政处罚案卷x件，对评查中发现的问题，及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员，公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议，今年已发出建议x份，提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议，认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查，触动人员x人次，下令改正通知书x份，取缔无证照经营x户。
（三）认真办理行政复议应诉工作。规范行政复议案件受理、审理、结案等程序，提高办案质量；建立行政复议与行政诉讼互动联动机制，提高案件办理效果。今年，共接待复议咨询和复议当事人x余人次，办理行政复议案件x件，按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉，x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件，全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究，确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节：一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步，我县将加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，完善法治机构和专业人员队伍，加强执法人员培训，加快推进县综合执法机构机制改革，严格落实行政执法“三项制度”，加大执法监督力度，强化督导检查，下大力气推进法治政府建设，努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
一年来，我镇党委牢牢把握加强基层组织建设这个工作主线，紧紧围绕年初向县委承诺的党建工作目标，坚持科学发展，规范管理职能，创新运行机制，为推进经济社会又好又快发展提供了有力的组织保证。
一是比较稳妥地完成了中共xx第九届委员会换届选举工作。我们精心组织、周密安排、严格程序，充分行使代表权利，换届工作达到预期目的，实现了县委的意图，体现了党员意愿。
二是扎实有效地加强了党委自身建设。重点在“完善党委职能、执行民主集中制、坚持集体领导和个人分工相结合、建立党建工作责任制、规范工作程序、提高服务水平”等方面进行了有益探索。并深入开展创建优秀党委活动，按照乡镇党委“五个好”的目标要求，注重在提高“科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局”五种能力上进行了大胆创新，逐步形成了一套自身建设的运行机制。通过理论与实践的结合，班子成员互相信任、互相支持、互相帮助，党政领导班子形成了一个团结战斗的集体。
三是不失时机地开展机关纪律作风整顿。今年镇处合并。
1之后，结合干部队伍思想作风和工作作风实际，研究制定出台了《xx镇机关管理制度》。从九个方面，分为二十四条，明确出规范的约束机制。
四是有的放矢地调整后进班子。园区二期扩建兑现征地补偿过程中，xx村支书兼主任不明政策、软弱无力，导致群众失信、局面失控。镇党委果断调整该村班子，选派xx回村担任支部书记，顺利完成了征地工作。
五是切合实际地设立七大办公室。分工明确，责任到人，定任务、定时限、定奖惩，实行量化管理。
六是富有成效地开展创先争优活动。创新活动载体，激励广大党员创先争优。今年“七一”，为全镇1300多名党员赠送“我是一名共产党员”大礼包，内涵一封慰问信、招商引资政策和一个纪念水杯，使其感受党的温暖，珍惜党员荣誉，体会党员责任。广大共产党员围绕中心，创先争优。
七是殚心竭虑地创新党员发展机制。大力推行了“两推一考”新模式，全镇34个行政村实行“两推一选”新制度，培养入党积极分子196名，发展党员53名。县委组织部给予充分肯定，《xx》作了报道，《xx》作为经验向全市予以推广。
委被县委授予“先进基层党组织”。
2012年是转方式、调结构、促发展的关键年，是转型升级、赶先进位、跨越发展的攻坚年，也是党的十八大召开之年。做好这一年的工作，意义十分重要，责任非常重大。组织工作应抓住机遇，顺势而为，因时而发。为此，我镇党委根据党的十七届六中全会精神，依据省第八次党代会的部署，按照县委开展党建工作的目标要求，经苦心思索、潜心研究、精心谋划，构思出2012年组织工作思路。
1、创新党委自身建设，发挥政治核心作用。一是坚持集体领导，有效实现社会发展重大决策民主化和科学化。二是明确分工，有效实现集体领导下的个人分工负责制。三是实行量化管理，有效落实目标责任制。通过落实民主集中制，加强作风、效率、廉政建设，致力提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平，在“发展一镇、富裕一镇、稳定一镇”中发挥主角和龙头作用。
子建设。多方式、多途径、多方面地加大对农村双委成员的培训力度，有针对性地教育，有实效性地指导，有督导性地管理，使其升华“树立新思维、塑造新形象、开创新业绩”的发展理念，提高“干事、创业、富民”的思想素质，发挥“发展、强村、富民”的带头作用，力争农村“五好”支部达到90%以上。三是实行工作目标承诺制。明年初，我镇党委将指导新一届村支两委，结合本村实际，构思任期三年发展规划和年度发展计划，签订“三年发展目标承诺书”和“年度工作目标承诺书”，激发农村两委班子领头创业、带富群众、落实目标、建功立业的热情。四是培树先进支部典型。总结和推广邢庄党支部以奶牛养殖带动村民共同致富、马村党支部以党建文化促进和谐村庄建设的做法和经验，以点带面，激发农村党支部创先争优的活力。五是做好村支两委换届的准备工作。把握各村两委班子动态，倾听党员群众呼声、掌握第一手资料，设计好换届工作预案。
员，激发其发挥作用。关注党员的思想动态，及时排除心理障碍；关心党员的生产生活，及时解决困难和问题；关怀党员的身体健康，及时医疗疾病。用感情点燃热情，用温暖调动积极性。
4、构筑党建文化平台，力促和谐xx建设。一是在机关新建党建文化活动中心。二是科学规划全镇30个村高标准文化活动室建设。整合村两室、文化室、计生服务室资源，将闲置的学校教室改造成村级组织活动场所。三是创办xx党政网，筹办党委机关报。四是助力老年舞蹈队、京剧票友团、xx舞狮队、xx鼓乐队等六支文化团队，加大资金投入，提高文化水平，服务发展大局。以此传播先进文化，弘扬民族传统，培树社会公德，倡导文明新风，推进社会主义核心价值体系建设，为推进经济社会又好又快发展注入精神活力。
心体现在“六进”措施：1、坚持不懈抓存增效，扩大市场份额，把存款工作当做第一要务来抓而开拓“奋进”。2、积极营销，强化管理，把网点转型当成重中之重强力“推进”。3、分析形势、采取对策，千万百计为完成收入指标奋勇“前进”。
等5项目要三级联动，不遗余力，形成合力；二是加大对已达成合作意向的房地产项目的跟进和渗透力度，努力扩大市场份额。（七）丰富产品结构，做好推广运用，落实交叉销售，补好短腿业务，努力提高产品覆盖率；一是确定科学的产品定价体系，为个人和企业提供更加灵活多样、保值增值的财富管理服务。二是加强产品交叉销售研究和推广，以“核心产品”带动交叉销售，提高覆盖率；三是在逐步网点推行设立产品演练室，积极推进“一句话营销”，真正为客户提供一站式服务。四是将七家出国金融服务中心做实，与中介、语言学校、出国管理部门建立持久和合作关系和联动营销模式，加强速汇金等个金新产品的推广、营销与实际运用，以我行外汇核心产品优势牵头其他产品发展。
建设银行发展小企业业务的情况报告。
省银监局：
今年以来，建设银行辽宁省分行积极响应省委、省政府发展和支持小企业的号召，围绕区域战略，发挥自身优势，积极破解中小企业融资难题，通过信贷投入和产品创新，扶持了一大批中小企业，促进了当地经济的发展，提升了中小企业品牌形象和发展能力，自身业务也得到了较快的发展。截至11月30日，全行小企业客户数量达到4000户，较年初新增1500户，增幅60%；小企业及个人经营类贷款余额136.28亿元，占全部贷款的9.12%，其中小企业贷款134.18亿元，个人经营类贷款2.10亿元；小企业及个人经营类贷款较年初新增60.33亿元，增幅78.57%，占全部贷款新增的32.72%，其中小企业贷款较年初新增59.04亿元，个人经营类贷款较年初新增1.29亿元。客户新增与投放创历史新高。
锡联合开发的工厂化流程设计的。按照信贷流程科学设置岗位和时限，实行了环环紧扣的流水作业，真正实现了“一站式”的金融服务，办理一笔信贷业务只需7个工作日，能够极大的满足小企业对资金“短、频、快”的需求。在人员配置方面，我行一方面按照岗位需求设置必要的人员，另一方面按照业务发展的需要及时给予补充。经过两年来的调整，全行小企业从业人员已达386人，专职审批人40人，各小企业中心达到专职审批人2名。同时通过全程模拟的体验式培训和各类专题培训，使得刚刚建立起来的这支队伍，快速成为为小企业服务的生力军。
二、围绕企业要求，加强产品创新与应用，形成多层次的金融服务。
我行的贷款产品“速贷通”和“成长之路”具有门槛低、价格适中的特点，是为小企业服务的主打产品。“速贷通”，不需要评级和授信，只要有足额的抵押担保并由企业主或股东承担连带责任保证即可办理。“成长之路”则需要评级和授信，因信息较为完整则贷款的额度通常较大。今年以来，为满足不同企业的需求，我行陆续推出了“小额通”、动产质押、定向保理、商户抵押、联贷联保、供应链融资等十余个小企业产品。为解决小企业融资成本问题，目前正在尝试在风险可控的情况下，发放信用贷款。同时，为使小企业能够享受现代金融的服务成果，对于一些长期合作的小企业，我行加强了金融产品服务链的延伸，实现投行业务、国际业务、网银业务、年金业务、信用卡业务和私人银行业务等全面对接，让企业能够享受到高品质的金融服务。
三、
围绕产业集群、专业化市场和核心企业实行批量化销售。
一是紧跟政府的区域战略和产业结构布局，重点扶持和服务产业集群的建设。先后为大东汽车零部件、法库陶瓷产业园、本溪生物医药科技产业基地、阜新液压产业基地和氟化工产业基地、铁岭昌图换热器基地在内的115家小企业累计提供信贷资金13.57亿元。同时对鞍山钢材深加工产业、抚顺化工新材料、丹东仪器仪表产业、锦州光伏产业、辽阳芳烃和精细化工产业、铁岭专用车产业等进行深入调研和密切跟踪，积极与相关部门沟通，扩大项目储备基础，适时跟进金融服务。
泽精工、华一汽车、宇龙电器、新万得汽车、海得汽车等5户小企业放贷1900万元，打通了供需双方的回款路径，有效地保障了企业的正常经营。为鞍钢做配套加工的辽宁浆液阀门制造有限公司、辽宁沈铁电缆制造有限公司、鞍山市新钢钢圈制品有限责任公司、鞍山亨通电动装置设备有限公司的四家企业发放联贷联保贷款2000万元。此外，围绕营口的镁制品、葫芦岛的泳装等核心企业的融资也已全面展开。
三是围绕专业化市场和商圈开展批量化营销。专业化市场具有商户集中、资金需求小、周转快、抗风险能力低的特点。我行积极与市场的管理方联系，取得管理部门的认可和支持，使银行、市场管理部门、商户成为利益的共同体。今年以来共为凌源市惠丰家电商贸有限责任公司、朝阳鑫宏程商贸有限公司等企业发放商户抵押贷款5.56亿元，其中80%以上为小微企业。下一步我行将为海城西柳、辽阳佟二堡等专业化市场和商户集中的地区全面开展“扫街”式筛查，为适宜的小微企业开展金融服务。四、依靠政府部门，搭建服务平台，拓展服务领域我行一直与省、市政府相关部门、保持紧密沟通，共同搭建小企业金融服务平台，多次参加省政府金融办和各地政府部门组织的中小企业融资座谈会、洽谈会，共同研究解决中小企业融资难问题。今年，我行还与省中小企业厅签署了《中小企业金融服务合作备忘录》,重点推广联贷联保模式，在鞍山、本溪、辽阳等地已取得了阶段性成果。今年8月，我行与省中小企业厅共同举办了“建设银行金融服务产品推介会”，将建行小企业产品、投行产品、个人高端客户理财产品、国际业务等向省、市政府部门及小企业客户进行介绍，让大家了解我行的产品，提高合作效率和品质。目前已有营口、抚顺、朝阳、丹东四个行小企业贷款余额超过10亿元，余下的小企业中心贷款余额至少超过5亿元。
五、注重对下管理和辅导，促进合规经营，有效防范风险。
为适应业务快速发展的需要，促进合规经营，有效防范风险，省行加大了对下管理和辅导力度，在风险防控方面做了一系列的安排。一是在每个小企业经营中心，按业务量配置了专门的贷后管理人员，并组织了专题培训，使小企业贷后管理真正有人抓、有人管。二是为防范道德风险，去年以来，我们对小企业从业人员开展了签署“承诺书”活动，提高合规经营意识，防范道德风险。三是今年上半年，我们主动邀请总行审计部门，对我行去年小企业业务进行全面的审计诊断，对发展的问题及时进行整改。四是我们根据不同的业务，开展包括“三个办法，一个指引”在内的专题检查，目的是绷紧案件和风险防范这根弦。五是建立了日常风险监测提示制度，及时对下管理和辅导，把问题消灭在萌芽之中。六是开展诚信小企业评比活动，鼓励小企业讲诚信、守法纪。
报材料】。
xx银行xx市分行全市财税金融工作座谈会。
汇报材料。
截止12月底，我分行资产总额46.26亿元，较年初下降1.56亿元，降幅3.27%。各项存款余额45.14亿元，较年初下降2.01亿元，各项贷款余额8.51亿元，较年初增加0.93亿元。
其中，截止12月底，共发放小企业法人贷款1.1亿元，不良率16.38%；发放个人商务贷款3.32亿元，不良率0.98%；发放小额贷款8492.4万元，不良率8.03%；发放消费贷款1.33亿元，不良率0.17%。
今年以来，我们主要做好了以下主要工作：
区成功召开了?第一书记?座谈会。另一方面，我分行为?第一书记?提供扶贫融资支持，发放?第一书记?信用卡62张。二是组织参与了?xx银行杯?创业创富大赛。由区市两级工信委、金融办、农业部门、林业部门联合主办的2015年?xx银行杯?创业创富大赛，在市工信委、市金融办、市农业局、市林业局等单位的大力支持下，我们筛选推荐的恒达板业公司获得创业组三等奖。
三是大力支持小微企业发展。加强了与政府有关部门的合作，着力解决小微企业贷款融资难题。通过?惠企贷?业务切入工信委担保平台，我分行成为与xx市工信委首家合作及发放?惠企贷?业务的合作银行。截至12月底，发放?惠企贷?贷款1480万元。
四是丰富了业务产品种类。今年以来，我分行积极申请开办新的信贷业务品种，获准授权开了担保贷、转期贷、快捷贷、税贷通、加按保贷款等新业务。截至12月底，发放新授权业务共计1803万元，结余2049万元。其中，发放中小企业担保公司个商贷款300万元，快捷贷业务420万元，转期贷业务580万元，加按保业务90万元。
书记?推荐等小额担保贷款；加强部门联动，试点推广?公司+农户/商户?的农业产业链贷款业务合作。截止12月底，我分行发放涉农贷款4.06亿元；其中，五大平台共发放贷款785万元，全部为贴息贷款。
二、2016主要工作计划。
一是继续做好服务三农工作。充分利用好?银政、银协、银企、银担、银保?等五大平台，加强与市财政局、市妇联、团市委等单位沟通，做好小额担保贷款进一步发展。与市人社局沟通，大力发展农民工创业贷款，以点带面与xx公司合作发展乡镇农民工创业贷款。积极与市科协联系，加大市科协推荐农技协会员申请贷款力度。继续与市农业局联系，继续走访农业专业大户，加快家庭农场（专业大户）发展力度。
二是切实解决小微企业融资需求。针对小微企业普遍缺乏房地产等有效抵质押物而导致‘融资难’的问题，优化?惠企贷?等金融产品，通过?政府增信?、?行业自律?，在解决小微企业?融资难?、降低商业银行的风险系数的同时，实现小微无抵押贷款的可持续发展。依托龙头企业带动，以肉猪、茶叶、水果等林业产业一体化涉农龙头企业为中心点，并辐射到其上下游，围绕资金流转渠道，延伸金融服务。
业融资空间。客观分析企业经营风险，对企业行业系统风险、主体个别风险、阶段特殊风险等要区别对待，实现有保有压、有扶有控，提高企业生存和发展能力,以实际行动支持小微企业发展。依托xx市政府重点扶持的千亿元碳酸钙特色产业项目，加大市场走访开发，加大特色产业的信贷支持。
2020年，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕《博罗县2020年依法行政工作要点》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年》和《法治政府建设与责任落实督查工作规定》,深入推进法治政府建设,依法全面履行政府职能,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正和守法诚信的法治政府，推动全镇依法治镇建设不断完善，取得实效。现将今年以来我镇法治政府建设工作情况汇报如下:。
一、组织保障。始终把法治政府建设摆在全局的重要位置，一是成立了长宁镇全面依法治镇委员会，明确主要领导为小组组长，党政分管领导具体抓依法行政各项任务，确保分工明确，责任落实。二是召开了全面依法治镇专题会议，简要传达了推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务,也是加强政府自身建设的重要方面。三是组织了党委中心组学习依法治国，对推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。四是镇政府每年第一季度向本级人大和县政府。
报告。
上一年度法治政府建设情况，并通过报刊、政府网站等向社会公开，接受人民群众监督。五是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。六是结合了法治政府建设督察和依法行政绩效考核工作，每年对本单位推进法治建设情况进行考评，推进法治建设情况纳入绩效考核内容。
二、全面落实依法行政。一是印发了《中共长宁镇委关于“三重一大”事项决策实施办法》《长宁镇重大行政决策风险评估制度》《长宁镇重大行政决策专家咨询论证制度（试行）》的通知，“三重一大”事项决策必须坚持民主集中制的原则。凡属镇委常委会职责范围内的“三重一大”事项必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，确保科学决策、民主决策、依法决策。二是对长宁镇重点工程镇城区污水管网完善工程项目开展了重大行政决策公众参与工作，征求社会公众意见，并开展重大行政决策专家咨询论证工作、风险评估工作。三是汇报了乡镇街道体制改革工作总结，严格按照《博罗县深化乡镇街道体制改革实施方案》、《博罗县深化乡镇街道体制改革组织实施工作指导意见》文件要求及县委编办工作指引开展工作。四是组织我镇工作人员开展行政执法人员考试、培训，目前我镇政府通过行政执法考试的共有18人。五是指定广东标远律师事务所为专门机构作为法律顾问机构，配备专兼职法律顾问负责合法性审核等顾问工作，充分发挥法律顾问的作用。
三、依法有效化解社会矛盾纠纷和主动接受监督。一是成立人民调解委员会，实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖。镇人民调解委员会有2名专职人民调解员。二是我镇2018-2020年行政诉讼案件共11件，行政复议案件为0件，已审结案件数8件，未审结案件数3件。
四、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是实行2019年我县机关、事业单位工作人员年度考核工作制度，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面；二是对特权思想严重、法治观念淡薄的干部，及时发现并进行批评教育、督促整改，问题严重或者违法违纪的干部，依法依纪受到严肃处理。三是继续将民法典作为学法考试的必考内容，组织我镇98名在编在职工作人员进行学法考法，并全部通过；四是组织领导班子学习依法治国专题讲座，并组织主要领导参加了市局和博罗县司法局联合举办行政复议应诉、行政执法能力提升及博罗县依法行政工作业务培训班。五是我镇新入职公务员参加了县组织的初任培训班，学习了相关法律知识。
五、健全法治宣传教育机制。一是深入推进“七五”普法规划实施，加强法治宣传教育，广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。今年紧紧围绕上级部署的普法宣传工作任务，推进法治政府的建设，以"3.8国际妇女节"、"6.26国际禁毒日"、"12.4国家宪法日"等重要节点为契机，组织开展主题法治宣传活动，继续推动宪法精神进农村、进机关、进校园、进社区，落实“博罗普法学习网”国家工作人员网上学法考试及领导干部和国家工作人员年度学法考法，突出青少年重点对象，组织实施“民法典教育大课堂”进校园。全年共开展法制宣传8场次，其中《民法典》专题讲座3场次，实现“民法典进校园”法治宣传活动走进全镇部分中小学校；共解答法律咨询80余人次，发放法律资料1500余份，极大地提高了全镇公民的法律素质和法治意识，营造尊法学法守法用法社会氛围。二是贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》，开展“民主法治示范村（社区）”创建活动。三是与12个村居深入推进村（社区）法律顾问工作，提高基层公共法律服务水平,组织村（社区）法律顾问开展法治宣传活动，全年共组织镇“法制副主任”送法上门8场次，举办法治讲座4场次，为村民解答法律咨询60余人次，引导基层群众增强尊法学法守法用法意识，提高基层依法治理水平，助力乡村振兴战略，践行新时代文明实践。
六、我镇依法治镇工作现存的问题。一年来，虽然我镇的法治政府建设工作取得一定成效，但我们深知问题还有很多，不容乐观。一是工作开展不平衡，部分人员未引起足够重视，导致此项工作相对滞后，差距较大；二是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一，活动形式有待进一步丰富。三是法治村（居）创建主动性不够，仍需加大力度引导干部群众投身其中。
七、2021年工作计划。今后，我们将按照上级的部署，真抓实干，补齐短板，全面提高依法治镇工作水平和能力，为构建平安和谐稳定下做出新的更大的贡献。一是加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，及时调整充实法制宣传领导小组。二是完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。三是在依法治理工作中，进一步提高干部群众的法律素质，依法治理工作要取得实质进展。四是进一步加大普法宣传力度，有效提高干部群众法治意识，继续加强领导干部法治知识学习，要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理的能力，规范决策、管理和服务行为，进一步提高法治宣传教育的实效性。
四月初，公司高层领导针对__年防汛防台工作召开专题会议，研究分析了各专业部门提交的防汛防台工作报告，全面回顾了07年中国移动温州分公司营业网点、通信设施在历次台风灾害中的损失情况。决定提前部署全年防汛防台准备工作，做好“人、财、物”三落实工作。
1、组织动员—4月底，温州分公司召开温州全区防汛防台电视电话会议，公司领导动员报告要求市公司各部门、专业中心、县(市)分公司、代维单位全员行动，从思想上、组织上高度重视07年防汛防台工作。公司领导明确要求各单位将防汛防台工作列入五月份日常工作重要议程，克服麻痹大意思想，立即着手本部门防汛防台准备工作。
2、资金落实--各部门、专业职能中心、县市分公司根据公司高层领导指示和要求，对各自辖区、职能范围的防汛防台工作薄弱环节进行全面摸底调查并提交调研报告，市分公司各职能部门汇总温州市区、各县市处于易受洪涝、地质、强风灾害区域的营业场所、基站网点、线路设备险情情况，根据轻重缓急列出近百项紧急整改工程项目，由公司财务部优先安排预算资金，市场部、网络部制定应急改造工程计划和进度跟踪考核制度。
3、物资补充—，四月底至五月初，各部门、专业职能中心、县市分公司根据市公司要求迅速对全地区各专业的防汛防台物料进行了一次全面清点，对不足的部分及时补充，损坏变质的给予更换。__年主要防汛防台车辆、物资新增配置统计：省公司划拨增配卫星应急通信车一台；自行采购防汛防台橡皮艇10艘，防雨帆布10张，救生衣、救生圈300套，反光背心1000条、安全帽、雨具1000套；购买储备防汛防台光缆200公里，各种型号电杆200根；网络部动力中心新增采购轻型便携式发电机397台，应急发电专用工具包500个；抽水机10台。__年防汛防台物资储备情况于往年相比具有明显的“早准备、更充足”特点。
二、重点落实，综合演练。
根据地方政府、省市公司防汛防台工作的总体部署，网络口主管领导向网络口下达了“全面修订更新__年防汛防台应急预案序列，提前组织网络口要害部位应急演练，争取网络口防汛防台工作早启动、早检查、序列化演练，层层抓落实”的工作指令。随后网络部着手启动了20__年防汛防台准备工作的布置与落实，陆续下发“关于启动20__年防汛防台准备工作的通知”与“关于深入开展防汛防台组织工作的通知”，省公司、温州分公司主管领导走访各县市分公司、各网络设备代维单位，对防汛防台工作进行调研检查，对全地区网络口防汛防台工作提出更进一步的要求与具体措施。要求市本级与县市网络部积极开展防台准备工作。市本级与各县市分公司网络部围绕上级领导指示与文件布置，精心组织并积极开展了各项防汛防台演练工作。
1、交换系统—网络部综合维护中心在4月底进行了温州市南白象机房组织温州地区msc的应急演练，模拟温州移动通信交换机某bsc退服,采用sess系统创建某bsc数据至应server和mgw，割接某bsc至应急server/mgw，恢复某bsc下用户业务。应急演练从发现温州g1下某bsc退服，监控组发现故障并发布抢修通知，专业人员介入故障处理，接受启动应急预案指令至排除故障，经拨打测试确认设备运行、性能指标正常，业务畅通后汇报领导至演练结束。通过模拟演练发现现网出现故障时，维护人员的接入时间和应急数据准备时间比预计的时间要长。真实验证了演练步骤中的各个环节，为日后维护人员迅速接入网络、进行应急割接的工作积累了宝贵参考信息，提高了参与演练人员对交换设备的应急抢修能力。
2、电力保障--网络部动力中心从三月份起启动了温州全区动力保障专业的应急预案演练。模拟各县市分公司中心大楼某bsc与华联大楼交流电源中断的假定故障。通过监控的应急群呼系统，动力中心、合作代维单位相关人员接收到应急演练的通知后，立即启动了相关的应急预案。按照应急预案的流程紧急集结应急发电队伍，按指令准时到达指定部位，在规定地点、规定时限内完成对移动通信网络重要设备进行电力系统临时紧急保障的任务。
3、线路抢修—网络部传输中心在5月份之前完成了本地网三家单位八县一市11个维护点的应急光缆线路应急抢修演练行动方案的演练工作。经过紧急集结、应急抢修等实战演练，检验抢修队伍是否能够在规定启动时限(30分钟)内集结人员并到达指定地点，按照事先规定的演练方案，分别进行了应急光缆线路敷设与光缆接头紧急熔接演练。紧急状态下12芯光缆直熔时间最短为15分钟，最长为30分钟。演练过程中对代维单位的应急抢险队伍的车辆器具、仪器仪表等主要装备、抽水机、发电机、雨具、劳保用品等附属设备进行严格检查，符合预定的应急抢险工作装备要求。为了达到“预防为主、防抢结合、精心维护、保障有力”的要求，按照应急预案规定，本地网传输线路应急抢修演练每年至少进行两次。
5月份之前，温州分公司各专业应急预案序列演练采取省、市联合协同演练、市本级公司与县市分公司专业个体独立演练与多专业、多工种联合综合演练，总计达20余次。通过一系列目标明确实战性强的模拟应急演练，进一步完善了公司应急预案序列，提升了温州移动通信网络的整体保障能力。
三、灵活调度，高效减灾。
作为市防汛防台保障重点单位，台风期间的消防、武警、边防、交通等相关部门的协作联动服从市政府防汛办统一协调指挥，相关信息统一传真至温州分公司并及时传达各县市分公司。为确保__年防汛防台整体工作体现“灵活调度、高效减灾”原则，调整充实后的温州分公司防汛防台指挥部，由总经理庄国舟任总指挥，副总陈宁、邵黎明、夏正枢任副指挥。防汛防台指挥部下设三个防汛防台指挥分部，各指挥分部下设若干个保障执行小组。
网络部根据国家气象部门的气象预报专业应急预案划分为“红、橙、黄、蓝”四个等级，按照政府防汛防台工作指令逐级启动有序过渡。
根据主管领导邵黎明副总经理指示，温州移动通信应急总预案将防汛防台预案实施工作分为三个时间段，即：台风登陆前72小时时段、台风登陆中时段、台风登陆后恢复时段。邵副总经理明确指示各专业中心、县市分公司在不同时间段分别贯彻“全程盯防、避其锋芒、抢占先机”三种工作方针，以实现高效减灾的目的。
1、全程盯防—关键在于“盯”，要求盯的紧密和盯到底。各专业在台风登陆前72小时至登陆后72小时，必须密切关注台风动向，根据掌握的防汛防台信息，调整与优化防台工作的布置。骨干人员合理分工与轮班排休，养精蓄锐为应急抢修工作做好准备，具体的盯防措施为：
1)短信提醒服务社会；配合当地政府，与市防汛办紧密合作，通过手机短信应急服务平台向全地区移动用户加发台风特别提醒短信及纪录台风路径变化的文字短信或彩信。统一安排从各县市行政网、集团关键人、大客户、公司员工、普通客户逐级发布台风动态信息80多万，最大限度的为全市的防汛防台工作提供实时“全程盯防”服务。
2)全网24小时监控盯防；综合监控前台增加人员实时监控全市网络话务量变化情况，交换、传输、动力、无线、网络性能等各专业24小时值班。对停电退服告警监测和网络性能全面监控；防范因局部地区话务量短时间剧增发生拥塞情况，保证了台风期间不出现明显的话务拥塞。
3)全程盯防预先布控：预先布置主设备、基站塔桅、微波、彩钢房、线路设备等代维公司提前做好各专业保障预备。预先做好应急通信车小组集中待命做好随时出动的准备。预先做好传输环路检查准备，全网提前进行环路倒换。在台风登陆之后要进一步严密关注灾区救灾减灾工作进展情况，采取预防措施防止次生灾害的发生。
2、避其锋芒—强调的是“躲”，要求躲得及时躲得安全。强台风属于不可抗力自然灾害，我公司在台风防御工作始终坚持“以人为本，安全第一”、力争“不死人、少伤人”的科学防灾、救灾、减灾指导思想，在强台风登陆期间，实际上无法进行抢险救灾工作，为避免无谓牺牲，公司通过区域营销点提前落实应急抢修队伍暂住场所，明确要求所有预先布置的抢修人员，配置基本生存物资，在安全地带守候待命，严格遵守指挥部防台工作指令，一旦台风风险解除，接受抢修指令后能够及时出动抢险。
3、抢占先机—力求点为“快”，抢修指令下达快，队伍人员行动快。在台风过后的应急抢险工作中，各部门必须贯彻执行灾后抢修“抢占先机”的工作方针，体现“快”与“准”并重，抢修指令与抢修队伍都要体现准确与快速，合理安排抢修队伍与抢修物资，抢在第一时间达到重灾区，抢在第一时间修复网络故障，在__年“海鸥”、“凤凰”、“森拉克”与“蔷薇”四次台风影响期间，我公司提前预埋各类应急抢修队伍100余支，预先调度预埋各类应急抢修人员1200余人次，各种应急抢险物资运输车次达上百次之多。总体上贯彻执行了“抢占先机”的原则，以最快的速度，尽最大的努力，使一次台风灾害对中国移动通信网络造成的损失缩减到最小程度，将对移动通信用户的影响降低到最低限度。
四、总结经验，优化提升。
汛期期间虽然没有强台风直接登陆温州，自然灾害对移动通信网络影响主要体现在暴雨、雷击、停电三个方面，上述三种情况引起的移动通信网络站点退服情况相比往年要严重的多，由于暴雨引起的短时间基站退服情况甚至超过年初的冰雪灾害期间的受灾情况，由于事前准备充足，及时调度应急抢险队伍和设备有效地抑制了自然灾害影响力，__年汛期中国移动温州地区通信网络始终处于安全畅通的正常状态。
一年一度的防汛抗台工作已进入尾声。在公司领导和各基层部门上下一心的高度重视下，自年初1月份便早早开展和落实辖区内的类下水管道的非汛期养护工作，由于非汛期期间我们已做好了充分的工作准备，加之公司在汛期到来之前就全面落实完成了各类人员队伍、机械设备和抢险物资的硬件准备工作。同时于5月18日参加了三林城管署联合防汛实战演练和5月25日公司自主安排的防台防汛队伍现场实战演练，很好的锻炼了队伍的实战能力，更做好了全方面的工作准备，今年的防汛工作中我们公司防汛防台工作小组很好的经受住了今年防汛任务的'考验。
汛期内，为了确保辖区内下水道管网的畅通，以确保雨时管道最大的排涝排积效率，公司狠抓下水道日常养护的开展进度和养护质量。6月至9月份，雨水总管疏通量为49.805km，污水总管疏通量为46.55km，连管射水疏通量为47.0xkm，雨污水井清捞5681座，雨水口清捞10346只。
同时，在汛期前，公司养护部就着手对辖区内一些存在结构性破损的管道，进行逐一改造性维修更换。对华绣路一节严重变形的雨水总管进行了开挖修复，对大华和北蔡区域的问题11处问题连管进行了开挖修复，同时对三林城内的11根受到树根穿管破坏的雨水连管和1根污水支管进行了修复。
通过前期的高效养护和针对性的问题管道修复，在此次汛期期间道路上无出现明显的积水现象。
从思想上重视，组织上落实，加强防汛抗台工作宣传教育力度，牢固树立“安全第一、常备不懈，以防为主、全面抢险”。的思想，增强防汛抗台意识克服思想上行动上侥幸麻痹松懈情绪。
我公司针对今年的防汛工作任务，养护部以各项目部为单位组织成立了多支具有单兵抢险能力的防汛抗台抢险队伍，为了能更好地，更及时地完成无法预测的突发灾害，公司各部自上而下的建立了一个快捷有效的信息联络网，并确保在汛期期间每一位在编的抢险成员通讯到位，以便在险情来临之时可以让全部队员及时地赶到抢险第一线，迅速完成抢险任务。
今年我们的防汛防台工作虽然没有受到台风的影响，但是今年入汛后的强降雨天数明显多于往年，据统计，自6月至9月底，总共受到了不同程度的强降雨和暴雨影响多达18天次，其中黄色或橙色暴雨预警为11天次，其他7次也为集中局部强降雨和短时强降雨。期间共计早、晚落实道路量放水多达4352人次。汛期期间，公司每天落实1人夜间值班，值班电话24小时开通待命。汛期内，夜间接到预警值班4次，参与值班待命人员为公司分管领导、养护部领导和专职防汛人员，以及项目部管理人员，共计36人次。
进入防汛防台工作收官之际，在公司上下“群策群力”的努力下我们基本圆满完成了今年的防台防汛任务。
根据《总公司防汛工作基本预案》和总公司紧急防汛会议精神，我站各级领导高度重视暑期防汛工作，提前做好了防洪、防涝的思想及物资准备，并召开了防汛专题紧急会议，认真制定抢险预案，组织防汛人员队伍，对站区进行全面隐患排查。确保了汛期不出现险情。
一、领导重视，组织保证。
在暑期安全供气的关键时刻，站领导充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，高度重视汛期抢险工作，要求汛期抢险工作要和今年汛期险情特点紧密结合，汛期抢险工作要和安全生产保证供给工作紧密结合，成立了由站长任组长，班子副职任副组长，中层干部为成员的抢险领导小组。同时召开了防汛工作专题会议，宣传做好防汛工作的总要性和总要意义，要求全站职工提高认识，动员全体职工积极行动起来，做好防范，确保安全渡汛。
二、突出重点，抓住关键环节，全面落实防汛措施。
根据今年出现的洪涝形势，按照统筹兼顾、突出重点、轻重缓急、确保防汛安全的原则，抓关键环节，全面落实防汛措施。一是在防汛期间增设值班人员，由站领导轮流带班，加强重点部位、重点设施的巡视检查力度。二是严格要求中层以上干部、抢险人员和技术工人的手机必须24小时开通，以备随时接受抢险指令。三是把站内防汛工具摆放至值班室，随时应对突发险情。四是指定运行值班人员对站内因雨水过大容易渗水的自来水总阀室和新水泵房严加看守，如遇渗水情况，尽快用水泵抽水排空，确保泵房安全。
通过我站干部职工的共同努力，在前期的防汛工作中没有发生任何险情。今后，我们要不断加大防汛工作的力度，发扬成绩，弥补不足，克服困难，不断创新，踏踏实实地将防汛工作做得更好，确保安全生产。
三、下阶段防汛工作安排。
防汛工作取得了阶段性胜利，但防汛形势还十分严峻，我们绝不能掉以轻心，要总结前阶段经验，查找不足，为确保今年安全度汛，我站重点做好以下八方面工作。
1、召开专题会议，总结前阶段防汛工作，布置下阶段防汛工作重点。
2、对站区的避雷设施进行一次全面检查。
3、对站区的排水沟、雨水管道等设施进行检查，有问题的及时进行疏通清理。
4、对站区配电室、用电设备、设施、和生活用电情况进行一次专项检查。
5、从储供公司借一台大功率潜水泵，做到一用一备，以应对更大险情。
6、严格防汛值班制度，汛期保证全天24小时不缺岗，并增加巡视检查次数，做好值班记录。
7、严格要求中层以上干部、抢险人员和技术工人的手机必须24小时开通，以备随时接受抢险指令。
由于我县地形、地貌特殊、气候异常，加之我县水利设施相对滞后，全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座，且基本无灌溉水源可引，境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流，但水低田高，利用非常困难，据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水，但大都历时短、强度小，形不成地表径流，种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作，现将工作开展情况总结如下：
一、旱情及抗旱救灾情况。
年初以来，我县气温持续增高，造成全县遭受不同程度的旱灾，其中：江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响，我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%，加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少，气温较高，持续时间较长，土壤含水较少。
截止到现时为止，我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响，受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9.2万人、3.8万头大牲畜饮水困难，受旱作物达9.83千公顷，其中成灾7.72千公顷，干枯2.11千公顷。造成经济损失达3091万元。
旱灾发生以来，__县委、政府及县水利局领导高度重视，及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇，调查了解受灾情况，全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求，细化供水计划，制定应急预案和应对措施，加强水资源统一管理和调度，精心调配水利设施投入抗旱，全方位满足抗旱要求。
一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水，在保证人畜饮水的同时灌溉保苗，合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点，多方挖掘水源潜力，强化用水管理，优质服务农户”的抗旱方针，牢牢把握了抗旱主动权，取得了较为明显的抗旱效益。
二是增加投入，加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力，我县组织群众大力开展农田水利基本建设，修复水毁工程，对现有河渠进行清淤，因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施，千方百计增加抗旱水源。去冬今春，累计投入劳动工日13.75万个，投资1021万元。完成土石方25.5万米3，新增蓄水能力0.107万米，治理水土流失28.5平方公里，新建蓄水池54个，增加灌溉面积0.16万亩，增加旱涝保收面积0.0x1万亩，改善灌溉面积0.10万亩，改造中低产田地0.0x万亩，新增节水灌溉面积0.21万。
三是落实应急措施，解决好群众的饮水困难。__年度__县饮水安全建设指标为6.6万人。截至9月10日，共安装各型管道366公里，完成总投资20__万元，解决了4.16万人饮水安全问题。
四是充分发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱设备管理，提高抗旱效益。经过几年的建设，我县已基本形成了县、乡、村三级抗旱服务网络。在县、乡各级政府的领导下及水务部门的正确指导下，抗旱服务队发挥“抗旱生力军”的作用，走乡串户，活跃在田间地头抗旱浇地，加强技术指导，提供优质服务，充分发挥了抗旱减灾的作用。
五是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求，结合我县实际，进一步完善了抗旱预案。面对旱情，我县及时启动抗旱预案，针对不同水源和不同工程条件，采取不同的抗旱措施，使抗旱工作更加具有科学性，发动群众做好各项抗旱工作，取得了明显的成效。
二、存在的问题。
一是部分干部群众对抗旱工作认识不足，重视不够，存在靠天等雨思想。
二是田间工程老化失修、配套不全，造成一定程度的水源浪费。
三是抗旱服务组织不健全，抗旱服务设备较差，不能充分发挥作用。
四是抗旱资金来源渠道少，资金缺乏，筹集难度大，影响了抗旱工作的顺利开展。
五是县防汛抗旱办公室固定人员少，难以满足抗旱减灾工作的需要。
三、下步抗旱对策。
(一)积极搞好配套抗旱设施。因地制宜地增建各种抗旱应急设施，千方百计增加抗旱水源，提高抗旱能力。
(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。一是密切注视天气形势，做到旱情早发现、早汇报，抗旱早安排、早行动，争取主动。二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作，为领导决策提供依据。
(三)科学分析预测抗旱形势，准确把握抗旱工作的规律性。进一步完善抗旱预案，做到防控有方，使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一，科学性和可操作性的统一，宏观和微观的统一，夯实抗旱工作基础。
在下一步的抗旱工作中，我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想，不断的完善和严格执行抗旱预案制度，加强抗旱工程体系建设，搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护，强化各项抗旱措施的落实，满足城乡生活、生产和生态用水要求，促进经济社会持续、健康、快速发展。
今年，我社区的防汛工作在街道办事处及区防汛指挥部办公室的领导下，根据《防洪法》和区防汛工作会议精神，以积极主动的态度，结合辖区实际，本着抓早、抓实、抓好，立足于防大汛、抗大灾的思想，大力宣传《防洪法》，使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。本着“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。成立了相应的社区防汛组织机构，及时检查辖区存在的防汛安全隐患，采取预先处置的办法，顺利开展今年的防汛工作。
一、主要作法。
(一)健全组织，加大宣传力度。
根据《中华人民共和国防洪法》及上级各有关部门的文件精神，燕北里社区建立了以主任张娜为组长、派出所民警李学瑞为副组长的防汛领导小组，并制定了《燕北里社区防洪抢险预案》《关于做好防洪工作的通知》、《关于组织义务疏掏工作的通知》，同时召开了辖区企事业单位、单元楼栋长等负责人参加的防汛工作会议，及时将有关文件精神传达到所有单位、居民中。社区建立汛期24小时值班和夜间巡查制度，如遇洪涝灾情及时处置和上报。为加深广大群众对防汛工作的认识，在社区通过壁报、版报等形式，向社区居民进行宣传，取得了较好的效果。
(二)周密计划，细心准备。
在建立健全组织和宣传的基础上，周密计划、细心准备，本着“谁受益、谁负责”的原则，组织辖区各单位早计划、早准备。7月份，办事处就下发了防汛工作计划，要求各单位的防汛准备工作要赶在雨季之前完成，抢险队伍、抢险物资准备到位，并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。社区组织志愿者和辖区各单位抢险人员组成了三个抢险队伍，以应付各种突发灾害;对值班室进行了改造，并配备雨具、电筒等有关值班用品;对通讯线路进行了维修，保障了通讯畅通;对防汛预案进行了修改，标明了辖区防汛示意图，使各项工作都落到实处。在汛期，组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查，坚持了24小时值班制度，遇到重大天气预告情况，及时通知辖区各单位及居民做好防汛准备，做到了有备无患。
(三)对办事处汛情回复情况。
自7月10日办事处防汛热线开通后，社区防汛相关人员在接受到防汛信息后，能及时回复，并按相关内容做好记录。启动防汛预警程序，同时及时通知辖区单位、居民，做好防汛准备，从而确保辖区安全渡汛。
(四)认真检查，抓好落实。
针对今年防汛工作的严峻形式，燕北里社区数次召开全体党员会议，将汛前的准备工作、防汛期间的各项规章制度、发生灾情的应急措施明确给全体党员，做到了在职、在位、在岗。坚持24小时值班制度，并做好检查工作，一遇大雨，随时对重点防洪区域进行检查，带班领导坚持岗位，及时上报灾情，并按灾情程度启动不同的抢险预案。为防汛提前做好准备。
二、存在的问题。
辖区内由于老旧小区偏多，原排水管道有部分老化、破坏，而新的排水管道又没有接通，部份单位地势低洼、排水不畅;7、8月份连续几场大雨使公安局家属院低洼区积水，造成防汛和安全的隐患。为此，我社区找来工人对该路段进行疏掏，从而消除该地段存在的防汛安全隐患。
三、今后打算。
防汛工作是一项长期性的工作，关系到国家和人民的生命财产安全，只能加强、不能松懈。我们要从中不断的吸取教训、总结经验，不断完善防汛预案、措施，做到有备无患。同时，应加强对《防洪法》的宣传，使广大群众自觉参与防汛工作，增强广大群众的水患意识。针对燕北里社区部分老旧小区及单位低洼容易被淹的情况，加强防汛意识，想办法改造水利设施，同时加强辖区防汛隐患排查工作，及早采取预先处置和协调相关单位整改的办法，确保安全渡汛。
根据提升动力部防洪工作布置会议纪要的要求，按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，扎实做好雨季防洪工作。维修车间根据防洪工作进展的实际情况，现将近阶段的防洪防汛工作总结如下：
一、防洪机构及人员组织。
按照防洪防汛工作安排，车间建立了有52人组成的防洪网络，以车间主任为组长，车间副主任为副组长组成的领导小组，下设以班段长为队长的三个抢险分队，第一分队15人由钳工队组成、第二分队16人由生产辅助队组成、第三分队14人由电工队组成，其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。
严格领导带班制度，按照预先安排好的防洪值班表进行，值班室设在车间一楼防洪值班室，防洪队员要24小时保持通信联络。
二、预案的学习。
车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案，组织各段队进行学习，提高应急意识，要求人人熟悉预案内容，以便有突发事件能够迅速的组织人员，在第一时间赶到现场进行抢险。
三、防洪物资。
防洪物资存放在防洪值班室，一担有突发事件，可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场，严禁挪用防洪专项物质。
四、防洪预案实施情况。
维修车间于5月5日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动，上去9时车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场，几分钟的时间就在3#主井门口堆起1米多高的防水墙，第二分队负责锅炉房的抢险任务，第三分队原地待命，等待下步安排。通过这次应急演练，提高了人员对处理突发事件的应急能力，人员和车间之间配合默契，应急预案快速有效，达到了锻炼队伍，熟悉预案，提高意识，完善措施的目的。
五、下步工作安排。
1、继续按照防洪防汛的工作安排进行。
2、定期对所辖范围进行检查，有隐患及时处理。
3、继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。
4、做好防洪物质的检查，做到防洪物质，禁止挪用。
5、防洪队员有变动时，及时更新人员名单和通讯情况并上报。
铁富镇。
近年来，铁富镇积极响应市委、市政府“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”三化共进的号召，始终把建成苏北鲁南商贸旅游重点中心镇作为城建工作的落脚点，按照“创新举措规划先行，适度超前，分步实施”的思路，以建成一流的银杏种植基地，打造一流的银杏产业名镇；建成建材商贸市场和银杏苗木流通市场，打造苏北鲁南商贸流通中心；建成我市重要的休闲旅游集散中心和旅游购物服务中心为目标，全力抓好中心镇建设。
负责人为成员的城镇建设领导小组，加强对城镇建设的领导，同时，配备城建、园卫等专门人员从事城镇建设服务工作，从而有力地保证了小城镇规划建设管理服务工作的全面开展。三是制订地方性法规，保证城镇建设工作的正常开展，根据省、市有关法规政策的规定，立足区位优势和交通方便、人口较多购买力较强的实际重点构建商贸流通业。高起点科学编制城镇总体规划、控制性详细规划，合理定位城镇发展，着力打造苏北鲁南商贸流通大镇、生态旅游名镇，以建设一批现代宜居的新社区、一个具有产业特色的工业集中区、两个景色宜人的健身休闲广场、一个国家4a级风景名胜区、两条繁华兴旺的时尚街区、两个彰显特色的星级宾馆、一个功能完善的文体中心、一个便民惠民的农贸市场、两个具有影响力的区域专业市场、一个万顷良田建设工程项目区和一批现代农业园区为目标，建设成为就业充分、环境优美、居住舒适的可持续发展的新市镇，为此镇党委、政府制订下发了《关于加强城镇规划建设管理若干规定》、《关于加快小城镇建设的有关规定》以及《关于加强规划建设和土地使用实行规范化管理的暂行规定》等，作为指导城镇建设工作的地方性法规，真正使城镇开发建设有章可依，有据可循，顺利实施。
二、突出重点，加快城镇基础设施建设步伐。
余盏，新增绿地2万平方米。建成节点游园8处、景观广场2处。快速推进环卫设施建设，今年新建3座水冲式公厕和1座垃圾中转站，添置垃圾清运车2台、垃圾桶200个、果皮箱320个。加快社会事业发展，投资2000多万元，完成镇世代服务中心、6000平方米的卫生院门诊综合楼等工程的建设，完善镇区文化广场和游园建设，为城镇居民提供良好的生活环境。二是突出抓好城镇经营管理。加大镇区卫生保洁力度，增加环卫保洁人员，组建42人的城管、环卫、绿化三支队伍，对镇区的主要道路、广场及其它公共场所进行划片保洁，实施全天候保洁，做到“六无四净”；加大公路沿线绿化带的管护力度，及时修剪，除杂草，保持镇区绿化的生长良好、整齐美观。对建材市场内绿化进行一次集中整治，清除杂草垃圾，铲除绿化带内的蔬菜、农作物，补植移植苗木11000余株。加大道路及设施管护力度，对镇区主次干道的路牙石、花坛石进行集中整修，整修路牙石1200米、人行道2000平方米，拓宽310国道镇区段2100平方米。加大镇区综合秩序整治力度，统一门头字号标准，规范店外经营，坚决杜绝沿街乱搭乱建、占道经营及车辆乱停乱放现象。上半年共集中清运建筑、生活垃圾600余吨，拆除违章搭建360平米，拆除违章广告牌88个，镇容镇貌得到了有效改观；加强教育引导，增强居民的规划意识，绿化意识，卫生意识，使居民养成适应中心镇要求的新的生活方式和习惯，使居民在参与城镇管理中接受教育，提高素质，为实现城镇的长期有效管理打下了基础。三是突出抓好镇区绿化“百日会战”。
大力开展镇区绿化“百日会战”工作，在市园林、规划部门和园林专家的指导下，先后投入300余万元，对邳苍路、310国道两侧进行全面绿化，目前已栽植银杏、雪松、广玉兰、高杆女贞等树木1200余棵。同时聘请有资质的园林设计公司高标准设计，突出抓好九龙大道绿化改造和游园广场建设，目前硬化部分全面完成。
三、
加快发展，建立产业转型升级新思路。
主的商贸流通业和设施农业，推进产业结构优化调整。
我镇市中心镇建设工作虽然取得了一些成效，但与市委市政府对加快中心镇的建设要求，还有较大的差距，我镇的中心镇建设还存在一些突出的问题亟需解决，比如市场化程度不高，过多依赖于财政投入；特色化不明显，精品工程还不多；产业支撑还不强，集镇的吸纳能力有待进一步提高等。下步，我们将进一步加强领导，以统筹城乡经济社会发展、全面繁荣农村经济，率先实现现代化为目标，积极推动小城镇建设迈上新台阶。
一是要继续加强领导，全面落实政策。充分发挥中心镇创建领导小组的作用，积极为中心镇的发展出谋划策。进一步明确镇党委、政府在加快中心镇建设方面的工作职责，加强协调配合，形成推进中心镇建设的强大合力。同时，对已经出台的有关建设中心镇的政策措施，抓紧进行一次梳理，对还未落实的政策，要在认真分析原因的基础上，切实抓好落实。
是切实把经济发展作为首要任务，大力实施高效生态农业建设工程;二是切实把改善人居生态环境作为小城镇建设的重要抓手，大力实施小城镇建设工程;三是切实把强化公共服务作为新农村建设的关键环节，大力实施小城镇公共服务体系建设工程;四是切实把夯实基层基础作为小城镇建设的重要保障,大力实施社会管理提升工程；五是切实把城乡配套改革作为小城镇建设的强大动力，大力实施配套改革工程。
2020年，在县委县政府正确领导下，县政府办公室紧紧围绕全县中心工作和政府系统有序有效运转，坚持“从严、举细、有序、务实、求效”的“十字”工作新要求，努力着眼政务事务重、大事难事多，班子配备不全，力量调配不足的现实问题，积极参与政务，主动协调事务，办公室“信息汇集、协调执行、调查研究、参谋助手”作用得到充分发挥，全年办文办会无差错失误，政务督查、政府网站、政府法制、金融管理、应急管理、地方志等各项工作赢得了各级的肯定，受到社会的好评，主要做了以下几方面工作。
一、全面加强机关党建，引领各项工作全面提升。
1、建立健全党建工作体制机制。鉴于党员人数的增加，党总支下设三个支部，健全支部班子，强化阵地建设。完善党员学习、组织生活、党员评议、民主议事、党费收缴、党员发展、党员培训和“三会一课”制度，党组制度实现制度化、规范化。
2、严格落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，办公室党组担负党风廉政建设主体责任，纪检组承担监督责任。党组成员管组(室)业务、管纪律，在抓好分管组(室)业务的同时，还要对分管组(室)的党风廉政建设工作负总责。党组书记与领导班子成员、全体干部职工签订廉政承诺书。支持纪检组开展监督执纪问责，抓好党风廉政建设、遵守廉洁自律等规定。纪检组对干部在脱贫攻坚、迟到早退、作风建设等方面发现的问题，做到早发现、早提醒，实现谈话、谈心经常化。
3、主推四项活动。
一是常态化开展学教活动。制定学习活动方案、学习计划，学习实行党组成员领学和自学相结合，参学人员要有“两学一做”专门学习笔记本，学习笔记不少于3万字，撰写心得体会文章不少于2篇。党组成员为办公室党员干部讲党课5次，召开民主生活会2次。个人学习每天至少保证1个小时，集中学习由班子成员分头领学，每月至少两次。学习必须做到“四有三保证”即：有计划、有组织、有记录、有心得，保证时间、人员、效果的落实。更换学习园地内容5次，检查学习笔记3次，评比学习笔记2次。
二是扎实开展“讲做评”活动。围绕“讲话材料如何才能做到耳目一新;办文办会如何才能做到尽善尽美;督查落实如何才能做到掷地有声;信息编纂如何才能做到及时准确”等内容，办公室全员参与，每两周开展1次，会后由分管主任点评和党总支书记总评。
三是创新活动载体，发挥党员先锋引领作用。33名干部“回原籍”、25名青年干部挂职帮扶工作常态化。组织党员干部参观渭华起义纪念馆和杨震廉政教育基地，重温入党誓词，缅怀革命先烈丰功伟绩，加强革命传统教育和干部廉政教育。组建两组56人的党员义工服务队，深入养老院、北关社区、协助交警疏导交通开展志愿者活动10次。
四是抓实城乡共建，助力脱贫攻坚。
落实帮扶责任。对包联紫荆街道办双酒村的脱贫攻坚、城乡党组织共建工作进行“无缝”对接，帮扶干部常态化入户调查、访民问苦。针对存在的困难和问题，结合村情实际，提出解决办法。当前，双酒村的脱贫攻坚工作取得了积极的阶段性成果。
突出产业带动。发展嘟嘟观光生态农业产业示范园，走“党支部+合作社+贫困户”的“输血”帮扶之路，建成观光采摘草莓温室大棚10棚，带动42户贫困户20人入园务工，年底核算分红;将双酒村民俗街建设纳入“党支部+合作社+贫困户”产业项目，并就项目前期规划、招商引资、运营模式等方面，积极与陕西袁家村餐饮管理有限公司进行对接;帮助成立仓储物流中心鑫帮劳务公司，安排贫困户40余人利用农闲时间务工。
注重帮扶成效。为王得等8户贫困群众垫付危房改造启动资金5万元，送去价值4万元的门窗、家具等生活必需品;为贫困户白小武联系建华驾校，并资助500元;开辟公益性岗位3个。为因病返贫家庭冯万忠送去5000元;为贫困智障家庭何国平筹集助学金2万余元;为贫困户李明章、刘大兴等人争取贷款，发展肉羊30头、种兔10组和肉牛4头。
二、优化服务，确保工作高效运转。
1、充分发挥辅政作用，推进政务工作落实。
健全完善工作机制。一是落实重大工作办公室牵头负责制。围绕追赶超越、五新战略、多方审计等工作，落实具体科级领导和联系同志;二是建立三重联系领导机制。在以往科级领导、综合干部服务领导的基础上，注重文秘干部的联系;三是实行办文办会“一个口子”进出制度。当好“守门员”，严把入口关，防止文件“乱流”、会议“撞车”;四是建立《县政府领导近期办结事项》收集、整理、下发制度，确保县长办公会安排的重点工作、重点任务落实有力;五是建立“_发布”和政府系统工作会议微信群，及时、准确、全面发布各类信息和会议通知;六是建立健全“事前预判、事中协调、事后督查、定期通报”的大督查工作机制。对作风建设、环境卫生整治、铁腕治霾、脱贫攻坚、安全生产等工作进行专项督查。
注重干部队伍建设管理。组织信息组、应急办、金融办、县志办同志前往市政府、临渭区和白水县交流学习;法制办、应急办分别就依法行政、行政执法以及陕西省应急平台综合应用系统等内容，对相关人员进行培训。先后对相关组(室)人员进行调整，招录和调入9名新同志，为办公室注入新鲜血液。同时，对办公室长期积压遗留的临聘人员给予平稳辞退。
高效传达指令信息。共接收国、省、市、县各级各类文件2000余份，审核把关政府、政府办文件700余件，处理机要件820余件，转办领导批示件1500余件;机要值班严格执行2、4、12、24小时公文处理时效制，处理班外传真、电话记录及领导批示160件.精心组织政务活动。承办各类会议活动130余次，其中中、省、市领导来蒲检查、视察、督查、调研活动50余次，做到“零失误”。深入开展调研。共编写各类文字材料350余份，80余万字;撰写围绕现代农业、脱贫攻坚、铁腕治霾、棚户区改造等方面形成可研性调研报告8篇，其中3篇文章在《中国报道》、《陕西经济研究》和《渭南经济》上发表。及时开展动态宣传。共公开政务信息9945条，参与重大政务活动报道400余次，累计上传信息15300余条;工作紧紧围绕政府重大决策和部署，及时、准确、全面采编报送政务信息，被省市媒体采用100余篇.强力开展政务督查。全年共专项督查150余次，对101个重点项目及119项重点工作任务进行跟踪督查，制作《效能观察》39期。组织召开政府常务会议8次，受理、办结各类领导批示件、交办件3610余件。办结市人大代表议案1件，市政协委员提案4件，县人大代表议案、建议案32件，政协委员提案71件。
2、围绕事务运转职能，努力做好服务保障。
提升志书编纂水平。《_年鉴》(2020年卷)和《潘庄村志》正式印刷发行;《_年鉴》(2020)、部门志、镇志和村志编写工作顺利进行;接待来人来访100余次，提供各类文字材料30余万字，图片240余张。
完善应急管理机制。组织协调应急预案演练30余次，开展隐患排查50余次，防灾减灾宣传月活动共集中宣传12次，发放各类书籍资料40余万份，上报信息740篇;参与协调处置23起突发事件和16起群体性事件，协助参与处置大楼内部集体上访150余起;实行门卫24小时值班和县长及科级领导、干部轮流值班值守制度，门禁制度、应急值守制度得到全面加强。
规范金融市场秩序。强化舆论宣传引导，注重防范非法集资活动;金融办牵头抽调公安、检察、法院、地税、国税、人行、审计、市监、信访、维稳等部门相关人员，成立县处非领导小组办公室，有效处置各类涉嫌非法集资案件，维护社会稳定。
严格落实依法行政。实现县镇两级政府和县级部门法律顾问全覆盖，围绕政府中心工作，共审查规范性文件2件，行政复议案件9件，代理县政府应诉行政案件21起，参与办理各类涉法涉诉信访案件60余件。
推进便民服务中心建设。便民服务中心大楼建设项目主体工程装修已建设完成，2020年12月底相关设备已进入调试、试运行阶段，按照镇级“八有”、村级“七有”的建设标准，实现县、镇、村三级便民服务中心规范化管理。
事务管理及时高效。建立《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《电脑耗材管理规定》等制度，公务用车、电脑耗材实现规范化管理。对大楼内公共区域、部分办公室、电梯房及天井装饰改造，停车位重新施划，完成政府大院和广电大楼电力的抢修和变压器的增容改造，引入车辆出入管理系统，更换并启用大楼电梯，推行卫生保洁社会化，实施大院亮化、添绿补绿工程，政府机关办公环境得到提升。
回顾一年来的工作，有成绩但也有不足。干部职工业务能力，服务意识还需进一步提高;适应新常态，日常管理还需加强;工作创新性，创造性还需进一步增强。在今后的工作中，我们将在县委、县政府的领导下，紧紧围绕县政府工作总体要求，进一步强化办公室“三项服务”、“四个中心”职能作用，实现政务事务“管理规范化、提升精细化、服务优质化”，以实际行动推进办公室各项工作再上新台阶。
2019年，市政府办公室在市委市政府的正确领导下，认真贯彻党的十九大精神，按照“两强三提高”的要求，忠实履行办公室职责，不断推动“三服务”创新发展，很好地实现了去年初提出的“十个新提升”的目标，取得了年度考绩连续五年排名市直单位前三的优异成绩。
（一）紧扣中心、服务大局，参谋辅政贡献智慧、体现担当。
一是高质量研定政策。面对新形势、新任务、新挑战，市政府办公室主动担当、务实作为，牵头出台了一系列政策措施，打出了助推高质量发展的政策组合拳，特别是牵头起草了近年来综合性最强、含金量最高的创建“两个健康”先行区41条意见和80条新政，得到省市主要领导的充分肯定，在全国范围引起了广泛关注和强烈反响。牵头完成了有史以来力度最大、跨度最长、难度最难的市本级产业政策大清理大整合，历时8个月，将1999年以来涉及24个部门的150多个产业政策文件整合成4个综合性产业政策，构建了我市产业政策的“四梁八柱”，得到市委市政府主要领导的批示充分肯定和企业的高度赞许。
二是高水平辅政建言。准确把握温州发展脉搏，充分体现领导意图，每一篇文稿都力求做到精益求精，得到了各位市政府领导的充分认可，特别是2020年市《政府工作报告》人大票决赞成率创下历年新高。全年完成《政府决策参考》30期，撰写调研报告20余篇。上报信息获国办、省府办录用200多篇，获国务院、省政府领导批示63条，其中省政府领导批示同比增长22%。
三是高效能综合协调。围绕推动市委市政府中心工作落实，正确定位、果敢担当，主动协调、大胆协调、高效协调。去年以来，我们协调推进国家自主创新示范区和“两个健康”先行区获批创建；协调推进“大建大美”、“152”工程和重大交通项目等加快建设；协调推进“最多跑一次”改革、金融综合改革、龙港国家新型城镇化综合试点等重大改革试点项目；协调谋划世界华商综合发展试验区、市场采购贸易方式试点等工作；协调抓好中央三大督查和省委巡视等反馈问题的整改工作；协调做好食品安全、教育、医疗卫生、公共文化、社会保障等民生工作；协调办好全国人民调解工作会议、全国污染源普查现场会、全省小微园现场会等各类现场会、经验交流会；协调做好高考英语“加权赋分”公共危机应急处置工作；协调恢复设立市政府驻上海联络处。
（二）着眼全局、突出重点，大抓落实形成势头、取得实效。
一是深度谋划开展“三大”活动。按照省委省政府和市委的部署，精心谋划了以“三真、两实、五重”为主要内容的政府系统“大学习大调研大抓落实”活动，在全市政府系统组织开展谋实招课题调研、察实情蹲点调研和重大决策落地行动、重大产业项目攻坚行动、重要排名进位行动、重大问题破解行动、重点遗留问题理旧账行动，成为大抓政府中心工作落实的主抓手。
二是有力推动重点工作提速。按照双月通报、动态调整和年终交账的管理模式，对政府工作报告明确的112项重点工作、219件具体事项实行“一张清单”督到底，具体事项完成率达95%。加强限时催办、牵头督办、跟踪交办，突出抓好省市主要领导批示件和市政府主要领导牵头重点工作的督办落实工作，共办理省主要领导批示15件、市委主要领导批示342件、市政府主要领导批示件1700件，按期办结率达98%以上。
三是扎实做好为民服务工作。综合运用巡回督查、明察暗访、定期通报等举措，有力推动省市52项民生实事指标全部提前完成，其中11项指标完成率达150%以上。坚持早启动、早谋划，创新运用大数据筛选等方法做好2020年度民生实事项目征集工作，得到了市四套班子领导的高度评价，市委主要领导专门作出批示肯定。尽心尽力抓好人大代表建议和政协提案交办、督办工作，1198件建议提案全部提前完成答复，按时答复率达100%，特别是总体面商率、代表委员评价反馈整体满意度、问题解决率分别达98.5%、99.7%、63.7%，三项指标均创下历年新高。
（三）智能引领、强化标准，政务办公提速提效、提质提优。
一是智能化办公实现升级。开发完成市政府oa系统平板端，开设阅文、办文、会议、邮件等9大模块，推行领导手写签批，做到材料精准推送、文件实时查办、任务在线交办，打通无纸化办公的“最后一公里”，实现了有史以来市政府领导无纸化办公真正意义上的升级。优化改造oa会议管理系统，实现会议通知、会议报名、现场人脸签到全程电子化的闭合式流转，并在全市中大型会议上使用人脸签到。大力推广使用电视电话会议、视联网远程视频会议系统，启用讯飞智能会议系统，起到了工作减负、办公提效的良好效果。同时，全面推广使用政务钉钉，打造一站式办公服务，钉钉应用开发进度居全省前列。
二是标准化办公加速推广。首次在浙江大学举办全市政府系统办公室主任业务培训，持续推广使用《政务流程汇编》，规范流程、统一格式，重大活动和会议的安排、文件起草的标准化、规范化水平得到了明显提升。改进常务会议议题报送制度，建立常务会议议题流水报批制度，“会等议题”现象得到根本改观。
三是精文减会有力推进。严格控制温政发、温政办等普发性公文，全面推行套会、并会等制度，严格控制会议规模、减少陪会人员、压缩会议时间。去年全市各类公文同比减少6%，全市性工作会议数量得到有效控制。
（四）大胆探索、善于创新，政府数字化转型走在前列、形成示范。
一是深度谋划政府数字化十大示范应用项目。按照“工程项目化、项目场景化、场景精准化”的思路，深度谋划了“体现地方特色、群众获得感强、在全省有一定示范性和影响力”的十大示范应用项目，在全省率先制定政府数字化转型示范项目实施方案，得到袁省长的批示肯定，市政府分管领导在全省第三次专题会议上作为唯一的地级市代表作交流发言。目前，十大项目已有8个项目上线运行，其他2个项目按要求将于今年上半年完成。
二是全力探索创新“最多跑一次”改革“新三版”。创新推出便民服务“瓯e办”，实现562个高频服务事项“就近自助能办”“全城通办”“全天候可办”。目前，已在全市布局1058台，累计办件量超11万，获评2019年度全国“互联网+政务”优秀实践案例50强。创新推出侨服务“全球通”，实现“华侨不回国、海外就近办，只进一个门、能办所有事”，得到广大华侨的高度赞许，车书记亲自体验并点赞，袁省长专门作出批示肯定，也得到了外交部、国侨办的首肯。创新推出惠企政策“直通车”，实现所有政策网上公开、主动告知、兑现过程网上办理。目前，累计受理申请1800多件，奖励金额超6亿元，袁省长、冯飞常务副省长、高兴夫副省长都先后批示要在全省推广。
三是全面夯实政府数字化转型基础。深入开展全市数据大普查、数据资源大归集、系统平台大整合，着力建设“大系统、大数据、大平台”。截至年底，统一政务云平台已集中市本级230个信息系统，全市215个政府网站全部迁移到统一平台上实现集约化管理。统一大数据平台已归集150类3.3亿条数据，日均查询量达2.6万次。
（五）主动作为、开拓进取，专项工作亮点纷呈、成效显著。
一是政务公开工作打造新亮点。主动加大政府信息公开，瓯海区基层政务公开标准化规范化试点工作走在全国前列，试点经验得到省领导批示推广，“中国温州”政府网站绩效评估名列全国地级市前8强（为省内唯一）。行政复议和行政诉讼案件数均实现大幅下降。制作“温州市产业政策口袋书”和电子书，点击阅读量超10万，获得社会各界一致好评。成立政策解读专家团，增强“政三角”栏目互动功能，政策解读工作走在全省前列。
二是反走私和口岸海防工作实现新突破。组织开展打击走私“春雷”“五清一深挖”专项行动，创新实施“一点一策”防控措施。完成地理信息系统建设，基本实现全市“一张图”管理，成为全省反走私“智慧综治”试点建设城市。成品油打击举措创新和查扣船舶联合鉴定处置获省领导批示肯定，多次在全国、全省会议上做典型发言，全国打私办向市委市政府专门发来感谢信，反走私工作全省考核排名第一。推动实现国际邮轮港正式开放，新建国际商业快件业务口岸，改造状元岙港区客货运监管设施，重新选址建设三盘港对台小额贸易口岸。实施口岸提效、降费、减证行动，压缩整体通关时间1/3”。
三是应急处置工作取得新成效。开展浙江省应急联动2019实战演练温州“陆、海、空”立体应急救援演练，建立涵盖100多种应急资源的全市应急救援资源信息库。充分运用互联网技术，保证市综合应急指挥平台与模拟应急处置现场互联互通。积极推进应急知识“四进”宣传，加强民间志愿者救援队伍建设，总人数达7000多人。
（六）德廉并重、宽严相济，干部队伍建设得到切实加强。
一是思想政治建设紧抓不放。坚持月初周一夜学和“五四学习”制度，严格实施理论和业务学习“一清单两制度”，全年共组织中心组理论学习扩大会、机关学习会等30多次。充分利用“互联网+”拓展学习渠道，设立“府学巷”、支部交流群等微信学习互动平台，强化在线学习交流，收到了很好效果。
二是干部队伍建设得到加强。出台全员绩效考核办法和处室考核办法，制定中层干部培养锻炼若干意见，认真做好干部选拔选调交流工作。加强关心关爱，组织开展干部职工体能检测，举办“新年禧乐会”等活动，组织慰问离退休干部和患病、困难在职干部职工，精细做好后勤保障服务，开展疗休养和“暖心团”团购活动，积极构建健康、温馨、活泼的机关文化。
三是党风廉政建设深入推进。以清廉机关建设为引领，制定落实全面从严治党主体责任清单，部署开展“营商环境提升年”五大行动。抓好廉政风险防范，加强廉政档案建设，创新开展“三微学堂”教育，实现谈心谈话全覆盖。严格落实中央八项规定及实施细则精神，组织全办干部对照形式主义和官僚主义十种新表现开展自查自纠，认真做好办公用房整改，制定干部职工外出报告制度，有力促进干部行为更加规范、作风更加扎实。
一年来，长垣河务局在上级各级部门的正确领导下，紧紧围绕防汛这根主线，深入开展了以落实防汛责任制和防汛五落实为主要内容的汛前准备和“03、8”抗洪工作，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实做好各项防汛工作。经过近一年的努力，顺利圆满地完成了今年的各项防汛任务，在防汛准备工作和“03、8”抗洪斗争中探索出一点工作办法，工作中也有深刻教训，为了更好地推动防汛工作顺利开展，扬长避短，对所做的工作进行总结，好的经验继续发扬光大，不足之处，坚决克服，找出原因，深刻反思，探索出新的防汛工作思路。
一、成功的经验。
(一)周密部署科学调度。
8月下旬以来，受黄河上中游持续降雨影响，黄河流域出现了历史上罕见的长历时秋汛，黄河下游河道长时间大流量行洪，长垣河务局周密部署，科学调度，谋划在先，冲锋在前，死保控导工程安全。制定八条措施，1、领导到位2、思想到位3、人员到位4、责任到位5、物料到位6、信息设备到位7、后勤服务到位8、基建工程安全到位;确保防洪斗争的胜利。
(二)上通下达及时反馈信息。
防办人员准确把握全局，运筹帷幄，能参善谋，准确地为行政首长提供了的决策信息，坚持24小时值班，上通下达，高效运转，及时处理上报各类防汛信息。
(三)科学制定防洪预案。
黄河防洪预案是行政首长指挥黄河防汛决策和防洪调度的依据，是未雨绸缪、变被动防洪为主动防洪的重要举措。根据工情、水情、社经和抢险实际情况，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化了“防洪预案、抢险方案”是作好今年防汛的基础。
首先增强了“二案”的实用性、可操作性、符合防洪实际，便于行政首长指挥;二是考虑了在建工程、新建工程、引黄涵闸、险点险段、薄弱堤段等关键工程、关键部位可能会出现的问题，预估险情作好防护方案;三是以科学方法推算各工程在不同流量级的表现，为科学决策提供依据;四是在方案中即要使用常规料物，又要积极应用新材料、新技术解决难点、焦点问题，努力提高防汛抢险科技含量;五是做好“应急度汛工程方案”;六是针对“二级悬河”形势加剧，“横河”、“滚河”、“斜河”机率增加，制定了滚河抢险方案。七是认清今年黄河防汛的新形势，有针对性地分析下游现行河道的过洪能力，认真细致地分析目前黄河防汛的现状，制定周密可靠、可操作性强的度汛方案，确保黄河防汛万无一失。
这些预案，在9月洪水期间，为各级各方面指挥人员使用提供了方便;为各级领导应付突发性情况作好了准备，保证了指挥有据、调度有序、责任具体、措施落实，确保了各项防洪工作有条不紊地开展，为战胜洪水，确保防汛抢险工作的胜利完成，奠定了坚实的基础。
(三)以防为主抢早抢小。
长垣局坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，虽然长垣防洪工程未出现重大险情，但仍按防汛岗位责任制密切注视水情、工情，随时处于实战状态。之所以控制了大险恶险的发生，这主要体现在长垣局在防汛中做到宁可信其重，不可信其轻，抢小抢早的预抢险的独特防护措施。
(1)加强根石探摸、河势、滩岸坍塌、水位、漫滩观测工作，做到密切注视雨情、水情、工情变化，各控导工程都由专人负责查险、报险，查险、报险人员按要求观测河势、工情并及时上报。防汛期间加强工程巡查，新修工程加密查，靠溜工程重点查，偎水工程轮流查，险情已基本控制的部位跟踪查，防止险情复发，发现问题及时上报，出现险情及时抢护。
(2)防汛物资的.足额、及时供应，是做好黄河防汛抢险工作的重要环节。在认真落实防汛责任制、做好主动抢险的同时，采取有力措施搞好抢险物资的保障工作，确保抢险时防汛物资的及时供应。不仅保障了长垣境内的防汛物资供应，还支援渭河的华县、封邱的大功、兰考的蔡集防汛抢险物资及设备，保证了防汛抢险的胜利完成。
1、工程普查办法新：进入3月份以来，对我局所辖堤段进行大规模的拉网式普查，对查出隐患进行及时处理;并采取了新办法，彻底改变了以往的人海战术的普查方法，采取谁管理谁普查的办法，由工程养护处、供水处在责任段内检查工程隐患，小的自己处理，大的隐患上报县局和市局，防办普查行洪障碍、财务清仓查库、通讯检修通讯设备和线路。责任分工各负其责，这样既节约了人力和物力，又增强了普查人员责任感，提高了工作效率。
2、行政首长防汛知识培训形式新：为切实作好各级行政首长培训工作，使其做到职务到位，思想到位，指挥到位。我们改变传统的集中培训方式，采取印发小册子或刻录防汛技术光盘分送到各行政首长手中，进行网络培训。这样不仅避免了“非典”期人员集中，同时也让各级行政首长在新形势的培训中提高了正确决策水平，确保指挥得当，万无一失。
(五)长垣县局片林清障措施得力。
1、严格按上级指示精神谁设障谁清除的原则进行清障;2、加强对黄河清障工作的领导，落实清障责任制，实行行政首长负责制。3、加大宣传力度，增强水法意识，让群众了解违障的危害，提高防洪意识，自觉维护防洪环境。4、制定切实可行的清除方案;5、各部门互相配合共同完成清障任务，河务部门做好督促工作，水政科执法人员现场办公，防办人员发现违障情况及时上报信息及时反馈，及时发出清障通知，确保清障任务按时完成。
(六)大力开展科技防汛。
二、存在问题。
(一)防办人员技术结构不合理。
由于机构改革人事变动大，长垣防办原来的同志大部分走向了新的岗位，有经验的同志所剩无几，防办新同志对防办的工作有一个适应过程，可以说是边学习边工作的阶段。今年又遇历时长的洪水期，防办要求24小时值班，由于人员少，值班分两班，70多天常期连轴转，精神、身体都处在极限状态，而且防办技术力量薄弱，有的同志不能独挡一面，影响工作效率。
(二)水位观测手段落后。
长垣水位观测还是采用原始的人工观测方法，准确率不高。特别是夜间，人疲劳过度，照明又不好，很容易读错水尺读数。
(三)防汛抢险设备严重缺乏。
新乡第二机动抢险队，现有抢险设备很少，三辆自卸车、一台挖掘机、一台装载机、一台平板车、一台推土机、根本满足不了抢险需要，在这次洪水期，长期租用了多辆抢险设备，特别是大留寺和于林同时出险的日子，设备更加紧缺，如果四处控导工程同时出险，长垣将是四面楚歌。再加上其它单位调运，更是雪上加霜。
(四)防汛道路满足不了抢险需要。
长垣四处控导工程的防汛道路，年久失修，遇阴雨天气，泥水无处排，路面坑坑洼洼，坑深0、3-0、5m，面积小的约两叁平方，大的约有十多平方，且防汛路上修建的桥修建年代久远，设计标准低，大型抢险设备和重车无法通行;防汛路通过的村庄易发生堵车现象，这些因素为防汛抢险带来诸多困难，影响了防汛抢险的正常进行。
(五)通信设备落后。
四处控导工程离县局路途较远，大留寺、周营、于林控导工程丁坝多控导长度长，发现险情后，还要回到工程班用电话报告，800兆手机信号弱不好联络、电池使用时间极短，连续通话十分钟电池就没电，影响报险、抢险时机，如遇急险、恶险后果将不堪设想，建议更换普通手机以确保防汛信息畅通。
(六)机制问题。
机构改革后，各个部门职责划分过细，在防汛工作上易出现扯皮现象，比如，现在养护处都实行承包制，特别是主汛期和工程维护处在同一个时段，工程管理的工作都签订承包合同，管理任务完成不好，就要受到经济处罚，但是没有水位、河势观测、巡坝查险的具体条款，好像防汛工作是额外劳动，就没有主动性，特别是和工程管理工作相冲突时表现明显。在四处控导工程管理班内，懂防汛业务人员少，防汛任务大多由正副班长担负，工作任务繁重，又没有补助，没有调动积极性的因素，严重制约着防汛工作顺利开展。
(七)防洪预案。
3、四处控导工程抢险预案，只有怎样确保控导工程的安全，根本没有考虑防汛运料路的防洪标准，今年的蔡集工程就是典型，没有道路，就没有了抢险保障。
5、《滩区迁安救护预案》中没有预估到发生1000-3000m3/s，大留寺就会发生漫滩情况，更没有考虑到控制堤会发生决口造成防汛道路断路，以致造成大留寺控导工程变成孤岛的危险状况。
6、《通信保障预案》中没有考虑控导工程失守，通信设施撤离措施。
7.全局防汛意识差。
有些同志认为，防汛就是防办自己的工作，和其它科室没多大关系，有些工作需要其它科室配合才能完成，有些科室工作不积极，影响防汛工作的正常开展。“03、8”洪水时期，为确保我县黄河防汛工作顺利开展，经局领导班研究决定，正式启动“综合组、水情组、物资保障组、河道观测组、通讯及信息保障组、后勤保障及宣传报道组、抢险组、督查组”进入防洪工作状态，要求每组一人每天到会商室值班，可是会商室只有一部电话，大多数人不知道电话号码，有人找他们还让防办的人转达，防汛业务电话都打在防办，他们只是坐在哪说话，没有加入到防汛工作中去，甚至后来就没人值班了，根本就没起到任何作用。
三、整改措施。
(一)加强业务学习和计算机应用培训。
针对防办人员业务和计算机应用方面的薄弱环节，加强基层技术人员培训学习，现在有四名同志利用业余时间报考电大，进行理论学习，通过学习要达到一旦用时要拿的出、顶的上、人人管打管用，个个能独立处理防办业务。当好行政首长的参谋，有过硬的防汛技术，为安全度汛起重要作用。
(二)进一步修订防洪预案。
1.把今年在洪水期不适应的以上几点全部加以补充、修改，对防洪预案更进一步细化，增强可操作性，真正达到“傻瓜型”预案，增加分析小流量级的水文、河势、险情和漫滩情况及物资保障运输情况。
2.改进防洪预案管理系统，页面美工需要增加美感，提高可视性，结构需要进一步细化，提高适用性，增强可操作性。
3.进一步明确职责，真正做到“五落实”及时到位。
(三)加强现代防汛意识。
21世纪是信息时代，黄委提出的“数字黄河”就是实现现代防汛的重要途径，为了实现这一伟大目标，就要认真坚持“统一领导、统一规划、统一组织、统一管理”的基本思想，不断提高技术和管理水平;加强学习，建立良好的学习风气，不断提高技术水平和业务水平，树立现代防汛意识。
(四)更新防汛设备。
兄弟单位，都实现了“自计水尺”和“控导工程险情实时监测系统”，长垣局还是空白，建议加大投入力度。
(五)维修防汛道路。
目前防汛运料道路，每遇降雨季节，路面泥泞，车辆通行困难，尤其每年的7-9月份的多雨季节，正值黄河汛期，防汛物资、器材、设备的运输因路况差难以确保畅通，给黄河防洪抢险造成困难，严重影响黄河防洪抢险工作顺利进行。为适应黄河防汛抢险的需要，方便工程管理，有利于治黄环境的改善和促进黄河两岸国民经济的发展，改善现有堤防道路行车状况，急需对防汛抢险道路进行维修。
(六)加大投入科研经费。
基层搞科研，一缺少技术人才，二缺少资金，这严重阻碍了防汛科技的发展，建议有关部门加大这方面的重视。
(七)物资保障。
2、现有防汛料物与储备定额差距很大，如按市局定额补齐，以我局的力量难度很大;。
3、有部分主要防汛物资和工器具已超过存放年限，不能继续使用，急需更新，建议上级拨款解决。
四、明年防汛重点。
(一)强化科学技术在防洪工作中的应用。一是要加强防汛基础工作的研究，特别是加强防汛抢险等方面的研究。二是加强防汛软件建设，尽快建立以防汛调度为中心，包括汛情实时监控、洪水预报、防汛组织管理、险情处理和防汛抢险物资管理等在内的现代化集中式决策支持系统，为领导防洪决策提供高质量、全方位的服务。三是建立防汛抢险试验、研究基地。四是用一流设备武装防汛队伍。
(二)建立社会主义市场经济条件下的防汛新机制。一是要建立一支精干的专业防汛队伍，应重点从洪水预报、防汛抢险入手，加大技术培训力度，全面提高抗洪抢险人员的技术素质，建立一支抢险技术过硬、纪律严明、能打硬仗的队伍。二是建立亦工亦农抢险队或民兵抢险队。针对目前群众防汛队伍青黄不接、队伍不稳定等实际情况，今后防汛队伍建设要引入新机制、新方法。如建立亦工亦农抢险队或民兵抢险队、群众防汛队伍职业化、组建企业防汛抢险预备队等都是行之有效的方法。三是建立后勤保障机制。积极研究与完善黄河防汛物资储备体系、优化防汛物质结构，多储备一些科技含量高、易于储存、简单易用的物资。四是建立新的防汛投入机制。改变目前由国家单一投入的局面，实行多渠道、多层次、多元化的投入机制。按照“谁受益，谁负担”的原则多方筹措资金，依法征收水资源费、防洪保安全费等，建立防洪基金，逐步走上多方投入、滚动发展、良性运行的轨道，保证黄河长治久安。
(三)黄河防汛不应以流量大小而应以水位表现的高低为标准。近几年黄河洪水出现了许多新情况、新特点，水位表现异常尤为突出。如8月花园口站7600m3/s的中常洪水时，花园口、夹河滩、孙口等站都出现了历史最高水位，防洪压力相当大。今年的“03、8”洪水2500m3/s就发生漫滩、顺堤行洪，兰考的蔡集、封邱的大功、长垣的贯孟堤就是例证。因此，今后黄河防汛应以水文站水位表现为特征值，按照水位值安排防汛活动。
(四)小浪底水库运用后，黄河下游河段河势将发生较大变化，一些新修或改建的险工由于未经受大水考验，河势变化后需要加修加固。因此，各基层防汛部门要加强河势工情观测，密切注视水、工情变化，及早采取措施，做好小浪底水库运用后的各项观测工作。
五、加快防汛信息建设。
(一)长垣局信息化建设发展状况。
目前长垣县局计算机网络建设初具规模。完成了局各部门的综合布线，配备了网络交换机和网络服务器，开通了基于internet-intranet的局域网，不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网，而且能通过租用中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设初见成效。工情信息数据库录入任务已完成过半。建成防汛大屏幕投影会商室、电子水情显示屏。建成了网络中心机房，添置了较为先进的网络设备。
1、涵闸远程监控。
杨小寨闸安装了远程监控系统。远程监控系统的实现，使引黄涵闸放水流量得到有效控制。可以对引黄涵闸进行时时监控，为黄河防汛增添耳目，为黄河不断流奠定坚实的基础，有效地控制水资源的合理分配应用，为黄河防汛提供保障。
2、水情查询、工情、险情会商系统。
使用了黄河全流域实施的“实时水情查询系统”，“黄河下游工情、险情会商系统”软件，极大的缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间，为我们及时提供良好的决策环境，也为防汛减灾赢得了时间，提高了快速反应的能力，为防汛争取了主动。
3、网络电视会议系统。
网络电视会议系统的开通，实现了上下指挥部之间的异地电视会商;防汛指挥系统是防汛信息化建设的重要组成部分。通过该系统，形成会商网络，使各方与会人员犹如身临会议现场，实现了面对面的沟通和会商。能使防汛指挥人员和专家及时直观地了解基层情况，对出现的问题进行分析，讨论制定方案，保证防洪工程安全。
4、办公自动化提高了管理水平。
黄河防办是同级防指的参谋部，是黄河防汛的具体办事机构，必须具备全面掌握汛情，快速处理信息和随机应变的能力。黄河防汛系统内部网络逐级互通，外线网络的互通也正在逐步实现。防汛办公室配备了先进的设备，自动化水平不断提高，充分利用计算机网络系统和办公自动化技术，大大提供了防汛管理工作水平。网络和办公自动化的实现，提高了防汛管理人员的业务素质和办事效率，加快了汛情传递的速度，为搞好黄河防汛提供了有力的保障。
(二)强化信息化建设管理措施。
加快黄河防汛信息化建设步伐，具备全面掌握汛情，快速处理信息和随机应变的能力，努力提高防汛的科技水平。加快以信息采集、防汛通信、计算机网络、决策支持为核心的黄河防汛指挥系统建设，抓好技术培训和业务学习，提高人员的业务素质和办事效率。为防汛指挥系统，及时、准确提供各种水情、工情和灾情信息，为洪水预报、抗洪抢险指挥、滩区救护提供科学依据和实时支持，提高防汛科技水平，最大限度降低洪水损失。
今天，我们召开全县20_年防汛工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻国家防总和省市防汛抗旱指挥部关于今年防汛工作的部署和要求，深入分析我县今年防汛工作形势，进一步安排和落实全县防汛工作。刚才，洪满局长代表县防汛抗旱指挥部对今年全县防汛工作提出了具体防汛方案，请各乡镇、各部门结合实际认真抓好落实，并以这次会议的召开为标志，立即进入防汛状态。下面，就如何做好今年的防汛工作，我讲几点意见。
一、充分认识今年防汛工作面临的严峻形势。
进入汛期以来，南方的广东、深圳等省区先后发生了洪涝、泥石流等灾害。党中央、国务院对此高度重视，多次作出重要指示，要求各地要全面做好灾害防御和救灾工作。省委、省政府、市政府多次对防汛工作进行检查部署，并下派多个检查组对我县防汛工作进行督促检查。5月下旬，省政府防汛督查组对我县防汛准备工作进行了督查。5月30日，省政府召开了防汛工作电视电话会议。县委、县政府对防汛工作高度重视，按照国家防总和省防、市防的全面部署，县防汛抗旱指挥部按照“防大汛、抗大洪、除大涝”的要求，加大了防汛工作的力度，全县防汛工作做到了早计划、早安排、早落实。全县今年的防汛工作，总的看，各级党委和政府都高度重视，准备工作动手早、抓的紧、抓的实，取得了很大的成绩，全县防汛体系建设得到进一步的加强。但同时我们必须清醒的认识到今年防汛工作的严峻性，对防汛工作在思想认识上首先要有一个正确的把握。
第一，认真吸取防汛除涝经验教训。我县境内有大型河流2条。_也素有“九河下梢，十年九涝”之称，是水旱灾害多发地区，历史上曾多次发生严重的洪涝灾害，经常出现春旱夏涝、此旱彼涝、连续干旱、连续洪涝的旱涝交替的状况。其中1985、1986年辽河大洪水以及1994、1995年大洪水，曾给我县造成数亿元的经济损失。历史上的洪涝灾害给我县教训是深刻的。
第二，今年发生洪涝灾害的可能性很大。刚才，洪满局长从气象、水文、突发性灾害性气候事件因素等方面对今年汛情进行了全面分析。同时根据国家防总和省防汛抗旱指挥部的预测，辽河、太子河、大凌河干流可能发生一般量级的洪水，辽西沿海诸河可能发生局地大暴雨洪水。归结到一点，就是今年防汛形势不容乐观。
第三，防御大洪水仍然存在许多薄弱环节。经过多年的整治，我县防洪工程标准虽然有了很大提高，但就整体而言，仍然存在着许多薄弱环节，还不能完全满足防大汛、抗大洪的要求。前不久，县防办对全县防汛安全隐患排查工作进行了再次检查督促，对安全隐患整治明确时间、明确责任，效果很好，这些险工、险段是最容易出现问题的地方，关系防汛大局，切不可掉以轻心。
第四，一些干部群众仍然存在着严重的麻痹思想和侥幸心理。连续多年的干旱和没有发生大的洪水，导致了一些干部群众麻痹思想和侥幸心理严重，表现出防大汛、抗大洪的意识不强，对防汛工作重视不够，这是搞好防汛工作的头号敌人。同时，部分干部缺乏防大汛的经验。
当前，即将进入主汛期，我们一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，对可能发生的暴雨洪水有充分的准备，对有限的防洪能力有准确的估价，对防汛工作存在的突出问题有清醒的认识，全面贯彻国家防总和省防、市防的部署，牢固树立防大汛、除大涝、抢大险、救大灾的思想，居安思危，未雨绸缪，增强预见性、发挥主动性，从早、从速、从实，抓好防汛各项工作，牢牢把握防汛工作的主动权，扎扎实实地做好各项防汛准备工作。
二、突出重点，抓住关键环节，全面落实防汛措施。
按照县委、县政府的要求，我县今年防汛工作总的目标和要求是：坚持以人为本，立足于防大汛、抗大洪、除大涝，确保人民生命安全，确保城区、大型企业、重点产粮区、主要交通干道安全，确保辽河、大辽河发生设计标准内洪水不垮坝、不溃堤、不淹地、城市不进水，确保标准内降雨不成灾。发生超标准洪水及降雨，按《防洪预案》采取应急措施，科学调度，全力抢险，努力把灾害损失减少到最低限度。具体要做好以下几个方面的工作：
第一，抓紧应急度汛工程建设。
要按照统筹兼顾、突出重点、轻重缓急、确保防汛安全的原则，抓紧进行应急度汛工程建设。列入计划的应急度汛工程必须在进入主汛期前全部完成，对没有列入计划的薄弱工程和汛前难以完成的工程，要制订应急度汛方案，落实度汛和抢险措施，落实责任人，确保安全度汛。特别是急、难、险、重工程，要落实资金、落实责任，明确时限。
第二，依法加大清障工作力度清障是今年防汛工作的重中之重，是保障河道安全行洪的重要措施，也是省政府、市政府对防汛督察的重点。清障工作要按照防汛行政首长负责制的要求，建立严格的责任制，依据《防洪法》的规定，进行依法清障，要态度坚决，纪律严明,措施得力,时限明确。坚决按照“谁设障，谁清除”的原则，按照现行的行政区划管辖堤段，切实抓好河道清障工作。哪个地方、哪个部门因清障不彻底，而造成灾害损失的，要依法追究设障单位、批准单位及负责清除单位领导的责任。清障工作要建立一种长效的责任机制，不能年年清障、年年有障。
第三，切实加强除涝工作。
去年汛期城区积水的教训是深刻的。今年城区除涝必须要保证城区排水畅通，排水站运行正常，及时排除城区积水，必须要确保城区不受淹。各排水站，汛期必须坚决服从县防办统一指挥和调度，确保城区不受淹。虽然今年县政府加大了对城区除涝工程建设的投入，使排水管网布局更加合理，各项改造工程顺利进行，但是否能应对汛期考验，还有待检验。县城建局、_镇要高度戒备，全力做好城区除涝工作。
农田除涝要结合农田基本建设“大禹杯”竞赛活动，在搞好各级排水渠道和田间工程清扩的同时，搞好阻水横堤、捕鱼横埝、沟道杂草的清除，做到排水畅通无阻。确保发生3日220毫米的标准内降雨，3日内及时排除;发生超标准降雨要力争将损失减少到最低限度。重点涝区要做好除大涝各项的准备，千方百计提高除涝保障和抗灾减灾的能力。县气象局要及时准确地报告气象信息，为我们打好防汛战役提供信息保障。县水利局、各乡镇要做好抗旱防汛除涝各种设备的检修，保证主汛期正常运转，确保农田不受淹。
第四，加大防汛物资储备。
各乡镇要根据国家防总《防汛物资储备定额》标准，按照“分级储备，分级管理”的原则，按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求，采取国家、集体、个人共同储备防汛物资的办法，加紧政府储备、市场储备、群众储备，确保防汛抢险需要。要对现有防汛物资进行一次彻底清查，储备不足的要抓紧补充。同时可以借鉴过去“定点、定位、定额”储备防汛物资的工作方法，使防汛物资储备做到布局合理、规范管理、调运方便。
第五，加强抢险队伍建设。
抢险队伍建设要坚持专业队伍和群众队伍相结合的原则，落实抢险队伍，汛前要抓好培训和演练，抢险队伍要做到思想、组织、人员、技术、工具、责任“六落实”，保证召之即来，来之能战，战之能胜。要加强与驻地军队、武警部队的联系，不断完善部队参与抗洪抢险救灾工作的机制和措施。
三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成各项防汛任务。
防汛工作是一项社会性很强的公益事业，是各个行业、各个部门的共同责任，需要全社会共同参与。必须要加强领导，统一指挥，协同作战。
第一，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。
防汛责任重于泰山。落实防汛责任制是取得抗洪防汛工作胜利的重要组织保证，也是做好防汛工作的关键。其中，核心是落实行政首长负责制。要按照《防洪法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及国家防总《关于各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定，以及上级的要求，对任务逐级分解，一直落实到乡、村、组，一直落实到基层。一旦发生大的汛情，必须做到领导到位、责任到位、指挥到位。从现在起，各乡镇、各部门要把防汛工作纳入重要日程，统筹兼顾，加强对防汛工作的领导。主要领导要深入防汛第一线，靠前指挥，及时解决重大问题。各有关部门要对汛前、汛中、汛后的各个环节进行深入的研究、部署、检查和落实，不留空白，不留死角。要确保工作有人抓，问题有人管，措施有人落实。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的，要依法追究责任。每一位行政负责人、技术负责人，不但要熟悉当地的防汛形势、工程状况，而且对每一处重点工程的抢险方案都要心中有数，指挥得当。各级防汛指挥部在防汛期间必须要落实24小时值班制度，必须严格执行重大事件报告制度，各级防汛责任人必须做到通讯畅通。
第二，严明防汛纪律。
必须纪律严明，令行禁止，做到统一思想，统一调度，统一指挥，下级服从上级，局部服从整体，小局服从大局，决不允许各自为政，各行其是。上级防汛指挥部的决策，必须不折不扣地执行。对违反防汛纪律、失职渎职的单位和个人，要严肃查处。进入主汛期后，各级领导干部都要坚守防汛岗位，除特殊情况外，不得随意请假外出。
第三，加强分工协作。
防汛工作是一个有机整体，乡镇之间、部门之间、上下游之间、左右岸之间要互相支援，紧密配合，团结协作，形成全县防汛的合力。县防汛指挥部成员单位，要按照职责分工，在县防汛指挥部的统一部署和安排下，通力协作，真正担负起防汛工作的责任。其他相关部门和单位也要按照分工及职能做好工作。从而真正把防汛工作做得更深入、更扎实、更细致、更有效。
同志们，当前我县已经进入汛期，防汛工作责任重大，任务艰巨。让我们在县委、县政府的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，全面做好防汛的各项工作，全力以赴，扎实工作，为夺取今年防汛工作的全面胜利而努力奋斗。
文档为doc格式。
总结。
汇报一年来，在政府办公室领导的带动下，在全体成员的帮忙下，我从文书岗位转到秘书岗位后，紧紧围绕区政府办公室的中心工作，充分发挥岗位职能，不断改善工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务，现作以下总结。
一、强化职能，做好服务工作。一是围绕中心，为领导服务突出超前性。牢固树立为领导服务的超前意识，全面把握领导的思想脉搏，正确贯彻领导的意图，当好参谋和助手。今年，我先后撰写了《》等x篇调研文章。
在陪同领导到x市社区建设先进区考察后，将先进区的经验写入调查报告，并结合我区实际分析社区建设工作，民政局根据考察报告中先进社区创新精神在我区广泛开展社区建设创新大赛，调动了社区工作者创新工作的进取性。x街道x社区根据考察报告开展了楼道文化，在全市计生、城管、爱卫大检查中都被做典型的文化阵地进行宣传。
二是搞好配合，为科室服务突出主动性。在开展重要工作中，我经常与科室领导互通情景，以求统一认识，步调一致，排除干扰，共同围绕中心工作搞好服务、当好参谋，变部门行为为政府整体行为，构成合力，提高整体工作水平。在防治x期间，我和卫生局领导加班加点、协同作战，在召开大型会议或上级领导来访等工作上，我都能够及时掌握信息，提前运作，尽可能为基层减轻负担。
三是体察民情，为群众服务突出进取性。认真接待群众来信来访，对群众反映的问题及时登记，归口转办处理，使每次反映的问题都能得到圆满答复。在今年解决卧里屯地区噪声扰民、排水不畅等事宜时，我每一天早晨先到x地区察看工程进展情景，倾听群众呼声，并及时向领导反映情景，得到市建设二公司群众的好评。
二、强化形象，提高自身素质。一是注重思想建设讲学习。我始终把加强思想政治学习放在自身建设的首位，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。
二是锤练业务讲提高。经过近一年的学习和锻炼，自我在文功夫上取得必须的提高。全年共撰写汇报份、领导讲话x份，报送《》等信息x条，在《x信息》刊发x条。利用办公室学习资料传阅或为办公室同事校稿的同时，细心学习他人长处，改掉自我不足，并虚心向领导、同事请教，在不断地学习和探索中使自我在文材料上有所提高。
三是爱岗敬业讲奉献。办公室工作最大的规律就是“无规律”，所以，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与团体利益、工作与家庭的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，一年到头，经常加班加点连轴转，尤其是防治非典工作期间，每一天连续工作x个小时，白天到基层了解情景，晚上草拟文件、撰写信息，做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲，从而保证了各项工作的高效运转。
三、
强化大局意识，拓展工作思路。一是认真办文。公文是传达政令的载体，公文的质量和水平直接影响政令的畅通，今年年初，执行了新的公文处理标准，我在认真学习《公文处理有关资料汇编》一书后，坚持发文前请同事帮忙，多次校对，确保无误。一年来，共起草区政府和政府办文件x件，无一件出现问题。
二是细心接待。凡是上级领导来我区检查，我都认真准备接待，根据领导拟定的接待计划，注意接待细节，先后接待了x等大型检查等x多次，未出现任何纰漏。
三是严格办会。一年来，先后筹备路子会议、上级考察、现场会x次。无论哪次会议我都及时和主管领导及办公室领导取得联系，摆布好工作的各个方面和环节，调动各方面的力量，尤其是防治非典初期，会议多、任务重、人员紧、信息网络不畅通，我都能够克服困难，有效的落实领导的安排部署，保证了工作的顺利进行，也赢得了各方面的支持和好评。
一年来的工作虽然取得了必须成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，服务上还不够，和有经验的老秘书比还有必须差距，材料上还在基本格式上徘徊，资料上缺少纵深挖掘的延伸，在今后的工作中，我必须认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。
针对近期降雨时间长、雨量大，给安全生产及职工生活带来隐患的实际情况，崔家沟项目部积极行动，备战汛期“三防”，划分重点区域，认真开展防汛排查治理工作，不断提高防汛抗灾能力，确保安全度汛。
该项目部始终把“三防”工作作为近期安全生产的重点来抓，结合实际情况，制定了防汛工作办法，成立了汛期“三防”指挥部，下设“三防”办公室，明确了工作责任，建立了严厉的`防汛责任追究制度，严格执行24小时值班制度，公布了值班电话，落实了对“三防”工作进行监督、检查、指挥和实施重大灾情的抢险救灾应急救援措施。
项目部上下联动、分级负责、相互协作，安质部、综合部、后勤服务中心等单位组成联合检查组，以井口、工业工厂、职工澡堂、食堂、宿舍为中心，向四面辐射，开展隐患大排查，全面梳理各项防汛措施，查找防汛工作中存在的不足和漏洞，及时消除各类隐患。“三防”办公室及时收集和掌握雨情、风情，定时向防汛领导小组汇报情况。防汛领导小组通过电话、qq、微信平台等途径向基层各单位进行险情警告、工情发布。同时后勤服务中心对各防汛重点地段进行夜巡，加强危险地段、重要线路的巡视、监测和维护工作，并做好抢险抗灾物资储备，确保渡汛安全生产及职工生活不受影响。
今年我处的防汛工作在区委，区政府及防汛指挥部办公室的领导下。根据《防汛法》和市区防汛工作会议精神，以积极主动地态度，结合辖区实际情况，立足防大汛、抗大灾的思想大力宣传。使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。辖区的防汛工作贯彻执行＂安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险＂的方针，推行＂谁主管，谁负责＂的原则。各企事业单位实行＂首长负责制＂，统一指挥，分级管理。成立了相应的组织机构，完善各项防汛预案，落实各项措施，采取预先处置和协调相关部门整改的办法，顺利的完成了今年的'防汛工作。
办事处成立了以xx街道办事处主任xx为组长、xx街道办事处武装部部长xxx为副组长的领导小组。下设防汛办公室，制定了《xx区20xx年防汛抢险预案》。同时，召开两位辖区各企事业单位、社区负责人的防汛工作会议。部署了今年的防汛工作，要求各单位、社区设立相应的防汛机构，建立防汛网络，制定防汛措施，组织抢险队伍，落实防汛救灾所需的物质，执行二十四小时值班和巡查制度，落实防汛及抢险经费，确保防汛抢险车辆，做到任务明确，职责到位。严格按照市区防汛办要求，切实做好了防汛各项组织准备工作。
组织辖区各单位、社区提前准备，x月份我处就下发了防汛工作计划，要求各单位的防汛工作要抢在雨季到来前完成，抢险队伍、抢险物资准备到位。并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。按照区防汛办关于一旦出现灾情统一调动使用的要求，我处将xxx作为防汛专用车，建立防汛抢险队伍6支154人，组织救护队4支54人，制定了灾民疏散方案表，抢险物资储备调运方式表等基础资料，保证抢险人员在灾情发生1小时内集结并赶到现场。同时组织人员对辖区内易淹涝低洼地段进行彻底疏掏xx沟xx米，做到了汛前义务疏掏工作的落实，消除灾害隐患。组织储备了充足的防洪抢险物资、抢险机具，做到了质量好、数量足、调得出、用得上，确保抢险物资机具在灾情发生2小时内到达现场。