在现实生活中，我们常常会面临各种变化和不确定性。计划可以帮助我们应对这些变化和不确定性，使我们能够更好地适应环境和情况的变化。我们该怎么拟定计划呢？以下是小编为大家收集的计划范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
一、领导重视，责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组，由书记、镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确，措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔xx〕18号文制发了*镇进一步开展创建平安镇活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔xx〕19号文，在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上，全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起，破获13起，分别比去年同期发立案数下降38.1%，破案率下降5.4%，受理治安案件92起，查处84起，分别比去年同期受理数上升55.2%，查处率上升14%，受理调处民事纠纷207起，调解成功203起，调解成功率98.1%，全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无“xxx”等邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组，在充实治调组织的基础上，落实718个治安中心户，并按“十户四联”落实联系户8771户，形成了镇村组户三级联防信息网和工作网，与此同时，中心集镇成立了5人的安保巡逻队，瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队，采取轮流巡逻的办法，每晚5—10人参与巡逻值勤，较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际，成效明显。
在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和x作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
20xx年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展
一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入2x万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资1x元，总投资3x万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支1巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警，联防队员8x人，设警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇4x村，村村都建设了 “三.三”平安工程组织，按照“三.三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30x人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件6起，破获刑事案件2起;治安拘留2，刑拘2，逮捕1，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车2x次，散发宣传材料600份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。
(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。
一、加强领导、完善制度 。
在镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查;没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
二、强化措施，扎实开展群防群治 。
一是针对 个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到创建卫生城市中去。
三、加强 宣传、提高广大群众素质。
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们，社区在平安创建工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。
为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导，乡上成立了创建工作领导小组，乡党委政府主要领导分别担任组长、分管领导担任副副组长，办公室主任由副组长担任，领导和工作机构的调整和组建，为推进创建工作提供了有力的组织保障。
联乡县领导带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、村组网格员、卫生系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。联乡部门领导先后赴基层、单位宣讲10余场，受教育人数达500余人次。
1、以"治理乱扔垃圾"为主的环境卫生整治
以**乡为主，落实了"一级负责，三级挂钩，五定到位"(一级负责，即从上到下，各级"一把手"都是第一责任人，实行下级"一把手"向上级"一把手"交账的工作责任制;三级挂钩，即乡、村、组挂钩，五定到位，即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩)的工作机制，保证了环境卫生整治工作的顺利推进。10份，又集中开展了"车辆、行人乱扔垃圾专项整治"行动和"创建文明示范乡"活动，加大了教育处罚力度，全面提升管理水平。一年来共劝导抛沙垃圾车辆45多辆，在主要乡道、道路劝导行人不乱扔纸片、烟头300余人次，批评教育100余人次。
2、以"治理行人乱穿马路"为主的交通秩序整治
一是实施"文明交通出行计划".乡创文办和乡交管办联合行动，先后组织了文明交通行动计划进校园、进村组、进农户活动。12月2日，两个部门又联合在大粪园场举行了"**乡文明交通安全日集中宣传活动".交管办针对**乡路窄车多、人车争路的现状，重新设置了警示标志、凸透镜。加大了对酒驾、乱停车、不文明行为的处罚劝导力度。二是开展文明交通引导活动。劝导村民不要随意横穿马路、不要翻越护栏、不要占用机动车道为主要内容的文明劝导活动，以乡道为重点，组织机关单位干部、村三职，从12月6日开始，每天上午9时和下午14时，上路开展文明交通引导志愿服务活动。
3、以"改善出行环境"为主的客运秩序整治
乡交管办联合交警队对**乡的客运秩序进行了为期5个月的集中整顿，主要解决群众反映强烈的拒载、拼座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差;、拒载老年人等违规经营和不文明行为。交通秩序、出行环境有了明显改善。
4、以"校园安全"为主的校园周边环境整治
采取"齐抓共管，整体联动"的整治方法，针对**乡中心校小学周边存在的小卖部问题，开展集中整治。乡创文办、乡食安办对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行了彻底清查。乡政府、平河村委会、学校共同监管校园周边环境卫生，加大了日常保洁力度。并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。
为了提高村民城市意识和文明素质，实现全乡动员、共建共享的目标，从6月份开始，在乡范围内开展了"四抓四带四促"活动。
同时，深入开展文明村民、文明家庭、文明楼院等评比活动，努力营造环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社区，文明街道。
经过一年的努力，乡创文工作取得明显进展，在县文明程度指数年度测评中的排位提升，完成了任务。但与全省文明城市标准和人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作，但尚不健全;二是创建工作还存在着发展不平衡的问题，创建成效不稳定，薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决;三是对照《全省文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距;四是个别部门领导认识不到到位，重视不够，敷衍应付，工作不扎实;五是相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，布置的创文工作避重就轻，使得一些问题不能及时解决;六是一些单位、村和村民小组的宣传较少，工作薄弱，人员短缺，经费不足，村民知晓率、支持率和参与率距离85%的要求还有距离;七是摩托车驾驶员不遵守交通规则，学校周边接送学生的车辆违规停放严重等。对以上这些问题，我们将积极协调争取，采取有效措施，切实加以解决。
2018年，我们将继续坚持"全面推进，重点突破"的原则，对照《全省文明城市测评体系》各项任务，在巩固提高已有成果的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展文明创建活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、村民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫，力争在新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。
一、领导重视，责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组，由书记、镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确，措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔〕18号文制发了*镇进一步开展创建平安镇活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔〕19号文，在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上，全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起，破获13起，分别比去年同期发立案数下降38.1%，破案率下降5.4%，受理治安案件92起，查处84起，分别比去年同期受理数上升55.2%，查处率上升14%，受理调处民事纠纷207起，调解成功203起，调解成功率98.1%，全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无等邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组，在充实治调组织的基础上，落实718个治安中心户，并按“十户四联”落实联系户8771户，形成了镇村组户三级联防信息网和工作网，与此同时，中心集镇成立了5人的安保巡逻队，瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队，采取轮流巡逻的办法，每晚5—10人参与巡逻值勤，较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际，成效明显。
在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和x作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
20xx年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展
一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《2014年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入2xxxx万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资1xxxx元，总投资3xxxx万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支1xxxx的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警xxxx，联防队员8xxxx人，设xxxx警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇4xxxx村，村村都建设了 “三.三”平安工程组织，按照“三.三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30xxxx人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件6xxxx起，破获刑事案件2xxxx起;治安拘留2xxxx，刑拘2xxxx，逮捕1xxxx，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车2xxxx次，散发宣传材料600xxxx份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。
(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。
x镇地处安义县的西南端，距县城11.5公里，全镇人口1.7万，辖6个行政村，93个自然村，幅员面积62.4平方公里，耕地面积26809.4亩，其中水田24416.4亩，旱地2393亩。
近年来，我镇高扬艰苦创业、加快发展的主旋律，坚持以科学发展观统揽经济社会全局，紧紧围绕产业大镇、特色新镇、生态绿镇这一目标，突出招商引资和财税工作两条主线，紧扣文明新村建设、社会稳定、和谐创业三个主题，进一步创新发展举措，提高发展水平，促进社会和谐，努力保持持续快速发展的好势头，在新的征程上谋求新一轮快速发展，致力在全县经济社会发展中争优进位。xx年被省委、省政府授予税费改革先进单位，被省委组织部、省委宣传部授予人民满意的公务员集体荣誉称号，被市、县列为先进基层党组织光荣称号，连续三年在全县三个文明建设中获一等奖，年度16个单项奖中获得12项。
近两年来，我镇始终坚持开放型经济主战略不动摇，进一步解放思想，开拓创新，以超常规的举措谋求超常规的发展。
1、做大做强科技园，唱响农业新品牌
江西安义农业科技示范园落户我镇后，镇党委政府始终以工业化理念来谋划农业的发展，做大做强现代农业科技园。按照公司+基地+农户的发展模式，充分发挥科技园的龙头作用，积极引导农户调整农业产业结构，从事蔬菜生产。目前，科技园的蔬菜在国际国内市场已打出了江西菜心品牌，全镇共影响和带动70户农民走出了传统耕作模式，走上了蔬菜生产致富之路，园区辐射效应初步展现，为扩大园区规模奠定了基础。
2、搭建招商平台，优化投资环境
xx要实现快速崛起，一要突出财税工作，确保经济运转；二要强化发展外向型经济，主攻工业，夯实发展后劲。为此，镇党委政府在抓好财税工作的同时，搭建好招商平台，壮大招商队伍，优化投资环境，把亲商、安商、富商摆在比招商更加重要的位置，多方寻求，广开门路，以更加优惠的政策吸收客商，以更加优质的服务感动客商，以更加过硬的举措留住客商，以更加扎实的作风推进招商，实现开放型经济发展的新突破。先后引进了江西工业经济总部城、江西文汇投资有限公司、江西省兢博钢结构有限公司等企业和西安交大863高科技项目。
xx属丘陵地带，山多地广，镇党委政府紧紧抓住这一资源优势，按照人无我有、人有我优、人优我精的思路，强势推进一村一品工程。
1、做大精品果园。xx镇有两大特色果业基地，一是塘下的水果基地，二是新福的黄花梨基地。新福村的南方早熟梨在xx年南昌市小麻山杯梨王大赛中，获得了金奖。为此，我镇紧抓这一商机，扩大种植面积，形成规模经济。今年，在新福村集中连片栽种翠冠梨3000亩，同时，将粗放、空散果园，向果业能手、大户集中，并鼓励一批年青、敢闯、眼界宽、有知识、有作为的.农村青年从事果业生产，开拓果业销售网络，实现果业丰收、果农增收双赢目标。
2、建造绿色银行。毛竹基地是市公安局对塘下村的扶贫项目，也是塘下村打造一村一品的主导项目。毛竹的投入少，收效快，打造好了，就是未来的绿色银行。有利于增加村民的收入，增强集体经济，真正使扶贫项目由输血型向造血型功能转变。
3、打造观光农业。依托科技园的强大影响力，多方位实施农业开发项目，积极推进500亩花卉苗木基地，实施6000亩退耕还林工程，推进现代化农业观光带的形成与发展，全力打造xx生态观光农业这张品牌。
有城镇才能聚人气，有人气才能激活财气。加快小城镇建设，是镇党委政府一直以来努力的目标和今后的主攻方向。
1、扩建新集镇，聚集人气。按照特色小城镇的发展总体规划，在完成xx镇十字街建设和xx客运站项目的同时，启动了广场、旧镇政府办公楼及牛市等新城建增量扩容建设，盘活了存量资产，拉开了集镇建设框架。在集镇建设上做小巧文章，做特色文章，提升xx新形象。同时鼓励农民离土不离乡，来集镇发展，来集镇经商，聚集城镇人气和财气。
2、建设新农村，辐射带动。加快新农村建设是党中央在新时期作出的工作部署，也是农村今后发展的方向。我镇的文明新村建设，是以生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为目标，以抓好规划为先导，以完善基础设施建设为重点，以整治赃乱差为突破口，以提高农民素质为根本，按照点上抓示范，面上抓提高，整体抓推广的工作思想，努力打造好环境整洁优美，基础设施齐全，公共服务配套，思想道德良好，人与自然和谐的社会主义新农村。今年我镇完成了塘下村孝诵组文明新村建设，在风格和品味上得到了市、县领导的好评，这给我镇进一步打造好新农村建设增添了信心和干劲。下一步，我们将充分发挥孝诵文明村的辐射带动作用，启动好上边、茅店、西庄村的文明创建，以整体提升我镇的文明村建设水平。
3、打通大动脉，公路成网。两年来，我镇通过积极向上争取政策，向下筹资筹劳，采取内引外联的方式，全方位筹措资金，大力推进村组公路建设。目前，全镇硬化村级公路总里程达150公里，硬化率居全县之首，实现了村级公路村村通、组组通的目标，极大地方便了老百姓的生产、生活，拉动了城乡经济的快速发展，为建设社会主义新农村奠定了基础。
2017镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展
一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《2014年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入2xxxx万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资1xxxx元，总投资3xxxx万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支1xxxx的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警xxxx，联防队员8xxxx人，设xxxx警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇4xxxx村，村村都建设了 “三.三”平安工程组织，按照“三.三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30xxxx人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。
随后，在县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件6xxxx起，破获刑事案件2xxxx起;治安拘留2xxxx，刑拘2xxxx，逮捕1xxxx，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车2xxxx次，散发宣传材料600xxxx份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。
(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。
xx村委会位于xx县xx乡xx镇街上，拥有耕地面积xxxx.x亩，林地xxxxx亩，全村有xx个村小组，总人口xxxx人，计xxx户，全村共有党员xxx名，xx个党小组。村经济以农业为主，其他多种经营为辅。人均纯收入达x.x万元，村内干净、整洁、清爽，村民安居乐业。在开展文明村创建活动以来，xx村的干部群众在乡党委、政府的领导和县文明办的悉心指导及大力支持下，围绕目标、群策群力、脚踏实地将精神建设的步伐迅速向前推进。
xx村借助新农村建设，科学规范，合理布局，打造以商洲枳壳为主品的“村中有园，园中有村”的特色生态经济村，突出自然环境特色，把改善人居环境作为创建文明村的前提。累计投入建设资金xxx多万元，高起点编制了村庄整体建设规划，在乡村两级基层领导的策划、协助下，采用政府扶助、个人捐资与农户自筹的办法对村庄进行整治。
对道路及村落巷道进行硬化和美化。对进村道路进行全面整改，村级基础设施建设如火如荼，全村共投入建设资金xxx余万元，拓宽及硬化通村内主、巷道x.x万余平方米；完成立面改造xxxx余平方米，铺设吸水砖xxxx余平方米，彩砖xxxx余平方米，路沿石xxxx余米；对村内x座危桥进行了拓宽、重建及安装护栏；投资近xx万元完成全村xxxx余米下水道管网建设并修建生活污水处理设施一座。
拆除乱建乱搭违规建筑。在村干部的带动下，花大力气开展了“空心村”整治。xx村村庄大，破旧房屋多，农民建房矛盾及“空心村”问题十分突出。村党支部结合农村安居工程工作，利用党员“十户联创”这一机制，充分发挥党员和中心户长先锋模范和联系群众的作用，有效地调动全村村民的积极性和能动性，涉及拆迁的村民无一人有思想顾虑，全力支持。全村拆除危旧房屋xxx栋，共xxxxx平方米。
建立卫生长效机制，保证村庄整洁。村全面配置保洁员xx名，配置小桶xxx只，规范保洁员日常管理，建立健全长效管理机制，做到每日清扫x次，每日清运一次，并每月评选出文明卫生户和不清洁户。使全村村容村貌得到了明显提升。
提升配套服务，完善便民功能。村党支部以党建精品创建为契机，投入xx余万元，重新装修村级便民室、活动室、电子商务图书阅览室等，使党员有了自己的阵地，群众有了活动场所。进一步完善村级居家养老中心和村卫生所。修建了文化戏台，新建了篮球场，为广大村民提供强身健体、施展运动才能的平台。还完善便民超市、农村e邮、电子商务等设施建设，为全村群众提供便捷、快速的服务。
二、净化村风，提高村民思想意识
以前的xx村民风比较涣散，大家各顾各，对于公益事业漠不关心，人情比较淡泊。为了彻底改变这些陋习遗风，树立新风尚，xx村新农村建设理事会制定了一系列村规民约，如《道德公约》、《民事调解公约》等，成立红红白理事会，对铺张浪费给予了极大的制止。还成立了禁赌禁毒会、村民议事会、道德评议会、家庭纠纷调解协会等村民组织，他们利用农余时间走家串户，以拉家常的方式使村规民约无形地根植在每位农户心中。
另外，通过村规民约的宣讲与督查，并在宣传墙上编写xx村家风、家训，向全村村民宣传普及，引导村民养成文明言行、尊老爱幼的风气，打造党群关系和谐，邻里关系和睦的和善家园，挖掘整理xx村人文历史，精心打造人文古村。现在，全村打架斗殴、聚众赌博的少了，大家有空坐在长廊里拉拉家常，在舞台上跳跳舞，一派自然、整洁、温馨的和谐景象。
三、搞活流通，促进经济发展
近年来，xx村党支部坚持产业富民、产业兴村的科学发展观，以党员“十户联创”为主要抓手，始终按照“抓党建、助发展、兴产业”的思路，狠抓党建工作，助推农业产业化发展，为了搞好全村产业升级转型，村党支部召开全村党员及村民代表大会，通过邀请村“五老”以及在外的能人志士召开恳谈会，为村产业发展出谋献策。流转土地xxx亩成立了茭白基地专业合作社，xx户村民入股。村党支部充分做到产业与党群服务中心建设相结合，使产业+党建在发展村级经济、转移农村剩余劳动力、群众脱贫致富等方面发挥了重要作用。
四、重文明办实事，完善公共设施
公益事业的推进及公共服务体系的完善是文明村创建的最终目标，它有益于净化村民道德意识，凝聚村民纯朴的民风，使村里的各项制度的落实和事业的发展得以协调，最终构成文明共守，和谐共进的社会群落。开展了党员“十户联创”活动。党员“十户联创”活动是xx乡党委创新农村社会管理的一种尝试，主要是把农村农户进行网格化管理，一名党员（中心户长）联系十户农户，并赋予普通党员责任，使党员既是政策的宣传员，也是维护稳定的信息员，更是邻里之间矛盾纠纷的调解员，活动的开展充分调动了普通党员参与农村社会管理的积极性，使农村社会管理做到了“小事不出村，大事不出乡”。
仅供参考