月工作总结是一个综合性的过程，既需要记录工作内容和成果，又需要分析自己的工作方法和效果。小编为大家找到了一些优秀的月工作总结范文，供大家参考和学习。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，在区委、区政府的正确领导和省民政厅的支持指导下，全区民政系统深入学习贯彻落实*********关于民政工作的重要论述和指示精神，紧紧围绕全区中心工作，全面完成区委、区政府部署的各项工作任务和民生实事，多项工作走在全市前列。
xx个部门和单位分管领导为成员的xx区当前隐藏内容免费查看未成年人保护工作委员会明确了工作职责和工作制度。成立xx区未成年人救助保护和儿童福利指导中心街镇成立未成年人保护工作站。全面指导与开展全区的未成年人救助保护工作。
一是实施生活困难老年人家庭适老化改造。按照“一户一评一调查”的原则，制定个性化改造方案，提前超额完成改造任务，完成生活困难老年人家庭适老化改造xx户。二是完成老年人家庭加装智能安全监测设备的安装。为独居、空巢老年人家庭加装智能水流监测设备，共计完成xxxx户。三是改造提升街镇和村（社）居家养老服务照料中心。通过软硬件提升、服务提效，建立健全长效运营机制，全面提升照料中心服务能力，改造提升xx家示范型街镇和村（社）居家养老服务照料中心。四是构建互联网+智慧康养综合服务平台。通过“云数据”智慧综合养老服务平台，全面掌握90周岁以上高龄老人和80周岁以上的独居老人基本分布信息，精准实现“科技助老、智慧养老”服务。
一是加强慈善组织培育，发展壮大慈善参与力量。今年，通过多举措多次上门宣传引导，已成功依法登记xx家慈善组织，分别是xx区xx公益慈善会、xx区xx慈善服务中心，计划年底前增至xx家。二是牵手xx公益完成xx慈善助学项目，实现xx困难家庭学生的求学梦。三是高标准推进省级慈善试点。我区“现代慈善体制机制创新助推xxxx”项目成功入选全省第一批试点。围绕该试点工作，我区拟建设一个区级慈善数字化服务系统、一个慈善综合体、出台一套全民慈善量化积分管理标准、设立一只慈善信托等事宜。四是持续深化“跑改”工作。联合税务、人社、医保创新推出社会组织注销“一件事”，首推免费登报公告、银行销户等民政专员代办服务，解决群众办理期间多次往返之苦；老年人优待证实现“无需申请、到龄即办”民生事项服务再升级，真正实现民生事项“零材料、零次跑、零接触”。截至11月共计办理优待证xxxx件。五是加大公墓违规问题查处力度。对有转包、高价销售墓穴等违规行为的xx处乡村公益性墓地立案调查、约谈相关负责人、发放限期整改通知书，现已全部回收管理权限。委托第三方对墓地造价成本进行测算、审价，对存在违规行为的x处墓地予以处罚，总计xxxx万元，目前罚款已全部入库。六是率全市之先推出“为爱不休息、您来我就办”机制。为满足部分无法在工作时间前来登记的对象需求，区婚姻登记处推出午间服务的工作机制，不仅在工作日午休时间安排婚姻登记员轮流值班，还推出了周六上午照常办理的贴心服务，确保新人们在不耽误工作的情况下都能如愿领证。
一是成立区级打非专班。成立打击非法社会组织工作组，打击整治中遇到的重大事项，确保部门协同联动机制高效运行和各项措施落实到位等。截至目前，我区共处理非法社会组织xx家，主要包括校外培训机构、宗教组织、儿童、文化组织等方面。其中取缔xx家，劝散xx家，并将打击处理结果在xx政务网进行公示。二是全面开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作。今年，我局联合区发改局、区市监局对xx家行业协会、商会开展为期一周的乱收费专项检查工作。对xx家存在问题的行业协会、商会共发放限期整改通知书。三是规范专职社区工作者管理。2021年xx月，上线专职社区工作者工资管理平台，实现全区xxxx名专职社区工作者的人员信息管理、工资管理以及支付实现电子化、一体化。四是深化区划地名工作。2021年结合社区服务半径和社会发展的需求，对xx等街道进行社区微调，使社区服务半径合理化，服务质量优质化。完成xx区数字门牌试点工作，以街道为单位分批次进行，完成xx街道试点和市区主干道路的数字门牌上牌工作。
（
一是后扶项目惠民生。今年以来，我局共安排xx个项目，总投资xxxx万元，其中xx个项目已完成验收并支付。一个项目审价中，一个项目完成工程量xx%。预计12月中旬完成全部支付。二是帮扶增收暖民心。据移民村（社）发展水平调查统计，xx移民社区年人均可支配收入等各项指标基本达到所属街道平均水平。三是难题化解破民困。我局以依法行政为抓手，以规范业务为基础，以积案化解为重点，开好“方子”，有效化解突出信访问题。
一是织密扎牢民生兜底保障网。2022年按照市民政局工作安排，建设区级社会救助服务联合体。立足未来社区和乡村，面向低保、低边和特困等弱势群体，以数字化方式，在xx村打造未来社区和乡村智慧救助多跨应用场景。积极推动未保站建设，实现街镇全覆盖，大力提升未成年人保护救助保障水平。二是破解为老服务民生难题。按照“民生为先、公益共享、量力可行”原则，立足于解决群众反映强烈的民生问题，建成x个街镇级养老服务中心康联体，建设xx家示范型街镇和村（社区）居家养老服务照料中心，为老年人家庭加装智能安全监测设备xxx户，新增持证养老护理员xx人。三是大力发展慈善事业。试运行区级慈善数字化服务系统、建成慈善综合体、出台一套全民慈善量化积分管理标准、继续推进慈善信托做大做强。
三是养老服务方便可及普惠养老服务网络覆盖面进一步扩大，打造城市社区15分钟养老服务圈；城市社区（街道）“一刻钟”居家养老服务圈，助餐、助洁、助浴、助行等服务机制基本建成完成xx街道、xx街道等xx数字门牌规范化设置（拆迁区域除外）。三是加强社会。
工作。
服务体系建设。推进城市社会工作者队伍社会化、职业化、专业化建设，加强社区工作者履职管理。20xx年，保障全区社会工作专业人才总量达到xxxx人以上。
根据市委、市政府的统一安排部署，市委党史办公室“三万”活动工作组于2015年12月5日至2015年3月3日集中在马鞍乡的杉岭村、养鱼村、高观村3个行政村开展以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题的“三万”活动。3个月来，工作组克服联系村交通不便等诸多困难，发扬“白+黑”、“5+2”、不怕苦不怕累的精神，走访村民1043户，召开村民大会、形势政策报告会、村民代表座谈会等12场次，填写《社情民意调查表》1052份，为村民送政策、技术、信息等宣传资料4250份，收集社情民意194条，顺利实现了“两个全覆盖”，出色地完成了“三万”活动的各项任务，真正达到了“党员干部受教育、农民群众得实惠，农村发展添后劲”的效果。现总结汇报如下：
一、“三万”活动的基本情况。
1、联系村的不同特点：杉岭村耕地面积637亩，辖5个村民小组291户822人。养鱼村耕地面积737亩，辖12个村民小组482户1369人。高观村耕地面积705亩，辖7个村民小组351户1013人。
2、联系村的共同特点：一是惠民政策落实较好。新型农村合作医疗参与率都达到98%以上，适龄儿童入学率都达到100%，60岁以上老人“参保”率都达到99%以上，广播电视覆盖率都达到96%以上，社会治安良好。二是耕地资源稀少。3个村共有耕地面积2079亩，人均占有耕地0.65亩。三是基础设施薄弱。联系村都不同程度地存在着行路难、吃水难、用电难(电压低)的问题。四是产业结构单一。联系村收入的主要来源都是传统农业和劳务输出，没有附加值高的特色优势产业。五是人口“空巢”化严重。联系村常年在外务工的农民占劳力总数的一半以上，留守在家的都是妇女、老人和儿童，农村实际陷入“空巢”化境地。六是文化生活匮乏。联系村基本上都没有公共文体娱乐设施。近两年也没有组织开展过任何形式的群众文体娱乐活动，留守村民休闲娱乐的主要形式是“看电视、打麻将”，精神文化生活极为匮乏。七是村集体经济“空壳”。4个村都没有稳定的集体经济收入。
3、工作组面临的特殊情况：一是“战线”很长。二是交通不便。三是农户居住分散。
18日组织召开村民大会，进行形势政策报告和法律法规宣讲。12月20日前完成了对农户走访的全覆盖。12月21日前完成了社情民意汇总反馈。12月25日前完成了对重点农户的二次走访。2015年2月22日以后进入活动总结阶段。兴办实事、关心困难群众、参与劳动等工作贯穿“三万”活动全过程。
二、“三万”活动的主要做法与特点。
1、主要领导高度重视。一是“一把手”亲自挂帅。市委党史办成立了“三万”活动领导小组，主任亲自担任领导小组组长，并把“三万”活动作为年度重点工作来安排部署，逢会必讲“三万”。活动期间，单位主要领导先后2次深入联系村走访慰问群众，指导“三万”工作。二是精兵强将上阵。单位在人员非常紧张的情况下，抽调一名领导干部担任工作组组长，带领3名年轻的后备干部入驻联系村开展工作。三是后勤保障有力。在单位人员、经费十分紧张的情况下，优先为“三万”活动安排专用车辆和专用资金，并行文明确“三万”活动期间驻村干部与单位工作脱钩，让干部能够沉下身子，心无旁骛的开展“三万”活动。
2、机关干部全员参与。一是真心参与。市委党史办不是简单地把“三万”活动交给4名工作队员了事，而是把“三万”活动作为提高干部素质、转变机关作风的重要契机，通过反复宣传开展“三万”活动的目的意义，增强干部对开展“三万”活动的认识。当得知联系村交通不便、在规定的时间完成上千户村民走访有一定困难的实际情况后，机关干部主动请缨，放弃周末休息时间，进村支援，先后2次深入联系村开展入户调查走访活动，上至主任，下至开车司机和临时工，“一个不落”的参与到“三万”活动之中。二是精心组织。针对机关干部缺乏农村工作经验的实际，进村前组织对干部进行了集中培训，培训重点是农民关心的相关政策、进村入户应该注意的问题和社情民意调查表的填写要求，让干部入户后能跟村民进行有效的沟通交流。为了不打乱仗，又将机关干部分成若干个工作小组，每个小组明确一名科长担任组长，同时将村上所有农户按居住地理环境分成若干片区，每个片区20-35户，一个工作小组负责走访一个片区，确保户户有人到，又相互不交叉。通过精心组织，确保了活动的顺利开展。三是不走过场。机关干部进村入户要求必须做到三个到位：即通过讲解、张贴和发放《致村民朋友的一封信》，将“三万”活动的基本精神宣传到位;通过与村民促膝交谈和填写《社情民意调查表》，将社情民意收集到位;通过发放《当前强农惠农政策一览表》、就业信息、农技知识宣传单，真正把党的好政策和农村实用信息技术送到每家每户。
3、宣传工作量多面广。一是多措并举在村上宣传。为了让“三万”活动深入民心，工作组先后在村民居住比较集中的院落张贴标语、悬挂条幅，开办“三万”活动宣传专栏2期，还利用村小学进行广泛宣传，让学生把“三万”活动精神带回家转达给大人，做到家喻户晓。二是开辟专栏在机关宣传。通过宣传，较好地展现了当前农村的真实状况，展示了工作队员亲民爱民、吃苦耐劳的精神风貌和“三万”活动的无穷魅力。
4、活动开展紧凑高效。一是巧打组合拳，提高节奏和效率。工作组对“十个一”规定动作进行有效整合，利用召开村民大会的时机，宣讲了“三万”活动的目的意义，为群众作了一场生动的形势政策报告，还对群众特别关注的农村计划生育、“新农保”、“新农合”、信访条例等相关政策法律作了深入浅出的讲解。同时通过分发资料、专家现场指导等形式，为村民提供健康、就业、农技、致富等必要的信息咨询服务。村民大会结束后，工作组还留下一部分村民代表和党员代表召开座谈会，进一步了解社情民意、宣讲政策。创造性地实现了村民大会、政策法律讲座、信息技术咨询活动和村民代表座谈会“四个规定动作”的有机统一。不仅加快了“三万”活动的节奏，而且避免了“三万”活动会议多，群众来回奔波之苦，有效节省了民力，受到乡村干部和群众的欢迎和好评。二是与村两委互动互促，实现双赢。在“三万”活动中，工作组紧紧依靠村两委来组织各种会议;在召开村民会议时，又给村干部留足时间对当前的农村工作进行安排部署，从而达到了会议共同组织、共同参与、各得其所的目的。在随后的走访过程中，工作组把村上正在推进实施的新型农村社会养老保险试点工作，作为入户宣传的重要内容，引导和鼓励村民积极参保，村两委也在入户督促村民参保的过程中，检查工作组“两个覆盖”是否到位，并互通信息，从而达到了村两委工作与“三万”活动相互促进、相得益彰的效果。
5、走访群众形式多样。一是“晚上”走访。工作组除了有效利用“白天”上门走访外，还注重用好“晚上”，对一部分白天没在家，但路况较好，行走较为安全的农户，采用晚上入户走访的办法，收到很好的效果。二是田间走访。工作组针对走访阶段农村春播生产忙、白天很多农户家里没人的实际，变“入户”为“入田”，利用农民劳作中途休息时间，到田间地头与农民亲切交谈，受到群众欢迎。三是住处接访。工作组每到一处，都在显耀位置张贴《致村民的一封信》，告知群众工作组住地和在住地接访时段，部分村民根据我们留下的信息，主动到工作组住处反映情况和问题，实现了“上门走访”与“在家接访”的有机结合，有效解决了“在家的没有问题反映，要反映问题的不在家”的矛盾，避免了社情民意的流失。四是捎信约访。对多次上门不在家的农户，工作组请左邻右舍充当“线人”，看到家里有人回来，及时报告工作组，工作组迅速赶赴该户进行走访。从而破解了“多次上门找不到人”的难题。五是电话谈访。针对部分常年举家在外的农户，工作组多渠道问清其联系方式，通过打电话、发短信等多种形式进行访谈，从而实现了对所有农户的全覆盖。六是重点走访。工作组对所有反映问题的农户都进行了二次回访，对特困农户和维稳重点户还进行了多次走访，有效促进了农村社会和谐稳定。
6、民情收集处理精细。一是全面梳理民情。工作组每走访一户都要填写一份《社情民意调查表》。每走访完一个村，就会抽出专门时间，对群众反映的问题、意见和建议进行全面梳理，形成《社情民意汇总表》。并在此基础上，草拟一份《村情报告》，将走访成果进行固化。二是及时碰头反馈。在全面掌握村情民意之后，工作组及时组织召开镇、村干部碰头会，向村两委和驻村乡干部反馈走访了解到的村情、组情和民情，对有些问题进行共同探讨和研究，指导村两委妥善处理村上的矛盾和问题，帮助村两委理清发展思路。三是妥善处理问题。对群众反映的具体问题和意见建议，工作组跟村两委会商后，明确解答和解决的责任主体与时限，对村两委能解答和解决的问题交由村两委负责，其它问题工作组能解答的及时上门解答，能解决的尽快解决，不能解决的及时向当地党委政府作了书面汇报，真正做到“事事有回音，件件有着落”。
7、兴办实事多方给力。一是工作队员慷慨解囊。在走访过程中，工作队员遇到特别困难的农户、孤儿、重病患者都会毫不犹豫地解囊相助;对家里没有劳力的农户，主动帮助开展春播生产;对缺衣少食的农户，从家里收拾来衣物进行帮助;还为学校的贫困学生赠送书包、笔记本、铅笔等学习用品。真正做到实心实意，尽力而为。二是所在单位鼎力支持。坚决落实一村一塘单位支持5000元的要求，只要村里的工作落实到位，单位的支持资金坚决到位。三是社会各界真情帮助。工作组多方奔走，积极争取社会各界的支持，为联系村筹集资金和物资，帮助力所能及地解决了一些群众最关心、最直接、最现实的问题，真正把党和政府的关怀送到了群众的心坎上。
8、工作纪律严守不逾。进村三个月来，工作组全体成员严守“三万”活动“六不准”纪律，工作上高标准、生活上严要求。坚持与农户同吃、同住、同劳动，体察民情，珍惜民力，轻车简从。从没向基层提过任何不合理要求，没有接受过基层的吃请和报销开支，没有收受任何基层馈赠的钱物(包括土特产)，没有参与过任何形式的赌博和公款娱乐消费，也没搞过层层陪同和迎送，更没有做过违背群众意愿、侵害群众利益的事情。真正做到对群众“只予、不取，只帮忙、不添乱”，以优良的作风赢得了群众的满意。
三、“三万”活动的主要成效。
1、收集了一批社情民意。三个月来，工作组的足迹“印”遍了联系村的每家每户，通过与村民促膝交谈，真切地感受到，广大农民对党的惠农政策是完全拥护和支持的。同时，也收集到群众反映的问题和意见建议10条，涉及退耕还林、人畜饮水、农田灌溉、建房用地、道路交通、产业发展、社会保障、村级组织建设等8个方面。这些问题和意见建议都来自于基层，来自于群众，是最原汁原味、最真实的群众呼声，说明当前农村的有些政策还不能完全满足群众的需求，有些政策在推进和落实中确实还存在着这样和那样的不足和问题。这些社情民意，必将为下一步农村政策的修改完善提供可靠依据，也必将为今后的“三农”工作的改进提供有益的参考。
2、解决了一批群众反映强烈的问题。针对部分困难群众要求解决“五保”、“低保”待遇的请求，工作组及时与乡村两级沟通协调，帮助10名困难群众纳入2015年“五保”之列，另有4人纳入2015年“低保”范围。针对部分村民因没有户口本或户口本上年龄填错无法办理和享受养老保险的问题，工作组及时与公安部门联系，请求帮助解决，成功为5户村民补办了户口和养老保险。三个月来，工作组妥善解决群众反映的意见和问题条，帮助村上找到解决办法的问题达20条，有效维护了农民的权益，促进了农村社会的安定和谐。
3、宣传了一批涉农政策、技术和信息。工作组进村之后，通过召开政策法律宣讲大会，开展信息技术咨询活动，送发《当前强农惠农政策法律一览表》、《农业农村政策百问百答》、《农村实用技术百问百答》等多种形式，较好地向让广大村民宣传了党和国家的各项涉农政策，增强了村民的法律意识，推广了一批农村实用的种植和养殖技术。
4、健全了一套规章制度。针对当前农村公共事务管理日益繁杂，村级相关规章制度尚不健全完善的实际情况，工作组在准确把握中央各项涉农政策的基础上，及时帮助村两委完善《村规民约》、健全村级《民主管理制度》、制定农家乐协会章程，规范有关事项的决策程序，通过一系列规章制度的健全完善，让村两委的工作更加科学合理、阳光透明，从根本上维护了村民的正当权益，为实现农村和谐稳定提供了可靠的制度保证。
5帮助了一批弱势群体。在“三万“活动中，工作组先后组织对数百名育龄妇女进行了免费体检，发现有严重病症的，及时送往医院进行确诊治疗。对家庭特别困难的村民进行了重点帮扶，共为特困户捐赠慰问金，捐赠衣服、棉被、奶粉、文具等学习生活用品。还积极帮助家中没有劳力和劳力不在家的重点农户开展田间劳作8次，让群众实实在在地感受到了“三万”干部的一片真情。
6、干部受到了锻炼。三个月来，工作队员们克服各种困难，全力以赴投身“三万”活动，累计走访农户1000多户，填写社情民意调查表1000多份，不仅收集到了真实的社情民意，也磨炼了干部吃苦耐劳的精神品质。三个月来，工作队员白天进村入户走访群众，晚上挑灯夜战学习涉农政策法规，撰写民情日记、村情报告、心得体会、调研材料等各类民情材料逾10万字，不仅写作能力得到加强，政策理论水平也有了明显提高。三个月来，工作队员组织召开各类干群会议12场次，先后争取到6个市直单位和社会团体来联系村助推“三万”活动，解决农村各类问题和矛盾58例，在推进这些工作的过程中，队员们的综合协调能力和应对复杂问题的能力得到进一步提高。可以说，三个月农村风雨的洗礼，让每名干部在农村这个大熔炉中积累经验，增长才干，终身受益。
7、群众得到了实惠。工作组进村之后，牢记“三万”活动宗旨，在入户了解社情民意的同时，大张旗鼓地宣传党的惠农政策和农村实用信息技术，分发各类宣传资料4200多份，让广大村民不仅接受了许多有用的信息和技术，而且对党的政策有了更加全面深入的了解。同时，工作组积极争取单位和社会各界的支持，为联系村育龄妇女免费体检、对困难农户进行帮扶、开通宽带网络、筹建文化书屋等，办了许多群众需要、乡村两级想办一时又办不了的好事实事，真正让群众在“三万”活动中得到了实惠。
8、干群关系进一步密切。“三万”活动中，工作组始终把“增感情”放在重中之重的位置，扑下身子，“沉”到基层，与村民面对面、手拉手、心贴心的`交流，并力所能及的为群众办实事好事，不仅队员们通过“三万”活动实现了从“机关干部”向“基层干部”的转变，广大群众也通过“三万”活动改变了对机关干部的看法和态度。当看到工作队员们一次次撑着雨伞、打着手电、风雨无阻、星夜兼程反复上门走访，村民们感受到了干部的真心实意，从不愿开口到跟工作组讲实话、拉家常，从说“三万”活动的风凉话到主动找工作组反映困难和问题，从不愿给队员们搬凳倒水到盛情挽留队员们在家吃饭……村民态度的点滴变化，更加激励和鞭策着队员们去努力工作。三个月来，队员们不仅自己慷慨解囊，还四处奔走争取社会各界力量的支持，帮助村上需要帮助的人，解决村上急需解决的事，真正把自己当成了村民的亲人，当成了村上的主人。
文档为doc格式。
一是加强社区治理创新工作。6月11日—15日举行了为期5天的社区骨干队伍实务能力培训。全区各街道办事处副主任、各居村（社区）书记主任和网格员近80人，邀请华中师大教授团队专业授课。二是积极推动“三社联动”工作。落实奖励政策，对通过2020全国社工考试并在岗的10名基层社会工作者拨付奖励资金305万元。积极组织近百名基层社会工作者参加全国社会工作职业水平考试。积极申报市第三届社区公益创投项目，3个项目入选。三是积极推动小区物业管理工作。目前，古老背街道组建业主委员会34个，完成计划任务69%。云池和虎牙街道正在筹备中。四是规范社会组织登记管理。今年上半年，新成立社会组织6家。截至目前，区本级社会组织共67家，其中民办非企业26个，社会团体30个。
民政局，是政府主管社会行政事务的职能部门。履行着"上为政府分忧，下为群众解愁"的重要职能，主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。今天本站小编给大家整理了区民政局。
希望对大家有所帮助。
xx区民政局围绕贯彻落实市局部署要求，以活动为牵引，以工作为切入点，切实加强民生项目的实施和管理、民政难题的破解，全力推动全区民政事业创新发展。
(一)强力推进项目建设进度，做大做强民政事业。
一是举办了20xx中日韩健康养老产业高峰论坛。20xx年9月23日，在蓝海大饭店举办了“20xx中日韩健康养老产业高峰论坛”。本次论坛由中国亚洲经济发展协会主办，xx区人民政府、中国亚洲经济发展协会养老产业促进会承办。论坛主题为：中日韩携手开创健康养老产业新纪元。论坛期间，区政府与cj国际投资株式会社签署了《中日韩健康养老产业示范园投资合作协议》。
二是突出抓好潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。20xx年1月12日，与中日韩经济发展协会中小企业促进专业委员会签订了《中日韩养老产业示范园区合作框架协议》。20xx年9月23日，我区与中国亚洲经济发展协会共同建设的面积20xx平方米，拥有15个展区、11大类、20xx种日韩老年用品的永久性展示展销场馆——潍坊国际健康养老产业产品博览中心正式运营。
三是加快颐盛德医养结合综合体建设进度。颐盛德医养结合综合体项目由北京盛德健康养老产业股份有限公司筹建，该项目占地面积40亩，建筑面积320xx平方米，设置养老床位300张，医疗床位100张，计划总投资18000万元，从事医疗、养老、培训等行业的投资和管理，目前正在加紧进行各类设施改造，同时利用现有200套20xx0平方米商铺打造的国际健康养老产品交易中心正在招商。
(二)深入推进养老服务体系建设，推动社会福利事业发展。
一是聚焦城区社区居家养老。落实安康养老服务信息平台的服务对接，在各社区完成了终端布局，基本打造完成养老服务十分钟生活圈。对社区日间照料中心进一步提升改造，建设完成社区日间照料中心30处，养老居家服务站54个，建立互助家庭100个，农村幸福院15处，提升养老机构7个，并在各类养老服务设施实行九统一，完成社区日间照料中心向社区养老服务中心的转型升级。
二是完善养老服务政策体系。明确了各相关部门职责，各街道也相应成立推进机构。目前正逐步制定出台落实设施规划、土地保障、资金补助、融资支持等相关配套政策，以及支持居家养老服务信息平台运行和社区日间照料设施建设相关措施。对各类养老服务机构和场所，全部免缴城市基础设施配套费，水、电、暖、气、固定电话、宽带互联网实行优惠价格。
三是健全老年福利保障制度。全年为62名经济困难不能自理的失能老年人，按照每人每月60元的标准，共发放护理补贴44220元。全年为22名农村散居孤儿，按照每人每月720元的标准，共发放生活补助222480元;为38名城镇散居“三无”人员,按照每人每月750元的标准(10月份同低保一块提标至每人每月780元)，共发放生活补助337920元。为全区310名80-90周岁以上低保高龄老年人，按照80至89周岁，90至99周岁老年人分别为每人每月不低于100元、200元的标准，共发放高龄津贴425100元。为6名困境儿童，按照每人每月不低于300元的标准发放，共发放生活补助5076元。全年为1097名困难残疾人，1203名重度残疾人，按照每人每月80元标准，共发放补贴2186000元。
(三)积极创新基层社会治理，深化基层民主政治建设。
一是全力抓好“四全一特社区”建设。按照区委区政府要求，年初我局把“四全一特社区”推进工作做为全局工作重中之重，做好协调、调度、督促指导系列工作，制定了《关于抓好“四全社区”建设的意见(征求意见稿)》及《四全社区建设标准任务分解表(征求意见稿)》，并于5月份组织召开了全区“四全一特社区”现场调度会，刘建国副市长出席会议并作重要讲话。
二是推进社区办公服务设施提升。全区共有9个城乡社区列为全市改造提升计划，特别是列入“四全一特”社区试点的社区，目前办公服务用房都达到700平方米以上。新开工西关街道高家东社区5600平方米社区综合服务中心，完成北关街道北关社区、刘家园社区3000平方米社区中心改造工程，完成人民商城社区、月河社区、曹家巷社区等社区配套设施改造提升。46个城市社区全部设立了“一站式”服务大厅，覆盖率达到了100%，基本配套完善了各种公共服务设施。
三是抓好社区人才队伍建设。8月成立了xx区社工协会，统一规范全区社工人才工作。与组织部门联合出台专业社工考试通知，将社区社工待遇纳入全区人才框架，以区委文件《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》(xx发[20xx]5号)落实专业补助。今年全区一次性通过国家级社工专业考试57人，超过前8年我区通过人数之和(38人)。认真开展“齐鲁和谐使者”推荐评选工作，2人被评为第二届“齐鲁和谐使者”，享受为期4年省政府专项补贴。
提升“社工+志愿者”运作水平，出台《xx区关于加强志愿服务体系建设的意见》，全力打造xx区社区志愿服务品牌，推广南关街道人民商城社区“正能量最美服务社区”经验做法，城关曹家巷社区获得“全国志愿服务最美社区”称号，在“四全一特”试点社区培育出各具特色的社区志愿者服务组织20余支，发动居民参与志愿服务120xx余人次。
四是创新社区治理方式。在试点社区探索实施了以“四社联动”为核心，建立完善社区运行“4+x”体系。即：通过创新社区自治与共治模式，逐步搭建起社区党组织(社区居委会)、社区社会组织、专业社工、社区志愿组织+驻社区单位等多方参与的社区治理平台。推行自主议事、自治管理、自我服务“三自立区”治理模式，建立居民代表大会和社区协商议事等制度，完善了居民公约和自治章程，推进了基层民主建设进程。
五是健全社区服务体系。通过推行社区事务“一站式”服务，实施“网格化走访、网格化服务、网格化代办”工程，实现社区群众工作的立体化和全覆盖。在去年试点基础上，新增10个智慧社区建设试点，引进“樱桃阵”、“援通”等专业服务组织，在社区设立服务站，开展好便民利民服务，实现“互联网+社区服务”模式，打造智慧社区，实现居民办事“八不出社区”。
六是完善农村社区治理机制。从实际出发，对我区农村社区布局进行了重新调整。由原规划20xx年完成76个农村社区建设，整合调整为21个。按照省委44号文件要求，逐步整合为“一厅一校八室”(即“一站式”服务大厅、社区教育学校、综合办公室、多功能会议室、党员活动室、阅览室、文体活动室、社会组织服务室、农业综合室、电子商务室)，具体承接政府行政部门依法延伸到农村的政务服务及有关公共服务。
(四)利用智慧办电子政务网数据共享，实施精准救助。
为解决网络建设各自为政，开发不同模板系统难以兼容，以及县市区信息数据覆盖面小，核对结果不精准的问题，市民政局依托潍坊市智慧办电子政务网，统一开发建立了核对系统。我区核对中心每月10日前向市核对中心上报核对名单，市核对指导中心每月下旬反馈核对结果，为加强动态管理、实施精准救助提供了可靠保证。截至目前，我区已通过市核对指导中心开展核对6929人次，其中在保复查6374人次，新增核对555人次。
我们在每次接到市核对中心的反馈后，均第一时间进行调查核实，依据核对结果已清理城市低保120户231人，农村低保30户60人。核对工作开展后，我区的社会救助精准度有了较大幅度的提高。4月30号，民政部领导对此项工作来我区调研，我区的工作得到了领导的充分肯定。
全年为城市低保户25078人次发放保障金额909万元，人均补助水平达到362.5元。为农村低保户35256人次发放保障金额759.1万余元，人均补助水平达到215.3元。(目前城市低保标准为520元/月;农村低保标准为3800元/年)。全年为53名农村集中供养五保户发放五保金29万余元，集中供养率达到100%。截至目前(下半年医疗救助正在审理中)，共为221名城乡低保户发放医疗救助金63.5万元。全年为4882名低保人员发放参加居民医疗保险补助634660元。
为贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》、《山东省社会救助办法》和《潍坊市社会救助办法(试行)》，进一步规范服务流程，畅通救助渠道，疏通服务群众的“最后一公里”，依据山东省民政厅等部门《关于加快建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的意见》(鲁民〔20xx〕65号)，我局联合有关部门于20xx年11月25日出台了xx民字〔20xx〕59号文件，文件具体规定了“一门受理、协同办理”工作的目标任务、基本原则、工作内容、细化了规范工作程序，明确社会救助实施主体，建立部门沟通协调机制，落实配套工作措施，并提出了对“一门受理、协同办理”工作的具体要求。
组织开展“慈心一日捐”活动，募集善款105万元。同时注重开展经常性捐赠活动，发动爱心人士慷慨解囊、奉献爱心，辖区爱心企业家、实业家积极捐款捐物，建立专项基金、小额冠名基金、居民互助基金、定点选项冠名赞助等。积极开展慈善救助。与市慈善总会联动，积极开展困难大学生救助，共救助困难学生34名，发放救助金15余万元。
坚持每季度开展一次特困家庭的集中救助活动，一年来共救助困难群体359人次，发放善款50万余元。注重拓宽慈善救助渠道。与潍坊市眼科医院联合开展贫困老年白内障患者手术复明工程，帮助36名贫困老年白内障患者进行了复明手术。与xx开发区医院联合开展“春雨工程”，由xx开发区医院出资100万元设立慈善医疗救助基金，通过慈善捐赠渠道，实行选项冠名赞助，为困难患病群众解决了不少实际困难。
(五)加强双拥优抚安置工作，推进军民融合发展。
军训。
等活动，普及国防知识，增强国防意识。
突出多办实事，全力支持部队建设。配合保障部队完成日常军事训练拉练任务，为某驻军单位在明宗山的战术训练和直升机抢救伤员演练提供了拥军保障工作。出资200多万元修缮了拥军路、仓南路，保证了部队日常出行方便和及时执行战备任务。帮助驻军建设了蔬菜基地并确权，无偿为某驻军单位提供优质菜地500多亩，帮助解决了部队“菜篮子”问题。
组织开展爱心企业和社会组织进军营活动，动员组织了圣得福建材研究所、茶博城商会等社会组织进军营拥军慰问活动，由爱心社会组织出资，分期分批为10余名部队特困官兵发放救助金5万余元。协调部队做好潍日高速公路施工迁改工作，按照上级潍日高速公路建设的方案，积极协调部分驻军单位做好部队有关设施和线杆光缆的迁改，配合施工单位做好相关工作，确保工程施工进度。
全面落实优抚政策，保障优抚对象合法权益。做好优抚对象保障工作。今年来全区共发放残疾抚恤金460万元，发放重点优抚对象定补金643万元。进一步提高义务兵优待金标准，20xx年将全区义务兵优待金标准再次进行调整，提高到每户每年15601元，全区共发放412户、642.76万元。为136名自主就业退役士兵发放一次性补助金279万元。
(六)推进社会组织改革，培育发展社会组织创业园。
深化社会组织管理制度改革，确保在登记制度改革、行业协会改革、监督体系改革等方面取得突破。采取“政府搭台、部门唱戏、团队管理、区街联动、社会支持、群众受益”的运行模式，依托xx区社会福利院用房改造建设xx区社会组织创业园，由xx区远航社会组织发展中心托管运营。截止20xx年12月10日，全区共有社会组织182家，其中：社会团体16家，民办非企业单位166家。建立了民政干部联系服务社会组织制度，机关干部每人负责联系1家社会组织，重点从培育、登记把关、年度审核管理等方面入手，帮助解决发展中遇到的各种困难，引导社会组织为社区居民提供公益无偿服务。
(七)加强社会事务工作管理，推进社会事务工作发展。
一是全力做好第二次全国地名普查工作。按照第二次全国地名普查的工作要求，我们因地制宜，科学谋划，周密部署，积极稳妥地开展工作，基本摸清了全区30年地名变化情况，编制了地名普查目录4230条。40个地名普查单位的资料已全部报送市第二次全国地名普查领导小组办公室。外业采集全部完成，内业信息符合要求的1840条信息已入库。已完成调查登记地名数量3564条，完成地名信息审核数量3564条，标准化处理10条。
二是细致做好殡葬服务工作。截止到目前，20xx年我区共计死亡1375人，按照《潍坊市免除基本殡葬服务费用实施办法》的规定，拨付给市殡仪馆54990元，第二殡仪馆268755，第三殡仪馆262850元，共计586595元。
三是认真做好收养登记工作。严格依法办理收养登记，办理国内公民收养登记15例。
四是全面做好流浪乞讨救助工作。按照《潍坊市建立城区四级联动救助服务网络体系实施方案》建立了救助管理服务网络，与其他相关部门建立了流浪乞讨人员救助管理联合巡查制度，并组织开展了联合巡查行动。20xx年，在卫生城市复审、极端天气及平常巡查中共救助19人次，购买流浪乞讨人员救助防寒衣物、药品、食品等，约1.8万元。
二、20xx年主要工作打算。
(一)继续推进养老服务创新。
一是加强潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。在现有经营面积20xx平方米，拥有15个展区、11大类、20xx种日韩老年用品的基础上，继续加强与中国亚洲经济发展协会的合作，增加养老养护产品品种和数量，争取达到展示展览产品3000种以上。
二是推进颐盛德医养结合综合体项目建设。成立项目推进小组，积极帮助企业搞好改建、融资、设备引进等工作，全年投资总额达到20xx万元以上，力争20xx年5月部分养老项目开始运营，10月老年病护理院项目正式运营，11月国际养老护理培训项目正式开班。
三是促进潍坊国际养老护理用品交易中心建成运营。明确项目负责人，主动帮扶企业，帮助做好交易中心的规划、场地协调、设计改造及招商等工作，计划20xx年完成5000平方米商铺改造，50个健康养老产业产品展位投入运营。
四是抓实居家养老服务。拟与北京金太阳养老服务公司合作，先期在城区建设4处居家养老服务驿站;通过招标方式，投入200万元，在城区建设2处涵盖“一网一站一所一中心”的综合性社区居家养老服务中心，年底前服务居家老年人达到5000人以上。
(二)抓好社区建设。
一是合理调整社区布局。依据“设施配套齐全”要求，拟建议对现在社区布局进行调整。初步考虑整合现有85个社区到65个左右。同时，将社区服务中心、托老所等公共服务设施纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划，与新建、改建住宅同步设计、同步建设、同步无偿交付使用，确保建筑面积不少于每百户20平方米，原则上总面积不低于700平方米，其中用于服务的面积不低于70%。在所有社区建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。
二是抓好第十二届村民委员会换届选举工作。20xx年，全区基层政权工作要围绕第十二届全区村(居)换届选举开展，重点抓好如下工作。一是抓好换届前培训与宣传工作。组织开展区、街、村各级培训。二是按程序组织好村(居)换届选举。按照全市统一时间要求，扎实组织开展好换届选举工作，确保选举合法率、成功率，并努力确保不出现集体上访事件。三是继续深化村务公开民主管理工作。结合组织部门牵头的全区村级审计工作，认真研究解决换届后，村务公开、民主管理工作中出现的突出问题，保障村民合法权益。
三是抓好社区人才队伍建设。主要是把好“三道关口”。一方面把好“进人关”。要求和监督各街道坚决杜绝随意进人和人情进人现象，建立起“需进才进，凡进必考”的用人机制，提升社区工作人员的综合素质。二方面把好“培训关”。从提高社区工作人员的理论水平和业务能力出发，换届结束后，组织全区500多名工作人员开展大培训、大练兵活动，采取各条口分批、分期集中授课、分散学习讨论等方式，围绕社区党组织和居委会工作职能，有针对性地实施培训，提高社区工作者分析和解决问题的能力，掌握为民服务的方法和本领。
同时，充分发挥社工协会的作用，发动社区工作者积极参与社工考试，争取20xx年考试合格人数达到50人以上。三方面搞好“评比关”。在社区工作者中开展“评不倒”活动，通过实施以“网格化管理”为目标，以“掌上社区”为平台，以“社区民情日志”为依据，以“常态化管理”为制度，全面提高社区工作人员的综合素质，真正让社区工作人员做到“业务问不倒，办事难不倒，群众评不倒”。
(三)健全完善救助体系。
尽快出台《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见(试行)》的通知。为全面贯彻落实潍坊市民政局等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》(潍民字〔20xx〕49号)和潍坊市卫生和计划生育委员会等部门《关于印发〈潍坊市贫困重性精神病人住院医疗救助工作实施方案〉的通知》(潍卫发〔20xx〕31号)精神，编密织牢保障基本民生安全网，确保进一步完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助工作真正落实。全面展开城乡医疗救助即时结算工作。
(四)加强双拥优抚安置工作。
加强组织领导，增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度，加强军地双方联系沟通。突出多办实事，全力支持部队建设。落实优待抚恤和退役士兵安置政策，做好重点优抚对象解困工作，探索解决双拥工作中带普遍性的问题，巩固老典型，培植新典型，努力将我区双拥工作提高到一个新水平。
今年以来，区民政局在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、主动作为，全面推进全区民政工作发展，各项工作成绩显著，现总结汇报如下：
一、本年度工作开展情况。
(一)民生工程有序开展。
1、不断强化低保的规范化管理。先后出台了裕政办[20xx]46号《xx区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于xx区城乡居民最低生活保障实施细则的通知》和裕政办[20xx]44号《xx区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于xx区城乡医疗救助实施办法的通知》等规范性文件。提高了城乡低保最低生活保障标准。制定出台了裕民低保[20xx]5号《关于调整城乡居民最低生活保障标准和动态管理相关工作的通知》，从20xx年7月1日起，我区城市低保标准由407元/月提高至470元/月，增幅达13.4%。
人均月补差由20xx年370元提高至405元，增幅达8.64%。农村低保保障标准自20xx年7月1日起由20xx年年人均纯收入2040元/年，提高至2700元/年，增幅达24.4%，人均月补差由20xx年150元提高至181元，增幅达17.1%。
2、医疗救助资金纳入当年度本级财政预算。全额资助城乡低保对象、特困供养人员参保参合，参保参合率达到100%。实行城乡居民医疗救助“一站式服务”，扩大医疗救助覆盖面。20xx年1-10月城乡医疗救助27208人(次)，发放医疗救助金2128.2万元。其中住院8715人(次)，1616万元，门诊18493人(次),512.2万元。
3、我区现有五保对象10445人，其中集中供养3011人，分散供养7434人。供养标准严格按照市局制定的标准执行，目前集中供养的标准4200元，分散2900元，今年全年五保供养经费已全部打卡完毕，共打卡发放3484.8万元，不含基础养老金818.74万元和电费补贴70.2万元。
我区经区政府常务会议研究决定，将敬老院工作人员工资从月人均500元提高至800元，院长工资提高至1000元，并将五保对象护理经费按人均100元的标准纳入财政预算，丧葬费用按人均1500元给予解决。同时加强全区敬老院消防安全工作。我区已完成10所敬老院消防安全整改工作，正在申请消防验收，计划在年底完成对全区所有敬老院进行消防整改，总投资1800余万元。发放重度残疾人护理补贴6629人，共发放护理补贴198.87万元。
4、孤儿和生活无着人员救助工作。我区共有441名孤儿和事实无人抚养儿童享受孤儿基本生活保障，保障金按月通过财政局一卡通打卡发放，目前，共发放保障金约250万元。我区共救助生活无着人员95名，救助金额约40万元。孤儿救助资金区财政配套部分纳入财政预算，已经配套到位。
5、在城南镇陡步河附近新建一所“凤凰河养老康复中心”，该中心占地面积80余亩，建筑面积34000平方米，建设床位1500张，计划投资近亿元，目前已进入设计规划阶段。
6、积极组织“福彩助你上大学”活动，共发放助学金32万元，80人次。
(二)涉军各项政策全面落实。
1、“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位和其他优抚对象的各种优待政策，全部及时足额兑现。重点优抚对象短期疗养已经顺利完成两期。
2、对60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴，做好残疾军人评残工作、老复员军人家属办理了遗属补助，为全区所有残疾军人换发新的残疾军人证。
3、为进一步弘扬长征精神，体现党和国家对红军老战士的关怀，根据上级文件精神，xx区民政局积极组织对红军老战士们进行走访慰问，并发放红军长征胜利80周年纪念章。
4、扎实做好退役士兵安置问题。今年我区共接收退役士兵351人,其中转业士官26人。联合六安职业技术学院，对退役士兵开展免费培训，本年度参训人数290人。
(三)基层政权和社区建设稳步推进。
标准化社区建设工作稳步推进。完成振华社区、锥子庙社区、和顺社区、三道社区等4标准化社区建设工作，兑现区财政奖补资金55.50万元。社区阵地建设扎实推进。20xx年度，共落实社区用房2069.68平方米。积极协助区审计局完成社区用房审计调查清理工作，为区城投公司落实社区用房产权登记做好了积极的准备工作。城乡社区协商工作平稳发展。我区平桥乡金马社区成功申报“全省第一批城乡社区协商示范点”。
(四)信访维稳工作扎实开展。
我局高度重视信访工作，有专职的信访工作人员，同时实行信访值班制度，确保群众来访工作能及时有效的化解。今年以来共受理民政信访案件31件，均得到及时、合理解决。
(五)专项社会事务管理不断加强。
一是社会组织健康发展。坚持突出重点、丰富种类，目前，全区现登记各类社区组织404个(其中社团140个，民非264个)。
二是殡葬管理工作逐步加强。依据裕政秘[20xx]56号文，兑现20xx年度殡改奖励资金20.05万元，处罚34.15万元。20xx年4月初，扎实有效做好“平安清明、文明祭扫、生态殡葬”相关工作。5月中旬，区殡改办采取“听汇报、查资料、看现场、访用户”的方式，对全区2处经营性公墓和16处公益性公墓(公祭堂)开展了年检工作。
三是婚姻登记更加规范。做到了制度、职责、收费标准上墙公示，设施条件和服务质量进一步提高。20xx年以来，共办理结婚登记8507对，离婚登记2178对。
四是加强防灾、减灾、救灾能力，灾民基本生活得到有效保障。今年5月12日，为了进一步提升全民防灾减灾意识，构建安全宜居城市，xx区联合市级与金安区一同在中医院门口搭建宣传台及宣传展板。并在各乡镇、街设立宣传点，通过政府网、专题展览、悬挂横幅、张贴海报标语、印发科普读物等方式，开展防灾减灾宣传活动。自6月30日以来，我区遭受特大洪涝灾害，全区22个乡镇不同程度受灾，倒塌房屋636户，重建219户，转移安置群众6万多人，直接造成经济损失12.26亿元。
我们及时落实上级的指示精神，全力抓好抢险抢修，恢复生产，恢复重建工作，妥善安置群众紧急调运救灾物资，确保群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病医，全面落实省市区三级下拨救灾资金使用，保障人民群众的基本生活。认真做好受灾群众安置及垮塌房屋重建工作，共计安排重建219户547间，力争在11月底完成重建任务。
五是社会工作发展良好。年初，xx区获评首批安徽省社会工作服务示范地区。3月15日，开展第10个国际社工日宣传活动。联合六安市启明社工和枫叶红社工组织，积极开展社会工作活动，取得了良好的社会效益。
(六)“。
两学一做。
”学习教育活动紧密部署。
为深入贯彻落实关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，扎实有效开展全局“两学一做”学习教育，5月4日下午，区民政局召开“两学一做”学习教育工作会议，对这项工作进行了安排部署。并于6月份，组织全体人员开展了“‘两学一做’学习教育基础知识测试”，有效提高了“两学一做”学习教育工作成效。
(七)有序推进计划生育及档案管理等工作。认真把握生育政策，增强责任意识，积极应对调整完善生育政策，毫不犹豫地抓好计划生育服务管理工作，有序推进计划生育工作。另外，严格规范档案管理工作，聘请专业档案人员对各股室档案进行汇总整理，目前所有档案材料均装订成册，并验收合格。
二、下一步。
工作计划。
一是抓好城乡低保及医疗救助工作。进一步完善城乡居民家庭经济状况核对机制建设，做好低保与扶贫对接工作，确保国家和市、区政府打赢脱贫攻坚战目标任务的完成。发挥医疗救助杠杆作用，积极争取各级财政和社会对医疗救助资金的投入，在医疗预算资金总量有效控制的前提下，制定本地科学、有效的城乡医疗救助实施办法，充分发挥医疗救助和临时救助在社会救助工作中的调节和杠杆作用，确保重点救助对象因大病、重病住院能够得到及时医疗救助，不致因病返贫，以实现维护社会稳定的目标。
二是抓好社会福利事业发展。加大福利机构消防安全检查和整改力度。严格确保各项安全制度落到实处，制定合理方案，积极争取上级资金，力争年底完成全区所有敬老院消防设施整改工作。进一步推动丁集镇、苏埠镇、韩摆渡镇敬老院转型升级试点工作，加快推进敬老院转型升级在全区范围内推开，同时做好社会福利中心项目验收工作，做好六安凤凰河养老康复中心等一批养老重点项目的前期准备和项目争取工作。
三是抓好涉军政策的落实。积极开展以自谋职业及政府扶持就业为主要形式的安置改革，拓宽扶持就业渠道，进一步做好城乡退役士兵安置及职业技能培训等工作。切实做好渉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党和政府分忧。做好20xx年度双拥创建工作，全力营造双拥工作的和谐氛围和环境，安排好节日期间的拥军优属慰问活动，进一步融洽军政军民关系，深入推动军地融合深度发展。
四是抓好基层民主政治建设。继续加大村务公开民主管理工作力度，扎实推进村务公开民主管理工作。积极做好示范社区、标准化社区创建工作，努力推进我区社区建设步伐。同时继续扎实做好社区用房扫尾工作，确保社区用房落到实处。做好第十届村民委员会换届选举业务指导工作。
五是抓好灾后重建工作的推进。加大对灾后重建工作的统一领导，及时组建工作督查小组，对各乡镇重建户进行摸底造册，同时积极筹措资金，合理配合，把有限资金用在刀口上，突出重点，立足当前，坚持统一规划领导，稳步推进灾后恢复重建任务。对我区219户倒房户进行重建，按照上级的要求稳步推进。目前已建好155户，已搬入新居，在建项目64户，大约在11月30日之前全部落实到位。
六是抓好专项社会行政事务管理。
一是严格按照法律法规要求，做好社会组织登记工作，把好登记关口，加大对各类社会组织工作开展情况的督查力度。进一步改进工作思路，提高工作政策，为各类社会组织提供优质服务。二是继续深化婚姻登记规范化建设和全国3a级婚登机关创建工作，做到婚姻登记合法、规范、便民。三是强化调度殡改工作后进单位，确保完成年度目标任务。开展殡改年度目标管理绩效考核工作，严格兑现目标奖惩。督促验收公墓年检整改工作，推进绿色生态殡葬进程。四是继续开展第二次全国地名普查工作，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。五是继续推进社会工作发展，向留守儿童、空巢老人和困难家庭以及流动家庭儿童等弱势群体提供专业服务。
共
2
页，当前第。
1
页
1
2
在县委、县政府坚强领导下，在省、州民政部门精心指导下，xx民政局按照省厅“五个围绕，五个确保”民政发展思路，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，履职尽责，攻坚克难，主动作为，民政各项工作取得了新成绩，实现了“十三五”规划良好开局。现将一年的工作情况总结如下：
一、开展的主要工作。
(一)基本民生持续改善。
一是城乡低保规范发展。今年来，为9641名城市低保对象，发放低保资金2594.3万元，为37680户49467名农村低保对象，发放低保资金6214.9万。二是切实做好社会保障兜底认证。共认定兜底对象2744户、8005人，发放兜底金1273.44万元。三是五保供养有新提升。为1246人集中供养、1515人散居供养，发放五保供养资金1083.49万元。四是认真落实城乡医疗救助，全年城乡医疗救助21931人次，发放救助金1447.39万元。五是不断加大流浪乞讨人员救助力度。全年共接待和劝导救助人员近4000余人次，对符合条件的3427人给予了救助，其中未成年人364人次，重症及精神病人138人次。六是深入开展“救急难”综合试点工作。为1908人次困难群众发放“救急难”资金250.456万元。
(二)养老事业推进有力。
一是超额完成重点民生实事项目。主动适应人口老龄化趋势，认真组织实施省政府重点民生实事项目，完善“以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。今年共完成新增养老服务床位50张，即增建“日间照料中心”5个，新增床位30张;新建“养老服务示范点”5个，床位20张，超额完成了重点民生实事项目任务，完成目标任务125%。
二是不断健全养老制度，出台了《关于加快xx县养老服务业发展的实施意见》。
三是认真做好高龄老人补贴发放工作。完成了百岁老人复核及新增申报，对全县百岁老人每人每月发放长寿保健补助300元。完善高龄津贴制度，对全县90-99岁高龄老人每人每月发放津贴100元。
四是做好老年优待证办理工作。为年满60周岁及以上老年人免费办证4042件。
(三)基层政权不断巩固。
一是积极开展村民依法自治。在茅坪乡金沙村、茨岩塘镇半寨村以村民小组自治为切入点，开展了村民依法自治达标活动，在活动中推选了村民小组长，依法对小组进行了整合和合并，完善了各项小组长职责和制度。
二是全面完成区划调整和并村工作。于6月15日已全面完成建制村合并、村改居、村居更名工作，全县共完成建制村合并65个、村改社区41个、村居更名17个，村居总数从462个减少为397个，撤并幅度为14%，超额完成省州下达55个任务数10个，完成任务率为118.2%，目前建制村合并、村改社区、村居更名后的新村(社区)均已挂牌运行。
三是启动了第二次全国地名普查工作，目前已完成县乡两级培训和资料收集，野外作业和内业整理工作技术外包工作。
四是实施社区惠民项目。共对36个城乡社区进行了社区惠民项目整顿，按每个社区每年5万元的补助标准，将360万元惠民资金全部下拨到社区，且通过申报和验收。
五是稳妥实施行业协会商会与行政机关脱钩工作。完成7个行业协会商会脱钩任务。
六是认真做好社会组织年检工作。对登记在册的151个社会组织已全部完成年检工作，其中21个社会团体和91个民办非企业单位年检合格，31个社会团体和8个民办非企业单位年检不合格，依法撤销登记社会组织14个。
(四)殡葬改革有序推进。xx加快绿色殡葬、生态殡葬、节地殡葬改革步伐。将城市殡仪馆和公墓山建设项目列入县“十百千”工程中10个投资上亿元的重大项目之一。项目采取“整体规划、分步实施、持续发展”的模式分期建设。规划总用地860亩，实际已征地977亩，殡仪馆建筑面积约8450㎡，项目总投资3.5亿元，工期二年，20xx年可对外正式营运。
目前，“一期应急墓区工程”已完成工程量的95%。城市殡仪馆及公墓山二期项目建设已经完成投融资模式编制和二期墓区建设方案编制等工作。17个乡镇公益性墓地顺利推进。里耶公益性墓地已完成墓穴建设400多个，苗儿滩镇乡镇公益性墓地已完成工程量的80%。出台了《xx县里耶镇公墓管理办法》、《xx县殡葬用地管理办法》、《xx县违法用地和违法建设巡查处置管理办法》、《关于印发〈xx县殡葬管理专项行动实施方案〉的通知》等系列文件。
(五)涉军服务坚强有力。
一是“双拥”工作有新局面。为驻县部队解决资金近40万元，用于水电通讯及基础设施整改，有力地支持了部队的正规化建设。组织开展了系列“爱心献功臣”活动，全县上下拥军优属拥政爱民慰然成风。
二是全面落实优抚政策。投入资金150余万元，组织精干医务人员组成巡回医疗队在全县34个乡镇(街道)，为享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士等3000多名享受国家抚恤补助的优抚对象进行免费健康检查。
三是积极为优抚对象排忧解难。一年来，共接待、走访优抚对象近20xx人次，处理来访信函近30件，共解决生活、医疗经费近180余万元，衣物500余件，棉被100余床，发放丧葬互助储金20余万元。
四是优抚事业单位成绩显著。烈士陵园积极组织开展祭扫、纪念烈士活动，充分发挥烈士纪念设施在传承红色基因、缅怀革命先烈、开展爱国主义教育等方面的示范引领作用，20xx年9月被国务院批准为第六批国家级烈士纪念设施保护单位，20xx年11月，被省民政厅授予“文明优抚事业单位”。县光荣院完善制度，规范内部管理，服务质量不断提升。
(六)服务社会能力大幅提质。
一是婚姻登记实现规范管理。不断完善婚姻登记基础建设，强化婚姻登记规范化管理。推行网上预约登记服务，建立婚姻家庭引导室，设立情感“缓冲带”，让濒临破碎的家庭实现了家庭和睦。截止目前，共办理结婚登记3814对，离婚登记1184对，补领结婚证1428对，补领离婚证83本，登记率、群众满意率100%。
二是福彩销售势头强劲。今年截至目前，福彩销售突破7260万元，同比增长21%。筹集福彩公益资金800余万元，同比增长89%。
三是孤儿保障措施得力。共为439名(其中机构集中供养40名，社会散居399名)孤儿发放孤儿保障金335.28万元。
四是实施残疾人两项“补贴”制度。出台了《xx县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》，制定了我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别为每人每月100元，超过湖南省规定的最低标准(分别为每人每月50元)。
五是启动并完成了全县农村留守儿童、留守妇女、留守老人的信息采集和信息录入工作。全县共录入留守儿童21070人、留守妇女11679人、留守老人21066人。
(七)救灾减灾成效明显。充分发挥减灾综合协调能力，健全沟通联系、协调配合、应急救援机制。加强减灾救灾宣传应急演练，在“5.12”全国防灾减灾日，配合教育、卫生等部门在县思源学校开展防震减灾演练活动，提升基层防灾减灾能力。认真开展冬春缺粮户的调查摸底工作，下拨冬春救助资金565万元，发放大米240000斤、棉被1700床、棉衣1688件，解决了全县近10万名困难群众、冬春荒期间的基本生活等问题。
全年下拨救灾应急资金772万元。今年“6.20”里耶特大洪灾，xx民政及时公布捐赠账号，开展慈善捐赠活动，共接受社会爱心人士、社会团体、机关企事业捐赠善款1009.89万元，接受社会各界捐赠的大米、植物油、矿泉水、八宝粥、蔬菜、牛奶、药品等价值218.412万元的救灾物资。县民政紧急调运各种救灾物资达367万元，救助受灾群众4万余人次。
(八)综合工作亮点突出。
一是加大民政新闻宣传力度，拓展宣传渠道，强化负面舆情监督，提升民政良好形象。今年来，全局在各级党报党刊、湖南红网、湖南民政网等主流媒体发表民政宣传稿件80余篇。其中，湖南日报5篇;中国社会报5篇;团结报13篇;湖南红网15篇;省民政网46篇。营造了良好的宣传氛围，引起了良好的社会反响。
二是扎实开展“。
两学一做。
”学习教育。成立了以党组书记为组长的学习教育工作领导小组，明确责任，细化分工。通过短信平台、微信、qq发放宣传资料等方式，加大宣传力度。
三是综治工作成效明显。联合消防部门对全县32个敬老院进行了全面的消防安全检查，利用多媒体平台到乡镇敬老院播放安全用电、交通出行等警示片共计20多场次，着力提升敬老院老人安全意识和突发险情防范能力。全面完成创建州依法行政示范单位的资料上报、网上“七五”普法学习及普法考试、民政执法证更换工作。同时做好了联校支教、扶贫、计育、两违清理、维稳、安全生产、禁毒、依法行政、农民减负等综合工作。
二、20xx年。
工作计划。
(一)不断完善社会救助体系。加快完善社会救助制度体系，推动“8+1”救助制度统筹协调发展，不断提升社会救助水平。健全低保对象认定办法，建立低保家庭经济状况测算指标体系，完善信息核对机制，优化审核审批程序，精准认定城乡低保对象。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险的有效衔接，逐步提高重点对象医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例，完善“一站式”即时结算机制。全面实施临时救助制度，规范救助标准和程序，切实缓解群众突发性、紧迫性、阶段性基本生活困难。深入开展“救急难”综合试点，争取各级加大投入，适当扩大试点范围，引导社会力量广泛参与，着力解决群众“救急难”问题。
(二)加快发展养老服务事业。积极开展应对人口老龄化行动，加快发展养老服务业，建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。加快养老中心、慈爱园建设力度，争取20xx年底建成投入使用。
(三)全力做好优抚安置工作。加强双拥宣传和国防教育，利用爱国主义教育基地、国防教育基地，在“八一”等重要时节，广泛开展主题教育和宣传活动。全面落实优抚各项制度政策，健全完善优抚政策和优抚对象抚恤补助标准调整机制，逐步提高抚恤补助标准。
(四)大力实施基层社会治理创新。深化基层民主自治，推进城市社区建设提档升级，农村社区建设全面展开。大力培育发展城乡社区服务类社会组织，推动社区社会工作岗位设置和社区社会工作站建设，促进建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”，进一步激发社区活力。
(五)推进福彩销售稳步提升。秉承“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，促进“安全运行、健康发展”，大力推进“阳光福彩”建设，力争20xx年，福彩发行突破8000万元大关。加大彩票公益金对社会福利和相关公益事业的支持力度，着力提高彩票公益金使用效益。
(六)扎实推进公共服务建设。建立完善儿童、残疾人福利制度，加强慈善事业，普遍建立城乡一体、保障有力、服务专业、覆盖全面的福利服务体系。坚持儿童权益优先保护原则，建立规范化、制度化、常态化的农村留守儿童关爱服务机制，切实解决农村留守儿童生活、监护、教育、发展等问题。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加快发展慈善事业，打造公益慈善项目品牌，积极培育网络慈善等新形态，支持多种形式募捐活动。
共
2
页，当前第。
2
页
1
2
一是全面落实残疾人保障政策。上半年，共发放残疾人“两项补贴”30.47万元；为全区1000多名丧失劳动能力残疾人购买了医疗保险，为525名一、二级重度残疾人和贫困残疾人集中购买意外伤害保险，为6户残疾人家庭实施了慈善救助，救助金额达136881元；为126名精神残疾人开展精神病免费服药工作；对全区100名智力、精神和重度肢体残疾人实施日间照料和居家托养服务。二是全力推进残疾人就业。为未就业残疾人14人提供28家用工单位洽谈就业，提供残疾人岗位信息200余个，帮助7名残疾人成功就业。三是认真做好残疾人康复工作。在“爱耳日”活动期间，为辖区10名贫困听力残疾人家庭发放慰问资金5000元，发放宣传单500份；组织区残疾人康复技术指导中心3名医务人员和10名助残志愿者，对辖区残疾人开展免费体检服务。
今年以来，区民政局在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、主动作为，全面推进全区民政工作发展，各项工作成绩显著，现总结汇报如下：
一、本年度工作开展情况。
(一)民生工程有序开展。
1、不断强化低保的规范化管理。先后出台了裕政办[20xx]46号《xx区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于xx区城乡居民最低生活保障实施细则的通知》和裕政办[20xx]44号《xx区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于xx区城乡医疗救助实施办法的通知》等规范性文件。提高了城乡低保最低生活保障标准。制定出台了裕民低保[20xx]5号《关于调整城乡居民最低生活保障标准和动态管理相关工作的通知》，从20xx年7月1日起，我区城市低保标准由407元/月提高至470元/月，增幅达13.4%。
人均月补差由20xx年370元提高至405元，增幅达8.64%。农村低保保障标准自20xx年7月1日起由20xx年年人均纯收入2040元/年，提高至2700元/年，增幅达24.4%，人均月补差由20xx年150元提高至181元，增幅达17.1%。
2、医疗救助资金纳入当年度本级财政预算。全额资助城乡低保对象、特困供养人员参保参合，参保参合率达到100%。实行城乡居民医疗救助“一站式服务”，扩大医疗救助覆盖面。20xx年1-10月城乡医疗救助27208人(次)，发放医疗救助金2128.2万元。其中住院8715人(次)，1616万元，门诊18493人(次),512.2万元。
3、我区现有五保对象10445人，其中集中供养3011人，分散供养7434人。供养标准严格按照市局制定的标准执行，目前集中供养的标准4200元，分散2900元，今年全年五保供养经费已全部打卡完毕，共打卡发放3484.8万元，不含基础养老金818.74万元和电费补贴70.2万元。
我区经区政府常务会议研究决定，将敬老院工作人员工资从月人均500元提高至800元，院长工资提高至1000元，并将五保对象护理经费按人均100元的标准纳入财政预算，丧葬费用按人均1500元给予解决。同时加强全区敬老院消防安全工作。我区已完成10所敬老院消防安全整改工作，正在申请消防验收，计划在年底完成对全区所有敬老院进行消防整改，总投资1800余万元。发放重度残疾人护理补贴6629人，共发放护理补贴198.87万元。
4、孤儿和生活无着人员救助工作。我区共有441名孤儿和事实无人抚养儿童享受孤儿基本生活保障，保障金按月通过财政局一卡通打卡发放，目前，共发放保障金约250万元。我区共救助生活无着人员95名，救助金额约40万元。孤儿救助资金区财政配套部分纳入财政预算，已经配套到位。
5、在城南镇陡步河附近新建一所“凤凰河养老康复中心”，该中心占地面积80余亩，建筑面积34000平方米，建设床位1500张，计划投资近亿元，目前已进入设计规划阶段。
6、积极组织“福彩助你上大学”活动，共发放助学金32万元，80人次。
(二)涉军各项政策全面落实。
1、“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位和其他优抚对象的各种优待政策，全部及时足额兑现。重点优抚对象短期疗养已经顺利完成两期。
2、对60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴，做好残疾军人评残工作、老复员军人家属办理了遗属补助，为全区所有残疾军人换发新的残疾军人证。
3、为进一步弘扬长征精神，体现党和国家对红军老战士的关怀，根据上级文件精神，xx区民政局积极组织对红军老战士们进行走访慰问，并发放红军长征胜利80周年纪念章。
4、扎实做好退役士兵安置问题。今年我区共接收退役士兵351人,其中转业士官26人。联合六安职业技术学院，对退役士兵开展免费培训，本年度参训人数290人。
(三)基层政权和社区建设稳步推进。
标准化社区建设工作稳步推进。完成振华社区、锥子庙社区、和顺社区、三道社区等4标准化社区建设工作，兑现区财政奖补资金55.50万元。社区阵地建设扎实推进。20xx年度，共落实社区用房2069.68平方米。积极协助区审计局完成社区用房审计调查清理工作，为区城投公司落实社区用房产权登记做好了积极的准备工作。城乡社区协商工作平稳发展。我区平桥乡金马社区成功申报“全省第一批城乡社区协商示范点”。
(四)信访维稳工作扎实开展。
我局高度重视信访工作，有专职的信访工作人员，同时实行信访值班制度，确保群众来访工作能及时有效的化解。今年以来共受理民政信访案件31件，均得到及时、合理解决。
(五)专项社会事务管理不断加强。
一是社会组织健康发展。坚持突出重点、丰富种类，目前，全区现登记各类社区组织404个(其中社团140个，民非264个)。
二是殡葬管理工作逐步加强。依据裕政秘[20xx]56号文，兑现20xx年度殡改奖励资金20.05万元，处罚34.15万元。20xx年4月初，扎实有效做好“平安清明、文明祭扫、生态殡葬”相关工作。5月中旬，区殡改办采取“听汇报、查资料、看现场、访用户”的方式，对全区2处经营性公墓和16处公益性公墓(公祭堂)开展了年检工作。
三是婚姻登记更加规范。做到了制度、职责、收费标准上墙公示，设施条件和服务质量进一步提高。20xx年以来，共办理结婚登记8507对，离婚登记2178对。
四是加强防灾、减灾、救灾能力，灾民基本生活得到有效保障。今年5月12日，为了进一步提升全民防灾减灾意识，构建安全宜居城市，xx区联合市级与金安区一同在中医院门口搭建宣传台及宣传展板。并在各乡镇、街设立宣传点，通过政府网、专题展览、悬挂横幅、张贴海报标语、印发科普读物等方式，开展防灾减灾宣传活动。自6月30日以来，我区遭受特大洪涝灾害，全区22个乡镇不同程度受灾，倒塌房屋636户，重建219户，转移安置群众6万多人，直接造成经济损失12.26亿元。
我们及时落实上级的指示精神，全力抓好抢险抢修，恢复生产，恢复重建工作，妥善安置群众紧急调运救灾物资，确保群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病医，全面落实省市区三级下拨救灾资金使用，保障人民群众的基本生活。认真做好受灾群众安置及垮塌房屋重建工作，共计安排重建219户547间，力争在11月底完成重建任务。
五是社会工作发展良好。年初，xx区获评首批安徽省社会工作服务示范地区。3月15日，开展第10个国际社工日宣传活动。联合六安市启明社工和枫叶红社工组织，积极开展社会工作活动，取得了良好的社会效益。
(六)“两学一做”学习教育活动紧密部署。
为深入贯彻落实关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，扎实有效开展全局“两学一做”学习教育，5月4日下午，区民政局召开“两学一做”学习教育工作会议，对这项工作进行了安排部署。并于6月份，组织全体人员开展了“‘两学一做’学习教育基础知识测试”，有效提高了“两学一做”学习教育工作成效。
(七)有序推进计划生育及档案管理等工作。认真把握生育政策，增强责任意识，积极应对调整完善生育政策，毫不犹豫地抓好计划生育服务管理工作，有序推进计划生育工作。另外，严格规范档案管理工作，聘请专业档案人员对各股室档案进行汇总整理，目前所有档案材料均装订成册，并验收合格。
二、下一步工作计划。
一是抓好城乡低保及医疗救助工作。进一步完善城乡居民家庭经济状况核对机制建设，做好低保与扶贫对接工作，确保国家和市、区政府打赢脱贫攻坚战目标任务的完成。发挥医疗救助杠杆作用，积极争取各级财政和社会对医疗救助资金的投入，在医疗预算资金总量有效控制的前提下，制定本地科学、有效的城乡医疗救助实施办法，充分发挥医疗救助和临时救助在社会救助工作中的调节和杠杆作用，确保重点救助对象因大病、重病住院能够得到及时医疗救助，不致因病返贫，以实现维护社会稳定的目标。
二是抓好社会福利事业发展。加大福利机构消防安全检查和整改力度。严格确保各项安全制度落到实处，制定合理方案，积极争取上级资金，力争年底完成全区所有敬老院消防设施整改工作。进一步推动丁集镇、苏埠镇、韩摆渡镇敬老院转型升级试点工作，加快推进敬老院转型升级在全区范围内推开，同时做好社会福利中心项目验收工作，做好六安凤凰河养老康复中心等一批养老重点项目的前期准备和项目争取工作。
三是抓好涉军政策的落实。积极开展以自谋职业及政府扶持就业为主要形式的安置改革，拓宽扶持就业渠道，进一步做好城乡退役士兵安置及职业技能培训等工作。切实做好渉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党和政府分忧。做好20xx年度双拥创建工作，全力营造双拥工作的和谐氛围和环境，安排好节日期间的拥军优属慰问活动，进一步融洽军政军民关系，深入推动军地融合深度发展。
四是抓好基层民主政治建设。继续加大村务公开民主管理工作力度，扎实推进村务公开民主管理工作。积极做好示范社区、标准化社区创建工作，努力推进我区社区建设步伐。同时继续扎实做好社区用房扫尾工作，确保社区用房落到实处。做好第十届村民委员会换届选举业务指导工作。
五是抓好灾后重建工作的推进。加大对灾后重建工作的统一领导，及时组建工作督查小组，对各乡镇重建户进行摸底造册，同时积极筹措资金，合理配合，把有限资金用在刀口上，突出重点，立足当前，坚持统一规划领导，稳步推进灾后恢复重建任务。对我区219户倒房户进行重建，按照上级的要求稳步推进。目前已建好155户，已搬入新居，在建项目64户，大约在11月30日之前全部落实到位。
六是抓好专项社会行政事务管理。
一是严格按照法律法规要求，做好社会组织登记工作，把好登记关口，加大对各类社会组织工作开展情况的督查力度。进一步改进工作思路，提高工作政策，为各类社会组织提供优质服务。二是继续深化婚姻登记规范化建设和全国3a级婚登机关创建工作，做到婚姻登记合法、规范、便民。三是强化调度殡改工作后进单位，确保完成年度目标任务。开展殡改年度目标管理绩效考核工作，严格兑现目标奖惩。督促验收公墓年检整改工作，推进绿色生态殡葬进程。四是继续开展第二次全国地名普查工作，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。五是继续推进社会工作发展，向留守儿童、空巢老人和困难家庭以及流动家庭儿童等弱势群体提供专业服务。
xxxx年，我局认真贯彻落实十八大和十八届三、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府“产业升级、城市转型、民生提质”三大中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，为建设宜业宜居宜游国际化卫星城作出积极贡献。x月，我区在全国农村社区建设试点工作会上进行经验交流。现将上半年工作总结如下：
一是城乡低保、农村五保工作运作规范。截止x月xx日，全区有城市低保xxx户、xxx人，万元，月人均补差为x元；农村低保xxxx户、xxxx人，发放低保金xxx万元，累计月人均补差为x元。有意愿入住敬老院的五保对象集中供养率达xxx%。
二是社会救助服务到位。城乡医疗救助xxxx人次，万元，人均救助x元。启动了xxxx年贫困家庭学生提升“阳光圆梦”、“阳光宏志”等工程，开展困难学生摸底工作。细化流浪人员救助措施，目前已救助xxx名流浪人员，其中老年人xx名，儿童xx名，精神病患者xx名，符合条件的救助率达xxx%。落实安居工程，全面启动农村xx户“安身工程”建房工作。
三是防灾救灾工作措施有力。制定防灾救灾预案，开展信息员培训，强化灾情查计核报工作。
一是全面推进“三社互动”。全面推进“三社互动”，加强对xx个镇街xxxx—xxxx年“三社互动”的指导，指导各镇街策划xxxx—xxxx年“三社互动”项目和开展公益创投项目。目前我区共有市公益创投项目xx个，区公益创投项目xx个，协助区委宣传部开展“邻里一家亲”公益创投大赛。成功举办xxxx年社会工作职业资格考前培训。
二是切实加强社区建设。扎实开展村（社区）活动中心提升工程，截至目前，xxxx年，我区采取国资调剂x个、提档升级xx个的方式，对xx个村（社区）进行标准化建设。
三是深化新型村级治理。积极开展和谐社区建设工作，加强村（社区）、组干部培训，培训率达xxx%；村（居）务公开率达xxx%，公开规范率达xx%以上。
四是扎实开展志愿服务记录。建立志愿服务工作联系会议制度，整合区内志愿服务资源，建立健全志愿者招募注册、培训管理、志愿服务供需对接、记录管理、激励回馈等制度，切实解决工作中的新情况、新问题。
一是精心培育和发展社会组织。通过党建引领、体制创新、提升能力等方式，加强社区社会组织培育，增强参与社区建设和社会化服务的主动性。加大社会组织培育发展力度，x—x月，新登记社会组织xx个，变更社团x个，注销社团x个，变更民非x个；年检社团xx个，民非xxx个，年检率达xx%；备案社区社会组织xx个。
二是严格婚姻收养登记。截止x月xx日，共办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，补领婚姻证件xxx对，出具婚姻证明xxxx份，登记合格率达xxx%。办理收养登记x件，登记合格率达xxx%。
三是严格殡葬管理。截止x月xx日，全区死亡xxxx人，火化遗体xxxx具，火化率达xxx%。
四是地名管理进一步规范。启动全国第二次地名普查的前期工作；对xxxx年后规划审批的xxx条已建、在建、未建道路进行梳理，并会同规划局、镇（街）的民政、城管科进行踏勘、分析论证。完成地名数据库的录入工作。全区边界稳定、平安、和谐。
一是双拥创建活动全面展开。扎实做好争创全省双拥模范区各项工作，在元旦春节期间开展走访慰问xx支驻温部队和重点优抚对象活动。
二是优抚政策全部落实。x—x月按时按标准为xxxx名各类优抚对象发放抚恤补助金xxx万元。为xxx人次的重点优抚对象进行医疗补助xx.x万元，为xx人次的各类优抚对象进行临时救济x万元。
三是安置工作有序开展。做好xxxx年度符合安置条件退役士兵安置工作。接收退役士兵xxx人，转业士官xx人。高标准落实优抚安置政策，多部门对接，创新双向选择安置机制，开展退役士兵技能培训。
加强社区日间照料中心建设，全区新增xx个日间照料中心点位，并按时间节点推进相关工作。加强“一键通”平台的管理，继续为老人配备“助老e通”手机。深入宣传贯彻新修订的《老年法》，老年信访办结率xx%，全区赡养纠纷调解成功率、老年信访办结率均达到xxx%。全面开展省级敬老模范区创建工作。
半年来，我局计划财务、纪检监察、民政信息化建设、民政法制、民政宣传、档案管理、干部培训、后勤服务和信访等工作都取得较好成绩。
一是推进社区养老服务设施建设。认真落实市政府和区政府关于加快养老服务业创新发展的要求，加强区第一社会福利院、第二社会福利院、永宁公建民营养老机构和x康馨苑管理和指导，推进xx个社区日间照料中心建设。
二是完善社会救助体系。深入贯彻落实《社会救助暂行办法》，进一步通过梳理评估现有区级社会救助政策、调研社会救助工作热点难点，完善救助发现机制、干预机制和救助机制，切实保障困难群众的基本生活。
三是加强社区服务。加大政府购买社会服务力度，拓展社会工作向教育、医疗、养老等专业领域服务，大力培育本土社会组织，提升社会组织参与社会治理的能力；推进“公益创投”，开展志愿服务记录，建立社区协同参与机制，激发社区、社会组织和群众的活力，丰富社区居民参与形式，促进社会和谐。
四是认真开展地名普查工作。全面启动第二次全国地名普查工作，清理整顿地名乱象，规范地名档案管理。完善地名公共服务体制机制，建立健全地名命名更名专家论证公示制度，确保地名命名更名工作规范、科学、透明。加强地名文化建设，深入挖掘地名文化，丰富地名文化体系。
五是扎实做好双拥共建工作。以开展“双拥在基层”活动为契机，进一步健全双拥工作机制，加强双拥优抚规范化、经常化制度建设，广泛深入开展拥军优属、拥政爱民活动；切实抓好优抚安置工作，及时发放各种抚恤补助金，兑现义务兵家属优待金，确保重点优抚对象和义务兵家属的合法权益。做好退役士兵接收安置工作，加强退役士兵职业教育和技能培训。
来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
content_2();。
自今年3月区“三万”活动启动以来，区民政局按照区“机关干部进村入户”活动的部署，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，结合驻点单位-社区的实际情况，充分发挥自身优势，认真开展“机关干部进村入户”活动，现将工作情况汇报如下：
一、基本情况。
社区居委会成立于6月，位于，占地面积2平方公里，有常住居民5796户，20315人，流动人口5000余人，有行政、企事业单位42家，各类个体工商户2258家。社区居委会有工作人员10名，按街道划分居民小组6个。
二、主要工作。
（一）统一思想，切实加强对“机关干部进村入户”活动的组织领导。
开展“三万”活动是落实科学发展观，推进经济社会发展的有效方式。区民政局领导班子高度重视，采取多种措施切实加强“三万”活动的组织领导。
1、及时召开会议。3月7日，区民政局召开全体机关干部大会，会上局党组书记、局长同志传达了省、市、区“三万”活动动员会议精神，部署民政系统“三万”活动，落实驻社区的具体工作安排。
2、成立工作小组。为保障“三万”活动抓出实效，专门成立副局长任组长、街道党委宣传委员和局基层政权科科长为组员的局“三万”活动工作组。形成“一把手”负总责，分管领导主要抓，科室负责人具体落实，精兵强将齐上阵的工作格局，做到组织、人员、责任落实，确保“机关干部进村入户”活动顺利开展并取得实效。
3、制定工作方案。结合驻点社区（社区）实情和部门职能，区民政局制订了详细的“三万”工作方案，确定了局“进村入户”的“五个一”重点活动内容。明确此次“三万”活动以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，具体围绕“一进”、“二访”、“三送”、“四促”四个重点展开，同时借活动的开展大力宣传相关政策法规，通过送政策，促进各项惠民政策落到实处，通过访民情，形成高质量的调研报告，通过办实事，帮助群众解决实际困难，推进社区建设，促进经济社会发展。
4、严明工作纪律。制定了《机关干部驻社区工作制度》、《机关干部驻社区工作组学习制度》、《机关干部驻社区工作组廉洁制度》，要求进村入户工作组要沉下身子，放下架子，深入居民，切实做到“两个全覆盖”、“四个在一线”，工作组干部要通过进村入户，实现“四有”：研有所得、思有所悟、干有所成、学有所获。工作组同志要严守纪律，扎实工作，对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱；切实遵守省委、省政府确定的“六不准”；每天做好考勤记录，做到长流水、不断人；每天做好民情记录日志，做到当日事、当日毕。
（二）突出重点，努力推进驻村工作有序进行。
1、宣传动员，营造氛围。
为向广大居民群众宣传这次“三万”活动，驻社区工作组在进驻社区后，大力开展“五个一”宣传工作，即：挂一条宣传标语、开一次社区“两委”班子成员和社区党员代表召开动员会、办一个驻社区工作专栏、建一个社区宣传教育长廊，开展一个社区网站，广泛宣传本次活动的重要意义，营造良好的活动氛围。同时，通过社区网站，将工作组开展的.各项活动向居民群众进行宣传报道，让全体居民群众知晓活动，关注活动，参与活动。
2、走访调查，了解民情。
由于社区人口较多，驻社区工作组采取多种途径收集社情民意。一是开展大走访。驻社区工作组成员在社区工作人员带领下，重点走访了“六类人员”，即“老党员、老干部、上访户、特困户、空巢老人户、留守儿童户”。同时，为贯彻落实省“三万”活动访民情“两个全覆盖”工作要求，驻社区工作组组织全体机关干部，分成四个小组，在单位“一把手”带领下，与社区工作人员一起深入社区居民中，开展社情民意集中大走访；二是开通网上论坛。工作组依托社区网站，面向广大居民群众收集民意、征求意见，社区居民群众可以通过社区论坛、社区领导信箱等途径，就如可改善民生、构建人居环境等问题，向工作组建言献策；三是设置群众意见箱。在社区居委会办公地显眼位置设置社区意见箱，面向居民群众征求意见，问政于民、问需于民、问计于民，并安排一名社区工作人员专门负责意见收集整理，及时向居民反馈办理结果。四是召开民情恳谈会。3月21日下午，工作组组织社区党员、居民代表召开了一次“你说我听”民情恳谈会，通过面对面的交流，问政于民、问需于民、问计于民。座谈会上，党员居民代表围绕如何更好落实党和国家惠民政策、如何进一步改善民生、如何进一步加强社区卫生、治安、精神文明建设积极发言，建言献策，提出了很好的意见和建议，极大地促进了驻社区工作组工作。
3、兴办实事，促进发展。
救助管理局认真开展城乡低保年度核查，将97户157人纳入区直最低生活保障范围，使困难居民区直的基本生活得到保障。二是组织志愿服务活动。为改善社区居民宜居环境，3月25日下午，驻社区工作组与30多名社区志愿者一起，开展“改善环境卫生，帮助困难居民、共建美好家园”志愿服务活动，对大道及周边小街小巷的卫生死角、露天垃圾、“牛皮癣”广告、白色污染等进行集中清除，极大地改善了社区环境。组织志愿者为久病卧床老人、孤寡老人整理家务，帮助久病卧床的老人洗头，为他们送去精神关怀。三是建立宣传教育长廊。为进一步宣传党的惠民政策，教育居民，服务居民，工作组在社区居民人流较多的通道建立了30多平方米的宣传教育长廊，内容涉及党和国家关于加强社区建设的政策、居民办事服务流程、市民文明素质培养、和谐社区创建、家庭健康知识等，方便居民群众办事，教育居民群众遵纪守法，争做文明市民。四是举办安全知识讲座。以“5.12”防灾减灾日宣传活动为契机，工作组邀请市消防大队工作人员和街道法制办工作人员，为社区居民开办了一场消防知识、法律知识讲座，向居民群众讲解消防安全和法律知识，增强居民防范意识和法律意识。同时，为更好地帮助居民群众掌握日常防灾知识，工作组专门印制了防灾减灾知识宣传单发放给居民，告知居民在日常生活中，如何防地震、防雷电、防洪水、防火，如何安全用电、用气。五是开展“三送”义诊活动。依托社区卫生服务站，工作组在社区居委会的配合下，邀请市直医院的资深专家为社区居民进行义诊，为居民群众送健康、送卫生、送服务。义诊当天，共发放健康知识宣传单300余份，受惠居民500人次。六是力促三项工程推进落实。一是落实社区办公用房新建工程。社区办公用房虽然达到300平方米要求，但因办公房位于四楼，居民群众办事极不方便，街道和社区积极想办法，将社区办公用房搬迁至一楼或二楼，但一直没有合适的地方。今年，街旧城改造刚好位于社区辖区，工作组得知这一信息后，积极会同街道和社区与改造单位联系、协商，最终，汉正街改造承建单位--房地产开发有限公司答应在新建的写字楼二楼为社区免费提供面积不低于300平方米办公用房，目前开发商一同社区居委会签订了协议。二是协调推进路的维修工程。路是坡社区辖区一条贯穿南北的重要通道，由于年久失修，加之周边建筑场地密集，大型货车通行频繁，导致该路段损坏严重，造成居民出行极不方便，居民群众反映十分强烈。为改善居民生活环境，方便居民出行，驻社区工作组积极同相关部门沟通，反映居民意愿，争取将路改造纳入城市小街小巷改造工程项目。目前路修建工程已全面开工。三是积极配合社区做好群众工作，促进汉正街改造工程顺利推进。街改造工程是区委区政府旧城改造重点工程之一，也是提升城市品质的形象工程。旧城改造一期工程计划整体改造西9栋、西11栋共68户，由于居民大都从个人利益角度看问题，对旧城改造认识不够。工作组积极与社区工作人员和改造专班工作人员一起到居民家，宣传改造政策，宣传旧城改造的好处，化解居民群众思想疑虑，让居民群众积极支持旧城改造、主动参与旧城改造。到目前为止，已经有60%的居民同意旧城改造。七是完善社区规章制度。针对社区工作实际，工作组积极指导、帮助社区进一步建立和完善社区公共服务流程、社区居民自治、民主管理的各项规章制度，推进社区服务规范化、流程化、人性化。八是开展社区文化活动。以“社区文化节”为契机，积极帮助社区出谋划策，协助社区居委会组织辖区单位和居民，于6月12晚举办了一场以“庆祝建党90周年、喜迎建区10周年，人民周周乐”为主题的纳凉晚会，晚会上，社区居民、辖区单位职工、幼儿园小朋友表演的10多个文艺节目，内容丰富、形式多样、精彩纷呈，为广大居民群众奉献了一道丰盛的文化大餐。
4、调查研究，改进工作。
工作组在走访民情基础上，积极开展专题调研，研究探索改善民生、创建宜居环境、构建和谐社区的方法和途径。在调研过程中，居民群众反映最多的问题主要表现在以下几点：一是社区人居环境还有待进一步改进和完善。体现为社区环境卫生、社会治安管理有待改进，社区基础设施建设维护力度有待加强，拆违控违力度需加强。二是居民社区意识淡漠，社区建设缺乏内在动力；()三是社区服务功能较弱，不能满足社区居民服务需要。针对居民反映的主要问题，工作组探索性的提出了几条建议，一是加强宣传教育，让每个居民都认识到建设和谐社区，人人有责，增强居民参与意识、责任意识，教育居民群众自觉遵守社会公德，讲究卫生、做文明市民；二是加大社区公共服务基础设施建设力度，为居民群众出行、文化体育活动等提供条件；三是加强监管力度，对违法建筑要坚决予以打击，对不文明、不道德行为要发动社会力量予以谴责和教育，努力形成“共建美好家园”的良好社会氛围。
二、工作中存在的问题。
虽然在“进村入户”工作中取得了一定成绩，但比照省、市、区的活动要求，仍存在一些不足，主要体现在：一是入户走访面不高，社情民意掌握的不够全面。基于社区人口较多，工作组人员有限的原因，民情走访无法做到所有居民全覆盖，收集的社情民意不能全面准确反映居民区中的民生需求；二是兴办实事能力有限。受部门职能局限，居民群众反映的一些问题在职能范围内无法解决，能为居民群众办理的实事好事十分有限，与居民群众的愿望有差距。
三、下一步工作打算。
虽然“三万”活动即将结束，但与群众零距离接触、为群众办实事的工作并没有结束，下一步，我们将在做好本职工作的基础上，继续深入居民群众走访民情，更全面更细致了解民生，竭尽所能为居民群众兴办实事，进一步转变机关干部工作作风，发挥“进村入户”工作成果积极作用，推进部门各项工作科学发展。
1、牵头起草《xx市xx区全面推广实施“民生微实事”工作方案》，已于3月21日正式印发。编制了《“民生微实事”工作操作指引》及《“民生微实事”oa系统业务模块需求说明》；组织各社工服务机构驻xx区域督导、各社区服务中心主任、社区托老所运营机构负责人及中心主任近200人参加培训；与社工委联合发布《关于发布xx区“民生微实事”项目库第一批项目的通知》，公布4大类248个项目（工程类必选项目67个，工程类自选项目16个，服务类必选项目15个，服务类自选项目150个）。同时，明确所有民生微实事项目经社区“两委”联席会议初审（部分项目还需经专家评审）后，必须经社区居民议事会评议，落实《社区居民议事会权利清单》。
2、制定了“民生微实事”专家入库标准，对原xx区社会建设和民生创新专家库进行全盘梳理；发布了《关于启动xx区民生微实事（服务类）项目评审专家库的通知》，入库专家8大类110人，覆盖法律、财务、教育、医疗卫生、传媒、社会组织、社会建设，物业物权等领域。
（二）创新关爱特殊群体。
联合xx绿色出行志愿者协会举行“天桥下的暖冬”活动，做好1月23日—26日xx寒潮期间发放御寒物资、开放临时救助点等活动，受到社会和媒体关注。
（三）继续推进社会组织改革。
（四）帮扶复退军人创业。
组织召开20xx年春节军政座谈会暨双拥工作领导小组会议，为54个驻xx主要部队发放慰问金，为14个辖区基层连队赠送慰问品；草拟了“六进六送”拥军活动方案，到驻区部队调研上年度办实事完成情况及部队当前需求情况。组织或参与优抚对象座谈5次，了解就业帮扶有关意见、建议。
（一）现代民政理念亟需转变。随着社会经济发展，民生需求和层次逐步提升，民政的业务也得到丰富和发展，需要改变传统救助式的民政工作认识，树立现代治理、协商民主等现代民政理念。
（二）基层执行力有待提升。工作实际中，区职能部门设计的制度、方法已经详细明确，如关于“民生微实事”工作相关指引和操作在落实和执行中，仍需腾出较多的时间对街道、社区进行解释或指导。
（三）干部队伍老化和流动性差。全局科级干部（含下属事业单位七级、八级管理岗位）21名，任正科8年以上人员4名，长期没有轮岗交流。同时，编制数沿用了十多年，人员不足的问题突出。
xx年，在市福彩中心的大力支持下，在局领导的正确领导下，我区福利彩票发行工作不断夯实市场基础，加强规范管理，全年累计安全销售电脑票9400多万元，销售即开型彩票3200多万，实现安全运行，健康发展。
围绕市彩中心下达的销售任务，结合我区彩票市场的实际情况，制定《彩票销售工作计划》，明确并细化了各个销售网点的各项销售工作任务。同时按照市彩中心规定制定了《xx区即开型彩票奖励实施方案》。把电脑票和即开型彩票销售情况与年终考核挂钩，以即开型彩票销售任务完成情况作为重要考核项目，对销售任务完成好的网点给予奖励，促进更好地发展。
今年我们加强市场研究的力度，注重市场开发，不断扩大彩民群体，实现协调发展。按照“科学布局、方便彩民、效益第一”的要求，在新增网点报批手续上进一步精细化，在网点的建设上做到统筹安排，实地考察，以经济条件好、人口多、彩民队伍发展较快的地区为主要发展市场，立体布局，合理设置。在局领导的大力协调下，我们在华冠超市建设全区首个即开型彩票专项销售网点，收到良好收益，从而推动彩票销售量。
认真贯彻落实“诚信、公正、廉明、守规”的行风要求，加强行风建设，在日常管理中，利用自身的信息平台把市彩中心的关于福彩的发展动向、相关事项，中奖信息及时的传达到各个网点，使网点能够准确的掌握情况。今年即开票、耗材在终端机上自行订单系统实现了两次技术升级。针对我区销售人员构成复杂、年龄趋于老化、文化专业素质参差不齐、销售员队伍不稳定等多种情况，我们及时对网点销售员和机主进行了两次的集中培训，在培训中进行了实机操作，并按照培训的内容制作了操作手册，使销售员全面了解掌握操作程序，减少了系统上线后的操作错误。通过培训福彩销售人员的使命意识、大局意识、责任意识得到全面提升，人才队伍建设进一步加强，销售市场进一步有序规范。
“公益、慈善、健康、快乐、创新”是福彩文化基本要素。为推动福彩文化建设，树立福彩文化品牌，定制了以“公益、慈善”为主题的福彩特色系列文化衫、印制了福彩知识宣传扇，通过销售站点向彩民队伍进行发放，广泛宣传，使更多人了解房山福利彩票发行以来的成就，搭建福利彩票成为大众化慈善公益的平台，激发社会公众继续支持和参与福彩事业的热情，营造良好的福彩文化氛围，保障了福利彩票市场健康有序发展。此外我们还组织策划录制了两期“福彩公益行”节目，大力宣传公益金的使用，通过“公益北京”频道的正式播出，有利提升了房山福彩的社会形象，促进福彩公益事业的发展。
政府工作报告(2010年-2011年)。
政府工作报告。
2011年1月19日在香坊区第一届人民代表大会第五次会议上。
区人民政府区长孙洪庆。
各位代表：
我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议。
2010年，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大的依法监督和区政协民主监督下，团结带领全区人民，围绕“三区”建设目标，坚定信心，克服困难，务实创新，共同努力，圆满完成了“十一五规划”和区一届人大四次会议确定的各项工作任务。
一、区域经济持续增长。
2010年，区域经济在高基数基础上实现持续增长。全年实现地区生产总值410亿元，同比增长15%；完成区级财政收入10.8亿元，可比增长21.3%。
三次产业协调发展。稳定发展一产。大力发展特色农业，振兴村食用菌、光明村绿色蔬菜品牌效应不断扩大。规模化、标准化养殖小区发展到17个。坚持科技兴农，先进技术覆盖率90%以上。全面完成林权制度改革和“三资委托代理”。转移农村劳动力2.6万人，实现劳务创收1.85亿元，实现农业增加值3.18亿元，农民人均纯收入达到7881元，同比分别增长10.2%和13.5%。积极发展二产。加快工业项目建设，完成工业固定资产投资113亿元，同比增长66.9%。推进发电设备产业基地建设，入驻企业发展到86户，其中产值超千万元企业23户、超亿元企业7户。大力扶持规模工业发展，规模工业企业发展到155户，其中产值超5000万元企业47户，经济增长贡献率达63.1%。强力发展三产。三大商圈影响力不断扩大，动力商圈完成新规划，进入拆迁建设阶段；安埠商圈整体改造规划初步确定，延福地下商城投入运营，人气、商气进一步聚集。积极开发旅游产业，推进以伏尔加庄园、东平满族风情园为核心的旅游产业带建设，不断扩大北大荒农业园知名度，集生态游、风情游、工业游、冰雪游于一体的旅游观光体系加速形成。
项目建设有效实施。完成基本建设立项92项，总投资44.93亿元，占地面积和建筑面积分别达到296.4万平方米和99.9万平方米；41个重点项目累计完成投资50.6亿元，完成年计划的125%。物流项目建设成效显著，龙运物流园区投入运营，铁路集装箱枢纽物流中心建设进入前期实施阶段，商德国际金属物流园区投入运营，诺林化工物流中心新增用地获得批复。南部工业新城食品医药园完成1平方公里启动区征地拆迁，拟入驻企业6户，占地面积65.5万平方米，计划投资25.7亿元。对俄出口加工区建设有新进展，注资8000万元进行基础设施建设，对俄贸易街完成基本建设;新征30万平方米农垦土地，陆桥物流等企业入驻园区，总投资8.2亿元。
招商引资成效显著。广泛开展园区招商、产业招商、资源招商、展会招商等多层次、全方位招商活动，第二十一届“哈洽会”签约额53亿元，国内经济技术协作资金实现47.2亿元；协议引资额实现181亿元，完成年计划的138.4%；到位资金128.6亿元，完成年计划的128.6%；实际利用外资3300万美元，完成年计划的117%。新办企业1418户，同比增长22.8%，其中投资额超千万元企业140户、超亿元企业7户。
科技创新能力不断增强。完善科技服务平台建设，全区孵化面积发展到12.86万平方米，入驻企业520户。扶持龙头规模企业发展壮大，高新技术企业发展到35户，实现产值35.7亿元、利税3.7亿元；民营科技企业发展到1060户，实现产值185亿元、利税17亿元。提升自主创新能力，实施区级科技计划50项，投入开发与应用资金2932万元。荣获全国科技示范区称号。
二、城乡面貌明显改观。
完成高强度征地拆迁工作。2010年全市路桥建设大项目大多涉及我区，长江路、征仪路、保健路、省政府周边道路改造以及“三沟一河”整治等工程前期拆迁、征地量占全市的50%以上。我们攻坚克难、共同奋战，如期完成了工作任务。加上棚改、铁改、大项目、市政改造等拆迁项目，全年共完成拆迁95万平方米，征地343万平方米，拆迁面积及困难程度均创历史之最。
路网建设实现新突破。配合长江路等7条道路改造，拓宽改造街路20条，结构性升级改造和大中修街路26条，维修街路74条，改造车行道33.5万平方米、人行道19.1万平方米。建设通村公路10.5公里，修缮改造危桥5座，对江南中环路重点路段进行了全面养护。改造条数、面积、投入资金均创我区道路建设改造历史新高。
综合整治成效明显。有效开展春季环境整治第一战役，整治居民庭院940个、背街背巷273条，清理垃圾2.5万吨。高质量完成以裸土地面整治为重点的第二战役，完成硬化、绿化面积84.7万平方米，绿化美化居民庭院246个，拆除违章建筑2.51万平方米，清理整顿废品收购站289个，规范整顿基建工地102个。扎实推进以“两治一靓”为主题的第三战役，清理“三沟一河”沿线积存垃圾3.5万吨，“三沟一河”沿线卫生环境实现长效管理；清理违法牌匾广告800余块，规范整治23个市场；实施哈成路环境整治，硬化道路5.3万平方米，砌筑路肩边石3500延长米，清挖边沟3.5公里；投资4000万元，对三大动力路、哈阿路、和兴路、公滨路进行楼体亮化，并创新建设冰雪瀑布8处。
棚户区改造继续推进。2010年是我区棚改任务最重，项目最多的一年。启动了文政街地段、保健路地段等棚改项目10个，拆迁面积46.3万平方米，涉及居民4993户。完成果园街、民生路、银峰玻璃厂家属区回迁安置房建设，1198户被拆迁居民将回迁新居。
人居环境持续优化。三合区域整体改造不断推进，改造建设面积2.5平方公里，打通道路13条，建设公园19万平方米，原来的垃圾场、城乡结合部已逐步形成现代化的生态居住区。新建香江月游园、四季芳洲游园等游园4处，整体改造安埠日月广场，改造旧有居民庭院100个，建设休闲健身广场10个。装饰性节能改造楼体61栋，改造面积33万平方米。绿化造林707亩，绿化村屯10个，新增绿地11.75公顷，新植树木14.36万株。成功举办中国•黑龙江第七届菊花展。
城市管理不断创新。推行网格化管理模式，层层监管、时时监控、快速反应、及时处置的城市管理新机制逐步建立。清冰雪工作成绩显著，去冬今春累计清运积雪150余万吨，今年入冬以来，面对几场大雪，高速、高效完成任务，受到市民好评。提升机械化保洁水平，新增现代化清扫保洁设备38台，主要街路机械化清扫率达到80%。实施庭院长效管理，建立了红、黄、黑榜监督机制和“四有、三清、二整理、一验收”管理机制，开展了星级庭院评比。完善数字城管硬件设施，在全市率先为三级网络平台配备了办公设备。城区地下空间开发建设不断推进，人防工程平战结合率达80%。爱国卫生运动深入开展，全民义务劳动日趋常态化。
三、社会建设全面发展。
社会事业有新进展。深化教育体制改革，完成五所民办公助学校转制，教育资源配置进一步。
优化；积极推进义务教育学校标准化建设，11所学校被评为省级标准化先进学校，13所学校通过市级验收；中考省、市重点高中升学率较去年提高5.3个百分点，中、高考升学率居全市前列。文体事业健康发展。慈云观异地复建完成建设征地，区文体活动中心完成规划，新增市图书馆社区分馆3处、图书流动站1处、校园书屋5处，建设农家书屋46个；举办了“香飘万里”、“全民上冰雪”等群众性文体活动。公共卫生服务能力进一步增强，强化公共卫生经费保障，投入基础设施建设资金900万元，20个村卫生所（室）达到省级标准，启动社区卫生建设项目22个；发放新农合医疗补偿款728万元，新农合参合率达到101%；基层医药卫生体制改革综合试点全面启动。人口与计生工作不断深化，深入推进惠家工程，创新实施生命健康全程服务，开展人口早期教育，稳定低生育水平，出生率5.53‰，自然增长率1.05‰。全国第六次人口普查进展顺利。
社会保障有新提高。实施积极的就业政策，安置就业15878人；创建国家级创业型城市，540名下岗人员实现自主创业，带动就业2244人。企业改制成效显著，8000名职工得到妥善安置。改造泥草房224户，新建节能住宅2.36万平方米。新增廉租住房保障家庭520户，实物配租223户，发放租赁补贴1100万元、经济适用住房补贴268万元。进一步完善低保工作动态管理运行机制，广泛开展社会救助，发放各类救助金3872万元。助老服务体系进一步完善，建成市样板级居家养老服务中心3个、居家养老服务站26个，成立了全省首家社区老年大学。全面落实各项优抚政策，在全市率先实现优抚医疗“一站式”即时结算。增强弱势群体法律援助力度，受理法律援助案件205件。
社会管理有新进步。全面加强基层民主政治建设，完成第三届社区居委会换届选举，24个村启动农村社区建设；投入建设资金1000万元，新增社区达标公益用房33处，社区公益用房达标率由新区成立时的10%提高到80%。强化法制建设,“五五”普法全面完成,“法律六进”等法制宣教活动有效开展。不断加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，积极开展社区矫正和安置帮教，社会治安防控体系进一步完善。认真处理群众来信来访，初信初访办结率100%；积极化解信访积案，化解息访率57.14%。开展物价专项检查，投放价格调节基金50万元。加大综合执法力度，严厉打击私建乱建，拆除违法建筑7.7万平方米。完善农产品质量检测体系，规范酒类市场管理，全力查处私屠滥宰，深入开展小型餐饮业专项整治。建立网格化管理机制，深入开展“打非治违”、“百日攻坚”等专项整治，组织开展安全检查600余次，整改安全隐患2000余项。严格落实供热管理属地责任，集中供热并网改造24.3万平方米。
我们在抓好经济和社会建设的同时，进一步加强了政府自身建设。认真办理人大代表、政协委员的建议和提案，办复率100%。顺利完成政府机构改革，政府工作部门精简至23个。大力精简会议和文件，提升办公自动化水平，行政效能进一步增强。审计重点建设项目121项,审减工程造价3143万元。对重点项目实施监察前置，纠风直通车办结率100%。加强财政资金监管，开展“小金库”专项治理，行政监管、效能建设不断加强。
各位代表，2010年我区经济和社会事业取得了新进步，这凝聚着全区人民的心血和汗水，体现着社会各界的帮助和支持。在此，我代表区政府，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向离退休老同志，向驻区机构，向在香坊创业的企业家，向全区广大干部职工，向关心支持香坊发展的所有朋友们表示衷心的感谢！
2011年政府工作的总体要求是：认真落实市委十二届十次全会、区委一届六次全会精神，进一步解放思想，超越自我，大胆实践，着力推进“一城一区”战略，加大城乡区域改造力度，加快推进招商引资和大项目建设，提高城乡管理水平，致力发展民生事业，推动经济社会较快发展，在推进全市新战略中实现大作为。
2011年全区国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长14%；区级财政收入同比增长17%；固定资产投资同比增长35%以上；农民人均收入同比增长14%；万元gdp能耗减少5%；人口自然增长率控制在3‰以内。
一、坚定发展目标，大胆付诸实践。
区委一届六次全会根据市委新的发展战略，立足区情实际，提出了建设“一城一区”的新目标。围绕这一发展目标，2011年要着力抓好以下重点工作。一是抓好阿什河流域生态居住区和沿河旅游区的开发启动，解决规划布局、土地收储、土地指标、招商引资等关键问题，全力打造以阿什河水系为依托、湿地风光为特色的商住、旅游生态区。二是把握我区物流产业发展的良好态势，发挥土地、交通、区位等比较优势，加速推进龙运物流、商德物流、化工物流、铁路枢纽中心、农垦物流等项目建设，同时引进建设具有一定规模的物流商贸中心，真正把物流产业打造成我区产业体系的强势和主体。三是在南部工业新区建设中，加快食品医药园建设，既有1平方公里土地完成招拍挂，实施哈尔滨粮食加工中心等6个项目建设，完成新增2平方公里用地计划、测量和征地拆迁补偿，确保入驻园区企业开工建设。四是推进机电设备产业基地建设，带动机电产业发展，积极引进大型配套企业和项目，引导配套企业向基地集中，实现集群化发展。五是把小城镇改造作为拓展城市空间、培育经济增长点的主要抓手，结合实际大胆探索，推进小城镇整体改造。六是积极发展现代农业，大力发展规模农业、特色农业，扩大无公害农产品种植面积。加大农业园区建设力度，推进东平满族风情园和春光园艺农业科技示范园建设，新建阳光温室200栋。
二、实施区域开发建设，加大棚户区改造力度。
推动重点区域改造。继续推进三合新区开发改造，完善配套设施，加快路网建设，启动通乡街与哈平路围合区域改造，推动怡园绿景、三立明居、明光翡翠湾及松江高档住宅区等楼盘建设。启动安埠商圈整体改造，建设集休闲娱乐、餐饮文化、购物游玩于一体的现代化城市综合体。推进安乐街地区升级改造，启动动力商圈电子数码现代城和凯旋广场建设，凯旋广场占地面积3.68万平方米，规划面积25万平方米，双塔楼拟建高度130米，建成后将成为我区最高建筑。实施菜艺街特色改造，双向四车道拓宽为双向六车道，合理设置停车泊位，欧式立面改造30栋居民楼及1栋商业用房，架设古典欧式路灯，设置餐饮文化石刻。启动三大动力路开发改造和楼体立面改造，建设特色景观街路。
全力推进棚户区改造。三年来，我区始终把棚户区改造作为民生工程和城市改造工程摆在重要日程，积极探索，大胆尝试，多方筹集资金，努力破解拆建难题，已改造棚户区38片，完成拆迁117万平方米，涉及居民8325户。但是，我区作为基础设施建设落后的老城区，仍有30片80余万平方米的棚户区需要改造，任务非常艰巨。2011年，要进一步加大推进力度，集中力量打好棚户区改造攻坚战，消灭主城区内的全部棚户区，为2012年全面完成棚户区改造奠定基础。要创新体制机制，成立香坊区投资公司，搭建平台，形成自我开发、自我建设的工作格局。
三、加大招商引资力度，发挥项目牵动作用。
发基地等16个续建项目早日建成投产。完成伏尔加庄园二期开发、省和平金属加工配送中心等14个新建项目建设任务。重点实施龙运物流二期建设，促进入驻企业尽快开工建设。启动哈尔滨国际冰雪奥林匹亚体育公园建设，填补市区冰雪体育旅游项目空白。在项目建设过程中，按照“在建项目抓进度、新建项目抓保障、建成项目抓达产、招商项目抓签约”的要求，坚持“快”字当头，强化效率意识，加快推进工作开展。进一步强化大项目落实机制，继续实施领导包保责任制，建立项目推进组，形成“一个项目、一个班子、一套人马”的推进机制，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。进一步完善目标考核机制，严格落实奖惩办法，加大督办检查力度，实行全程动态跟踪督察。
全力以赴抓好招商工作。一是要建立完善全员招商、合力招商新机制。各单位、各部门要把招商引资工作摆上重要位置，确定为“一把手”工程，做到部门有指标、科室有任务、人人有份额，逐级分解量化任务，层层抓好指标落实。建立激励机制，加大奖惩力度。二是注重招商实效。突出招商质量、规模和潜力，以带动力强的新型工业化项目、聚集效应强的园区项目、提升业态的现代服务项目、引领发展的物流项目和机电配套项目为重点，瞄准世界500强、大型央企和民营科技企业，科学分析投资强度、吸纳就业、财税贡献等关键要素，加快引进一批技术含量高、带动作用强、发展潜力大、资源能耗低的优质项目。三是创新招商方式。大力开展专业招商、会展招商、以企招商、以商招商和网上招商，不断拓宽招商渠道。着力解决招商项目落地、生成、生产的必须条件，积极探索融资平台、土地收储等问题，切实加强园区基础设施建设。
四、强化基础设施建设，不断提升城乡管理水平。
推进路网建设。配合市政府实施公滨路、香福路、香河路、红星路、三合路、绥化路、电教街等7条街路打通拓宽工程，主动承担责任和任务，做好拆迁征地工作。同时按照市领导我们拆到哪市里建到哪的要求，自加压力，力争打通公滨路至成高子路段，采取有力措施，筹集资金，突破难点，完成公滨路延伸段征地拆迁工作。提升交通承载能力，升级旭升街等6条街路，大中修延福街等5条街路，改造红民街等23条土路，维修养护道路56条。进一步改善农村交通条件，修筑农村公路10公里。
实施城区美化绿化。利用黎明办事处红星村废弃垃圾场，建设占地72.9公顷的中国亭园。改造旧有居民庭院100个，建设休闲健身广场10个。实施既有建筑装饰性节能改造，提升建筑文化品位。改造司徒街等9条无树街路。举办中国•黑龙江第八届菊花展。
优化卫生环境。实施清扫保洁分级管理，不断提高机械化清扫率。全面构建“六化”垃圾收运新体系，投资3000万元，添置垃圾收储设备，保证垃圾及时拉运。实施城乡一体化的清扫保洁新模式，实现“三沟一河”、出城口和城中村长效管理。高效率、高质量完成清冰雪工作。扎实开展以“六改造一纳入”为主要内容的农村环境卫生综合整治，积极探索农村卫生管理新模式，进一步改善农村环境面貌。
创新城市管理模式。推行网格化管理模式，以街路和居民庭院为基点设置169个管理网格，组织城管、园林、执法、街道办事处以及社区等部门人员依据各自职责进驻网格，建立全域化、无缝隙、无盲区的大城管体系。完善数字城管视频点位建设，实现从点位监控到区域监控的转换。充分发挥视频、网络、城管通、微波车等数字设备功能作用，实现静态监控与动态管理的统一，提高智能化管理水平。按照“重心下移，属地管理”原则，进一步明确职能、职权和责任，充分发挥街道办事处在城市管理中的职能作用。加快地下人防开发建设，发挥平战结合最大效益。
五、坚持惠民利民，发展民生事业。
管理，强化师资队伍建设,营造尊师重教的社会氛围。
加强卫生和计生工作。推进基层医药卫生体制改革，提高基本医疗卫生服务能力。启动区妇幼保健所提档升级项目，创建国家级社区口腔卫生服务示范区。实施农村初级卫生保健，实行农村居民健康户口微机化管理。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，争创国家级人口早期教育暨独生子女培养示范区。
推进文体事业发展。积极开展“三优”文明城区和群众性精神文明创建活动，加强公民思想政治教育和道德建设。全力推进区文体活动中心、慈云观道教博物馆、田家烧锅文化广场建设。组织开展第三届合唱艺术歌会等群众文化活动，巩固发展“香飘万里”文化品牌。抓好基层图书馆和图书室建设，新建基层图书馆1处、图书流动站5处。开展群众性体育健身活动，组织全民健身百日系列活动。建设社区体育场5处、社区体育活动点20处，农民健身工程2处，安装全民健身路径4处。
完善社区基层服务和管理网络。继续改善社区办公条件，建设千米精品社区1处、500平方米以上中心社区4处、达标社区21处，实现社区公益用房全部达标。积极培育社区民间组织和经济组织，推进居民依法自治和社区自我管理。拓宽社区服务领域，健全社区服务体系。
努力促进就业增长。加强技能人才培养，提升就业能力，扩大就业总量，全年新增就业1.5万人，农村劳动力转移人数达到劳动力总数的61%。强化困难人员、零就业家庭就业援助，保持零就业家庭动态为零。构建城乡一体就业机制，统筹推进失业人员、新生劳动力、高校毕业生和农村富余劳动力就业。加大劳动保障监察执法力度，切实维护劳动者合法权益。完善社会保障体系。落实最低生活保障制度，实现动态管理下的应保尽保，将农村低保标准由每年1200元提高至1500元。广泛开展扶贫帮困和救灾救济，切实提高困难弱势群体的生活水平。投入扶残助残资金500万元，建设残疾人无障碍浴池；开展“十个一百”助残行动，为贫困残疾人家庭配备家用电器。完成民生大厦建设，打造为民服务综合平台。切实加强物业和供热管理。
全力维护社会稳定。深化“平安香坊”创建，完善社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制,强化生产、消防、交通安全等监督管理,坚决遏制重特大公共安全事故发生。启动“六五”普法,深化“法律六进”,完善法律援助体系，继续开展社区矫正和帮教安置，预防和减少重新犯罪。健全信访维稳工作责任制，集中力量解决源头性、根本性、基础性问题，强化初信初访接待和结案工作，依法妥善处理非正常越级访，继续开展积案化解，化解率达到95%。积极稳妥推进厂办大集体改制工作，切实维护职工合法权益。健全诉前人民调解工作机制，积极构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”体系。
六、加强自身建设，提高执政能力。
坚持解放思想，进一步超越自我。市委新的发展战略为我区科学发展提供了新机遇，也提出了高要求。我们只有抢抓机遇，乘势而上，不断超越自我，才能在哈尔滨发展大格局中有为有位。一是切实增强使命感和责任感，我们承担着香坊区大发展、快发展、好发展的历史使命，我们担负不起香坊区发展落后的责任。我们要以强烈的主人翁意识、不甘人后的进取精神、全新的发展理念，科学谋划香坊区发展的蓝图，推动香坊区各项事业的发展。二是勇于实践，大胆尝试。敢于做以前以为做不了的事情，敢于做以前认为不属于我们做的事情，自加压力，提升创造力，增强执行力，开拓新领域，创造新业绩。深入开展“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”学习讨论活动，围绕区委提出的新的发展要求，大胆想，大胆干，在思想上、实践上、发展上实现新跨越。
常规、高效率、负责任地推进工作，在规定时间内完成既定目标和工作任务。要勇敢面对各种困难和矛盾，努力寻找解决问题的途径和办法。树立雷厉风行的工作作风，保持旺盛的斗志和拼搏精神，说了算，定了干，干有朝气，做有激情，成有效率，在推进新战略的实践中树立新形象，展示新风彩。
坚持依法行政，倡导务实清廉之风。认真执行区人大的决议和决定，自觉接受其法律监督、工作监督，积极支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，认真办理人大代表建议、政协委员提案。全面落实党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，强化对重点部门、重点行业、重点项目的监察与审计，规范财政性资金和社会公共资金管理。深化节约型机关建设，以勤勉务实、清正廉洁的政府形象取信于民。
各位代表，我们正站在历史的新起点上，推进发展的责任重大，服务民生的使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结和依靠全区人民，超越自我、开拓创新、奋发有为，为加快建设“经济强区、靓丽城区、和谐新区”而努力奋斗！
2012年优抚安置工作在局领导和上级业务部门的正确领导下，以党的十七届五中全会精神为指导，统一思想，把握政策，建立适应新形势发展的优抚安置工作体系，积极稳妥地推进优抚安置工作的创新发展。根据省、市有关文件规定，现就2012年度上半年优抚安置工作情况总结如下：
（一）抚恤、定补、优待工作。2012年上半年根据《军人抚恤优待条例》和省民政厅、财政厅有关文件精神，通过认真与各镇（场）、街道核实人数、款数，及时将资金统一打卡发放到户。2012年我县共有重点优抚对象4331人，发放资金1135万元。
（二）给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助工作。根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发〔2011〕110号）和民政部办公厅（民办发〔2011〕11号）文件精神，2011年度已全部打卡发放，共发放补助资金122万元。目前，我县正对今年年满60周岁的农村籍退役士兵进行申报、核查。
（三）烈士陵园。根据省民政厅《关于开展全省烈士纪念设施普查工作的通知》和全省慰烈工程要求，经普查，县现有烈士陵园6处，烈士纪念塔、碑、亭、馆10处，零散烈士坟墓62处，烈士坟墓734座。安葬烈士815人，其中有名烈士132人，无名烈士683人。按照全省慰烈工程要求，在五年内完成烈士墓搬迁工作，结合我县实际，特制定零散烈士墓抢救保护工作实施方案。县政府在财政十分困难的情况下，预拨了130万元作为零散烈士墓搬迁工作启动经费，目前，正在启动之中。
（四）光荣院。光荣院是全县十佳文明窗口示范单位。新建的光荣二院环境优美，为使优抚对象感受到老有所养、老有所医、老有所乐的大家庭温暖，我局经研究并报告市民政局领导同意，让优抚对象到光荣院进行短期疗养。
二、安置工作。
2012年度我县共接收退役士兵619人，其中符合安置条件的223人（142人已经市审批，22人集中交接的转业，59人已在部队选择了自主就业），回农村的396人。为使城镇退役士兵全面提高自主择业的.能力，针对退役士兵安置工作面临的新形势新问题，3月份，我局分管领导和优抚安置股人员与诚杰职业技术学校、乐行驾校进行联系并实地进行考察，举办了免费岗前技能培训，共参加培训人员160人，为使他们在市场经济大潮中，抢占先机，自主创业，创造有利条件。待省、市文件下达后，我县将及时研究制定安置工作实施方案。
三、军休工作。
自1983年我县陆续接收安置离退休人员以来，民政局领导高度重视，组织他们和民政局离休干部成立老干部党支部，让军队离退休人员享受当地同职干部一样的政治待遇。重大节日和庆祝、纪念活动，请军休人员参加，为他们订阅了报刊杂志。凡中央和省下拨的各项经费，都及时如数发放。凡生病住院者，民政局领导工作再忙，也要抽出时间带着营养品到病床前慰问，使军休人员及家人都十分满意。
1、认真做好给部分60周岁以上农村籍退役士兵发放老年生活补助的信息管理工作，确保不错、不重、不漏。
2、进一步做好零散烈士墓搬迁工作的实施和相关的启动工作，积极争取资金，力争在两年在完成零散烈士墓搬迁工作任务。
3、加大我县创建双拥模范县城力度，争取资金投入，抓住一切有利时机和利用媒体，大力宣传创建双拥模范县城的重要意义，为2013年创建双拥县城营造一个良好的社会氛围。
4、认真做好退伍军人再就业培训和新形势下的退役士兵安置改革工作的宣传，为推进退役士兵安置改革奠定坚实基础。
5、继续做好信访稳定工作，优抚安置工作主要面对一些涉军群体。今年继续加大《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》政策的宣传和教育。把优抚安置相关政策、法规贯串到每个涉军人员的心里中去，同时，要求各镇（场）、街道办事处从立足于长远稳定，彻底息访的角度出发，积极对部分家庭确实困难的涉军人员进行帮扶解困和思想疏导工作，达到长期稳定的目的。