随着一个月的工作结束，我们需要写一份月工作总结来评估自己的工作表现。以下是一些企业内部的月工作总结，给大家提供了一些学习和借鉴的机会。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年x市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实上级部署要求，以党建为引领，以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线，以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标，强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾“三大支撑”，全力推动监管执法规范化、安全生产形势平稳可控、社会防灾减灾能力稳步提升。
一、争先创优，认真抓好绩效工作。
我局高度重视绩效工作，以争一流、创特色为目标，不断强化工作措施，努力营造考核氛围。一是先后多次召开绩效考核工作会议研究部署绩效工作，并成立由局长任组长，副局长任副组长，股室负责人任成员的绩效考核工作领导小组，落实专人跟进日常绩效考核工作，确保了绩效考核工作全面推进。二是按照《x市2021年市直机关单位绩效方案》要求，今年x月，我局制定《x市2021年应急管理工作要点》，严格要求各股室和下属单位认真贯彻落实并定期报送进展情况，使各项工作有标准，有措施地稳步开展，做到绩效考核工作早谋划早落实。三是x月初我局制定《x市x市应急管理局2021年机关绩效考核工作方案》，进一步明确各股室和下属单位的绩效考核工作责任，调动各方面积极性、主动性和创造性，加强对各股室和下属实际工作成效监督，确保绩效考核全面推进，通过以点带面的方式，进一步加强机关作风建设，激发本单位干部职工主动担当、履职尽责、干事创业，营造高效、廉洁、务实的政务环境，有效地加强了机关作风建设，进一步提高了行政效能。
二、全力以赴，履行应急管理职能。
（一）坚持党建引领，提高政治能力建设。
1.落实“第一议题”学习机制。
严格执行“第一议题”制度，建立了“第一议题”常态化学习制度，认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，并研究制定具体贯彻落实意见，逐项分工到各股室，建立任务台账，定期上报落实情况，确保不折不扣贯彻到位。截至2021年x月，共计开展“第一议题”学习x次，制定具体工作任务x个，定期上报汇报情况x份。
2.狠抓“党风廉政教育”工作。
一是年度签订党风廉政建设目标责任书x份，切实落实党风廉政建设责任分解。二是坚持执行监督执纪“四种形态”，切实做到“抓早抓小”，对干部工作或生活中的苗头性、倾向性问题进行谈话提醒，及时了解情况，尽可能把问题处理在萌芽状态。2021年我局开展提醒谈话x次，警诫谈话x次。三是深入开展纪律教育学习月活动，开展清正廉洁教育和反面典型警示教育。四是年中修订印发《中共x市应急管理局委员会议事规则》、《x市应急管理局财务管理制度》、《x市应急管理局采购管理办法》等制度规则，健全有效内控机制。
3.深入推进党史学习教育。
一是通过专题党课、集中研讨、个人自学、分组学习、学习强国、主题党日等多种形式，扎实开展党史学习教育，确保学习教育全覆盖，共开展党委中心理论组学习x次，带动党支部集中学习x次，党小组开展党史学习会x次。二是聚焦服务，践行“我为群众办实事”，全年组织党员志愿者x次共x人次开展防疫服务、交通文明劝导、环境面貌整治和入户宣传走访等系列活动，充分发扬党员的“为人民服务”的理念。
（二）聚焦风险防范，突出安全隐患治理。
1.全面落实安全生产责任制。
三是在元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重点时段，多次组织开展全市安全生产大检查和综合督查，有效防范化解各类安全风险，推动企业主体责任落实。
2.持续推进安全生产专项整治三年行动。
作出行政处罚x次，立案查处违法案件x宗，责令停产整顿企业x家，取缔关闭x家，罚款x万元。
3.深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作。
牵头制定并印发《x市系统防范化解道路交通安全风险工作实施方案》，明确工作目标，成立领导小组，制定工作清单，细化任务措施，实现清单化管理、挂图作战。今年x至x月全市交通事故总数、死亡人数、受伤人数同比分别下降x%、x%、x%，提前完成了“道路交通事故起数、死亡人数同比下降x%，坚决防止较大以上道路交通事故发生”的工作目标，系统防范化解道路交通安全风险工作成效明显。
4.扎实开展自然灾害防范九项重点工程建设。
一是成立工作专班，细化工作方案，明确职责、落实人员；
按期完成农业、水利、气象、自然、交通、住建等各类自然防御工程项目建设；
持续建设x防灾减灾救灾应急指挥系统，已将“十七合一”升级为“三十合一”。
5.及时组织事故复盘总结提升。
深刻吸取今年以来省内外、周边市区及我市各类事故及突发事件教训，及时研判当前安全风险和安全形势，开展高处作业、皮革行业、有限空间、危险化学品、在建工程、户外涉水点、渔业船舶、燃气安全等各类专项检查督查x次，整治一般安全隐患x余项，进一步压紧压实属地管理职责、部门监管职责和企业主体责任，牢牢守住安全生产底线，有效防范较大及以上事故发生。
（三）高效灾害防御，筑牢防灾减灾防线。
1.全力抓细抓实三防工作。
定期或不定期召开三防会商会议，提前部署防御措施；
加强预警监测，及时发布短时临灾预警信息；
严格执行“四个一”制度，实现“人员零伤亡，灾害损失降到最低”的目标，全市安全度汛。
2.突出抓好森林防灭火工作。
一是通过召开全市森林防灭火会议，提前研判防火形势，查找防灭火薄弱环节，提前预置防灭火力量，确保安全稳定。二是在春节、清明、五一、重阳等重点时段，组织督导组对各镇街森林防灭火工作进行督导检查，严格落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”等工作措施。三是通过发布“森林防火禁火”通告，组织森林防火宣传，提高森林防火宣传覆盖面。
3.统筹做好防寒抗旱工作。
（四）立足能力建设，夯实防灾减灾基础。
1.不断提升应急救援指挥能力。
二是通过开展x市“x·x”防灾减灾宣传日活动启动仪式暨突发地质灾害应急救援演练、x市2021年危险化学品暨特种设备生产安全事故应急救援综合演练、森林防灭火演练等各式演练，全面提升我市应急处置救援实战能力。
2.持续增强专业队伍战斗能力。
四是定期组织开展业务培训班和实战演练。
3.全力提高基层防灾减灾能力。
一是通过以点带面全面推动行政村（社区）开展防灾减灾救灾能力“十个有”建设；
三是通过大力推进“防灾减灾日”“安全生产月”等活动，采取线上+线下全方位多渠道方式开展宣传教育，进一步提高社会公众的应急意识和安全素质。
4.继续提级应急信息化能力。
应急指挥中心接入了市气象局“三十合一”应急指挥平台和省“智慧大应急”综合应用平台，安装了新“金视通”系统，实现远程监控、风险评估、灾情分析、快速反应等功能，全面提升应急信息化水平。
五、监管服务并重，提升依法行政水平。
1.扎实抓好安全生产检查监管。
二是按照执法工作计划，采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式加强对企业执法检查和抽查，落实隐患整改复查工作，确保隐患整改闭环管理。
2.从严从实做好行政审批服务。
三是严把“档案关”，完善许可档案台账，按照“一企一档”的要求，规范完善行政审批档案，形成完整齐全的书面和电子资料档案，及时更新企业许可情况台账。
四、求真务实，认真做好共性工作。
一是严格落实政务公开工作。我局积极借助网站平台，从多角度、多层次贯彻落实政务“五公开”，信用信息“双公示”。今年以来我局门户网站共发布信息x条，各栏目均做到及时更新，依时更新。
二是细心做好信访综治维稳工作。2021年我局及时处理各类举报投诉案件，依法依规办理群众来电、来访、来信和x政府热线交办的举报投诉事项x件，对每个投诉举报从具体内容、是否属实、现场核查情况、举报问题查处情况、责任追究情况和整改方案等方面进行认真审核和反馈,办结率和回复率均达x%，做到“件件有落实，事事有回复”。
三是认真组织做好人大建议和政协提案答复、财政资金绩效管理、禁毒、保密、信息、双拥和计划生育等各项工作，确保全面发展，一个不落。
1、全面履职，扎实开展执法办案。今年，全局上下根据统一部署，紧紧围绕2020年执法办案工作目标，贯彻落实严管重罚原则，积极全面履行七项执法职能，严格开展各项执法办案工作。201x年12月至2020年11月30日期间(下同)，我局共办结一般程序案件4992件，罚款2743.59万元;简易程序案件201x件，罚款7.23万元;违停贴单99774件，处理73414件，罚款1116.6万元。一般程序案件中，市容环卫案件2650件，市政公用案件382件，环保案件242件，绿化案件99件，规划案件139件。无照经营案件1479件。一般程序案件数量同比增长64.6%，罚款金额同比增长148.1%。通过加大执法力度，震慑违法行为人，有效遏制了各类影响城市环境的违法行为。
2、优化许可服务，21项事项实现最多跑一次。今年，办事中心行政审批窗口共办理各类事项3041件:其中招牌1513件，户外广告10件，张挂张贴宣传品192件，文化、商业活动233件，临时堆放物料41件，工程渣土准运证818件(22757张)，城市建筑垃圾处置证227件，城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证7件。根据“最多跑一次”改革要求，经省、市两级目录比对，共实现“最多跑一次”事项21项，比原来增加了6项，包括12项行政许可事项，8项其他权力事项和1项行政征收事项。对所有公布“最多跑一次”事项的申报材料进行清理，删除了含有“等材料”、“相关部门”等兜底性文字表述;制定并公布了标准化、规范化的办事指南，对各审批事项提供申请表格及每项申请材料的示范样板。加强政务服务网事项维护，所有事项开通网上申请入口，及时更新政务服务网，确保“最多跑一次”事项线上线下信息一致。
3、借势“三改一拆”，推进控违拆违。今年以来，我局继借力“三改一拆”，严查国有土地违法建设，违建执法继续保持高压态势，明确全年拆违工作目标，并将全年拆违任务分解至各中队。同时继续健全控违拆违长效机制，严防新违建产生，积极配合街道开展无违建创建工作。今年共拆除国有土地违法建筑面积209656.68平方米，提前超额完成17万方全年目标任务;加强国有土地违建执法查处，立案移送属地镇街执行91177.9平方米，处罚金1602余万元。积极推进别墅区违建处置工作。围绕地中海、世外桃源、花木城等别墅区违建疑难问题，积极贯彻落实《关于依法处置别墅区违建的具体意见》，进一步推进别墅区违法建筑依法处置工作。目前权力阳光系统已对地中海别墅区20处违建、花木城21处违建进行立案查处，已有14件处罚结案。
4、强化工程渣土管理，严查渣土违法行为。局科技科工程车信息研判中心已于今年6月1日正式运行并初显成效。通过区视频监控系统和车辆大数据卡口系统，对全区各工地进出工程车辆的车辆未覆盖、有无准运证等违法行为进行研判，对全区道路工程车辆抛洒滴漏、偷倒乱倒等违法行为进行追踪，协助城管执法中队对违法工程车辆进行布控，实现了对xx全区域的工程车违法行为动态监控。研判中心将违法行为线索移交至渣土办及执法中队，由中队对违法行为进行追踪调查，有效强化了渣土管理力度，有效弥补了人力巡查的不足。今年我局共计查处各类渣土违法行为案件共计1776件，罚款677.91万元。
5、开展市容百日专项整治行动，强化城市乱象治理。今年6月份至10月下旬，我局一直持续深入开展城市百日环境专项整治行动。专项整治行动针对无照经营、占道经营、工地出入口不洁、工程车辆抛洒滴漏、无证运输、偷倒乱倒等各种序化乱象治理展开。重点突出屋顶字招、公铁广告和店招治理、早餐摊、夜宵摊等流动摊贩错时管理、扬尘及工程车乱象治理、人行道违停治理。行动期间，整治店招店牌179处，拆除了人民广场、环境集团大型led电子屏，拆除公铁立交广告9块，清除牛皮癣435处。共立案查处取缔无照经营、出店经营527起，罚款19.23万元。共查处渣土及工地乱象案件746起，罚款金额254.6万余元。人行道违停查处27743辆次。百日行动以来城区市容市貌秩序得到明显提升。
1.安全生产标准化创建工作。根据我局已制定的20__年安全生产标准化创建工作方案，到20__年12月，全区规模以上工贸行业企业安全生产标准化达标率要达到80%（140家），目前已完成85家，还需新增完成55家。
2.“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作。4月份，我局制定了《20__年“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作方案》，由区应急管理局牵头，联合区住房和建设局、__消防大队、各街道办事处共4个部门随机抽取辖区16个在建工地开展“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查。目前已对辖区9个在建建筑工地进行了安全检查，共发现安全隐患28项，已整改15项，13项正在整改。此项工作仍在推进中。
3.“交叉执法”工作。目前已组织辖区10个街道开展了第一季度的交叉执法检查，共检查各类生产经营单位共21家，查处隐患41项，立案12宗，行政罚款x万元。第二季度“交叉执法”工作正在开展中。
4.有限空间作业专项整治工作。2月份，我局印发了《__区20__年深入开展有限空间作业安全专项整治工作方案》自行动开展以来，出动检查人员1126人次，监督检查生产经营单位x家，共查处有限空间作业安全隐患x项，立案2宗，行政罚款x万元，责令停业整顿5家。此项工作仍在推进中。
5.日常监督执法工作。截至4月30日，我局共监督检查各类生产经营单位共x家次，查处隐患x项，其中已整改x项，整改率x%；立案x宗，行政罚款x万元。
1.9月底前，组织全区共86名在职在编安全生产行政执法人员开展执法业务培训，进一步提升安全生产行政监管人员执法素质。
2.组织开展不少于2次联合执法：联合区工业和信息化局、文化广电旅游体育局等行业主管部门对辖区再生资源回收单位、娱乐场所、网吧、游泳馆开展不少于2次联合执法检查，进一步加强与各职能单位的协同作战能力。
3.组织开展2次交叉执法检查：组织街道安监中队开展第三、四季度交叉执法检查工作，进一步提高执法效能。
4.开展不少于2次专项执法整治：组织各街道安监中队对辖区工业园区、服装加工等重点行业（领域）企业开展专项整治，依法严厉查处违法违规行为。
5.进一步建立健全执法情况通报机制，督促街道落实安全监管工作。
20__年，我局以安全生产执法监察为抓手,组织各街道安监中队通过运用联合执法、交叉执法、网格执法等手段，针对辖区工业园区、粉尘涉爆、锂电池、有限空间作业，零星作业、危险化学品等安全风险较大、事故高发的工贸行业开展专项执法检查，严厉打击安全生产各类违法违规行为，不断提升安监执法权威。
今年以来，__县应急管理局在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下，瞄准“重要窗口”新目标新定位，争先创优，实干创新，围绕构建“大安全、大应急、大减灾”格局的工作思路，按照“争先创优、全市领先、全省争先”的工作要求，着力防控化解安全风险，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全应急保障。现将__年工作总结和__年工作思路作一汇报：
1.“夯基础”，工作机制不断健全。全市率先建立县领导带队检查安全生产工作机制，全面履行地方党政领导干部安全生产责任制。调整充实安委会力量，政府领导班子全部担任安委会领导，设置__大重点领域安全生产专业委员会。探索建立乡镇安全生产互看互学互查互比机制，已开展x轮检查。制定《__县应急联动分级模式和工作要求》，完善应急救援处置流程。
2.“治隐患”，各项攻坚任务成效明显。牵头联合开展多领域安全专项检查__余次，共发现问题隐患__处，整改完成__处，整改完成率__.x%。公布x-x月安全生产力管控指数排行，我县安全生产力管控力指数为__.__，位居全市第二。其中综合治理三年行动，本年度__项任务，“遏重大”攻坚战，全部完成。
3.“强保障”，灾害防御能力不断提升。制定森林防灭火责任落实办法，森林火情发生次数下降__.__%。建立县、乡两级指挥协调机制。对防汛防台、地质灾害防治等领域全方位排查，排查隐患__处，其中完成整改__处，x处列入项目治理。编制完成《__县防灾减灾一本通》，为决策部署提供依据和参考。补充__余万元应急抢险救灾物资，提前启动并率先在全市完成省市下达的__年避灾场所规范化建设和可视化建设目标。建成危化品应急物资仓库x处，配备应急管理局和化工园区危化监管应急装备__余万元、便携式卫星站__万元。完成突发事件总体应急预案及危化、森林防灭火、防汛防台等__部专项预案的修编。
4.“建平台”，系统作战能力不断强化。完成县社会治理中心应急指挥模块设计，并统筹推进“小流域山洪预警及应急联动应用场景”建设，已完成方案编制。完成应急指挥平台x期基础设施建设，配备可视化调度平台、单兵等设备。培育x支社会应急救援队伍，推进华埠、池淮x支的综合性应急救援队伍建设，完成华埠镇中心小学直升机临时起降点建设。举办森林防灭火、危化等领域技能竞赛和演练。完成《__县安全事故警示教育片》制作，推进安全宣传“五进”活动，组织开展应急管理系统干部培训班，在全市率先完成百万员工大培训工作。全年__余起突发事件得以妥善处置，有力降低人民生命财产安全。
1.本质安全水平仍然薄弱。我县“低小散”企业较为普遍，风险隐患多，企业安全投入历史欠账较多、企业安全风险防控和管理水平偏低、人员安全素养不高等问题仍然突出，安全生产基础仍然脆弱，消防、道路交通、建筑施工、工贸、危化、旅游、城市运行、农业领域等各领域安全风险隐患仍然存在。
2.安全风险防控压力依然较大。“存量风险”去除难，安全风险源头治理不到位现象仍然存在，工艺本质安全水平低，技术和装备更新改造投入不足、安全标准执行不到位、生产布局不合理等问题仍然突出，特别是危险化学品全链条安全监管等老大难问题缺乏机制上突破；对外包单位安全生产管理流于形式，事故多发，作业现场安全管理薄弱，存在“以包代管”的现象。
3.自然灾害点多面广易发多发。减灾救灾体制机制还不够完善，救灾救助综合协调机制还需进一步完善。受区位地形条件和极端天气影响，梅汛期小流域山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害防范难度大，高温干旱天气森林防灭火形势仍然严峻。县乡两级防灾减灾人员偏少、不稳定，尤其是部分乡镇无法做到专人负责、专事专管；基层物资储备和避灾场所日常管理和维护仍有不到位，重救灾、轻减灾的倾向仍不同程度地存在。
4.责任落实不够坚决有效。少数乡镇部门对安全生产工作抓而不实的现象依然存在，存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员参差不齐，没有形成反复抓、抓反复的长效机制。少数企业未严格落实主体责任，安全投入不足，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，重效益、轻安全的现象依然突出。部分专业安委会运行不畅，作用发挥不明显，相关工作大多仅停留于每年召开一次工作例会上，乡镇安委会组织责任体系不健全，组织架构体系生搬硬套，具体职责不明晰。
5.应急救援力量整合还需深化。面向全灾种、全链条的应急救援能力仍然不足，危险化学品、森林火灾和水域救援等重点领域专业队伍建设仍有短板；基层应急管理机构建设不规范、人员配置不到位、人员流动性大等现象仍然普遍存在，机构改革的制度优势未能有效体现。应急救援力量目前主要由消防、行业主管部门、企业、社会志愿者等组成，应对突发性事件救援时，在力量整合、快速反应、精准协同等方面还需不断磨合。
1.强化应急管理机制建设，提升整体高效协同水平。
2.强化推进三年行动、遏重大、化工行业三大攻坚行动，提升安全管控能力。
3.强化风险隐患排查治理，提升自然灾害防抗救一体化水平。
4.强化应急平台建设，提升应急处突实战化能力。
5.强化基层基础建设，提升应急管理能力现代化水平。
6.强化“党建+应急”工作理念，提升全民安全意识和应急能力。
（一）加强机构建设，落实监管责任。
根据《__县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》要求，我局下设了__个股室（大队），其中具有行业监管职责的股室有x个，分别是烟花股、危化股、安全生产基础一股、安全生产基础二股、安全生产基础三股。法制股为我局行政执法内部监督机构。明确了各股室职责，进行了细致人员职责分工，真正做到责任到人。
（二）健全管理制度，规范执法行为。
根据省、市关于行政执法工作有关要求，结合我局实际，组织制定了《__县应急管理局行政执法信息公示制度》《__县应急管理局行政执法全过程记录制度》《__县应急管理局重大行政执法决定法制审核制度》和《__县应急管理局行政执法决定说明理由制度》等四项制度，及时公示行政执法信息，做好行政执法全过程记录，重大行政执法决定一律进行法制审核，推行说理性行政执法决定，从事前、事中、事后进一步规范行政执法程序，约束行政执法行为，强化依法行政理念。
（三）强化教育培训，提升队伍能力。
为进一步强化安全监管人员执法能力建设，今年以来，多次组织开展各类业务培训。
一是组织局机关和乡镇（街道）业务骨干参加了市局新执法系统培训班，通过培训一批、领学一批、辅导一批，全面提高全县安全监管人员新执法系统应用能力，目前上线执法人员__人，县局__人，各乡镇（街道）__人。
二是督促未取证的执法人员参加行政执法证考试。__年共报考x人，x人顺利取得行政执法证。
三是加强对乡镇（街道）安监站业务指导。先后对__、__、__、进行了专题业务指导，进一步提高基层安全监管人员执法水平。
四是组织局机关干部职工积极参加普法学习。全局__名干部职工除外出x人未能及时参加考试，全部通过普法考试，缺考的x人按时参加并通过了补考。
（四）制定检查计划，提升监管效能。
制定了《__县应急管理局__年度安全生产监督检查计划》，并报请县政府批复下发。明确了各业务股室监督检查重点企业、重点内容和检查频次，各业务股室按计划开展执法活动，全年共组织开展计划执法x轮次，出动执法人员__人次，检查企业__家次，制作现场检查记录__份，下达各类执法文书__份，立案__起，共发现安全隐患__条，督促整改到位__条。
（五）落实案审制度，严格内部监督。
充分发挥案审会“管理、监督、集中”的作用，将行政执法权力合理有效的置于监督范围内。对于一般程序行政处罚案件，调查终结后，一律提交局案审委员会进行集体讨论，最大程度上避免出现冤假错案。依法应当给予行政处罚的，确保裁量适当；对于违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果的，依法不予行政处罚。__年度，我局共组织行政处罚案审会x次，审查各类行政处罚案件__件，依法给予行政处罚案件__件，依法不予行政处罚案件__件，对__家企业责令责令停产停业整顿，罚款共计__.__万元，全年无行政复议或行政诉讼案件。
（六）完善政务服务，坚持服务于民。
根据“一件事一次办”工作要求，建立了专区窗口，进一步完善了互联网+政务服务系统，明确了行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法的依据、条件、程序，制定并公示了行政许可服务指南，全年共办理危险化学品经营、烟花爆竹零售行政许可__次，共组织现场核查__次，指出问题__条，整改__条，全年未接到因政务服务引发的申诉或投诉。
（一）行政执法人员进行安全生产行政执法时未能严格执行《安全生产行政执法规范用语指引》，仍在存在执法行为不规范的情况。
（二）行政执法“四项制度”落实不到位。对执法结果的公示没有严格按照制度中时限的要求，执法记录仪使用较少，法制审核不够严谨等。
（三）行政执法人员的业务水平有待提高，案件质量不够理想。
（一）加强业务培训，提升素质。一积极参加上级部门组织的线上及线下业务培训班，利用好资源；二是组织行政执法专题培训，开展全覆盖式培训；三是加大对行政执法人员的业务指导，必要时由法制股陪同行政执法人员进行行政执法，强化内部监督机制。
（二）完善规章制度，规范程序。对制度进一步梳理、修订，并针对依法行政有关要求，出台更加细致的规章制度，约束执法行为，规范执法程序。
（三）开展案卷评查，提高质量。计划每年开展至少一次内部案卷评查，由各业务股室互评，强化执法人员责任，提高办案质量。
1、开展“比形象、比执行、比秩序”专项行动，加强执法队伍建设。紧紧围绕“两个一流”的总体目标，以完善制度为根本、以学习培训为基础，以专项整治为抓手，以严督严考为保障，致力于打造业务精、素质高、能力强、形象优的城管执法队伍。全局均已完善全员考核制度，落实日点名、周分析、月排行，严格单位内部考核。各中队均已建立自上而下，脉络清晰的层级管理责任体系。同时，集中时间开展了集队容风纪、专业知识、实战会操、现场考评为一体的全员培训，进一步增强了全体队员的实干能力和职业精神，提高了队伍凝聚力、战斗力。
2、开展执法业务培训。贯彻落实领导干部学法用法制度，建立行政执法人员培训制度。组织开展领导干部和公务员学法用法和依法行政培训。督促在“干部学习新干线”网站选学法律课程，全员完成领导干部和公务员法律知识网上考试。日常根据实际业务需要，邀请局法律顾问为领导班子开展学法专题培训，组织中层干部旁听xx区人民法院审理郑某某不服区市场监管局行政许可行政诉讼案庭审。开展中队法制员业务交流座谈会。在局智慧城管网站推出执法业务网上培训考试平台，分四期对执法队员进行执法业务知识抽考，形成比学赶超氛围，全面提升队员的执法能力。开展执法专项评比，对年度执法办案情况考核评比出执法优胜中队和执法个人办案能手，激励所有执法队员再接再厉，严抓执法办案。
3、规范执法证件管理。及时完成今年新招执法队员执法证申领、执法证年检、执法证换证等工作。对调出本单位的执法队员的执法证根据实际情况及时进行迁出或者注销。在日常检查过程中，重点对执法人员上路执法佩戴执法证的情况进行督查，确保执法行为规范到位，进一步规范执法队员正确行使执法职责。
1、加强行政执法制度建设。行政执法制度建设直接关系到依法行政的效率和水平。除严格贯彻落实我局多年来明确的一系列行政执法规范制度外，每年根据工作和大局需要，进一步强化行政执法规范化制度建设。今年围绕环保案件执法工作需要，法制科及时制定《关于加强餐饮业油烟、排污查处的指导意见》，指导队员规范开展餐饮业排污案件查处工作。该指导意见明确了xx区城管执法局餐饮业油烟、排污违法行为的查处范围、查处类型、查处适用的法律依据。围绕无违建创建工作，与xx区三改一拆办、xx区住房和城乡建设局联合制定出台了《xx区建立住宅小区违建信息登记报告制度有效处置在建违建行为实施方案》，进一步推进物管小区违建登记报告制度实施工作。
2、落实重大行政执法决定法制审核制度工作。201x年12月制定出台了《关于印发建立健全行政执法系列制度的实施方案的通知》(萧城法【201x】2号)，其中包括《杭州市xx区城市管理综合行政执法局重大行政执法决定法制审核制度》。我局适用一般程序实施行政处罚、行政强制的案件，均在作出决定前经法制科审核，在内部办案系统中签注审核意见。法制科按照《局行政处罚案件质量管理办法》严格案件审查。法制机构全年共对4992件一般程序行政处罚执法决定完成法制审查工作。此外，对特别重大行政处罚案件，除经法制机构法制审查外，还需对照《局重大行政处罚案件集体讨论制度》，提交局案审委员会进行集体讨论决定，今年共提交局案审委员会集体讨论案件共计148件。
3、贯彻执行行政执法全过程记录制度。我局于201x年12月制定出台了《杭州市xx区城市管理综合行政执法局行政执法全过程记录制度》，该制度对执法全过程的记录范围、内容、要求都作了全面规定。对文字记录和音像记录的具体标准、要求都进行了详细阐述。目前我局所有基层一线执法人员，全部配备执法记录仪，要求所有执法人员在外出巡查、管控、执法等过程中，必须佩带和使用执法记录仪。执法全过程制度推广落实后，执法记录仪的记录使得执法过程更加透明，在遇到纠纷时，可及时的作为参考依据，减少行政争议矛盾。同时能够有效记录执法人员是否依法按程序、文明规范执法，使得执法监督更加有力，执法队员的执法行为更加规范。
4、认真开展“双随机”检查工作。根据浙政办发(201x)93号《浙江省政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》和区政府办《关于下发杭州市人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管工作的通知的通知》文件精神，我局及时部署开展“双随机”工作。建立“双随机”抽查事项清单和随机抽查对象名录库、检查人员名录库，并进一步加强管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配。今年，通过书面检查、实地核查、在线监管等方式相结合的检查模式，以抽查比例不超过10%，抽查频次不超过2次/年的标准，对生活垃圾焚烧处置企业和建筑垃圾运输处置企业开展规范化、制度化的“双随机”抽查工作。截至2020年11月底，实施随机抽查事项达到本部门市场监管执法事项的100%。
1、推动城市管理属地下沉工作。为进一步健全城市管理和执法网络，今年我局在未设立城管中队的8个乡镇筹建城管执法中队，11月浦阳中队已正式筹建成立完毕，其余7个城管中队正在紧锣密鼓筹建准备中。筹建完成后，xx所有乡镇都将实现两级政府、三级管理体制。
2推进综合执法平台建设。同时根据省、市部门要求，协助属地镇街推进综合执法平台建设，完善基层治理体系，加快基层派驻机构与乡镇(街道)机构和力量的整合，综合高效地利用行政执法资源，形成工作合力，全面提升基层治理、服务群众的能力和水平。
3、进一步推进综合执法改革试点工作。根据省、市、区关于综合执法改革文件精神，配合上级部门做好综合执法体制改革的相关调研、权力事项划转等工作，做好执法制服换装、认真推进综合执法局挂牌事宜，确保综合执法改革试点工作按计划、按要求顺利完成。进一步按照上级要求，理顺城管执法体制，加快建立权责统一、权威高效的行政执法体制。
今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”，为了进一步做好应急管理工作，减少突发事件的发生，增强我县的建筑施工风险防范意识，强化安全生产监督管理，按照阿地住建发【xx】25号文件的具体要求，我们开展了防灾减灾专项整治活动，现将专项整治情况汇报如下：
1、结合我县生产经营的实际情况，制定防灾减灾活动方案，有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作，强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查，切实消除各种灾害事故隐患。我们采用隐患排查与日常安全监督相结合的方式，督促和指导各施工项目部自查自纠，采取“三定方案”，逐项抓好整改落实，做到“每一个施工现场都不放过，每一个安全隐患都不放过”。期间共排查施工工程项目7个，排查出一般隐患1条。通过开展建筑安全生产防灾减灾专项治理活动，进一步加强建筑施工安全监管力度，落实安全生产责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，减少作业人员违章违规行为，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我县建筑施工安全生产平稳发展。
2、严格执行重大危险源监控制度。为了贯彻“安全第一，预防为主，综合整治的安全生产方针，强化对建设工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生。我县对重大危险源实施监控管理，首先，重点检查重大危险源管理制度的建立和实施，专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制，施工现场实物和内业资料的相符性。按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑、脚手架、高支模、起重设备等达到一定规模的危险性较大的工程必须进行专项审查论证，要求施工项目部对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容，落实控制措施，保证工程项目安全生产。
1、为了做好建筑安全生产防灾减灾预警机制，我们创新工作思路，根据建设工程施工的特点及季节性安全管理工作的需要，与xxx气象局和电信局沟通，及时地给各施工负责人预告天气变化情况，同时有效防范暴雨、大风、雷电等重大气象灾害对安全施工的影响。
2、我们要求各施工项目部在办理安全监督备案时应编制施工现场应急救援预案，同时组织项目经理、安全员、各施工管理人员等针对应急救援预案进行演练，通过演练查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的'实用性和可操作性，增强演练组织和参与人员等对应急预案的熟悉程度，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
为了做好建筑安全防灾减灾宣传工作，我们要求每一个施工项目部在施工场地悬挂横幅、张贴标语，施工安全员讲解咨询等形式强安全教育，普及防灾减灾，避险自救知识和技能。通过广泛宣传，普及了各施工人员的防灾减灾安全常识，为我县建筑安全生产工作奠定了基础。
为确实提高我县施工人员的防灾减灾意识，学习掌握防灾应急知识，我们邀请自治区消防部门的专家通过电子多媒体课件教案，对消防法律法规知识，建筑消防设施的维护、单位消防安全管理、各类火灾的预防、灭火的基本方法以及火灾逃生等消防常识进行了认真讲解。培训过程中，专家认真深入分析了建筑工地在日常工作中应该注意的防火事项和易滋生的火灾隐患、引发火灾的施工细节，讲述了火灾的危害性和所造成的严重损失，组织观看了近年来全国发生的典型火灾案例，并就如何加强单位消防管理，强化人员意识、消防技能，筑牢单位消防安全“防火墙”等提出了明确要求。随后，又向建筑工程负责人讲解了火灾基本类型、火灾发生的原因、火场自救和逃生方法等消防安全基本知识，并结合工地存在的违规用火用电、无证人员切割、焊接操作不当引发火灾事故的案例进行详细讲解。
通过专家深入浅出、通俗易懂的培训讲座和灵活多样的宣传活动，切实增强了我县建筑行业防灾减灾意识，提高了面对各种事故灾害的应急处置能力，对维护社会稳定、构建安全和谐城市产生了重要影响。
总之，在各级领导及相关部门的支持和带领下，通过采取行之有效的管理措施，我县建筑业安全生产防灾减灾工作取得了很大的成果，为了进一步做好防灾减灾专项整治工作，我们将在以后的工作中继续深入贯彻落实上级有关文件精神，增强我县建筑业从业人员的防灾减灾意识，加强相关技能培训，充分做好宣传教育工作，使我县安全生产管理工作再上新台阶，为平安xx、和谐xx做出新的贡献。
(一)进一步完善应急预案体系。
要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
(二)加强基层综合应急队伍建设。
要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。
加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村(居)委会、各部门要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)加强宣传教育和培训。
广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
(四)抓组织领导工作。
要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。
贯彻落实国家、省《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，不断夯实安全生产基层基础。一是开展全民共享的安全宣教。积极开展全国“安全生产月”活动，全年共组织开展安全生产法宣传周、普法宣传周、6.16宣传咨询日，《与法同行》专场安全生产知识竞赛等活动，印发各类宣传资料30万份，张贴悬挂安全生产宣传标语横幅3000余条;落实“一月一警示”制度，全年下发警示通报8期，安全生产简报39期，对各类典型事故案例进行集中公示，警示警醒;全年在国家、省市各类媒体发表报道30余篇次，开通“xx安监”微信公众号，强化事故警示和安全知识宣传，刊发各类安全文章700余篇。二是实施全员参与的安全培训。4月份，组织各乡镇和部门监管人员开展为期2天的封闭式安全生产监管工作专题培训班，有效提升基层监管执法水平;在全县科级干部培训班开设安全生产课，学习宣贯《地方党政领导干部安全生产责任制规定》;强化警示教育，发布预警短信10万余条，组织6万余人收看事故警示和有限空间警示教育片;各乡镇、部门和企业开展抢险救灾应急演练60余场次，各学校开展紧急疏散演练1000余场次，有效提升了应急处置及现场救援能力水平。三是开展全面覆盖的安全创建。推进基层标准化安监机构建设，三阳乡安监站评定为全省基层安监站标准化建设试点单位;创省级施工安全质量标准化示范工地21个，市级示范工地33个，开展平安创建单位24家;21个乡镇先后通过省、市示范乡镇验收，今年又有城关镇、板江乡完成省、市示范乡镇创建，全县示范乡镇创建率达96%;86家企业缴纳安全责任险，完成保险费用82万余元，同比分别上升4%和11%，进一步强化了企业安全保障。四是建立全盘优先的安全保障。进一步完善乡镇财政管理体制，在乡镇人平15元的社会综合管理工作经费中，明确安全生产经费不得低于人平3元;从工伤保险基金中列支8万元用于工伤预防宣传，占比总额的8%;对190余名基层安监人员发放安监岗位津贴。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年,为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神，根据全国、全省、全市应急管理工作部署和县委县政府2021年重点工作任务分解,我局紧紧围绕安全生产实现“两升两降”，应急抢险救援“科学高效”,有力有效防范化解重大自然灾害风险等开展工作，具体情况报告如下：
一、上半年安全生产形势。
2021年x至x月份，发生一般安全事故x起，死亡x人，未发生较大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数分别与去年同期持平，未发生森林火灾、地质灾害及其他自然灾害事故。x-x月份事故主要分布在工矿商贸以及道路交通领域，其中工贸领域发生事故x起，死亡x人，道路交通领域发生事故x起，死亡x人，当前全县安全生产形势依然严峻。
二、开展的重点工作及成效。
（一）党组织建设持续加强。局党组认真落实党建工作主体责任，制定了《县应急局2021年党组理论学习中心组学习计划》《县应急局2021年党史学习教育计划》，制定学习制度，坚持每月至少开展x次理论学习中心组学习，定期听取党建工作情况汇报，分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度，局党组书记、局长x结合“三个以案”、党史学习教育给全局党员上党课。机关党支部充分发挥战斗堡垒作用，切实履行教育管理党员的职责，按要求定期召开支委会、党员大会，学习《党章》、《习近平谈治国理政》（第三卷）等党内法规和政策文件，并定期对《学习强国》等学习情况进行督查公示，引导和教育党员发挥先锋模范作用，扎实抓好应急管理工作。高度重视意识形态工作。通过党组中心组学习、全体会议学习、支部“三会一课”学习等方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神，引导党员干部自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉遵守网络意识形态规章制度。
（二）党风廉政工作扎实开展。按照“三个以案”警示教育行事历，认真组织落实集体学习和自学，常态化开展“以案五说”专题警示教育活动，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法律法规。制定了《县应急管理局2021年述职述廉工作方案》《2021年县应急管理局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，局主要领导多次召开党风廉政建设工作专题会议，对党风廉政建设工作进行安排和部署，并层层签订《党风廉政建设目标责任书》《廉政建设承诺书》《岗位职责廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》，切实把廉政建设责任传递到每名干部职工。修订完善局内部管理制度x项，切实提升机关作风效能。扎实做好巡视巡查整改工作，定期开展廉政谈话，上廉政党课，切实做到立行立改、举一反三。
危化品领域x处，已整改x处；
烟花爆竹领域x处，已整改x处；
水利领域x处已整改x处；
加油站共排查隐患x条，已复查隐患x条，已整改x条。督促企业建立台账，全面落实企业安全生产主体责任，及时整改消除各类隐患，确保企业安全生产。持续开展烟花爆竹“打非”工作。为严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为，从根本上消除非法生产经营储存烟花爆竹现象，杜绝烟花爆竹行业生产安全事故发生，并就我县有烟花爆竹生产历史的村庄，打非组利用烟花爆竹探测仪，进行集中地毯式排查。通过排查，未发现烟花爆竹非法生产现象。同时，利用广播、电视、网络、张贴标语等形式，向全县各烟花爆竹零售经营户、广大群众重点宣传非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的危害性，提高广大人民群众对烟花爆竹安全知识的认知度。积极开展烟花爆竹禁燃禁放工作。成立了由x局长为组长的x县应急管理局禁止燃放烟花爆竹专项工作领导小组，按区域分成四个巡查组，出动x人次，在祭灶、除夕、初五、元宵节等重要节点的重点时段，开展全方位、无死角巡查，严肃查处没收禁燃禁放区违法经营烟花爆竹行为。今年以来共完成行政处罚案件x件，事故处罚案件x件，移交公安机关涉嫌犯罪案件x件，共计罚款人民币x万元。
（四）持续做好风险管控“六项机制”工作。上半年，各。
乡镇。
上报风险点共x个；
其中红色风险点x个，占比x%；
橙色风险点x个，占比x%；
黄色风险点x个，占比x%；
蓝色风险点x个，占比x%；
灰色风险点x个，占比x%。全县共完成风险管控巡查x次，把风险管控巡查作为安全生产监管的常规工作，实现了风险分级管控，取得了良好的管控效果。
（五）认真完成2021年度安全生产和消防考核工作。x月份对全县x个乡镇、县经济开发区、x个安委会成员单位，x家重点行业领域企业进行考核。拟表彰单位和个人名单已上报县政府，待研究通过后，将在县安委会2021年第二次（全体）扩大会议上进行通报表彰。
（六）严格组织开展事故调查。今年以来，完成了x县“x·x·x”一般其他伤害事故的事故调查和对责任单位和个人行政处罚工作，完成了对x县x镇“x”坍塌事故x个有关责任单位和责任人的行政处罚，正在逐步进行x县x一般起重伤害事故调查和配合市政府事故调查组关于x县鸿盛纸业“x”中毒事故的调查。
（七）防灾减灾救灾和综合应急救援能力明显提升。2021年x月x日，我县以《x县减灾救灾委员会关于下拨x至2021年冬春救助物资的通知》将x万元物资（其中x万元为上年度冬春救助物资采购结余资金，其余x万为2021年上级下拨资金）全部分配到各乡镇。认真落实防汛抗旱工作责任制，及时成立了防汛抗旱工作领导小组。认真开展汛前检查，对《x县防汛抗旱应急预案》及时进行修订。精心筹备，做好首期综合应急救援队伍培训工作。x月x日至x月x日组织举办了x县首期综合应急救援队伍（危化类）培训班，对部分危化企业、部分乡镇、县直有关单位综合救援人员共计x余人进行了培训。开展应急处置体系建设专项执法检查工作，督促企业落实应急管理主体责任。加快救灾物资储备体系建设，着力推进减灾救灾工作。为充分做好救灾物资保障工作，我局与仆人商厦、三泰面粉有限责任公司协商，签订应急救灾物资预购合同。认真组织“x”防灾减灾日现场宣传活动。县减灾委办公室下发《关于切实做好2021年全国防灾减灾日有关工作的通知》,研究制定2021年县级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案。x月x日上午，在县减委会统一部署下，各成员单位在文庙广场进行了集中宣传。
》，明确执法内容、主体，规范执法行为。积极抓好信访办理，化解信访积案，抓好信访各项工作。坚持重大事项合法性审查。2021年以来，对x个执法案卷，x个规范性文件，x份重要合同按规定进行了合法性审查。
三、下一步打算。
（一）全面加强安全生产责任制。继续推行企业安全生产承诺、安全评价。
报告。
公开。风险主动报告等制度,加大安全生产执法、责任追究和信用惩戒力度，建立健全安全生产重大隐患、事故案件衔接机制，提高执法震摄力,强力推进企业主体责任落实。同时实行重大隐患整改领导包保制度,推进危险化学品重大危险源监测预警联网,发挥危化品安全防控监测信息系统作用,督促企业实行危化品重大危险源安全包保责任制。
（二）着力防范化解安全风险。持续深入开展“1+5+n”安全生产专项整治三年行动,常态化实效化开展“铸安”行动,落实风险管控“六项机制”和重大事故隐治理“一单四制”,切实保障人民群众生命财产安全。会同有关部门继续深化推进交通运输领域打击非法运输、建筑施工领域防范高处坠落事故、危化领域非法成品油经营、消防领域电动自行车违规充电等专项治理。
推进应急管理文化建设推进企业安全生产标准化建设和安全管理能力现代化建设。深入实施安全技能提升工程严格落实安全培训。
制度。
大力提升从业人员安全素质提升。
企业。
本质。
安全。
水平。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。,强化安全生产执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平,强化执法监督。
争取县委、县政府高度重视，层层传导压力、强化管理、靠实责任，狠抓各项工作落实。一是领导责任全面靠实。书记、县长率先垂范，主动担当，先后4次主持召开中心组学习和专题会议，对习近平总书记关于安全生产的《十条重要论述》、《责任制规定》等进行学习，全面强化各级干部安全红线意识和底线思维;陈淼常务副县长和志军副县长先后25次召开县长办公会、警示约谈及专题部署会议，安排部署、研究解决重要问题和重点隐患整治工作;34名县级领导及各乡镇、部门主要负责同志四轮带队下到厂矿企业一线，督促检查安全生产工作。二是部门责任层层压实。分乡镇、执法责任部门和其他单位三个类别，量身定制，签订“三个十条”的目标责任书;分县级领导、乡镇及县直部门、生产经营单位三个层面分别制定安全生产“三个责任清单”，进一步厘清和明确党政领导、监管部门、属地乡镇及生产企业的安全责任;推行构建“横向到边、纵向到底”的安全监管模式，督促各乡镇在所有村级(社区)设置安全监管信息员，分行业、分地区建立企业分布图和责任监管图，对辖区企业实行实名管控、挂图作战，构建了定级定责、定岗定员的网络化、无缝隙的安全监管网络，实现安全监管县、乡、村“三联动、全覆盖”，畅通了监管“最后一公里”的瓶颈和短板。三是主体责任愈加强化。全面宣贯省人民政府287号令，持续推进“落实企业安全生产主体责任年”行动，组织制定实施方案，确定工作任务，明确时间节点，强化保障措施，督促企业依法依规构建以“十项制度”为重点的责任体系，健全企业日排查、周调度、月小结、季评比的会议制度，完善“一班三检”“重点抽检”和“定期巡检”的事故隐患自查、自报、自改闭环管理机制;组织对企业落实主体责任进行专项督查，奖优罚劣，通报表彰优秀企业12家，对4家企业予以通报。四是强化督查问责问效。将安全生产作为综合绩效考核、干部选拔任用、评先评优、代表推荐和各项综合评比的“硬杠杠”，全年对82名省、市、县先进工作候选人，28家省、市、县先进表彰单位和企业，2名处级干部推荐人、45名拟任提拔干部进行资格预审;严细考核方案，联合两办督查室，对各乡镇、园区和执法责任部门安全生产工作开展情况进行考核督查，对26个优胜单位和21名优秀个人发放20万元“县长安全生产奖”;交办隐患和问题260多处，通报部门和企业40余家，对50余家主体责任不落实的企业、68名企业负责同志予以警示约谈。
一年来，县商务局在县委、县政府和上级主管部门的指导下，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》精神，紧紧围绕《xx县年度依法行政考核方案》和《xx县商务局依法行政工作计划》，坚持依法行政，致力创建服务型机关，在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作，取得了较好的成效。现将有关情况总结汇报如下：
成立了由局党书记、局长刘军义任组长，分管副局长陈伟任副组长，其余各股室负责人为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证依法行政工作的实施。依法行政工作隶属商务行政执法队，指定何伟同志为联系人。组织的建设增强管理工作的透明度和公开性，将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。
二、依法行政，落实行业监管职能。
严格遵守和执行国家、省有关商务工作方面的政策和法规，自觉维护企业和消费者的.合法权益，妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题，严格按照有关法律、法规和方针、政策开展执法活动。一是根据县法制办的统一部署，制定下发了《xx县商务局依法行政工作计划》，明确工作目标、任务和工作重点；二是制定了《xx县商务局行政执法程序规定》，梳理了行政执法依据，对行政处罚自由裁量条款进行了细化；三是整顿和规范酒类市场。开展对全县酒类经销商、酒店、宾馆的酒类流通进行备案登记,进一步规范酒类经营秩序，确保酒类消费安全；四是督查肉品安全。在坚持肉品日常稽查的同时，积极会同畜牧、卫生、工商、质监、公安等部门开展肉品安全专项整治，在现场检查同时开展食品安全宣传教育。县商务局今年共出动执法队伍62人次，出动执法车辆19台次，对城区农贸市场、超市、宾馆、酒店、学校进行了拉网式检查，确保人民群众肉品消费安全；五是加强成品油监管。积极开展成品油年检工作，规范行业管理；六是积极xx县工商、质监、畜牧、药监等部门开展食品安全督查。在检查现场同时开展食品安全宣传教育，切实增强员工的安全责任意识，认真把好食品安全关，杜绝销售假冒伪劣食品和有问题食品，确保人民群众生命安全；七是联合消防、安监等部门，开展安全生产督查指导工作，杜绝重特大安全事故发生，坚决维护市场繁荣和稳定。
为进一步宣传依法行政工作成效，展现我县依法行政风采，为全县“保增长、保民生、保稳定”营造良好的工作氛围，切实推进依法行政工作。我局积极开展了推进依法行政工作宣传活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为重点，利用各类会议安排学习《纲要》、《决定》，并制作及展板宣传商务工作法律法规及规定等法制知识。紧紧围绕中心工作，服务大局、开拓创新，反映商务法制建设进程，传播依法行政理念，进一步增强商务部门工作人员依法行政的责任感和紧迫感，努力提高商务工作人员依法办事的能力和水平，加快推进依法行政的进程，为建设和谐凤阳提供良好的商务环境。
20xx年，为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，进一步推进交通系统依法行政进程，我局在县政府法制办和上级交通部门的指导下,围绕年初确定的工作目标任务,按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求，狠抓制度落实，强化行政监督，进一步提高交通依法行政能力，深化行政执法责任制，取得了一定的成效，现将有关工作总结如下：
(一)坚持科学、民主的决策。
按照县政府和上级交通部门的要求，在实施依法行政纲要的过程中，结合交通行业管理的难点、热点问题，健全、完善交通重大决策的规则和程序，落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度，严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项，如：县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等，都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序。涉及与群众生活密切相关的行政决策，如：城市公交实行老年人乘车优惠政策等工作，都通过召开座谈会、听证、公开征求意见、招投标等程序，使行政决策更加切合实际，符合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节，解决行业管理和自身建设中的实际问题，使交通行政决策、管理日趋科学、民主，面向社会。
(二)坚持以人为本，加强队伍建设。
一支高素质的执法队伍是推进依法行政工作的根本。为了提高执法队伍素质，我们通过三个方面，努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育，根据“六五”普法，深入开展法律进机关进单位活动，认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容,组织全员法制培训、学习、考核等活动。各执法单位举办培训班对行业从业人员加强法制培训教育，陆续学习了《农村公路管理条例》、《自治区行政执法监督办法》、《自治区行政执法证件管理办法》及法律文书的制作，学习取得较好效果，有效地提高了广大干部职工、执法人员的法律素养，增强了依法行政的意识，提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理，我们按《交通行政执法规范》相关内容，对所有持执法证件人员对照持证条件，按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。三是健全激励和约束机制。以行政执法责任制为核心，各行政执法单位都实行了有效的激励和约束机制，充分调动队伍的积极性。
(三)规范管理，树立行业文明形象。
1、规范交通行政许可行为。我们根据上级有关部门的规定，对许可的环节、许可程序、申报材料、收费标准，予以进一步明确，并减少了部分许可项目的办理时间，提高办事效率;对非行政许可项目进行了清理。
2、通过文明行业创建活动，不断提高队伍素质。在交通系统各执法单位深入推广政务公开、创建文明示范岗、使用文明用语等各项活动。用优质高效的服务，使全系统文明执法形成氛围，有力地促进执法队伍素质的提高及依法行政水平的提升。同时，交通运输局今年还申报并顺利通过了区级文明单位评选。
(四)加强法制宣传教育，改善交通行政执法环境。
我局积极开展面向社会的交通法制宣传教育。以法制宣传月、等活动为契机，充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的作用，认真组织开展交通政策法规的宣传等主题法制宣传教育活动。一年来，我局及交通系统各单位利用车站、车辆集散地、各乡镇主要路口、各运输企业等场所作为交通法制教育阵地，悬挂法制宣传教育横幅10余条，将《公路法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律、法规进行了宣传，通过全方位、多层次的法制宣传、教育，为交通行政执法营造了良好的氛围。
二、完善制度建设，加强行政执法监督。
一是认真组织落实交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、行政损害案件备案审查制度、行政损害赔偿制度、行政执法公开办事制度、行政案件罚缴分离制度、行政案件调查人员与作出处理人员相分离制度等各项制度。加强监督及检查，我局聘请了行风监督员，行风监督员由人大、纪检、政府、政协、群众车主等多层面的代表组成，随时接受他们举报执法人员的违法违纪行为，不定时召开座谈会，充分听取他们对执法工作的意见，以促进行政执法工作，接受广大群众监督。
三、加大执法力度，开展市场秩序专项整治。
(一)深化货运、维修市场的专项整治。
在今年4月至5月，配合公安交警、运管局对道路运输市场开展了“三乱”、“打黑”专项整治。着重打击擅自改装货运车辆、无证车辆装载危险品、“外挂”车辆逃漏规费、超范围经营等违法行为，进一步规范经营行为，消除安全隐患。同时，为维护道路危险货物运输市场秩序，加强道路危险货物运输信用建设，引导道路危险货物运输企业诚实守信，规范服务，创造良好的运输市场。
(二)深化非法营运和超限超载整治。
按照上级部门的统一步骤，运管、路政会同公安交警持之以恒地抓好非法营运和超限超载的查处工作。今年3至4月，联合运管局对车站、贸易市场、城乡无证经营密集地及各乡镇、街道“黑车”活动的重点区域、等地段进行了调查摸底，加强对“黑车”的突击稽查，6至10月，路政部门持续开展了超限超载专项整治，采用白天和夜晚、定点和流动检查相结合的方法，加强对超限超载打击治理。
一、正常值班：
状态：（一）预报降大到暴雨的范围小于5个区（市）县，实际降雨达到30毫米以上的区（市）县少于5个；（二）江河水上涨缓慢，且未达到警戒水位。
处置：（一）各中心城区房管局、局属单位保持正常值班；（二）各中心城区房管局和局属单位将发生的.情况向市局防汛指挥中心办公室报告；（三）一般情况由各中心城房管区局、直属单位办公室负责人处置，特殊情况向带班领导报告。
二、预警值班：
状态：（一）预报降大到暴雨的范围超过5个区（市）县，实际降雨达到30毫米以上的区（市）县多于5个；（二）江河水位快速上涨；（三）局部地区出现积水，个别地区有小洪涝。
处置：（一）各中心城区房管局、局属单位进入预警状态，带班领导上岗值班；（二）各中心城区房管局在向市局防汛指挥中心报告情况的同时，要将相关情况向当地政府和分管领导报告；（三）抢险救灾工作按防汛预案组织。
三、警戒状况a：
状态：（一）预报降暴雨或特大暴雨的范围超过10个区（市）县，实际降雨达到50毫米以上的区（市）县多于10个；（二）江河水位持续上涨，部分接近或部分江河、水库、桥梁等重要目标出现险情。
处置：（一）各中心城区房管局、局属单位进入警戒状态，抢险队伍集结待命，主管领导和带班领导进入临战状态；（二）启动防汛预案，市局防汛指挥中心办公室进入紧急状态，指挥中心领导到办公室指挥；（三）各中心城区房管局、局属单位的领导除了带班指挥外，还要带队深入防洪重点部位检查防汛工作，消除防洪隐患；（四）出现险情灾情的地区要提前进入紧急状态，动员一切力量抗洪抢险，并将情况向市局防汛指挥中心报告。
四、警戒状况b：
状态：（一）预报中心城区及上游地区将降暴雨或特大暴雨，中心城区实际降雨量超过80毫米；（二）中心城区主干道出现部分积水，低洼地区出现部分内涝；（三）重要设施，如供水、供电、交通、通讯等出现险情等灾情。
处置：（一）各中心城区房管局和局属单位进入临战状态，市局防汛指挥中心各成员到一线值班指挥，副指挥长到市局防汛办公室指挥；（二）各中心城区房管局和局属单位抢险队集结待命，各中心城区房管局和局属单位按职责分工到重点部门巡查，发现问题及时处置。（三）出现灾情、险情的区局提前进入紧急状态，抢险救灾工作按属地原则，接受出现灾情、险情地区的组织指挥。
五、紧急状态：
状态：（一）全市普降暴雨；（二）江河水位普遍上涨，主要江河的水位超警戒水位且还在上涨；（三）中心城区多处出现严重灾情或防洪隐患；（四）其他各区（市）县出现成片洪涝。
处置：（一）全局进入紧急状态，市局领导进入防汛指挥中心指挥防洪抢险；分管局长按职责负责相应行业的防洪工作；副指挥长及成员按分工进入一线指挥。（二）全面启动市局防汛应急方案；（三）没有出现灾情、险情的地区和单位也要进入警戒状态，全力检查，排除防洪隐患，确保安全；（四）全市房管系统抢险工作接受市防汛指挥中心统一指挥。
六、灾后处置：
状态：（一）降雨过程基本停止；（二）江河水位开始下降；（三）灾情、险情得到控制。
处置：（一）由各中心城区房管局、局属各单位负责进行灾情统计工作，并在第一时间上报市局防汛指挥中心办公室和属地防汛办公室。