写月工作总结要认真客观，不仅仅是为了完成上级交代的任务，更要对自己进行自我激励和改进。请大家一起来阅读小编为大家准备的一些月工作总结范文，希望可以给大家的写作提供一些启发和借鉴，让大家的总结更加深入和有价值。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
1、这一学习阶段的认识和收获：
科学发展第一要义是发展。历史表明，抓住机遇加快发展，落后的国家和民族就可能实现发展的新跨越。发展必须牢牢扭住经济建设这个中心，只有加快经济发展，才能不断提高我国的经济实力和综合国力，实现全面建设小康社会的宏伟目标，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，提高人民群众的生活水平，朝着共同富裕的方向不断前进；才能更好地解决经济社会生活中的各种矛盾和问题，增强战胜各种困难、应对各种挑战和抵御各种风险的能力；才能在激烈的国际竞争中始终处于主动地位，更好地维护国家主权和安全，促进世界和平与共同发展。通过此次学习，本人对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质的认识都有所提高；同时也增强了学习理论的能力和理论联系实际的能力。
计划生育是我国的一项基本国策，涉及群众的切身利益，完善人口相关法律法规，坚持依法行政，加快实现人口和计划生育工作法治化，对于促进新时期新阶段我县人口和计划生育工作又好又快发展，稳定低生育水平，促进人口问题的统筹解决，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
近年来，精河县从实现计划生育工作“两个转变”出发，大力实施计划生育各项奖励优惠制度，建立了“少生奖励、服务免费、政策优先、奖励扶助”四位一体的计划生育利益导向政策体系。奖励扶助、“少生快富”工程等一系列奖励优惠政策充分体现了国家、政府对广大育龄群众的真心关怀的新跨越，让群众得到更多的实惠，打造了“惠民计生”、“和谐计生”新形象，有力的推动了全县计划生育各项工作的深入发展。
一是强化宣传教育，创造法制环境。结合“计生奖励优惠政策进农家”，大力开展政策法规宣传教育，在宣传内容上，突出各项奖励优惠政策和《条例》中法律责任的宣传，让广大群众懂得计生普惠政策内容和违反计划生育政策就是违法行为，必须承担法律责任。在宣传形式上，坚持“社会舆论扬法，办班培训讲法，宣传制品送法、文艺演出传法”等形式，把宣传教育向广泛性和深层次拓展。通过深入、持久地面向群众进行宣传教育，使党的计划生育政策和有关法律、法规进一步深入人心，增强群众计生相关知识知晓率和实行计划生育政策的自觉性。
二是强化队伍建设，提供组织保证。实施计划生育依法管理，必须有一支素质高、能力强、作风硬的工作队伍。首先要抓好专业培训，使计生人员掌握必要的法律知识和法律程序，减少在行政执法中的盲目性。定期举办依法管理培训班，进一步提高人口计生行政执法人员的业务素质和执法能力。同时结合每年常规性的工作，在每项工作开展前采取图文并茂形式对具体负责人集中培训讲解填报要求；工作开展中及时督查指导到位；建档完毕后，组织各乡镇场互查互学、取长补短；以确保每个工作人员掌握各项奖励优惠政策的范围、确认资格、上报审批及录入程序，让符合人员得到更多实惠。
三是政务公开、阳光操作：结合“阳光计生”行动，大力推进政务公开，及时主动向社会公开人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序，公开人口和计划生育行政许可、《生育服务证》审批发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺，提高工作的透明度，使广大人民群众及时了解现阶段的计生政策特别是各项励优惠政策。
1.规范行政执法流程。依据《浙江省人民政府关于全面开展政府部门职权清理推行权力清单制度的通知》和浙江省教育厅有关通知，我县教育行政许可项目精简为以下2项：一是幼儿园、小学和初级中学教师资格认定。二是实施学前教育、初等教育和初级中等教育的民办学校设立、分立、合并、变更、终止审批。针对教师资格认定，我局在xx教育信息网、办公场所公示教师资格认定的主要内容，包括：教师资格认定项目的范围、依据、程序、办理时限、办理机构、申请材料等，其他许可事项的办事流程及办事指南，基本做到公示及时、内容完备、程序规范。2020年全年，教师资格认定工作共接受咨询300多人次，共受理172人，其中认定幼儿园教师资格的38人，认定小学教师资格的106人，认定初级中学教师资格的28人。针对民办教育机构审批，我局加强对审批工作的规范有序管理，一是强化信息公开，二是明确职责分工，三是完善办理程序，四是规范操作流程，并做到及时跟进检查，实施有效监管。2020年全年共受理2件民办学校审批，均为民办学校变更审批事项。
2.不断完善行政执法制度。进一步健全本单位的行政复议、行政应诉制度，完善行政执法投诉机制。2020年度，我局根据《xx市教育系统重大决策风险评估制度》(杭教安[2020]3号)要求制定《xx县教育系统重大决策风险评估制度》，确保依法、科学、民主决策。本年度我局没有作为被申请人或者被告的行政复议及行政诉讼案件。继续落实《xx县行政调解工作指导意见》的要求，加强行政调解文书备案工作，并及时对本年度的行政调解工作进行上报和总结。
3.开展行政处罚结果信息网上公开工作。我局根据《xx县人民政府办公室关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知》要求，高度重视行政处罚结果网上公开工作，加强组织领导、落实工作部署、明确工作职责。我局目前共有行政处罚事项18项，本年度没有发生行政处罚。
4.加强制度建设，完善行政执法案卷管理。积极参加市教育局、县法制办组织的案卷评查，没有发现不合格案卷，同时对评查中发现的问题及时整改、及时反馈。
5.落实规范性文件清理工作。结合县政府办清理文件要求，按照县法制办统一部署时间安排，对我局规范性文件进行清理核对，先后共清理文件7件，其中：继续使用文件4件，废止文件3件。
6.开展行政合同清理工作。落实《xx县行政机关合同管理办法》(淳政办发[2020]181号)要求，对2020年1月1日至2020年10月30日期间，我局签订的房屋租赁合同、绩效评价业务委托书、校方责任保险合同、防雷设施维修工程合同、聘请法律顾问合同等进行清理，未发现需清理的行政合同。
7.全面推进中小学校法律顾问全覆盖。严格落实《xx县教育局法律顾问工作制度(试行)》和《xx市中小学校法律顾问工作指引(试行)》的规定，全县中小学校已普遍建立法律顾问制度，采取“一校一聘”或“多校联聘”形式聘请学校法律顾问，充分发挥法律顾问在完善教育重大行政决策、公正文明执法等工作中的积极作用。
加强法律法规宣传教育，切实提高法律意识，是加快改变执法环境，推动依法行政工作的重要途径。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式，对教育相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。
此外，还积极开展其他法律法规宣传活动和各类安全生产法律法规培训。开展了以“关爱儿童关注消防安全”为主题的消防安全进校园教育活动，活动邀请xx区消防大队相关负责人到现场指导。活动组织学生参观了消防安全馆，并结合典型火灾案例，从火灾事故成因、火灾危害性等方面生动形象地阐述了消防安全的重要性;现场指导学生火灾逃生的正确方法，告诉学生火灾发生时如何自救自护，并希望学生能向家长进行宣传。召开全区学校交通安全工作会议暨学校驾驶员培训会。会上，全体学校驾驶员签订了安全驾驶承诺书。
同时，我局还积极开展规章和规范性文件的清理，确保文件报送及时、准确，坚决杜绝迟报、漏报情况的发生，并且确保规范性文件备案率达到100%。此外，还对规范性文件由事后审查改为事前审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作，但离区委、区政府的要求还有一定差距，今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕教育工作实际，贯彻落实区委、区政府和有关部门关于依法行政工作的有关要求，严格依法行政，规范执法行为，推进我局依法行政工作再上新台阶。
一、要切实提高依法行政的认识。新时期、新形势下推进和加强依法行政是提高政府依法行政水平,从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。坚持依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要组成部分。实行依法治国，是我国社会文明进步的重要标志，也是国家长治久安的重要保障。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，宪法和法律、法规的许多规定主要是通过行政机关来执行的，担负着依法治国和确保长治久安的重大责任。对政府机关及其工作人员来说，最基本的要求就是要依法行政、依法办事。
依法行政，作为依法治国的核心和基础，是建设社会主义政治文明的重要内容和必然要求。坚持积极行政、有效行政、依法行政，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，是发展的客观要求。
坚持依法行政，是从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。坚持依法行政，落实这“八个字”，是从根本上履行政府职能,服务于人民的具体体现。随着我国社会主义市场经济的发展，经济和社会生活各方面发生了一系列深刻变化。要靠政府机关正确运用法律杠杆发挥职能作用，以使我们的行为，更加符合社会改革和发展的要求，更贴近广大人民群众的要求。
“徒法不能自行”。法律法规出台以后，不能企望所有的人都会遵从,所有的事都会依此办理。需要我们统计人员及其工作人员包括涉及这些领域事务的人，运用法定的程序和途径，遵从相关的规定予以解决。重调查，重研究，疏通渠道，化解矛盾，解决问题。第三，要重视协调。世上任何事务都不可能单独存在，任何矛盾不可能是单方面的，要在找准主要矛盾和主要矛盾方面的前提下，根据相关法律法规的规定，协调解决问题。
三、要提高内外监督行政的能力,建立和健全内外法律监督机制。国家行政机关都或多或少地掌握着国家赋予管理社会某方面的权力。有权利就要有监督。没有监督的权力将是腐败的权力。就我们的基层统计工作而言，统计的数据真实可靠，并及时上报。只需要我们在工作中严格自律认真工作，同时接受各方面的监督、督促。要加强办事人员之间的监督，杜绝和减少个人行使权力的现象。要加强层级监督，任何一个事务的办理，都应有自下而上和自上而下的过程和分层（级）监督的制度来约束。要加强程序监督。要通过法定的程序解决要办的事务。杜绝和减少超越程序办事的现象。要采取外部监督。自身行政工作的好否，要让社会来监督，要让社会评说。外部监督不能走过场，要将这一监督程序化，争取和实行社会监督的有效保障。因此，在依法行政的过程中，如何提高和加强外部监督的程序和水平，是我们必须研究和解决的课题。要通过外部监督，确保我们的权力受到制约，促使依法行政水平的提高。
四、坚持依法行政，要强化三种意识。
（一）强化依法行政为民服务的意识。
常怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，是经济发展、社会进步的动力，也是实践党的宗旨、改进工作作风的契机。强化执法为民意识，就是要在工作中将服务群众放在首位，维护社会和谐稳定发展。基层统计工作任务繁琐，责任重大。统计各种社会经济数据要我们统计人员认真、仔细、负责的完成，依法执政在此表现就是要按照法规要求认真统计服务群众。要认真履行为人民服务的宗旨，把人民满意作为检验工作的最高标准。寓服务于执法之中，把执法建立在良好的群众基础之上，以严格公正的执法形象和高效文明的服务质量取信于民。在工作就要求统计数据要实事求是，科学合理的统计，不虚报，不瞒报。将统计工作及时认真扎实完成。
（二）强化依法行政中执法规范意识。
强化执法规范意识，就是要树立即使是执法活动也要依法进行的观念，执法活动必须以程序加以规范，这样不仅能进一步提高工作效能，还能切实强化执法程序化，摆脱把程序单纯视为保证实体法正确实施的工具观。规范是现代法治的醒目标志，没有规范化的程序就没有法治可言。实现现代社会的法治必须重视执法程序的规范和尊严。法治的本来含义就是限制权力的滥用，其方式就是以程序规范权力的运作。要加强对执法人员的教育培训，增强法制意识、程序意识和规范意识，依法办事，按程序办事。另外，还要加强对各项规范化、程序化制度的监督落实，使约束性制度成为自觉性行动，这样我们在依法行政上就有一个质的飞跃。
（三）强化依法行政高效意识。
经济领域讲求效率，行政活动同样需要效率。强化依法行政效率，不仅意味着节省行政成本，同时可以更好地实现法律的公正，促进公民守法意识的形成。一个运作有序、高效转动的行政机关不仅能为区域经济发展提供安全保障，还能强化行政高效意识；努力培养提高行政的业务素质，提高工作效能，以适应区域经济发展和社会进步的要求。基层统计工作责任重大，社会经济各项数据需要及时的完成统计上报。依法发展统计工作意义重大。
随着时代飞速发展，我镇经济和社会将面临新一轮、高层次的加速发展。作为基层统计工作人员肩负着依法行政的重要历史使命，要以“三个代表”重要思想为指针，牢固树立一切从实际出发的观念、一切为了群众的观念、一切围绕发展的观念、一切从自己做起和一切从现在做起的观念，坚守依法行政之职，恪守执法为民之道，勇于开拓创新新思路，体现出时代性、把握好规律性、赋予其创造性，确保我镇的政治稳定、繁荣经济、社会安定和人民群众安居乐业。也为临朐得发展，贡献自己的力量。
冶源镇统计站2012年4月22日。
近年来，青阳镇人民政府自觉接受人民法院和复议机构的监督，认真做好行政应诉，行政争议逐年下降，有效保护了人民群众的合法权益，维护了一方稳定，同时，也促进了政府自身依法行政的能力的提高，增加了为人民群众服务的水平。
一、政府的思想认识，依法行政的责任感得到了增强近年来，我镇克服了政府在行政应诉中不敢当被告或被申请人、不愿接受监督的思想，以坚决执行复议决定和法院判决或裁定，认真落实行政复议或司法建议，积极纠正违法或不当的行政行为。同时，政府作为行政主体，依法行政的责任感得到了增强，主要体现在：一旦遇有行政应诉案件，我镇要求相关责任人必须在答辩或答复意见书中全面、准确、详实地阐述做出具体行政行为的合法性和合理性，提交作出具体行政行为的依据和有关证据材料。要对申请人提出的诉求和异议做出有针对性的答复，不得敷衍了事、避重就轻、回避矛盾。同时，对争议大、社会关注度高、案情复杂的复议应诉案件，要召开专门会议进行研究讨论。行政机关负责人对本单位涉及的复议应诉案件，要在法定期限内组织好答复和答辩、提供证据、参加听证等各项工作。
二、加强与地方法庭的沟通协调，预防化解行政争议的能力得到了增强。
近年来，青阳镇政府积极与地方法庭沟通协调，在预防化解行政争议上收到良好成效。一是认真执行法庭对地方政府提出的司法建议。前阶段，针对当前社会的热点、难点，群众关注度高的问题，比如拆迁、环保、医疗等等，政府主动向人民法院进行咨询，而人民法院则有针对性的向政府出具司法建议，比如《关于妥善处理农村拆迁中房屋权属纠纷的司法建议》等，政府借此以司法建议中的法律法规向人民群众解释行政争议中存在的矛盾，在口径上与人民法院保持了一致性，解除了人民群众的疑惑，矛盾也引刃而解。二是与人民法院开展结对共建活动，前阶段我镇各村、社区与青阳法庭开展了结对对共建活动，形成了例会制度、联络制度、重大矛盾纠纷稳控联动机制、矛盾纠纷分析研判机制、法制宣传教育机制，这些活动和措施，也极大的化解了社会矛盾，有效避免了行政争议事件的发生。
三、
关于行政应诉工作的几点意见与建议。
近年来，我镇依法行政工作比较规范有序，出现的行政争议事件不多，但也存在一些问题，与上级的要求、其他乡镇和单位相比还有一定的差距。针对下步工作，本人提出几点意见和建议：
1、深化思想认识，提高对行政应诉工作的认识程度。进一步提高对做好新形势下行政应诉工作重要意义的认识，端正应诉态度，认清自身在行政应诉活动中的地位和责任，自觉接受人民法院司法监督，严格依法履行各项行政应诉职责和义务，努力维护市政府依法行政的良好形象。
2、进一步推动行政首长出庭应诉工作。实践证明，行政首长出庭应诉进一步强化了“一把手”的法制意识和法律素养，同时对其他执法人员也起到教育、带动、示范作用，有利于行政机关改进工作作风、转变工作观念，也有助于改善政府形象和干群关系。
3、加强自身学习和实践，不断提升行政应诉工作水平。一方面要通过提高执法人员素质、提高依法办事能力，从根本上保障依法、有效应诉；另一方面要通过加强培训和锻炼，不断提高行政应诉人员的政治素质和大局意识，强化与诉讼相关的各类法律知识的学习和培训，进一步提升应诉人员的专业素质和应诉能力。
4、加强与人民法院的联系和共建，化解行政争议。就青阳来说加强与人民法院的联系和共建，是化解行政争议是一个有效途径，下步，我镇将进一步把活动深化，积极听取人民法院的意见和建议，对社会影响较大、容易引发群体性事件的案件，要与人民法院及时加强沟通，增进理解、寻求支持，形成合力、共同解决。在应诉后，应自觉履行人民法院的生效裁判，高度重视、及时反馈人民法院发出的司法建议，并在行政执法过程中切实加以改进和完善，不断提高依法行政的能力和水平。
回望过去，下半年的工作即将告一段落，回顾一下这几个月来的工作，不禁心潮澎湃。现将主要日常工作总结汇报如下：
一：日常工作：
1.审核、结转和调整了20xx年上半年完成的供应商应付账款和业务员往来账款账目，及时改正了一些账务上的错误。
2.根据会计制度与准则结合本厂实际情况，对上半年的所发生的供应商应付账款和业务员往来账目的所有业务进行了精确核算，及时进行记账、登帐、销账并编制各种会计财务报表;做好财务最基本工作，所有账实相符。
3.圆满完成了1-2季度各供应商应付账款和业务员业务的对账工作，在对账工作中，恪尽职守，极大的保证了企业利益的最大化。在付款过程中(我所知情的情况下)，根据客观账龄，积极向领导谏言献策，努力使应付账款的支出具有最大限度的合理性。
4.积极参与每月工资方案的制定和调整，根据工资方案，准确编制工资表并组织财务人员及时发放，对部分员工的疑惑进行了耐心解释。
5.指导并组织了财务和车间核算员对车间生产成本的合理核算和完善工作。值得一提的是，由于以前对生产成本核算的不合理性及管理的极大漏洞，我们首先协调各有关部门规范管理程序，完善车间信息收集报送制度，合理核算本期产成品的产品价值，根据不同的费用分配率和利润率进行合理调整并及时录入软件系统。
二：x半年设想。
1.协调有关部门，制定物料收发，产成品管理细则，完善储运部组织机能，细化各员工工作职责，各项工作内容具体落实到人，定时定量完成任务，提高部门工作质量要求，杜绝造成有些事做完之后没有人整理记录，甚至出现问题没有人承担责任的现象。
2.加强存货的管理工作，督促储运部管理好企业各类库存材料，努力做好产成品的帐、卡、物的相符工作，每月不定时的检查仓库库存的合理性和正确性。
3.进一步加强产品成本的核算工作，积极推进会计标准化工作，努力形成从基础核算到日常流程进行细则的规定并形成统一标准。
4.积极推进会计电算化建设。在原有软件的基础上，我们同软件开发方多次沟通，决定在软件数据初始化时要建立规范的帐套体系，对会计科目，核算项目，费用项目的设置上均按照《新企业会计准则》的规定进行设置，争取在8月底完成软件的调试运行(只是在有条件的部门进行，对于主管领导不配合的部门此项工作则无法进行)。一旦软件运行状态良好，即可实现财务对物料的适时监控，并可大大提高数据的查询功能，从而提高工作效率。
5.协调和规范有关部门各类报表的上报工作，进一步明确报表的名称、上报时间、报送对象、责任人，莲山课件并保证报表的及时性和准确性，为企业领导决策提供有用的信息。
三.一点想法。
我们财务工作，虽然平时工作能够相互沟通，相互促进，相互进步，但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的现象，长期存在着工作的责、权方面不明确的问题。协调不畅或沟通不畅都会存在工作方向上大小不一致，久而久之双方会在思路和工作目标上产生很大的分歧，颇有些积重难返的感觉，对一些问题的把控上也会对财务工作带来负面影响，这样财务部工作就会很被动，所以建立一种责权明确、工作程序清晰的制度，是协调工作的重中之重。如果有一种制度能够约束住任何人，我们之间也就没有什么了。
上半年的工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在着这样和那样的缺点，仍然存在着许多应做而没做，应做好而没做好的工作。我一定会戒骄戒躁，扬长避短，积极总结经验教训，将工作完成的更好更出色。我深深知道，作为财务主要人员，在企业加强财务管理，规范经济行为等方面还应尽更大的义务与责任。以后的工作虽然千头万绪并存在许多困难障碍和不理解，但我只要随时保持清醒的头脑，用心想事，用心谋事，用心干事，努力拼搏，我想再大的困难，也是可以迎刃而解的。
总结。
汇报6x年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统认真贯彻落实上级决策部署，在把握教育发展优势的基础上，以加强dang建为根本保证，以立德树人为根本任务，为攀登x教育高质量发展新理想不懈努力，全市教育事业取得了丰硕成果。
x.顺利召开全市教育大会。今年x月x日，x市教育大会隆重召开。会议围绕科学把握新时代x教育现代化的总体趋势，作出了让“学在x”成为教育品牌、让优质均衡成为不懈追求、让全面发展成为努力方向、让“四有”教师成为强劲支撑、让重视教育成为行动自觉等五方面科学部署。
同时会议出台了《关于大力推动教育高质量发展的实施意见》等文件，高点定位、科学绘制教育改革发展蓝图，提出以打造“学在x”品牌为总目标，全力实施“六大工程”，大力推进“五大行动”，努力办好更加优质、更契合广大人民群众需要的教育。围绕会议内容，着手出台完成“市长教育质量奖”相关发放、绩效工资新方案、学前教育“以县为主”管理制度改革等配套政策，全面构建起了“总体方案+政策配套+资源支撑+重点突破”的教育工作新格局。
x.推进x经验总结提升。x年x月x日，承办x市学习推广x、x教育经验，加快教育高质量发展现场推进会。x年x月x日，承办全省中小学教师工作会议，x作为省内唯一县市作书面典型经验介绍。x经验《》在x教育大会等高规格会议上引起强烈反响。
x.推进教育质量走在前列。持续推进教育资源提质共享，“全段、全域、全能、全员”的教育体系日渐完整。x年高考一段上线人数首破千人大关，达到x人，体艺类上线人数x人，一段上线率x.x%，高出省平均近x个百分点，并勇冠x市前三甲，x分以上高分人数x人，占x/x，再创新高。中考x门学科平均分、优秀率均列x第一，比x平均高出x.x分。用教育。
教学。
质量的持续提升更好地回应了人民群众对优质教育的新诉求、新期待。
x.推进民生实事项目实施。聚焦供给优化，培育教育发展新动能。拉升学前教育短板，实施幼儿园扩容提升，上半年新开工建设项目x个，建成项目x个。实施市区学校扩容工程，中山小学等x所新建、改扩建学校今秋已投入使用。推进农村及薄弱学校改造提升工程，濮新学校新建项目全面推进，芝村小学等x所改扩建学校于秋季投用，骑塘中心学校等x所学校正抓紧推进中。今年秋季正式开学的尚阳实验学校，作为x首个与沪上名校深度合作共建的项目，招生形势火爆，跑出了新建学校发展的“加速度”。通过高质量推进学校改扩建工程，共计新增学位x余个，扩大了优质教育资源覆盖面，提升了城乡教育服务水平。
x.推进名校集团化再升级。在机制搭建和项目推动上为学校发展提供平台，全面启动学前教育高标准均衡发展、义务教育高品质融合发展、高中教育高水平协同发展等创建行动，着力打造具有“x气质”的现代教育体系。新组建x高中教育集团、x六中教育集团、x实验学校教育集团、实验幼儿教育集团、振东幼儿教育集团x个涵盖各学段、覆盖城乡的教育集团，扩展市区实验小学教育集团，努力让老百姓在家门口就可以享受好学校、好资源，全市小学阶段集团化办学覆盖率已达x.x%。
x.推进教师队伍建设水平。坚持用严管厚爱激励新担当新作为，全面抓好三支队伍（校长队伍、教师队伍、教育保障队伍）建设。健全教师队伍梯队式培养体系及培养机制，开展青年教师学科知识竞赛、班主任基本功大赛，组织x春季新教师浸润培训，举办教育系统x后年轻干部培训班，公开选拔校级行政领导，x位教师获评正高级教师职称，语溪小学陈梅娟获全国优秀教师，凤鸣高级中学倪俊杰获x年x教育十大年度新闻人物。进一步健全优秀教师合理流动机制，启动暑期教师交流轮岗，推动x名教师（校长）有序交流，促进师资配置均衡。加强师德师风监管、约谈、通报等体系建设，专项检查在职教师有偿家教，努力营造风清气正的教育行风。
x.推进教育内涵项目建设。在去年实现全市x个城乡共同体全覆盖的基础上，推进振东小学与人民小学等x个更加紧密的“管理一体化、师资一体化、活动一体化、服务一体化”共同体建设，《“共同体”激发学校办学活力》获《x教育报》刊登推广。积极推进智慧教育共享发展，我市作为唯一一个县市区代表在全省“互联网+义务教育”城乡学校结对帮扶工作动员会议上作经验交流发言，且入围x年度全国基础教育信息化应用典型案例。互联网学校运行成熟，持续推进“名师直播课”、“tv端公益课堂”等名师网络课堂，建设“网红系列微课程”，让优质教学温暖共享。
x.提升群众教育的获得感。在实小集团、x六中等有托管服务刚性需求的中小学开展课后校内托管服务，并做好课后晚托服务规范扩面项目，逐步向农村有刚性需求的中小学扩面，受到学生家长的充分肯定。加强校外培训机构整治，召开校外培训机构规范办学推进会，排查各类培训机构，做实“黑白名单”定期公告等制度，梳理确定市级白名单x家。推进教育“最多跑一次”改革升级，市区义务教育阶段新生入学首次实行网上报名，开启未来全市学生入学报名的新模式。实施市区公益幼儿园“招生服务区”制度改革，更好地满足辖区内户籍儿童就近入园需求。在部分中小学校推出用餐陪餐制度，通过“校领导陪餐”和“食堂家长开放日”等途径，努力让学生吃得放心、吃得健康。x年全省教育工作总满意度为x.x分，高出全省平均x.x分。
____年，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国、全省和全市教育大会精神，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，全面深化教育改革，加快推进教育现代化，努力办好“公平有质量、温暖又希望”的教育，以高质量教育有力支撑了____高质量发展。
一、党的领导全面加强。
一是真抓实干落实全市教育大会精神。坚持把教育放在优先发展的战略地位。按照全省统筹安排，5月24日，市委召开全市教育大会，提出“在全省率先高水平实现教育现代化”的目标。会后，我局围绕新时代____教育新定位，对战略新安排、改革新部署开展系统谋划，组织起草了《____率先高水平实现教育现代化2035纲要》，初步确定了以“1610”为基本框架的建设教育现代化的四梁八柱，编制出台了《关于全面实施高等教育强市战略的意见》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》等三个实施意见。各区、县(市)全部召开教育大会，推出一批“干货”，全面规划教育现代化建设任务，全面推进名师名校培育和干训师训实效，加大优秀教育人才的引进、培育、考核、激励力度，推动了各类教育高水平优质发展。
二是高标高质开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照市委统一部署，局党委带头示范，引领市直教育系统14个学校、直属事业单位共167个基层党组织、3000余名党员全员参与主题教育，并将主题教育和教育系统师德建设、普高提质、敢管善治等各项中心工作紧密结合，使主题教育富有教育味。在主题教育中，教育系统全体党员认真读原著、学原文、悟原理，围绕制订《____率先高水平实现教育现代化2035纲要》深入开展调研，对标“两个高水平”要求和群众对____教育的期盼检视问题，做到边查边改、立行立改，所查问题全部销号，确保了主题教育和教育工作“两促进、两提升”。
三是“五星三名”提升全域党建工作水平。以“五星育人、三名争创”为总抓手，着力加强党对教育工作的全面领导。出台基层党建“三张清单”制度，强化市、县、校三级书记党建责任清单化管理;形成《基层学校党建工作百条标准》，强化学校党建工作标准化管理;组织140所学校开展中小学党组织领导下的校长负责制省级试点，实施党建创新项目化管理;深化党员教师“双培养”机制，加强先锋指数刚性考核，推进党建载体有形化管理。协调市、县、校三级建立党建工作机构，配备专职党务工作者，实现了党建机构专人专职全覆盖。创建“五星三名”党建示范学校157所、党建示范带20条，五星达标学校402所、五星三名学校110所，实现创建实效整体提升。机关教育支部被评为市级机关先锋支部。市教育局党委____年度党建工作述职考评在全市同类单位中排名第一。“党建育人”工作模式得到教育部、省教育厅肯定，多次在《中国教育报》上正面报道。
四是“敢管善治”推进全面从严治党。以敢管善治为抓手，聚焦主题教育9项专项整治，创设“九看九查·敢管善治”正风肃纪机制，机动式、点穴式开展明查暗访，共组织开展督查5次，督促整改落实问题13个。规范内部审计监督，对____年度预算执行情况专项审计调查中发现的7个重点问题逐一整改销号。全面推进“清廉学校”建设，着力推行阳光招生、阳光招标、阳光绩效、阳光厨房、阳光教师等“小微权力”阳光运行机制，钱清镇中样板经验在《反腐败导刊》上发表，相应做法被省纪委省监委网站推送。市教育局被评为清廉机关创建工作先进单位。营造了风清气正的教育生态。
二、立德树人全面落实。
一是高校思政工作发挥实效。加强党对高校的全面领导，落实市领导联系高校制度及为高校师生作形势报告制度。编制出台《关于进一步推进“课程思政”工作的实施意见》。召开在绍高校加强专任思政教师队伍建设座谈会，开展辅导员谈心谈话技能大赛，着力提高高校思想政治理论课专职教师和专职辅导员的师生比。切实发挥思想政治理论课的主渠道作用，推动“思政课程”向“课程思政”转变，举办大学生“寝室情·中国梦”才艺展示比赛和____市第四届大学生寝室文化节系列活动。____文理学院承办全省高校“三全育人”调研交流活动。
二是中小学德育工作形成体系。坚持以德为先，制订《____市未成年人思想道德建设工作测评体系》，把社会主义核心价值观、习近平新时代中国特色社会主义思想融入教育全过程。深化“阳明文化进校园”活动，组织新时代好少年(美德少年)评选和展示活动。完善文明校园测评体系，统筹抓好文化校园、清廉学校、法治校园、健康校园等建设工作，全市90%以上学校创建为县级以上文明校园，未成年人思想道德建设测评得分位列全省第一。
三是学生素质教育“五育并举”。劳动教育不断加强，确定____市首批中小学生职业体验基地12个。联合九部门出台《____市中小学学生研学旅行实施方案》，命名全市首批研学旅行基地10个、营地2个，被认定为第二批省研学实践教育基地1个、营地1个。近视防控不断加强，与市卫生健康委、市财政局联合开展儿童青少年近视调查工作，完成全市幼小初高四类学校近视率抽查统计分析，制定《____市中小幼学生近视防控工作方案》。体育美育不断加强，深入推进“阳光体育”运动，组织全市足球、排球、健美操、武术比赛，承办全国中小学书法教育现场会、全省武术比赛。
三、教育现代化水平全面提升。
一是教育现代化加快创建步伐。紧盯高水平教育现代化目标，全面规划教育网点布局，完成了《____市中小学校网点调整规划》《____市区学校网点布局规划(____-2035年)》《____市越城区网点布局详细规划》三级网点布局规划的编制工作。____年，全市实施校舍建设新建、改建、扩建项目共计82项，总投资约39.9亿元。推进全国义务教育优质均衡发展县(市、区)创建工作，各区、县(市)分别制订创建方案和整改清单，____区、____市向省人民政府教育督导委员会提出创建全国义务教育优质均衡发展县的申请。____市、新昌县通过省教育基本现代化县(市、区)评估，我市省教育基本现代化县(市、区)创建工作实现“满堂红”。全市教育优质均衡示范乡镇总创建比率达到80%，62所学校创建为第三批____市现代化学校。
二是教育信息化走在建设前列。深化推进“互联网+教育”，全市125所学校参与首轮“互联网+义务教育”结对帮扶，提前超额完成省定“携手城乡、同步课堂”任务数，实现56所小规模学校薄弱学校全覆盖。率先把“互联网+”模式应用于西藏比如、____乐山和新疆阿瓦提等对口支援中，建成并共享一批跨省区同步课堂。城乡同步课堂、远程专递课堂、教师网络研修、名师网络课堂4类帮扶累计开展活动4280次，参与师生117640人次，开展数量与质量均领跑全省。在鲁迅小学部署5g基站，成为城乡共享优质教育资源的新形式。推进省____汇网络学习空间人人通规模化应用____试点工作，____汇活跃空间达成度为90.19%，应用指数为622.66，两项指标均位居全省第一。____区区域教育信息化优秀案例在全国作经验交流。《“互联网+教育”成为____市基础教育高水平均衡发展的新引擎》典型经验获国务院领导批示肯定。
三是教育数字化迈出转型步子。推进“精准教学”基础平台研究应用，高起点建设“教育云”、教育大数据分析平台。承办全省中小学精准教学应用现场会，市直5所普通高中、全市95所中小学校参与大数据精准教学的试点工作，典型经验向全省推广。全面开展公共数据资源归集共享，推广试运行____省统一行政执法监管平台。
四是教育开放化拓宽发展路径。以____周、____周、香港周、深圳周、北京周为契机，推进区域教育一体化发展。建立杭绍甬名园共同体，____区与____海曙区签订学前教育联盟协议。引进辽源市显顺琵琶学校，第一所国际学校--____市博雅学校正式开学。____文理学院与北京大学新结构经济学院联合共建“新结构经济学长三角研究中心”，入选____省推进长三角一体化发展智库。____职业技术学院范蠡商学院与阿里巴巴、义乌国际商贸城、ebay网等开展项目共建、订单培养、企业人才培训等合作。持续实施“千校结好”项目，推进中小学校与国外友校开展师生交流访学研修，全市102名教师、校长参加境外研修项目。全年共有40所学校师生赴13个国家(地区)开展研修交流，接待11个国家(地区)的56所学校来我市游学。
四、教育改革全面深化。
一是“最多跑一次”改革向纵深推进。出台《____市教育公共服务领域深化“最多跑一次”改革实施方案》。在全省率先推进“上学”一件事办理，实现普通中小学、中职学籍全程网上审批合办，实现公办学校收费“扫码”可缴。推动67个政务服务事项、7个一件事联办事项，实现100%网上办、掌上办，100%零跑次。把群众办事纳入“好差评”系统，全年939件办理事项全部获得好评，排名居全省第二。
二是考试招生制度改革向纵深推进。中考首次实施考生成绩和录取结果统一平台发布查询，新的高中名额分配生政策平稳落地。率先在全省实现全市域高校招生体检电子化。自主研发平台获“国家教育考试考生身份验证平台”计算机软件著作权登记证书。高考招飞工作再创优异成绩，向空军、海军输送飞行学员5名，其中，2名学生成为清华大学和北京航空航天大学“双学籍”飞行学员，全市飞行学员录取总人数和“双学籍”学员数均创全省第一。顺利完成中考、高考、学考等考试项目，各类考试招生宣传、录取工作平稳有序。
三是办学机制改革向纵深推进。鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展。开展民办学校分类登记工作。完善____年流动人口随迁子女入学办法，取消“学生本人须持有居住证”和“父母(法定监护人)无违法生育记录”等入学条件。全面启动全市学前、义务教育段无纸化招生改革。简化优化高层次人才、军人、消防、公安子女教育优待审核程序。
五、教育质量全面提高。
一是学前教育普惠发展。连续9年实施了三轮学前教育行动计划，按照城区“民办+公办”双轮驱动为主、农村“公办+集体办”为主的办园策略，深入推进“名园集团化”工作，大力发展普惠性、标准化幼儿园。当年全市新建(改扩建)幼儿园28所，新增学位10560个，在全省率先完成小区配套幼儿园的整治任务，全市省等级幼儿园在园儿童覆盖面达99.88%。省二级及以上优质幼儿园在园儿童覆盖面达70.32%，普惠性幼儿园在园儿童覆盖面达93.20%，各项数据均处于全省前列。大力提升幼儿教师素质，全市幼儿教师高学历率达98.83%、持证率达100%、教师职称比例达89.27%。《____市“质、量、价”并举，全力促进城镇配套幼儿园优质普惠发展》典型经验得到成岳冲副省长批示肯定。《三把“尺子”量出幼教高质量》的典型经验在____年8月25日《中国教育报》头版头条刊发。
二是义务教育均衡发展。推进教育共同体建设，推动镜湖新区集团化办学，开展跨学段集团化办学试点，全市累计建立29个教育集团和70个城乡教育联盟。全面启动全市初中综合素质评价，顺利推进____区steam课程试点。推进“品质课堂”深化行动，启动市直“品质课堂”录像课评比。深化班级班额和学校规模控制，实现全市所有小学各年段及中学一年级班额控制在45人及以下，推进____区超规模学校规模控制试点，5个超规模学校均制定“一校一策”解决方案，按计划推进实施。
三是高中教育多元发展。全面落实市直“普高提质50条”，组织“敢管善治”督查4次，切实提升学校管理水平。召开市直普通高中高考分析会，下达《____市直普通高中“双超破千拼进位”任务清单》，普通高中高考一段率保持高位，北清生总量再创新高并稳居全省第三。印发《____市直普通高中优质多样发展经费使用管理办法》，加大高中教育提升发展保障。引进________湾国际学校项目。
四是职业教育融合发展。深化职业教育“车间建在学校，课堂设在车间”教学模式。全市职教集团达23个。在4所学校实施中职与应用型本科院校一体化人才培养试点，新增试点数量位居全省第一。开展第五届全国职业教育活动周和第六届____市职教成果展示活动。获____年全国职业院校技能大赛(中职组)10金16银7铜，金牌数居全省第一。顺利通过省第二批“三名工程”建设项目评估和省第一批现代学徒制试点验收,合格率均为100%。完善双证制成人职业高中学历教育管理工作，在8所学校开展“学历证书+若干职业技能等级证书”试点。举办社区教育进文化礼堂活动学习活动1500场，全年开展培训各类人员50余万人次，实现省级学习型城市全覆盖。
五是高等教育内涵发展。实施高校强市战略。____文理学院更名____大学列入____省____年提出设置申报高校范围，并以第一的排序上报教育部，学院工程学学科进入esi全球排名前1%。____越秀外国语学院与新西兰东部理工学院中外合作办学机构得到教育部正式批准，成为中国民办高校第一个本科层次的中外合作办学机构。全力支持____建设职业技术学院校区建设和____树人大学杨汛桥校区二期校园建设。在绍高校总数达到11所、在建高校1所，在校生数首次突破十万，在绍高校数和在校生数均稳居全省第三。
六、师资水平全面提升。
一是考核评价激发活力。深化“县管校聘”改革，全市省中小学教师自主评聘改革试点学校合计达24所，推进高级职称自主评聘改革，实现市直高中学校职称评聘改革省级试点城乡、学段、区域全覆盖，“五权下放”经验获评“全省中小学教师职称自主评聘改革样本”，被《中国教育报》宣传推介，在长三角、全省多个会议上做典型介绍。在全省率先出台《关于进一步完善中小学校专业技术岗位设置管理的通知》，全面提高中小学校专业技术岗位高级和中级的结构比例。开展教师绩效综合考核、校长绩效集中考核改革，出台《关于进一步完善市直学校绩效工资和年度绩效考核奖分配工作的意见》(绍市教政〔____〕56号)，市直学校绩效改革方案全部顺利通过教代会审议并成功实施，优秀学校管理团队及优秀教师待遇得到相应体现，相关工作得到省委政法委、省教育厅领导高度肯定。
二是名师培养扩容出彩。努力提升党管人才工作水平，在全市人才工作述职评议中位列26个单位的第三(比上年提升4位)。全年调整干部50人，进一步优化干部队伍结构。落实《在职教师专业素养提升行动计划》，出台《“____名师”评选管理办法》，推出基本功比武、岗位培训、名校挂职、出国研修、名师名校长工程、评选“____名师”、师徒结对、建立骨干教师信息库、跟踪培养等系列措施，全市教师专业素养显著提升。全年新招聘教师34名，特级教师增加到80人，正高级教师新增12人(增加到48人)，高级职称新增793人。新获评“全国模范教师”2名，“全国优秀教师”4名，国家“万人计划”教学名师候选人1名，省杰出教师1名，省级教坛新秀20名。各类评比获奖总量与获奖率走在全省前列。
三是从教环境不断改善。健全师风师德建设长效机制。组织____市庆祝第35个教师节暨最美教师风采展示活动，评出“最美教师”10人。探索制订《师德考核负面清单》《师德失范行为处理处分办法》，持续开展有偿补课专项治理行动，全市共查处有偿补课26起26人，严明了师德红线。全新架构教育督导机制，成立____市人民政府教育督导委员会，在全省率先任命专职督学，聘任副总督学和兼职督学，各区、县(市)均建立任命政府教育督导委员会，形成督政、督教、督导、评估监测全方位的教育督导工作格局。开展校外培训机构回头看工作，公布全市校外培训机构白名单。全面清理规范各类“进校园”活动，减少市级涉校非教学事项139项。全年共收到处理举报、咨询、投诉件共752件，为上一年同期的67.7%。为教师营造了安心、精心的从教环境。
七、群众教育获得感全面加强。
一是校园安防守到细节处。紧紧围绕新中国成立__周年等重要时间节点，深化平安创建，重点开展学校交通、校园周边环境、校园食品安全、校园安保、校园消防安全、高校套路贷等6大专项整治行动，彻查十大领域安全隐患，全力守好安全主阵地。牢牢掌握意识形态主导权和话语权，开展反邪教“雷霆行动”，深化在绍高校反邪教“六个一”活动，严密防范极端宗教思想、邪教组织等向校园渗透。加强港澳台师生管理、来绍留学生管理。规范中外合作办学，做好境外非政府组织在____高校开展友好交流与合作的规范监管、服务引导工作。全力抓好安全监管主渠道，全面唱好安全教育主旋律，全面升级市直学校校园监控平台，实现市直学校校门口防撞设施全覆盖。保持全市学生非正常死亡人数连续十四年持续下降，指导处置元培学院转设舆情，平稳防范处置全市学校各类突发事件，实现学校安全综治工作“满堂红”。市教育局被评为____年“安全生产月”活动省级优秀单位。
二是教育服务落到急需处。发挥教育系统职能优势，深入开展“三服务”活动。聚焦基层困难抓服务，局机关党员共走访行政村35个，走访农户70户，开展宣讲22次，直接解决或协助解决困难23个。聚焦企业需求抓服务，调研各区、县(市)的中职学校、企业及越城区电子小镇、滨海新城等工业园区，促进校企合作，产教融合，共走访企业363家、帮助企业解决困难次数347次;本部门研究解决难题39个，跨部门解决难题25个，承办跨部门难题7个，跨部门办结率100%。聚焦群众关切抓服务，通过开展家庭教育指导、课业辅导和中高考政策咨询等活动，把教育特色服务送到群众身边。
三是民生实事办到关键处。落实三件民心工程，省、市两级民生实事任务均提前超额完成，满足了群众的“小微需求”。在全市153所小学开展放学后弹性托管服务，其中城区小学78所、乡镇学校75所，实现城区小学全纳入、全覆盖，为6万家庭解除孩子“接送难”烦恼。在全市公办义务教育段学校教室及学生宿舍安装空调13330台，任务完成率达266.6%。在中小学全面实施心理健康教育“五个100”工程，全市中小学校心理健康教育专兼职教师配备率、心理健康教育课程开设率、心理高危学生筛查及心理高危学生结对帮扶率均达100%，对排查出的“二类”危机355人，“三类”危机186人，共计541位学生分别制定了干预方案，落实了一对一帮扶措施，建成心理咨询标准室98所，举办心理健康教育高端讲座100场次，相关工作获成岳冲副省长批示肯定。
四是教育支援帮到对口处。积极推进东西部扶贫、对口支援地区精准扶贫，实施“山海协作”战略、“职业教育东西协作行动计划”。组织名师专家团赴受援地开展教育培训，迎接新疆、____、____等受援地教师到我市挂职进修，与云南、____职业学校结对进行深度帮扶，20名云南籍、63名____籍学生在绍接受优质教育。推普脱贫相关工作经验在教育部专报上刊发。全年共派出援疆教师47名，援藏教师5名，援川教师16名，援青教师1名，赴景宁支教教师5名，累计援助资金270余万元，图书8700余册。建立家庭帮扶机制，结对351余位贫困学子，让人人享有优质教育。
20xx年，市_在市委、市政府的正确领导下和市依法行政工作领导小组办公室指导帮助下，以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，围绕市委“433”发展战略，以推进依法行政、建设法治政府为目标，全面落实政府依法行政各项工作任务，在推进依法行政、依法统计方面取得了显著成效，现将有关情况作报告如下。
一、认真贯彻落实依法行政实施纲要，合理安排统计依法行政工作。
1、加强组织领导，明确责任分工。市_十分重视依法行政工作，每年年初都召开专题会议安排部署相关工作，并将统计依法行政工作作为一项统计重点工作提到日常议事日程;为了使这项工作落实到实处，成立了专门领导机构和办事机构，由一把手负起第一责任人职责，由专管领导负责主抓，法规科具体实施，稳步推进统计依法行政工作，并在我局印制的《20xx年重点工作任务及落实责任分工的通知》(陇市统发〔20xx〕24号)中对统计依法工作做了详细的安排;还加强对9各县区统计依法行政工作的指导，在今年3月份、4月份召开全市统计工作会和统计工作促进会上，市_对各县区_依法行政工作提出了全年要求，部署安排了各项依法行政工作重点;进一步完善了市_依法行政考核体系，将科室和各县区的统计依法行政工作纳入到_年底效绩考核。以上工作为开展好20xx年依法行政工作开好了头、打好了基础，形成了全局上下、市县两级齐抓共管、合力推动的良好局面。
2、制定目标计划，稳步有序推进。为全面贯彻落实市委、市政府依法行政工作部署，市_按照《陇南市20xx年依法行政工作要点》(陇依法组发〔20xx〕1号)确定各项依法行政重点任务，结合统计工作实际，制定了《陇南市20xx年统计法制工作要点》(陇市统发〔20xx〕20号)和陇南市20xx年统计普法依法治理工作要点》(陇市统发〔20xx〕21号)，对今年市_和各县区统计依法行政进行了合理安排，明确了目标、提出了措施、突出了重点、考核了实效，使得这项工作有的放矢、稳步推进;另外，我局进一步完善汇报总结制度，要求市_和各县区_要加强同上级部门和法制主管部门法制信息交流、服从工作安排、及时上报资料，在具体的依法行政工作中，做到年初有计划，年中、年终有总结。
二、围绕统计工作这个实际，统计依法行政工作稳步推进。
市_依法行政工作，以全面贯彻落实市委“433”战略布局为出发点，以推进依法行政、建设法治政府为目标，不断深化统计改革，努力适应统计新常态，通过深入开展“三严三实”专题教育，全面完成市委、市政府确定的各项重点依法行政工作。
(一)加大统计执法检查力度，提高源头统计数据质量。
二)继续加强统计法律法规的宣传，进一步增强全社会的统计法制意识。
1、深入推进“六五”普法治理工作。按照全市统计“六五”普法规划和相关文件确定的目标任务和要求，结合统计工作新常态实际，于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作计划和方案，明确普法工作的内容、重点、目标和要求，做到领导重视，职责明确，人员到位，确保“六五”普法任务顺利完成。
2、深入开展“三严三实”专题教育和党课活动。自5月份开展“三严三实”专题教育以来，陇南市局认真抓党组中心组学习，把专题教育、党课活动、“学好法、用好权，促清廉、促公正”专项行动三者集合，认真学习党的xx届四中全会、中央、省市统计工作会议关于统计法治工作的有关知识，在党课活动上，集中学习《宪法》、《统计法》、《甘肃省统计违法违纪行为处分规定》、《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》等法律法规。
3、开展法律知识竞赛。为增强和提高全体统计职工的法制观念和依法促统意识，陇南市局分别在9月下旬和10下旬开展开展法律知识和预防职务犯罪测试和以“学习宪法、尊法守法”为主题的宪法知识竞赛活动，广大统计职工积极报名、踊跃参加，取得了实效。
总结。
汇报2x年，全县教育系统学习贯彻党的十九大和全国、省、市教育大会精神，紧扣“高质量”目标，抓住薄弱补短板，突出重点增优势，教育工作稳中有进，取得良好成效。
一是教育系统党建持续加强。将x年确定为全县教育系统基层党组织“党建工作提升年”，开展以“党员好故事、书记好党课、支部好品牌”为主要内容的“三个好”评选活动，提升教育系统基层党建水平。九月初，结合中小学秋季学期开学工作检查，对全县学校党组织建设和党建工作开展情况进行全覆盖检查。
在全县教育系统开展“x、x”主题教育，制订实施方案，召开动员会、推进会，通过导学、讲学、比学、考学等多种形式，全面、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，制定出台《县教育系统“百校千师进万家”走访调研活动方案》，x月x日在潼阳中学举行全县教育系统“x、x”主题教育暨庆祝新中国成立x周年文艺晚会，x月x日在长庄小学举行“我身边的共产党员”演讲比赛。
落实从严治党责任，加强廉政风险防控，严格执行“三重一大”制度，出台《县学校基本建设管理暂行规定》《关于进一步加强全县公办中小学（幼儿园）食堂财务管理的通知》等，加强关键部位的监管。坚守意识形态主阵地，在全县中小学组织开展“祭扫先烈慰忠魂”“五四我的团日”等教育活动，评选x年度“教育发展十件大事”，表彰“感动教育十佳人物”，树立先进典型，弘扬教育正能量。
长庄小学扩建工程今年底竣工，梦溪学校、如东实验小学、第三实小建设按照进度有序实施。
在建项目x个。批准筹设x所民办幼儿园，会同相关单位和部门联合综合执法取缔x所无证幼儿园。
三是教育内涵建设富有成效。区域推进幼儿园课程游戏化，成为第一批省级课程游戏化项目建设推进县，新创建省优质幼儿园x所、市优质幼儿园x所，x所幼儿园通过省、市优质园复审。围绕小学特色文化建设、薄弱初中课程建设、普通高中课程基地建设创建省级项目x个、市级项目x个。组织x年基础教育前瞻性。
教学。
改革实验项目和中小学生品格提升工程项目申报并参加省、市级答辩，创建省级项目x个、市级项目x个。
做好《省深化普通高校考试招生制度综合改革实施方案》培训、解读，确保新高考综合改革在我县顺利实施。开展职业教育活动周各项活动，创建“省现代化专业群”x个、“省职业教育名师工作室”x个，新建现代制造产教融合实训基地x个，在市创新大赛中获一等奖x个，中职学生本地就业率达x.x%。举办x年县全民终身学习活动周各项活动，获评“省社会教育改革开放x周年成果奖”x个、省社区教育品牌项目x个、省社会教育及德育名师工作室x个。
开展民办教育机构办学水平评估，排查民办学校稳定风险点，组织民办学校规范办学防范化解风险专项行动。为符合条件的x所校外培训机构及时办理设立、发证手续，纳入集中统一管理。全县共计新招聘中小学教师x名，乡镇和城乡学校之间教师交流x人，新认定中小学、幼儿园教师资格x人。加大师资培训力度，举办新教师岗前培训、中小学英语教师引智培训、暑期全县教师全员培训、省教育厅名师送培全县小学数学骨干教师培训等，小学语文、数学和初中数学乡村骨干教师培育站学员在省优课、论文评比中获一等奖x个，选派x名教师参加出国研修，县教师发展中心被省教育厅国际交流中心评为优秀培训点。在中小学教师基本功比赛、学科优课评比等活动中，我县获得省特等奖x个、市一等奖x个。在市首届教师“三字”书法比赛中，x所学校获得优秀书法师资团队奖、x名教师获全能金奖，我县获奖人数在全市占比达x%。
四是教育教学质量高位领先。以教学为中心，以课堂为抓手，以教研为动力，落实中小学教学常规要求，开展教学工作视导，对各学校进行常规调研、专题调研，及时反馈、指导、改进教学。按照“自主统筹、分区组合”方式组建全县初中联盟，对初二年级教学质量进行全县统一监测，加强初中片区教研与送教活动的整合。
强化小学教学管理，开展联片教研、课堂调研和学科教学竞赛。在“市教育高质量发展综合考评”中，我县获得一等奖第一名。钱集中心小学被表彰为“全国教育系统先进集体”。县招生办被表彰为省空军航校招生工作先进单位。
开展“x.x防灾减灾日”安全疏散演练等活动，提高师生安全防范和自护自救能力。
制订全县义务教育学校违规办学行为专项治理工作方案，出台《县义务教育学校控辍保学工作实施方案》，落实控辍保学责任，杜绝学生因贫因病因残而失学现象。推进学校“明厨亮灶”工作，重点建设视频厨房，保障师生饮食卫生安全。落实“阳光食堂”工作要求，全县x所中小学部署并应用信息化监管服务平台，执行每天工作备忘录、每周督查通报、每月预警信息处置汇报等制度，提高学生伙食质量。与县检察院联合举行新时代校园法治共建签约仪式暨法治副校长聘任仪式，围绕“一号检察建议书”抓好整改落实，提高校园法治建设水平，有效预防未成年人犯罪。开展教育系统扫h除e专项斗争，做好师生宣传教育、涉黑涉恶线索排查等工作，保护未成年人合法权益。抓好教育扶贫，截止x年x月，共计发放上一学年度助学金x.x万元，惠及低收入农户子女x.x万名。x年生源地大学生信用助学贷款工作共计成功申请x人，办理贷款x.x万元。
六是教育特色品牌更加彰显。加强与如东县的教育合作，巩固已有办学成果，推动如东实验学校与桑墟初中的合作不断深入，放大优质学校的品牌效应，基础教育集团覆盖x所学校。加强体育艺术“x+x”项目，深化中小学特色文化建设，组织全县中小学特色建设观摩评比，特色学校建设逐步常态化、长效化。组织中小学各学科教师优课竞赛x次、县级小学学科教学研讨会x次，承办市级学科教研活动x次。承办全国第六届青年教师高考数学压轴题讲题比赛。积极打造书香校园，承办全市“新华书缘杯”双语阅读工作总结暨现场会，推动全民阅读。x所学校获评“全国书法教育实验学校”，承办全省中小学书法教育现场交流展示会，以书法教育为代表的特色教育成果得到省教育厅领导高度评价。
做好全省首批“名师空中课堂”试点工作，积极宣传引导教师、学生及家长注册、使用，向学生提供多平台、多终端的免费在线教育服务。
20xx年，**市深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和__系列讲话精神，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧扣赣南苏区振兴发展工作大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得新进展新成效，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福营造了良好的法治环境。
一、以贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神为主线，深入推进依法行政。
(一)认真学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神。党的xx届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓，各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神，使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心，外化于行，切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作，推进法治政府建设。
(二)有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治建设的实施意见》，把推进依法行政，建设法治政府作为《意见》的重要资料之一，并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求，制定了《**市20xx年法治政府建设工作要点》，以市政府办公厅文件印发，将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门，并抓好监督落实。编制了《法治建设规划纲要(20xx—20xx)》，从政治、经济、文化、社会、生态等方应对推进法治建设作出全面规划。按照省政府有关要求，组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人推荐名单，报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为20xx-20xx年度全省依法行政先进单位和先进个人，数量为设区市之最。
(三)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训资料，邀请__挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20xx年学法安排，各主讲单位提前做好工作准备，始终持续有三个单位待讲。9月23日，市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》，市长对贯彻落实《办法》提出明确要求，要求各级政府及其执法部门必须要认真学习掌握，抓好贯彻执行，确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅仅要自学，还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志，带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施，将各种执法行为置于法律监督之下，促进公正、礼貌执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行，把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法，不仅仅增强了领导干部的法治理念，提高了领导干部运用法治思维和法治方式的潜力，而且带动了广大干部学法，使广大干部养成了依法办事的习惯，营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。
(四)努力争取地方立法权。加强与__的沟通联系，在上半年__副主任甘藏春等到我市进行调研时，充分反映我市期望尽早取得地方立法权的要求。党的xx届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”，体现了我市多年来努力争取的成效，使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥__对口支援上犹县的优势，成功争取__将**市确定为调查研究联系点。用心争取、承接__依法行政课题研究任务，从市县_、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组，深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研，课题研究工作正在有序推进。
(五)加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用，推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展，成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目，并用心做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系，用心配合省政府_开展立法调研，多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改，确保立法质量。
二、以转变政府职能为核心，全面深化民主法制和行政管理体制改革。
(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下，成立民主法制领域改革专项小组，市政府_为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导，确保改革工作有序推进，制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革20xx年工作计划》，把编制法治建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要资料，把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划，扎实推进。
(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署，20xx年，我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量，围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题，认真开展调查摸底，对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中，把转变职能放在更加突出的位置，按照精简统一高效的原则，推进政府机构和职责整合，限度整合分散在政府不一样部门相同或相似的职责，减少部门职责交叉和分散，较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题，规范了机构设置，理顺了部门职责关系，构成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转，机构改革后，市政府设置33个正处级工作部门。同时，统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革，对承担行政职能的事业单位，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。
(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻xx届三中全会决策部署，把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》，从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求，扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作，衔接上级取消类项目13项(含3个子项)，衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目，编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录，并向社会公布。大力简政放权，除_、省政府明确要求务必由市级审批的事项外，其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇，分别给予部分市级、县级经济管理权限，推进扩权强县、扩权强镇，激发基层活力。
(四)用心推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》，为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务，透过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前，市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际状况进行调整、补充。
(五)推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权，提高行政复议的公信力和性，在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《**市人民政府行政复议委员会试点工作方案》，完成了市政府行政复议委员会十分任委员的推荐遴选工作，成立了以市政府领导为主任，人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会，待机构编制落实后即可挂牌运行。
三、以完善决策机制为抓手，着力规范行_力运行。
(一)完善合法性审查机制。按照党的xx届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求，我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上，以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》，明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议，都要经政府法制部门进行合法性审查，未经_合法性审查或审查不合法的，不得提交会议讨论，不得作出相关决策。同时，对合法性审查范围、资料、程序、结果运用等作了具体规定，在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时，市政府_制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作职责制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》，建立完善了法制部门内部法律审核工作机制，明确审核职责，确保审核质量。20xx年，市政府_共审核市政府及部门重要文件文稿128件，审核市政府重大合同(协议)29件，参与处理市政府及部门具体涉法事项81件，确保了政府决策合法合规，各项事务在法治轨道上运行。
(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《**市重大决策社会稳定风险评估办法》，完善了社会稳定风险评估工作流程，把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛，明确规定与人民群众切身利益相关，易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目，该项目在短期内能够迅速拉动税收增长，对县里经济发展有很大的作用，但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时，发现该项目很有可能带来较严重的环境污染，最终这个项目被否决，避免了可能引发的涉稳事件。
(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用，使其在更多决策、更广领域中带给法律意见推荐，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥用心作用。20xx年，按照党的xx届三中全会、四中、五中全会的要求，出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》，力争经过2至3年的努力，实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师，在省内率先组建了法律顾问团，为法治建设和市领导机关重大决策带给法律咨询服务，协助处理重大涉法事务。
前锋镇党委副书记李国辉。
我镇行政执法工作，在区法制办的大力指导下，加强组织领导，采取有效措施，修改完善行政执法方案，确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个地方开展了此项工作。
一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常开展。
一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。认真开展了2008年政府规范性等相关文件清理工作。
定；公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、规定和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项规定，一次性把事情办好；公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督；公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法；公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督；公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等做法的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。
三、加强检查，严格监督，加大过错责任追究力度根据《行政执法评议检查办法》的具体规定，按照综合检查、广泛监督的原则，制定本镇及各业务站所的〈检查办法〉，科学确定检查目标和标准，进一步健全完善政府检查与群众评议相结合、执法检查与政绩检查相结合，内部检查与外部检查相结合的新型检查监督机制，切实加大对行政执法干部的检查监督力度。同时，认真落实施政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，要按《行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
根据《中国_*市委关于印发*市*年依法治市工作意见的通知》（佛发[20xx]14号）的精神，一年来，我局以党的xx大及xx届四中全会精神为指导，贯彻落实市依法治市工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型城管行政执法队伍为目标，围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平和办案质量，取得了一定的成效。1―10月（年终总结相关数据以12月底统计为准），市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次，立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗，作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗，各区执法局被申请行政复议的案件7宗，其中维持5宗，正在审理2宗；被提起行政诉讼的案件5宗，其中维持1宗，正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下：
一、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作。
市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后，全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，重点抓了以下几项工作：
（一）成立对外宣传机构，建立媒体、载体宣传阵地。
（二）发挥媒体宣传优势，上路执法打响头炮。
（三)坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。
二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下，我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片，每天在电视台滚动播出，得到了媒体和群众的好评。
三是开辟报刊宣传专栏。与*日报社联合在《*日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目，以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。
四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况，宣传城管知识。
2019年以来，我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在突出的位置。在行政执法过程中，认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施，使全县执法打假工作取得明显成效。截至目前全县共办理行政执法案件19件，其中办理行政处罚案件16件，办理行政许可案件3件。出动执法人员234人次，检查食品加工企业及作坊21多户，建材生产企业13户，特种设备567台(次)，大型超市、商业门店42户，罚款万元，有力地打击了制假售假的违法行为，规范了全县的市场经济秩序，促进了地方经济又好又快的发展。现将我局2012年度行政执法工作情况汇报如下：
（一）建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统2012年度干部职工教育培训计划》，对学习的内容进行了具体安排，全年计划集中培训4次，并将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书，与各室进行了签订，每季度做一次学习安排，季度末对学习笔记进行检查，利用一季度业务工作相对宽松的有利时机，组织职工进行集中学习，有效保证了法制学习的数量和质量，提高了职工依法行政能力。在“”、世界计量日、世界标准日等节点，我局都组织人员进行大型法制宣传活动，通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识，促进了质监事业的长足发展。
（二）健全依法行政工作领导机构及其工作制度。成立了一把手任组长的瓜州县质监局依法行政工作领导小组，多次专题研究依法行政工作，同时根据工作需求，我局对《行政决策制度》、《重大行政决策集体讨论决定制度》、《行政决策责任追究制度》进行了全制修订，完善了行政决策制度体系，进一步规范了行政决策行为，提高了局领导班子的行政决策能力，特别是在行政执法方面，严格落实自由裁量权运行的相关规定，确保行政决策程序合法、决策合理。进一步完善了行政案件公开审理制度，对行风监督员、司法机关、纪检_门和广大群众参与我局案件审理提供了渠道，有力的推进了我局法治质监建设，强化了我局对全市县质监依法行政工作的领导，提高了制度建设质量，规范了行_力运行。
（三）加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书，与各室进行了签订，同时制定了行政执法区域责任制，将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域，分别由四个队室负责，制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。
根据我局领导调换的情况，及时申请更换发了《行政执法主体资格证》，保证了执法主体合法，同时根据上级安排，及时对执法人员进行了培训，确保了执法人员持证上岗，我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定，使用全省统一的执法文书，案卷管理规范，未出现过错案。同时我局在行政执法过程中，按程序，及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法，保证了行政救济渠道的畅通，我局对外公布了行政执法监督电话，方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为，保证了执法行为的合法运行。
（一）规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》，严格执行执法程序，规范执法行为，加大对行政执法的监督力度，促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件，其中立案案件16件，全年进行了3次行政处罚案卷评查活动，共抽查案卷10份，结案率为100%，办案差错率为0，案卷差错率小于。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》，能够使用新版执法文书，不存在使用旧版文书的现象。
（二）规范行政许可行为。一年以来，我局认真贯彻落实《行政许可法》，按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件，发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定，并全部装订成案卷。
（一）建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视，成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任，做到一把手亲自抓，主管领导具体抓，其他班子成员协同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（二）建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度，并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围，做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。
近些年来随着经济建设和社会发展，我市城市建设日新月异，但与之不和谐的是城市主要街区、城市出入口、居住小区、城郊结合部违法建设现象屡禁不止，虽经规划、国土及各区政府不断地打击、拆除，但在我市城区现存违法建筑物数量仍然巨大。违法建筑不但影响市容市貌，破坏人民群众生产生活环境，而且存在严重的安全事故，阻碍了我市城市建设和经济社会的健康有序发展，改善人民群众生产生活环境。这些都级与以人为本为核心的，坚持全面的、协调的、可持续发展科学发展观不符。为此，违法建设必须遏制。
一、违法建设现状。
1、农村个人建房少批多建态势严重。从开始，根据市政府办公室142号文件及温政发73号文件规定，市区农村建房政策是“d”级危房原拆原建及按控制区域适当放宽人均面积。但实际上，大多数建房都大面积突破了政策限制许可范围造成违法建设。个别分局甚至默认一定程度上的超建面积。比如不管拆建是几层的，只要建在5层之内的，一律不予管理。这种态度在群众中流传，甚至形成了5层之内都不算违法的误解。同时，达不到“d”危房鉴定标准未许可先拆建的违法建设也不在少数。市区农村个人建房的违法建设数量大，比例高，是制约规划监管工作的重点难点问题，尤其是瓯海区、龙湾区农村个人建房违法建设量大面广。如近两年，两个区农村d危房拆建违法建设数9711件，占总违法拆建数的88.4%。由于农村村民对农村个人建房政策的抵制情绪很大，造成在管理中频繁出现“围攻闹事”和“屡拆屡建”的现象。规划部门在执行法律政策和维护社会稳定的权衡中进退两难，管理工作难以到位。
2、农村以老人协会等为名违法占地建房来势猖狂。市区农村以老人协会等为名违法占地建设主要集中在城郊与农村区域。目前来看，瓯海区、龙湾区内的这种现象非常普遍，且违法占地、建设规模较大，性质恶劣。如龙湾的沙城、海城，瓯海的梧埏、南白象、郭溪、瞿溪等区域的大多数村以老人协会为名大面积占用村里废弃地甚至填埋耕地进行违法建房。就瓯海区梧埏街道而言，几乎每个村的老人协会都存在违法占地建房行为，由于这些都属于群体违法建设，国土、规划部门在管理过程中频频遭遇群体抗法事件。
3、楼顶违法建设不断涌现。这类违法建设主要集中在鹿城区。如近三年，城市中心区规划分局查处违法建设案件502件，有114件属楼顶违法搭建，占22.7%。
鹿城区内楼顶违法搭建的特点是违法建设当事人大多为企业界名人或政府机关干部，拆除的难度一是来自人情干扰，二是高空拆违的安全难保障。另外，瓯海区梧埏街道的楼顶违法加层问题也比较严重。该区域以移民生活区、村级联建房和部分住宅区为代表的大面积违法加层行为，具有明显的群体性和抗法性特点，执法难度主要来自群体抗法、村级组织的阻力和高空拆违的安全问题。
4、历史遗留的违法建筑物拆扩建趋势上升。历史遗留违法建筑本来的建筑质量差，经过多年使用，建筑质量和消防等安全隐患较多。业主便以消除安全隐患为由进行拆扩建，出现新一轮违法建设。由于这类改建项目原本是违法建筑，按正常许可不符合规划要求，但不予改建又存在严重的安全隐患。如近年来历次开展的“铁网整治行为”中，整改存在安全隐患的违法建筑大多数都是以旧换新。此类遗留问题的补办处理，必须先以土地合法为前提，受制因素较多。
5、拆后重建频繁出现。1月《城乡规划法》施行前，规划部门对违法建筑的拆除主要是现行拆除和法院执行拆除。无论哪种拆违方式，普遍存在没有彻底拆除的现象。如对农村村民个人违法建房的拆除，由于房屋结构、拆违安全、围攻闹事等因素的影响，往往没有彻底拆除，而拆后重建现象频繁出现。《城乡规划法》施行后，根据市政府办公室234号抄告单规定，“一般违法建设案件”由规划部门强制执行拆除，“特殊案件”由市政府责成当地各区政府强制执行拆除，但从目前实施情况看，形势未有改观。违法建筑没有彻底拆除及拆后重建问题的延续，使得每年都有一批违法建设案件遗留未结，导致历史遗留案件日益增多。
二、违法建设成因分析。
我市市区的.违法建设发生量每年近百万平方米，已成为我市城乡建设健康发展的“毒瘤”，究其原因主要有：
一是利益驱动，这是最根本的原因。房价高企，而违法建设建筑成本低廉；违法建设收入可观，而违法后的法律成本相对较小，均驱使不法者肆无忌惮地进行违法建设。我们在规划执法过程中，一些违法建设屡拆屡建，个别违法建设出现十余次的拆除后，当事人仍有利可图，继续违法建设。如老人协会违法建房则主要用于出租，以地生财，用于发放老人福利费等。楼顶违法建设以增加使用面积，抬高房子出售或出租价格为目的。
二是对外来务工人员违法建设存在“刚性需求”。我市有一百多万的外来务工人员，约需住房近万平方米。由于我市工业企业规模不大，绝大部分不能解决工人的居住问题，而合法房屋的租金务工人员又无力承担，于是就有了违法建设解决居住问题的市场需求。
三是中小企业对违法建设存在“刚性需求”。由于我市工业企业大多规模小，相当数量工业企业靠“短、平、快”谋取利益，往往不能通过合法建设解决生产用房，转而靠违法建设解决厂房。
四是市区农民建房需求难以合理疏导。长期以来，我市对市区农民建设住宅采取了比较严格的限制措施。而市区农民既有就地改善居住条件的要求，又有建房出租解决生活出路的强烈的愿望，驱使其不管不顾进行违法建设。由于没有养老保障，一些农村老人有组织地进行违法建设，出租牟利解决养老问题。
五是拆迁政策引导违法建设。我市由于历史遗留违法建筑物较多，目前在拆迁过程中对一些违法建筑物进行安置。这项政策虽然在一定时期、一定范围内有其积极意义，但其负面影响是十分明显，它在一定程度上给社会一个错误的引导机制，使市民觉得进行违法建设有利可图，从而竞相效尤，纷纷进行违法建设谋取拆迁利益。
六是职能部门职责不清，相互推诿。根据违法建设的实际影响和相关职能部门的法律法规，国土、规划、水利、市政园林、市行政执法、消防等部门对违法建设相应具有查处职能。但是，由于对违法建设的查处矛盾多、难度大使得相关部门往往不愿介入管理，导致相互推诿。如对于同时违法占地和违法建设的“双违”案件，国土部门与规划部门相互推诿；对填埋、占用河道违法建设的查处，水利部门与规划部门相互推诿；对侵占绿化违法建设的查处，市政园林部门与规划部门相互推诿；对于楼顶、建筑内部、地下室违法搭建或隔层的查处，房管部门与规划部门相互推诿；对涉及市容环境卫生的违法建设的查处，行政执法部门与规划部门职责不清等。在实际操作中，市、区的效能监察部门（如市长热线、效能办、文明办等）在接受涉及违法建设的投诉时，习惯性地转交规划部门办理。使得对违法建设的管理职责和矛盾主要集中在规划部门，而在严峻的违法建设形势下规划部门显得势单力薄。
七是执法环境恶劣，拆违难度大。在拆除违法建设过程中，一些违法建设者公然对抗执法，甚至攻击执法人员的现象时有发生。特别是一些集体违法建设者（如老人协会）群体抗法、围攻执法人员的事件不断。据不完全统计，从至今，规划部门在执法中遭到较大规模的抗法事件近90起。近年来，规划执法人员在日常拆违中，遭到的辱骂、推搡等非暴力攻击现象不计其数。与此同时，公安部门对妨碍规划执法的人员极个别才进行处理，变相地助长了这种不正之风。
另外，目前拆除的违法建筑大多属框架结构，拆除难度大、费用高。在拆违过程中，拆违操作安全难保障是突出的问题，特别是高空拆违，拆违人员的人身安全和周边建筑物的安全很难保障。执法环境恶劣与拆违难度大，严重地挫伤了管理人员的信心和工作积极性。
八是规划部门自身的问题。一是自由裁量权行驶缺乏监督导致一些执法不严、执法不公、违纪乱纪的问题。如对违法建筑的查处期限、拆多拆少等自由裁量权缺乏限制和监督，使得监察管理中，存在随意执法、以情代法、徇私舞弊、滥用职权等违纪乱纪行为，导致一些执法不严、执法不公，群众意见较大。二是基层监察管理一直处于被动应付状态，监管效率不高。在违法建设多、管理人员少，执法环境恶劣、人身安全无保障的情况下，基层监察管理人员普遍存在“畏难”情绪，执法信心不足，决心不大，遇事首先推责任，被动应付工作。如对举报多的拆得多一些，举报少得拆得少或不拆，也导致了执法不公和违法建设失控的问题。
因此，我市的违法建设问题不仅仅是城市建设管理问题，更是我市经济、社会问题的综合反映，需要统筹分析，系统解决问题。
三、违法建筑的危害。
一是危害公共安全。违法建设没有经过科学的选址、正规的设计、严格的质量管理，没有经过必要的行政监管，许多存在房屋质量、消防等方面安全隐患。近几年来，我市也曾发生违法建筑物坍塌、火灾等事故，严重威胁市民的生命财产安全。
二是破坏市容市貌。我市城市街区形象不佳，居住环境不美，城市品位不高，与创建全国文明城市的要求尚有一定的距离，违法建设是主要的原因之一。
三是严重影响城乡规划实施，造成正常的城市建设受阻。我市由于历史遗留无产权登记房屋很多，其中相当数量为违法建筑。在我市城市规划实施和城市拆迁改造过程中，违法建设当事人阻挠拆迁改造的现象层出不穷。
四是侵占社会资源，造成社会矛盾。违法建设侵占城市空间，侵占城市公地、集体土地、公共建筑、公用屋面。违法建设者或损公肥私，或侵占他人的土地使用权、房屋所有权、使用权，或影响相邻方的通风、采光，酿成相邻纠纷，激化社会矛盾，带来不安定因数。
四、规划部门采取的措施。
1、理顺配套政策，确保规划监管工作不断档。新法实施后，我局迅速进行老法和新法对违法建设监管的程序和内容的衔接延续工作，建立各分局“一把手”必须分管规划监察工作责任制。在浙江省新的实施规划法办法未出台之际，加强研究、协调，依法先行规范新的法律文书。特别就新法实施后法院不再受理强制执行案件情况下，积极向市政府汇报请示，由市政府下发了市政府办公室234号抄告单，暂时理顺了行政执法强制执行权的问题，避免了新法实施后的程序断档导致违法建设监管失控的问题。
2、出台“三项制度”，加强对规划执法自由裁量权的监督。结合新法规定，一是出台《温州市规划局监察管理岗位责任制》，落实岗位责任。明确局监察处、规划行政督查大队、各规划分局、各规划管理所等规划监管单位的岗位职责，规范违法建设的查处程序、监督检查内容。各分局细化分片监管责任到岗到人。二是出台《温州市规划局规划监察管理绩效考核办法》，加强绩效考核。量化各责任单位监管工作内容，定期进行考核定档。三是出台《温州市规划局规划监察岗位职责责任追究实施办法》，强化责任追究。根据岗位责任制履行情况和考核结果，对未作为、不作为和乱作为行为加强监督，采取通报批评直至行政处分的责任追究。“三项制度”从定责、考核到追究环环相扣，紧密出台，为有效限制规划执法自由裁量权，切实提高规划监管工作效能提供制度基础。
3、建立违法建设电子监察系统，加强对每个违法建设案件查办过程的督查。强化规划行政督查大队对违法建设执法督查职能作用的发挥，建立市区违法建设电子监察系统，要求各分局、规划所对每个违法建设案件从发案、查处到结案的各个环节第一时间输入电子监察系统，提高案件查处透明度，加强局系统上下监督。督查大队根据查办时限加强催办、督办，对到期不办结的案件整理材料移送局纪检查处。
4、抓住市政府中心工作有利时机，处理一批遗留违法建设案件。特别是在今年三大整治活动中，我局做为违法建筑拆违专项整治活动的主要职能部门，高度重视专项整治工作的重要性，建立了一系列配套制度，积极配合各区、镇（街道）政府开展拆违整治。
5、重新梳理历史欠帐。今年，籍违法建设拆违专项整治工作之际，在全市范围内对12月1日之后建成的建法建筑物进行普查。此次普查为地毯式普查，并且逐个设立电子档案，此行为使所有后的违法建筑物都纳入管理范围之内，有利于在今后的规划监管中予以处理。
6、建立严肃处理党员干部违法建设行为的制度。当前，党员干部参与违法建房的问题比较突出，一些党员干部为谋取私利，自己搞违法建设；一些党员领导干部以言代法，授意他人搞违法建设或替违法建设行为说情。这些党员干部参与违法建房问题的存在，导致了违法建设和监管环境更加恶化。如违法建房示范效应，引发跟风违法建设；找人说情施压，影响监管部门公平、公正执法。党员干部参与违法建房已在很大程度上影响了对违法建设的有效查处，给社会带来了负面影响，在一定程度上影响了党和政府的形象，为此须严肃党纪政纪，查处党员干部违法建设行为。必须严格执行市纪委、监察局、规划局、国土资源局联合做出的《关于严肃查处党员干部违法占地、违法建设行为的通知》（温市规238号）的规定，对党员干部违法建设的，除了根据《城乡规划法》等法律依法处理外，还要由纪检监察部门介入处理。
五、违法建设管理的建议和对策。
一是合理疏导农村建房。目前对农村建房的管理主要体现在“堵”上，长持久往势必大加矛盾。今后可以出台政策，特别是对温政办73号文件进行修改，对村民建房进行疏导，做到有堵有疏，堵疏结合，使违法建设失去市场，这样既解决了群众的实际困难又达到了防控违法建设的目的。
二是解决外来人口的居住问题。主要可以通过“安心工程”的建设，解决外来人口的居住问题。政府应加大安心工程建设的政策倾斜力度，合理规划，精心建设，使外来人员正确住上安心舒适的居住环境，使他们更加安心地为我市的经济发展做贡献。
三是重视社区、农村的活动中心，特别是老人活动中心的建设。随着老龄化时代逐步到来，很有必要建设一些老人活动场所，老人活动中心要做到精心规划，合理布置，真正成为老人健身活动学习休闲之处，做到老有所为、老有所乐。
四是健全行政执法的强制执行机制。根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，政府部门行使行政强制执行权，为此，必须出台有关强制执行的措施。我局已提请市政府根建立温州市城市规划区内规划强制执行新制度，市政府办公室234号抄告单规定，“一般违法建设案件”由规划部门强制执行拆除，“特殊案件”由当地各区政府组织规划、国土、行政执法、公安、消防、房管等部门共同强制拆除。但从目前实施情况看，政府部门积极性仍然不高，规划部门单打独斗的形势未有改观。下一步，我处将通过协调沟通，力争落实市政府的规定，形成政府牵头、部门联动的强制执行新局面。
五是加强拆后地块的利用。违法建筑拆除后，这些地块基本上就闲置在一边，()不能充分利用，不但影响环境，而且给违法建筑的重建有机可乘。建议由当地政府牵头，规划部门可以配合，对可利用的闲置地块制定利用规划。
六是上下联动，四级管理。通过市、县、区、乡镇（街道）四级上下联合管理，形成违法建设管理的立体结构，可以有效打击违法建设行为。近年来，由于各区、镇（街道）政府认为没有监管职责以及违法建设的监管难度大，往往消极对待，甚至以支持当地经济发展为由要求职能部门予以照顾，如果将市、县、区、乡镇（街道）四级纳入违法建设监管结构，并且将违法建设管理工作纳入四级政府工作目标考核，可以减少因政府行为造成的违法建设，发挥当地政府的积极作用，必将有效推动违法建设的监管工作。
七是落实对党员干部违法建设行为的追究力度。《关于严肃查处党员干部违法占地、违法建设行为的通知》（温市规238号）文件实施后，未得到具体落实，未发挥对党员干部违法建设的查处和震慑作用。因此，必须切实落实文件规定，健全移送查处机制，加大对该类案件的移送和查处力度，从党员干部抓起，维护执法的严肃性和公正性，营造党员干部带头守法的良好社会氛围。