通过调查报告，我们可以发现一些问题的存在，从而提出相应的改进措施和建议。在这里，我们为大家推荐几篇值得一读的调查报告范文，希望能够对大家的写作有所帮助。
尊敬的各位领导、各位代表：
大家好！
我叫**，是今年2月到社区工作的，从事的是公益性岗位，主要负责老龄、流动人口录入以及公共服务工作。在社区领导的带领下、在同事的协助下，积极的完成了上级交给的各项任务，有不妥之处，请各位领导和代表批评指正。现我将近一年的工作汇报如下：
一、老龄工作。
我本着“全心全意为老人服务”的宗旨，积极发挥社区服务优势，努力为社区老人提供各类宣传及服务信息，积极扎实的做好社区老龄工作。社区共有老人576位，在区老龄事业信息化管理平台将社区内60岁以上老人的基本信息全部录入，力争做到不错录或漏录一个人。通过信息平台，向上级传送80岁以上老人领取长寿补助所需信息。为方便社区老人，帮助许多老人办理了省、市老年优待证。在“九、九”重阳节和春节前夕社区为老人发放慰问金141160元，同时社区为80岁以上老人发放长寿补助26350元，全年社区为老人发放慰问金共计167510元，政府为80岁以上老人发放长寿补助12930元。在搞好老龄工作的同时，让我们社区老人感受到社区对他们的温暖和关怀，让他们的晚年过得舒心。
二、公共服务。
今年的公共服务和社会管理工作专项资金是40万元，最全面的范文参考写作网站工作于3月开始启动，首先进行意见征集，此次征集共发放了865份项目意见表，收回了865份，其中有效意见表861份，无效意见表4份，共征集到31条项目，所有征集项目全公示，其次对所有收集的项目进行了疏理，共疏理出24条符合规定的项目，并进行了公示，然后根据征集票数结合社区实际情况，确定了6个项目纳入公共服务项目，并对所确定的.公共服务项目进行了资金匹配。现目前所有公服项目都已完成。在开展每个公服项目前后，我都准备和完善了所需资料。
三、流动人口的录入。
加强流动人口管理，重视流动人口管理工作，以严格落实流动人口登记、办证制度来管理流动人口，切实建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”，增强了对流动人口的治安防范，防止不法侵害。按时填写巡查表、及时将人口、房屋、用工单位信息录入系统，并记录好录入时间、及时维护系统，并记录好注销时间。全年共对2486位流动人口信息进行了维护，并录入新增流动人口714人，新增房屋9处，新增用工单位7个，注销了流动人口157人。
范文内容地图通过将近一年的工作，我深刻感受到要想做好社区工作需要做到不断学习，用积极认真的工作态度为居民提供耐心体贴的服务。在以后的工作中我会认真做好本职工作，不懂的及时向领导和同仁请教，希望各位领导、同仁多多帮助。我会坚持自身业务学习，不断提高自己的业务水平能力。
谢谢大家！
目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。
那么我区的社区建设情况如何呢?带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并形成如下调研报告。
一、被调查社区的基本情况。
1、自然情况：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍党员，两个社区20xx年经济总收入为5万元，20xx年为1.4万元，20xx年为0。呈递减趋势，两社区共发生治安案件20xx年为33起，20xx年28起，呈下降趋势。
2、社区组织建设情况：按照20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。见附表四。
二、调查结果反映的基本问题。
以两个社区调查数据看，反映的情况基本上是一致的。
(一)较好的方面。
1、经过几年来的工作，全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高，可以看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增强了抓好社区建设的紧迫感。
2、自96年提出搞好社区建设以来，特别是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。
3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。
(二)存在的问题。
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践经验，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统，承担着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展能力不足;三是上情下达容易，下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例，在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。
(三)产生这些问题的原因分析。
1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容，存在社区建设就是加强硬件投入，没有认识到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[20xx]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题：由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、发展社区的政策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的政策，社区发展的方向许多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
三、几点建议。
建议市区政府尽快了台政策，主要内容。
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，特别是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入;二是权随责走，各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。
由于受到传统文化的影响，中国家庭气氛多以严厉气氛表现出来。然而融洽的亲子关系是家庭和谐关系的前提，如果没有融洽的亲子关系，家庭和谐便无从谈起。当儿童成长到孩子时期很多的家庭都出现了不同程度的亲子关系问题：孩子不理解父母的苦心，父母觉得孩子不听话，孩子觉得父母过于关注自己的工作，父母的亲情陪伴不够，等许多亲子问题，这种关系如果得不到缓解，进而发展出孩子与父母顶嘴，亲子间的冷战，甚至离家出走。
同辈群体又称同龄群体，是由一些年龄、兴趣、爱好、态度、价值观、社会地位等方面较为接近的人所组成的一种非正式初级群体。现在的孩子，在很小的时候就被送进托儿所、幼儿园，接着又进入学前班、小学，他们与同辈群体之间的接触机会大大增加。这些早期的群体活动，对儿童的发展非常重要，孩子可以学习社会交往技巧与结交新朋友的技巧。同辈群体在儿童中普遍存在，他们交往频繁，时常聚集，彼此间有着很大的影响。同辈群体是一个人成长发展的一个重要的环境因素，尤其是在儿童时期，同辈群体的影响日趋重要，甚至有可能超过父母和教师的影响。儿童从家庭逐步走向社会，首先面对的就是如何进入同辈群体，并在群体生活中实现某种社会需要。
此次社区调查主要目的是了解xxxx社区一些基本情况，还有开展我们实习活动的可行性调查。只有掌握了基本情况才可能做出切实可行的项目计划。
实地考察法当中的无结构访谈法。
小组讨论：xxxx年5月10日小组第一次会议讨论，确立了此次调查的主题，分工，进程安排，具体步骤，实地调查和随机访问时涉及的题目。
（1）xxxx年5月13日，我们第一次前往xxxx进行第一次实地调查，首先来到了xxxx居委会，通过和居委会负责人的对话，我们对该社区的基本信息做了大致了解，包括社区的居民的年龄结构，居民社会成份，我们又进一步和居委会负责人沟通说明此次调查的目的，自己接下来的活动构想。接着我们前往社区活动广场对小区的室外环境进行了实地考察，选择适合的活动场地。
(2)xxxx年5月20日我们前往小区做了第二次调查，此次调查目的主要是对活动构想做进一步可行性分析调查，包括对活动对象基本信息，家庭信息状况的访问和调查。对于我们访谈的对象我们也进一步向他们说明了我们进行访问调查的目的以及接下来会策划举办的活动等其他相关问题。
一、问题设置：
关于家庭中亲子关系调查我们所设置的问题有：
（1）你觉得你和爸爸妈妈的关系亲近吗？
（3）你觉得父母平常对你管的多吗，他们一般会在那些方面关注较多？
（4）你觉得父母工作是不是很忙，是不是常常会有让父母带出去游玩的愿望？
（5）想不想和父母玩游戏？
你在家里会帮爸爸妈妈做家务吗通常会做那些家务活？
针对孩子家长设置的问题有：
（1）平常跟孩子谈论的情况多吗？
（2）生活中你最关注孩子的那方面成长？
（3）你会常常鼓励你的孩子吗？
（4）4你觉的你的孩子理解你们吗？
二：针对孩子同辈交往情况我们设计的访谈问题有：
(1)你最好的朋友有几个他们是否跟你居住在同一个小区？
(2)你觉得在小区里是否很容易找到一些玩伴，并且好不拘矜？
(3)如果和你一起的朋友在一起你们最爱讨论什么问题关于学习还是游戏？
(4)如果你遇到不开心或心烦意乱时会找你的朋友诉说吗？
(5)你对朋友或者你身边的同伴是怎么看的会不会觉得他们对你很重要？
二、调查所表现出来的问题有：
家庭中亲子关系所存在的问题：
从亲子沟通的时间上看，我国儿童普遍与父母沟通的时间较少，每周最少的还不足4小时。同时，与母子沟通相比，父子沟通的时间更少。
儿童亲子关系的问题变化主要表现在：
（１）儿童与父母在一起的时间逐渐减少，亲子依恋的行为特征发生了变化，对父母的情感表露及对自己私密的袒露减少，但亲子间早年所形成的情感依恋仍会持续到儿童时期，并不因儿童追求独立自主而中断。
（２）在性别差上，女孩子与父母比男孩子与父母更为亲近，也有更多的沟通。
调查目的：了解社区服务情况，锻炼自己，认识社会，增加知识。
调查对象：观音山街道太平社区。
暑假如期而至，此间我利用一个月的时间我深入社区做了一系列的调查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大脑来面对社会，同时，也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，想通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。这次社会实践，我主要是通过在社区居委会服务来调查社区相关情况。调查情况如下：
一、社区居委会的基本功能：
(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业：
(3)调解民间纠纷;。
(4)协助维护社会治安;。
(6)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
另外，经调查我太平社区也针对本社区内部具体情况对居名作出了如下承诺：
(1)为社区居民最底保障服务,为残疾人提供服务;。
(2)为新居民提供多方面优质服务;。
(3)为育龄妇女优生优育指导,为行动不便老人上门服务;。
(4)为特困家庭提供关心服务,为待、下岗人员择业提供中介服务;。
(5)为七十岁以上老人办理优待证;。
(6)为青少年提供法律维权服务;。
(7)搞好社区建设,做好社区卫生服务。
通过调查的这几天，我的确看到了居委会成员都履行了他们的职责，诚心诚意的为居民服务。太平居委会下设有工作室、党员之家、文娱活动工作室等。这些活动室的设立也大大的方便了居民，为社区工作开展提供了很好的平台，为现代社区建设打下了很好的物质基础。
二、政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作。
卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理，组织从业人员开展培训，并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。以下是我重点调查的社区卫生服务情况：
(一)政府对社区卫生服务工作重视程度有较大提高。政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理，组织从业人员开展培训，并联合市发改、编办政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。
(二)政府增加了经费头入。去年,兴港社区只有几家诊所店,今年,私人独自办的诊所就有好几家了，新建了兴港社区卫生医疗服务中心,还新开了3家社区卫生合作社,为社区居名卫生健康提供了一定的保障。
居民在社区医疗合作社就医还可以享受一定的医疗补助。社区卫生服务能力得到一定提升。一批社区卫生服务机构的工作重心开始逐步从单一的医疗服务向预防保健综合服务转变，不同程度的开展了家庭病床、户籍健康档案、康复指导、健康教育、预防接种等服务。
(三)环境是人类赖以生存和发展的必要物质条件，环境问题直接关系到未来人类命运的兴衰福祉.社区卫生环境是否良好影响着居民的生活起居、身心健康。社区有专业的清洁工，专门打扫社区卫生，有的是打扫路面的拉圾，有的是处理社区居民墙面的广告图画等，还有专业的农林工人，专业负责处理社区绿化带，维护社区绿化。
(四)社区卫生存在的主要问题：
1、思想认识和学习宣传仍不到位。一些政府及相关部门领导对发展社区卫生服务是各级政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容的认识不到位，责任不明确，没有将发展社区卫生服务纳入经济社会和城市发展总体规划以及社区精神文明建设规划。
2、对发展社区卫生服务的意义、作用和相关政策学习宣传不到位。社会关注度和干部、群众知晓率低，甚至连部分街道负责人都不太了解，导致社区卫生机构工作上得不到支持配合，社区群众对社区卫生服务机构“六位一体”服务职能不清楚，全社会关心、扶持发展社区卫生服务的良好氛围没有形成。
3、各项经费投入不到位。坚持公益性是发展社区卫生服务的首要原则。市政府实施意见明确要求“政府对社区卫生服务的补助内容包括：按规定为社区居民提供公共卫生服务的经费、社区卫生服务机构的基本建设、房屋修缮、基本设备配置、人员培训和事业单位养老保险制度建立前按国家规定离退休人员的费用等方面的支出”.然而公共卫生补助经费至今未按规定预拨到社区卫生服务机构。由于总体投入不足，社区卫生服务的公益性基本未得到体现。
三、为一步推进社区卫生服务的建议：
(一)希望要强化政府责任，切实加强领导。
(二)要强化能力建设，完善服务功能。要加快社区卫生服务人才队伍培养步伐，加大政策倾斜力度，改善社区卫生工作条件，吸引更多的卫生专业技术人员到社区卫生机构工作。
(三)要充分发挥社区居委会、社区群众等多方面的民主监督作用，建立社区卫生信息公示和群众满意度评价制度。
在实践的这几天里，我通过自己的努力奋斗,，体会到了工作中的酸甜苦辣，这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，没能真正地了解到工作的难处和辛苦。不过还是觉得自己现在还是不错的了，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习的机会，同时也给了我一次了解社会深入社会的经历。原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了，可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。
社区服务与社会实践作为综合实践活动课程的有机组成部分，是学生进行社会实践性学习、接触社会、认识和了解社会、增强社会实践潜力和社会职责感的重要学习活动。
1、在活动中学会关注自我的生活，关注身边的人、关注身边的事，做一个社会人。
2、透过调查、采访，明白社区的有关知识，引发学生用心的思考。
3、进一步学会社会实践调查的方法，提高发现问题、分析问题、解决问题的潜力，并能撰写社区调查报告。
4、学会交往与合作，培养动手、创新等多方面的潜力，促进每一个学生个性健康发展。
整个主题活动分三阶段实施：
1、活动准备；
3、了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。
4、活动的结果与评价。
第一阶段：活动准备。
一、了解什么是社区。
交流：家住什么小区？小区有什么特点？
二、根据住处自由分组，确定调查的地点和资料，设计调查表。
第二阶段：走入社区，实地调查。
目的：了解社区，并对平时随处可见，但并未引起注意、关心及思考的一些地方，进行调查、采访，激发学生关心社区，热爱生活的情感，培养学生动手操作潜力、观察潜力、思维潜力及团队精神。
一、利用雏鹰假日小队活动，走入社区，分组分范围进行实地调查，初步了解社区。组长带领好本组同学进行实地调查，调查中做好记录，填写好调查表（可补充调查项目）。
二、注意安全，调查完后直接回家。之后，充分发挥组长的作用，放手让学生分小组进行调查活动（其中一组访问新村社区居委会主任，其他组分范围进行实地调查）。
三、各组交流调查状况，指导学生梳理资料，对各组的统计数据进行归总，指导填写“调查报告”。
1、指导学生上网查资料，收集发达国家或地区的社区发展状况。
学生以调查小组为单位在电子备课室里上网浏览发达国家或地区的社区发展状况。
2、比较现实社区与规范社区，发现“问题”，就这些问题展开研究。
有比较才能发现问题。各小组讨论、协商，根据自我小组最想研究的方面定好研究资料，制定调查方案。（调查资料包括：环境、设施、人口、礼貌建设及治安状况等）。
第三阶段：了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。
交流展示调查资料，全面了解我们的社区，发现社区存在的问题，规划心中的社区。
一、进入情境，帮忙学生回忆前段时间的调查、访问情景。
1、各组汇报展示调查资料，全面了解社区现状，学生间相互评价、提问。听汇报的同时注意做记录：
（1）在交流中全面的了解我们的社区；
（2）在交流中学会用心的思考。
（3）记下汇报小组的名称；
（4）把你感兴趣的、想了解的问题记下来。
教师总结：走出教室一步，就意味着对学科的超越。从各小组的汇报中能够看出学生收集了超多的资料，汇报形式多样。到实地去了解各种公共设施的数量，会“数步量绿”，采访社区居委会主任，访问社区居民等。调查中学生注意收集数据、收集实例，获得了环境、人口、设施及礼貌安全等方面的第一手资料。活动调动了学生所有的能量，自然的将语文、数学、美术、自然、信息技术等各个学科知识整合起来，发展了学生的实践潜力与创新精神，体现了综合实践活动的综合性、自主性和实践性。
2、用一两句话概括对整个社区的印象。
学生发言交流，教师梳理、归整问题，：人口多而杂，环境美，交通便利，治安好，绿地少，设施不全，文化娱乐场所少。在此，能够看出学生在活动中学会了客观看待问题。
3、师生共同确立后续活动。
引导学生“提了这么多好推荐，我们能够怎样做？同学们想一想，小组议一议”，让问题在活动中生成。师生共同确立后续活动：写倡议书、画规划图、撰写社区调查报告等。
第四阶段：活动的结果与评价。
注重资料的搜集和整理：由过去收集资料时一张纸的简单记录到此刻综合实践的表格、访问记录、调查报告等，学生在活动中收集、处理、分析、运用信息的潜力有了很大提高。
全国文明城市称号是由中央文明委授予一个城市的综合性荣誉称号，它包含了国家卫生城市、环保模范城市和园林城市的一些基本指标和基本特征，体现的是一个城市的整体文明程度，是最具价值的无形资产和城市品牌。想要赢得全国文明城市称号有2个条件：一硬件指标的问题，除与创建国家卫生城市、环保模范城市相关联的问题外，还有城市公共设施投入、城市综合管理等；二是软件指标方面，如社会风尚、市民素质、党政机关和窗口行业的服务水平。
20xx年，我们又有了新的志愿者活动，，在学校的积极推动下，我和同学又展开新一轮的攻势，来完成我们应尽得义务，完成新一轮的挑战。
1.实践地点：芷兰社区。
2.活动时间：20xx-2-25至20xx-2-28。
3.实践人：张xx宋xx。
4.实践内容：社区保洁活动，社区护绿活动。
（一）总体来说，近几年来，随着国家对城市卫生管理的力度加强，一系列活动的开展，让社区的人们对保洁、护绿重视的力度不断加大，社区的空气也一片清新，就我观察的范围来说，当前的情况基本良好，但也存在着一些不容忽视的问题。
1.按年龄来看。
从我近几天观察的情况来看，有个别年龄层的居民没有遵守社区所规定的原则去做的。
乱扔垃圾的大约各个年龄都有；破坏花草、乱折树枝只有一二年级的小学生；随地吐痰年纪在50~60岁，在公共场所吸烟的人在25~60岁。
2.按不同人群来看。
接收教育多得人，文明礼仪的条条框框也就会自觉去遵守，自觉履行自己该尽的义务，对于年纪小或是年长的人，他们接受的教育知识比较浅显，有的陋习已经成为了贯性，不容易改正，他们是最容易出乱子的。
这是我们在实践过程中所看见的社会现实状况的一个缩影。
（二）实践。
社区工作人员告诉我，从去年8月份开始，社区就成立了清洁队，帮助居民清理杂物。芷兰社区居委会对小区环境进行了综合整治，社区面貌有得越来越好了。清洁队对街区进行监督管理，发现脏乱差，及时汇报、及时清扫：环保工作的逐渐深入不仅使社区环境更加干净、整洁了，最重要的是增强了社区居民的环境意识。这一行动也正好让我们的行动更加方便，便宜。
在这种情况下，我们采取了团队实践和个体实践相结合的方式。
20xx-2-25。
今天早上，我们一行人早早的在社区门口集合，前一天我们已经跟社区管理清洁卫生工作人员说明我们的来意，他就欣然的答应我们和他们一起参与社区保洁、护绿等工作。在社区大厅中，他们给我们每人分发了帆布手套和口罩，让我们带上。整装完毕后，我们分组进入社区各街巷，清扫垃圾。当我们搞完了卫生，环境有了改观。
20xx-2-26。
第二天，带上装备，我们继续深入到社区小街小巷内对街道进行“两扫”“两保”；9点后，我们就到了绿化带对树木进行维护和修整。
20xx-2-27。
第三天，我们一行人来到街道，看到绿化带中有建筑垃圾，把建筑垃圾“消灭”后，继续清扫街道。
20xx-2-28。
第四天，我们跟随清洁队一同检查社区的卫生，并跟居民挨家挨户给居民打招呼，希望居民爱护环境卫生，不要随手乱丢垃圾，虽然都是脏活累活，但我们仍然没有掉队，跟上他们的步伐，将环境整理得井井有条。
地球，是人类赖以生存的环境，每个时候，一个小小的习惯，发挥的效益就能让我们超乎想象；逐渐的,那些不好的行为都会逐渐被我们摈除.如果我们平时不注意，认为有时候随手乱扔没什么大不了的，那么它就会恶性循环，成为自身的一种习惯。不仅仅是在实践期间，我们要在检查保护环境，搞好卫生，在平时，我们更要重视环境。
短期的社会实践，一晃而过，确然我从中领悟到很多东西，丰富了我们的实践经验，提高了我们的团队合作能力，使我们通过这次实践更加了解社会，这次实践活动意义深远，这些东西让我终生受用，社会实践拉近了我与社会的距离，引导我们走出校门、步入社会、并投身社会，也让自己开拓了视野，增长了才干，经一步明确了我们青年学生的成才之路与肩负的历史使命，希望有更多的机会然我从中得到锻炼，树立远大的理想，明确自己的目标，为祖国的发展贡献一份自己的力量！
清晨，凛冽的寒风扑面而来。恶劣的天气并没有击退我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的双手和大脑来面对社会，我所学的东西能否被社会所用，我的能力是否被社会所承认。同时，我也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性。通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。这次社会实践，我主要是通过社区服务来调查社区相关情况，特别是社区卫生服务方面。虽然这次社会实践只有短短一天的时间，但是我学习到很多东西.现调查如下：
一、社区居委会的基本结构。
根据我国居民委员会组织法规定，居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。其中社区党支部是党在城市的基层组织，是居民区各类组织和各项工作的领导核心，也是做好街道、社区党建工作的基础。社区党支部宣传贯彻党的路线，方针、政策和国国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，支持和保证居委会依法履行职责。社区居民委员会是社区居民大会的办事机构，由社区居民大会或社区居民代表大会选举产生，每届任期三年。社区居民委员会要执行社区居民大会的决定，并向社区居民大会负责，接受社区居民大会的监督，定期向社区居民大会报告工作。社区居民委员会要在政府有关部门及政府派出机构的指导下开展工作，组织社区成员进行自我教育、自我管理、自我服务、自我约束。
二、社区居委会的基本功能。
(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;。
(3)调解民间纠纷;。
(4)协助维护社会治安;。
(6)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
龙家社区也针对本社区内部具体情况对居名作出了如下承诺：
(1)为社区居民最底保障服务,为残疾人提供服务。
(2)为新市民提供多方面优质服务。
(3)为育龄妇女优生优育指导,为行动不便老人上门服务。
(4)为特困家庭提供关心服务,为待、下岗人员择业提供中介服务，为七十岁以上老人办理优待证，为青少年提供法律维权服务，通过在居委会实践一周，我的确看到了居委会成员都履行了他们的职责，诚心诚意的为居民服务。龙家居委会下设有工作室、党员之家、文娱活动工作室等。这些活动室的设立也大大的方便了居民，为社区工作开展提供了很好的平台，为现代社区建设打下了很好的物质基础。
三、政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理，组织从业人员开展培训，并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。社区卫生服务情况:。
(1)政府对社区卫生服务工作重视程度有较大提高.政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理，组织从业人员开展培训，并联合市发改、编办政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。
(2)政府增加了经费头入.去年,龙家社区只有8家诊所店,今年,私人独自办的诊所就有9家，新建了龙家社区卫生医疗服务中心,还新开了3家社区卫生合作社,为社区居名卫生健康提供了一定的保障.居名在社区医疗合作社就医还可以享受一定的医疗补助.社区卫生服务能力得到一定提升。一批社区卫生服务机构的工作重心开始逐步从单一的医疗服务向预防保健综合服务转变，不同程度的开展了家庭病床、户籍健康档案、康复指导、健康教育、预防接种等服务.区安装了社区卫生服务管理信息系统软件，为提高社区卫生服务管理水平提供了技术支持。
(3)环境是人类赖以生存和发展的必要物质条件，环境问题直接关系到未来人类命运的兴衰福祉.社区卫生环境是否良好影响着居民的生活起居、身心健康。社区有专业的清洁工，专门打扫社区卫生，有的是打扫路面的拉圾，有的是处理社区居民墙面的广告图画等，还有专业的农林工人，专业负责处理社区绿化带，维护社区绿化。
(4)社区卫生存在的主要问题。
1思想认识和学习宣传仍不到位.一些政府及相关部门领导对发展社区卫生服务是各级政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容的认识不到位，责任不明确，没有将发展社区卫生服务纳入经济社会和城市发展总体规划以及社区精神文明建设规划.
2对发展社区卫生服务的意义、作用和相关政策学习宣传不到位。社会关注度和干部、群众知晓率低，甚至连部分街道负责人都不太了解，导致社区卫生机构工作上得不到支持配合，社区群众对社区卫生服务机构“六位一体”服务职能不清楚，全社会关心、扶持发展社区卫生服务的良好氛围没有形成。
3各项经费投入不到位。坚持公益性是发展社区卫生服务的首要原则。市政府实施意见明确要求“政府对社区卫生服务的补助内容包括：按规定为社区居民提供公共卫生服务的经费、社区卫生服务机构的基本建设、房屋修缮、基本设备配置、人员培训和事业单位养老保险制度建立前按国家规定离退休人员的费用等方面的支出”.然而公共卫生补助经费至今未按规定预拨到社区卫生服务机构。由于总体投入不足，社区卫生服务的公益性基本未得到体现。绝大多数社区卫生服务中心均未真正从原来的基层医疗机构转型包括我所在社区,人员工资全部为差补,卫生服务站中有9为民营，因此仍是主要依靠医疗收费来维持日常运转.
4社区卫生服务总体能力和水平较低.社区卫生服务队伍素质偏低。目前全市社区卫生服务机构有卫生技术人员639人，大多数为原基层医疗机构人员，普遍存在学历层次偏低、年龄结构老化、知识结构单一、医疗水平不高等情况。造成广大居民对社区卫生服务机构缺乏信任、居民就诊率低。因经费、政策、队伍等方面的因素制约，社区卫生服务机构从观念上无法树立预防为主、防治结合、全科服务、以维护居民健康为中心的社区卫生服务理念.
5从运行管理上仍沿袭医院的医疗管理模式，以赢利为主要目的开展单一医疗服务，对社区卫生公共服务部分的人事、财务、业务没有单独管理核算;从工作方式上，仍以坐等病人上门为主，主动服务、上门服务、社区责任医生等适合社区卫生服务特点的工作少有开展。目前各机构已建立的部分无论是纸质还是输入电脑的居民健康档案，都与对居民的日常服务和上级医疗机构脱节，不能发挥居民健康管理监测、信息资源共享的作用。社区卫生服务“六位一体”总体能力较弱，公共卫生服务没有得到有效落实。
四、为社区居委会服务。
“把一件简单的事做好就是不简单，把一件平凡的事做好就是不平凡.”通过这次社区服务劳动,我明白了许多道理.劳动中,我知道了自己许多不足之处.这次在居委会服务一天,我也算是亲身投入了实践当中,而且我都努力的完成我该做的任务.刚开始去居委会的时候,居委会主任参观了居委会办公的地方,认识一下居委会成员,后来主任安排我扫地、拖地、擦桌子、窗户等.刚开始劳动是有点累,但我仍然坚持,因为我知道这是我第一次社会实践,给自己一个锻炼的机会.后来主任安排我整理文件,这些事对我来说很简单,很快就完成了任务,所以我在居委会有很多的空闲时间.我就利用这些多余时间与居委会叔叔阿姨攀谈,询问他们一些有关社区情况以及社区卫生服务状况。
通过一天的实践,我发现居委会成员个个都很有责任感,做事情都很认真,每当有居名来居委会办事的时候,他们都很热情的接待和处理事情.
五、为一步推进社区卫生服务的建议。
(1)希望要强化政府责任，切实加强领导。
(2)对社区卫生服务重要意义、作用和相关政策的学习宣传力度，要采取电视滚动播出、宣传材料入户等有效方式，提高社会关注度和广大群众的知晓率，特别是要发挥社区居委会的组织发动作用，提高社区居民对社区卫生服务机构的了解和利用率，营造有利于发展社区卫生服务的良好氛围。
(3)要强化政府主导，落实保障措施。要加大各项经费投入力度，以保证社区卫生机构的公益性质。
(4)要强化能力建设，完善服务功能。一是要加快社区卫生服务人才队伍培养步伐，加大政策倾斜力度，改善社区卫生工作条件，吸引更多的卫生专业技术人员到社区卫生机构工作.
(5)要充分发挥社区居委会、社区群众等多方面的民主监督作用，建立社区卫生信息公示和群众满意度评价制度.
六、社会实践感悟。
在实践的这一天里,我通过自己的努力奋斗,体会到了工作中的酸甜苦辣，这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，没能真正地了解到工作的难处和辛苦.现在看起来，我觉得自己现在还是不错的了，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习和深入了解社会的机会。
在这次实践的过程中,我认真负责地做好居委会主任安排给我的事情,耐心的听居委会成员给我讲有关社区居委会以及社区卫生服务情况.社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会，增强我们的社会责任感和社会适应能力。在竞争如此激烈的今天，对于我们这些初生牛犊的学生们，独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天，如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们，越早接触这个日新月异的社会，就意味着我们越能适应它。
原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了，可到了实践的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的，虽然会有很多坎坷，但总是会有办法解决的。做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己，因为我总是对自己说“勇敢点!挫折?怕什么!风雨过后一定会有彩虹的!”
高中生社会实践,有利于增长才干.坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,历来是青年锻炼成长的有效途径.社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准.把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才.实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展.通过社会实践活动,我从与社区工作人员以及人民群众的广泛接触了解交流中受到真切的体验,使思想得到升华,社会责任感增强.在实践中,我的人生观价值观得到进一步的强化,提高了认识能力适应能力和创新能力.
“社区”无论是作为一个学术概念理解，还是作为一个区划来解释，都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行进取的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情景如何呢带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并构成如下调研报告。
1、自然情景：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍党员，两个社区20xx年经济总收入为5万元，20xx年为1.4万元，20xx年为0。呈递减趋势，两社区共发生治安案件20xx年为33起，20xx年28起，呈下降趋势。
2、社区组织建设情景：按照20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。
3、现阶段社区服务网点分布情景。至20xx年共有各类便民服务网点91处，主要类型：食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。
以两个社区调查数据看，反映的情景基本上是一致的。
(一)较好的方面。
1、经过几年来的工作，全社会上下异常是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高，能够看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增强了抓好社区建设的紧迫感。
2、自96年总书记提出搞好社区建设以来，异常是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。
3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。所以适应新形势新任务要求的本事得到了提高。
(二)存在的问题。
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践经验，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统，承担着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表此刻一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展本事不足;三是上情下达容易，下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例，在必须程度上挫伤了社区工作者的进取性。
(三)产生这些问题的原因分析。
1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际资料，存在社区建设就是加强硬件投入，没有认识到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[20xx]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题：由于地域不一样导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、发展社区的政策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的政策，社区发展的方向许多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
提议市区政府尽快了台政策，
主要资料。
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，异常是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入;二是权随责走，各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。
二十一世纪，我国快速进入老龄化社会，随着人口老龄化问题的日渐突出，老年教育问题也成为全社会关注的热点。根据市老干局、市老干部大学安排部署的《发展社区老年教育与建设学习型城市研究》课题研究的要求，由区老干局长、市老干大学xx区分校校长及老干局和各街道老干工作专干组成子课题研究组，从四月中旬至五月中旬进行了准备和调研，分别召开了区老干部代表、街镇老干工作专干、社区老年人代表座谈会及问卷调查，重点调查了xx社区，听取了社区班子、社区单位老干工作专干及各方面老同志的意见，并认真进行了综合分析，就社区老年教育状况、如何发展老年教育、扩大老年教育受众面、方便老年人就近学习等方面进行探讨，以促进社区老年教育的发展。
xx社区内有省电力公司、省地方税务局、省xx宾馆、省超高压管理局、xx小学、省环达路桥公司、中国联通长沙分公司等七家企事业单位，有xx小区、友园山庄、xx花都、天一康园、湘超景园等五个居民小区。常住户1xx年人400多人。
1、基本信息部分。
（1）、此次调研对象年龄主要集中在50-70之间，占总人数的81%，较能反映老年人的看法。同时小学至高中文化的人员占总人员的80%，显示退休人员普遍文化程度较低。
（2）、目前老年人退休后生活主要内容排前三位的是：看电视、玩棋牌有56人次、自己看书、读报有48人次、做家务、带小孩有35人次，反映出老年人业余生活不丰富。
2、本人近年参加老年教育情况部分。
（1）、通过调查可以看出，参加活动前三位的是：自愿组合的文艺社团有29人次、居委会活动室有21人次、街道文化中心有16人次。同时也有41人次选择了没有参加，说明当前老年教育开展情况不好。
（2）老年人现在参加和最喜欢的主要学习内容突出集中在保健类，达到70人次，排在后面的体艺类和家政类，只为19人次和13人次。与第9题参加学习的目的中，选择保健养生、延年益寿的达63人次，高居第一，以及第10题参加学习的好处中选择促进身心健康，延年益寿的达74人次，同样高居第一的情况相吻合。
（3）大多数老年人对老年教育现状不满意。
（4）、对于学习内容，高度集中在养生保健方面，选择人次高达91次，第二名的音乐舞蹈仅为25人次，一方面说明老年人对身体健康越来越重视；另一方面也反映出当前社会看病难、看病贵的现象和老百姓的身体好即是省钱的观念。
（5）、在教育形式上倾向于老年文艺团队活动和街道居委会专题讲座，分别为47人次和28人次，选择个人自学的也有38人次。
3、关于意见征询部分意见主要集中在两个方面，一是希望社区重视和关心老年人，成立老年人活动中心；二是在场地和资金上给予支持，重视文艺宣传队的工作。
（一）、老年教育管理体制不顺。
主要表现为机构不健全，管理无序。随着社会的发展,社会形态发生的巨大的变化,老年人由原来的单位管理变为社会管理。除极少数效益好的单位设有退休办、老龄办，对退休职工开展老年教育外，但绝大数在退休后脱离企业,企业不再进行管理和教育，由社区作为居民进行管理,但社区没有专门的老年教育机构，也没有明确现有的机构中由哪个部门管理老年教育。整个社会从上至下只有老龄委，事实上统一不了也管理不了老年教育，在管理体制上不顺。
（二）、老年教育保障机制缺乏。
1、缺乏老年教育经费保障机制。
从老年教育经费来源两个方面来看，一是在单位的情况，老年教育经费与单位效益情况、领导是否重视等情况直接联系，在单位效益好、领导重视的情况下，老年教育经费有一定的保障。而在单位效益差、领导不重视等情况下，则基本没有经费，更谈不上设施的配备和组织教育的各种活动；二是从社区方面来看，社区的工作经费目前主要来源于民政局每年下拔的22.5万元,主要用于日常开支，工作经费相当紧张。而老年教育没有专项的经费来源，无法在有关工作上投入更多资金，限制了工作的开展。
2、缺乏老年教育质量保障机制。
目前，社区还是比较重视老年教育的，通过自身努力、单位支持，组织了市民学校、文艺宣传队等，开展老年健康知识讲座、高血压的防治等教育活动，但由于各种条件的限制，在教育质量上难以保障。同时各单位有关负责人水平的高低，直接影响各单位开展的教育活动的质量。总体来说，现在老年教育质量的保障机制相当不完善。
1、老年教育参与人数偏少这里有多方面的原因，一是思想上，很多人老年人都认为，自己退休了，该享享清福了，在家搞搞家务、带带小孩就行了；二是身体上，许多老年人由于身体不好，不愿外出或是家里阻止外出参加活动；三是其它原因，如要帮助子女带小孩脱不了身等,使得教育参与人数偏少。
2、教育形式单一，大多是开个会，出个通知，内容不丰富，对老年人吸引不大。
3、教育的设施、设备不齐全，社区由于条件的限制,没有老年人活动中心等设施,也影响了老年教育活动的开展。
社区文化活动中心（与梅陇文化馆资源共享）作为社区精神文明创建、社区文化建设和提供公共文化服务的主阵地之一，在创建和谐文化、共建社区文化、构建学习型社区的进程中起着举足轻重的推动和促进作用。现将调查情况报告如下：
社区文化活动中心，是与梅陇文化馆资源共享的社区公共文化馆。该馆系东上海国际文化影视集团下属（原市委宣传部下属）的公共文化馆，与街道于年初几乎同步成立后，一直与社区保持着紧密型合作共建、资源共享的良好关系。年被列入市府实事项目首批20家社区文化活动中心改扩建工程并首批通过达标；当年12月28日社区与梅陇文化馆双方正式签约，挂牌社区文化中心。双方合作紧密，配合默契，在日常运行管理、开展群文、创建活动和机制创新架构等方面都取得了明显的效果。
1、设施建设。
年改扩建后的社区文化中心面积达8000余平方米，其中用于文化活动的面积达6000余平方米，设有图书馆、影剧院、评弹书场、排练厅、教室、老年茶室、乒乓房等20多种功能的活动设施和项目；有面积各为近80平方米的电子阅览室和200平方米的多媒体教室：前者可让居民通过数字图书馆、视频点播等享受科技和文化盛宴，具有强大的信息服务功能，也为未成年人健康上网提供绿色通道；后者则配有标准音响灯光电脑和投影仪，适合举办各类文化、科普等社教类讲座和报告会，也可通过信息化平台实现电子阅览及教学。而两个楼面计400余平方米的展示大厅，是展示各类社区文化艺术作品和成果的平台；另外，年下半年街道又在位于梅陇三村内的街道社区学校内设分中心，建造成使用面积达200平方米的社区信息苑，内设有多功能演播厅、培训室、电子政务区、游戏区四大功能区域。
2、经费投入。
社区文化中心改扩建投资近450万元（其中街道斥资95万元）；社区信息苑建设又斥资90万元（其中市、区、街道各投入30万元），建设经费投入近550万元；每年用于社区公益文化的日常运行和管理经费（包括固定资产折旧）近200万元，其中以梅陇文化馆以房养文的经费开支为主，社区精神文明建设和群众文化活动（包括图书馆购书款等）的开支10余万费用由街道支付。
3、人员配置。
街道配置了专兼职人员从事社区文化中心工作，由梅陇文化馆馆长任社区文化活动中心名誉主任，由街道社会发展科科长兼任社区文化中心主任，由梅陇文化馆群文部主任兼任中心副主任，梅陇文化馆群文部和图书馆的全体管理人员任文化活动中心的工作人员。以后还将成立文化活动中心指导和管理委员会，进一步开放人员构成，强化人员配备，优化人员配置，吸纳社会文化指导员、地区单位、居民区、两新组织和文体团队代表等人员参与社区文化活动中心的建设和管理。
4、运行管理。
（1）日常运作：以梅陇文化馆自主自行独立管理为基本模式。街道除每年给予图书馆固定的购书款外，也在人、财、物上通过共同组织和开展群文活动、租赁场地设施等方式给予一定的支持和帮助。该馆在自收自支、自负盈亏的经营模式下，能常年坚持文化馆公益性服务方向并开展了卓有成效的活动，更显得殊为难得。他们长期为书画社、舞蹈队、健身队等社区文体团队和社区学校办班免费提供教室场地、团队排练厅和活动室设施和后勤保障。暑期为未成年人提供的免费文化服务项目主要有：打乒乓等体育锻炼活动、国产优秀影片vcd播放、少儿图书快餐活动；也培育了沪剧、收藏、摄影三大沙龙，并从中发现了一批群文骨干和人才，如收藏有数千种《红楼梦》藏品并建成家庭红楼收藏博物馆的张道华，多次获得全国性和市摄影比赛金奖的胡雅君，举办个人画展的周形海以及沪剧个人演唱会的王金秀等优秀群文骨干。
（2）群文活动：年底与梅陇文化馆资源共享的社区文化活动中心改建并挂牌后，每年都以社区文化中心和梅陇文化馆的名义联手开展一系列群众文化共建共享活动，如抗战胜利60周年、长征胜利70周年，迎特奥倒计时、迎奥运倒计时等大型系列活动；晓晖与你相遇著名二胡演奏家马晓晖与社区民乐爱好者见面会暨二胡艺术鉴赏会；连续五年的春色满园十大书法名家为社区居民写春联活动；连续三届被称为地区小春晚的共享和谐春节联欢会；有汪华忠、胡璇等名家参加的戏曲名家进社区戏曲汇演，已成为每年一度居民翘首以待的传统保留节目；三八、六一、国庆系列活动、社区家庭电脑大赛、暑期靓女孩才艺对决、暑期托儿班等主题活动和项目也连续多年成为社区的特色品牌项目。
1、资源共享考核标准尚不明晰。
目前从市到区，还没有专门针对资源共享建立起来的社区文化活动中心相对统一标准的实施管理办法和考核评估体系，对资源共享双方评估的奖惩性、制约性和操作性不够，主要靠共建共享关系的方式来自我调节和润滑，而并未从制度设计和机制建设上来予以确认和加以保证。
2、经费支撑机制保证存在缺口。
街道在财力相对薄弱的情况下，尽管近年来每年都加大对社区文化，尤其是社区文化活动中心经费的投入额度，但是与快速发展的社区文化建设的要求，与居民日益增长和提高的精神文化需求相比，还存在不小差距和滞后。而梅陇文化馆作为自收自支、自负盈亏进行独立市场化运作的单位，在坚持文化馆公益性方向的同时，要维系生存、保持日程运转有很大难度。因此从经费支撑，尤其是经费增长的支撑上存在不小的缺口。
1、建立对资源共享型社区文化中心考评体系并给予机制保证。
有关部门应就社区文化资源（尤其是场地设施资源）共建共享，尽快建立相对统一的、明晰的、具备规范性和可操作性的具体实施细则和考评体系，从机制上对考核评估体系予以落实和保证。
2、加大对资源共享型社区文化中心经费投入及经费机制保证。
为保证文化中心的正常运行，有关部门亟待对这些共享单位在政策、资金、物力及人员配备上给予一定经费或有关经费的政策性投入、倾斜、优惠和支持，并从经费的产生和运行机制上给予落实。
调查地点：荆门市龙泉街道办管理下的三个社区：千佛洞社区、土门巷社区、南门社区。
调查对象：子女处于读书阶段的家长。
年龄在12到18周岁且正在接受教育的青少年。
调查内容：本次调查旨在对城市社区青少年的思想教育问题进行调查，调查的内容分为两个方面：
1、家长对子女的教育。主要是家长对子女在生活和学习中的要求，以及父母对子女的期望。
2、处于学习阶段的青少年在学习和生活中所表现出来的一些思想问题。
调查的目的：一方面我们是想通过本次调查来了解当今城市社区的父母是怎样教育和引导自己子女的学习和生活，以及在这个引导过程中出现了哪些问题。另一方面，我们想得出城市社区青少年在学习和生活中表现的问题，为家长正确教育引导子女提供一个参考，在这两个方面的基础上，我们的调查还希望能加强父母与子女之间的相互了解，让父母能够正确科学的教育子女，从而保证青少年能够在一个良好的家庭环境下健康成长。
调查方式：本次调查我们采取随机抽样的问卷调查，现场收集问卷，同时进行访谈来收取资料的。
我们通过对土门巷，千佛洞社区和和南门社区的47位家长和45位青少年的调查，我们发现有31.8%父母对自己的子女要求非常严格，40%的家长缺乏同孩子所在学校老师的交流，而有76%的家长在孩子的学习上最为注重，31%的家长很少同孩子谈心，在这31%的家长中即使同孩子谈心也是要看自己的心情。另外经常跟孩子谈心的89%是以孩子的学习为谈心的主要话题，95.3%对孩子的成绩很关注。同时在我们的调查中仍有20.9%的家长对“棍棒”教育表示赞同。面对以上的压力青少年的表现又是怎样的呢？有46.8%的青少年认为命运对自己不公平，70.7%的青少年认为人生就是一场竞争，适者生存，优胜劣汰，而在学习和生活中他们也表现出了不少问题，针对青少年的家庭教育，以及青少年思想所呈现出来的问题很值得我们进行探讨和研究。
（一）家庭对青少年的教育却表现出的问题:。
家庭是青少年成长的一个重要的场所，家庭教育对青少年健康成长起着至关重要的作用，坏的习惯会被耳濡目染，而好的方面需要的是潜移默化，需要的是动之以情，晓之以理，需要的是沟通、了解、理解。但在我们的调查中，家庭对青少年的教育却表现出了不少问题。
首先是家庭对自己子女的学习成绩的过度关注，这些数据在前面我们已经提到，其次是有些父母与子女之间缺乏交流，而经常交流的还是以孩子的学习为主要内容，这就造成了父母对子女的不了解；同时父母也缺乏同学校的积极沟通，调查显示40%的家长缺乏同孩子所在学校的沟通，学校是孩子成长的另一个重要环境，同学校的沟通是父母了解子女的另一个重要渠道；另外就是中国一贯的“棍棒”教育还占据不小的地位，在我们的调查中有超过1/5这种教育方法表示赞同，这种不合理的教育方法对孩子的健康成长是十分不利的。不过不管父母怎样对待自己的子女，但这都是他们爱的一种表达方式，他们的最终落脚点还是为了孩子，只不过有时采取了不合理的方法罢了。在调查中我们还了解到95.2%的父母希望自己的孩子能考上大学，继续深造，将来能找个好工作。
（二）青少年自身又呈现了哪些现状呢？通过我们的调查可以归纳为以下几点：
1、由于我们的调查对象是处于学习阶段的青少年，首先第一点就是他们对待学习的态度。从调查中我们看到只有25.5%的青少年会在没有老师、家长的监督下学习，57.5%的青少年有时会主动学习，17%的青少年很少甚至从不主动学习，可以看出青少年的主动性还是很欠缺的。难道是外界的压力还不够吗？不，21.7%的青少年在学习上有时会感到力不从心，面对如此的压力，为何还需要家长的监督和老师的严管呢？伴随压力的到来又出现了另外一个问题。调查显示，65.9%的青少年有时认为读书没意思，想自己出去找个工作闯一闯的想法，这也许就是不少青少年的离家出走的一个前奏吧！这就是压力带来的效应，可以说12-18岁正是接受教育的黄金阶段，他们的心应该是专心的学习，好为自己将来能适应这个社会打下扎实的基础。
2、在生活上青少年所表现出来的状况又是怎样的呢？调查中，有35.6%的青少年放学回家后经常喜欢一个人待着做自己的事，38.3%的有时会这样，这种现象反映了青少年的孤僻，这需要家长和学校的积极引导，加深对他们的了解。另外仅有23.4%的青少年会对别人讲自己的困难和不愉快的事（在这23.4%上的人中有91.7%的是女生，说明女生更懂的释放自己的压力，不过也许也是有男女本质的性格决定的吧！），45.7%的人有时会对别人讲述自己的困难和不愉快的事，从另一方面也反映他们的自我封闭。在调查中我们还发现，有59.6%的青少年很少甚至从不会为求得和睦相处而放弃自己的意见来附和大家，一方面反映他们的任性；另一方面我们也要看到现在青少年能够坚持己见，敢于表达自己的意见，在调查中，有69%的青少年会积极参加表现自己能力和价值的.事。虽然如此，但是面对有一定困难、意义重大的工作时，40.4%的青少年选择了逃避，这也说明了不少青少年对于真正意义上的表现自己还是缺乏一定认识的。
１、家庭教育出现的问题：
家长缺乏同子女学校的交流以及同子女的沟通，在学习对子女的压力过重，另外就是在一些家庭中还存在“棍棒”教育的方式。
产生这些问题的原因，我分析有以下几点：
（1）、“棍棒”教育是中国传统教育中的一种理念的一种体现，由于受几千年的封建文化的影响，它的存在是无可非议的，但随着社会的进步，人们素质的不断提高，这种理念会慢慢淡化掉的。
（2）、父母对子女的严管，同时又缺乏与子女所在学校的老师的沟通，其原因是：
第一.当前严峻的就业形势，也可以说经济原因和社会原因，在我们调查的地区下岗人员非常多，面对下岗，他们不得不另谋生路，在激烈的竞争环境下他们不得不将自己的大部分时间放在工作上，时间的不能保证是他们很少同子女交流的原因之一，他们同学校的沟通也只是学校找时才联系的，此时问题已经出现，所以不管怎样，父母还是应该抽出时间和子女交流、同学校沟通。
第二、父母面临的问题也导致了他们子女的要求特别严格，他们不希望自己子女将来被这个社会淘汰，他们希望子女过得比自己好，在我们的调查中独生子女居多，这也是父母严管的另一个原因。
2、青少年自身问题产生的原因：
（1）青少年主动学习差产生的原因：一方面是因为他们已惯于父母的监督和老师的严管，一旦父母和老师放松对他们就会有很大的影响，所以父母应注意由他们自己去养成学习的习惯，而非长期处于一种督促下去学习，这样对他们将来的自立有一定帮助，二来可以让他们自己发现学习的乐趣；另一方面，他们缺乏对学习的认识，认为学习不是自己的事，这也是长期处于严管下造成的，另外就是缺乏对自己将来的思考。
（2）对于当前不少学生厌学情绪，想找一份工作的想法是由两个方面的原因造成的：一是长期处于学习学习再学习之中，压力过大，感觉学习是件枯燥无味的事，所以在学习之余还要培养青少年的兴趣爱好，另外也要加强同子女的交流和沟通；另一方面则是家庭的原因，不少家庭由于经济问题，不少青少年则有找工作缓解家里的负担的想法，12—18岁主要发展的是认同感，父母的举动会对青少年产生深刻的影响，不少青少年的优胜劣汰、适者生存的想法就是由此而来的。这就需要父母对子女多一些了解，同他们多一些沟通，这对青少年的成长是十分有利的。一来可以消除所谓的“代沟”，二来则也可以让子女知道父母真正的想法！
（3）另外就是在我们调查中青少年喜欢独处，缺乏交流。主要是由于他们大多为独生子女，没有兄弟姐妹，这方面问题的解决则需要学校与家长的共同努力，多让孩子参加一些群体性的活动，在我们调查中的荆门市青少年活动中心在这方面做的就非常不错。一方面培养了孩子的兴趣，另一方面还加强了孩子的交流，同时对他们的学习也有提高。另外家长要上班也是青少年不得不独处的原因。
（4）不少青少年对别人意见的否定，这从某些方面来说也是有些青少年的任性、受宠过度的表现。这需要父母对子女的关爱要适度，要教他们如何去理解别人、关心别人，能够接受别人的看法，而非对别人的全盘否定。另外青少年不能正视困难，在他们的成长过程中，难免有挫折，所以任何事父母都不要代子女去做，要让他们有挫折感和解决问题后的成就感，否则一旦面对困难他们就会束手无策。同时当前不少青少年认为命运不公，这也许是青少年同别人比吃穿，或有这方面的心理，这对其成长是十分不利的，现在可以说生活条件还不错，但父母仍要时刻教育子女保持艰苦朴素的传统，这对他们以后走上社会也是很有帮助的。
总记：以上是我们对荆门市龙泉街道办管理下的三个社区（千佛洞、南门、土门巷社区）的调查，同时针对出现的问题提出了一些不成熟的意见，在调查中我们深刻感受到父母对子女的爱，不管怎样，他们都是为了自己的子女，我们还了解了一些父母对子女现状外的期望，下面我摘抄了几位父母的话：
读大学，读好大学；
找个舒适工作；
孩子毕业后能踏进社会，找个舒适的工作；
做一个对社会对家庭有用的人；
希望他找到自己的人生；
有修养，有所作为。
这些话代表了千千万万的父母对子女的爱，我们相信，随着社会的进步，父母会有更多的精力去了解自己的子女，加强同他们的沟通，青少年成长中的一些消极思想也会慢慢淡化，他们也会多一些对父母的了解，多一些对学习的认识，多一些对他人的关心，多一些对人生的思考，他们一定会在一个良好的教育和生活环境下健康成长！
社会发展到今天经历了很多的曲折，但是总体的趋向是向大型的城市化进化，城市周围的乡镇村的行政体制在日益规模化的城市扩大的进程中消失，取而代之的是以居住目的为整体的社区。农民和城市人的名词概念在模糊，现在比较科学的`名词叫“居民”，所以城市，社区，居民可以给出的关系定义就是城市提供了工作的场所，社区是城市的配套设施提供了可场所，而其中的居民就是城市的劳动力，是社区的主体。所以，关注社区居民生活层面成为必然趋势。
居民生活水平及对社区管理情况。
成都高新区合作街道所辖社区；
收集合作街道居民信息，为日后基层政府制定方案提供数据依据。
社区居民；社区工作人员。
四川大学锦城学院10年高新区挂职公务员实践团队。
7.13—7.17：制定调查拟定方案，审核；
7.20—7.31：制定调查正式方案，实施调查，回收调查数据；
8.1—8.13：整理调查数据，进行调查总结，完成调查报告。
观察法、访谈法、一对一问卷式调查法。
客观性、主动性、灵活性。
每位团队成员需完成调查20份以上，每个小组交一份调查报告。
见附1。
时间：x年7月20日—x年7月31日。
地点：高新西区合作街道辖区内各社区。
主题：高新区合作街道居民生活水平及社区管理评价调查分析。
职责分配：
罗静——拟定调查策划、协调街道管理部门。
王东——调查居民收入情况李慧川——调查社区治安环境。
付文尧——调查社区公共设施情况杨沁——咨询医疗卫生现状。
单端芬——总结、录入调查情况进行数据分析。
人数：181人。
年龄：20——30岁阶段54人；30——50岁阶段113人。
学历：小学：11人；中学：82人；大专：66人;本科及以上：22人。
问题设置：
共25项，以选择题为主要形式，问答为辅。前部分关于被调查人基本。
况、生活方式及社区的总体满意度；后部分为居民对社区活动参与度及公共设施使用情况。
分布合作街道顺江、檬梓、清江、独柏四个社区进行调查，口头咨询约200名社区居民、30位社区管理人员，完成近120份调查问卷。
针对公共设施、卫生、绿化、交通、文体、医疗保障、科普法制宣传、未成年人及老年人权益保障、住房保障、治安管理等与居民生活息息相关的问题进行了调查。得到了居民们的评价，也从居民自身的家庭收入、精神消费支出、教育成本认同程度、娱乐方式等内容，反映出该辖区居民的生活状况及消费方式。以下抽样调查对象为30人，共25项内容中具有代表性的10项问题，起一管中窥豹之效。
1.对居住的社区满意度：
非常满意6人（占被调查总人数20%）。
基本满意24人（占被调查总人数80%）。
不满意0人。
2.对社区公共设施情况满意度：
普遍且满意9人（占被调查总人数30%）。
较少需增加21人（占被调查总人数70%）。
3对公共场所卫生状况满意度:。
很好6人（占被调查总人数20%）；
需改进12人（占被调查总人数40%）。
可以接受12人（占被调查总人数40%）。
4对社区绿化带及绿化面积满意程度：
满意21人（占被调查总人数70%）。
不满意3人（占被调查总人数20%）；
不在乎3人（占被调查总人数10%）。
5对社区公共交通满意度：
非常便捷0人。
可以接受21人（占被调查总人数70%）。
不方便9人（占被调查总人数30%）。
6．对社区举办活动愿意参与哪一类：
娱乐、休闲联谊类21人（占被调查总人数70%）。
体育竞技类9人（占被调查总人数30%）。
7.社区组织大型全民族娱乐活动次数情况：
一年三次或以上21人（占被调查总人数70%）。
一年两次6人（占被调查总人数20%）。
一年一次3人（占被调查总人数10%）。
8.家庭全年平均医疗费用约为：
1000元以下9人（占被调查总人数30%）。
1000——3000元15人（占被调查总人数50%）。
3000元以上6人（占被调查总人数20%）。
9.对子女教育成本认同程度：
收费过高6人（占被调查总人数20%）。
适中15人（占被调查总人数50%）。
可以接受9人（占被调查总人数30%）。
10对社区治安管理满意度：
满意12人（占被调查总人数40%）。
可以接受18人（占被调查总人数60%）。
（一）社区居委会工作负担过重。
这是当前社区建设中一个最突出的问题。一是任务多。据调查统计，我市给社区居委会下达工作任务的部门达45家之多，工作达100余项，还不包括一些临时性、专项性的工作。不少部门在社区居委会设立机构、建立组织，并要求挂上机构和组织名称的牌子和相关的工作制度。二是资料台帐多。社区居委会在完成工作任务的同时，还要根据要求收集整理资料，建立工作档案，以备检查之用。最多的一项工作有14大项41小项，最少的也有4大项14小项。各种资料不仅要进电脑，还要装订成册、制成卡片，十分耗时。如杨秣社区居委会创建无毒社区工作资料就有三盒，法律进社区工作资料就有四盒。三是工作方法落后。有的部门还把一些执法工作、技术性和专业性强的工作交到社区居委会。由于无相应的职权、必要的手段和措施，做起来困难重重。如为了确定新增的企业是否有50万元以上固定资产，只有通过看企业规模、雇员的多少等予以估算；为了清查非法安装的卫星电视接收器，只好爬楼观察；为了做好计生工作，只有通过看居民家贴“喜”字、晒尿布等来了解新婚和生育情况。这些落后的工作方法加重了工作负担。
（二）社区居委会职能错位，自治作用难以发挥。
三、对加强社区建设的几点建议。
（一）提高认识，加强领导。
在推进以改善民生为重点的和谐社会建设大背景下，社区建设占有十分重要的地位。社区建设是社会建设的基础。当前加强和创新社会管理，工作重心在社区、力量源泉在社区、成效体此刻社区。为了进一步贯彻区党代会精神，认真落实区委区政府关于“推进社会建设创新社会管理加强群众工作会议”相关工作要求，区政协专题调研组对我区社区建设情景进行了专题调研，现将调研情景报告如下：
一、社区建设的主要成效。
近年来，我区进取贯彻落实中央和省、市关于建设社会主义和谐社会的要求，围绕“税源经济是全区事业的生命线，社区建设是城区工作的永恒主题”的发展思路，坚持主题引领，共同治理，普惠服务，专业推进，社区建设取得显著成效。
1、以示范城区创立为动力，推进礼貌和谐社区建设。
我区把和谐社区创立与礼貌社区创立紧密结合起来，以创立星级礼貌和谐社区为总抓手，夯实基层基础工作，优化社区建设环境，创成“全国和谐社区建设示范城区”。全区64个社区先后被命名为“市和谐社区”，其中8个社区被命名为“省和谐社区”，11个社区被命名为“市和谐示范社区”。工人新村社区被命名为“全国和谐示范社区”。目前，以社区为平台、社工为抓手、社区社会组织为载体的“三社联动”试点工作进展顺利。年8月，我区被中国社会工作协会授予“全国社区服务示范城区”。
2、以深化社区民主自治为重点，加强社区规范化信息化建设。
建立了社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区社会组织为依托，各类专业服务组织为补充的新型社区组织体系与运行机制。经过社情民意反映制度、社区议事园制度、社区成员会议常任代表制度、居民回音壁等方式为居民供给多种自治参与渠道，实现社区居民自治模式的多样化。社区居委会换届选举方式实现由户代表到居民直接选举的转变，丁家桥等6个社区还成功实行了无候选人选举。同步加强了社区居委会规范化建设。建设并开通社区网站和64个社区网站，网站点击率突破10万次。
3、以提升服务居民的本事素质为目标，加强社区工作者队伍建设。
近年来，我们逐步加强和完善了社区工作者的配备和管理。年，按照每300户配备1人的标准，将计生专干、司法调解员、劳保协管员全部纳入专职社区工作者管理，统一享受专职社区工作者待遇。先后出台了《区专职社区工作者管理办法》和《区专职社区工作者考核暂行办法》；完善社区网格化和扁平化管理机制，社工每人包户300户，建立民情日记；实施了一人多岗制、错时工作制、节假日值班制、预约服务制、一门受理制等制度。目前，社工总数为688人，大专以上学历社工603人，占总数的88%；获得全国社会工作等级水平考试证书的社工131人，占总数的近20%。“”期间，我区先后三次提高专职社区工作者的待遇，专职社区工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生为重点，推进社区普惠化服务。
建立以城市低保制度为基础，与低保边缘救助相衔接，以医疗、教育、住房、助残、临时救助等专项救助为辅助，以社会互助、慈善救助等社会帮困手段为补充的新型救助体系。在完成“三美元计划”基础上，年开始实施无就业本事低收入家庭每人每年“万元保障计划”，低保家庭纯生活保障水平已到达630元。大力实施“亮居工程”项目。构建了以“居家养老为基础、社区照顾为依托、福利机构为骨干”的与经济社会发展相适应的社会养老服务体系，“居家养老服务网”实现60岁以上孤寡、独居和困难空巢老人免费服务全覆盖。，用于购买居家养老服务资金达260万元，用于民营社会福利机构的资助到达673万元。全区机构养老床位总数到达目前2703张，每千名老人拥有床位数24张。年正式开通了首家智慧社区信息化养老服务平台。
5、以社区软硬件建设基础为载体，夯实社区建设基础。
经过新建、租赁、共享等途径，并建立新增面积装修补贴、租赁补贴制度，社区办公服务条件有所改善。我区社区办公服务用房总面积（含共享）从年的18271平方米上升到此刻的81639平方米，全部到达每百户30平方米标准。社区办公经费到达7－12万元。所有社区都配备计算机、触摸屏、数码相机等现代化办公设施。“”生活服务求助热线被市民政局确定为市唯一的民生服务热线，满意率达99.8%。
二、社区建设存在的主要问题。
区委、区政府高度重视社区建设工作，我区社区建设取得了重大进展和成效。根据中央、省市关于社区建设的工作要求，从进一步加强和改善社区建设的需要出发，我区社区建设工作还有必须差距。
1、社区管理体制机制不畅。
社区居委会作为社区居民的自治组织，并不是一级行政组织，但实际上社区居委会的直接管理者是街道，管理模式基本沿用机关自上而下的行政方式。社区的人财物支配权在街道，使社区工作自主性、进取性受限。在资金管理方面，一是大部分街道并未落实“居财街管、管用分开”的管理制度，社区居委会花多少钱、花什么钱基本由街道决定，社区经费普遍存在和街道经费捆绑使用的情景。二是政府相关部门、街道将工作延伸到社区，本应“权随责走、费随事转”，但一些地方没有落实到位。在人员管理方面，社区工作者的使用、去留全部由街道负责，导致社区工作者眼睛只盯着上头，在与居民的联系、沟通、服务方面下的功夫不够。由于体制机制等方面的问题，造成社区居委会行政化趋势日益严重，社区居委会工作资料严重“膨胀”，负担不断加重。社区组织的自治功能弱化，异常是为居民服务的功能得不到充分发挥，成为实际意义上的又一级行政组织。
2、社区建设难以构成统一合力。
民政部门按照职能在社区建设工作中承担着组织、协调、统筹的作用，但实际上民政部门在社区建设的管理和服务中没有相应的财权和人权，因而缺乏有效的协调、管理和组织手段，难以参与到社区的管理中，发挥对社区发展的总体统筹和协调，甚至各部门在工作下沉到社区的过程中，都从自身工作的角度出发，各自为政，各行其是，难以构成统一的合力，造成资源浪费，同时也加重社区工作的负担，不利于社区的规范化建设。如社区基本信息库的建设，公安一套，计生局一套，劳动部门又一套，做了许多重复性的工作，造成了资源的浪费。
3、社区基础建设有待进一步加强。
近几年来，我区对社区建设的基础设施投入逐年增加，但仍滞后于社区建设的快速发展。根据市委《关于推进“一委一居一站一办”建设和“扁平化”社区管理工作的意见》（委发〔〕37号）规定“2015年，城市社区居委会办公服务用房面积全部到达400平方米”要求，我区现有27个社区办公服务用房去除共享面积外，均不能到达400平方米标准，占社区总数的42%。
4、专职社工队伍本事素质有待提升。
社区建设步伐的加快，社区居民公共需求的多元化、复杂性，对社区工作者队伍提出了更高的要求。少数社工在工作理念、工作精神和工作本事上还不能适应岗位要求，社会工作专业知识十分缺乏，只能完成一些行政服务基本工作。社工长期坐在办公室从事行政工作，与居民缺少沟通联系，在居民中的凝聚力、影响力和号召力不够。大学生社工流失严重。年我区招聘100名大学生社工，目前仅有53人留在社区。
四、推进社区建设提议。
1、加强社区办公服务用房建设。
提议区建设部门统筹安排社区办公服务用房建设规划，并纳入到新一轮区控制性详细规划修编之中。利用老城建设、小区出新、拆违改造时机，选择适宜地段新建、改建社区用房。街道经过进取购买、租赁、调剂社区用房，挖掘驻区单位闲置房源等多种措施改善社区办公服务用房。提议区政府每年安排社区基础建设专项资金，每年解决5到6个社区用房，使其非共享面积到达400平方米。
2、扩大社区工作自主权。
根据市委37号文中关于“人财物联动下移，切实使公共财政向社区倾斜、公共资源向社区聚集，为‘扁平化’社区管理奠定基础”和“城市社区工作所需经费(不含人员经费)，由社区设立专门账户，独立使用”要求，提议实施社区工作责权利和人财物联动下移，提高社区工作效能。一是财力下沉。出台社区工作经费下沉实施办法。社区工作预算和决算经社区成员代表大会同意，街道每季度或半年将社区工作经费和活动经费直接下拨到各社区账户，社区活动项目经社区议事园议定，社区居委会具体实施。完善社区财务监督程序，社区每月公示财务支出，街道定期对社区财务进行审计监督。二是人权下沉。赋予社区党组织和居委会对社工进口的选择权、出口的决定权、工作分配和考核的决定权；进一步扩大社区主任无候选人选举范围，在2012年社区居委会换届选举中扩大到30％以上社区；三是物权下沉，完善社区固定资产管理制度，充分发挥社区自治组织作用，确保社区资产自主管理，规范运作。
3、探索“三网合一”社区管理机制。
针对当前居民普遍关注的老旧小区管理、环境保护、治安保卫等问题，提议推进社工工作网格化、城市管理网格化和综合治理网格化三者联动，做到三网合一，构成解决社区管理问题上的民情搜集、城市管理、矛盾调处的有机统一。结合专职社工工作考核，设置社工工作网格，社工每人包300户，在网格基础上建立楼栋长、居民进取分子定期登门入户制度，及时反映民情民意。结合城市管理网格，街道、社区可将其不能解决的问题反映到区城管平台，区城管平台再将问题交给区各职能部门办理。结合社区综合治理网格，依靠社工工作网络，不断完善居民信息资料，加强常住户、流动人口和租赁户管理，为及时发现治安隐患、调处社区矛盾打下坚实基础，构成“一格多元、多元联动”的社区管理新格局，真正把社区网格化、扁平化管理落到实处。
4、进一步整合社区工作事务。
大力压缩针对社区的各种会议、台账、材料、报表，规范面向社区的各类检查评比和创立达标活动。由区礼貌和谐社区建设指导委员会牵头负责，对下沉到社区的各项行政事务实行“准入制”。凡是准予进入的工作，集中在社区管理服务站统一承办。区社会建设、民政部门负责梳理下沉到社区的行政事务，区财政局据此整合涉及事权下放的相应条线的专项资金和工作经费，实行统一扎口、统一下拨、统一管理，确保权随责走、责随事转以及责权利和人财物联动下移。请软件公司研究开发社区综合台帐软件系统，将计生、民政、劳动各部门信息管理软件统一，建立统一的社区工作管理平台。
5、适当提高社工待遇。
根据《市政府批转市民政局等部门《关于统一社区专职工作者工资补贴待遇的指导意见（试行）》的通知》（政发[]159号）“从起，全市专职社工工资补贴待遇要严格与全市职工平均工资水平挂钩，并于每年的7月1日进行调整”要求。按照市统计局公布的市城镇职工年平均工资为45444元（比年增加5310元），月平均约为3787元。我区专职社工工资平均水平与此还有必须差距，提议适时进行调整。同时提议对连续多年考核优秀的社工和担任社区主要负责人必须年限且工作表现突出的社工，区出台配套政策进一步提高其工资福利待遇，以激励社工长期扎根社区。条件成熟时能够尝试从优秀社区专职社工中考录公务员和选任街道机关、事业单位领导岗位。注重推选优秀社工为各级党代表、人大代表和政协委员，让广大社工感到工作有奔头、事业有前途、成长有空间。
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随着辖区内住宅小区及人口数量不断增加，居民群众对社区管理及服务需求不断增强，社区工作正面临着越来越多的新情景、新矛盾、新问题。建立覆盖全社区的工作网络，健全完善贴合自身实际的工作机制，与时俱进加强社区建设、规范社区管理、改善社区服务，已成为新形势下的一项重要任务。
社区办下辖12个社区，社区居民共22000余户，常住人口62000余人，各社区所含小区共33个，楼栋469栋。12个社区均组建了党支部、居委会，现有社区工作者85名，社区党员共计1377人；各社区共划分社区网格69个，党网格65个；社区志愿者队伍共69支，志愿者共计4467人。
几年来，社区围绕在基层党建、基础设施、精神礼貌、和谐稳定、安全生产、环境卫生、惠民实事、社会管理、深化服务等各个层面开展工作，服务社区居民群众，服务区经济社会发展大局，推动社区事业注入新活力，各项工作连上新台阶。
（一）基层党建工作有待加强。一是社区党员对社区党组织的认同感有待进一步加强。社区居民党员队伍中，社区弱势群体、老龄党员、未就业待业党员多，党员构成多样化，对社区党组织的认同感有待进一步加强。二是党员教育管理工作有待进一步加强。主要表此刻社区党员居住场所不固定，人户分离较多，通讯方式不固定致使党组织生活质量不高。三是社区党员后备力量培养有待进一步加强。集中体现为“两个侧重不够”，即入党积极分子、党员发展对象的教育培养侧重不够，对社区共青团组织开展工作侧重不够。
（二）社区管理及服务有待完善。一是社区居委会工作单一、粗放，有待进一步深化。二是社区党员干部队伍素质水平有待进一步加强，干部后备力量后劲不足。三是部分社区基础设施硬件不够硬、基层服务软件不够灵。
（三）社区法制建设不够。一是对社区法制建设认识未完全到位，落实工作一般化，法治建设工作发展不平衡。二是作为社区普法依法治理主体的社区居委会和社区干部的作用发挥得不够全面。三是社区法治建设工作队伍素质不高。有的社区工作人员法律素质不高，在必须程度影响了工作的开展。
（四）社区文化建设存在瓶颈。一是社区室内活动场地不足。社区室内活动场地偏小，给居民的日常文化生活带来了一些不便。同时，随着社区工作量的增加，各社区文化活动室经常是一室多用，远远不能满足社区文化的需求。二是社区文化队伍建设亟待加强。主要表此刻：缺乏专业社区工作人员，难以对社区文化工作进行有效的指导、协调和服务；社区居民专业人才稀缺，制约了社区文化向专业化，精品化方向发展。三是社区文化活动的覆盖面窄。参与社区文化活动的人员大部分集中在社区文艺骨干、党员骨干、志愿者骨干等特定群体上，且活动的人员大都是50岁以上的中老年人。
（一）进一步完善基层党组织建设。一是巩固基层党组织领导核心地位。充分发挥社区办党委在社区工作中统领全局的作用、社区党支部在本社区工作中组织领导作用、社区党网格在具体社区工作中的串联协调作用和社区党员队伍在社区建设、服务中的模范带头作用。二是加强社区党组织的自身建设。开展“五个抓”：抓体制机制建设。构建以社区办党委为核心，以社区党支部为基础，以社区党员为主体，社区内各类社会组织共同参与的社区党建工作新格局；推进现有的社区党网格管理横向拓展，纵向深入，建规范管理制度；落实社区党员队伍民主评议工作机制，构成常态管理。抓党员教育管理。经过开办社区党校，依托“掌上社区”、qq群、微信群等平台开展“菜单式”党课教育，丰富党员活动资料。同时组建党员模范带头队伍，积极参与社区志愿服务活动，不断增强社区党员的党性意识。抓党员队伍建设。
完善党支部书记工作考评考核制度，坚持年终“双述双评”制度。同时加强支部书记教育培训，努力提高素质、增强社区服务水平和综合本事。抓载体丰富党建活动。延伸社区党建触角，广泛吸纳辖区党员积极参与“党员服务”、“党员代办”等特色服务，扩大与居民群众的接触面，为社区建设和服务居民供给坚实的保障。抓社区共青团组织建设。健全机构设置，纵向垂直管理与横向扁平管理相结合，构建辐射全社区青年的高效的共青团基层组织体系；加强制度建设，构成基层团组织发展的长效机制；实行党建带团建，为基层团组织创造良好的发展环境；加强队伍建设，增强团员意识，提高社区团员队伍整体素质。三是充分发挥社区的人力资源优势。社区最大、最强的资源就是社区的全体居民。社区居民按照党员身份划分为党员群体和非党员群体。一方面，党员群体作为其中的精华部分是宝贵的政治资源，是社区党建、社区工作的基石和排头兵，要充分调动和发挥党员队伍作用。另一方面，注重发挥社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士等特殊人才及广大社区志愿者的进取作用。
（二）进一步改善社区管理及服务。一是抓好社区居委会自身建设。坚持居委会在社区管理中的主导地位，加强与业主委员会、物业管理公司之间的.沟通交流，进取探索试行居委会、物业公司、业委会负责人联席会议制度，构成合力，为建设礼貌社区搞好服务，提高社区管理水平。二是抓好社区干部队伍建设。从建章立制入手，完善规范各项工作机制，把工作纪律挺在前面，做到按制度办事，按规矩行事，严格落实好区“四个零”工作机制，优化为民服务环境。三是落实惠民措施。将居民民生需求作为工作立足点和切入点，切实做好老旧小区设施改造、社区常态化便民服务、关爱社区弱势群体等实实在在的工作，给居民群众送去看得见、摸得着的实惠和关爱。四是努力推进品牌社区建设。以创立“一社区一特色一品牌”活动为载体，围绕和谐社区、平安社区等资料自行确定社区服务品牌创立工程。重点以法官进社区为资料，创立平安型社区；以充分就业为资料，创立就业型社区；以环境优美为资料，创立宜居型社区，以发挥党员作用突出为资料，创立党建示范品牌型社区。
（三）进一步深化社区法制建设。一是理顺关系，健全组织机制。要进一步健全和完善社区法制建设领导机构和专兼职工作队伍，充分发挥他们的作用，为社区法治建设工作供给组织保障；配合区政法委及法院等司法部门部门建立社区普法的相关制度，指导社区搞好居民自治，增进法律意识、落实依法行政。二是综合运行，创新管理机制。
一要广泛深入开展法制宣传教育。围绕居民工作、生产、生活的实际，有针对性地开展宣传教育活动，着力于居民法律意识的提高和法律观念的构成，为社区法制建设奠定思想基础。
二要充分发挥专兼职工作者的作用，以法官进社区为平台，做好社区法律服务与法律救济工作，把法律送到千家万户，提高法律服务和法律保障的水平和质量。
三要注重社区动向，及时发现和调处纠纷。建立和发挥群众工作站（室）、法官工作站等机构的作用，推进人民调解制度和司法制度有机衔接。
四要积极开展专项依法治理。针对社区治安、环境卫生、物业管理等居民关注的热点、难点和重点问题，协调区相关执法部门开展专项整治，以维护广大居民的合法权益。五要发挥社区稳定的第一道防线作用，突出重点，把准关键，防范要害，及时消除各种不稳定因素，为社区建设供给良好的法制保障。三是措施到位，强化制约机制。
一要加强队伍建设，配备社区专职及兼职工作人员，定期对工作人员进行法律知识培训；二要制定和严格执行工作考核职责制，把法制建设工作列入对社区综合目标考核之中，以加压驱动提高工作积极性，保证法制建设各项工作目标落到实处；三要结合实际，围绕中心工作，开展多形式、广角度的依法治理各项活动，不断提高社区的工作质量；四要协调有关部门给予工作指导，培养和交流典型经验，推动社区法治建设不断上台阶、上水平。
（四）进一步理顺社区文化建设。一是加强社区文化联建。组织调动居委会、业主委员会、物业管理公司等社会力量，齐抓共管，各行其责，做到建设有人分管，工作有人推进，措施有人落实，问题有人解决，保证社区文化建设各项工作都能落到实处。二是抓好社区文化网络建设。以社区居委会为龙头，社区市民中心为纽带，居民文体队伍为基础建立社区文化网络。
一、资料与方法。
（一）对四个医院的患者调查结果如下：
从表一可看出，虽然是社区医疗服务，但工人和农民是的他们主要服务对象。此类人经济水平低，医疗费用支付能力差，能用于化验检查的费用很少。据统计，我国农民医疗消费全国水平为68．13元，医院对其服务可能难以收回成本，并且在社区医院治疗的多为不太严重的病，不需要复杂的检验，这也使得医院的效益难以得到提高。
调查过程中，有患者表示很担心有没有必要的进行化验检查的病，而医院医生会滥开化验单。而且他们表示没有医生的建议，他们自个儿很少有主动去医院化验检查的的。因为他们没有多的用于治疗过程用于化验的费用。
这张统计表更是进一步体现民众对于社区卫生服务中心检验科不是那么的满意。我们也从其他方式了解到人们对社区医疗都不是非常的信任，这是由于什么原因造成的呢？怎样改善这种现象呢？下面有我们对社区卫生服务中心检验科工作人员的问卷调查结果统计。
（二）对于四个社区卫生服务中心检验科工作人员的调查结果：
社区医院的检验人员年龄层次偏低，职称也比较低，（表一）社区医院的检验人员有在后来工作中通过其他方式再考的更高的学历，但这样的情况只有很小一部分。
而且，随着检验医学商等教育的快速发展检验医学中等教育则迅速萎缩。检验技术人才匮乏，（表三）我市社区卫生服务中心的检验人员学历偏低。但是他们接受在职继续教育机会非常少、非常困难。甚至工作几年以来都没有进行过进修学习或者深造，而据我所调查的，几个社区卫生服务中心的检验工作人员几乎都是中专毕业。
而且在我调查的时候有检验人员跟我表示，毕业几年后，社区医院几乎没有进行经常性的技能和专业知识的考试，也没有去过上级医院进修和学习（表三），所以有一部分的在学校里学到的检验知识她已经遗忘了。
这对于检验的专职人员和医院来说是都是非常不好的，对于就诊的患者来说也不是一个好现象，如果这样的情况持续，或者甚至越来越严重的话，对于我们的社区卫生服务以及乡镇医院之类此层次的医疗服务简直是一场灾难。
医疗业务量少，化验成本高，经济效益低。由于社区卫生服务中心服务半径小、技术力量不强、基础设旅欠缺，导致医疗业务量少，化验室总检测标本量少，检验资源闲置，运行成本高。检验科的工作人员的数量也非常的少。此类医院的病床位几乎都是在四五十左右，（表四）调查中，还有一个医院更是只有二十床。这些医院检验科的面积也很小，有86%的医院检验科面积只有26m2~30m2，有些医院甚至没有做分隔措施，这让前去检查的病人对社区卫生服务中心的检验结果的准确性信任度直降。随之医院的医疗业务量也减少，这样的如同恶性循环般的运行。
调查中，在对于这个题目，有的社区医院有些检验人员更是不知道sop文件是什么。足以见他们对于实验室化验的规格的忽略。
32．43％，参评单位的成绩也不及其他医院，而导致这种现象的原因总结无非是：
近20年，我国二三级医院临床实验室已经形成了较为系统的'科学管理体系，使我国检验医学有了长足的发展，临床检验质量普遍提高。然而，二级以下的医院，尤其是小城镇的社区卫生服务中心以及乡镇卫生院，规模小，医疗设备简陋，医疗技术总体水平低?1，检验医学发展相对滞后，影响了我国检验医学的整体水平。
三、对策与建议。
（二）由第一点，所以社区卫生服务中心及乡镇医院应积极的向上级卫生行政部门提出申请，相关卫生部门应争取国家乡镇卫生资金或扶贫资金，用于社区卫生服务中心及乡镇卫生院临床检验室的基本设施建设。医院的化验条件提高，民众对于医院的信任度提高，医疗业务量提高直接影响医院效益。
（三）详细技术资料是实验室sop文件制订的基础。
sop是即标准作业的英文缩写，是贯彻《要求》的基础。而企业提供的各种技术资料对程序文件的编制很有帮助，有时会成为化验室文件的重要依据。实验室制订检测程序时，如果制造商提供的使用说明书符合《要求》，其描述可作为检验室的操作程序，所使用的语言能被检验室的工作人员所理解，则检验程序应部分或全部地以此说明书为基础来制订。诸如此类，检验室在制订“质量书册”、各种“管理程序文件”、各项检验项目的“作业指导书”等都需企业提供详细技术资料。
（四）针对社区卫生服务中心及乡镇卫生院临床检验特点与规律的开展系统研究，确立其化验室标准。国家或省临床检验中心应组织管理科研人员对这种层次的医院的检验医学的特点与规律进行系统研究，宏观上建立社区卫生服务中心及乡镇卫生院检验室的省级标准，应根据我国区域卫生规划目标l6j，由国家或省级临床检验中心制定社区卫生服务中心及乡镇卫生院检验室基本工作日录。该目录应是化验室基本设施配置的依据，商品试剂开发的目标，是开展eqa的范围，最重要的是实现法制化管理。这点非常重要，许多的规定是有的只是这些医院因为各种主观或者客观的原因没有做到，而上级部门也没有严格把关。
(六)延伸社区卫生服务中心及乡镇卫生院检验室的业务区域范围，提升临床检验资源的经济效益，乡镇卫生院，尤其是远离城市的乡镇卫生院，其化验室可突破医院小圈，延伸服务区域，实现有偿资源共享。
(八)开发生产适合于社区卫生服务中心及乡镇卫生院的检验商品试剂。社区卫生服务中心及乡镇卫生院检验室受仪器设备落后的影响，现商品化试剂在种类、包装等方面尚不能满足其检验室的工作要求。目前，适合社区卫生服务中心及乡镇卫生院检验室的试剂盒种类较少，适合于手工比色分析的部分试剂盒随带标准液不足，或试剂盒有效期短而包装量大，造成试剂浪费。试剂生产商应针对社区卫生服务中心及乡镇卫生院为市场开发产品。
(九)建立适合于社区卫生服务中心及乡镇卫生院检验室检验技术人员继续教育的体系。要提供在职的、低投入的、结合工作实际的继续教育方式，如在国内专业期刊开办继续教育栏目等。各地(市)的医学检验中心或检验学会有责任担负起社区卫生服务中心及乡镇卫生院检验人员的在岗培洲任务，形成检验专业继续教育网络，制定培训计划，落实培训制度。提高他们的专业素质。
（十）有资料显示因中国医学装备协会举办的第十九届学术年会，各级政府将继续加大投入，支持基层医疗机构按标准配置基本设备。那么，基层医疗卫生机构应该怎样配备适宜的检验装备？如何使基层检验能力尽快达标？就是招标莫忽视售后服务“价格只是招标的条件之一，不是价格越低越好。一个好的中标产品，首先质量是好的、服务体系是完善的，其次才是价格低廉。”解放军总医院检验中心主任丛玉隆认为，基层医院配备设备必须注重性能和投入的性价比。
为了将所学的知识与实践结合起来，自己于20xx年1月20日在所属社区进行实践活动。本次实践主要是了解贫困程度和提出建议。通过走访各个，了解到有较贫困15户，贫困居民7户，非常贫困居民1户。
在较贫困居民中，典型的例子如廖，廖身带不到九岁的孙女，居住在不到七十平米的平房内，六十多岁的廖奶奶明白微薄的薪水不足以维持生活，靠着给人缝补衣服获得资金来充实生活。廖奶奶生有一男，儿子与妻子均外出打工，至今廖奶奶家庭已有部分好转。在贫困居民中，典型的例子如聂，聂都处一间四十平米的小平房。
聂爷爷的老伴已去世多年，自己的孩子很少会见来看看聂爷爷，聂爷爷靠当环卫工人勉强维持生活。在非常贫困居民中，最典型的例子就是瞿奶奶与王爷爷。瞿奶奶左手有疾，患风湿；王爷爷双腿患病，卧病在床，由于瞿奶奶与王爷爷均为下岗工人，没有稳定的工资，靠瞿奶奶单人去拾破烂维持生活，自然过的是艰难万分。
通过这次实践活动，了解到各个贫困居民在生活中的不便，在此提出几点建议：
1、提高各贫困居民生活水平。
2、改善贫困居民生活环境。
3、国家加大帮助，发放保障资金。
这次社会实践活动，、也让我感触很大，看到那些贫困居民中有些与我同龄的还在早已懂得省吃俭用、勤俭节约，还懂得如何帮家人分担一些事，而我呢，却在家中什么事都靠父母，在外大笔花钱，在内大笔报销，都不知道以后是怎么样的一种人。“穷人的孩子早当家”，的确是真的。这些生活在社会底层的人需要大家的帮助，国家的援助，才能振作起来，不然永远摆脱不了贫穷。让我们伸出双手，关爱贫困家庭，一份真诚一份情，让世界充满爱，让穷人充满乐，让关爱贫穷家庭的信念永存！
加强社区建设，是首都城市经济和社会发展的必然要求。按照庆林同志的要求，在市委、市政府有关领导的具体指导下，我们会同有关部门，对城市社区建设工作进行了调研。先后与八个城区的领导同志交换了意见，同十几个街道和居委会进行了座谈，实地考察了一些社区服务中心、卫生医疗站、居民图书馆，听取了市民政、公安、财政、文化、卫生、市政、园林、规划等部门的意见，分析研究了上海、南京、武汉、沈阳等地社区建设的经验，向清华、北大、人大和市社科院的专家学者进行了咨询，并研究了国外的社区理论。在此基础上形成了本报告。
一、社区建设的现状。
当前，首都城市正处于社会转型和体制转轨的关键时期，整个城市的组织结构和社会生活发生了重大而深刻的变化。从政府层面来看，随着机构改革的深入发展，各级政府转变职能、转变工作方式，按照政企分开和精简、统一、效能的原则，逐步把应当由企业和社会承担的职能剥离出来，大量的服务性、技术性工作向社会聚集。从企事业单位层面看，按照建立社会主义市场经济体制的改革目标，企事业单位逐步成为市场竞争中的主体和独立的法人实体，原来承担的大量社会职能逐步剥离出来，职工开始由“单位人”向“社会人”转变。从社会组织层面看，城市的外来人口急剧增加，社会组织发展迅速，社会结构愈趋复杂，居民对生活方式多样化、个性化的追求和对生活质量提高的要求越来越高。长期以来实行的以单位管理体制为主要特征的高度集中统一的社会管理方式难以适应城市快速发展的新形势。
上级要求做的居民没有需求，居民要求做的上级又不支持。由于政府部门对社区统得过死，管得过细，致使一些社区缺乏独立自主开展工作的能力。
产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说，是城市基层基础工作体制、机制还不能适应发展社会主义市场经济的新形势，从而严重影响了城市基层基础工作的加强，制约了首都城市管理水平的提高。在加快建设现代化国际大都市步伐的新形势下，解决存在的问题，实现体制机制创新，推进社区建设，已成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。
三、推进社区建设的基本思路。
个不同的环节，使政府工作层面与社会基础层面既各司其职、各显其能，又相互结合、相互促进，从而提高城市管理水平，确保城市运转实现良性循环。要通过社区这个平台的建设，进一步理顺各种关系，务实城市管理的基层基础工作。完善“两级政府、三级管理”，解决城市管理中的诸多矛盾和问题；通过社区建设，更有效地发挥居民依法自治的作用，推动基层管理体制由行政化向法制保障下的社区自治转变，巩固党和政府在城市工作中的组织基础和群众基础，推进社会主义民主政治建设；通过社区建设，更广泛地动员社会力量，合理配置和整合社会资源，提升城市的管理和服务水平，满足城市发展和居民群众的需求；通过社区建设，实现城市基础层面运行有序、充满活力，促进首都经济和社会协调发展，为早日基本实现现代化和建设现代化国际大都市打下更加坚实的基础。
第二，合理划定社区范围。按照中央23号文件精神，社区界定为调整后的居委会辖区。在前一段的试点中，有的区采取了合并居委会的办法，有的区采取了在原居委会基础上建社区的办法，也有的区采取了不并居委会，通过建立联席会的形式解决居委会内资源不足的问题。我们认为，在具体操作过程中，是否需要调整居委会的规模，既要考虑到历史的因素，也要充分照顾到当前的实际情况，总的看，一要便于管理和服务。便于整合社区资源，便于居民自治；二要考虑到地域性和居民的认同感；三要注意尊重居民委员会和群众的意愿。在此基础上，建立起以地域性为特征，居民认同感为纽带，涵盖居民和驻区单位的新型社区。由于各区的情况不同，一个区内各街道、居委会的情况也不相同，科学合理地确定社区，只能从实际出发，不能搞“一刀切”。新的建成区规模可以适当大些，老城区受条件所限规模可以小些，特殊的地区也可以划定在原有居委会的范围之内，全市不必强求一致，各区也不必强求一致。在前一阶段，各区县在探索划定社区范围方面做了大量工作，形成各具特色的几种模式，如朝阳区是在合并原居委会辖区的基础上重新确定社区，西城区则基本把社区范围限定在原居委会辖区。这些做法都是基本符合这些区实际的，应给予充分尊重。
广大居民自愿参与的社区组织体系。一是要扩大党组织的工作覆面。要通过建立健全社区党的组织，把社区内流动党员、各种新经济组织中的党员组织起来，发挥他们的先锋模范作用，发动社区单位和居民参加社区建设，使党的各项方针政策更好地落实在基层。二是构建社区自治组织，特别是建立社区代表会议和社区居民委员会。在不违反《居民委员会组织法》的基础上，按照民主自治的原则，把社区内的居民、单位组织起来，通过建立协调机制，加强社区居民、驻区单位之间的协商协调，把各方面的积极性凝聚、调动起来，共同建设、发展社区。三是逐步健全社区的治保组织、服务组织、志愿者队伍，使社区的各项工作都有人管、有人干。要通过广泛深入的宣传和动员工作，引导社区居民树立“我为人人，人人为我”的意识。踊跃参与公益性、福利性、群众性活动，开展各种自助、互助的社区志愿服务，推动社区建设健康发展。
社会联办，再过渡到以社会兴办为主，逐步形成社区服务业资源共享、加快发展的良性机制。西城区西长安街街道，把过去经营不太景气的小旅店，经过改造，引入民营经济经营，开展养老服务，效果很好。各街道这样的卡拉0k厅、小饭馆很多，都可以改造成社区服务的资源。
第五，突出社区建设的工作重点。在调查中，我们发现，尽管社区建设工作任务很多，但人民群众最关心、反映最强烈的是要有一个安全稳定的社会秩序，有一个方便快捷的服务体系，有一个整洁舒适的居住环境，有一个文明和谐的人际关系和健康向上的文化氛围。当前和今后一个时期，社区建设应结合群众的这些愿望和要求，重点在以下几个方面实现突破：
一是全力维护社区的安全稳定。要在构建新的体制上下功夫，重点是搞好专群结合，开展群防群治。要建立健全以公安部门负责、政府专业管理与社区二是要大力发展社区服务。重点是完善服务设施，拓宽服务领域，提高服务质量，不断满足社区成员多层次、多样化的服务需求。要拓宽投入渠道，建立和完善市、区(县)、街、居四级社区服务设施和信息网络，规范整合服务机构和服务网点。要继续重点开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向失业人员的就业服务、下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。要充分利用现有资源，通过投资入股、合作经营等形式，拓展社区服务，在社区内形成社会福利服务、社区互助服务与市场服务相结合的多类型多层次广覆盖的社区服务网络，逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮。