政府专项应急预案（精选19篇）

在应急预案的制定过程中，要充分考虑各种可能的风险和危机，以保证预案的全面性和可行性。应急预案的关键是要能真实反映并适应实际情况，以下是一些实用的建议。

事故专项应急预案

山西南山煤业有限公司属于大型用电矿井，采用双回路供电形式向主井变电站、副井变电站、风井变电站，井下10#煤采区变电所，每个用电地点都有可能发生机电事故，一旦发生，不仅造成供电系统的损坏和人员伤亡，还会引起瓦斯煤尘爆炸等严重事故，中断生产。为了贯彻“以人为本、安全第一”的指导思想，在发生事故时能够有效迅速地抢救和控制事故扩大，依照有关规定特制定本预案。

（一）以人为本，安全第一。机电事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的减少机电事故造成的人员伤亡和危害。

（二）听从指挥，统一行动。井下发生机电事故，由本预案中的设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。

（三）协调组织，保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。

三、适用范围。

本预案适用于山西南山煤业有限公司机电安全生产事故。

四、应急处理组织机构及职责。

（一）成立机电事故应急救援处理指挥部，指挥部设在矿机电科。

总指挥：刘海平。

副总指挥：郭晓荣袁海全。

变电抢修组组长：袁海全。

变电抢修组成员：各队班长及电钳工。

线路抢修组组长：郭晓荣。

技术监督组组长：杨金柱。

安全监督组组长：王喜旺。

通讯保障组组长：高晶晶（地面）、刘维新（井下）。

医疗救护组组长：高二亮。

物资供应组组长：王晋飞。

车辆管理组组长：刘大伟。

治安保卫组组长：靳四新。

善后处理组组长：刘大伟。

（二）职责。

1、指挥部职责。

事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案，批准现场抢救方案，根据事态发展，决定是否请求外部救助，协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作，负责督察本矿机电事故应急演习。

2、成员职责。

1）变电抢修组：负责事故发生后的各项机电设备的抢修和安装工作。

2）线路抢修组：负责事故发生后线路的安装、抢修工作。

3）技术监督组：负责矿井事故发生后各项抢修工作的监督和管理。

4）安全监督组：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。

5）通讯保障组：保证事故发生后能够正常通讯。

6）医疗救护组：保证应急救援时能及时有效抢救受伤人员。

7）物资供应组：保证急需救援所需的材料和设备的供给。

8）车辆管理组：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供后勤保障。

9）治安保卫组：负责事故抢救和事故处理过程中的'治安保卫工作，维持现场秩序。

10）善后处理组：负责接待和善后处理工作。

现场指挥部：事故发生后现场立即成立指挥部，现场指挥部负责人由机电矿长担任，负责组织实施抢险救灾工作。

11）事故调查组的职责。

调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。

五、预防与预警。

（一）危险源监控。

机电管理方面：

（1）搞好机电工作，不断完善矿井的供电系统，使供电系统合理、稳定、可靠，保证各用电地点负荷满足。

（2）严格执行各项管理制度，加强防爆检查工作。

（3）加强管理，尤其是巷道内的机电设备杜绝明接头、鸡爪子、羊尾巴的出现。

（4）建立完善的供电系统，合理布置设备与电缆。

（5）严格按照《煤矿安全规程》，对供电场所采取不燃性材料建筑。

（6）井上下供电地点建立了消防材料，各作业地点，硐室配备灭火器消防设施。

（7）制定严格的管理制度，加强管理。

（二）预警。

按照事故的严重性，紧急程度，造成或可能造成的伤亡情况严重后果，将煤矿事故灾难预警信息分为一般、轻重、严重、特别严重四级，并分别用蓝色、黄色、橙色、红色作为预警标识。

（三）预警行动。

各安全生产机构及相关人员接到可能导致安全事故灾难的信息后，按照应急救援预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门，采取相应行动。

六、信息报告程序。

（一）井下发生机电事故时，在第一时间发现的人员应及时向本矿领导报告，本矿领导应在接到报告的第一时间通过紧急情况专用电话向矿调度室报告。调度室须派人员24小时值班，接到电话后，负责记录事故发生时间、地点、井下人员受伤程度和事故的影响范围等，并立即汇报调度室值班长，由值班长通知应急救援相关单位及人员立即到调度室集合，相关人员接到调度室的电话时，要立即赶到调度室，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作。

（二）山西南山煤业有限公司应急救援指挥部负责人接到重伤、死亡事故报告后，立即报矿总部和中阳县安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会，并立即启动山西南山煤矿机电事故应急救援预案。

（三）事故报告内容。

1、事故发生的时间、地点、类别和单位基本情况。

2、事故简要经过、抢险人数、伤亡人数，直接经济损失潜在危险、危害程度的初步评估。

3、事故发生原因的初步判断。

4、事故发后采取的措施及事故控制情况。

七、应急响应。

（一）响应分级。

由于机电事故可能造成瓦斯煤尘爆炸事故时，造成人员伤亡，下落不明时，应急救援指挥部发出预警报告，并由矿指挥部指挥确定启动“山西南山煤业有限公司机电事故应急救援预案”，相关单位及人员立即到调度室集合。

（二）响应程序。

救援工作由机电矿长负责统一指挥。发生事故后矿长要立即组织人员开展救灾活动。

（三）撤人。

1、井下发生大型机电事故后，在矿山救护队和医疗队人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，迅速配带自器，按照机电事故避灾路线，迅速撤离现场。

2、遇到无法撤退时，应迅速进入躲避硐室等待救援。

3、当救援小组到达后，首先应组织人员进行侦查工作，准确查明事故性质、原因、范围、人员伤亡等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠证据。

（四）制定抢救方案。

1、避灾路线：

工作面——主斜井——地面。

工作面——副立井——地面。

工作面——进风大巷——回风立井。

2、待查清事故原因后，总指挥要立即组织有关人员制定救援方案。

3、制定救援方案的原则。

1）采取一切有效措施，及时救助遇难人员。

2）要切断灾区所有电源，同时要保障实施救援工作所需电源供给。

3）在确认无二次事故发生的可能时，要及时恢复的机电设备供电系统，以恢复正常用电。

4）救灾指挥部应根据事故地点、范围迅速决定是否需要人员撤离井下，为保证所有人的生命安全。

（五）抢救。

1、处理事故时，应在井下选择安全地点设立基地，在保证安全的前提下，井下基地昼靠近灾区。

2、处理事故时，进入灾区的矿山救护人员数不得少于6人，要携带必要的技术装备。

3、井下基地安设有通向指挥部的电话，备用必要的装备和救护器材，并有专业人员经常检查事态的变化情况。

4、当有爆炸危险时，必须将全部人员撤离到安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。

八、应急结束。

（一）待人员全部救出，供电系统恢复后，由矿调度室向上级总调度室进行汇报，接到指示后，矿总指挥人传达应急结束的命令，全体抢救人员才能撤离。

（二）应急结束后，工会、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。

（三）由机电技术部门制定恢复矿井正常用电，报上级部门审批。

（四）为完善预案，矿调度室应组织有关人员进行总结主审工作。

九、其它。

（一）因机电事故引起火灾爆炸时，应同时救人灭火，并有专人检查事态发展情况，发现危险时立即撤离。如遇连续事故发生，只有在掌握爆炸间隙的情况下，在最短时间内通知人员撤离井下，此时严禁人员进入矿井。

（二）地面警戒。

事故发生后，应在事故发生点周围立即设立警戒牌，阻止无关人员进入，保卫组执行以下任务：

1、设置警戒线，维护现场周围的秩序。

2、严格控制进出事故现场的人员，保护好事故现场。

十、矿调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录或演习记录。

专项应急预案

当发生煤磨系统火灾事故时，首先发现的人员应向中控用对讲机报警，同时向当值车间领导汇报，必要时向消防队（119）报警。

报警人应做到迅速准确地报告事故的以下信息：

（1）说明起火地点的准确位置；

（2）燃烧物和大约数量；

（3）火势大小；

（4）是否有人员伤亡或被困；

（5）已采取的控制措施及其他应对措施；

（6）正确简明的回答接警人的提问。

中控接到报警后，对报警情况进行核实，通知安全部和向有关领导进行汇报。

2.指挥与控制。

由当值领导负责现场指挥与控制。

由运行、安全、保卫、检修等现场人员组成现场指挥部，指挥部设在中控室；

由当值运行值班人员对制粉系统火灾事故发展势态及影响及时进行动态的监测；

根据火灾事故的具体情况，调配事故应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工作，必要时求助上级部门及郏县消防支队。

3.报告与公告。

事故发生后当值领导立即向公司生产事故应急处理指挥部（办公室）汇报。

4.事态监测与评估。

5.应急人员安全。

在应急救援过程中首先要保证应急人员的人身安全，当人身安全与设备安全、灭火发生冲突时，首先要保证人身安全。参加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品，相关安监人员要做好安全监督工作，以确保应急人员的安全。

制粉系统火灾事故扑救时应重点注意：

(1)要注意防止被火烧伤；

(2)注意被燃烧物产生的气体引起中毒、窒息；

(3)防止燃烧物爆炸；

(4)附近有电气设备灭火时还应防止触电；

（6）在火情已无法控制，可能危及抢险人员安全时，抢险人员有紧急避险的权利。

6.抢险。

应急力量的部署、职责和任务。

(1)应急指挥部在中控室进行全面指挥和决策、协调各应急力量和应急资源的调配；

（2）运行人员在中控室和现场进行系统隔离或磨机启停操作、巡视检查设备、监视设备；

（3）保卫科专职消防员、相关生产车间义务消防员等应急人员在现场进行应急处置。

火灾。

(1)发现初起火情时现场人员应立即使用消防器材进行扑救；

(2)当发生制粉系统火灾时，除必需的应急人员，其他人员应在应急指挥指定的负责人指挥下立即撤离现场，撤至安全地点后由负责人进行人员清点。

(4)扑救时应密切监视风向和火势蔓延情况，应急人员应尽可能避免在下风处扑救；

煤粉仓、收尘器爆炸。

（2）严格控制煤粉仓温度，严禁在煤粉仓内火源未消除前，向煤粉仓内送粉；

（4）煤粉仓发生着火，不宜使用消防水枪向煤粉仓直接进行喷射；

（5）当发现煤粉仓漏粉时，及时消除漏粉点，清除漏出的煤粉，发现积粉自燃时，采用雾状水灭火。

8.警戒与治安。

当事故影响区域及严重程度需要对现场进行隔离和警戒时，由保卫部根据应急指挥部的要求负责建立警戒线和进行警戒，防止无关人员进入应急现场。

9.人群疏散与安置。

当发生煤磨系统火灾时，除必需的应急人员，其他人员应在应急指挥指定的负责人指挥下立即撤离现场，撤至安全地点后由负责人进行人员清点。

10.医疗与卫生。

在煤磨系统火灾事故中可能发生的人身伤害主要为：烧、烫伤及燃烧产生的烟雾、有毒气体造成的窒息、中毒等。

（1）烧、烫伤的现场急救：

烧、烫伤均应保持伤口清洁；

伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去；

伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染；

四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。

（2）气体中毒：

当应急人员气体中毒症状时，应立即将中毒人员撤离现场，转移到通风良好处休息；

抢救人员进入险区必须戴防毒面具；

呼吸心跳停止者，按心肺复苏法抢救，并联系医院救治。

11.现场恢复。

火灾扑灭后对现场进行恢复，对失火的损失情况进行检查，确定设备损坏情况和抢修方案；对事故抢险人员、器材进行清点，并撤离现场；安排专人监视火场，防止余烬复燃。如果火灾现场仍存受损的建筑物、构筑物倒塌的可能等异常情况，应安排专人进行警戒，防止无关人员进入造成人身伤害。

事故处理完毕后，运行人员做好事故处理记录，并向现场应急指挥汇报。应急指挥宣布事故应急结束。

13.预案管理。

(1)备案。

本预案由郏县中联天广水泥有限公司安全监督部负责备案。

（2）维护和更新。

郏县中联天广水泥有限公司安全监督部负责修改、更新本预案，由郏县中联天广水泥有限公司安全监督部负责对本预案每年评审一次，并提出修订意见。

（3）实施时间。

本预案自20xx年x月x日起开始实施。

事故应急专项预案

为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障国家和人民群众的生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，结合我校实际，特制定本预案。

本预案适用于发生因爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品和腐蚀品等引起的化学品事故或险情。

事故应急救援应在预防为主的前提下，遵循学校统一领导、部门分工负责、管理、自救和社会救援相结合的原则。组织配备兼职抢险、救援队伍及救护设备设施，承担本单位危险源发生事故时的抢救、救援和处理处置工作，并及时报告事故情况。

（一）成立学校危险化学品事故应急救援领导小组

成立学校危险化学品事故应急救援领导小组，组长由校长董文章担任，副组长由副校长李春山担任。成员由科学实验室及各功能室工作人员组成。

（二）工作职责领导小组职责：

1、负责统一部署、协调、组织危险化学品事故应急救援预案的实施；决定预案的启动和终止；指挥参与应急救援的队伍开展工作。

2、负责危险化学品事故应急救援预案的制定、修订；组织危险化学品事故应急救援预案的演练工作；做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；接到危险化学品事故或险情报告后，迅速报告领导小组组长，并通知有关人员立即进入工作状态。

为确保及时、有效、顺利地开展应急救援工作，领导小组内设危险源控制组、现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组、物资供应组、善后处理组等六个组，其职责如下：

（一）危险源控制组

由科学实验室、功能室人员组成，负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源。并根据危险化学品的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等。

（二）现场警戒组

由校办室组成、派出所负责。

1、负责划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；

2、负责疏散事故区域内的无关人员；

3、负责救援通道的畅通。

（三）救援排险组由校领导组人员组成

1、火灾、爆炸类事故由派出所的负责人任组长。

2、普通事故由学校负责人任组长。

（四）医疗抢救组

由学校领导组成员组成。负责现场对伤员进行伤情判别，依据不同伤情施行紧急抢救，现场处置和安排转运伤员。

（五）物资供应组

负责组织抢险物资和工具、器具和救治药品的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。由总务负责。

（六）善后处理组

由学校负责事故伤亡人员及家属的接待安抚、扶恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急救援、事态监测与评估、后期处置等几个方面。

（一）事故报告与报警

发生危险化学品事故或可能发展成为重特大危险化学品事故时，接到报告后，应立即报告，火灾事故同时向119报警，报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、危险化学品的种类、数量、事故类型（火灾、爆炸、有毒物质的大量泄露等）、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

（二）启动应急救援预案

援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况。

2、现场指挥部设立后，要立即了解现场情况及事故的性质，按危险化学品事故类型确定事故应急救援具体实施方案，布置抢险救援任务。

3、救援队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工开展处置和救援工作。

（三）危险化学品事故现场处置基本程序

1、防护

根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域，确定相应的防护等级。全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相关防护措施。

2、询情

（1）遇险人员情况；

（2）容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围；

（3）学生、周边居民、地形、电源、火源等情况；

（4）消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。

3、侦检

（1）搜寻遇险人员；

（2）使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围；

（3）测定风向、风速等气象数据；

（4）确认设施、建筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源；

（5）确认消防设施运行情况；

（6）确定攻防路线、阵地；

（7）现场及周边污染情况。

4、警戒

（1）根据询情、侦检情况确定警戒区域；

（3）合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查、逐一登记。

5、救生

（1）组成救生小组，携带救生器材迅速进入危险区域；

（2）采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至安全区域；

（3）对救出人员进行登记、标识和现场急救；

（4）将伤情较重者送交医疗急救部门救治。

6、控险

（1）启用灭火设施；

（2）根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施；

（3）若易燃气体泄漏，所有堵漏行动必须采取防爆措施，确保安全；

（4）切断泄漏源；

（6）转移较危险的瓶（罐）。

7、救护

（1）现场救护

将染毒者迅速撤离现场，转移到上风或侧上风方向空气无污染地区；有条件时应立即进行呼吸道及全身防护，防止继续吸入染毒；对呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和心脏挤压，采取心肺复苏措施，并给予氧气；立即脱去被染污者的服装；皮肤污染者，用流动清水或肥皂水彻底冲洗；眼睛污染者，用大量流动清水彻底冲洗。

（2）使用特效药物治疗；

（3）对症治疗；

（4）严重者送医院观察治疗。

8、洗消

（1）在危险区与安全区交界处设立洗消站；

（2）洗消的对象轻度中毒的人员；

重度中毒人员在送医院治疗之前；现场医务人员；

消防和其它抢险人员以及群众互救人员；抢救及染毒面具。

（3）使用相应的洗消药剂；

（4）洗消污水的排放必须经过环保部门的检测，以防造成次生灾害。

9、清理

（2）现场环境检测合格后，清点人员、车辆及器材；

（3）撤除警戒，做好移交，安全撤离。

应急救援结束后，由应急救援指挥部对救援情况进行评估，对险情或事故的损失情况进行统计，妥善做好善后工作。

专项应急预案

为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，在施工现场出现触电事故时，能够及时进行应急救援，有效控制危险源，避免事故的.扩大，最大限度地降低触电事故造成的人员伤亡和财产损失，结合公司施工生产的实际情况，特制定《触电事故应急专项预案及现场处置方案》（以下简称《预案》）。

2、编制依据。

《中华人民共和国安全生产法》。

《中华人民共和国消防法》。

《中国新兴建设开发总公司安全生产事故应急处置预案》。

项目部的专项应急预案和现场处置方案，明确事前、事发、事中和事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

1、施工现场主要危险源分析。

施工现场使用的切割机、弯曲机、调直机、切断机、电焊机、手持电动工具、搅拌机、打夯机、振捣器，电缆电线及生活区、办公区的临时用电。

2、常见触电事故类型分析：

3、应急基本原则。

事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、单位自（互）救与社会救援相结合的原则”。坚持做到：

安全第一，预防为主；

以人为本，减少危害；

整合资源，协同应对；

统一领导，分级负责；

依靠科技，加强管理。

（一）应急组织体系。

组长：

副组长：

组员：

（二）应急救援小组应明确下列职责：

2、在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；

3、继续调查和评估触电事故可能的发展方向，以预测事故发展过程；

5、应急救援小组与相关单位（医院、政府行政部门、政府救援部门）保持密切联系；

6、在触电事故现场实施交通和人员管制；

8、对难以解决的紧急情况做出安排；

9、在触电事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

（三）主要职责分工。

1、石怀鲜：负责切断电源，配合人员2人。

2、蒋全生：负责在电工的配合下进行人员救护，配合人员20人。

3、张荣德：负责与相关急救部门联系。

4、孙宝：负责协助救护人员将伤者送到医院。

（四）施工现场必须设置值班室，安排应急指挥部人员昼夜值班，保障24。

小时通讯畅通。一旦发生触电事故后，当值领导在组织现场紧急抢险的同时，立即向经理部领导汇报事故情况，说明触电事故大小，发生地点，是否需要外界援助等等。遇有特殊情况（如重大事故）也可直接向公司应急指挥部办公室汇报事故情况。

1、用电监控。

应急救援小组加强对本单位各施工现场临时用电的监控，特别是重要部位（配电系统、配电室、高压配电线路、特殊部位的用电）要定期检查，及时发现问题，尽早控制。根据触电事故分析采取有效措施，制定切实可行的触电事故应急救援预案，在紧急情况发生时，做出相应的事故应急反应，启动相应的事故应急预案，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

2、预警行动。

应急救援小组应针对重特大触电事故、事件开展风险评估，并根据预测结果，进行以下预警：

（1）当符合《预案》启动条件时，立即发出报告请求启动；

（2）指令启动本项目部的触电事故专项应急预案，并通知所属人员进入预警状态；

（3）指令下一级单位采取防范措施，并连续追踪触电事故事态发展。

1、发生触电事故后，事故发生单位立即启动触电事故处置方案。实施应急与响应方案时要保护事故现场，及时拍摄事故现场和应急实施过程，为事故调查提供资料。

2、施工现场发现发生触电事故，项目经理应确定是否要求建设单位应急系统的支持；决定是否立即启动本项目部专项触电事故应急预案。

3、《预案》启动后，应急救援组织应迅速履行职责，及时组织实施应急处置方案，开展应急抢救救援工作。

当发生人身触电事故时，现场救护人员应当迅速将触电者脱离电源，可使用现场的干燥物体或专用电工绝缘材料使触电人员脱离带电体，关键是要“快”。在未切断电源之前，救护者切不可用手直接去接触触电者，也不得用金属或潮湿的物体去挑、拉电线和触电者。

（一）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。

1、如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

2、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

3、当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。

4、如果是在潮湿的地方，必须切断电源后方可实施急救。

（二）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。

1、立即通知有关部门停电。

2、带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开。

专项应急预案

为维护社会政治稳定和社会治安稳定，预防和遏制化学品造成人身伤亡事故，遇突发事件时能够迅速、有序地展开各项工作，根据社会治安综合治理目标管理要求，结合我院实际，特制定本应急预案。

2依据。

本预案制定根据《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。

3范围。

适用于院因危险化学品引发突发事件。

4工作原则。

4.1安全第一，预防为主。坚持应急与预防工作相结合，做好防范和预警工作，最大限度地预防和减少事故造成人员伤亡、财产损失和社会影响。

4.2统一领导，分级负责。在院统一领导下，分级负责，条块结合、属地管理为主应急管理体制充分发挥专业应急指挥机构作用。

4.3规范有序，保障到位。依据安全生产相关法律法规及有关规定，依法规范应急管理和响应机制。

5应急组织体系。

成立应急指挥中心，应急指挥中心下设应急指挥中心办公室，并在事故现场设派机构——现场应急指挥部。

5.1应急指挥中心。

总指挥：由院长担任（院长因公外出，可授权委托其他领导担任）。

副总指挥：由党委书记、主管副院长担任。

成员：由院长办公室、人事处、试验研究所、后勤服务中心、地岩院负责人担任。

应急指挥中心职责：

a）负责组织事故应急预案修订、审核、发布、演练和总结；

c）组织、指挥协调生产经营安全事故应急处置工作；

d）加强安全生产事故应急救援建设。结合生产经营应急救援工作特点，建立具有快速反应能力安全事故救援队伍，提高救援装备水平，形成生产经营安全事故应急救援保障。

e）做好稳定职工情绪和伤亡人员善后及安抚工作。

5.2应急指挥中心办公室。

应急指挥中心下设应急指挥中心办公室，应急指挥中心办公室设在院长办公室，院长办公室主任担任主任，全面负责办公室日常工作。各分院院长、经营处长、项目部负责人担任副主任，负责各自主管区域现场指挥工作，经营处长负责外围协调工作。

应急指挥中心办公室职责：

b）随时掌握安全事故发生情报；

c）按照应急指挥中心指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。

5.3现场应急指挥部。

5.3.1现场应急指挥部应急指挥中心派出机构，设正、副总指挥和各专业小组，其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时，应急指挥中心另行指派现场总指挥，当现场总指挥不能履行指挥职能时，由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。

5.3.2现场应急指挥部下设各工作小组，人员主要由事故发生单位应急机构及救援队伍人员组成。

5.3.3现场应急指挥部职责：

b）及时向应急指挥中心汇报应急处置情况；

c）收集、整理应急处置过程有关资料；

d）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束；

e）负责现场应急工作总结。

6应急启动标准。

在发生各类危险化学品事故，有下列情况之一应当启动本预案：

（1）发生一次死亡（含失踪）3人以上、10人以下危险化学品事故；

（3）其他性质特别严重，产生重大影响危险化学品事故。

7预防与预警。

（1）发生危险化学品事故，单位主要负责人应当及时启动应急救援预案，组织应急处置，并立即报告上一级主管部门，各部门接到报告后要立即赶赴事故现场。

（2）发生危险化学品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，应立即向上级危险化学品应急救援指挥部请求给予支援。

8应急响应。

8.1危险化学品泄漏事故处置措施。

（1）进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要个人防护器具。如果泄漏物易燃易爆，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员撤离。如果泄漏物有毒，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员撤离。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

（2）泄漏源控制。

关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、减负荷运行等。堵漏采用合适材料和技术手段堵住泄漏处。

（3）泄漏物处理。

围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点，贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

8.2危险化学品火灾事故处置措施。

（1）先控制，后消灭。

针对危险化学品火灾火势发展蔓延快和燃烧面积大特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决灭火战术。

（2）扑救人员应占领上风或侧风阵地。

进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品品名和主要危险特性、火势蔓延主要途径，燃烧危险化学品及燃烧产物否有毒。

（3）正确选择最适合灭火剂和灭火方法。

火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退情况，应按照统一撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。

（4）消灭余火。

火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门同意，不得擅自清理火灾现场。

8.3现场检测与评估。

根据需要，报请应急指挥中心同意后，成立事故现场检测、鉴定与评估小组，进入现场开展工作，主要工作内容如下：

b）监测事故规模及影响情况、受损建筑物垮塌危险程度等；

8.4信息报告和发布。

各部门及时将事故进展情况报告应急指挥中心办公室，应急指挥中心办公室负责汇报指挥中心。事故信息披露要严格按照我院有关信息披露程序进行，应急办公室负责有关信息收集、整理等工作和向上一级主管部门报告工作。

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥机构确认，由事故应急协调办公室协调，结束现场应急处置工作，应急救援队伍撤离现场，由事故应急领导小组宣布应急结束。

9培训与演练。

10.1院应急指挥中心办公室负责本预案演习组织工作。

10.2由试验研究所、后勤服务中心负责预案演习组织工作。

10.3预案演习每年进行一次。

10.4应急演习结束后，各演习组织机构应在15日内向院应急指挥中心提交演习报告。

10附则。

本《预案》自发布之日起实施。

专项应急预案

总指挥：

副总指挥：

组员：

〈二〉职责

1、总指挥：负责组织指挥全厂的应急救援；

2、副总指挥：负责协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作；

3、组员：在指挥部统一指挥下进行工作，各工段长在事故应急救援中的职责是：

1.炼钢工长：负责炼钢工段现场指挥工作；

3.连铸工长：负责连铸工段现场指挥工作；

4.机修工长：协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；

5.电修工长：协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；

6外围工长：协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；

7.工程师：负责抢险抢修现场的技术指导；

在处理事故之时，所有参与抢险抢修人员需保持通讯畅通，若发现信号不稳定或中之断时，应立即运用厂内固定电话或手机及时跟总指挥取得联系，并明确说明所处位置。

4、当成功启动柴油泵之后，水泵房主控工应立即将情况汇报当班调度长，并通知转炉主控室及连铸主控室。

5、转炉主控室接到水泵房的报警电话后，应立即提枪停止冶炼，，并立即将该情况通知当班调度，由当班调度长向上级进行汇报。

6、连铸主控室接到水泵房报警电话后，应密切关注二冷水量，在条件允许的情况下尽量将在浇钢包内的钢水拉完。

7、水泵房主控工在柴油机启动完毕之后，可适当调节入口处的手动阀门来增加或减少水的压力，以达到设备所需的安全用水。

2、安全水塔的出水管的手动阀门要随时观察、以防有人误动；

3、每班人员要巡视柴油机的操作箱面板的各开关、指示灯的指示情况。如：选择开关要打在自动位置；电源的钥匙开关要打开；浮充电指示灯是否亮，报警灯是否亮，如亮应及时复位。

专项应急预案

1.1事故类型：起重伤害。

1.2危害程度分析：

起重机械在起重过程中，因检查维修不到位、操作不当（违章违纪蛮干，不良操作习惯、操作失误）、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境（高粉尘、高温、高湿、低温、高噪声、大风天、照明不良等）下，易发生碰撞、坠物、触电、挤压、倾覆等事故，造成人员伤亡和财物损失。

2.2以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；

2.3强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源，防止次生事故发生。

3.1应急组织体系。

项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。

3.2指挥机构及职责。

3.2.1指挥机构。

项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。

事故应急救援指挥部公室设在安质环保部，值班电话：15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。

抢险组：安质部和工程部、设备部、物资部组成。

救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。

疏导组：由安质环保部负责人和部门人员组成。

保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成，必要时邀请技术专家参加。

善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。

调查组：由工程部、设备部、物资部负责人组成。

现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。

3.2.2事故应急救援指挥部职责。

a总指挥的职责：

a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；

b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；

d确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指挥项目总的应急行动。

b副总指挥的职责：

a协助总指挥开展应急救援指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；

b组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；

c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施。

d组织指挥善后现场恢复。

c应急办公室职责：

a掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。

b负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。

d抢险组职责：

实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

e救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

f疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

g保障组职责：

负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

h善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

i调查组职责：

收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。

4.1危险源监控。

4.1.1制定起重机械安全管理制度，监督检查落实情况。

4.1.2起重设备的购置和安装符合国家和行业规定，随时检查和定期检查相结合，掌握起重设备安全管理情况，对不符合要求的及时整改。

4.1.3对操作人员进行专业培训。

4.2预警行动。

根据施工现场的环境、气候、地形情况，进行分析评估，及时对起重作业范围进行隔离，设置必要的警示标识。

在起重运行中，突发断电、行运路线偏离、气候异常和机械出现故障等，按照现场处置方案及时应对，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。有可能造成严重人员伤亡和财产损失时，及时做出必要的预警或向项目事故应急救援指挥部提出启动相应预案的建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。

5.1当发生事故时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目和上级事故应急救援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。

5.2现场报警方式采用喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向现场事故应急救援指挥部报警。

5.3事故现场应急救援指挥部应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

5.4事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：起重伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员伤亡数量、机械损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

5.5应急反应人员以电话向外进行求援。

6.1响应分级。

一级起重伤害事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。

6.2响应程序。

项目部应急自救领导小组获取起重伤害事故报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目事故应急救援指挥部，项目部事故应急救援指挥部接到信息后上报项目部事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。

6.3处置措施。

6.3.1二级应急行动。

a当发生起重伤害事故时，应急自救领导小组启动起重伤害应急现场处置方案，抢险组切断电源及机械设备动力，将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

b疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

c救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度，立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。

d保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

e善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

f调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。

a起重伤害重大事故发生时，现场负责人立即切断电源及机械设备动力，组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将事故上报项目、上级应急救援指挥部和属地应急救援组织机构。

b项目事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。

6.3.3起重伤害事故紧急救援注意事项。

a保证救援人员自身的安全和防止次生事故；

b在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；

c紧急抢险要有信心和耐心，不要因一时抢救无效而轻易放弃；

d在优先抢救人员的前提下，及时抢救材物，减少财产损失。

7.1项目事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

7.2按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

7.3各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。

火灾专项应急预案

给你一篇火灾专项应急预案的写作范例，你可以参考它的格式与写法，进行适当修改。

为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级教育部门文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、应急机构的组成

1、领导小组及职责

组长：校长

副组长：副校长

成员：教导、总务、少先队、教研组、班主任

主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。

（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

2、灭火行动组及职责

组长：校长

副组长：副校长

成员:教导处、总务、少先队、教研组、班主任

主要职责：

利用学校配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

3、通讯联络组及职责

组长：校长

副组长：副校长

成员:教导、工会、总务、少先队、教研组、班主任

主要职责：

迅速与学校保卫处或相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；拨打119消防电话，联络有关部门、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。

4、疏散引导组及职责

组长：校长

副组长：副校长

成员:教导、总务、少先队、教研组、班主任

主要职责：

引导有关人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

5、安全防护救护组及职责

组长：校长

副组长：副校长

成员:教导、总务、少先队、教研组、班主任

主要职责：

利用现有器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院抢救。

二、应急行动

应急前准备：

领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

应急过程行动：

1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍迅速集结待命。

2、通讯组迅速发出紧急警报，疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。

5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。

6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

三、火灾后有关行动

1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。

2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。

防汛专项应急预案

时间即将进入主汛期，按照xx乡的防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

组长：

副组长：

成员：

2、应急防灾办公室电话及联系人。

信息联络员：

电话：

3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。

1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。

2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。

3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。

4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。

6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。

7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。

8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

为教育工作营造一个良好的育人环境。

1、大力宣传。

各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。

2、落实责任。

我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。

3、汛前检查。

要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。

4、严格值班。

四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。

5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。

专项工作应急预案

一、建立建筑工程重特大安全事故应急救援指挥部（简称指挥部）。

（一）市局指挥部指挥网络机构。

1、指挥：建设局局长。

2、副指挥：建设局副局长。

3、成员：办公室、质安处、城建处、建筑业处、规划设计处、综合计划处等处室负责人，安监站、质监站、城建监察支队、建筑管理处负责人，事故发生单位负责人等。

4、应急救援组织机构设置。

综合协调组：由办公室主任、质安处、建筑业处、综合计划处有关负责人以及有关专家，事故发生单位负责人组成。指挥部指挥兼组长，办公室主任为联络员。

现场抢险组：由质安处、城建处、规划设计处、质监站、安监站有关负责人以及有关专家，事故单位有关负责人组成。指挥部副指挥兼组长，质安处处长为联络员。

善后处理组：由质安处、安监站、城建监察支队、建筑管理处负责人以及有关专家，事故发生单位有关负责人组成。指挥部副指挥兼组长，安监站站长为联络员。

应急救援专家库：从“苏州市建设工程施工管理专家库名单”中抽取选用。

（二）各市、区建设局根据各自的特点设立管辖区内的建筑工程重特大事故应急救援指挥部。

（三）各施工单位根据企业规模、项目特点，按照市政府《苏州市突发公共事件总体应急预案的决定》（苏府〔20__〕52号）的精神，分别建立应急救援领导小组，制订应急救援预案，并不断完善预案，进一步落实责任，健全组织。

二、职责。

（—）指挥部。

1、按照“预案”迅速开展施救工作；

2、根据事故发生状态，具体制定并组织实施防止事故扩大施救安全防范措施；

3、迅速组织预测、分析和掌握重特大安全事故的性质；

5、负责迅速组建、调集现场抢险队伍；

6、负责统一组织指挥现场抢险救灾，伤员救治转送，物质转移；

7、配合进行事故调查处理；

8、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安扶工作；

9、指导各市、区应急救援工作；

10、办理市总指挥部交办的其它事项。

（二）、各应急救援组。

综合协调组：组织制订并实施防止事故扩大的施救安全防范措施；制订抢险救援方案，报总指挥部审定；搜集应急救援工作情况和事故信息，汇总形成书面材料，报告给指挥部负责人；负责与现场抢险组、善后处理组的对内联络；负责向总指挥部汇报情况，与市特大安全事故应急处理各指挥部（或公安、卫生等部门）的对外联系。

现场抢险组：

参与制订防止事故扩大的施救安全防范措施和抢险救援方案，负责组织技术专家掌握事故动态，控制和减少损失；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施抢险救灾；负责组织事故现场群众撤离、伤员救治转送和物资转移。

善后处理组：

负责搜集事故现场有关的物证、资料，绘制事故现场示意图，现场摄影摄像，保护事故现场和证据；协助市善后处理指挥部做好相关工作；配合进行事故调查处理；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安扶工作；配合做好发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

触电专项应急预案

为提高项目部事故应急救援能力，有效处置突发事故，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和完善项目部、科学、有效、运转良好的应急救援，对突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急系统，全面提升项目部应对突发事件和风险能力。通过对设定事故的应急演练，检验我项目部各应急部门的实战效果，和事故应急救援预案的可行性和可操作性，提高应急队伍抢险救灾实战能力，不断提高我项目应急救援工作总体水平，切实保障项目部员工生命财产安全，特制定本方案。

演练时间：20xx年2月19日上午；

演练地点：香蜜湖路—红荔路节点改造工程施工现场。

演练参加人员：项目部全体管理人员及各班组长。

事故设定：20xx年2月19日上午9：30分，员工xx在进行切割作业时，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，当时另一员工xx在开该配电箱门时触电，该员工触电后昏迷，情况十分危急。进行切割作业的员工发现后立即采取措施急救并向安全部报告。

现场总指挥：

副总指挥：

组员：

1、施工安全用电知识及防触电小常识橱窗宣传；

2、工地临时用电设施进行检查；

3、工地演练现场布置。

1、集合参加演习人员；

2、清理现场，准备工具；

3、听安全管理人员的讲解。

员工xx在进行切割作业时，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，导致另一员工xx在开该配电箱门时触电。事故发生后，各参加演练人员按下列程序和分配任务开展救援。

（4）9：45分，将触电人员抬上救护车送往医院检查治疗。

（5）演练圆满结束，全体人员解散。

（6）清理现场。

防火专项应急预案

根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合企业实际，特制定本消防安全应急预案。

是为了在企业面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

负责企业火灾现场指挥，消防安全应急指挥小组由单位负责人和分管安全经理及有关部门成员组成。消防应急指挥小组职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

1、负责立即组织人员进行扑救。

2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。

3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

4、负责现场物资、车辆的调度。

每年对消防人员进行业务知识培训和实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。

（一）报警：企业职工、值班人员发现火情后应立即向企业安全部门报警，根据火情可直接报“119”火警。

（二）接警：安全部门接警后，应立即向企业领导和消防应急指挥小组报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

（三）处置：指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照“先控制、后灭火：救人重于救火：先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的.衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。

（四）协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

（五）保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

（六）火灾扑灭后，由安全部门协助公安消防部门，查明火灾原因，调查火灾损失。

按照企业事故（事件）报告分析处理制度规定，消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报企业应急抢救领导小组和上级主管部门。

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

1、贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

2、那些比重轻于水的易燃液体着货后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁。二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。

4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。

泄漏专项应急预案

控制变压器油泄漏，减少事故中变压器油损耗，确保无环境污染和设备安全运行。

2、适用范围。

本应急预案适用于有变压器油的生产埸所、各变电站内、仓库对变压器油控制。

3、职责。

3.1生技部负责组织、协调与应急预案相关的工作,各生产单位或部门,要制订紧急情况安全管理制度，监督相关规程、制度、措施的实施。

3.3检修单位负责紧急情况的临时检修、事故性抢修工作。

4.2如果油位下降快，应立即向调度汇报，申请退出变压器，并设好围栏、悬挂标示牌，疏散现场财物；并向主管生产的副局长、生产技术部和本单位领导汇报。

4.3一旦发生变压器油泄漏，不得有明火靠近，且严格按《消防管理制度》执行。

4.4检修单位应指定专人负责抢修现场指挥，运行单位积极配合。

4.5检修单位的现场指挥,要指定人员准备好抢修的工具、器具等。

4.6运行人员应加强对设备的监督及巡视。

4.7做好安全措施后，检修单位及时组织抢修人员进行查漏、堵漏；在抢修过程中，应具备下列措施：

4.7.2抢修过程中严格按《电业工作安全规程》执行。

我公司自来水生产使用液氯进行消毒，经济有效，在自来水行业普遍使用。氯气属第2.3类剧毒气体，在使用过程中存在着泄漏、爆炸的可能性。我公司目前使用的是液态氯，采用钢瓶装，每瓶净重1吨，共储用1瓶。投氯室安装有报警装置和氯气泄漏应急水幕喷淋装置。

1.4氯气的特性。

氯是一种黄绿色具有强烈刺激性味的气体,，液化后为黄绿色透明液体，高毒，对环境有严重危害，对水体可造成污染。氯对人体的危害主要表现在对上呼吸道粘膜的强烈刺激，可引起呼吸道烧伤，急性肺水肿等，从而引发肺和心脏功能急性衰竭。氯气的密度是空气的2.48倍，本品不燃，但可助燃。

1.5预警分级。

结合我公司氯气使用量小的实际，根据氯气泄漏事故的严重程度，分为一般泄漏事故和重大泄漏事故两级。一般泄漏事故是指我公司能够自行处理、未出现人员伤亡和未危及周围群众安全的情况；重大泄漏事故是指出现有人员伤亡或危及周围环境安全的情况。

1.6应急处理的主要任务。

组织营救受害人员，迅速控制危害源，维护救援现场秩序，对事故的危害进行监察、处理，消除危害后果，恢复正常生活生产秩序。

1.7工作原则。

遵循“统一领导，分级负责，协同作战，快速反应”的.原则，坚持把保障人生安全为要点，最大限度地减少或避免事故造成的人员伤亡和其它危害。

2.应急处理的组织机构与职责。

2.1应急领导机构。

公司设立氯气泄漏事故应急救援指挥中心，是应急救援领导机构。

指挥长：

副指挥长：

成员：

2.2领导小组机构职责。

（1）统一指挥、领导氯气泄漏事故应急救援工作，负责启动重大氯气泄漏事故应急救援预案，作出救援决策。

（2）调动各应急救援力量和物资，及时掌握事故现场态势，对救援工作进行督察和指导。

（3）在必要时，向上级请示启动更高一级救援预案和向本级批准本预案的终止。

2.3应急救援指挥中心设办公室，办公室设在公司办公室，公司办公室担任指挥中心办公室主任，成员由各部门负责人以及具有危险化学品相关专业技术知识的专业人员组成。

2.4指挥中心办公室的主要职责。

（1）负责本预案编制和修订的起草工作；

（3）及时向公司应急指挥中心和上级有关部门报告；

（4）掌握现场态势，收集信息，组织事故原因分析工作；

2.5应急抢险的主要部门及职责。

净水厂负责抢险现场设备、器具的操作使用；

用水所、安装部负责现场抢险的实施；

仓管部负责应急材料、器具的提供；

办公室负责协调、信息的收集和对外联络工作；

工会、各办事处协助抢险的实施和其它协调工作。

3.运行机制。

建立完善的氯气泄漏事故预警、报告、处置机制，在县应急领导机构的统一指挥下，充分履行各部门职责，团结协作，高效运转，做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。

3.1预警机制。

对于氯气的安全使用，要切实加强日常的操作管理，及时掌握氯气的使用和设备设施运行等情况，严格按操作规程操作，加强巡查和认真记录，出现非正常情况提前预警，逐级汇报。

3.2报告制度。

（1）情况报告。

应急领导机构成员必须保持信息畅通，遇突发事件，立即响应；确定事件真实状况后准确逐级上报，报告内容必须客观真实，不得主观臆断，并对事故进展情况定期续报；确保上报情况及时、准确。

（2）、报告主要内容。

发生事故的时间、地点、事故性质、简要经过、影响范围、事故发展趋势、已经采取的措施和需要协助抢救的相关部门等。

（3）、终止程序。

由上级有关部门或应急领导机构根据事件处置进展情况决定是否终止程序。

3.3信息发布。

对供水中的突发事件，要根据其类别和性质由县政府决定发布范围及形式。发布信息要注意最大限度稳定群众的恐慌心理，避免社会震荡。

3.4事故的预防。

(1)加强对液氯使用的安全管理，实行专人负责制，严禁无证操作，液氯的进库、领用、使用必须按规定严格登记，加强岗位巡查，密切注意氯气的使用状况，控制氯瓶剩余氯量，严禁将瓶内液氯全部用完。

(2)严格按照操作规程操作，严禁任何违反操作规程行为。搬运氯瓶要小心轻放，不能让氯瓶胡乱滚动，更不能让氯瓶从车上直接滚下。严禁以硬物敲击氯瓶。

(3)储存液氯瓶的库房不得混存其它货物，确保通风设备完好。保持库房内干燥整洁，空气流通，走道通畅。

(4)设置防毒面罩2-3套，确保面罩完好；保持石灰池液位，保证水幕喷淋装置完好。应备有“解毒糖浆”或片糖、尖形竹签、维修工具等，以应急用。

3.5应急处置。

一般泄漏事故的应急处置，由扬帆供水公司实施，重特大泄漏事故的应急处置，由县政府应急机构统一指挥。

属氯气瓶泄漏，能够用竹签等嵌塞的可用竹签嵌塞处理，不能嵌塞的，立即启动应急水幕装置，用大量的自来水喷淋，同时将氯钢瓶推进水池（石灰池）中。

（2）氯气大量泄漏，立即启动应急水幕装置，采用大量自来水喷淋，同时将氯钢瓶推进水池（石灰池）中，开启自来水喷淋器冲淋，排散剩余气体。

（3）遇氯气钢瓶发生爆炸事故，立即启动应急水幕喷淋装置，用大量自来水喷淋、冲洗，同时开启室内抽风装置，排散剩余气体。必要时，请消防大队等有关部门支援。

（4）如发生人员受伤，迅速将受伤人员移离到上风方向，尽量远离现场，脱去被污染的衣着，用大量的自来水冲洗15分钟，同时拨打120急救，送医院就医。如受伤者呼吸心跳停止，应立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。

（5）受到轻微感染者，可饮解毒糖浆进行解毒。

（6）氯气泄漏情况特别严重，影响到周围环境时，请示上级应急部门，组织疏散周围群众和物资转移。

（7）在以上应急处理的同时，应立即报告公司应急领导机构和上级应急组织。

4.应急保障措施。

为切实保障氯气泄漏事故得到妥善处置，各参与部门必须协调配合，全力支持。

扬帆供水公司要配备健全的防氯气泄漏应急物资、器具，一旦发生险情，所有应急设施能及时投入作用。

5.宣传及培训。

为确保发生氯气泄漏事故时能够高效有序地开展救援工作，水厂要在平时结合自身的工作，加强宣传和学习应对突发事件的相关知识，并要在日常操作中有针对性地培训应急技能，每年有至少1次的应急演练。

6.奖惩。

在氯气泄漏事故应急处置过程中，对有突出贡献的部门和个人，将给予精神和物质奖励，对事件责任人和遇突发事件处理不当造成重大损失及严重后果的当事人、责任人将给予处分或依法追究法律责任。

7.其它。

触电专项应急预案

应急处理总指挥：

应急处理副总指挥：

善后处理组负责人：

医疗救护组负责人：

安全保卫组负责人：

通讯联络组负责人：

应急指挥部设在煤场办公室：xxxx及xxx（煤场过磅房）。

（1）、组织制订并批准事故应急救援预案；

（2）、建立健全事故应急救援队伍，组织队伍训练演习；

（3）、保证抢险所需经费并配置必要的物资、设备；

（5）、向上级部门通报有关情况；

（6）、总结事故教训。

煤场现场的安全员及业务员在触电事故发生初期、公司应急预案启动前，需要完成汇报、实施紧急救护、维护事故现场、维持正常运行等工作，这对后续救援工作的顺利进行起着举足轻重的作用，其具体工作有以下几方面：

(1)煤场现场的安全及业务员要指定人员采取正确的方法，应迅速而准确地进行现场急救。当发现有人触电时，千万不要用手去拉触电人，防止造成群体触电事故。应迅速将开关拉开并切断电源，使触电人脱离电源，如果事故地点与电源开关太远，不能立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棍等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源。

如果发现触电者呼吸困难，不时出现抽筋现象，或者心脏停止跳动和呼吸停止时，应立即进行人工氧合（人工氧合包括人工呼吸和心脏挤压两种方法），并立即送医院或拨打120求救。

（2）触电事故发生后，由煤场现场的安全员指定专人维护事故现场秩序，阻止无关人员进入事故现场，严防二次伤害，同时上报应急处理总指挥。

（1）值班干部在接到报告后，应在最短时间内赶到事故现场实施救治同时立即向公司应急处理总指挥报告，并应与当地120急救中心联系，请求支援。

（2）主管安全副经理在接到报告后，应迅速进入、封锁事故现场，维护事故现场治安，并全面收集事故资料，指导外来救援人员进行抢救工作，协助医务人员抢救伤员。

（3）电工要迅速处理故障设备和故障线路，严防触电事故再次发生。并正确隔离故障设备，保证其它设备的安全运行。

（4）医疗救护组应根据人员伤害情况，采取相应的救治措施，并应正确指导转移受伤人员。

（5）其他专业组根据现场指挥组的实际需要，及时提供援助。

（6）善后处理组在事故发生后要做好受伤害人员家属的接待、安抚及保险索赔工作。

防冻专项应急预案

根据北京市教委召开自备燃气锅炉控制燃气用量的紧急会议，会议传达了北京市市委书记，市长的讲话精神，针对当前华北网燃气紧缺的情况启动应急预案，为保证不受严重影响，望各单位以大局为重，做好宣传解释及控制燃气用量的工作，同舟共济，共渡难关。根据我校实际情况综合考虑，特制定供暖用气紧急预案如下：

一，成立供暖领导小组：

组长：于利。

副组长：张洪生，赵志刚，李井鑫。

组员：周哲，索复兴，杨涛，张德兴，马顺利。

二，各部门做好学生，教职工的宣传解释工作。

三，保持通讯畅通，及时通报信息。

四，压缩燃气用量方案：

1、假期前：办公用房，教室，学生公寓供暖方案。

（1）分时段调整供暖温度，5：00至7：30保持正常供暖温度，7：30至17：00降低供暖温度，17：00至23：00保持正常供暖温度，23：00至5：00降低供暖温度。

（2）尽量保证正常供暖温度16℃的情况下，降低锅炉出水温度。

（3）尽量保证学生公寓，居民区，幼儿园等重点供暖区域。

（4）减少锅炉运行台数。

（5）通过管线控制，并闭调整供暖外管路；降低办公用房，公共建筑，宾馆，商场，娱乐场所供暖温度。学生公寓在上课时间降低供暖温度。

（6）食堂定时供餐，调整饭菜结构，减少用气量。

（7）减少开水供应，洗澡次数。

（8）加大巡视检修力度，杜绝跑，冒，滴，漏，降低供热补水量，减少浪费。

通过采取以上措施，每日的燃气使用量45000立方米比没有采取措施前的每日燃气使用量47800，降低2800立方米。

2、假期内：办公用房，教室，学生公寓供暖方案。

（1）保证取暖设备不冻坏。

（2）尽量保证居民区，幼儿园供暖温度16℃的情况下，降低锅炉出水温度。

（3）进一步减少锅炉运行台数。

（4）食堂定时供餐，减少用气量。

（5）放假后将留校学生采取集中住宿方式，保证正常供暖。

（6）加大巡视检修力度，杜绝跑，冒，滴，漏，降低供热补水量减少浪费。

通过再次采取以上措施，每日的燃气使用量42800立方米，比假期前每日的'燃气使用量45000立方米，再次降低2200立方米。

五，通讯联系电话：

乡政府消防应急预案

专项应急预案

为保证进入密闭容器检修、维护期间及时发现消除因缺氧、煤气设施及氮气泄露等问题造成的隐患，减少和控制事故的发生，特制定本预案。

2、适用范围

炼铁厂所属各单位涉及到的各种箱体、管道、磨煤机等氮气（煤气）介质的密闭容器内。

3、氮气危害分析

3.1、氮气在常温、常压下为无色无臭无味的惰性气体，加压后可呈液态；

3.5、此外，液氮具有深度低温作用，皮肤接触即使很少量也能引起严重灼伤。

4、应急响应

4.1 应急报告程序

4.1.1 事故发生后，当事人或目击者应迅速报告应急指挥领导小组办公室（厂调度室），抢救队员在佩戴空气呼吸器后可进入事故现场，使窒息人员以最快的时间离开事故现场（以未被氮气污染的区域为准），争取抢救时间。

4.1.2厂应急指挥领导小组办公室如果最先接到事故报告后首先要确认事故地点、受伤人数，确认后迅速组织最近抢救小组成员，严格按照应急抢救措施组织有效抢救，避免事故扩大。

4.1.3厂应急指挥领导小组办公室在组织救援的同时根据事故发生、进展情况，依次通知煤气防护站、医院、指挥领导小组组长、公司安管理、环保部、公司生产部、公司后勤部、保卫部等有关部门或有关人员。

4.1.4 厂应急指挥领导小组办公室应安排熟悉炼铁厂区域分布情况的有关人员到厂比较醒目的路口接迎救护车等事故救援队伍。

4.1.5 厂应急指挥领导小组办公室在保卫部门未到达事故现场之前，应当组织人员做好事故现场警戒和有关人员的安全疏散工作。

4.1.6 应急响应部门和有关人员接到报告后，应迅速赶赴事故现场。

4.1.7 援救人员到达事故现场后，应按照应急救援措施，在保证自身安全前提下实施有效抢救，避免事故扩大。

4.2、应急抢救

4.2.1 氮气中毒（窒息）后的症状主要表现为：头痛、头晕、胸闷、乏力、烦躁、呕吐、腹痛、恶心；严重者出现昏迷（意识模糊）、失去知觉、抽搐、大小便失禁，呼吸和心跳停止等。

4.2.2 由于发生氮气中毒后，特别是高浓度氮中毒，受害者受到伤害要比煤气来得更快，更难抢救。因此，能够及时发现，然后争分夺秒对中毒者实施有效救援是抢救能否成功的前提。

4.2.3 发现有人氮气中毒（窒息），要立即采取可靠措施，在保证抢救人员安全的前提下，迅速将中毒者救出危险区域，判断受害者的中毒程度。若中毒者轻微，可以立即供给吸氧，并立即送往医院救治。

4.2.4 若中毒者已经失去知觉，呼吸、心跳停止，应当在救出危险区域后，现场给以人工呼吸和心脏挤压抢救，等医护人员来到立即送往医院供给高流量吸氧（高压氧舱），送入医院途中不得停止供氧。

4.2.5 需要注意的是，在抢救中毒（窒息）者的过程中，抢救人员必须采取可靠的防护措施方可进行施救，否则将会导致事故的扩大。

5 预防控制措施

5.1、首先停用所使用的容器，打开通气孔进行通风，并可靠关闭所有有害气体来源，并严格执行检修挂牌制度，挂好正在检修标志牌。

5.2、进入容器前首先进行氧气、煤气等气体检测，检测时首先用绳将检测仪放至容器底部死角进行检测，确认合格并填写作业许可确认单后，佩戴氧气检测仪和一氧化碳检测仪方可工作。

5.3、进入容器工作必须戴好防毒面具（或空气呼吸器）、系好安全带（安全绳），并严格检查其安全性必须达到使用要求，同时现场应当备好救护时必须的救护器材（如梯子、氧气袋、苏生器等）

5.4、设专人现场监护，现场监护人严禁脱离监护现场，并随时观察现场情况，发现异常情况及时报告。

5.5、在人孔处安装轴流风机向内吹气，布袋除尘箱体在下人孔处向外抽气，并保持轴流风机正常运行，未经负责人允许严禁关闭风机。

5.6、进入布袋除尘箱体前，必须检测煤气（co含量小于24ppm）、氧气含量（氧气含量不低于19、5%）合格后方可进入工作。

5.7、检修完毕，由主要负责人、班长等人员检查确认容器内无人、工具，并填写确认单后，由主要负责人发出指令方可封堵箱体。

除雪专项应急预案

为做好街道扫雪防冻工作，提高对突发性降雪冰冻天气的应急反应能力，防止降雪给正常生产、生活秩序带来不便，最大限度地减轻雨雪造成的损失，现制定古柏街道扫雪防冻工作应急预案。

为加强对街道扫雪防冻工作的组织领导，成立由街道办事处主任陈晓忠同志担任组长，人武部部长柳云起同志担任副组长，各村（社区）支书、各办站所负责人为组员的扫雪防冻工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在集镇办，由集镇办主任黄四头同志兼任办公室主任。

街道扫雪防冻领导小组主要职责：负责组织指挥全街道扫雪防冻工作，制定扫雪防冻方案，负责通报雪情、协调矛盾，成立应急、宣传、后勤三个扫雪除冻小分队，做好各项责任工作。督促成员单位按照各自责任分工做好扫雪防冻工作，确保街道主要道路积雪及时清运，雪后道路畅通。

保障范围为全街道，包括街道集镇、村庄的主干道、各单位院落；街道范围内所有桥梁、坡道；街道对外的主要交通道路；其中韩村集镇农贸市场为重点保障，应做好安全防护措施，确保做到雪停路通，无任何安全事故。

按照条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以村（社区）、为责任单位，负责辖区内各项扫雪防冻工作的组织实施。各村（社区）应成立应急小分队、除雪小分队和后勤保障小分队，由村（社区）支书实行一把手总负责。要坚持做到全面动员，深入发动，广泛宣传，切实做好各项保障工作。如遇突降大雪和其他突发情况，要做到见雪即动，确保人员、机械、物资迅速到位，在第一时间清除道路积雪。

1、做好宣传发动，确保将扫雪防冻工作指示精神传达到街道每家每户。

2、接到雪情预警信息后，各村（社区）、各办站所需迅速做好应急措施，应急工作人员及时到达工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资。特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。

3、街道除雪领导小组后勤小分队需及时配置好生活所需的物资，做好后勤保障。

4、如遇强降雪，街道将启动民兵、预备役部队，支援街道应急小分队，做好重要节点和道路扫雪除冰工作。

5、如遇重大险情街道将第一时间上报区扫雪防冻指挥部，在区扫雪防冻指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。

1、街道扫雪防冻领导小组坚持安排专人收听天气预报，随时了解天气变化。遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。

2、街道开展扫雪作业时要按照先立交后道路、先重点后一般和先打开一条路，再向两边扩展的顺序作业。

3、中雪降雪过程中，街道主干道路应实施每两小时一次撒盐化雪，大雪以上每一小时实施一次撒盐化雪，防止积雪成冰。同时，采取机械化清雪、人工扫雪等措施，确保街道主干道路畅通。

4、大雪以上降雪结束24小时内，街道主干道路和村（社区）主要进村道路应保持畅通。

5、大雪以上降雪结束48小时内，街道主干道路和村（社区）主要进村道路路面积雪应清除完毕，交通恢复正常。

（一）高度重视扫雪防冻工作。街道各村（社区）、各单位要把扫雪防冻工作作为当前的一项重要工作，建立健全扫雪工作队伍，形成街道扫雪防冻工作网络。要做好各自辖区内单位和居民的组织发动工作，组建扫雪突击队，及时清除积雪，最大限度地减少降雪低温对生产生活造成的不利影响。

（二）严格落实各级工作责任。街道集镇办和开发区进驻城管中队要进一步结合“门前三包”责任制，明确扫雪责任路段并落实责任人。各村（社区）要落实好扫雪值班制度，尤其要安排好节假日扫雪工作，确保有备无患。

（三）认真抓好防冻防滑工作。扫雪防冻后勤小分队需做好各项应急保障准备工作，人员、车辆装备、物资全部到位。各村（社区）要加强重点地区的保障，对桥梁、坡道、交叉路口以及农贸市场、大型广告牌、危旧房居民区等区域要重点巡查，有效预防，发现隐患要快速响应、积极部署，消除因积雪造成的安全隐患；各村（社区）还需积极发动和组织群众，对在田越冬作物采取有效的防冻措施，增温保墒，防止冻害；对大棚设施要及时卸雪。古柏中心小学需做好校舍和学生交通等安全工作。

（四）切实关心困难群众生活。各村（社区）要对本村（社区）内的贫困户、五保户、优抚对象及困难群众的住房进行一次普遍排查和修缮，落实安全防护、应急安置等措施，确保人民群众生命财产安全。

（五）加强督查，严格落实奖惩制度。扫雪期间，街道扫雪防冻领导小组将组织检查，对组织不力，行动迟缓，造成严重后果及恶劣影响的单位和个人，将追究主要领导和相关责任人的责任，并在街道大会上进行通报，对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关规定追究责任。

专项安全应急预案

根据市政府《苏州市突发公共事件总体应急预案的决定》（苏府〔20xx〕52号），结合建筑行业的实际，制定本专项预案。

（一）市局指挥部指挥网络机构。

1、指挥：建设局局长。

2、副指挥：建设局副局长。

3、成员：办公室、质安处、城建处、建筑业处、规划设计处、综合计划处等处室负责人，安监站、质监站、城建监察支队、建筑管理处负责人，事故发生单位负责人等。

4、应急救援组织机构设置。

综合协调组：由办公室主任、质安处、建筑业处、综合计划处有关负责人以及有关专家，事故发生单位负责人组成。指挥部指挥兼组长，办公室主任为联络员。

现场抢险组：由质安处、城建处、规划设计处、质监站、安监站有关负责人以及有关专家，事故单位有关负责人组成。指挥部副指挥兼组长，质安处处长为联络员。

善后处理组：由质安处、安监站、城建监察支队、建筑管理处负责人以及有关专家，事故发生单位有关负责人组成。指挥部副指挥兼组长，安监站站长为联络员。

应急救援专家库：从“苏州市建设工程施工管理专家库名单”中抽取选用。

（二）各市、区建设局根据各自的特点设立管辖区内的建筑工程重特大事故应急救援指挥部。

（三）各施工单位根据企业规模、项目特点，按照市政府《苏州市突发公共事件总体应急预案的决定》（苏府〔20xx〕52号）的精神，分别建立应急救援领导小组，制订应急救援预案，并不断完善预案，进一步落实责任，健全组织。

（—）指挥部。

1、按照“预案”迅速开展施救工作；

2、根据事故发生状态，具体制定并组织实施防止事故扩大施救安全防范措施；

3、迅速组织预测、分析和掌握重特大安全事故的性质；

5、负责迅速组建、调集现场抢险队伍；

6、负责统一组织指挥现场抢险救灾，伤员救治转送，物质转移；

7、配合进行事故调查处理；

8、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安扶工作；

9、指导各市、区应急救援工作；

10、办理市总指挥部交办的其它事项。

（二）、各应急救援组。

综合协调组：组织制订并实施防止事故扩大的施救安全防范措施；制订抢险救援方案，报总指挥部审定；搜集应急救援工作情况和事故信息，汇总形成书面材料，报告给指挥部负责人；负责与现场抢险组、善后处理组的对内联络；负责向总指挥部汇报情况，与市特大安全事故应急处理各指挥部（或公安、卫生等部门）的对外联系。

现场抢险组：

参与制订防止事故扩大的施救安全防范措施和抢险救援方案，负责组织技术专家掌握事故动态，控制和减少损失；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施抢险救灾；负责组织事故现场群众撤离、伤员救治转送和物资转移。

善后处理组：

负责搜集事故现场有关的物证、资料，绘制事故现场示意图，现场摄影摄像，保护事故现场和证据；协助市善后处理指挥部做好相关工作；配合进行事故调查处理；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安扶工作；配合做好发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

1、本预案适用于本市行政区域内可能发生的一次死亡5人以上（含5人）或重伤15人以上或经济损失100万元以上（含100万元）的建筑工程安全事故。

2、事故一旦发生，事故单位或项目部应以最快速度立即上报，局各处室、单位接到重特大安全事故报告后，立刻向局长和分管局长报告，并迅速上报市政府办公室、市安委会办公室和省建设主管部门。

3、在接到总指挥部启动预案通知或建筑工程重特大安全事故报告后，指挥部马上开展工作，由综合协调组、现场抢险组、善后处理组联络员通知有关组成成员和技术专家立即赶赴现场，按本方案履行职责、组织施救。

4、事故发生单位的主要负责人、分管负责人以及生产技术安全等部门应全力以赴，配合指挥部工作，并提供全部资料和后勤保障条件。

5、本市行政区域内从事建筑活动的单位，担负救援任务的单位和个人，必须服从指挥部的统一指挥和调度。

6、事故单位必须在24小时内写出书面事故报告，事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点，事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计，事故原因、性质的初步判断，事故抢救处理的`情况，需要有关部门和单位协助、支持的事宜，事故报告单位、报告人、报告时间。

本专项预案是组织实施紧急救援工作的指导性意见，在实施过程中应根据实际情况随机进行处理。