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高校物业管理企业大多是高校后勤企业，也有部分是社会企业。只要是高校物业企业都要遵循教育规律，保证学校正常教学秩序和营造良好育人环境的基础性服务。高校物业管理服务的是学生老师，而普通社区物业管理是小区业主，所以两者有着很大的差别。高校物业管理较社会的物业管理较单一，但高校物业管理中存在的一些问题，也比较复杂，现对高校物业管理的问题进行了分析，并提出了解决方法。
一、高校物业资金不足。
目前各高校的物业管理经费主要是由高校后勤企业与社会物业企业投标竞争而来，大多数企业为了能中标，不惜用低成本来取得最后的物业，学校行政按照竞标价支付物业费用。现高校的管理日趋完善，对物业使用与管理服务的要求也越来越高，无论是从人员配备还是使用设备，都提出了很高的要求。由于高校物业使用率高，维护难度大，工作量大，需要投入的人力、物力多；另一方面高技术的装备，包括自动消防、安防装置、集中的设备自动化系统和集中管理监控系统、物业管理信息系统等需逐步配备完善，专业化工具设备必不可少。所以在高校物业的管理中工作投入不足的问题日显突出。解决方法：高校物业管理工作，首先要科学管理、精打细算、严格控制成本。资金是物业管理的基础，也是高校物业提供优质服务，开展工作的保障。按照惯例，学校从甲方的角度对高校物业企业的服务进行考核，优胜劣汰，但资金有限，无法维持正常的工作运行。现在的高校物业企业是按照市场经济的要求，而形成的物业管理公司，可以经甲方同意获取合理的利润，待物业公司实行有偿服务后，开发各种服务项目，不仅为学生提供更多的便利，又可以增加物业企业的资金，改善企业的经费问题。企业的资金增多，员工的工资多了，积极性与主动性也会有很大的改善，企业管理到位，向学校和全体师生员工提供更多的优质服务。
二、员工整体职业素质不高。
高校物业管理人员在服务育人方面还有待提高。高校物业作为高校工作不可或缺的一部分，其工作人员（如宿管员）与学生的接触时间长，工作人员的一言一行都在潜移默化的影响着学生。所以说高校物业肩负着“管理育人，服务育人”的责任和义务。现高校物业大部分员工缺乏专门的技术培训，并且学历较低，经调查，小学、初中生占到了60％之多，中专、高中生只占到了20％，具有专科、中级以上技术等级的'甚至不足20％，党员比例不到5％。目前绝大多数高校都设有物业管理专业部门，但专业技术水平亟待提高。员工年龄结构老化，由于物业人员的工作强度很大，而且又脏又累，工资又低，许多年轻人都望而却步，不愿意干，所以在招聘时对年龄的要求有所降低，老年人的身体健康问题也存在着严重隐患。以上的原因造成了高校后勤企业员工三多三少的现象：老年人多，年轻人少；普通员工多，技术人员少；文化水平低的多，高的少。解决方法：第一，从招聘源头抓起，加强人员聘用的管理工作。在招聘过程中，除了要检查应聘人员的一些相关证书以外，其员工身体健康情况必须要认真核查。了解员工是否患有在工作中容易出意外的疾病的同时，从侧面也了解一下是否有家族病史等，除了以上两个招聘的基本内容，还要重视对求职者的个人素质、主人翁意识、工作能力等方面的考察。第二，加强高校物业管理人员的职业技能培训。高校物业服务人员的个人素质及专业技能是影响服务质量的重要因素，个人素质与专业技能的提高主要靠高校物业人员自身的知识水平和学习，如果员工的自我学习较差，还需要物业管理者不断的培训和引导。通过不断地加强专业知识、自身素质、岗位技能等的学习培训，来提高员工综合素质。高校物业企业员工不仅要组织学习本企业的相关理论知识，管理规章制度，岗位工作流程，程序的规范操作等常规培训学习，还要通过开展日常的工作经验的交流会及岗位技能竞赛等花样方式，促进高校物业管理的人文品位、文化氛围的进一步提升。
三、管理制度不规范性。
高校的物业企业发展的时间并不是很长，所以，高校物业企业的管理制度不够健全，工作行为和运作都不够规范化，尤其是基础建设要有待加强。由本校组建的物业管理队伍还是占很大的比例，从软硬件建设、人员结构组成等方面与社会上有经验的物业管理企业相比还有很大的差距，现在，高校物业管理企业虽然也制定了一些关于工作中相关的企业制度，但与社会上的企业相比，还不成体系，不够完善，执行起来也不够严格。解决方法：高校物业管理企业在工作中要做到微笑多一点，服务好一点，宽容多一点，行动快一点，注意把握好与服务对象接触时的有效沟通及服务标准，达到行为有规范，服务有品质，行动有效率，做事有方法等。如果加强管理和服务，首先要加强员工手册、工作相关程序的文件和服务作业指导用书的制定，并加强宣传教育，使每一项的物业管理和服务都有迹可循，都按标准操作。其次，员工的的工作状态要注意，员工工作时要穿工作服，佩戴工号牌，工作仪态要端正等，在工作的服务态度方面要做到诚心、耐心、热心，有微笑、有礼貌的服务等。再次要根据学校甲方的要求进一步整改服务规范，使所有的工作人员对工作流程、内容、要求、标准及考核的缺陷，都要认真整改落实。另外，高校物业管理企业要欣然接受学校有关部门的监督，进一步完善高校物业管理标准和服务的质量。高校物业管理不仅要对物进行管理，还要肩负育人的重责，其管理存在很多复杂性，各高校的管理情况也不一样，总之，高校物业管理的好坏取决于最大限度满足服务对象的需求。高校物业管理企业要进一步加强与服务对象的有效沟通，是提高物业管理水平的一种重要途径。另外高校物业管理企业要加强服务意识、责任意识，树立良好的职业形象，让高校物业管理企业和广大师生一起共建一个和谐的校园。
参考文献:。
9月6日国务院公布《全民健身条例》。条例指出，学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施。在全民健身和社区体育视角下，高校和城市体育场馆整合是新时期体育健身发展的必然趋势。高校与城市场馆整合共享以后，场馆就成了人们开展文体活动的平台，通过这个交流平台，达到真正的资源共享和文化融合。
单位是指机关、团体、法人、企业等非自然人的实体或其下属部门，在中国社会变迁中起着积极作用，有着一个相对完善的管理机制，单位之间有各自很强的独立性。高校与城市之间没有严格的上下级关系，各有自己的管理系统，在发展过程中各按各自的轨道运行，缺乏系统协调发展理念。
开放学校体育场地，已经成为社会的共识，并且是大势所趋。但在落实过程中，却面临诸多实际问题，从调查中发现影响高校学生参加体育活动的主要因素依次是:学习任务重、兴趣不足、体育场馆和器材不足、无人组织指导、缺乏经济后盾等［1］。此外，随着校外人员的大量流入，还出现校园环境设施的损耗、学生人身安全、学校正常教学工作受影响等问题。
2．3对外开放时间的有限。
高校体育场馆为高校的体育教学、开展课余竞赛和体育活动提供了最佳硬件设施，为高水平竞技比赛表演提供了保障，是精神文明和体育文化建设的重要窗口和基础。周一到周五是学生学习时间，这决定了高校体育场馆对外开放时间的局限性。
2．4对外开放时管理人员专业素质问题。
当前高校体育场馆管理多属于后勤管理工作，市场化，职业化水平不高。管理机制不健全、落后，体育场馆损耗大且利用率低。很多高校场馆仅限于体育教学，导致体育场馆管理和市场运行模式不科学，也很难吸引社会上的人群，其结果就造成资源配置不合理、保养不利、损耗和浪费较大［2］。
制度是实施管理活动的最具体的依据，直接影响着管理的效率。调查发现，高校向社会开放体育设施的经营管理还处于水平较低的管理运行状态，对外市场运作不完善，对外开放和经营的方式一般为场地设施出租，按单位时间收费，手段单一，相应的组织管理制度还不完善。虽然有些高校体育场地的管理规章制度较齐全，但实施的可行性、科学性、合理性、实用性等都有待改善，缺少相应监督机制。
2．6城市体育场馆在对外开放时面临的主要问题。
我国居民体育锻炼人群规模较小，体育健身方面的投入远远低于发达国家水平，体育组织处于自发状态，各种民间体育俱乐部人数参与不多，俱乐部数量还较少。在实地调查中发现，制约社区体育发展的主要因素有:体育场馆设施不足;经济条件有限，财力不足;缺少时间;缺乏体育管理组织与体育指导。
3对策与建议。
3．1加大资源整合和管理协调能力。
高校应积极进行教学改革，体育健身应落实于日常行为中，实施素质教育，把终生体育、快乐体育的理念贯彻在我们的教育方针中，把高校学生体育抓扎实了，使增强学生体质落到实处。学生具备了终身锻炼的习惯和技能，使学生在高校中学到体育健身方法。高校和当地的体育主管部门应认真关注国内外体育发展，学习国外先进的体育场馆运作策略，关注人民群众的体育需求。高校与城市社区等相关部门密切合作，以创新的精神采取措施、形成合力，整合成一个为全民健身服务的系统。
3．2加大宣传力度和挖掘体育市场潜力。
高校与城市体育主管部门应共同推动全民体育活动，特别要抓好大型体育，发挥大型赛事的辐射作用，使其活动影响大、范围广，起到引导示范作用。体育场馆应以市场为导向，面向社会开放，全面统筹，合理规划，大搞全民健身活动，通过各种俱乐部为市民提供一个良好的、正规的健身场所，营造良好的体育氛围和环境，以满足不同层次人群的体育健身、休闲娱乐需要，以吸引广大的消费者，获取最佳的社会效益和经济效益。
高校所在城市政府应当加强对社区体育锻炼人群的培养，促进城市小区体育朝健康的方向发展，使高等学校体育向社区体育延伸，提高场地设施利用率。
3．4完善相关管理。
系统协调发展，开放整合应是新时期的指导理念，高校体育场馆管理也应由单一、封闭管理，逐渐向市场化、多元化、综合性的管理转变［3］。
应把各种场馆集中起来整合规划，形成规模和互补，兼顾多种经营，满足不同的健身人群。在规划和建造大型体育场馆时，应考虑场馆的综合效益。在新场馆建设的同时应该融入新的`理念，面向全民健身。高校体育部门在政府的领导下，积极争取社会的配合支持，共同研究学校体育场馆开放办法，并指导督促此项工作的开展，形成齐抓共管、良性互动的局面［4］。
4结语。
实现高校与城市的体育场馆资源共享，最大限度地满足高校学生和城市居民日益增长的体育健身和休闲娱乐的生活需求，形成共建共享和谐社会的合力。高校是实施体育教育的园地，也是宣传教育的园地，有其人才、师资、专业知识的优势。随着我国经济、社会快速发展，网络与交通设施的提高，为全民健身注入了新的活力。随着全民健身的深入开展，高校体育场馆也逐渐成为城市社区居民体育活动的场所和赛事活动的举办场所。体育场馆的资源共享必将引导更多的高校学生和群众投身全民体育活动，城市将为高校体育发展提供经济支持，加快各种文化、教育、科技的传播与融合。
摘要：随着我国高校设施建设的不断扩大，高校体育场馆的设施建立不断进行完善，体育场馆的规模也不断扩大。
由于先前对高校体育场馆的管理没有系统性的管理体系和管理先例，因此对于高校体育场馆的管理模式也就缺乏一致性。
借鉴于现今物业管理在公众资源管理中的良好效果，将物业管理模式引入到高校体育场馆管理中具有一定的研究价值和意义。
文本通过对现今高校体育场馆管理现状进行分析，结合物业管理模式结构，对高校体育场馆管理模式提出相关优化措施。
高校是莘莘学子勤奋求学，渴望成才的高等学府。探索高校物业管理是物业管理行业的新课题。
就目前物业管理状况而言，高校是物业管理行业的一片净土。高校图书馆的物业管理更是这片净土中的一块处女地。那里没有业主“论坛”、那里没有业主委员会的“硝烟”。开拓高校物业管理市场，是我们物业公司发展又一新的契机。
高校是一个高层次、高学历的上层建筑，每年都有几十万学子怀着对未来的憧憬踏入这扇大门。他们来自五湖四海，随着我国经济的发展，高校为迎接他们，每年都在不断创造良好的环境，让学子们的入驻环境得到改善。我们了解到：近年来高校图书馆的改扩建，职工公寓的新建，学生宿舍的改善、翻新，学生食堂、教工食堂的改造都给我们物业公司带来了商机。原来老气化的物业管理模式已不适应新一代学生的需求。而温馨的服务，科学的管理是探索高校物业管理的新途径。
为探索我们走进了高校，为探索我们访问了教师、学生，你们需要我们提供什么服务？我们能为你们提供些什么服务？我们应该怎样服务？怎样管理？所有的问号让我们确立了高校经营的理念：服务质量是我们的生命线，科学创新的管理是我们的头脑线，学生教师的认同是我们的感情线。根据这个经营理念我们制定了高校物业管理的经营方针与策略和管理模式。我们用这些经营理念、方针与模式终于叩开了高校大门，我们拥有上海复旦大学教师公寓楼、复旦大学理科图书馆和文科图书馆的物业管理权总计3万平方米。这些物业与常规的物业在管理上有以下几个不同：
1.服务对象不同：过去我们服务对象是社会各行各业，不同职业的人，而现在服务对象是老师、是学生，单纯知识型。
2.管理的环境不同：商住环境与图书馆环境不同，人流量大，给保洁与安保增加了工作量。
3.管理的模式不同：商住式小区是封闭式管理，而图书馆是开放式的管理。
4.管理重点不同：商住小区的'管理重点是设施设备的维护与保养及大楼安全，而图书馆则是以消防安全为重点。
根据这些不同，我们对员工进行了专题培训。首先，从礼貌用语开始：“您好！”、“请出示学生证！”、“谢谢！”规范礼貌用语，增加亲和力，让学生与老师认同我们。其次，是做好保洁工作，让老师学生们每天有一个干干净净的学习与工作环境。再从加强夜间闭馆后的消防安全检查入手，注意对书库的保卫和保洁。书库中的有些书籍属绝版，这是国家级的珍贵文献，是业主关心的重点，在操作上用精确的工作流程来加以规范与约束，也是我们在日常培训中三令五申的重要课题。
经过努力，我们所管理的物业协助复旦大学通过了国家教委“211工程”的验收，并得到了部级领导、市领导参观检查工作时的好评。很多学生在校内比较了不同物业公司管理的场所后，公开在网上向校方表扬了我们的物业公司，夸奖我们管理的规范和服务的亲切。
虽然该物业对公司来说只是微利项目，但我们从品牌与市场开发角度考虑这是一个痛苦的原始积累过程。公司毕竟已在高等学府挂出了“由新上海国际物业管理有限公司管理”的招牌。我们要让来过这里的所有人记住我们，也但愿这些学子中未来的成才者能记住公司的标志，想起我们的服务与管理，这也是一种投资，服务投资，感情投资，经过努力，我们相信一定会得到丰厚的回报。
当然我们也清醒地认识到：物业管理公司要生存和发展就必须增加积累、扩大经营规模，还要靠多种经营取得收入，这是当前物业管理公司发展不可忽视的重要资金来源。“一业为主，多元经营”的方针同样也是高校物业拓展的方针，如何针对高校的特点，贯彻多种经营这是我们要继续努力的方向。我们要积极探索，走出一条高校物业管理的新途径。
摘要：我国物业管理经过30多年的发展，物业管理市场日渐成熟，物业管理法规更加完善，逐步走向规范化、合理化、制度化、理性化，已经取得了相当不错的规模和成绩。一些不可忽视的问题也逐渐浮出水面,这些问题不但困扰了业主，也令物业管理行业发展遇到了瓶颈。为了解决物业管理中存在的问题，我们加强立法，提高物业管理资质等级，加大宣传和物业管理力度、加大与政府职能部门之间的协调关系，制定详细、行之有效的管理制度与措施，及时解决问题与矛盾，从而对物业管理发展起到重要而深远的影响。
一、物业管理发展存在问题。
1.效益差，生存难。物业管理是风险小、利润低的行业，物业公司受经营范围和场地等原因限制，目前只能因地制宜开展可行性经营。随着市场经济影响，之前制定的物业收费标准低于物业公司运作成本，增加了物业管理企业的经济承受压力，业主要求物业公司在原有基础上不断提升和改进服务质量与水平，因此相关费用逐步增加，导致物业管理企业严重亏损，直接影响物业管理企业的正常运行，同时也是影响物业管理企业持续健康发展的难点问题。
2.违章建筑、私搭乱建现象严重。小区私搭乱建侵害小区公共利益是一个普遍的社会问题，个别业主在住进小区后在公共绿地上进行种植、私扩小院、私占公共空间，严重破坏了公共设施，严重侵犯了广大业主的合法权益，业主利益得不到正当维护。截至目前，没有一部完善的法律来制止这种违法行为，此类问题引起的纠纷不断增加，调节难度较大。引起此类问题的主因是：邻居不愿管、物业不敢管、建委无权管、城管不好管，导致业主对其置之不理，违规现象时有发生，屡禁不止。
3.维修保养能力较弱。小区和写字楼一旦出现故障性事故，急需维修，业主第一时间反映物业公司报修，但物业管理公司受专业技术限制，往往不能及时维修，如：电梯损坏、消防故障、供水、供暖管网泄漏等技术含量较高的维修工作，因物业公司不具备这方面的专业技术操作知识，如有这方面报修，物业公司只能借助和申请专业维保公司和相关有资质的施工队伍进行维修，这显然不符合专业物业管理规范。
4.物业管理经费不足。物业管理可经营性项目较少，相对经营性收入较少，物业管理主要靠收取物业费为主要经济来源，不少住户往往不能完全理解物业费缴纳是住户应尽义务，甚至把物业管理理解为无偿服务或低偿服务，以各种理由拒缴相关费用，给物业管理工作带来难度和压力，因此加大力度宣传住户有偿服务意识和消费原则，提升物业服务水平，促进物业与业主之间顺畅沟通，广泛听取业主心声和意愿，关系的良性化发展有助于物业费收取，使物业公司利益得到最大化。
5.物业与业主之间矛盾日渐激化。随着广大业主维权意识不断增强，业主对物业管理企业提出了更高的要求，物业管理企业生存空间和压力不断增加，其实物业与业主就是“鱼和水”的关系，需要相互理解、相互支持。有些业主认为已交相关物业费，理所当然物业公司就要提供全方位无偿或低偿服务，以此满足部分业主的私欲，否则业主就以各种理由不交物业费，将所有问题指向物业公司，问题得不到及时解决，因此产生恶性循环，相互之间产生隔阂与矛盾，形成对立面，使简单问题复杂化。
6.从业人员素质较低。目前，物业行业出现了低学历化倾向，高学历年轻人不愿从事物业管理工作，又累又受气；而低学历又干不好。造成这种现象主要两个方面原因，一是工资福利跟不上。过去物业管理是新兴事物，市场竞争力小，相对其他行业工资待遇较高。随着市场行业体制发生变革，物业行业工资福利远低于其他行业，物业管理企业市场不再有优势。二是录用从业人员门槛较低。人们想象中的物业公司就是打扫卫生、接听电话、小区巡逻等简单的日常工作，没有什么技术含量，不需要其他硬性条件要求，只要有一定的工作经历就可以胜任，人员素质与水平参差不齐，大大降低了从业人员标准和要求。
7.建设遗留问题。由于建设施工单位在建筑房屋时，存在抢工期、赶任务等原因，产生部分房屋裂缝、供水管网破裂、墙体渗水等问题。随着业主入住率不断增加，问题逐渐显现，业主投诉较多、意见较大，有问题找物业天经地义，物业公司对问题无法解决，或者维修费用较高，物业无力承担，问题久拖不解，物业不作为，业主将不满情绪对准物业，增加了物业公司工作难度和压力。如何解决遗留问题是当今物业管理企业面临的难点，也是今后工作的'重点。
从物业管理行业整体发展趋势来看，解决问题主要应从以下几个方面着手：
1.完善物业法律法规，加强宣传力度。由于我国小区数量的不断增加，我国政府应该加强对物业管理的改善，完善相关的法律法规，做到有法可依，不仅业主的利益可依法维护，也提高了物业管理的规范，双方利益最大化。政府要加强对物业管理的宣传与支持，使更多的人了解物业管理，能享受到物业管理服务企业的服务。使业主和物业管理企业能够和谐相处，提升城市的整体水平。
2.改善物业坏境，杜绝私搭乱建。物业管理的是一个集体大环境，不能因为个别的人破坏整体的环境。物业管理企业在满足业主的要求时，也应该有明确的规定，对于私搭乱建而不改正的个别案列，物业管理企业就应该根据相关的法律法规去约束他们，而不是使用极端的手段，迫使业主听自己的。物业管理企业要做到有理有据，使业主明白物业这个大环境是大家的，而不是属于个人的。
3.加大人才培训与储备。针对物业管理企业发展现状，人才的培养与储备是企业生存与发展的立足之本，否则公司发展受限，难以扩大发展规模，影响团队成长，因此加大人才培养，提供人才发展空间，使其发挥所学之长，补其之短，以点带面提升人才整体水平，把留用和培养人才也作为企业发展的重要战略来抓，促进该行业人才建设层次的整体提升。
4.应从多方面着手，改善经费不足状况。
（1）目前社会是一个以科技创新促发展的时代，高科技新型事物不断出现。科技创新的合理运用能减少人员成本，提高物业管理的服务质量。
（2）物业公司可利用小区优势与一些网络电商、产品供应商展开合作，提高多种经营收入，达到利益最大化。
（3）通过宣传和媒体公关，努力展示公司形象，宣传企业核心价值观，树立自身企业口碑与品牌，从而不断降低自身运营成本，获得较好的经济利润。
5.完善物业管理服务观念。物业管理人员要熟练掌握物业管理基本法律法规，不断提升专业技术知识，提高物业管理服务水平。要从物业自身找问题、查原因、堵漏洞，完善物业公司管理机制，增强员工的服务意识，拉近与业主之间的距离，取得相互信任和理解。物业和业主不是相互对立的，而是合作关系，物业在付出服务的同时收获业主的肯定和物业费用的收入，业主收获服务的同时获得了较好的生活质量，各取所需，共筑和谐美好家园。
6.提升从业人员的专业素质。物业企业应多学习外地市物业行业先进的经验和办法，可以外派人员到沿海发达地区进行学习培训。这也是提高物业管理企业员工素质的一个重要途径。积极吸纳高学历、高素质人才。物业服务是微利行业，工资福利待遇水平决定了其难以留住高学历、高素质人才，物业企业要优化人才队伍，一是送出去，二是请进来。送出去就是送单位年青的骨干力量出去进修学习，员工进修学习完毕后，再派其他员工去学习，展开周期循环，提高人才整体素质。请进来就是聘请物业专业人员进行专业和综合技能短期培训，建立奖励机制，从而调动员工的学习积极性，提高员工的整体素质。7.物业管理企业加强完善承接查验管理制度，严把承接验收质量关，从源头杜绝问题蔓延，对所查验的公共部位及公共区域设施设备建立查验台账，对问题划分分清权责、利于追责，避免遗留问题再留给物业公司，增加物业公司解决问题的难度，引发业主因此遗留问题与物业公司产生矛盾。
三、总结。
总之，物业管理要以改善群众居住条件、促进社会经济发展为中心，不断增强自身的主观能动性，积极发挥自身的优势，建立健全物业管理体制，以培育市场、规范市场为重点，加快立法步伐，加强监督指导，不断提高服务质量，树立良好企业形象，推进物业管理行业的健康发展。
参考文献：
[2]姚学清．狮港物业管理发展对策研究[d]．成都：西南石油学院，．。
基于物业管理的模式特点，根据高校体育场馆设立的基本情况，我们可以采取以下措施对高校体育场馆管理进行优化。
3.1实施两权分离管理结构。
物业管理中物业管理权与资源所有权相互分离，即经营权与所有权分离[5]。
所有者可以自主的选择管理经营者或者更换管理经营者。
高校体育场馆管理也可以实行两权分离管理模式，将经营权赋予外部机构，学校拥有所有权。
管理单位在获取体育场馆管理权的过程中需要与同行业竞争，这既有效地降低了高校的管理成本，同时也有助于管理单位为保持行业优势而进行有效管理。
3.2管理主体自主经营。
在物业管理过程中，物业单位通过自主经营，制定管理模式、管理手段和盈利方向，从而促进公共资源管理工作的开展。
在高校体育场馆管理中也可以实施管理主体自主经营，类似目前高校食堂的经营模式，将体育场馆承包给管理单位，由单位自主经营，从而通过市场的竞争性和市场的供需调节作用，使高校体育场馆管理实现合理定价和优质管理的目标。
3.3进行监督和约束。
例如羽毛球等场内体育活动，学生要开展相关的体育活动，必须要在体育场馆内进行。
当学校和周边院校只具备一个羽毛球场馆时，这就形成相对垄断的局面，容易发生管理单位乱标价格的现象。
这就要求学校进行相关约束和控制，例如像高校食堂管理一样，对价格进行合理区间的限制，以保障学生的利益。
同时，学校也相应地拨发一笔款项进行补助，从而保证高校学生体育运动推广目标的实现。
3.4充分利用学校资源。
高校中具备大量的人力资源，因此可以充分利用高校的人力资源。
像小区物业管理中充分利用小区老年资源实施管理，不仅可以有效地降低人员成本，还能实现管理的便捷性。
在高校体育场馆管理中，同样可以招聘一些学生兼职进行简单的体育场馆管理，一方面降低场馆管理成本;另一方面也便于人员控制。
例如大型比赛期间，高校体育场馆管理工作增多，需要添加大量人员，而比赛结束后管理人员需求也就相应减少。
因此可以充分学生资源，进行场馆有效管理。
3.5管理方式结合高校情况。
基于物业管理中具体管理要根据小区的结构、人员等因素具体的情况而定，高校在对体育场馆进行管理时，也要结合高校的具体实际情况，包括师生人数、学校类别、场馆数量、学生活动时间等。
例如某高校羽毛球场馆开放，周一至周五白天30元，晚上50元;周末白天10元，晚上30元。
由于师生活动时间大多聚集在周末或者晚上，而这样定价不仅不能有效地实现人员分流使场馆得到充分利用，还会造成周末人员集聚引发管理上的混乱。
因此，体育场馆管理要根据具体情况进行合理设定。
4结束语。
综上所述，物业管理模式的引进，能有效地解决现今高校体育场馆管理中存在的问题，使高校体育场馆得到有效管理。
一方面保障了高校体育场馆设施的良好运行，保证场馆内器械等的完善;另一方面也保证了高校体育场馆的充分利用，为学生体育娱乐提供良好的环境。
因此通过物业管理模式的考量和学习，进行高校体育场馆的管理优化具有重要意义。
尽管目前高校体育场馆管理还没有形成完整的管理模式，但经过长久努力高校体育场馆的管理必将得到进一步发展，实现体育场馆优质化管理。
参考文献：
[3]陈欢.关于高校体育场馆设施管理的社会化研究[j].文体用品与科技，，10(18)：6-7.
高校后勤要为广大师生提供各种特色化、个性化的服务，其服务质量的高低也直接影响着高校市场竞争力的强弱。后勤思想政治工作的主题是教育职工树立止确的价值观。由于后勤职工长期从事单一、机械、重复性较强的体力劳动，工作脏累差，而且还要临时加班，工资待遇不高，导致职工的心理不平衡，缺乏工作激情和大局意识。加之社会不良风气的影响，致使服务水平和服务质量不高。随着民办高校的迅猛发展，广大师生对后勤服务保障的要求越来越高。因此，必须要加强后勤职工思想政治工作，转变职工的思想观念，抵制错误思想的侵蚀，有利于增强职工的责任感，调动职工的积极性和主观能动性，坚持三服务两育人宗旨，积极引导职工止确看待个人利益、集体利益的关系，进一步提升后勤职工的品牌意识。
一、民办高校后勤职工思想政治工作中存在的问题。
随着民办高校后勤社会化改革的不断推进，诸多不稳定因素给后勤职工心理上带来了极大的震撼和压力，为高校后勤思想政治教育工作带来了新的挑战。
1.民办高校对后勤发展规律的'认识不足。目前民办高校后勤作为一种特殊的经济实体，大部分存在着对其发展规律缺少深刻认识，难以把握社会化发展方向的问题。民办高校后勤要充分认识到服务育人宗旨，切忌不能追求高额利润，追求经济效益。只能通过降低成木，节能降耗，不断提高企业管理水平等多种措施，保持物价平稳，尽最大能力提高企业经济效益，增强后勤的核心竞争力。同时要加强思政教育，引导师生员工转变传统观念，提高员工的福利待遇，最大限度地调动员工的积极性和主动性，提高服务质量，全方位满足广大师生各种物质文化需求。
2.在民办高校后勤改革过程中职工思想出现差异性和复杂性。在社会化改革进程中，后勤与学校分离导致职工思想波动，顾虑重重，缺乏工作激情和开拓进取精神;由于目前后勤人员中有高学历、高技术职称的少，大多数一线工人文化素质不高，在不同的年龄、文化、工种中存在较大的思想差异，思想观念跟不上社会化改革发展和服务对象的要求，而且工资待遇低、流动性很大，给后勤管理工作增加了相当大的难度。同时，后勤职工工作时间长、岗位分散，工作辛苦，很难集中学习，更难接触新生事物，缺乏理想和追求，后勤队伍潜伏着很大的不稳定因素。
3.民办高校对后勤思想政治工作重视不够。目前大多数高校普遍认为思想政治工作对象重点是大学生，在工作中忽视了后勤职工的思想政治教育工作不仅对后勤领导力量配备不足或不强，而且对后勤思想政治工作投入少，造成思想政治工作的效率低。后勤在高校稳定和发展中起着举足轻重的作用，而后勤的稳定和发展离不开做好职工的思想政治工作，任何疏忽和轻视高校后勤职工思想政治工作的结果都是非常危险的。
1.转变思想政治工作理念，构建和谐后勤。加强高校后勤思想政治工作，必须始终坚持以人为木的理念。首先不仅要宣传落实党的路线、方针、政策，积极引导职工提高思想境界，加强自身思想道德建设，把解决职工的思想问题与解决职工实际困难结合起来，认真掌握师生员工的思想动态和生活状祝，关心职工的前途和未来，理解关心职工，多办实事，少说空话，正在解决职工的切身利益问题，从而有效增强高校后勤整体的亲和力、凝聚力。其次，高校后勤思想政治教育必须坚持三服务、两育人的目标，积极主动改善服务态度，严格规范员工的言行，树立主人翁服务意识，有效提高服务质量。再次，高校后勤要考评职工的工作作风和职业道德，充分发挥先进典型人物的示范、导向、激励作用。建立良好地与师生沟通渠道和平台，收集广大师生对后勤服务的反馈意见，从而不断改进后勤工作，提高服务质量，努力把后勤工作三服务、两育人的宗旨正在落实到工作之中，并使其规范化、制度化、经常化，从而进一步地提升后勤服务理念。
2.坚持教育与管理相结合的原则，提高思想政治教育成效。首先，要使后勤管理和育人职能相结合。高校后勤服务具有涉及辐射力强，影响力大的特点。纵观校园的建筑、雕塑、标牌、标识、墙报等，到处都反映出教育的内涵，充满艺术氛围和人文精神的校园环境，对于培养学生高尚思想品德及情操的形成，具有重要的陶冶作用。高质量、高效率的后勤服务，对大学生的健康成长及学校的育人具有极其重要的作用。其次，经济手段和行政手段相结合，可以充分调动广大职工的积极性和创造性。再次，解决思想问题与实际问题相结合，踏踏实实地为职工办实事，诚心诚意为职工谋利益，设身处地为他们排忧解难，正在把家庭般的温暖送到职工的心坎上.使他们主动为集体力量，只有这样才能达到做思想政治工作的目的。最后，思想政治工作与制度管理相结合。在日常的思想政治工作中，要坚持教育为主，切实发挥思想政治工作的服务与保证作用，依靠加强制度制约和强化检查监督等纪律的约束，实现思想教育与强化管理的有机结合，并有效地防范各类问题的发生，从而促进后勤事业的持续、稳定、健康发展。
3.加强思想政治队伍建设，提高员工综合素质。首先，培养后勤社会化改革意识。民办高校后勤要紧跟我国高等教育的发展形势，转变用人观念，淡化身份管理，强化岗位管理，推行公开招聘制度，引进高层次、高技能管理人才，不断加强职工队伍建设，建设出一支富有开拓、拼搏创新精神的强有力的后勤队伍。其次，要有效组织后勤人员认真学习后勤社会化改革的有关知识及法律法规，使后勤领导和员工养成顾全大局、无私本献、爱岗敬业的良好工作作风，切实履行科学发展观，加强服务育人意识，最大限度为师生提供优质服务。再次，要重视技能培训。后勤要有针对性地以多种形式对职工进行培训，使后勤工作人员的业务行为规范化、标准化，充分地发挥职工的学习主动性和积极性，加强其业务素质、政治思想素质，提升工作效率。最后，注重竞争机制。要充分发挥后勤职工思想政治教育的优势，在职工工作中营造竞争的氛围和良好的环境，实行职工竞争上岗制度，并开展优秀员工的评选活动，嘉奖优秀职工，建立后勤能者上庸者下的竞争风气，让职工用积极的心态参与到后勤工作中去。建立用情感留人、待遇留人的机制，注重职工之间的团队精神，让他们能够团结一心，精诚合作。
新时期创新民办高校后勤职工思想政治教育工作，是有效提高后勤管理和服务能力，促进高校各项事业科学合理发展的途径。因此，要不断创新思想政治工作，建立思想政工作运行机制，在实践中不断探索，发挥激励功能，培养职工的竞争意识，从而提高后勤职工思想政治教育的成效。
后勤工作是保证师生日常生活的基础，校园想要稳定运转下去，就必须要保证小事方面要做好。校领导的重视是更好进行信息化建设的基础，校领导只有认识到信息化建设的重要性，才会不遗余力地发展信息化建设。首先，应该确定专门的管理后勤事务的管理部门，确定相应的领导，保证后勤事务开展得井井有条。根据实际需求，打造后勤管理信息化平台，让师生可以在平台上反映自己所遇到的问题及困境，可以更好地帮助后勤工作的开展。其次，加大投资是必不可少的环节，学校要从软件和硬件两个方面进行投资，不断完善设备和技术，保证后勤工作的效率。在进行信息化建设的过程中，切不可急于求成，而是要落实基础，一步一步，稳扎稳打，这样信息化建设才能在工作中发挥更长久的作用，并且发挥出真正的效果，帮助后勤工作长久高效地开展下去。
3.2科学实施管理。
信息化工作方式不同于传统的工作方式，这是一种全新的概念，对于后勤人员来说就相当于半份新的工作，所有步骤、操作都需要重新学习才能正常工作，后勤人员应该不断强化自身的学习，不断提升自己的水平，掌握更多的业务技能。后勤人员不仅要学好理论知识，还要能够将学习到的理论知识运用到实际工作中去，需要对后勤人员进行业务考核，提升业务水平，减少外聘人员和高校内部人员工资和福利的差距，让大家尽量处在同一高度上，这样才不会磨灭部分人员的工作热情，可以让工作人员有更高的热情投入到实际工作中去。高校的食堂后勤人员也要学习新的技术，加强自身的学习，因为食堂是每天都要直面师生的后勤部门，是直接反映后勤部门风貌的途径，因此，更需要不断完善自身的管理知识，及时和高校后勤部门进行联系，交流工作经验，互相发现问题并尽快处理，互相提高业务水平，提高服务质量。
3.3确定有效的信息管理机制。
新的管理模式意味着旧的管理机制已经不再适用，需要针对情况建立新的信息管理机制。建立完整的考核机制必不可少。目前市场化竞争非常激烈，只有出色的人或者单位才能够成功。这就要求个人和单位不断要求自己，提升企业员工的积极性和业务能力成为影响企业成败的重要因素。员工是构成企业的基础，很多企业都有相应的考核机制来提高员工的工作热情，保证员工的工作质量和工作态度。但是在高校后勤工作中，考核体系的建立并不完善，存在着许多缺漏，考核结果也没有很好地落实，因此，必须要重新审视体系，完善考核制度，细化考核内容。在建立新的考核制度过程中，要改变理念，将信息管理不再局限于后勤部门，而是将其变成一个系统工程。后勤部门一定要参与到考核制度的建立工作中去，根据自身多年的'工作经验和所遇到过的问题，在制定过程中提出自己的看法，合理制定符合自身工作的制度，这样建立的制度才能最符合要求，给学校的后勤工作提供更有力的支持和帮助。同时要注意各个后勤部门之间的联系，增加彼此之间的交流，促进双方的共同进步，为学校的发展一同努力。
构建信息化平台，可以更好地促进后勤工作的进行。通过互联网建立可供交流的平台，将后勤处的一些有用信息发布在平台上，可供师生浏览了解，师生所遇到的问题也可以在平台上反映，这样后勤人员就能知道师生面临的一些问题，然后帮助师生解决问题。师生对后勤部门的意见和建议也可以在平台上提出，后勤部门根据师生的建议和意见不断规范自身，提高自身业务水平，能更好地为师生服务。同时，后勤部门可以通过信息化管理系统与其他后勤部门以及学校其他相关部门取得紧密联系，信息管理的便捷性，可以实现信息的共享，可以在最短的时间内了解到部门发生的事情，双方可以交流经验，分享遇到的问题和解决对策，帮助双方在以后的工作中更好地解决问题。信息化平台可以使得每个岗位的职责和权限更加确定，各司其职，共同进步。
3.5培养后勤人员。
想要在工作中找到更好的人才就是自己培养人才，高校应该将培养后勤人员当作一项重要措施来实行。首先要选拔比较有潜力的人员加入后勤组织，给后勤人员更多的锻炼机会，定期安排专业化的培训，不断提高后勤人员的业务水平，激发工作积极性。要严格制定相关规定，后勤人员需要遵守规定进行工作，对自己各方面进行约束，违规的事坚决杜绝，定期给后勤人员进行思想教育，增强后勤人员职业道德建设。安排学习相关的法律法规、职业道德守则等，不断强化后勤人员的意识，从而打造出一支能力强、效率高的优秀后勤团队，保障后勤工作的效率。学校要约束自身，对于后勤的资金必须要落实到位，避免资金从不明途径流出，保障后勤资金的高效使用[3]。
4结语。
信息化建设对于高校后勤部门工作的益处不言而喻，不仅可以极大地节约工作时间，还能有效地降低出现差错的概率，解放了后勤人员，提高了后勤工作效率，可以促进各后勤部门之间的交流，彼此之间共同进步，共同推动学校的发展。信息化建设目前还没有完成，在这个过程中，学校要一步一个脚印，不能急于求成，建设完成的信息化技术要有持续工作的能力，不能盲目跟风，而要切实保障学校广大师生的日常生活。
[参考文献]。
[2]李哲.信息管理在高校后勤物业管理中的应用分析[j].科学大众（科学教育），2017（5）：163.
[3]徐惠娟.浅谈信息管理在高校后勤物业管理工作中的应用[j].信息化建设，（10）：262.
质量是企业的生命，是人民生命和财务安全保障的根基，质量的高低决定了社会发展文明程度和生活水平的高低，任何生产物品或商品对质量都是如此要求，人民赖以生存和生活的房屋质量更加重要，而房屋建筑施工中仍存在一些问题，直接影响了质量，需要建筑施工单位、管理者、施工参与人员引起高度的重视，以确保人民生命与财产安全。
2房屋建筑施工中存在的问题。
2.1房屋建筑施工中的安全问题。
建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生，因建筑施工而伤亡的人数在各行业中的比重一直靠前，据国家安全管理部门数据统计，约90%的伤亡事件是因为违章作业和指挥不当而造成的，而伤亡人员最多的是农民工。总结建筑施工中的安全事故主要原因有几个方面：一、思想上重视不够，管理不到位。施工管理单位更多地追求施工进度，未将施工安全管理放在首要的位置，有些制度形同虚设，更多地是应付安全管理部门的检查，检查后发现的问题大事化小，小事化了，未能及时进行整改。二、安全培训教育不足，容易形式化。建筑施工是一项非常复杂的技术活，不同岗位分工不同，不同岗位的安全管理要求不同，而建筑施工人员的素质不高，学习和掌握安全知识的难度更大，经常出现安全教育程式化、形式化，安全教育培训没有做到天天讲，讲完之后是否执行到位追踪管理不够，容易导致各类大小安全事故的发生。三、现场作业人员多数为农民工，专业技能不熟，不按操作规程操作，导致安全隐患增加。
2.2房屋建筑施工质量不过关。
质量是企业的生命，是人们安居乐业的根本保障，是一切生产活动的终极追求目标。房屋建筑施工的质量好坏直接决定房屋能否投入使用以及他的使用寿命，质量不仅是施工方，更是使用者的基本要求。目前，我国在房屋建筑方面的施工质量有所提升，但仍然存在一些长期难以得到改善的问题。包括：一、建筑施工质量管理体系不完善，未能体现与时俱进，现代建筑施工新型技术运用日益增多、复杂程度也越来越高，而建筑施工质量管理体系仍存在不完善、不科学之处。二、建筑施工人员的综合素质与质量管理要求不匹配，很多建筑施工人员没有经过严格的上岗培训就从事相关工作，施工管理人员的继续教育培训容易流于形式，导致施工管理人员和施工人员的管理、操作水平不够，直接影响施工的质量。三、决定建筑工程质量的原材料，容易出现为了降低成本，或采购人员贪腐，房屋建筑施工所用的材料质量不过关，这些材料投入使用，势必会严重影响到施工的质量。四、施工方法和环境对工程质量的影响。
2.3房屋建筑施工造成环境污染严重。
改革开放以来，我国经济快速发展，特别是城乡建设在其中发挥了举足轻重的作用，在经济飞速发展的同时，环境污染问题也日益显现。其中房屋建筑施工中的污染不容忽视，是城市污染源中非常重要的一个方面，严重地影响到了人们的生活质量，影响到建筑施工人员和使用者的健康和生活质量。在工程建设过程中，污染的来源主要有几个方面：一、噪声污染，楼房建筑中，难免会用到大型施工机器来工作，这些机器发生的声音过大并且嘈杂，严重影响到了人们的正常生活。二、灰尘污染，在建筑施工过程中，会有大量灰尘产生，这些灰尘漂浮在空气中，对城市周围的环境造成危害，使人们的居住环境受到污染。三、光污染，建筑施工中的照明、电焊设备、大玻璃等，会对周围环境和居民造成影响。四、建筑施工的废弃物品和垃圾的清理不及时和不恰当，也容易造成环境的污染。
（一）管理组织滞后在市场经济促进国家经济发展的现阶段，我国仍然未形成一种完善的企业经济管理组织，这就造成了在经济管理过程中出现管理内容与形式上的空洞与缺失。企业经济管理中存在的问题具体表现在以下方面。1.企业管理组织结构单一长期以来，我国企业在发展过程中采取单一的方式进行线性的管理。这种形式的管理办法往往会造成企业管理组织功能僵化，直接导致企业未来的发展乏力。除此之外，计划经济长期处于一种主导地位，也造成了企业的管理者不能真正地将企业发展的实际情况作为管理与决策的主要依据，而是单纯地以政策为导向，进行管理决策等。2.企业的管理机制缺失在实施具体的管理活动过程中，多数企业的发展存在管理制度流于表面和缺失的问题，这就很容易使企业在进行具体的管理中效率不足，长期的管理缺失甚至会造成企业的市场竞争力不足，严重阻碍企业的发展。造成这种情况主要原因有两个方面。第一，企业的管理者只是片面追求经济利益的获取，缺少长远眼光；第二，我国在企业管理方面的针对性制度不健全，使企业管理者在管理中出现“擦边球”现象，缺乏具有法律强制性和针对性的依据。
（二）人力资源管理组织的能力相对薄弱在企业的经营管理与发展过程中，企业内部管理与人员调动能力呈现出一种滞后或贫弱的`状态，造成这种状态的主要原因是企业在发展的过程中没有形成相对健全的机制。企业的人员调动与管理处于一种随意性的管理状态下，人员的积极性与创造性能力会逐渐被消磨。因此，在进行企业组织管理的过程中，应当充分加强企业人力资源管理能力，从根本上提高企业的经济管理能力与水平。
二、针对企业经济管理的有效措施。
（一）企业经济管理理念的创新创新是一个企业发展的灵魂。在现在企业经济管理中，建立创新型观念是首要采取的措施。创新思维是企业管理者的必备素质，只有科学创新的思想理念才能带领整个企业向前进步。为防止现代企业经济管理中出现过分粗放的管理方式，企业的管理者要营造一个良好的管理氛围，使每一位企业员工都能意识到企业创新的重要性，带动企业经济管理向前推进。在创新经济管理理念的同时，要为企业引进创新型人才。只有创新人才的不断加入才能保证企业创新力的持久。在经济管理理念创新中要加入新型的管理方法和战略意识，全面提高对创新的认识，保证企业管理在经济发展的社会实践中充分发挥出其科学性和全局性。在市场经济发展变化大、影响力广的前提下，企业经济在创新管理理念的同时要充分结合市场经济的特点，敢于进行新技术、新手段的管理。在进行管理创新理念实践的过程中，企业的管理者一定要明确自身的职责所在，在排除外界诸多干扰因素的同时加强相应的约束性手段，减少企业经济管理的障碍，提高管理效率。
（二）企业管理制度的完善企业经济管理中存在管理组织单一、管理制度不完善的弊端。因此，为提高企业经济管理的管理效率，要切实落实企业经济管理制度的建立和完善。在企业经济管理模式中，企业管理者片面地将最大限度地追求经济利益放在首要位置，造成企业现有的经济管理制度实施流于形式，没有实质性作用，忽视了企业长远发展的理念。提高企业的经济管理效率必须在经济管理体制中充分结合企业的生产和经营等相关联环节。企业发展的实践证明，只有全面结合企业各方面的发展需要，才能保证企业的均衡可持续发展。另外，在企业经济管理制度中，要明确管理手段和管理思想，在保证符合相关法律法规要求的前提下，最大限度地发挥企业的创造力。
（三）不断优化企业经济管理体系企业经济管理体系包括各个环节的实施工作和管理工作。为提高企业经济的管理效率，要对管理体系进行不断完善，对经济管理中的各个部门采取有针对性的方法进行优化。由于现代企业经济管理的组织较为单一、方法较为粗放，所以对相关管理部门进行定期的评审工作十分必要。评审工作主要是由企业的高层管理者进行监督和测评，为避免出现不公正现象，需要进行多次评审，最后管理者根据评审发现的问题和不足，进行指导和改正，在弥补不足完善管理体系的同时，也督促企业的经济管理各部门不断进步，使企业经济管理效率不断提升。
三、结语。
综上所述，企业在发展的过程中应当根据自身发展的优势与特点，建立与企业自身发展相适应的现代企业管理措施，不断创新企业的经营模式、提高实践能力。在管理经验上，应当多向国外大型现代企业学习，在不断汲取国外经验的基础上，结合企业自身经济管理问题，创新自身的管理理念，建立有针对性管理制度，优化自身管理体系，在提高经济管理水平的同时提高企业的整体效益，促进企业长远发展。
[摘要]目前，学术界对“高校管理科学化”的内涵已有论述，但存在两个问题：一是没有针对高校作为学术性组织的特点;二是往往只涉及其必要条件未揭示其充分条件。规范论为人们深入探讨高校内部管理科学化的内涵提供了一个新视角。联系高校的特点，指出在规范论视角下高校内部管理科学化应该具有的内涵：管理规范是高校内部管理科学化的前提;合规律性和合目的性的统一是管理规范的基础“;学术自由、办学自主、自律”是高校内部管理科学化的集中表现，也是从管理规范到管理科学化的中介。
[关键词]规范论;高校内部管理;管理科学化;管理规范化。
一、研究的缘起。
“高校内部管理科学化是什么”，这是一个许多人都可以说上一两句，但往往又难以说清楚的问题。因为，“高校内部管理科学化是什么”与奥古斯丁所感慨的“时间是什么”属同一类问题，奥古斯丁曾不无感慨地说：如果不问“时间是什么”，我大概还知道时间“是什么”;一旦问起“时间是什么”，倒不知道“时间”是什么了。
〔1〕之所以如此，乃是这种设问已涉及到对事物本质的把握。因此，需要对“高校内部管理科学化”进行学理上的分析和理解，才能够真正把握它的本质所在。当然这个问题，并非三言两语或一本著作、一篇论文就能完全阐释清楚。从学术界早已讨论、收获颇丰但仍聚讼纷纭的状况来看，已经可窥一斑。
对于“管理科学化”，《教育管理辞典》如是说：“管理科学化是指：普遍遵循客观规律、采用科学方法、进行高效管理的统称。现代管理发展的重要趋势。其涵义是：管理工作遵循管理对象的发展规律和管理自身的运行规律;管理方法是科学的;管理工作实现高效率和高效益;具有普遍性和动态性，即普遍地实现科学管理、且是日益科学化的过程。”
〔2〕另外，教育界部分文章、专著对此也有所涉及，如：“管理科学化即管理工作科学化，不能理解为管理科学科学化……它要求管理工作按照管理规律办事，即按照管理科学的理论去管理，它要求管理工作从经验式管理转到科学管理的轨道上来，更好地实现为社会主义现代化建设服务，多出人才，出好人才”
〔3〕;“所谓管理科学化，就是普遍遵循学方法、实现高效的管理”
〔4〕;高校管理科学化，“就是要遵循高等教育自身发展规律和运行机制，运用现代科学化的管理方法和信息手段，明确职责分工，优化工作流程，完善负责体系，加强协调配合，有针对性地采取措施把各项工作抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。”
〔5“〕一般地说，实现科学管理有两个方面的含义：一是管理学校要按教育规律和社会主义的经济规律办事，注意研究学校管理制度、管理机构的科学化，研究学校系统的功能与社会系统的功能的协调一致;二是把现代科技发展的先进成果作为管理工具引入管理过程，以提高学校管理工作效率。”
〔6〕综观上述各方观点，不论是“管理科学化”还是“高校管理科学化”，都有两个共同点(条件)：一是这种管理必须是符合规律的;二是管理必须是高效的。
〔7〕。规范论是一种哲学理论，它为人们解决上述问题，重新审视高校内部管理科学化的内涵提供了一个很好的视角和思路。
二、规范论的内涵。
规范是调控人们行为的、由某种精神力量或物质力量来支持的、具有不同程度之普适性的指示或指示系统。规范引导人们“应该怎么做”，即通常所说的“应然”。国家的政策与法律法规、组织内部的规章制度、道德及风俗习惯等等都属于社会规范的内容。此外，根据对人的行为态度不同，还可将规范分为授权性规范(如“公民都有接受教育的权利”)、命令性规范(如“儿女应孝敬父母”)和禁止性规范(如“切勿偷盗”)。
〔8〕，上述各种规范都有其各自特殊的作用及作用方式与范围。
〔9〕，其主要观点如下：其一，对客观必然性的认识及对与之相应的行为方式的评价，是规范形成的两个必要条件，是社会规范系统得以形成和完善的基础;其二，必然性(规律)是通过规范这一中介与自由发生联系，而自律又是规范到自由之中介;其三，在禁止性与命令性规范的情况下，主体的自由主要表现为自觉自愿地而非被迫地履行某种义务，即自己立法自己遵守，要变他律为自律。而在授权性规范的情况下，主体的自由则是一种权利，唯有如此，规范才是通向自由的桥梁。
结合上述主要观点，规范论关于规范的形成和自由的实现模式见图1〔10〕所示。
图1规范的形成和自由的实现模式图三、规范论视角下高校内部管理科学化的应有之义(一)管理规范是科学化的前提规范的未必是科学的，但科学的一定是规范的。因此，要实现高校内部管理科学化，首先要实现高校内部管理规范化。高校内部管理规范化，是高校内部管理科学化、有序化的必然要求。所谓管理规范化，在这里主要是指通过一系列高校内部约定俗成的或明文规定的各种标准、制度、条例、程序，使高校内部管理主体中的成员，在思想、组织和方法上形成某种共识，籍以规范自身的行为，使管理主体成为具有组织性能的有机整体。“社会控制本身就是社会通过自身力量，促使人们遵从社会规范，协调社会各部门及个人和社会之间的关系，维持社会秩序，使社会得以正常运转和发展的过程。
高校是社会的一个群体，为了自身持续、稳定、协调、高效的发展，必须借自身的力量，促使全体成员遵从学校规范，协调内部组织间及个人和组织关系，维持正常教育、教学秩序，使学校得以正常运总第91期李斌琴论高校内部管理科学化应有之义：基于规范论的视角第10卷转，因此，努力实现学校规范化、制度化，是高校行政管理工作的基本内容，是高校管理者的社会责任。”
〔11〕这就要求高校管理者首先要制定一套完善的学校管理规范(最常表现为规章制度)，做到“有章可循”。“良好的规范和制度，使管理者和被管理者都明确该做和不该做什么，能做和不能做什么，坚持下去以后，约定俗成，蔚然成风，养成习惯，上下一致，团结协调，运行秩序正常、稳定，自然能提高工作效益。”
〔11〕正所谓“没有规矩，不成方圆”。不经过一定规范的控制，则高校内部人与人之间有序的关系难以形成，各成员的`行为就有可能脱离规定的方向，学校内部的各个要素就可能相互脱离，各行其是，系统的有序平衡结构被打破，从而使整个组织出现混乱状态，持续、稳定、高效运转的管理目标难以实现，更无从谈及高校内部管理科学化。
当然，正如有学者所指出的那样，“建立良好的人才培养环境和学术环境，努力促进人的全面发展是制度建设的出发点。”
〔12〕在实际工作中，高校的领导者和管理者们不应刻板地遵循着管理规范，而应根据实际情况灵活变通，如美国伯克利加州大学即是如此，尤其是对于有潜力的人才，并不拘泥于形式，制度往往总是会向他们倾斜，如仅凭一篇文章却获得加州大学终身教职的迈克费登(mcfad-den)教授就是一个很好的例子。因为学校领导明白，大学的价值目标规范并不是仅靠规定出一些明文条款就能解决问题的，最主要的是这种规范必须通过人与人之间的相互关系过程为“重要交往范围”的群体所接受，并将“外在我”(靠他律的力量)与“内在我”(靠自律的力量)结合起来才能起作用，但是不可否认，管理规范的建设却是前提和保障。
(二)合规律性和合目的性的统一是管理规范的基础要实现高校内部管理科学化，有赖于建立一套科学、完善的管理规范，但是管理规范是如何制定的?这些规范本身是否就是“科学”的“、规范”的?能否为高校内部群体所接受?即管理规范的基础是什么?结合高校的特点，笔者认为确立高校内部管理规范不仅要考虑规范的价值(利弊)如何，也要考虑其是否蕴含实现的必然性。高校内部管理规范既要合规律，也要合目的。
1.合规律性。
社会是合应然和实然两种状态为一体的，其中应然状态是由规范系统支配着的，即“用规范来引导”，而实然则是由规律系统支配，即“让事实来说话”。这二者相互联系，相互作用。实然或规律是应然或规范形成的基础和客观依据，而当一种合规律的行为方式为大家普遍接受时，便形成了规范。
如前所述，规范是“应然”，而当前我国高校内部管理之现状这一客观存在即为“实然”。因此，规范与高校内部管理现状之关系即为“应然”与“实然”之关系。与此同时，由于事实(“实然”)受到规律(“必然”)的支配，因此对规范与事实(“应然”与“实然”)的关系研究内在地包含着规范与规律的关系研究，即“应然”与“必然”的关系研究。辩证唯物主义主张从必然中引出应然，从事实中引出规范，合乎必然性即合规律性乃高校内部管理规范得以形成的必要条件之一。这其中包括两个层次：首先，作为一种管理活动，高校内部管理规范要遵循管理的一般规律;其次，作为一种教育活动，高校内部管理规范又要遵循教育规律。
例如，针对当前高校学生考试作弊严重问题，我国《普通高校学生管理规定》作出了考试作弊或剽窃、抄袭他人研究成果学校可以给予开除学籍处分的规定。这条授权性规范实际上也反映了高校管理的某种必然性。在现代社会，在高等教育进入提高质量的阶段，学生考试作弊必然导致学风下降、考试秩序混乱，如果被普遍化了，必然影响高校内部管理秩序的建立和教育质量的提高。正是对这两个必然性的认识，在高校管理者、教师和学生心中形成了要遵守考试秩序和高校管理规定的意识，形成了“考试作弊或剽窃、抄袭他人研究成果情节严重的学校可以给予开除学籍处分的规定”的授权性规范。
如果把上述的发生学考察以逻辑方式表达出来，可以得出如下三个依次递进的判断：学生考试作弊蔚然成风必然导致学风下降，考试秩序和教学秩序混乱(事实判断)―――这种状况危及高校内部管理科学化的实现和高等教育质量的提高(价值判断)―――情节严重者可以给予开除学籍处分(规范判断)。同时，又由于高校组织的特点和管理的特殊性，作出了“学校在对学生作出处分决定之前，应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩”、“学校对学生作出开除学籍处分决定，应当由校长会议研究决定”等命令性规范。可见，高校管理规范是对高校管理必然性的反映，在管理规范中内在地蕴含着人们对高校的特点和高校管理规律的认识，并把这种认识转化为相应的高校管理规范，对高校内部群体的管理行为、教育活动进行调控、约束和指导，以保证主体遵循而不是违背教育规律，达到预期的目的。
2.合目的性。
规范与价值、手段与效果的关系是规范论所要研究的另一问题。规范的作用是调整人们之间的关系，授权或鼓励人们去维护和追求某种物质或精神的价值(如“老吾人之老、幼吾人之幼”)，禁止某些人对他人或公众利益的损害(如“切勿抢劫”)。因此，规范的产生、变化或消亡总与一定的利益和价值联系在一起，高校内部管理亦然。管理不仅是一种手段，更是一种科学、规范的效果，高校内部管理的各项活动和整个过程总是蕴含着人们一定的价值取向，如制定各种不同类型的管理规范也需要权衡利弊，需要考虑其目的和效果。所以，高校内部管理规范既要合规律性又要合目的性。辩证唯物主义认为，规律是客观的，但人具有主观能动性，可以发现并利用规律。在这里，所谓的主观能动性就包含着人的目的性，人们可以遵循与利用规律，导向高校内部管理所要实现之目标，最终导向管理科学化。值得一提的是，高校内部管理规范所要“合”的并非少数校级领导之目的，而是“最大多数人的最大利益”，即“合”乎广大师生员工的基本目的，此乃由高校活动的知识性及其组织的松散性所决定的。
可见，在管理规范中也内在地包含着对管理活动行为方式的价值判断，即这种行为方式是否正确反映高等教育发展之客观规律、有利于高校内部管理科学化目标的实现?是否能为大多数人甚至整个群体所接受?这就需要有一个与高校管理目标相适应的、科学的评价指标体系，而且这个指标体系包含了评价主体对“评价什么”的问题的初步思考及对“如何评”的问题更深的分析，能够对教学、科研、人事、财务管理、学风、校园环境建设等活动作出科学的评价。正是通过对不同层次人们的不同行为方式的利弊进行权衡、科学评价，对不利于管理目标与群体利益的行为方式实行限制，形成禁止性规范;将有利于管理目标和群体利益的行为方式上升为普遍模式，形成命令性规范;将取决于行为者个人、无损于群体利益和管理目标实现的行为方式，形成为授权性规范。
上述关于规范与规律、应然与必然、规范与价值、手段与效果的讨论为我们在高校内部管理规范的破、立、留提供了一个客观依据和标准：对于目前高校内部不符合高等教育发展必然性、不能满足多数师生员工发展的条条框框我们要及时废除;对于符合高等教育发展必然性、有利于广大师生员工发展的给予保留;而新的管理规范的制定也要以符合高等教育的客观必然性、多数师生员工的发展为依据。合规律性和合目的性的统一，应是高校内部管理规范得以形成和完善的基础。
(三)“学术自由、办学自主、自律”是高校内部管理科学化的集中表现，是从管理规范到管理科学化的中介正确的管理规范，是高校内部管理科学化的条件，但它只是必要条件，而非充分条件。因为从管理规范到管理科学化还有一段距离，这里面还有一个如何遵守的问题，是主动的还是被动的?是自觉的还是被迫的?而这些都集中反映了行为主体是否自由的问题。对于以知识为基本单位的学术性组织―――高校而言，这种自由的集中表现就是“学术自由”。“学术自由”既是高校内部管理追求的目标，也是高校内部管理科学化的最高体现。“学术自由一般理解为不受妨碍地追求真理的权利。这一权利既适用于高等教育机构，也适用于在这些机构里从事学术工作的人员。”〔13〕这就要求高校领导者在实际管理工作中应时刻以为学术活动和科学研究创造自由宽松的氛围为要旨，以达到一种“学术研究本身就是自由”的自我意识和内心体验。当然，各种不同类型的规范对于引导行为主体走向学术自由的作用是不同的。
前文已述，不同类型规范是通过对人们各种行为方式的评价、权衡利弊而形成的。在授权性规范中，主体的自由主要表现在自主行使权利，可见，授权性规范关注的是人们的自主性，它是要把一定的权利赋予主体，更强调的是下层权利的获得，即放权。为此，就高校内部管理而言，要实现管理科学化，就要做到办学自主或管理自主，应将权力重心下移，科学合理地授权，使院、系在财政分配、人事任用和专业设置等主要方面充分享有自主权和管理权，调动高校内部各职能部门和相关群体的积极性，进而实现对高校的自主管理，使得大学决策意图能够有效传达，高校管理工作顺利开展。
而在禁止性与命令性规范中，主体的自由主要表现为自觉自愿地履行某种义务，以达到一种自己立法自己遵守的状态，这种状态就是自律状态。“自律”不仅体现了学术自由“是有限度的，或谓学术自由是有条件的相对的，它包含着在大学与教会和国家的相互依存中的控制与反控制矛盾关系中，又体现了权利与责任的统一”，同时也说明“既不能也无法绝对自主，自主是相对而言的”〔14〕，更重要的是高校作为具有知识性与松散性特点的学术组织，不论是管理过程还是教育过程，它的主体都是具有独立思维的个体，为使高校内部各群体，包括被管理者和管理者(即立“法”者)都能自觉自愿地按命令性和禁止性规范履行义务，并将其升华为内在的信念，使之形成自觉自主的行为，进而促进高校管理工作的良性循环，这更要求高校内部管理要实现“自律”状态，即自己立法，自己遵守。当然，高校领导者也应讲求领导艺术，变直接管理为间接管理，如可设立校一级的参谋咨询机构和信息反馈制，建立科学决策机制，将命令性和禁止性规范渗透到下层，而不是采取简单的行政干预，直接对院、系或基层下达命令性或禁止性规范。总之，“自律”是高校实现科学管理的不可或缺的起保障作用的条件，也是高校内部管理所要达到的状态或追求的目标之一。
可见，不管是从规范论的视角还是从高校作为一个学术性组织的特点来看，都理应将“学术自由、办学自主、自律”作为高校内部管理科学化的集体表现，作为其内涵的核心部分。事实上，大学作为一个以知识为主要劳动对象、充分体现智力劳动特点的学术性机构，“在国际高教界，自主、自由、自律已成为高等学校管理的共识，高等学校管理应当遵循自主、自由、自律三原则。”〔14〕它们是高校内部管理科学化的应然标准，是大学最高领导者指导大学管理和发展实践的基本思想和观念，由此形成大学的办学定位、管理力量及使大学有序运行的规程规范、原则方法。自由、自主、自律作为大学管理的基本原则和基本理念，它们不是一时的措施，也不是出于任何权威的命令，而是在长时的文化演进中自发产生的，是在以渐进的方式向全世界各国的大学扩展中确立的。虽然在特定的历史环境下(如中世纪大学为了保护学者行会的特定利益)受到了一定的限制，但是今天，从世界范畴来看，它们也逐步成为大学办学的深层理念。因此，从这个层面上，可以也理应将“学术自由、办学自主、自律”作为高校内部管理科学化的集中表现，而且是高校内部管理科学化的精髓。因此，如果一个高校在管理的过程中能够遵循此“三自”，从被规范的状态变成主动约束自己，将这种外在规范内化为自我意识或自我信念，并最终导向此“三自”，我们就可以说这个高校的管理是科学的，实现了管理科学化。
上述各环节或要素的关系可以表示为：管理规范是高校内部管理科学化的必要条件;合规律性和合目的性是管理规范的充分且必要条件;“学术自由、办学自主、自律”是高校内部管理科学化的充分条件。总之，作为一个学术性组织，高校内部管理科学化，既要具备一般管理科学化的共同特点，同时又必须要有符合自身规律的独特内涵。
开放实验时间指的是实验教学不应统一来安排实验课表，而应定期将实验的时间、内容、设备与仪器等一些基本情况公布给学生，这样一来，学生就不再受班级与专业的限制，以各自的兴趣、学习进度及要求同实验室联系在一起，并自己决定什么时间完成自己的实验室内容。另外，开放实验时间还应向学生提供足够的自选时间以及实验时间。
2．区分开放式化学实验教学的内容。
在内容方面，应将开放式实验教学划分为科研型开放式实验教学和教学型开放式实验教学。其中，教学型开放实验应把现存的实验内容重新组合在一起，增加内容密度，从而消除单一内容与单一实验的弊端，更新传统模式中一种做法、一本教材的现象，并鼓励学生自己选择实验的内容，自己拟定实验的方案，自行组织以及完成实验。实验内容主要包括必做实验、选做实验和综合设计性实验。其中，必做实验指的`是全部教学内容中的主要部分，要求学生要按规定完成。学生通过这些实验，能够掌握科学实验的基本方法、基本知识和基本技能，形成一定的理论联系实际以及分析、解决实际问题的能力。而选做实验则具有一定的灵活性，可让学生根据自身的实际情况来有针对性地做实验，从而充分地调动他们的积极性，强化他们的实践能力。
而科研开放型实验则是指为优秀的学生配备导师，并指导他们参与科研工作。通常情况下，老师应在其开展的科研领域内，选出部分小课题让学生自由报名，并参加各个开放性课题。此类实验的重点在于文献调研和实验设计，目标是培养学生发现问题和解决问题的能力。
3．充分利用现代开放式化学实验教学手段。
在实验教学中积极运用计算机网络技术、多媒体技术以及虚拟实验技术等现代教学手段，可有效地降低实验教学过程中的消耗，使虚拟、仿真实验与实际实验有机的结合起来，从而最大程度地提升实验教学的质量与效果。另外，还应建立化学实验网页，以构建实验选课平台，进行实验项目介绍，提高项目透明度，同时开发实验管理软件，并开通网上实验预约以及网上成绩查询等网络服务功能。
4．加强对实验考核手段的改革。
当前，我国大部分高校已基本实现了化学实验结果的量化考核，并编制成软件。这样学生在做完实验之后可以及时地将数据录入到计算机中，有效地避免了数据被篡改的可能，从而保证成绩的公平和真实。另外，计算机在计算之后给出成绩，也可以极大地减少教师的工作量，使教师将更多的精力投入到改进教学质量中去。
三结束语。
综上所述，高校实行开放式化学实验教学有利于解决传统教学中的一些问题，而且能够促进教学质量的提高。但是，现阶段在开放式化学实验教学中，存在一定的不足，高校应针对自身的不足，采取有效的弥补措施，强化开放式实验教学，以取得良好的教学成果。
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康德拉·希尔顿在自传《欢迎惠顾》写道:“为保证酒店的服务质量标准,并不断地提高服务质量,要特别注意培养人才”,现代商业饭店之父斯塔特勒也曾说道“生活即服务.谁给他人的服务多一点儿,好一点儿,谁就走在前面.”服务是饭店的灵魂,一流的服务来自于一流的员工,优秀的员工持续为顾客提供优质服务,企业才能谋求不断发展.
但传统企业对一线员工素质要求和学习能力的忽视,缺失对一线员工的关怀和尊重,一定程度上使得一线员工素质青黄不接,不仅影响为顾客提供服务的深度和广度,也引发出一线员工离职率高,流动性强,不稳定等严重问题,解决以上问题,改善对一线员工的管理,提高一线员工的满意度与忠诚度,对企业的长久发展至关重要.
二、人力资源缺乏现状及原因分析。
在服务性企业,存在一条服务价值链:员工满意度和忠诚度---服务价值---顾客感受价值及满意度和忠诚度---利润及增长,一线员工重要地位可见一斑.目前酒店一线员工存在招工难问题,离职率高,流动性强,笔者认为原因主要有以下几点:。
1.工作繁重,薪资待遇低.饭店业经过30年的发展,高星饭店蓬勃兴起,对一线员工素质及学习能力要求不高,其薪酬较低,增长幅度小,与管理层薪资相差数十倍.但饭店用工时间长,劳动强度大,薪资待遇无法满足其正常生存发展需要.
3.单向晋升易造成优秀一线员工流失.一线员工为提升自己的薪酬和职业认同,只得一路向管理层晋升,但优秀的一线员工并非一定是优秀的管理者,若自身素质与管理岗位不匹配,不仅使企业损失优秀的一线员工,也会为企业的管理带来巨大问题.
4.内部管理不善,传统模式受到冲击.部分一线员工离职是因为对部门管理者的管理方式、工作分配及人际关系不满,无法对领导及该部门产生认同.目前饭店一线员工以“80后”、“90后”为主,员工的个性特质与前人大不相同,传统的管理模式与方法受到巨大冲击.
5.社会对饭店行业的偏见.社会部分群体对饭店行业存在偏见,认为一线员工社会地位低下,对员工颐气指使,不给予应有的尊重,员工在服务顾客时受尽委屈,也是一线员工流动性高,离职率高的重要原因.
三、以y酒店为例看一线员工人力资源问题。
1.企业概况.y酒店历史悠久,是以经营北京烤鸭、北京菜肴为主,集餐饮住宿为一体的酒店.y酒店仿造古建筑风格,饭店拥有四个不同风格的餐厅.一楼零点餐厅菜肴品种丰富,面向大众消费;二楼雅间仿古格局,拥有高档中式雅间;三楼雅座充满现代气息,经营高档菜肴;喜庆堂餐厅为多功能宴会厅,是举办婚宴、寿宴、生日宴及各种中小型宴会的理想场所,倍受顾客青睐.
2.y酒店人力资源现状.y酒店营造的人文氛围整体和谐向上的,多年运营经验及传承使人员管理方针趋于稳定,从而可以更好服务于y酒店特色.优秀的企业文化---团结务实的拼搏精神,支撑着每一位职工为y酒店的更美更好做出自己的贡献.此外,其培训与开发、绩效管理、劳动关系方面也令人称道.但在实地调研期间,也发现y酒店在人力资源管理方面的一些不足:y酒店的前台工作人员时常疲惫不堪,经观察发现其工作范围杂乱且多,颇有微词.深入观察后,发现这个现象在y酒店各处都有发生,尤其是老员工,由于其工作经验足、能力较多面,也会这样“一心多用”从而力不能及,因此啧有烦言.
深究其则,这涉及人力资源规划的管理问题.人力资源规划应达到的目标是:确保企业各类工作岗位在适当的时机,获得适当的人员(包括数量、质量、层次和结构等),实现人力资源与其他资源的最佳配置,有效地激励员工,从而最终实现内部供需平衡、企业效益最大化.而y酒店分工界限不清晰、对部分人员过度使用,目前并未实现人力资源规划的目标,从而直接影响了企业整体人力资源管理的效率.
3.企业激励措施.y酒店也结合企业发展落实定期评选“单位年度先进员工”,在业绩突飞猛进时为员工颁发年终奖金,组织一线员工和管理人员“奖励旅游”等措施,为留住一线优秀员工做好准备.但因为管理方式过于传统,工作分配和薪酬设计僵硬死板,没有结合经济发展形式和员工生存发展需求,人力资源管理问题尚未彻底解决.
1.招聘把关,寻找个性合适而非高学历人员.为工作挑选最合适的员工,而非各方面条件都最好的员工,而是指其有做好这项工作的能力和愿意去做的意愿,招聘中应确定其对饭店服务工作的兴趣和热情,只有热爱饭店工作,尊重饭店服务,才能在饭店行业实现自我,发展自我.
2.优化岗位职务设置与薪酬设计,向一线员工倾斜.饭店应在人力资源管理制度上有所突破,从岗位职务到薪酬体系设计向一线员工倾斜,可设置服务技术职称制度,将岗位分级设置,如主管级服务员、经理级服务员等,并让一线员工享受相应的职务待遇,改革工资制度,使员工工资更多地与工作年限挂钩,是留住服务人员的有效手段.[3]注重挖掘员工的能力特点,并在员工发挥特长时及时奖励,鼓励为饭店发展建言献策,享有酒店事务的参与权,从而实现自己的职业生涯目标.
3.培养一线员工职业认同感和工作热情.管理人员应注重对一线员工的心理管理,“我们是为女士和绅士服务的女士和绅士”,尊重并信任一线员工,实施互助合作的团队工作,畅通信息渠道,协调内部人际关系,建立企业关怀系统,让员工在工作中得到认同,生活中得到关心,营造积极愉快、舒适的饭店工作氛围.
4.关注一线员工职业生涯规划,因材施教组织交叉培训.约翰·威拉德·马里奥特曾说“人是第一位的---包括他们的发展、忠诚、兴趣与团队精神”主动的去发现每个一线员工的能力与特点,在对每个员工的背景有一定的了解后,能够更好地调配岗位,从而达到发挥每个一线员工的.聪明才智与价值的目的.[4]要根据不同层次、不同对象、不同内容、不同重点来开展员工的培训和发展工作.
五、结语。
优秀一线员工是酒店的竞争的资本和筹码,是酒店在业内提升竞争力的保证.在专业知识和素质上培养一线员工,在生活上关心一线员工,在工作中尊重和认同一线员工都是防止酒店流失人才的管理手段.饭店还应注重在招聘过程中选择适合饭店服务工作的优秀人才,平衡一线员工的工作职能与薪资待遇,关注员工的职业生涯发展需求,培养其职业认同感和工作热情,建立起稳定的一线员工队伍,提高员工的服务质量,推动饭店的长久发展.
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煤层气是近二十年在世界上崛起的新型能源,其资源总量与常规天然气相当.煤炭开采中排出的大量煤层气作为一种新型能源,具有独特的'优势.我国具有丰富的煤层气资源,开发潜力巨大.开发煤层气将对国民经济发展起到巨大的推动作用.同时,煤层气作为一种有害的危险气体,排放到大气中具有很强的温室效应,既污染环境,又因其易燃易爆性严重危及着广大煤矿职工的生命财产安全.鉴于此,国家应该变害为利,变废为宝,合理的开发煤层气.
作者：李林海作者单位：山西省潞城市国土资源局,山西,潞城,047500刊名：华北国土资源英文刊名：huabeilandandresources年，卷(期)：“”(4)分类号：p618关键词：勘探开发能源结构政策扶持
加强房屋建筑施工的安全防护是我们一直需要重视的问题，从各个环节排除不安全因素，在施工过程中保证安全问题是保证工程建设能顺利完成的前提。第一，建立健全的施工安全管理体系和相配套的安全管理制度，制定严格的安全管理目标，建立企业安全管理考评评价标准和责任追究制度，并严格落实到位，加强安全管理的检查，及时发现问题，及时整改到位。第二，加强建筑施工管理人员和施工人员安全教育培训，提升安全防范意识。第三，加强专业操作技能培训，提升操作规程规范执行力度和操作熟练度，降低安全风险隐患，加强安全防护技术的应用，加大安全资金投入，减少因设备陈旧、质量问题造成的安全事故，对于施工中的机械、建筑材料要严格把关。从每一个细小的环节保证施工的安全。
3.2提高房屋建筑的施工质量。
在房屋建筑中，质量是就是生命，要树立“质量第一”的思想观念和工程目标。工程质量不过关，房屋就很难投入使用，浪费人力、物力和资金。在房屋建筑施工中，第一、建立健全工程质量管理体系，建立质量管理目标，建立质量评价标准和检查检验的方法，并且在日常建筑施工中将质量管理与检查常态化，融入到每一位管理者和施工人员的血液。第二、提高施工人员的素质，对施工人员的操作技术要进行培训，提高施工的质量。第三、建筑材料直接决定施工质量的好坏，近年来，我国楼房建筑由于建筑材料不合格而导致楼房墙皮脱落的事件时有发生，这既浪费人力也浪费资金，建筑材料的选择和采购应建立严格的采购、评议、审计合规管理制度，严禁和杜绝以次充好。第四、通过技术工作的`组织与管理，制定先进合理的施工工艺，优化技术方案，改善施工环境，保证工程质量。因此，房屋建筑施工质量管理是一个体系，需要从制度、管理、人员、培训、材料等各环节全面严格规范和强化管理，确保施工质量。
3.3加强对环境保护的管理。
环境问题一直以来都是我们国家特别重视的内容，工程建筑会对环境造成一定的污染，在一定程度上减少对环境的污染是我们要探索和研究的事情。在房屋建筑中应用绿色施工技术，从各个方面减少污染，降低对资源的浪费。第一、噪声污染，可以从声源上降低噪声、采用消声器或者低噪声的设备来代替高噪声的设备，使用耳罩等防护用品，严格控制人为噪声，最大限度地减少噪声扰民。第二、严格按照建筑施工环境保护管理要求，做好防尘处理，四级及以上大风时，禁止产生扬尘作业。第三、对光污染的防治，从管理、防治硬件措施、防治软件措施三方面入手，防治硬件措施主要包括对各类灯具电焊设备进场进行严格检查和定期保养、减少现场电焊施工等，防治软件措施主要包括合理安排施工，减少加班加点，考虑对周围环境的影响等。第四、施工人员在施工的过程中尽量物尽其用，减少固体废弃物的产生，废弃物品及时、科学处理和运输。
4结语。
工程建筑事业在快速地发展，在房屋建筑施工中也存在着一些问题威胁着国家和人们的生命财产安全，如安全问题，施工质量问题，环境问题等，施工管理要科学、严谨，施工人员在施工过程中要操作规范，提高安全防护意识，对施工中存在的问题分析研究，找出解决的方法，不断地改进施工技术，提高施工水平，从而保证施工的质量。近年来我国在这些方面积极探索，也有了比较大的进步，不断在实践中总结经验，持续改进，解决施工中存在的问题，提升中国建筑施工技术质量，让人们的生命财产安全得到保障。
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摘要：开放实验教学作为高校化学实验教学中的一种教学方法，其特点在于一定范围内实验的内容与时间可由学生自由地选择。本文分析了高校开放式化学实验教学中存在的问题，并提出了相应的解决方法。
关键词：高校开放式实验教学化学。
[提要]本文采用swot分析法，对现阶段高校体育场馆面向社会有偿开放进行分析，并提出建议。关键词：高校体育场馆；对外开放；swot分析中图分类号：g80-05文献标识码：a收录日期：8月19日体育场馆是体育事业发展的重要物质保证，其开发利用已成为社会体育发展、甚至是我国实施全民健身的关键因素。有学者调查显示，全国范围内高校体育场馆的缺乏和浪费情况依然并存，养护资金不足的问题仍然普遍存在。如果高校体育场馆能够服务社区，将为地方的全民健身提供场地的支持，同时既能够解决维护资金短缺问题，又能满足群众体育活动健身的需求。因此，利用swot分析法对高校体育场馆的内部条件和外部环境进行分析，探讨适合高校体育场馆发展的经营模式，使有条件的高校向社会有偿开放体育场馆，在满足社区群众日益增长的健身需要的同时也为高校创造盈利。swot分析方法又称为态势分析法，是一种管理者在管理中进行客观分析、科学判断的有效工具。帮助管理者在管理工作中，综合考虑组织内部条件和外部环境的各种因素，进行系统评价。swot四个英文字母分别代表：优势（strength）、劣势（weakness）、机会（opportunity）、威胁（threat）。一、运用swot分析法对高校体育场馆进行分析（一）优势（strength）1、市场环境优势。目前，国家大力提倡全民健身运动，在现行市场经济体制下人们的物质生活水平在逐年提高，民众的健康意识不断提升，人们对体育健身的需求也越来越强烈。体育娱乐休闲、体育健身减肥、竞技体育观赏、体育表演等越来越受到普通市民的青睐。然而，更多人在不断尝试和寻找好的健身方法和舒适的健身环境，城市内建筑的拥挤，城市中的道路上汽车的尾气排放污染情况越来越加严重，使健身活动场所显得更加的紧缺，而大学校园的人文环境和自然环境在整个喧闹的城市里无非是一块健身的“圣地”。因此，高校体育场馆对外开放占有充足的环境优势。2、场地、器材资源丰富。高校拥有充足的体育场、馆与器材优势，每所高校在场馆中均是按照国家标准对本校场馆进行规划建设，建筑面积和场地健身功能均有很高的要求，不但能够满足学院的正常教学和万余名学生的锻炼需求，还能够满足举办较高水平的运动比赛。高校内的体育场馆无论从数量上、质量上相对于社会上的健身馆都有一定的优势。3、人力资源优势。众所周知，每所高校都具备一支专业全面、技术过硬、理论水平高的体育教师队伍，可以从事体育竞赛的组织、运动训练、体育咨询、体育科研等工作，高校体育教师可以满足群众体育锻炼中不同项目的指导需求，并合理地为锻炼者提供系统、专业的训练方案。也可以立足场馆对外开放，开设各类培训班，如瑜伽、健美操、游泳培训班等。因此，高校体育场馆对外开放具备市场化需要的人才优势。（二）劣势（weakness）1、缺乏政策扶持，受学校体制约束。学校体育器材和场地归属于学院所有，产地和器材归属于体育组教学使用。而场地、器材投资由学院统一配置，体育教师和体育工作部门没有支配权，而场地的开放收入全部上交于学院。缺少激励机制来调动体育教师实施体育产业的积极性。这样学校的体育场地宁可关闭闲置也不对外开放，造成体育资源闲置浪费，而社会大众健身场地、器材资源奇缺。因此，体育资源的合理整合利用，需要良好的激励政策进行有效的实施。2、场馆经营专业人才匮乏。由于大学城体育场馆建设的`最根本目的是满足日常教学训练需求，场馆的市场化经营观念较为单薄，大多数体育场馆都不能通过经营所得实现自给自足，在很大程度上仍然依赖于政府财政拨款。高校体育场馆缺乏经营管理人才，以及必要的体育推广经纪人，是高校体育场馆的劣势，也阻碍了高校体育场馆向社会开放步伐。（三）机会（opportunity）。早在1995年国务院颁发的全民健身计划指出，各种国有体育设施都要向社会开放，加强管理，提高利用率。根据这一精神，高校应在不影响教学、训练的情况下，向社会开放，为全民健身服务。国家教育部办公厅下发了关于假期公休日学校体育场馆向社会开放的通知，更加具体和明确地对此提出了要求。8月19日国务院出台了《全民健身条例》，将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，充分保障了人民群众的体育健身权益，促进全民健身事业更加蓬勃发展，进一步促进全民健身事业均衡协调发展，推动我国由体育大国向体育强国迈进具有十分重要的意义。这些政策的颁布和实施为高校体育场馆对外开放提供了政策支持。（四）威胁（threat）1、高校体育场馆养护是一个学校投资较大的项目。场馆的对社会开放无形中增大了场馆的使用率，大大增加场馆器材的磨损和消耗，尤其是器械、场地的不当使用会大大缩短场馆器材的寿命。因此，场馆对外开放后将面临着更大的养护压力。2、面临社会不良影响。高校体育场馆建设的根本目的是提高办学条件，满足日常教育教学的需要，高校体育场馆实现有偿开放是高校在市场经济环境下走向市场化的一步，是否会影响到正常的教学、训练是大家争论的焦点。同时，高校体育场馆向社会有偿开放，也会大大增加校园内的社会人员的流动量，会对学校教学和校园安宁带来干扰，会增加额外的工作量和管理费用，怎样对待和处理高校体育场馆有偿开放的问题，也是高校体育场馆有偿经营必须面对的问题。二、我国高校体育场馆经营基本现状高校体育场馆是学校教学的基础设施，主要任务是完成教学、训练、群众体育等任务，承担着大学生的身体素质教育的责任，具有很强的公益性质。但是，体育场馆的日常开支和维护费用很高，无非给高校的财政支出带来很大的负担。因此，高校体育场馆必将走“以馆养馆，以场养场”的道路来减轻高校的资金压力。多年来，我国高校体育场馆或多或少都实行了有偿服务对外开放的运营模式，完全意义上的行政管理模式几乎不多了，现有场馆的对外运营已经有所成效，如很多高校的游泳馆对外开放，收益也相当可观，已经达到了以馆养馆的目的。但还有很多高校因种种原因没有对外开放，采用自我管理的模式，致使高校体育场馆对外开放的程度和效果良莠不齐。（一）高校场馆管理和运营由教学中的体育部门负责。体育场馆对外运营的经营管理多数学院都是将其交给教学部门的体育部来操作。而这种运营模式存在很大的弊端，教学部门是教学单位，其主要职能是负责高校大学生的体育教学、训练。从专业角度看体育教师懂得的是运动原理和教学方法，而对场地专业维护知识并不精通，更加缺少场馆商业运作的知识；另一方面，作为体育部面对日益增多的体育场馆设施，很难做到“一手抓教学、一手抓场馆管理和经营”，很有可能是两头都没有抓好。甚至有时为了体育场馆的利用率而照样开馆使用，出现使用多、养护少、体育场馆设施日见损坏的问题。（二）设置专门机构、专业人员的管理模式。目前，在我国的体育专业学校场馆的运营管理均采用专门、专人、专职的模式，设立场馆的专门管理，专人专职运营。如场馆管理中心，专门负责管理学校所有场馆的使用和经营，实现了体育教学与场馆管理的分离。其优点是，一方面对场馆的维护更加专业化、具体化；另一方面使对外经营更加正规化和系统化，使场馆的运营步入正轨。既保证了场馆设施管理的井井有条，学院资产得到有效的保值，又解决了体育教学部管理体育场馆之累，也解决了教师为上课准备教学器材设施之烦。三、结论与建议（一）建议1、高校体育场馆实行有偿对外开放还处在初级起步阶段，在高校实行场馆开放之前，对消费人群、场馆的经营模式要做详细的调研，如：大学所处地理位置中的消费人群、消费水平、体育锻炼习惯等进行详细的调研，以有助于体育场馆的对外开放决策的制定。2、做好宣传、提高广大消费者的认知度。对本校场馆的开放时间、内容面向社会进行长时间的大力宣传，保证消费者对场馆开放时间和内容得以熟知，为广大消费者制定消费项目提供参考。3、对本校体育场馆的开放实行逐一、逐个开放的策略，对于本校的体育场馆可先选定一到两个受到群众热烈需求的场馆对外开放，在运营的过程中积累经验为其他场馆的全面开放奠定基础。4、设立专业营销部门进行商业化运营，场馆的对外开放既要保证盈利，也要保证教育教学的需要，因此学院最好聘用专业人员进行场馆的管理和运营。（二）结论1、高校体育场馆存在着建设维护资金短缺、部分场馆闲置的问题，而社区群众体育的蓬勃发展对体育场馆的需求日益迫切，为解决这一矛盾许多国家都有学校体育场馆向社会开放的举措，我国政府也为高校体育场馆的对外开放提供了政策支持。高校体育场馆和其他社会场馆相比，具有数量多、设施全、校园文化氛围好的优势，但在开展有偿经营方面，存在着场馆利用率低、形式单一、渠道窄等问题，而且有偿服务收费标准缺少科学依据，场馆经营总体上来说还处于初级阶段。2、高校体育场馆向社会有偿开放是我国体育改革的一项重要举措，也符合现阶段我国全民健身的客观需求，因此高校体育场馆要抓住这一有利契机，解放思想、转变观念、走向社会，寻找市场，充分发挥大高校体育场馆的规模效应、聚集效应、人才优势，实现自我发展。主要参考文献：[1]杨天平，陈小东.大学城概念论[j].北京工业大学学报，.3.2.[2]分析法及其在高校管理中的应用[j].沈阳工程学院学报（社会科学版），.2.[3]冷迎辉.高校体育场馆向社会有偿开放的思考[j].上海体育学院学报，.29.6.[4]张莉莉，李桂林，任保国.对影响我国高校体育场馆资源开发效益因素的研究[j].体育与科学，2005.26.6.
一般情况下，开放式实验教学要求教学的内容要体现一定的趣味性、基础性、应用性、先进性以及综合性。在不同的阶段，这几方面各有侧重，不仅应循序渐进、便于实施，也应为学生提供较大的个性发展空间，逐渐引导学生形成自主学习能力。然而，很多实验项目都受到传统实验教学的影响，难以使学生在开放式化学实验教学中增强主动能动性，也无法在开放式实验教学中培养学生的创新能力。
2．开放式化学实验教学的教学手段和实验室资源存在局限性。
实行开放式实验教学，应做到让学生“随时”都能够进入实验室，也就是说做到“全天候”的开放。然而，随着大量的新工艺、新技术、新材料应用和现代制造业的发展，教学设备已出现了老化的现象，同时实验室资源也越来越贫乏，在高校不断扩招的同时，全天开放实验室已成为一个很大的难题，从而对提高教学质量造成了很大的影响，严重制约着实验教学的改革进程。
3．开放式化学实验教学的考核机制不完善。
实验考核能够有效地检查学生对相关技能的掌握情况，而客观合理地评定学生的综合能力，会对学生参与实验教学的积极性产生不良影响，同时也影响着实验教学的质量。
4．盲目地选择开放式化学实验项目。
现阶段，在实验选课平台中，缺乏必要的实验项目介绍，降低了项目的透明度。只有将实验选课平台、实验教学管理平台和实验教学平台融为一体，才能很好地提升教学质量与管理水平。