饮水安全论文（实用18篇）

范文范本可以作为学习写作的起点，帮助读者掌握文章的基本结构和表达方式。在下文中，小编为大家精选了一些范文范本，希望能够对大家的写作提供一些参考和指导。

农村饮水安全工程运行管理问题及建

摘要：近些年来，随着我国经济水平的飞速发展，由于长期的粗旷型发展导致环境问题日益严重，也使得地下水污染问题特别突出，这对影响农村人口饮水安全问题特别严重。目前，我国将农村发展问题作为重要的战略目标，而饮水工程作为重要的基础性设施建设，不仅是农村经济发展的重要保障，同时关系到广大群众的身心健康和切身利益，被列为重要的民生工程之一。本文认真分析了我国农村饮水安全工程质量管理存在的问题，并提出相应的解决措施。

1引言。

农村饮水安全项目建设对于国民经济的平稳增长有不可忽视的功能，是增强党员干部和群众关系的主要措施之一。优良的输水条件、足够的水源供给，是乡村经济增长的保证和前提。假如水资源缺乏，不但会妨碍农村经济的增长，并且还会对农村的身体状况产生一定程度的不良影响。因此应当保证农村饮水安全项目的施工品质，改进农村当前的水源供给情况。对于饮水安全项目的建设质量管控，重点是对基础隐秘项目、主体架构、外观和竣工之后的效益发挥加以管控。在当前的乡村饮水安全项目施工中，因为施工流程不标准，施工物料未达到有关要求及缺少健全的机制构建，以致项目存有诸多质量缺陷，妨碍了乡村饮水安全工程的.建设。因此应对此存在的问题加以全面剖析，查出问题的成因，从而制定改进的方案，为农村饮水安全工程的建设营造良好的条件。

水价分析下农村饮水安全工程论文

按照国家发改委、水利部联合发布的《水利工程供水价格管理办法》的规定：水利工程供水水价由供水成本、费用、利润和税金4部分组成。同时参考《城市供水价格管理办法》、《江苏省城市供水定价成本监审办法》的有关规定并结合我县供水实际，农村饮水安全工程供水水价主要由电费、职工薪酬、维修费、折旧费、消毒费、水质检测费、管理费、利润及税金等组成。

（1）电费。

电费是供水工程成本的主要组成部分，供水耗电量，目前根据经验各水厂可提水1．5~2．0m3／度，本文取1．7m3／度。

（2）职工薪酬。

户左右的供水工程一般配备3名管水员，年人均工资约18000元。

（3）维修费。

维修费包括日常维修和大修理费。日常维修费按固定资产原值的1％提取，按实列支，年度间调剂使用。

（4）水处理及消毒费用。

我县农村饮水安全工程全部采用负压式二氧化氯发生器，所需原料为盐酸和次氯酸钠，投加含量为0．4g／t，按提水量计算，经测算消毒剂费用0．0013元/m3。

（5）折旧费。

我县农村饮水安全工程固定资产投资主要包括：井房、提水设备、消毒设备、机电设备、管网、管理房等。设计使用年限，固定资产综合残值率5％，按提水量计提固定资产折旧。

（6）水质检测费。

水质检测由卫生部门分丰水期和枯水期两季定期检测，其费用由卫生部门支付，未将其列入成本支出。日常检测由供水单位负担，由于目前检测仪器较为简单，其费用包含在管理费中。

（7）管理费。

管理费主要包括办公费、发票购置、执照年检费以及地方政府征收的费用等，按供水成本的10％提取，按实列支，年度间调剂使用。

（8）税金主要是增值税及其附加税费。

综合税率为3．35％。丰县在制定供水水价过程中，部分影响水价成本因素取值偏低。其中，电费、工资、水质检测费、维修费等取值偏低。当前的市场劳动力报酬应在100~150元／天，在水价分析时，因管理人员多为水利站职工兼职，取值较低。

为满足用户需求，充分利用和保护水资源，促进经济发展，发挥水价杠杆的调节作用，实现农村饮水安全工程建得成、用得起、长受益目标。在水价核定时主要考虑了以下因素：

农村饮水安全工程作为当前重要的民生工程项目，是各级政府给农民的一次性补助。这种低水价在一定程度上可以促进农村自来水的普及，供水工程目前可以正常运转，但从长远来看，不利于水资源的节约，不利于供水工程的良性运行和发展。

（2）农村居民的承受能力。

农民从原来的用水不缴费到交费，有一个心理适应过程，既有用自来水的愿望，又想有较低的水价。因此，在制定水价时，必须要正确评估农民的承受能力。

运用低水价促进农民用水是有效措施之一，但不利于水厂可持续运行，为了避免造成水资源浪费，也不应长期维持低水价。应该采取多样的宣传手段，让农民认识到安全的饮用水的价值。

（4）供水经营管理单位的正常运转。

供水单位是农村饮水安全工程管理的主体。我县农村饮水安全工程运行管理实行公司化经营，水费收入是其工程运行的主要经济来源。当前执行单一水价，在条件成熟时，应当执行分类水价，促进公司经营良性发展。因此，合理水价的制定必须考虑供水经营管理单位承受能力，即工程正常运行的能力。水价过低又会造成水资源的浪费，不能使饮水安全工程良性运行下去。因此，制定合理的水价，对协调各方利益，促进工程效益发挥和良性运行，将发挥重要作用。综合以上水价测算结果及其影响因素分析，目前水价核定在1．60~1．80元是比较合适的。

农村饮水安全工程建设与管理的分析论文

1.1计划和前期工作的实现。

项目施工管理成本和建设成本少，难以满足工程建设的要求。海原县农村饮水安全工程最主要的特征是单个工程量小、点多面广和投资少。由于我县工程位于比较偏远的山区，地形特别复杂，交通不便利，从而导致二次运输成本特别高，由于材料的高成本运输导致造价估算起来也很困难，每一个项目从准备、建设、重点单元验收、分部工程验收到工程竣工验收必须按照建设程序管理，施工费用和建设管理用大量增加了。

海原县水务局是农村饮水安全项目管理和建设的法人，而工程施工的责任主体是施工队，而乡镇必须解决大量的协调工作，但“千言万语争项目，上推下卸建项目”的现象仍在一些乡镇存在，因为具体的管理做得不到位，工程建设的过程直接受到了影响。

1.3配套资金方面。

国家和地方配套资金在农村饮水安全项目中占大多数，但资金还存在缺口，这就需要农民自筹，农民自筹的方式就是受益农户亲自筹备资金或以劳折资解决资金缺口问题。一些农户特别迫切地想饮水，但不愿筹集资金或以劳折资解决资金缺口问题，导致一些饮水工程普及率很低，工程的效益最大化很难发挥。

1.4工程管理体制和运行机制。

虽然海原县新的农村饮用水安全运营管理机构正在运行中，但在机构成立前，农村饮水安全工程后一般由受益村自行管理。因为许多农村供水工程建成后缺乏很好的运行机制、管理责任主体缺失，集体进行独揽、细致、不健全的管理工作规章制度、管理程度低下、管理制度杂乱无章等等，工程的效益的发挥和正常营运直接受到影响。农村居民商品水的概念一般都没有形成，导致收缴水费困难，致使管理费用十分短缺，有许多农村饮水安全项目工程不能完全分配折旧费用和检修费用，工程长久良性运行难以保证。

2采取的措施。

2.1加强领导，责任落实。

要按照区委、区政府的要求与本地实际结合，并学习借鉴先进市县党政领导重视、责任落实、保障资金投入、强化安全长效的管理等先进工作经验。要认识到我县工程建设起步较迟，地方配套资金不落实、建后运行管理相对薄弱等方面的不足，进一步提高认识，切实把农村饮水安全工作摆在解决“三农”问题的优先位置，以更加过硬的措施，更加扎实的作风，把工作抓紧、抓好、抓出成效。

要狠抓建设进度，力争实现工程快启动、保质量、抢工期、早完成、早惠民；要狠抓工程质量，严格按照程序管理和建设，加强质量监督检查，坚持阳光操作；要狠抓人员培训，加强基层干部、管理和技术人员的相关能力和专业素质建设。

要着力落实工程资产所有权和管理主体，做到“六有三落实”，即有水源保护区、有厂区、有管理人员、有水质监测、有水费收缴、有档案记录，落实资产所有权和工程责任人、落实工程管理主体、落实管理办法和制度。要着力抓好管理的三个环节，确保水源水质达标、水厂设备按设计要求配备且管理到位、出厂水质达到饮用水要求的标准。要着力完善工程水价政策，积极落实水价决策听证制度，依法保障农民及广大用水户对水价的知情权、参与权和监督权，尽快制定科学合理的全成本收费政策，实现真正意义上的良性运行。要着力提高行业管理水平，因地制宜，大胆创新，探索建立“政府主导、市场调节”的管理体制。

2.4加强领导，进一步五落实。

加强领导，进一步落实责任、落实政策、落实资金、落实督查，全力以赴做好每年年度工作，确保海原县农村饮水不安全问题基本解决，推动海原县农村饮水安全工程建设与管理水平跨上新台阶。

2.5加快城乡防灾减灾工程和病险水库除险加固工程建设。

要进一步加强组织领导，落实各个环节建设责任，统筹协调，确保完成这两项工程任务。要进一步加快建设进度，千方百计解决好自筹资金这个关键问题。要进一步加强建设管理，落实建设项目质量和安全管理责任。

近年来，在中央和宁夏有关部门的.支持指导下，海原县农村饮水工程建设得到了快速发展，特别是“十二五”以来，通过“农村饮水解困工程”和“农村饮水安全”等项目的实施，解决了我县的饮水安全问题，自来水普及率达逐年上升。农村供水事业的快速发展，不但解决了群众饮水安全问题，改善了群众的生活生产条件和卫生健康状况，而且极大地解放了农村劳动力，有力地推动了海原县农村经济社会的全面发展。

3建议。

围绕“建得成、用得起、管得好、长受益”的总体要求，锁定目标，精心组织，科学安排，突出重点，加快步伐，要进一步加强组织领导、加强建设管理、加强资金筹措、加强监督检查、加强建后管理、加强调查研究，全力以赴做好农村饮水安全工作，推动海原县农村饮水安全工程建设与管理水平上新台阶，力争使海原县农村饮水安全建设与管理工作走在宁夏全区的前列。4结束语海原县农村饮水安全工程建设做了一些工作，取得了一定的成绩，但离自治区、中卫市的要求和广大群众的愿望还有一定的距离。今后，各有关单位将切实增强水利工作“加快”和“率先”发展的责任感和紧迫感，认真总结建设经验和存在的不足，以更加务实的工作态度，更加有力的工作措施，扎实开展项目的建设和管理工作，切实推进海原县农村饮水安全工程建设再上新台阶。

作者:魏克俭单位:宁夏海原县水务局。

饮水安全论文

洁净饮用水是人们健康生活的基础，健康饮水能让我们维持健康，身体因此得以协调发育。现如今，病毒、细茵、毒素和重金属饱和现象为人们带来了巨大健康威胁。因此，饮用洁净的自来水是我们护建康生活的必要条件。

首先，要保证洁净的饮用水必须从可接受的水源中获取。这些水源不仅要经过有效的消毒处理，而且要满足国家水标准的要求，以确保水质的洁净卫生。其次，要在用饮用水中添加含氟、含盐和矿物质，这可以提供人体所需要的营养，有助于保持健康。此外，可以通过净水过滤、反渗透处理等过滤方式最终降低水中溶解有机物污染，满足健康饮水要求。

除了满足这些基本要求外，为了使我们的饮水是最健康的，还可以通过其他方式来提高我们的水质。无论是净装置还是外购洁净全自动设备，我们都可以根据实际情况采取措施，以获得更洁净、更清澈、更安全的饮用水。

以上所述，健康饮水对人们的健康至关重要，只有保证饮用水的洁净卫生，才能确保人们的健康。所以，大家要严格按照国家的饮水标准，始终保持洁净的饮用水，以保障自身及家人的健康。

工程管理饮水安全工程论文

自以来，国家加大了对农村饮用水安全的扶持力度，从“十一五”规划解决全国3。2亿人口的饮水安全问题，到“十二五”规划，中国把农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重点内容之一，李总理在对水利部考察时也对农村饮水安全工程非常重视，解决农村饮水安全，惠及亿万群众。都匀市也非常重视农村饮水安全工程的实施，因此做好农村饮水安全工程的规划、实施、竣工验收和建后管理，逐步提高饮水安全标准，确保工程农村饮水安全长久发挥效益，农村饮水安全工程的档案管理贯穿工程的前期工作、进度建设、工程管理、竣工验收、建后管理，因此非常重要，对指导我们做规划及建后管理有着不可替代的作用。经过这几年我们对20以前实施的农村饮水安全工程情况进行摸排、复查，将农村饮水安全工程资料也进行了整理，其中总结了都匀市的一些经验如下，可能与其他城市也有一些共性：

一、档案管理的必要性。

农村饮水安全工程的前期工作，工程建设、建后管理、长久运行机制情况复杂，统计困难。下面先简单介绍下都匀市农村饮水安全工程现状及需要档案管理的几个因素。

都匀市人口48。0507万人，其中农村人口31。4644万人，全市农村共1000多个村民组，很多村寨除了集镇周边，都为单村或单个村组供水工程，所以农村饮水安全工程点多面广，集中式供水自然寨300多个，分散式供水自然寨600多个，很难管理，时间长了有时施工人员可能连寨子名字都记不住。

自20实施农村饮水安全工程以来，前几年实施的是乡镇及周边村寨的较大的工程，人口一般在―10000人之间，这几年实施的基本上都是十一五未解决的偏远的自然寨，人口一般在几十人到1000人之间，工程较小，难度不大，但是工程地点一般都比较偏远，有些离县城有几十公里，管理困难，有时候一个工程点含7、8个集中供水工程，而且高位水池离水源点2、3公里，去水源点一般都在深山老林，有时候连路都没有，统计非常困难。

3、饮水安全工程规划与实施时间隔时间长，信息不容易掌握。

我们农村饮水安全工程项目都是5年规划，经过5年的.时间各自然寨都不大不小发生了点变化，有时候是人口变迁，包括自然的从高山搬迁到平地较好的地方，有些是水库移民，有些是地质灾害移民，还有些是农村学校的并校，有些农村学校的消失，有些是城市发展改造向城市周边农村延伸，特别是都匀近来的棚户区改造，周边农村有几个自然寨都全部拆迁了，工程点不得已改点到其他的地点。所以工程地点、工程点人数都有变更，加大了统计难度，要清楚都匀市那些地方已经实施过农村饮水安全工程，哪些地方还没实施过农村饮水安全工程，而且这些农村饮水安全工程的运行管理情况如何，得逐一排查，心中得有一本图册。

二、农村饮水档案管理的一些经验及方法。

目前都匀市已实施了300多处农村饮水安全工程（约900多个自然寨），所以通过实践，我们总结一套农村饮水安全工程档案管理模式，方便以后工程的建设、管理及下一步的规划。

首先要给各个工程一个身份证，也就是工程唯一的编码，一个工程对应一个编码，方便工程准确快捷的通过编码将其找出。

2、工程建设管理文件材料（即各类设计、施工、监理、设备材料等合同及中标通知书）；

3、施工文件材料（项目划分申请、

7、工程运行管理资料（受益户统计表、移交清单、试运行报告、工程管护制度、管护协议、水质化验报告等）。

8、财务、器材管理文件材料（资金支付资料、财务决算报告等）；

9、竣工验收文件材料（建设管理报告、施工管理报告、监理报告、质量评定报告、审计报告等）。

注：第六部分为科研项目文件材料，一般饮水安全工程都没有，所以不收编，各部分之间推荐用有颜色的纸张加以区分，用封面纸包好，棉线捆好。

然后很重要的一点就是要做好工程情况汇总表，以便查找方便。

最后平时注意资料的搜集整理，做好编号，尤其是工程编码的编号不要填错，注意细节处理，由于农村饮水工程档案使用频率挺高，最好不要用档案盒装，一是档案盒厚度固定，而资料厚度随时增加，资料厚度比资料盒小时，太薄的资料会弯曲变形，会打皱折叠，二是超厚档案盒挤占储存空间，所以推荐用硬壳纸当封面，用线捆扎封边，封存时记得取下订书针、订书钉等铁器，以免长时间存放锈蚀污染资料，资料存放处最好放置干燥剂，防止蛀虫。

归根结底做好农村饮水安全工程档案管理就是掌握全市农村饮水安全情况的大数据，它有以下几方面的作用：

1、在工程建设阶段，方便建设的工程的管理，如合同管理、质量管理、资金支付管理。

2、在工程竣工验收阶段，以备完成各类检查、审计及迎接竣工验收。

4、在下一步的规划建设阶段，掌握好全市已有的饮水安全工程资料对我们下一步的规划建设有指导意义，避免出现重复建设、漏建，查找发现的问题，改正，并在下一个五年规划的提取经验教训。

四、总结。

总之做好农村饮水安全工程档案管理对我市农村饮水安全工程建设受益颇多，农村饮水安全工程是全市的民生工程，领导也高度重视，加大农村饮水安全工程的建设力度，能使广大的农村人口喝上干净的自来水。

饮水安全论文

水是我们生活中必不可少的一样物品，水是生命之源、健康之本，人的一生都离不开水。

水对于我们是多么的重要！如果人人都注意节约用水，不知会有多少人从中受益。然而偏偏有那么一些人不在意地浪费水资源，那么就可能有很多人遭受饮水困难。世界上的淡水资源只占总水量的2。8%，但可以被人利用的淡水只占地球上的淡水总蓄量的0。34%。

全世界有80%的疾病和50%的儿童死亡，都和饮用水质不良有关。每天最佳饮水量是8杯，早上起床一杯水，对身体也有很大很多的好处，下面我给大家提一些健康饮水的注意事项：

一、定时喝水，不要等到口渴了再喝。

二、定量饮水，健康成年人每天需要喝2500毫升的水。

三、培养正确的饮水方式，不要等口渴时再喝水，要少量多频次地喝。

四、饭前一小时饮水促进分泌大量的消化液，增强食欲。

五、控制饮水温度，不宜饮用温度过高或过低的水。

六、不喝生水、过夜水和反复煮沸的水。

七、运动后要及时补水。

健康饮水、健康你我，希望更多的人可以爱护水资源，健康饮水减少疾病。

饮水安全论文

干净清洁的饮用水是人们健康生活的基础，健康的饮水能让我们保持健康，身心得以协调。现如今，病毒、细菌、毒素和重金属饱和现象为人们带来了巨大的健康威胁。因此，饮用洁净的自来水是我们健康生活的必要条件。

要保证洁净的饮用水必须从可接受的水源中获取。这些水源不仅要经过有效的消毒处理，而且要满足国家水标准的要求，其次，要在饮用水中添加含氟、含盐和矿物质，这可以提供人体所需的营养，有助于保持健康。此外，还可以通过净水过滤、蒸馏处理等方式降低水中有机物的污染，满足健康饮水要求。

除满足这些基本要求以外，为了让我们的饮水是最健康的，还可以通过其他方式来提高我们的水质。无论是自行净化装置还是外购洁净全自动设备，我们都可以根据实际情况采取措施，以获得更洁净、更清澈、更安全的饮用水。

健康饮水对人们的健康生活非常重要，只有保证饮用水的洁净卫生，才能确保人们的健康。所以，大家要严格按照国家的饮水标准，始终保持洁净的饮用水，以保障自身及家人的健康。

饮水卫生安全制度

安全饮水调研报告

城市饮水安全关系全州147万城市居民生活质量和生命安全，是改善民生的一项重要内容，实现小康社会的重要指标。为了解我州城市饮水安全工作现状，梳理存在的主要问题，提出促进全州城市饮水安全工作发展的意见和建议，为党委、政府提供决策参考，州政协人资环委在马景峰副主席带领下，组织部分委员对我州城市饮水安全工作开展了调研，形成该报告。

（一）城市饮水安全工作体制机制相对健全。

早在20xx年我州就出台了《****城市饮用水水源环境保护条例》，为城市饮水水源地管理提供了法律保障。近年来，水利、住建、环保等部门编制了城市饮用水发展规划，制订了饮用水水源保护环境管理制度和城镇饮用水水源管理规定，建立健全了城市饮水工作的体制和机制。各县市政府十分重视城市饮水安全工作，成立了以主要领导为组长，发改、水利、住建、卫计、环保等部门为成员的“城市饮水安全工作领导小组”，出台了《水源保护区污染防治管理规定》及《管理细则》，编制了《水源保护区环境和水体污染应急处理预案》和《城市供水系统安全事故应急预案》，提升、强化了对饮水安全突发事件的处置能力。

（二）城市饮水水量基本满足需求，水源地保护较好。

我州城市供水水源以水库供水为主，辅以地下水。全州现有城市饮用水水源水库10座，净水厂13座，总设计日供水能力48.6万立方米，基本满足了我州城市居民饮用水供水需求。目前，各县市都在建或计划建设备用水源水库，并已纳入州或县市“十三五”规划。州及各县市政府加强了饮用水源地保护工作，建立了城镇饮用水源地保护区，实施了源头防治。明确了饮用水源水质达标等硬性指标并层层落实了目标责任制。相继启动了**江、**江等流域综合治理工程，实现了主要污染物基本达标排放。20xx年全州城市集中供水水源全部达到国家三类水体标准，比20xx年增加了10个百分点，达标率100%。

（三）供水设施集中改造成效显著，管廊建设艰难起步。

20xx年以来，全州累计投资5.12亿元改造供水管网89.19公里；取消、撤并二次供水设施308座，新建64座，改造72座；改造二次供水管网38.6公里、楼内管线65.8公里；安装升级水表近17万个。基本理顺二次供水管网管理体制，全州二次供水设施纳入供水部门统一管理。编制研究了《**州推进城市地下管廊建设工作方案（讨论稿）》，已累计投入资金3.82亿元，开工建设2.09公里，形成廊体1.4公里。

（四）城市饮水检验监测工作稳步推进。

州及各县市疾控中心均成立了由“一把手”负总责、专门从事水质检验监测的“水质检测中心”，设有城市水质检验监测业务科室和实验室，配备了工作人员，规范了各项统计报表，设立了全州水质监测qq群，制定了年度《全州卫生监测工作计划》，基本理顺了全州城市饮水检验监测程序，建立健全了城市饮水检验监测工作机制。目前，除安图、**外，全州8县市疾控中心都已经达到了国家《生活饮用水卫生标准检验方法》（**）要求的42项常规指标和部分非常规指标水质检验监测能力。

（一）管理体制有待进一步理顺。

目前，我州8县市城市供水企业管理部门尚不统一。**市、**市成立了水务集团，在管理权限上直接隶属于市人民政府，是政府主管的国有独资企业；**县自来水公司归口于**县水利局；**市自来水公司承包给民营企业市场化运营；**、和龙、龙井、安图县自来水公司隶属于县市住建局。管理部门不统一极易导致城市饮水管理出现“中梗阻”，部分扶持政策无法及时到位或出现重此轻彼现象。高层建筑供水管理混乱，“死角”较多。目前，全州共有高层建筑三次加压用户24229户，加压面积216万平方米，其中产权归属供水企业16002户，归属开发商、物业8227户，基本上“谁拥有产权谁供水谁收费”。部分自建自用水厂处于监管盲区，安全问题突出。据州疾控部门监测，全州现有12家以施工用地下水作为饮用水源地自建供水单位（小区），其20xx年检测的16件水样合格率仅为25%。

（二）水源总量堪忧，水资源浪费问题较为突出。

总体看，我州属于水资源丰富地区。但是水资源总量下降较快，尤其是季节性缺水十分严重。目前，我州**江、嘎牙河、布尔哈通河等7条河流的径流量约为70亿立方米，比上世纪90年代减少了50%。地下水开采处于监管不力，不但部分企业开采地下水作为工业用水，甚至存在部分开发商将施工开采的地下水直接转为饮用水现象，水资源浪费严重。现有水源水库安全隐患突出，不同程度存在毗邻村庄、农田、矿区、林场或靠近公路、铁路问题，水污染累积性风险逐渐增加、污染事故突发性增强，其中尤以**老龙口水库、和龙松月水库、**明月沟水库和安图明月水库较为严重。拟建或在建备用水源水库缺乏全州统筹、流域规划，水生态平衡破坏风险增加。按照目前各县市编制或报批的备用水源水库建设计划，全州新增水源水库总投资70.75亿元，新增日供水能力74.16万立方米，可满足超过200万人口的用水需求，这与我州人口增长趋势严重背离。节水意识淡薄，时常发生城市园林、绿化用水使用自来水现象；智能水表安装率仅15.5%，居民日常生活偷水问题仍很突出。

(三)供水管网破损严重，地下管廊推进缓慢。

目前，全州供水管网1336.3公里，其中70%建于上世纪80-90年代，已经基本达到使用年限。个别县市，如**市甚至有日伪时期铺设的14公里管网仍在使用。虽然20xx年以来各县市政府对供水管网和二次供水设施进行了改造，但是改造比例不超过10%，城市老管网所占比重仍十分巨大，尤其是城市主干供水管线老化直接导致供水管网漏失严重。目前我州供水管网漏失率约为30-40%，城市用水损耗率约为35-59%，远高于国家规定的（15%-20%之间）标准。从管材材质看，目前我州使用的供水管网管材80%为铁管、老式铸铁管、水泥管，材质较差，结垢锈蚀严重，造成水质二次污染。地下管廊建设推进困难。我州地下管廊建设造价约1亿元/公里，远超州及各县市财政承受能力。

（四）城市饮水水质安全仍需提升。

在水质检验监测管理方面，由于疾控、住建、环保、水利、净水厂等部门、单位检验监管侧重点不同，往往存在一定的检验监管盲区，没有形成水质检验监测合力。从供水企业看，我州净水厂普遍存在运行年限长、设备陈旧、老化、配备不齐等问题。在净水工艺方面，现有的净水厂艺普遍采取加药与混凝、沉淀与澄清、过滤、消毒等常规工艺，技术陈旧、落后，难以满足供水处理需求，导致出厂水水质阶段性色度、有机物超标。从各县市疾控部门检验监测人员配置方面看，全州51名实验室人员担负着城市生活饮用水、农村饮水安全工程水质检验监测及医疗机构、托幼机构、公共场所卫生检验监测工作，任务重，工作量大，人员严重不足。另外，部分高层建筑供水、自用水源、**矿区、和龙林区、果树农场、铁路职工等人群日常饮用水检验监测工作难以定期开展，存在的安全隐患也较为突出。

（一）加快法律法规建设，构建我州城市饮水安全工作法律体系。

研究出台《****城市饮水安全条例》。在严格执行《吉林省城市供水管理办法》（1998年省政府第3次常务会议审议通过）和《****城市饮用水水源环境保护条例》的基础上，由住建局牵头，协调水利、卫计、环保等部门研究制定《****城市饮水安全条例》。《****城市饮水安全条例》要明确各职能部门在水源保护、供水企业管理、管网建设、检验监测、二次供水、高层建筑供水等环节的工作职责和权限，理顺、规范水源地、水输送、水生产、水消费等环节，确保城市饮用水水量充足、管网安全、水质达标。

编制《****城乡饮用水总体发展规划》。建议州政府组成由水利、住建、环保、发改、财政、农委等部门组成调研组，专项做好我州城市、农村饮水安全工作普查、摸底工作，高度重视农村饮水安全工作存在的日常检测监测薄弱、工程管理落后、管理资金短缺、水质合格率低等问题，在全州形成城市、农村饮水安全工作统抓共建的共识和氛围。认真研究国家环保部、水利部、住建部等部委有关城市、农村饮水安全工作“十三五”规划，依托各县市正在使用和在建或拟建水源水库，研究编制《****城乡饮用水总体发展规划》，超前统筹部署我州城乡饮水安全工作，明确城乡用水安全原则、目标、工作措施和完成时限，逐步将城市周边乡镇村供水管网并入城市管网，有效解决我州农村饮水安全隐患，形成城乡无缝对接的一体化供水体系，促进全州饮水安全工作持续健康发展。

创新城市饮水安全工作机制。借鉴北京等城市管理经验，整合发改、商务、电力、园林绿化、水利等部门煤、电、油、气、热、水等与百姓日常生活息息相关的管理职能，成立“城市管理委员会”，理顺现存的“九龙治水”等“多头管理”机制，提高城市管理能力和水平。建立健全由“水源、供水、用水、排水”等基本单元构成的城市水循环系统。建立污染源来源预警、水污染事故预警、水质安全应急处置、水厂应急处理“四位一体”的饮用水源应急保障体系及饮用水源风险评估等级机制。

（二）加强水源水库建设和环境保护，确保城市饮水水源安全。

优化城市饮用水源水库空间布局。由州水利局牵头，住建、环保、发改、财政等部门配合，统筹分析各县市人口发展趋势、河流上下游县市用水需求、备用水源地水库建设资金筹集、水生态平衡发展等因素，对我州在建或拟建城市饮用水源水库建设的必要性、可行性进行科学测算、评估。探讨**、**共用老龙口水库作为城市饮用水水源地水库的可行性，并依据地势确定管线铺设及泵站选址。研究和龙、龙井共用和龙松月水库，并根据两市人口规模、农业灌溉等实际情况确定水库分段供水量。尽快选址、重建**市布尔哈通河水站，作为**五道水库、烟集水库的应急备用水源。

清除城市饮水水源水库安全隐患。根据《中华人民共和国水污染防治法》及国家环保部、卫生部、水利部等部委下发的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，组织环保、水利、住建、交通、公安等部门，做好和龙松月水库、**明月沟水库和安图明月水库临近铁路、公路水库道路的硬隔离，并在库区路段设立醒目的环保标志、限速标志和禁停标志，安装监控设施。聘请专业人员对正在使用的水源地水库进行评估，通过扩建、加固等方式清除安全隐患，扩充水库蓄水容积，提高供水能力。

强化饮用水水源区域环境保护。开展饮用水水源地规范化建设，严格控制水源地保护区人口，有计划开展村屯合并或搬迁移民。严控散养或圈养畜禽，集中处理生活污水及生活垃圾。发展绿色农业，减少化肥、农药使用量，治理面源污染。加强河湖水生态保护，科学划定生态保护红线。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，扩大或修建人工湿地，截留有机污染物，净化水体。强化水源涵养林建设与保护，开展湿地保护与修复，加大退耕还林、还草、还湿力度。加强滨河（湖）带生态建设，在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带。定期或不定期对水源地保护区进行执法检查，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。

（三）推进管廊建设和现有管网升级改造，确保城市饮水网管安全。

调整、出台《**州推进城市地下管廊建设工作方案》。根据《**州推进城市地下管廊建设工作方案（讨论稿）》要求，我州将于20xx年前投资140亿元建设地下管廊120公里。但是，按照我州每年12亿元左右的城建资金规模，此计划很难如期完成。建议各县市结合本县市实际，尽快充实、调整《**州推进城市地下管廊建设工作方案（讨论稿）》，在建设时序上采取先易后难，先新城区后老城区；在建设重点上应考虑放在高密度开发区、管线接入接出密集区及未来城市扩容区。在资金来源上，继续争取国家、省政策资金支持，积极开展招商引资，探讨3p模式，试行综合管廊有偿使用管理与收费制度。

建立全州主干管网、二次供水管网动态档案。在前期开展的全州地下管网普查的基础上，按照主干管网、二次供水管网、高层建筑供水管网、泵站及使用年限等进行分类，建立动态管理档案，并根据地下管廊建设规划进度、现有管网材质、漏损情况及使用年限，有计划、有针对性启动老旧网管，特别是主干管网改造。推广使用钢管、pe管和塑料复合管，坚决淘汰灰口铸铁管和水泥管。

科学建设备用水源水库主干管网，升级改造二次供水设施和应急管网。贯彻实施州政府《关于印发**州20xx年开展城市精细化管理工作竞赛方案等11个方案的通知》的文件精神，结合州及各县市财政能力、备用水源水库建设、净水厂选址及现有供水管网漏损情况，继续撤并改造老旧二次供水设施，科学铺设备用水源水库主干管网及二次供水设施。在有条件的县市，应在供水集中区域另行铺设应急供水管网。

（四）升级改造相关软硬件设施，确保城市饮水水质检验监测安全。

加快各县市净水厂升级改造。学习、推广**净水厂检测监测、水资源调度网络化网格化管理经验，建立设施完备、管理科学、监测全面的城市供水动态管理体系。探讨、研究**市净水厂企业化运作管理模式，充实完善后在符合条件的县市进行试点、推广。积极争取国家、省政策、资金支持，加强现有净水厂改扩建工程，对老旧净水厂设备进行更新及技术改造。重点推动**市净水厂三期工程改扩建工程和设备采购安装，力争早日投入运营；推动**净水厂二期工程建设；推动龙井市净水厂改扩建工程前期手续；加快**、**、和龙、安图、**新建净水厂前期可研。

加快信息公开，提高检验监测能力。州及各县市政府、供水单位应定期检验、监测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，建立城市饮用水安全信息统一公布制度，加快水质信息公开，接受社会监督。各县市政府应按照省政府关于设立水质检测中心的规定和要求，增加全州饮用水水质检验监测人员编制，财政列支专项工作经费，购买先进水质检测设备，提高化验室水质检验监测能力。加强水质检验监测人员学习、培训，提高工作人员业务素质和工作能力，早日达到国家要求的检验监测标准和项目。开展全州高层建筑供水、自用水源、矿区、林区、农场、铁路等自用水厂（站）普查，尽早纳入市政统一供水管网。对短期内确实存在并网障碍的区域或水源地，要增设消杀设施，增强检验监测频率，确保居民用水安全。

（五）建立健全节水工作制度，提高我州节水工作实效。

加强节水工作制度建设。深入贯彻实施省政府《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，严格落实水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，细化分解水资源管理控制目标，加快水资源监控能力建设，做好“三条红线”各项制度的细化和实施，确立最严格水资源管理制度的政策框架、水资源管理指标体系、水资源管理目标责任与考核制度。积极开展水资源实时监控与管理系统建设，建立水资源管理系统实时监控系统平台，进一步提高取用水计量管理水平。适当增加财政投入，保障最严格水资源节约、保护等工作经费，建立水资源费用与水资源节约保护长效机制。利用各种媒介和“世界水日”、“中国水周”、“城市节水宣传周”等时间节点开展水情教育，进一步增强全社会水忧患意识和水资源保护意识。

出台举措促进全州水资源集约利用。在合理开发地表水、地下水等传统水资源的同时，大力推进再生水、雨水等非传统水资源的开发，作为作物的灌溉用水、工业冷却水、城市绿化用水、环境用水和地面冲洗水等。在全州推广**市节水经验，制定用水总量控制制度、重点企业水平衡测试制度，加强节水型城市、社区、校园和企业评比，推动节水型社会建设。对非居民生活用水实施计划和定额管理，对宾馆、洗浴等特殊行业加强监管，严格实行定额管理和超计划累进加价制度。加快推进实施居民用水阶梯价格改革方案，不断提高智能水表安装比例，尽快在全州启动实施居民用水阶梯水价制度。

饮水安全管理制度

为了加强学校饮食饮水卫生安全工作的管理力度，本着对师生高度负责的态度，从维护人民群众利益、维护社会安定、政治稳定和维护正常教育教学秩序的高度出发，重视和加强师生饮食饮水安全工作，保证教职工安心工作，保障学生健康成长，特制订本管理制度。

1、食堂工作人员应讲究个人卫生，勤洗澡，勤剪指甲，勤洗手，勤理发；必须着工作服，戴口罩和帽子上岗，不准吸烟，上班时间不准随意交谈，不准穿拖鞋，不准用手直接接触食品。

2、确保厨具卫生。砧板、案板等炊事用品用前用后要一洗、二刷、三冲、四消毒，炊事机械用后应及时清理，所有餐具每日三次清洗消毒，否则，不准使用。

3、保持厨房、餐厅的卫生。厨房、餐厅的门窗每周抹洗一次，餐厅地面每次用餐后冲洗一次；厨房、餐厅定期进行消毒，消灭苍蝇、老鼠、螳螂等。

4、采购员要严格把关，不得购入腐烂、变质、有毒、过期等危害师生健康的`食物；已购入并验收的食物，如在存放期内腐烂变质，厨师应拒绝加工。违者从严追究责任，并视情节予以处罚。

5、食物存放实行生熟食品隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物隔离，食品与天然水隔离。食物清洗应做到无杂物，不藏污，无蛀虫。

6、已经加工未售完的饭菜，需经当日值班领导和总务主任认可，下顿方可食用。每餐各类食品成品在冰箱中留样48小时待查。

7、学校商店必须严把进货渠道关，所有食品必须索取正规的资质材料，建立健全各类台帐，严禁“三无”及过期食品进入学校商店。

8、加强门卫管，禁止校外人员为学生提供“三无”及自己制作的餐饮食品。否则，从严追究当班人员责任。

1、学校自备水源的水井周围半径30米内不得有污染源，井口应高出地面，防止地面流水倒灌入井污染井水；井口应加盖加锁，防止投毒等事件发生；并按卫生监督部门要求进行水质检验。

2、学校锅炉房在每天学生就餐时间向学生免费提供开水。

3、从事供水管理的人员，必须持有健康证，并经过培训后方可上岗。

安全饮水心得体会

随着现代社会的发展，人们对饮水安全的重视程度也越来越高。安全饮水对人们的健康有着至关重要的影响。而在我的日常生活中，我也通过不断的学习和实践，不断总结和改进，积累了一些关于安全饮水的心得体会。在接下来的文章中，我将从净化水源、提高水质、科学饮水、定期检测和环保用水五个方面来谈谈我的感悟。

首先，净化水源是安全饮水的基础。纯净的水源是保证水质安全的前提。在我的生活中，我将净化水源放在了第一位。我常常清理家中的水龙头滤网，确保水龙头不会聚集灰尘和污垢。同时，我还定期更换家中的自来水龙头和水管，防止积累的锈蚀物造成二次污染。此外，我还会定期清理家中的水箱，确保储水器内的水源清洁无菌。通过这些措施，我能够保证家中的水源清洁安全，为健康饮水打下了坚实的基础。

其次，提高水质是保障安全饮水的重要步骤。即使水源净化得再好，如果水质不过关，仍然会对人体健康造成威胁。因此，提高水质也是我在日常生活中非常重视的一点。我在日常饮用水中加入活性炭和植物碱等物质，能够去除水中的杂质和异味。此外，我还购买了一套家用净水器，能够有效去除水中的重金属和细菌，保证饮用水的安全性。通过这些措施，我能够将家庭的饮用水质量得到有效提升，为安全饮水提供了有力保障。

再次，在日常生活中，科学饮水也是保持健康的重要一环。科学的饮水方法能够帮助我们更好地吸收水分和营养，保持身体的正常运转。在我的日常生活中，我采取了多次饮水的方式，每天喝足够的水分，并避免暴饮暴食。我还注意控制盐分和糖分的摄入，避免饮食中的过多调味品。通过这些科学的饮水习惯，我能够保持体内水分平衡，保持身体的健康。

此外，定期检测也是保障安全饮水的重要环节。定期检测可以及时发现水源和水质的问题，避免潜在的健康隐患。在我的家庭中，我每年都会请专业人士对家中的饮用水源进行检测，并根据检测结果采取相应的措施。我还参加了相关的培训，学习如何自行进行水质检测，以便随时了解家中的饮水状况。通过这些检测和学习，我能够及时排除饮用水中的潜在问题，保证家庭的安全饮水。

最后，环保用水也是安全饮水的重要内容之一。我们要意识到水是有限资源，我们应该珍惜和节约。在我的生活中，我从小事做起，养成了良好的用水习惯。我会及时修理家中的漏水设施，避免水资源的浪费。我还会收集家中的雨水，利用在浇花和清洁等方面。通过这些实际行动，我能够在保障安全饮水的同时，对环境资源做出自己的贡献。

综上所述，安全饮水是我们日常生活中不可或缺的一部分。通过净化水源、提高水质、科学饮水、定期检测和环保用水等方面的努力，我们能够确保家庭的安全饮水，保障身体健康。同时，这些措施也是我们应该积极践行的生活方式，为更多的人提供关于安全饮水的心得体会，共同追求美好生活。

学校饮水安全制度

为保证学校正常秩序，保护学生健康成长，确保国家（校产）不受损失，杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则，根据本地实际情况，制定本管理制度。

1、校长是学校安全工作的第一责任人，学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组负责。各处、室向领导小组负责，实行责任追究制。

2、学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化；每班每周应有针对性的对学生进行安全教育。要对学生进行紧急突发问题处理方法、自救互救常识的教育、紧急电话使用常识的教育。

3、建立重大事故报告制度。校内外学生出现的重大伤害事故一小时以内报告教委；学生出走、失踪要及时报告；对事故的报告要形成书面报告一式两份，一份报教委，一份报公安派出所，不得隐瞒责任事故。

4、建立健全领导带班值班制度；加强学校教育、教学活动的管理，保证学校的教学秩序正常；负责学校安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对学校安全工作的支持和帮助。

5、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教学水平和质量，随时注意观察学生心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学生，不得将学生赶出教室、学校。

6、外单位或部门借用学生上街宣传或参加庆典活动以及参加其他社会工作，未经乡镇教委分管安全副主任批准、校长办公会同意，不得擅自组织参加。未经上级有关部门批准，不得组织学生参加救火、救灾等。

7、学校还要教育学生遵守学校规章制度，按时到校、按时回家，防止意外事故发生。

8、学校要定期对校舍进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的，一时难以消除要立即封闭，并上报教委。

9、学校要经常检查校内围墙、栏杆、扶手、门窗、以及各种体育、课外活动、消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。

为了维护正常的教学秩序，使学校师生财产免受破坏和损失，切实保障师生员工人身安全。特制定如下门卫制度：

2、值班人员必须严守岗位，认真履行值班职责，恪尽职守，不得擅自离开岗位，做个人私事。

3、做好来访人员登记和验证。来访人员进校园必须先征询被访者的同意，经验证登记后方可入内。未经允许外来人员不得随意进出学校。

4、任何人从学校内携带物资出门，应主动出示出门证件，否则门卫人员有权查问、查看。对可疑物资可以暂时扣留，及时报告有关部门处理。

5、外来机动车辆未经许可不得进入学校，应到规定位置停放。

6、严禁各种商贩进入校园或在校门口摆摊叫卖。

7、本校学生出入校门须凭办主任签名的请假条，否则不得随意出入校门。

8、按时开锁大门。

9、负责校内及周边安全防范工作，发现各种不安全隐患，采取处理措施及时处理。不能处理的，及时上报学校安全领导小组并向有关部门报告。

为了加强学校门卫管理，做好校园安全防范工作，特制订外来人员进出入登记制度：

1、认真做好来访人员登记工作，并填写登记单。来访本校教职员工请与被访用内线电话联系，确认后方可进校。

2、上级部门或有关单位来校检查、联系工作，门卫应认真验看其工作证（介绍信），做好登记，并与相关部门或行政值班人员联系。

3、严格把守校门，拒绝一切外来推销人员进入校内。

4、教师不得带外来人员进校，会客一般安排在门卫或校门口。

5、学生在校期间不得随意自由进出校门，如遇特殊情况，应凭班主任和年级主任或分管安全的副校长开具的出门证方可外出。

6、重大节假日，外来人员未经行政值班人员允许，不得进入校园。

7、被允许进校车辆必须按指定位置停放。

8、携带公物出校必须主动出示有关部门的证明，门卫做好记录后，方能离校。

1、因教育教学工作需要，学校在计划内安排的年级、班级外出活动，必须报校长批准。学校组织的旅游、夏令营、社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动，必须上报教育局审批,请示要附活动方案、安全管理措施应急预案和责任人名单。

2、加强对大型社会活动的'安全管理。组织学生参加各种大型活动，

应当排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。外出前必须进行相应的安全教育，配备学校领导和足够的教师带队。组织学生参加生产、劳动实践等活动时，应当有针对性地进行安全保护教育、组织纪律教育。禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的活动。不得组织学生参加火灾扑救和抗洪抢险等有危险性的活动，学生自愿参加，也应阻止。

3、严禁组织学生参加商业性庆典、演出等活动。

4、外出活动需要乘车的，要做好车辆的检查，并与承运单位签订交通安全协议，不得超员超速运行。

5、学校组织的文艺汇演、电影等大型活动由学校写出申请报上级教育主管部门批准后，方可实施。

6、在活动的开展过程中出现安全事故，责任人要处理及时，并及时上报学校主要领导，未及时上报或延误事故处理将追究相关责任人的责任。

一、学校安全教育要以学生为主，同时对教职员工开展教育。

二、学校安全教育应包括以下内容：

1、交通安全教育；

2、游泳安全教育；

3、消防安全教育；

4、饮食卫生安全教育；

5、用电安全教育；

6、实验和社会实践活动安全教育；

7、校内及户外运动安全教育；

8、防地震及它自然灾害的安全教育；

9、网络安全教育；

10、防中暑、防煤气中毒的安全教育；

11、紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育；

12、心理健康教育；

13、突发疾病救治常识教育。

三、学校应在每学期初组织教职工认真学习各种安全知识，强化安全意识。

四、学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年级段安全教育目标，形成层次递进教育。

1、幼儿园安全教育目标：使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法，接受成人有关安全的提示，学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。

2、小学安全教育目标：使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、救助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。

3、初中安全教育目标：使学生树立安全法制观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。

4、高中安全教育目标：使学生树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定的抵御暴力侵害能力。

五、学校应根据有关法规和学校的布局状况，并在公安、消防等部门的指导下，制定应急疏散预案，并组织师生进行应急撤离、疏散、逃生演习。

六、学校要根据地域、环境特点，把放假前、开学初、冬夏季来临前作为安全教育的重要时段，重点对学生进行交通安全、饮食卫生、校内外活动安全和防中暑、溺水、煤气中毒等方面的专题教育，并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。

安全饮水的请示

隆昌县人民政府:。

为加快推进隆昌县农村饮水安全项目建设工作，根据《政府采购法》和《政府购买服务管理办法(暂行)》等法律法规，现将该项目相关事项汇报如下：

一、国家开发银行隆昌县农村饮水安全1.8亿元贷款项目，目前已经通过省分行评审，待进行项目政府购买服务出文阶段。

二、需批准同意将隆昌县农村饮水安全项目纳入政府服务目录，同意并授权我局作为本次政府采购服务的主体，代表县政府与承接主体签订《政府采购合同》。

需批准同意本次购买服务采取单一来源方式采购，由隆昌县自来水公司作为承接主体，负责项目融资建设，提供隆昌县农村饮水安全项目的相关服务。

四、需批准同意将本项目《政府采购合同》项下购买服务资金纳入财政预算和政府采购预算管理，分年度安排预算资金。

五、本次政府购买服务范围包括第一水厂3万吨技改工程、第二水厂二期3万吨扩建工程、新建第三水厂1.2万吨工程、供水管网改扩建工程、第一、二水厂管网延伸工程、第二水厂龙市、黄家镇延伸工程、第二水厂迎祥、双凤镇延伸工程等本项目《政府采购合同》中约定的相关服务。如因项目投资额度、规模或进度调整等因素，导致本项目《政府采购合同》规定的资金支付额度及时间与本项目融资合同规定的还本付息计划不匹配时，隆昌县政府将相应调整中资金支付计划，以满足隆昌县自来水公司还本付息要求。

隆昌县水务局。

(首字比发文机关右移2个字)11月17日。

安全饮水的请示

县人民政府：

因人事变动，现需变更以下项目法人代表：

一、原农村安全饮水建设工程项目法人代表由县水务局副局长贺理巍同志担任(莲府办批字〔〕65号)，现变更为县水务局副局长李少华同志担任。

二、原莲花县小型农田水利重点县建设工程项目法人代表由县水务局副局长谭敦同志担任(莲府办批字〔〕45号)，现变更为县水务局副局长刘林生同志担任。

三、原莲花县小型农田水利旱涝保收标准农田专项工程项目法人代表由县水务局副局长谭敦同志担任(莲府办批字〔2012〕91号)，现变更为县水务局副局长刘林生同志担任。

特此请示。

饮水安全演讲范文

县水务局：

xx乡xxx村辖4个村民小组，全村247户1116人，有大牲畜840头，属典型的高山地区，各组村民分布居住在半山腰，由于水源匮乏，原来在村寨附近修建的水池长期干涸，无水可蓄，造成我村群众人畜饮用水十分困难，群众只能靠在距几公里的地方起早摸黑挑水吃，且现有饮水水质很差，直接威胁到村民的生命安全，严重影响了人民群众的生产、生活。

为发展生产，提高村民的生活水平，切实解决我村的人畜饮水问题，村支两委干部带领村民在村内寻找水源，目前已在村北部（位于村民居住的`下端）找到了可靠的水源，该水源即使在去年干旱季节依然有水流出。通过召开村民大会讨论，想利用该水源点来解决我村的人畜饮水问题，经预算，需要资金00元。由于我村财力实在有限，特请求县水务局帮助解决所需资金为盼。

特此报告。

xxx村村民委员会。

201*年6月2日。

饮水安全管理制度

第一条为加强农村饮水安全工程建设管理，保障农村饮水安全，改善农村居民生活和生产条件，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第3号令）等有关规定，制定本办法。

本办法适用于纳入全国农村饮水安全工程规划、使用中央预算内投资的农村饮水安全工程项目。

第二条纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范。

围为有关省（自治区、直辖市）县（不含县城城区）以下的乡镇、村庄、学校，以及国有农（林）场、新疆生产建设兵团团场和连队饮水不安全人口。因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题，按照“污染者付费、破坏者恢复”的原则由有关责任单位和责任人负责解决。

第三条农村饮水安全保障实行行政首长负责制，地方政府对农村饮水安全负总责，中央给予指导和资金支持。

“十二五”期间，要按照国务院批准的《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》和国家发展改革委、水利部、卫生计生委、环境保护部与各有关省（自治区、直辖市）人民政府、新疆兵团签订的农村饮水安全工程建设管理责任书要求，全面落实各项建设管理任务和责任，认真组织实施，确保如期实现规划目标。

第四条农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求，优化水资源配置，合理布局，优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程等方式，大力发展规模集中供水，实现供水到户，确保工程质量和效益。

第五条各有关部门要在政府的统一领导下，各负其责，密切配合，共同做好农村饮水安全工作。发展改革部门负责农村饮水安全工程项目审批、投资计划审核下达等工作，监督检查投资计划执行和项目实施情况。财政部门负责审核下达预算、拨付资金、监督管理资金、审批项目竣工财务决算等工作，落实财政扶持政策。水利部门负责农村饮水安全工程项目前期工作文件编制审查等工作，组织指导项目的实施及运行管理，指导饮用水水源保护。卫生计生部门负责提出地氟病、血吸虫疫区及其他涉水重病区等需要解决饮水安全问题的范围，有针对性地开展卫生学评价和项目建成后的水质监测等工作，加强卫生监督。环境保护部门负责指导农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管工作，督促地方把农村饮用水水源地污染防治作为重点流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生态环境保护项目以及农村环境综合整治“以奖促治”政策实施的重点优先安排，统筹解决污染型水源地水质改善问题。

第六条农村饮水安全工程建设标准和工程设计、施工、建设管理，应当执行国家和省级有关技术标准、规范和规定。工程使用的管材和设施设备应当符合国家有关产品质量标准及有关技术规范的要求。

第七条农村饮水安全项目区别不同情况由地方发展改革部门审批或核准。对实行审批制的项目，项目审批部门可根据经批准的农村饮水安全工程规划和工程实际情况，合并或减少某些审批环节。对企业不使用政府投资建设的'项目，按规定实行核准制。

各地的项目审批（核准）程序和权限划分，由省级发展改革委商同级水利等部门按照国务院关于推进投资体制改革、转变政府职能、减少和下放投资审批事项、提高行政效能的有关原则和要求确定。项目建设涉及占地和需要开展环境影响评价等工作的，按规定办理。

第八条各地要严格按照现行相关技术规范和标准，认真做好农村饮水安全工程勘察设计工作，加强水利、卫生计生、环境保护、发展改革等部门间协商配合，着力提高设计质量。工程设计方案应当包括水源工程选择与防护、水源水量水质论证、供水工程建设、水质净化、消毒以及水质检测设施建设等内容。其中，日供水1000立方米或供水人口1万人以上的工程（以下简称“千吨万人”工程），应当建立水质检验室，配置相应的水质检测设备和人员，落实运行经费。

农村饮水安全工程规划设计文件应由具有相应资质的单位编制。

第九条农村饮水安全工程应当按规定开展卫生学评价工作。

第十条根据规划确定的建设任务、各项目前期工作情况和年度申报要求，各省级发展改革、水利部门向国家发展改革委和水利部报送农村饮水安全项目年度中央补助投资建议计划。

第十一条国家发展改革委会同水利部对各省（自治区、直辖市）和新疆兵团提出的建议计划进行审核和综合平衡后，分省（自治区、直辖市）下达中央补助地方农村饮水安全工程项目年度投资规模计划，明确投资目标、建设任务、补助标准和工作要求等。

中央补助地方农村饮水安全工程项目投资为定额补助性质，由地方按规定包干使用、超支不补。

建设期限、建设地点、总投资、年度投资、资金来源及工作要求等事项，明确各级地方政府出资及其他资金来源责任，并确保纳入计划的项目已按规定履行完成各项建设管理程序。项目分解安排涉及财政、卫生计生、环境保护等部门工作的，应及时征求意见和加强沟通协商。

在中央下达建设总任务和补助投资总规模内，各具体项目的中央投资补助标准由各地根据实际情况确定。

第十三条农村饮水安全工程投资，由中央、地方和受益群众共同负担。中央对东、中、西部地区实行差别化的投资补助政策，加大对中西部等欠发达地区的扶持力度。地方投资落实由省级负总责。入户工程部分，可在确定农民出资上限和村民自愿、量力而行的前提下，引导和组织受益群众采取“一事一议”筹资筹劳等方式进行建设。

鼓励单位和个人投资建设农村供水工程。

第十四条中央安排的农村饮水安全工程投资要按照批准的项目建设内容、规模和范围使用。要建立健全资金使用管理的各项规章制度，严禁转移、侵占和挪用工程建设资金。

各地可在地方资金中适当安排部分经费，用于项目审查论证、技术推广、人员培训、检查评估、竣工验收等前期工作和管理支出。

第十五条解决规划外受益人口饮水安全问题、提高工程建设标准以及解决农村安全饮水以外其他问题所增加的工程投资由地方从其他资金渠道解决。对中央补助投资已解决农村饮水安全问题的受益区，如出现反复或新增的饮水安全问题，由地方自行解决。

第十六条农村饮水安全项目管理实行分级负责制。要通过层层落实责任制和签订责任书，把地方各级政府农村饮水安全保障工作的领导责任、部门责任、技术责任等落实到人，并加强问责，确保农村饮水安全工程建得成、管得好、用得起、长受益。

第十七条农村饮水安全工程建设实行项目法人责任制。对“千吨万人”

以上的集中供水工程，要按有关规定组建项目建设管理单位，负责工程建设和建后运行管理；其他规模较小工程，可在制定完善管理办法、确保工程质量的前提下，采用村民自建、自管的方式组织工程建设，或以县、乡镇为单位集中组建项目建设管理单位，负责全县或乡镇规模以下农村饮水安全工程建设管理。

鼓励推行农村饮水安全工程“代建制”，通过招标等方式选择专业化的项目管理单位负责工程建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。

第十八条加强项目民主管理，推行用水户全过程参与工作机制。农村饮水安全工程建设前，要进行广泛的社区宣传，就工程建设方案、资金筹集办法、工程建成后的管理体制、运行机制和水价等充分征求用水户代表的意见，并与受益农户签订工程建设与管理协议，协议应作为项目申报的必备条件和开展建设与运行管理的重要依据。工程建设中和建成后，要有受益农户推荐的代表参与监督和管理。

第十九条农村饮水安全工程投资计划和项目执行过程中确需调整的，应按程序报批或报备。对重大设计变更，须报原设计审批单位审批；一般设计变更，由项目法人组织参建各方及有关专家审定，并将设计变更方案报县级项目主管部门备案。重大设计变更和一般设计变更的范围及标准由省级水利部门制定。

因设计变更等各种原因引起投资计划重大调整的，须报该工程原审批部门审核批准。

第二十条各地要根据农村饮水安全项目特点，建立健全行之有效的工程质量管理制度，落实责任，加强监督，确保工程质量。

第二十一条国家安排的农村饮水安全项目要全部进行社会公示。省级公示可通过报刊、广播、电视等方式进行，市（地）、县两级的公示方式和内容由省级发展改革和水利部门确定。乡、村级公示在施工现场和受益乡村进行，内容应包括项目批复文件名称、文号，工程措施、投资规模、资金来源、解决农村饮水安全问题户数、人数及完成时间、水价核算、建后管理措施等。

饮水安全演讲范文

隆昌县人民政府:。

为加快推进隆昌县农村饮水安全项目建设工作，根据《政府采购法》和《政府购买服务管理办法(暂行)》等法律法规，现将该项目相关事项汇报如下：

一、国家开发银行隆昌县农村饮水安全1.8亿元贷款项目，目前已经通过省分行评审，待进行项目政府购买服务出文阶段。

二、需批准同意将隆昌县农村饮水安全项目纳入政府服务目录，同意并授权我局作为本次政府采购服务的主体，代表县政府与承接主体签订《政府采购合同》。

三、需批准同意本次购买服务采取单一来源方式采购，由隆昌县自来水公司作为承接主体，负责项目融资建设，提供隆昌县农村饮水安全项目的相关服务。

四、需批准同意将本项目《政府采购合同》项下购买服务资金纳入财政预算和政府采购预算管理，分年度安排预算资金。

五、本次政府购买服务范围包括第一水厂3万吨技改工程、第二水厂二期3万吨扩建工程、新建第三水厂1.2万吨工程、供水管网改扩建工程、第一、二水厂管网延伸工程、第二水厂龙市、黄家镇延伸工程、第二水厂迎祥、双凤镇延伸工程等本项目《政府采购合同》中约定的相关服务。如因项目投资额度、规模或进度调整等因素，导致本项目《政府采购合同》规定的资金支付额度及时间与本项目融资合同规定的还本付息计划不匹配时，隆昌县政府将相应调整中资金支付计划，以满足隆昌县自来水公司还本付息要求。

妥否，请批示。

隆昌县水务局。

(首字比发文机关右移2个字)2015年11月17日。

完小饮水安全制度