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提前退休是指公务员达到一般退休年龄以前，符合规定的提前退休条件时，可以自愿申请退出工作岗位，享受退休待遇。
国家公务员的退休条件分为年龄条件、工具条件和身体条件三方面。退休年龄条件是根据国家社会经济发展需要、人口状况，平均寿命，以及生产力供求情况等因素综合确定的。国家公务员达到法定的退休年龄，办理退休手续后，国家就支付退休金。工具条件是由国家公务员的养老保障必须贯彻权利与义务结合的原则决定的，国家公务员只有为国家提供一定的服务年限才能享受退休待遇。身体条件，是指国家公务员因公(工)或因病致残，确实丧失了工作能力，也可享受法定的退休待遇。
国家公务员的退休方式有两种，一种是法定退休，即达到法定的退休年龄，由任免机关命令其退休;一种是自愿退休，即具备了法定的最低退休条件之后，可自愿申请退休。
《国家公务员暂行例》规定的退休条件为：
(1)男年满60周岁，女年满55周岁;
(2)丧失工作能力的。
这些基本沿用了过去干部退休的条件，所不同的是取消了工作年限的限制。
国家公务员自愿退休的条件是：符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休：
(1)男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满20年的;
(2)工作年限满30年的。确立自愿退休的方式，这在我国还是第一次，也是国家公务员退休制度的一个新的特点。这样可以使部分服务年限较长、而又未到法定退休年龄的国家公务员根据自己的意愿，提前退休。
国家公务员退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、医疗等其它福利待遇
国家公务员退休后，其退休金的计发办法是：职务工资、级别工资按一定比例计发，基础工资、工具工资均按原工资的100%计发。
随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，国家公务员基本退休金也应适时调整。其调节办法是：在国家统一调整生活必要品价格时，退休公务员可按在职国家公务员并入基础工资的补贴数额增加退休金;在职国家公务员根据企业相当人员的工资水平和物价变动指数调整工资标准时，退休公务员可按调整工资标准的幅度度相应提高基本退休金标准。
(2)地区津贴。1993年工资制度改革方案实施后，各地将建立新的地区津贴制度。国家公务员退休后，可享受原单位所在地同职级在职人员的地区津贴。
(3)物价、生活补贴和各项福利待遇。这也是国家公务员退休生活待遇中一个重要的组成部分。
3、医疗和伤残保险待遇
国家公务员退休后，可继续享受同职级在职国家公务员的医疗待遇，保证退休公务员有病能得到及时有效的治疗。
对因公(工)致残的退休公务员，除发给基本退休金外，另发给因公伤残保险金。其中对生活不能自理、饮食起居需要人扶助的，每月再发给一定数额的护理费。
4、住房待遇。国家公务员退休后，其住房标准和办法按同职级在职国家公务员的规定执行，并给予优先照顾。
(一)基础工资和工龄工资按本人退休时的标准全额发给。
(二)职务工资和级别工资根据不同工龄按以下比例计发：
1.工作年限满35年的，按88%的比例计发;
2.工作年限满30年不满35年的，按82%的比例计发;
3.工作年限满20年不满30年的，按75%的.比例计发;
4.工作年限满xx年不满20年的，按60%的比例计发;
5.工作年限在xx年以下的，按40%的比例计发。
1、老干部是党和国家的宝贵财富。广大老干部为我国革命、建设和改革作出了重要贡献，是党和国家的宝贵财富，是我们党重要的执政资源。没有广大老干部的长期艰苦奋斗，就没有今天改革开放和社会主义现代化建设事业蓬勃发展的大好局面。尊重老干部就是尊重党的历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，要始终做到对老干部的历史功绩和巨大贡献永远不能忘，对老干部的优良传统和崇高精神永远不能丢，尊重、学习、关心和爱护老干部的政策永远不能变。
2、老干部工作是党和政府的一项重要工作。目前，我镇老干部已进入“双高期”，这对服务工作的要求越来越高。镇党委、政府及有关部门要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好老干部工作的重要意义，增强政治责任感，切实把老干部工作抓紧抓好，真正做到在政治上尊重老干部，在思想上关心老干部，在生活上照顾老干部，使广大老干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐，推动我镇老干部工作迈上一个新台阶。
二、坚持从思想上、政治上关心老干部，全面落实老干部的政治待遇。
1、落实好老干部的基本政治待遇。坚持并完善老干部学习、阅文、听报告、向老干部通报情况、组织老干部就近就地参观考察、参加有关重要会议和重大活动、走访慰问老干部等制度，让老干部及时了解党和政府的重大方针政策。
2、加强和改进老干部党支部建设。一是健全完善离休干部党员的组织生活，健全各项制度，重视做好老干部党支部书记的选配和培训工作。二是创新符合老干部党员实际的组织设置和活动方式，丰富活动内容，加强对老干部党员的教育和管理，积极探索建立老干部党员保持先进性的长效机制。三是完善离休党支部阵地建设，确保老干部活动有阵地、有经费，从学习场所、学习资料、活动经费等方面为老干部党支部开展工作创造条件。四是坚持自觉自愿、量力而行和就近就地、面向群众、面向基层的原则，积极为老干部发挥余热创造条件。组织引导广大老干部多做宣传群众、教育群众、引导群众的工作，当好党委、政府的参谋助手，在传播和弘扬党的优良传统，关心教育培养下一代，建设和谐竖新等方面作出新的贡献。
三、从生活上照顾老干部，全面落实老干部的生活待遇。
在生活上照顾好离休干部，确保离休干部离休费、专项经费等按时足额发放，确保专款专用。制度规定范围内的医药费实报实销，不断提高保障水平。进一步加强老干部医疗服务设施的建设与管理，完善方便老干部就医的措施，改善老干部的医疗条件。根据目前我镇离休干部大部分居住在农村，分布比较散的.实际，镇党委要落实老干部所在村党支部确保每月不少于一次的上门了解，及时掌握离休干部的基本情况，实际困难和特殊需求，帮助他们排忧解难。镇群团部门也要定期或不定期地组织志愿者，以集中服务和个人服务相结合的形式，为老干部提供服务。
四、不断改善老干部学习、活动的条件，丰富老干部的精神文化生活。
1、加大老干部学习、活动等服务设施建设的力度。把老年活动中心、社区文化活动中心纳入当地经济社会发展规划，加大资金投入力度，为丰富老干部的精神文化生活创造良好条件。
2、丰富老干部的精神文化生活。要从有益于老干部身心健康、延年益寿的目的出发，根据老干部的身体特点和志趣爱好，经常性地组织开展各种文体活动。要积极组建老年体育、老年文艺等团体组织，充分利用老干部活动室、社区文化活动中心等阵地，开展丰富多彩、健康有益的文体和教学活动，满足老干部多样化的精神文化需求，寓教于乐，促进老干部老有所学、老有所乐。
五、积极探索创新，加强老干部的管理服务工作。
1、完善老干部管理服务机制。按照离休干部的事情有人管、工作有机构负责、所需经费有保障的原则，确保各项待遇落实到位、管理服务工作到位，使离休干部晚年生活不受影响。
2、积极利用社会资源为老干部高龄养老服务。把老干部高龄养老工作纳入社区建设规划，逐步构建社区服务网络，建立和完善单位、社区、家庭、卫生院相结合的老干部高龄养老服务体系，建立健全关怀渠道，给予关心和帮助。鼓励志愿者把有特殊困难的老干部纳入自己关注和服务的范围。
1、切实加大老干部工作的领导力度。镇党委、政府要把老干部工作摆上重要议事日程，经常听取工作汇报，研究解决老干部工作中的重大问题。建立老干部工作督查制度，制定具体的考核标准，定期考核评比。成立工作领导小组，明确职责，落实到人。健全领导干部联系老干部制度，通过登门走访、电话联系等途径主动与老干部交流情况，沟通思想，听取意见和建议，增强老干部工作的针对性和实效性。
2、巩固健全老干部工作组织体系。根据离休干部高龄多病、服务工作不断加重的实际，建立稳定的老干部工作投入和增长机制，为做好老干部工作提供组织保证。落实专人为离休支部“联络员”，经常参加老干部的活动，与老干部进行沟通，及时把他们的意见建议向镇党委反馈。要保证老干部工作机构、工作人员、工作经费与老干部任务相适应。
3、进一步加强老干部工作部门自身建设。老干部工作队伍是组工干部队伍的重要组成部分，要关心老干部工作人员的成长进步。要坚持热情关心和严格要求、严格管理相结合，加强对老干部工作人员的教育培训、培养使用，不断提高他们的综合素质和业务工作能力。党委组织部门要进一步加强思想建设、作风建设和制度建设，努力打造一支政治责任强、思想作风好、业务水平高的老干部工作队伍，求真务实、与时俱进，以改革的精神研究解决新情况、新问题，创新工作方式和方法，不断提高老干部工作水平，开创老干部工作新局面。
1、局成立老干部工作领导小组，党组书记、局长周中华任组长，分管政工的纪检书记邹帮荣任副组长。
2、建立老干部休干支部。
二、加强政治学习，及时传达文件通报情况。
1、加强退休干部的学习，由休干支部组织，每季组织1次。
2、加强休干支部建设，定期召开休干支部会议，通报老干部工作情况和工作计划安排，及时了解老同志的情况。
3、及时传达中央及市委关于老干部工作的精神，通报全市和局的工作情况，每年不少于2次。如有紧急情况及时传达和通报。
4、局每年给休干支部订阅《老年杂志》、《老年报》、《天门日报》、《广播电视报》。
三、定期走访慰问老干部。
1、每季度领导联系老干部1次，每年局走访慰问老干部2次，春节1次，重阳节1次。
2、认真落实“三看望”制度。住院的必看望，家中有大事的必看望，70岁以上的必看望。
3、为退休干部70岁祝贺生日。
四、两费保障制度。
1、按时足额缴纳老干部基本医疗保险基金，保障老干部的医疗费用。
2、对家庭有实际困难的老同志，视情况给予一定的补助。
五、组织参观工农业生产、城市建设，安排好老干部的文娱活动。
根据老同志的特点，每年组织一到两次在城区和市内参观学习活动，以开阔老同志视野。认真安排好老干部的文娱活动。
六、信访和听取意见。
1、老同志的来信来访，要登记汇报和反馈，反馈意见不得超过60天。
2、热情接待老同志，耐心解答老同志的问题，并沟通和做好思想工作。
3、每半年至少收集一次老同志的意见和建议，认真听取老同志的意见，以便及时的沟通、解决问题和改进我们的工作。
一、继续掀起学习贯彻党的十六大精神新高-潮，切实加强对学习的组织领导。
1.认真学习文件，深刻领会精神。采取措施组织广大老干部认真研读十六大报告，围绕主题，掌握灵魂，抓住精髓，全面深入领会其科学内涵和精神实质，引导全镇老干部学懂弄通报告中提出的新思想、新观点、新论断，真正把思想认识统一到党的十六大精神上来。
2.灵活组织，注重实效。根据老干部高龄多并行动不便的特点，采取灵活多样的方式组织好学习。要把集中学习与分散自学相结合，把学习辅导与座谈讨论相结合，把就地就近参观考察与老干部之间相互交流体会相结合，把解决思想认识与解决老干部实际困难相结合。3、切实加强老干部理论学习的组织领导。把老干部学习十六大精神作为当前和今后一个时期的首要任务来抓。搞好舆-论宣传，推广先进典型。
二、进一步规范落实老干部的各项政治待遇，切实加强老干部的思想政治工作。
1.认真落实老干部的各项政治待遇。坚持和规范落实老干部政治待遇的各项制度。坚持老干部按规定阅读文件、定期通报情况、适时进行形势教育、重大节日和老干部生病住院进行走访慰问、请老干部参加重要会议和重大活动等制度。
2.加强老干部活动场所的建设与管理，进一步强化政治意识、服务意识、市场意识、适应老同志的.特点和市场经济的要求，加强老干部活动场所的使用和管理。充分发挥活动室的多功能作用，组织老干部开展科学健康的文化活动，提高利用率，增强吸引力，努力把思想性、知识性和趣味性紧密地结合起来，真正把活动室办活，办成老干部之家。充分发挥老年大学的课堂作用，要根据老同志的需要，调整课程设置，适当增加政治理论和新知识方面的课程。采取多种形式丰富老干部的精神文化生活。
3.认真办理老干部的来信来访。对来信来访，要事事有记录，件件有回音。主动化解矛盾，防止和及时处理集体越级上访。
三、建立和完善各项机制，保证退休干部生活待遇的落实。
1.完善退休费保障机制。落实区关于规范退休干部退休费统筹项目的通知精神，随时解决出现的情况和问题。
2.落实事业单位老干部退休费由本级财政负责并实际社会化发放的工作。
3.完善医药保障机制。
4.努力做好特困老干部的解困工作。完善“特困”标准，明确资金筹措渠道，对特困老干部逐一登记造册，责任落实到人。
充分发挥老干部在全面建设小康社会中的作用
1.组织老干部在社会主义物质文明建设中发挥作用。支持和鼓励老干部在技术咨询、活动宣传等方面发挥作用。引导老干部到“扶贫工程”、“富民工程”、“环境保护”等工作中来，对推进改革开放，促进经济发展作贡献。
2.组织老干部在社会主义政治文明建设和党的建设中发挥作用。从工作实际和老干部的特点出发，发挥他们在宣传和促进依法治国，建立健全民主决策、民主监督制度和程序等工作中的作用。
3.组织老干部在社会主义精神文明建设中发挥作用。组织动员老干部通过多种形式在群众中广泛宣传“三个代表”重要思想，宣传十六大精神。继续组织老干部参与关心下一代、科普教育、文明健身等工作。
4.广泛宣传老干部在物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥作用的先进集体和先进个人的事迹。
四、积极研究探索深化改革中老干部工作中出现的新问题。
1.加强对企事业单位老干部工作的调查研究。
2.积极探索发挥社区功能，为老干部服务。
3.加强对改革中涉及老干部的有关政策的研究。如老年人社会优共享社会发展成果等问题。
五、切实加强自身建设
1.加强政治理论学习。继续深入学习十六大精神，采取多种形式不断把学习引向高-潮。要把十六大精神，特别是“三个代表”重要思想贯穿到老干部工作的各个方面，贯穿到老干部工作的各个环节。
2.以与时俱进的创新精神开展工作。在工作的指导思想、老干部工作的运行机制、老干部工作的方式方法、老干部的有关政策措施等方面的创新，以创新求发展。
3.加强职业道德建设。在工作人员中大力倡导爱岗敬业、无私奉献的精神，认真落实中央领导提出的组织部门干部要成为“四个表率”的要求，在工作中真正做到“五心”，即：信心、热心、恒心、细心、专心，为老干部提供更多更好的服务。
4.转变工作作风、深入实际、调查研究、求真务实。要深入老同志中间去，了解真实情况，协调解决实际问题。
5.努力提高工作人员的业务素质和工作能力。要熟练掌握老干部工作的各项方针政策，熟悉相关业务知识，掌握现代化的办公手段。
6.建立畅通的老干部信息交流反馈渠道。加强老干部工作的制度化、规划化建设。
一、学习制度。协调督促各老干部党支部及组织老干部局老干部党支部每月一至两次政治学习并及时传达，学习有关重要会议和文件精神。
二、组织生活制度。各老干部党支部一般每月召开一次组织生活会。支部党员大会一般每三个月召开一次，组织党员参加所在单位党组织安排的党课学习。对年老体弱行动不便、参加学习和过组织生活有困难的党员，各支部应向他们传达党内文件和重要会议精神。
三、民-主评议党员制度。民-主评议党员工作应按上级党组织的安排，结合老党员的.特点进行，注重实效。
四、请示汇报制度。各支部应定期向所在单位及区老干部党总支汇报工作，重要情况要及时请示汇报。
五、外出党员的管理制度。对本单位外出的党员一般应规定其回单位参加组织生活，外出超过六个月，所在单位党委(总支)应开出临时党员关系，由所在单位、社区、村党组织接受并安排党的组织生活。
六、访问制度。支部要坚持经常走访离退休干部家庭，关心了解离退休干部的思想、学习和生活;对存在的问题和困难要积极向有关部门反映并帮助解决。
一、认真执行党的和国家有关老干部工作的各项政策，按照政治待遇不变，生活待遇从优的原则做好老干部工作。
二、每年召开两次老干部座谈会(春节、重阳节前)，局主要领导向老干部通报工作，征询老干部对县局工作的意见和建议。
三、每年为老干部每人订阅《老人春秋》一份，为老干部支部、议事组订报刊一份。
四、老干部工作列入局目标管理，局领导每人联系1—3名老干部。
五、老干部工作年初有计划、年终有总结，每年1月和7月两次组织对全系统老干部两项待遇落实情况进行检查，对好的表扬，对差的'批评，督促各企业做好老干部工作。
六、议事组活动每月一次，老干部支部活动三个月一次。
七、离退休干部与在职职工一样享受福利待遇，重阳节假日对老干部进行慰问，生病住院进行看望。
九、适当时机组织老干部参观建设工程，开阔老干部视野，促进身心健康。
根据省、市、县有关文件精神，结合县政协自身特点，制定本制度。
一、县政协办公室主要负责人是老干部工作的第一责任人。老干部的管理服务工作由办公室具体承办。
二、健全老干部阅文制度，保证老干部看到文件，阅文范围按文件规定执行。重要文件和急件及时通知，随到随看，必要时由办公室上门送阅。
三、定期或不定期召开老干部通报会，通报情况，交流思想，征求意见，解决问题。特别是重大事项，应及时向老干部通气，并注意征求老干部的意见，发挥他们的作用。
四、不定期地上门走访老干部，尽力帮助老干部解决一些实际困难。每年春节期间对老干部普遍进行一次登门慰问。
五、办公室要尽量创造条件，帮助老干部开展有益健康的活动，加强老干部之间的联谊。办公室每年适时组织老干部在县内开展一次考察活动。
六、老干部因病住院，由政协领导或办公室负责人代表机关集体看望。
七、老干部因病住院用车，办公室提供必要的保证。
八、按有关规定为老干部订阅报刊杂志及其它服务。
一、坚持每月5日(遇节假日往后顺延)为老干部活动日,组织老干部学习有关文件,传达上级指示精神,工委领导通报工作,征求意见。
二、凡是市里通知离休干部参加的会议,应及时通知到其本人,对行动不便的地专级老干部做到车接车送。
三、老干部患病住院时,安排相关人员看望慰问。
四、落实老干部政治、生活待遇的日常工作由工委组织部和办公室具体负责。
一、**镇老干部工作得到镇党委、政府领导的高度重视，成立老干部工作领导小组，建立健全工作机制。**镇老干部工作领导小组每年研究老干部工作一次，有计划地安排、组织退休干部学习理论及老干部工作方针、政策，设有老干部办公室，并有兼职定岗定责的老干部工作人员，做到年初有计划，年终有总结。此项分值20分，自评20分。
二、**镇老干部工作领导小组，求真务实狠抓政治待遇的落实，使老党员能够正常参加组织生活，按时交纳党费，并建立领导干部联系离退休老干部制度，坚持重大会议让老干部参加，每年镇人代会邀请老干部参加，每年走访看望老干部2次以上，12月1日葫芦节庆典，邀请老干部一同参加，组织观看了表演并给每位老干部发了100元节日慰问金。此项分值20分，自评20分。
三、**镇扎实有效抓好退休老干部生活待遇的落实。按政策的规定，按时全额发放退休金和各项补贴。由于镇上资金困难，加之没有专项经费，没有设立老干部活动场所。此项分值20分，自评19分。
四、**镇老干部工作通过开展组织各项活动，以活动为体，做到老有所为，充分发挥老干部在“三个文明”建设中的作用，做到有布置，有检查，有效果。
五、**镇老干部工作建立健全“两薄两册”，完善各种规章制度，xx年为老干部办实事2件。10月11日敬老节，组织老干部参观孟连傣、拉、佤民族村和勐马、勐啊开发区各一次，并召开座谈会，座谈会上老干部们纷纷畅所欲言。此项分值20分，自评分19分。
总分100分，自评98分。
1、听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。
2、团结、教育残疾人，遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
3、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的关系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
4、开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、用品用具供应、社会福利、无障碍设施和残疾人预防工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。
5、协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策、规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。
6、承担政府残疾人工作委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。
7、指导管理各类残疾人社团组织。
8、开展残疾人事业交流与合作。
9、统筹开展为残疾人事业的募捐活动工作。
10、承担市委政府交办的其他工作。
办公室负责机关文电、会务、机要、档案、财务、信息化等工作；承担市政府残疾人工作委员会秘书处的日常工作；负责本会内外联系及综合协调、机关目标考核、制度建设、督查检查、后勤管理服务等工作。
教育就业科负责残疾人教育、就业、扶贫等工作。协助有关部门组织制定和实施残疾人教育工作计划；促进残疾人教育，开展残疾人职业培训；负责盲文、手语的'研究和推广；协调人力资源社会保障、财政、税务、民政、教育、扶贫等部门制定残疾人就业政策，贯彻落实残疾人就业政策，总结推广地方残疾人就业经验，指导地方开展残疾人就业工作，促进残疾人按比例就业、集中就业、个体就业、公益岗位就业、社区就业、居家就业、辅助性就业等多元化就业。
康复科负责残疾人康复等工作。承担全市残疾人康复工作，综合实施残疾人康复项目，组织和指导开展残疾人残疾状况、致残原因和康复需求调查；指导和协调残疾人康复机构开展残疾人康复工作；组织开展各类残疾人用品用具开发、供应、服务工作；组织康复人才培训；开展残疾人康复专项统计，承担市残疾人康复工作办公室的日常工作。
组联维权科负责残疾人组织建设、宣传、文化、体育、信访、维权、《残疾人证》审核、专门协会的指导、服务、管理工作。
残疾人综合服务中心。
为残疾人提供就业康复服务。承担全市残疾人政策咨询、能力评估、技能培训、就业指导和就业年审等工作；指导、组织全市开展残疾人各项技能培训；开展全市残疾人劳动资源和社会用工调查；帮助残疾人从事个体开业。编制残疾人康复项目并组织实施；开展聋儿、自闭症、脑瘫、低视力、智力等残疾儿童康复训练；开展残疾人辅助器具供应及适配。
(一) 全体机关工作人员进行夜间值班和节假日值班。夜间值班时间为：当天下午下班开始到第二天8：30；除尘滤布节假日值班时间为：当天8：30到第二天8：30时。
(二) 值班人员除因工作需要外，一律不准外出。值班室必须要有人值班，夜间必须到10：30才能离开值班室，并认真做好电话接听、记录，本文来自http://处理好突发事件，如遇重大事件应及时向主要领导汇报，次日与有关人员交换意见。
(三) 机关工作人员值班因事请假必须征得值班班长同意，http://要向镇纪委书记请假，同时要上交书面假条，并如实在值班考勤薄上登记，擅自离岗的，每次扣除奖金50元。
(四) 机关工作人员须在征得值班班长同意后方可相互调班，不准代班。互相调班的，必须是与之相对的人员。压滤机滤布厂家同时凡是相互调班的.不再享受值班补助。
(五) 值班期间吃饭，原则上不离镇。
(六) 值夜班期间，如发现无人值班，追究值班人员责任，每次扣除值班班长200元，其他班员100元/人。如发现值班室无人值班扣除100元/人；http://值班期间发生被盗，扣除400元/人。
(七) 交接-班必须由值班班长负责。
(八) 值班领导每月向党政办反馈一次值班考勤情况，由党政办汇总后报财政所备案。
一、实行领导带班值班制。带班领导是第一责任人，负责做好值班人员考勤。值班干部必须服从值班安排，夜间值班时间为下午下班至早晨上班之前，无故不到者给与批评教育并扣发值班补助。
二、严格交接-班，交接-班时间为工作日下午5:30至第二天早上8:30。节假日为全天，交接-班时间为早上8:30.
三、值班人员必须准时到岗值班，坚守值班岗位，履行值班职责，做好值班记录，保证上传下达、政令畅通。严禁打牌、下棋等影响值班形象的行为。
四、值班人员遇有来电、来访及突发性事件，必须立即向带班领导报告，带班领导接到报告后应立即处理，重要事项应立即向镇长、书记报告。
五、值班人员因公或因事不能值班，必须向带班领导请假，并请人代班，经领导同意后方能离开。
六、值班人员要爱护值班室的设施，保持值班室内清洁卫生。同时负责全镇办公场所的安全保卫工作，发现可疑人员要查清问明，确保不出问题。
为了加强对机关值班工作的管理，确保机关的安全和正常公务以及突发事件的处理，特制定本制度。
一、机关值班工作实行领导带班、机关干部值班制度。全员分组轮流值班，每个值班组由一名班子成员任组长，一般干部任成员。由镇办公室具体负责编排机关人员轮流值班表，并做好值班协调。党委书记、镇长将对每天值班情况进行督促和检查。
二、值班时间。值班时间为每天早8:00至次日早8:00，以值班人员交接值班记录为准。一般节假日不另外排班，特殊情况除外。
三、对值班工作的具体要求：
（一）记录处理各类公务来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电话人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时汇报带班领导，由带班领导作出相应的处理。
（二）对突发事件的处理。如发生重大突发事件，带班领导应迅速向镇党政主要领导汇报。同时除安排一名留守值班人员外，必须在第一时间带领其他值班组成员赶赴现场。
（三）对各类会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求；如遇紧急会议通知，应在第一时间通知参会人员参加会议，一般通知则交由办公室办理。
（四）值班期间如遇上级检查工作，值班组负责接待；如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，做好记录，做好思想工作，不得推诿不办。
（五）值班期间如收到上级下发给党政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要及时将有关情况报告主要领导，并及时按领导意图办理。
一、按照党章和法律法规处理问题。
二、实事求是，以事实为依据处理问题。
坚持民主集中制、集体决定处理重要信访举报问题。
四、维护信访举报人的民主权利。
五、分级负责，归口办理。
六、解决实际问题同思想教育相结合。
一、对检举控告人及检举控告内容要严格保密，不准将检控告人的有关情况和检举控告内容泄露给被检举控告人。
二、检举控告材料列入密件管理，严禁将检举控告材料转给被检举控告单位或被检举控告人。
三、对匿名检举揭发材料不准擅自核对笔迹或进行文检，不准擅自追查写信人。
四、检举控告材料一般不得作为证据，若需作为证据向有关人员出示时，要经主管领导批准。
五、接待群众来访要在专门场所进行，无关人员不得在场，不能在同一地点、同一时间接待不同的检举控告人。
六、举报电话要直通专用，防止他人有意无意接听。
七、与检举控告人通信时，不得使用署有纪检监察机关名称或标志的信封。
八、向检举控告人核实了解问题时，不得在公开场合进行，无关人员不得在场。
九、未经检举控告人同意，不得在新闻报道或其他场合公开检举控告人的姓名及其他有关情况。
“两要”案件的管理制度。
“两要”案件的管理工作是各级纪检监察机关的一项重要任务，必须引起领导的`高度重视。为把全乡(镇)纪检监察信访举报工作提高到一个新水平，特对“两要”案件的管理提出以下要求：
一、收到上级“两要”案件函件后要做到：及时登记、及时批示、及时组织人员查处并办理回执、及时处理、及时上报结果。
二、“两要”案件上报时，承办单位、承报单位必须对所上报的案件提出审核意见，表明态度;必须由承办的纪检机关集体审定后上报。一般性问题，可由承办单位的负责人审定后上报。否则退回重报。
三、“两要”案件的结案必须符合下列要求，方可结案：
1、事实清楚。即案件发生的时间、地点、涉案的当事人、所反映的问题情况及后果等都已调查的一清二楚。
2、结论正确。即对发生的事件做出恰如其分的分析、判断，并按党纪、政纪等有关法规作出正确处理。
3、材料齐全。上报控告案件材料必备有：结案报告、调查报告;处理结论和检举控告人和被检举控告人对处理结论的意见。如检举控告人或被检举控告人提出不同意见时，应附有承办单位对其不同意见的说明;被检举控告人有错误，组织令其检讨或给予组织处理的应附有本人检讨和处理决定。上报申诉案件材料必备有：原处理决定、复议结论或复查报告及结论、申诉人对复议或复查结论的意见。如申诉人提出不同意见时，应附有承办单位对其不同意见的说明。
四、上报材料必须以纪委名义上报，必须一案一报。在上报材料中不得有用铅笔、圆珠笔、复写纸书写的文稿出现。
一、通过处理群众来信和接待来访，受理检举、控告和申诉，向本级党委、纪委反映检举、控告和申诉的情况及问题。
二、通过核查信访案件，向上级纪委和监委上报信访案件的情况和问题。
三、承办上级纪委监委和本级党委交办的检举、控告、申诉和其他事项。
四、调查研究信访举报工作情况，拟订信访举报工作的规章制度，对村级信访工作进行业务指导。
五、协调处理信访问题，疏导上访群众，维护正常的工作秩序和社会秩序。
六、完成领导交给的其他任务。
领导信访接待日制度。
为密切联系群众，及时了解社情民意，尽快解决重要信访问题，特制定领导信访接待日制度。
一、书记、乡(镇)长、人大主席、政协组长、纪检书记每人每周一次轮流接待群众来信来访。
二、接待日接待领导负责批阅群众来信，接待当日群众来访。负责处理有关重要信访案件，并对信访问题及时提出指导性意见。
三、重要来访和集体访，主要领导要随时接待。
信访信息报送制度。
一、乡(镇)纪委定期对信访举报情况进行归类汇总，及时报送领导和有关部门。
二、在办理来信来访的过程中要注意分析问题和发现问题，及时填报卡，为领导决策提供参考，为查办案件提供案源。
三、调查研究信访举报工作情况，对信访举报情况进行一次定量、定性、定向综合分析，使信访信息反映工作努力做到：全面情况定期反映、倾向性问题综合反映、主要问题专题反映、苗头性问题及时反映。并将信访情况分析及时呈送领导和上级纪委监委。
四、全年向上级纪委监委报送信访信息不少于4条，内容包括：信访预测，调查研究报告，研讨论文，专题报告，工作动态，典型经验，案例分析，等。
一、信访工作实行“四不准”、“五追究”制度。“四不准”是：对于群众的信访问题不准向上推;部门之间不准互相推;领导不准撒手不管;对无理取闹的上访人员不准姑息造就。“五追究”是：一是追究顶着不办的;二是追究推着不办的;三是追究拖着不办的;四是追究压着不办的;五是追究放任不管的。
二、发生到乡(镇)以上集体上访的村和单位，如果发案前不及时向乡(镇)纪委通报信息，发生以后又不认真做工作致使小事变大，大事恶化。乡(镇)纪委将对该村主干和单位的负责人提出严肃批评，影响较大的要通报全乡(镇)。
三、凡在一年中发生两批以上或一批5人以上到乡(镇)以上党政机关集体上访，影响较大的村和单位，除通报全乡(镇)外，该村和单位的主要领导要写出书面检查。
四、对重要信访案件(含集体上访案件)在期内不能结案，又无书面报告的，乡(镇)纪委要对其有关领导亮出黄牌警告，警告后仍以各种借口拖拉推诿的，要酌情追究有关领导者的责任。
领导干部包案制度。
为及时妥善地处理好人民群众来信来访，增强乡(镇)领导对信访工作的责任感，对重要信访问题实行主要领导“三定一包”责任制。
“三定一包”责任制是指对每一重要信访问题都要“定时间、定领导、定任务、一包到底”，直至彻底解决。
定时间：对群众的重要来信来访，需要立案查处的，一般案件一星期结案;复杂案件一个月内结案;疑难案件三个月内结案。
定领导：即哪个案件由谁去包，做到责任到人。
定任务：对群众的重要信访问题，该立案查处的立案查处，该上报的要上报，该回信回访的要回信回访，办案质量做到情况清楚，处理恰当，群众、领导、自己三满意。
第一条为更好地推动上级党委和镇党委的重大决策、重要工作部署及领导同志重要批示的贯彻落实，进一步提高机关工作效率，使党委、政府督查督办工作走向规范化、制度化建设，特制定本制度。
第二条督查督办工作以邓小平理论、党的基本路线以及十七大精神为指导，紧紧围绕市委、镇党委中心工作，突出重点，抓好督促检查工作，提高工作效率，完善监督机制，确保政令畅通，使上级和镇党委的各项决策和工作部署得到有效落实。
第三条督查工作的主要任务是：
(一)上级机关重要文件、重要工作部署和领导同志重要指示的贯彻落实情况。
(二)上级及镇党委、政府领导批示、交办的重要事项的落实情况。
(三)镇党委、政府的重要工作部署、工作目标、重要会议的精神和重要决定的贯彻落实和执行情况。
(四)对基层反映强烈的“热点”、“难点”问题进行督查，提出工作建议和措施。
(五)其他事项的查办。
第四条督查工作的程序
一、镇党委、政府重大决策和工作部署贯彻落实的督查程序
(一)立项镇党委、政府重大决策和工作部署(包括文件、会议纪要的决定事项等)出台后，督查督办工作组根据决策精神和工作要点进行登记立案后，在2个工作日内向有关单位或职能部门发出“督查通知”，明确承办单位需办理的具体内容、完成时限和办理要求。
(二)催办1、根据已发出的“督查通知”所要求的完成时限和办理要求，以电话、书面或上门等形式了解各项工作的实施计划和办理情况，及时向有关领导汇报。
2、对超过完成时限仍未反馈办理结果的，及时查问原因，并发“催办通知书”进行催办。对久拖不办的，要到责任单位向责任人当面督办。
3、对一些涉及多个单位(部门)而久拖不办的事项，要及时做好协调工作，协调未果的，向分管领导汇报。
(三)督查调研
1、对一些重点、难点和重大的综合性问题以及镇党委、政府领导所关注的督查事项，要制订具体的督查方案，通过调研、检查、暗访等形式进行重点督查。
2、通过督查调研掌握的有关情况、数据和资料，督查督办工作组在进行综合整理，形成书面报告，提出建议或处理意见后报送分管领导审示。
3、对有关领导调研(工作会议)所定事项的督办，由党政办提出拟办意见，分管领导审核后按规范督办。
(五)跟踪落实反馈材料报镇党委、政府有关领导后，督查督办工作组仍需密切关注镇党委、政府有关领导对汇报情况的批示，继续做好有关情况的督办落实。
二、上级机关转来的`督查件，镇党委、政府/领导批示件的督查程序
(一)送审督查督办工作组收到上级机关转来的督查件，以及镇党委、政府的批示件后，应在当天进行登记，并在一个工作日内提出拟办意见，报送分管领导审核后呈有关领导审阅、批办。
(二)转办根据上级机关、办事处领导的批示要求和督查事项的具体内容，以两种方式进行办理：
1、对一些重要的要求上报办理情况的督查件，以“督查通知”形式转给有关部门单位办理，明确承办单位的办理内容、完成时限和办理要求。
2、对一些只需有关部门单位知照并落实，而不要求上报情况的督查件，则填上“领导批示转办单”，转有关部门单位办理。
(三)催办
1、督查件转交有关部门单位后，督查督办工作组要根据办理要求和上报期限，酌情以电话、书面或上门等形式及时掌握办理情况，及时进行跟踪落实。
2、对涉及多个部门，在办理过程中确有困难而久拖不决的事项，督查督办工作组要做好协调工作，协调未果的，报办分管领导。
3、对一些难度大，难以如期办结的事项，应查明原因，了解承办单位办理的进展情况和将要采取的措施，在规定上报的期限内向分管领导报告，并提出参考意见。
现场进行检查核实、直接接触群众、走访有关部门单位等多种方式进行督办，掌握真实、准确的第一手资料，形成书面报告，提出处理意见后报送分管领导审示后呈有关领导。
(五)审核办结报告
督查事项完成，督查督办工作组收到承办部门单位的办结报告后，要在一个工作日内进行审核。审核的要点包括：报告的内容是否合乎政策、法规;是否符合领导批示的意图;内容是否完整，是否符合客观事实;文字格式是否合乎规范等等。
办结报告经审核合乎要求后，报送有关领导审核;报告如不合要求，督查督办工作组应在第二个工作日内向承办单位说明原因后退回该单位重新办理。
(六)反馈
1、对镇党委、政府领导批示和交办的事项，办结后将结果用“督查反辣的形式先报分管领导审核，再报有关领导。
2、对上级机关要求报结果的督查件，如果是上级督查业务部门(新闻督查科)转来的，用“督查反辣或“督查专报”的形式汇报办结情况;如果是其他部门或领导交办的，则用“情况报告”的形式送办公室制文后上报办结情况。
3、需向上级机关反馈有关的督查情况，必须经有关领导审定签发后才能报送。
(七)跟踪落实反馈材料上报后，仍需密切关注有关情况。特别是各级领导对反馈材料的意见和批示，督查督办工作组要根据批示精神继续做好有关事项的跟踪落实。
(八)归档督查件办结后，按照保密和文件管理规定进行归档。
1、一切文件收入和发出必须登记在册，不允许任何人不经登记擅自带走文件。
2、凡有密级的文件、资料原则上不能复印，确因工作需要复印的，须严格遵照市有关文件规定，办理报批手续。
3、复印后的密级文件、资料必须严格登记，按原件的同等要求严格管理。
4、党、政会议记录须经党政主要领导批准后方能查阅。
5、绝密级文件、资料等，必须严格执行上级规定，定期回收、上缴，确保国家秘密的安全。
6、每年清理一次文件、资料，清理时必须履行登记审批手续。
二、会议保密制度
1、召开各种带有保密内容的会议不得使用无线话筒。
2、凡带有保密内容的会议，要严格控制参加会议人员的范围，并要对与会人员进行保密教育，提出要求，严守保密纪律。
3、要严格管理带有秘密内容的会议记录，凡有规定不准记录的会议内容，与会人员一律不得记录，也不得录音。
4、印制会议秘密文件、资料，必须按章登记入册、发放、保管。
三、宣传保密制度
1、一切秘密以上的文件、资料，不得在任何媒体上公开或张贴。
2、一切秘密以上的文件、资料的内容，不得在刊物中刊登。
3、乡内各种文件要严格把关，属秘密事项的严格做好保密审查工作。
五、电子信息保密制度
1、凡带有秘密信息及保密内容的计算机、软盘、u盘等移动储存介质，必须有专用的保管地点、锁定密码、专人保管，各项管理要符合保密要求。
2、凡用来储存国家秘密文件、资料、信息及有关保密内容的计算机，必须严格检查该计算机的安全情况。
3、对电子信息人员要加强保密意识教育，并要落实岗位责任制。
六、计算机网络安全保密制度
1、为加强我乡计算机信息系统网络的保密管理，确保国家秘密的安全，根据《保密法》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》的规定，特制定本规定。
2、严格执行上级机关有关计算机信息系统的保密规定，接受各级保密机关的监督和检查。
3、建立计算机信息系统岗位责任制，指定安全保密责任人。网络主机管理必须专人负责。
4、凡涉及国家秘密的文件、信息、资料，不得在国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。
5、网上如有发现涉密信息，应及时向上级保密工作部门汇报，并采取有效措施，不得扩散。
6、建立检查监督制度，定期对乡内网络进行安全保密检查，发现问题及时整改，严格堵塞泄密漏洞。
八、通信通讯保密制度
1、严格执行密级文件、资料等的.传递保密制度，必须专人负责，并要履行签发签收手续。
2、机要通讯员传递文件时，不得进入公共场所。
3、传递机密级以上文件、资料时，必须用专人专车接送。如传递绝密级文件、资料的，必须加派一人伴送。
4、不得用普通电话（含手提电话）、明码电报传送密级文件的内容，也不得密电明复。
九、查阅文件、资料保密制度
1、非阅文范围内的人员因工作需要查阅密级文件、资料等须经乡领导的同意，并办理登记手续。查阅后必须严格遵守国家的保密法规，严守国家秘密。
2、查阅密级文件、资料时，只准在保密室（或档案室）内查阅。
3、查阅密级文件、资料时，不得摘抄、复印，确需摘抄、复印的，必须经乡领导同意，并办理有关审批手续。
十、复印保密制度
1、必须建立复印机专人管理与使用制度。
2、负责复印的工作人员不准承接复印标有密级标志的文件资料、讲稿、刊物、图纸等业务，对要求复印上述内容的有关人员，应予以拒绝。
3、凡复印内部或密级文件、资料的须按章办理审批、登记手续，并一律由保密室人员负责复印。
4、任何单位或个人对产生的密级文件、资料复印件要严格按照原件的管理原则进行管理。
5、复印机管理人员要加强保密法规的学习，不断增强保密意识。
xx镇人民政府
2012年1月5日
***县党委办公室系统
工作经验交流材料之十五
增强保密意识 做好保密工作
***镇党政办
近年来，我镇保密工作按照“明确责任，落实制度，加强管理，保住秘密”的工作思路，从加强保密工作组织建设入手，强化广大干部职工的保密意识，健全保密制度，规范保密管理，推动了我镇保密工作规范化、制度化发展，为全镇经济社会发展做出了积极的贡献。
一、强化组织领导，夯实工作基础
镇党委、政府坚持把“抓班子、强组织”作为保密工作的首要任务来抓，采取各种有效措施，健全组织机构，配齐配强领导班子，为开展保密工作奠定了基础。一是始终坚持党委统一领导，分级负责的领导管理体制，将保密工作列入领导议事日程，由保密委员会总揽全局，切实负起责任，建立工作制度，及时研究和解决保密工作中存在的问题，切实把好第一责任关。二是建立和落实保密工作责任制，明确各部门、各单位保密工作第一责任人和保密干部职责，强化工作措施，定期或不定期地抽查考核，保证了各项工作的整体推进。多年来，我镇没有发生过一起失密、泄密事件，较好地发挥了保密工作在经济建设中的重要作用。
二、注重宣传教育，抓好队伍建设
1
建立一支高素质的保密干部队伍，是做好保密工作的重要保证，也是开创保密工作新局面的根本要求。一是把好保密干部选配关。将机要员、档案员、秘书和涉密领域人员作为重点进行选配，切实把那些保密意识强、思想觉悟高、政治敏锐性强、基本素质好的人员选配到保密和涉密队伍中来。二是严把保密安全意识关。高度重视保密教育工作，将保密教育同形势教育、国防教育、法纪教育结合起来，对党政办、组织、宣传等要害部门的工作人员进行宣传教育，坚持做到保密教育长期性、制度化，使全体干部职工的保密意识明显提高，政治责任感进一步增强。三是严把教育培训关。对从事保密工作的人员，从其岗位职责出发，坚持定期培训，并采取知识竞赛、演讲等形式，激发保密干部的工作热情。在2011年在全县新《保密法》知识电视大赛活动中，我镇参赛的3名同志和集体均获得了三等奖的好名次。
三、健全规章制度，推进规范化建设
生，促进各项职责制度的有效落实。通过近几年的工作考核和监督检查，各级领导干部率先垂范、以身作则，严守保密法纪和规章制度，带头做好本人、身边工作人员和家属子女保密工作。各要害部门和保密干部能够立足本职、严格履行职责、制度，为全镇经济社会进步和各项工作的顺利开展提供了保障。
四、加强日常管理，狠抓工作落实
抓管理、促落实是加强保密执法，杜绝失密、泄密事件的关键。一是实行保密工作目标责任制。将保密工作列入考核内容，结合实际，细化分解，建立部门、单位和个人的保密工作责任和岗位责任制，与年度各项工作一起检查，一起考核。二是实行定期检查指导制。采取一年一度的定期保密大检查与平时随机抽查相结合，针对检查中存在的问题，责令及时整改，立查立改，绝不允许有丝毫的隐患和漏洞。三是加强涉密文件和资料的管理，严把涉密文件和资料的制作、收发、传阅、使用、复制、摘抄、保存和销毁等各个环节，履行法定程序，限定传阅范围，该存档的及时存档，该销毁的及时销毁，确保绝对安全。四是认真抓好计算机涉密和信息安全工作，对接入互联网的计算机实行专人负责管理，严厉禁止利用涉密计算机上网，确保了涉密信息的安全，防止了泄密事件的发生。
3
漓江路社区现有离退休人员876人，其中离休人员一名，2007年以来，我们按照市区老干部亲情服务进社区活动的要求，结合漓江路社区实际，坚持以服务为宗旨，以亲情为理念，扎实做好社区老干部的亲情服务工作。
为确保亲情服务进社区活动扎实有效开展，我社区强化组织领导，明确责任，成立了由社区党支部书记任组长的亲情服务领导小组，制定了亲情服务承诺制度，我们组织人员对社区居住的离退休人员进行详细的摸底排查，掌握老干部家庭、健康、爱好，需求等方面的情况，根据老干部的个性化需求，制定个性化服务方案，倾心服务社区老干部，2008年5月，我们根据召陵区实验小学家属院离退休党员多的特点，请示街道党委批准后，在实验小学家属院成立了人东小学离退休人员党支部，支部的成立，为社区党员参与文化活动、参与社区党建和社区建设搭建了平台，进一步增强了社区党组织的凝聚力。
为了更好地服务社区老干部，我们社区印制了社区离退休人员爱心服务卡1000余张，向社区的每一位离退休干部发放了爱心卡，卡片上印着社区工作人员、青年志愿者、社区物业、社区卫生服务站的联系电话。通过此卡架起了社区服务老干部的桥梁，只要接到电话，我们的工作人员就会上门服务，为老干部办事提供了方便;社区不定期在社区二楼会议室举办老年人健康知识讲座，就老年人一些常见病的防治进行专题讲解仿，今年上半年共组织讲座3次，进行免费体检1次;每逢重大节假日、组织社区干部到部分老干部家中进行专访慰问，带去党和政府的关心，组织青年志愿者帮助老干部家庭打扫庭院晾晒被褥等，今年端午节前夕，社区组织人员带着米面油等物品到部分困难离退休人员家中慰问，受到辖区老干部和居民的一致欢迎。
我们注重老干部的学习开展情况，在抓好对社区老干部、老党员集中学习的基础上，设立了党报党刊及图书阅读服务室，让社区老干部及时了解党和国家方针政策;注重对老干部活动场所的开辟，我们利用烟厂花园定期组织老干部参加各种文体比赛，丰富他们的业余生活，今年“7.1”前夕，我们组织社区离退休人员开展了象棋、军棋、双升等文体比赛，丰富了社区离退休人员业余生活;注重发挥老干部的作用，社区离退休人员加入了社区义务巡逻队，主动为社区的和谐稳定发挥余热，在寒暑假期，社区邀请德高望重的离退休老干部充当青少年教育的义务辅导员，向青少年进行爱国主义教育。
以上是我们漓江社区老干部亲情服务工作主要做法，离上级领导的要求可能还有一定差距，在今后的工作中我们会进一步做好老干部工作。
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市老干部工作先进单位”、“市老干部党支部先进单位”、“市先进关工委”等荣誉称号。
一、真正重视，加强领导，让老干部组织观念常存。
老干部工作搞的好与坏，老干部的作用发挥的好与坏，都与党委、政府的重视程度密切相关。该镇对老干部工作高度重视。一是加强领导。该镇专门成立了老干部工作领导小组，明确一名党委副书记具体分管老干部工作，并把老干部工作列入党委重要议事日程，列入年终目标考核内容，与经济增长、综合治理、计划生育工作同部署、同研究、同考核。镇党委每年召开两次老干部工作专题会议，并邀请老干部代表参加，专门研究老干部工作。二是互相沟通。为取得老干部对党委、政府的支持与配合，镇党委主要领导每年两次向老干部通报全镇工作情况；党政班子成员每月15日轮留参加老干部学习例会，及时向老干部通报分管工作情况，征求老干部意见和建议；老干部工作领导小组定期向党委汇报老干部工作情况，互相沟通，及时了解情况，使老干部工作有目标，有重点。此外，镇党委主要领导经常走访慰问老干部，征求老干部的意见和建议。三是完善制度。为了切实加强老干部队伍建设，该镇成立了老干部党支部，并根据老干部居住情况，成立了14个老干部党员活动领导小组，每月15日召开组长会，然后由组长组织召开老干部会和党小组会。同时，建立健全了《老干部议事制度》、《老干部活动制度》、《老干部支部党小组活动制度》、《老干部走访慰问制度》、《在职领导联系老干部制度》，并制作成喷绘版面，做到制度上墙。
二、真诚关怀，落实待遇，让老干部为民之心常在。
该镇本着“再难不难老干部，再穷不穷老干部，落实老干部政策就高不就低，宜宽不宜严”的基本原则，在落实老干部“两费”问题上不折不扣，坚定不移。几年来，机关离退休干部都能按月如数发放工资，从未出现拖欠现象，并全部参加医疗保险。对老干部生活、福利等方面的'问题，该镇也尽所能帮助解决，只要有老干部提出或镇里发现有困难的就立即安排人前去了解情况，直至问题解决。去年以来，先后帮助张学渊等3名党员离退体干部解决生活费1500元，帮助李长、陈怀廉等离退休干部办理了护理手续。西向镇卫生院还专门设立老干部病房和优诊服务窗口，镇政府每年拿出5000元经费为老干部作健康检查等服务，受到了老干部的好评。为满足老干部的学习需求，镇里为老干部集体订阅了《人民日报》、《河南日报》、《焦作日报》、《党的生活》、《关心下一代报》、《老人春秋》等报刊杂志，并按时发放到老干部手中，这些刊物成了老干部的精神食粮。为丰富老干部文化生活，该镇先后在西向五街、逍遥、卫村建成了综合文化大院，设立了老干部活动室、乒乓球活动室、图书阅览室、健身中心、篮球场、门球场等活动娱乐场所，卫村、南作等活动小组还经常组织老干部开展门球比赛等活动。
三、真情服务，发挥余热，让老干部生活常乐。
老干部是社会的一大资源和财富，用自己多年的经验、成绩和智慧，继续为社会发挥余热，实现好自身价值是每一位老同志的人生追求。西向镇积极引导，为老干部发挥余热搞好服务，使他们在经济社会发展中发挥了巨大的作用。
一是为党委、政府各项工作出谋献策。党委、政府在每项重点工作开展之前或重大决策决定之前，都要先征求老干部的意见和建议，在落实过程中及时组织老干部去督查，并向他们通报情况。去年以来，该镇在招商引资、项目建设、新农村建设、公共基础设施建设工作中，先后征集了老干部的建议50余条。如去年老干部提出镇区道路严重老化，影响经济发展和群众生产生活的意见后，镇里立即研究决定修建镇区道路，经过近一年时间，投资400多万元完成了镇区的7条道路建设，群众非常满意。特别在道路资金最困难时，老干部还带头捐了两个月的工资，极大地影响和带动了社会各界的捐款活动。
二是在经济建设中再立新功。镇机关退休干部都保民同志5月退休后，发挥自身优势，积极投身经济建设，镇经委、土地所、招商办等部门在其建厂征地、用电、资金贷款、工商税务协调等方面，各口办抽专人全程服务，给予了最大的帮助和支持。目前，他创办的“沁阳碳素公司”年产值达4000万元以上，年上缴税金300多万元，安排社会剩余劳动力200余人。今年又扩大规模，投资3.5亿元开工建设了年产20万吨的4a沸石项目，为我市经济做出了突出贡献。周文政同志从镇机关退休后，承包了虎村荒山，镇党委、政府积极扶持，帮助其搞好技术指导，争取世行贷款，目前，山区绿化总投资达100万元。种植核桃树3万余棵，小柏树近百万棵，香椿树500棵，花椒树2000棵，使昔日荒山坡披上了绿装，产生了巨大的社会效益、生态效益、经济效益。
三是拓展关心下一代工作新路子。为纪念抗日战争胜利60周年，70多岁的任生焕老人自已筹资20余万元，收集了大量抗日战争时期和解放战争时期的图片、实物等珍贵资料，在自己家中建成了“西向国防教育基地”，自己编印了《抗日战争历史》书籍，免费发放给学校和村街，对广大青少年进行爱国主义教育。退休干部张学渊同志在居住村积极开展关心教育下一代工作，组织居住村离退休老干部、老专家、老教师、老模范、老党员，通过报告会、办板报等形式，教育、引导青少年奋进向上，遵纪守法，尊老爱幼，帮助解决青年就业、贫困生上学等实际困难和问题，现在该村村貌好、民风正，多年来没有发生青少年犯罪案件，西向五街、卫村、逍遥等村街被焦作市评为“关心下一代工作先进村街”。
我镇现有在册离退休、离岗干部共计21人，其中离休干部1人，退休干部10人，离岗干部10人。离退休干部中最大年龄80岁，最小年龄53岁，平均年龄67岁。其中享受正科待遇4人，副科4人，科员3人。
近年来，我镇在县委、县政府以及县直有关科局的正确领导下，以实现“六个老有”为目标，围绕中心，深化服务，较好地完成了老干部工作的各项任务。
1、健全机构，使离退休老干部的组织管理工作得到进一步加强。首先，我镇成立了由党委书记任组长，主管党务工作的副书记为副组长，以组织、人事、宣传、财政等部门人员为成员的领导小组，具体直接负责全镇老干部的工作，做到年初有计划，具体工作有安排，切实使老干部工作落到了实处。
2、强化措施，确保各项政治待遇落到实处。为保证离退休干部能够正常参加组织活动，我镇将居住在洗马林村相对集中的5名党员干部组成了党小组，隶属于镇直机关党支部，并将洗马林村党员活动室作为离退休老干部临时活动中心，为他们的学习、教育、文化生活提供了便利。二是在镇财力比较紧张的情况下给每名老干部订阅了《xx日报》、《老年报》、《老人世界》。为保证离休老干部与在职同级干部一样看文件、听报告、学习材料、参加重要问题的讨论，镇党委抽调老干部工作领导小组人员专门负责此项工作，并按季度组织老干部以党课的形式开展学习，让老干部能够较全面地了解党和国家的各项政策和时事动态，确保了他们思想的前瞻性。三是建立起一套以所属支部为单位，定时邀请各自辖区范围的老干部参加党内会议的制度，一年来11名老干部共计参加各党支部会议10余次，镇较大的纪念活动、庆祝会2次，该制度调动了老干部关心和参加支部工作积极性，丰富了离退休老干部的晚年生活。四是镇党委、镇政府领导坚持在节日期间以入户走访、召开座谈会的形式向老干部通报镇、村工作情况和重大事项，并征求老干部对全镇发展与稳定及其他工作的意见和建议，xx年全年入户次数10余次，组织召开全镇老干部座谈会2次，听取可行性建议2件，对镇中心工作的开展给予了帮助。五是按照历年老干部工作惯例，今年在镇财政状况允许的情况下组织老干部参观我镇及镇区周围工农业生产先进单位2次。六是继续完善老干部的“三会一课”制度，由隶属单位按季度组织开展，邀请支部的离退休老干部参加，讨论问题，发表意见，有效的保持全镇离退休老干部的正常组织生活。
3、抓好落实，在老干部的生活待遇方面坚持做到按政策不折不扣执行。镇党委、政府坚持凡是有利于老干部工作的都优先考虑的原则，在传统的春节、中秋节、期间，镇党委、政府主要领导、分管领导抽出时间，带着慰问品、慰问金到每个老干部家中走访慰问，今年春节每人安排200元过节费。对于老干部生老病死等重大情况，都进行及时的上门看望、吊唁。去年一年，镇党委、镇政府看望生病老干部4次，送去慰问金600元，对生活困难的一名离休干部安排救济金300元。
4、结合专长，发挥余热。镇党委立足社会需求，结合老同志的专长、志趣爱好、工作经历、身体状况等方面的实际，按照因人制宜、力尽所能的原则，面向农村，面向群众，采取多种形式，组织全镇离退休干部在经济建设上发挥作用。现已有5名离退休老干部在基层从事农业、农村工作，从事医务工作的1名，带头致富人员1名，返聘回到工作岗位者1名。
xx年全镇老干部工作，要以党的十六大及十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕省、市、县工作大局和建设小康等中心工作，结合我镇老干部实际情况，在保证以前给予的基础上，加大力度，深化服务，进一步做好全镇老干部工作。
1、拟于在春耕前对全镇21名离退休、离岗干部组织一次体检，作为新一年镇党委、镇政府对老干部办实事的一项重要内容，在条件允许的情况下形成一项政府的年度工作，常抓下去。
2、继续深化老干部政治待遇的八项制度，把该制度的落实情况作为镇党委对所辖党支部考核的一项重要指标，特别是保证在原有给予的刊物订阅，文件学习，会议参加等权利情况下，加大力度，继续完善“三会一课”制度，情况通报制度和座谈会制度，确保老干部的政治待遇。
3、加大给予离退休老干部的生活待遇投入力度。首先在确保老干部老有所养的前提下，丰富他们的文化生活，创造条件，组织老同志们开展一些丰富多彩的文体活动。二是积极解决离退休老干部的医疗保健问题，协调医疗卫生单位建立起医疗档案。三是保证老干部的生活所需，由镇村干部和老干部结成帮带对子，帮助老同志解决生活中的困难。
4、年内组织老干部参观考察本镇示范基地、明星企业，进一步开阔眼界，愉悦身心。
第一条老干部是党的宝贵财富，是不能忽视的一支力量。关心照顾好老干部，是我党一贯传统，是四化建设的需要，也是实现安定团结、新老交替的重要一环。
第二条要教育好广大干部职工，对老干部充分尊重，多做敬老工作，树立敬老爱老的风尚，妥善照顾好老干部，使他们愉快地安度晚年。
二、政治待遇。
第三条建立离退休老干部领导小组，开展争党“五好老干部”的活动、聘请老干部参加本单位自我管理、自我服务工作，充分发挥老革命的特长为学生上党课，担任人生导师，结合学院、工会、离退处每月组织有益于社会事业和教学工作服务、有益于健康的学习、娱乐活动。
第四条学院按有关规定为老干部提供阅读文件、订杂志、报刊，建立阅览室和老干活动室，为老干部提供了学习娱乐条件。
第五条逢重大节日，院领导及老干部管理人员，要看望和慰问老干部。
第六条每半年由院领导向全体老干部通报一次学校工作情况，听取老干部的意见和建议。
三、生活待遇。
第七条住房。离退休老干部住房标准与在职干部相同，同等条件优先照顾老干部。
第八条医疗保健。建立老干部健康档案卡片。为老干部办好医疗保险。老干部住院期间，院领导和离退处要去探望。
第九条福利待遇。按国家有关文件规定，政治待遇不变，福利待遇从优的原则。
四、参观、考察、学习。
第十条老干部参观考察、原则上就近安排。
第十一条参观、考察坚持个人自愿，出发前应进行体检，集体外出时，条件允许情况下，可有医务人员前往。
五、经费开支。
第十二条按规定提取部分老干经费，本着量入为出的原则，尽量不超支。
第十三条活动经费用于老干部办公用品、文体、学习费、考察、工具费及其它开支。
六、加强领导。
第十四条要把老干部工作列入议事日程，一把手亲自抓，学校领导每季听取一次老干部管理工作情况汇报，及时研究和解决存在的问题。
第十五条老干部日程管理服务工作，由学校和离退处共同做好老干部工作。
20__年老干部科党支部创新工作计划20__年老干部科党支部在办党委的指导下，将紧紧围绕市委办中心工作，坚持从完善老干部工作机制入手，不断提高老干部服务管理水平，创新工作方法，进一步落实好老干部的“两项待遇”，促进老干部党建工作在创新发展中稳步推进。
一、以推进老干部工作为重心，不断提高党建工作的科学管理水平。
一是将重新印制《老干部亲情联络卡》，图案将更加温馨惬意，联络号码大气醒目，为服务老干部提供了便捷。二是是完善联系服务老干部制度。在去年实行的分组分片联系老干部制度基础上，进一步打造老干部科亲情服务工作品牌，通过体贴入微的服务把市委办公室的温暖和组织的关怀送到老干部们的心坎上。让老干部工作者值得信赖、值得依靠。支部专门指定3人每两个月至少联系一次老干部。开展四个必访慰问活动(即逢年过节、生病住院、去世善后、有实际困难必访)。三是千方百计为老干部排忧解难。要充分整合社会资源给予老干部更多关爱。围绕老干部日常生活需求，通过协调社区、物业公司、医疗机构等单位，切实提高服务工作质量，进一步提升老干部的满意度。四是接待老干部来访时要求每一位支部成员要以一张笑脸，一句温馨话，一杯热茶热情相待，要给老干部家的感觉。通过一系列的活动扎扎实实的为老干部办好事，办实事，当好老干部满意的服务员。
二、加强支部党员思想建设，学习活动注重实效。
以建设学习型党支部为目标，通过“三会一课”、座谈交流、撰写心得体会等方式，争创“先进党支部”。重点学习系列讲话精神;积极参加办党委组织的技能比赛、“兴趣大讲堂”等学习活动;开展学习党章活动;结合建党纪念日、重阳节等重要节日组织老干部到园区企业进行参观考察学习。与此同时，支部始终坚持做好为市地级离退休领导干部进行文件传阅制度，每半个月进行一次文件周转，做到时效性，确保老干部及时掌握党和国家的方针政策，并每两个月组织一次老干部集中学习活动，内容主要是学xxx省、市新的会议、文件精神。
三、以老干部活动室为载体，丰富老干部精神文化生活。
一是加强老干部活动室阵地建设。协调各方，提升硬件设施质量。通过调整布局和修饰完善，不断丰富和提高审美效果，进一步巩固了建设优美温馨“老干部之家”的目标。二是组织开展丰富多彩的文体活动。要以市委离退休老干部活动室为载体，适时组织开展如台球、麻将等比赛活动;以增长知识为抓手，组织老干部收看养生知识讲座等专题片。
20__年在办机关党委的领导下，支部将不断丰富活动内容，努力提高工作效率和服务质量，进一步提升老干部满意度。
下班党员的工作职责是培养、教育和考察积极分子，使自己成为党组织与群众之间的纽带。在下班工作中真正做到“以身作则、可亲可敬、有的.放矢、及时处理、深入广泛”。
具体规定如下：
一、树立党员“一旗二好三能四在前五先”的公众形象。
一旗：一名党员就是一面旗帜。二好：党员思想道德好，学习行为好。三能：党员平时能够看出来，困难时能够站出来，关键时候能够冲出来。四在前：党员的思想教育做在前，重活脏活干在前，同学有难帮在前，诚信文明带在前。五先：先察、先想、先训、先做、先进。
二、做好入党积极分子的培养、教育与考察工作。
1、入党普通积极分子。
（1）组织党章学习小组开展有政治意义的活动3―4次，要有计划与总结。
（2）按《学生党员发展与管理教育质量监控指标体系》对积极分子进行培养考察。
（3）每期按支部安排，依《重点积极分子群众意见调查规定》对所有重点积极分子所在班级、社团、组织进行广泛调查。
（4）找重点积极分子谈话。
（5）征求班主任意见。
（6）向支部大会汇报情况。
（7）向重点积极分子反馈评议结果。
（8）注重锻炼重点积极分子的工作能力。
2、党校学员。
（1）在确定了积极分子名单之后，依《经济与管理学院学生党支部积极分子考核办法》中的各项内容，推荐上党校。
（2）按票数由高到低找积极分子本人谈话，同时了解群众意见。
（3）征求班主任意见。
（4）在支部大会上提交讨论。
（5）公布业余党校学员名单后，一周内反馈支部对积极分子的评议。
（6）随时向党校班主任了解联系班级学员的情况。
三、评议不合格或不参加积极分子活动者，取消其积极分子资格。
四、协助班主任管理班上事务。
五、实行党员负责制。党员对所联系班级的管理不做形式上的规定，但党员要对所下班级出现的学习、生活、纪律全方位负责，及时找当事人谈话。
六、完成调研报告，真实调查并研究同学的思想状况。