演讲稿是一种以口头形式表达自己的观点和思想的文体，它可以帮助人们更好地沟通和交流，并引起听众的共鸣和思考。演讲稿范文中的语言表达准确、简练，能够很好地传达思想和观点。
同志们：
根据《县教育局关于公开选聘校长的实施方案》文件精神，为深化中小学人事制度改革，积极推进校长选拔聘任制度改革，建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人新机制，我们在县委组织部、县纪检委和人事局等有关部门的大力支持和积极参与、监督下，打破常规，对部分农村学校校长进行了公开选拔聘用。现选聘工作已圆满结束，通过一系列严格的选聘程序，确定了__镇中学校长人选。为全面总结此次校长公开选聘工作，使各新任校长明确任务，以对教育事业高度负责的态度做好本职工作，教育局决定召开此次校长聘任会议。
通过笔(来源：）试、面试、民主测评、组织考核、组织任命等程序通过公开选聘，有效引入激励竞争机制，拓宽校长选拔任用渠道，形成了正确的用人导向。以德才兼备、任人唯贤的选人用人准则，促使成绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，并走上学校领导岗位。这将为今后优秀年轻教师走上领导岗位、领导干部实施动态管理提供平台和可能，并将形成长效机制。
我县公开选聘校长工作还是第一次，是新形势下教育人事制度改革赋予我们的使命，也是教育改革新形势所迫切要求的，《公选方案》得到了广大教职员工的拥护和认同，也得到了上级领导和相关部门的支持和帮助。全县各学校认真学习和宣传《公选方案》，精心组织、积极推荐符合条件的人员踊跃参与。在此，我代表教育局党委和教育局，向积极参与校长公开选聘受聘上岗的五位新任校长表示热烈的祝贺，向积极报名并踊跃参加校长竞聘的全体应试人员和各校领导表示衷心的感谢。
希望新上岗的校长和到会的校长（事业单位负责人），坚定信心，与时俱进，牢记宗旨，不辱使命。模范地遵守国家的法律、法规，规范学校办学行为；加强师资队伍建设，促进教育事业发展；重视学校安全工作，避免人为造成的重大安全事故；推进教育教学改革，促进学生的全面发展；提升教育教学质量，提高社会及家长对学校的满意度，努力完成好学校各项工作任务。
谢谢，祝大家工作顺利，阖家欢乐。
10月5日至7日集团“第二届企业经营管理工作会议”在公司总部温州召开，此次会议是为了全面贯彻落实集团20xx年工作会议精神适时召开的重要会议，在总结1-8月公司经营管理工作的基础上，明确下半年乃至今后一段时间经营管理工作思路、经营目标和重点工作，创新的提出了“大布局、小团队、精分工、再创新”的战略目标。
集团各分公司和部门负责人重点汇报了20xx年任务目标完成情况、工作中存在的主要问题以及下半年的工作思路。
1-8月份，各分公司和部门紧紧围绕公司年初预定的经营目标，积极落实抓产品、抓管理、抓营销、抓合作和抓队伍的工作思路，规范经营，创新举措，深挖潜力，开源节流，进一步提高公司抗风险的能力。
努力化解市场不利因素，积极做好项目的规划落实和公司发展管理，科学制定完成经营任务的举措和方法，责任落实到人，任务层层分解，为公司实现稳步健康发展打下良好的基础。
集团董事长沈永贤在听完各分公司和部门负责人的工作汇报发言后做了重要讲话。
他充分肯定了集团1-8月份各项工作所取得的成就，并要求在已取得成绩的基础上，进一步加强规范管理，突出重点，在节约成本的同时提高单位成本的产出率，并积极开拓市场，抢占资源，创造新的盈利点和闪光点，积极完成公司下达的本年度经营任务。
沈董强调，战略决定成败，细节成就完美，各分公司和部门要从公司发展、经营效益、管理创新、财务管理和加强学习等方面，努力提高核心竞争力和企业健康快速发展的后续动力。
各分公司负责人要进一步增强战略决策能力，各部门要提高管理创新能力，从而保证中天昊宇富有创造力、影响力和战斗力的现代化企业。
沈董指出，1-8月企业能在各种环境影响下取得又好又快发展，这说明经过大家共同努力，战略管控、科学发展在公司是富有成效的。
这些成绩的取得，得益于公司全体员工自强不息的奋进努力和强烈的紧迫感和使命感;得益于我们坚定不移地贯彻落实公司的发展战略、强化集团管控能力，让中天昊宇成为一个生命共同体;得益于公司经营管理体制机制的改善，促进了生产经营活动健康发展;得益于领导团队的经营管理领导能力和经营管理能力的提升。
沈董在总结成绩的同时，客观地分析了公司发展存在的问题。
他指出，当前公司一是要抓住老客户进行大客户营销和开拓新客户的营销问题;二是要切实采取措施解决同质化的企业发展问题，及其定位、规模效益问题;三是要解决分公司专业能力培养、专业化定位和综合大型化定位的导向问题。
针对公司今后的经营管理工作，沈董强调，要以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，切实加强经营管理能力，促进经营管理工作创新、升级、增效。
经营管理是质量效益企业的一个主要抓手，是公司可持续发展的一个重要工作，是培育和提升公司品牌的基础工程，是企业软实力一个本质要素。
沈董要求各分公司和部门把经营管理工作作为主攻方向来抓，加强经营管理的领导力建设，主要负责人要把经营管理工作当成重中之重，列入主要议事日程;加强培养经营管理职能机构和管理团队。
把技术系统尖子培养成经理管理高层高级人才，把经营管理工作与生产放在同等地位;提升团队经营管理能力，提升企业质量效益;强化合同管理和成本管理，创造无障碍发展环境;坚持标准化、程序化、规范化、精细化过程管理;坚持提高认识，做好企业考核评价工作，引导我们发展方式转变和经营管理能力提升。
此次会议由温州公司总经理张亮主持，会议在圆满完成各项议程后于10月7日落下帷幕。
各位专家上午好!首先我代表龙井市气象局全体同志对各位专家的到来表示热烈欢迎!
今天的会议有三个内容：
最后请各位专家畅所欲言，就专家联盟的成立和如何开展好工作提出意见和建议。
气象是“三农”工作的重要组成部分。长期以来，农业一直是天气气候高影响行业，农村也是气象防灾减灾的薄弱地区，农民对气象服务需求迫切。20xx年中央1号文件明确提出，要建立健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系(简称“两个体系”)。两年多来，各级气象部门在推进为农服务“两个体系”的建设中，积极探索，大胆实践，摸索出很多富有成效的先进经验。从全国看社会主义新农村建设气象示范县浙江“德清模式”到自然灾害预警预防联动的重庆“永川模式”，及东北第一粮仓吉林省农业大县“榆树模式”,各地气象为农服务不断实践、探索更加有效的服务体系。
近年来，各级气象部门始终坚持把气象为农服务作为气象服务工作的重中之重，加大强农惠农气象服务力度，夯实农业农村发展气象服务基础，积极推进人才和资金向农村倾斜、气象基础设施向农村延伸、公共气象服务向农村覆盖，全省已建立了242个农村气象信息服务站，覆盖39%乡镇，农村气象信息员队伍行政村覆盖率达100%，与地方农业示范园区、示范基地相结合，在16个县(市)建立了农业气象服务示范点或示范园。农业气象信息发布渠道进一步拓宽。自建与借助社会资源相结合，形成了大喇叭、显示屏、手机短信、电视、12121、服务站、qq群、微薄等多种发布渠道，气象信息乡镇覆盖率达100%。为农业增产和保障农民增收作出了贡献。但“两个体系”建设与党中央国务院的要求相比，与社会各界的期望相比，与“三农”工作发展的需求相比，还有差距，基层气象部门的业务科技支撑能力和队伍数量、素质与“两个体系”的要求不相适应的问题仍很突出，气象和农业如何更好的结合，为农民提供实实在在的服务，成为摆在我们面前迫切需要解决的问题。提高气象为农服务能力将是长期艰巨的任务。
未来三到五年，两个体系建设目标是：建立适应农业生产区域性布局的农业气象观测网络系统，完善现代农业气象指标体系，建立健全面向农业生产全过程、多时效、定量化的农业气象监测分析、预测预报和影响评估的技术系统。形成精细化的农村气象灾害监测预报能力，建立覆盖广的农村气象预警信息发布网络，构建有效联动的农村应急减灾组织体系，健全预防为主的农村气象灾害防御机制，全面提高全市农业气象服务和农村气象灾害防御整体水平。
要实现建设目标，对我们今后的工作提出了更高要求：第一，必须更加注重融合发展，全面融入和保障“三农”工作。第二，必须更加注重长效发展，充分发挥政府的主导作用。第三，必须更加注重开放合作，形成为农服务发展的整体合力。第四，必须更加注重推进气象业务现代化，夯实强农惠农气象服务基础。
成立专家联盟的目的就是：充分发挥各位专家的专业优势和实践经验，结合气象资源，深入开展为农服务。各部门专家组成技术服务队伍，针对农民需求，开展直达田间地头的“直通式”服务，深入现场进行技术指导，开展技术培训，为农民增产增收提供有力保障。
感谢各位专家对气象为农服务工作的支持!
各位领导、同志们：
大家好!
刚才，大家一同收听收看了全省森林防火工作电视电话会议，会议通报了全省森林防火工作情况，对当前森林防火工作提出了明确的要求。为落实好全省会议精神，切实做好今冬明春的森林防火工作，下面结合我市实际，我讲几点意见。
一、高度重视，切实加强对森林防火工作的领导。
当前，随着进入防火期，各县(市、区)要把森林防火工作列入重要议事日程，认真落实森林防火责任制。我们三农工作当中“三防一减”工作责任尤其重大，“三防”就是防汛、防火、防疫，“一减”就是减轻农民负担。我市的森林防火形势与全省一样，由于近年来市委、市政府的高度重视，加上各级林业部门的强力推进和四荒拍卖力度的不断加大，这几年我市新增造林面积将近103万亩，森林面积扩大也就增加了森林防火的任务量。特别是林州市、县西部、龙安区等地森林防火的难度、任务的艰巨程度比以往任何一年都加大，所以说必须加强领导，狠抓落实，做到领导到位、工作到位、各种保障到位。市森林防火指挥部市直各成员单位及各县(市、区)各成员单位，要认真按照森林防火指挥部的职责分工，切实做好各项工作。一旦发生火灾，各县(市、区)主要领导必须亲临一线，现场指挥扑火。
二、采取多种形式，加强森林防火宣传教育。
防火宣传教育是一个潜移默化的过程，教育本身就是让广大干部群众认识到森林防火的重要性，认识到森林防火的危害性，认识到一旦发生大火对我们各级政府以及广大人民群众生命财产造成危害的严重性，所以说宣传工作看着是虚，但必须虚功实做，必须搞好森林防火宣传工作。要充分利用报纸、广播、电台、电视台特别是气象手机信息等媒体，以及广告牌、警示栏、标语等形式，加大森林防火法律法规、安全用火知识的宣传力度，提高群众的防火意识，动员广大干部群众乃至全社会关心支持防火工作。
三、采取超常规措施，加强火源管理。
所谓超常规措施，刚才省里讲的很清楚，今年冬季比往年温度偏高，同时刚刚收秋种麦结束，不少秸秆杂草堆积在山间道路上，加上山间的杂草干枯，同时再有一周左右时间，又是一年一度传统的“十月一”烧纸节，这是森林防火工作的关键时期，必须采取超常规措施。要加大巡视排查力度，排除隐患非常重要，要把杂草清理出来，不然的话，一旦燃烧就会成方连片很难扑灭。同时，要对憨、傻、痴、呆人员实行专人监管，因为人为造成的火灾历年都在90%以上。这几年我们每年都有十几起小的火灾事故，但没有发生过大的火灾。但是，大家不能麻痹大意，为什么小的火灾不断发生?原因就在于我们的宣传教育及清理隐患的力度、广度还不够，所以一定要加大巡查力度。各级分管领导要亲临一线，加大清查力度，对重点地段、重点区域进行全面巡视排查。
四、加强督查，排除火灾隐患。
各县(市、区)要组织专门力量对森林火灾隐患进行排查，认真查找存在的薄弱环节，重点检查各乡镇、村和林区相关单位森林防火工作安排是否到位，工作措施是否落实，对发现和查出的问题，要立即进行整改，真正做到工作再部署、措施再落实、隐患早排除，确保森林防火的工作部署和各项措施落实到基层，落实到山头地块，落实到防火一线。林州市、县、龙安区等重点县(市、区)一定要加大专业防火队伍的设备投资力度，人员投资力度，管理培训力度，使其能拉得出、打得胜，这样才能使小火不致酿成大灾。
五、保持戒备，切实做好扑火救火的各项准备。
11月1日，进入全省防火关键时期，各级各部门尤其是森林防火部门必须坚持24小时值班制度，一有火情要迅速报告，确保政令、信息畅通，确保火情发生时领导能在第一时间赶到一线。刚才，刘省长还讲到有灾报灾，没灾报平安，所以说我们落实值班制度非常关键。俄罗斯的森林大火之所以造成这么巨大的损失，关键一点是全国森林防火专业队伍由七万人减少为一万多人，而且责任划分不清，目标任务不具体，发生小的火情互相推诿等等，导致小火酿成大灾，1000多万亩的森林毁于一旦，为此总理普京已经向全国人民致歉。周边国家和历史上的教训触目惊心，而我们要把教训变成高度的警惕并落实在行动上，才能打好森林防火这场硬仗。我市连续多年没有发生大的火灾，但是零星火种不断出现，没有大的火灾应该表扬，但各级各部门尤其我们林业系统森林防火队伍要杜绝麻痹思想。今年年份特殊，比往年温度要高，雨量比往年的要少，这两个因素再加上我市森林面积的扩大，使我市今年森林防火的压力很大。我们要按照省里会议精神，必须做到两个确保，一是确保不发生重大森林火灾，二是确保人民群众生命财产和森林资源安全。要在三个方面加大力度，一是加大巡视排查力度，清理火源;二是加大投资力度，在组建专业队、配备设备、人员培训等方面一定要到位;三是加大小火灾发生后的责任追究力度。今年对小火灾也要实行责任追究，大家一定要高度重视，因为很多后果都是麻痹大意造成的。没有哪个干部不想干好，也不是哪个干部没能力，多数责任事故都是由于干部责任心差、思想麻痹造成的，使小火酿成大火，大火酿成大灾。
同志们，11月1日全市全面进入森林防火紧要期，做好森林防火工作，任务艰巨，责任重大。希望各级各部门特别是林业系统高度重视，坚决贯彻落实好上级要求，切实采取严密措施，确保圆满完成森林防火各项任务，确保全市森林资源和人民群众生命财产安全。
尊敬的各位领导、同志们：
过去的一年里，在公司党委、宣传部等上级领导和相关部门的关心支持下，，厂在通讯报道方面取得了一些成绩，全年共在矿工报发表稿件7篇、公司周报上发稿98篇，在广播站播发新闻稿166篇，出黑板报220多期，为推动公司三个文明建设提供了有力的思想保证和舆论支持。这些成绩的取得，离不开上级宣传部门领导的鼎力支持和帮助，借此机会，我代表厂全体通讯员向一贯关心、支持宣传工作的各位领导及新闻工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意！下面，我把本厂宣传报道工作的一些作法向各位领导和同志们作一汇报。
一、抓住重点、明确思路，把握正确的舆论导向。
结合企业生产经营形势，就如何更好地发挥新闻宣传的造势引导作用，如何贴紧中心、服务大局，如何贴近基层、宣传职工，这一直是我们研究的课题。我们认为，通讯报道不能为写稿而写稿，要把握正确的舆论导向，要树立大局意识、责任意识、服务意识，树立正确的工作思路。具体操作上，我们把报道重点放在全厂内部，通过多通报、常沟通的方式，加强与上级宣传部门的合作，拓宽了本厂的宣传思路，使发生在全厂的各项重大活动和重大改革举措、三个文明建设成绩、典型人物事迹都能及时准确地宣传报道出去。
二、严格管理，不断提升通讯员队伍素质。
提升通讯员素质是搞好新闻宣传的基础。在这方面，我们建立了顺畅的宣传网络。不断抓好通讯员队伍建设。
首先，我们在全厂21个工段选拔近30多名通讯员，形成了事事有人写，层层有人管的网络化宣传体系。
三是坚持培训制度。全厂的'通讯员都是青年人，他们热情高、干劲大，但普遍存在理论和写作水平不高的现状，针对这种状况，我们每年采取走出去、请进来的办法，邀请公司宣传部门的编辑和记者上专题辅导课，并组织通讯员进行培训和学习取经。通过各种方式的培训，使通讯员写作水平得以提高。同时，为提高通讯员的理论水平，我们每周都按时把《日报》、《矿工报》报发放的工段班组，也为基层通讯员学习和吸收好的写作经验，提高自身素质提供条件。
三、充分调动通讯员的工作积极性。
在加强通讯员队伍建设的基础上，我厂还对宣传报道工作建立了严格的考核奖罚制度。通过正激励，鼓励通讯员们多写稿，写好稿。在考核上，我们把新闻报道工作纳入厂劳动竞赛项目考核之中，并且规定各段通讯员每月必须完成稿件篇，黑板报一期，由厂综合科负责每月一次的考核工作，对完不成稿件任务的工段按规定进行考核，并通过厂公开栏予以通报。在奖励上，向基层通讯员倾斜，凡在公司广播、电视、报纸上发表一篇，厂里给予——10元的嘉奖，做到当月兑现。共兑现奖励元。每月用于奖励通讯员的金额平均在元以上。对在新闻报道工作中取得突出成绩的通讯员，每年还评出“厂优秀通讯员”，进行表彰奖励。这些举措极大地激发和调动了全厂广大通讯员的工作热情和写作积极性。为推动企业改革、发展、稳定发挥了重要作用。据统计，厂通讯员共发表广播稿合计有270篇，天宏周报发表近150篇。
在当前新的市场形势下，焦炭市场出现供大于求的局面，焦炭价格大幅跳水，企业面临生死抉择，因此，我们需要进一步加大宣传力度，大力宣传节能降耗、增收节支工作中涌现的先进人物和先进事迹，不断激励和调动广大职工，正视困难、战胜困难的信心和决心，立足岗位从节约一滴水、一度电做起减少损耗，共渡难关。同时，结合当前安全生产形势，我们还要不断利用黑板报等宣传形式，积极宣传防暑降温和中暑急救措施和夏季“三防”等相关知识，为全厂的安全生产奠定基础。
最后，我们希望各位领导及有关部门能一如既往地关注、支持厂宣传工作。我们有决心、更有信心通过全体通讯员的共同努力，力争使洗煤厂的宣传报道工作再上一个新台阶！
谢谢大家！
同志们：
为传达贯彻落实市四次党代会、市委四届一次全会、市纪委四届一次全会和全市县域经济工作会议精神，经区委研究决定，今天在这里召开区委四届二次全体(扩大)会议。
参加今天会议的有：四届区委委员、候补委员、区纪委委员，区人大、政府、政协领导同志，区法院院长、区检察院检察长，其他县处级领导同志，各乡镇办事处党政正职，区委各部委办负责同志，区人大办、政府办主任，区政协秘书长，区直单位及驻区垂直部门主要负责同志，区群团部门主要负责同志，区委干部作风督察组组长。
今天的会议议程共有三项：
会议进行第一项：请区委、纪委书记徐晓同志传达市四次党代会纪委工作报告精神和市纪委四届一次全会精神。大家欢迎。
……………。
会议进行第二项：请区委副书记、区长邵春杰同志传达全市县域经济工作会议精神，并安排部署今后一段时期的工作。大家欢迎。
……………。
会议进行第三项：让我们以热烈的掌声欢迎区委霍书记传达市四次党代会和市委四届一次全会精神，并做重要讲话。
……………。
同志们，今天的会议议程已经进行完毕。会上，区委、纪委书记徐晓同志传达了市四次党代会纪委工作报告精神和市纪委四届一次全会精神。区委副书记、区长邵春杰同志传达了全市县域经济工作会议精神，并就今后一段时期工作做了安排部署。最后，区委书记霍勇同志传达了市四次党代会精神和四届市委一次全会精神，并作了重要讲话。区委、区政府要求全区各级各单位把学习贯彻本次区委扩大会议精神，特别是市四次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，摆上重要日程，精心安排落实。下面，我就贯彻这次会议精神再强调三点意见：
一是要认真落实会议精神。会后各级各部门要立即行动，迅速传达学习贯彻这次会议精神，切实领会精神实质，把握工作重点，抓住关键环节，切实把思想和行动统一到区委决策部署上来，把学习市四次党代会精神、全市县域经济工作会精神与我区的实际结合起来，以强烈的责任感、务实的态度和扎实的作风，全面推进会议精神的贯彻落实。
二是要牢牢抓住工作重点。各级各部门要按照本次会议精神要求，结合本单位实际，对照本部门、本单位目标任务进行调查摸底,找准薄弱环节，实施重点突破，围绕着“四区”建设，重点抓好茶叶生产、试验区建设、六城联创、招商引资、重点项目建设等重点工作，要采取新措施，取得新成效。
三是要强化责任促进落实。各级各部门要认真按照会议部署，从各自实际出发，对每一项工作任务都要进一步量化、细化，要有具体明确的要求和措施，逐项分解细化，明确责任人和工作要求，限定时间进度，强化督导检查，做到责任落实、措施落实、工作落实，以学习区委全会和市四次党代会精神为动力，及时将学习的成果转化为促进全区各项事业发展的有效抓手，为全面实现20xx年各项目标任务奠定坚实的基础。各单位要在9月8日之前将贯彻落实这次会议情况报区委、政府两办督查室。
会议到此结束，散会!
同志们：
刚刚结束的全省防汛抗旱工作视频会议，全面分析今年我省防汛抗旱面临的严峻形势，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副的讲话，对今年防汛抗旱工作提出了明确要求。各县（市）、区和各部门要认真抓好贯彻落实。下面，为贯彻落实这次会议精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表、市政府和市防指再强调三点意见。
一、认清形势，切实增强防大汛、抗大灾的紧迫感
近年来，我国天气变化异常，极端天气频发。我们要认清防汛形势，准确把握防汛抗旱面临的艰巨复杂任务,切实增强防大汛、抗大灾的紧迫感。
一是气候变化异常，给防汛工作带来新的挑战。近年来，受厄尔尼诺现象影响，气候变化异常，水旱灾害频发，使防汛抗旱工作面临巨大挑战。从我省预报情况看，目前太阳黑子活动处于上升期，极端性天气现象将会更加突出，不排除汛期我省发生区域性或局地性暴雨洪水的可能，中东部江河可能发生中等及中等偏小洪水。从我市气象形势看，进入4月以来，我市持续高温，降雨稀少，直到5月11—12日出现一场降雨过程并实施人工增雨，旱情才得到有效缓解。从我市预报的情况看，今年异常气候的出现机率仍很大，容易发生局地洪涝和短时干旱、大风、冰雹、暴雨等极端气象灾害。这就告诉我们，今年的防汛抗旱形势不容乐观，我们必须高度重视，积极应对，决不能掉以轻心。
二是防洪工程标准低，使防汛工作面临巨大压力。近年来，尽管国家和省加大水利基础设施建设投入，大中型骨干防洪工程的抗灾能力有了较大改善，但我市的防洪工程仍有相当一部分是上世纪六十年代兴建的，工程标准低，设施不配套，加上投入不足、老化失修问题非常严重，很多工程带病运行。59座小二型水库中多数没有除险加固，工程存在度汛隐患。东辽河等4条主要河流堤防还没有全部达到20年一遇防洪标准，中小河流防洪能力更低，维修加固滞后，险工数量多，安全隐患比较大。一旦遭遇较大洪水冲击，极易发生险情。我市城市防洪设施和农田排涝工程也存在很多安全隐患，如遇集中降雨，必然会因排水不畅而发生内涝。对此，必须采取科学有效的防范措施，妥善解决好防洪工程存在的问题，努力排除隐患，为抗御可能出现的洪涝灾害争得主动。
三是应急能力不足，增加了造成严重灾害的潜在危险。防汛抗旱是政府主导、部门联动、社会广泛参与的系统工程。近年来，我市防汛抗旱应急能力虽然不断提升，但与面临的严峻形势和任务要求相比，仍存在较大差距。主要表现在，一些地方防汛责任制还没有完全落实到位，防汛抗旱力量比较薄弱，应急演练不够，反应能力不强；防汛抗旱预案体系不够完善，有些预案针对性和操作性较差；防患意识仍需加强，对防汛工作的认识有待提高，部分领导同志缺乏防汛抢险救灾的思想准备和工作经验，指挥决策能力特别是应对突发事件的应急处置能力仍需进一步提高，一些干部群众存在麻痹、侥幸心理，对洪水的严重危害性认识不足，抗洪抢险经验缺乏，避险自救意识不强。同时，协调联动机制还不够健全，防汛调度的执行力有待进一步提高；防汛抗旱的人力、物力、财力等保障体系有待进一步完善。
总之，对于今年防汛抗旱工作面临的严峻形势和艰巨任务，各地、各部门要有清醒认识。要立足于防大汛、抢大险、抗大灾，把问题估计得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，以对党和人民高度负责的精神，全力做好防汛抗旱工作，为新一轮振兴发展提供保障。
二、强化措施，扎实做好防汛抗旱各项准备工作
全省防汛电视电话会议对做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部门要结合实际，全面贯彻省里的部署，确保安全度汛和城乡供水安全。
(一)抓好重点防洪工程抢修和河道清障。今年我市重点河流、水库防洪工程的抢修维护项目和任务，已在刚才市里和各县(市)、区签订的防汛工作责任书中明确，各地要不折不扣地抓好落实。
一是抓好重点河流险段和病险水库的抢修维护。要精心组织，科学制定抢险方案，落实工程需要的资金、物资和人员，加快工程建设进度，切实增强防洪抗灾能力。在主汛期到来之前，要全面完成病险工程的抢修任务。要强化河流、水库防洪监控调度，认真执行防洪调度方案，严格服从统一调度命令，确保河流、水库安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要结合实际制定应急度汛方案，完善抢险应急预案，落实安全度汛责任制，做好防汛抢险物资、设备、人员的准备。要加强各参建单位与当地防汛指挥机构的沟通和联系，及时互通工情、水情和汛情。一旦发现问题，要立即采取措施及时处置，确保在建工程安全度汛。
三是抓好东辽河采砂治理和河道清障。东辽河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重点，也是我们的心腹之患。要结合贯彻省、市防汛会议精神，有关县（市）、区政府要在主汛期到来之前，组织协调水利、公安、法院等部门开展联合专项执法行动，以各县（市）、区政府作为行动主体，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，水利、公安、法院等部门领导是具体责任人。要制定方案，抽出专人，拿出经费，下大决心，彻底清除东辽河非法采砂、私自架桥、违章建筑等行洪障碍。要坚决执行省水利厅在东辽河上实行“禁采区”的规定。主汛期到来后，一律禁止在我市河道内所有采砂行为。对河道采砂要科学规划，严格执行采砂许可制度，坚决取缔私挖滥采、破坏河岸、损毁工程、严重影响行洪的违法行为，建立有序采砂的长效机制，确保河道行洪安全。
（二）抓好城市防洪除涝工作。城市是一个地域的政治、经济、文化中心，一旦发生洪涝灾害，必然造成严重损失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不畅、排涝能力低，经常淤堵等问题，特别是城区立交桥和地势低洼地段，遇到强降雨极易发生内涝。城市建设主管部门和市政设施维护管理单位，要制定城区防涝应急预案，及时抢修维护排水管网，保证排水通畅。对容易积水低洼地段要安排专人值班看守，备好排水机泵，一旦发生内涝及时进行强排；公安交-警部门要加大雨天道路巡逻管控力度，及时保障行人和过往车辆安全。同时，要突出抓好危房户和中小学校的防洪防汛，及时做好疏导，帮助老人、病人、学生做好防范，确保人民生命财产安全。
（三）抓好“两小”工程养护和农田除涝。小型河流和小型水库，防洪标准低、抗御洪水能力差。要切实抓好综合治理，对存在的突出问题要逐一排查，落实工程措施与管理措施。建立健全领导包保责任制，对无灌溉效益的病险小水库，在汛期一律要降低汛限水位或敞口运行，保证安全度汛。同时要切实抓好农田排涝工程维护，对问题较大的涝区工程，要制定详细的治理方案，组织动员农民对排水沟渠进行一次全面清淤疏浚，确保排水畅通。
（四）抓好灾害预防和抢险救灾。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。要认真抓好监测、预报、预警，努力做到监测到位、预报准确、预警及时。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，及时分析会商，增强预报的预见性、准确率和时效性。要加强局部突发性灾害的预测预报，为防汛救灾决策提供科学依据。各级防汛指挥机构和有关部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和通讯等各种途径，及时发布传递雨情、水情、汛情和灾情等预警信息，制定严密的防范预案，将人员转移避险措施落到实处。一旦出现险情，要迅速启动应急预案，全力组织抗洪抢险，有关领导要立即深入第一线，搞好指挥调度，保证抢险人员、抢险物资、运输车辆及时到位，排除险情，疏散群众，把损失降到最低程度。
（五）抓好防汛抗旱应急能力建设。当前的形势和经济发展对防汛抗旱的综合要求不断增加，加强各级防办的应急能力建设，科学有效应对水旱灾害，已是当务之急。各级政府和有关部门要在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持，切实加强防汛队伍建设。各级防办要加强业务培训和实战演练，提高业务水平和实战能力，努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善，着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备，责任书中对各县（市）、区抢险物资储备已经明确任务指标，各县（市）、区必须按要求保证储备数量和质量，保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度，建立健全联动机制，提升防汛应急反应能力。目前，省、市、县三级联网的防汛抗旱异地会商系统已初步建成，今天的会议就是实现三级联网后召开的第一个会议。但这个网络平台的功能还有待继续完善和提高。下一步要积极筹措资金，加快市与各县（市）、区之间异地会商系统和防汛抗旱指挥系统建设步伐，逐步实现省、市、县防汛抗旱信息准确、传输迅捷、决策科学、指挥顺畅，为防汛抗旱调度和迅速反应提供强有力的信息支撑。
三、落实责任，切实加强防汛抗旱工作的组织领导
各地、各相关部门对今年的防汛抗旱工作，要精心组织，周密部署，落实责任，形成合力，确保万无一失。
一要加强组织领导。各级党委和政府，特别是党政主要领导，要把防汛抗旱工作作为促发展、保稳定的一项政治任务列上重要日程。按照“防汛工作实行政府行政首长负责制”的要求，主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，各部门要履职尽责，形成合力具体抓，切实做到组织到位、指挥到位、措施到位。对防汛工作存在的问题和困难，要认真研究，及时解决。各级防汛抗旱指挥部及其办公室要充分发挥组织协调作用，动员社会力量全力抓好防汛抗旱工作，确保大汛之年无大灾。
二要强化责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制，重点落实好部门和企业单位的责任，明确责任和目标。市、县、乡、村要层层抓落实，一级对一级负责。实行一把手负总责，把各项防汛责任真正落实到人，落实到具体工程。从现在开始，各级防汛责任人要上岗到位，深入一线，研究解决存在的问题。各级防指要特别督促落实重点部位、重要工程和险工险段的工作责任，同时加强责任制的监督考核，确保防汛责任人的责任落到实处。
三要搞好协调配合。各地、各部门要在市政府防汛抗旱指挥部的统一指挥调度下，按照各自的职责分工，各司其职，通力合作，协调联动，共同做好防汛抗旱工作。特别是水利、气象、水文、住建、林业、国土、交通、公安、民政、财政、农业等部门，在防汛抗旱中都承担着重要任务，要通力合作、密切配合、形成合力。同时，要加强与驻平部队、武警官兵和公安干警的密切联系，切实搞好军民-联防。各新闻媒体要认真做好对防汛抗旱的宣传报导，宣传防汛抗旱工作中的典型事例，努力营造良好的舆-论氛围。
四要严肃防汛纪律。各级党委、政府和防汛指挥部要完善防汛责任追究制度，严肃防汛纪律。特别是在抗洪抢险和洪水调度中，要牢固树立全局观念，坚决服从防汛指挥部的统一调度，急事急办，特事特办，决不允许违抗命令或因推诿扯皮而贻误战机。对因工作疏忽懈怠而造成严重后果的，要严肃追究责任。
同志们，做好今年的防汛抗旱工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们要在、市政府的领导下，认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，坚定信心，严阵以待，充分准备，扎实工作，确保我市防汛抗旱工作取得胜利。
同志们：
这次会议的主要任务是，总结去年的民生工程工作，表彰先进单位和先进个人，全面启动今年的二十八项民生工程。刚才，有关部门负责同志的发言，目标明确，态度积极，措施具体，这是一个良好开端。重要的是要做到言必行、行必果，切实从认识层面转为操作层面，及早落实到位。与此同时，县政府与各单位签订了目标责任书，立下了军令状，军中无戏言，立了就要照办，说了就要兑现。希望各单位、各乡镇不折不扣地抓好各项工程的实施。下面，我强调三点意见：
第一，深化认识，进一步坚定抓好民生工程的决心和信心
实施民生工程，是推进科学发展、强化社会建设的重要抓手，也是全面履行政府职能、加强公共服务的重大举措。从前年的十二项到去年的十八项，再拓展到今年的二十八项，我县的民生工程建设已经走过了两个年头。两年来，在各主办单位、协办单位的共同努力下，在各乡镇的积极配合下，我们较好地完成了省市安排的各项目标任务，连续两年获“市民生工程先进单位”。两年来，我们共计投入资金达到4.5亿元，其中县级配套达到6700万元，办了一大批实实在在的好事、实事，让广大人民群众真真切切地享受到了改革发展的成果，有力地促进了和-谐建设。
从个人补偿类来看，我们在城乡低保、五包户供养、计生奖抚、贫困大学生资助、大病救助、城镇未参保集体退休人员基本生活保障等方面，解决了一批弱势群体生产和生活困难。从工程类项目来看，两年来，我们千方百计筹措资金，想方设法解决工程实施过程中出现的各种困难，严格按程序组织工程施工，共计改造农村中小学危房10多万平方米，实施村村通水泥路工程近600公里，解决近8万人的农村安全饮水问题，建成农村标准化敬老院12所，建成村卫生室近70个，等等。所有这些工程，都是我们多年来想办而无力办、无钱办，又为广大人民群众生产生活所必需、深受人民群众欢迎的。尤其值得一提的是，两年前，我们在全市率先实施了农村新型合作医疗，这项工程覆盖面最大、涉及人员最多、影响面最广、群众受益面最大、社会关注度也最高。虽然在实施的过程中还存在这样那样的不尽人意之处，但毕竟在我们百万人口大县探索了一些经验、取得了初步成果，为切实解决广大人民群众看病难、看病贵问题打下了一个良好的开端。从补偿情况看，年度，全县住院补偿24180人次，补偿金额达3004.61万元，其中1万元以上的168人次，达2万元封顶线的24人次。年度，全县住院补偿51873人次，累计补偿金额达7179.07万元，其中1万元以上的473人次，3-5万元的23人次，达5万元封顶线的2人次；年慢性病5882人次，补偿金额48.59万元。省市领导在督查新农合的时候都给予了高度的评价：基金运行平稳、安全，工作开展健康、有序、规范，的新农合工作大有希望、正逐步走上良性循环的轨道。
这些成绩的取得，是各乡镇、各主办单位、协办单位以及项目实施单位齐心协力、扎实工作的结果，我代表、县政府向为民生工作做出贡献的同志们致以衷心的感谢！向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
两年来的实践让我们深切地感受到，抓好民生工程是构建和-谐社会的重要基石，是广大人民群众的强烈期盼，也是推进科学发展、加速崛起进程中必须常抓不懈的一项工作。尤其是在当前宏观形势异常严峻的形势下，抓好保障和改善民生更具有特别重要的意义和作用。首先，实施民生工程具有扩内需、保消费的双重效应。民生工程涉及教育、卫生、文化、交通、水利、就业、社会保障等多个方面，这些都是消费中需要加强的领域，也是扩大内需的潜力所在。其次，实施民生工程具有保增长、保和-谐的双重作用。国家扩大内需促进经济增长的十项措施中，民生方面占据重中之重的位置，我们实施的民生工程，也大都是经济社会发展的薄弱环节和人民群众反映强烈的热点难点问题，及时有效地推进这些工作，不仅对促进经常增长起到较好的效果，而且能够最大限度地减少不和-谐因素，为经济发展营造一个良好的环境。同时，实施民生工程具有提信心、树形势的双重意义。民生工程就是民心工程，做得越多、做得越好，群众就越满意、民心就越凝聚，党和政府在群众心目中的威信就越高、形象就越好。
新的形势、新的任务、新的要求让我们清醒地认识到，民生工程越来越重要，抓好民生工程我们肩上的责任也越来越重大。一是从去年的十八项增加到今年的二十八项，投资规模、工作量也势必相应加大；省政府把“保增长、保民生、保稳定”作为今年政府工作的重心，民生工程被提高到一个前所未有的高度，工作要求将更加严格。二是虽然我们近年来在民生工程方面做了大量的工作，也取得了很大的成绩，但是和广大人民群众的愿望相比还有一定的距离。三是一些已经建成的工程（诸如农村饮水工程、村卫生室等）还没有发挥应有的效益，在资金筹措、工程推进、项目管理等方面，一定程度上影响着下一步工作的开展。四是个别涉及民生工程的单位和部门，思想上存在畏难情绪，认为是“份外”的事，认识不到位、组织不力、用心不够。
所有这些，都要求我们要切实提高思想认识，从推进科学发展、坚持执政为民的战略高度，从构建和-谐、提升政府形象的全局出发，进一步增强责任感和紧迫感，用真心、动真情、下真功，精耕细作民生工程，把各项工作抓实、抓细、抓到位，确保完成全年各项目标任务。
第二，认真组织实施，扎实推进今年民生工程各项工作
我反复讲，民生工程就是最大的政治。完成民生工程就是完成政治任务。对于今年的二十八项民生工程，县政府已经与市政府签定了责任书，乡镇也与县政府签定了责任书。摆在我们面前的任务已经明确，关键是要层层明确责任、制定切实措施、逐项抓好落实。
一是要细化目标，分解任务。二十八项民生工程，都有很明确的任务、很具体的项目和资金渠道，凡是省里确定的政策措施，绝对不允许打折扣。为确保我县民生工程顺利实施，各相关部门要制定相应配套文件和工作方案，形成完善的政策措施体系，并细化任务。在制定配套办法时要严格落实省市政府确定的各项政策措施，坚决不能打折扣。要把目标任务细化到时间段，细化分解到具体人，明确各项任务的主管领导，落实责任科室和责任人员，做到总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位。需要指出的是，解决民生问题没有止境，工作中一定要坚持实事求是，既要尽力而为，也要量力而行，要办一件成一件，让群众满意一件，不搞不切实际的层层加码，更不能把民生工程做成形象工程、面子工作。
二是要多方筹措资金，确保足额到位。根据初步测算，今年全县二十八项民生工程总投入3.5亿左右，除上级转移支付外，需要县级财政配套大约5000万元。目前，该由县财政负担的，预算已足额安排，不留缺口，不增加乡镇负担；同时，县财政将调整和优化支出结构，坚持把更多的财力向基层倾斜、向民生倾斜，确保各项工程顺利实施。该由基层和群众筹集的，大家也要依法广开门路，早谋划、让动手，确保配套到位，争取工作的主动权；同时又不能搞违规收费、乱收费。
三是要严格标准，有序发放。民生工程涉及的资金有9项要发放或补助到个人，对于发放到户、到个人的资金，要严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的阳光操作办法，实行社会化发放。要严格把握补助条件，严格规范审批程序，严格执行补助标准，严格遵守工作纪律，严格接受群众监督，努力做到在政策规定范围的人一个都不要少，不在政策规定范围的人一个都不能补。要严格执行政策，减少随意性与盲目性，对于省政府已有明确规定的，只能扩面提标，不能打折扣。任何单位和个人都不得冒领、挪用和截留。在这里我强调两点：凡是涉及到的县直单位要公告投诉电话，乡镇服务中心要受理群众来访；同时，今年要尽可能减少信息不对称问题，在信息的录入、资料的收集等方面一定要尽可能地准确。
四是要倒排工期，加快进度。实施民生工程，时间紧，任务重，尽量往前赶，一天也不能耽误。要以“一天当两天用”的效率，倒排建设工期。各项工程和工程的各个环节，都要制定时间表、进度表，科学合理地安排工作进度，各项工作都要往前赶，一季要有一季的计划，一月要有一月的目标，一周要有一周的任务，一天要有一天的进展，做到环环紧扣、步步推进、不留尾巴、不拖后腿。对于工程中的难点，必须敢于碰硬，善于碰硬，在不违反法律、政策的前提下，采取非常措施，加大工作力度，抓住要害，逐个击破，全力推进工程建设。
五是要确保质量，打造精品。民生工程项目大多属于公益性建设，如村卫生室、农村饮水安全、通村公路、敬老院等工程，要高标准、高质量地加以推进，使之成为群众满意、经得起历史检验的精品工程。要加强项目建设管理，保证工程建设的标准、质量和进度，按照省里统一制定的指导标准实施，既不能人为降低建设标准，也不能脱离实际地盲目提高标准、扩大规模。要严格执行工程建设的公开招投标制度和竣工验收制度，实行质量责任追究制，做到建一处、成一处，杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。要严格项目资金监管，确保专款专用，对工程建设资金实行专户管理和报帐制管理，并将资金的拨付与工程建设进度和竣工验收结合起来，严格跟踪问效，不能一拨了事，更不允许挪用、挤占和搞假配套。需要强调的是，对于公益性建设项目，各乡镇和有关实施单位要加强协调、配合，尽早落实工程用地，不能拖延，确保工程进度（顺便说一句：对于已经竣工的项目，要抓紧投入使用。要建立项目管理责任制，积极探索项目建成使用后的营运管理新机制，确保工程建设后的可持续运行。比如：农村饮水安全工程、敬老院、村村通、卫生室等等。日前我下乡对已竣工使用的25个卫生室进行督查，发现大部分卫生室运转规范，但个别村室运转还不够正常。两年来，我们已建成近70个村卫生室，没运转的要抓紧运转，已运转的要进一步规范。我发现凡是村卫生室运转较好的地方，新农合筹资都比较容易、参合率都比较高）。
第三，强化领导，狠抓落实，确保民生工程的扎实推进
一要加强领导，强化责任。为加强对民生工程的组织领导，县政府已经成立了民生工程建设协调领导小组，具体负责民生工程的领导、协调、督办、落实等工作，各乡镇、各责任部门都要成立相应的机构。民生工程作为政府的“一号工程”，行政主要领导是“第一责任人”。各乡镇和责任部门要切实担负起实施民生工程的“第一责任”，其它协办单位也要按照职能分工，实行部门“一把手”负总责，明确分管领导，组建工作班子，全力抓好落实。
二要深入动员，广泛宣传。宣传不深入、不到位是影响民生工程整体推进的一个重要因素。今年我们要在创新宣传形式上下功夫。要进一步整合多方资源，统筹宣传方案，加大宣传力度，以产生较好的宣传效果。各乡镇和责任单位要广泛深入地开展宣传活动，充分利用会议、文件、标语、新闻媒体、网站等多种形式，多角度、多层面地深入宣传实施民生工程的重大意义、主要内容、实施情况和工作成果，使民生工程深入人心、家喻户晓。新闻媒体和政府网站要开辟“关注民生工程”专栏，广泛宣传在实施民生工程中涌现出来的先进典型，推广好的做法和经验，调动广大干部群众的积极性、主动性和参与性，为民生工程的实施创造良好的社会氛围。
三要强化督办，跟踪落实。县协调领导小组要督促检查各乡镇、各部门在组织领导、方案制定、任务落实、资金筹措、工作进展等方面的情况，主要领导要定期召开调度会，及时掌握工程实施情况，协调解决工作中的问题。各乡镇、各责任单位每个月要定期向县协调领导小组报送工作推进情况，并及时在政府网站上公布，接受广大群众和社会各界的监督。同时，各乡镇还要邀请人大代表、政协委员、党代表对民生工程的进展情况开展专项视察和调研。县政府将建立专项跟踪督办机制，对民生工程实行每周督办、每月调度、半年通报、全年考评，确保每项工程都能按序时进度保质保量地落到实处。这里还要特别强调，民生工程是“高压线”，对检查中发现的任何违法违纪行为，都要严肃处理。
四要严格考核，明确奖惩。实行目标管理责任制，把民生工程作为对各乡镇和县直有关部门年度工作目标考核的重要内容。各乡镇既是实施主体，也是责任主体，要对辖区内各项民生工程的实施负总责。县协调领导小组要提前制定具体的考核办法，年终兑现奖惩。对按要求完成既定目标的乡镇和部门给予表彰奖励；对没有按时完成任务的乡镇和部门，由主要负责人说明原因；因工作组织不力导致任务完不成的单位，当年不得参加各类先进的评选，其班子成员考核也不得定为优秀等次；对敷衍了事、推卸责任、工作不力、群众意见大的地方和部门，要追究责任，严肃处理。
同志们，实施好二十八项民生工程，任务光荣而艰巨，责任神圣而重大。各乡镇、各部门要按照以人为本和科学发展观要求，倾心为民、投入真情、扎实工作，把党和政府的温暖送到千家万户，为切实改善民生、构建和-谐做出新的贡献！
同志们：
前段时间，中央、召开一系列会议，分别部署领导班子思想政治建设、干部教育培训、整治选人用人不正之风等工作。先后两次研究组织工作，对贯彻落实中央、精神提出了明确要求。儒国同志今天出席会议并将作重要讲话。我结合上级精神、要求和工作实际先讲几点具体意见。
一、关于领导班子思想政治建设
今年的组织工作会议上我讲过，集中换届结束后班子和队伍建设的重点要转移到思想政治建设上来，引导各级领导班子和领导干部把精力集中到干事创业、推进经济社会又好又快发展。这是对今年和今后一个时期组织工作的新要求。今年，控制了调整干部的面和频率，并且在有限的干部调整中注重利用职位资源选任那些扎实干事、老实做人、不跑不要的同志，树立正确的用人导向。在此基础上，持续开展了“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动，建立落实了领导班子分工负责制度、领导班子重大问题议事决策制度、谈话提醒制度、监督联席会议制度等，进一步健全了领导班子运行、监督机制。
领导班子思想政治建设，是管根本、管方向、管长远的建设，是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。换届以来花了大量精力抓思想政治建设，围绕团结干事、扩大民-主、端正风气，开展了领导干部思想作风整顿，出台了思想作风建设的有关文件，带头在用人和决策上讲民-主、重和-谐，当前我市领导班子思想政治建设总体效果是好的`。但从领导班子和干部队伍的精神面貌、运行状态、行为风气、干事成效来看，离中央、的要求和群众的希望还存在不小的差距，沉积在一些干部头脑中、行为上的一些根深蒂固的不良习气、陈旧俗套还在相当程度上影响甚至制约着事业的发展。过去积累的不稳定因素还没有消化完，新的不稳定因素又在出现。经济社会发展的压力增大、难度增大，一些地方和干部存在压头情绪。一部分干部思想、工作比较浮躁，沉不下去，静不下来，个人成长方面的要求过于强烈，抓发展过程中对群众反映强烈的一些突出的实际问题解决不力。这种情况下，迫切需要各级领导班子和领导干部增强紧迫感、责任感、危机感，带领党员、群众聚精会神抓发展、团结一心度难关，这也正是我们抓思想政治建设的首要出发点和根本落脚点。
领导班子思想政治建设要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和执政能力为核心内容，把领导班子思想政治建设与学习实践科学发展观结合起来，坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”全面推进，把各级领导班子建设成为坚定贯彻落实党的理论和路线方针政策，善于领导科学发展的坚强集体。各地各部门党委（党组）要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程，制定领导班子建设中长期规划。“一把手”作为第一责任人要切实履行职责、担当重任。组织部门在党委（党组）的领导下，要充分发挥牵头抓总的职能作用，加强指导和督促检查，形成一级抓一级、一级带一级，上下联动、整体推进的工作局面。
从我市来看，领导班子思想政治建设的主要任务是三个方面：一是端正发展观念，提高发展能力。深入学习实践科学发展观，把科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策，引导各级领导班子和领导干部切实认清发展形势，端正发展理念，创新发展措施，增强发展实效。二是加强制度建设，转变干部风气。认真落实干部教育、管理、选拔、使用、监督等各项制度，奖优罚劣，树立正确的用人导向，促进整个干部队伍安心、务实、求真。三是完善运行机制，保证团结干事。进一步建立健全并落实领导班子决策、运行制度，促进决策民-主科学、运行规范有序，促进领导班子团结和-谐、干事创业，以领导班子的团结和-谐促进单位的团结和-谐，以单位的团结和-谐凝聚群众的智慧和力量，调动一切积极因素，带好队伍，干好事业。
从长远来看，领导班子思想政治建设主要抓三个重点：一是坚持和完善民-主集中制。完善并严格执行民-主集中制的各项制度规定，建立并落实领导班子议事决策规则，讨论决定重大问题和任用干部要推行票决制。进一步完善地方党委工作机制，建立了党务工作例会制度，在加强沟通、形成共识、督促落实方面效果比较好，各地可以借鉴执行。切实提高民-主生活会质量，建立民-主生活会测评制度，既要对总体情况测评，又要对每个班子成员的表现进行测评。建立健全交心谈心制度，班子内部、上下级之间的谈心活动，要制度化、经常化。坚持提醒谈话制度，特别是在干部职务变动、接到群众反映、有不团结苗头等问题，应及时谈话，加以提醒。二是把握用人导向。选好人、用好人，是领导班子的重要责任。坚持德才兼备、以德为先的标准，形成民-主、公开、竞争、择优的机制，提高选人用人公信度。选用干部，既要看能力，更要重品行，坚持以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认取人，而不能简单地以票数取人、以年龄取人、以学历取人。班子成员特别是主要领导，要严格执行干部任用条件。定期进行选人用人满意度调查，把满意度作为考核领导班子思想政治建设成效和工作实绩的重要指标。三是改进领导作风。改进作风，一方面要靠组织教育督促引导，一方面要靠干部自觉。现在部分干部心态比较浮躁，组织上尤其不能放松对作风建设的要求。换届以来连续抓了两年思想作风集中整顿，是有明显效果的，至少对大多数的领导干部来说思想受到了触动，一些不良习气得到了节制。区县（市）、市直单位今后要坚持不懈地抓好作风建设，重点在深入调查研究、服务基层群众、推行民-主科学决策、执行党内监督制度、落实党内廉政建设责任制等方面下功夫，保证各级领导班子和领导干部真正能干事、干成事、不出事。
就当前来讲，主要抓好四件事：一是结合实际，制订领导班子思想政治建设的具体措施。各地各部门要针对领导班子思想政治建设存在的主要问题，根据提出的要求和重点，抓好落实。二是开好领导班子民-主生活会。要通过民-主生活会，真正实现认识问题、提高觉悟、实现团结、促进工作的目的。组织部将派员列席一部分单位的班子民-主生活会，还将选择一部分单位对领导班子的民-主生活会的实际情况和效果进行测评了解。三是开展县处级领导班子思想政治建设调研。根据部署，从10月下旬至12月上旬，组织部将组成4个调研组，对全市县处级领导班子思想政治建设进行调研。调研的范围和对象是全市副处级以上领导班子和领导干部，区县（市）侧重党政领导班子及其成员。调研的主要内容是四个方面： 2015年以来区县（市）和市直单位领导班子思想政治建设，对今后加强领导班子思想政治建设的建议和意见；开展“双争”活动的主要做法和经验；市管单位领导班子执行集体议事规则情况、存在的主要问题和不足；对区县（市）和市直单位领导班子进行年度考察。领导班子侧重考察了解学习、团结、作风、制度建设、工作实绩、廉政建设等方面情况。领导干部重点考察了解表现优秀和表现较差的“两头”典型情况。调研工作结束后，将对有关情况和建议进行梳理，形成今后一段时期我市加强县处级领导班子思想政治建设的思路，建立健全领导班子思想政治建设相关制度。今年底或明年初，结合学习实践科学发展观活动，召开全市领导班子思想政治建设工作会，对有关调研情况在会上进行通报。同时，把领导班子和领导干部考察情况作为干部任免奖惩的重要依据，奖优罚劣，形成良好用人导向，并从评定为“好”的班子和“优秀”的干部中，筛选一部分作为争创“五好”领导班子先进集体和争做“四型”干部先进个人，在全市领导班子思想政治建设工作会上进行表彰。四是建立领导班子和领导干部经常性考察制度。从这次领导班子思想政治建设调研开始，今后组织部每年都要对县处级班子和领导干部及后备干部都进行一次考察了解，调整、提拔干部将年度考察与任前考察结合起来，增强干部工作的主动性。
二、关于干部教育培训工作
2003年以来，我市积极开展大规模培训干部工作，取得较好成效。5年多来，共培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才13.8万人次，其中党政干部2.9万人，县处级干部1700多人，全面完成了大规模培训干部任务。培训视野比较开放，建立了外训基地，5年来共送出22批1030名干部外训，还开展了到发达地区和大型企业培训、国（境）外培训、上挂下派锻炼等各种培训。抓培训质量下了功夫，开展了分类施教，分类培训，制定了“基本理论+能力培训”模式和主体班学员考核办法。学风建设得到加强，制定了一系列加强培训纪律管理的文件，实行培训情况通报制度，较好遏制了一些不良风气。基础建设上了台阶，市县两级党校软硬件建设得到很大加强，2015年开始党校和部分区县（市）委党校主体班培训经费全部由财政拨付。也还存在一些问题：少数领导干部认识不高，教学质量还有待进一步提高，师资队伍建设还有差距，干部培训经费投入不够，学用结合还有一定的差距。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。中央要求，今后五年要推进新一轮-大规模培训干部工作，以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点，把干部教育培训质量和效益摆在突出位置，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，更好地为党的中心任务服务，为干部健康成长服务，为科学发展服务。大规模培训干部工作的落脚点是大幅度提高-干部素质，必须把着眼点放在提升干部素质和执政能力上来，以创新和务实的精神抓工作，努力提高-干部教育培训工作实效。
1、突出重点培训对象。在全员培训的基础上，市本级以县处级党政领导干部为重点，区县（市）以乡科级干部为重点，抓好主要领导干部和中青年后备干部教育培训。对主要领导干部、特别是“一把手”要重点培训，着力提高开阔视野胸襟、领导科学发展、处理复杂问题的能力；对新任领导干部要优先培训，帮助面对新任务确立新思路，提高思想政治素质，学会正确履职、科学决策，注重廉洁自律、自我保护；对后备干部要强化培训，突出理论武装、实践锻炼、党性修养，帮助促进全面健康快速成长；对急需人才要抓紧培训，切实开展知识更新、创新能力和相关技能的培训；对基层干部要加强培训，注重务实和管用。
2、加强党性教育。中央明确新时期干部教育培训的内容是理论教育、知识教育和党性教育三个方面，把党性教育正式明确为干部教育培训的三大内容之一，是干部教育培训工作的新要求。当前，一些领导干部能力很强、但缺失信仰道德。要把党性教育列入新一轮-大规模培训干部的重要内容，把党性锻炼贯穿于干部教育培训的全过程。要保证用于党性教育的时间，主体班开展党性教育、党性分析的课时安排不少于一周。把忠诚教育、执政为民教育、道德品行教育、廉洁从政拒腐防变教育作为党性教育的重要内容，同时加强领导干部政治素质、心理素质、发现问题解决问题素质的培训，不断提升干部的道德品质和精神境界，形成健康的心态和人格。要把党性教育内容纳入考试测评范围，参加脱产培训的学员学习期间至少写一篇党性剖析材料。要运用好党性教育的成果，把干部在党性教育中的表现记入学习档案，作为选拔使用的重要依据。
3、改进培训方式方法。树立以人为本、按需培训的理念，围绕学员最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题完善课程设计。改革班次设置方式，逐步实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期培训为主向短期学制为主转变。创新培训方式和手段，在坚持和完善讲授试教学的基础上，积极探索研究式、案例式、体验式、互动式、模拟式等教学方法，从教学任务和学员实际需求出发，不搞“一刀切”。加强专职教师队伍建设，扩大兼职教师队伍规模，逐步实现主体班外请兼职教师授课达三分之一以上。
4、整合教育培训资源。大力加强党校建设，稳步推进县级党校办学体制改革。把高等院校、科研院所作为干部教育培训的重要阵地，充分发挥其在学科建设、专业课程、基础研究等方面的优势，为我所用。选择一批市内外高等院校作为教育培训基地，开展合作办学。在坚持发挥干部教育培训主渠道作用的同时，鼓励在党校系统内部、主阵地和社会培训机构之间开展公平竞争，重要培训班次要加快推行项目管理，实行招投标制度，让真正有实力、高质量的办学机构来承办。通过政策引导、市场调节，促进培训经费向优势办学机构流动、培训资源向优势办学机构聚集、生源分配向优势办学机构倾斜。
5、完善干部教育培训工作体系。完善调训机制。对未能完成调训任务的地方、单位，不得列入组织系统年度考核评优范围；对无正当理由不参加组织调训的学员，不得列为提拔使用对象，多次不服从组织调训的，要严肃批评。完善考评机制。建立培训档案，把干部培训学时完成情况、成绩表现、党性锻炼等作为培训考核和任职晋升的重要依据。改进教学评估手段，省里将把对市县两级的评估重点放到教学质量评估上来，5年内将基本完成评估。各级党校在抓好基础建设的同时，要将改革重心放到提高教学质量上来。完善管理机制。组织部门作为干部教育培训的主管部门，要实现由办培训向管培训转变、由管微观向管宏观转变、由管具体事务向管政策管方向转变。要把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来，解决培训和使用、管理相脱节的问题，拿出硬措施和新动作，取得新成效。
6、加强学风建设。学风建设是党风建设的重要方面。干部参加教育培训学风不好的问题，是当前社会上反映强烈的一个突出问题。要把学风建设摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。要重点加强对解决实际问题的研究，围绕提出的一系列战略决策、制约经济社会发展的实际问题开展教学，关键是要解决实际问题，力戒照本宣科。党校要坚持勤俭办学，在教学、科研、管理上多下功夫，提高资源的有效利用率。强化学员和教学管理，加强制度建设，严格培训纪律，严肃查处违反校纪校规的行为。干部在参加脱产学习期间，要住学员宿舍，吃学员食堂，守学员纪律，不能搞特殊。党校是一个神圣的地方，其严肃性、权威性、纯洁性是党校的使命和责任所赋予的，在学风建设上要理直气壮地发挥主体作用，决不能放松管理，甚至纵容学员违纪。组织部门要加强督促检查，促进学风建设不断取得新成效。
各级党委（党组）要把大规模培训工作摆上重要位置，及时研究解决工作中的重大问题，稳步推进。各级领导干部要带头参加学习培训，带头转变学风，切实当好表率。各级党委组织部门要履行牵头抓总、综合协调的职责。继续加大经费投入，把培训经费列入各级政府财政预算，实行专款专用，并随着财政收入增长逐步增加。市一级已经将主体班培训经费统一列入市财政预算，部分区县（市）还没有做到，从2015年开始，这项政策要全部实施到位。
三、关于干部监督工作
前段时间，全国、全省干部监督工作座谈会相继召开，中央和专门部署了深入整治用人上不正之风工作，要求通过3—5年的努力，达到人民群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风的满意度明显提高的目的。我市的总体安排是，通过动员部署、自查自纠、整治规范、完善提高“四个步骤”，健全干部选任工作、防治用人上不正之风、干部选任评价反馈“三个机制”，实现人民群众对干部选任工作满意度、对整治用人不正之风满意度“两个提高”。当前，各区县（市）和市直部门要制定整治用人上不正之风的实施方案，迅速组织自查，自查报告11月底前交组织部。深入整治用人上不正之风，是当前干部监督工作的突出重点，要以深入整治用人上不正之风为契机，进一步抓好干部选拔任用监督和党政领导干部监督工作，切实提高选人用人的公信度。这次会议下发了10个文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各单位要认真组织学习，深刻领会精神，并向党委（党组）作好汇报和宣传，严格遵照执行。具体工作中，要做到“四个加强”：
1、加强干部选任法规执行情况的监督检查。要坚决执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试用）》，做好《干部任用条例》和有关法规执行情况的经常检查，做到每年开展不定期抽查，每两年开展一次集中检查，通过检查来发现问题，规范工作。刚才，娥皇同志通报了2015年7月以来我市贯彻执行干部选拔任用法规检查情况，应该说，大多数的单位和干部都能较好地遵守组织人事纪律，但检查中我们也发现了不少问题。有的领导干部和组织人事干部对《条例》的学习不重视、不经常、不深入，业务生疏。有的地方执行《条例》的自觉性不高，不按原则、标准、程序办事，研究干部任免不按规定执行。有些同志违反了干部工作纪律，错在哪里自己并不知道。有的组织部门和组工干部对明显的违规违纪行为不把关、不报告，没有原则性。对这些问题，要严肃查处，认真整改。一是要深化思想认识，切实抓好《条例》等政策法规的学习贯彻。认真组织学习组织部最近编发的《组织工作业务知识读本》，将组织工作各项具体的规定、程序和纪律搞明白搞清楚，并时刻记在心里。组工干部要以干部任用工作法规为“武器”，把政策、程序、纪律给领导特别是主要领导讲清楚，为党委（组）当好参谋助手，把好用人上的第一道关口。要不怕得罪人，敢于讲真话，理直气壮地抵制用人上的不正之风。二是要强化职数意识，严格按职数配备领导干部。这次检查中发现超职数配备领导干部问题比较突出，其主要原因就是由于少数领导同志职数观念比较淡薄、职能部门监管不到位。《条例》规定的“十不准”纪律第一条就是不准超职数配备领导干部和违规提高-干部职级待遇。以后，凡未经报告同意，超职数配备领导干部，要追究组织（人事）部门主要负责人的责任。三是要敢于正视问题，迅速认真地开展整改。对于今天会上通报的有关问题，各单位都要正确对待，有的问题只点了现象，没有具体到单位，各单位也要自觉反思，对照检查，按照组织部部务会研究的处理意见，迅速进行整改。10月底前，各区县（市）委组织部长要到组织部来汇报整改方案和具体措施；超职数配备问题要在两年内消化；其他问题在11月底前整改到位，并书面报告整改结果。
2、加强群众举报的受理查核。整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，依靠群众监督是一个重要措施。各地各部门要完善群众举报受理查核办法，规范接待（接听）、登记、摘报、批示、查办、反馈等制度；加强和改进“12380”组织系统专用举报电话的受理工作，不断拓宽群众反映问题的渠道和途径。中组部和组织部要求，各市（州）委组织部要开通“12380”网上举报信箱，各区县（市）委组织部要开通“12380”专用举报电话。组织部已在常德政府门户网站和常德党建网开通了举报信箱，桃源、澧县已设置了12380举报电话，没有设置和开通举报电话的要赶紧开通并向社会公告，举报信箱和举报电话都要制定和明确具体的受理程序。要探索建立实名举报结果反馈制度，采取适当方式向举报人反馈查核结果，保证群众举报件件有下落。要改进和严格执行公示制度，逐步扩大公示范围，对公示期间群众反映拟任人选的问题，要按这次下发的有关文件要求认真进行查核，存在影响任职问题的坚决不予任用。
3、加强违规用人问题的查处。中纪委、中组部在《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》中，进一步明确了用人方面的七条纪律，在这里我再重申一遍：一是对行贿买官、受贿卖官的，按照组织程序，一律先予免职，再依据党纪和有关法律法规追究责任。二是对民-主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，一经查实严肃处理，已列为考察对象的排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职或者免职、降职。三是对跑官要官的，不仅不能提拔，而且严肃批评教育，情节严重的，给予组织处理或纪律处分。四是对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼，以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的，严肃批评教育，是组织人事干部的，要调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。五是对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部的，所作出的干部任免决定一律无效，并按规定对有关责任人进行处理。六是领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有明显违纪违法行为的，要对其选拔任用的过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。七是对因用人方面的问题受到责令辞职、免职、降职等组织处理的，两年内不得提拔。根据这七条，今后在用人违规违纪处理上要进一步严肃纪律，绝不能姑息迁就。违反干部选任程序的任免事项，必须按程序重新进行；违反干部交流、任职回避等规定任用的干部，必须按政策进行调整；违反“十不准”纪律和组织人事纪律作出的任职决定，按无效处理。要认真落实干部选拔任用有关事项报告制度，对中央、省、市文件规定的超职数配备干部，提拔有争议或有反映的干部，破格提拔干部，提拔领导干部亲属和身边工作人员，身份外人员调任到党政机关等11个事项必须先行报告，经上级组织部门书面批复同意后，会才能研究决定，这是权限、程序和纪律要求，也是底线。要加大对超职数配备干部、超权限任用干部、超政策调任干部这“三超”问题的查处力度。现在个别地方，从局部利益出发，不管有没有职数、是不是自己管的干部、政策允不允许，想动谁就动谁，没有程序和纪律观念，对这种情况下提拔重用调整的干部，组织部门一律不予承认，并要从严追究组织部门的责任。
现在各地对身份外调任工作提了一些建议，这里我专门讲一下。2003年，中央、省里先后下发文件，明确提出“要进一步规范调任工作，坚决杜绝考不进来调进来的现象。”根据上级精神，决定在实施《公务员法》前后，暂停开展身份外调任科级领导干部工作。
今年3月，中组部、原人事部下发了《公务员调任规定（试行）》，作为《公务员法》的一个重要配套法规文件，各级都非常慎重。组织部、省人事厅草拟了实施意见，近期可能下发，市里也将根据中央、省里的规定和我市实际制定具体操作办法。
停止调任工作，一些地方和单位存在很多实际困难，比如结构性干部身份内缺乏来源、有的事业单位身份内没有工作需要的合适人选等等。为了解决个别矛盾特别突出的问题，我们也研究了一些办法。如允许从内部没有身份的干部中采取公开竞聘的方式选人到公务员岗位担任科级领导职务，并规定聘期一般3年，最多可以续聘一次，聘期内不登记公务员身份，到期后如无政策出台，回原岗位工作。这个办法是有政策依据的，也是符合客观实际的，但这是针对极个别特殊单位、经过严格审批把关后开的口子，大面上没有推行。最近我们发现一些区县（市）和市直单位违规搞了一些。这次会议之后，我们将组织一次全面清查，纠正违规开展的调任工作，各地要迅速进行自我清理和纠正，把情况报到了市里来。同意启动调任工作后，再严格按规定、按程序上报审批。
4、加强对领导干部的监督。最近，中央和省的纪委、组织部对党政领导干部在企业兼职、任职情况进行了明确规范，出台了一些新的纪律规定。决定近期先搞好调查摸底工作，各单位要按要求及时完成。要认真落实领导干部重大事项报告制度。根据我们掌握的信息，今后新提拔的对象都要实行财产申报。要加强领导干部经济责任审计及成果运用，采取跨区域审计、审计结果适度公开、对拟提任干部先审计再研究等途径，切实发挥经济责任审计对干部的监督作用。
现在已经到了四季度，今年的组织工作任务还十分繁重，要抓紧推进各项工作落实和出成果。在前面讲的几项工作的基础上，我还强调几点：一是不折不扣地落实4号文件。出台和落实4号文件，是今年抓的一件大事。前不久组织了专项督查，有的地方落实很好，有的地方还有差距。落实4号文件有一系列的硬指标，保障村级低限运转、落实村干部待遇、培养发展年轻党员、推进村级活动场所建设等都要用事实说话、用数字说话、用实物和资金说话，没有回旋和折扣的余地，各地各部门要高度重视，采取过硬措施落实。其中，第二批村级活动场所建设既是4号文件的具体要求，也是省、市八件实事考核的重要内容，完不成任务的要扣年底综合考核分，并追究相关责任人的责任。今年的300个要坚决完成，现在的有效时间不多了，有个别县的建设任务还很重，有的县已经开工的还不到60%，因此时间上一定要抓紧，未开工的本月底前要全部开始动工建设，11月底前全市所有项目村要全部完工。二是抓紧工作的总结和谋划。对年初部署的工作要点，各地各部门要一一对照落实，搞好查漏补缺。对重点工作、创新工作要注重总结提炼，创造成果和效益。还要及时把握组织工作发展的新情况新趋势，主动谋划明年的工作思路。三是树形象教育活动不能放松。加强自身建设是组织部门的永恒主题，任何时候、任何情况下都要认真抓。树形象教育活动是自身建设的一个很好载体，不单纯是一项中心活动。换句话说，不开展这个活动也要抓自身建设。后段，要开好专题民-主生活会，搞好整章建制，确实让干部、党员、群众看到实实在在的效果。四是着手准备开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观是党的十七大部署的一项重大政治工作，目前正在全党铺开，按中央部署市县一级作为第二批在明年3月份左右正式开始。按照中央、的安排，学习实践科学发展观活动在党委的领导下，由组织部门具体牵头，因此我们不要等，要主动谋划、超前考虑，要着手做好活动的准备工作，在工作安排学习实践活动作为明年组织工作的突出重点，开展大规模的调查研究，围绕创造特色、解决实际问题，找准本地区本部门贯彻落实科学发展观存在的问题和不足，对一些突出问题拿出解决的思路和方案。
2015年以来，在某、市政府的坚强领导下，在业务主管部门的支持帮助下，我们某某市以深入学习实践科学发展观为动力，以创建省级食品安全示范县为平台，大力整顿规范食品市场，严厉打击食品违法犯罪行为，全年没有发生食品安全责任事故，保障了广大群众的饮食安全。09年顺利通过 “省级食品安全示范市”验收，在此基础上，先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”：
一、加强领导，严格落实责任
一是领导重视。民以食为天，食以安为先，食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作，始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后，我们专门成立了由任组长的领导小组，召开＊次常务会议专题研究食品安全工作，并作为一项重要内容写入《政府工作报告》，纳入政府目标考核范围。书记多次在全市会议上强调，就食品安全工作提出严格要求。一年来对食品安全工作做出＊次批示，亲自抓、亲自管，及时督促落实，研究解决问题，有力的促进了工作的开展。
二是职责明确。市政府与各乡镇、＊个职能部门，乡镇政府与全市＊个行政村，部门与食品生产、经营、餐饮单位之间，层层签订责任书，落实责任，明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所，选配食品安全助理员＊人，实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”，行政村配备信息员，三级食品安全监管体系覆盖面达到100％。
三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标，坚持防控结合，成立重大食品安全事故应急指挥部，制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。认真完善监测和预警系统，严格报告与通报制度，及时排查安全隐患，落实零报告制度，做到早发现、早处置，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制，为工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、加强监管，切实履行职责
（一）牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓手”作用，严格督导检查，强化综合监管，组织开展联合检查＊次，开展暗查暗访＊次，提出督导意见＊条。
（二）职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式，围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节，进行“全覆盖、无盲点”监管，效果明显。建立了＊个农产品标准化示范基地，其中，＊养殖小区和＊渔业小区被认定为国家级示范基地。
（三）日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等＊次专项整治活动，严厉打击各类食品违法行为。开展为期＊天的食品药品安全隐患大排查，排查隐患＊余处，并及时制定措施，认真整改，高度防范。奶制品专项整治期间，检查商场、超市＊家，集贸市场＊个，出动执法人员＊人次，问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作，我市成立专门小组，对涉及食品摸清底子，弄清流向，密切监控，确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后，我们迅速行动，分兵作战，认真自查自纠，全面汇总分析，制定监管措施，专项整治活动扎实推进。
（四）乡镇工作抓示范。09年6月，某市食品安全示范乡镇建设工作会议在我市召开，以此为契机，我们把示范乡镇建设作为示范县的延伸，抓住重点，打牢基础。各乡镇紧密联系实际，制定创建方案，召开动员大会，建立组织机构，在此基础上，有序开展示范店、示范基地、示范学校食堂、示范餐馆创建，以点带面，示范拉动，确保农村食品市场安全稳定。突出农村小餐馆、小旅店、小作坊、小食杂店等场所，作为创建示范乡镇的重中之重，加大措施，严格整治。积极探索推行农村集体用餐管理模式，落实聚餐备案制度，确保不出问题。
三、加强宣传，营造良好氛围
以创建活动为载体，以倡导安全饮食为重点，利用报纸、电视、广播、简报等媒体，采取赶大集、搞培训、进校园等方式，进行深入宣传，提高公众意识，增强保护能力。同时，设立热线电话和举报信箱，接受群众监督，受理群众投诉，曝光违规行为。09年，发布《食品安全简报》＊期，《示范县创建工作简报》＊期，＊家主要媒体给予系统报道，为创建工作营造了良好的舆-论氛围和工作环境。
虽然，我市食品安全工作取得了一定成绩，但与上级要求和群众期盼相比，还有不少薄弱环节。下一步，我们将继续深入学习实践科学发展观，强化组织领导，完善监管机制，落实监管责任，推动食品安全工作再上新台阶，为和-谐某建设做出新贡献。
谢谢大家！
同志们：
今天，县委、县政府召开这次全县新闻外宣工作会议，专题研究新闻外宣工作，隆重表彰去年新闻外宣工作先进单位和先进个人，还聘请了一批新闻外宣通讯员，充分表明了县委、县政府对新闻外宣工作的高度重视。前面，回顾了20xx年的新闻外宣工作，对今年的工作进行了安排部署。会后，希望同志们认真研究，抓好落实。
在过去的一年里，全县广大新闻工作者怀着对热爱，勇敢地拿起战斗的笔，弘扬主旋律，高唱正气歌，颂扬真善美，鞭挞假丑恶，为宣传、扩大知名度和美誉度，为经济社会全面协调可持续发展作出了积极的贡献。在此，我代表县委、县人民政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向长年辛勤战斗在新闻外宣战线上的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，新闻外宣工作与当前的发展形势、与党的要求和人民群众的愿望还有一定的差距。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和对外开放的日益扩大，经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题逐渐凸显，新闻外宣工作统一思想、凝聚力量、解疑释惑、坚定信心的作用发挥有待进一步增强;工作方法和手段有待进一步创新。面对新形势、新要求，新闻外宣战线上的同志们一定要戒骄戒躁，继续努力，不断开创工作的新局面。下面，我讲三点意见：
新闻外宣工作为什么重要，用三句话来概括：
1、影响力就是生产力。影响力不仅能够增强一个地方、一个部门的美誉度、知名度和吸引力，而且能够转化成为现实的生产力。小到一个地方的发展、大到一个国家的文明富强，影响力都举足轻重。特别像这样的欠发达地区，要加快经济社会的发展，绝不仅仅是招一两个引资项目就能实现，也不仅仅是靠在座的一批人苦干蛮干就能实现的。影响力就是生产力，这是被发达国家、发达地区历史发展所证明了的，也是**市发展实践所证明了的。近几年来，通过加强宣传，扩大了影响力，增强了外界对注意力。一系列的事实告诉我们，尽管宣传工作本身是务虚的，但它却能化虚为实，最终变成推动经济社会发展的巨大动力并取得实实在在的成果。
2、新闻外宣工作是推动经济社会发展的重要力量。新闻外宣工作属于精神文明建设范畴，它不仅能够使人民在社会主义现代化建设中始终保持昂扬向上的精神状态，而且能够为经济建设和社会发展提供强有力的思想保证和智力支持。在革命战争年代，党夺取政权除了靠“小米加步枪”，更重要的一条就是重视宣传工作。抗美援朝时，一首《英雄战歌》鼓舞了千千万万的战士，迸发出了无穷的力量，为这场战争的胜利提供了坚强有力的精神支柱。在现代社会，一个企业的形象就是发展壮大的关键所在。中央电视台的每则广告要耗资成百上千万，而企业和商家仍乐此不疲，投入大量的人力、物力参与广告战，究其原因，就是由于他们看到了新闻媒体对推动经济发展的重要作用。要发展，也必须加强新闻外宣工作，必须借助新闻外宣工作的强力支持。
3、新闻外宣工作是党的工作的重要组成部分。新闻媒体是党的思想政治工作的重要阵地，其最直接的作用就是舆论导向。“舆论导向正确，是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸”。和“政治**”的造成与收场，新闻媒体都先后从正反两个方面起到了十分重要的作用。在新的历史时期，要把党的决策变为人民的具体行动，靠什么?光靠开会只能解决干部的问题，最主要的还必须发动广大群众，这就需要抓紧抓好新闻外宣工作。只有把新闻外宣工作与经济社会发展紧密结合起来，充分发挥其武装人、引导人、教育人、鼓舞人的作用，才能有效改革发展的诸多难题，准确解答人民群众的思想困惑，才能理顺情绪、凝聚人心、统一思想、畅通政令、维护稳定、促进发展。
二、齐抓共管，奋勇争先，努力夺取新闻外宣工作的新胜利。
全县各乡镇、部门要站在讲政治的高度，充分认识做好新闻外宣工作的重大意义，将其摆在重要议事日程，切实加强领导，从人力、财力、时间等方面给予支持，努力创造条件，营造氛围，确保新闻外宣工作有条不紊地推进。要建立新闻外宣奖惩激励机制，壮大业余新闻外宣队伍，提升全县新闻外宣队伍的整体素质。
县委宣传部要充分发挥组织、指导、统筹、协调和主力军作用，正确把握舆论导向，精心部署新闻外宣工作，力求我县新闻外宣工作展现新的起色、创造新的特色。要按照“外宣搭台、经济唱戏;招商引资，外宣先行;区域合作，外宣牵线”的工作思路，在“走出去、请进来”上多下功夫，进一步加强与中、省、市新闻媒体的联系沟通，拓宽外宣渠道。
报道组、广电局要充分发挥党的喉舌作用，按照“多上大报大台，多上头版头条，争当全市外宣工作排头兵”的工作要求，紧扣县委“突出工业强县，夯实农业基础，完善城市功能，活跃商贸流通，繁荣社会事业，整肃优化环境，构建和谐”的指导思想和“围绕一个中心，强化一个主导，发挥五大优势、做强五大产业，打造四张‘名片’，抓好三大建设”的工作思路，围绕县委、县政府的重大决策和中心工作，及时反映我县经济社会发展的典型经验和成就成果，充分展示**人民良好的精神风貌。要多做凝聚人心的工作，多做鼓舞斗志的工作，多做解放思想的工作，着力营造一心一意谋发展、埋头苦干抓落实的舆论氛围，着力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的舆论氛围，把县委、县政府的决策部署变为全县人民的自觉行动。
从事新闻外宣工作的所有同志要热爱党的新闻事业，树立崇高的人生理想和职业道德。在任何时候任何情况下，都要把自己作品的社会效益放在首位，真正做到帮忙不添乱、鼓劲不泄气。要不断加强学习，不断开阔视野，不断超越自我，全面提升自身素质。要按照“三贴近”的要求，深入全县“三个文明”建设第一线，从人民群众中汲取营养，为建设发展、开放、文明、优美、和谐的贡献自己的才华和力量。要突出宣传**品牌，深入研究和发掘民俗文化、民间文化等农家文化，提高“农家乐”的管理水平和文化品味，实现农家文化旅游收入快速增长。
理论无禁区，宣传有纪律。纪律是新闻外宣工作的生命，是体现新闻外宣工作政治使命感、社会责任感的重要保证。这方面，县委宣传部要严格要求，严格把关，切实抓好对县广电局、县委报道组等新闻单位的领导和管理。要准确把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，团结鼓劲为主，弘扬正气为主，唱响主旋律，打好主动仗，形成时代主流，引领社会风尚。同时，要勇敢地拿起笔鞭挞假丑恶。特别对个别单位和部门行政不作为，对破坏城市公共设施、违反社会公德、家庭美德的人和事，要敢于曝光，敢于揭露，敢于评说。要进一步加强对社会热点问题，特别是重大突发事件和敏感问题新闻报道的引导和管理。今后，关于突发事件的报道和外来记者的采访，各乡镇、部门要严格按照县委有关规定执行，及时报告县委宣传部，由县委宣传部统一把关。总之，新闻外宣工作必须讲纪律、讲规矩、讲程序，决不允许发生有悖宣传纪律的事件。
同志们，做好新形势下新闻外宣工作，使命神圣，责任重大。希望同志们在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻中央、省委和市委对新闻外宣工作的要求，统一思想，坚定信心，扎实工作，不断提高全县新闻外宣工作水平，更好地为经济社会发展服务，为“三个文明”建设提供强有力的精神动力和舆论支持!
【思想宣传范文】二。
同志们：
今天我们聚集一堂，举行“新永兴.新农村”大型电视系列报道活动启动仪式,这是一件大事,也是一件喜事。因为这意味着我县建设社会主义新农村的宣传号角已经吹响,而且这一宣传主战场一打响，就已经显示了非常良好的开端。同时，这还意味着，我们广播电视事业在近几年来不断地改版创新、不断地探索实践之后，又有了新的举措、新的突破，今天开辟的这个“新永兴.新农村”大型电视系列报道，必将在永兴电视台宣传事业发展史上写下浓墨重彩的一笔，它不但可以推进我县的农村建设，还将扩大永兴电视台的宣传影响，提升我们广播电视的媒体形象。应该说我们面临的形势和机遇是非常好的，党的xx届五中全会提出落实科学发展观、大力搞好社会主义新农村建设的目标任务，目前建设社会主义新农村犹如春风吹遍了全国各地，各级领导都对此予以高度重视，把这项工作列入了中心工作、重要议程来抓。作为我们广播电视媒体，更要紧跟中央的决策和部署，充分调动各种宣传手段，运用多种宣传形式，切切实实做好建设社会主义新农村的宣传报道工作，为我县社会主义新农村建设鼓与呼，提供强有力的舆论支持。下面，我就搞好建设社会主义新农村的宣传讲几点意见：
首先，我们要提高思想认识。认识到这既是促进农业农村经济加快发展的重要机遇，又是保持国民经济持续发展的迫切要求，是构建设和谐社会的重大部署，关系到国家长治久安和民族伟大复兴。我们要按照所说的从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度来深刻认识。
其次，要把握好宣传内容。要根据最近召开的农村工作会议精神和县委宣传部有关部署，大力宣传中央一号文件精神、各乡镇各部门制订的建设新农村的具体部署和措施以及社会各个方面关心、支持、参与建设社会主义新农村的情况，要宣传建设社会主义新农村中涌现出来的先进单位和个人，把各地正在开展的党的先进性教育活动与建设社会主义新农村紧密结合起来，用新农村建设的成果检验先进性教育的成果。在工作中，要注重我县推进农业结构调整和农业产业化进程的宣传，大力加强农村基础设施衙农村社会事业建设、农村乡风文明建设的宣传。
再次，要注意宣传形式的多样化。永兴电视台的两档栏目都开辟了建设社会主义新农村的电视专栏，这很好。我们要发挥主要载体作用，把做好建设社会主义新农村作为主要宣传任务长期认真抓好，在宣传形式上，要运用多种形式、多种手段，既有新闻、系列报道，又有专题、访谈、现场报道。精心松思制作宣传片，适度推出公益广告片。把宣传报道搞得生动、活泼、形象，真正贴近实际、贴近生活、贴近群众。把宣传做好做到位，做出声势。同时，要准确把握好宣传基调。为确保舆论导向正确，我们要准确把握好这样几条：一是建设社会主义新农村是一项系统工程，综合工程，涵盖了政治、经济、文化、生态等各个方面，在宣传中不能只强调某一个方面，要力求全面。二是充分认识到建设社会主义新农村是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就。在宣传中不能刺激群众短期内就能迅速实现的预期心理。我们在宣传上也要作长期打算，做到长计划、短安排。当前报道要从农民最关心、最现实的问题入手，使农民看得见、摸得着，激发大家建设新农村的热情。三是既要大力宣传中央的“支农、惠农”等扶持农村的方针政策，又要着力宣传广大群众是建设社会主义新农村的主体，新农村要靠自已的双手来建设，不能等靠要。四是宣传整治村容村貌，一定要因地制宜，从实际出发，尊重民意、注重实效。对那些违背民意，搞花架子、强行拆迁、乱拆乱建的现象，我们不仅不能宣传，还要适当地进行舆论监督，制止错误做法，使社会主义新农村建设沿着正确的轨道进行。同志们，全面建设小康社会的蓝图正在描绘，建设社会主义新农村的战场已经打响，县委县政府也对我们的工作提出了殷切的希望。我相信，有县委县政府、县委宣传部的高度重视，有各部门和各乡镇的全力支持，有广电局党组的英明指挥和全体电视工作者的辛勤努力，我们一定能够众志成城开创新局面，使报道取得圆满成功。
谢谢大家!
【思想宣传范文】三。
今天是第五个记者节。首先，向全市的记者同志们和广大新闻工作者致以节日的问候和亲切的慰问!这个记者节座谈会同时也是深入开展“三项学习教育”活动的座谈会。“三项学习教育”活动从去年底开始部署，到现在已经持续一年。新闻战线的同志们非常认真地参加了“三项学习教育”活动，初步取得了一些成效。这一年里，新闻宣传工作是做得比较好的，市委、市政府对全市新闻宣传工作和外宣工作是满意的。刚才征修、学文同志都讲了很好的意见，希望同志们认真领会，并落实到今后的工作当中去。下面，我讲三点意见。
一、认真学习贯彻xx届四中全会精神，努力提高正确引导社会舆论的能力。
首先谈一谈新闻工作者的责任感和使命感问题。xx届四中全会是在一个关键时期召开的一个重要会议。这次会议具有非常重要的意义。中央全会专题研究加强执政能力建设问题，是我们党的历史上前所未有的。作为新闻工作者，一定要对全会精神有深刻的理解，这是职责所在。全会提出了发展社会主义先进文化，提高建设社会主义先进文化的能力。先进文化一个很重要的组成部分就是媒体、就是新闻舆论。《决定》对先进文化、对媒体的要求专门进行了阐述。作为新闻工作者，在这个方面一定要有敏锐性。
去年，我国人均gdp已经达到了1000美元。从国际公认的标准来看，人均gdp达到了1000美元以后就走出了低收入国家行列，进入了一个黄金发展期，同时也进入了一个矛盾凸显期。从小平同志提出我国分三步走的发展战略，从1980年算起，到20xx年的时候，我们的国民生产总值翻了两番，如期实现了前两步的战略目标，初步达到了小康生活水平。再经过50年的建设，到2049年前后，也就是建国100周年的时候，我们要达到中等发达国家的水平，实现第三步的战略目标。从20xx年到20xx年，即到建党一百周年，这20xx年是党的xx大确认的重要战略机遇期。“三步走”战略、两个“一百年”，都体现了我们党对发展步骤和未来构想形象的描述。为什么把这未来二十年既叫做重要的战略机遇期，又叫做矛盾的凸显期呢?首先，我们保持经济快速发展的难度增大。这是由于我们的经济体制和运行机制所决定的。xx届三中全会提出，关键在于要调整结构、深化改革、转变经济增长方式。长期以来，我国经济增长是粗放型的增长，是靠拼资源和拼消耗来发展的。若干数据都表明，我们创造同等gdp所消耗的资源和发达国家比差距很大。受到资源和环境的制约，要保持经济的快速发展难度增大。xx届三中全会之所以提出科学发展观，要走一条全面协调可持续发展的道路，就在于我们过去是靠拼资源、拼消耗来实现的增长，没有把质量放在第一位。这条路越走越窄，甚至行不通了。情况也是如此。我们目前的产业结构和国家宏观调控是撞车的。国家宏观调控限制的6大产业正是我们的优势，或者说我们相当一部份优势就在这6大产业上。如果我们不调整，那么都成了国家调控的对象。6月份我们到深圳、中山、东莞去考察时，就感到宏观调控对他们来说是一种机遇，但对我们来说就是挑战。第二，维护社会稳定任务更加艰巨。当前所推进的改革，触及矛盾非常深，大多都涉及群众切身利益，遇到的阻力是非常大的。由于实行社会主义市场经济体制，随着社会经济成份、组织方式、分配方式和利益关系的多样化，使人们的思想观念和价值取向多元化。在这种情况下推进改革，所面临的宏观环境、舆论环境和思想观念，比上世纪70年代、80年代复杂得多。另一方面，改革涉及的大多是群众的切身利益，不管是当前遇到的征地拆迁问题、企业转制遗留问题，还是一些特殊群体问题，都非常具体复杂，不完全是通过讲道理所能解决的。第三，扩大开放的风险更大。对外开放是一把双刃剑。我们必须要对外开放，但是在国门打开的同时，我们要受国际通行规则的制约，受外来思想文化的渗透。我过去在高校工作，最主要的是做好意识形态、思想文化这方面的工作，更多的是思考各种思想文化相互激荡的问题。现在，既要考虑各种社会矛盾怎么来缓和的问题，也要考虑经济安全、文化安全的问题。为什么我们要发展文化产业?非常清楚地说，文化事业和文化产业要分开。加入世贸组织后，我们的承诺要履行，文化上将会遇到越来越多的挑战，目前的这种体制和机制是适应不了的。从这三个方面来看，当前的确是矛盾凸显期。四中全会要求把20xx年的战略机遇期充分利用好，通过提高党的执政能力，真正地使它成为重要的战略机遇期。所以在会议上提出了执政的“七谋”，外界称为“七个谋略”。我们要有充分的认识。
当前，很多问题事关党的执政基础。随着改革的深化，我们原来讲两个“大多数”，即改革要让大多数人受益，出台的政策要让大多数人接受。但是，如果人民群众感觉不是如此，就必然危及我们的执政基础。现在两极分化、贫富差距，已经超过了国际公认的基尼系数0.4的警戒线。一方面，我国改革开放取得了举世瞩目的成就，照这样抓下去，中华民族的伟大复兴指日可待。另一方面，我们也要看到，面临的矛盾非常尖锐，解决的难度很大。从遇到的问题来看，很多事情不是群众没道理，是目前我们经济实力做不到。群众有的要求是合理的，甚至也是合法的，但是限于经济发展的水平而暂时做不到，或者说要创造条件，经过一个时期的努力才能办到。在这样情况下，我们的舆论导向就显得非常重要。所以，新闻工作者一定要提高对xx届四中全会精神的认识。比如科学执政、民主执政。反思峨边“7.21案”，最根本的原因，最深层次的原因，是在执政为民和依法行政上出了问题。民用品管理不好、社会治安整治不好，都不是根本的原因。所以，要认真理解科学执政、民主执政、依法行政。党的执政地位不是与生俱来的，是共产党领导人民群众奋斗的结果，是历史的选择和人民的选择，但它不是一劳永逸的，关键在于能不能始终做到“三个代表”。做不到“三个代表”，这种执政地位就不是一劳永逸的。一定要清楚我们的权力来自哪里，权力来自于人民的授予。权力是谁的，是人民群众的。为什么干部对群众没有感情?问题就出在这里。一些干部只是把“群众利益无小事”作为挂在嘴边的口号，不能够真正落实到行动上。这样下去，最终人民就要反对你。所谓“水可载舟亦可覆舟”，就是这个道理。一些干部说是“公仆”，其实只是一种作秀，对人民群众颐指气使。在这个问题上，新闻工作者自身的认识一定要提高，要牢牢地把握舆论导向，正确地引导社会舆论。
新闻媒体有四个方面的作用。首要的是喉舌作用，是党和政府的喉舌。要准确地把党和政府的方针政策传达出去。第二是宣传教育作用。要把党的路线方针政策以喜闻乐见的形式向群众宣传，用改革发展中涌现出来的先进典型去引导人、塑造人。第三是信息传播作用。通过新闻媒体传播及时、准确的信息。第四是舆论监督作用。舆论监督不仅仅是媒体本身的监督，更重要的是提供一个平台，发挥人民群众的监督作用。黄炎培当年曾向毛泽东提出一个问题：如何跳出历史的周期律?毛泽东同志说，我们共产党有办法，就是人民群众起来监督政府，政府就不能懈怠，从而跳出周期律。这四个方面的作用，我们要牢牢把握。这二十年既是发展先进生产力的重要战略机遇期，也是发展先进文化的战略机遇期。要通过先进文化的构建，正确引导社会舆论，完成全面建设小康社会的战略任务。在这个过程中，媒体要发挥凝聚民族力量的强大推动作用。“六·四”**为什么蔓延到如此程度，除了当时党的领导层认识不统一外，媒体起了推波助澜的作用，进行了错误的导向。没有媒体的作用，这次**能够在全国偏僻地方发生影响吗?我当时在雅安的学校工作。在这次**中，雅安和全国比一点也不落后，和北京比也落后不了多少。学生甚至还有一种变态心理：“我偏僻我更要体现我的敏锐，要干得更为极端”，就是受媒体的影响。媒体上整天都是国家机关的人和社会名流走上街头进行抗议，学生怎么不受影响?“六·四”**给我们带来的影响非常大，耗费了大量精力来解决，端正思想，正本清源。因此，从反面的教训也可以看出，媒体的作用非常重要，正确的舆论导向非常重要。“六·四”**后，新闻宣传工作是比较稳健的。这十几年的新闻宣传工作有很多经验值得总结。我们应该总结这些经验，在打造社会主义先进文化的过程中进一步发挥好作用。
各级党委和政府要高度重视新闻媒体的作用，正确对待新闻媒体的批评和监督，善于利用新闻媒体来推进工作。有的同志说我们把媒体看得太重了，你越看重他，他越来劲，认为我们是在指导思想上出了偏差。这是错误的。在现代社会，一个领导如果不懂得正确对待新闻媒体的批评和监督，不懂得利用新闻媒体来推动工作，改进工作，就不是一个合格的领导。去年六月份，《四川日报》对井研马踏殡葬改革问题进行了批评。十月份《经济日报》又对我市旅游市场“野导”问题进行曝光。今年三月份，央视的《焦点访谈》又以“新官不理旧帐”批评我们在政绩观方面的问题。除此以外还有《华西都市报》批评白岩山汉代崖墓开麻将馆，《华西内参》刊登“鲁玉红的遭遇”。所有这些，市委、市政府都高度重视。对媒体反映的问题，有一些是我们主动介入，有一些是领导的批示，促使我们认真对待，两种情况都有。实事求是的讲，有时我们也没有那么敏锐，有一些是我们自己看过了，但放过了。从中央到省的领导对媒体是怎么对待的，本身就给我们树立了一种榜样。媒体对我们批评、监督，我们就认真改进。批评报道得准不准确，这是次要的，最关键的是这件事情存不存在。只要基本的事实存在，就说明有问题，就要正视问题。正视问题是有能力、有信心的表现，表明我们有信心和决心处理好事情，有能力处理好事情，而粉饰太平、文过饰非，是心虚的表现。只要有问题，我们就要正视问题，有一件改一件，认真改进。所以，现在媒体对正视问题的态度是肯定的，对我们的批评不是增加而是减少了。我们也要借助媒体的批评推进工作。如果没有《野导宰客记》，我们的旅游市场能下那么大的决心吗?旅游市场的问题不能说现在都解决了，但是至少好多了。所以，党委、政府的领导同志要懂得这个道理，对待媒体，躲没用，勾兑更没用。躲行吗?我们也有躲的啊!我们公务员经商的问题，不是想躲吗?记者抓住不放，在央视二套节目曝光。去勾兑主流媒体你勾兑得了吗?“三项教育”活动确实是必要的，要进一步深入，还要巩固成果。我们的主流媒体，我们的多数新闻工作者是好的。但是确实也有新闻工作者受市场经济的负面影响，职业道德存在问题，接受了勾兑后还是要曝光。“糖衣吃进去，炮弹吐出来”，“饭照吃，红包照拿，光照曝”。要把立足点调整过来，对主流媒体不要一想到就是如何勾兑，而是要去整改问题。问题整改了，问题越来越少了，他曝什么呢?再曝，有一件我们认真对待一件。不纠缠于报道中的每一句话是不是都恰如其分，而是要看事实存不存在。
二、围绕中心，服务大局，为全市发展提供强有力的舆论支持。
1至9月份，我市的经济发展形势比较好。去年我们实现了三升位，今年市委、政府把目标锁定在“双百亿”和“再升位”。所谓“双百亿”就是规模以上的工业增加值和全社会固定资产投入分别达到一百亿元，“再升位”就是经济总量和地方财政收入争取再升一位。从1-9月份的情况来看，基本上体现了这么一个态势。当然，能不能够实现“双百亿”和“再升位”的目标，还取决于我们四季度的工作。市委、市政府采取一系列的措施确保这两个目标的实现，不保持一定的发展速度是不行的。加强执政能力建设，首先是驾驭市场经济的能力。以经济建设为中心是我们党的基本任务，在这个方面媒体要加大宣传力度。市委、市政府正在酝酿分析，能不能够做到一年升一位?去年我们升了一位，今年可望再升一位，明年我们再加一把劲，还可不可以升一位?今年1-9月份，我们升了一位。目前我市经济总量在全省居第七位，比第六位的南充只少了6个亿，但是比所超过的泸州多了16个亿。而我们去年的经济总量比泸州少2500万元，今年1-9月就比他多了16个亿。如果情况正常，超过泸州是完全可能的。学忠书记给提出，要争取经济总量进入前5位。1-9月，我们实现第7位，和前一位的南充相比少得不多，比第5位的达州少26个亿，而去年的差距是40个亿，差距在缩小。但是，我们并没有明显的优势，各市州争先恐后，咬得很紧。推进“三个转变”，实现跨越式发展，我们的宣传报道一定要围绕这个目标来开展，一定要体现科学发展观和新型工业化道路的指导思想。
中央提出科学发展观以后，在我们干部当中一度有一些模糊认识，认为现在强调科学发展观是不是过去的发展不科学了，很多同志认为新型工业化对我们是可望而不可及的事情。在中央实施宏观调控后，又感到是一个紧箍咒，感到很困惑。我们在认识上也经历了一个过程。贯彻落实科学发展观，应对国家宏观调控，一开始更多想到的是四大瓶颈制约：资金、土地、运输和能源。随着认识的深化，市委、市政府就考虑如何把宏观调控作为贯彻落实科学发展观的一次重要实践，作为调整结构、转变经济增长方式的一次机遇。目前，我市四大支柱产业中工业方面占了三个。对现有的支柱，要进一步提高技术构成，用先进技术和高新技术来改造传统产业。同时拓展产业链，调整结构，利用资源优势，利用已有的技术基础，加强引导，拓展支柱产业。传统产业要新型化，新兴产业要规模化。比如我市的盐磷化工、能源产业、汽车配件产业，就要规模化。按照四中全会的要求，我们现在要进一步打造活力。上次评选中国魅力城市，虽然没有最终入围，但是我们作为提名城市也扩大了影响，重在参与。一个城市是不是具备活力，更重要的在于是不是具备创新力，是不是始终有一种不断进取的精神和力量。第二要打造诚信。之所以在对外开放、招商引资上取得了较好的业绩，在全省处于领先位置，是由于我们讲诚信。要进一步适应社会主义市场经济、法制经济的要求，加强诚信建设。第三要打造和谐。
三、巩固“三项教育”成果，提高宣传报道水平。
市委对我市新闻宣传工作总体上是满意的，尤其是近期做的一些工作比较好，有特色，有影响。如对市委工作会议的深度报道，对专项治理的跟踪报道，对烂路整治的集中报道，对依法行政的专题报道，对四中全会贯彻的初步报道。xx日报的“县委书记专访”今天出来了，但是我们确实需要改进和提高。所登的县委书记的专访和川报对市委书记的专访，从内容到形式都有差距。内容当然要看采访对象怎么说，但表现形式也有差距。所以，一定要巩固“三项学习教育”成果，进一步提高新闻宣传报道水平。看xx日报和xx晚报有时只需几分钟，看一下标题就行了。但是看四川日报，尤其是看人民日报，有的时候可以看一两个小时。同样是党报，我们水平需要提高。人民日报的记者我接触得少，但四川日报的记者给我留下很深刻的印象。我在学校工作的时候，当时要宣传川农大回国留学人员。他们回归率很高，那么一个偏僻的地方，留学生都能够回来，体现了一种精神，一种力量。四川日报的三个记者用一个周末到川农大来，由于他们是联系教育这个口，本身对川农大就很熟悉，但几天采访都非常深入，最后采访我的时候已是晚上十一点过了。正是凭着这种敬业精神，最后登出的一系列报道《故巢燕归来》，四川日报头版头条，那是有血有肉，比他们在20xx年宣传川农大精神的时候还深入。第二是宣传农业产业化和农民专合组织。川报的记者到采访，问我问题的时候我感到她已是一个农业专家了——前期做了大量的工作!所以我们要写出高水平的宣传报道，一定要有扎实的功底，这个功底来自于勤奋，来自于对事业的忠诚，来自于敬业精神。
【思想宣传范文】四。
20xx年11月，中宣部等四部门关于开展“三项学习教育”活动的通知下发后，市委高度重视，要求把开展“三项学习教育”活动作为新闻战线贯彻落实“三个代表”重要思想，加强新闻队伍建设，践行“三贴近”原则，提高舆论引导水平的重大举措，扎实推进，深入开展。我市新闻战线“三项学习教育”活动，紧密结合治理“四大公害”，狠抓了学习教育培训。为此，市新闻战线“三项学习教育”活动领导小组于去年7月中旬举办了培训班，市级各新闻单位负责人、各区县委宣传部分管副部长和骨干记者56人参加了培训。市级各新闻单位也相继举办了各类培训班，参加培训的新闻采编业务骨干近1000人次。通过这些培训，进一步夯实了理论基础，为治理虚假新闻报道等打下了坚实的基础。
1、深化思想认识，把开展“三项学习教育”活动作为新闻战线一项长期任务。建设一支高素质的新闻队伍，是办好社会主义新闻事业的关键，是新闻战线一项紧迫的、长期的战略任务。开展“三项学习教育”活动是中央为加强宣传思想工作队伍建设采取的一项重大举措;是全面贯彻落实党的xx大精神，坚持用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的迫切需要;是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保新闻事业健康顺利发展的迫切需要;是适应新形势新任务的要求，建设一支高素质新闻队伍的迫切需要。
全市宣传管理部门和新闻单位要站在贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，加强党的执政能力建设的高度，充分认识开展“三项学习教育”活动的重要性和紧迫性。要通过深入开展“三项学习教育”活动，使广大新闻工作者在增强用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性方面有明显提高;在提高思想政治素质，坚持党性原则，把握正确导向方面有明显进步;在弘扬职业精神，恪守职业道德，维护新闻队伍形象方面有明显变化;在治理虚假新闻报道等“四大公害”方面有明显成效。
学习教育能否收到实效，必须从思想上解决根本问题。去年我市“三项学习教育”活动，在市委宣传部的指导下，市级各新闻单位认真贯彻、落实中宣部和省委宣传部有关文件精神，按照市“三项学习教育”活动领导组的安排部署，积极开展活动，取得较好成绩。去年4月份，省委宣传部在我市召开了全省“三项学习教育”活动现场经验交流会，推广我市开展“三项学习教育”的经验。这是对我市新闻宣传工作的肯定。但同时也要看到我们工作中存在的不足，希望大家认真总结经验，切实改进我们的工作，推动我市“三项学习教育”活动的深入开展。
开展“三项学习教育”活动以来，全市新闻单位根据市委宣传部等四部门制定的有关规定，结合自身实际，制定和修订规章制度达67件，其中新制订规章制度34件，修订规章文件33件。初步形成用制度管人管事的长效机制。xx日报、xx晚报把用制度管人、用制度规范行为、把用制度确保安全出报看作是提高队伍素质的重要环节。对个别同志纪律差、业务弱、素质低的现状加以改变，重点帮助解决。同时出台了《xx日报社党组关于加强采编、广告、排印管理的补充规定》和制定了《报纸差错奖惩规定》以及《严禁有偿新闻的管理细则》。为堵住有偿新闻的源头，对企业需要整体形象宣传的一律标明“广而告之”。xx晚报在杜绝“有偿新闻虚假报道、低俗之风、不良广告”方面制定了四十条规定，人手一份。通过这些制度和规定，对办报各个环节进行了进一步规范，做到关口前移，使各方面人员恪尽职守，将各种问题堵在见报之前。晚报还针对该报创刊时间短。人员结构新、素质参差不齐的状况，先后制度了《报纸差错奖惩规定》、《稿件送审制度》，建立了周评好稿制度、广告审核管理制度、财务审核管理、工作不落实通报等制度。此外，还对抄袭他人作品或写虚假新闻等行为制定了十条与工资奖励挂钩的考核办法。通过奖励机制的建立对差错奖惩责任制进一步完善，对各个环节的工作进行跟踪考核、违规者罚、有功者奖，使晚报的办报质量有明显提高，差错率明显下降。xx日报在制止和杜绝虚假新闻方面的工作受到了省委宣传部的好评，郑晓幸副部长在讲话中多次提到新闻宣传工作。
2、狠抓正反典型，严查违规行为。配合学习教育活动的开展，我市各新闻单位结合自身实际，开展了学习身边的人和事的活动，对学习好、工作好、遵章守纪、业绩显著的部门和个人进行表扬。xx日报、xx晚报对年初评出的优秀专业技术人员和工作成绩突出的记者进行了表彰奖励，并对10名工作上进、有突出业绩的员工给予加薪奖励。xx日报、晚报在对违规违纪人员上一是敏锐、二是认真、三是敢于逗硬，只有这样才能管住、管好队伍，净化版面、视面。广播电台利用本单位涌现出的两位女记者在采访中拒收红包的好典型对职工们进行教育。电视台、广电报也总结推广本单位的先进典型，收到较好较果。
各单位在抓学习好典型的同时，开展了反面典型的警示教育，对个别不自律、不正派、不诚信、不遵章守纪的人和事，不护短、不遮丑，发现一起就认真查处一起。xx日报对违规违纪、工作不认真、不踏实的人进行个别谈话，警告或通报，对屡教不改、业绩平平的人进行适当调整。xx晚报对工作不负责、不诚实、找借口利用工作时间行个人之私，经多次教育帮助无效的原夜编部主任给予辞退处理。同时，该报还要求大家从前年开展职业道德教育集中整顿中因严重违反新闻工作者职业道德和违反晚报规章制度被公开登报开除的记者吴小飞，广告部业务员靳小东这两个反面典型身上汲取教育，做到警钟长鸣。
【思想宣传范文】五。
近年来，我市经过对虚假新闻报道等“四大公害”的治理，取得了明显成效。但是虚假新闻报道的时有发生，对新闻事业的伤害却很大，严重影响了新闻媒体的公信力。因此，各宣传部门和各新闻单位要采取有力措施，坚决制止虚假新闻报道。
1、加强领导，狠抓落实。各级宣传管理部门和各新闻单位的负责同志要充分认识到虚假新闻给新闻工作造成的恶劣影响，这不但会影响新闻媒体的声誉，还会影响新闻事业的整体形象，甚至影响到良好的舆论环境。今年初市委宣传部已发出通知，要求全市新闻单位结合开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展“三项学习教育”活动，不断提高新闻队伍的政治素质和业务能力。要求全市各新闻单位采编人员认真学习中宣部、国家广电总局、新闻出版总署《关于新闻采编人员从业管理的规定》和我市制定的有关规定，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，自觉维护新闻工作的崇高声誉和新闻工作者的良好社会形象，广电、出版行政管理部门要按照有关规定，加大对虚假新闻的打击力度，坚决杜绝虚假新闻报道。
全市各新闻单位对制止虚假新闻报道要高度重视，把教育引导编辑记者自觉抵制虚假新闻作为当前工作的一项重点，认真制定本单位杜绝虚假新闻报道的实施细则，明确奖惩措施，责任落实到人。全市新闻从业人员要牢牢坚持新闻真实性这个原则，自觉抵制虚假新闻，不断提高自身修养和自我约束能力，不断增强维护新闻真实的自觉性和坚定性。
2、突出重点，标本兼治。我的理解，标是在发现和处理问题上，本是在人的灵魂深处，那就是从根本上筑牢防止虚假新闻产生的大堤。治理虚假新闻报道，既要立足当前，做好短期安排，探索治标之法，切实解决存在的突出问题，力求在短期内取得明显成效;又要着眼长远，探索治本之策，加强队伍建设，完善制度建设，构建长效机制。
新闻媒体要加强行业自律，切实提高把关意识，自觉抵制各种含有不良内容广告。一是各新闻单位要在广告从业人员中进行“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神和职业道德教育以及广告法律法规的培训，进一步增强贯彻执行有关法律法规和社会主义道德规范的自觉性、坚定性。二是各区县宣传、广电、文化(新闻出版)部门要坚持广告内容审检工作，安排专人对广告内容层层把关，对未经审检发布的不良广告要追究当事人的责任。三是各单位要进一步明确广告审查员的职责和义务，做到分工明确、责任到人，确保广告审查员权职到位，使“一票否决制”落到实处。四是新闻单位要坚持总编辑、台长负责制。总编辑、台长要对广告版面内容导向切实负起责任，不得交由广告公司代行终审，对于严重违法违规的不良广告要追究新闻媒体有关负责人的责任。
文化娱乐生活、体育、经济等虚假新闻的多发区，是当前治理虚假新闻的重点领域。对从事这类报道的编辑记者要特别加强教育，对出现虚假失实报道的要及时查处。各新闻单位要完善稿件审核签发程序，强化编辑责任，建立编辑、部分负责人、值班总编三级审稿制度，如果发现有失实嫌疑的稿件，一律核实后再发，对有些不好判别真伪或把握不准的稿件要送有关部门审定。各新闻单位要建立通讯员、特约作者、自由撰稿人来稿管理和稿件的核实程序，进一步规范社会自由撰稿人来稿的管理，防止和杜绝虚假新闻的传播。各新闻单位要公布举报电话，接受社会对虚假新闻的监督、举报和投诉，今后，凡出现虚假新闻报道的媒体要用同等版面时段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我们坚决制止虚假新闻报道的态度。
加强新闻队伍建设，深入开展新闻战线“三项学习教育”活动是根治虚假新闻报道的治本之策。当前特别是要在广大新闻从业人员中打牢马克思主义新闻观的理论根底，加深对党的新闻工作方针政策的理解，使广大编辑记者牢固树立马克思主义新闻观，恪守新闻真实性原则，提高自身修养和自我约束能力，不断增强维护新闻真实的自觉性和主动性。
3、完善规章制度，制止虚假报道。近年来，我市各地各新闻单位在完善规章制度、制止虚假新闻报道方面积累了不少好的经验和做法，取得了较好的成效。结合杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等群众反映强烈的问题，我市制定了《关于杜绝虚假报道的若干规定》等规定，要求全市新闻战线全体采编人员要坚持一切从实际出发、实事求是的原则，坚持社会效益第一的原则，从改革发展稳定的大局出发，从党和国家人民的根本利益出发，客观反映社会的本质和主流，不仅要真实、准确地报道新闻事实，还要从总体上、本质上和发展趋势上把握新闻的真实性。严禁将道听途说的东西作为新闻素材，编造、歪曲事实和主观推测。严禁对新闻热线提供的信息进行有闻必录式的报道。严禁带有个人偏见进行采访报道。严禁借发布匿名信息诋毁他人，严禁借匿名方式编造虚假新闻。严禁断章取义删改转载稿件，随意改变稿件的基本新闻事实。同时，对涉及虚假新闻报道明确了具体处理办法，将相关责任落实到了当事人、单位和领导。对违反规定的责任人给予警告、降级降职、留用察看、解聘除名等纪律处分;对违反规定的单位要给予相应处理，对情节严重的要追究单位直接领导者和主要领导者的责任，并要求把杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告的情况，作为考核单位领导班子年终业绩的一项重要内容。全市各新闻单位要根据这次会议精神和有关文件的要求，结合自身工作实际，制定杜绝虚假新闻报道的具体细则，并组织采编人员认真学习讨论，坚决制止虚假新闻报道。目前，我市行政制订了《关于市外新闻采编人员来我市采访的有关管理规定》和《关于我市新闻采编人员从业管理的实施意见》，各县区对外来媒体的管理虽然有一定难度，但还得要抓，大家在接待方面要注意这样几个问题：一是底蕴要足;二是态度要好;三是原则灵活;四是加强沟通。
会议结束后，各区县委宣传部要尽快召开本地、本单位治理虚假新闻专项工作会议，迅速开展治理工作，并将治理情况及时向市委宣传部汇报。市级各新闻单位要在半个月内将贯彻会议精神，制止虚假新闻报道具体措施和方案报告市委宣传部。
国家^v^：
我公司于xxxx年获得xx资质,公司根据《^v^保守国家秘密法》、《涉密信息系统集成资质管理办法》及相关法律法规的规定，结合公司工作实际，制定和持续改进各项保密管理制度。按照国xx的通知，我公司按要求进行了保密工作自查自评，公司严格按照保密要求执行所有涉密事项，切实有效地开展各项保密工作，保密管理情况良好，以下是本次自查自评的情况报告：
1、保密工作领导责任制落实情况。
为进一步做好保密安全管理工作，加强对信息安全、保密工作的统一管理，我公司成立了保密工作领导小组，下设保密管理办公室。
公司的保密工作领导机构为保密工作领导小组，由公司xx任组长，是公司保密工作第一责任人，对公司保密工作负全面领导责任。副组长由xx担任，是公司专职保密干部，对公司保密工作负具体领导和监督责任。保密工作领导小组成员是各涉密业务部门分管领导，包括xx组成，对各业务部门的保密管理负直接领导责任。
保密管理办公室是公司的行政职能部门，在保密工作领导小组的领导下开展工作，负责公司的日常保密管理工作。保密管理办公室设保密办主任，并配备保密管理员、保密项目管理员和安全技术员各1名。保密办的工作职责是负责落实保密工作领导小组的工作决策部署，拟定工作计划、总结；制度保密制度并实施，参与公司各项管理制度的制定、修订工作；对涉密人员或保密管理情况进行监督，组织开展保密宣传教育、培训和保密检查；管理各项保密工作档案，负责公司保密资质申请等工作，完成保密领导小组交办的各项保密任务。
我公司保密组织机构设置合理，分工明确，各保密管理人员都有明确的工作职责，权责分明。同时保密工作做到层层落实，使其时时、处处、事事有人抓、有人管，形成齐抓共管良好局面。
2、保密制度建设。
公司根据《^v^保守国家秘密法》、《涉密信息系统集成组织管理办法》、《涉密信息系统集成资质审查工作规程》的规定，并根据自身管理情况，自取得保密资质以来，陆续制定和完善了相应的保密规章制度，做到了制度上的持续性改进。从最初简单的几个保密制度，到现在涵盖了从保密体系建设到人员、设备、载体、场所及业务流程等方方面面都建立起了相应的管理制度。
公司保密规章制度健全、规范，可操作性强。同时，我们还将保密管理工作融入到了公司日常管理制度中，如：《员工人事管理制度》、《薪资与福利管理制度》、《办公场所管理制度》、《资质证书管理制度》、《员工奖惩制度》、《公司财务管理制度》、《采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《项目监督和控制过程》等，为保密工作的规范化管理提供了制度保障。
此外，保密办在保密工作领导小组的领导下，按照各项制度推进和执行日常保密工作，督促保密制度落实。认真检查，始终抓好“四个重点”。一是以保密工作领导小组为重点，提高领导小组成员的保密意识，带头搞好保密工作。二是以涉密人员为重点，进一步强化业务能力和保密工作责任。三是以涉密计算机、涉密移动介质为重点，确保无泄密事件发生。四是以密件管理为重点，防止文件、重要资料和报表等丢失和泄密。
3、涉密人员审查及教育管理。
截止目前为止，公司累计涉密人员xx人，已脱密人员xx人，在岗涉密人员xx人。涉密人员的管理由保密管理办公室负责。任用、聘用涉密人员，必须进行严格的岗前审查。拟从事涉密岗位工作的人员应填写《涉密人员资质审查表》，符合涉密人员资格要求且审查通过者，方可确定为涉密人员。所有涉密人员须“先培训，后上岗”，由保密办对其进行岗前保密教育培训，考试合格后，与公司签订《入岗保密承诺书》和《员工保密协议》，并根据涉密等级发放相应的保密津贴。涉密人员根据岗位涉密情况分为核心、重要、一般三个等级，保密办对涉密人员实行分类动态管理。等级发生变化时，需由保密办公室和保密工作领导小组审核审批。对需要因私出国（境）的涉密人员，出境前应进行保密教育，经过审批后方能出国（境）。涉密人员调岗、退休、辞职，应先按照《涉密人员工作交接表》的内容移交所有涉密文件资料、涉密设备、载体等涉密密品，由保密办主任和保密总监审批。离岗脱密人员还须签订《离岗保密承诺书》，并根据涉密等级的不同分别进行脱密期管理，脱密期为：核心涉密人员3年，重要涉密人员2年，一般涉密人员1年。脱密期间仍须严格遵守各项保密规章制度，保密办将不定期进行电话回访并做好记录。我公司所有新增涉密人员和脱密人员信息均已及时在市^v^进行了登记备案。
公司严格按照保密规定对涉密人员进行保密管理。xx年全年共开展保密教育培训x次共x个学时，包括对保密制度的学习、涉密业务技能培训、邀请国家^v^领导来公司指导培训等，与去年同期相比增加了x倍。所有涉密人员无特殊原因必须按时参加，共同学习保密相关知识，讨论日常工作中发生的与保密相关的事情，分享保密心得。组织召开保密工作讨论会议x次，强化保密监管，进一步提升保密工作科学管理水平。保密管理办公室每季度组织一次在岗涉密人员自查和保密工作监督检查，发现问题保密办及时监督整改。每年度组织全体涉密人员开展年度考核，并对表现突出的涉密人员及涉密要害部门进行奖励表彰，对违反相关保密规章制度的进行惩罚。
为更好的增强涉密人员的安全保密意识和遵守保密纪律、保密规章制度的自觉性，更有效地管理涉密项目建设，今后，保密管理办公室将根据公司实际业务开展情况开展有针对性地对涉密人员进行保密教育和必要的保密培训，时刻提醒涉密人员将安全保密工作牢记心中。
4、保密要害部位管理。
为加强涉密场所管理，确保国家秘密安全，根据国家有关法律、法规及公司保密管理制度的规定，公司设立了独立的保密要害部位——保密室。保密室独立、牢固、封闭、隔离，在出入口安装了防盗门和门禁系统，使用智能卡身份鉴别加锁控方式进出保密室，且所有涉密人员进出涉密场所均做了登记管理。保密室入口处还配备了手机屏蔽柜，以确保进入人员不得将具有录用、录像、拍照、信息存储等设备带入保密室内部。场所内安装部署了视频监控系统、红外防盗报警装置进行24小时实时监控与防控。非涉密人员因工作需要确需进入保密室的，必须填写《涉密场所进入申请表》，报保密办和保密工作领导小组审批，并由公司涉密人员全程陪同。
保密室内配备有专门存放、保管涉密文件资料及各类移动存储介质的密码文件柜。涉密场所视频监控信息由保密管理办公室负责监督检查，每月保密管理员定期进行回看检查，查看是否有违反涉密场所规定的行为发生，视频监控信息保存时间不少于3个月。安全技术员负责每月对涉密场所的门禁系统、视频监控系统和防盗报警系统进行定期检查维护，确保系统处于有效工作状态。《员工奖惩制度》中规定了涉密场所管理的奖惩办法，有效的防止了涉密场所不安全所带来的安全隐患。截至目前，我司涉密场所管理安全、有效。
5、保密设备配备及设施建设。
同志们：
刚才，___副市长对下一步的环保工作作了部署和安排，提出了明确的要求和切实可行的措施，我完全赞同。
在人们的印象中，由于我市煤焦较少，环境质量在全省是最好的。近年来，环保部门确实也做了大量艰苦的工作。但是，20__年监测结果出乎我们意料：我市的空气质量、水质量在全省形势严峻，特别是空气质量在全省11个地市中污染最为严重。为什么会形成这种局面?直接的原因有两个：一是撤地设市以来，随着城市规模的不断扩大，人口的迅速增长，取暖锅炉由600多个增加到20__年的800多个，这些锅炉由于没有采用除硫设施，每到冬天，向空气中排出大量的二氧化硫;二是小汽车由20的2万多辆增加到20__年5万多辆，汽车排出的大量尾气导致氮氧化物急剧增多。加之地下水污染呈加重趋势，境内的汾河、涑水河及地表水已是劣五类水质，市内的涑水河、青龙河都变成了污水沟，地表水源严重污染，地下水也受到了污染。如果从深层次看，我市环境保护的矛盾和问题主要有以下几个方面：
一是结构性污染严重。目前我市依然是煤炭、电力、化工、冶金为主的高能耗、重污染工业结构，污染物排放总量仍然很大，大大超过了环境的承载能力。
二是城市环境基础设施滞后。主要是城市基础功能建设欠账较多。如城市生活污水处理、垃圾处理、危险废物集中处置、集中供热供气等基础设施建设还处于起步阶段，远远不能适应中心城市的发展需求。
三是环保法律意识淡薄。随着经济的快速增长，一些地方可持续发展观念淡薄，片面追求一时的经济指标，忽视区域的长远发展和当地人民群众的身体健康，致使一些工艺落后、浪费资源、污染严重的生产企业在狭隘的地方保护主义庇护下屡屡出现。
四是环境执法力度不够，违法排污屡禁不止。建设项目不经环保审批违法建设的现象十分突出。一些企业环境法制意识淡薄，只重视生产效益，不重视环保管理，违法排污、超标排污的问题依然严重，企业稳定达标问题任重道远。
五是环保执法手段、执法人员素质有待进一步提高。环保执法还没有走上规范化之路，特别是有的县市环保部门普遍存在监测手段薄弱，执法经费不足，现场执法装备欠缺，执法人员素质亟待提高的问题，这些现象严重影响了环保执法工作正常运行，一定程度上阻碍了环保工作向前发展。
严峻的环境形势要求我们，特别是各县(市、区)政府及有关职能部门的同志们，要进一步增强环保紧迫感、使命感和责任感，高度重视和切实做好环境保护工作。
二、必须把把环境保护工作摆上政府的重要议事日程，增强责任意识。
我们要落实科学发展观，建设和谐运城，就必须把生态环境保护放在与经济发展同等重要的位置。大家知道，很多发达国家在发展初期，都经历了“发展——污染——治理”这样一种三段式过程，一两年可以污染一条河，而治理一条河则需几十年甚至更长时间，我们绝不能走先污染后治理这条老路。经济发展的目的就是提高人们的生活质量。如果忽视环保，本末倒置，即使经济发展上去了，也毫无意义。因此，我们要树立以人为本的科学发展观，把环境保护和经济发展作为一个整体，促进人与自然和谐相处，把让人民群众喝上干净水，呼吸上新鲜空气作为政府的重要职责。
同时，环境保护本身就是一种产业，我们应当改变对环保的传统思维方式，从目前的困难中看到发展的契机，工业发达地区的经验教训值得借鉴，经济发展和环境保护既彼此矛盾，又相互支持。在工业发达的国家里，环保都是规模很大的产业，具有直接经济效益，而只有把环保变为经济效益实体，才能获取最佳的环保效果。因此，作为一个现代领导干部，必须把环境保护与经济发展高度统一起来，使两者相互促进，既保持经济持续快速健康发展，又保持环境质量不断改善，实现经济发展和环境保护“双赢”的目标。
三、必须突出重点，切实抓好今年的环境保护工作。
环境保护是一个系统工程。我们既要树立长期作战的思想，又要有只争朝夕的精神。特别要抓住当前我市环保工作中的主要矛盾，点面结合，整体推进。刚才，一兵同志已经做了全面的安排部署，我想再重点强调几个问题。
一是全面提高中心城市大气环境质量。要结合创建中国优秀旅游城市，继续深入开展城市环境综合整治，确保市区二级天数达到200天。一方面要加大工作力度，加快推进城市集中供热、供气;另一方面要重点抓好市区800台小锅炉治理。对难以治理，达不到环保要求的小锅炉，要拔烟囱，封锅炉，强制淘汰。要推广使用型煤等清洁燃料，发展连片供热，完善环保治理设施，多管齐下，确保实效。按照市政府要求，在6月底前要完成整治任务。逾期不能实现达标的锅炉，要坚决予以关停取缔。
二是开展空气质量日报。各县(市)城区，都要根据各自实际，制定完善城市发展总体规划，加快城市环境基础设施建设，加大燃煤锅炉污染控制力度，确保到今年底实现空气质量有明显好转。河津、永济、闻喜等五个县市，要按照省政府要求于6月底前建成空气质量日报站，向社会公布空气质量日报，接受社会监督。
三是实现重点工业污染源全面达标。对列入达标规划的404家重点企业，各县(市、区)政府要按照“限期达标、逾期关停”的原则，依法下达限期治理任务，确保年底实现全面达标。同时，要进一步加大环境执法力度，严防土小企业死灰复燃，加快淘汰落后企业、落后工艺、设备和生产能力，加快产业结构调整步伐，大力发展循环经济，尽快走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。
四是建设“大运环保走廊”。今年5月9日，书记对环保工作做出重要批示，要求大运路沿线各县(市、区)，除大力调整经济结构，关闭污染企业外，在城市建设上应加快集中供热、供煤气、垃圾无害化处理。市政府要求，大运路沿线的新绛、闻喜、夏县、盐湖区等，在抓好大运路沿线污染企业监管，不符合环保要求的，要坚决予以关闭。有关部门要制定统一规划，逐步推进，确保“大运环保走廊”建设取得阶段性成效。
四、必须加强领导，不折不扣落实环保目标责任制。
一是各县(市、区)党政一把手要高度重视，把环保工作牢牢抓在手上。在促进经济发展的过程中，我们既要gdp的快速增长，也要良好的人居环境;既要金山银山，也要绿水青山。《环境保护法》规定，地方政府应对辖区内的环境质量负责，党政一把手是当地环保工作的第一责任人。各县(市、区)党政一把手要把环保工作摆上重要议事日程，要依法履行环保的职责，坚决执行环境保护法律、法规和政策。一定要本着对党和人民负责的态度，对子孙后代负责的态度，扎扎实实抓好落实。
二是各级环保部门要全力以赴，尽职尽责。环保部门要依法履行统一监督管理职能，做好本地环境保护的监督、管理、指导和服务工作。要重点加大对环境违法行为的监督和查处力度，对违法行为要严肃查处。
三是各部门要通力协作，密切配合。环境保护是涉及方方面面的系统工程，需要各级各部门和社会各界密切配合。发改委、经委、环保、工商、城建、金融、监察等有关部门要认真履行各自的环保职责。发改委、经委部门要严格执行环境保护的政策规定，对未经环保审批的项目不得立项，不得下达投资计划委。经委部门要进一步研究制定有利于环境保护的经济技术政策，积极推行清洁生产，抓好产业政策的落实。监察部门要加强对环境保护的监督检查，对环境违法和职能部门不作为的行为要依法追究责任。总之，环境保护工作要逐步形成各级各部门分工负责，全社会广泛参与、齐抓共管的工作局面。
同志们，环境保护涉及人民群众的切身利益，关系我市经济发展的全局，是利国利民造福子孙的德政工程。我们要在科学发展观的指导下，充分发挥工作的主动性和创造性，扎实工作，开拓创新，为人民群众创造良好的生产生活环境，为构建和谐社会，促进人与自然和谐相处，为建设“四强一中心”城市和建设新型加工制造业基地做出更大的贡献。
同志们：今天，市委、市政府在这里召开在全市生态建设和环境保护工作会议，主要是贯彻落实省生态省领导小组会议精神，回顾总结几年来我市生态建设和环保工作，分析存在问题，研究部署今年及今后三年生态建设、污染减排、环境整治、环保创模各项任务。刚才，市政府与各县(市、区)及市级单位、开发区、企业签订了20xx年工作目标责任书，希望各级各部门按照责任书的要求，认真抓好落实。生态建设和环保工作年年有部署，目标任务非常明确，考核十分严格，开会的目的就是要落实责任，使同志们真正把这项工作摆上重要位置，真正抓实。下面，我讲三点意见。
一、认真分析当前形势，进一步增强抓好生态建设和环保工作的紧迫感、责任感。
20xx以来，全市上下按照科学发展、和谐发展要求，围绕经济发展与环境保护“双赢”目标，坚持依法治理与生态建设并重，全面开展生态市建设和“811”环境污染整治，全面完成任期和各年度省市长目标责任书的任务，全市生态环境明显改善，生态质量明显提升，生态市建设取得明显进展，实现了我市生态市建设规划的阶段性目标。主要表现在五个方面：
一是生态体系框架基本形成，生态创建走在全省前列。积极开展国家级生态示范区创建活动，到20xx年，市本级和六个县(市、区)全部通过国家验收，在全省率先实现“一片绿”。在此基础上，去年正式启动了国家环保模范城市创建工作。同时，以“六个一批”为抓手，开展了一系列生态创建活动，全市累计17个乡镇获得全国环境优美乡镇称号，46个乡镇通过省级生态乡镇验收，建成一批省级以上绿色企业、绿色社区、绿色家庭、绿色学校和“保护母亲河”生态监护站、“保护母亲河号”，并创建了一大批市级生态示范点和绿色单位，逐步形成了布局合理、层次分明的生态体系框架。
二是环境整治工作成效明显，环境质量位于全省领先。“811”环境污染整治任务全面完成，沈家化工园区按期实现重点监管区“摘帽”，12家省控重点排放企业如期完成整治、实现达标，巨化集团公司限期治理通过省里验收。坚决关停淘汰落后生产力，全市累计关停淘汰造纸、味精、化工、电镀、冶炼、炼油、灰钙、活性炭企业700多家、生产线100余条。进一步加强乌溪江饮用水源保护，全面实施库区工业、畜禽养殖、网箱养殖、农村生活等污染整治，加强饮用水源事故应急防范，有效控制和消除了藻类发生，确保了水源安全。全市连续几年空气质量持续保持在二级以上水平，区域水环境功能区水质达标率100%，衢江出境水质全部达到功能区要求，饮用水源水质达标率为100%。
三是农业面源得到有效控制，农村环境进一步改善。按照“减量化、资源化、无害化”要求，切实加强农业面源特别是规模畜禽养殖场污染防治，全市规模化养殖场排泄物综合利用率达91.3%，全面完成禁养区禁养、“限养区”整治目标;大力实施农村能源沼气工程，累计建成户用沼气池30660只、38万立方米;1933个村实施垃圾集中收集处理，占总村数74.3%，全市农村清洁能源利用率达45%，农村生产生活环境进一步改善。
四是环保设施逐步完善，生态支撑能力日益提升。市区城市污水处理厂生活污水收集处理率达到65%，各县(市)城市污水处理厂全部建成并试运行，垃圾填埋场扩容工程成为全省典型。各类开发区和工业园区的污水收集、集中供热等环保设施逐步完善。危险废物处置中心和医疗废物处置中心完成焚烧主体工程。城市绿化面积进一步扩大，全市城镇人均公共绿地面积达10平方米。环境监管体系不断健全，全市共建成5座地表水和11座空气质量自动监测站，所有重点企业排污口都实现规范化，74套重点污染企业在线监测装置安装改造到位，市县两级在线监控平台基本建成。
五是污染减排初见成效，生态经济体系逐步建立。坚持把节能降耗减排作为落实科学发展观的硬指标，通过严格治旧控新、加快产业结构调整、实施清洁生产、加强重点减排项目建设，努力推进经济发展方式转变。20xx年以来，全市共实施了111个减排项目，总投资9.46亿元;20xx年全市cod和二氧化硫比上年分别下降了4.67%和3.64%，完成省定目标。大力发展循环经济，推行清洁生产，加快园区生态化改造，全市累计完成省“991”项目投资18亿元，完成清洁生产审核企业80家，通过iso14000《环境管理体系》认证42家，东港功能区实施了生态化改造。全市共推广应用7项省生态重大科技项目，在江山市淤头镇、开化县华埠镇二个不同类型的乡镇进行省级可持续发展示范区创建。全市累计通过绿色食品、有机食品认证数199个，累计建成无公害农产品基地72.8万亩，建成无公害林产品基地42万亩，已成为全省最大的无公害农产品生产基地。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，虽然近年来我市生态建设与环境污染整治工作取得了一定成效，但还是初步的、阶段性的，而且是比较脆弱的。我市仍然面临环境资源保护与经济社会发展的双重任务，节能减排降耗压力还比较大，尤其同科学发展与和谐发展要求、与省委省政府加大源头地区环境资源保护力度的要求、与国家环保模范城市创建的要求相比，我们的工作还存在不少问题和差距。主要表现在：一是经济发展方式亟待转变。粗放增长的模式没有根本改变，资源、能源消耗大的产业仍占很大比重，全市单位gdp能耗、单位工业增加值能耗、万元产值gdp水耗和排污总量都大大高于全省平均水平，加快调整优化经济结构，转变增长方式的任务十分紧迫。二是环保基础设施薄弱。各县级城市生活污水收集管网建设滞后，污水处理厂处理率低;各类开发区、工业园区尚无集中的污水处理设施;大型脱硫工程匮乏;全市医废和危废处置设施尚未投入运行，集中处置机制也未建立。三是环境污染治理有待深入。部分企业的环保意识不强，环保监管力量薄弱，管理尚不到位;开发区(工业园区)周边、饮用水源周边、矿山周边等治理问题仍然比较突出，已成为容易引发群体性事件的重要诱因，必须引起高度重视。四是农业农村面源污染治理工作亟需加强。我市农业生产总量较大，长期以来畜禽养殖业的不规范、化肥农药不合理使用、农村生活垃圾污水收集处理设施的匮乏等产生的面源污染，农村环境整治压力很大，畜禽养殖污染、村容村貌整治急需加大投入与整治力度。
生态建设事关科学发展、和谐发展、可持续发展，是执政为民、关心民生的重要体现。我们一定要坚持以科学发展观为指导，进一步坚定信心，把生态建设的压力转化为动力，切实加大工作力度，在结构调整中获取环境容量，在加强保护中赢得发展空间，进一步抓好生态建设和环境保护，实现经济社会发展与生态建设保护互动共赢。
二、突出工作重点，进一步抓好当前及今后一个时期的生态建设和环境保护工作。
生态建设是一项长期性的任务。年初，省政府下发了《“811”环境保护新三年行动实施方案》，提出通过今后三年的努力，基本解决各地突出的环境污染问题，继续保持环境保护能力建设、生态环境质量全国领先。这是一个很高的要求。从zz实际出发，当前和今后相当长时期内，我们都面临着经济建设和环境保护的双重压力，既要持经济的持续快速发展，做大总量，努力成为全省新的增长点;又要加快发展方式转变，保护好生态环境，在生态环境建设方面要走在全省前列。这些年的实践表明，发展与保护并不矛盾，完全可以通过我们的工作努力，实现紧密结合、相互促进、共同发展。因此，今后要继续按照科学发展、和谐发展的要求，围绕产业结构优化调整和发展方式转变，努力推动经济与生态双赢目标的实现。
今年及今后三年我市生态建设目标就是要努力做到“四个确保、一个推进”：到“十一五”期末，确保完成化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减15.1%和15%的减排目标;确保环境质量继续保持全省领先;确保突出的环境问题基本解决、区域环境安全持续稳定，不发生重特大环境污染事故和因环保问题引发的群体性事件;确保完成省里下达的“811”新三年行动计划和年度责任书规定的各项任务。深入推进国家环保模范城市创建工作，今年市区要力争达到省级创模标准。
按照上述目标和要求，重点要抓好六个方面工作：
一要全力推进污染减排，着力提升支撑产业发展的环境容量。污染减排作为“十一五”国民经济发展的约束性指标，是近几年环保工作的重中之重，不仅关系到科学发展观的具体落实，还关系到我们新上产业项目的顺利报批。从这两年情况看，削减情况有喜有忧，一方面，我们连续几年实现了大幅削减;另一方面，排放总量仍然居高不下。省政府要求，到20xx年底减排任务完成比例要占“十一五”计划总任务的60%以上，两项指标总下降幅度都要达到9%。从我市来看，要完成今年和整个“十一五”目标任务是十分艰巨的，必须全力以赴、狠抓落实。一是尽早制定好各年度减排方案。将年度减排任务落实到各级各部门、落实到企业、落实到工程项目。今年的减排计划刚才已经发到大家手中，请同志们认真对照，结合实际制定本单位的减排方案。二是抓好重点减排工程建设。化学需氧量(cod)减排方面，要加快城市污水处理厂管网建设，全面开展集镇生活污水处理厂建设，提高污水收集处理率;高新园区纳入巨化污水处理厂输送管道要确保10月底前全部实现纳管处理;富华皮革有限公司7月底前治污设施必须通过验收;二氧化硫减排方面，主要是元立和巨化公司的脱硫项目要加快推进，东港热电在线监测设施要尽快安装到位并通过验收，加快完成全市水泥企业的补燃发电锅炉改造，坚决拆除各类燃煤小锅炉，实施集中供热。三是健全减排工作体系。建立完善减排工作的监测、统计、考核体系，全面完成污染源普查，建立污染源档案和信息数据库。对各县(市、区)、重点排污单位的减排工作定期督查、定期分析、定期考核、及时预警。
二要坚持治旧控新，着力优化产业结构和布局。结构调整是污染减排工作的主要手段之一，也是实现产业提升的重要方面。对存量方面，要通过淘汰落后生产力，用高新技术、先进工艺和设备改造提升传统产业、企业。20xx年要完成关闭年生产能力2万吨以下的黄板纸企业和年生产能力1万吨以下的废纸造纸企业;继续巩固小石灰窑、土法造纸企业、小化工、小水泥和粘土砖瓦窑的整治成果。增量优化方面，主要是严把环保准入关，保证新上项目的质量和水平。全面实行《zz市限制和禁止高能耗高污染产业目录》，认真执行工业项目落地决策咨询机制，把好新建项目落地关;严格执行“三同时”制度，强化项目建设全过程管理;全面试行生态环境功能区规划，严格按照四类功能区和规定的生态保护目标、污染物总量控制和产业进入要求，不断优化产业结构和布局。
三要大力发展循环经济，不断提高经济发展质量。一是切实搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段，要进一步抓好认证工作，不断提高各级政府管理环境的水平和能力。二是全面推行清洁生产。落实清洁生产审核制度和公开监督制度，全面开展审核。今年全市国控、省控重点污染企业和重点耗能、耗水企业的完成清洁生产审核比例要达到70%以上，对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。三是大力发展区域循环经济。继续推进全省循环经济“991”、工业循环经济“4121”行动和市工业循环经济“5518”示范工程，在重点行业、产业园区、城市和农村培育一批循环经济示范工程。当前要特别注意加强工业园区包括乡镇功能区的循环经济建设，到20xx年全市7个省级以上开发区都要完成生态化改造任务。
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！
今天学校在这里召开教学工作及中考总结表彰会，首先对获得奖励的教师表示祝贺，对这些教师取得的成绩和付出的努力表示敬意。在这次会议上学校对过去一年的教学工作作了认真细致的总结分析，也对下一步的教学工作作了精心部署，特别是对明年的中考提出了明确目标。对于过去一年我校在教学工作上取得的佳绩尤其是中考成绩的辉煌我们欢欣鼓舞，对我校的未来发展我们充满信心，同时也给我们以后的工作提出更高的要求和更高的目标，增加了责任感和紧迫感，在这种机遇与挑战面前，我们二分校数学教研组的全体教师在今后的教育教学工作中决心做到：
（一）.紧紧围绕学校整体工作规划展开工作。以基础教育课程改革纲要为指导，以数学课程标准为依据，以促进师生全面、持续、和谐发展为宗旨，围绕学校组织开展的教育质量服务年的活动认真组织本组教师参加政治学习和业务学习，提高师德修养和业务能力，树名校意识，创教学特色。
（二）.以学校的办学理念指导教学实践，通过落实教学常规，加强课堂教学研究及课题研究，促进教师教学观念的更新和教学、科研水平的提高，总结新课程改革中形成的经验及存在问题，努力提高我校的数学教学质量。
（三）.在校教导处工作计划的指导下，继续加强数学课堂教学的改革，加强对新课程、新教材、新方法的了解和探索，提高课堂教学效率，在教学中使用多种方法与手段，培养学生的创新思维和抽象思维能力，强化学生的数学应用意识水平，增强学生的合作意识，注重学生的情感体验，促进数学教学质量的提高，同时注意信息的收集与整理，在全市统考中争创一流佳绩，发展我校数学的品牌特色。
（四）.加强学习先进的教育教学的理论。树立新课程的理念和方法，切实转变教育观念，积极探究学科新的教育教学模式。规范课堂教育行为，转变学生的学习方式，要把立足点放在让学生学会“独立思考”、学会“探究学习”中来，努力使学生的数学素养都能得到充分发展。
（五）.狠抓教学常规落实，深化课堂教学改革，全面提高教学质量。首先提高备课质量，在提高课堂效益上多下工夫，减轻学生负担；加强培优补差的工作，在课堂教学中要顾及差生的接受能力，适当放慢教学节奏，要多创设问题让差生回答，提高差生的积极性，同时要充分利用好各个补差机会，根据各个知识特点精心组织补差练习，也要进一步培养差生非智力因素，把补差工作真正落实到实处。
时注意教育教学改革发展的新动向和新信息，不断提高教学质量。要注意对教学研究的总结，撰写教学论文，促使自己在理论水平再上一个新台阶。
（七）加强协作意识，发挥群体优势，组织有效的集体备课活动，积极协作，取长补短共同创造教学的高质量。
（八）加强全局意识，积极协助配合初三数学组作好日常教学尤其是复习阶段的教学，积极出注意想办法注意信息的收集交流，为我校明年中考的辉煌起到应有的作用。
我校数学教研组有着光荣的传统和优良的工作作风，同时有一批业务精良的中青年教师，我相信在学校党支部和校委会的正确领导下，我们全组教师一定会出色完成学校交给的各项教育教学任务，并创造性地开展工作，，为我校教学质量再上新台阶贡献一份力量，为我校创教育品牌学校，作出应有的贡献。
大家上午好！
踏着春天的序曲，在全国人民奔向全面建成小康社会的新征程中，我们开学了。
刚刚过去的20xx年，是全体xx人共同奋斗并取得辉煌成就的一年。各个级部捷报频传，家长满意度、社会美誉度不断提升。区局年底综合绩效考核学校获优秀等第，刚刚揭晓的泰州市素质教育“5+2”工程先进学校，我校榜上有名；区级优秀微课题研究成果，我校获奖数全区遥遥领先；年底会考不少学科名列全区前茅；“教育服务进社区”、“牵手特殊家庭，爱心暖童心”活动受到寒假区局督查组领导的高度认可……在此，我代表校长室、党支部向为xx发展付出辛勤汗水的各位同仁道一声：“大家辛苦了！”
为此，校长室提出了新学期我们工作的关键词“研究”。行动口号是“加强研究，追求精神成长；对照标准，开展有效评价”。新形势、新任务、新气象需要研究，xx教育教学中的真问题需要研究，课堂改革、质量提升需要研究，破解有效评价的难题需要研究，《义务教育学校管理标准（试行）》需要研究，提升我们自身的育人素养、教育水平需要研究。研究比态度，研究要学习，研究需合作,研究出智慧，研究能成长，研究得幸福。
这里，我想列一个个人思考的问题清单，供大家研究参考：
小组合作学习是提升学习效率、减轻教师负担的不二法门？什么样的小组合作最有效？
教育就是“转化”，“问题学生”如何转化？我校外来务工子女的教育，特殊学生的“转化”研究应是着力点。
足球特色，高雅艺术进校园，音体美教师何为？
大阅读如何推进？如何让学生爱上阅读？(时空问题？教师榜样？）。
家长学校如何有效运转，形成家校合力？……。
人活着有三个层次：活着——体面的活着——明白的活着。所谓“明白”，就是指精神层面。作为教师就是明白职业操守，职业使命，职业尊严。在全球经济不景气的今天，我们要知足，懂得国家和民族的期盼，复兴中华在你我的工作中。多为国家培养一个充满正能量的有社会责任感的公民，而不是一个“精致的利己主义者”，作为教师的我们称职吗？对学生的发展是激励、促进，还是抑制、扭曲？社会主义核心价值观的践行在你我的一言一行中。最好的教育莫过于感染，如果我想让孩子成为怎样的人，我必须成为那样的人。一句话，教师要懂得自身的使命、操守。
教育即成长，没有精神成长就没有幸福可言。精神成长对教师而言就是专业成长。苏霍姆林斯基告诉我们，怎样让教师远离职业倦怠，那就让教师研究起来，进入幸福的天地！引领教师开展教育教学研究应当成为我们今后教师生活的主旋律，让教师在研究中成长。直面问题，研究问题，化问题为课题，组建课题研究团队，在破译一个个难题中获得精神愉悦，收获成长幸福。
新春的暖阳在黎明升起，映红你的脸庞，照亮你前面的方向。这是迈向新起点的渡轮，拥抱的是时代，承载的是希望。今年是“十三五”的开局之年，也是区局决胜省教育现代化示范区的关键年，更是各校办学品质提升的攻坚年。百姓呼唤优质的教育，xx需要负责任、有魂魄的教育，爱和责任是师德之魂。让我们携起手来，摒弃个人的私利，凝聚改革的勇气，以研究身边真问题的姿态，追求个人和群体精神的成长，共同为xx教育的新辉煌，奉献我们的热情与力量！
最后祝大家在新的一年里工作顺利，合家幸福！
谢谢！
根据xx市市国家^v^《关于印发20xx年度县区和市直单位保密工作目标管理考核标准的通知》(xx〔20xx〕4号)文件精神，现将我局保密工作目标管理考核自查情况报告如下。
1、保密组织健全(自评分10分)。
根据工作需要，及时调整了市科技局保密工作领导小组，并向市^v^备案。局党组书记、局长杨书林同志任组长，各科室负责人为成员，实行组长负总责，各负责人具体抓的.工作格局，下设办公室，负责日常管理工作。做到层层抓落实，使保密工作时时、处处、事事有人抓，有人管，形成齐抓共管的良好局面。
2、保密组织开展活动正常(自评分8分)。
我局对保密工作，领导重视，干部保密意识强，平时结合周五学习日，经常开展保密警示教育活动，组织机关党员干部观看《佟达宁间谍泄密案》、《小心你的手机》等保密教育片。局领导听取相关科室汇报保密工作情况汇报，并提出要求、做出批示。
3、及时传达贯彻学习上级会议精神，积极组织党员干部集体学习文件精神和领导讲话。(自评分5分)。
对保密协作组会议精神在机关干部学习会上及时传达;组织机关干部学习、贯彻六密密电〔20xx〕1号、xx〔20xx〕4号文，领会精神，贯彻落实。
4、办公室安排1名专职人员负责保密工作，严格按照涉密岗位持证上岗制度实行。(自评分5分)。
及时调整领导组成员外，确定了王怀琼同志负责纸质文件的保密管理，徐江淮同志负责信息设备、信息系统和通讯设备保密管理，做到责任明确，分工到人。
5、认真贯彻相关保密工作的文件精神，按时上报保密工作开展状况。(自评分5分)。
6、开展保密宣传教育。(自评分5分)。
根据^v^安庆市迎江区保密委员会办公室、安庆市迎江区国家^v^《关于印发的通知》迎密办[]6号文件精神，迎江区残联高度重度，对本单位的保密工作进行了全面自查自评。现将自查自评情况汇报如下:。
一、保密工作领导责任制落实情况(实有项目14分，得14分)。
为切实做好保密工作，消除保密隐患，区残联成立了以一把手为组长，工作人员为小组成员的保密工作领导小组。单位主要负责人、分管保密工作负责人及工作人员均能严格按照保密工作要求开展保密工作。对照评分方法中的扣分项，没有发现扣分内容。
二、保密制度建设情况(实有项目6分，得6分)。
三、保密宣传教育培训情况(实有项目4分，得4分)。
我单位定期开展保密宣传教育工作，及时传达上级保密工作指示、文件和法规，不断提高干部职工保密意识，提高保密工作能力，避免泄密事件的发生。在保密培训工作方面，还没有组织过具有一定规模和深度的培训活动。
四、涉密人员管理情况(实有项目8分，得8分)。
我单位把保密工作作为内部工作的一项重点来抓，严格执行上级保密工作要求，切实加强自身保密工作建设。涉密人员在上岗前必须认真学习保密法规制度，掌握相关保密知识技能，避免泄密事件的发生;在岗期间，树立责任意识，提高思想觉悟，履行本职岗位职责，档案工作人员查、借、阅档案手续齐备，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照规定办理,定期进行保密工作进行自查并及时整改存在的问题。
五、国家秘密确定、变更和解除情况(实有项目6分，得6分)。
我单位依法明确定密责任人及其定密权限;依法确定并标明国家秘密事项密级和保密期限;不将依法应当公开的事项确定为国家秘密。
六、国家秘密载体管理情况(实有项目8分，得8分)。
我单位对秘密载体制作、收发、传递、复制、使用、保存、维修、销毁等符合保密管理规定;密品的研制、试验、使用、运输、保管、维修、销毁等符合保密管理规定;并做好对知悉机密级以上的国家秘密的人员的书面登记工作。
七、信息系统和信息设备保密管理情况(实有项目20分，得20分)。
我区社区信息化工作起步于20xx年，前期以社区人口管理系统应用为主，后期主要是基于**社区网的应用。四年来，我区不断加大对社区信息化工作的领导力度和经费投入，社区信息化工作水平得到了很大的提高，取得了明显的阶段性成果。20xx年，我区在全市率先建立起区级社区网；20xx年，首家自主研发出社区人口信息管理系统；20xx年，第一个实现社区居委会全部宽带上网；20xx年，全部系统率先并入市民政网络。今年，我区还将根据《**区现代化社区培育与发展“十一五”专项规划（20xx-20xx年）》，继续开发社区信息化更深层次的应用。
下面，借此机会，向大家简要汇报一下我区近年来社区信息化工作的主要情况。
一、我区社区信息化工作的主要思路。
1、定位准确，以应用需求指导研发。研究并推动社区信息化工作，首先面临的是用户定位问题。我们的用户定位经历了从扩大到收缩再到精确扩展的过程。初期，我们的用户定位过度细分为区机关各部门、街道、社区居委会、社区居民和社区单位。实践中，我们将区社区建设指导委员会办公室、社区居委会划分为核心管理群，机关各部门、街道划分为扩展管理群，社区居民和社区单位划分为扩展用户群。以此来指导研发工作，提高了工作效率，减少了无效劳动。
2、信息专有，以自有资源扩大影响。社区信息化重在信息的独特性。我区人口管理系统以居住地管理为特性，与公安户籍管理互补，在社区管理中发挥了很大作用，成为社区居委会及社区民警工作中不可缺少的工具。社区网自20xx年改版以来，经过核心管理群的努力，现已成为全面反映社区工作的最佳途径。我们的理念是，社区信息化要为社区居委会工作服务，要为城市基层管理服务，要为打造强势民政服务。由于资源独特，目前我区的社区信息化在全区的信息化工作中已占有重要的、不可替代的作用，得到了区委、区政府的'充分肯定。
3、设计科学，以操作简便吸引用户。**社区网是在动易20xx网站管理系统基础上，依据**社区工作自身特点自主研发的。由于是公版产品，花费不多。设计之初，我们既注意吸取其它主流网站系统的优点，又注重创立自己的品牌。我们利用最新技术，充分发挥数据调用功能，让用户能够分门别类地发布自己的文章，浏览者也能够不费周折地找到自己想要的东西。社区网使用“版块式”结构，结合社区管理工作需要，讲究“即发即现，即点即看”，网站整体版面布局简洁明了，操作起来十分简便。
二、近年来我区社区信息化工作的主要成绩。
1、硬件建设舍得投入，全面改善社区的基础条件。20xx年8月，我区投入10万元与**电信合作，利用电信adsl，使全区31个社区居委会终端实现了宽带上网。20xx年9月，市民政局牵头与**电信合作，建立了全市网络，通过强强联合、优势资源互补，大大降低了社区居委会的上网费用。当年10月，我区31个社区居委会终端率先全部纳入该网络。20xx年末，为推进社区信息化工作的进程，区民政局积极协调区政府有关部门，一次性投入18万元，为全区所有社区居委会高标准配备了电脑。
2、软件开发稳步推进，不断增强网络的实用性。我区人口管理系统完成后，软件开发的方向全面转向互联网应用，此后的所有软件均基于ie浏览器技术分数据库开发，在条件成熟时整合。社区网配套应用模块还包括文件交换中心、短信平台、慈善捐助中心、**社区论坛、时间银行管理系统、社工协会管理系统、社区服务中心管理系统。文件交换中心是面向全局五个职能科室和全区七个街道的集文件、图片、视频为一体的网络u盘；社区短信工作平台由我区与网通公司合作开发，它的应用，打破了传统电子邮件信息传递方式，降低了单位通信费用，增进了与社工间的交流；慈善捐助中心提供了网上捐赠的新途径，并可实时公示。
3、人员培训常抓不懈，逐步提高管理员的应用水平。针对大多数社工缺乏网站管理操作技能的状况，20xx年起，我们又组织专人编写有针对性的信息化知识简单教程，并挤出时间为社工开设信息化课程。20xx-20xx年，我局由科室负责，采用30人一班集中培训与4-5人小范围指导相结合的方式，共开展培训28场，受训社工达125人次，社区网管理员人均参加了3-4次培训。同时，我们还采用大专院校志愿者担任社区网络助理的方式，手把手指导社区网管理员操作。通过多次培训，社工们普遍掌握了信息化的基础知识，提高了信息化技能，为下一步更好地开展工作、更好地为社区居民服务奠定了良好的基础。
三、社区信息化在社区工作中的主要作用1、促使区、街、居文件信息发布由书面化向无纸化转变。社区居委会、街道、部门均有不同程度重复发文或报送信息的情况，多年来一直都采用书面形式，重复劳动可想而知，资源消耗比较严重。各部门、各街道、各社区利用社区网自己的版块，同一信息只需发布一次，相关单位只需上网浏览即可。这样，不但减轻了机关与社区的工作负担，同时也降低了办公经费支出。
2、促使基层社区管理由半公开化向透明化转变。社区居委会有相当的工作需要向社区居民公示，如财务收支状况、低保、计生、优抚等等。以前由于多种原因，要么是公示手段比较落后，公开效果有限；要么是有些内容处于一种半公开状态，社区居民参与程度比较低。现在通过社区网在互联网上公示，将原先部分保密内容毫无保留地向所有居民公示，提高了社区工作的透明化程度，发挥了社区居民民主监督作用，充分体现了社区居委会的自治组织地位。
3、促使基层社区管理由指挥型向协商型转变。传统的社区管理工作模式是以单向发布命令完成的，缺乏双向交流，管理方式比较僵化。新型社区管理方式基于以人为本的理念，更加注重相互交流。**社区网定位于社区工作交流平台，无论是机关工作人员、社区居委会主任，还是社区居民，都能平等地通过网络交流，分享成功的喜悦，寻求大家的帮助，建立一个与现实世界平行的网络家园。
以上汇报如有不妥，敬请批评指正。
根据《^v^黄山市委办公厅黄山市人民政府办公厅关于进一步加强党政机关工作秘密管理的意见》(办字[20xx]35号)要求，为进一步加强党政机关保密管理工作，我局及时对保密工作开展情况进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、自查情况。
(一)严格落实领导干部保密工作责任制。
以涉密人员，涉密载体，涉密计算机保密管理为重点，进一步加强保密工作领导，强化保密管理，加强督促检查，狠抓各项保密措施和保密责任制的落实，杜绝重大失泄密事件的发生。一是局党组始终将保密工作纳入重要议事日程，狠抓责任制的落实，年初专门召开会议，制定保密措施，形成了由一把手负总责，分管领导各负其责，办公室组织协调的管理体系。二是为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题，进一步健全和完善了以局长、书记为组长，其它班子成员为副组长，各科室二级机构负责人为组员的保密工作领导小组，下设办公室，负责处理保密工作的日常事务，为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。三是坚持谁主管谁负责的原则，实行目标责任制，纳入总体目标考核的内容之一，并将目标任务层层分解，落实到局各科室、二级机构，做到年初有布置，平时有检查，年终有考核。
(二)强化宣传教育。
加强保密教育，增强保密观念，是做好保密工作的前提和基础。对此，我局高度重视保密工作的宣传教育，领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定，不断提高依法管理保密工作的水平。同时，利用各种会议等多种形式加强对职众的保密宣传教育，促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任，改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。
(三)健全完善制度。
(四)严格保密管理。
二、存在问题及整改措施。
1、组织干部职工进行保密教育的力度不够，普通职工的保密意识不强，仍然存在资料文件乱摆乱放现象，涉密人员管理记录不完善。
整改措施：加强全局干部职工的保密宣传教育，提高保密意识，规范文件资料的管理，强化责任意识，落实责任制和责任追究制。
一、正视薄弱环节，认清自身差距，逐步改变我市文化系统信息化建设"高低悬殊"的不平衡局面。
前面几个典型单位发言显示，本系统部分单位信息化建设也取得了引人注目的成果，这些单位领导重视信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基础设施建设的比较好，已经有自己的局域网和网站，重视引进专业人才，根据业务需要，开发了应用软件和自身的业务数据库，信息技术已深度融入单位的业务建设，信息化业务已成为单位事业的支柱，有些成果领先全国。
但同时我们也要看到，在我们系统中，更多单位信息化程度很低，许多单位没有自己的网站（网页），没有局域网，更谈不上有自已的业务数据库，计算机的普及率很低。造成这种局面的原因是多方面的，有业务基础问题，有经费不足问题，有人才缺乏问题，但最主要的是多数单位领导的信息化意识比较淡薄，对信息化建设重视不够，造成本系统信息化建设普遍落后。本系统的信息化建设的总体格局高低悬殊，发展极不平衡，文化信息化建设存在着许多突出问题：
（一）、文化资源数字化程度低，还没有实现真正意义上的资源共享。
我们系统涉及到文化、广播电影电视、新闻出版、版权等四方面的政府管理和社会服务，时刻产生着大量的数据信息，但这些数据被各个部门分散保存，大都没有数字化。有些单位搞数字化了，也是开发服务于本单位业务独自所需要的系统，系统之间互相不能交换数据，互不兼容。所以，有大量珍贵的文化信息资源数据不能被综合利用。文化界的各专业机构没有一个统一的渠道获取有价值的文化信息资源数据，生成权威性数据分析结果比较困难，给领导机关的科学决策、政策法规的制定，带来很大的不便。
（二）、基础设施建设投入小，设施规模也小，整体规划差，没有自己的网站（网页），没有局域网，我市文化行业网上整体形象还没有形成。
长期以来，我系统的信息化建设一直都没有全局性的规划，各个单位都是站在自己业务的基础上，考虑本单位的信息化建设的需要，各个单位之间少有全局性信息化的沟通，没有一个专门的机构来整体规划、组织、协调和监督我市信息化建设，从总体规模来看，我市文化系统的信息化建设，总体处于起步阶段，除电视台、新华书店、图书馆等几个个别的单位信息化建设情况比较好外，其他单位的信息化建设基础设施投入并不大。很多单位还没有自己的网站（网页），没有局域网，我市文化行业网上整体形象还没有形成。
（三）、网络与信息安全意识不强，缺乏足够的安全保证措施和安全管理制度。
伴随网络的普及，管理与安全日益成为影响网络效能的重要问题。随着对外服务的不断增多，保障网络的高效和安全运行是非常重要的，如果网络在管理及安全方面稍微有点漏洞，就有可能造成网络瘫痪，甚至被*客窃取用户的帐号密码，更改或删除数据，盗取国家绝密文件，直接给国家、政府和人民带来无法估量的损失和安全威胁。
（四）、政务信息化差，业务系统开发投入少。
近年来，各个单位普遍配备了计算机，并开始了各自事务处理的应用，在一定程度上提高了各单位的办公效率。但是由于种种原因，除了某些单位的专用系统实现了生产或处理的自动化，或者一些通用软件如财务系统等实现电脑处理外，大部分办公电脑仅仅局限于单机或简单连网的文字处理与文件共享，离真正的办公自动化相差甚远。从我们目前全系统单位的政务信息化来看，大部分单位还没有建立自己的局域网，一部分单位就是有了自己的局域网甚至专网，但真正实现网上批文、办公自动化真正跑起来的恐怕也为数不多。
纵观我们系统信息化建设情况，可以用一句话来概括：个别先进创新，领先全国；多数中游水平，还待开拓发展；整体起步阶段，待创"后发优势"。
二、关于今后几年文化信息化建设的具体目标和任务。
针对以上的现状和实际情况，我提以下几点要求和意见：
（一）、以实干创新精神开创文化信息化建设的新局面。
京生局长昨天的讲话深刻阐述了文化信息化建设的重要意义，号召系统各单位领导要增强抓信息化工作的责任感和紧迫感，会后各单位要组织专题学习京生局长的讲话，统一单位班子的认识，对照自身，找出差距，明确方向，确立信息化工作目标，选择突破口和建设重点，在今年剩下不多的时间里，认真做好单位信息化工作的计划，安排好****年的信息建设项目。文化信息化要以观念创新、技术创新、制度创新为中心，充分认识以互联网为基础的新技术对未来生活的影响，认识到新技术形势下，文化向多样化和个性化发展的趋势，站在构造未来社会的高度制定文化信息化规划，采取法律和技术等措施杜绝不良文化利用新技术广泛传播。
信息办经过调研，多方面的论证，编写了《深圳市文化信息化建设"十五"规划》，从宏观和长远的角度为我局信息化建设在未来五年内的发展描绘了一幅蓝图。各个单位要按照这个"十五"规划的框架来对本单位的信息化建设进行规划，并将规划报局文化信息办。
（二）、加大基础设施建设的投入，建好深圳文化网，形成我市文化行业网上整体形象。
各单位要进一步打好信息化建设基础，增加对信息化建设的投入，加强单位网络建设，特别是要建设好软硬件信息基础环境。比如没有局域网的单位可以根据自己的实际情况，建设局域网；有局域网的单位，加强自己在业务需求上的基础设施投入。局信息办要做好深圳文化网站，逐步启动文化信息中心平台建设，各个单位首先要迅速组织力量建设自己的网站（网页），与深圳文化网链接，形成我市文化行业网上整体形象。
（三）、加强文化信息资源的整合，推进文化信息数据库的建设。
这么多、这么有价值的信息资源，但很分散，资源共享没有形成规模，现在还是按传统方式运作，需要加以整合，使各单位之间实现资源共享，使现有的文化信息资源得到充分的利用。
由文化部、财政部共同推出的公益性文化建设项目--"文化共享工程"，将由国家数字图书馆负责首先在全国１１个重点省市图书馆推行，并逐步往纵深推广，走入县、镇、乡、村。"文化共享工程"旨在充分利用现代高新技术手段，将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源，进行数字化加工处理与整合，建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心，并通过覆盖全国所有盛自治区、直辖市和大部分地（市）、县（市）以及部分乡镇、街道（社区）的文化信息资源网络传输交流，实现优秀文化信息在全国范围内的共建共享。
针对我们系统文化信息资源现阶段"丰富但很分散，量多但很单一"等特点，我们系统需要逐渐改变这种状况，应该充分利用这些宝贵的文化信息资源，建设一个系统化，大型化，专项化和多样化的文化信息数据库，并将文化信息数据库扩大服务领域（面向文化服务、文化科研、文化管理、文化产业、文化新闻娱乐），充分利用和发掘这些资源的价值。所以，下一步局信息办要对全系统的文化信息资源和数据库信息资源进行整合，针对我局四个行业的资源特性，以及各个单位的实际情况，对我系统的信息资源进行开发，建设我系统的文化信息数据库，同时对各个单位已经开发的数据库系统进行标准化整理，推出我系统的各种技术标准和数据接口协议。
（四）、加强政务信息化和加快应用业务系统的建设。
政务信息化不仅是利用计算机技术和网络与通信技术将传统政务办公方式数字化和网络化，提高办事效率，更重要的是利用先进的计算机技术和网络与通信技术革新传统的政务办公模式，营造一个更加高效、更加公开、更加透明、更加廉洁的政府内部管理和政府服务社会的新型政府运行机制，促进网络经济的蓬勃发展。实现政务信息化，要按照统一规划和标准，明确目标，分类指导，分层推进，分步实施。要从实际出发，需求主导，突出重点，不搞"花架子"，绝不能"刮风"。政务信息化要做好几件事情：
第一，就是实现单位内部办公自动化，实现政务文件交换的无纸化、数字化和网络化。现在我们市局机关的办公自动化系统已经启动运转，由局信息办负责建设和管理，各个单位下一步也要建设办公自动化，实现市局与下属单位、市局与区局二级办公自动化联网，基本实现公文审批和交换网上走，改变以前传统的办公方式。所以局信息办要把这件事情抓起来，调查各个单位的实际办公情况，协调各个单位提出的问题，并根据实际情况做好切实可行的方案，分单位、分层次逐步实施，最后实现深圳市"大文化"办公自动化。
第二，建立"深圳文化"全系统性站（），由局信息办负责，各部门做好密切配合，目标是要实现各单位子网站全部开通，政务公开内容全部上网，同时拓展网上为民办事服务功能，基本形成政府在线服务格局。各单位通过与"深圳文化"相连，实现网络互联，政务相通，资源共享，最后实现"一站式"服务。
文化管理的各项业务按具体性质分为22个的大项，60个小项。所以文化系统的业务是比较集中而且涉及范围广，需要加大力度建设我们的业务系统，将我们的文化业务工作融合当今先进的信息网络技术，从而提高我们的工作效率和服务质量。现在局机关文化市场处和文化稽查大队正在筹划建设文化市场与执法稽查管理系统，广电处已经做了监听监看系统的试点工程等。
（五）、加强政策与法规建设，健全建立信息化建设管理体制。
整合，发挥整体优势，避免重复建设。下面单位也要相应成立信息化工作小组，配合市局的信息化工作，切实推进信息化工作。
建立和完善信息化管理制度，是保证我们系统信息化建设稳步发展的重要保障。所以，我们系统要建立一套完善的从上到下、从里到外的信息化管理制度。
首先，从全系统性的信息化管理制度来说，现在出台了《深圳文化系统信息化管理暂行规定》，这个管理规定从硬件到软件，从项目工程到信息网络安全等都作了管理规定，这个管理规定当然还需要不断完善，在实践中加以调整完善。以后我们文化系统的信息化建设管理要以这个管理规定为准则和标准，对自己单位的信息化建设进行规划、管理和建设。以后局信息办还要陆续出台一些全系统性的管理制度，如：市局和下属单位统筹协调管理制度，项目工程监督验收管理制度等，这些制度各个单位要严格认真地贯彻和执行。
其次，从单位内部的信息化管理制度来说，各个单位需要建立内部的信息化管理制度，要靠有用可行的制度来保障和推动事业的发展，特别是中国加入wto以后，所有的政务公开化，更需要有用可靠的制度来保障。所以各单位建立基本的信息化管理制度，比如单位内部计算机信息管理条例；单位计算机信息安全管理条例；单位计算机信息工作岗位责任制等等，而且这些制度要不断完善和健全。
（六）、要改进技术手段，全面强化管理，建立健全信息安全保障体系和防范机制，加强培训。
各系统单位要建设和完善信息安全管理支撑体系。建立健全信息安全应急处理预案、信息安全第一责任人、信息安全员持证上岗等制度；加强对制造和传播计算机病毒、非法入侵、泄密、窃密以及传播有害信息等行为的监管，依法严厉打击各种利用信息网络进行违法犯罪的行为，保障国家机密和网上个人隐私，抵制不良文化、不实新闻在网上传播，维护信息安全和社会稳定。
各单位要严格按照以下几点对本单位的信息网络安全工作进行自查自究，没做好的要"亡羊补牢"，做好的要"更上一层楼"，不断完善本单位的信息网络安全：
（1）牢固树立网络安全意识，各单位领导要从讲政治、讲大局的高度重视此项工作，大的单位要有专门的机构和专人负责此项工作，，要加强信息网络安全制度建设。
（2）做好计算机信息网络技术安全管理工作，各单位要根据自己单位的计算机网络情况，会同局信息办，按照市发布的计算机安全管理行业技术规范进行检查，尽量做到网络安全最严密，安全漏洞最少化。
（3）做好计算机信息网络安全组织管理工作，各单位要确定计算机安全管理责任人，要结合抓文化本体建设需要，如与加强我国文化主权意识，抵制境外的一些不良文化信息传播联系起来，强化管理。办有网站和开展电子邮件业务的单位要加强管理，单位第一把手要有加强审查审看，各单位在建网站时要加强内容与政治上的把关。
（4）做好计算机信息网络安全培训工作，各单位第一把手要充分强调信息网络安全的重要性，对单位的同志安排计算机信息网络安全培训，加强同志们对信息网络安全的认识和意识，并把安全培训达标工作作为单位干部工作岗位考评的一个重要依据。
（七）、加强"第一把手"信息化领导力度，完善领导体制，加强信息专业技术人员的引进，做到信息化专建设人专管。
信息化建设是"第一把手"工程，只有加强"第一把手"的领导力度，领导的信息化意识加强了，自然会影响和加强了下面干部职工对信息化建设的认识程度，从而带动整个单位对信息化建设的积极性，使整个系统形成"人人谈信息化，人人用信息化"的信息化建设风气。
其次，各单位领导班子要有分工，安排一位领导分管信息化建设，成为考核其政绩的重要依据。
另外，各单位要加强信息专业技术人员的引进，做到信息建设专人专管。现在我们系统很多有条件的单位仅把信息化建设指定某个同志兼职，实践的显示往往工作难以落实，兼而不管，举个例子：一些单位在建设本单位网站时都是轰轰烈烈的，网站在隆重推出后，确实一段时间内也有效果，但过了一段时间后再打开它的网站一看，基本上黄了，"一潭死水"，一点活力都没有了，内容是几个月前的内容，公告是半年前的公告，为什么会出现这种情况呢，深入了解就会发现，原来该单位负责网站更新和维护的同志就是兼职管理网站的，做不到专职，就自然没有专门的时间来维护网站，也就无法每天收集内容和实时更新网站，网站没有新的信息更新，就如同新鲜的血液没有营养补充一样，很快就失去了活力。从这些典型的例子来看，各个单位一定要加强专业技术人才的引进，有条件的单位不但要做到专人专管，而且还要组建高素质的信息化专业人才队伍，条件差点的单位也要争取引进专业技术人才，做到信息化建设专人专管。
（八）、加强信息技术的应用培训。
文化系统的信息化建设的成败与文化系统的干部队伍关系极大，由于文化系统人员往往"重文轻武"，科技素质相对比较薄弱，很多人不懂电脑，谈使用电脑变色，甚至有"恐电脑症"，这对我们推进文化信息化建设是一个难以克服的障碍，各单位领导要克服危难情绪，采取有效的措施和方法加强培训，舍得投入培训费用，实行聘请专家讲座，举办计算机应用技术培训班，分类分层次的培训。
三、关于本系统文化信。
息化建设的实施策略。
（一）、"分三步走"策略。
根据文化系统信息化建设基础参差不齐，整体处于起步阶段的现状，深圳市文化系统的信息化建设拟确立分"三步走"的建设策略：
第一步做规划建网站，启动"共享工程"。即首先做好信息化规划，建立网上形象，启动"全国文化信息资源共享工程"深圳分中心工程。
在我市文化系统各个单位，只有少部分信息基础较好的单位，建设了自己的网站。个别单位对信息化建设有自己的规划。依照国家文化部和我市信息化建设环境要求，以及本系统各单位筹资建网的特点，我市文化信息化建设初期目标应为规划先行，盘活库存资源，建立共享机制，重点建设各单位自己的网站。
市文化局起草编制了《文化信息化建设"十五"规划纲要》，并且建设了"深圳文化网"。作为局机关的网上平台，主要是政务应用，发布文化信息，为社会基层群众服务。可连接各单位网站，树立整体文化行业形象，文化信息资源共享，特别是文化政务信息资源的集成共享。文化系统各单位应组织力量认真编制本单位信息化建设的规划或者工作意见方案。"全国文化信息资源共享工程"深圳分中心工程争取在****年底启动，没有建立网站的单位应设法筹资建立网站，先行树立单位网上形象。量体裁衣，网站容量可大可小，可先行整合本单位信息资源，然后与"深圳文化网"及"全国文化资源共享工程"深圳分中心网站联结。
第三步全面推广应用信息技术，发展自身业务。各单位运用信息技术手段全面推进本单位业务建设，采用计算机技术，网络通讯技术和数字视频技术等各种信息技术，策划自身信息化项目，满足社会和市场发展的需求，大力发展文化电子政务，文化电子商务和文化信息产业，真正实现以信息化带动文化产业化。
（二）、"以点带面"策略。
要注意培养信息化建设示范典型，以此牵引带动全局信息化建设。在建设过程中要注意选择那些建设基础（包括硬件环境、单位负责人积极性和技术人员配备，实际应用意义等）好的部门或单位，先行进行信息工程示范建设，相对集中财力、物力和建设资源，高质量实施，重点建设好示范工程，以点带面。
（三）、"联动共享"策略。
各单位要充分利用信息行业的社会资源，充分利用文化系统内信息化建设资源。不仅要积极争取上级部门在建设资金和技术力量上的支持，还要注意与横向部门的积极联合互动，优势互补，尤其要注意在本单位内进行资源整合、合作共建、网络互联、资源共享。
（四）、"均衡发展"策略。
本系统各单位信息化建设水平"高低悬差"现象十分突出，这是我市文化信息化建设中存在的一个主要问题。贯彻"均衡发展"策略，在系统资源分配上，特别是在项目资金，专业和管理人才，软硬配置等方方面面，注意支持信息化基础薄弱的建设单位。
同志们，信息化工作是一项跨部门、跨行业、跨地区的系统工程，涉及到方方面面的利益和关系，必须加强领导，精心组织。几年来的实践证明，只有主要领导带头，齐抓共管，一级一级抓下去，坚持不懈，才会抓出成效。各部门要切实加强对信息化工作的领导，按照国家提出的"统筹规划、资源共享，应用主导、面向市场，安全可靠、务求实效"的原则，进一步解放思想，继续深化改革，开拓创新，从我系统的实际出发，制定出科学规划和统一标准，有步骤、有重点地稳步推动我系统信息化建设发展，创文化系统"后发优势"。加大对外文化交流力度，增创深圳文化新优势。
同志们，今后的信息化建设任务十分繁重，我们面临的形势是严峻的，大家要以高度的时代紧迫感和工作责任心，切实加强对信息化重大工程、实事项目的领导，把握时间节点，确保工程进度和建设质量。同时要加强调查研究，保持清醒的头脑和远大的目光，我相信在市信息办的有力支持下，在我们局党组的率领下，通过全系统上下的共同努力，我们一定能够圆满完成好各项工作任务，开创出文化信息化建设的新局面。大家要以创新实干的精神，把握机遇，抓住重点，加速推进本系统信息化建设。