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年度社区民政工作计划xx年，我社区民政工作一直以遵守上级的领导思想为己任，在全体居民的`共同努力下取得了良好的成绩。xx年社区民政工作计划的总要求是；以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，构建社区救助体系，推进社区助残服务，深化社区优抚工作，开发社区就业岗位，推动和谐社区，和谐家庭建设，为构建特色社区，绿色社区，文体品牌社区，创一流社区而努力奋斗。
基本指导思想和工作任务。
4依法行政，规范管理，促进社区爱心协会和福利事业发展。
6立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实。
7要强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障。
要健全和完善目标责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进，为建立“六位一体”即；居民自治管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和的社区做出新的贡献。
20xx年，我市民政工作要全面贯彻落实党的十八大精神，围绕市委市政府中心工作，着力完善民生保障服务体系、建立健全社会管理服务联动机制、打造社会服务基础平台，努力建设服务型现代民政，全力推进我市国际旅游城市建设。
一、坚持以人为本，进一步完善救助体系，推动社会救助均衡发展。
一是提升城乡救助水平，规范救助行为。推进城乡社会救助数据管理信息化，保障对象公开化，档案管理规范化，收入核查多样化，补差标准科学化管理；健全与我市经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督管理机制，巩固动态管理下的低保工作；严格低保申请审批程序，做好低保人员、低保标准及政策的信息公开；提高医疗救助水平，进一步加大大病补充救助政策。
二是创新救助形式，加强社会救助。完善扶持政策，变“输血”救助为“造血”援助，配合相关部门积极推进特殊困难群体就业、创业援助；加强与公安、城管、卫生等部门的协调和联动，提高救助管理水平；关注孤残儿童，做好弃婴及流浪乞讨人员关爱工作。
三是弘扬慈善文化，提高慈善救助水平。进一步挖掘慈善救助项目，做好项目包装、策划与推介，争取上级慈善资金丰富慈善救助内容。继续做好慈善爱心超市建设工作，加大“阳光救助”工程的救助力度。
二、坚持服务群众，进一步拓展工作思路，促进社会建设和谐发展。
一是加强社工人才队伍建设。完善社工人才的选拔、任用、管理、考核、激励以及培养机制，在政府社会管理部门及公益服务类事业单位开发社会工作岗位，对老年人、残疾人、福利院、妇女儿童青少年服务机构、优抚安置、劳动保障机构等以社会工作为主的事业单位，将社会工作岗位明确为主体专业技术岗位，并逐步达到专业技术岗位总量的70%左右；对学校、医院、人口计生服务等机构社会工作岗位要达到专业技术岗位的3%左右。在社区两委干部中配备具有社会工作专业知识的人员，争取三年内达到30%及以上的比例。巩固深化“全国社会工作人才队伍建设试点示范市”工作。
二是积极探索政社合作机制。建立健全社会管理服务“三社”（社区、社会组织、社工）联动机制，从政府部门——乡镇（街道）——社区的三级管理服务模式，扩大至政府部门——乡镇（街道）——社区——社会组织的多元管理服务模式。推动建设以社区为平台，社会组织为载体，专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。
三是加强社会组织培育。继续加大社会组织培育发展力度，推动专业化、规范化的社会服务资源向社区集聚，配合完成20xx平方米的社会组织孵化园建设，配套扶持政策，为更多的公益类社工组织提供政策、场地等适当支持，培育发展公益类社会组织，规范实施社区社会组织备案管理，建立以分级管理、分类评定、客观公正为原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的社会组织评估机制。多领域推进政府购买社会组织服务项目工作，规范政府购买社会组织服务项目办法。
四是加强基层政权和社区建设。进一步加强城乡社区自治组织建设，完善城乡社区基层自治机制，规范社区居民议事会和居民院落议事会议事规则，积极推进社区网格化管理，创新社区社会管理；进一步完善民主管理制度，加强指导，强化督查，规范社区公共服务和社会管理专项资金使用管理；加快城市社区服务（活动）中心建设步伐，会同相关部门、平台公司和乡镇全面完成灌口镇银杏社区、平义社区、南桥社区、栏马桥社区、玉带桥社区，幸福镇新联社区、岷江路社区、彩虹社区、西川社区9个城市社区服务（活动）中心建设任务；加大《村委会组织法》《居委会组织法》宣传力度，做好培训和指导，全面完成村（居）委员会换届选举工作。
三、坚持民生优先，进一步提升民生服务水平，促进社会福利深化发展。
一是建立健全城乡养老服务新体系。通过“科学规划、统筹管理、完善养老组织、健全工作机制、吸引社会投入”等举措，着力实施“一带、四片区、二十核”工程。“一带”即推进中兴镇—青城山—大观国际养老养生示范带建设，该示范带以都江堰市川投青城国际养老社区项目为龙头进行新建，打造医疗、养老、居住、疗养、度假等功能为一体的大型中老年养护生活社区，配套完善相应养老养生设施；“四片区”即城区片区，南部片区，北部片区，龙池、虹口、紫坪铺片区；“二十核”即以解决户籍户集中养老为主要目的，按照一镇一点的原则，结合已建好的10所社会福利机构为依托，根据我市实际情况，逐步新建10所社会化集中养老点位，完善必要的养老、医疗一体化配套设施。全力打造以“冬海南、夏青城”为发展方向的“居家、旅游、养生、养老”示范基地。
二是积极开展社会化养老示范社区创建工作。逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，打造“福利保障型、社会扩充型、居家养老型”综合发展养老产业模式，加大空巢老人服务力度，切实解决特困空巢老人“吃饭难、看病难、自理难”的三难问题；进一步完善乡镇为老服务设施，拟推荐灌口镇、幸福镇、滨江街道、中兴镇、大观镇、虹口乡为首批申报创建“省级社会化养老示范社区”乡镇，20xx年力争创建1——3个社区为“省级社会化养老示范社区”。
三是切实加强全市敬老院管理。规范敬老院管理制度，实施敬老养老工作的督查考核力度，促进敬老院工作水平的提升；逐步提高城乡“三无”对象供养标准和服务水平；同时，加强市老年大学的管理，积极申报省b级老年大学。
四、坚持统筹兼顾，进一步完善灾害预防体系，建构灾害预防联动机制。
一是进一步完善减灾救灾应急指挥体系。由民政牵头，积极协调发改、财政、应急办、信息办等部门单位，完善建设好民政系统覆盖乡镇（街道）的综合减灾救灾应急指挥体系，设置集决策服务、启动预案、会商核定灾情于一体的民政系统应急指挥中心，实现报灾核灾、抢险救援的信息化、制度化管理。同时，做好预警预报应急响应制度和应急演练工作。
二是做好全国综合减灾示范社区创建工作。按照全国综合减灾示范社区评比标准全面开展示范社区创建活动，坚持“成熟一个、创建一个”原则，计划20xx年创建2个示范社区。通过创建活动的开展，以示范带动全面，着力开展全国综合减灾示范社区的创建工作。
三是加强防灾减灾工作技能培训。继续加强城乡社区灾害信息员培训工作，培训率达到100%，增强普及社区居民的防灾减灾意识，提高自救互救技能。
五、坚持科学管理，进一步提升工作水平，推进社会事务规范发展。
一是积极探索城市管理体制改革。加快政府驻地迁移、乡镇合并设置街办等行政区划调整工作，按照行政区划管理规定，做好区划调整后街道、乡镇边界重新勘界和都郫边界联检工作；按照民政部要求，做好“千年古城”项目申报启动工作；建立完善以地名主管部门牵头、地名标牌设置单位为主，乡镇（街道）配合，三方共同管理的长效管理机制；明确地名标牌设置管理工作责任，创新地名标志牌样式，确保城乡环境综合治理全面达标。
二是提高民政社会服务水平。倡导殡葬文明新风尚，落实惠民殡葬政策；推进农村公益性公墓试点，规范完善农村公益性公墓手续办理、收费定价、运行管理等工作。
三是加大民政综合执法力度。严厉打击非法运尸车，电子气炮等扰民行为，逐步禁止在城区及主要干道随意燃放鞭炮、乱扔纸钱等丧葬陋习，提升殡葬服务水平，形成文明、和谐的殡葬氛围；加强对公墓（塔陵）的管理，杜绝超标准大墓的出现，从源头上防止炒买炒卖墓（塔位）行为发生；加大行政执法监察力度，建立和完善民政主管，相关部门配合，全社会共同参与的联动机制。
六、坚持军民共建，进一步巩固国防工作，促进双拥优抚和谐发展。
一是争创省级双拥模范城。做好双拥创建宣传月及各项迎检准备工作，争取第四次蝉联省级双拥模范城荣誉。
二是抓好行业拥军工作。推进文化进军营活动，巩固推动跨区域共建协作机制，做好双拥工作的舆论宣传工作。
三是做好优抚对象工作。继续做好优抚对象抚恤金和生活补助的调标工作，确保优抚政策落实到位，及时落实优抚对象医疗保障补助待遇，优化和建立完善优抚对象数据信息，做好退役军人军龄接续登记工作以及义务兵家庭优待金管理工作；做好20xx年退役士兵的接收安置和军队退休干部（士官）和无军籍退休职工的接收安置工作；继续加大部门协调，做好涉军维稳工作，做好政策沟通和解释工作，按照“属地管理”的原则，完善维稳工作预案和应对措施。
四是做好“规范化军干所”建设工作。建成并完善军休所荣誉室、图书阅览室、支部活动室和娱乐室，切实提高军休干部的两个待遇，争创成都市“和谐军干所”称号；抓好军休所党支部建设，创建规范化支部，组织军休干部开展志愿帮扶助困活动。
一、扎实有效推进居家养老服务工作。一是20xx年居家养老服务工作继续列为全市为民办实事项目，重点解决居家养老服务工作用地用房问题，建立7个“社区日间照料中心”，其中新建3个，改扩建4个，3月底前以市政府名义下发《市20xx年为民办实事项目建立7个“社区日间照料中心”工作实施方案》，要求新建项目于20xx年12月20日前竣工验收，改扩建项目于20xx年12月20日前投入使用。二是调整居家养老服务专职服务人员工资待遇，从每人每月1200元提高到每人每月1500元，市本级和城区财政按1:1比例配套，此项经费已列入20xx年财政预算。三是3月下旬邀请市物价局领导，组织各城区相关居家养老服务工作人员赴桂林、柳州考察学习居家养老服务工作，5月中旬前出台《市居家养老服务工作实施细则》、6月底前出台《市居家养老服务工作价格指导意见》。四是加大对居家养老服务专职服务人员的培训力度，8月举办六城区居家养老服务工作专职服务人员业务知识培训班，工业滤布提高居家养老服务工作水平。
二、抓好孤儿保障工作。重新对全市孤儿对象进行核查摸底，督促各县区及时将孤儿保障金发放到位，20xx年度孤儿保障金中央补助部分于20xx年3月5日前发放到孤儿手中，并规范孤儿档案管理。
三、抓好基层单位和县区福利机构基础设施建设。重点抓好市社会福利医院救助病房大楼、市按摩康复理疗中心综合大楼、市社会福利院饭堂、社会福利院“蓝天计划”的建设和市社会福利院“蓝天计划”儿童康复楼的装修、设备购置以及华侨投资区社会福利院改扩建项目的后期装修工作。做好市社会福利院4栋平房改造项目前期报建手续，争取“十二五”规划内建设市第二社会福利院。其中社会福利医院救助病房大楼11月底前完成主体工程；市按摩康复理疗中心综合大楼年内完成主体工程和外墙装修；市社会福利院饭堂年内投入使用；社会福利院“蓝天计划”项目年内完成主体工程；市社会福利院“蓝天计划”项目争取政府资金到位，6月份开业滤布；华侨投资区社会福利院资金到位，5月份可开业。
四、继续推进“明天计划”项目和“西部地区贫困家庭疝气儿童手术康复计划”项目。
五、抓好市、县（区）福利院和民办福利机构的规范化管理。继续开展福利机构“两规范一标准”达标工作，进一步提高入住率和管理服务质量。
六、进一步抓好我市福利企业的资格认定和管理工作，发展福利企业，积极安排残疾人就业。20xx年2月28日—3月3日对全市26家福利企业进行年检、资格认定工作。
七、继续加强对市福利彩票中心的管理，营造彩票销售文明窗口和彩票销售文化亮点，争取年内在每个县（区）建立一个以上的销售棚，筹建一家中福在线销售厅。
八、加强对市慈善总会的管理，以“助学、安老、助孤、助残、济困”为工作重点，扩大慈善救助范围，组织好首个“慈善日”活动启动仪式，6月6日—7月6日开展“能帮就帮·慈善一日捐”活动。
进一步增强“四个意识”，牢固树立绿色发展理念，坚持党政同责、一岗双责、权责一致、齐抓共管、绿色发展的原则，增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感和紧迫感，持续抓好思想领域中央环保督察及“回头看”反馈问题的整改落实。
措施：
1、局党组将依据我局环境保护工作开展的实际情况，每年召开x—x次专题会议听取和研究环境保护工作的开展情况。
2、学习贯彻xx市有关做好环境保护的政策法律要求，在民政系统内形成抓落实的强大合力和良好氛围，确保各项工作落到实处。
3、紧紧抓住信访办理和xxxx投诉咨询平台答复这个关键，按照“谁主管、谁负责”的原则，严格按照规定时限完成调查处理，对交转办的各类环保工作相关案件，指定专人负责，突出“实”和“快”，边督边改，立行立改，确保各个环保督察案件按时保质办理完成，专门建立案件工作台账、按照“一案一档”对案件进行归档，及时反馈案件办理和问题查处整改结果，确保做到件件有着落、事事有回音。
及时监督环保领域社会组织活动动态。通过落实年度报告制度、重大活动备案制度等，及时跟踪了解环保类社会组织的工作动态，监督其在法律法规的框架下开展相应活动。
措施：
1、开展xxxx年度社会组织年度工作计划报告，了解环保类社会组织年度工作动态。
2、在日常监管中，配合业务主管单位做好重大活动备案等工作，监督其依法开展相关活动。
提升城乡社区居民（村民）环境保护意识，推进社区居民（村民）群众参与社区环保工作的自治与协商。
措施：
1、以社区为平台，指导城乡社区配合相关部门通过培训、图书室、宣传板、电子屏等多种形式，加强环保理念的宣传教育，提升社区居民（村民）环境保护意识，推动形成绿色发展方式和生活方式。
2、指导各县（市）区贯彻落实《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》《关于印发xx市农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》精神，将环境保护工作纳入村规民约和居民公约之中，推动城乡社区生态环境保护工作扎实开展。
有组织、有步骤地开展形式多样的宣传活动，大力宣传《国家殡葬管理条例》（以下称《条例》），并结合我市实际，加大海葬宣传，鼓励各公墓充分利用现有资源开辟建设树葬等节地生态安葬区域，满足群众多样化殡葬服务需求。
措施：
1、加大《条例》宣传力度，营造良好工作氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络、手机等媒体，有组织、有步骤地开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，使《条例》的内容家喻户晓，深入人心，营造良好的社会氛围，赢得社会各界和广大人民群众对殡葬管理工作的理解、关心和支持。
2、全面开展普法培训，准确把握《条例》要义。深入开展全方位的教育培训，采取举办短期学习班、以会代训、专题讲座、专题研讨、知识竞赛等多种方式，组织各县（市）区民政部门从事殡葬管理工作的干部职工以及全市殡葬服务企业管理人员学习《条例》知识，使殡葬从业人员全面理解、准确掌握《条例》内容，依法依规做好殡葬管理和服务工作。
3、强化殡葬执法检查，促进市场规范有序。各地区要依据《条例》强化殡葬管理，加强与公安、工商、国土、林业、城建、行政执法等部门密切配合，按照各自职责做好殡葬管理工作，对违反《条例》的行为依法进行查处。同时我们将适时成立工作组赴各地区了解、掌握贯彻落实工作情况，及时解决《条例》实施中的具体问题和困难，确保《条例》的贯彻落实全覆盖、无死角。
为了扎实做好婚姻登记工作，以规范化建设工作为重点，强化为民服务的意识，为婚姻家庭和谐做出更大贡献。制定工作计划如下：
（一）规范婚姻档案，录入历史资料。
按照《婚姻登记档案管理办法》的规定，对垦区各婚姻登记处婚姻登记档案进行检查，对历史资料录入完毕的，婚姻登记处已不具备继续保管档案的，及时与档案局联系，做好移交前的准备工作。加快历史档案的录入。对历史档案尚未录入完毕的，争取在今年年底之前全部录入。
（二）抽查婚姻登记规范化建设情况。
按照婚姻登记规范化建设14项标准进行一次全面检查，组织各登记处采取互检的方式，对不符合标准的限时完善，仍不能达标的取消“全国婚姻登记规范化单位”称号。
（三）加强培训，保证婚姻登记100%的合格率。
采取多种形式对婚姻登记员进行一次法律法规、职业道德、素质修养、创新工作、业务能力、服务水平等教育培训，组织各婚姻登记处人员参观学习外地婚姻登记工作先进经验。
（四）加大婚姻证件管理的力度。
对各婚姻登记处购买证件时时进行监督，对作废证件统一造册，统一销毁。
（一）对修改后的婚姻登记软件逐步发放到各使用单位，及时对使用中出现的问题进行维护。
（二）提高工作人员使用婚姻登记软件的技术技能和办公效率，实行“电子档案、纸质档案”双保管制，将婚姻登记历史数据进行备份，做好使用民政部婚姻登记软件及全国婚姻登记联网的前期准备。
（一）努力创建文明婚姻登记机关。
“婚姻登记工作是民政工作最大的窗口，也是影响最大的窗口”。我们要认真学习和理解李学举部长这句话的含意，不断提升婚姻登记的社会功能，发挥婚姻登记工作在社会管理中的作用，发挥婚姻登记机关在稳定婚姻关系、化解夫妻矛盾中的作用，努力创建文明婚姻登记机关。
（二）宣传易风易俗，倡导婚前健康检查。
在婚姻登记工作中我们要宣传婚姻法，提倡易风易俗，婚事新办，勤俭节约的道德风尚，引导改变新婚夫妇举办婚礼攀比的世俗观念。协助政府部门出具健康检查通知书，宣传婚前健康检查对家庭及后代的重要性。
（三）创造优美的婚姻登记环境。
按照等级评定标准对登记场所进行装修，登记区域、候等区、颁证区设计更趋合理。
这篇关于2013年民政工作计划，是笔者特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
2013年全市民政工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府工作大局，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，深化“亲民、利民、为民”实践，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，加强社会管理，优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用，为我市在全省率先进入全国先进县市行列、率先实现全面小康目标作出新贡献。按照上述要求，重点做好以下工作：
一、加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。
（一）完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，限度保障城乡困难群众基本生活。
（二）提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。
（三）优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。
（四）完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
（五）完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责；制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用；建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。
（六）加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
（七）继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有切实的民主权利。
（一）加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。
（二）推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
（三）深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益。
全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力量参与和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
1、严格低保审批手续，12月底内对所有低保家庭进行一次全面调查，对不符合低保条件的'予以注销，把符合条件的困难家庭纳入农村低保，做到应保尽保。
2、做好20xx年春节前因病、因灾致贫的特困户、低保户、优抚对象的慰问走访工作。大力加强临时救济力度，完善灾民救灾管理制度，努力帮助因遭遇临时灾祸造成极端困难的家庭度过难关。要及时查灾、核灾、报灾，妥善安排好受灾群众的基本生活，确保不发生任何非正常问题；加强救灾资金的规范管理，专款专用，接受群众和社会的监督，确保将救灾资金全部用在灾民身上；完善农村医疗救助制度，做到审批有标准，办理手续健全，操作规范，使农村因大病致贫的特困家庭得到有效救助。
3、做好我乡第九届村委会换届选举工作，结合我乡实际情况，在深入调研的基础上，指导好各村做好选举工作。
4、组织有技能培训需求的残疾人、特困家庭开办种养职业、家电维修、电脑等技能培训班，帮助弱势群体能自食其力。围绕残疾人事业的发展规划和要求，完成45名残疾人技能培训工作。
5、免费为35名白内障患者做了复明手术。
6、做好重点特困人群的救助及优抚对象“八一”节和春节的慰问走访。
20xx年，我市民政工作要全面贯彻落实党的`十八大精神，围绕市委市政府中心工作，着力完善民生保障服务体系、建立健全社会管理服务联动机制、打造社会服务基础平台，努力建设服务型现代民政，全力推进我市国际旅游城市建设。
一、坚持以人为本，进一步完善救助体系，推动社会救助均衡发展。
一是提升城乡救助水平，规范救助行为。推进城乡社会救助数据管理信息化，保障对象公开化，档案管理规范化，收入核查多样化，补差标准科学化管理；健全与我市经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督管理机制，巩固动态管理下的低保工作；严格低保申请审批程序，做好低保人员、低保标准及政策的信息公开；提高医疗救助水平，进一步加大大病补充救助政策。
二是创新救助形式，加强社会救助。完善扶持政策，变“输血”救助为“造血”援助，配合相关部门积极推进特殊困难群体就业、创业援助；加强与公安、城管、卫生等部门的协调和联动，提高救助管理水平；关注孤残儿童，做好弃婴及流浪乞讨人员关爱工作。
三是弘扬慈善文化，提高慈善救助水平。进一步挖掘慈善救助项目，做好项目包装、策划与推介，争取上级慈善资金丰富慈善救助内容。继续做好慈善爱心超市建设工作，加大“阳光救助”工程的救助力度。
二、坚持服务群众，进一步拓展工作思路，促进社会建设和谐发展。
一是加强社工人才队伍建设。完善社工人才的选拔、任用、管理、考核、激励以及培养机制，在政府社会管理部门及公益服务类事业单位开发社会工作岗位，对老年人、残疾人、福利院、妇女儿童青少年服务机构、优抚安置、劳动保障机构等以社会工作为主的事业单位，将社会工作岗位明确为主体专业技术岗位，并逐步达到专业技术岗位总量的70%左右；对学校、医院、人口计生服务等机构社会工作岗位要达到专业技术岗位的3%左右。在社区两委干部中配备具有社会工作专业知识的人员，争取三年内达到30%及以上的比例。巩固深化“全国社会工作人才队伍建设试点示范市”工作。
二是积极探索政社合作机制。建立健全社会管理服务“三社”（社区、社会组织、社工）联动机制，从政府部门——乡镇（街道）——社区的三级管理服务模式，扩大至政府部门——乡镇（街道）——社区——社会组织的多元管理服务模式。推动建设以社区为平台，社会组织为载体，专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。
三是加强社会组织培育。继续加大社会组织培育发展力度，推动专业化、规范化的社会服务资源向社区集聚，配合完成20xx平方米的社会组织孵化园建设，配套扶持政策，为更多的公益类社工组织提供政策、场地等适当支持，培育发展公益类社会组织，规范实施社区社会组织备案管理，建立以分级管理、分类评定、客观公正为原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的社会组织评估机制。多领域推进政府购买社会组织服务项目工作，规范政府购买社会组织服务项目办法。
四是加强基层政权和社区建设。进一步加强城乡社区自治组织建设，完善城乡社区基层自治机制，规范社区居民议事会和居民院落议事会议事规则，积极推进社区网格化管理，创新社区社会管理；进一步完善民主管理制度，加强指导，强化督查，规范社区公共服务和社会管理专项资金使用管理；加快城市社区服务（活动）中心建设步伐，会同相关部门、平台公司和乡镇全面完成灌口镇银杏社区、平义社区、南桥社区、栏马桥社区、玉带桥社区，幸福镇新联社区、岷江路社区、彩虹社区、西川社区9个城市社区服务（活动）中心建设任务；加大《村委会组织法》《居委会组织法》宣传力度，做好培训和指导，全面完成村（居）委员会换届选举工作。
三、坚持民生优先，进一步提升民生服务水平，促进社会福利深化发展。
一是建立健全城乡养老服务新体系。通过“科学规划、统筹管理、完善养老组织、健全工作机制、吸引社会投入”等举措，着力实施“一带、四片区、二十核”工程。“一带”即推进中兴镇—青城山—大观国际养老养生示范带建设，该示范带以都江堰市川投青城国际养老社区项目为龙头进行新建，打造医疗、养老、居住、疗养、度假等功能为一体的大型中老年养护生活社区，配套完善相应养老养生设施；“四片区”即城区片区，南部片区，北部片区，龙池、虹口、紫坪铺片区；“二十核”即以解决户籍户集中养老为主要目的，按照一镇一点的原则，结合已建好的10所社会福利机构为依托，根据我市实际情况，逐步新建10所社会化集中养老点位，完善必要的养老、医疗一体化配套设施。全力打造以“冬海南、夏青城”为发展方向的“居家、旅游、养生、养老”示范基地。
二是积极开展社会化养老示范社区创建工作。逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，打造“福利保障型、社会扩充型、居家养老型”综合发展养老产业模式，加大空巢老人服务力度，切实解决特困空巢老人“吃饭难、看病难、自理难”的三难问题；进一步完善乡镇为老服务设施，拟推荐灌口镇、幸福镇、滨江街道、中兴镇、大观镇、虹口乡为首批申报创建“省级社会化养老示范社区”乡镇，20xx年力争创建1——3个社区为“省级社会化养老示范社区”。
三是切实加强全市敬老院管理。规范敬老院管理制度，实施敬老养老工作的督查考核力度，促进敬老院工作水平的提升；逐步提高城乡“三无”对象供养标准和服务水平；同时，加强市老年大学的管理，积极申报省b级老年大学。
四、坚持统筹兼顾，进一步完善灾害预防体系，建构灾害预防联动机制。
一是进一步完善减灾救灾应急指挥体系。由民政牵头，积极协调发改、财政、应急办、信息办等部门单位，完善建设好民政系统覆盖乡镇（街道）的综合减灾救灾应急指挥体系，设置集决策服务、启动预案、会商核定灾情于一体的民政系统应急指挥中心，实现报灾核灾、抢险救援的信息化、制度化管理。同时，做好预警预报应急响应制度和应急演练工作。
二是做好全国综合减灾示范社区创建工作。按照全国综合减灾示范社区评比标准全面开展示范社区创建活动，坚持“成熟一个、创建一个”原则，计划20xx年创建2个示范社区。通过创建活动的开展，以示范带动全面，着力开展全国综合减灾示范社区的创建工作。
三是加强防灾减灾工作技能培训。继续加强城乡社区灾害信息员培训工作，培训率达到100%，增强普及社区居民的防灾减灾意识，提高自救互救技能。
五、坚持科学管理，进一步提升工作水平，推进社会事务规范发展。
一是积极探索城市管理体制改革。加快政府驻地迁移、乡镇合并设置街办等行政区划调整工作，按照行政区划管理规定，做好区划调整后街道、乡镇边界重新勘界和都郫边界联检工作；按照民政部要求，做好“千年古城”项目申报启动工作；建立完善以地名主管部门牵头、地名标牌设置单位为主，乡镇（街道）配合，三方共同管理的长效管理机制；明确地名标牌设置管理工作责任，创新地名标志牌样式，确保城乡环境综合治理全面达标。
二是提高民政社会服务水平。倡导殡葬文明新风尚，落实惠民殡葬政策；推进农村公益性公墓试点，规范完善农村公益性公墓手续办理、收费定价、运行管理等工作。
三是加大民政综合执法力度。严厉打击非法运尸车，电子气炮等扰民行为，逐步禁止在城区及主要干道随意燃放鞭炮、乱扔纸钱等丧葬陋习，提升殡葬服务水平，形成文明、和谐的殡葬氛围；加强对公墓（塔陵）的管理，杜绝超标准大墓的出现，从源头上防止炒买炒卖墓（塔位）行为发生；加大行政执法监察力度，建立和完善民政主管，相关部门配合，全社会共同参与的联动机制。
六、坚持军民共建，进一步巩固国防工作，促进双拥优抚和谐发展。
一是争创省级双拥模范城。做好双拥创建宣传月及各项迎检准备工作，争取第四次蝉联省级双拥模范城荣誉。
二是抓好行业拥军工作。推进文化进军营活动，巩固推动跨区域共建协作机制，做好双拥工作的舆论宣传工作。
三是做好优抚对象工作。继续做好优抚对象抚恤金和生活补助的调标工作，确保优抚政策落实到位，及时落实优抚对象医疗保障补助待遇，优化和建立完善优抚对象数据信息，做好退役军人军龄接续登记工作以及义务兵家庭优待金管理工作；做好20xx年退役士兵的接收安置和军队退休干部（士官）和无军籍退休职工的接收安置工作；继续加大部门协调，做好涉军维稳工作，做好政策沟通和解释工作，按照“属地管理”的原则，完善维稳工作预案和应对措施。
四是做好“规范化军干所”建设工作。建成并完善军休所荣誉室、图书阅览室、支部活动室和娱乐室，切实提高军休干部的两个待遇，争创成都市“和谐军干所”称号；抓好军休所党支部建设，创建规范化支部，组织军休干部开展志愿帮扶助困活动。
20xx年，我市民政工作要全面贯彻落实党的'十八大精神，围绕市委市政府中心工作，着力完善民生保障服务体系、建立健全社会管理服务联动机制、打造社会服务基础平台，努力建设服务型现代民政，全力推进我市国际旅游城市建设。
一、坚持以人为本，进一步完善救助体系，推动社会救助均衡发展。
一是提升城乡救助水平，规范救助行为。推进城乡社会救助数据管理信息化，保障对象公开化，档案管理规范化，收入核查多样化，补差标准科学化管理；健全与我市经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督管理机制，巩固动态管理下的低保工作；严格低保申请审批程序，做好低保人员、低保标准及政策的信息公开；提高医疗救助水平，进一步加大大病补充救助政策。
二是创新救助形式，加强社会救助。完善扶持政策，变“输血”救助为“造血”援助，配合相关部门积极推进特殊困难群体就业、创业援助；加强与公安、城管、卫生等部门的协调和联动，提高救助管理水平；关注孤残儿童，做好弃婴及流浪乞讨人员关爱工作。
三是弘扬慈善文化，提高慈善救助水平。进一步挖掘慈善救助项目，做好项目包装、策划与推介，争取上级慈善资金丰富慈善救助内容。继续做好慈善爱心超市建设工作，加大“阳光救助”工程的救助力度。
二、坚持服务群众，进一步拓展工作思路，促进社会建设和谐发展。
一是加强社工人才队伍建设。完善社工人才的选拔、任用、管理、考核、激励以及培养机制，在政府社会管理部门及公益服务类事业单位开发社会工作岗位，对老年人、残疾人、福利院、妇女儿童青少年服务机构、优抚安置、劳动保障机构等以社会工作为主的事业单位，将社会工作岗位明确为主体专业技术岗位，并逐步达到专业技术岗位总量的70%左右；对学校、医院、人口计生服务等机构社会工作岗位要达到专业技术岗位的3%左右。在社区两委干部中配备具有社会工作专业知识的人员，争取三年内达到30%及以上的比例。巩固深化“全国社会工作人才队伍建设试点示范市”工作。
二是积极探索政社合作机制。建立健全社会管理服务“三社”（社区、社会组织、社工）联动机制，从政府部门——乡镇（街道）——社区的三级管理服务模式，扩大至政府部门——乡镇（街道）——社区——社会组织的多元管理服务模式。推动建设以社区为平台，社会组织为载体，专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。
三是加强社会组织培育。继续加大社会组织培育发展力度，推动专业化、规范化的社会服务资源向社区集聚，配合完成20xx平方米的社会组织孵化园建设，配套扶持政策，为更多的公益类社工组织提供政策、场地等适当支持，培育发展公益类社会组织，规范实施社区社会组织备案管理，建立以分级管理、分类评定、客观公正为原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的社会组织评估机制。多领域推进政府购买社会组织服务项目工作，规范政府购买社会组织服务项目办法。
四是加强基层政权和社区建设。进一步加强城乡社区自治组织建设，完善城乡社区基层自治机制，规范社区居民议事会和居民院落议事会议事规则，积极推进社区网格化管理，创新社区社会管理；进一步完善民主管理制度，加强指导，强化督查，规范社区公共服务和社会管理专项资金使用管理；加快城市社区服务（活动）中心建设步伐，会同相关部门、平台公司和乡镇全面完成灌口镇银杏社区、平义社区、南桥社区、栏马桥社区、玉带桥社区，幸福镇新联社区、岷江路社区、彩虹社区、西川社区9个城市社区服务（活动）中心建设任务；加大《村委会组织法》《居委会组织法》宣传力度，做好培训和指导，全面完成村（居）委员会换届选举工作。
三、坚持民生优先，进一步提升民生服务水平，促进社会福利深化发展。
一是建立健全城乡养老服务新体系。通过“科学规划、统筹管理、完善养老组织、健全工作机制、吸引社会投入”等举措，着力实施“一带、四片区、二十核”工程。“一带”即推进中兴镇—青城山—大观国际养老养生示范带建设，该示范带以都江堰市川投青城国际养老社区项目为龙头进行新建，打造医疗、养老、居住、疗养、度假等功能为一体的大型中老年养护生活社区，配套完善相应养老养生设施；“四片区”即城区片区，南部片区，北部片区，龙池、虹口、紫坪铺片区；“二十核”即以解决户籍户集中养老为主要目的，按照一镇一点的原则，结合已建好的10所社会福利机构为依托，根据我市实际情况，逐步新建10所社会化集中养老点位，完善必要的养老、医疗一体化配套设施。全力打造以“冬海南、夏青城”为发展方向的“居家、旅游、养生、养老”示范基地。
二是积极开展社会化养老示范社区创建工作。逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，打造“福利保障型、社会扩充型、居家养老型”综合发展养老产业模式，加大空巢老人服务力度，切实解决特困空巢老人“吃饭难、看病难、自理难”的三难问题；进一步完善乡镇为老服务设施，拟推荐灌口镇、幸福镇、滨江街道、中兴镇、大观镇、虹口乡为首批申报创建“省级社会化养老示范社区”乡镇，20xx年力争创建1——3个社区为“省级社会化养老示范社区”。
三是切实加强全市敬老院管理。规范敬老院管理制度，实施敬老养老工作的督查考核力度，促进敬老院工作水平的提升；逐步提高城乡“三无”对象供养标准和服务水平；同时，加强市老年大学的管理，积极申报省b级老年大学。
四、坚持统筹兼顾，进一步完善灾害预防体系，建构灾害预防联动机制。
一是进一步完善减灾救灾应急指挥体系。由民政牵头，积极协调发改、财政、应急办、信息办等部门单位，完善建设好民政系统覆盖乡镇（街道）的综合减灾救灾应急指挥体系，设置集决策服务、启动预案、会商核定灾情于一体的民政系统应急指挥中心，实现报灾核灾、抢险救援的信息化、制度化管理。同时，做好预警预报应急响应制度和应急演练工作。
二是做好全国综合减灾示范社区创建工作。按照全国综合减灾示范社区评比标准全面开展示范社区创建活动，坚持“成熟一个、创建一个”原则，计划20xx年创建2个示范社区。通过创建活动的开展，以示范带动全面，着力开展全国综合减灾示范社区的创建工作。
三是加强防灾减灾工作技能培训。继续加强城乡社区灾害信息员培训工作，培训率达到100%，增强普及社区居民的防灾减灾意识，提高自救互救技能。
五、坚持科学管理，进一步提升工作水平，推进社会事务规范发展。
一是积极探索城市管理体制改革。加快政府驻地迁移、乡镇合并设置街办等行政区划调整工作，按照行政区划管理规定，做好区划调整后街道、乡镇边界重新勘界和都郫边界联检工作；按照民政部要求，做好“千年古城”项目申报启动工作；建立完善以地名主管部门牵头、地名标牌设置单位为主，乡镇（街道）配合，三方共同管理的长效管理机制；明确地名标牌设置管理工作责任，创新地名标志牌样式，确保城乡环境综合治理全面达标。
二是提高民政社会服务水平。倡导殡葬文明新风尚，落实惠民殡葬政策；推进农村公益性公墓试点，规范完善农村公益性公墓手续办理、收费定价、运行管理等工作。
三是加大民政综合执法力度。严厉打击非法运尸车，电子气炮等扰民行为，逐步禁止在城区及主要干道随意燃放鞭炮、乱扔纸钱等丧葬陋习，提升殡葬服务水平，形成文明、和谐的殡葬氛围；加强对公墓（塔陵）的管理，杜绝超标准大墓的出现，从源头上防止炒买炒卖墓（塔位）行为发生；加大行政执法监察力度，建立和完善民政主管，相关部门配合，全社会共同参与的联动机制。
六、坚持军民共建，进一步巩固国防工作，促进双拥优抚和谐发展。
一是争创省级双拥模范城。做好双拥创建宣传月及各项迎检准备工作，争取第四次蝉联省级双拥模范城荣誉。
二是抓好行业拥军工作。推进文化进军营活动，巩固推动跨区域共建协作机制，做好双拥工作的舆论宣传工作。
三是做好优抚对象工作。继续做好优抚对象抚恤金和生活补助的调标工作，确保优抚政策落实到位，及时落实优抚对象医疗保障补助待遇，优化和建立完善优抚对象数据信息，做好退役军人军龄接续登记工作以及义务兵家庭优待金管理工作；做好20xx年退役士兵的接收安置和军队退休干部（士官）和无军籍退休职工的接收安置工作；继续加大部门协调，做好涉军维稳工作，做好政策沟通和解释工作，按照“属地管理”的原则，完善维稳工作预案和应对措施。
四是做好“规范化军干所”建设工作。建成并完善军休所荣誉室、图书阅览室、支部活动室和娱乐室，切实提高军休干部的两个待遇，争创成都市“和谐军干所”称号；抓好军休所党支部建设，创建规范化支部，组织军休干部开展志愿帮扶助困活动。
做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年，社区民政工作将以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下：
以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。
在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。
做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心;二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。
为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。
及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
按照市市委、市政府机关效能建设活动总体方案的任务要求，结合我局的`任务分解情况，将xx年度工作做出如下安排：
进一步明确岗位职责，界定行政职能，防止和减少推委扯皮。优化内部岗位职能，科学划分不同环节的工作任务、标准、责任，量化到具体岗位，着力解决部门之间和部门内部职责不清的问题。
对过去发布的文件及有关工作规定，进一步的清理。对有悖于现行法律法规，不适应市场经济发展要求的规范性文件和规定，进行全面清理，该废止的坚决废止，该修订的抓紧重新修订完善，努力消除阻碍加快发展的政策性障碍。清理结果向社会公布。
滤布认真清理民政方面的行政审批项目，按要求应该进入行政服务中心的项目，一律进入行政服务中心，禁止出现“体外循环”，努力扩大“一站式”和“一条龙”服务，积极推行缺席默认、超时默认制，提高审批项目的就地办结率，审批事项所涉及的审核、签批、收费、办事结果等主要环节均在中心完成。
机关受理的申办事项，凡符合规定的，要求在承诺的期限内批办完毕；手续不齐备的要一次性讲解清楚，手续补齐后保证第二次办成。逾期视为默认同意。
进一步总结政务公开经验，根据政务公开工作面临的新情况新问题，坚持与时俱进、开拓创新，不断深化政务公开内容，拓宽领域，创新政务公开形式，着力解决群众关心、社会关注的热点问题，做到凡能公开的政务都要公开，凡依法应该公开的信息都要公开，凡群众要求公开并且可以公开的服务信息都要公开。工业滤布加快推进电子政务信息化建设，组织机关工作人员参加电子政务建设培训学习，积极争取创办民政网络，推行网上办公和网上办事，努力为群众提供快捷高效的网上服务。
进一步强化考勤制度和责任追究制，全面实行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制和一次性告知等制度，不断增强服务的主动性，简化办事程序、缩短办事时限、公开办事结果，提高工作效率，为群众提供方便、快捷的办事环境；进一步健全以制度管理管事的工作机制。
健全机关效能考核制度，制定科学、量化、操作性强的绩效办法，把绩效考评与目标管理、年度考核、履责情况、依法依据、服务质量等情况有机结合起来，把考核评议结果作为评先评优，提拔使用的重要依据。
20xx年，要紧紧围绕全市民政工作的整体目标，在局领导正确领导下，在自治区民政厅社会事务处的直接指导下，从积极适应社会发展对社会事务工作提出新的`要求出发，同全科同志与各县区、各有关单位一道，努力做好社会事务各项有关工作。
1、继续推进全市13个婚姻登记机关（市本级1个，县区12个）规范化建设，发挥信息系统在婚姻登记工作的作用。
3、继续积极配合相关部门做好免费意愿婚前医学检查和优生优育等宣传工作。
1、3月底前编印收养登记业务学习资料，4月举办一期收养登记业务培训。
2、年内实现全市12个收养登记机关统一使用“收养登记信息管理系统”。
3、会同局行政审批办公室在3月底前明确涉华侨和港澳台收养登记工作的分工和相关工作流程。
1、《市殡葬事业“十二五”发展规划（草案）》要在3月底牵头完成起草和上报工作。
2、工业滤布大力推进“市殡仪馆殡仪服务区改造建设工程项目”，按规定做好各项手续申办工作。
3、在3—4月份开展“优质服务月”活动，确保“清明节”祭扫高峰期殡葬殡仪服务正常开展。
4、7月完成殡葬管理学习手册编印工作，8月进行一次全市殡葬管理业务培训。
1、开展救助管理机构规范化建设，继续抓好流浪未成年人救助保护中心项目建设。
2、9月完成救助管理学习手册补充完善工作，10月进行一次全市救助管理业务培训。
20xx年，##区民政局将在区委、区政府的.正确领导下，在市民政局的具体指导下，继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局，以贯彻落实党的十七届四中全会为抓手，以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标，在深化完善工作亮点的基础上，加大理论调研力度、工作力度，推动民政信息化建设，促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及**事务等各项工作向更深、更高层次发展，区民政局工作计划。主要是抓好以下几方面的工作：
以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手，发挥优势、弥补弱项，狠抓社区软、硬件建设推进，进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作：
一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在20xx平米以上的街道级综合性社区服务中心2处，提升我区大、中型社区服务场所的整体档次；对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收，修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于20xx年内完成24处社区的服务设施配置，切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准，20xx年社区年办公经费标准平均提升至20000元。二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进，着力加快推进社区居委会依法直选进程，确保居委会直先率达50%以上，平稳顺利完成换届任务。
三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化**工作人才队伍建设，尝试由政府出资购买2-3个**工作岗位，探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子，面向**招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线，进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度，定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班，并着力探索与高校实行“人才对接”，尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训，进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准，充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度，重点探索中小学生托管服务，努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍，加快社区志愿服务工作体制研究，探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。
四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统，实现区、街、居委会**社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域，与利群集团青岛有限公司探索更深层次合作，尝试将在每个社区开设1－2处利群网直送点，为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务，提升我区社区信息化服务水平。
结合低保提标扩面工作，将我区20xx年低保工作“四率四零”品牌在**救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作：
一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发，增进广大居民对**救助相关政策的了解度，使救助工作能进行得更有效率；探索低保工作人员职业化道路，创新低保工作人员从业资格制度，对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试，考试通过后方可持证上岗，确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平，力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。
二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策，在原先掌握情况的基础上开展再次普查，确保低保、临时、医疗三大救助，及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里，救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。
三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访活动中，在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中，以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”，有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素，维护**稳定，工作计划《区民政局工作计划》。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动，广泛营造慈善救助工作氛围。
一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金，“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金，以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位，确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序，使每一位优抚对象都能享受其应享权益。
二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组[20xx]1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》，结合复退军人数据库的完善和充实，协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题，并根据上级的部署和安排做好20xx年复退军人的稳定工作。
三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要，以走访慰问、组织部队官兵参与**建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动，并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用，壮大社区双拥志愿者队伍，推动双拥工作**化发展，根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。
一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势，做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作，并着力进一步拓宽养老机构服务领域，优化养老机构入住环境。此外，通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动，着力进一步提升我区养老服务工作影响力，推动“康乐为老”服务品牌健康发展。二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则，结合我区老年人实际情况，继续面向全区困难老年人开展居家养老服务，并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育，切实加强对护理员的监督和管理，不断提高为老服务水平，努力满足**次、多元化的服务需求。
三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求，加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度，确保社区养老服务场所的正常运转和使用，为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障，促进社区养老服务场所持续发展。
四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动，动员全**人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为添光彩、为科学发展献力量，形成为老服务的长效机制，努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂，通过政府引导、制定服务标准、**参与的方式，采用政府购买服务、市场化经营的方法，为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式，进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老，重点打造异地养老网络，让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来，积极推行“候鸟式养老”模式，为老年人颐养天年提供良好的条件。
一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当ab角、会做百事通”等特色业务比武活动，狠抓==、统计汇报、==接待等工作制度的落实，加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上，着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫，持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动，并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施，全面提高婚姻登记服务水平。
二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作，对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训，并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作，整理完善地名工作档案，地名工作管理进一步规范。
三是推进福利企业。全面开展服务企业活动，切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度，着重加强福利企业工作督查，切实消除各类不安全因素。全面落实政策，切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班，加强部门之间沟通协调，加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研，促进我区福利企业健康发展。
我单位管理的育龄妇女36人。为做好本单位计划生育工作，我局确定了由主管机关工作的副局长主抓此项工作，并配备了计划生育专管员。每次上站普查都由计划生育专管员带队上站，普查率达到了100，无一人漏查，没有出现一例计划外生育。
二、认真组织开展了对计生贫困户的救助帮扶工作。为了做好计划生育贫困户的救助帮扶工作，我们一是及时组织力量深入到乡、村调查，详细了解计生贫困户的生产、生活、产业结构，发展种养业和工副业生产情况。在调查了解掌握基本情况的前提下，研究制定了对计生贫困户救助帮扶的实施方案，并认真抓了落实。二是注重与计划生育户加强联系，通过定期与不定期相结合的方式，深入到计生户家中，了解他们的生产、生活、调整种植结构、发展工副业生产等方面遇到的实际困难和问题，及时加以解决，为6户计生户无偿提供帮扶资金1200元，提供致富信息25条，收到了良好的效果。如××××村计生户××*，夫妻二人一个孩子，我们帮其办起了养猪场，饲养母猪一头，育肥猪14头，并从多方面提供信息和技术服务，仅此一项就为其增收4000余元，高兴的××*夫妻齐夸党的政策好，党没有忘记咱计划生育户。通过帮扶确保了每户年内人均收入增长20以上，受到了被帮扶户的一致好评。
三、制定优惠政策，促进计划生育工作。按县委、政府要求，结合民政部门自身职能，尽最大努力对计生户给予优惠。按照××县民政局出台的《关于对全县计生户优惠政策》的文件，狠抓了落实。1、对城乡计生困难户全部按政策及时纳入最低生活保障范围，重点给予照顾，并随时对计生低保户进行不定期走访，发现问题及时解决。到目前为止共为175户城乡计生困难户办理了低保手续（其中xx年度办理14户），月发保障金31175元，保证了他们的生活。2、在发放救济款时，对确有实际困难的计划生育户重点给予照顾，今年以来先后对26户计生困难户给予了重点救助，发放救助款2800元，如××××××村计生困难户××*，42岁，夫妻二人一个孩子，一家三口均有残疾，生活比较困难，在发放救济款时，经常给予照顾，保障了其基本生活不低于当地一般生活水平。3、在福利企业招工时，对符合招工条件的优先给予了安置。
四、依法加强婚姻登记管理和收养登记管理。我局组织婚姻登记人员、收养登记人员认真学习新的《婚姻法》和《收养法》以提高登记管理人员的自身素质和业务素质及依法行政水平，在热情服务的同时，严格收养手续和婚登手续确认，做到了严格依法办事。自xx年1月1日至今共办理结婚登记3986对，收养登记4人，婚登合格率达到100，合法收养率达到100。
五、建立健全信息共享制度，为保证及时向相关计生部门通报婚姻登记及人口收养信息，每半年向县计生部门提供一次婚姻登记花名册，每月向各乡镇提供一次婚姻登记花名册。同时每半年向县计生部门和各乡镇提供一次收养登记情况。真正做到了部门之间的信息共享。
总之，一年来我们充分发挥民政部门的职能作用。认真抓了对计生困难户的救助帮扶工作，得到了各级领导的肯定，计生户的赞扬，维护了社会的稳定，为建设和谐××县做出了应有的贡献。