司法工作总结是对一定时期内的司法实践和业务工作进行总结和评价的一种重要方式。小编特意整理了一些优秀的司法工作总结范文，希望对大家的工作有所帮助。
2017年，全市司法行政系统在市委市政府的领导下，在省司法厅的指导下，坚持以十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以打造人民满意的服务型司法行政机关为总目标，以公共法律服务体系建设为总抓手，以全面深化司法行政改革为主线，全力维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，各项工作取得新的成效，为全市经济社会发展作出了积极贡献。
（一）服务党委政府中心工作成效显著。
紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，充分发挥司法行政职能优势，着力做好法律服务和法律保障工作。围绕产业强市战略，积极开展“法企同行”活动，走访企业32628次，发放企业法律服务手册4.98万册，组建各类法律服务团（组）107个，建立服务企业联系点243个，收集排查企业法律风险服务需求4120项，帮助企业化解风险、解决问题9337件，发布防控举措和法律建议157条，挽回企业经济损失愈3.37亿元。围绕全面开放战略，开展“走出去”企业专项走访行动，梳理150家无锡境外投资重点企业，全面摸清境外投资企业发展状况、法律服务需求和经营发展风险，形成专项汇报，为政府科学决策提供依据。推动省司法厅、市人民政府和红豆集团签署《共建江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心框架协议》，为中资企业在柬投资提供优质高效的法律服务。协同相关部门举办资本输入输出、跨境并购、知识产权等法律讲座500余场次，为无锡企业实施“走出去”战略提供强有力的法律保障。围绕维护大局安全稳定，组织开展“两会”、“一带一路峰会”、“江苏发展大会”、“党的十九大”等重大活动期间安保维稳工作，强化措施落实，筑牢社会安全稳定防线。组织骨干律师作为第三方力量，参与法院、检察院、公安局、国安局涉法涉诉信访事项化解和代理工作，化解知识产权保护、环境保护、民生建设等重点领域重大矛盾纠纷200余件，参与化解市县两级党政领导包案信访积案115件。组织全市律师到各级信访局、人力资源和社会保障服务中心、老年人活动中心等部门（机构）窗口，开展免费法律服务5000余次，协助化解矛盾纠纷千余件次。
（二）公共法律服务体系建设迈上新台阶。
围绕加快建设“均等普惠”的公共法律服务体系，召开全市公共法律服务体系建设推进会，出台《关于加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系的意见》，成立协调办公室，统筹资源，规范标准，进一步提升公共法律服务质效。一是积极推进公共法律服务平台建设。进一步完善覆盖城乡的四级公共法律服务平台体系建设，明确各级平台功能定位，规范功能设置和岗位设置，完善工作制度和服务要求，探索建立评价与改进机制。加大7×24小时“12348”法律服务热线宣传力度，累计接听解答群众咨询3万余件次，实现同比增长30%。建立31家军人军属法律服务站，开展送法进监狱、送法进军（警）营等活动117场次。建成259个公共法律服务社会组织，累计开展各类活动2000场次。二是全力提升法律服务能力。实施法律援助“名优工程”，建立包括24名各级人大代表、政协委员参与的法律援助名优律师团，有力提升法律援助办案质量。加强法律服务行业监管，推进法律服务行业规范化、专业化、品牌化建设，实施无锡名优律师人才培养工程，将律师、公证员、司法鉴定人纳入太湖人才计划，不断提升法律服务行业能力水平。会同市人才办出台《关于在全市组织开展人才创新创业法律服务行动的实施意见》，组建市、市（县）区人才创新创业法律服务团和园区法律服务驿站，为我市人才引进、培养、管理和人才创新创业提供便捷、精准、专业的法律服务。2017年全市法律服务行业担任企业法律顾问14306家，代理各类案件41125件；办理各类公证77718件；出具鉴定意见书9647件；受理法律援助案件5413件。二是认真做好为民办实事项目。
进一步扩大法律援助覆盖面，提请将劳动关系、土地流转合同纠纷、遭受家庭暴力主张权利等8项事项纳入法律援助补充事项范围；进一步完善“智慧普法”工程，对“无锡智慧普法”项目进行全面升级，打造“一平台四中心”（即无锡智慧普法平台、普法需求中心、普法产品研发中心、在线法律咨询中心和联动机构共建中心）。使其基本具备民众法律需求数据搜集分析、法律知识推送、在线法律服务供给、法律需求智能匹配响应等基础功能。项目被列为无锡市智慧城市建设和信息惠民工程，并荣获法治无锡建设实施工程项目优质奖。三是深入落实司法行政惠民举措。出台司法行政聚力发展、聚焦富民20项惠民举措，开辟特殊群体法律援助“绿色通道”，发布法律风险提示3200余条，设立流动人口“法律诊所”86家，建立后续照管服务站88个，建成“法治书屋”115个，减少公证证明材料693件，减免公证收费70余万元。扎实推进村（社区）法律顾问制度，实现全市1155个村（社区）法律顾问全覆盖。
（三）维护社会和谐稳定取得实效。
一是全面规范行业性专业人民调解组织建设。在医患纠纷调解组织全覆盖基础上，着力推动劳动、交通、消费、物业、知识产权等专业性行业性调解组织发展。加强基层常设性沟通渠道建设，厘清各方职责，完善人民调解、行政调解和司法调解的衔接机制。借鉴“派驻式”人民调解工作室经验，持续推进“诉调对接”、“检调对接”工作。培育个人调解工作室，以品牌效应提升人民调解影响力。目前，全市已建成各类人民调解组织1613个，拥有专（兼）职人民调解员6209人。在法院法庭设立人民调解工作室15个，在公安派出所设立人民调解室132个，设立交通事故调委会32个，专业性、行业性人民调解组织和人民调解工作室规范化建成率均超过95%，初步形成了覆盖城乡、专业多元的“3n31”人民调解组织体系。2017年，全市各级各类人民调解组织共排查社会矛盾纠纷17940次，受理矛盾纠纷57192件，调处成功矛盾纠纷57180件，调解率100%，调处成功率99.99%。涌现出无锡市医患纠纷人民调解委员会和刘强、陈云华、陆夏忠等全国模范人民调解组织和调解员。
二是全面提升特殊人群管理成效。全面贯彻落实社区矫正工作标准，进一步树立社区矫正精细化管理理念，推动社区矫正工作者依法履职、规范执法，严厉打击不服从管理和对抗管理的行为。2017年，全市共撤销缓刑收监21人，对暂予监外执行人员收监3人，警告235人，提请治安处罚8人，追回在逃社区服刑人员1名，查处不假外出人员171人次。在严格执法的同时，积极推进社区矫正损害修复工程，聚焦家庭、被害人、社会“三位一体”的社区矫正模式，积极修复已损害的社会关系。开展教育矫正“三个专项活动”，通过开展形式丰富多彩的主题特色活动，进一步提高教育矫正效果。出台《关于社会组织参与社区服刑、刑释和解戒人员帮教工作的实施意见》，鼓励、引导和支持社会力量参与帮教工作，促进特殊人群顺利融入社会。深入推进安置帮教“前置化、协议制、社会化”改革，推行人员衔接留痕管理和备案制度，建立“释放难”等重点人员衔接问题预警机制和处置流程，积极协调将重点人员管理纳入社会治安防控体系，协调公安派出所将需要“必接必送”等具有明显重新违法犯罪倾向的人员，以及人户分离人员列为重点人头，制定管控方案，落实管控责任。进一步加大远程亲情视频会见系统社会宣传和应用管理，扩大视频会见系统的知晓面和使用率。截止11月底，全市累计完成远程视频会见预约69次，成功会见33次。积极开展特殊人群及其未成年子女专项帮扶活动。排查走访社区服刑、刑释和解戒人员特困家庭448户，联合相关部门，逐步建立长效帮扶机制。持续推动后续照管工作措施落到实处。健全市、县、乡三级后续照管服务网络，基本实现后续照管工作“网格化”和照管对象全覆盖。进一步加强与强戒机构合作，完成人员信息对接传送406人，签署后续照管协议392份，帮助21名照管对象找到适合的工作岗位，对487名照管对象展开心理咨询、纠纷化解、应急救助等相关帮扶服务。
（四）普法和依法治理工作有序推进。
坚持立足实际、创新形式、丰富内容，通过扎实开展“七五”普法，推动在全社会凝聚“法治”的价值共识，切实推进普法和依法治理工作提质增效。一是完善工作机制，优化法治宣传教育运行体系。以市委市政府两办名义印发《无锡市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》，制定出台《无锡市国家机关“七五”普法责任清单》，明确61家机关部门的普法职责任务，进一步优化部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。二是积极开展普法宣传，营造浓厚法治氛围。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。深入开展宪法和中国特色社会主义法律体系宣传教育，弘扬宪法精神，增强宪法意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围。重点宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规，通过以案释法等方式，引导全体公民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。三是深入开展“法律六进”活动，弘扬社会主义法治精神。在全体党员中深入开展党章和党内法规学习教育，明确基本标准，树立行为规范。健全普法宣传教育机制，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，把法治教育纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。
2017年，全市累计发放各类宣传手册、服务卡230万份，走访居民（村民）35万户。四是坚持德法共建，推动法治宣传与道德教育相结合。组织开展“德法同行”、“德法相伴”系列活动，推进法治文化与传统文化、法治教育与道德教育、法治建设与精神文明创建、法治实践与社会公益服务四项结合。先后举办各类法治文艺演出、法治电影巡展、法治家规家训征集、法治楹联书画巡展、法治童谣传唱、崇德尚法社区创建等活动4000余场次。建立省级法治文化示范点27个，市级法治文化示范点321个，各类法治文化特色团队350余个，探索出一条具有无锡地域特征的法德融合之路。五是强化实践引领，推动基层民主法治建设。把立法、执法、司法、法律服务等作为最直接的法治宣传，组织50余家专业法部门、法律服务机构积极开展各类广场服务实践活动，引导群众积极参与法治建设。组织开展村规民约、社区公约专项梳理活动，引导公民在日常生活中倡导契约精神、弘扬公序良俗。深入开展基层民主“双创”活动，全市有7个村（社区）被命名为“全国民主法治示范村（社区）”、529个村（社区）被命名为“省民主法治示范村（社区）”。六是规范行政执法程序，全面提升依法行政水平。全面推进依法行政工作，深化简政放权优化服务，清理行政权力事项87项，依法办理行政许可、行政处罚和其它行政服务事项371件，上报典型案例82件。严格落实相关法律法规，认真落实规范性文件和重大决策合法性审查程序，出具法律意见审查书5件。切实做好投诉案件办理工作，处理“12345”投诉交办件200余件次，办理行政复议、行政诉讼案件6件，办理法律服务行业投诉81件次。
（五）干部队伍建设进一步加强。
围绕“打铁必须自身硬”的新标准，把党的政治建设摆在首位，进一步加强组织队伍建设。一是加强思想政治建设。健全政治理论学习制度，强化党组中心组学习的示范引领作用，制定推动“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案，制定实施《无锡市司法局党组落实全面从严治党主体责任工作意见》。二是进一步加强队伍建设。严格执行干部选拔任用制度，加强年轻干部的培养使用。提升3名正科职、5名副科职年轻干部，对20名干部进行了轮岗交流。全面启动司法行政人才“155”工程、青年后备人才成长引领工程、行业高端人才开发培养工程、社会化人才引智工程，为司法行政工作全面协调发展提供组织保证。三是进一步加强党风廉政建设。结合特殊节假日，组织开展党风廉政建设宣讲辅导，定期开展党风廉政建设主题教育，发送廉政微信、信息。每季度对全系统干警思想动态进行分析研判，推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。四是深入开展大走访活动。围绕创建人民满意的司法行政机关，结合司法行政特点，重点针对特殊人群和困难群众开展“连心富民、联企强市”大走访活动，共收集有效工单1000多张，走访特殊人群和困难群众1600人次。
虽然在2017年我们取得了一定的成绩，但依然存在一些问题，掣肘司法行政工作进一步发展。
（一）机制不健全制约公共法律服务发展。各地法律服务资源分布不均，供需不对称矛盾突出；各服务中心业务间联动融合不足，服务依然呈零散化、碎片化；部分地区公共法律服务尚未纳入政府采购目录，经费保障不足。
（二）司法所体制理不顺掣肘基层基础建设。基层政法专编仍未完全落实，司法所人员力量薄弱，年龄结构日趋老化，能力素质与信息化发展要求不相匹配。
（三）社区矫正执法主体不明确成为制约特殊人群服务管理的瓶颈。社区矫正执法力量不足，许多工作由社工担负，不符合刑罚执行要求；执法保障不足，无专用警械、警车，追逃、押送难度较大；后续照管工作保障机制不健全，对强制戒毒人员社会接纳度低，社会力量参与不够。
我们将全面贯彻落实党的十九大精神，按照习近平总书记“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的主旨要求，深刻把握新时代社会主要矛盾的变化，以打造人民满意的服务型司法行政机关为总目标，以公共法律服务体系建设为总抓手，全面推进司法行政工作开创新局面。
（一）围绕“加快推进基本公共服务均等化”的新任务，大力加强公共法律服务体系建设，努力为群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。
进一步推进公共法律服务标准化建设，完善公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台建设。进一步整合律师、公证、司法鉴定、法律援助等服务资源，构建“一站式”“综合化”的服务模式。进一步加快推进公共法律服务信息化建设，以法律服务微信群建设为重点，推动一村（社区）一法律顾问实现有效覆盖，促进公共法律服务资源向农村和基层延伸，实现城乡公共法律服务广泛覆盖，逐步实现公共法律服务均等化。进一步加强刑事辩护法律援助全覆盖工作，开发应用试点“在线刑事法律援助”系统。进一步创新公共法律服务体制机制和供给模式，通过与“律兜”app深度合作，充分利用“无锡智慧普法”平台，实现公共法律服务资源合理配置和高效利用，不断提高公共法律服务的质量和效率。
（二）围绕“建设现代化经济体系”的新目标，以市委市政府中心工作为重点，努力提供优质高效的专业法律服务。
持续开展“法企同行”活动，组织引导律师创新服务产品，更好地服务“一带一路”倡议、创新战略实施、供给侧结构性改革，全力保障我市产业强市战略。推进人才创新创业法律服务行动，为我市人才引进、培养、管理和人才创新创业提供优质高效的法律服务。汇编无锡律师涉外服务典型案例，为政府及有关部门和企业实施“走出去”战略决策提供参考和借鉴。推进公证体制机制创新，促进公证行业良性竞争。推动各级党政机关和人民团体普遍设立法律顾问、公职律师，企业设立公司律师，促进依法决策、依法行政和依法办事。
（三）围绕“加大全民普法力度”“提高全民族法治素养和道德素质”的要求，健全普法宣传教育机制，扎实推进普法依法治理工作。
全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，推动在执法中普法，在服务中普法，使普法更具有针对性和实效性。按照“各级党组织和全体党员带头尊法学法守法用法”的要求，广泛开展党内法规学习宣传，以各级党组织和全体党员的示范带头作用，引导全社会提高法治素养。以社会主义法治理念为核心，推动法治文化建设与党委政府中心工作、社会主义核心价值观、精神文明创建活动、优秀传统（地域）文化、公民道德实践、群众生产生活“六个深度融合”。按照十九大报告提出的“思想精深、艺术精湛、制作精良”的原则和“讲品味、讲格调、讲责任”的方针，制定出台《关于深化法治文化建设的指导意见》，积极打造与城市发展相协调、与生态环境相融合、与公共文化服务相互补的法治文化新阵地。进一步深化基层法治实践，深入开展“美好生活·德法相伴”专项活动，通过帮助梳理村规民约、培树“崇德尚法”新型村（社区）等多种方式，引导群众自我约束、自我管理，切实将法律与道德的元素导入基层自治之中。
（四）围绕“加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”的要求，发挥人民调解在预防化解社会矛盾中的基础作用。
深化医疗、交通、劳动、物业、消费、商事等纠纷多发领域人民调解组织建设，围绕重大活动、重要节点组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，切实防止群体性事件、个人极端事件、民转刑等重大恶性案件的发生。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动，深化律师、公证等参与纠纷调解的做法，提高基层群众用法治思维和法治方式自我解决纠纷的能力。深化律师参与涉法涉诉信访案件化解工作，探索律师代理涉法涉诉案件流程化管理模式，不断提高律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件质效。
（五）围绕“建设平安中国”“维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业”的要求，全面落实治本安全观。
积极推进特殊人群服务管理工作，推动社区矫正工作由“不跑人”的底线安全观向输出“合格产品”的治本安全观转变。持续深化恢复性司法实践，把恢复性司法的理念融入社区矫正的全过程，重视社区矫正对象、被害人、社区之间的沟通与互动，促成被害人、社区、矫正对象之间达成谅解协议，动员社会力量和社区群众参与罪犯和刑释人员帮教活动，加强被损害关系修复，实现法律效果和社会效果的最大化。积极推进安置帮教“前置化、协议制、社会化”改革，推行人员衔接留痕管理和备案制度，建立“释放难”等重点人员衔接问题预警机制和处置流程，加强过渡性安置帮教工作，促使刑满释放人员顺利回归社会。进一步理顺强制隔离戒毒管理体制，着力打造以1个“需帮尽帮，一个不漏”帮扶救助总原则，三级站和服务社等4个专业机构，为照管对象提供就业、住房、养保、家庭关系修复等n种帮扶服务内容的“1+4+n”菜单式精准帮扶服务品牌。
（六）围绕“打铁必须自身硬”的新标准，坚定不移全面从严治党，全力打造司法行政忠诚铁军。
把党的政治建设摆在首位，按照中央统一部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。加强基层党组织建设，发挥基层党支部战斗堡垒作用，增强队伍的凝聚力战斗力。不断强化党的政治纪律和组织纪律，推动纪律教育融入日常，抓早抓小、防微杜渐，从严从实从细抓好队伍纪律作风，将无锡司法行政队伍打造成一支忠诚铁军。
一是大力宣传党的十八届五中全会精神。
二是深入推进市民法制学校建设。全区所有村（社区）建成市（村）民法制学校，设置法制宣传专栏，每半年更新1次，每年上课6堂，不断提高城乡居民的法律素质。该项工作纳入区委区政府综治考核和绩效考核范畴。
三是按照“三进三争”活动要求，开展“法律服务进社区（村）”，指导各社区（村）聘请律师或基层法律工作者担任法律顾问。
四是做好“六五”普法总结验收，启动“七五”普法规划调研。
司法行政工作在维护社会稳定、推动地区经济发展中起着不可替代的作用。随着时代的发展，对司法行政工作赋予了新的内涵。党的十六届四中全会对做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西岗”建设中，努力做好司法行政工作，为我区经济建设和社会事业的发展，提供优质的法律服务和优良的法制环境是我们当前一项重要的工作。今天，借举办干部论坛的机会，我从三个方面谈点认识和体会：
一、先进城区的基本经验太原市杏花岭区和普兰店市的司法行政工作是全国司法行政系统的先进典型。20xx年11月，区委副书记王玢带队到太原市杏花岭区等地进行了学习考察，所到之处、所见所闻给我们留下了深刻的印象。太原市杏花岭区的先进经验是：坚持“围绕一个中心、抓好两项结合、促进“三个提高”的工作思路(即围绕社会稳定这个中心;抓好普及相关法律知识与受教育人群的职业特点相结合（）;与区委、区政府中心工作相结合。促进公民法律素质的提高;促进依法行政水平的提高;促进司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三帮助(即提供法律咨询，帮助群众知法;提供法律服务，帮助群众懂法;提供法律保障，帮助群众用法)上下功夫。
在法制宣传上，将普法阵地前移，送法进社区;在法律服务上，将办案人员工作重心下移，拓宽服务市场;在人民调解上，坚持调防结合，寓防于调，达到了贴近社区、服务群众的目的。普兰店市的经验是：坚持“抓班子、带队伍、促工作、保稳定”的指导思想，加大硬件建设投入，联网148法律服务热线，将全市20个乡镇司法所、25个法律服务所人员收编，实行“人财物事”垂直管理，理顺了乡镇司法所的管理体制，保证了司法行政队伍的稳定，极大地促进了司法行政工作的开展。以上两个先进城区的做法，概括起来有以下几个特点：一是领导重视，依法行政的责任意识强。始终把依法治理加强法制建设摆到重要议事日程，及时研究解决司法行政工作的重大问题;二是目标明确，建立健全司法行政的长效机制;三是具有创新意识，体现出与时俱进的工作理念。积极探索新形势下司法行政工作的新思路、新方法、创新法律进社区的新模式;四是舍得投入，注重加强硬件建设。
二、我区司法行政工作的基本情况近年来，我区的司法行政工作，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以普法为先导，以法律服务进社区为载体，深入贯彻实施依法治国的基本方略，通过“一五”至“四五”普法，全区公民的法律意识和法制观念进一步增强，法律服务领域进一步拓宽，基层人民调解组织进一步加强，为“新西岗”建设和维护社会稳定提供优质的法律服务和法律保障做出了一定的贡献。
其中：开展“法律在您身边”系列活动，推行完善“五个一”工程(即：全区每个社区有一名义务法律顾问;开辟一条法律咨询热线;设立一个法律知识宣传栏;建立一个法制课堂;有一个法律图书角)使社区居民遇有一般法律问题不出社区就可得到解决，形成了法律服务与群众“零距离”的“五进社区”工作模式，受到上级主管部门和社区居民的好评。法律援助工作被辽宁省司法厅授予“辽宁省法律援助先进集体”和“大连市司法行政系统先进集体”。为农民工讨要拖欠工资实施法律援助，在社会上引起了较大反响。省、市政府对我们的做法给予肯定，市内多家媒体进行了报道。开展法律进社区，送法送书入户活动得到区委、区政府的高度重视，被列为全区为民办实事项目。投入10余万元，编印“一书四指南”(即：《常用法律知识手册》、《外来劳务人员法律知识指南》《人民调解指南》《公证指南》《法律援助指南》)免费向社区居民发放，做到“一户一册”。
近年，围绕旧城区改造开展矛盾纠纷排查调处专项治理的做法被市司法局推广。指导石道街小学开展的“少年模拟法庭”大赛活动被中央电视台和司法部联合制成光盘向全国发行。虽然，我们在普法宣传、法律服务等方面作了一些工作，取得了一定的成绩，但与典型城区相比，与司法行政工作的内在要求相比，与人民群众的法律需求相比，还存在着差距和不足，主要表现在以下三个方面：
(一)对普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。一是个别部门和行业的领导对法制化管理的重视程度不够，缺乏紧迫感和责任感。二是在执法环节上，部分执法人员秉公执法的意识淡薄，执法人员执法不公、执法违法的现象还时有发生。
(二)对企业员工、外来人员普法教育亟待加强和完善，普法的难度越来越大。一些改制企业，普法网络不健全，对普法依法治理工作积极性不高，工作跟不上。在街道社区，流动人口越来越多，目前，对这部分人的普法宣传教育问题认识还需进一步提高、措施仍需进一步完善。
(三)司法行政干部队伍现状还不能完全适应当前工作的需要。一是街道司法所编制和级格问题没有得到解决，司法助理员兼职过多，基层司法队伍不够稳定、影响了基层司法行政工作的开展;二是司法行政干部的综合素质还不高。以上这些差距和问题有待于我们在今后工作中改进和提高。
三、进一步做好司法行政工作的思路及措施随着振兴东北老工业基地和“大大连”及“新西岗”建设步伐的加快，司法行政工作也面临着新的形势，突出表现为“七变”：一是社区内涵变大;社会功能的回归，导致社区包罗万象。二是社区法律服务对象变多;三是社区依法治理变难;四是社区依法治理的战线变长，安居拆迁，人户分离、导致管理乏力;五是社区法律援助工作量变大;六是社区法制宣传教育的对象变广;七是社区治安任务变重。新形势的变化，为司法行政工作提出了更高的要求。我们将紧紧围绕“保持地区稳定，强化依法治区、为经济发展软环境建设提供强有力的法律保障”这一中心工作，完成好以下任务：
(一)深入开展普法依法治理工作，深化“法律进社区”活动，不断提高全区公民知法、懂法、守法、用法的自觉性要采取有效措施，努力实现“四个转变’’：一是由单一的法制宣传教育方式向多样化的法制宣传教育方式转变，实现大众传播媒体和专门法制教育机构的有机结合;二是由同一法制教育内容向因人、因需划定法制宣传教育内容的转变，提高法制宣传教育工作的针对性和宣传教育效果;三是变等待式法制宣传教育为跟踪式法制宣传教育，突出加强重点群体的法制宣传教育;四是转变传统的教育方式，使法制宣传教育工作渗透到社会的方方面面。要从建立和完善学法制度、健全制约措施入手,进一步强化各级领导干部学法用法，尤其是要搞好《行政许可法》的培训，不断提高领导干部的法制意识和依法决策、依法管理的能力和水平;深化“法律进社区”活动，重点抓好《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。通过“七抓”(即：抓领导、抓机构、抓窗口、抓青少年、抓活动、抓帮教、抓阵地)在全区逐步形成一个多渠道、多层次、多领域、齐抓共管的法制宣传格局。
(二)围绕中心工作、拓展服务领域，促进律师、公证等法律服务工作的新发展要坚持“为经济建设服务、为社会服务、为群众服务”的方针，首先要加强法律服务所、律师事务所、公证处的硬件建设，争取领导的支持，投资配备必要的现代化办公设施，改善办公条件，提高办案效率。其次要加强基层专职队伍建设，使街道司法助理从繁忙的事务工作中解脱出来，专心做司法工作，社区法律顾问要积极配合、拾遗补缺、确保一方平安，化解群众矛盾，创造良好的法律服务环境。第三，开展“法律援助进社区”活动，实现“148”法律服务专线联网，构筑起随拨随到、有问必答、有惑必解的法律咨询快速回应网络，使之真正成为联结法律服务和人民群众的桥梁和纽带。
(三)不断加强人民调解工作，积极发挥“第一道防线”的作用以“发现早、控制住、处置好、群众满意”为工作目标，建立“一校、一庭、一员”(法制学校、人民调解庭、人民调解员)的基层调解工作新机制，要在街道建立法制总校、社区建立法制分校，担负起辖区法律知识的辅导与宣传。在社区建立人民调解庭，力争把不稳定因素化解在基层、解决在内部，做到“哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用”，促进人民调解工作从单一化的“小调解”向多元化的“大调解”方向发展。
(四)开展真帮实教，广开就业渠道，维护政治安定和社会稳定要以完善刑释解教人员帮教组织建设为切入点，建立一支由司法助理、派出所干警、社区干部、人民调解员及刑释解教人员亲友为成员的安置帮教队伍，以高度负责的精神，把好“四关”(接收关、管理关、帮教关、安置关)，坚持“五项”工作制度：(例会制度、走访制度、“通气”制度、谈心制度、档案制度)杜绝刑释解教人员回归脱管失控现象，做到“五谈”(谈思想找根源，使其知罪错、谈法律讲法纪，使其认罪服法、谈教训讲危害，使其迷途知返、谈家常问情况，为其排忧解难、谈未来讲前途，使其热爱生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭状况清楚就业状况清楚思想状况清楚社交情况清楚)确保帮教对象、帮教关系、帮教责任、帮教时限“四落实”。要开发建立刑释解教人员信息数据库，健全完善刑释解教人员帮教档案，真正做到底数清、情况明、走向实。要主动与劳动、工商、税务等部门及街道协调，挖掘就业岗位，积极帮助刑释解教人员实现再就业，从而维护社会的稳定。
(五)贯彻全会精神，加强执政能力建设，确保各项司法行政工作任务的完成当前，司法行政战线的首要政治任务，就是认真组织学习十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻领会全会精神，提高对加强执政能力重要性、紧迫性的认识，增强提高执政能力紧迫感、使命感、责任感，结合司法行政工作的实际，把学习全会精神与开展创建“三个一流”活动结合起来;同建设服务型政府和服务型机关结合起来，制定措施、落实制度，找准理论和实践的结合点，把学习的落脚点放在本部门工作的实践创新上，紧紧围绕“新西岗”建设目标，切实履行好维护社会稳定的各项工作职责，着力加强法律服务工作，利用区辖律师、法律工作者、法律援助、公证等资源，探索为“四区二带”和大的经济项目主动上门服务，解答法律咨询、担任法律顾问的新途径、新办法。加强对机关干部、街道司法助理、律师队伍建设，严格执行《关于依法行政从严治警的“十条禁令”》《关于加强政风和行风建设的八条规定》和《大连市政府机关工作人员在公务活动中“八不准”》，全面提高依法行政和科学管理水平，为建设“新西岗”、为我区经济发展和软环境建设提供优质的法律服务和法律保障。
20xx年，我区司法行政工作深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府和市司法局中心工作，忠诚履职，开拓创新，全面推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，为我区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
1、推进“大调解”。一是开展“两排查一促进”专项活动。省第十三次党代会、党的十八大等重要时期，组织司法所对辖区内的矛盾纠纷和社会不安定因素开展集中排查调处。全区各级调解组织全年调处纠纷5948件，调解成功5877件，调解成功率98.8%。二是完善诉调、警调、检调、信调、政调“五调”联动体系。区诉调联动调解中心受理民事诉讼诉前调解案件120件，成功调处91件;受理民事诉讼委托调解案件660件，成功调处584件。医疗纠纷调解委员会受理案件40件，成功调处40件;道路交通事故纠纷调解委员会受理案件141件，成功调处131件。三是加强队伍建设。9月，举办全区司法所人员、人民调解员、社区矫正工作人员、普法宣传员业务培训会，邀请市检察院、市司法局、市禁毒委办公室、区法院老师授课，参训人员140余人。开展人民调解员等级评定。2名司法所同志分别被评为全国、全省人民调解能手。
2、强化“大管控”。全区在册社区矫正人员再犯新罪率为零，无脱、漏管。全区刑释解教人员2001人，建安置基地151家，重新犯罪率1.55%。西城司法所被评为“全省党的十八大安保工作和社区矫正基层组织队伍建设年活动先进集体”。一是规范社区矫正和刑释解教人员日常监管。构建司法行政情报体系，被市局评为20xx年度全市司法行政工作创新奖项目。规范学习教育、日常报到、公益劳动、委托管理、安置基地建设等工作，加强对社区矫正人员和刑释解教人员的管理和教育，预防和减少重新违法犯罪。二是开展社区矫正执法检查。会同区检察、法院、公安等部门开展社区矫正联合执法检查2次，区矫正办单独组织社区矫正执法检查4次，发现问题，限期整改。三是安装社区矫正人脸识别报到系统。在全区司法所统一安装社区矫正人脸识别报到系统，规范社区矫正人员报到程序，排除工作中可能存在的说情因素。目前各司法所的人脸识别报到系统均已运行。四是做好“缓解看守所羁押压力”工作。按照回避及2人以上办案原则，司法所通过书面调查和实地考察，层层把关，确保审前调查做到合理合规。
3、夯实“大基础”。一是创新建设村级司法行政工作室和社区矫正工作站。4月中旬开始，采用“一村一室”或“一片一室”模式，整合司法行政资源，打造“五统一”、“三落实”村级司法行政工作室，即“统一形象标识、统一服务规范、统一工作流程、统一资源调配、统一格式文书”、“落实场地、落实人员、落实制度”。工作室建立人民调解、矫正帮教和法律服务三个小组，在做好矛盾纠纷排查调处化解、提供法律服务工作的同时，积极配合司法所开展普法宣传、社区矫正、安置帮教、法律服务等工作。全区共建司法行政工作室158个、社区矫正工作站93个。二是积极创建星级规范化司法所。按照省厅《星级规范化司法所考评细则》要求，大力加强组织队伍和基础设施建设，推进制度规范化，全面提升司法所履职能力。新创建四星级规范化司法所1家，三星级规范化司法所9家。东城司法所入选全市政法系统先进事迹巡回报告团、全区廉能监察评估前十位职能科室(所、队、站)。三是开展特殊人群排查摸底工作。结合“两排查一促进”专项活动，按照底数清、情况明和至少见一次面、谈一次话的要求，对辖区内社区矫正、刑释解教人员进行全面排查，登记建档，全面落实分阶段、滚动式排查、定期巡查、定人包案、管控升级等管理制度和措施。
1、统筹谋划，加强指导。一是制定下发《黄岩区20xx年普法依法治理工作要点》和《关于20xx年度普法依法治理重点工作目标分解的通知》，将工作责任分解到全区各单位，指导开展普法依法治理工作。二是完善普法宣传员网络建设，建立由法官、检察官、律师、公证员等组成的“六五”普法讲师团20名，建立“六五”普法宣传员讲师团29名，建立“六五”普法领导干部讲师团26名。在全区机关单位、乡镇(街道)发展普法宣传员兼信息员78名，在企业发展普法宣传员151名，学校聘任法制副校长60多名，招募乡村特色普法志愿者队伍和各行业普法志愿者800多人。
2、创新载体，丰富形式。一是开展“法治永宁、普法春天”系列法制宣传教育专项活动，包括“春风计划”(企业法制宣传教育)、“春雨计划”(外来务工人员学法)、“春耕计划”(普法农村行)、“春苗计划”(青少年学法)、“春雷计划”(领导干部和公务员学法用法)等五部分，以专项活动带动“法律六进”活动深入开展。二是实施“边缘”群体普法便民工程，选取劳动力市场、黄岩基督教堂、茅畲留守儿童学校、农贸批发市场、看守所、老年大讲堂、城乡结合部吉岙村等十个试点，探索设立普法“边缘”群体服务窗口，减少普法宣传的“盲区”和“死角”。三是巩固广播、电视、报刊、法制宣传栏、村级普法学校等传统阵地，利用新兴媒体传播快、覆盖广的优势，开通“黄岩普法办”微博，在微博、黄岩法治网、手机彩信、户外大型led屏等新兴媒体上宣传法律法规知识，增强普法渗透力。四是认真组织“12·4”全国法制日宣传活动。举办“十八大”精神宣传暨法制教育文艺汇演，将十八大精神送到基层，目前已在江口街道埭头村、宁溪镇岭下村和大地村展开。
3、突出重点，普治并举。一是突出领导干部学法用法。会同区委组织部、人劳局、法制办联合下发《进一步加强全区领导干部和公务员学法用法、深入开展“依法行政示范单位”创建工作实施方案》，健全党委(党组)中心组学法制度、重大事项决策法律咨询制度、领导干部法制讲座制度、法制培训制度、自学法律制度、领导干部学法用法考试考核档案制度。深化“领导普法带群众”区管领导干部法律文化建设“十个一”活动。10月，会同区纪委、区委组织部首次举办以“优化法制环境、打造宜居城区”为主题的区管领导干部法制演讲比赛，来自全区各乡镇(街道)、各系统的26名区管领导干部参加了比赛。开展20xx年度领导干部网上法律知识考试，合格率100%。向领导干部赠送各类法律知识读本1130本。12·4活动期间，组织相关职能部门领导干部到劳动力市场开展以“弘扬宪法精神、服务科学发展”为主题的大型上街咨询活动，到屿头乡、宁溪镇等开展送法下乡活动。二是突出青少年法制宣传教育。开展“依法治校示范校园”创建评选。抓课堂教育，做到“计划、课程、教材、师资”四落实。全区各中小学均配备兼职法制副校长，每学期开展法制教育不少于2次。会同区综治办、法院、教育局命名4个青少年法制宣传教育基地，分别为“区青少年法制教育实践基地”(宁溪初级中学、宁溪中学)、屿头乡“两岸3°青少年法制宣传教育基地”、宁溪法庭“青少年模拟法庭”。通过上法制课、开办法制图书馆、设立青少年模拟法庭、播放法制影像资料等形式，开展体验式青少年法制宣传教育，同时购买《青少年以案学法法律知识读本》、《“六五”普法青少年读本》等法律图书500多册、青少年法制宣传挂图、未成年人法制教育电视专题片20余套，以及各类法律法规宣传资料3000余份，充实基地法制图书馆。11月以来，在各中小学校开展“护蕾”行动，实施普法宣传车进校园、普法讲师团进校园、法律资料进校园。普法宣传车深入全区19个乡镇街道、54所中小学进行巡回法制宣传，并沿途发放法制宣传资料，行程达1500公里。组建多支“普法讲师团”到各中小学开展多层次法制专题讲座，律师、法律骨干讲师团面向区级学校，法制副校长、普法志愿者讲师团面向19个乡镇街道，形成区、乡镇街道两级普法联动。向各中小学赠送法律及道德类书籍500余本、各类宣传资料2000余册。《黄岩开展法制进校园系列活动》被《台州日报》报道。三是突出“诚信守法企业”创建。6月，台州市“诚信守法企业”创建工作调研会在我区召开。7月，组织全区前四批101家“诚信守法示范企业”回头看，对在两年内发生严重失信问题等违法违规行为的15家企业予以摘牌，确保创建质量。50家企业新被授予黄岩区20xx年度“诚信守法示范企业”，举办企业经营管理人员法制轮训6场次，企业职工法制学校开展法制教育30余场次。会同工商、经贸、财税等九部门组成“企业法律体检团”，对全区50余家授牌的“诚信守法示范企业”开展为期两周的法律体检活动。
4、立足基层，彰显长效。一是建设特色法治文化基地。在125家规范化学习会馆中培育“学法特色会馆”，建成院桥镇繁荣村“普法茶吧”、潘深河大讲堂、北城流动人口学习会馆等学法示范会馆。依托全区200余个“文化舞动广场”经常性开展法制影片播放、法律咨询、有奖竞猜、法制文艺等“法律夜市”系列活动。流动普法图书馆进农家书屋，满足农村群众学法需求。二是推进“普法农村行”。组织农村基层干部法制培训2期，参训率98%。以“周末文化配送工程”、“农民文化家园”、“志愿者活动进会馆”等为载体，开展送法下乡26场次。会同区文广新局开展法制文艺下乡10余场次。三是深化“民主法治村(社区)”创建。对已被授予省级“民主法治村(社区)”称号的村(社区)进行全面考核复评，发现问题和不足，重点指导改进。新建省级民主法治村(社区)1家(院桥镇繁荣村)，市级10家。我区现有全国级“民主法治村(社区)”1家，省级8家，市级79家，区级达标率84.7%。
1、实施“四个百”法律服务工程。一是建立台州首个律师行业党员服务中心。建立党员律师接待日制度，党员律师轮流到中心办公，为群众提供义务法律咨询。7月成立以来，12名党员律师参与了活动。二是开展送法下乡活动。成立青年律师法律服务讲师团，组织青年律师和女律师到乡镇(街道)、学校开展送法下乡，宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《消费者权益保护法》等法律知识，发放宣传资料1000多份，解答群众法律咨询2000多人次。开展公证服务社会管理创新推进年和公证质量管理标准化建设年活动，充分发挥农村公证信息员和特聘公证信息员作用，推行预约服务、上门公证等便民措施，为群众提供便捷高效的公证服务。三是推进律师参加政府信访接待工作。组织律师积极参与政府信访接待、区委书记、区长大接访等活动，为党委、政府和群众解答难题、化解纠纷。我区律师全年参加政府信访接待25人次。四是积极开展法律服务理论研讨工作。市律协理论研讨文章评选中，我区有4篇论文获奖，黄岩律协联络组获组织奖。全年各律师事务所总收案1674件，公证处办理公证3701件，基层法律服务所总收案546件。
2、创新和完善法律服务工作机制。一是创新建立政协委员法律服务中心。4月，会同区政协社法委建立黄岩区政协委员法律服务中心，设在区司法行政法律服务中心内。中心人员由区政协法律界(主要为公检法司系统政协委员)组成，通过来电、来访、网络等方式为全区政协委员履行职能提供法律服务、为全区弱势群体和困难群众提供法律援助。每月15日为接待日。截止10月份，中心共接待6场次，接待来访咨询31人次。二是完善村级法律顾问工作机制。全区村级法律顾问覆盖率87.9%。8月，开展村居法律顾问走访月活动，广泛征求意见，了解法律服务需求。活动期间，局分管领导、公证律管科科长带领村居法律顾问走访乡镇、街道19个，村居20个，梳理意见21件，促进农村法律顾问工作的深入开展。三是推进政府、企业法律顾问工作。发挥律师专业优势，开展重大投资建设项目专项法律服务，为政府部门产业优化、要素资源配置、重大项目管理，提供法律意见和建议。开展法律服务中小企业专项行动，组织律师深入基层、企业，对中小企业和民间融资问题进行检查，推进律师参与企业重整重组、化解企业债务危机、为重大建设项目投资提供法律帮助。全区律师、基层法律工作者积极走访顾问单位及联系村居、社区2000余次。
3、开展“法律援助为民服务创先争优年”活动。一是加强法律援助窗口建设。实现法律咨询解答、法律援助申请、受理、审核的一站式法律援助服务模式。窗口配备电脑、传真机、打印机、饮水机等办公设备，印制法律援助指南10000余册供群众查阅。加强“12348”专线服务，严格落实群众来电、来访登记制度，疑难、重大案件报告制度、特殊人群上门援助制度、首问负责制度。二是推行实习律师坐班制。组织实习律师到区法律援助中心轮流坐班，提高法律服务水平。8月以来，实习律师为当事人提供法律咨询539人次，协同其他律师办理法律援助案件3件。三是加强农民工法律援助工作。开通“绿色通道”，对农民工申请追索劳动报酬和工伤事故，免于经济状况审查，当日审批，当日指派援助律师。对群体性农民工讨薪案件给予“特事特办”。7月，浙江华东塑料模具有限公司33名职工集体上访讨薪，区法律援助中心及时提供法律援助，讨回欠薪54万元，有力地维护了农民工合法权益，避免群体性纠纷激化。全年办理法律援助案件353件，窗口和专线解答法律咨询1642人次，其中来访1157人次，来电485人次，挽回经济损失780余万元;组织上街咨询、送法下乡等活动，发放《法律援助流程表》、《申请法律援助须知》、《劳动合同法》等近3000份，现场解答群众法律咨询2000余人次。1名当事人送锦旗到法律援助中心致谢。法律援助中心被授予黄岩区“学习雷锋活动示范单位(窗口)”称号。
4、强化法律服务和法律援助监督管理。一是完善法律服务日常监管机制。各法律服务单位和窗口办案(证)流程和制度上墙。实施对各法律服务机构和法律服务人员的年度考核。建立律师管理工作信息化平台，对律师事务所和律师申请的事项实施集中办理，对律师事务所内部管理和律师执业实施动态监管。二是完善法律服务案件评查机制。7月，对全区法律服务案件进行检查和评比，评出优秀案卷10份。通过评查，及时发现问题，提出整改意见，促进办案质量提升。三是完善法律援助案件检查机制。每季对办结的法律援助案件案卷质量情况进行检查，对合格的法律援助案件发放补贴，并对检查结果进行通报。全年共检查法律援助案卷190份。四是完善法律援助案件补贴管理机制。制定《法律援助案件办案补贴发放办法》，提高办案补贴标准，对补贴发放标准、程序等进行详细规定，推进规范运作。
1、开展主题教育实践活动。以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育实践活动、“进村入企大走访”活动、创先争优活动、队伍素质提升年活动等为抓手，推进全系统作风建设和行风建设，提升队伍整体素质。一是加强学习教育。坚持周学习日制度，认真组织干部、职工开展十八大精神宣传学习、社会主义法治理念专题教育、核心价值观大讨论等活动，牢固树立核心价值观和宗旨观念，坚定政治信念。2名同志获全市政法系统“岗位学雷锋”演讲比赛二等奖，2名同志获黄岩区“回顾光辉历程喜迎党的十八大”党史知识竞赛三等奖，1名同志入选全区“我们的价值观”主题征文活动。二是加强作风督查。区局组织对机关科室、司法所执行省四条禁令和局工作纪律等情况进行突击检查2次，检查情况在学习会上通报，并上报区纪委。三是加强基层调研。开展“进村入企”大走访，局班子带头深入乡镇、村居、企业、农户，认真听取意见和建议，联系相关单位帮助解决问题。局班子走访村、农户、企业等调研26次，落实相关措施16项。此外，信息、调研等工作也取得较好成绩，区局被评为省、市司法行政系统信息工作先进集体。
2、构建依法行政工作体系。一是落实行政执法责任制。及时调整局依法行政工作领导小组，制定下发《20xx年度依法行政和法制工作要点》。二是健全工作机制。严格执行法制机构负责人列席局长办公会议制度和重大行政决策的合法性审查制度。制定《黄岩区司法局行政规范性文件制定和备案办法》。清理全局规范性文件，梳理出规范性文件6个，统一登记、统一编号、并在政府信息公开网站进行统一公布。健全信息公开机制，截止10月底，区局对外公开各类信息1000余条。三是开展行政权力清理。依法编制本部门职权目录，其中行政管理服务类52项，行政处罚类39项，编制社区矫正、法律援助、行政处罚等权力运行流程图11个，均在政府信息公开网站上公开。四是狠抓培训教育。积极选派人员参加省、市组织的执法知识培训，区局经培训已领取行政执法证的人员共10名。新参加省司法行政执法专业知识培训和市行政执法综合考试12名。本系统未发现违规执法行为，办理行政应诉案件1件，区法院作出行政裁定驳回原告起诉。
3、深化党建工作。一是开展两新组织党建工作“集中攻坚月”活动。局党总支在原有7个党支部的基础上，新设立基层法律服务工作者(协会)联合支部和矫正及归正人员安置帮教协会临时支部。目前，局党总支共有党支部9个，其中两新组织(协会)支部6个，党组织覆盖率100%。二是健全廉政风险防控机制。深入查找廉政风险点，完善岗位、科室(所)廉政风险防控措施。全局共找出风险点133个，制定廉政风险防控措施145条。建立干部、职工廉政风险信息库，推进廉政风险防控常态化、长效化。制定《黄岩区司法局财务管理制度》。开展廉洁自律和作风建设专项治理工作。三是推进廉政文化建设。坚持月廉政教育日制度、局一把手上廉政党课制度，开展岗位廉洁教育和廉洁机关创建活动。邀请区内知名画家、书法家，创作廉政书画20余幅，悬挂在局办公楼墙面，接受廉政文化熏陶。通过向干部、职工发送廉政手机短信，向家属发送廉政信、签订廉政承诺书等形式，共建单位和家庭廉政防线。1名同志获全区廉政杂文大赛二等奖。队伍中未发生违法违纪案件。
20xx年是我区司法行政工作取得新进展、司法行政事业又上新台阶的一年。通过大家卓有成效的工作，我们圆满完成了各级赋予的目标任务，赢得了荣誉，提升了形象。区局连续五年获市司法行政系统考核优胜单位、区综合目标责任制考核一等奖(优秀单位)，并被评为全省司法行政系统依法行政工作先进集体。此外，还有集体获市(厅)级先进3个(次)，区(局)级先进8个(次)，个人获省(部)级先进2个(次)，市(厅)级先进5人(次)，区(局)级先进10人(次)，有3人荣立个人三等功。
全区司法行政工作认真贯彻党的十八大、十八届五、六中全会和习近平总书记重要讲话精神，按照中央、省、市、区政法工作会议、司法行政工作会议和区委九届十次全会精神所确定的目标任务。围绕区委、区政府中心工作，按照“围绕大局抓服务，基层业务抓规范，队伍建设抓提高，整体形象抓提升”的工作思路，工作早部署，职责早明确，任务早安排，各项工作取得了显著成效。具体做法如下：
按照十八届四中、五中、六中全会的关于法治建设的要求，通过深入开展法治宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，建设法治文化，充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用，推动全社会树立法治意识。坚持以“法律六进”为主线，以“双八一”为依托，为我区经济又好又快的发展营造安全稳定和谐的营商环境。
1.摸清宣传阵地底数，完善双八一工程。
社区“八个一”(即一个法治宣传长廊、一个法治宣传橱窗、一个法治宣传一条街、一个法治宣传讲堂、一个法治宣图书角、一个法治宣传广场、一个法治宣传演出队、一个法治宣传楼道)和农村“八个一”(即一村一个法治讲堂、一村一个法治宣传长廊、一村一个法治图书柜、一村一个法治广播站、一村一个调解室、一村一个法律明白人、一村一个法治中心户、一村一套制度机制保障)是社区和农村开展普法宣传的主要阵地，各单位建设情况不尽相同，一年进行全面的统计摸底，形成“八个一”工程统计明细表和图片档案，对不完善的单位有计划的组织建设。同时更新普法志愿者的档案，实行动态管理。
一年制作普法宣传板34块，楼道宣传图片80张。一年组织各社区干部、居民上普法课28次,专题辅导4次，普法考试2次。
2.法律宣传进乡村,农闲学法正当时。
2017年1月17、18日,宏伟区司法局联合宏伟区文体局走进了曙光镇东三里村和兰家镇四合村。赠阅《公民常用法律知识问答》、《农村法律常识读本》、《2017年年历》等资料300余份，布置法律知识展板六块，解答疑问30余人次。文艺宣传队表演了京剧《光辉照儿永前进》、《祖国好山河寸土不让》、评剧《满园春色》、《自幼生来我的心眼好》、独唱《贝加尔湖畔》、萨克斯独奏等节目，获得掌声阵阵，欢乐的气氛一扫冬日的寒冷，充盈着每一个角落，为农闲的老百姓送去了一场不出家门的直播盛宴，受到了群众的热烈欢迎。
3.加强青少年普法，把握人生起步的方向。
一是完成了第三届"关爱明天、普法先行"青少年普法教育活动示范区、优秀组织奖、先进单位、“零犯罪”学校等国家级荣誉的材料归集和申报工作。
二是举办了宏伟区第二届青少年法治手抄报评选比赛。参赛作品以“学法我先行”为主题，以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及《辽宁省实施中华人民共和国未成年人保护法规定》为重点，联系自己的学习生活实际，构思巧妙、内容丰富、绘画精美，以图文并茂的手抄报形式，展现学习、成长过程中对所见所闻的法律知识的理解和学法感想，体现出宏伟少年积极地尊法学法态度和守法护法精神!
活动得到了全区青少年的积极响应，共收到190多份参赛作品。评选出一等奖16名，二等奖24名，三等奖36名，并从中甄选部分获奖作品在丰乐街法治宣传长廊展出。
三是社区普遍开展青少年普法活动。新村街道龙鼎山社区司法专干与普法小志愿者到居民周大爷家送法律书籍，共同学习探讨法律案例。湖西社区的假日学校举办了青少年犯罪案例解析讲座。长征路社区开展了青少年“宣传法律文化，传承中华传统”的教育讲座。各项活动的开展多层次多角度地提高了青少年的法律意识。
4.广泛宣传，营造浓厚的法治氛围。
“三八”国际妇女节来临之际，各司法所与社区联合开展了丰富多彩的文娱活动，开展宣传活动8次，普法讲堂4场，知识竞赛1场。3月3日，新村司法所创新普法宣传模式，以妇女维权答题和普法讲座相结合的形式，开展了妇女维权普法讲座，旨在庆祝《反家庭暴力法》实施一周年。让龙鼎山社区的广大妇女在轻松活跃的氛围中学好法律知识，对《反家庭暴力法》、《妇女权益保障法》中维护妇女合法权益，保护妇女同胞的法律条款能轻松灵活运用，对维护男女平等社会地位和关爱妇女同胞的家庭生活起到了积极的推动作用。工农街道龙源社区聘请省消防安全宣科刘教官为广大辖区妇女开展消防知识讲座。现场为辖区妇女讲解了日常如何正确用电用气、消防安全的重要性、消防器材的管理、如何扑救初起火灾、组织自救与逃生等知识，同时还现场演示了灭火器材的具体操作方法。
3月15日，与宏伟区市场监督管理局联合举行了“网络诚信，消费无忧”的纪念国际“3.15”消费者权益日宣传咨询大会。在活动现场，工作人员向群众详细讲解了各种区分假冒伪劣商品的有关知识，尤其是饮食安全、合理用药和识别假劣食品药品常识，解答了群众的各种维权咨询，受到广大居民的热烈欢迎和高度评价。工农街道兰家社区3月15日开展了“维护消费者合法权益,构建社会主义和谐社会”的主题宣传活动。
5.13综治宣传日和5.15政务公开日，在汇华宫门前设置主会场，各司法所及社区设置分会场，开展综治和政务公开大型宣传活动。发放《辽宁省人民调解实施办法》、《法律援助条例》、《法律常识读本》600余份，解答群众咨询100余人次。
5.推广互联网+宣传推广模式。
积极推广互联网与传统媒体相结合的宣传模式。建立了“辽阳宏伟区司法局”微信公众平台订阅号，包括新法速递、案例分析、司法动态和便民服务等菜单栏目，根据运营实际效果不断修整栏目设置，不断丰富发布内容，公开司法行政，宣传法律信息，提供便民法律服务。
一年更新微信平台信息51条，在传统媒体《宏伟报》刊发信息19条，《辽阳日报》刊发信息2条，宏伟区司法局门户网站更新信息37条。
6.投身城中村改造，推动政府中心工作。
3月份,宏伟区“城中村改造工作”全面拉开序幕。为更好地解决百姓在土地征收过程中的涉法、涉诉、财产公证等涉及百姓切身利益的问题，曙光司法所和兰家司法所积极投入到土地征收工作中，现场提供政策宣传、法律咨询、公证材料审核等服务。消除了群众对土地征收政策的疑问和顾虑，引领群众积极主动参与征收。对确实需要进行公证和诉讼的征收户，告知所需材料和办理程序，与相关部门预约好时间，陪伴他们进行办理。避免出现百姓不知道怎么办、去哪办、反复跑的现象。截至目前，共开展现场答疑解惑4场，接待百姓70余人次，解答百姓动迁过程中的涉法涉诉问题20余件，为城中村改造工作起到了积极的推动作用。
1.加强建设，保障设施。为充分发挥基层司法所各项工作职能，在巩固规范化司法所建设的基础上，把工作重点放到提高履职和服务能力上，全面履行司法所工作职能。使司法所工作走向规范化、制度化轨道，全面推进基层司法行政各项工作。按照省规范化司法所“百平四室”建设，全区6个司法所办公用房都达到了百平四室以上，(有所长室、办公室、调解室、档案室)。办公设施配备齐全(有档案柜、沙发、桌椅;每个司法所配置电脑3台，打印机2台，电话1部，传真机1台，复印机一台，数码相机1台，摄象机1台)，为基层司法所开展各项工作奠定了坚实的基础。
2.加强司法所队伍培训工作。区司法局认真制定年度培训计划，加大业务培训力度，坚持召开每季一次的司法行政例会制度，对基层司法所干警进行业务培训和工作督促，进一步提升了司法所工作人员的整体素质，有效提高了基层司法所工作质量和业务能力，全面推进了基层司法行政各项工作走向规范化、制度化轨道。
3.积极发挥“148”法律服务专线便民、利民的作用。配备专人接待解答来电咨询，规范服务方式和服务用语，提高法律咨询服务的质量和水平;拓展专线服务功能，积极探索开展148法律服务专线网上法律服务平台建设，扩大148法律服务范围。一年，接待解答“148”法律咨询110余人次，群众满意率100%。
1.加强人民调解员队伍建设。按照省司法厅和辽阳市司法局的统一部署，在全区组织开展了“人民调解规范化建设”活动。一年结合全区实际，对现有的人民调解员队伍进行调整和加强，重点对那些作用发挥不明显、不适应做调解工作的人员进行了必要的调整。
2.加强人民调解组织建设。结合省司法厅和辽阳市司法局开展的“人民调解规范化建设”活动要求，全面推动规范化人民调解委员会建设工作。做到“五有”即：有人民调解委员会标示牌，有相对固定人民调解工作场所，有人民调解委员会印章，有调解回访等记录簿，有人民调解统计台帐。做到“四落实”即：组织落实，制度落实，工作落实，报酬落实。
3.积极开展矛盾纠纷大排查大调解大整治活动。制定印发《宏伟区司法行政系统开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案》的通知。认真组织全区各级人民调解组织，结合本单位实际，充分发挥人民调解组织网络体系作用，扎实做好社会矛盾纠纷排查化解工作。重点开展了对影响辖区社会稳定的难点、热点矛盾纠纷、隐患，进行大规模排查和调解活动，最大限度地预防和减少因纠纷调解不及时导致的矛盾激化事件发生。到目前为止，全区各级人民调解组织排查各类矛盾纠纷156件，调处各类矛盾纠纷316件，调解成功311件，调解率达100%，调处成功率达98%以上，有效发挥了“第一道防线”的作用。
1、强化站点建设，织密法律援助服务网络。目前，我区依托乡镇(街道)司法所建立6个法律援助工作站，依托驻军部队、人武部、消防支队建立3个法律援助服务站，依托公证处建立1个法律援助站，在44个村(社区)建立了法律援助联络点，形成“中心-站-点”法律援助三级响应和服务网络，确保各类案件响应及时，移交及时、受理及时。规范了站、点工作职责，完善了工作流程，并设立了公示栏，公示组织机构图、服务承诺、首问责任制、一次性告知等便民措施。畅通法律援助信息传递渠道，为群众提供方便及时的法律援助服务。定期组织律师、法律服务工作者到指定的工作站、点巡访，针对居民群众咨询的与日常生活最密切、最直接、最现实的利益问题，提供便捷、及时、无偿的法律解答。通过开展“一站一律师”活动，律师进驻社区覆盖率达100%。
2、回应民生诉求，扩大法律援助受案范围。积极落实中办、国办印发的《关于完善法律援助制度的实施意见》、司法部、中央军委政法委《军人军属法律援助工作实施办法》、《辽宁省法律援助条例》，进一步扩大法律援助受案范围，将涉及婚姻家庭、食品药品、就业、就学、就医、土地承包、林权纠纷、社会保障、不动产登记、相邻关系、集体经济组织成员权益等与民生紧密相关的事项纳入法律援助事项范围，帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。一年，我区办理法律援助案件484件，其中民事案件480件(含非诉讼案件425件)，刑事案件3件，行政案件1件，内容涉及遗产继承、医疗赔偿、交通事故、工伤待遇等多项民生事项的法律援助申请，收效良好。
3、建立健全法律援助便民利民措施,畅通援助申请渠道。一是开辟城乡共享的重点人群法律援助绿色通道，对老年人、残疾人、未成年人、低收入家庭、下岗失业人员、农民工及军人军属等特殊群体进一步精简审批环节，优化工作流程，打造“城市半小时、农村一小时”法律援助服务圈。二是加强法律援助便民服务窗口建设，继续强化便民窗口规范化服务，推行服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、延时办理、点援制等服务制度，提升窗口服务水平。三是加大援务公开力度，在醒目位置设立便民指示牌，设立公示栏，列明援助条件、申请程序、无偿服务原则，监督投诉电话等基本内容，保障援助对象的知情权。四是对有特殊困难的受援对象推进电话申请、上门服务。五是完善了法律援助网站、微信公众平台，通过微信等新媒体及时、便捷开展援助咨询、申请等服务。
4、加强法律援助监督，提高援助办案质量。根据司法部《办理法律援助案件程序规定》，全面开展法律援助案件在受理、指派、结案、归档等过程中的标准化管理，将全区法律援助工作纳入制度化和规范化管理轨道。加强工作人员培训，加强与指派律师的协调和监督，对发现办案过程中发生的问题，及时解决，确保案件质量。今年以来，我们组织开展法律援助志愿者和法律服务工作者开展业务培训1次，通过培训、观摩，提高法律援助队伍政治业务素质。全面实施听庭和回访制度，根据承办律师的代理词质量、举证情况、辩论技巧等方面形成听庭反馈信息。对于案件实行电话回访或上门走访，了解受援人对法律援助工作的意见和建议，回访受援人满意率达98%以上。将司法为民的人性化关怀融入到服务工作中，同时也掌握承办律师的服务态度和能力，加强监督管理。
5、建立起了全区残疾人、老年人等法援对象信息库，向他们发放了“法律援助便民卡”。我区逐步建立完善了法援对象信息库，对已纳入到信息库的残疾人、老年人等法援对象发放了“法律援助便民卡”，可通过卡上载明的联系方式，与法律援助中心随时保持联系。同时，针对残疾人、老年人的法律咨询，援助中心都采取了优先接待、优先解答。对提出的法律援助申请，都做到了优先指派、优先办理。一年，法律援助中心共向辖区残疾人、老年人等法援对象发放“法律援助惠民服务卡”1000余张，为残疾人、老年人持卡寻求法律服务，申请法律援助提供方便。
6、全力做好法律援助律师参与信访工作。一是指导律师、法律服务工作者，端正态度，积极协助党委、政府和有关部门妥善处置涉法涉诉案件、群体性纠纷和突发性事件。建立健全信息报送、重大事项报告等制度，不断加强对法律援助律师参与信访工作的监管，并做好法律援助舆情分析工作，从源头上预防和减少社会不稳定因素。二是推进法律援助进政府信访大厅。选派思想过硬、业务精通的2名法律援助律师进入区信访大厅值班，向上访群众(重点是向涉企劳资纠纷、劳动职业保护和工作赔偿的上访群众)，大力宣传法律法规，解答法律咨询，调处化解矛盾纠纷，引导当事人服从法律判决，避免和防止发生群体访、越级访。
7、注重立体宣传，提高法律援助知晓普及。加强与普法讲师团及相关部门等宣传主体的配合，结合“服务夕阳，法援护航”、“托举明天的太阳——法律援助在行动”等法律援助专项活动，积极组织开展法律援助进社区，进工地，进军营，法律援助广场咨询、主题宣讲等各类活动，现场解答群众咨询，现场受理群众诉求。同时，充分利用《辽阳日报》、《宏伟报》、《宏伟区司法行政网》、宏伟区普法微信公众号等媒体平台，报道宣传法律援助维权典型案例，通过“以案释法”的形式，加强法律援助工作的宣传普及，引导群众增强依法维权意识。一年，全区开展法律援助宣传活动6次，发放法律援助资料1000余份，接待群众各种法律咨询600余人次。在市、区司法行政网站、报纸、微信平台等媒体报道宣传法律援助信息10余篇次，内容涉及军人军属、老年人维权等诸多方面，法律援助工作的知晓率得到了进一步提高。
全区现有刑满释放人员安置帮教工作协调领导小组51个，有刑满释放人员256人，一年衔接刑满释放人员24人。帮助引导就业159，务农62，公益性岗位安置就业22人，落实最低生活保障11，无业2人，列帮率100%，就业安置率达98%，重新犯罪率为零。主要做法是：
1.深入推进安置帮教工作“五个三”工作模式。认真指导各级安置帮教组织做到工作上三清(对帮教对象做到：底子清、问题清、困难清);机构上三建(各单位建立健全安置帮教组织机构、建全安置帮教工作制度、建全刑满释放人员安置帮教档案);帮教上三包(对帮教对象做到：包衔接、包管理、包安置);职责上三定(对帮教对象做到：定人员、定责任、定任务);方法上三会(对帮教对象做到：见面会、亲友会、访谈会)，按照各自职责切实做好刑满释放人员安置帮教工作，强化齐抓共管工作格局，实现安置帮教工作管理教育规范化、制度化、信息化。
2.认真做好刑满释放人员的衔接管理。组织六个司法所认真做好信息平台核查工作，进一步完善服刑人员、刑满释放人员信息核查、信息对接制度，把服刑人员的日常信息核查做到常态化管理，及时将核查情况反馈给服刑的监所。并做好服刑人员及其未成年子女信息核查，不断提高安置帮教工作信息化水平。同时，接到省内监所服刑人员出监通知后，司法所要落实衔接责任人，做到无缝衔接。对省外服刑人员出监的，要及时排查掌握信息，做好登记管理和过渡性安置工作，积极落实帮教措施，衔接率达100%。
3.拓宽刑满释放人员就业、培训、安置渠道。积极引导刑满释放人员自主择业、自主创业，鼓励刑满释放人员通过灵活多样的形式实现就业。认真指导社区(村)安置帮教组织，对重点帮教对象100%实行帮扶安置就业，对“三无人员、重病刑满释放人员要及时解决生活困难，积极协调相关部门对符合低保条件的要依法落实最低生活保障，确保衔接和安置帮教工作规范进行。
一是创新意识不足，创新能力有待提高。普法和依法治理需要不断丰富形式，创新机制，才能不断提高针对性和实效性。
二是随着人民法律意识的不断提高，人民调解工作中遇到的新问题、新矛盾比较多，调解难度不断增加，工作人员仍需提高自我法律知识的储备与学习。
三是宣传和信息交流工作力度不够，要进一步加强。
(一)强化“七五”普法，力争在普法宣传教育方面有新亮点。
开展法治讲堂、纪念日普法的基础上做好以下几项工作：一是筹划“六五”表彰及“七五”普法规划启动工作;二是组织“七五”普法知识竞赛;三是组织普法志愿者培训;更新法治宣传教育工作理念，创新普法思路、途径和方法，不断提高普法专兼职人员的业务素质和工作能力。动员五老加入法律宣传队伍，树立法律讲坛的品牌。四是积极筹备“12.4”宪法日普法宣传活动;五是继续完善推进社区和乡村“八个一”工程建设。
(二)强化开展社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大调解大整治工作，力争各项工作有新突破。
认真贯彻落实习近平总书记关于维护社会稳定和公共安全的重要指示批示精神和市局下发的《关于开展社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大调解大整治专项行动实施方案》，从2016年9月起至2018年3月，区司法局在全区司法行政系统开展社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大调解大整治专项行动。下一年，要继续深入开展“社会矛盾纠纷排查化解”专项活动，开展拉网式、地毯式、“横向到边、纵向到底”、无缝隙、广覆盖的矛盾纠纷排查活动。积极组织基层人民调解委员会坚持月排查季分析制度，认真调解本辖区影响社会稳定的难点、热点矛盾纠纷，最大限度把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，重点加强对积累多年、积怨较深、化解难度大、易引发刑事案件和群体性事件的矛盾纠纷的化解排查工作，并列出矛盾排查实名制责任清单，逐一进行解决，做好矛盾排查化解，筑牢平安宏伟建设基层防线。全面加强司法所规范化建设。把工作重点放到提高履职和服务能力上，全面加强司法所干警队伍、业务能力、所务管理、信息化建设，不断完善统一的各种业务簿册，强化服务意识，全面提升司法所工作水平和服务能力。
(三)强化特殊人群管理，力争在维护社会稳定上有新举措。
牢记维护社会安全稳定的“首位意识”，严格落实《辽宁省司法厅关于进一步做好社区矫正安全稳定工作的通知》(辽司[2016]108号)精神，不间断地开展社区矫正安全隐患摸底排查及整改工作。要以社区服刑人员底数清、脱管漏管情况清、监管制度执行情况清的“三个清”为工作目标，全面检查了解《社区矫正实施办法》的贯彻落实情况，对排查出来的具有危险倾向及涉恐、涉暴、涉黑等重点人员，落实“定人包案”制度，实行重点监控、重点管理。继续做好刑满释放人员无缝衔接工作，继续完善“五个三”工作模式，坚持每月排查和帮教管理制度，按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责法制化”的要求，进一步强化衔接管理，确保刑满释放人员回得来、住得稳、思想不反弹、收入有来源、生活有保障，不断增强帮教安置效果，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定。全力抓好社区矫正工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定。
(四)拓宽法律援助渠道，力争做到应援尽援有新进展。
健全各项制度，强化三级组织网络管理，加强工作站、联络点建设。对法援案件的申请、审查、受理、指派、结案归档，在一年基础上将进一步完善管理，规范流程，使下一年我区法援工作，特别是非诉讼案件管理更加规范。对各维权工作站更要加强管理，制定切实可行的工作站管理办法。加强工作站和联络点培训，提高基层法律援助工作者业务水平。加强法援案件的检查，规范法援案件质量。下一年，对法援案件的质量特别是工作站非诉讼案件，定期进行检查与评比，开展互查互评，评出优秀法援案件，并进行物质与精神奖励;对诉讼法律援助案件，组织旁听庭审，随时督办，定期回访;对案件质量有瑕疵的进行通报批评，特别是对各维权工作站的法援案件，重点进行审查与指导。继续深入落实各项便民措施。全面落实中心制定的便民措施，并注重工作站的落实。印发法律援助维权知识问答系列宣传材料，和案例选编一起发放到工作站及联络点，实行法律援助宣传进村入户。要求工作站制作法律援助联系卡发放到摸排的受援对象，要求工作站实行首问责任制、一次性告知制，兑现服务承诺。与区民政局、工会、团委、妇联、残联等部门的成员单位取得联系，把低保户、困难职工、妇女、残疾弱势人员名单录入信息数据库系统。密切掌握情况如有需要法律帮助的人员，第一时间到达现场为他们提供法律帮助。继续加强法律服务所和“148”法律服务专线建设，不断提高法律服务工作者素质，为全区百姓提供便民、利民的法律服务。
(五)强化队伍管理教育，力争干部队伍建设实现新起色。
继续开展“两学一做”活动，严格执行各项规章制度，继续执行《司法干警廉洁自律规定》,进一步规范干警行为，不断加强作风建设，认真开展机关作风突出问题整治活动，落实好整改措施，不断提高司法行政队伍整体素质，树立司法行政系统新形象。
20xx年，全市司法行政系统在市委、市政府的正确领导和省厅的精心指导下,深入学习宣传贯彻习近平总书记重要指示精神和十八届四中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步围绕中心、服务大局、充分履职、保障民生，各项工作成效明显。嘉兴市被全国普法办表彰为全国“六五”普法中期先进城市，嘉兴市局被省政府表彰为“浙江省依法行政示范单位”、“省社区矫正工作先进集体”，被市政府表彰为“20xx-20xx年平安创建工作先进集体”。8月，全省社区矫正执法机构队伍建设现场会在我市召开，全面推广嘉兴做法。12月，全省公共法律服务体系建设工作推进会在我市召开，省委常委、政法委书记王辉忠对公共法律服务“嘉兴模式”给予高度肯定。
1.法律服务“三改一拆”“五水共治”等中心工作有实效。出台《关于司法行政保障“五水共治”工作的通知》、《关于进一步深化法律服务“三改一拆”“五水共治”工作的通知》和《关于积极发挥司法行政职能服务“两美”建设的实施意见》等文件，明确服务标准和要求，并在全省建立了法制副河(道)长机制，挑选有经验的优秀政法干警担任法制副河(道)长，服务“五水共治”工作。今年以来，全市共发放“三改一拆”、“五水共治”法制宣传资料55.5万册,张贴挂图、悬挂横幅8324(条、张)，举办专题法律讲座325场次，调解相关矛盾纠纷1093件，办理相关安置房分配的现场监督公证事项1773件，相关拆违公证事项11件，涉及安置家庭1115户，共为46家涉水涉污企业开展“法律体检”，提供法律意见、建议270余条，解决实际问题45个。法律服务“五水共治”工作先后得到了省司法厅厅长赵光君、市长肖培生等领导的批示肯定，并在全省系统作经验交流。
2.法律服务经济发展有实效。制定出台《嘉兴市司法行政服务企业若干举措》文件，开展“百场法律宣讲、百家企业体检、百家民企结对”主题活动，组建领军人才企业、双强联盟企业、台资企业、禾商企业、防范金融风险、股改挂牌上市、外贸发展、浙商回归等八个法律服务团，对接民营企业“二次创业”、浙商回归、精英引领计划、金融风险防范等经济领域发展问题，为企业提供组团式的专业法律服务。同时，充分发挥公证的前置预防作用，积极为企业民间借贷和保护知识产权保驾护航。全市法律服务机构代理相关诉讼及非诉讼代理17042件，办理涉及企业的民间借贷公证事项、办理商标转让等声明书公证2500多件，挽回经济损失191515.26万元;为1546家企业化解法律风险7423个，参与调处劳动纠纷1062件，预计避免经济损失7.52亿元。法律企业帮扶工作得到市委书记鲁俊、常务副市长梁群的批示肯定。
3.法律保障民生有实效。依托公共法律服务平台，规范全市镇(街道)、村(社区)、企业、劳动仲裁院、看守所等区域(行业)的2283个法律援助站(点)，并为全市所有村(社区)法律援助联络点统一配发“拨12348——法律援助找司法”标识牌，方便群众。进一步降低法律援助“门槛”，将申请法律援助的经济困难标准由原来低于本地城乡居民最低生活保障标准1.5倍调整至2倍，扩大受援范围。与市财政局联合出台《嘉兴市法律援助经费使用管理办法》大幅提升了办案补贴。同时，推行法律援助“点援制”和窗口首问责任制，并开展市、县援助案件互查、倒查的评查活动，不断提升法律援助质量，做到“应援尽援”、“应援优援”。今年以来，全市共接听来电法律咨询12455人次，接待来访7195人次，受理法律援助案件3347件，为群众挽回各类损失7635.6万元。
1.公共法律服务平台建设有新进展。主动下沉法律服务资源，积极推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，提请市委建设法治嘉兴领导小组出台了《加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设三年行动计划》，并在全省率先推进以“八个一”为载体的公共法律服务体系平台建设，即一中心、一站、一室(窗口)、一网、一线、一册、一队、一顾问。目前，县级司法行政法律服务中心实现全覆盖并规范化运行，镇(街道)公共法律服务中心(站)建成65个，建成率达到87.8%，依托村(社区)便民服务中心设立1035个公共法律服务点(窗口)，县镇村三级实体公共法律服务平台建设走在全省前列。同时，设计开发公共法律服务专网，在网站上设置“我要问”、“我要学”、“我要入”等核心栏目，建立“法律地图导航”系统，同步开发“网上视频接待系统”，为群众提供“指尖上”+“面对面”的网络服务。这项工作得到省委常委、常务副省长袁家军的批示肯定。
2.便民法律服务体系有新发展。在立体搭建公共法律服务平台的基础上，安排律师坐阵法律服务中心值班，并在各县(市、区)司法行政法律中心设立司法鉴定窗口，在南湖、秀洲两区的公共法律服务中心设立公证服务点，并建立律师事务所与基层司法所结对联系制度，选派80余名优秀青年律师担任司法所长助理，进一步下沉并优化配置法律服务资源。为方便群众就近寻找法律服务资源，还制作2万余册《公共法律服务便民指南》，系统介绍服务内容、服务方式、服务途径和服务平台，发送到群众手中。同时，积极推进法律顾问体系建设，全市实现了法律顾问体系“四个全覆盖”，即市、县、镇、村(社区)法律顾问全覆盖，异地商会法律顾问全覆盖，在全省首创镇(街道)人大代表工作站法律顾问全覆盖，司法行政系统机关、下属单位法律顾问全覆盖，另有241家政府部门聘请了法律顾问。同时，为助推经济发展，全市还有1522家规上企业聘用法律顾问，为企业发展“把脉”。今年来，全市各级公共法律服务中心(站、点、窗口)共接受群众咨询19670人次，发放宣传资料92120份，接待涉法涉诉信访104件，解决纠纷18718件，开展村务法律体检750余次，帮助完善村规民约、合同协议等1000余个，为基层村级事务决策提供法律建议意见600多条。
3.法律服务管理有新举措。加大对法律服务机构的监管和指导力度。今年，与市法院、检察院和公安局联合出台了《关于规范实习律师参与诉讼活动的意见》、《关于开展法官与律师良性互动交流活动的实施意见》和《关于律师会见在押人员若干问题的规定(试行)》，完善律师投诉查处机制，加强对律师执业行为的监管和指导，促进律师依法诚信执业。首次将律师培养纳入全市人才培养体系，举办首届青年律师技能比武大赛，海宁、桐乡等地建立律师“上挂下派”制度，不断提升律师队伍业务素养。开展司法鉴定行风建设专项活动，规范执业行为，树新行业形象。开展公证质量建设年活动，完善公证案件检查制度，邀请省外专家对全市公证案卷进行蹲点细查，提升办证质量。同时，加强公证信息化和标准化建设，在全市统一推广使用公证业务和管理系统，该系统软件被选定为向全省公证系统推广的软件之一。认真组织实施20xx年国家司法考试考务工作，实现考生零违纪、试卷零差错。
1.人民调解化解社会矛盾有新成效。坚持和发展“枫桥经验”，不断拓展人民调解工作领域，积极探索人民调解与保险、物业等行业协作机制，全市共建有医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、保险等行业性专业调委会113个，其中医调、交调、劳调等三大专业调委会共受理矛盾纠纷11026件，占全市各类调解组织受理矛盾纠纷总量的三分之一。加大人民调解组织规范化建设力度，开展村(社区)人民调解委员会规范化建设中期督查，不断提高调解质量和水平。出台《关于深入开展“五水共治”矛盾纠纷专项排查调处工作的通知》，充分发挥市、县、镇、村四级人民调解组织网络优势，及时收集、分析、评估涉及“五水共治”矛盾纠纷，开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，协助政府和相关职能部门做好社会稳定风险评估预警工作。今年以来，共调处了33375件矛盾纠纷，调解成功率99.1%以上。其中，调处死亡纠纷671起，防止群体性上访115件。同时，不断规范人民调解的主阵地司法所，强化星级规范化司法所创建工作，目前43个司法所被命名为星级规范化司法所，占全市司法所58%，居全省第一位。规范化司法所创建工作在全省作经验交流。
2.社区矫正工作有新突破。以推进社区矫正机构队伍规范化建设、社区矫正工作信息化为抓手，全力推进社区矫正工作。提请市“两办”出台《关于落实好加强社区矫正相关工作的通知》，并在市一级成立了社区矫正执法支队，在嘉兴经济技术开发区(国际商务区)成立了直属执法大队，7个县(市、区)全部成立了社区矫正执法大队，在全省率先实现市、县社区矫正执法机构全覆盖。目前，嘉兴市、县社区矫正执法机构共配备执法工作者32名(平均4名)，司法所共配备138名(平均近2名)，基本形成了符合嘉兴实际的“4+x”执法队伍配置模式。同时，不断推进社区矫正监管指挥中心建设，市本级在全省率先建成社区矫正监管指挥中心。今年8月，全省社区矫正执法机构队伍建设现场会在我市召开，全面推广嘉兴做法。切实加强社区矫正监督管理力度，强化排查管控和应急处置，组织开展社区矫正执法大检查，不断提升社区矫正工作水平。全市社区服刑人员目前在册2832名，脱漏管、再犯罪率分别为0和0.06%，远低于省控指标，为近年来最好水平。同时，积极构建与各监狱(所)的协作机制，切实提升刑释解教人员帮教安置工作水平。全市刑释人员目前在册9497名，安置率99%，帮教率99%，重新犯罪率0.46%，远低省控指标。
3.强制隔离戒毒场所“四区分离”工作全省首家达标。戒毒所突出“职能转型平稳有序，队伍思想健康稳定”两大重点，积极谋划精心准备，于去年8月29日通过省局检查验收，并于9月9日和12月11日分两批从省良渚戒毒所调遣收治100名戒毒人员。同时，因地制宜，合理规划，对收治人员实行分类分区管理，初步形成嘉兴“四四五”戒毒矫治模式。自收治以来，戒毒人员无重大安全事故发生，实现“安全有序，开局良好”工作目标。年底，顺利通过全省司法行政强制隔离戒毒场所“四区分离”工作达标验收，成为全省首家达标验收的地市级戒毒所。
1.法治宣传教育工作全面推进。不断深化规范领导干部和公务员学法用法，开展非人大常委会任命领导干部法律知识考试试点工作。组织开展20xx年度领导干部和公务员网上法律知识考试，全市近5000名市本级领导干部和公务员参加考试。全年(包括各县(市、区))，共开展理论中心组学习、政府常务会议学法53次。深入开展“法律八进”活动，通过“流动大舞台——法制宣传浙江行”、法治文化演出、送戏下乡等形式，开展多形式法制宣传活动。今年以来，全市已编写、发放、法制宣传资料40万余册，张贴挂图、悬挂横幅8千余条，开展送法下乡、法治文艺演出5千余场/次，播放(制作)公益宣传片51个。夯实法治文化阵地建设，开展第五批嘉兴市级“诚信守法企业”评选活动，新建法治长廊33个，并加大经费投入，在全市中心路段2个大型全彩户外显示屏、40个小区传媒高清led联播屏、107个楼宇电子屏制作投放宣传广告。
2.依法治理工作有效加强。与市民政局联合出台《关于开展20xx年度省、市级“民主法治村(社区)”申报考核工作的通知》，明确了省、市级“民主法治村(社区)”的申报时间、条件和范围，并部署了省、市级“民主法治村(社区)”的村(社区)的自查工作。对各地申报的省级民主法治村(社区)进行考察，提出了整改意见和建议，并根据检查整改情况上报了22个省级民主法治村(社区)。目前，全市已建成市级“民主法治村(社区)”415个，省级“民主法治村(社区)”85个，全国“民主法治示范村”6个。同时，修订出台《嘉兴市诚信守法企业管理办法》，出台激励措施，完善否决情况，提高企业创建积极性。目前，共有市级“诚信守法企业”44家。
1.深入开展群众路线教育实践活动。按照上级的统一部署，突出作风建设，贯彻整风精神，认真谋划，精心组织，周密部署，扎实推进。强化理论武装，把学习教育贯穿整个活动始终。坚持群众路线，使教育实践活动成为倾听群众呼声、凝聚群众共识、反映群众意愿的过程。突出整风精神，拿起批评和自我批评的武器，高质量开好专题民主生活会和组织生活会。聚焦“四风”认真查摆，建立动态整改清单，使问题在整改中得到解决。突出制度建设，陆续出台一系列制度文件，初步形成从源头上防止“四风”问题的制度体系。通过此次活动，广大党员干部的思想认识进一步提高、群众观点进一步增强、工作作风进一步改进、为民务实清廉的形象进一步提升，司法行政各项工作得到全面推进。
2.深入开展党风廉政建设。召开全市司法行政系统党建工作会议，认真落实党风廉政建设责任制，积极开展党风廉政教育，进一步加强全局干警遵守党纪法规的自觉性，提高廉政勤政意识。深化政风行风建设，以“四条禁令”执行情况为主要内容，认真开展内部审计、廉政教育和效能建设明察暗访等，扎实开展党建和工青妇等群团工作，司法行政系统的党风、政风、警风、行风建设进一步推进。
3.深入推进依法行政工作。层层签订行政执法责任书，强化行政执法责任。司法行政系统机关、下属单位法律顾问全部聘请法律顾问，为依法行政提供有力的法律支持。全面梳理权力清单和便民服务事项，分别确定59个和25个项目，摸清了“家底”。推行减政放权，出台《嘉兴市司法局加强行政审批层级一体化改革事中事后监管的实施细则(试行)》，将基层法律服务执业行政许可事项委托下放至各县(市、区)局，并抓好下放后的培训和执法监督工作。新建、修订《嘉兴市司法局政府信息公开实施办法》、《嘉兴市司法局重大事项报告制度》等31项制度，确保各项工作在制度内规范执行。完善法制机构队伍建设，执法岗位全部持证上岗，全市系统经各级编委批准的法制机构设置率已达100%。市局被评为全省依法行政示范单位。
4.切实提高综合保障水平。深化“法治阳光”志愿服务品牌创建，市局“法治阳光”被命名为嘉兴市首批机关服务品牌。抓好每月一次的《道德讲堂》，积极开展文明指数测评，全国文明单位创建成果进一步巩固提升。切实履行“河长制”市级责任部门职责，竹桥港多项水质指标呈现趋好的趋势。同时，认真抓好信息宣传调研工作，大力加强“三公”管理，进一步提高综合保障水平。
在省委省政府和省委政法委的领导下，全省司法行政系统紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和践行新发展理念，增强忧患意识、责任意识，把防控风险、服务发展置于更加突出的位置，_难题、补齐短板，奋力推进人民满意的服务型司法行政机关建设，为全省经济社会发展作出积极贡献。
一是深入开展“法润江苏”系列活动，在防风险促发展上展现新担当。去年以来，我们着眼于服务经济社会转型发展，推动供给侧结构性改革，主动研判、靠前服务，切实增强风险防控意识，探索建立了供给侧结构性改革法律风险研究机构，在全省100家律师事务所、公证处和司法鉴定处设立信息采集点，收集、研判并发布企业法律风险，及时提供企业、环境治理等法律风险管理服务。部署开展法润江苏“春风行动”，先后走访企业20347家，提供法律建议16049条，排查调处涉企矛盾纠纷16422件，有效预防和减少了经济下行特别是处置“僵尸企业”带来的法律风险。围绕“一带一路”和长江经济带等战略实施，组建“一带一路”法律服务研究中心，出版《“一带一路”国家法律服务和法律风险指引手册》，成立综合性法律服务团，加强与重点企业、重大项目的对接，在“长江经济带”重点企业设立律师工作站，在20家大型企业开展公司律师试点，积极发挥法律服务在促进经济转型升级中的作用。省委十二届十二次全会召开后，我们紧扣促进市民的规则意识、契约意识、风险意识，助推“城市病”解决，在全系统部署开展了法润江苏“美好城市·法律相伴”专项活动，深入开展城市社区依法治理、公共法律服务、法治文化品质三项提升行动，近200万人次参与，在全社会营造良好的法治氛围。
二是加快构建公共法律服务体系，在服务民生上取得新成效。公共法律服务供给水平的高低，是衡量民生福祉的重要标志。我们大力推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设,与省发改委联合出台全国首部省级《公共法律服务“十三五”发展规划》，并将公共法律服务项目纳入了《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，为深化公共法律服务体系建设奠定了政策基础。积极整合司法行政公共法律服务资源，在全省所有县(市、区)和乡(镇、街道)设立公共法律服务中心，在村(社区)设立司法行政服务站，推行统一管理、集中办公的“柜台式”开放服务模式，实现“前台集中受理，多个窗口服务，后台工单指派，一揽子处理问题”，为群众提供法治宣传、法律咨询、法律援助、人民调解等法律服务。在实现县乡村三级实体平台全覆盖的同时，大力推进12348话务平台、网站平台、手机app客户端和微信平台以及电视平台等虚拟平台建设，为群众提供全方位、全天候、一站式的专业法律服务。一年来，12348热线接听群众来电超过28万人次，12348网站浏览总量达到39.7万余人次，在线办理公证书3000多件，群众满意度95.62%。按照精准服务要求，建立法律援助对象信息库，不断扩大援助范围，提高办案质量，更好地保障困难群众的合法权益，全年共办理法律援助案件7.5万件，接待解答群众来访来电咨询70万余件,避免或挽回经济损失8.14亿元。着力推进法治江苏建设，编制完成《关于在全省公民中开展法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》，提请省人大常委会、省委审议通过并转发，全面启动“七五”普法，省市县三级联动开展普法惠民环省行、农民工学法活动周等活动。编制《江苏法治社会建设指标体系(试行)》，组织在宜兴、如皋、沭阳三地开展试点，为在全省全面推开打好基础。加强基层民主法治建设，全省建成省级法治文化建设示范点334个，省级民主法治示范村(社区)建成率达44%，为高水平全面建成小康社会营造了良好的法治氛围。
三是坚持融合共治，在深化社会治理机制创新上实现新突破。全系统始终把推进社会治理创新作为深化平安江苏创建的重要路径，从源头治理和末端管控两方面入手，积极发挥法治保障作用，提高参与社会治理能力。按照中央和省委关于完善矛盾纠纷多元化解机制的要求，加强与综治、公安、法院、检察和劳动、环保、卫生、住建等矛盾纠纷多发易发领域主管部门的衔接对接，筑牢人民调解这一矛盾纠纷化解的“第一道防线”。按照建立统一的刑罚执行和戒毒执法体系的要求，把安置帮教作为监狱、社区矫正、强制隔离戒毒等刑罚执行和戒毒执法工作的延伸，坚持融合发展，加强工作联动，推动治理难题的解决。全面实施“零容忍”警务安全战略，深入推进监狱安防一体化建设，确保监管场所全面安全、持续安全。开展社区服刑人员“严格执法、严格管理”集中整治活动，对重点人员、重点制度、重点场所设施存在的问题隐患进行拉网式排查，确保社区服刑人员在管在控。
四是着力补齐短板，在加强司法行政基层基础建设上取得新进展。把加强基层基础建设作为推进事业发展的根本举措，针对基层能力、基层力量、法治保障等方面存在的短板，大力推进信息化、社会化、法治化建设，推动基层基础工作协调发展。坚持把信息化作为服务型、实战型司法行政机关建设的重要引擎，扎实推进以“2+1+n”一体化智能平台为重点的信息化建设，构建司法行政“智慧法务”格局。目前，一体化智能平台已覆盖省、市、县、乡四个层级，并向村居一级延伸，平台汇聚了近48亿条各类信息数据，建成了法律服务、矛盾纠纷、执行和矫治管理等六大类数据库。在纵向上实现了全系统上下的一网联通、信息传递，特别是加强数据“反哺”，提高基层工作效能;在横向上推动了司法行政与公检法、综治办、人社、民政等部门之间的信息共建共享。与阿里云等单位合作，在全国司法行政系统成立首家“大数据研究中心”，下一步将着力发挥中心在信息化前沿领域的技术优势，提升司法行政工作现代化水平。深入贯彻中央促进社会组织健康有序发展意见精神，加快社会组织培育步伐，在全国率先出台关于加快司法行政领域社会组织培育发展的《指导意见》，构建了涵盖基础型、枢纽型、专业型、行业型、网络型等五种类型的社会组织发展体系，充分发挥他们在参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中的重要作用，推动社会共建共享共治。制定涵盖执法管理、法治宣传、行业服务、站点建设、司法行政保障等5大类120多个标准化项目。社区矫正适用前调查评估工作规范、法律援助案件质量评估指南、司法所建设导则、县(区)公共法律服务工作指南等4项标准被列入2016年度第1批江苏省地方标准制定、修订项目计划，提升了司法行政服务的精准性、规范性、高效性。
五是稳步推进司法行政体制改革，为事业发展增添新动力。紧紧围绕中央和省委确定的各项改革任务，不断探索新模式、积累新经验，积极稳妥地推进司法行政重点领域制度改革。坚持保障律师执业权利和规范律师执业行为并重，加强律师执业监管，促进律师依法诚信执业，推进公职律师公司律师制度改革。修订《现代监狱建设指标体系和监测指标考评细则》，探索高、中、低监狱分类建设，龙潭高度戒备监狱和江宁低度戒备分监狱正式运行，为全国监狱分级分类建设积累了江苏经验。深化刑罚执行制度改革，开通江苏监狱微博、微信以及962326狱务公开服务热线，主动向社会公开狱务信息，有效促进公正文明规范执法。积极推动《江苏省司法鉴定管理条例》立法进程，在健全统一的司法鉴定管理体制方面取得突破性进展，将有效规范我省司法鉴定活动，维护当事人的合法权益，保障诉讼活动的顺利开展。推动法律援助在覆盖全部低保人群的基础上向低收入人群延伸，13个设区市均对公民申请法律援助的经济困难标准进行了调整。
六是坚持从严管理，在打造过硬队伍上迈出新步伐。按照中央和省委统一部署，开展“两学一做”学习教育活动，切实增强了队伍的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。按照儒法并举的要求，组织开展“领导干部立家规，共产党员正家风”活动，把合格党员要求融入家庭建设，推动“两学一做”融入日常。以实战为导向，加强队伍能力建设，定期开展技能比武等岗位练兵活动，组织首批新任司法局长培训，队伍整体素质有效增强。按照“不变体制变机制”的原则，推动职能重组，变革勤务机制，加强力量整合，探索形成了司法行政民意调查队伍、数据分析研判队伍、全覆盖法律服务队伍、互帮共建队伍、社会工作队伍等“五支新军”，有效提升了工作质效。认真落实中央八项规定和省委十项规定，深入推进党风廉政建设，落实党委主体责任和纪委监督责任，建立健厅直系统反腐倡廉“季度双会”制度，注重抓好警示教育和源头预防，队伍防腐拒变能力不断增强。
全市司法行政机关在市委、市政府的领导和省司法厅的指导下，以党的十八大及十八届六中全会精神为指针，根据年初局党委提出的"巩固省级文明单位，保持全国先进集体荣誉;干在实处，再立新功"的总体要求，坚持围绕中心，服务大局，与时俱进，创新特色,树新形象，求新发展，扎实推进"六项工程"，不断深化"三年"活动，各项工作取得了明显成效，为建设"法治"、促进科学发展、构建和谐社会作出了积极贡献。
继续深化"基层基础年"活动，不断完善"五个一"，努力实现"五个要"，夯实基层基础，培育"名所名长"，较好地发挥基层各项职能作用，服务了社会稳定。
1、司法所规范化建设不断推进。认真贯彻省委、省政府办公厅《省司法行政系统基层基础设施建设十一五规划》和省厅"义乌会议"精神，年初市局制定了《关于深化"基层基础年"活动的实施意见》，会同市发改委制定了《市司法行政系统基层基础设施建设十一五规划》，部署司法所规范化建设目标任务，提升建所水平。全市司法行政系统抢抓机遇，积极争取并得到各级领导高度重视，积极推进司法所基础设施建设，呈现良好态势。市局、区局充分重视巩固成果，深化提升;市局、市局、县局积极争取领导重视，在争取实现省级示范所创建满堂红的基础上，力争在落实省厅《规划》、提升规范化档次上有突破。目前，全市司法所规范化建设推进有力，直管所建设取得突破。在上年全市66%的司法所创建成为"省级示范所"的基础上，又有15家司法所达到了省级示范所标准，总数和占比全省领先。进一步加大"名所名长"及评先创优工作力度，注重培育典型、先进带动工作。区镇人民调解委员会被最高人民法院和司法部授予"模范人民调解委员会"的荣誉称号，7家调委会和12名调解员受到省委、省政府表彰。
2、人民调解工作进一步深化。不断健全基层调解组织，初步形成了多层次、多领域，覆盖全面的人民调解组织体系。加强人民调解员培训，进一步规范调解程序，提高调解协议书的履行率，提升人民调解质量。坚持矛盾纠纷经常调处与定期排查相结合，加大了矛盾纠纷排查力度，在坚持每月民间社情动态分析、每季民间纠纷和不安定因素排查调处的基础上，努力做好"两会"、"十七大"等重点敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作。全年共调解纠纷14665起，成功14429起，成功率98.4%，防止民间纠纷引起自杀8件32人，防止民转刑47件344人。今年、两区还分别将人民调解等工作列入了区政府为民办实事工程之一，进一步推进了工作。
3、归正人员帮教安置工作不断加强。根据上级部署，统一开展了-刑满释放、解除劳教人员调查摸底专项活动。在落实《市归正人员安置帮教实施办法》中，重点做好"三无"归正人员帮教安置工作。在去年安置基地建设的基础上，各县(市、区)结合实际再建立了一批新的安置基地，依托各类经济实体建设安置基地，拓宽安置渠道。各地还积极开展延伸帮教活动，拓展延伸帮教领域。帮教率98.9%，安置率97.4%，当年重新犯罪率1.29%，低于省厅控制3%的要求。
1、进一步健全组织，落实责任。围绕全面实施"五五"规划，重在健全机制、强化指导、注重实效上下功夫。召开了全市法制宣传教育工作会议，签定了新一轮责任书。根据新一届党委、政府领导班子的调整情况，及时调整了市法制宣传教育领导小组组成人员，制定下发领导小组成员单位职责分解。成立了市"五五"法制宣传教育讲师团，聘请了35位律师为义务法制宣传教育宣传员，充实了宣传队伍。制定了《市法制宣传教育领导小组工作规则》、《市法制宣传教育领导小组办公室工作规则》等系列工作制度。各县(市、区)也进一步健全组织，落实责任，县将法制宣传教育工作列入县委、县府对镇(街道)年度工作考核，推进了工作。
2、加强重点对象学法用法。根据"五五"规划确定的各类重点对象以及对学法用法提出的目标、任务和要求，制定下发了全市领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员(工人)、农民的学法用法实施意见。继续坚持党委中心组学法制度，市委中心组(扩大)学习会组织了《物权法》等专题讲座。加强领导干部、公务员学法，市级13名拟提请常委会任命的干部接受了任前法律知识考试，500多名实职处级干部参加在线法律知识测试，15000多名公务员集中进行了书面考试。举办"五五"法制宣传教育第二期骨干培训班。组织了百场青少年法制宣传和法律咨询现场活动，进一步推进了青少年学法工作。编印万册《农村法制宣传教育典型案例选》和八期法制宣传挂图，开展了文化、科技、卫生、法律、计生"五下乡"，推进农民学法用法。加强了教材的发行工作，全市共组织发行六万余册的教材，为全面铺开各类对象学法打好基础。
3、全面推进"法律七进"活动。根据上级总体部署，联合市委宣传部制定下发了《市"法律七进"活动实施意见》，隆重启动"法律七进"活动。建立市"五五"法制宣传教育联系点，制定联系点工作制度，加强对各地、各部门开展"法律七进"活动的指导。在全市组织了"法在我身边"的"一十百千万"系列活动，开展了聚焦"五五"摄影大赛、"百家网站奥运法律法规知识竞赛"、"劳动合同法和就业促进法知识竞赛"等系列活动。各县(市、区)也都选择了"七进"中的若干重点内容，坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众，通过电视专栏、知识竞赛、图版展览、法制文艺、法律咨询等多种形式，在各行各业掀起学法用法的热潮。
4、深入开展基层法治实践活动。按照"整体上水平，典型出精品"的工作要求，继续把创建"民主法治村(社区)"作为重点来抓。在深入调研的基础上，4月份，在市召开了基层民主法治创建现场会。抽调了相关部门人员组成考核组，对各地申报的四星级、五星级"民主法治村(社区)"进行抽查，并圆满完成了省厅的抽查考核。区实行"动态管理、分级奖励"制度，深化了创建效果。目前，全市创建工作开展面达100%，各县(市、区)三星级民主法治村、社区达标面分别达到到90.2%、78.6%，被市、省命名为四星级、五星级民主法治村(社区)分别为193个和19个。
整合律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定等力量，全面深化"法律服务质量年"活动。制定了《关于深化"法律服务质量年"活动的实施意见》，分别指导，落实措施。各县(市、区)局重点在工作落实上下功夫，成效明显。等10家律师事务所被评为全市"十强中介服务企业"，律师事务所律师被全国律师协会授予首届"全国未成年人保护特殊贡献律师"荣誉称号，市公证处被授予-全省文明公证处。
1、加强管理，提高法律服务质量。认真履行司法行政对律师、基层法律服务监管职能，充分发挥查卷、听庭、询访作用，制定了《关于进一步加强律师业务档案管理工作的意见》，加强律师、基层法律服务质量日常监控机制建设，积极探索律师文化建设和电子管理，促进了依法执业，规范服务。积极搭建服务平台，在全市各县(市、区)开展了律师陪同党政领导参与信访接待工作，引导律师服务于党委、政府中心工作。发挥两个律师咨询团作用，积极拓展非诉讼法律服务领域，不断提升服务档次。引导律师面向基层，为建设新农村服务。加强行业协会建设，顺利完成市律师协会换届工作，并首次由执业律师担任会长，进一步发挥行业自律作用。加强与有关职能部门的协调沟通，争取支持，积极维权，为律师执业创造良好环境。县开展了"百名法律服务工作者结百村"活动，取得了较好的社会效果，中央电视台予以了专题报道。全市共有律师事务所43家，律师370名，全年担任法律顾问2498家，代理案件13085件，非诉讼事务951件。共有基层法律服务所33家，基层法律工作者232名，担任法律顾问319家，代理案件5480件，非诉讼事务4760件。
2、规范服务，提升公证公信力。在全市构建公证质量监督体系，完善公证信息平台，为实现全市公证业务系统联网打下了基础。开展月查、季查、年查的公证质量检查系列活动，加强公证员业务素质教育，强化监督，提升公信力。各公证处积极参与"法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务"主题实践活动和新农村建设。市公证处参与杭州湾跨海大桥建设业务公证，为经济建设提供法律保障。全市共有公证处7家，公证员24名，全年办理公证29806件。
3、健全机制，完善司法鉴定管理。市局调整了司法鉴定管理职能，完善司法鉴定管理工作。加强执业检查，规范所内所务公开、鉴定文书、档案管理等内部管理，加强对鉴定人的鉴定技术、职业道德、职业纪律教育，提升执业水平。同时根据省厅部署，逐步开展鉴定援助工作，完善鉴定人出庭制度。目前，共有司法鉴定所4家，司法鉴定人17名，办理案件1018件。
4、精心组织，顺利完成国家司法考试。按照司法部"最权威、最规范、最严谨、最廉洁"要求，热情服务，严格把关，规范操作，狠抓安全保密和现场实施工作，并首次对考试区域实施无线电监控，精心组织并圆满完成国家司法考试。今年我市报名716人，参考594名，通过率17.17%。市局被省厅评为国家司法考试工作先进集体。
继续把法律援助作为服务群众、提升形象的“民心工程”来抓，通过;抓规范，促管理;抓改进，促发展”，法律援助工作扎实推进。全市法援中心共接听接待来电来访16685人次，比上年增长15.62%(其中市法律援助中心6578人次，同比增长48.75%);办理法律援助案件1990件，比上年增长14.43%(其中市法律援助中心220件，同比增长37.5%)。全市5家法律援助中心被授予市“群众满意办事窗口”,市法律援助中心被司法部评为法律援助“规范与质量”检查工作先进单位，并被省厅推选为司法部“法律援助工作先进单位”。
1、规范法援工作，确保援助效果。通过加强机构规范建设、服务规范建设、监督规范建设，着力加强法律援助监控体系建设，实施了法律援助受理工作质量跟踪制度，完善法律援助质量评估体系。开展听庭、查卷、回访等工作，规范对法律援助办案质量的监督，提升了援助质量。
2、拓展法援领域，实现“应援尽援”。进一步完善法律援助三级服务网络，整合援助资源，全市已建法律援助站131个，法律援助联络点1964个，并建立了市法律援助志愿者服务总队。各地还积极拓展非诉讼法律援助，大力开展农村法律援助工作，扩大了农村法律援助覆盖面。如市采取网上审查法律援助申请的方式，县采取了流动法律援助站的方式，区采取援助站主任挂靠区中心的做法，县在各村配备了农村法律顾问等，为“应援尽援”创造了良好条件。
1、确保了场所安全稳定。严格落实安全防范责任，加大督查力度，狠抓重点时间、重点人员、重点部位管理。先后开展防暴、消防、防疫等多次安全演练，开展民警岗位练兵、“双百”等活动，提高处置突发事件能力。完成大门、围墙和全所监控系统改建，做到安全防范工作软件硬件双到位。从而确保了劳教场所持续七年安全稳定。
2、深化了劳教工作特色。认真总结完善“三种管理模式”，重新制定并实施了《市劳教所加快推进三种管理模式工作实施方案》。积极稳妥推进社区矫治工作，探索建立劳教人员周末回家制，深化劳教特色。巩固“部优学校”成果，深化“三课”教育，大力加强所区文化建设，积极开展心理矫治，增强劳动的习艺矫治功能，共有27人参加培训并取得等级证书，劳教人员教育质量不断提高。
1、深入开展“作风建设年”活动。在全系统认真开展了“树新形象、创新业绩、求新发展”为主题的“作风建设年”活动，全市各级司法行政机关加强领导，精心组织，抓好载体，深入学习，改进作风，推进工作。市局出台了领导干部联系基层制度，深入基层调查研究，推进工作。根据省(市)委组织部的安排，有效开展了市局领导班子和领导干部综合考评试点工作。进一步加强党建工作，推进基层支部规范化建设。通过这些活动，实现了领导班子战斗力更强，党员干部素质更好，机关整体形象更佳，各项工作业绩更优，人民群众满意度更高的目标。
2、深化社会主义法治理念教育。结合司法行政系统实际，通过广泛发动、专题学习、集中培训、剖析整改、统一考试等多种方式，在全系统广泛深入开展社会主义理念教育，不断提高用社会主义法治理念指导工作的自觉性。进一步加强了党风廉政建设，健全和落实教育、制度、监督机制，签订党风廉政建设责任书，开展财务内部审计，加强信访工作，促进司法行政系统党风廉政建设和行风建设。市劳教所、市司法局分别被省委政法委授予全省“践行社会主义法治理念先进集体”和“社会主义法治理念教育活动先进单位”，市局党委书记、局长良作为全省司法行政系统社会主义法治理念宣讲团成员到省厅机关宣讲。
回顾工作，在看到司法行政职能作用不断拓展、各项工作不断提升的同时，我们也清醒地看到存在的一些问题。主要有：一是如何与时俱进地发挥司法行政工作在推动科学发展、促进社会和谐、关注改善民生、发展民主政治等的作用;二是如何高标准地履行职责，提升工作水平，有效整合现有司法行政资源，做精、做实、做特重点工作、民心工程;三是如何进一步保持部级先进集体、省级文明单位荣誉，进一步树新队伍形象等等，都需要我们在今后的工作中不断重视和改进。
会上，局党组书记、局长与参会全体干部共同学习了“习近平在中央政法工作会议上重要讲话精神”和“习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上重要讲话精神”，向参会全体干部传达了全省政法工作会议精神。各基层司法所负责人汇报了2018年工作亮点和2019年创新工作思路，各分管领导对分管工作进行总结和点评。局党组书记、局长回顾总结2018年工作情况及取得成效，并就做好2019年司法行政工作提出了新要求。最后，会议科级以下干部进行了绩效考评和年度考核测评，对党组班子成员进行述责述廉评议。
会议要求:一要围绕中心，服务大局。全体干部在开展司法行政职能工作中，要紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力助推我县乡村振兴、民营企业、脱贫攻坚、污染整治、扫黑除恶等重点工作落实.二要积极创新，强化工作实效。全体干部要保持与时俱进的思想观念，不断创新工作方式方法，进一步抓好人民调解“三争”活动开展，进一步深化细化社区矫正“163”执行模式和“12345”工作法，在原有的基础上提升品牌档次，进一步推进“七五普法”规划落实，进一步规范律师公证工作管理，进一步优化公共法律服务质量，进而确保各项工作落到实处。三要加强学习，抓好队伍建设。继续深入开展“一学三比”大练兵大比武和“岗位大练兵”活动，不断加强司法行政队伍业务素质、政治理论素养、工作作风等建设，努力建成一支纪律严明、作风过硬、业务精湛的司法行政队伍。
20xx年，在区委区政府的正确领导和市局的精心指导下，我局以党的群众路线教育实践活动为统揽，按照“维护大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的政法工作要求，加强基层基础工作和队伍建设，充分发挥司法行政职能作用，为打造滨江生态幸福城区、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
（一）加大法制宣传力度，推进依法治区进程。
一是按照市局的统一部署，我区按“七有”标准成立95所市（村）民法制学校，其中示范性法制学校14所，累计上课586堂。20xx年12月4日司法部副部长张苏军到我区樟树垅社区，对市民法制学校建设工作给予了充分肯定。二是大力开展“法律六进”活动。突出“3.5”、“3.8”、“6.26”农村法制宣传月、“12.4”等主题，全年开展大型法制宣传活动36次，发放各类宣传资料22万份（册），接待法律咨询8000余人次，营造了良好的法制氛围。三是开展国家工作人员学法用法及无纸化普法考试工作，参考率100%，考试合格率100%。
（二）坚持调纠促和，人民调解工作稳步推进。
一是切实做好矛盾纠纷排查调处工作。落实乡镇（街道）矛盾纠纷定期排查制度，全年共排查矛盾纠纷927起，调处927起，化解成功914起，调解率达100%，成功率98%。其中防止民转刑3起，防止群体性上访7起46人。同时，突出服务重点工程项目建设，抽调4人参与雪峰南路、桃花新城、云峰水泥、六岭公园等项目建设，为工程建设提供法律服务。二是开展“三调联动化矛盾，息诉息访促平安”专项调解活动。对市级交办的和区级安排的30件信访积案，我局从法援中心和辖区律师事务所、法律服务所择优安排法律工作者实行“一对一”随案跟踪法律服务。全年通过“三调联动”成功调处纠纷55件，有效促进了社会和谐稳定。三是落实人民调解“以奖代补”制度。区委常委会专题研究同意建立人民调解“以奖代补“制度，由财政安排专项经费16万元予以保障。
（三）加强社会管理，特殊人群管控规范。
一是强化社区矫正日常管理。严格工作程序，截止20xx年底，我区累计接收社区矫正人员198人，已解除67人，现在册接受管理人数131人，开展社会调查评估150起，无脱管、漏管现象，矫正对象无重新违法犯罪。二是完善刑释人员安置帮教信息建档。全面建立辖区刑释人员信息库，实现了刑释人员信息平台联网；三是落实刑满释放人员的“必接”制度。9月24日从常德津市监狱将雨溪“三无人员”翁建中接回，列入重点帮教对象。
（四）强化工作举措，法律援助服务民生。
一是加大法援宣传力度。公布法援热线电话。全年发送法援宣传资料7万份，在《邵阳晚报》刊登法援宣传信息148次，在司法行政官方网宣传10次，上街下乡宣传28次，入户专访2000余人次。二是落实“应援尽援”，超额完成任务。20xx年度应完成法援案件260件。实际受理援助案件315件，其中民事案件256件，刑事案件57件，行政案件2件；已结案278件。便民接待处解答法律咨询1067人次，其中来访431人、来电636人，居三区第一。三是在xx交警大队设立法援工作站。参与交通事故调处，及时化解纠纷。
（五）立足群众满意，队伍形象有效改善。
一是抓动员促落实。深入开展党的群众路线教育实践活动，按实施方案落实各阶段的目标任务。二是抓实事促形象。在面铺村开展“三边三年”绿色行动，在苏家村开展新农村建设，联系指导北正街社区开展省级文明城市创建，进一步加强了与基层的联系。三是抓恳谈促民调。在九井湾社区开展“干部大走访”和“民情恳谈”活动，通过入户走访听取群众的意见与建议，及时反馈和整改落实。印发了8万份宣传资料，开通介绍司法行政职能的电话彩铃，群发短信20万条。下半年全省民我区司法行政干警队伍形象提升至60名。
一是人员力量不足。我局14个基层司法所都是1人所，其中有3个所，因退休或疾病或抽调重点工程指挥部，不能全身心从事司法行政工作，二是社区矫正工作量大。到2016年2月底时我局已接收管理的社区矫正对象有211人，城南司法所现在册管理的矫正对象就达29人。三是基层司法所政治待遇落实难，影响了工作积极性。
20xx年，我局将全面落实省市司法行政工作会议精神，围绕平安xx、法治xx建设，进一步转变工作作风，求真务实，推进司法行政各项工作再上新台阶。
一是大力宣传党的十八届五中全会精神。
二是深入推进市民法制学校建设。全区所有村（社区）建成市（村）民法制学校，设置法制宣传专栏，每半年更新1次，每年上课6堂，不断提高城乡居民的法律素质。该项工作纳入区委区政府综治考核和绩效考核范畴。
三是按照“三进三争”活动要求，开展“法律服务进社区（村）”，指导各社区（村）聘请律师或基层法律工作者担任法律顾问。
四是做好“六五”普法总结验收，启动“七五”普法规划调研。
一是完善基层调解组织规范化建设。按“五有”、“六统一”标准查漏补缺，进行规范，对外公布调解委员会成员成员名单和联系方式；上半年举办全区基层人民调解员培训。
二是指导推广乡镇街道购买人民调解服务，扩大配备专职人民调解员。
三是全面落实人民调解“以奖代补”制度，制定具体考评办法，强化考核，确保“矛盾不上交”。发挥司法所对人民调解工作的指导，及时张贴调解通报，扩大群众知晓度。
四是继续开展“三调联动化矛盾、息访息诉促平安”专项调解活动，引导辖区法律工作者参与信访积案化解，加强案件的跟踪法律服务，促进矛盾纠纷及时化解。
一是按照“应援尽援”的要求，全年拟受理各类法援案件320件。
二是加强法律援助业务培训，今年4月、7月、10月组织全区法律援助人员培训3次。
三是全面规范法律援助工作站。7月份前完成每个法律援助工作站完成招牌、制度上墙等任务。协调横向各部门的联系，力争设站点不少于10个。
四是加大宣传，在电视台开设公益宣传广告，在地方报刊开设专栏。9月份前完成上街下乡宣传6次，发送宣传资料10万份。
一是加大对社区服刑人员的日常监管，健全社区矫正三级网络建设，对社区服刑人员管理实现无缝对接，监管到位，做到“日定位、周听声、月见面”。确保不出现脱管、漏管和重新犯罪现象。
二是开展“三帮一促”主题帮教活动，对刑释人员及时排查摸底，做到底数清、情况明。
三是完成2016年度省市“民生实事项目”项目——区社区矫正中心建设任务，使其成为社区矫正文书交接、入（解）矫宣告、奖惩训诫、心理咨询、信息监控、教育培训和档案管理等多项功能于一体的社区服刑人员教育改造场所。
一是继续开展队伍建设年专项活动，夯实基层基础工作，加大对司法所的管理，提高干部履行职责服务群众的能力。
二是以“三联二访一帮”和“三进三争”活动为载体，开展2次以上的干部大走访活动、3次以上民情恳谈活动，增强针对性和实效性，为群众办实事，解难事，将法治惠民落到实处。
三是落实挂点联所制度，每个班子成员与1-2个基层司法所联系，加大工作指导，并与该单位的民调成绩捆绑考核，列入内部精细化管理考核方案，每半年通报一次，年度进行考核。
四是加大对外宣传，提升司法行政干警形象。充分利用《邵阳日报》、《平安邵阳应急平台》、《邵阳民生频道》及手机报、手机短信等媒体开展宣传。提高群众对司法行政工作的知晓率和满意度，确保全省综治民调我区司法行政干警形象进入前50名。
20xx年，在区委区政府的正确领导和市局的精心指导下，我局以党的群众路线教育实践活动为统揽，按照“维护大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的政法工作要求，加强基层基础工作和队伍建设，充分发挥司法行政职能作用，为打造滨江生态幸福城区、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
我局全体司法行政干警认真贯彻落实会议精神，在县委、县政府的正确领导下，在市司法局的关心指导下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕县政府中心工作，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标，以人民满意为标准，通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制，提高依法行政的能力和水平，促进我局依法行政工作健康发展。
我局充分认识到依法行政工作的重要性，切实加强对依法行政工作的组织领导，把依法行政工作纳入年度目标考核，列入年初制定的全局工作计划，积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是成立依法行政工作领导小组，以局长为组长、副局长及各股室负责人为成员，统一组织领导全局依法行政工作。二是依法行政工作由一把手主抓，依法行政领导小组坚持召开例会，研究分析依法行政工作情况，提出下一步的工作要求。三是完备执法人员的主体资格。对公证、律师、法律援助、社区矫正、人民调解等相关岗位加大培训和考核力度。四是严格执法制度。在严格执行制度过程中，不断充实和完善相关制度。真正做到了有法可依，执法必严，违法必究，真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
(二)加强业务学习，提高依法行政水平。
活动中采取集中学习与个人自学相结合形式，结合“六五”普法要求，先后组织全体干警学习了《宪法》、《刑法》、《律师法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》等法律法规。通过学习，增强全县系统干警对依法行政和规范执法的理性认识，进一步提高司法行政队伍整体素质，端正规范执法和法律服务行为。
(三)推进政务公开，提高司法工作认知度。
首先，在政府的网站上及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚及其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则，坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。其次，在社区矫正与安置帮教股、法律援助中心和公证处等服务窗口设置宣传栏，印发《工作指南》等宣传册，公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果。通过当面答复、电话答复等多种形式，按时解答、处理群众咨询和提出的问题，使每一位来咨询办事的当事人都能开心而来，满意而归。
(四)依法行政，加强执法规范化建设。
1.拓宽渠道创新方式，推进普法宣传进程。“六五”普法以来，全县普法宣传教育工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出重点，创新形式，丰富载体，发挥普法先进典型的示范作用，普法宣传教育工作连续多年受到中省市的表彰奖励。20xx年3月，我县被全国普法办评为全国“六五”普法中期先进县。以“法律六进”活动为载体，重点做好青少年的普法教育。坚持把法制教育作为青少年素质教育的一项重要内容，做到法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，积极开辟第二课堂，开展学法用法实践活动。先后在我县11所中小学开展了“上一堂法制课，开一次主题班会”为内容的活动，同学们各抒己见，谈心得、说体会，使大家对青少年犯罪有了深刻的.认识;组织了13次法制报告会，其中在祥塬学校举办了我县首场“预防儿童性侵、保护儿童安全”知识讲座，迅速填补了我县在小学生法制教育工作中，预防“儿童性侵”方面的空白和盲区。大力开展社会主义法治文化建设。以“五城联创”活动为契机，由我局牵头，打造完成了法治环境专业组中心广场南墙百米宣传墙;以法治文化品牌建设为抓手，通过法治文化长廊、法治宣传栏、路灯法治文化牌等不断完善蒲城紫荆法治文化公园和煤化工业园法治文化大道。搭建媒体宣传平台，创建qq普法群，依托公交移动电视网络，在公交移动电视和出租车固定屏上滚动播放法制宣传语，在新浪网和腾讯网开通“法治蒲城”官方微博，基本做到电视上有影、电台里有声、报刊上有版、网络上有页。全年我局共发放法律法规宣传资料19900份，法律法规读本18000册，《中国司法》宣传画、法律服务便民卡、普法报纸3100份，解答法律咨询560余人次，出动宣传车86余台次，举办法治讲座22场次，受教育人数达6万多人次。扎实开展12.4法制宣传活动，组织公职人员向宪法宣誓、送宪法进基层活动，召开学宪法报告会，通过多种形式树立宪法意识，维护宪法权威。在国家首个宪法日设立之际，我县通过无纸化系统参加考试的单位107个，参考人数1100余人，无纸化考试网络基本实现了全覆盖。12月4日，我局统筹安排县级机关部门集中开展以“弘扬宪法精神，弘扬法治中国”为主题的“国家宪法日”宣传活动，县上四大班子领导同志亲临活动现场指导检查，并给予了充分肯定。
2.依法做好矛盾纠纷排查调处工作，着力维护社会稳定。千斤重担齐心挑，探索就地化解矛盾新模式。以我县开展的“干部回原籍”活动为契机，利用回原籍干部人熟、地熟、情况熟，在处理矛盾时更容易在第一时间找出症结，进而把矛盾消灭在萌芽状态的优势，指导全县1699名党员干部深入基层，变上访为下访，变被动为主动，调处化解各类矛盾，筑起社会和谐“第一道防线”。此举在陕西日报、西部法制报、渭南日报等进行了专题报导。实现人民调解与法律服务的对接，我局制定了《关于建立法律服务与人民调解有效衔接工作机制的安排意见》，提出了两个衔接机制，一是矛盾纠纷联调工作机制，要求司法所在调处矛盾纠纷过程中，对经调未果的，告知双方当事人有权邀请律师或基层法律服务工作者主持调解一次，并提供“蒲城县律师或基层法律服务工作者服务卡片”，由当事人从中进行选择，司法所负责联系。二是讲做评联动工作机制，要求做好“三个一活动”：每个法律服务单位每年至少对司法所或基层人民调解组织进行业务培训或指导1次、每年至少为社区矫正人员做法律道德辅导1次、每年至少参与司法所调解点评1次。在我县开展的人民调解现场观摩活动中，采用电话联系咨询或邀请到场参与处理的方式，听取包联律师的法律意见，全年共组织现场调解观摩活动10场，以现场说法的形式向人民群众普及法律。着力强化队伍能力建设。在市局选出的“十佳人民调解员”、“百名优秀人民调解员”名单中，我县1名“十佳人民调解员”和13名“优秀人民调解员”位列其中。每季度组织案卷赛展一次，并实行案卷“回头望”大检查活动。在市局组织的全市人民调解案卷评查中我县被评为第一名。弘扬和践行“枫桥经验”，持续推进“走基层、抓化解、促和谐”司法为民百日专项活动，重点抓好特殊敏感时期矛盾纠纷排查化解工作，积极创建“无矛盾纠纷上交司法所和无矛盾纠纷上交政府”。全年共调解案件总数2219件，调处成功案件2152件，调处成功率为97%以上，有效实现了“三不出、五下降”的工作目标。
3.社区矫正工作逐步规范化。落实《社区矫正实施细则》，建立和完善社区服刑人员衔接、教育、监督、奖惩、解除等工作制度，在平时工作中推行以“每周一次电话汇报、每月一次思想汇报、每月一次集体教育、每月一次社区服务、每月一次走访”为内容的“五个一”工作法和以“在入矫后必访、重大节日必访、有思想波动时必访、遇到困难时必访、受到奖惩时必访、解除矫正后必访”为内容的“六必访”工作制度，努力实现“无缝衔接”“无缝监督”和“无缝监管”。制定了我县《社区矫正人员集体公益劳动和教育学习制度》，全县分为5个片区，每月各片区司法所长轮流作为组织者具体组织实施。同时要求包联律师协助司法所做好社区矫正、安置帮教工作，采取举办法制讲座、开展法律座谈等形式，通过讲法律、指方向、心理疏导、公民道德教育等多种方式，增强社区矫正对象、刑释人员的法制观念及法律意识。加强了对社区矫正人员的gps监控管理。一是明确了监控定位人员的分类，二是县局与各司法所长签订了《社区矫正工作责任书》;三是县局组织工作人员不定期对被监控人员进行抽查、检查，确保不脱管、漏管。全年累计接收社区服刑人员470人，解除168人，现在矫302人，重新犯罪率为零。加强安置帮教工作信息化管理，推行“三联单”网上通知，确保刑满释放与帮扶教育无缝衔接;搞好职业技能培训和就业指导，全年共接收刑释解教人员255名，全部建档建册，逐人制定了帮教措施，跟踪服务到位，未有脱管现象，有力维护了县域社会稳定。
4.围绕中心，优化服务，提升法律服务质量，实现服务“零投诉”
一是律师工作。深化律师担任政府、人大代表、政协委员、农民专业合作社、重点建设项目等专项法律服务顾问团工作，发挥律师普法讲师团的作用，做好“三个一”：每月一个电话联系、提供一次法律服务、记好一个笔记。以解决影响稳定的涉法涉诉案件为重点，深化律师参与涉法涉诉、信访工作。在涉及到涉法涉诉案件、群体性案件的处置时，包联律师做到全程关注、及时参与，在必要时直接参与矛盾纠纷问题的调处，充分发挥律师熟悉法律法规的优势，提高调解工作质量，确保化解矛盾依法规范进行。每月在《民生直播室》制作1—2期以法律讲座、以案释法等形式的公益普法节目，邀请律师、法律服务工作者对发生在百姓身边的典型案例和社会热点问题，通过“以案说法”“以法析理”的形式加以细化分析，为老百姓提供解决法律问题的方法和途径，既达到了普法宣传效果，律师也向社会推介了自己，同时也是对法律服务质量的监督，实现了“互利共赢”。整合司法行政资源，积极开展“百名律师连千所，法律服务到前沿”主题实践活动，律师与基层司法所工作人员一起到乡镇、进街道、入社区开展以“优服务、讲法治、调纠纷、解心结、帮民困”为主要内容的法律服务、法制宣传、人民调解、社会帮扶、法律援助等活动，思路新、措施实、方法活、效果好，在百姓心中树立了蒲城律师的良好形象，受到基层群众的普遍欢迎。全年律师共办理各类案件1131件次，参与县级领导接访51次，参与涉法信访处理19起，担任政府、重点项目建设法律顾问76家;法律服务工作者共办理案件445件，担任法律顾问12家。二是法律援助工作。依托各镇、工会、妇联等单位，设立法律援助工作站139个，并在全县360个村设立法律援助公示栏，着力打造“半小时法律服务圈”，实现法律援助“无盲点”。围绕规范化服务窗口创建活动，加强各援助工作点场所建设，配齐服务设施，完善人员配备，合理设立岗位，健全各项制度，规范业务台账，提高了法律援助服务水平，方便了困难群众获得优质高效的法律援助服务，被陕西省司法厅评为“陕西省规范化法律援助服务窗口”单位。开通交通事故法律援助绿色通道，实现法律援助与人民调解的相互对接。在县交警大队设立了法律援助工作站，对交通事故中的当事人，同意当场调解的，立即调解，全年共援助该类案件62起，大大减少了受援人诉累，市局在7月组织调研中对我县的工作方法给予了充分肯定。在县电视台《与法同行》节目中播出法律援助《以案说法》4期，真正实现了讲解一案，教育一片的良好局面。深入开展“法律援助质量规范管理年”主题实践活动，增加案件数量，提高案件质量，全年受理法律援助案件298件，较去年增长25%，超额完成了年度目标任务。三是公证工作。以在全省公证行业开展的“扩公证、防矛盾、促和谐”活动为契机，组织公证人员上街、进村开展公证法律咨询活动，广泛宣讲公证法律制度意义和作用，让公证深入人心。开展公证质量检查和评比活动，重点把握受理、审查、审批、收费、出证等五个环节，规范公证服务秩序。全年办理公证事项486件，办理法律援助案件26件，无假证、错证现象发生，使公证职能作用得到了有效发挥。
(五)加强内部监督，促进依法行政。
我局切实加强对行政执法工作的监督、检查，建立健全监督机制和责任追究制度，充分发挥社会监督的作用。结合今年在全县司法系统开展的政风行风评议工作，采取公开投诉电话、聘请监督员等多种形式，畅通监督、举报和投诉的途径，主动接受社会监督。认真受理群众反映存在问题，及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给反映人。
今年来，我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，但仍然还存在一定问题。主要体现在：
(一)司法行政队伍的综合素质有待进一步提升。
(二)基层规范化建设经费不足，基层司法所硬件设施建设无法开展，制约基层工作水平进一步提高。
(三)由于律师资源缺乏，律师进村居工作受到严重制约。法律服务和法律援助工作相对局限，新领域有待进一步拓展。
今后，我局依法行政工作开展打算有如下几方面：
(一)继续加强宣传教育，增强依法行政意识。进一步推进普法工作，采取多形式多渠道进行普法宣传，一方面提高执法队伍的依法行政水平，另一方面提高广大人民群众的法制观念。
(二)继续加强制度建设，完善长效管理机制。进一步加强完善政务公开、法制宣传、人民调解、法律服务等方面管理监督制度。
(三)继续加强行政执法人员培训，提高依法行政水平。进一步深入开展学法活动，规范行政队伍的执法行为。
(四)加强监督管理，完善监督机制。建立健全监督机制和责任追究制度，充分发挥社会监督的作用，建立和完善司法行政队伍工作规则，形成行政执法管理体系，促进司法行政系统及其执法人员依法行政。
一是按照市局的统一部署，我区按“七有”标准成立95所市（村）民法制学校，其中示范性法制学校14所，累计上课586堂。20xx年12月4日司法部副部长张苏军到我区樟树垅社区，对市民法制学校建设工作给予了充分肯定。二是大力开展“法律六进”活动。突出“3.5”、“3.8”、“6.26”农村法制宣传月、“12.4”等主题，全年开展大型法制宣传活动36次，发放各类宣传资料22万份（册），接待法律咨询8000余人次，营造了良好的法制氛围。三是开展国家工作人员学法用法及无纸化普法考试工作，参考率100%，考试合格率100%。
（二）坚持调纠促和，人民调解工作稳步推进。
一是切实做好矛盾纠纷排查调处工作。落实乡镇（街道）矛盾纠纷定期排查制度，全年共排查矛盾纠纷927起，调处927起，化解成功914起，调解率达100%，成功率98%。其中防止民转刑3起，防止群体性上访7起46人。同时，突出服务重点工程项目建设，抽调4人参与雪峰南路、桃花新城、云峰水泥、六岭公园等项目建设，为工程建设提供法律服务。二是开展“三调联动化矛盾，息诉息访促平安”专项调解活动。对市级交办的和区级安排的30件信访积案，我局从法援中心和辖区律师事务所、法律服务所择优安排法律工作者实行“一对一”随案跟踪法律服务。全年通过“三调联动”成功调处纠纷55件，有效促进了社会和谐稳定。三是落实人民调解“以奖代补”制度。区委常委会专题研究同意建立人民调解“以奖代补“制度，由财政安排专项经费16万元予以保障。
（三）加强社会管理，特殊人群管控规范。
一是强化社区矫正日常管理。严格工作程序，截止20xx年底，我区累计接收社区矫正人员198人，已解除67人，现在册接受管理人数131人，开展社会调查评估150起，无脱管、漏管现象，矫正对象无重新违法犯罪。二是完善刑释人员安置帮教信息建档。全面建立辖区刑释人员信息库，实现了刑释人员信息平台联网；三是落实刑满释放人员的“必接”制度。9月24日从常德津市监狱将雨溪“三无人员”翁建中接回，列入重点帮教对象。
（四）强化工作举措，法律援助服务民生。
一是加大法援宣传力度。公布法援热线电话。全年发送法援宣传资料7万份，在《邵阳晚报》刊登法援宣传信息148次，在司法行政官方网宣传10次，上街下乡宣传28次，入户专访2000余人次。二是落实“应援尽援”，超额完成任务。20xx年度应完成法援案件260件。实际受理援助案件315件，其中民事案件256件，刑事案件57件，行政案件2件；已结案278件。便民接待处解答法律咨询1067人次，其中来访431人、来电636人，居三区第一。三是在xx交警大队设立法援工作站。参与交通事故调处，及时化解纠纷。
（五）立足群众满意，队伍形象有效改善。
一是抓动员促落实。深入开展党的群众路线教育实践活动，按实施方案落实各阶段的目标任务。二是抓实事促形象。在面铺村开展“三边三年”绿色行动，在苏家村开展新农村建设，联系指导北正街社区开展省级文明城市创建，进一步加强了与基层的联系。三是抓恳谈促民调。在九井湾社区开展“干部大走访”和“民情恳谈”活动，通过入户走访听取群众的意见与建议，及时反馈和整改落实。印发了8万份宣传资料，开通介绍司法行政职能的电话彩铃，群发短信20万条。下半年全省民我区司法行政干警队伍形象提升至60名。
一是人员力量不足。我局14个基层司法所都是1人所，其中有3个所，因退休或疾病或抽调重点工程指挥部，不能全身心从事司法行政工作，二是社区矫正工作量大。到2016年2月底时我局已接收管理的社区矫正对象有211人，城南司法所现在册管理的矫正对象就达29人。三是基层司法所政治待遇落实难，影响了工作积极性。
公司从组建到发展，现在已进入快速发展期。回顾20__年，领导对行政人事工作的关心与支持，极大地鼓舞着行政人事部工作不断取得新突破。在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢。有你们的理解和协助使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，使我更好的完成了各项工作任务，令公司的发展更上一个台阶，现将工作总结如下：
一、人员招聘。
1、各部门新增岗位的管理工作。
2、根据各部门人员的实际需求有针对性、合理性招聘员工配备各岗位;通过采取一系列切实措施，如广发招聘信息、网上招聘、现场招聘等各种办法揽用工人才，卓有成效，完成公司上半年__位人才需求。
二、建立、建全、规范人事档案管理。
1、对现有人员进行建档工作，合同、就业协议、毕业证、学位证、身份证、住址、合同年限等信息，现员工档案齐全。
2、完成应届毕业生户口、档案管理工作。
3、办理社保工作，并完成每月新增正式员工社保的办理工作。
4、完成员工入职、转正、离职、绩效评定涨薪等管理工作。
5、实行各部门负责人对在职人员的人数进行每月统计，并对离职、新进、调动人员作月统计并进行核对，员工通迅录更新，方便各部门、财务查找、结算管理。
6、及时做好档案材料的收集、整理、归档，以及人才库档案管理工作，提高后期招聘效率。
三、员工培训工作。
1、完成新入职人员职业化培训，包括行政管理制度、考勤制度、工作汇报等。其中考勤管理，规范打卡、外出登记;加强请假制度，对不履行请假手续者、擅自离岗者等，坚决予以查实并作出处理，这样既维护考勤制度的严肃性，又从另一方面激励了在岗员工的积极性，进而大大改善了公司的工作作风。
2、协调开发部门的持术培训工作，并按时通知每月培训内容。现周x硬件开发部门培训、周x软件开发部门培训、周x下午由x总或外请老师培训。
3、同人力资源行业专家联系，计划邀请老师为公司做管理培训。
20__年公司是紧张忙碌的，行政人事部工作责任重大，但我始终以饱满的工作热情投入到工作中，兢兢业业，履行行政、人事等各项工作职责、执行公司的规章制度，较好的完成了各项工作。当然，行政人事部在20__的工作中还存在不到位，不完善的地方，力争在20__年工作中改进和纠正。随着公司的发展壮大，可以预计20__年行政、人事管理等各项工作将更加繁重，要求也更高，为此，我将更加勤奋的工作，努力为公司做出贡献!
一是按照“应援尽援”的要求，全年拟受理各类法援案件320件。
二是加强法律援助业务培训，今年4月、7月、10月组织全区法律援助人员培训3次。
三是全面规范法律援助工作站。7月份前完成每个法律援助工作站完成招牌、制度上墙等任务。协调横向各部门的联系，力争设站点不少于10个。
四是加大宣传，在电视台开设公益宣传广告，在地方报刊开设专栏。9月份前完成上街下乡宣传6次，发送宣传资料10万份。
一是继续开展队伍建设年专项活动，夯实基层基础工作，加大对司法所的管理，提高干部履行职责服务群众的能力。
二是以“三联二访一帮”和“三进三争”活动为载体，开展2次以上的干部大走访活动、3次以上民情恳谈活动，增强针对性和实效性，为群众办实事，解难事，将法治惠民落到实处。
三是落实挂点联所制度，每个班子成员与1-2个基层司法所联系，加大工作指导，并与该单位的民调成绩捆绑考核，列入内部精细化管理考核方案，每半年通报一次，年度进行考核。
四是加大对外宣传，提升司法行政干警形象。充分利用《邵阳日报》、《平安邵阳应急平台》、《邵阳民生频道》及手机报、手机短信等媒体开展宣传。提高群众对司法行政工作的知晓率和满意度，确保全省综治民调我区司法行政干警形象进入前50名。
一是完善基层调解组织规范化建设。按“五有”、“六统一”标准查漏补缺，进行规范，对外公布调解委员会成员成员名单和联系方式；上半年举办全区基层人民调解员培训。
二是指导推广乡镇街道购买人民调解服务，扩大配备专职人民调解员。
三是全面落实人民调解“以奖代补”制度，制定具体考评办法，强化考核，确保“矛盾不上交”。发挥司法所对人民调解工作的指导，及时张贴调解通报，扩大群众知晓度。
四是继续开展“三调联动化矛盾、息访息诉促平安”专项调解活动，引导辖区法律工作者参与信访积案化解，加强案件的跟踪法律服务，促进矛盾纠纷及时化解。