工作方案的实施需要明确责任和权限，确保每个人都清楚自己的任务和职责。我们可以从下面的工作方案范文中学到一些团队协作和沟通的技巧和经验。
为了更有效地管控“三返（返工、返商、返学）”人员、涉疫重点人员，实现“外防输入、内控扩散”的目标，现就重点人员管控工作实施方案明确如下：
一、领导小组组织架构。
组长：徐庆。
副组长：周艳徐辉。
成员：戚伟平丁国伟楼海军周挺朱力。
俞俊凌陈利勇张均根骆露晓唐轶彬。
王光国。
领导小组下设管控专班，骆露晓任专班主任。同时分设应急劝返组、后勤保障组、专班管控组。
二、应急劝返组。
（一）专班人员。
牵头领导：丁国伟。
分管领导：楼海军朱力唐轶彬。
组成人员：黄宇锋张荣潇商剑锋项殿斌傅浩。
孟建仁。
（二）主要职责。
1.非五泄籍返镇人员劝返：涉及企业返镇人员由楼海军牵头，抽调小组成员、企业主要负责人成立临时工作组在规定时间内赴交通道口进行现场劝返；其他人员由朱力牵头，抽调小组成员、村（社区）干部成立临时工作组进行现场劝返。
2.五泄籍返镇人员劝返：各村（社区）由包村领导牵头，抽调包村组成员、村（社区）主职干部成立临时工作组在规定时间内赴交通道口开展工作；小区由唐轶彬副镇长牵头，抽调小组成员、物业人员在规定时间内赴交通道口开展工作。如五泄籍返镇人员常住地为五泄辖区的，在规定地点落实14天隔离要求。
（三）工作要求。
1.接到通知45分钟之内到交通道口接收返镇人员（值班期间由值班组长负责带队接人）。
2.外地户籍人口处置要求：分两类：一类为在五泄有合法房产的且当天外出往返的，工作组成员在道口告知其需居家隔离14天，取得承诺后接收至原居住地落实居家隔离各项措施。第二类为其他外地户籍人员：一律在交通道口进行劝返，若长时间无法劝返，道口又人员集聚时，先带离道口择地进行劝返（市统一集中劝返地为米果果）。
3.本地户籍人口处置要求：对当天往返短途出行的本地人口，工作组在道口告知其需居家隔离14天，取得承诺后接收至原居住地落实居家隔离各项措施。对其他从外地来（回）的本地人口，能劝返的就地劝返，不能劝返的告知其需在镇集中隔离点隔离14天，取得承诺后带至镇集中隔离点隔离。
4.工作组接收至镇的人员，由各工作组落实专人第一时间报至镇指挥部范佳处。
5.处置要求若有变化以市重点人员管控工作领导小组最新要求为准。
三、后勤保障组。
（一）专班人员。
牵头领导：丁国伟。
分管领导：周挺。
组成人员：孙飞锋邢佳杰俞晨蕾杨珊珊。
（二）主要职责。
1.安置点落实：由丁国伟牵头，党政办负责落实2个安置点，其中，返镇人员集中隔离点为镇敬老院，密切接触者隔离点为康乐福养老中心。
2.物资保障：由周挺牵头，党政办、社事办负责落实应急包、空调被、洗漱用品、取暖器、热水器等物品；负责隔离区内人员集中生活期所需生活用品保障。如有隔离人员家属配送物资，须党政办接收后转交工作人员。
3.专车保障：由丁国伟牵头，党政办负责落实商务车为专用接送车辆（配驾驶员）；如深夜临时通知，各工作组自行安排车辆前往。
4.场所消杀：由丁国伟牵头，党政办负责正式启用前开展一次全方位消杀；启用后按照要求每天定期消杀。同时，落实专人保洁，按要求开展保洁工作。
5.送餐服务：由丁国伟牵头，党政办负责早中晚三餐定时配送，另外按需要临时配送。
（三）工作要求。
1.物资保障要做到宁可备而不用，不可用而不备。
2.工作人员要主动与专班管控组成员沟通了解情况，及时查漏补缺，做到隔离点温馨、周全。
四、专班管控组。
（一）专班人员。
牵头领导：丁国伟。
分管领导：朱力骆露晓徐辉。
组成人员：抽调派出所、五泄卫生院、镇机关、安保室等工作人员及宣传部下派干部。
（二）工作职责。
按照市下发的集中隔离点规范操作要求，落实日常管控工作。具体如下：
1.现场管控：由丁国伟牵头，抽调人员实行三班倒，有序管理隔离人员落实隔离措施，动态掌握隔离人员思想动态，关注日常生活保障情况。
2.医学观察：由骆露晓牵头，抽调五泄卫生院工作人员，对隔离人员每天定期开展3次测温、问询等活动，实时掌握隔离人员健康状态；对有症状人员及时制订工作预案，报镇指挥部决策落实。
3.突发处置：由朱力牵头，抽调派出所、五泄卫生院、安保室等工作人员，对影响隔离点日常管理、正常运行等不良行为，做到第一时间出手制止。
（三）工作要求。
1.各抽调人员严格服从组织安排，合理安排好手头或分管工作，如需请假提前向牵头领导审批。
2.专班人员无缝交接好工作，工作期间做好防护措施，确保自身安全。
3.后勤保障组落实防护服、护目镜、口罩等防护设备。
五、若市级文件有新的处置要求，以市级文件为准。
领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪、对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下5个方面进行对照检查。
一是在对照深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
二是在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
三是在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。能够积极参与我为群众办实事活动，注重保障改善民生。但对照反思还存在群众观点不够牢固的问题。
四是在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争、不断取得新的胜利和荣光方面。
五是在带头深刻汲取历史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违法现象作斗争方面。
领导班子和党员领导干部要结合实际查摆问题，对照上述5方面问题，切实把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去、认真进行对照检查，切实找准查实存在的突出问题，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级问题或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
针对出现的婚丧嫁娶大操大办、“人情消费”愈演愈烈等现象，镇党委、镇政府先后多次召开专题会议，研究移风易俗工作的落实。为每个村（社区）指定至少2名包村干部，逐村指导移风易俗工作，通过召开座谈会和征求意见会等形式，广泛征求社会各界和基层群众的意见建议，从群众意见最大、反映最强烈的环节入手，在充分尊重传统民俗的基础上，针对存在的不同陋习，采取“一村一策”制定村规民约的具体条款和婚丧事具体规定，并通过召开村民代表大会进行充分酝酿讨论、表决通过。目前，全镇17个村（社区）都讨论制定了符合本村实际的《村规民约》，成立了红白理事会，喜事新办、丧事简办，对婚丧喜事的宴请人数和桌数，违约处理方式等都做出了明确要求。由村党员干部或德高望重的人员担任红白理事会负责人，全面监督工作落实，逐步改变原先大操大办、讲排场、比阔气的不良风气。
依照市教育局有关学校安全工作的文件精神以及学校学期工作计划，扎实做好校园安全、综治等各项工作，学校安保处工作计划。落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“谁主管、谁负责，谁带队、谁负责，谁主办、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，确保校园安全各项工作得到落到。
一、工作目标。
做好二个学期开学前校园安全工作部署，落实好新学期值日工作；召开好全校性的安全工作专题会议，加强对安全知识的培训。值日教师要加强在熄灯后对住校生就寝的管理。安保处要指导和协同有关处室对学校安全用电、实训设施安全使用、食品卫生等进一步加强进行定期的排查和改进。以交通安全、饮用水、食品卫生安全、用电与消防安全、上下楼梯安全防踩踏、学生假期安全、教育教学设备使用安全和学生心理健康为主要途径，遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，增强师生员工的安全防范意识，健全安全工作各项制度，拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，消除安全隐患，为全校师生创建良好的育人环境和校园安全环境，促进安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，保障学校教育教学活动的可持续健康发展而努力。
二、工作措施。
（一）继续完善常规安全管理机制。
1、继续完善安全管理制度。进一步完善学校的安全责任到岗到人制度，各重点部位消防设施均指定专人负责维护。对学校行政领导、教师值日和校园保安工作加强检查监督。
2、严格实行安全隐患限期整改、督办制度。认真落实每日巡查制度、每月安全隐患排查工作，使全校相关人员参与其中，对存在的安全隐患，必须及时地采取有效措施，予以整改。
（二）重新修订与完善学校校园安全管理相关制度。结合学校实际，进一步完善校园安全工作。
（三）健全完善安全工作管理网络，进一步明确人员分工。根据教育部下发的学校安全工作规范中的有关职责与任务落实到每一个处室、每一个教职员工。
（四）扎实开展安全教育，增强师生安全意识。
1、继续完善学生安全教育活动。
（1）继续巩固好各班级“一月一主题”的安全教育模式。每个月确定好一个安全教育主题，每个主题都应该有计划、实施、总结或成果上报校安全处。
（2）上学期进行一次防震减灾演练，下学期开展消防疏散演练，要求全体学生人人参与，提高学生的自救及互救能力。
（3）继续通过安全纪念日、晨会、班会、校园宣传栏、校园广播、演练、讲座等方式对学生进行不间断的安全教育，增强全体师生的安全防范意识。
2、继续加强对学校教职工的安全隐患意识与安全知识培训。
（1）继续组织教职工学习教育部下发的“学校岗位安全工作指南”以及学校各项安全制度及规定，使他们明确自己应负的职责和义务，进一步养成严格按制度、规定进行操作的良好习惯、工作行为。
（2）要加强对教师的师德教育和法律法规的学习，进一步增强教师依法治教的意识，规范教师的职业道德和施教行为，倡导民主和谐的师生关系，严禁体罚或变相体罚、侮辱歧视学生的现象发生。
（五）狠抓措施落实，加强技防，确保校园安全。
1、继续完善技术安全防范。督促学校对校园内的监控设施进行检修以及新设备的投入，确保监控设施起到安全保障。
2、加强学生上学、放学的交通安全事故的防范。进一步加强对学生的交通安全法规教育，增强自我保护意识。在周五放学这一时段，联系警力维持学校门口路段的安全秩序，确保学生放学安全。对通校学生加强自行车交通安全教育，做到让学生“平安上学，安全回家”。
3、狠抓用电、消防安全工作。火灾事故的危险性大，极易造成群死群伤和重大财产损失，要以认真负责的态度，继续按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准的要求，把消防安全工作做细做实。一要加强安全教育，提高消防意识。二要加强逃生演练，增强自救能力。三要做好灭火器“三定”工作，要继续外包专业消防保障公司对学校的消防器材的配备、更新和维护工作，确保消防安全。对于校园安全用电的担忧越来越大。对学生不规范使用手机充电、电吹风等现象进行大规模的排查与安全教育。
4、与学生处、团委协作，加强学生法制教育。充分发挥法制副校长的作用，开展法制讲座、法制报告。法制教育要坚持同课堂教学相结合，突出主渠道作用，开展毒品、预防爱滋病、反伪科学等教育活动。让学校法制教育同家庭、社会教育相结合，扩大教育覆盖面，把我校的学生的违法犯罪永远保持在零状态。
5、安全检查工作仍然保持经常化、制度化。每个月安排至少一次的校内安全工作检查，开学初与期末要分别安排一次安全大检查，每季度要召开一次安全工作例会，在节假日开展安全专项检查工作。加强对学校建筑物与学生活动设备设施安全、学生宿舍的管理、饮食卫生安全、交通安全、危险品安全及消防专项整治工作等检查，发现不安全因素和薄弱环节应立即整改，及时消除各种隐患。
6、做好安全预警预报工作。根据季节、气候变化对可能出现的各类安全隐患（“传染病流行、雷电、台风、霜冻等灾害性天气），及时发布安全预警，提醒学校及师生采取措施，做好安全防范工作。
7、密切关注学校周边环境。在学校外部，要密切关注学校周边环境情况，及时发现并制止严重危害学生健康成长及人身安全的现象。要加强同相关部门的联系，定期对学校的周边环境进行专项整治，不断优化学校周边环境，促进学生健康成长。
8、学校安全工作要做深、做细、做实，尽可能为全校师生创造一个安全、稳定、文明、健康的校园环境。
(一)成立领导小组。领导小组下设办公室，制定工作方案，确定目标任务，协调各有关部门单位按照方案要求，落实职责分工，深入推进移风易俗工作。各有关部门单位要根据工作职责，各司其职，协作配合，形成推进移风易俗工作的整体合力;建立工作信息报送制度，逐级报送工作情况，及时总结经验做法，推动工作扎实有序开展。
(二)召开推进会议。8月下旬，召开全镇乡村文明行动移风易俗工作推进会，印发《太平镇乡村文明行动移风易俗工作方案》，对下步移风易俗的重点工作进行安排部署，指导村级开展移风易俗工作，制定出红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约上墙公示。
(三)进行集中宣传。8月至9月，配合宣传部组织移风易俗工作集中宣传，推荐2-3个工作先进、特色鲜明的村，邀请媒体对我镇移风易俗的先进经验、特色做法进行集中宣传报道，对大操大办、铺张浪费、封建迷信的行为和现象进行曝光，形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。
(四)加强督导考核。各村移风易俗工作完成情况将纳入经济社会发展综合考核，对移风易俗工作不力的，由镇督查效能室挂牌督办。领导小组办公室定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和上墙情况、殡葬市场整治情况等进行暗访检查，公开排名通报，并将结果纳入年底综合考核。
建设健康乡镇是新时期爱国卫生运动的重要载体。为进一步推进健康镇建设，提高我镇人民群众健康水平，根据《张掖市爱国卫生运动委员会办公室关于做好20xx年全市卫生（健康）城镇卫生单位创建工作的通知》（张爱卫办发〔20xx〕5号）文件精神和《张掖市健康细胞建设评估标准》，结合我镇实际，特制定本实施方案。
深入贯彻党的十九大和十九大历届全会精神，坚持新时期卫生与健康工作方针，普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、改善健康环境、发展健康产业为重点，全面深化体制机制改革，转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康，推进健康乡镇建设，大幅提高全镇健康水平。
（一）总体目标。
结合健康乡镇创建要求，广泛动员社会力量，充分整合资源，实施以“健康环境、健康社会、健康人群、健康服务、健康制度”为主要内容的全民健康促进行动，着力打造健康生活环境，全力推进“健康乡镇”建设，努力形成镇村联动、共促共建共享的健康发展新格局，确保如期完成各项创建工作目标。
1.坚持“党建引领、政府主导、部门合作、社会参与”，建立由政府、社会、公众共同参与的健康乡镇共建共治共享机制。成立健康乡镇建设工作领导小组，由镇长为组长，分管镇长为副组长，各办、行政村、社区及相关单位负责人为成员，全社会参与的健康乡镇工作机制和体制。
2.建立和完善健康乡镇工作体系，加强健康教育队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。
3.规范开展健康乡镇各类指标的监测、干预和评估。
1.健康环境指标。
环境卫生监管常年化长效管理制度建立，卫生镇得到巩固提升；生活垃圾和粪便无害化处理率99.45%，生活污水处理率达80%以上，无害化卫生户厕普及率达75%以上，生活饮用水质达标率90%以上。河道（塘）水面清洁，河岸整洁，责任落实。村镇绿化覆盖率40%以上，无明显空气污染发生，“三废”排放管理规范有序，无秸秆焚烧，四害密度控制在国家标准之内。
2.健康人群指标。
强化妇幼健康和计划生育服务工作，实施综合干预措施，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。加强重点人群健康服务，强化高危妊娠风险筛查和分级管理，严格控制婴儿死亡率和孕产妇死亡率，减少意外伤害，道路交通死亡人数。倡导社会性别平等，完善各项配套措施，实施好三孩政策，促进人口长期均衡发展。开展全民健身活动，提高群众身体素质。加强全民健身场地设施建设，加强健康教育和健康促进，普及健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，评价干预效果。
3.健康服务指标。
建立具有优质服务示范标准的乡镇卫生院，将健康教育工作纳入医疗卫生机构绩效考核，鼓励和规范医务人员主动开展健康科普，每年定期开展内容丰富的健康主题宣传活动，提升预防、保健、健康教育和常见病、多发病的基本医疗服务水平。下发健康干预工具，引导居民建立健康生活方式，符合国家标准化村卫生室占卫生室总数的100%。每千名常住人口中拥有的医生护士数不少于4.5人，镇辖区适龄儿童已接种免疫规划疫苗的人数占适龄儿童人数的百分比达到99%以上，加强重点人群健康服务，强化高危妊娠风险筛查和分级管理，严格控制婴儿死亡率和孕产妇死亡率，减少意外伤害，道路交通死亡人数。在全镇范围内开展35岁以上人群高血压知晓情况调查摸底和居民艾滋病防治知识专题调查，做好新涂阳肺结核患者摸排管理，增加辖区内健身器材数量，发动农村志愿者开展群众性健身活动，倡导绿色环保文化，鼓励节约能源，低碳出行，倡导文明乡风，严禁黄赌毒等不良现象。
4.健康社会指标。
辖区常住人口电子化健康档案规范化建档率达到85%以上严重精神障碍患者管理率达90%以上，动员全镇居民积极参加城乡居民基本医疗保险参保率达99%以上，加强镇辖区各类食品监测，各类食品监测合格数达到各类食品监测总数100%，结合各项重点工作组织开展农村困难群众摸底排查，对符合社会救助条件的困难群众给与救助，救助率达100%，倡导绿色健康生活方式，践行文明健康绿色环保方式，倡导无烟文化，开展控烟宣传活动，建成无烟党政机关，公共场所和主要建筑物入口处、电梯、公共场所、会议室等区域均有明显控烟标志，严格遵守公共场所控烟规定，严格禁止向未成年人推销和售卖烟酒。
（一）宣传发动阶段。
成立创建张掖市健康乡镇工作领导小组，制定创建张掖市健康乡镇工作实施方案，因地制宜制定我镇健康村镇发展规划，确定健康村镇建设的进度表，明确健康“细胞”建设目标，启动健康村镇建设工作。召开创建张掖市健康乡镇工作动员会议，营造浓厚的.社会宣传氛围，明确镇村各级干部的工作职责和工作要求。
（二）组织实施阶段。
对照《张掖市健康细胞建设评估标准》集中人力、物力、财力，对健康基础设施、镇容村貌、环境卫生、行业管理进行综合整治，做好农村改水改厕工作和大环境整治。相关站所落实完善健康服务体系，优化健康支持性环境建设，确保各项工作达标。
（三）落实整改和建设验收阶段。
针对自查自纠及督查组提出的不足和问题，落实整改措施，明确整改时限并整改到位，力争在9月下旬顺利通过县爱卫办的督导，11月通过张掖市爱卫办的建设验收。
（四）巩固提高阶段。
针对建设过程中发现的问题落实整改，确保整改到位，全面加强长效管理，在管理上常抓不懈，质量上精益求精，以优异的成绩通过张掖市健康乡镇的考核。
（一）加强组织领导。创建张掖市健康乡镇统一在镇党委、政府的领导下开展工作，由镇领导小组具体组织实施细化。各责任部门对照目标任务和创建标准，制定工作计划和实施方案，围绕工作时间节点和具体要求抓好落实。
（二）营造宣传氛围。充分发挥舆论导向作用，利用各种媒体，采取各种形式，广泛宣传创建健康乡镇的重要意义和内容，切实提高人民群众对创建张掖市健康乡镇的知晓率和参与率。
（三）狠抓工作落实。要抓住工作重点，落实关键措施，高标准做好工作台账，打实工作基础，突出工作亮点。
（四）严格督查考核。创建市健康乡镇工作领导小组对各工作责任站所开展阶段性督查考核，对工作成效显著的单位、村予以表彰，对工作不力的予以通报批评，提高创建工作积极性。
（一）进行企业复工备案登记。
企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。
（二）成立防控领导小组。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。
（三）制订应急处置措施。
制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。要与附近的医院建立沟通，确保突发情况能及时送医就诊和住院治疗。
（四）备齐疫情防控物资。
复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。
（五）提前对人员聚集场所进行消毒防护。
复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。员工进入工作场所前必先进行健康检查，相关信息必须登记在册。
（六）加强复产安全管控。
加强节后复产安全管控，做好重要设备复产方案，排查事故风险，及时消除隐患。
二、督促员工做好返程及上下班防护。
（一）进行人员核准。
企业通过电话联系等方式，提前掌握返岗返工人员情况，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作，对14天内有湖北等重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返岗。
（二）指导工人做好返程防护。
对于返岗员工，倡导员工错峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火车、公交、地铁时，可以用携带的消毒用品（比如消毒液、消毒湿巾），对扶手、座椅等身体能够接触到的地方进行清洁消毒处理。减少接触公共场所的公共物品和部位；从公共场所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
（三）优化上下班方式。
提倡员工上下班尽量不乘坐公共交通工具，减少交叉感染，优选步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量减少接触公共场所的公共物品，抵达公司或居住地后第一时间用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不参加聚会和集体活动，不去影院、商场等人群密集场所。
三、严格人员管控。
（一）严格执行员工排摸、登记，做好人员隔离及医学观察工作。
严格执行员工摸排、登记，按照“一人一档”做好建档筛查工作。对于来自重点地区不能劝返的员工必须严格执行集中隔离14天的要求；隔离期结束后，如无感染症状，采集咽拭子标本检测阴性后，方可正常上班。从其他地区返岗的员工必须严格执行居家隔离14天的要求，如无感染症状，方可正常上班。一旦发现员工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即报告并督促其到就近定点医疗机构发热门诊就诊，同时做好信息上报和随访。
（二）加强消毒、安保人员防疫。
大厅接待、门岗检查等对外部接触人员，需注意自身防护安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔离衣，防止交叉感染，并定期对工作场所进行消毒。
（三）严格执行出入人员体温检测制度。
企业应在单位入口设置体温监测点，严格执行出入人员体温检测制度，体温正常方可进入工作，一旦发现可疑症状，立即指导其就诊。
（四）严格落实员工戴口罩上岗工作制度。
确保员工防护到位，严格落实职工戴口罩上岗工作制度，职工开展协作工作、公共作业场所必须佩戴口罩。员工应佩戴符合要求的一次性医用口罩或医用外科口罩；在存在化学毒物或粉尘的作业场所作业时，员工应根据接触浓度佩戴相应的防毒、防尘口罩或面罩。
（五）建立员工病假记录制度。
员工每天开展健康监测，出现发热、咳嗽、乏力或腹泻等呼吸道症状，应劝其尽早到附近发热门诊就诊。
（六）严把企业工作区域入口关。
做好来访车辆和人员询问、登记，对来自疫情高发地区或接待过疫情高发地区人员尚不满14天的，禁止其入内；对其他人员进行体温检测，并进行相关信息确认后方可入内。
四、加强公共区域防护。
（一）每日对公共区域进行全面消杀。
每日开始工作前，安排人员对门厅、通道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、更衣室等公共区域进行消毒，尽量使用喷雾消毒，并做好消毒记录。对高频接触的物体表面，如电梯间按钮区、扶手、会议室的话筒、桌面等，可用含有效氯250mg/l-500mg/l的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，每日至少1次，可根据人流量等实际情况适当增加消毒频次。个人办公工位区域内，对办公桌椅、电脑等每日进行消毒清洗作业，保持工位整洁干净。
（二）空调系统定期消毒，加强工作场所通风，保持空气流通。
定期对空调系统进行消毒，办公区域空调温度建议控制在18-20度。建议加大过滤网更换频率，每2小时对所有空调滤网、热回收机组滤网、空调机房地漏等区域用酒精消毒一次。2-4小时开窗通风一次，每次20-30分钟。
（三）大幅精简现场集中开会和集体活动。
大幅精简大型会议、集中培训、大型活动和大型外部接待等人员聚集活动。对于必须的会议，应控制会议规模、会议时间，保持会场通风，参会人员应佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒，会议时保持间隔，尽量不使用公共杯具。会后用0.5%的84消毒液抹擦物体表面及地面。
（四）规范垃圾处理，进一步加强垃圾的分类管理。
规范垃圾处理，及时收集并清运，加强垃圾桶等垃圾容器清洁，定期消毒处理。放置废弃口罩专用箱，安排专门保洁人员对废弃口罩专用箱及周边进行清洗、消毒。
五、完善后勤管理。
（一）加大防疫知识宣传。
利用企业宣传栏、公告栏、微信群、企业网站等途径开展多种形式新型冠状病毒感染肺炎和呼吸道传染疾病防治知识健康宣教，使员工充分了解健康知识，掌握防护要点，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早控制。
（二）进行员工心理干预。
密切关注员工心理健康，一旦发现苗头问题，及时安排企业医务人员或专业心理干预专家开展心理健康干预和辅导，消除和减少疫情带来的感染恐慌和心理伤害，避免极端事件发生。
（三）加强对餐饮、安保、保洁、驾驶等服务及人员的管理。
服务人员每日进行体温测量，近期去过湖北，或者与病患接触人员禁止从事食堂服务。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。
（四）强化食堂管理，提倡用餐分时段分餐制。
强化食堂管理，确认食堂的安全卫生。设立公共洗手消毒设施，供就餐人员餐前餐后洗手消毒。用餐尽量采用分餐制，避免人员密集，餐具用品须高温消毒。对于采取外送餐食、外部定点就餐的单位，应加强对供应商食品卫生、疫情防控等方面的管控。
（五）加强卫生间等重点部位的管理。
每2小时进行一次消毒清洗作业，中午高峰期，每30分钟进行一次。所有洗手台保证足量的肥皂或洗手液，张贴正确洗手方法，提供流水洗手，引导员工正确的洗手。
六、有效应对疑似症状者出现。
1、及时联系当地疾控中心请求指导处理。
出现发热、乏力、干咳等疑似症状者，企业应建议其立即就医并及时上报当地疾控中心，协助其开展相关调查处置工作。
2、隔离有密切接触的员工。
做好办公场所及感染员工污染表面的消毒工作，并咨询疾控中心，是否隔离与其有密切接触的相关人员。
健康镇是卫生镇的升级版，建设健康镇是新时期爱国卫生运动的重要载体。为进一步推进健康镇建设，提高我镇人民群众健康水平，根据全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》《健康浙江2030行动纲要》《嘉兴市秀洲区人民政府关于推进健康秀洲行动的实施意见》和浙江省爱国卫生运动委员会《浙江省健康乡镇建设标准》要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
深入贯彻党的十九大精神，坚持新时期卫生与健康工作方针，贯彻落实健康中国、健康浙江、健康嘉兴、健康秀洲建设战略部署，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、改善健康环境、发展健康产业为重点，全面深化体制机制改革，转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康，推进“健康新塍”“健康镇”建设，大幅提高全镇健康水平。
（一）总体目标。
结合健康乡镇创建要求，广泛动员社会力量，充分整合资源，实施以“健康环境、健康社会、健康人群、健康服务、健康制度”为主要内容的全民健康促进行动，着力打造健康生活环境，全力推进“健康新塍”建设，努力形成村镇联动、共促共建共享的健康发展新格局，确保如期完成各项创建工作目标。
1.坚持“党建引领、政府主导、部门合作、社会参与”，建立由政府、社会、公众共同参与的健康乡镇共建共治共享机制。成立健康镇建设工作领导小组，由镇长为组长，分管镇长为副组长，各办、行政村、社区及相关单位负责人为成员，全社会参与的健康镇工作机制和体制。
2.建立和完善健康镇工作体系，加强健康教育队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。
3.规范开展健康镇各类指标的监测、干预和评估。
4.创新机制，总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，建立促进健康的.长效机制。
（一）基本条件。
1.国家卫生乡镇创建成果有效巩固。
2.无重大危害健康事件发生，包括重大环境事件、重大食品药品和农产品安全事件、重大公共卫生安全事件。
3.90%以上的村开展健康村建设，其中符合省级健康村建设标准的达到30%以上。
（二）普及健康生活。
4.开展健康教育。以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，机关、企事业单位、社区、医院、学校等广泛开展健康教育和健康促进活动。利用传统媒体、新媒体等平台开展多元化健康知识宣传，通过看新塍微信公众号等平台每月发布健康教育信息。健康素养进文化礼堂覆盖率达100%。
5.促进健康行为。树立“每个人是自己健康第一责任人”理念，引导居民养成文明健康生活方式。倡导勤洗手、健康饮食、制止餐饮浪费等新风尚，培养节约粮食习惯，革除滥食野生动物等不良陋习，推进“公筷公勺”使用，餐饮单位、家宴中心、集体聚餐等公筷公勺配备率100%。室内公共场所、工作场所、公共交通工具及游乐场、学校等青少年、儿童集中户外场所全面禁烟，无烟党政机关建成率100%。
6.推进全民健身。建成区室内、室外公共健身场所至少各有1处，乡镇每年至少组织1次全民健身运动会或4个以上单项体育比赛。鼓励群众自发开展各类健身活动，群众性体育团队不少于6支。学生体质健康标准达标优良率达到50%以上。
（三）优化健康服务。
7.强化公共卫生服务。加强基层公共卫生体系建设，发挥乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防职责，夯实联防联控的基层基础。建立应急协调机制和联防联控工作机制，定期开展应急培训演练。有效实施国家基本公共卫生服务项目，建立健全基层职业病防治和心理服务体系和工作机制。
8.优化医疗资源配置利用。基层医疗服务能力强，服务便捷，群众就诊量稳步增长。乡镇卫生院纳入县域医共体建设，乡村卫生一体化管理工作有效落实，基层就诊率达到65%以上。乡镇卫生院建设基层标准化中医馆，基层中医院服务量达到30%以上。
9.加强重点人群健康服务。强化高危妊娠风险筛查和分级管理，深化适龄妇女“两癌”筛查工作。建立3岁以下婴幼儿照护服务体系，持续推进儿童早期发展。儿童青少年总体近视率每年降低1个百分点以上。加强社区居家养老服务机构建设，加大涉老设施改造力度，辖区至少有1家示范型居家养老服务中心或医养结合机构。乡镇卫生院应开设康复或护理、安宁疗护床位，为居家高龄、失能老年人提供家庭病床和上门服务。
（四）完善健康保障。
10.落实健康建设经费保障。根据乡镇健康建设需要和结果导向的投入机制要求，合理安排和统筹各类资金，确保乡镇健康建设各项工作顺利开展。
11.完善公共安全体系。加强急救能力建设，健全急救网络，户籍人口应急救护培训年度普及率达到2.5%以上。减少意外伤害，道路交通死亡人数、儿童和老年人意外伤害死亡人数低于前3年平均水平。
12.保障食品药品与饮水安全。建立食品安全全流程监管体系。从事农村集体聚餐的家宴厨师100%持健康证明。农贸市场禁止野生动物销售。
（五）建设健康环境。
13.加强环境治理。生活垃圾分类收集全覆盖，生活垃圾减量处理行政村比例达到95%，建筑垃圾处置率达80%。开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇综合防制工作，建成区病媒生物密度控制水平达到b级及以上。农村生活污水得到有效治理，应接农户生活污水接户率不低于75%，无污水直排现象，建成区雨污分流全覆盖。
14.全面深化厕所革命。建成区公共厕所配备非接触式洗手设施，管理规范。
15.推进健康细胞与支持性环境建设。推进健康社区（小区）、健康单位、健康家庭、健康促进学校等建设，健康促进学校在中小学校覆盖率不低于60%，健康社区（小区）建设比例达到70%。至少建成1处健康主题公园、健康步道、健康小屋（体验馆）等健康支持性环境。
（六）推进健康治理。
16.完善健康政策。贯彻“将健康融入所有政策”，将健康乡镇建设纳入经济社会发展规划和政府重要议事日程，实行目标责任制考核。健康政策纳入机关干部培训内容。
17.健全工作制度。坚持“党建引领、政府主导、部门合作、社会参与”，建立由政府、社会、公众共同参与的健康乡镇共建共治共享机制。强化社区（村）、物业、业委会、居民（村民）四方联动，完善爱国卫生公共卫生志愿服务机制。探索实施健康积分、健康激励等制度。
18.建立健康影响评价评估制度。开展健康监测，掌握乡镇主要健康问题并实施有效干预，开展年度评价。
（一）宣传发动阶段。
成立创建浙江省健康镇工作领导小组，制定创建浙江省健康镇工作实施方案，因地制宜制定我镇健康村镇发展规划，确定健康村镇建设的施工图和进度表，明确分年度健康“细胞”建设目标，启动健康村镇建设工作。召开创建浙江省健康镇工作动员大会，营造浓厚的社会宣传氛围，明确镇村各级干部的工作职责和工作要求。
（二）组织实施阶段。
各单位、各部门、各村（社区）按照各自任务和工作职责，落实工作措施，完成工作任务，各项指标自查达标，各单位准备好相关台账。
（三）检查指导阶段。
请区爱卫办相关领导专家对创建工作进行检查指导，各单位根据指导意见整改。
（四）考核验收阶段。
做好创建浙江省健康镇总结和各项迎检准备工作，坚持做到硬件过硬，软件达标，各项创建指标得到高分，亮点和特色明显，确保考核评审一次通过。
镇党委政府对创建浙江省健康镇工作，将采取目标任务分解到组，工作责任明确到人，明确目标要求，严格考核奖罚。领导小组及各单位工作分工参照附件1、2。
（一）加强组织领导。创建浙江省健康镇统一在镇党委、政府的直接领导下开展工作，由镇领导小组具体组织实施细化。各责任部门对照目标任务和创建标准，制定工作计划和实施方案，围绕工作时间节点和具体要求抓好落实。
（二）营造宣传氛围。充分发挥舆论导向作用，利用各种媒体，采取各种形式，广泛宣传创建健康镇的重要意义和内容，切实提高人民群众对创建省健康镇的知晓率和参与率。
（三）狠抓工作落实。要抓住工作重点，落实关键措施，高标准做好工作台账，打实工作基础，突出工作亮点。
（四）严格督查考核。创建省健康镇工作领导小组对各工作责任部门开展阶段性督查考核，对工作成效显著的部门、单位、村（社区）予以表彰，对工作不力的予以通报批评，提高创建工作积极性。
为深入贯彻落实全国推动移风易俗、树立文明乡风电视电话会议精神，根据省委宣传部、省文明办《关于20xx年元旦春节期间开展推动移风易俗、树立文明乡风系列活动的通知》和运文明办〔20xx〕17号《关于印发〈运城市推动移风易俗、树立文明乡风系列活动实施方案〉的通知》及闻文明办〔20xx〕16号《关于印发〈闻喜县推动移风易俗 树立文明乡风系列活动实施方案〉的通知》要求，现就全镇开展推动移风易俗、树立文明乡风系列活动提出如下实施方案：
一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以树立文明乡风为目标，以美丽乡村建设为载体，突出党员带头、率先垂范，突出群众自觉、全民参与，突出各司其职、通力协作，突出机制保障、常抓不懈，加强民风家风乡风建设，形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚，为实力闻喜、活力闻喜、绿色闻喜、幸福闻喜建设提供良好的社会环境。
二、基本原则
（一）坚持典型引领。要把先进典型引领作为推动移风易俗工作的着力点，各村、各单位要切实履行好组织者、示范者、实践者。的责任，深入挖掘和宣传倡导移风易俗的典型人物，总结推广先进经验，发挥典型引领作用，以点带面、推进工作。
（二）坚持问题导向。要深入基层，深入一线，切实摸清摸准当地不良风气的背景情况，把群众反映的突出问题找出来，对移什么风、易什么俗要找准问题、抓住重点，有针对性的解决大操大办红自喜事、人情往来负担沉重以及非法宗教、黄赌毒等方面的问题，坚持对症下药。
（三）坚持群众主体。移风易俗具有群众性、复杂性、普遍性和长期性等特点，推动移风易俗工作必须坚持走群众路线，依靠和发动群众，通过引导群众主动参与，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。要充分考虑群众的内心向往和意愿要求，落实为民惠民措施，把发动群众参与、凝聚群众实践、惠及群众生活落到实处。
（四）坚持因地制宜。要从各地实际情况出发，客观上要求做到一村一策。要注重针对性和可操作性，做到内容具体、措施量化，便于执行。在实施过程中，对行之有效的要继续深化持之以恒；与实际情况不相适应的，要及时予以纠正完善。
三、目标要求
围绕实现农村乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来的目标，通过集中开展农村移风易俗工作，遏制红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，杜绝巧立名目收礼敛财等增加群众负担的行为，打击非法宗教、打牌赌博等影响社会稳定的活动。倡导科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统，形成节约光荣、铺张可耻的良好风尚，把群众的人情负担减下来，把农村的新风正气树起来，促进农村精神文明建设，使社会主义核心价值观在农村落细落小落实。
四、活动内容
（一）集中开展宣传教育活动。充分运用各类媒体，通过开设专栏、新闻聚焦、公益广告、典型宣传等形式，广泛宣传开展移风易俗活动的重大意义、安排部署、整治重点、进展情况、取得的效果，为树立文明乡风营造良好的舆论氛围。要制作刊播一批讲文明、树新风、弃陋俗公益广告，组织宣传一批基层红白理事会倡导婚事新办、丧事简办的典型，撰写刊登一批弃陋俗、树新风典型经验做法的文章。要大力开展社会宣传，充分利用村民讲堂、道德讲堂、宣传栏等平台，通过发放倡议书、张贴宣传标语、招贴画、大喇叭、黑板报等形式，引导广大群众自觉抵制封建迷信，摒弃陈规陋俗，营造共建文明的良好氛围。
（二）集中开展群众性文化活动。以全县开展的倡导精神文明、弘扬德孝文化戏曲巡演活动为抓手，积极发动群众自编自演，创作一批反映推动移风易俗、树立文明乡风的小戏、小品和曲艺节目，在各村巡回演出，丰富群众的节日文化生活。
（三）集中开辰乡风评议活动。坚持在督&rsquo；&rsquo；、评、传上深化乡风评议，建立完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等组织。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。发挥道德评议会作用，对村民婚丧事宜、孝敬老人、保护儿童、诚实守信等民间风气进行定期评议，引导群众遵守道德规范。广泛开展道德模范、最美人物和好邻居、好婆媳等推荐评选活动，以身边典型引领农村文明新风。积极开展弘扬好家风好家训活动，倡导家家户户写家风、晒家训，立家规、传家训，讲家事、树家风，引导农民从家庭做起，改陋习、树新风。
（四）集中开展文明创建活动。大力弘扬德孝文化、诚信文化，广泛开展诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育，深化文明村镇、文明家庭、文明校园等创建活动，形成以孝养德、以俭养德，互帮互助、相亲相爱、邻里守望的良好社会风尚。充分发挥各级文明单位在结对帮扶中的作用，引导结对双方在思想观念、移风易俗等方面的共建共育共享，把解决物质贫困与改变行为陋习结合起来，形成以城带乡、文明共建的良好局面。积极推动文明县城创建向所辖镇村等农村地区延伸拓展，带动城乡一体共建，遏制农村陋习，深化移风易俗。
（五）集中开展专项整治活动。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫。公安部门要组织开展黄赌毒专项整治行动，抄剿黄赌毒窝点，狠刹黄赌毒之风，利用大型案例开展宣传教育，使广大群众充分认识到黄赌毒的危害和给社会家庭带来的负面影响。民政、工会、共青团、妇联等部门，要注重发挥基层群众组织的作用，倡导群众婚事雅办、丧事简办、节俭操办，整治婚丧嫁娶中的奢侈攀比、铺张浪费等各种陈规陋习，整治乔迁新居，商铺开业，孩子满月、百天、上大学、当兵等摆酒设宴、请客送礼随礼过多过重过滥等间题。
五、工作领导组
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村、各单位要从全面建成小康社会的战略高度，充分认识推动农村移风易俗工作的重要意义，切实把此项工作放在重要位置，针对本地实际情况，深入调查研究，制定工作方案，明确目标责任，认真组织实施。各相关单位要按照活动内容和责任分工，明确专人负责，制定工作方案，抓好活动落实。
（二）营造宣传氛围。要开辟专题、专栏，采取多种形式，大力宣传推动移风易俗、树立文明乡风系列活动的重要意义，宣传本镇开展的重点活动和取得的成效，宣传活动中涌现出来的先进典型和先进经验，为全镇深入开展推动移风易俗、树立文明乡风工作营造良好的社会舆论氛围。
（三）建立长效机制。要把移风易俗工作纳入到各类群众性精神文明创建活动的测评体系，积极探索移风易俗工作的领导机制、投入机制、教育机制和激励机制等长效机制建设，进一步加大政府对农村乡风文明建设的投入保障和政策支持力度，引导农民群众崇尚科学文化、破除不良陋习、培育文明风尚，促进我镇移风易俗工作制度化、常态化。
根据《x省关于加强新时代农村精神文明建设的实施意见》（黔文明〔20xx〕3号）和《x省关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的实施方案》（黔农领办〔2020〕9号）等有关要求，扎实推进和整治各村（社区）存在的大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、低俗婚闹等陈规陋习突出问题。持续推进农村文明乡风、良好家风和淳朴民风建设，进一步培育和践行社会主义核心价值观，推动我县农村精神文明建设高质量发展，特制定本方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进乡风文明为目标，以文明村镇创建为载体，加强民风乡风家风建设。
二、目标任务。
按照“党委主导、政府推动、村抓落实”的工作思路，发挥村民主体作用，本着“文明节俭、群众满意”的原则，坚持正面引导，重在建设养成，重在群众自觉，充分发挥“一约四会”作用，有效遏制农村婚丧嫁娶红白喜事大操大办、奢侈浪费、恶性攀比的风气，倡导科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统，形成良好的社会风尚。
三、工作开展情况。
（一）修订完善《村规民约》、《居民公约》，把乱办酒席、大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、高价彩礼、早婚早育、劝酒酗酒、聚众赌博等陈规陋习写进《村规民约》和《居民公约》。
（二）以村（社区）为单位，成立执行《村规民约》、《居民公约》领导小组，以村两委为单位，实行以村支部书记、村主任为组长、村常务干部、组长为成员的工作领导小组，下设监事执行领导小组，以村监事会主任为组长、其他成员为组员的工作监事领导小组，对执行《村规民约》、《居民公约》的公正性进行监督。
（三）以村（社区）为单位，实行举办酒席备案制度，对需办酒的村民实行申请备案制度，不符合民约规定的一律不给予办理，如违约就按《村规民约》和《居民公约》规定收取违约金。
（四）以村为单位成立“一约四会”，村支部书记是红白理事会、道德评议会第一责任人，村（社区）主任是村民议事会、禁毒禁赌会的第一责任人。
四、工作开展实施阶段。
（一）动员部署阶段（20xx年4月10日-20xx年5月30日）。各村（居）召开会议进行安排部署，并结合工作实际形式实施方案。充分利用广播、微信群、村喇叭、宣传栏、版面标语等多种宣传媒介开展集中宣传教育，营造浓厚的社会舆论氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年6月1日-20xx年9月30日）。制定红白喜事理事会章程，引导广大农民群众破除红白事仪陋俗，全面推行喜事新办、丧事简办、厚养薄葬，切实减少浪费，减轻群众负担。各村（居）要各司其职、齐抓共管，对红白喜事理事会建设及作用发挥情况、各村（居）村规民约制定和落实情况进行摸底调查、登记造册，明确深化措施和工作台账。对大操大办、铺张浪费、封建迷信的行为和现象进行曝光，形成良好的社会舆论环境、引导群众积极开展移风易俗，树立文明新风。
（三）巩固提升阶段（20xx年10月-长期）。20xx年10月1日，对“移风易俗树文明新风”工作开展情况进行阶段性总结，树立典型，总结经验、全面推进，始终坚持问题导向，进一步完善体制机制，努力形成一套适合地实际的移风易俗工作体系。通过努力，红白喜事理事会工作切实发挥作用，实现制度化、规范化、常态化，并在全镇各村（居）普遍推广，形成风气。突出党员干部带头、示范，突出群众自觉参与，突出机制保障、常抓不懈，形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚。
五、保障措施。
（一）加强组织领导。“移风易俗树立文明新风”工作是一项涉及全社会的综合性系统工程，是一次针对社会时弊陋俗的改革，是一项顺应群众期盼，造福于民的“民心工程”。各村（居）要高度重视，切实把“推进移风易俗树立文明新风”工作作为当前加强农村精神文明建设的重要任务，突出重点，把握关键，精心部署，制定具体可行的方案，确保取得明显效果。
（二）明确职责要求。按照镇党委统一部署，各村（居）要发挥主体作用，明确工作职责，全面履行属地责任，认真组织实施，及时研究解决存在的问题，落实好移风易俗工作各项任务。各村（居）开展移风易俗工作情况将作为推荐、评选文明村的前置条件，作为道德模范、身边好人推荐评选的重要条件。移风易俗工作开展不力的，取消评选资格，镇纪委将对工作不力的村（居）干部进行约谈。
（三）完善机制保障。把“移风易俗树立文明新风”工作纳入村（居）群众精神文明创建活动的测评体系，进一步加大对移风易俗，建设文明乡风的投入保障和支持力度，引导农民群众崇尚科学文化、破除不良陋习、培育文明风尚，推进移风易俗工作制度化、常态化。
大力弘扬社会文明风尚着力提升农民群众文明素质和城乡社会文明程度根据《湖南省文明办关于推动移风易俗树立文明乡风的意见》（湘文明办[20-]9号）、《关于印发〈关于在全省开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案〉的通知》（湘文明办[20-]5号）、《衡东县“推动移风易俗树立文明乡风”工作方案》精神结合我镇实际现就我镇“推动农村移风易俗树立文明乡风”工作制定如下工作方案。和“三农”工作的一系列重要论述,坚持以社会主义核心价值观为引领,把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、反对封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容,把推动移风易俗与全面从严治党结合起来、与打赢脱贫攻坚战结合起来、与深化美丽乡村建设结合起来、与农村社会治安综合治理结合起来,破除陈规陋习,反对伤风败俗,树立文明新风,提升农民文明素质和农村社会文明程度,着力推动乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来。
以文明乡村推进为重点,到20-年底,镇文明村全部建立红白理事会、道德评议会、村民理事会、禁毒禁赌协会等村民自治组织及其章程,制定以移风易俗为主要内容的村规民约,发挥示范引领作用;到20-年底,实现“四会一约”行政村全覆盖,结婚彩礼、婚丧喜庆费用等明显下降，农村陈规陋习蔓延现象得到有效遏制;到20-年,农村移风易俗基本实现制度化、常态化,移风易俗工作与全面建成小康社会协调发展,婚事新办、丧事简办、文明理事的社会风尚基本形成,移风易俗成为农民的自觉行动。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇政府办公室，负责日常工作，-同志兼任办公室主任。
（1）提倡节俭办婚宴，反对讲排场酗酒滋事扰民;（2）提倡低碳迎亲，反对互相攀比、炫富摆阔、豪华车队、鞭炮扰民等行为；（3）提倡不收彩礼（聘礼），反对借婚姻索取高价彩礼等财物，超出实际承受能力购买轿车、楼房等；（4）提倡集体婚礼、旅游结婚等方式办理婚事，反对豪华婚礼、一次婚礼在多地举办仪式等，树立文明节俭、个性现代化的婚俗新风。
（1）带头简办丧事。提倡在殡仪馆或合适场所办理丧事活动，送纸花圈、戴黑纱、行鞠躬礼、放哀乐，控制丧事规模，简化治丧仪式。反对大摆筵席、邀请乐队，奢华办丧礼；反对在城乡街道、公共场所停放遗体和骨灰、搭建灵堂（棚）、摆设花圈，搞路祭等影响交通及公共秩序的丧事活动。（2）带头文明殡葬。提倡骨灰堂集中放置、在公益性公墓埋葬、树葬、草坪葬、花坛葬等绿色节地安葬方式，保护生态环境。反对骨灰装棺再葬，私埋乱葬，超面积建设墓冢。
（1）带头“不请客”。除婚丧事外，庆生、升学、就业、参军、乔迁等喜庆事宜带头不请客；（2）控制规模，杜绝浪费。如确有需要请客，根据《湘文明办[2018]5号》文件精神，礼金上限为200元/人，婚礼宴请不得超过200人（20桌）、婚嫁双方同城合办婚宴不得超过300人（30桌），葬礼一律从简操办、治丧时间一般不超过3晚，婚、葬车队规模一般不超过6辆，不得人为炫耀而绕远路,严禁封路扰民;同村村民只吊唁不随礼,各村在村民协商自愿的基础上,充分体现自治原则,制定本村个体操办标准,对开支总额、礼金数量、酒席规模、烟酒档次等,在村规民约中予以明确规定。
带头学习提高素质，丰富业余生活，培养高尚、积极向上的个人生活情趣和爱好，形成健康文明的生活方式，摒弃“小赌怡情”观念，反对赌博等歪风邪气，禁止八小时以外摸麻将、打扑克、玩地下六合彩、网上赌博等赌博行为。
率先垂范，不参与迷信活动，谨慎与风水先生、大师交朋友，严格约束家人，自觉抵制迷信。反对迷信风水、算命、卜卦、求神拜佛等迷信活动。
带头自觉遵守限放规定，依法、文明、安全、有序、按时、适量燃放烟花爆竹，控制烟花爆竹用量和燃放时间，减少浪费和环境污染。反对好面子互相攀比等粗陋低俗的生活理念，大量或彻夜燃放烟花爆竹，影响周边民众休息和健康，造成浪费和污染。
婚丧喜庆事宜中不使用一次性不可降解的桌布、餐具等塑料制品；丧事、清明祭祀不使用金箔、塑料等不可降解材料制作的祭祀用品。
1、加大对移风易俗，树文明新风的宣传力度。充分利用宣传栏、宣传牌、广播、等，向广大群众宣传“移风易俗树文明新风”的主要内容和重要意义每个村（社区）要在广播内植入文明新风相关内容，且经常性播放，布置1块“移风易俗树文明新风”的宣传栏和不少于10幅的宣传牌。
2、加强对“文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书”的签订工作。全镇各驻镇单位全体公职人员、各村（社区）党员干部务必在9月28日前将签好字的承诺书报送到镇办公室，报送情况不及时的将纳入年终绩效考核。
1、加强红白理事会建设全镇所有村（社区）要逐步成立红白理事会，具体负责监督、管理、劝导本村村民节俭办理婚丧等事宜，红白理事会可设会长1人，可由村支两委主要负责人兼任；秘书长1人，理事3—5人可由村委其他会成员和村中德高望重、热心服务、公平公正的乡贤（老教师、老干部、群众等）组成；以上人选在村党支部及村委会的指导下，采取提名通过的方式确定。红白理事会在村党支部、村委会的领导下开展工作，按照婚丧事宜一切从简、文明理事的原则，制订本村红白事的标准和操作流程，并上墙公示，确保依法依规办事，坚决禁止大操大办、铺张浪费和封建迷信活动。广大群众办理婚丧喜庆事宜，要先向理事会报告，并自觉接受红白理事会的监督；红白理事会要及时登记红白喜事的各项信息，条件允许的情况下，予以公示，对不遵守规定的村民，进行劝导，使其接受不铺张浪费，简洁办事的新观念。
2、加强道德评议会建设。全镇所有村（社区）要逐步成立道德评议会，具体负责收集本村内的文明道德新风尚情况，及时开展评议和张榜表扬，并向上级推树身边好人、道德模范，发挥典型示范作用。同时，劝导约束失德败德行为，对失德行为开展舆论监督。村民道德评议会一般由5-10人组成，设会长1人，由老干部、老党员、老模范等德高望重的村民任会长，也可由村干部任会长，道德评议会成员中，必须有一名村干部参与。原则上道德评议会半年召开一次，每次必须有记录，有成效，并将结果上墙公示。
3、加强村民议事会建设。全镇所有村（社区）要逐步成立村民议事会，主要负责传达各级党委（党支部）工作安排，讨论本村短、中、长期发展各项事宜和问题。村民议事会设会长1名，由村支两委主要负责人兼任，成员不少于10人（村民议事会成员原则上为单数，且每个村民小组应有不少于1人参加，）其中群众代表比例不得少于50%。原则上议事会每季度召开一次，每次都必须有记录，并对重大事项上墙公示。
4、加强禁毒禁赌协会建设。全镇所有村（社区）要逐步成立村禁毒禁赌协会，主要负责教育、管理、疏导涉毒涉赌涉艾人员，加强对村民防毒防艾拒赌等知识的宣传教育。村禁毒禁赌协会设会长1名，由村委会成员兼任，成员不少于5人，由村里乐于助人、甘于奉献的群众组成。原则上村禁毒禁赌协会每季度开展一次活动，且有记录，并及时将情况上报到镇政府。
5、修定《村规民约》。各村（社区）要在镇民政部门的指导下，在9月底前制定完善符合本村实际的村规民约（社区公约），将整治婚丧陋习推进移风易俗内容纳入其中，并通过村民（社区居民）代表大会进行表决。同时，要在显著位置上墙公布，并发放到每家每户，加强群众的自我约束力，倡导婚事新办、丧事简办的文明新风。
加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。整治镇殡葬用品市场，取缔棺木、封建迷信用品和墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证经营行为。严格规范婚庆活动，严肃查处大操大办、借机敛财等违规违纪行为。
党员、干部要认真执行相关文件要求，发挥先锋模范和示范引领作用，抓党风带政风促民风。村支“两委”班子成员、红白理事会成员、道德评议会成员、村民议事会成员、禁毒禁赌协会成员要带头宣传移风易俗政策，从自家做起，婚事新办丧事简办，做移风易俗的带头人。党员干部办理婚丧事要在10个工作日前向镇党委、纪委报告，严禁参加规定范围以外的婚、丧活动，对违反规定的党员干部，按有关规定处理并公开曝光。
推进厚养薄葬，支持在各村建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村幸福院。推进骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放设施建设，节约土地资源，改善生态环境，减轻群众丧葬负担，探索建立村级红白喜事宜办理场所，配置桌椅、餐具、音响、文墨等设施物品供群众免费使用。
在全镇开展移风易俗、文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作，是落实党中央《关于实施乡村振兴战略的意见》的具体行动，是深化全镇纠“四风”、治陋习、树新风专项工作的重要内容，各村（社区）、驻镇各单位要提高政治站位，切实加强领导。要建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。充分发挥村（社区）党支部的领导核心作用，村（社区）党组织书记是第一责任人，负责牵头抓总。驻村（蹲点）干部是直接责任人，具体指导督促村开展移风易俗工作。镇分管领导、宣传干事负责对各村（社区）及驻镇单位检查督查。要把移风易俗工作纳入总体工作安排，及时向镇移风易俗工作领导小组办公室汇报工作进度及推进措施。
镇文明办起草全镇移风易俗总体工作方案，完善“四会一约”各项制度，设计操作模板，并加强对各村（社区）、驻镇各单位开展移风易俗工作进行督察考核；各村（社区）要成立推动移风易俗树文明新风领导小组，负责制定本村（社区）移风易俗工作方案，指导、检查、督促各村按要求开展移风易俗工作，并向镇移风易俗工作领导小组办公室报送相关情况；村支“两委”要结合本村（社区）情况，广泛征求群众意见，制定村规民约、开展骨灰堂建设，完善红白事理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌协会章程和工作制度，并按要求、按标准组织开展本次移风易俗，倡树文明新风的各项工作。
一是严格督查。镇移风易俗工作领导小组办公室负责对全镇移风易俗工作进行督查，重点督查红白理事会建设和发挥作用情况、制度落实情况、工作效果、群众对移风易俗工作的满意度等，对任务落实不力、违反相关规定的村（社区），一律取消其文明村参评资格，并适时予以通报。二是严格考核。把移风易俗工作纳入绩效考核，镇移风易俗工作领导小组办公室定期组织群众满意度调查，每年组织一次考核评选，年底根据评选结果选出“移风易俗树文明新风先进村（社区）”。
各村（社区）要及时报送开展移风易俗、树立文明新风工作情况和相关数据，建立每月一报制度，认真填写《全省开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作月报表》，并于每月2号前报镇文明办。联系人：谭超，邮箱：879001964@，电话：5458001。
自导自拍“情景微党课”、创新引入“沉浸式党课”、开辟医务人员“家门口”的“党史”学堂、打造公卫版的党史学习教育基地……党史学习教育开展以来，xx市卫生健康工作党委通过开发系列精品党课、打造融合式教育阵地，推动学习教育不仅有声有色有内涵，更能真正走进医务干部、党员、职工的脑中、心中、行动中。
为了使党课内容生动鲜活，更易于被年轻一代吸收，工作党委、团工委组织有特长的青年，自编自导自拍，以中共一大会址、xx、五卅运动纪念碑、顾正红纪念馆等红色阵地为背景，用青年人喜闻乐见的情景路演方式，述说“党史”故事，摄制形成《初心》《腾飞》《巨变》《使命》4部微党课视频。
利群医院党总支也把话筒交给了青年党团员，鼓励年轻同志从身边事、身边人入手，挖掘具有利群特色的“党史”故事，拍摄《“党史”利群说》系列党课短片，并通过网络将该党课传播到区域化党建、团建单位中。
突破传统授课方式，xx市卫生健康工作党委还积极引入音乐党课、诗词党课、照片党课、音频党课、素拓党课等多种形式，使党课从“说教”向“沉浸”“互动”转变。区妇婴保健院党总支将学党史与唱红歌、诵红诗相结合，通过唱响《红旗颂》、朗读《毛泽东诗词》，追溯革命史，激发对党组织、对祖国的热爱。
区疾控中心、曹杨社卫等党组织或安排党员观看xx改革开放史摄影图片展，或邀请摄影协会为党员专题讲述照片背后的故事。中心医院、区眼牙病防治所通过云直播、云录制等方式，推出线上音频党课。区精神卫生中心、xx社卫党支部把上党课的教室放到了陈云故居、xx新农村，在田间地头组织党员“重走xx路，体验新发展”。
一方面，通过一系列内容丰富、形式新颖的精品党课，提升党员群众学习“党史”的参与度，让党课焕发出全新生命力。另一方面，工作党委统筹发挥卫生健康系统“初心课堂”、党员活动室、党性教育基地、思想道德xx示范实践基地、科普教育基地、志愿者服务基地、人文关怀和心理疏导示范点、职工之家、职工书屋等阵地作用，推动党史学习教育与社会公德教育、职业道德教育、爱国卫生教育、生命健康教育等相结合，让现有阵地华丽“变身”为医护人员身边的“党史学堂”。
区疾控中心党总支创意打造公卫版的党史学习教育基地。在原有的初心课堂——“知行社”内设立党史学习角、党建品牌区等教育板块，运用扫码看书、智能机器人朗读等新载体，打造了一个可看、可听、可互动的学史阵地。该支部还创意改造中心走廊墙面，推出了一条可以“边走边学”的党史学习长廊，将“公共卫生发展史”“xx疾控发展史”有机嵌入“党史”之中，使党员、职工在行走之中也能够接受到“党史”熏陶。
20**年以来，我村根据乡党委、政府要求继续将推动农村移风易俗工作作为精神文明建设中的重要内容，坚持常抓不懈，深入扎实地开展了各种活动，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
一、统一思想，提高认识
近年来，随着农村经济的快速发展，农民群众的生产、生活条件有了很大的改善。但是由于受传统思想的影响，婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习依然存在，从而给广大人民群众造成了沉重的精神压力和经济负担。乡党委、政府高度重视，统一思想、坚定信心，把做好移风易俗工作列入了精神文明建设的重要内容，明确提出 “反对陈规陋习，提倡文明健康生活方式；反对封建迷信活动，提倡科学进步；反对黄赌毒，提倡健康文明文化活动；反对大操大办，提倡节俭之风”的四个反对、四个提倡的号召，从而迅速在全乡掀起了一股破旧俗、除陋习、树新风的高潮。
二、强化措施，突出重点
1、强化宣传，教育引导。我村从扩大正面宣传教育入手，大力宣传移风易俗新风尚，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。充分利用召开专题会议、入户宣传、集中宣传和网络宣传等多种方式进行深入宣传，从而使广大村民树立起正确的婚丧事务办理观念，形成移风易俗的良好社会新风尚。
2、出台规定，规范行为。成立道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会，由村主要领导任理事长，德高望重的老村干部、老党员为成员。通过召开村民代表大会和群众座谈会等形式，广泛征求社会各界意见建议。并从群众意见最大、反映最强烈的环节入手，在充分尊重传统民俗的基础上，针对存在的不同陋习，采取“一村一策”和“一事一议”，制定出具体规定。
3、加大投入，强化服务。为了大力倡导移风易俗，我们坚持两条腿走路，把堵与疏有机结合起来，在加大专项治理的同时，大力发展群众性文化体育事业，广泛开展生态文明乡村建设、星级文明户、好人榜评选等活动，不断丰富群众的精神生活，用先进文化占领乡村的思想阵地。截止目前，全村已申报文明村居、各类好人30余人、星级文明户10余户，同时划定公益性公墓1处，绿植遮挡坟墓25座。
三、巩固成果，建立机制
我村成立了道德评议会、红白理事会等“四会”组织，为深入开展移风易俗工作，提供了强有力的组织保障。
我们相继出台了多项工作制度，同时，认真做好日常督查工作，发现问题及时整改。从而进一步规范了广大村民的日常行为，培养了大家科学文明、健康向上的生活方式。
为深入贯彻党的十九大关于“开展移风易俗，弘扬时代新风”重要部署，航城街道始终坚持将移风易俗工作作为精神文明建设的重要内容，扎实推动移风易俗工作落实，狠刹婚丧喜庆活动中讲排场、比阔气、收发红包等大操大办现象，逐步形成节俭养德的良好社会风尚。
一、移风易俗工作落实
1、主体责任落实。街道党工委“一把手”贯彻执行区委、区政府移风易俗专项整治工作情况；对移风易俗专项整治工作亲自部署、亲自协调、亲自落实情况；以包村工作队为单位，成立街道移风易俗巡查队，街道干部职工不定期下村（居）巡查，协助督导村居抓好移风易俗各项工作落实，建立日常巡查台账。对违规操办婚丧喜庆事宜相关人员，及时进行思想劝导，涉事村居予以追责问责，起到“敲山镇虎”震慑作用。
2、长效机制建立。街道、村（居）建立移风易俗长效机制，严格执行婚丧喜庆活动“日报告”制度，健全日常巡查工作机制，规范手机app管理。21个村（居）及时调整移风易俗“三员”队伍，同步更新“三员”宣传牌。并创建红白理事会、志愿者服务队、巾帼志愿者等公益队伍，充分发挥先进典型的示范引领作用。事主操办红白喜事前，主动填报《酒席审批表》报备，实行一户一档（审批表、入户宣传、酒席巡查），规范管理。
3、鼓浓宣传氛围。在航城21个村（居）设立移风易俗集中展示点、张贴村规民约、宣传标语和监督举报电话。按照区委区政府最新要求，持续完善各村（居）移风易俗规民约，及时更新海报。同时，不定期组织村（居）干部、志愿者深入社区、企业、校园，依托“我们的节日”、“文艺汇演”、“平安三率宣传”等多种载体开展移风易俗宣传工作，宣传移风易俗新风尚，提高移风易俗活动的知晓率、满意率、长效机制覆盖率，确保移风易俗入脑入心。
为认真贯彻落实中央宣传部、中央文明办召开“推动移风易俗树立文明乡风”电视电话会议精神，按照中央文明办《关于进一步做好农村移风易俗工作的方案》文件要求，经研究决定在全县范围内集中开展深化移风易俗工作，引导广大群众养成勤俭节约、文明高尚的生活方式，不断提升社会文明程度。现结合实际，制定如下实施方案：
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进乡风文明为目标，以文明城市创建为载体，以移风易俗“六大行动”为抓手，突出党员干部带头、率先垂范，突出群众自觉、全面参与，突出各司其职、通力协作，突出机制保障、常抓不懈，加强民风家风乡风建设，形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚，为xx创建全国文明城市提供良好的社会道德环境。
（一）坚持先进引领。要把先进文化引领作为推动移风易俗工作的着力点，各级各部门要切实履行好组织者、示范者、实践者的责任，深入挖掘和宣传倡导移风易俗的典型人物，总结推广先进经验，发挥典型引领作用，以点带面、推进工作。
（二）坚持问题导向。要深入基层，深入一线，切实摸清摸准当地不良风气的背景情况，把群众反映的突出问题找出来，对“移什么风”“易什么俗”要找准问题、抓住重点，有针对性的解决大操大办红白喜事、人情往来负担沉重以及非法宗教、黄赌毒等方面的问题，坚持对症下药。
（三）坚持群众主体。移风易俗具有群众性、纷繁性、普遍性和长期性等特点，深化移风易俗工作必须坚持走群众路线，依靠和发动群众，通过引导群众主动参与，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。要充分考虑群众的内心向往和意愿要求，落实为民惠民措施，把发动群众参与、凝聚群众实践、惠及群众生活落到实处。
（四）坚持因地制宜。要从各村镇实际情况出发，客观上要求做到“一村一策”。要注重针对性和可操作性，做到内容具体、措施量化，便于执行。在实施过程中，对行之有效的要继续深化持之以恒；与实际情况不相适应或相违背的，要及时予以完善。
围绕实现农村环境美、人文美、风尚美、秩序美、创业美“美丽乡村”目标，通过集中开展农村移风易俗工作，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，杜绝巧立名目收礼敛财等增加群众负担的行为，打击非法宗教、打牌赌博等影响社会稳定的活动。倡导科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统，形成节约光荣、铺张可耻的良好风尚，把群众的人情负担减下来，把农村的新风正气树起来，促进农村精神文明建设，使社会主义核心价值观在农村落细落小落地。
当前和今后一个时期，全县移风易俗工作的主要内容是以当前正在推进的“美丽乡村”为载体，突出文明城市创建、碧海蓝天治理等重点，扎实推进移风易俗“六大行动”：
（一）社会主义核心价值融入行动。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动，推动社会主义核心价值观落地生根、入脑入心。组织县委讲师团、道德模范宣讲团等队伍开展“社会主义核心价值观宣讲进基层”活动，开展菜单式、分众化宣讲。新闻媒体开设专题专栏，运用新闻报道、言论评论等形式，确保社会主义核心价值观每天见报见屏见网。以“讲文明、树新风”公益广告活动为载体，采用文化长廊、遵德守礼提示牌等农民喜闻乐见的形式，大力宣传社会主义核心价值观，使广大农民在耳濡目染中加深理解，内化于心、外化于行。把社会主义核心价值观的宣传教育融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调、农村广场文化、网络文化作品中，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中，潜移默化，润物无声。
责任单位：县委宣传部、县文明办、县文广新局、县广播电视台、各乡镇。
（二）婚丧礼俗整治行动。要求各村成立红白事理事会，实施“婚丧新办”倡导计划。倡导“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”新风，倡导集体婚礼、旅游结婚等婚庆办理形式，倡导火葬、网络祭祀等环保殡葬模式，倡导乔迁、生日、升学等喜庆事宜不办的做法，教育、监督、引导广大干部群众自觉移风易俗、勤俭节约、文明简朴办婚丧嫁娶等事宜。
明确红白事标准，红事标准为：餐标为正席十菜两汤，酒限三十元一瓶，每桌不超过两瓶，烟限十元一盒，每桌不超过两盒，限三十桌内。饭菜价格农村每桌不超过二百元，县城不得超过四百元；本村乡亲不坐席，帮忙人员一律吃大桌菜。本村乡亲随礼最高不超过一百元，县城随礼最高不超过二百元。白事标准：操办丧事推行播放哀乐、鞠躬、默哀、佩带黑纱等文明健康的丧葬礼仪，逐步消除在殡仪活动中请民间乐队吹奏、演唱和披麻戴孝、扬幡招魂、糊纸扎等带有封建色彩的活动。提倡每人一碗菜，不出桌。不准在村内、街道搭建奠门。不得做道法等封建迷信色彩活动，不得妨碍公共秩序、挤占交通道路，危害公共安全。除正常的红白事，其他如二胎满月、老人过寿、升学当兵、乔迁、开业、搬家等禁止上下通知、发请帖、请客操办。
责任单位：县纪委、文明办、各乡镇 。
（三）殡葬改革民生行动。加强碧水蓝天整治，深化殡葬改革，形成绿色、生态、文明的殡葬新风。以“殡葬文化”为内容，创新殡葬文化教育实践载体，弘扬殡葬优秀传统文化，宣传以“爱惜生命、顺应自然、凝聚孝心、厚养薄葬、生态殡葬、文明祭祀”为主要内容的殡葬先进文化，倡导生态文明、绿色环保的丧葬新风，努力在全社会树立起文明、节俭、平安、依法的新型丧葬观。
责任单位：县民政局。
（四）道德讲堂、文化礼堂教化行动。大力开展道德讲堂活动，倡导文明高尚的生活方式和勤俭节约的优良传统，让文化生根、使文明落地。从规划建设着眼，引导群众将农村现有的宗祠和庙、殿、宫等信仰场所与道德讲堂、文化礼堂进行有效整合，使民间信仰、宗族姓氏文化传承与礼堂文化相融相合，从而达到破除封建迷信、弘扬先进文化、建设精神家园的目标。从活动内容着手，围绕重大节庆，深化全民阅读，融入节庆民俗礼仪教育、家风祖训宣讲内容，开展绿色清明、文化端午等主题宣传教育活动，组织文艺骨干深入群众，挖掘浓厚的戏剧文化资源，创作编排具有xx特色的乡风乡俗和优秀传统文化题材的戏剧剧目和小品，在道德讲堂、文化中心展示展演，切实把道德讲堂打造成农民群众日常生活的交流中心、文化生活的服务中心和政治教育的学习中心，以惠民优势、文化优势、便捷优势吸引群众、集聚群众，引导群众参与健康向上的活动，远离封建迷信、黄赌毒等，弘扬文明新风。
责任单位：县委宣传部、县文明办、县文广新局、各乡镇。
（五）乡风评议推动行动。坚持在“督”“评”“传”上深化乡风评议，要求全县所有行政村都要建立完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”组织。红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。发挥道德评议会作用，对村民婚丧事宜、孝敬老人、保护儿童、诚实守信等民间风气进行定期评议，引导群众遵守道德规范。广泛开展道德模范、最美人物、星级文明户、文明家庭和“好邻居”、“好婆媳”等推荐评选活动，以身边典型引领农村新风文明。开展“我们的家风家训”活动，引导家家户户写家风、晒家训，立家规、传家训，讲家事、树家风，引导农民从家庭做起，改陋习、树新风。
责任单位：县文明办、县妇联、各乡镇。
（六）美丽乡村创建行动。要大力培育“美丽乡村”示范村、精品村、先进村。推行“文明细胞”创建工程，深化“十星级”文明户、“文明家庭”创建活动，构建文明村镇创建的家庭细胞。深化孝文化村、善文化村、社会主义核心价值观示范村创建活动，构建文明村镇创建的文化细胞。深化学雷锋志愿服务活动，构建文明村镇创建的道德细胞，形成以孝养德、以俭养德，互帮互助、相亲相爱、邻里守望的良好社会风尚。实施“美丽乡村”创建工程，围绕环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美，推进美丽乡村创建，切实提升农村文明水平。
责任单位：县委农办、文明办、各乡镇。
（一）加强领导，精心组织。移风易俗工作是一项涉及全社会的系统工程，是一场攻坚战和持久战。为加强领导，成立以县委副书记张聿亭为组长，县委常委、宣传部长刘克见为副组长，县纪委（监察局）、县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县委农办、县文明办、县教育局、县民政局、县公安局、县财政局、县国土资源局、县行政服务中心、县交通运输局、县文广新局、县林业局、团县委、县妇联、县广播电视台、今日xx报社等单位为成员的领导小组，领导小组办公室设在县文明办，县文明办主任兼任办公室主任，县纪委、县委农办、县民政局分管领导兼任办公室副主任，指导全县开展此项工作。各乡镇党委、政府要高度重视，成立相应的领导机构，切实把移风易俗作为当前加强农村精神文明建设的重要任务，组织力量深入调研，突出重点，精心部署，确保各项工作任务落实到位。
（二）明确职责，联动督查。要按照县文明委统一部署，既要强调主管部门牵头责任，又要强化各职能部门和乡镇的主体作用发挥，明确工作职责，加强沟通协调。要强化“县、镇、村”三级联动，全面履行属地责任，制定具体的实施方案，采取召开动员会、现场会等形式有计划、有步骤地逐级组织实施。要加强过程督促指导，研究解决存在的难点问题，积极探索新的措施和方法，保质保量落实好移风易俗工作各项任务，确保工作有人抓、有人管。
（三）强化宣传，营造氛围。依托县属新闻媒体和各类宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，通过权威评论、专题节目、文艺汇演和发放宣传手册等方式，报道一批加强移风易俗、遏制农村陋习的经验做法，推出一批移风易俗的公益广告，典型示范，以点带面，推动移风易俗工作深入开展。要强化问题导向和效果导向，以解决当地村民群众普遍关心和关注的问题为突破口，让创建成果真正惠及农民群众，增强广大群众对移风易俗工作的自觉性和认同感，努力营造全社会共同关心、积极参与的良好局面。
（四）完善机制，确保成效。县委办、政府办要把移风易俗工作纳入乡镇党委政府年度目标考核，县纪委要把此项工作纳入党风廉政工作，实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，加大考核力度，对违反殡改规定、涉足封建迷信活动和婚丧活动大操大办的党员干部将按照党纪、政纪严肃处理；县文明办要把此项工作纳入各类群众性精神文明创建活动的测评体系。积极探索移风易俗工作的领导机制、投入机制、教育机制和激励机制等长效机制建设，进一步加大政府对农村乡风文明建设的投入保障和政策支持力度，引导农民群众崇尚科学文化、破除不良陋习、培育文明风尚，促进我县移风易俗工作制度化、常态化。
近年来，xx镇围绕“建设美丽乡村文明家园、推进社会主义核心价值观进农村”这一目标，把移风易俗作为精神文明建设工作中的重要内容，扎实开展了“反对陈规陋习，提倡文明新风；反对大操大办，提倡节俭之风”系列主题活动，取得了明显成效。主要做法是：
一、强化宣传，教育引导
我镇从扩大正面宣传教育入手，大力宣传移风易俗新风尚，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。利用农村文化骨干队伍和乡贤骨干队伍及农村广播、宣传栏等人民群众喜闻乐见的形式在全镇深入宣传婚丧事大操大办的危害。通过召开党员干部大会、专题座谈会等形式给广大党员干部群众常打招呼、常敲警钟；及时对有婚丧事大操大办苗头的人员说服教育，进行正确引导。在农村（社区）道德讲堂，将移风易俗作为必讲内容。通过多种形式的宣传教育，使广大干部群众树立起正确的婚丧事办理观念，形成移风易俗的良好社会新风尚。
二、出台规定，规范行为
针对出现的婚丧嫁娶大操大办、“人情消费”愈演愈烈等现象，镇党委、镇政府先后多次召开专题会议，研究移风易俗工作的落实。为每个村（社区）指定至少2名包村干部，逐村指导移风易俗工作，通过召开座谈会和征求意见会等形式，广泛征求社会各界和基层群众的意见建议，从群众意见最大、反映最强烈的环节入手，在充分尊重传统民俗的基础上，针对存在的不同陋习，采取“一村一策”制定村规民约的具体条款和婚丧事具体规定，并通过召开村民代表大会进行充分酝酿讨论、表决通过。
目前，全镇17个村（社区）都讨论制定了符合本村实际的《村规民约》，成立了红白理事会，喜事新办、丧事简办，对婚丧喜事的宴请人数和桌数，违约处理方式等都做出了明确要求。由村党员干部或德高望重的人员担任红白理事会负责人，全面监督工作落实，逐步改变原先大操大办、讲排场、比阔气的不良风气。
三、加大投入，强化服务。
移风易俗工作直接面向广大干部群众，是一项得民心、顺民意的“民心工程”。所以，为了大力倡导移风易俗，我们坚持两条腿走路，把堵与疏有机结合起来，在加大专项治理的同时，大力发展群众性文化体育事业，广泛开展生态文明村镇建设、十星级文明户、好婆婆、好媳妇评选等活动，不断丰富群众的精神生活，用先进文化占领乡村的思想阵地。
截止目前，全镇17个村都建立了文化活动广场，统一配备了音响等文娱设备，全镇共评选出“好儿媳、好公婆、好家庭”369个（人）、十星级文明户2517户，树立善行义举榜17个。特别是去年以来，我们坚持边争取、边大干的思想，以“美丽乡村文明家园建设”为抓手，以村容村貌整治为切入点，采取梯次递进、分类达标的方式，全面铺开了“美丽乡村文明家园建设”工作，在全社会营造了一个除陋习、树新风的良好氛围，在一定程度上也抑止了封建迷信、黄赌毒等不良社会风气的影响，对倡导移风易俗、树立文明新风起到了积极的促进作用。
以科学发展观为指导，按照中央省市文明委的要求，以加强思想道德教育、提高农民素质为根本，按照以人为本、改善民生的要求，扎实深入开展创建移风易俗示范村活动，积极推进新农村建设，为我村经济发展和社会进步提供强大的精神动力和思想保证。
1、创建标准。村规民约完善，道德评议会、红白理事会，禁赌协会等群众组织健全，家庭和谐、邻里和睦、孝老爱亲、男女平等、诚实守信，计划生育政策落实较好，婚丧事不大操大办，封建迷信、黄赌毒之风基本杜绝，各种创建活动广泛开展，文明新风大力弘扬，教育、卫生、文化、体育等公益事业稳步推进，农家书屋及文体活动场所齐全，群众文化活动丰富多彩。
2、领导体制。成立移风易俗示范村创建活动领导组织，一把手亲自抓负总责，各相关成员具体抓，各司其职。成立道德评议会、红白理事会、禁毒协会等群众组织，并正常开展工作，村建立科普组织、开展科普活动。
3、工作机制。有办公场所，机构制度上墙，明确专人负责；每月召开一次专题会议，查找问题、分解任务；通过广播会、党员干部会、议事代表会等形式，做好宣传教育工作，动员全体村民积极参与创建活动；有移风易俗创建活动实施方案、计划、总结，有会议、宣传、检查、考核、评比等文字、图片、影音资料。
4、道德建设。普遍开展“文明信用户”、“孝老爱亲户”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，农户参与比例占总户数的90%以上，农户创评意识强，当选户数不低于总户数的20%，且质量较高；有公益宣传标语牌和宣传栏，且宣传内容经常更新；群众知晓公民基本道德规范内容，无道德失范言行。
5、社会风尚。制定村规民约，下发到户，并在醒目位置张贴或悬挂；村民家中卫生干净整洁，物品摆放有序；无婚丧大操大办和盲目攀比现象；无封建迷信、非法传教和邪教活动；无聚众赌博、打架斗殴和宗族派别势力；倡导婚育新风，无性别歧视和计划外生育现象。
6、公益事业。文化、卫生、体育、教育等公益事业稳步发展，有农家书屋或图书阅览室，有农村文化墙，有广播定，有卫生室，有计划生育服务室，有文体活动场所；群众性文化体育和娱乐活动开展经常，丰富多彩，有计划、有方案、有记录；认真贯彻《义务教育法》，普及九年义务教育，适龄儿童入学率100%。
1、统一思想，提高认识。
移风易俗是社会文明进步的标志，是精神文明建设的重要内容。要充分认识开展移风易俗工作的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，引导群众，大力倡导婚事、丧事简办，反对铺张浪费，破除封建迷信，革除陈规陋习，努力践行社会主义荣辱观，建立平等、友爱、互助的人际关系，营造文明、健康、向上的社会环境。
2、大力宣传，营造氛围。
利用广播、横幅、标语、宣传栏、文化墙等形式，广泛宣传移风易俗活动的重大意义，营造浓厚的宣传氛围。认真做好移风易俗的宣传工作，引导干部群众从我做起，从身边做起，移风易俗、倡导新风，广泛宣传先进典型、先进经验，使文明新风深入人心、家喻户晓。
3、加强领导，务求实效。
移风易俗工作是一项复杂的社会系统工程，要高度重视，把移风易俗工作纳入到目标管理范围，各司其职，各负其责，齐抓共管，制定完善移风易俗工作的规章制度，使移风易俗工作有章可循，切实抓好道德评议会、红白理事会，禁赌协会等群众自治组织建设，严厉打击算命，看风水等各种封建迷信活动，打击邪教活动以及“黄赌毒”等丑恶现象，积极引导群众讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。
民主生活会后xx日内，由市委组织部负责形成市委常委班子民主生活会情况专题报告，连同会议相关材料报省委有关部门。采取下发文件的方式，向市级班子、基层党委通报会议情况。
（二）抓好整改落实。
会后，要针对查摆的问题列出整改清单，制定整改方案。市委班子的整改方案，由市委政研室负责制定，并对整改落实工作进行重点督办。个人整改方案由市委常委本人亲自制定，列出整改清单，明确整改重点。对群众反映强烈的突出问题专门召开会议研究，进行专项整治，确保问题整改落实到位，取得实效。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改方案可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定具体措施和整改时限，逐步加以解决；需要协调解决的，要明确牵头部门、责任人。对有条件解决的问题，不能再作为下次民主生活会上对照检查和整改的问题。对于群众普遍关心问题的整改情况要采取适当方式在一定范围内进行公示，接受党员、群众监督。
（三）发挥表率作用。
市级党员领导干部不仅要真正把自己摆进去，以积极的态度参加好所在班子民主生活会，还要充分发挥示范带动作用，按照领导干部参加双重组织生活要求，指导好所联系的基层党委（党组、党工委）民主生活会，并参加好所在党支部召开的组织生活会。
市人大、市政府、市政协党组及成员要参照市委常委班子民主生活会方案，在xx月xx日前，召开本党组班子民主生活会。担任非领导职务但参与班子分工的党员领导干部，应当参会并进行对照检查，开展批评和自我批评；党外干部和担任非领导职务、不参与班子分工的党员领导干部列席会议，提出批评意见。民主生活会后，分别由市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室形成民主生活会综合报告，于会后xx日内报市委组织部存档。会议情况报告包括：会议时间、会议主题、参加及列席人员、缺席人员及原因、会前征求意见情况、开展批评和自我批评情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等。相关材料包括：班子对照检查材料和个人发言提纲、会议记录、会上互相开展批评的主要内容、班子及个人整改方案和整改清单等。
为进一步推动移风易俗，加强民风建设，有效遏制陈规陋习，树立文明新风，不断提升农村精神文明建设水平，根据《x县关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的实施方案》的精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对x工作重要指示精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以社会主义核心价值观为引领，大力培育和弘扬新时代x精神，进一步加强农村思想道德建设，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效发挥村民自治重要作用，创新工作措施和方法，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，通过农民群众自我管理、自我约束、自我提高，推进移风易俗，不断改善农民精神风貌，提高全乡乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
（二）基本原则。坚持党的领导，各村、各部门要把推进文明乡风建设作为一项重要任务，建立健全党委统一领导、政府负责、各部门分工落实的工作机制。坚持依法依规，引导制定村规民约内容要符合宪法和法律精神。坚持依靠群众，充分尊重农民意愿，调动农民群众积极性，让群众自己管理自己。坚持因地制宜，从实际出发，尊重不同民族和区域风俗习惯，充分考虑群众接受程度，不搞强制命令、不刮风、不搞“一刀切”。
（三）总体目标。争取3年时间，全乡文明乡风管理机制和工作制度基本健全，农村陈规陋习蔓延势头得到有效遏制，婚事新办、丧事简办、孝亲敬老、文明卫生饮食等社会风尚更加浓厚，农民人情支出负担明显减轻，乡村社会文明程度进一步提高，良好社会风尚进一步形成，农民群众有实实在在的获得感。到20xx年底，全乡各村普遍修订完善形成务实管用、通俗易懂、执行有效的村规民约，全乡节庆铺张浪费、大操大办、滥办酒席等陈规陋习得到有效遏制，推动移风易俗工作新风尚基本形成；到2022年底，全乡进一步推进移风易俗建设文明乡风取得决定性进展，乡村治理能力进一步提升；到2023年底，全乡在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中建立长效机制，推进移风易俗、建设文明乡风成为农村群众行动自觉。
二、重点任务。
（一）修订完善村规民约。各村结合民主法治示范村创建，围绕婚事新办、丧事简办、孝亲敬老、勤劳朴素、勤俭节约、规范节庆等移风易俗内容，指导制定或修订村规民约。各村党组织要按照程序全程主持制定或修订，引导和鼓励村民委员会依据村规民约出台具体约束性措施，对滥办酒席、红白喜事大操大办、早婚早育等不正确的婚育观、天价彩礼、低俗婚闹、薄养厚葬、攀比炫富、不赡养老人、滥食野生动物等进行治理。通过加强批评、教育、规劝、奖惩等合理的处理方式，引导村民遵守相关规定。出台约束性措施要按照村民委员会组织法等有关法律法规和规定，完整履行村民自治等程序。村民委员会每年要向村民会议或村民代表会议报告村规民约执行落实情况。村务监督委员会负责监督村规民约的执行和遵守情况，村支“两委”成员、人民调解员、村妇联执委和德高望重、办事公道的群众代表共同参与监督。（牵头单位：民政办；责任单位：计生办、纪委办、综合执法分局、派出所、共青团、妇联、各村）。
（二）发挥农村基层群众组织作用。监督引导规范村内红白理事会、人民调解委员会、老年人协会、村民议事会、道德评议会等群众组织运行，完善组织章程和各项制度，广泛开展议事协商，积极组织开展婚丧嫁娶服务、邻里互助和道德评议等活动。以推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风为主题，各村制作童谣版村规民约，让青少年广泛传唱，发动群众撰写张贴家风家训楹联，带动农村群众恪守文明礼仪。在推选农村基层群众组织负责人时，要邀请婚事丧事操办人、敬老爱老机构人员和敬老爱老模范等人员参与。（牵头单位：民政办；责任单位：精神文明实践中心、文旅办、妇联、各村）。
（三）强化宣传教育引导。党政办要广泛深入报道婚事新办、丧事简办、孝亲敬老的事迹，积极引导树立正确婚丧观和弘扬中华孝道。充分利用乡政务场所、农村集市、村务公开栏、村大喇叭、村文化墙等直接面向农民群众的宣传阵地，大力宣传文明过节、文明办席、节俭办席、厚养薄葬、孝老爱幼、文明卫生饮食等理念，用身边事教育身边人。利用微信公众号、微信朋友圈等现代化宣传载体，有针对性地开展舆论监督，坚决抵制婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微和老无所养等不良社会风气。设立移风易俗曝光台，做好舆论监督，对先进经验、先进典型进行集中宣传报道，弘扬正能量，对查处的典型案例和人员及时予以曝光，发挥“惩处一起、教育一片”的作用。（牵头单位:党政办；责任单位：精神文明办、文旅办、民政办、各村）。
（四）加强农村思想道德建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，以农民群众喜闻乐见的方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。继承和弘扬中华优秀传统文化和传统美德，把道德教育作为新时代文明实践的重要工作，调动各方统筹推进，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，推进道德宣讲团、“新时代学习大讲堂”等道德文化阵地建设。充分发挥共青团、妇联等群团组织作用，加强青年婚育观教育。强化家庭、学校主体责任，让良好道德观贯穿始终，让中华孝道成为公民特质。发挥道德模范引领作用，倡导文明新风。充分发挥农村老党员、老干部和各类人才作用，用嘉言懿行垂范乡里、影响群众。（牵头单位：新时代文明实践中心；责任单位：党建办、计生办、文旅办、共青团、妇联、中心校、各村）。
（五）推进优秀传统文化传承发展。丰富农村地区公共文化产品和服务供给，繁荣相关文艺作品创作。支持以树立正确婚丧观和弘扬中华孝道为主要内容的各类演出活动，把弘扬正确婚丧观和中华孝道列为文化下乡活动重要内容，采取群众喜闻乐见、具有地方特色的形式，培育熏染农民群众道德情操。加强对历史遗迹、革命遗迹、传统村落、传统建筑等历史文化遗产的保护，努力保存文化传承的载体和环境。结合农村实际，推动优秀传统文化融入农村社会思想道德教育、文化知识教育和社会实践各环节。加大优秀民俗文化、乡土文化和非物质文化遗产的发掘整理，让民俗文化成为宣传展示乡村特色的窗口。（牵头单位：文旅办；责任单位：精神文明办、各村）。
（六）充分发挥党员干部模范带头作用。各级领导干部应以身作则，率先垂范，在移风易俗中走在前头。建立农村党员干部操办婚丧事宜报备制度，该向群众公示的要向群众公示。可依据党内有关法规和制度，对农村党员干部婚事新办、丧事简办、孝亲敬老、抵制天价彩礼等作出相关规定，发挥好党员干部模范带头作用。发挥组织监督和群众监督作用，对违反相关规定的党员干部依法依规进行相应处理。（牵头单位：党建办；责任单位：纪委办、精神文明办、民政办、各村）。
（七）广泛开展文明乡风各项实践活动。持续开展“推进移风易俗、树立文明乡风”活动。广泛开展“婚育新风进万家”“敬老月”“雷锋日”“小手拉大手”“我们的节日”等相关主题实践活动。深入挖掘阐释春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统民族节日蕴含的教育资源，引导践行正确婚丧观和中华孝道。培育、选树、宣传婚事新办、丧事简办、孝亲敬老典型，充分发挥榜样示范作用。推进农村敬老爱老和婚丧嫁娶志愿服务，开展邻里互助和爱心公益活动，让农民群众在参与中改变观念、在实践中提高认识。（牵头单位：新时代文明实践中心；责任单位：民政办、计生办、共青团、妇联、各村）。
（八）强化执法部门的刚性约束。加大执法力度，下力气整治农村黑恶势力、黄赌毒、非法宗教、封建迷信、盲目攀比，打击涉农犯罪。教育引导农民自觉承担责任、树立良好家风，巩固家庭养老基础地位。对孝道式微等现象加强批评教育，对不赡养、虐待父母、弃养子女、虐待老人、家庭暴力等行为加大惩处力度。基层司法执法部门对利用婚丧嫁娶敛财等违法犯罪行为进行重点整治。（牵头单位：综治办；责任单位：派出所、精神文明办、综合执法分局、计生办、各村）。
（九）建立健全奖励激励机制。对于在推进文明乡风建设方面做出表率的模范家庭和先进个人，乡党委可以在精神和物质方面给予相应奖励。支持村级组织通过互评亮榜等方式宣传正确婚丧观和孝道典型。推广积分制改革，对先进典型进行奖励，让德者有得。将村规民约的执行与精神文明评选、村级自治组织成员的选任等先进评选、利益分配、任职条件挂钩，建立正向激励机制。（牵头单位:党政办；责任单位：党建办、民政办、文旅办、财政所、计生办、共青团、妇联、各村）。
（十）提升青年婚介服务能力。充分发挥共青团、妇联等群团组织作用，搭建农村青年婚恋教育、婚恋交友、婚姻服务平台。大力发挥村级妇联组织在农村青年婚恋中的“牵线搭桥”作用，鼓励村妇联主席成为农村义务红娘，为农村青年提供婚恋服务，传播婚事婚礼正能量，宣传引导抵制高额彩礼、奢华婚礼。充分利用农民春节返乡等时间节点举办农村集体婚礼，倡导集体婚礼、旅行婚礼等有纪念意义的婚礼，引导婚事新办。（牵头单位：民政办、共青团、妇联；责任单位：新时代文明实践中心、各村）。
（十一）提升农村养老服务能力。应对农村人口老龄化，以乡镇为中心，不断完善服务方式、内容等，建立具有综合服务功能、医养相结合的养老机构。支持面向失能、半失能老年人的农村养老服务设施建设，改造提升特困人员供养服务设施，对条件适宜的整合提升为区域性养老服务中心，为农村留守、失能、孤寡老人解决实际生活困难。广泛开展助老志愿服务，支持成立以农村妇女、低龄老年人为主体的互助养老或志愿服务队伍。鼓励村级组织通过与赡养人子女签订家庭赡养协议书等方式，督促子女从经济供养、生活照料、权益维护等方面自觉承担家庭责任。高度重视老人感情需求和人文关怀，建立对农村留守儿童、孤寡老年人的定期巡访联系制度。（牵头单位：民政办；责任单位：党建办、精神文明办、财政所、共青团、妇联、各村）。
（十二）规范农村婚丧宴席举办方式。鼓励有条件的村组织乡村“一条龙”队伍建立农村宴席服务队，全员持健康证上岗服务，支持有条件的农村宴席经营主体注册营业执照，依法服务，明确服务项目、收费标准和服务承诺，防止大操大办、浪费攀比。加强丧葬活动、农村上坟管理，有序推进农村丧葬改革工作，整治殡葬用品市场，落实婚丧嫁娶、殡葬改革等方面的惠民政策和措施，建立健全服务体系。（牵头单位：精神文明办、民政办；责任单位：党政办、市场监管分局、文旅办、各村）。
三、实施步骤。
（一）宣传调研阶段（2020年1月—12月）。各村、各部门单位要充分利用各类媒体和宣传媒介，广泛开展宣传活动，在全乡广大农村地区营造浓厚的氛围。同时认真梳理、查找本乡在移风易俗方面普遍存在的突出问题，积极探索移风易俗新方法、新思路、新经验，广泛征求意见建议，分门别类，有针对性地研究制定倡导、推动移风易俗工作的有关管理制度、实施办法、规则导则、办理流程、标准要求、奖惩措施等，为常态长效推动移风易俗提供制度保障和纪律约束。
（二）全面推进阶段（20xx年—2022年）。各村、各部门单位要对照本方案确立的工作目标和任务，紧密结合实际和工作职能，研究制定并细化工作任务，明确目标要求，围绕重点环节、突出问题，有序有效推进。同时，要注重培育若干典型示范村，以点带面扎实推进。
（三）巩固提升阶段（2023年1月—12月）。各村、各部门单位要坚持立足当前与着眼长远、集中行动与完善机制、治标与治本相结合，在全面推进各项工作、集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力完善体制机制，努力形成有效整治当前存在的婚丧陋习等不文明现象的制度体系，建立健全并不断完善切合实际、行之有效的日常监管常态机制。
四、保障措施。
（一）建立协同推进机制。严格落实责任，加强部门联动，建立进一步推进移风易俗建设文明乡风协同运行机制。民政办、党政办要发挥牵头抓总作用，强化统筹协调、具体指导和督促落实。其他相关部门要按照各自职责，加强工作指导，做好协同配合，形成工作合力。
（二）建立考评监督机制。在对各村、各部门进行综合考核评价、开展评先树优时，注意了解推进农村移风易俗工作相关情况。对文明乡风建设工作成效显著的予以奖励，对工作不力的严肃问责。
为进一步提升农村精神文明建设工作水平，推动农村移风易俗活动深入开展，根据中央、省委、市委的部署安排和相关会议精神，按照今年我县农村精神文明建设工作重点任务的要求，现结合实际，制定工作方案如下：
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进文明乡风建设为目标，进一步在广大农村倡导和树立起婚事新办、丧事简办、厚养薄葬的社会新风，通过规范管理服务，着力提高群众文明素质和社会文明程度，引导广大村民群众更新婚丧观念，规范婚丧行为，遏制不良风气，破除婚丧陋习，建立科学、文明、健康的生活方式，为建设xx提供强大的精神力量和丰润的道德滋养。
二、基本原则。
一是坚持以人为本。始终坚持为了人民、依靠人民、共建共享，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这一根本，加强思想道德建设、深化群众性精神文明创建活动、培育社会文明新风、提升文明程度，使乡风民风美起来、好起来。
二是坚持服务大局。把推动移风易俗树立文明乡风与县委、县政府的工作大局结合起来，推进生态创建，弘扬生态文化，坚持生态惠民，坚持文明卫生联创，大力提升精神文明在推进生态建设和卫生整治中的作用。
三是坚持统筹推进。加快凝聚工作合力，整合各单位力量，完善提升“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”工作机制，扎实有效推动农村精神文明建设工作有序开展。
四是坚持创新发展。秉承客观、科学、礼敬、有效的态度，坚持抓实规定动作与鼓励探索创新相结合，鼓励各单位以创新载体和方式为抓手，在结合实际的基础上探索推动移风易俗树立文明乡风的好做法、好经验，努力推动形成百花齐放、务实有效、各具特色的农村精神文明建设新格局。
三、目标内容。
（一）建立移风易俗工作联席会。要以破除封建迷信和陈规陋习现象为目标，以扎实推动农村移风易俗活动深入开展为抓手，成立移风易俗工作领导小组，并依托工作领导小组，建立起农村移风易俗工作联席会会议制度。在日常运转上，联席会每季度召开一次工作例会，将整理出的推进农村移风易俗工作中存在的问题、收集的意见建议、提出的下步工作思路纳入联席会议程，并落实好相关重点任务，确保推进农村移风易俗工作达到有合力、有目标、有措施、有落实的“四有”目标。
（二）成立农村红白理事会。要以行政村为单位，加快农村红白理事会建设。
1.在机构设置上。原则上以行政村为划分，建立起统一的常设议事机构——红白理事会。规模较大、人口较多的村也可根据实际情况，以自然村为单位，成立红白理事会。红白理事会为村民自治组织，利用现有的村级活动场所依法有序开展工作。
2.在人员构成上。红白理事会成员人数为5-7人，为便于决议，总人数应为单数，基层干部所占比例不超过三分之一。理事会设名誉理事长1名，由乡镇挂点领导担任；设理事长1名，原则上由村党组织书记担任；理事会成员5-7人（含理事长），由在群众中威信高的老党员、老干部及村民代表担任。理事会理事原则上由村“两委”或村民代表会议提名，公示7天后，由村民大会或村民代表会议选举产生。
3.在议事内容上。坚持广泛协商，注重合法有效，红白理事会的议事范围为农村婚丧嫁娶等相关事项，也可根据实际情况，将议事内容拓展到农村精神文明建设相关工作。
4.在议事制度上。按照“一季度一期定时议、重要问题随时议”的原则，红白理事会建立常态化议事制度，定期讨论红白喜事操办和农村精神文明建设相关问题。
（三）建立文明结对帮扶制度。要按照领导挂片（点）、部门包村的办法，开展文明结对帮扶。原则上，县、乡领导干部和县直相关单位一把手均要定点联系至少一个村，通过凝聚工作合力，共同推动农村移风易俗工作有序开展。在帮扶结对的方式上，可参照“四进四联四帮”挂点帮扶的安排，不打乱顺序，协调开展工作。各帮扶结对领导和单位均要深入开展调查研究，认真做好走访记录，准确掌握实际情况，确保文明帮扶结对工作取得实效。
（四）完善制定村规民约。要按照协调融合、融入生产生活的要求，将移风易俗的倡议内容融入到村规民约中。各乡（镇）要在立足实际的基础上，制定标准化的村规民约，同时在各行政村的醒目位置、农村宗祠、村级宣传栏进行张贴悬挂，以村规民约的倡导推动作用，使移风易俗的新理念、新风尚在潜移默化中根植于农民群众的内心深处，使村规民约成为新的道德规范，成为摒弃陈规陋习的有效载体。
（五）建立宣传阵地。要以村级活动场所、农家书屋、村级宣传栏等为载体，将移风易俗的制度、标语等进行张贴展示。同时，以《倡议书》、宣传单等形式，在各级新闻媒体和广大农村广泛宣传移风易俗活动的重要意义；要结合文化“三下乡”活动，编排创造出一批群众喜闻乐见的文艺作品，并在广大农村进行演出，从正面宣传教育群众，引导农村形成新风俗、新风尚。
（六）表彰先进典型。要结合道德模范评选、星级文明户评选、文明家庭评选等表彰活动，将推动移风易俗与倡导孝老爱亲、尊老爱幼等传统美德相结合起来，将在移风易俗工作中涌现出来的正面典型人物优先纳入到表彰范畴，通过榜样的带动示范作用，形成引领效应，进一步推动形成良好社会风气。
（七）开展专项整治。开展丧葬用品市场专项整治行动，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。大力整治农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教等突出问题。同时，加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击，严厉查处婚丧活动中的低俗表演行为。积极推进殡葬法制化建设，规范殡葬行为和殡葬行业秩序。
（八）完善考评办法。各乡（镇）要在参照《xx县推动移风易俗工作考核办法》的基础上，制定本地考核办法并纳入年底目标考评体系中。在考核方式上，坚持重心向下，每半年依据考核办法对各行政村进行一次量化考核，并将考核成绩上报县文明办。对连续2次在考核中排位在后三位的行政村，各乡镇要给予督促并限期整改。
（九）开展主题志愿服务。把推动移风易俗内容纳入今年志愿服务的工作计划，组织各级志愿服务协会在传统节日及其他重要时间节点开展志愿服务活动，以发放宣传单、义务宣讲等多种形式，在农村开展移风易俗教育。
四、推进步骤。
推动移风易俗是今年农村精神文明建设的重点任务，要坚持常抓不懈。在推进方式上，要坚持重心向下，把工作向基层、向群众身边延伸，推动各项工作落到实处，见到实效。
（一）调查摸底阶段（20xx年3月15日前）。
各乡（镇）要认真组织开展好农村移风易俗工作调研，收集资料、摸清底数，切实做到“底数清、信息准”，要认真组织填写好《农村红白理事会情况登记表》，并做好归类整理。
（二）部署发动阶段（20xx年3月底前）。
各乡（镇）要参照本方案的内容，结合今年我县精神文明建设工作要点的要求，有针对性制定本地推进农村精神文明建设工作总体方案，同时成立移风易俗工作领导小组、建立领导小组联席会制度和制定文明结对帮扶表。实施方案重点明确推进移风易俗工作的具体内容、具体措施、具体抓手，切实做到思路清、措施实、责任明。
（三）具体实施阶段（20xx年4月—5月）。
各乡（镇）要紧紧围绕“推动移风易俗树立文明乡风”的工作总要求，深入推进工作落实，特别是对照目标内容中的9项工作要求，逐一做好细化落实。4月10日之前，各乡（镇）要实现农村红白理事会成立“全覆盖”，并制定标准化的村规民约和村级红白理事会章程，同时，将《农村红白理事会情况登记表》和《农村红白理事会建立情况一览表》工作台帐汇总上报至县文明办；5月30日之前，全县各行政村要实现有宣传氛围、有工作台帐、有会议记录、有考评办法、有具体成效的“五有”目标。
（四）检查验收阶段（20xx年6月-7月）。
6月中旬左右，县委宣传部、县文明办将联合相关单位，对全县各乡（镇）推进农村移风易俗工作进行督促指导，对工作开展情况较好的，予以通报表扬，对工作拖沓的，提出批评并督促其改正。
（五）总结表彰阶段（20xx年8月-9月）。
总结在推进农村移风易俗工作中的先进经验和好的做法，进一步完善工作机制，推动农村精神文明建设工作实现新提升。同时，对移风易俗工作中涌现出的先进工作者，予以表彰。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。各地各单位要深刻认识到推进农村移风易俗工作的重要意义，要站在全面建成“四个xx”的战略高度，担当起历史责任，把倡导文明乡风作为20xx年精神文明建设的重要工作，要坚持高位推动，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门合力抓，从上至下传导良性压力，形成“一级抓一级、一级带一级”的齐抓共管工作格局。
（二）注重协调融合。要把推动移风易俗工作更多更好融入到生产生活各方面。要发挥好党员干部的示范作用。农村党员干部要带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头节地生态安葬，带头文明低碳祭扫；要发挥好广大乡贤的榜样作用。积极发挥好农村各类新乡贤的带动作用，发挥好乡贤文化根植本土的地域优势，通过乡贤倡导树立文明新理念，形成新风俗；要发挥好村规民约的引领作用。要把推动移风易俗重点内容写入到村规民约、家风家训、行业协会章程中，利用有效手段形成工作合力。
（三）加强宣传教育。要加强对农村精神文明新风尚的宣传，充分利用多种形式，宣传科学文化知识，树立夫妻和睦、孝老爱亲、厚养薄葬的家庭观念和现代文明殡葬理念，使广大群众自觉摒弃不符合时代发展要求的陈规陋习。各新闻媒体要制定宣传方案，加大对移风易俗工作的宣传力度，营造浓厚舆论氛围，要主动报道各地移风易俗工作的动态和进展，对移风易俗工作中涌现出来的先进典型要加大报道力度，进一步营造出良好的舆论氛围。同时，要发挥社会舆论的促进作用。以“党委政府倡导、村民群众自愿”为原则，发动社会力量共同参与，推动移风易俗工作顺利开展。
（四）建立工作台帐。各地各单位要加快建立起推进农村移风易俗进展的工作台账。要在工作中发现和解决问题，并及时总结经验，扎实有效推动工作进展。4月10日之前，各乡（镇）将工作台账和进展情况报县文明办。
xx区xx街道党工委认真贯彻落实市委、区委相关要求，按照区委在党史学习教育中打造“xx首发首创”品牌的部署要求，加强组织领导，精心研究谋划，全面深入推进，力求取得实效，在街道党工委的领导下，所属各基层党组织掀起了党史学习教育的热潮。
发挥红色资源集聚优势，打造党史学习教育新阵地。
xx街道历史文化底蕴深厚、红色基因鲜明，辖区内的各类红色遗迹、旧址近30处，许多在党的历史上具有重要地位和影响。这些是瑞金开展红色文化宣传教育，打造党员群众精神家园的宝贵财富。尤其是南昌路100弄所在的渔阳里百年红色弄堂，这里是红色火种点燃之地，诞生了中国共产党历史上的诸多的“第一”，如第一个共产党早期组织、第一个社会主义青年团组织、第一所党培养青年干部的学校“外国语学社”等等，被称为党的初心始发之地。党史学习教育中，街道发挥瑞金独特优势，积极打造特色教育阵地。
根植红色土壤，xx瑞金初心会客厅。xx街道党工委在党史学习教育期间，结合迎接建党100周年的工作计划，在南昌路100弄1号，紧临“中国共产党发起组成立地（《新青年》编辑部）旧址”，打造了瑞金·初心会客厅暨新时代文明实践点。会客厅共分东、中、西三个区域，分别为“初心溯源—瑞金红色征程史、公益空间—社区百姓议事厅、瑞金实践—党建引领社区治理案例展”。瑞金·初心会客厅作为街道推进基层党建的重要阵地，从宣传、服务和实践三个方面展现瑞金初心始发的红色历史以及在党建引领下探索社区治理实践的重要成效，在初心之地引导广大党员群众汲取初心精神，牢记红色历史，在新的历史起点继续书写奋斗故事。
注重初心传承，创设精品“渔阳里讲坛”。瑞金街道秉承根植红色土壤、传承红色基因的工作宗旨，坚持把党员党性教育与红色资源利用、红色历史宣讲有机结合，以初心会客厅为主阵地，联合渔阳里历史文化研究会、xx大学马克思主义学院，探索打造红色“渔阳里讲坛”，以此积极宣传渔阳里星火初燃的红色历史，将瑞金特有的红色资源优势转化为“本土教材”，教育引导辖区党员“让初心薪火相传，将使命勇担在肩”。
“渔阳里讲坛”坚持“特色定位、大众传播；开放多元、精品高端”的思路，以宣讲“中国共产党的创建历史”为核心，通过邀请各方专家、学者，专题化、持续性开设“党的创建与红色党史”系列党课，在内容上串珠成链形成体系，形式上线上线下同步传播，导向上突出理想信念、宗旨意识和党性修养教育，以此打造瑞金党员初心教育的特色品牌。
注重区域统筹资源共享，构建红色阵地联盟新机制。
为用活红色史迹，讲好红色故事，瑞金街道党工委结合开展党史学习教育需求，积极构建瑞金红色阵地联盟，并在红色联盟的支持下，全新推出“瑞金红色街区寻访”党史学习教育品牌项目。
联建共建，构建瑞金红色阵地联盟。为充分整合街道辖区红色资源，进一步推进“红色文化宣传教育”的联建联动，街道党工委以“组织共建、资源共享、合作共赢”为导向，邀请了中共一大会址纪念馆、中国共产党代表团驻沪办事处旧址、中国共产党发起组成立地（《新青年》编辑部）旧址、孙xx故居、团中央机关旧址、瑞金宾馆（中共华东局办公所在地）、锦江饭店（中美联合公报签署地）7家单位，牵头构建起了“区域化、共享型、联动式”的瑞金红色阵地联盟，发挥各自资源优势，联动推进党史学习教育深入开展。
整合升级，首推“瑞金红色街区寻访”。在红色阵地联盟的支持下，街道充分整合辖区内30处红色遗址遗迹，以及其他20余处文化场馆、名人故居等资源，以行走党课为组织形式，将红色点位串珠成链，精心打造了系列主题鲜明、内容生动的寻访线路，即包括“初心始发、伟大探索、科学求真、文化修身、海派寻源”5大主题的9条寻访线路。同时，以该系列寻访线路为基础，专属配套设计制作了“瑞金红色人文地图”，进一步宣传展示瑞金的红色历史底蕴。
“瑞金红色街区寻访”项目以连点成线的组织方式，将一个阵地“点”串联成一条行走“线”，将一个红色故事延伸至一段特定主题红色历史，不仅推进了红色场馆物理空间上串联延伸，更是提升了红色故事整合升级后的教育实效。自项目发布以来，共计有50余家驻区单位、“两新”组织、楼宇企业主动联系，单独组团参与红色街区寻访项目，以此开展红色行走党课，并获得了参与者的一致好评。
深入探索有效载体形式，打造党史学习教育新品牌。
为进一步提升学习教育实效，街道党工委注重充分发挥辖区红色资源优势，针对居民区、驻区单位、楼宇白领、社区学生等不同群体，不断创新活动载体，多维度开发党性教育课程，做好红色基因传承、党员党性教育这篇大文章。
突出情感共鸣，讲述“声动瑞金·初心”故事。在今年“七一”之际，街道党工委结合“初心始发地”的历史和现实，以街道“声动瑞金”党建特色项目为载体，专题组织党史学习教育之故事党课，即“声动瑞金之初心”舞台式故事分享会。专门邀请中共一大会址纪念馆原馆长张黎明、xx大学教授李瑊以及来自社区不同领域的其他三位党员，通过讲述发生在他们身上的亲身经历，从不同侧面，立体展现身边共产党员自悟初心、自观初心、自践初心的生动故事，以身边人身边事向社区党员们全面展示“初心”的内涵和传承，不忘初心精神，牢记使命担当，积极构建起瑞金人的精神家园。
注重生动演绎，创新开设“评话党课”。街道党工委以渔阳里“初心始发”的红色历史为背景，以《共产党宣言》首个中文全译本在渔阳里校对的故事为主线，邀请社区居民即评话演员联合街道本土工作人员，联手打造具有瑞金特色的“《共产党宣言》在渔阳里”评话党课。通过评话弹词、诗词朗诵、情景再现等方式，呈现了《共产党宣言》首个中文译本在渔阳里校对，并以渔阳里为中心进行广泛宣传传播的红色历史。目前，评话党课已累计开设4场，参与学习党员共计600余人次，让社区年轻党员们在传统艺术演绎中体现到了早期共产党人不一般的初心与坚守，取得了较好的教育实效。