对于一个复杂的项目，制定工作方案可以帮助我们分解任务，逐步实现整体目标。以下是小编为大家整理的优秀工作方案范文，希望能给大家提供一些参考和启示。
为加强我院医保工作的管理，更好的履行我院与xxx市区县医保局签订的协议（以下简称“协议”）的承诺，结合我院实际，制定本方案。
一、开展医保的目的和意义。
1、着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题。切实减轻群众个人支付的医药费用负担。方便群众就医，充分发挥中医药作用，降低医疗服务和药品价格。努力解决群众“看好病”问题。
2、逐步解决城镇职工基本医保、城镇居民基本医保、新型农村合作医疗制度之间的衔接问题。提高服务效率和质量，满足人民群众多样化的医疗卫生需求。
3、建立基本医疗卫生制度是一项重大制度创新，是医药卫生体制全面改革的关键环节。目的是从根本上改变城乡居民没有医疗保障和公共医疗卫生服务长期薄弱的状况，为全面实现医药卫生体制改革的长远目标奠定坚实基础。
二、指导思想。
为全面建成小康社会，早日实现中国梦。根据协议要求，结合我院院情，不断以满足全市城镇职工、居民基本医疗保健需求，从整体上提高我市城镇职工、居民的健康水平和生活质量。
三、原则和目标。
原则：自愿交费，以收定支，就近就医、方便群众、自主选择，科学管理、民主监督、互助共济，科学补偿，合理利用，普遍受益。
-1办法，医保办有明确的岗位职责，健全与医保管理相适应的内部管理制度和相应措施。
为巩固和完善医疗保险制度，切实保障广大群众身体健康，使参保群众了解自己的健康状况，做到无病早防、有病早治，防止“因病致贫、因病返贫”现象的发生。我院配合医疗保险中心对参保群众进行健康体检。
一、体检对象：
所有参加本市基本医疗保险的群众(漏保、断保的除外)。
二、体检时间：
2008年7月8日至2008年10月31日。
三、体检项目：
内科：包括血压、心肺听诊。
外科：包括腹部、四肢关节、淋巴结、甲状腺、脊柱、泌尿生殖系统妇科：包括乳透、生殖系统、宫颈刮片等（宫颈刮片由司机班负责送至东杉医院并取回检验结果交医务科）。
功能科：包括全腹彩超、静态心电图检查。
检验科：包括血常规、尿常规、血脂全项、血糖、肝功加奥抗（奥抗阳性者查乙肝五项）。
放射科：包括胸透。
四、体检组织：
（一）领导小组。
组长：李清华。
组员：吴景林、孙福栋、金殿宏、贺杰、张宝山、张月云、韩雪英、戴冬梅、高星。
（二）体检科。
体检科主任：张月云（负责体检具体工作）。
孙福栋组：负责各科体检、出终检报告。
成员名单：
内科：、王云（副主任医师）、马洪玲（主治医师）、王连清（主治医师）舒晓媛（医师）、高淑芹（主治医师）、杨秀云（主治医师）外科：高连中（主治医师）、钱鑫（医师）、屈广新（医师）妇产科：李冬辉（医师）、^v^凤（医师）。
放射科：冯建华（主治医师）。
功能科：王海江（医师）、曾建华（医师）。
检验科：陈细文（主管检验师）、吴娜（检验师）。
成员名单：刘春玲、郑红丽、孙玉红、康军英、曹艳霞、朱亚静、实习学生4人等。
冯宁组：打印体检报告。
成员名单：胡永红、李阳。
韩雪英组：导医5名。
五、具体要求：
(一)准备工作：
1.后勤准备工作：
（1）对原口腔科、眼科进行清洁整理，口腔科用屏风隔断，作为内科、外科体检处，眼科做为b超体检检查室。
（2）设立体检科，牌子钉在原耳鼻喉科门诊外面，做为体检电脑存放处，并将便民服务处封顶，安装空调，收拾干净。
（3）其他检查科室标识由后勤负责安排制作，于7月8日前与医务科协商粘贴在适当的位置（其中内科、外科体检处在原口腔科门诊，b超体检处在原眼科门诊，妇产科、五官科、放射科、心电图、检验科在本科室门诊，乳透在妇产科）。
（4）在大厅设立举报箱、公示栏，公示栏内容由医务科撰写。
（5）后勤印制体检表及发放体检人员一封信。
2.器械科准备工作：
（1）电脑、宽带、刷卡器安装在便民服务处，保证设备完好，迎接2008年度医保体检。
（2）申请购买乳透仪一台，安装在妇产科并保证设备正常运转。
3.医务科准备工作：
（1）体检组织（凡抽调的人员不应以任何借口拒绝参加体检组织）。
（2）体检工作开始前再次召开参加体检工作人员为主的专题会。
议，演练部署体检工作程序。
（3）安排专职人员熟练掌握电脑操作程序。
4.护理部准备工作：
（1）抽调专职导医人员并作好培训。
（二）体检过程中具体要求：
（1）各科应认真、细致、按要求检查，不要走过场，不要给体检人员留下不负责任的印象，另外尽量减少某些疾病的漏诊。
（2）要求全天开放。
（3）体检科人员要细致登记：姓名、性别、年龄、单位、卡号。体检后化验单粘帖、分类汇总、上传，尽量作好、作细。体检结束后，3天内将体检表终检写好，体检建议打印好，3天后交给体检人员。
（4）对体检人员耐心解答，尽到告知义务，避免发生吵架现象。如抽血后检验医师应提醒体检人员按压5分钟以上，超声检查应空腹憋尿，发现问题及时告知体检人员或家属。
（5）2008年内住过院的，有过体检的人员，想换药的要出具相关的证据（出院证及诊断证明或检验、检查报告单的复印件），由张月云主任开具处方并签字才能到药房取药。
（6）导医人员导引工作热情、周到，不能敷衍了事。
总之，医保体检是对医院能力的考验，还是医院外树形象的宣传，各科室配合好工作，圆满完成今年体检任务。
医务科。
2008年7月1日。
实施方案。
第一章总则。
第一条为保障城镇居民基本医疗，进一步健全医疗保险体系，构建和谐社会，根据^v^《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号）、河北省人民政府《关于建立城镇居民基本医疗保险制度的实施意见》（冀政[2007]99号），结合我市实际，制定本实施方案。
第二条建立城镇居民基本医疗保险制度，坚持低水平、广覆盖的原则，对不同层面群体的医疗保障做出相应的制度安排，根据经济发展水平和各方面承受能力合理确定筹资标准和保障水平，重点保障居民住院和门诊大病的医疗需求；坚持以家庭为单位、群众自愿，个人缴费和政府补助相结合的原则；坚持统筹协调、统一管理的原则，做好各类医疗保障制度之间基本政策、标准和管理措施的衔接。
第三条城镇居民基本医疗保险由市、县（市）人民政府负责统一协调管理。市、县（市）人民政府建立城镇居民基本医疗保险部门联席会议制度，负责组织协调和宏观指导，研究制定相关政策并督促检查政策的落实情况，协调解决工作中出现的问题。各相关部门密切配合，共同做好城镇居民基本医疗保险工作。第四条市^v^门负责全市城镇居民基本医疗保险政策的拟定、实施、管理和监督；市财政部门负责财政补助资金的预算安排和核拨工作，加强基金监督管理，加大资金投入，支持城镇居民基本医疗保险经办机构和社区劳动保障服务平台建设；市^v^门负责对医疗机构的监督，完善社区卫生服务机构建设，为参保居民提供质优价廉的基础医疗服务；市教育部门负责组织协调大、中、小学在校学生和入托幼儿参保工作，做到应保尽保；市^v^门负责参保人员户籍认定和提供相关基础数据；市民政部门负责低保、低收入人员身份认定，配合^v^门做好特困人群的数据统计和参保登记工作；市残联部门负责丧失劳动能力的重度残疾人员身份认定，配合^v^门做好残疾人员的参保登记工作；市发改委、食品药品监管等部门负责制定相关配套政策和措施，协助做好城镇居民基本医疗保险工作。各县（市）上述部门按照各自的职责做好本地城镇居民基本医疗保险启动工作。桃城区政府、开发区管委会负责辖区相关部门的工作，具体组织好本辖区内城镇居民的参保登记工作。
医疗保险经办机构负责当地城镇居民基本医疗保险经办业务。社区、乡镇劳动保障服务站（所）、学校、幼儿园为城镇居民基本医疗保险代办机构，在各级^v^门指导下，具体承办入户调查、申报登记、材料信息审核、信息录入和医保病历本、ic卡发放等工作。
第五条城镇居民基本医疗保险以市、县（市）为统筹单位，由市本级、县（市）两级统筹，实行统一政策、统一标准，同时启动，同步推进。桃城区、开发区参加市本级统筹，其余县（市）统一执行本实施方案，并根据方案的主要内容制定具体的实施细则。
第二章参保范围。
第六条本行政区域内，没有参加城镇职工基本医疗保险的非从业城镇居民均可自愿参加城镇居民基本医疗保险。包括：
（二）18周岁以上的非从业城镇居民。第七条其他符合国家和省有关政策规定及文件精神的人员可自愿参加城镇居民基本医疗保险。包括：
（一）灵活就业人员、进城务工人员；
（二）关闭破产企业退休人员、困难企业职工等。
第三章筹资标准和补助办法。
第八条市本级参保人员（不含大学生）除中央、省财政补助和个人缴费外，剩余部分由市、区财政各补助50%。
第九条除中央、省财政对各县（市）补助外，市财政不再给予补助，不足部分由各县（市）补足。第十条各类学生、18周岁及以下非在校居民，医疗保险费筹资标准为每人每年160元（含大额医疗保险费10元）。个人缴纳50元，其余部分由中央、省、市和县（市、区）财政补足。
上述人员中低保对象和重度残疾（1-2级）居民，医疗保险费全部由财政补助资金负担，除中央、省财政补助外，剩余部分由市、县（市、区）财政补助。在校大学生所需政府补助资金，除中央和省财政补助外，剩余部分由市财政补助。
第十一条18周岁以上城镇居民医疗保险费筹资标准为每人每年300元（含大额医疗保险费50元）。个人缴纳190元，其余部分由中央、省、市和县（市、区）财政补足。
上述人员中低保对象、重度残疾（1-2级）居民和低收入家庭中60周岁以上老年人医疗保险费全部由财政补助资金负担，除中央、省财政补助外，剩余部分由市、县（市、区）财政补助。
第十二条属于市开发区所辖的各类居民的补助，除中央、省财政补助和个人缴费外，市财政和开发区财政各负担50%。
第十三条有条件的用人单位可以对职工家属参保缴费给予补助，单位补助资金在税前列支。
第四章参保登记和基金征缴。
第十四条各类学生、入托幼儿由所在学校和幼儿园统一组织办理参保手续。学校、幼儿园应及时将参保人员基础信息、代收的医疗保险费，统一报缴医疗保险经办机构。
城镇居民持户口簿、身份证等有效证件及近期正面免冠照片，到所在社区、乡镇劳动保障服务站（所）办理参保缴费手续。社区、乡镇劳动保障服务站（所）为参保居民打印缴费单据，办理相关登记手续，参保居民将医疗保险费缴至属地医疗保险经办机构指定的银行帐户。
下列人员需同时持民政或残联等部门出具的低保证、重残证等有效证明材料，由参保登记部门张贴公示无异议后到当地医疗保险经办机构直接办理参保手续：
（一）低保对象；
（二）重度残疾的城镇居民（含各类学生）；
（三）年人均收入不足本市、县（市）居民年人均可支配收入三分之一的家庭中60周岁以上老年人。第十五条参保居民原则以家庭为单位，凡符合城镇居民基本医疗保险参保条件的人员同时参保，已参加城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗的，须提供相关证明。
第十六条新生儿自户籍落户之日起三个月内可办理参保手续。
第十七条城镇居民医疗保险实行一年一次性预缴费制，一年为一个医疗待遇支付期。
（一）各类学生、入托幼儿按学年缴费，每学年初办理参保登记和变更相关参保信息、缴纳本学年基本医疗保险费，当年10月1日至次年9月30日为医疗保险待遇支付期。
（二）除学生和入托幼儿外的其他城镇居民，均按年度缴费。每年9月1日至10月31日集中办理参保登记、预缴费及变更居民医保信息。2009年征收半年医保费并报销下半年医疗费，2010年1月征收2010年度医保费，以后每年9月至10月征收医保费，次年1月1日至12月31日为医疗保险待遇支付期。
第十八条医疗保险经办机构于每年11月30日前，将参保居民人数和财政补助金额报同级财政部门，由财政部门列入下年度预算。财政部门于次年1月底前将财政补助资金拨付到城镇居民基本医疗保险经办机构财政专户。
第十九条城镇居民基本医疗保险只建统筹基金，不设个人帐户。
第二十条城镇居民基本医疗保险缴费纳入统筹基金后不予退费。
第五章医疗保险待遇。
第二十一条城镇居民基本医疗保险执行河北省城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施和标准等有关规定，在此基础上，适当增加儿童用药品种和范围。住院发生的费用除由个人负担的部分与定点医疗机构直接结算外，其余部分由医疗保险经办机构与定点医疗机构结算。
第二十二条统筹基金支付范围包括：
（二）支付各类学生及18周岁及以下非在校居民疾病和意外伤害住院费用和恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症门诊透析及肝、肾移植后服用抗排异药、再生障碍性贫血、白血病缓解期的血液病发生的门诊费用。第二十三条城镇参保居民每次住院需自己负担一定额度的医疗费，即起付标准。起付标准根据医疗机构不同等级确定：一级定点医疗机构（含定点社区卫生服务中心）为300元，二级定点医疗机构为500元，三级定点医疗机构为700元。
参保居民住院报销比例为:起付标准以上一级定点医疗机构（含定点社区卫生服务中心）70%，二级定点医疗机构60%，三级定点医疗机构50%。
统筹基金每年度最高支付限额为每人30000元。第二十四条属于城镇居民基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目，以及使用城镇居民基本医疗保险药品目录中“乙类目录”的，个人先自付10%，其余90%再由个人和统筹基金按规定的比例支付。
第二十五条参保居民患恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症门诊透析及肝、肾移植后服用抗排异药（各类学生及18周岁及以下非在校居民还包括再生障碍性贫血、白血病缓解期的血液病）需要门诊治疗的，持本人医保证（ic卡）、二级以上定点医疗机构近期诊断证明、住院病历复印件、相关检验、化验报告等资料随时申报，经^v^门认定后，领取《城镇居民基本医疗保险特殊病门诊医疗证》，持证到定点医疗机构就医，其门诊治疗可列入城镇居民基本医疗保险基金支付范围，每年起付标准500元，起付标准以上最高支付限额以下的医疗费用，按市内二级定点医疗机构住院有关规定执行。
第二十六条缴费年限与医疗保险待遇挂钩。参保居民连续缴费每满5年，城镇居民基本医疗保险基金支付比例提高3%，累计最高不超过9%。参保居民中断缴费的，再次参保按新参保人员重新计算缴费年限。第二十七条参照城镇职工大额医疗保险的运作方式，城镇居民大额医疗保险实行市级统筹，由市医疗保险经办机构统一向商业保险公司投保。参保人员住院及门诊费用超过城镇居民基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的部分,符合基本医疗保险规定的医疗费用甲类由大额医疗保险支付75%,个人自付25%，乙类先自付10%后，再按此比例支付。大额医疗保险在一个结算年度内最高支付限额为70000元。
第六章医疗管理。
第二十八条城镇居民基本医疗保险实行定点医疗管理。参保居民因病需要就医时，应当持本人医疗保险ic卡、医保证到^v^门公布的医疗保险定点医疗机构中选择就医。
第二十九条参保居民因病住院确需转外治疗的，须由转出医院提出书面申请，报医疗保险经办机构审批；因急诊需在非定点或非选择医院住院的，应于入院后3日内报医疗保险经办机构备案。转到外地住院或非定点医院治疗的，出院后凭医疗保险经办机构审批手续、住院病历复印件、诊断证明、收费明细表和有效费用单据按规定结算。未按程序自行入院治疗所发生的一切医疗费用，医疗保险经办机构不予受理。
第三十条参保居民就医发生的医疗费用，有下列情况之一的，城镇居民基本医疗保险基金不予支付：
（一）在国外或港、澳、台治疗的；
（二）自杀、故意自伤、自残的；
（三）斗殴、酗酒、吸毒及其他因违法、犯罪行为所致伤病的；
（五）按有关规定不予支付的其他情况。
第三十一条城镇居民医疗保险经办机构应与定点医疗机构签定定点服务协议，明确双方的权利和义务，规范监督管理。违反协议规定的，追回违规资金并处以违约金，违约金可用于奖励、宣传等支出；情节严重的，终止协议。
第三十二条各级^v^门组织财政、卫生、物价等部门加强对定点医疗机构服务和管理情况的监督检查。对违反规定的定点医疗机构，^v^门视不同情况，责令其限期改正，或通报批评，或取消定点资格。
第三十三条参保居民弄虚作假，采取隐瞒、欺诈等手段骗取居民医保基金的，医疗保险经办机构不予支付；已经支付的，予以追回；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第七章基金管理与服务。
第三十四条城镇居民基本医疗保险基金由参保居民个人缴纳的医疗保险费、各级财政的补助基金、基金利息和增值收入以及其他渠道筹集的资金组成。第三十五条城镇居民基本医疗保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独建账，单独核算，专项用于城镇居民基本医疗保险，执行统一的社会保险预决算制度、财务会计制度和审计、监管制度。第三十六条城镇居民基本医疗保险基金按国家规定免征各种税费。
第三十七条各级^v^门和财政部门，加强对城镇居民基本医疗保险基金的监督管理，审计部门定期对城镇居民基本医疗保险基金的收支情况和管理情况进行审计。
第三十八条市^v^门会同市财政部门，根据社会经济发展和财政、居民收入的提高及城镇居民基本医疗保险基金的运行情况，对城镇居民基本医疗保险缴费标准、财政补助办法和医疗保险待遇等做出相应调整，并报市政府批准后实施。
第三十九条各级^v^门及医疗保险经办机构根据参保居民人数按比例增加人员，加强队伍建设，做好城镇居民基本医疗保险的各项工作。第四十条每个社区、乡镇劳动保障服务站（所）使用再就业公益性岗位指标配备1-3名医疗保险协管员。各级财政对每个社区、乡镇劳动保障服务站（所）拨付开办费10000元，并按参保居民人数对社区、乡镇劳动保障服务站（所）、学校、幼儿园给予经费补助，补助标准2元/人年，开办费及补助资金属于市本级管理的由市、区（桃城区、开发区）财政开支，属于县（市）管理的由县（市）财政开支，列入当地财政年度预算。市本级开办费的补贴由市、桃城区各拨付5000元，经费补助由市、桃城区各补1元。属于开发区所辖社区的补助由市、开发区各负担50%。第四十一条街道办事处、乡镇政府和各级^v^门负责本辖区医疗保险协管员的管理，街道办事处提供办公场所，^v^门负责协管员的业务培训和工资发放，共同做好城镇居民基本医疗保险工作。
第八章附则。
第四十二条因重大疫情、灾情及突发性事件发生的医疗费用，由同级人民政府协调解决。
第四十三条市^v^门可根据本实施方案的内容制定具体实施细则。本实施方案由市^v^门负责解释。第四十四条本实施方案自2009年7月1日起施行。
按照《河北省人力资源和社会保障厅印发〈关于对全省医保定点医疗机构进行专项整顿的实施意见〉的通知》中要求，在我院启动医保专项整顿工作。特制定如下实施方案：
一、组织领导。
成立医保专项整顿工作领导小组：组长：郭明副组长：陈立。
成员：王海琴张坡沈迎春王常红。
杨晓红王娜欣康小会雷明。
二、工作目的1.推进医疗保险政策法规的学习贯彻，促使我院的医疗保险执业行为更加规范。
2.加强相关科室管理，使职工自觉遵守医疗保险政策，自觉规范医疗服务行为，指导参保者规范使用医疗保险卡。
3.加强社会监督，增强参保人员规范使用医疗保险卡的意识，提升医保工作的社会影响力。
三、整顿内容。
1.是否存在冒名顶替、挂床住院等情况。
2.是否存在盗用参保人员信息，虚开门诊处方等诊疗费用或伪造住院病历骗取基本医疗保障基金的行为。3.是否存在病人住院期间，扩大、伪造病人病情，串换诊疗项目及药品，或以虚开诊疗项目、虚假延长诊疗时间以增加诊疗费用的行为。
4.是否存在将医保基金不予支付的医药项目变通记入医保基金支付的行为。
5.是否存在利用门诊特殊疾病的患者超量购药、搭车开药、从中牟利的行为。
6.是否存在非诊疗需要进行过度检查治疗或重复检查治疗的，或违反临床用药常规及联合用药规范，超剂量、超品种用药的，使用非本病种治疗药物的，医嘱外滥用药的行为。
7.是否存在违反医疗服务价格政策，擅自提高收费标准、分解收费项目收费的行为。
8.是否存在违反医保基金管理使用规定的其他行为。
四、工作要求。
各科室要高度重视这次专项整治工作。通过这次整治达到规范管理、规范操作的目的，共同参与管理医疗保险基金，保护参保者的利益。
城镇职工基本医疗保险工作实施方案在上级部门的正确领导下，我院已进入医保定点医疗机构，并与医保局签订了协议。为严格遵守有关医保法律、法规，认真执行医保政策，为参保人员提供服务，现将落实方案如下：
一、高度重视，加强领导，完善医保管理责任体系基本医疗是社会保障体系的一个重要组成部分，深化基本医疗保险制度政策，是社会主义市场经济发展的必然要求，是保障职工基本医疗，提高职工健康水平的重要措施。我院要高度重视医疗保险工作，建立内部管理机制，明确一名院级领导分管医疗保险工作，成立专门的管理小组，配备专职管理人员，明确相应的职责。健全管理制度，召开专题会议进行研究部署，定期对医师进行医保培训。医保工作年初有计划，定期总结医保工作，分析参保患者的医疗及费用情况。
1参保人员提供咨询服务，妥善处理参保患者的投诉。在医院显要位置公布医保就医流程、方便参保患者就医购药；设立医保患者挂号、结算等专用窗口。简化流程，提供便捷、优质的医疗服务。参保职工就诊时严格进行身份识别，杜绝冒名就诊现象，贯彻因病施治原则，做到合理检查、合理治疗、合理用药；无伪造、更改病历现象。积极配合医保经办机构对诊疗过程及医疗费用进行监督、审核并及时提供需要查阅的医疗档案及有关资料。严格执行有关部门制定的收费标准，不自立项目收费或抬高收费标准。
2.加强医疗保险政策宣传，以科室为单位经常性组织学习各种医保文件，使每位医护人员更加熟悉目录，成为医保政策的宣传者、讲解者、执行者。
三、强化管理，为参保人员就医提供质量保证1.严格执行诊疗护理常规和技术操作规程。认真落实首诊医师负责制度、医师查房制度、交接班制度、疑难、危重、病例讨论制度、术前讨论制度、病历书写制度、会诊制度、手术管理制度等医疗核心制度。
2督关口前移，深入到临床一线及时发现、解决医疗工作中存在的问题和隐患。重新规范了医师的处方权，经考核考试分别授予普通处方权、医保处方权。
3.医务人员熟记核心医疗制度，并在实际的临床工作中严格执行。积极学习先进的医学知识，提高自身的专业技术水平，提高医疗质量，为患者服好务，同时加强人文知识和礼仪知识的学习和培养，增强自身的沟通技巧。
4.把医疗文书当作控制医疗质量和防范医疗纠纷的一个重要环节来抓。对于以前住院医生已经给患者进行过检查或者治疗而在病程记录中未做详细记录这一现象进行整改。定期对住院病历进行评分，科主任审核初评，医保科再次审核。同时积极开展病历质量检查和评比活动，病历质量和运行得到了有效监控，医疗质量有了显著提高。
5.强化安全意识，医患关系日趋和谐。我院不断加强医疗安全教育，提高质量责任意识，规范医疗操作规程，建立健全医患沟通制度，采取多种方式加强与病人的交流，耐心细致地向病人交待或解释病情。进一步优化服务流程，方便病人就医。通过调整科室布局，增加服务窗口，简化就医环节，缩短病人等候时间。门诊大厅设立导医咨询台，配备饮水、电话等服务设施。设立门诊总服务台为病人提供信息指导和就医服务，及时解决病人就诊时遇到的各种困难。实行3导医服务、首诊负责制，规范服务用语，加强护理礼仪的培训，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。对患者护理服务热心，护理细心，操作精心，解答耐心。
四、严格执行自治区、市物价部门的收费标准医疗费用是参保病人另一关注的焦点。我院坚持费用清单制度，每日费用发给病人，让病人签字后才能转给收费处，让参保人明明白白消费。
五、系统的维护及管理。
医院重视保险信息管理系统的维护与管理，及时排除医院信息管理系统障碍，保证系统正常运行，根据州市医保的要求由计算机技术专门管理人员负责，要求医保专用计算机严格按规定专机专用，遇有问题及时与医疗保险处联系，不能因程序发生问题而导致医疗费用不能结算问题的发生，保证参保人及时、快速的结算。
总之我们始终坚持以病人为中心，以质量为核心，以全心全意为病人服务为出发点，努力做到建章立制规范化，服务理念人性化，医疗质量标准化，纠正行风自觉化，积极为参保人提供优质、高效、价廉的医疗服务和温馨的就医环境，收取良好的社会效益和经济效益。
2013年1月28日。
参保人员提供咨询服务，妥善处理参保患者的投诉。在医院显要位置公布医保就医流程、方便参保患者就医购药；设立医保患者挂号、结算等专用窗口。简化流程，提供便捷、优质的医疗服务。参保职工就诊时严格进行身份识别，杜绝冒名就诊现象，贯彻因病施治原则，做到合理检查、合理治疗、合理用药；无伪造、更改病历现象。积极配合医保经办机构对诊疗过程及医疗费用进行监督、审核并及时提供需要查阅的医疗档案及有关资料。严格执行有关部门制定的收费标准，不自立项目收费或抬高收费标准。
2.加强医疗保险政策宣传，以科室为单位经常性组织学习各种医保文件，使每位医护人员更加熟悉目录，成为医保政策的宣传者、讲解者、执行者。
三、强化管理，为参保人员就医提供质量保证。
1.严格执行诊疗护理常规和技术操作规程。认真落实首诊医师负责制度、医师查房制度、交接班制度、疑难、危重、病例讨论制度、术前讨论制度、病历书写制度、会诊制度、手术管理制度等医疗核心制度。
2.是在强化核心制度落实的基础上，注重医疗质量的提高和持续改进。普遍健全完善了医疗质量管理控制体系、考核评价体系及激励约束机制，实行院、科医疗质量管理责任制，把医疗质量管理目标层层分解，责任到人，将检查、监督关口前移，深入到临床一线及时发现、解决医疗工作中存在的问题和隐患。重新规范了医师的处方权，经考核考试分别授予普通处方权、医保处方权。
1医务人员熟记核心医疗制度，并在实际的临床工作中严格执行。积极学习先进的医学知识，提高自身的专业技术水平，提高医疗质量，为患者服好务，同时加强人文知识和礼仪知识的学习和培养，增强自身的沟通技巧。
4.把医疗文书当作控制医疗质量和防范医疗纠纷的一个重要环节来抓。对于以前住院医生已经给患者进行过检查或者治疗而在病程记录中未做详细记录这一现象进行整改。定期对住院病历进行评分，科主任审核初评，医保科再次审核。同时积极开展病历质量检查和评比活动，病历质量和运行得到了有效监控，医疗质量有了显著提高。
5.强化安全意识，医患关系日趋和谐。我院不断加强医疗安全教育，提高质量责任意识，规范医疗操作规程，建立健全医患沟通制度，采取多种方式加强与病人的交流，耐心细致地向病人交待或解释病情。进一步优化服务流程，方便病人就医。通过调整科室布局，增加服务窗口，简化就医环节，缩短病人等候时间。门诊大厅设立导医咨询台，配备饮水、电话等服务设施。设立门诊总服务台为病人提供信息指导和就医服务，及时解决病人就诊时遇到的各种困难。实行导医服务、首诊负责制，规范服务用语，加强护理礼仪的培训，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。对患者护理服务热心，护理细心，操作精心，解答耐心。
四、严格执行自治区、市物价部门的收费标准。
医疗费用是参保病人另一关注的焦点。我院坚持费用清单制度，每日费用发给病人，让病人签字后才能转给收费处，让参保人明明白白消费。
五、系统的维护及管理。
2统障碍，保证系统正常运行，根据州市医保的要求由计算机技术专门管理人员负责，要求医保专用计算机严格按规定专机专用，遇有问题及时与医疗保险处联系，不能因程序发生问题而导致医疗费用不能结算问题的发生，保证参保人及时、快速的结算。
总之我们始终坚持以病人为中心，以质量为核心，以全心全意为病人服务为出发点，努力做到建章立制规范化，服务理念人性化，医疗质量标准化，纠正行风自觉化，积极为参保人提供优质、高效、价廉的医疗服务和温馨的就医环境，收取良好的社会效益和经济效益。
2013年1月28日。
为深化平安村（居、社区）创建工作，夯实综治基层基础，进一步提升基层干部群众参与平安创建的积极性，进一步扩大基层平安创建的覆盖面和影响力，经研究，决定组织开展示范平安村（居、社区）创建活动。现就相关工作提出如下意见：
一、工作目标。
坚持和发展“枫桥经验”，着力整合基层资源力量，切实将上级有关平安创建、综合治理的指示精神贯彻好、落实好。通过示范平安村（居、社区）创建，进一步健全基层平安综治工作机制，切实解决基层平安综治工作发展不平衡、措施不落实、效果不明显等问题；进一步提高村（居、社区）综治建设软硬件水平；着力发挥村（居、社区）社会服务管理站的基础平台作用；进一步深化基层平安创建，广泛动员加强宣传，着力提高人民群众对平安创建的知晓率、参与率和满意度。以示范为引领，以创建为载体，全面提升滨海工业区（马鞍镇）综治平安基层基础工作整体水平。
二、创建标准。
示范平安村（居、社区）创建要在落实《县平安村（居、社区）创建标准》的基础上，严格对照《县示范平安村（居、社区）创建标准》（见附件1）要求进行。县平安办、县综治办在年度考核验收过程中，将以此作为主要依据。
三、申报验收。
各村（居、社区）要围绕组织机构健全、工作保障有力、资料台账规范、重点工作落实等标准扎实开展创建活动；11月上旬，组织村（居、社区）开展自查自评；11月中旬，由社会服务管理中心牵头组织人员对申报的村（居、社区）进行初评（见附件2），并于11月25日前向县平安办、县综治办择优推荐申报；年底，县平安办、县综治办将结合年度平安镇街考核，对申报的村（居、社区）进行验收，考核分达到90分即为创建成功。凡是出现村（居、社区）综治平安“一票否决”事项的，取消年度创建申报资格。
四、表彰奖励。
次年年初，由县平安办、县综治办将拟命名“示范平安村（居、社区）”的单位呈交县平安创建工作领导小组、县综治委审核。对创建成功的村（居、社区），由县平安创建工作领导小组、县综治委命名表彰，并给予奖励。奖金从__专项经费中列支。
五、工作要求。
（一）提高认识，认真部署。各村（居、社区）要结合基层党组织评星晋级等活动，发扬创先争优的工作作风，积极发动广大人民群众参与到平安创建具体工作中来。
1、人员编制机构情况区社保局（区机保局、区失地农民生活补助保障管理中心）是区人社系统下属独立的副科职参公单位，三块牌子，一套人马，合署办公。区委编办核定编制19名，现有在编职工15人，聘用5人，内设“一室五股两中心”。
2、主要职能职责。
（1）、负责全区城镇企业职工及个体灵活就业人员养老、工伤、生育保险的参保、稽核、待遇审核工作；负责全区企事业单位离退休人员及森工退休人员养老金的发放工作，保证养老金按时足额发放。
（2）、负责全区机关事业单位养老保险基金征缴和拨付的测算拟制报批及实施。
（3）筹集、管理和发放失地农民基本生活补助保障费。二、201x年重点工作。
1、确保201x年超龄失地农民进社保人员在201x年3月底前按时足额领取养老金。
2、3—6月对社保滤布、机保离退休人员生存状况进行验审，确保验证率达到95%。杜绝养老金冒领、多领，防止基金流失。
3、确保失地农民基本生活费按时足额发放，切实维护社会稳定。4、加强社会保险稽核力度，11月底前力争征收社会养老保险费3000万元；机关事业单位征收养老保险费500万元。
5、加大《社会保险法》宣传力度，扩大社会保险覆盖面，力争社会养老保险覆盖人数达到人，新增扩面500人。
6、根据201x年社保基金审计要求，加大力度，清收社保、机保历年欠费，力争达到20万元。
7、加大生育保险宣传力度，力争征收生育保险费15万元。8、全区机关事业单位的事业在编职工纳入工伤保险，力争征收工伤保险费50万元。
9、全面完成招商引资和争取无偿资金目标任务。
10、根据全市社会保险业务档案管理达标要求，健全相关管理制度，确保6月底前通过省、市组织的达标验收。
三、截止3月目标完成情况1、社会保险工作：
二是征收社会养老保险费4371万元，征收工伤、生育保险费分别是万元、万元。
2、机保工作：
机关事业单位参保职工达到（含退休3049人）；征收机关事业单位养老保险费116万元。
3、失地农民保障工作：
为统征地的21个村（社区）105个社共计名失地农民发放基本生活补助费937万元。
4、争取无偿资金851万元，完成目标任务的23%。
附送：
（一）主要工作。
一、筹资标准统。
一、基金征缴统一，待遇水平统一、经办流程统。
一、和实行基金风险调剂金制度的城镇职工基本医疗保险市级统筹管理政策。4月份政府办转发了《州市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施方案》，市级统筹后，待遇进一步提高，年度报销限额由原来的万元提高至26万元，报账比例平均提高%，门诊特殊慢性病和门诊特殊检查的范围扩大，待遇标准提高，切实保障了参保患者的医疗待遇。通过转发文件、印发宣传资料、上宣传栏、召开会议等形式宣传市级统筹政策，积极落实新政策，让参保人员享受到政策带来的实惠。
二、扩面征缴效果良好全县城镇医疗保险参保人数为人（其中居民人、职工人），完成任务数的%，基金收入3970万元，完成任务数的%；工伤保险参保人，完成任务数的%，基金收入190万元，完成任务190%；生育保险参保人数为人，基金收入83万元。
一是巩固提高参保率。进一步完善居民医保的政策措施，通过典型事例宣传，调动各方面的积极性和主动性，努力扩大参保面，将符合条件的城镇居民都纳入医保范围。
二是做好在校学生参加城镇居民医保工作。按照上级将在校学生纳入居民医保的精神，积极与教育局进行协调、沟通，并召开各部门协调会，开展有特色的宣传，将在校学生纳入了居民医疗保险。
新的一年，医务科将根据集团和医院提出的20xx年工作方针，结合劳务分配制度改革和干部聘任制度改革两项措施，围绕以“以经济建设为中心”的工作思路，提高经济效益，提升服务质量，加大医疗质量和医疗安全监管，为医院的安全和发展认真做好各项工作。
20xx年我们将以等级医院、爱婴医院复审标准为基准，加强医院制度与规范建设，主要包括：完善科室各项规章制度、诊疗常规、操作规程、常见病、多发病、慢性病分级诊疗指南；完善相关档案管理；强化服务意识，提高服务质量，由经验化管理逐步向科学化、制度化管理转变，由现场督查管理转向不断加强信息化管理。积极响应政府号召，围绕解决地方常见病、多发病、慢性病等方面，稳妥推进分级诊疗工作。
逐步实施以电子病历、一卡通为轴心的信息化系统，提高质量控制的及时性和准确性，对各科室的各项医疗指标作精细化评价，力求医疗质量控制工作再上新台阶。充分发挥医院医疗服务和运行质量监管工作领导小组医疗质量管理的作用，按照医疗服务与运行质量监管核心指标要求，20xx年，医务科将在质控体系中，加大对医疗技术准入、围手术期管理、抗菌药物合理运用、核心制度落实等监管力度。进一步贯彻“患者安全目标”。同时，通过自查、督查、整改不断加强医疗质量科学精细控制。
规范抗菌药物临床应用，有效遏制细菌耐药。针对抗菌药物临床应用中存在的突出问题，采取标本兼治的措施加以解决。同时协助医院完善合理用药的信息化建设，增加合理使用抗菌药物管理手段，使我院合理用药水平上新台阶。
在“治学”工作领导小组的领导下，20xx年计划开展每周一次的全院性业务培训与讲座共46场次，按二级甲等医院标准和医院实际，确定相关培训内容，提高相关人员的知晓率。每次讲课实行严格的签到制度，每季度进行考核，全年总考核。同时认真组织开展市级继续医学教育项目，认真抓好全科医师转岗培训工作。
坚持医院的社会公益性，承担对口支援农村乡镇卫生院医疗卫生工作，进一步完善医疗应急救援工作，做到灾害事故发生后，医疗队能够反应及时、快速集结、组织有序、救治有效。同时，认真完成市、区大型活动的医疗保健任务，以及市政府和行政主管部门的指令性任务。
医务科。
二0xx年十二月十八日。
1.学习好抓“快餐”，以报刊、杂志、新闻为主要学习途径，对党的创新理论学原著不够，没有经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作“两层皮”。
2.理论学习的前瞻性不强，看到什么学什么，没有固定的学习计划，学习缺乏针对性、实效性，学习成果履行职责结合不够。
3.接受新事物的速度不够快，不重视学习。有时只顾忙于工作，自觉主动挤出时间学习不够，特别是对理论学习不够系统，学习还浮在表面，还没有达到精益求精。
4.进取意识和创新精神比较缺乏，在思想上有所放松。对一些工作满足于会开了、部署过了，至于进度如何，有何困难，落实与否，缺乏盯住不放，缺乏不间断检查督导。
5.在贯彻落实上级工作部署方面重过程轻实效，以会议贯彻会议、就文件落实文件的现象还是存在。
6.作为单位一把手，过多注重业务工作，对上级部署的各种学习教育活动，统筹不好，力度不大，虽然也提出了一些见缝插针、灵活安排的措施，但推进力度不大，效果不明显。
7.缺乏全局观念。作为*，应把握方向、谋全局抓长远，但你在本地区长远发展上整体规划不够。与班子成员在地区整体发展上缺乏沟通，没有形成发展共识，影响了班子形成发展合力。
8.坐机关听汇报多，到一线解决问题、实地督导不够，缺乏一抓到底的“钉钉子”精神。
9.履行抓党建职责不到位。作为*抓党建工作是一项基本职责，作为党组*，在会上经常强调重视党建，要以党建工作作为统领，但是并没有像抓行政工作那样进行认真思考，对党建工作整体投入精力不够，在把握党建规律性上缺乏深入思考研究，习惯用行政思维来指导党建工作。
10.抓理论中心组学习落实不到位，没有很好的规划整体学习计划，学习时间有时过长，实用主义学习较多，缺少宏观形势分析和理论讲座，不利于班子成员开拓视野，转变观念，不利于班子成员整体能力素质的提升。
11.政绩观有偏差。经常说对其分管工作放手放心，实质上是对没有显绩工作不重视。比如对意识形态重视就不够，在会上就公开讲过，我们是内陆地区，不是边境地区，不是重要宗教地区，意识形态工作压力不大，没什么大问题。
12.履行“一岗双责”意识不到位。在党风廉政建设工作中只注重抓行政工作，没有把党风廉政建设工作放到与行政工作同等重要位置，同步进行考虑。在抓党风廉政建设上制度不健全，规范性建设意识不强，工作制度建设不健全，导致纪检工作起不到应有的监督作用。
13.对工作没有主动谋划的意识，习惯于用传统思维和方法推动工作，对工作的超前思考谋划不到位。比如，对自己分管的、等工作，满足于上级安排和我提的要求，不能够主动思考工作的开展，工作不成体系。
14.抓基层党建工作实招少。“两新”领域党建统筹协调意识不强，对于当前提出的区域化党建工作缺乏研究和把握，没有提出针对性的方案和举措。
15.抓干部管理工作不严格。比如，很多制度建立了，但是碍于情面，没有严格执行，制度纪律永远约束的是老实人，对不遵守纪律的干部没有任何惩戒，造成干部心里不服气。
16.自身要求不严格。谈话不注意场合，不注意领导形象，在一定场合时，如开会研究工作时，不太注意语言，有时说些与会议无关的话题，缺少严肃性。
17.工作存在主观武断，*的问题。在为群众办实事时，有时凭借自己的经验做事，没有充分听取群众的意见和建议，经常拍脑门说就这么办了，实际没有认真听。
18.存在工作上主观主义。凭经验办事，容易做主观决策，和群众沟通不充分，存在一厢情愿的情况。
19.抓队伍缺乏有效方法。在抓干部队伍建设方面缺乏思考和研究，缺乏有效方法措施。不能及时掌握社区干部思想状态，解决社区干部的思想问题。
20.向基层部署任务多、提要求多，真心实意为基层考虑和帮助解决实际困难少;对基层工作开展调度多、听汇报多，跟踪指导少。
21.学习自觉性有待加强。参与党委中心组集中学习次数虽然多，但是安排的学习时间短，形式单一。大多是根据上级要求进行，方法比较单调，往往都是传达文件、听取报告，学习有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”“泛泛而学”，浅尝辄止，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。
22.学习的积极性有待增强。思想上不够重视，集体学习时被动参加，缺乏热情，工作与学习矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，没有撰写学习心得体会，导致了政治理论学习效果不明显。
23.有的工作抓的还不够实。虽然对违反中央八项规定精神、“*”问题集中开展几次检查，但违规吃喝的现象在个别单位仍然存在。
24.全面学习氛围不够浓厚，紧迫感和危机感不强，有工作办事凭经验的懒惰心理。
25.不重视学习，对政治理论、法律知识学习不够，有时候还讲白话，念白字，有损自己的威信和形象。
26.作为宣传部长，但宣传工作仍停留在传统做法上，对基层群众精神文化需求了解不透，不能牢牢占领阵地，宣传工作作为党的“喉舌”作用发挥不突出。
27.*时忙于繁杂事务，对理论学习不够重视，导致指导开展工作“底子”不厚、本领不够、基础不牢。
28.工作作风不够务实，不注重工作实效，推进工作措施不明确，存在只在乎大而化之安排工作，没有很好地结合本地工作实际进行任务分解和落实，缺少检查督促。
29.大局意识有待加强。*时比较注重分管系统的具体工作，但在与全局工作结合上还需要加强，开展工作、研究问题的出发点应该站位全市的高度，从依法治市角度更好地为全市经济社会发展服务。
30.能够做到坚持学习、加强修养，但在学习的连续性上还需要加强，在深度和广度上也应该有所侧重。
31.对意识形态工作的检查督促需进一步加强。作为宣传部长，对全市意识形态工作的检查督促相对较少，应该多深入各单位、各部门，对意识形态工作多加指导。
32.政治理论方面书籍看得少，知识钻研不够，对掌握更多知识的重视性认识不足。
33.忙于日常事务，对党的新思想、新理论学习掌握不够。
34.下基层调研时存在走马观花、蜻蜓点水，对群众的所需所求不能全面掌握，对他们反映的问题有时解决得不够周全及时。
35.在个人学习方面存在应付现象，系统学习理论不多，学习上级文件讲话精神有时理解不透彻，满足“会上讲”“稿上念”。潜心思考，理论联系实际、指导实践，创新落实不多。
36.对理论学习抓得不紧，有时还存在走形式、走过场的现象。
37.政治理论学习方面需要加强，抓思想政治工作缺乏时效性，思想政治工作内容不丰富，形式不丰富，比如，党员“三会一课”与业务会合并在一起。
38.理论联系实际不够紧密，学习上“挤”和“钻”的精神有所放松，工作上有时凭经验，对一些事关发展大局的重大问题缺乏理性思考和总体把握，用理论指导实践的能力有待于进一步加强。
39.虽然经常组织班子内部集体学习，也制定了完善的学习计划，但大多以念文件、看视频为主，方式简单、传统，没能很好地调动学习积极性。
40.受求稳求安思想的影响，无形当中开拓创新意识受到束缚，工作习惯于按部就班，标准不高，创新不够，办法不多，满足于四*八稳，不出问题，只求过得去，不求过得硬。
41.在理论学习上满足于过去所学，对新的理论和业务浅尝辄止，蜻蜓点水，缺乏系统和深入的思考、理解，结合实际调研工作仍然做得不够，有的调研文章甚至不愿亲自执笔撰写。
42.理论联系实际不够紧密，工作上有时凭经验，对一些事关发展大局的重大问题缺乏理性思考和总体把握。
43.在工作安排和落实工作时不深入思考、不结合实际，遇到急、难、险、重任务时会带着情绪简单应付了事，提前谋划工作不足，对工作的思谋不深，提出可供决策、参考的意见建议少、可操作性差，一旦在执行中遇到问题就卡壳，无计可施。
44.理论与实践相脱节，不能很好地运用党的.创新理论指导工作实践。
45.理论学习不全面不系统不深入。对政治理论学习重要性的。
46.对理论学习重要性认识不深，存在实用主义，用什么学什么，与工作关系密切就学，与工作关系稍远的就不学。
47.工作创新不够，思想还不够*，观念还有待更新，各项工作满足于稳中求进，不出岔子，打破陈规、攻坚克难的锐气不够突出，干工作、抓业务的点子缺乏新意。
48.作为单位一把手，需要协调的各种关系比较多，有时候还存在公车私用的现象。
49.*时工作投入精力多，不同程度地忽视了政治理论学习。
50.往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升政治理论素养。
1、通过活动，让学生知道从小就要爱父母，用自己真诚、热情的爱心来报答父母的养育之恩。
2、通过激情导入、故事感召、现场采访、师生互动、真情回馈等几个环节，学会从小心存感恩，用爱心使这个世界变得更美好！
3、让学生懂得感恩不仅是一种美德，更是一种责任，是做人起码的修养和道德准则。
（一）活动背景。
现在的孩子都是家庭的中心，他们只知有自己，不知爱别人，普遍患有“情感冷漠症”，对父母的爱熟视无睹，对师长、集体不懂得感恩。由此我们组织这次以“感恩”为主题的心理健康教育活动，题目《手捧爱心，感恩父母》，希望学生能够以此为契机，心存感恩，学会懂得感恩父母，感恩他人，回报社会。
（二）活动对象：五里初中七（四）班全体学生。
时间：20xx年9月21星期三。
地点：教室。
（三）活动准备。
1、搜集感恩故事，收集教育孩子学会感恩的案例；
2、学生准备小品———《放学以后》。
3、录制歌曲《感恩的心》；
4、邀请学生家长参加活动。
（一）、激情导入，点燃情感。
亲情，是人类永恒的话题，是人间最美的情感。今天这节课让我们一起走近亲情，心存感恩，学会感恩。
（二）、欣赏故事，情感共鸣。
由三名学生分角色讲述《苹果树和小男孩》的故事，并显示插图。
（听后让学生交流、小组讨论，产生情感的共鸣，从而产生感恩的愿望。）。
（三）、情景再现，学会感恩。
1、小品表演——《放学后》。
采访小品中的角色。
采访在场的同学。
引发学生思考：如果你是小品中的小明，你会怎么做？
2、亲情小测试。
你们对父母是否有一颗感恩的心呢？（现场测试）。
通过刚才的亲情小测试，你有什么感想？（板书：学会感恩）。
3、学会表达感恩之情。
父母就在你的眼前，此时，你最想为父母做什么？
板书：一句话语。
一个行动。
一份贺卡。
一点进步。
（四）、演唱歌曲，加深情感。
全班学生一起用手语演唱《感恩的心》。
（五）、教师总结，情感升华。
师总结：同学们，生活中我们应该感恩的人太多了，除了我们的父母还有教我们知识的老师，和我们朝夕相处的同学，以及赐予我们万物的大自然等等。让我们心存感恩，用自己的行动，感恩父母，老师、社会，感恩所有关心爱护和帮助过我们的人，让世界更加和谐、美好。
（六）、拓展延伸，真情回馈。
1、回家帮家长做力所能及的小事；
2、让我们从现在开始更加努力学习，学好各门功课，不断积累知识，不断提高自己的能力。因为只有有了知识、有了能力，才有可能最大限度的感恩父母、回报社会。孩子们，让我们从现在开始，心存感恩，学会感恩吧！
这次以感恩为主题的班会，以学生的活动为主，教师适时引导，通过学生的现场表演，以及和家长的互动，让学生身临其境感受亲情的可贵，收到了很好的效果。活动结束后，很多学生深有感触地说道：爱是相互的，爱是需要付出，也需要回报的，心中有爱，就要及时用自己的行动表达出来。
紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施贯彻落实情况为主题，确定《地方执行国家重大政策落实情况的调研报告》为调研课题。
二、调研目的。
坚持问题导向，着眼解决实际问题，结合审计工作实际，结合自身审计过程中了解民情、掌握实情，搞清楚地方执行国家重大政策落实中存在的问题和症结，切实找准工作中存在的短板，拿出解决问题的具体举措，形成高质量的调研成果，推动全县重大政策落实工作更好更快发展。
三、调研方式。
调研采取以实地考察，深入涉及相关单位，实地考察各项政策执行情况，全面掌握地方政策执行工作开展情况。
四、调研安排。
1.暂定10月中旬（3天），到县政府办、财政局、税务局、农牧科技局、茶扎乡（结对帮扶联系点）关于重大政策落实情况开展实地调研。
2.调研结束后，及时梳理调研情况，研究发现的问题，提出改进工作的思路、办法和措施，并于10月底参加调研成果交流会，形成调研台账及整改方案。
20__年我局深入贯彻落实党的__大精神，按照全市社会管理综合治理的总体要求，紧紧围绕城市规划中心工作，以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标，以创建平安社区、打造“科技防控城市”为目标，以“强基础、创平安、保稳定、促城建”为载体，以“创建智能化小区，打造科技防控城市”为重点，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新工作，严格落实社会治安责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善小区社会治安防控体系中的规划设计，全面落实平安建设各项措施，排查调处矛盾纠纷，进一步深化平安建设，全面推动社会管理工作发展，确保全市社会稳定。
一、加强领导，明确任务，落实责任制。
我局把社会管理综合治理工作作为第一责任，切实加强统一领导，强化协调配合，落实责任制，不断提高社会管理综合治理工作水平。结合规划实际，研究制定工作要点，细化分解工作任务，量化考核标准，研究制定责任状。召开全局规划工作会议，全面部署社会管理综合治理工作，分别与各分局、科室、规划设计院负责人签定目标责任状，明确职责，落实到人，明确本部门领导班子是治安责任集体，主要领导是第一治安责任人，分管领导是治安责任人，并认真履行了职责。党组召开了2次专题会议研究社会管理综合治理工作，解决存在的问题，提出工作思路、措施，促进各项工作的落实。在日常工作中局社会管理综合治理领导小组加强对海勃湾分局、乌达分局、海南分局、低碳产业园分局、规划设计院的社会管理综合治理工作指导，坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、谁协调”的原则，做好安全稳定大检查，把矛盾纠纷、安全隐患消除在萌芽状态中，防止了越级上访事件和其他事件的发生，对因工作推诿、不负责任或失误、渎职造成事件频发或__问题突出，矛盾激化，引发不良社会影响，造成严重后果的领导干部及有关人员，严格按照有关规定严肃追究其责任，严格执行“一票否决”制，确保责任制落到实处。按时上报了领导干部抓社会管理综合治理工作实绩档案表。
二、深入开展宣传教育，提高社会管理能力。
为了加强综治宣传教育，提高防范意识，做好社会管理综合治理工作。根据学习宣传教育工作要求，研究制定社会管理综合治理学习计划，采取多种形式组织职工学习中央、自治区和我市有关文件和领导讲话精神，提高广大干部职工对加强平安乌海建设，构建和谐社会，做好社会管理综合治理工作重要性的认识，增强参与社会管理工作的自觉性。组织开展了社会管理综合治理宣传月活动，组织职工认真研究探索新形势下创新社会管理工作的特点和规律，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，切实维护社会稳定，加强城乡规划领域涉及到人民群众切身利益，涉及面广，影响深远，易引发不稳定因素的决策、政策、项目等重大事项社会稳定风险评估工作，化解和减少各类矛盾纠纷，不断推进城乡建设规划事业和谐发展。通过学习、宣传、调研等活动，提高了干部职工“创建平安乌海，构建和谐社会”重要性的认识，增强参与“平安创建”工作的自觉性、积极性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围，加强职工的社会管理意识，提高防范能力。
三、继续创建“平安单位”，维护社会和谐稳定。
四、发挥职能，创建安全文明社区，打造科技防控城市。
五、继续加大__工作力度，认真排查调处矛盾纠纷。
我局继续把__工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。通过目标管理，严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，坚持领导干部定期接访、部门联合接访、干部下访、重大疑难案件会诊、领导包案制度，认真执行“一个问题，一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的办法，牢固树立群众利益无小事观念，深入用地户化解矛盾，把重复上访的群众稳定在基层，把问题解决在基层，确保群众的诉求得到有效解决，做到“案结事了人和”。对在旧城改造中出现的重大规划纠纷，要举办听证制度，充分征求和听取群众的意见，确保相关各方特别是群众的利益得到切实保护。对来信来访的案件，要按分工落实到责任人，力争做到件件有落实，有结果，防止由__问题转化为群众性事件的发生，确保无规划上访案件，维护社会稳定，构建和谐乌海。
六、建立评估机制，推行社会稳定风险评估。
深入推进实施社会稳定风险评估工作，结合规划工作实际，建立和完善社会稳定风险评估机制，制定了《城乡规划重大事项社会稳定风险评估实施办法》，对于进一步提高依法决策、科学决策、民主决策水平，正确处理人民内部矛盾，从源头上预防和减少不稳定因素，把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，不断推进城乡建设规划事业和谐发展，具有极其重要的作用。严格落实社会稳定风险评估的工作责任，将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到分管领导、落实到具体部门和具体责任人。在工作中围绕合法性、合理性、安全性、适时性、可行性进行预测评估。并采取“五步工作法”做好稳定风险评估工作。一是确定评估对象，制定评估方案。制定总体评估和分阶段评估方案。二是广泛听取意见。采取多种形式，向重大事项、重大决策所涉及的群众公示其内容，全面收集合法性、合理性、安全性、适时性、可行性等方面的基础资料、信息数据和社情民意，为评估提供真实、准确、全面的第一手资料。三是全面预测风险，制定__预案，落实__措施。采取定量和定性相结合的方式，对重大事项的合法性、合理性、安全性、可行性作出全面评估，确定该事项社会稳定风险程度（即风险等级）。
上半年，我局社会管理综合治理等工作在上级领导的关心下，在局党组的高度重视和各部门的大力配合下，紧紧围绕规划中心工作，严格落实责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和社会风险评估机制，进一步加强小区社会治安防控体系规划设计，排查调处矛盾纠纷，深化平安建设，取得一定成绩，但也存在一些不足：一是依法规范__活动和法制宣传工作相对滞后，部分群众法制观念淡薄，不善于正确运用法律，维护自己的合法权益。二是创建智能化小区，“打造科技防控城市”有待继续深化；三是继续推行社会稳定风险评估，从源头上预防化解矛盾。
社会管理综合治理工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，需要我们不断努力，要经常性、持久性的抓下去，下半年，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，针对存在的问题，认真研究解决，不断创新工作思路，完善落实各项措施，加大督查考核，完成__和社会管理各项工作任务，力争使20__年我局社会管理综合治理工作推向一个新的台阶。
全县财政决算工作由国库科牵头，预算科、文行科、社保科、农财科、经建科、国资办等相关业务科室配合完成。为扎实做好决算工作，使这项工作有条不紊，互不推诿，进一步完善决算工作流程，将国库科、预算科及相关科室的分工职责清晰化、制度化、责任落实到人。对参与决算工作人员进行明确分工，各司其职，明确各相关业务科室的决算报表工作职责。总体方案如下：
财政局成立决算工作领导小组：
领导小组下设办公室，决算具体工作由办公室负责，办公室设在国库科。
（一）财政决算工作流程。
20xx年县本级部门决算工作编制流程是预算单位上报主管业务科室，主管业务科室全部审定后报国库科汇审。
（二）决算工作具体分工及职责：
1、财政总决算工作具体要求：
（1）县直预算单位的财政一般预算收入及基金预算收入的明细项目必须要与国库科总会计数据核对一致。
（2）县直预算单位的财政专户管理资金必须要与国库科预算外总会计数据核对一致。
（3）县直预算单位的人员情况必须要与编委和相关业务科室数据核对一致。
2、业务科室主管：
3、具体工作人员：
（三）财政部门决算工作：
1、具体要求：
现已将20xx年度自治区审核后的部门决算数据下发。各业务科室负责装入所属预算单位。报表审核中相关数据（预算内、财政专户管理资金收入、拨付和相应的功能科目，上年同期数）应核对一致，然后进行公式及过录表审核。单位相关事项都应在说明文档中说明。各业务科室将所属单位的决算报表审核无误后统一交国库部门汇审。
2、业务科室主管：
3、具体工作人员：
（四）决算办公室工作任务：
1、做好决算培训工作。部门决算报表工作是一项涉及面广、政策性强、技术难度大、数据准确度要求很高的工作。为了使我县各预算单位的财务人员认真领会每个指标的含意和填报的口径，根据相应的财务制度和会计核算办法，做好培训、答疑工作。
2、负责审核县本级部门决算和汇总部门决算的上报工作。
3、负责编制县本级财政总决算报表及上报工作。
（五）、有关注意的事项。
为了使年终决算能够顺利完成，请相关业务科室请给予配合并注意有关事项如下：
1、12月25日起，各业务科室停止办理除上级专项以外的预算单位的分月用款计划。
2、12月20日起，政府采购办对直接支付的政府采购资金业务停止办理。
3、12月20日前，国库支付中心对国库科批复的预算单位的授权支付业务要办理完授权支付额度通知单。
4、12月25日以后，各业务科室原则上停止办理拨款业务。
5、预算科在12月25日后，原则上不办理本级财力安排的专项资金的追加手续。
（一）财政总决算：
1、12月25日前，各预算单位财务人员必须与国库科预算内总会计进行对账。
2、12月25日前，各预算单位财务人员应根据编办人员编制情况与相关业务科室进行核对。
3、12月25日前，各预算单位将本单位需要结转下年使用的资金额度申请报告上报至国库科。
4、截止12月25日，财政非税资金管理系统将停止办理相关业务，预算单位需在25日前与国库科预算外总会计进行对账。
5、截止12月20日，要求相关预算单位财务人员与国库科财政专户会计进行对账，并对财政专户资金情况进行调整；12月23日后，财政专户资金业务将停止办理相关业务。
（二）部门决算：
1、本级预算单位在12月25日—1月5日将部门决算报表上报至主管业务科室；
2、业务科室在1月5日—1月10日将汇审所属预算单位部门决算报表、报表说明、工作总结、决算分析，连同电子介质数据一并报送国库科汇审。
3、1月20日前完成全县财政部门决算汇编任务，做好上报准备工作。
（三）各部门要按照财政决算工作的总体安排，在规定时间内，按照职责分工，保质完成本部门的工作。
此实施方案原则上不能调整变动，如有变动将另行通知。
2014年底我区城镇职工基本医疗保险、城乡居民医疗保险参保人数分别为*人、*人，参保率达到*以上，基本实现了“人人享有基本医疗保障”的目标。2014年全年共接收医保住院病人*万人次,住院率为%，其中接收城镇职工住院病人万人次,住院率为%，接收城乡居民住院病人万人次，住院率为%。
2014年征收各项职工医保基金*万元，市局核定基金支出万元，累计支出各项职工医保待遇万元。
（一）医疗保险的支出基本原则是“以收定支、收支平衡、略有结余”。
（二）医保付费总额控制。从医保工作启动到现在，医保管理部门的支付方式一直都在不断调整和完善。2012年人社部、国家卫计委、财政部出台了《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》（人社部发〔2012〕70号）文件，要求在所有统筹地区范围内开展总额控制工作，按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的基本原则，以定点医疗机构历史费用数据和医疗保险基金预算为基础，测算医院医保总额，采用“结余留用、超支分担”的激励约束机制，原则上以月为结算周期，未超部分按时足额结算，超支部分暂缓拨付。
我市也按照中央的要求从2012年开始强力推行医保付费总额控制工作。在当前大环境未能根本改变的情况下，只有总额控费才能有效解决医疗费用的过快增长。而我区2014年的医疗增幅由2013年的38%下降到17%也是总额控费作用体现的一个明显证明。
一是参保人群全面覆盖。2007年实施新型农村合医疗，2008年实施居民医疗保险以来，医疗保险制度不断完善，参保范围不断扩大，截止到2014年底，参保率98%以上，基本实现了“人人享有基本医疗保障”的目标。
二是医保待遇大幅提高。实施医疗保险制度以来，参保人员医疗保险待遇不断提高，由“小病拖、大病杠”不敢看病，到目前的敢于看病发生了根本性的改变。城乡居民合作医疗保险全年报销封顶线达到32万元，二级及以下医院政策范围内的报销比例达到75%。三是基金收支显着加大。2014年，我区征收各项医疗保险基金亿元，支出亿元。
四是财政投入逐年增加。从2007年实施新农合医疗制度，财政补助40元，到2015年的补助360元，增长了9倍。
五是医疗机构长足发展。实施医疗保险制度特别是城乡居民合作医疗保险以来，我区各级医疗机构得到高速发展，特别是镇街卫生院，由最初的濒临倒闭到目前的全面发展，离不开政府的投入和医疗保险政策的实施。经统计，我区医疗机构2014年底医疗总收入达到亿元，是2008年总收入亿元的倍。
存在的问题：一是国家体制未能根本解决以药养医的问题，造成医生趋利的情况明显。医疗服务行为还不够规范，门诊住院化和过度医疗现象明显，参保人员对经办机构和医疗机构意见较大；二是筹资方式还比较单一，长效筹资机制还未建立，筹资成本较高。三是居民医保基金的增幅在12%左右，而近年来，医疗机构医疗费用的增幅在30%左右，有限的医保基金满足不了高速增长的医疗费用，基金支付压力大；四是现有办事效率和服务水平还不能满足参保群众的需求，服务能力还有待进一步提高。
下一步措施：一是精心安排部署，扩大医保覆盖范围。把扩面工作作为实现医保制度可持续发展的重要工作进行部署，保证扩面工作稳步推进。二是强化监督管理，确保基金安全。细化完善总额预付方案，加大对总额预付制度的执行力；细化、量化医保服务协议。加大对大额医药费支出的监控，加大对违规行为的处罚力度，对出现问题的定点单位要进行通报整改。三是加大宣传力度，化解医保矛盾。让医保政策家喻户晓，及时了解参保对象的需求，从而化解参保群众对医保的错误观念，加强工作的针对性。四是加强培训管理，提升业务经办质量。将培训工作作为年度重点工作之一，开展不同形式、不同层次的教育培训，不断加强医保队伍建设，切实提升创新能力、经办能力、组织能力和协调能力，进一步提升医疗保险经办质量、经办水平和经办效能。