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社区作为城市发展和社会建设的基础平台，在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色，而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员，在推动社区建设的进一步发展，在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来，xx市为适应新时期社区建设的需要，建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍，连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者，为全市社区建设充实了人才力量，取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题，严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展，主要表现在：
当前，国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位，也没有将其作为一类职业明确提出来，由此导致社区工作者的身份难以确定，并带一系列问题。比如，《职工带薪年休假条例》规定，“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）”。在实际执行过程中，很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外，由于制度不完善，社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据，导致各地方遇到实际问题时要么各行其是，要么绕开不去解决，严重影响了队伍的稳定性。
随着社区建设的发展和管理重心的下移，社区承担的任务越来越繁重，再加上社区服务对象和工作内容的特殊性，平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点，一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比，影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工，在房价高企的情况下还面临着租房等实际困难，再加上近年来物价上涨较快，他们的生活负担很重，很多大学生社工虽然有奉献基层的热情，但迫于生活压力不得不选择离开。近年来，市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高，但与工作任务和目前xx市生活水平相比，收入待遇还具有向上提升的空间。
当前大学生毕业后找工作，不仅看重当前的薪水，更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同，在社区工作缺少晋升更高职位的机会，同时，目前社区工作者没有非领导职务增长机制，而一个社区的领导职务非常有限，大部分社区工作者都缺少晋升机会，一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限，因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是，传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要，而当前社区工作者的身份地位尚未确定，加上相关政策的不完善，一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确，极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。
长期以来，社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作，加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够，还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面，认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面，和身边同学、朋友的工作对比，难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后，与自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差较大，认为自己大材小用，思想上产生一些波动，工作情绪受到一定影响；一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练，对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪，加之工资待遇相对较低，往往会产生个人价值得不到体现的思想。
社区人际关系复杂、利益纠葛较多，工作琐碎繁杂，做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生，缺乏实践经历、社会阅历，处理问题、解决矛盾的经验很少，对社区及居民情况了解也不多，让他们直接到基层处理社区事务，对于他们而言极具挑战性。另一方面，很多社区居民对新进的大学生感到很陌生，对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度，而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任，才可能继续开展进一步的工作。因此，要大学生社工成为做群众工作的能手，将来能够独挡一面，还需要一定的时间。
根据中、省决策部署，我市结合实际，出台了《*市产业工人队伍建设改革实施方案》，明确了产业工人队伍建设改革的指导思想、基本原则、目标任务，从加强产业工人队伍思想政治建设、健全保证产业工人主体地位的制度安排、提高产业工人队伍职业技能水平、创新产业工人发展载体和机制、健全产业工人权益维护机制、强化产业工人队伍建设支撑保障等6个方面，提出了22条改革举措，具有很强的政策性、针对性。各责任单位一定要带头领会好《方案》的基本精神，准确把握运用好各项政策制度，认真落实好各项工作任务。
一是明确思路目标。《方案》在指导思想中提出了“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路；明确了“坚持党的领导、坚持问题导向、坚持以人为本、坚持统筹联动”的基本原则。这是我们推进产业工人队伍建设改革必须牢牢把握的重点和方向。我们一定要强化“四个意识”，提高政治站位，坚决贯彻落实中央和习近平总书记关于推进产业工人队伍建设改革的决策部署，立足*实际，着力通过改革，使产业工人队伍不断壮大、综合素质明显提高，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人合法权益进一步实现，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，为实现*大振兴提供重要保障和支撑。
二是把握核心要点。由于受各种因素影响，一些产业工人主人翁意识淡化，自信心不足，缺乏对产业工人身份的认同感和自豪感，在非公有制企业中“为人打工，低人一等”的心理较普遍。解决这些问题，涉及政治站位、政治立场和政治方向，是我们做好产业工人队伍建设改革工作的灵魂和基础。推进产业工人队伍建设改革，就要把加强和改进产业工人队伍思想政治建设摆在首要位置，重点是要加强非公企业党建工作，着力在产业工人中发展党员，做好对产业工人的理想信念教育，引领团结产业工人听党话跟党走。要健全参政议政制度、健全民主监督机制、加快推进农民工融入城市，在制度上保证和落实产业工人的主体地位，让产业工人有更多的认同感和自豪感。这个基本点，希望大家在实际工作中把握好落实好。
三是抓住改革重点。决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，产业工人要发挥主力军作用，作用发挥程度如何，最终取决于产业工人队伍素质的高低。产业工人队伍建设改革必须把提升技术技能水平作为重中之重。要巩固发展中等职业教育，创新发展高等职业教育，加快发展技工教育，建设实训基地，开发在线课程，构建产业工人技能形成体系，做好产业工人技能培训工作。要把积极举办和参加技能大赛作为培养高技能产业工人的重要手段，广泛开展内容丰富、形式多样的劳动竞赛、岗位练兵和技能比武，在比赛中对标先进，在比赛中快速成长，培养、锻炼、选拔一批以“*工匠”为代表的高技能产业工人。要建立技能导向的人才激励机制，拓宽渠道引进高技能人才，创优政策服务高技能人才，让高技能人才在*进得来、留得住、干得好。
四是突破工作难点。推进产业工人队伍建设改革，必须旗帜鲜明地维护职工合法权益，解决产业工人权益维护难的问题。维权关键是要维护产业工人的劳动经济权益，让改革发展成果更多更公平地惠及广大产业工人。要着力完善工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制，排除阻碍产业工人分享发展成果的障碍。要建立企业薪酬调查和信息发布制度，健全社会保险制度，提高统筹层次。要健全劳动安全保障机制和健康权益维护机制，加强职业卫生监管执法力度，开展企业安全生产标准化建设，完善重大劳动保障违法案件挂牌督办制度和“黑名单”管理制度，推动职工合法权益的落实，让更多产业工人感觉到有出路、有前途、有荣誉、有地位，而无后顾之忧。
五是落实支撑保障。市委市政府印发的《方案》，从四个方面为推进改革提供了支撑保障。法治保障层面，要健全完善劳动保障政府监察和群众监督机制；财政支持层面，要提高职业培训补贴资金和落实职业技能鉴定补贴政策；政策推进层面，要强化协同推进机制，把改革工作列入经济社会发展总体规划和党政目标考核内容，推动责任落实；理论研究层面，强调要不断深化产业工人队伍建设理论政策研究。请相关部门按照市委市政府的要求，抓好落实。
中共中央、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长2月6日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议并发表重要讲话。他强调，党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。
中共中央政治局、中央全面深化改革领导小组副组长、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》、《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见》、《关于改革驻外机构领导机制、管理体制和监督机制的实施意见》、《关于改革对外工作队伍建设的实施意见》、《关于改革援外工作的实施意见》、《关于社会智库健康发展的若干意见》、《国家科技决策咨询制度建设方案》、《关于推进公共信息资源开放的若干意见》、《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》、《外国人永久居留证件便利化改革方案》、《关于深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革的试行意见》、《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》;听取了《关于全国总工会改革试点工作总结报告》、《上海市委全面深化改革领导小组关于群团改革试点工作总结的报告》、《重庆市委全面深化改革领导小组关于群团改革试点工作总结的报告》。
会议指出，工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是工人阶级的主体力量。要从巩固党的执政基础的高度，从促进我国经济社会持续健康发展的高度，加快产业工人队伍建设改革，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，针对影响产业工人队伍发展的突出问题，创新体制机制，提高产业工人素质，畅通发展通道，依法保障权益，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
会议强调，要把加强党对对外工作的集中统一领导贯彻到对外工作体制机制改革方方面面，加强战略谋划，强化统筹协调。要明确地方党委对本地区外事工作的主体责任，完善省以下地方党委对外事工作的领导和工作体制。要深化驻外机构管理体制改革。要健全招录和培养选拔机制，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的对外工作队伍。要优化援外战略布局，改进援外资金和项目管理，改革援外管理体制机制，提升对外援助综合效应。
会议指出，规范和引导社会智库健康发展，对发挥民间智力、为党和政府决策服务具有重要意义。要坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设，坚持把社会责任放在首位，紧紧围绕党和政府决策的重大课题开展咨询研究。要优化发展环境，拓展社会智库参与决策服务的有效途径，完善社会智库人才政策。要完善管理体制，建立重大事项报告制度和信息公开制度。
会议强调，建设国家科技决策咨询制度，要把立足点放在支撑国家发展全局、服务党中央重大科技决策需求上，着力做好机制设计。国家科技决策咨询委员会既要对科技创新发展面临的重点难点问题及时提出意见和建议，又要瞄准世界科技前沿，从全球科技创新视角为国家经济社会发展、保障和改善民生、国防建设等方面重大科技决策提供咨询建议。要健全国家科技预测机制，完善国家科技创新调查制度。
会议指出，推进公共信息资源开放，要加强规划布局，进一步强化信息资源深度整合，进一步促进信息惠民，进一步发挥数据大国、大市场优势，促进信息资源规模化创新应用，着力推进重点领域公共信息资源开放，释放经济价值和社会效应。要坚持全面部署和试点带动相结合，依法有序推进改革。
会议强调，按流域设置环境监管和行政执法机构，要遵循生态系统整体性系统性及其内在规律，将流域作为管理单元，统筹上下游左右岸，理顺权责，优化流域环境监管和行政执法职能配置，实现流域环境保护统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法，提高环境保护整体成效。
会议指出，实施外国人永久居留证件便利化改革，要围绕服务国家人才发展战略，回应社会关切，在优化证件设计、改造信息系统等方面推进改革，着力解决外国人永久居留证可识验和便利化问题，推动永久居留外国人在华资格待遇落实。
会议强调，要深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革，统筹配置编制资源，开展人员编制总量管理试点，深化人事薪酬制度改革，完善考核评价和退出机制，增强新闻舆论工作队伍事业心、归属感、忠诚度，为新闻事业长远健康发展提供坚实有力的人才支撑。
会议指出，要实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，明确国家机关普法职责任务，坚持普法工作和法治实践相结合，坚持系统内普法和社会普法并重，健全工作制度，加强督促检查，努力形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
会议听取了全国总工会、上海市、重庆市群团改革试点工作总结报告，指出试点工作围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，着力破除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，取得明显成效。已经开展试点的群团和地方要继续在建机制、强功能、增实效上下功夫，巩固改革成果。其他群团和地方要学习借鉴试点经验，针对实际问题抓实改革举措。各级党委要切实加强对群团工作的组织领导。
会议强调，党政主要负责同志抓改革，具有重要示范作用，要以上率下，真抓实干。党中央关于改革的精神要第一时间传达贯彻，党中央部署的改革任务要积极部署落实，党中央提出的重大改革问题要认真研究解决。要在研究改革思路上发挥主导作用，把住重要改革方案的质量关，把党中央要求和地方部门实际结合起来，抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，不做华而不实的表面文章。要把调研贯穿改革全过程，做到重要情况、矛盾问题、群众期盼心中有数，对改革举措成效如何，要刨根问底，掌握实情。
改革越向纵深推进，遇到的硬骨头越多。看准了的事情，党政主要负责同志要敢于拍板、敢于担当，坚定不移干。对一些重大改革，其他层面协调难度大的，要敢于接烫手山芋，加强统筹协调，做好思想政治工作，营造良好氛围。各地区各部门要发挥深改领导小组作用，重要改革和重大事项要集体研究、集中部署，各方面改革工作要定期会商、及时通气。
中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
根据省委、省政府《关于新时期产业工人队伍建设改革的实施意见》市委、市政府《关于新时期产业工人队伍建设改革的实施意见》县委、县政府《关于新时期产业工人队伍建设改革的实施意见》要求，结合我局实际，特制定如下实施意见。
深入全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是关于加强产业工人队伍建设的重要指示精神，紧紧围绕我县产业转型升级工作部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实高质量发展理念，把握引领经济发展新常态，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，遵守坚持党的领导、坚持服务大局、坚持以人为本、坚持问题导向的基本原则，改革不适应产业工人队伍发展的体制机制，全面提高我县产业工人队伍职业素质，畅通发展通道，依法保障权益，充分发挥广大产业工人在建设经济强县美丽武强中的主力军作用。
1、产业工人队伍不断壮大，综合素质明显提高，更适应先进生产力发展水平，为打造制造业强县发挥骨干作用。
2、产业工人队伍建设体制机制在重要领域和关键环节取得突破性进展，保障产业工人地位的制度更加健全。
3、产业工人劳动就业、收入分配、社会保障、教育培训、劳动安全卫生等权益更好落实，在共建共享中有更多获得感。
4、产业工人得到普遍尊重，劳动价值得到充分认可，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加深厚。
1、提升职业技能培训质量。推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革，形成各类培训主体平等竞争、产业工人自主参加、政府购买服务的技能培训机制。放宽职业技能培训教育机构准入限制，坚持公办、民办并举，形成以企业为主体、职业院校为基础、工会和社会多方参与的大培训格局，注重发挥工会在职业教育培训中的积极作用。落实企业培养产业工人的主体责任，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训、安全技能培训和创业培训，兼顾短期、中期和长期培训。推行国家基本职业培训包制度，构建助力产业工人学习的公共服务机制。加大职业培训和职业教育统筹力度,建立覆盖广泛、形式多样、运作规范，行业、企业、社会力量共同参与的职业教育培训体系，更好满足技术技能人才培养和产业工人教育培训需要。
2、创新技能导向的激励机制。建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制，引导企业在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才，贯彻落实国家和省关于提高技术工人待遇有关政策，加强对高技能领军人才的服务保障，提高高技能领军人才政治、经济、社会待遇水平。对在生产一线作出突出贡献的技师、高级技师，在带薪学习、休假疗养、出国进修等方面，与本单位工程师、高级工程师享受同等待遇，推荐享受政府津贴。建立技术工人创新成果按要素参与分配制度，落实协议薪酬、持股分红、年薪制、企业年金等政策，探索试行股权制、期权制，健全技能人才激励机制，实施工资激励计划，提高技术工人收入水平。强化评价使用激励工作，畅通技术工人成长成才通道。增加产业工人在各类先进评选中的名额比例。
3、保障产业工人劳动经济权益。综合运用法律、行政和经济手段，依法维护产业工人的劳动报酬权益。健全工资支付监督机制，对拖欠工资问题突出领域和容易发生拖欠的行业进行重点监控。建立重大劳动保障违法行为向社会公布制度，对严重失信企业向社会公开曝光并实施联合惩戒。规范劳务派遣用工，保障其合法权益。
1、强化组织领导。成立武强县发改局新时期产业工人队伍建设领导改革小组，由局党组书记刘春旭任组长，井占永、李子辉、李雪冰为副组长，刘百岁、唐子洲、谷广宁、路艳翠、尹贺煜为成员，统一领导和协调新时期产业工人队伍建设改革领导小组工作。建立时期产业工人队伍建设改革小组工作制度，定期召开专题会议，分析研究新时期产业工人队伍建设改革工作。
2、明确职责。各科室主动协调相关职能部门，共同研究工作方案，明确职责分工，形成工作合力，共同为推进新时期产业工人队伍建设改革工作而奋斗。
3、大力宣传，营造氛围。坚持正确舆论导向，通过运用微信等新媒体，大力宣传新时期产业工人队伍建设改革的重大意义、目标任务、主要举措，充分调动全局职工群众关心改革、参与改革、支持改革的积极性，使全局充分认识产业工人在社会主义现代化建设中的地位、作用，为改革实施营造良好的社会氛围。
在学习、工作生活中，越来越多人会去使用报告，报告成为了一种新兴产业。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编整理的新时期产业工人队伍建设情况调研报告，仅供参考，欢迎大家阅读。
为进一步加强村(社区)劳动保障经办队伍建设，推动我市劳动保障业务下延和社会保险“五险合一”工作，市人力资源社会保障局组成调研组，由市城乡居保局局长陈亚军带队，分赴大竹县、通川区、开江县开展村(社区)劳动保障队伍建设专题调研，基本掌握了全市村(社区)劳动保障队伍现状，针对问题提出了一些对策建议，以期为村(社区)劳动保障队伍建设提供参考。
调研组走访了x个县(区)x个乡镇，在这x个乡镇分别召开了座谈会，有x个乡镇的主要领导和xx个村(社区)书记(主任)分别参加了座谈。会后与x个县(区)人力资源和社会保障局长面对面交换了意见;这x个县(区)人力资源和社会保障局都汇总了座谈会相关情况，并书面提出了关于村(社区)劳动保障协理员管理工作的意见和建议。
调研组还在全市范围内发放问卷调查表，分别征求了xx个乡镇的主要领导和xxx多个村(社区)的书记(主任)意见建议。调研期期间，还电话征询了省人力资源和社会保障厅相关处室的意见和眉山、广元等市(州)的相关做法以及本市相关部门单位、未调研县部分乡镇及村(社区)同志的意见建议。
全市xxx个乡镇共有xxxx个村和xxx个社区。经编机构制部门批准设立村(社区)就业和社会保障服务站(或劳动保障所)xxx个。村(社区)专兼职从事劳动保障工作人员xxxx名，其中男性xxxx名、占xx%，女性xxx名、占xx%。使用公益性岗位人员xxx个。xxx个社区配备了专职的劳动保障协理员，xx%的村(社区)劳动保障工作由其他人员兼职，其中，xx%由副主任兼任，x%由大学生村官兼任。
从人员经费渠道看，x名协理员的工资由财政补助、xxx名协理员工资由公益性岗位补助经费保障，xx名兼职人员领取了兼职工资，xxxx名兼职人员没有领取工资。一般情况下，协理员月工资标准最高xxxx元、最低xxxx元。
从问卷调查汇总情况看，xx%受访对象认为工作任务重、压力大，xx%谈到无专项工作经费、无薪酬补助，xx%谈到工作业务不熟、专门的业务培训少。
(一)人员偏少，任务繁重。
村(社区)劳动保障任务重，具体承办医保、社保、就业、培训、劳动关系等工作，上面千条线，下面一根针。以开江县讲治镇城乡居保工作为例，该镇社区xx个组、xxxx人，城乡居保参保xxx人，领取待遇xxx人;该镇九岗村x个社、xxxx人，城乡居保参保xxxx人，领取待遇xxx人，政府代缴x人，丧葬补助领取人数x人。加上医疗保险、流动人员和失地农民社保，一个村(社区)的参保群众上千人，甚至几千人。这些工作基本上是副主任兼职在做，同时该副主任还承担其他大量的居民委员会工作。随着人力资源社会保障事业纵深发展，村(社区)参保人数不断增加，就业促进工作任务不减，业务量还会增大，迫切需要增加人手，配备专职劳动保障协理员非常必要。
(二)待遇偏低，经费缺位。
一是劳动保障协理员的待遇偏低。为加强社区劳动保障工作，开江县、通川区、万源市为部分社区配备了专职劳动保障协理员，但各地工资标准不一，且大部分未缴社保、医保。开江县的协理员缴了社保、医保后月工资xxxx元;其他未缴养老保险的月工资最多xxxx元。讲治镇协理员唐发均表示，工资确实低，养家糊口都不行，说安心工作是假的;协理员邵川说“没有绩效工资，比起打工的都不如，我们不能因工作而致贫”。大竹县朝阳乡党委徐书记讲，他们工作确实不错，我们也在以各种名目来解决他们待遇，出差、下村呀等等都给补助，严格地讲通不过审计，但不这么做又怎能留住他们。盼望出政策，只要他们做事，乡镇财政可以挤一挤，解决他们的待遇。
二是村上兼职人员待遇偏低。目前，我市村和社区副主任的月工资分别为xxx和xxxx元，副主任承担了村(居)委会大量的工作。大竹县观音镇的张姓副镇长如是说：“村(社区)工作可以说是书记主任开会领活路，副主任做活路”。副主任每月都要到乡上和县城办理相关业务，以通川区碑庙镇锣鼓村为例：每月到镇或到城内办理相关业务至少x次，一次来回车费大约xx元，一个月车费约xxx元，一年车费需xxxx元左右;还得支付为了工作需要通知居民的电话费、往返居民家里的交通费等。该村刘书记讲，村上许多人在外打工，为了让他们参保缴费，要打多次电话，而要讲明白，一个电话要打很长时间。好不容易同意了，传个照片身份证，你为几块钱收别人的`复印费?万一别人反悔了咋整。该镇万福村伍书记说到这些，神情有点激动，“又想马儿跑，又不跟马儿草。为了完成任务，村上干部已经垫了很多钱了”。经费的不足在一定程度上影响了他们工作的积极性。
xx%以上的受访对象赞成村上兼职人员兼薪。碑庙镇大营村村主任认为这是最节约、最有效的办法;开江县宝石乡党委唐书记说“只要有政策和标准，我们可以在服务群众专项经费中解决”。
(三)人员不稳定，更迭频繁。
由于没有专职工作协理员，只能靠兼职、指派或临时聘请等方式开展工作，而村委会成员三年改选，大学生村官流动性更大，因此存在人员经常变动的问题，好不容易刚刚对协理员工作有所熟悉，就又离开了工作岗位，更迭频繁，工作队伍严重不稳定，工作经常出现无人经办和脱节现象，导致收取的保费不能及时进入个人账户，直接影响了参保人的待遇。
(四)培训不足，素质偏低。
劳动保障工作政策性强，涉及面宽，现有的乡镇劳动保障人员和村(社区)兼职人员普遍存在专业培训不足问题，只能完成一般性业务工作，对一些需要前瞻性、开拓性、创新性的工作思考不够，把握不清，主动性有待提高。另外，少数人员素质偏低，责任心不强，工作态度较差，使关系到老百姓的切身利益的事情未能及时办好、办妥，迫切需要加强劳动保障业务培训和工作能力提升培训。通川区北外镇陈副镇长谈到，“新进人员要招来能用，会电脑是基本要求。现在协理员能力明显储备不够”。
(一)配备专职人员，充实协理员队伍力量。
村(社区)劳动保障工作量大面宽，配备专职协理员非常必要。调研中，许多受访对象希望一个村一个，这不现实，财力也不允许。根据川编发〔xxxx〕xx号文件规定，“社区(村)服务站及尚未建站社区(村)就业和社会保障工作所需人员，可采取聘请协理员或由社区干部(兼)职的方式解决”。
一方面，分片配备劳动保障协理员，分片开展村(社区)劳动保障工作。原则上每个乡镇x个协理员。x万人以上乡镇，每多x万人增加x个协理员。由乡镇根据人口和地理条件上报分片计划，县级人力资源和社会保障部门审核报政府同意后公开招用。乡镇明确其岗位职责，实行合同管理，工作考核主体仍以村(社区)为主。符合公益性岗位条件的，享受公益性岗位补贴;其余人员，由地方财政采取财政补贴、政府购买服务等渠道解决人员经费。协理员按照规定享受社会保险待遇。
另一方面，由村(社区)干部兼职，兼职可以兼薪。兼薪部分以政府购买服务渠道解决，也可在村(社区)服务群众专项经费中解决，或由村(社区)在自有经费解决。村(社区)人口在xxxx人以下，月兼薪xxx元;服务对象超过xxxx人的，每增加xxxx人，月兼薪可增加xxx元，月兼薪最多不超过xxx元。调研中，参加座谈的乡镇纷纷表示，兼职兼薪，可以激发村社干部活力，既节约成本，又最有效。
(二)增强岗位吸引力，保持协理员队伍稳定。
一是建立绩效工资制度。劳动保障协理员的工资分为基本工资和绩效工资。基本工资参照社区干部工资标准确定;绩效工资由乡镇参照本乡镇政府其他事业单位干部年度绩效考核标准确定。享受公益性岗位补贴的人员，其基本工资高于公益性岗位补贴的，超过部份由地方财政采取财政补贴、政府购买服务等渠道解决。对兼职乡镇其他工作的协理员，乡镇还可以通过合同约定兼薪标准。
二是建立激励机制。县级人力资源和社会保障部门每年度开展优秀协理员评选活动，对优秀协理员参照优秀公务员或事业单位工作人员标准给予奖励。同时，在招聘乡镇就保中心人员时，可拿出一定比例招聘在劳动保障岗位上工作x年以上，x个年度考核优秀以上协理员，并要求其在就保中心继续服务x年以上。
三是建立协理员晋升制度。开展协理员培养计划，把优秀的协理员选拔到村(社区)班子里，解决协理员晋升问题。
(三)建立资格准入，提升经办服务能力。
一是实行协理员资格准入制度。劳动保障协理员应具有县级人力资源和社会保障部门或其指定单位组织的劳动保障公共服务培训结业证书，实行持证上岗。新进人员可通过岗前培训及考试取得相关资格;参加培训没有结业的人员不能上岗。考前参加相关培训结业的，可不参加岗前培训。原劳动保障协理员通过培训后，补发结业证明。
二是加大岗位培训力度。县级人力资源社会保障部门或其指定单位每年要定期开展协理员业务培训;乡镇要定期对村(社区)兼职人员进行劳动保障业务培训。通过开展分级分类培训，全面提升乡镇协理员和村(社区)兼职人员业务素质、操作技能和服务水平。
(四)明确岗位职责，严格逗硬考核奖惩。
“请神容易，送神难”。这是这次调研中部分党委书记的忧虑，解决这一问题的关键是管理。一要明确岗位职责，明确协理员经办劳动保障事项、权限等，特别是每一年的年度目标、工作任务要明确。二要严格考核，对协理员实行年度工作绩效考核，年度考核合格的续签合同，兑现绩效工资;不合格按规定及时解除劳动合同。三要规范用人，坚持做到与协理员签订合同和按时为其缴纳社会保险费用。如果对协理员的社保费欠多了，人不好管，退也退不了。
市委市政府印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》。《方案》提出，把产业工人队伍建设作为实施科教兴市战略、人才强市战略和创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障，纳入全市经济社会发展规划，通过五大改革举措，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
加强和改进产业工人队伍思想政治建设。《方案》提出，积极适应新技术新产业新业态新模式发展，强化和创新产业工人队伍党建工作；加强理想信念教育，强化职业精神和职业素养教育，深化拓展群众性精神文明创建，加强法治教育，创新思想政治工作的思路理念方式，突出对产业工人思想政治引领；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，通过对产业工人典型的选树和大力宣传，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的浓厚社会氛围；依托城市基层党建加强工会基层组织建设，创新国有企业工会工作，加强非公有制企业和混合所有制企业工会工作，进一步改进工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，创新面向产业工人的工会工作。
提升产业工人技能。《方案》指出，要创新各层次各类型职业院校教育模式，完善现代职业教育制度；改革职业技能培训制度，推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革；建立以企业岗位练兵和技术比武为基础，以市级竞赛、行业竞赛和区域竞赛为主体，市内竞赛与省内竞赛、国内竞赛、国际竞赛相衔接的劳动和技能竞赛机制，推进劳动和技能竞赛工作；改进产业工人技能评价方式，严格执行国家职业资格目录清单制度，认真落实职业技能等级认定政策，做好职业资格制度与职业技能等级制度的衔接；创新技能导向的激励机制，按照“技高者多得、多劳者多得”的分配原则，引导企业完善技术工人薪酬激励机制；培育和引进更多高技能人才，助推产业转型升级。
切实保障产业工人合法权益。《方案》规定，要完善产业工人权益源头维护机制，定期开展对相关法律法规执行情况的执法检查、监察和视察，强化产业工人维权法律保障；完善产业工人民主政治权益保障机制；完善产业工人劳动经济权益保障机制；完善农民工权益保障制度安排。
运用互联网促进产业工人队伍建设。《方案》要求，要建立健全结构清晰、数据准确、动态管理的全市产业工人队伍基础数据库；积极探索“互联网+产业工人素质提升”新模式，将促进产业工人终身学习纳入城乡信息化建设，优化网上学习环境，打造网络学习平台；打造面向产业工人的新媒体矩阵，加强网络舆论引导工作,做好面向产业工人的网络宣传工作。
强化产业工人队伍建设制度保障。《方案》指出，通过改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制，打通高技能人才与专业技术人员转换通道，拓宽产业工人发展空间；健全公共就业服务体系，丰富就业服务内容，拓展服务功能，加强职业指导，完善就业信息服务制度，不断畅通产业工人流动渠道；加大扶持产业工人创新创效力度，深化群众性技术创新活动，推动具备条件的行业企业建立职工创新工作室、劳模创新工作室和技师工作站，完善政府、学校、行业、企业等多方参与的支持政策；完善财政投入机制，加大财政职业教育投入，进一步加大对技能人才队伍建设资金投入和资金监管力度；落实完善鼓励企业、社会组织加大职业学校教育和职业培训投入的政策措施，建立社会多元投入机制。
我局为深入贯彻落实习近平总书记关于加强产业工人队伍建设的重要指示精神，全面提高我县产业工人科学素质，根据省、市、县文件精神，县科技局认真开展了推进新时期产业工人队伍建设改革工作。
我局紧紧围绕全县中心工作，以凝聚科技人员智慧服务科学发展和改革为宗旨，以推进县域科技创新工作为抓手，以创新服务方式、提高服务能力和水平、促进科技人才支撑力为重点，通过一系列政策措施，全面促进全县经济持续、快速、健康发展。工作开展情况如下：
一是通过举办科技活动周、科技下乡等活动，开展一系列贴近生活、贴近群众，丰富多彩、形式多样的科技进村入户活动，营造有利于乡土人才创新创业的政策环境和舆论环境，增强群众爱科学、学科学、用科学的意识，进一步增强我县自主创新能力。
二是邀请有关中介组织来我县开展科技项目申报指导，解读国家、省市各级科技发展政策，介绍各级科技计划项目申报要求，宣传科技创新知识、科技成果鉴定、科技进步奖申报程序和要求等，着力提高我县科技人才的科技意识和水平。
三是充分发挥工业园区和高新技术企业的引领带动作用，增强科技创新基础支撑能力；巩固提升中小微企业创业创新活力，年内新培育市级科技企业孵化器1个、众创空间1个，通过认定高新技术企业8家（含复审5家）。依托现有高新技术企业，引进一批科技含量高的高科技项目，培育高新技术产业链。
四是加大企业研发投入，指导企业申报争取各类科技计划项目，积极争取省市各类科技励资金，激发企业研发投入积极性。强化企业创新主体地位和研发能力，加大研发投入和技术创新力度。
扎实推进“首席服务员”联系企业(商会)制度、“一联三帮”服务制、民营经济“两个行动”和“万人助万企”活动，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年全县政务服务改革工作汇报范文，希望大家喜欢。
今年以来，我县聚焦打造“最优营商环境”目标，以“观念能力作风建设年”活动为依托，持续优化服务效能、营造良好发展环境、强化涉企制度保障，努力打造**县“金牌”营商环境新标识。
一、用好服务“加减法”，打造高质高效的政务环境。
一是深化简政放权，积极探索实行“三个一”运行模式。完善“一次性告知”，主动对接跟踪项目进度，提供全流程业务指导服务。2022年以来，梳理公布跨省通办事项10项，全省通办事项800余项，税务窗口无差别“一窗受理”，“最多跑一次”改革进入省、市先进行列，企业权益保护指标全省优秀。
二是聚力政务服务标准化、规范化、便利化，推行“一窗受理、集成服务”工作模式，政务服务效能稳步提升。目前，2091项业务全部实现网上通办，‘豫正贷’app注册企业1400多家，社保缴费等近千项业务均实现‘掌上办’，政务服务事项在全省一体化政务服务平台录入发布率、事项要素完整度、网上可办率均实现100%。
三是优化政务服务大厅窗口布局，完善自助服务终端功能，设置24小时自助服务区。推行“5+x”工作日模式，为群众和企业办事提供错峰和延时服务。开展“餐叙会”“我为老年人献一策”等活动，为公众提供专业化、个性化服务。同时，通过电子监察系统对网办业务进行全程监督，利用“一次一评”“一事一评”等方式，对业务办理人员的窗口服务态度和服务能力进行考评。
二、当好企业“店小二”，打造近悦远来的市场环境。
一是突出一个“放”字，添活力、增动能。
全面实施企业开办“1110”模式，严格落实56项优惠政策，进一步推广“多证合一”“证照分离”“容缺受理”等改革。至目前，共向社会公布容缺受理事项清单382项;先后组织农商行、邮政银行开展“万人助万企集中办理企业资金需求现场会”，为森驰、恒基冶材等67家企业解决授信8.72亿元，有效盘活了县域经济社会发展的“一池春水”。
二是抓好一个“管”字，促公平、强秩序。
充分发挥“双随机、一公开”抽查检查、跨部门协同监督等手段，强化对企业的信用约束，进而构建“一处违法、处处受限”的信用监督和惩戒机制。
三是落实一个“服”字，破难题、提质量。
扎实推进“首席服务员”联系企业(商会)制度、“一联三帮”服务制、民营经济“两个行动”和“万人助万企”活动，倾听企业经营诉求、破解发展难题，做好服务企业“金牌店小二”。目前，共有745名市、县、乡镇街道科级以上领导干部包联我县企业882家，收集整理问题906个，已解决905个，正在解决1个，问题办结率99.9%。
四是实现一个“效”字，优流程、增效能。
大力推行“六个一”和“四个办”服务，降低企业开办门槛、简化办事程序、提高审批效率，行政许可事项承诺时限比法定时限压缩90.26%，11类工程建设项目由53个工作日压缩到31个工作日，社会投资小型低风险仓储项目、一般住宅类项目全流程办理时限分别压缩至4个工作日、22个工作日。
三、拉紧制度“标尺线”，打造风清气正的法治环境。
围绕构建“亲清型”政商关系，以公平公正高效为着力点，打造企业家干事创业最优环境。一年来，新增高新技术企业7家，4家企业稳居全省民企百强，5家企业进入全省制造业百强，28家企业进入全市星级企业行列。
一是落实执行流程。
对涉及营商环境案件从立案开始，制作《优化营商环境案件流程节点管控图》，当天立案，当天流转，确保有件必备、有备必审、有错必究，实现了网上涉企案件立案率100%。
二是规范执法行为。
充分发挥司法确认对诉前调解的支持和保障作用，以更灵活、更经济的方式推动涉企纠纷及时解决。当前，涉企诉前保全金额超5000万元，诉前调处涉企纠纷900余件。依法制定县乡两级权责清单，取消行政职权27项，调整新列入行政职权269项，保留行政职权3177项。
三是提供法律服务，健全诉调对接机制。
今年邀请19个调解组146名调解员协助化解常见涉企纠纷，截至目前，受理执行合同类案件630件、办结618件，结案率98.10%。同步开通公共法律服务热线电话和“**掌上12348”微信公众号，建立覆盖县、乡、村三级的法律顾问体系，在线解答各类疑难问题，被誉为“**模式”。
20**年**月，经市、县政府研究，组建县属国有企业****开发投资有限公司（以下简称：“**公司”），全资收购**省六盘水**铝业有限责任公司（以下简称：“**铝业公司”）股权，于20**年**月底圆满完成电解槽等设备大修复产工作，实现满负荷生产。20**年完成原铝产量约**.x万吨，实现销售收入约**.x亿元（含税），实现工业总产值**.x亿元（含税），上缴各类税费约**x万元；累计工业用电约**.**亿度，缴纳电费x.**亿元。现有在职员工**x余人，硕士学历x人，本科学历**人，专科学历**人，中专学历**人，高级技师x人，注册会计师x人，助理工程师x人，工程师（初级）x人，会计师（中级）x人，二级技师（从业）x人，特殊工种从业人员**人。总体来说，**公司产业工人群体文化素质和劳动技能偏低，培训教育工作任重道远。
加快推进产业工人队伍建设改革，提升产业工人队伍整体素质，直接关系到**公司经济社会持续健康发展，关系到水城经济开发区铝产业链的支撑和保障。为此，**公司紧紧围绕产业工人队伍建设改革，结合企业和职工的实际，深入有效地开展了各项活动，实现了产业工人队伍素质的逐步提升，促进了企业健康发展。
（一）完善治理机制。
**公司始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚定不移践行“中国特色”现代国有企业制度，把党组织内嵌到治理结构之中，明确和落实党组织在法人治理结构中的法定地位，推进党建与企业生产经营管理深度融合，规范企业经营管理体系，保证党在政治上的领导，保证党和国家方针政策、重大部署不折不扣地得到贯彻执行。****共计召开支委会**次，对意识形态、生产、工程项目、安全、环保、“三重一大”等事项进行全面研究决策，保证了职工的参与权、监督权、知情权，畅通了企业的民主管理渠道，构建了企业和谐劳动关系，促进了企业的健康发展。
（二）强化思想教育。
**公司高度重视意识形态教育，20**年共印发各类宣传资料**x余份，通过标语、专栏、微信等平合传播“好声音”，讲好“好故事”，营建浓厚的学习氛围，加强阵地管理，积极做好宣传工作。根据中央、省委、市委、县委及开发区党工委关于主题教育的统一部署，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，始终坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重要措施衔接起来，整体推进，贯彻始终，推动主题教育取得实效。一是周密部署，统筹推进主题教育。自x月**日县委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议召开后，**公司党支部立即行动，于x月**日召开主题教育学习会议，成立领导小组，科学制定主题教育实施方案，全面启动主题教育。二是严格要求，把学习教育贯穿始终。紧紧围绕主题教育目标任务和总要求，根据上级党委指示，积极制定学习方案和学习计划，开展集中学习了**次，开展集中活动x次，推动主题教育入心入脑、走深走实。三是刀刃向内，深挖细查检视问题。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，找准差距不足，深刻剖析根源，为整改落实提供精准靶向。按照“四个对照”“四个找一找”的要求，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，紧扣“**个是否”逐一对照查找，查摆班子问题x个，班子成员问题**个。四是立行立改，真刀真枪解决问题。坚持把“改”字贯穿主题教育始终，对学习研讨中查摆的问题、调查研究发现的问题、检视反思的问题、群众反映的问题、上级指出的问题等认真研判，制定党建制度和方案x个，梳理出问题**个，并列出了整改清单，明确具体整改措施和整改时限，实行销号管理，确保整改落到实处，见到实效。
（三）加强组织建设。
**公司以抓好国有企业党组织标准化建设为契机，按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬和作风过硬的“五个过硬”标准和活动场所规范、班子建设规范、组织生活规范、党员管理规范、党员发展规范、台账资料规范的“六个规范”要求不断加强党组织建设，切实增强党组织战斗堡垒作用。一是注重制度建设。制定《组织生活会会议制度》、《“不忘初心、牢记使命”主题教育学习制度》，规范党员教育；严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度；加强党务公开，根据《党务公开制度》编制《党务公开目录》，并按照规定应予公开的党务工作内容进行公开公示。二是注重队伍建设。按要求选派对象参加党务工作干部培训班，提升党务工作者政治素质和工作能力。
（四）坚持示范引领。
**公司立足“四定”（定人员、定范围、定工作、定责任）划定党员责任、组建“六组”（党建工作服务组、安全生产服务组、技术攻关服务组、环保服务组、就业服务组、后勤服务组）提供服务保障，建设“三亮”延伸前沿阵地。通过创建“示范岗”“责任区”“攻坚班”“传承班”“服务队”“职工之家”等方式，不断拓展党员发挥先锋模范作用的实践平台，为产业发展提供良好的服务保障。通过定期选树、动态管理，先后在关联企业设立了**个“党员示范岗”，引导党员“讲党性、亮身份、履职责、践承诺”，主动接受干部职工监督，引导一线党员不断优化服务水平。
（五）筑牢安全意识。
20**年以来，**铝业公司努力通过各种途径、采用多种形式，面向一线，贴近实际，强化安全培训和宣传教育，将安全教育贯穿于生产运营的全过程。一是在根据年度安全教育培训计划落实安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能培训的基础上，充分利用安全警示教育月、安全生产月、职业病防治宣传周等活动和安全周例会、安全专题会、班前班后会、周末学习会、安全微信群等渠道，通过横幅、黑板报、展板、户外led屏等方式全方位开展安全生产宣传教育，并定期搜集、整理部分安全生产法律、法规文件下发各部门组织学习，全年共组织学习上级安全文件和政策法规文件**x余份，发放宣传资料**x余份，观看警示教育片**余部，形成了“全员、全过程、常态化”的教育培训模式。二是通过应急演练方式进一步提高职工解决实际问题的能力，员工安全风险辨识、防范和自我保护能力进一步提升。三是以应急预案管理为基础，以提高预防和处置各类突发事件能力为重点，20**年先后组织开展了电解槽漏炉事故应急救援预案综合演练、阳极中频炉漏炉专项应急演练、防灾减灾（防汛）应急演练，并组织演练人员对事故应急救援演练进行总结和综合评估，达到了预期效果，提高了全体干部和员工的应急救援处置能力。
（六）注重队伍建设。
1.着力打造人才“蓄水池”。一是全力引进、挽留人才，适当提高高端人才的待遇和报酬，签订服务协议，规定服务年限。二是放宽年龄限制，通过人才返聘的方式，在同行业中寻找适合人员，解决现有人才缺口，充实传帮带导师群体，为企业“造血”添加原动力。三是通过校企合作的模式，实施招才引智战略，实现校企人才共同培养，开拓人才引进新渠道，以企业提供就业，院校提供人才的方式储备高质量人才，实现与与科技同频共振。
2.着力打造人才“展示台”。充分发挥国企优势，用党建聚力助阵“示范岗”、“责任区”、“攻坚班”、“传承班”、“服务队”、“职工之家”等创建，不断拓展党员发挥先锋模范作用的实践平台，给人才发挥自身特长提供政治平台。组建人才队伍“共享库”，以“国家级技能大师田海军工作室”为示范窗口，积极组建“技术传承班”、专业技术人员为技术传承人实施“党员帮带”、“师徒结对”、开展“技术联训”。
3.着力打造人才“好家园”。**公司秉承“以人为本、善待员工、着力推动和谐社会共建”的发展理念，高度重视员工的人文关怀工作，以感情留人、以待遇留人，不断增强员工归属感、凝聚力。充分发挥工会组织作用，广泛听取职工意见建议，全年提取**万元经费大修了供暖系统、职工澡堂、宿舍等设施；为无住房员工申请了**套保障性公租房；免除了电解工的就餐费；发放节假日、工伤、员工亲属亡故等各类慰问金**万余元等。
4.着力增强工人“好本领”。**铝业公司对每一名入职员工进行岗前培训，20**年共计培训****余人次；每月组织职工开展为期x天的综合培训，助力职工队伍素质的提升；定期聘请专业人员对特殊工种和化验人员进行培训，提升了工人的从业水平；每年利用生产淡季组织职工开展全员培训，对职工进行职业道德教育，增强了职工爱岗敬业、无私奉献的主人翁意识。通过举办专业技能培训和岗位技能练兵等活动，提升了职工的职工的专业技能水平，打造了一支技术优良、实力雄厚的生产研发队伍；不定期组织基层干部、车间骨干到其他铝厂参观学习、观摩考察，提升了管理人员的管理水平。
（一）产业工人社会地位不高。
传统型产业工人无论在社会地位，工资待遇，社会认可度方面和其他职业都有较大差异。从而影响了工作积极性。建议国家、社会予以关注和提升。
（二）企业内部工资待遇差距小。
目前集团实行的是岗位工资制，相同岗位的老职工和年轻职工的工资差距小，高级工、中级工、初级工之间的差距小。这种现象打消了高技能人才的积极性，无法体现高技能人才的价值。**公司将实行“阶梯式”工资薪酬机制。
（三）缺乏内部系统完善的教育机构。
短期、临时的培训不能满足职工素质提升的需求，**公司将建立自己的培训机构，系统、长效地对职工开展培训。
今年以来，按照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《县委实施创新驱动发展战略领导小组20xx年工作要点》确定的工作任务，我会以加快推进残疾人小康进程为主线，抢抓残疾人优惠政策叠加机遇，持续突破瓶颈制约，着力健全长效机制，积极推动残疾人工作领域创业创新，并取得了阶段性成效。
为确保残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得实效，我会成立了以主要领导任组长的全面深化改和实施创新驱动发展战略工作领导小组，切实加强对相关工作的领导。同时，召开专题会议，及时将县委县政府关于深化改革和实施创新驱动发展战略的新目标、新要求及时传达到每一位干部职工，并尽快梳理工作任务、细化工作职责，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制，扎实推动各项工作开展。
开展重点服务。认真组织实施“七彩梦行动计划”、“残疾人彩票公益金”项目，使14名残疾儿童得到了科学高效的康复训练，并开展残疾儿童家长培训5场(次)，培训家长60人(次)，家长满意率达100%。同时，建立了内容详实、格式规范的残疾儿童康复工作档案，将残疾人康复工作的重点从辅助器具发放转移到了康复机构管理上，实现康复工作治标更治本。
开展专业服务。充分挖掘县残疾人康复中心的专业康复资源，在全市开设了首个残疾人心理咨询室、治疗室，实现残疾人康复工作各领域同步协调发展。
开展信息服务。针对残疾人行动不便的问题，利用网络、电子设备等现代化信息工具，为残疾人提供网上办事、政策咨询、康复讲座、预防保健、档案管理、社区交流等方面的信息服务，扩大残疾朋友的接触面，为其更好地融入社会提供专属平台。
将更新观念放在首位，加大宣传力度，通过正面引导，促使残疾人和残疾人亲属转变陈旧的就业观，努力营造残疾人个个想创业、敢创业、争创业，积极为社会作贡献的积极氛围。
优化资源配置，全面提高残疾人综合素质。在广泛开展畜禽养殖、设施农业等实用技术培训的基础上，顺应大众创业万众创新的社会风潮，借力“互联网+”实施残疾人网络创业培训项目，组织有一定计算机操作基础，愿意接受网络创业培训的残疾人或残疾人家庭成员，开展网络创业培训，为残疾人就业提供新的平台。
在全县残疾人工作会议上，积极争取以县委、县政府的名义对全县残疾人创业创新标兵进行了表彰奖励，进一步激发了广大残疾人创业创新的激情。
国务院办公厅《关于做好政府向社会力量购买服务的指导意见》和中国残联出台的《关于做好政府向社会力量购买残疾人服务试点工作的意见》中，均提出将残疾人服务作为政府购买服务的重点内容。因此，我会在政府购买残疾人公共服务方面也做了一些尝试，今年我县的脑瘫儿童康复项目就是省残联通过购买县残疾人康复中心的服务来实施的。经过这半年的运行，我们发现通过政策撬动、示范带动、政府推动、市场拉动，社会化工作方法可以为残疾人提供更充分、更优质、更规范的服务。即将建成的县残疾人托养服务中心也将采取公助民办的形式运行，即项目主体工程完工后，就交由民间组织负责管理，县残联履行监管职责。
近年来，我会始终将项目建设作为推进残疾人事业发展的有力抓手，以服务项目化、项目多样化的实践，使项目建设渗透和惠及残疾人生活的方方面面。今年上半年实施的集善工程助残系列项目中，我县残疾人获赠电动轮椅35辆、普通轮椅100辆、儿童轮椅15辆、服装25000件、助听器60台。近期，又争取到价值600万元的拉夏贝尔服装捐赠项目，捐赠物资已到位。与此同时，今年向上争取的xx0万元的财政专项资金也已全部到位。至目前，今年上半年我会已累计争取到1275万元的项目。
尽管残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得了一定的成效，但也还存在一些不足，并表现为三个不适应：一是认识不适应新形势。个别镇和一些单位对残疾人工作领域全面深化改革认识不清，对实施创新驱动发展战略的重要性、任务的艰巨性把握不准;二是观念不适应新思路。个别单位思想不解放，观念不更新，在全面落实残疾人法规政策时存在不到位和打折扣的现象;三是队伍不适应新任务。农村残疾人专职委员学历层次偏低，专业化程度不高，难以为残疾人提供多样化、个性化的服务内容。
在残疾人集中托养、无障碍设施改造等项目实施中，探索开展政府购买残疾人服务，推动优化服务流程，培育购买承接主体，放大政府投入和残联项目的带动示范效应，提高项目实施质量，提升资金使用效益。
深入开展“双联”行动和基层党组织帮扶贫困残疾人工作，积极争取残疾人福利基金会捐赠项目，多渠道帮助贫困残疾人脱贫。将各部门提供的各项保障和服务同每个残疾人实现充分对接，整合社会各界的帮扶资源，培育残疾人致富带头人、“阳光助残扶贫基地”和“阳光助残创业示范基地”，重点扶持培养50名残疾人创业创新标兵，辐射带动更多的残疾人通过多种经营脱贫致富，实现残疾人全面小康目标。
全面落实《残疾人就业保障金征收使用管理办法》，进一步规范年审程序、明确征收主体、加大征缴力度，积极督导用人单位依法按比例安排残疾人就业。
不断规范残疾人就业服务体系，结合残疾人基础信息调查工作，建立全县就业年龄段残疾人基本情况和就业需求信息库，并免费提供创业培训、创业指导、政策咨询、法律服务等多层次、一站式服务，全年完成残疾人技能培训450人(次)。
加强残疾人康复服务体系建设，构建以专业康复机构和医疗单位为骨干、社区康复为基础、家庭康复为依托、村卫生室为补充的残疾人康复服务网络。整合建立镇、村(社区)残疾人康复服务站点，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为城乡残疾人提供综合性的康复服务。
继续以“强基育人”工程为抓手，落实基层残疾人专职委员选配管理工作规范，突出抓好镇残联理事长和村(社区)残疾人专职委员作用发挥，鼓励、支持社区专职委员、三分之一的村残协专职委员参加中残联举办的专职委员网络在线培训班，全面提升专职委员工作能力。
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神和党中央决策部署，总结回顾改革5年来取得的成效和积累的经验，查找存在的问题和不足，对进一步深化改革作出部署。
今年“五一”国际劳动节前夕，习近平总书记向首届大国工匠创新交流大会致贺信，向广大技能人才和劳动模范致以诚挚问候，向广大劳动群众致以节日祝贺。习近平总书记在贺信中明确提出，各级党委和政府要深化产业工人队伍建设改革，重视发挥技术工人队伍作用，使他们的创新才智充分涌流，这为进一步深化产业工人队伍建设改革指明了前进方向，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
习近平总书记始终牵挂广大产业工人，高度重视产业工人队伍建设。党的十八大以来，总书记亲自谋划、部署、推动产业工人队伍建设改革。2017年2月，总书记主持中央全面深化改革领导小组第三十二次会议，审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，4月党中央、国务院印发了《改革方案》。改革推进5年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央改革办具体指导下，推进产业工人队伍建设改革协调小组各成员单位、参与单位按照任务分工履职尽责、积极推进、抓好落实;各级党委、政府、工会和企业等勇于担当、积极作为，推动改革取得重要阶段性成效。广大产业工人理想信念更加坚定，成为党执政的坚实基础和依靠力量;主人翁地位进一步彰显，各项待遇稳步提高;综合素质进一步提升，为全面建成小康社会、推动高质量发展、实施制造强国战略作出了重要贡献，在经济社会发展大局中充分发挥了工人阶级主力军作用。
积极宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过劳模宣讲、职工演讲、主题阅读、知识竞赛、文艺展演等多种方式，引导产业工人用党的创新理论成果武装头脑,广大产业工人对“两个确立”的认识进一步深化，“四个意识”进一步增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。深入开展形势任务教育，围绕学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，广泛开展线上线下宣传教育活动，深入开展党史学习教育，开展“与共和国同成长、与新时代齐奋进”、“决胜小康、奋斗有我”、“永远跟党走、奋进新征程”、“喜迎二十大、建功新时代”等系列宣传教育活动，凝聚思想共识、激发奋进力量。认真做好思想政治工作，先后印发《关于加强新时代职工文化建设的指导意见》、《关于加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》等，召开加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作推进会，开展全国新就业形态劳动者思想状况调查，指导技工院校开足开好思想政治理论课，产业工人思想政治工作得到加强。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，开展“最美职工”、“大国工匠年度人物”等评选和学习宣传，打造“中国梦·劳动美”五一特别节目，制作《大国工匠》系列人物专题片，举办“大国工匠进校园”全国性示范活动，“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的理念进一步深入人心。
把广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，作为组织产业工人建功立业的重要平台和载体。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业开展多种形式的劳动和技能竞赛，在58个重点项目开展全国引领性竞赛，参赛企业6万余家，参赛职工1500余万人。制定下发《关于进一步提高非公企业劳动和技能竞赛工作水平的意见》，编印非公企业劳动和技能竞赛典型案例，推动在新产业新业态新组织中开展竞赛，不断扩大竞赛的覆盖领域和职工群体。深化“五小”等群众性创新活动，探索创建跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟，命名297家全国示范性劳模和工匠人才创新工作室，创建各级各类创新工作室8.2万余家。制定劳动和技能竞赛5年规划，健全完善劳动和技能竞赛长效机制，开展劳动和技能竞赛绩效评估，基本建立起以世界技能大赛为引领、全国职业技能大赛为龙头、全国行业职业技能竞赛和地方各级职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的具有中国特色的职业技能竞赛体系，竞赛活动逐步向常态化、长效化方向发展。通过各种竞赛，广大产业工人干事创业的热情更加高涨，为实现中国梦而奋斗的积极性主动性创造性不断增强。
推动职业教育制度改革，深化校企合作、产教融合，每年培养1000万左右高素质技术技能人才。着力加大技能培训力度，实施职工素质建设工程，打造“技能强国——全国产业工人学习社区”，建设完善“职工技能培训与岗位练兵在线平台”、职工电子书屋、中国职工教育服务网等，建设新时代工匠学院，全面推行学徒制培训，近3年共完成企业新型学徒制培训124万人。着力加强产业工人技术创新交流，举办首届大国工匠创新交流大会，实施国家高技能人才振兴计划，加快建设高技能人才培训基地。目前我国技能劳动者超过2亿人，占就业人口总量的26%;高技能人才超过6000万人，占技能人才总量的30%;第44、45届世界技能大赛，中国均位居金牌榜、奖牌榜和团体总分榜榜首，一支知识型、技能型、创新型高素质产业工人大军正在加快形成。
各有关方面不断推动健全保证产业工人主人翁地位的制度性安排，注重提升政治地位，产业工人在各级党委、人大、政协、群团组织的代表大会代表、委员会委员中的比例均有所提高，截至目前，28个省级工会配备产业工人兼职副主席46名。注重提升经济地位，建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制，中央企业推行高技能人才年薪制，将高技能领军人才纳入激励范围。开展第十四届、十五届高技能人才评选表彰活动，对60名中华技能大奖获得者和600名全国技术能手进行奖励。推荐高技能人才享受国务院政府特殊津贴。注重提升社会地位，加大对产业工人的表彰力度，多名产业工人被推荐获得“改革先锋”称号和“七一勋章”。自2018年起，在全国五一劳动奖评选中，产业工人获奖比例被单列并要求不得低于35%，2018年、2019年和2021年分别达到41.6%、40.3%和42.5%。加强对工匠人才的选树培养、关心关爱，广大产业工人体面劳动、舒心工作、全面发展的职业荣誉感和自豪感逐步提升。
积极推动“三新”领域企业建会和货车司机等“八大群体”入会，开展入会集中行动试点和百人以上企业建会入会工作，加大互联网企业等建会力度，推进社会组织建会，不断扩大工会组织的有效覆盖。2020年新发展八大群体会员219.6余万人。开展新就业形态劳动者入会集中行动，大力推行“重点建、行业建、兜底建”建会模式，推动货运、快递、网约车、外卖配送等4个重点行业12家头部企业实现建会，持续开展重点群体入会项目制建设，做实做强区域(行业)工会联合会。全国新发展新就业形态劳动者会员超过350万人，产业工人组织化程度日益提高，成为维护工人阶级队伍团结统一和社会大局和谐稳定的最坚实力量。
总结5年来的改革实践，我们对于推进改革有以下几点认识和体会。
产业工人队伍建设改革之所以取得积极成效，从根本上说，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。只有始终坚持党的领导这一最高政治原则，把总书记重要指示精神和党中央决策部署落到实处，才能确保改革取得实实在在的成效。
产业工人是改革的重要参与者、积极推动者和直接受益者。只有牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持为了产业工人、依靠产业工人、造福产业工人，始终围绕产业工人特点和需求来谋划和推进改革，才能激发起广大产业工人的主人翁意识，调动起积极性主动性创造性，为改革注入强大动力。
产业工人队伍建设改革是一项涉及多领域、多部门的重大改革。只有发挥集中力量办大事的优势，形成党委统一领导，工会牵头抓总，政府各有关部门各司其职，行业协会、企业等充分发挥作用的上下互动、左右联动、统筹协调推进的工作格局，才能为深化改革提供有力支撑。
制度是管根本、管全局、管长远的。只有强化制度意识，不断健全完善相关制度，处理好建章立制和落地见效的关系，才能为推进改革提供有力保障。
只有围绕改革重点任务和难点问题推动试点先行，充分发挥试点的示范、引领、突破、带动作用，才能实现点面相互促进，不断拓展改革的广度和深度。
只有充分借助主流媒体优势，充分发挥各种媒体作用，不断加大改革的宣传力度，在全社会凝聚改革共识，社会大众对产业工人的贡献、对产业工人队伍建设改革重要性必要性的认识才能更加深刻，全社会支持改革、参与改革、推动改革的氛围才会更加浓厚。
在肯定改革成效的同时也要清醒看到，与党中央要求和广大产业工人的期盼相比，我们工作中还存在一些不足和差距。
经过几年努力，各级各方面对改革重大意义的认识不断提高，推进改革形成了较为广泛的社会共识。但整体上看，对习近平总书记关于推进产业工人队伍建设改革重要指示精神的学习领会还需进一步深化，对贯彻落实党中央关于改革的部署要求还需进一步加强，特别是还要从全局和战略高度进一步深化认识，增强责任感使命感紧迫感，增强自觉性主动性创造性。
按照党中央部署要求，这项改革在党中央领导下，由全国总工会牵头，各相关部门参与，成立了推进改革协调小组，各地在地方党委领导下也成立了领导小组或协调小组。协调小组和领导小组在推进改革中发挥了重要作用，但在统筹协调、研究谋划、监督考核、组织推进方面还需进一步加大力度。
5年来，中央层面和各地方围绕推进改革出台了一系列政策举措，总的看得到较好落实。但有些政策制度落实不到位，需进一步加大推进力度。同时也要根据形势情况变化，不断研究制定和完善相关政策制度。
产业工人队伍建设改革的推进主体是企业，但部分企业在推进改革中的主体作用发挥不够。既有企业本身认识不足的问题，也存在体制机制障碍等一些客观制约因素。以上这些问题，包括还存在的一些其他问题，都需要我们认真对待。各有关方面要进一步查找短板不足，有针对性地研究对策举措，在工作中切实加以改进。
同志们，当今世界，百年变局和世纪疫情交织叠加，新一轮科技革命和产业变革加速推进，美国对我国进行全方位打压遏制，我国外部环境更趋复杂严峻，面临更多的不确定性和前所未有的风险挑战。从国内看，我们在全面建成小康社会的基础上，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，面临的任务更加艰巨繁重。广大产业工人作为工人阶级的主体力量，巩固党长期执政的阶级基础、群众基础的依靠力量，创新驱动发展的骨干力量，实施制造强国战略的有生力量，在推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家过程中具有不可替代的重要作用。我们要站在实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的全局和战略高度，进一步深化对产业工人队伍建设改革重要性的认识，在认真总结成效和经验、查找问题和不足的基础上，找准主攻方向，着力抓重点、补短板、强弱项，推动改革向纵深发展，取得更大成效。对下一步工作，我讲以下几个方面的要求。
党的十八大以来，习近平总书记围绕推进产业工人队伍建设改革发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，深刻回答了推进产业工人队伍建设改革中的重大理论和实践问题，为我们推进产业工人队伍建设改革提供了根本遵循和行动指南。进一步深入推进改革，必须不断深化对总书记重要指示精神的学习，与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，与学习贯彻总书记贺信精神结合起来，深刻领会其丰富内涵、精神实质、实践要求，通过学习进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻理解总书记对产业工人地位和作用的充分肯定，推动把全心全意依靠工人阶级方针贯彻到党和国家政策制定、工作推进全过程，落实到企业生产经营各方面，鼓舞广大产业工人牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，为实现第二个百年奋斗目标贡献智慧和力量。要深刻理解总书记对推进改革目标任务的要求，始终胸怀“两个大局”，从巩固党的执政基础、促进我国经济社会持续健康发展的高度认识、谋划、推进改革，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体要求，落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施，全面深化产业工人队伍建设改革。要深刻理解总书记对强化产业工人思想政治引领的要求，加强和改进产业工人思想政治工作，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，使广大产业工人在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，巩固党长期执政的阶级基础和群众基础。要深刻理解总书记对加强产业工人维权服务的要求，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的工会基本职责，帮助产业工人排忧解难，积极构建和谐劳动关系，不断提升产业工人的获得感、幸福感、安全感。要深刻理解总书记对弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的要求，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，进一步加大对劳动模范、基层一线职工、产业工人的宣传，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事，推动在全社会形成劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的浓厚氛围。要深刻理解总书记关于重视发挥技术工人队伍作用的要求，始终高度重视提高劳动者素质，引导广大产业工人适应当今世界科技革命和产业变革的需要，勤学苦练、深入钻研，勇于创新、敢为人先，使他们的创新才智充分涌流，努力成为有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人。
改革启动以来，党中央对推进产业工人队伍建设改革高度重视，出台了一系列政策文件、作出了一系列重大部署。比如，在加强思想引领方面，党中央、国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，中办、国办印发《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的意见》;在提升素质方面，国务院出台《关于推行终身职业技能培训制度的意见》;在提高待遇方面，中办、国办印发《关于提高技术工人待遇的意见》，等等。我们要认真学习领会习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求，进一步明确深化改革的目标任务：一要进一步加强产业工人思想引领，引导广大产业工人深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同，坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。二要进一步发挥产业工人主力军作用，组织广大产业工人为经济社会发展建功立业，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。三要进一步提升产业工人素质，着力构建产业工人技能形成体系，培养造就一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军。四要进一步提高产业工人地位，不断健全保证产业工人主人翁地位的制度安排，切实提升产业工人的政治地位、经济地位、社会地位。五要进一步落实产业工人待遇，加强顶层设计，制定出台更多有利于提升产业工人待遇的制度文件，并努力推动落到实处。六要进一步激发产业工人创新潜能，加大产业工人创新创效扶持力度，深化群众性创新活动，鼓励和支持产业工人创新创造。七要进一步抓实产业工人维权服务，切实维护产业工人合法权益，把党和政府的关心关怀送到产业工人心坎上。八要进一步拓宽产业工人发展空间，优化产业工人成长环境和上升路径，打通成长通道，帮助其实现自身价值，创造更大社会价值。九要进一步壮大产业工人队伍，推动解决影响劳动力流动的体制机制障碍，吸引更多劳动者特别是青年人加入到产业工人队伍中来，不断凝聚起亿万职工群众奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。这些梳理还是初步的，要继续对照总书记重要指示精神和党中央决策部署，不断深化认识，进一步强化问题导向、目标导向、结果导向，采取有力措施把这些要求落到实处。
没有重点就没有政策，也不会有好的工作成效。下一步，要在全面推进改革的基础上，进一步突出重点，抓好以下几个方面的工作。一要扎实做好产业工人思想政治工作，运用多种形式、渠道和载体，广泛开展主题宣传教育活动，特别是要把工作的重点更多放到基层和企业、车间和班组，更好发挥基层工会主席、社会化工会工作者、工会积极分子和产业工会干部作用，把产业工人思想引领工作落到实处，不断增强思想政治工作的吸引力、感召力。二要组织动员广大产业工人建功立业，继续围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，广泛深入持久开展多种形式的劳动和技能竞赛，深入开展“五小”等群众性创新活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，把亿万职工群众中蕴藏的创新创造活力充分激发出来，为经济社会发展建功立业。三要引导产业工人立足岗位创新创造，围绕实施制造强国战略、推动高质量发展，充分发挥劳模和工匠人才(职工)创新工作室、新时代工匠学院、“技能强国——全国产业工人学习社区”等作用，引导产业工人勤学苦练、深入钻研，提高创新意识和创新能力，为全面建设社会主义现代化国家作贡献。四要不断提高产业工人技术技能水平，加大产业工人职业技能培训力度，加快构建产业工人技能形成体系，建设一批产业工人技能实训基地，引导企业加大在岗培训力度，向产业工人提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训，大力深化职业教育改革，发挥职业教育在推进产业工人队伍建设改革中的重要作用。五要扎实做好产业工人维权服务工作，推动落实就业优先政策，完善工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制，推动提高技术工人待遇政策落实，助推实现多劳者多得、技高者多得。加大对相对困难职工的常态化帮扶力度，构建服务职工工作体系，发挥服务职工阵地作用，不断提升产业工人生活品质，推动实现共同富裕。六要以实际举措壮大产业工人队伍。加大对产业工人队伍发展状况的分析研判，聚焦存在的突出矛盾，推动解决影响队伍壮大的主要问题。要坚持“抓两头”，一头抓制造业工人队伍，以推动提高工资收入水平、加强技术技能培训、改善工作环境和条件、强化企业民主管理和社会保障、提升工作稳定性、畅通职业发展通道等为重点，着力破解劳动者不愿进工厂、当工人的难题，努力保持制造业工人队伍总体稳定并逐步壮大;一头抓新就业形态劳动者队伍，巩固拓展新就业形态劳动者建会入会成果，推动解决新就业形态劳动者反映强烈的劳动报酬、社会保险、休息休假、职业安全等突出问题，让新就业形态劳动者成为产业工人队伍的重要力量。七要发挥产业工人在维护社会大局稳定中的中坚作用。围绕贯彻总体国家安全观，有针对性地对产业工人加强形势任务教育、国家安全教育，推动构建和谐劳动关系，筑牢维护劳动领域政治安全的群众防线，以实际行动维护企业和社会大局和谐稳定。
要在全社会大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传习近平总书记对产业工人的高度重视、关心关怀关爱，宣传习近平总书记对产业工人队伍建设改革的重要指示精神，宣传党中央关于产业工人队伍建设改革的各项决策部署和政策举措，宣传各地各部门和企业推进改革取得的显著成效和典型经验，宣传产业工人队伍建设改革对于推动高质量发展、实施制造强国战略、全面建设社会主义现代化国家的重要作用，宣传以产业工人为代表的工人阶级对经济社会发展作出的重要贡献，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，努力推动全社会进一步形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。要加强改革经验和试点成果的推广转化。5年来我们积累了不少好的经验和做法，开展两批改革试点，也形成了很多有益的成果。对这些经验和成果，要及时总结推广，通过举办线上线下会议、集中培训讨论、专题调研等方式，加强承担改革任务的不同部门、不同区域、不同产业和企业的工作交流，达到相互借鉴、共同提高的目的。
要始终坚持党中央集中统一领导，坚决贯彻习近平总书记和党中央决策部署，不折不扣地把总书记关于产业工人队伍建设改革的各项指示精神落到实处，改革过程中的重要情况和重大问题，要及时向党中央请示报告。要着眼推动高质量发展、实施制造强国战略、全面建设社会主义现代化国家的要求，充分调动广大产业工人积极性主动性创造性，研究制定《进一步深化产业工人队伍建设改革的指导意见》。要加强各级党委政府对改革的领导和支持，纳入议事日程，建立常态化听取改革汇报、研究推动解决改革相关问题的制度机制，加强对改革的统筹谋划、整体推进、综合协调，强化监督检查、跟踪督办、考核评估，推动各项改革举措落地见效。要进一步加强顶层设计，强化改革与宏观政策、产业政策、就业政策、社会政策联动，加强政策落实的统筹协调，对关联性比较强的改革举措、政策措施，相关责任单位要做好改革政策衔接和措施对接，充分发挥集成效应。要发挥好协调小组、领导小组职能作用，加强协调小组各成员单位和参与单位之间经常性研究会商，立足自身职能和分工要求，既各司其职、各负其责，又通力协作、配合联动，增强齐抓共推改革的合力。要更好发挥工会作用，全总要认真履行好牵头抓总职责，各级工会要及时向同级党委汇报、主动向政府通报改革进展，加强与各级产业工人队伍建设改革领导机构及各成员单位的协调配合，强化对不同类型企业改革的督促指导，帮助企业建立健全推进改革的制度机制，提升企业参与改革的热情和实效。
同志们，推进产业工人队伍建设改革，责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以学习贯彻习近平总书记重要论述和贺信精神为契机，振奋精神、开拓进取，推进产业工人队伍建设改革再上新台阶，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
为切实提高社区矫正工作人员的理论水平、业务素质和实际操作能力，加快知识更新步伐，确保社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化，提高社区矫正工作的质量，我们要分阶段、分层次组织开展培训工作。培训主要采取的方式：
1、举办培训班。要定期组织试点区司法所所长、抽调的监狱劳教干警、司法服务中心工作人员及社区矫正志愿者对国家有关社区矫正工作的政策、方针、法律法规等内容进行研究和学习，通过让工作人员解决真实性问题，来掌握隐含于其中的知识，形成解决当前矫正工作存在的难点、热点和重点问题的能力。
2、举办知识竞赛。要本着“以赛代训，以赛促学”的宗旨，通过举办知识竞赛这种特殊的教育方式，进一步激发社区矫正工作者和志愿者学习的积极性和自觉性，不断强化工作人员的文化素质和业务水平。
3、组织学习考察。要采取“走出去，请进来”的办法，组织相关工作人员，赴社区矫正试点工作开展好的省、市考察学习，以加深对社区矫正工作的认识，借鉴兄弟省市的好的做法和经验，使试点工作的开展更充分、采取措施更有力。另外，还可以邀请社区矫正试点工作开展好的省、市相关工作人员赴我市对我市工作人员进行培训，并交流经验，相互取长补短，达到互相触动，共同提高的目的。
为充分发挥社区矫正工作人员在实际工作中的不同职能作用，确保对社区服刑人员的教育改造效果。我们应对社区矫正工作人员实施分类管理。
1、对抽调狱所干警的管理。要严格按照《抽调干警日常管理办法》的要求，对干警的奖惩、请销假、考核等进行管理，规范干警工作。
2、对司法所工作人员的管理。市区司法所工作人员隶属于街道办事处内部编制，为便于更好地开展社区矫正试点工作，建议对司法所工作人员实施双重管理。即司法所工作人员接受市司法局业务指导，由市司法局负责具体工作安排和年终考核。
3、对社区矫正志愿者的管理。要以试点区为单位，建立社区矫正志愿者人才储备库，为社区矫正工作不断供应新鲜血液，对那些不适宜继续从事社区矫正工作的志愿者要及时进行调整、更换。在实际操作中，可以将志愿者进行分类，按照参与矫正时间的长短分为长期、短期、临时志愿者；按照参与矫正的空间分为社区内、社区外志愿者；按照参与活动的程度分为全面参与、专题参与等不同类型。
要结合社区矫正的开展，突出社区矫正工作队伍的素质建设和要求，司法所所长、抽调干警和社区矫正志愿者应当按照需要具备大专以上法律专业学历或相当学历的要求进行配备、为依法、严格、规范、准确地实施刑罚提供素质支撑。一方面，要从知识层面上进行优化。实施多元化人才选拔，要坚持“公开招考、定岗竞争、择优入围”的原则，面向社会招聘选拔热爱社区矫正工作，思想政治素质好，工作责任心强，具备法律、心理、教育、社会学等专业知识的社工和志愿者，充实到社区矫正工作队伍中；另一方面，要从年龄上进行优化。采取阶梯式用人方式，在对社区矫正工作人员的选拔上，既要选拔一批年富力强的干部，又要选择经验丰富的干部。要按照年龄的大小，科学配备工作人员，充分发挥不同年龄段工作人员的自身优势，不断提高社区矫正工作的整体水平。
要完善司法所岗位责任制，进一步建立健全激励竞争机制，充分调动工作人员的积极性、主动性、创造性。建立能者上、平者让、庸者下的激励竞争机制，及时调整不称职工作人员，不断加强矫正工作队伍建设。增强工作人员的竞争意识、危机意识，进而优化社区矫正工作队伍结构；要成立社区矫正试点工作考评检查小组，由职能部门牵头，定期组织相关部门赴试点区20个司法所检查社区矫正工作开展情况，对检查结果进行通报，年终时要进行综合评比，同时评出工作先进和后进，用以鼓励先进，鞭策后进。
社区矫正对于大多数人来说仍是新事物，要进一步加强社区矫正工作的宣传力度，通过开展“社区矫正工作宣传月”、“社区矫正大家谈”、“社区矫正研讨会”，开办社区矫正信息网、宣传专栏以及各种会议等形式，动员社会各方面力量，利用各种载体，重点对社区矫正工作的目的、意义向群众进行宣传，扩大社会影响面，增强社会影响力，使社会各界对社区矫正工作的认可度明显提高，积极争取并营造良好的"社会氛围，努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。
同志们：
今天我们召开全市产业工人队伍建设改革推进会，这是市推进产业工人队伍建设改革协调小组召开的第一次会议。会议任务是：认真学习贯彻党的十九届四中全会精神和全国、全省推进产业工人队伍建设改革工作电视电话会议精神，回顾全市产业工人队伍建设改革进展情况，交流工作情况和经验，对深化改革进行再动员再部署，把改革不断引向深入。刚才，传达学习了全国、全省推进产业工人队伍建设改革工作电视电话会议精神，通报了我市产业工人队伍建设改革进展情况，x家单位作了很好的发言，从重视就业、培训、维权、创新、技能竞赛、完善制度等方面交流了经验和做法。
我市产业工人队伍建设改革工作启动以来，协调小组各成员单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府《关于新时期产业工人队伍建设改革实施意见》总体要求和任务分工，精准把握改革的重点和着力点，健全工作机制，采取务实举措，紧密协同配合，改革取得了阶段性成效。与此同时我们也发现了存在一些问题和不足。如，个别单位重视程度不够、落实改革任务进展不平衡、配套政策措施还不完善、合力推进改革的长效机制还不健全等，有些工作还需要花更大的功夫、下更大的力气。对于存在的问题和不足，我们要从思想上引起高度重视，开动脑筋提出解决问题的思路方法，扑下身子推动各项任务落地落细。下面，我讲三点的意见。
推进产业工人队伍建设改革，是以习近平同志为核心的党中央着眼于巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质作出的重大决策部署。党的十八大以来，习近平总书记围绕推进产业工人队伍建设改革、提高产业工人队伍整体素质、维护产业工人合法权益、保障产业工人主人翁地位、发挥产业工人作用等，提出了一系列新思想新论断新要求。市委书记王建军多次强调，要在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风，为我们做好工作指明了前进方向。
首先，推进产业工人队伍建设改革，是巩固党的执政基础的迫切需要。在我国，工人阶级是国家的领导阶级，是党最坚实最可靠的阶级基础，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建成小康社会的主力军。产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，党和国家各项事业取得新成就、全面建成小康社会取得新进展，离不开产业工人的辛勤劳动和奋力拼搏；全面落实“四个扎扎实实”重大要求、深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”，也离不开产业工人的锐意进取和忠诚奉献。推进产业工人队伍建设改革，有利于进一步巩固党的执政基础、扩大党的群众基础。
其次，推进产业工人队伍建设改革，是推动经济高质量发展的迫切需要。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。产业工人是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量，在加快产业转型升级、推动技术创新、提高企业竞争力等方面具有基础性作用。我市经济欠发达，转变发展方式、调整经济结构、转换增长动力的任务十分繁重，要实现从“数量追赶”向“质量追赶”、“规模扩张”向“结构优化”、“要素驱动”向“创新驱动”转变，更需要一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。
第三，推进产业工人队伍建设改革，是提高职工队伍素质的迫切需要。据有关资料显示，我国现有产业工人2亿左右，但产业工人技能素质总体不高，技术工人总量不足，初级工、中级工占比达到73%，高级技工数量占比不到4%。据调查显示，我市职工总数近x万人，其中技术工人仅占x%，有专业技术等级的职工仅占x%。改变产业工人整体素质较低的现状，建设一支高素质的产业工人队伍，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，在很大程度上影响着“五四战略”的顺利实施，“一优两高”的全面推进，“五个示范市”的建设步伐。
面对新的形势和任务，我们要进一步提高政治站位，凝聚思想共识，坚定信心决心，不断增强推进产业工人队伍建设改革的责任感、使命感和紧迫感。
党的十九届四中全会从13个方面明确了各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展的方向，并作出了工作部署。产业工人队伍建设改革是全面深化改革的重要组成部分，是健全完善党的领导制度体系、人民当家作主体系、统筹城乡民生保障制度等改革的重要内容。新时期深化产业工人队伍建设改革，必须全面准确把握十九届四中全会的精神实质，深入贯彻全国推进产业工人队伍建设改革工作电视电话会议精神，按照“提高认识抓落实、聚焦重点抓落实、健全机制抓落实、改进作风抓落实”的要求，紧紧围绕《实施意见》明确的x个方面x条措施，聚焦重点难点、建立工作台账，逐一攻坚克难、实行销号管理，推动产业工人队伍建设改革取得实实在在的成效。
（一）以政治保证为根本，着力强化思想引领。产业工人队伍建设改革的首要任务是引导产业工人听党话、跟党走，把思想统一到党中央和市委的决策部署上来。要坚持把思想政治引领贯穿于改革的始终，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以学习贯彻十九届四中精神为契机，广泛开展理想信念教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“中国梦·劳动美”主题宣传教育，引导广大产业工人增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强企业党组织建设和党员发展工作，充分发挥车间班组党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用。创新思想政治工作的理念和载体，充分运用“互联网+”“两微一端”等新渠道新平台新载体，推动产业工人思想政治工作进企业、进车间、进班组，融入日常、做到经常。
（二）以素质提升为关键，构建技能培训体系。产业工人队伍整体素质的高低，直接影响着一个企业、一个行业、一个地区的经济发展质量。我市产业工人供需结构性矛盾突出，职业院校专业结构、人才培养结构与经济社会需求契合度不高，这个问题具有长期性、复杂性，需要各部门群策群力、统筹推进。一要推动完善现代职业教育制度，适应我市支柱产业、特色产业和新兴产业需求，调整优化专业设置，培养与企业需求相匹配的技术工人。二要改革职业技能培训制度，依托企业建设一批产业工人技能实训基地，引导企业加大在岗培训力度，发挥劳动模范、x高原工匠、工人技术明星等高技能人才传帮带作用，推动产教融合、协同育人工作向更大范围拓展。三要完善赛后技术等级晋升制度，落实“培训、帮带、竞赛、晋级、激励”五位一体职业技能提升机制，以劳动和技能竞赛引导职工增强学习主动性、自觉性。四要顺应我市新型城镇化建设大势，准确把握农民工的需求，加强学历教育和技能培训，做好供需对接服务，将农民工培养成稳定就业的产业工人，推动农民工融入城市。
（三）以制度落实为支撑，营造良好成长空间。扩大和稳定产业工人队伍，关键要使产业工人有更多获得感、幸福感、安全感。要充分发挥政府、企业、社会协同作用，贯彻落实《关于提高技术工人待遇的意见》，突出工资激励和技能提升，落实向一线产业工人倾斜的企业工资分配制度，推行体现技能与薪酬挂钩的收入分配制度，建立技术工人创新成果按要素参与分配制度，使产业工人收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，实现技高者多得、多劳者多得。要树立技术工人社会地位高、福利待遇好、发展空间大的鲜明价值导向，鼓励引导企业实行首席工人、首席技师、金牌工人制度，增强技术工人职业荣誉感、自豪感，引导更多的产业工人精研技艺、苦练本领。要发挥典型示范引领作用，大力宣传劳动模范集体、劳动模范、高原工匠的先进事迹，用身边的典型引领产业工人，进一步传承好、弘扬好劳模精神、劳动精神、工匠精神和新x精神。
（四）以权益维护为保障，实现共建共治共享。维护产业工人合法权益，彰显产业工人主人翁地位，是发挥产业工人积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。要落实和完善技术资格评定、企业民主管理、工资集体协商等方面的法律制度，依法保障产业工人接受教育培训、参与管理、收入分配、职业健康等方面的权利，为产业工人队伍建设提供更好的法治保障。注重政策集成，推动产业工人队伍建设制度与宏观政策、产业政策、就业政策、社会政策联动，形成整体合力。进一步加大财政投入力度，健全完善社会多元投入机制，为推进产业工人队伍建设提供更加充足的资金和经费保障。关注重点领域和新型领域，维护农民工和快递员、货车司机、拉面工等新业态就业群体权益，吸引更多劳动者及后备军加入到产业工人队伍中来。
推进产业工人队伍建设改革是一项系统工程，考验的是政治品格、党性觉悟、能力作风。协调小组各成员单位要强化责任担当，发扬滚石上山的实干精神、锲而不舍的“钉钉子”精神，越是艰难越向前，推动产业工人队伍建设改革向纵深发展。
一要坚持统筹推进。各单位要把握大局、审时度势，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，特别是要统筹兼顾、科学施策，充分发挥各自优势，整合资源和手段，加强对本系统推进产业工人队伍建设改革工作的统筹安排、顶层设计，切实做好政策衔接、政策配套和政策创新工作，积极推进基础性关键环节改革取得实质性成果。还没有行动起来的部门和地区，要尽快出台配套政策，积极抓好落实。市协调小组要加大督导力度。
二要压实工作责任。要坚持问题导向和目标导向相统一，强化问题意识，紧盯目标任务，建立工作责任制，明确时间表、路线图，以具体举措细化落实《实施意见》分工任务，确保改革取得预期成效。要压实责任、勇于担当，加大对本系统贯彻落实《实施意见》的指导督导，拿出自我革命的勇气，挑重担子、啃硬骨头，形成改革整体推进、重点突破的良好局面。
三要营造良好氛围。要改进工作作风，深入基层一线调查研究，尊重基层首创精神，及时总结和推广各地、各单位贯彻落实《实施意见》形成的好经验、好做法。进一步加大宣传力度，广泛宣传产业工人队伍建设改革的先进经验和先进典型，营造各方面关心支持产业工人队伍建设改革的良好氛围。
四要实现信息共享。协调小组办公室要加强协调沟通、信息汇集、经验总结等工作，及时了解掌握各单位工作进展情况，通过编发简报、形成报告等形式，及时向市委、市委改革办报送改革进展情况。各单位最新的工作进展、探索的有益经验、存在的突出问题，也要及时报送协调小组办公室，形成良性互动。
同志们，产业工人队伍建设改革紧迫而任重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，接续奋斗、持续发力，一以贯之推进产业工人队伍建设改革，为建设xx作出新的更大贡献！
（一）将产业工人队伍法治建设的有关内容纳入“八五”普法规划中，认真做好全国、区、市“七五”普法先进集体、先进个人评选推荐表彰工作，加大对开展“法律进企业”工作中表现突出的个人和集体的表彰力度。
按照《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划》要求，我市科学有序推进“八五”普法规划编制工作，《关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的实施意见》（以下简称《实施意见》）已经市委、政府印发实施，为全市顺利启动“八五”普法工作做好制度准备。在《实施意见》中明确将产业工人方面的法律法规纳入普法规划，深化“法律进企业”活动，不断加强法治文化建设。
“七五”普法总结表彰工作启动以来，按照全国、全区“七五”普法先进集体和先进个人评选表彰工作要求，在全市范围内开展评选活动，按照逐级推荐的原则，各地各部门推荐名单报市委全面依法治市委员会守法普法协调小组、市委全面依法治市委员会办公室初审、审核，并征求组织部、纪委等单位意见建议后，报自治区党委全面依法治区委员会守法普法协调小组。我市共推荐先进集体15个，先进个人24名。
（二）加强对重点企业、地区、单位依法治理的指导，深化依法治企等工作，深入开展法治示范创建活动，提升普法依法治理在产业工人队伍建设中的针对性和实效性。
广泛开展法治体检，深化依法治企工作，精准服务企业。组织律师事务所到民营企业进行“法治体检”，全面了解民营企业在设立、建立健全规章制度和工作机制等方面的情况，以及是否配备专职法务工作机构和人员、聘用法律顾问情况、在财务管理等方面的合规情况，全面掌握民营企业法治建设情况和法律需求；印发《关于落实“百所联百会”机制的实施方案》《关于建立健全全市司法行政机关与工商联沟通联系机制的实施方案》，律师事务所和商会结对，拟筹备召开市司法局、工商联和市律师协会座谈会，我市商会协商法律服务事宜，梳理企业面临的各类法律纠纷特别是诉讼、仲裁案件，帮助查找企业在经营中的法律风险，提出预防风险、解决纠纷的意见建议。建立健全普法机制。制定印发我市“八五”普法规划，加强重点行业、地区、单位的依法治理，推动依法治理深入基层，普法依法治理形式不断丰富。
（三）加强企业民主管理工作有关法规的宣传学习，落实产业工人相关法律法规，增强职工参与民主管理、民主监督、民主决策的意识，督促企业落实有关法律法规和政策规定，营造有利于产业工人队伍建设的法治环境。
结合开展“法律进企业”等活动,加强对《公司法》《合同法》《经济法》《劳动法》《劳动合同法》《农民工工资支付条例》等法律法规的普及和相关政策解读,通过视频讲座、在线课堂等形式对企业负责人和职工进行培训,帮助企业及职工、农民工增强法律意识。今年以来，已组织开展“法律进企业”15次，向企业职工发放涉及工人维权的相关宣传材料3500余份，围裙、口杯、手提袋等宣传品共计1600余份，并向企业职工大力宣传“12348”法律援助热线电话和智能化公共法律服务平台，助力工人依法维权。
一是企业领导层面不够重视。部分企业领导不重视普法工作，将法治宣传停留在口号上，做一些表面工作，经费、人员都无法满足实际需求。二是法治宣传教育形式不满足现阶段普法需求。在宣传形式方面过于单一，多采用讲法治课的形式，宣传的法律法规政策等实用性也不强。三是“谁执法谁普法”责任制落实不到位。一些职能部门不重视法治宣传教育，没有将普法宣传落实到执法、管理、服务过程中。
(一)扎实开展“法律进企业”活动，助力优化法治营商环境。
（二）坚持“法治体检”，筑牢企业良好发展基础。
关注企业法治需求，维护企业职工合法权益，帮助企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险，化解矛盾纠纷，推动将法律保护关口进一步前移，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，为企业发展提供优质的法律服务，为企业职工提供坚实的法治保障。
（三）法律援助服务保障民营企业发展。
在不干扰企业和职工正常生产生活的基础上，有计划地深入企业集中的工业园区、生产区、工地和职工集中居住区、生活区，组织开展法律援助专题宣讲活动，教育引导广大职工通过申请法律援助等方式依法开展维权活动，促进企业困难职工法律问题的及时解决，帮助企业营造有序的生产秩序。
今年以来，按照《县委全面深化改革领导小组20**年工作要点》和《县委实施创新驱动发展战略领导小组20**年工作要点》确定的工作任务，我会以加快推进残疾人小康进程为主线，抢抓残疾人优惠政策叠加机遇，持续突破瓶颈制约，着力健全长效机制，积极推动残疾人工作领域创业创新，并取得了阶段性成效。
为确保残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得实效，我会成立了以主要领导任组长的全面深化改和实施创新驱动发展战略工作领导小组，切实加强对相关工作的领导。同时，召开专题会议，及时将县委县政府关于深化改革和实施创新驱动发展战略的新目标、新要求及时传达到每一位干部职工，并尽快梳理工作任务、细化工作职责，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制，扎实推动各项工作开展。
开展重点服务。认真组织实施“七彩梦行动计划”、“残疾人彩票公益金”项目，使14名残疾儿童得到了科学高效的康复训练，并开展残疾儿童家长培训5场(次)，培训家长60人(次)，家长满意率达100%。同时，建立了内容详实、格式规范的残疾儿童康复工作档案，将残疾人康复工作的重点从辅助器具发放转移到了康复机构管理上，实现康复工作治标更治本。
开展专业服务。充分挖掘县残疾人康复中心的专业康复资源，在全市开设了首个残疾人心理咨询室、治疗室，实现残疾人康复工作各领域同步协调发展。
开展信息服务。针对残疾人行动不便的问题，利用网络、电子设备等现代化信息工具，为残疾人提供网上办事、政策咨询、康复讲座、预防保健、档案管理、社区交流等方面的信息服务，扩大残疾朋友的接触面，为其更好地融入社会提供专属平台。
将更新观念放在首位，加大宣传力度，通过正面引导，促使残疾人和残疾人亲属转变陈旧的就业观，努力营造残疾人个个想创业、敢创业、争创业，积极为社会作贡献的积极氛围。
优化资源配置，全面提高残疾人综合素质。在广泛开展畜禽养殖、设施农业等实用技术培训的基础上，顺应大众创业万众创新的社会风潮，借力“互联网+”实施残疾人网络创业培训项目，组织有一定计算机操作基础，愿意接受网络创业培训的残疾人或残疾人家庭成员，开展网络创业培训，为残疾人就业提供新的平台。
在全县残疾人工作会议上，积极争取以县委、县政府的名义对全县残疾人创业创新标兵进行了表彰奖励，进一步激发了广大残疾人创业创新的激情。
国务院办公厅《关于做好政府向社会力量购买服务的指导意见》和中国残联出台的《关于做好政府向社会力量购买残疾人服务试点工作的意见》中，均提出将残疾人服务作为政府购买服务的重点内容。因此，我会在政府购买残疾人公共服务方面也做了一些尝试，今年我县的脑瘫儿童康复项目就是省残联通过购买县残疾人康复中心的服务来实施的。经过这半年的运行，我们发现通过政策撬动、示范带动、政府推动、市场拉动，社会化工作方法可以为残疾人提供更充分、更优质、更规范的服务。即将建成的县残疾人托养服务中心也将采取公助民办的形式运行，即项目主体工程完工后，就交由民间组织负责管理，县残联履行监管职责。
近年来，我会始终将项目建设作为推进残疾人事业发展的有力抓手，以服务项目化、项目多样化的实践，使项目建设渗透和惠及残疾人生活的方方面面。今年上半年实施的集善工程助残系列项目中，我县残疾人获赠电动轮椅35辆、普通轮椅100辆、儿童轮椅15辆、服装25000件、助听器60台。近期，又争取到价值600万元的拉夏贝尔服装捐赠项目，捐赠物资已到位。与此同时，今年向上争取的**0万元的财政专项资金也已全部到位。至目前，今年上半年我会已累计争取到1275万元的项目。
尽管残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得了一定的成效，但也还存在一些不足，并表现为三个不适应：一是认识不适应新形势。个别镇和一些单位对残疾人工作领域全面深化改革认识不清，对实施创新驱动发展战略的重要性、任务的艰巨性把握不准;二是观念不适应新思路。个别单位思想不解放，观念不更新，在全面落实残疾人法规政策时存在不到位和打折扣的现象;三是队伍不适应新任务。农村残疾人专职委员学历层次偏低，专业化程度不高，难以为残疾人提供多样化、个性化的服务内容。
在残疾人集中托养、无障碍设施改造等项目实施中，探索开展政府购买残疾人服务，推动优化服务流程，培育购买承接主体，放大政府投入和残联项目的带动示范效应，提高项目实施质量，提升资金使用效益。
深入开展“双联”行动和基层党组织帮扶贫困残疾人工作，积极争取残疾人福利基金会捐赠项目，多渠道帮助贫困残疾人脱贫。将各部门提供的各项保障和服务同每个残疾人实现充分对接，整合社会各界的帮扶资源，培育残疾人致富带头人、“阳光助残扶贫基地”和“阳光助残创业示范基地”，重点扶持培养50名残疾人创业创新标兵，辐射带动更多的残疾人通过多种经营脱贫致富，实现残疾人全面小康目标。
全面落实《残疾人就业保障金征收使用管理办法》，进一步规范年审程序、明确征收主体、加大征缴力度，积极督导用人单位依法按比例安排残疾人就业。
不断规范残疾人就业服务体系，结合残疾人基础信息调查工作，建立全县就业年龄段残疾人基本情况和就业需求信息库，并免费提供创业培训、创业指导、政策咨询、法律服务等多层次、一站式服务，全年完成残疾人技能培训450人(次)。
加强残疾人康复服务体系建设，构建以专业康复机构和医疗单位为骨干、社区康复为基础、家庭康复为依托、村卫生室为补充的残疾人康复服务网络。整合建立镇、村(社区)残疾人康复服务站点，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为城乡残疾人提供综合性的康复服务。
继续以“强基育人”工程为抓手，落实基层残疾人专职委员选配管理工作规范，突出抓好镇残联理事长和村(社区)残疾人专职委员作用发挥，鼓励、支持社区专职委员、三分之一的村残协专职委员参加中残联举办的专职委员网络在线培训班，全面提升专职委员工作能力。