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2022年我局承办政协提案34件，其中主办件12件（详见下表），内容主要涉及医疗保险、就业创业、劳动密集型企业认定、小微企业融资等方面，其中关于医疗保险方面的共8件。截止目前，我局各承办部门、科室均已与提案人进行了沟通，对提案内容及建议进行了深入分析研究，并开展了相关调研活动，对所承办的主办件均已初步拟定了答复意见，待进一步修改后，将面复各位委员。
二、主要做法人力资源和社会保障工作直接关系广大人民群众的切身利益，社会热点多，领导关心、委员关注。近些年来，我局高度重视提案办理工作，将提案办理作为推进人社事业全面发展的一个重要契机，以提案办理促重点工作、以提案办理提质增效、以提案办理提升人民群众的满意度。
（一）加强领导 落实责任
政协提案不只是个人意见，而在很大程度上表达了群众的意愿、反映了群众的呼声。作为政府职能部门，认真做好办理工作，既是职责所在，也是对委员的尊重和对人民群众需求的有效呼应。我局认真履行提案办理的主体责任，按照分级负责、归口管理的原则，将每一件提案落实到局领导班子成员、业务科室，落实专人具体负责，纳入目标责任制考核；对涉及重点难点问题的提案，明确由局领导具体牵头抓落实；加大办理工作协调力度，严格办理内部督查通报等制度，确保办理工作如期完成。
今年提案办理任务下达后，我局立即制定了办理工作方案，局主要领导召开了交办会议，对办理工作提出了明确要求，每位局领导也都结合各自己分管工作，领办了一件以上主办提案。对提案答复，我们建立了层层把关的工作机制，所有答复件均明确一律由办公室初审、分管局领导审改后，提交局办公会集体研究讨论，确保办理质量。
（二）深入交流 件件沟通
加强与委员的交流沟通，是做好提案办理工作的重要环节。在办理工作中，我们要求承办各部门、科室切实做到先沟通后办理、先沟通后回复.办前主动联系，充分了解委员所提提案的真实意图和办理要求；办理中及时沟通，让委员全面了解办理情况，听取委员对办理工作的意见和建议；办理后及时回复，将办理意见向委员反馈。
对提案提出的问题，注重做好调查研究工作。以委员提出的问题和对策为线索，深入研究人力资源社会保障工作政策，广泛搜集、了解外地的好经验、好做法，拓宽工作思路，深化工作内容，努力增强办理工作的创造性；对涉及重要问题的提案，在调研基础上，提出比选方案，经认真论证后提交决策、组织实施。近几年来，我市被征地农民养老保障待遇的提高、罕见病政策的实施、慢性病报销流程的改善等等无不与广大委员的积极建言献策相关。
（三）突出重点 提高质量
我们把办理提案与年度工作总体安排有机结合起来，突出抓好三个重点：一是与全年工作计划吻合度高、市委市政府已经提出基本原则要求的提案；二是集中反映新形势下人民群众新期待、有一定政策依据和条件解决的提案；三是对改进和加强人力资源社会保障工作有重要价值和帮助的提案。在具体安排上，有的将其列入我局承担的`民生工程建设任务内容，有的将其列入我局今年的重点工作，有的将其列入我局的重点调研课题，统筹安排，大力推进，努力提高办理质量和实效。
人力资源社会保障工作政策性强、涉及面广，可能有的提案所提出的问题，由于受目前政策规定、条件、时机等因素的限制，一时还难以解决。对这些提案，我们将会同有关方面，认真讨论和磋商，努力凝聚共识，增强和扩大解决问题的基础；注意不断跟踪，坚持滚动办理，千方百计创造条件，在将来的工作中统筹考虑，争取尽快加以解决。
今后，我局将继续把做好提案办理工作作为推动和改进自身工作的一个重要抓手，坚持问题导向，响应人民群众呼声，提升为民服务理念，扎实做好人力资源和社会保障各项工作。
1.提案选题应当围绕国家大政方针、有关爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的热点、难点问题等方面提出。
2.提案内容应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。
3.委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位;以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。
4.提交提案必须使用统一印刷的提案纸，一事一案，字迹工整。
提案的写作从格式和内容上都有明确的规范要求。
第一栏“案题”。即提案题目，须用简明的文字说明提案要解决什么问题，让人一看题目就能明了这份提案的内容是什么。案由和提案内容要一致。
第二栏“审查意见”。即提案的审查结果和承办单位。由提案审查委员会及其办事机构填写。
第三栏“提案者”。指提出提案的.委员或党派或人民团体或活动组的名称。
第四栏“通信地址、邮编、电话”。指提案者的联系方式，请详细填写单位、家庭电话和手机号码，以便联络。
提案的内容，即提案的主体部分。应做到：
第一，反映大事。提案的内容必须围绕国家的大政方针、爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的问题。
第二，言之有据。提案反映的问题要有事实依据，不能道听途说、捕风捉影。应避免即兴之作或信手拈来的“听说”、“据反映”之类，要在充分调查研究的基础上提出提案。
第三，案情清楚。提案是为了解决问题，主要情节不清就无法解决问题。因此，必须事实明确，言之有物，避免空洞、笼统;同时，力求开门见山，言简意赅，说理充分，对问题作出科学分析和准确判断。
第四，建议具体。要针对问题提出相应的建议、意见和要求，并尽可能具体，越具体越便于办理;同时还要注意建议的可行性，缺乏可行性的建议，难以让承办单位采纳。
第五，一案一事。一件提案只能写一件事情，切忌一案多事，否则，无法准确确定承办单位，只能作为来信处理。
第六，书写整洁。为使提案能清楚地复制和归档保存，提案须用钢笔或签字笔书写，不能用圆珠笔和铅笔，要求书写工整。
第七，提案建议解决的事项应在本级政府行政职能管辖范围，超出职能范围的提案一般只能作为来信送交有关部门处理。
一、加强领导、严密组织，不断加大办理力度。
农业局作为政府的职能部门，在市人大、市政府、市政协的具体指导下，我委坚持“一把手”负总责，把建议、提案办理工作列入重要议事日程，积极做好各项具体办理工作，并以此作为密切政府部门与人民群众联系，为人民群众排忧解难、维护社会稳定、构建和谐社会、贯彻和实践“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现。3月20日，由主任主持召开委下属各科、站负责同志参加的办理工作小组会议，提出“狠抓重点、讲求实效”的办理工作要求，采取“定领导、定科室、定人员、定时间、定质量”的“五定”措施，确保办理工作责任到位、沟通到位、落实到位，努力达到“走访率、满意率”达100%的工作目标。承办过程中，“一把手”领导始终坚持亲自阅批建议和提案，并提出办理意见；亲自审核和签发每一件建议和提案的答复。局分管领导也多次召集各承办科、站，深入研究部署建议、提案办理方案，细化办理计划，落实办理任务，限定办理时间，确保办理工作积极、稳妥、顺利地展开。工作中各承办科、站能通力合作，紧密结合自身业务工作，深入了解代表委员心声，找准问题症结，不断创新办理方法，狠抓工作实效。
二、群策群力、加强协作，不断提高办理质量。
办理过程中，我委不断强化全局意识、责任意识和“解决问题”的意识，使建议、提案办理质量和效率得到新提高。一是及时高效。各承办业务科站会后迅速针对建议或提案内容开展专项课题的调查研究，深入基层、深入田头、深入农户，从而用翔实、可信的数据、实例进行答复，并及时与代表、委员取得联系，加强沟通，80%以上的建议、提案均在6月中旬答复完成，在面对面答复后，根据代表、委员的反馈意见，办公室统一对答复件进行修改，形成正式文件，再分别邮寄至全体代表和委员第一提案人手中。二是由点带面。我委积极发挥导向作用，建议、提案办理工作由点及面、由此及彼，不断扩大办理工作辐射面。对工作中发现的类似问题，及时主动地加以解决，努力做到办理一个提案，解决一批问题，推动一个方面的工作。三是加强协作。我委坚持做到“不畏难，不推诿，不敷衍”，全力以赴，通力合作，高标准、高质量地完成今年的建议、提案办理任务。市人大第261号《关于秸计还田的建议》，因涉及到生产技术指导和综合利用等多个方面，故环能科作为牵头单位，联合土肥站、多服站共同办理答复该提案，科站间相互协作，在提案内容细化基础上，分别根据各自职能进行回答，由环能科最后汇总整理成稿，向代表答复。
三、跟踪问效、狠抓落实，不断深化办理成果。
下一步，我委将以代表、委员满意不满意为尺子，以人民群众利益为重点，将各项建议、提案的合理化意见落到实处。其中重点抓好以下三个方面：一是善始善终，继续做好办理工作。主要领导坚持督促过问，分管领导始终认真负责，主办人员务必全力以赴，切实抓好今年建议、提案的后续办理工作，真正使人大代表建议和政协委员提案办理件件有结果，事事有回音，让人大代表、政协委员满意。二是跟踪问效，认真组织提案回头看。为确保答复人大代表、政协委员已经解决或基本解决问题真正兑现，我委将在完成书面答复后，研究确定各承办科站的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况，将及时研究协调，保证按期落实，提高问题的解决率。三是取长补短，丰富充实办理经验。认真研究总结今年现场办理、分类办理、联合办理等多种形式的办理方法，不断拓展攻关克难的新思路，丰富创新办理工作方法。
今年，**区政府接办市政协七届一次会议提案26件，其中主办、分办件2件，汇办件24件。我区接办后，即时梳理分解，认真研究办理方案，细化工作措施，明确办理时限，积极推进落实，取得较好办理成效。
今年，我区办理的26件提案在规定时限内办理答复委员或主办单位，委员对我区的办理工作表示满意。在办理过程中，我区对提案中所提问题深入开展调查研究，积极主动认真办理。办理答复着重放在协调落实和解决实际问题上，使委员切实感受到他们的提案是起作用、有成效的。凡符合法律、法规和国家政策规定，应该解决而又有条件解决的，我们都全力解决，抓紧落实;凡应该解决，但由于客观条件限制，一时难以解决或者需要集中整治的问题，我们都列入计划，逐步推进，力求早日解决。
(一)针对争取成立国家级珠宝玉石原材料现货交易中心的建议
1.创新设立珠宝玉石保税服务平台。在**海关大力支持下，我区全国首创实施珠宝玉石保税监管模式改革试点，建设珠宝玉石保税服务平台。自2020年10月启动以来，保税服务平台累计完成进出境总额亿元，交易额3720万元，进口环节纳税近1000万元。
2.积极推动成立上海钻石交易所**服务平台。2020年10月22日，在我区举行的2020产业空间推介暨招商大会招商大会上，与上海钻石交易所签订合作备忘录，携手打造**钻石交易服务平台。2021年4月19日，由上海钻石交易所书面授权，ngtc、罗投控、威豹押运、一帆珠宝云商共同出资的“上钻(**)运营服务有限公司”注册成功，标志着项目公司正式启动。
3.多措并举争取建设国家级的珠宝玉石交易平台。一是委托商务部研究院完成项目可行性研究报告，将组织有关部委专家召开专家论证会;二是抓住国家发展改革委体改司调研我区契机，就“支持建设**国际珠宝玉石交易中心”召开专题座谈会，研究以混合所有制形式组建“**国际珠宝玉石交易中心”运营主体，在**打造全球知名的国际性珠宝玉石交易中心;三是报送相关材料至国家发改委，国家发改委拟将该事项列入**放宽市场准入特别措施首批清单中，并征求有关国家部委意见;四是参加国家发改委体改司主持召开放宽市场准入特别措施的项目协调会。下一步，我区将积极对接相关部门，争取加快建设国家级的珠宝玉石交易平台。
(二)关于加大黄金珠宝金融创新力度的建议
2021年2月，我区积极配合市地方金融监督管理局，制定出台《关于支持**区黄金金融发展的若干措施》，依托**区黄金珠宝产业集聚优势，将**区打造成我市黄金金融核心区。为进一步落实该措施，研究制定《**区2021年黄金金融工作行动方案》，其中包含了黄金珠宝金融创新的相关举措。例如，鼓励辖区黄金珠宝企业与基金公司、创投集团等多方资本对接，推进设立黄金珠宝领域的股权投资基金或产业发展基金，拓宽行业融资渠道，促进更多资本关注和支持行业发展。下一步，我区将扎实推进黄金金融工作落实，争取在黄金珠宝金融创新方面取得更大突破。
(三)关于加大知识产权保护力度的建议
近年来，我区在加大力度保护黄金珠宝知识产权，取得积极成效。例如，成立****区珠宝知识产权保护工作站;设立珠宝产业园公共法律服务中心;成立贵金属及珠宝玉石饰品企业标准联盟，编制20多个行业技术标准;吸引40多个国家、省级以及专业院校的质量检测机构入驻。下一步，我区将推进落实知识产权保护和标准化建设工程：一是争取将中国(**)知识产权保护中心的快速授权通道拓展至黄金珠宝领域，大幅缩短专利预审授权周期;二是推动知识产权证券化在黄金珠宝产业扩大试点;三是组织行业关联单位成立珠宝产业知识产权联盟。
(一)建立工作机制，层层推动落实
一是市政协七届一次会议闭会后，区政府主要领导和分管区领导亲自部署委员提案办理工作，要求各办理单位务必加强统筹协调、保质保量完成办理工作;我区通过区数字政府一级平台督查系统，实时跟踪督办，督促办理单位抓进度、重质量，对办理过程中出现的问题及时协调解决。二是各办理单位将提案办理工作摆上重要位置，结合各自重点工作，通过专题会议等方式开展办理工作，明确了每件提案责任领导、责任科室和具体经办人，使办理工作更具操作性、时效性、规范性。办理单位在答复委员时，逐级审核把关，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保了办理和答复工作规范有序。
(二)主动沟通协商，提高办理实效
在提案办理过程中，办理单位通过电话沟通、微信交流、上门走访、召开座谈会、组织视察等方式，与委员充分沟通，听取委员的意见和建议，了解实际情况，共商最佳办理方案，推动提案落实。同时，区委(政府)办牵头推动主办单位与协办单位汇聚合力，特别是对一些涉及面较广的提案，组织开展“联合面商”，切实提高办理成效。对已解决的建议，实事求是汇报办理情况和结果;对列入计划逐步解决的，详细介绍工作进展情况和进度安排;对受客观因素制约而暂时未能解决的，有理有据耐心细致解释原因，努力争取政协委员的理解和支持。
(三)明确考评标准，全程督办跟进
一是区委(政府)办公室进一步完善考核评价机制，推动办理单位高质高效完成。制定2021年“委员提案办理”指标评分细则，具体包括办理效果、加分项目、减分项目三部分，采用得分制、加分制和扣分制相结合的办法进行评分;二是全程督办办理过程，区委(政府)办将委员提案纳入区数字政府一级平台督查系统“建议提案版块”进行督办，定期抽查部门办理提案的情况，对办理工作滞后的单位，及时督促催办，对涉及多个部门办理的提案，积极沟通协调，形成更大合力。
今年办理工作总体取得了较好成效，但仍存在一些不足，如部分承办单位办理答复仍有差距，提出的解决措施不够具体、针对性不足或因承办人员的岗位调整，一定程度上影响了办理时效和质量。在今后的办理工作中，我们将进一步创新委员提案办理方式方法，提高办理质量，区政府将进一步加大提案办理工作力度，不断总结经验，积极探索办理工作的新方式、新途径，增强办理工作质量和实效，努力实现委员提案办理工作再上新台阶。
区人民政府
2021年10月19日
人大建议、政协提案是人民代表、政协委员依法履行职责、参政议政的载体，是民主执政的重要手段，我局领导高度重视，收到承办件后，局支部召开专题会议研究此项工作，制定“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，局办公室协助办理的工作机制，确保每件提案有落实、有答复。
为了加强规范化管理，进一步提高办理质量，我局在接受承办任务后，一是安排专人认真做好委员提案登记，根据提案内容将支部意见和涉办股室意见汇总，在规定时间内完成答复初稿，在调查了解，确定方案的基础上办公室拟写提案书面答复，分管领导审签，局主要领导审定，按统一格式，整理、核对、打印，再分送各委员及有关部门。二是在办理过程中，为了准确了解委员提案的真实意图，有针对性地进行办理工作，明确要求每件主办件都要与委员面对面进行交流沟通。通过电话、座谈、走访等形式和委员们一一见面，进行耐心、细致、热情的讲解答复，认真听取委员们的意见和想法，共同商讨解决问题的办法，对于能够解决的问题，要及时解决，一时难于解决或不能解决的问题要向委员解释清楚，求得他们的支持和谅解。这些举措有效保障了办理工作规范有序的开展，提高了办理工作质量。
为确保政协提案办理工作的效率和质量，在办理提案过程中我们遵循“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的原则，在提案正式答复前，虚心听取委员们对我们办理工作的意见和建议，充分尊重委员的意愿，积极主动争取他们共同配合。如：在办理沈锋委员提出的“关于减轻路面损坏程度，延长道路使用寿命”（第70号）提案时，我局分管局长多次电话与他联系、沟通，并于5月31日和6月19日两次登门当面协商，达到意见一致后方才正式行文回复。同时，我们认真落实提案要求，加大了我局管养线路的巡查和病害处治，最大限度的延长公路使用寿命，代表对办理结果非常满意。
作为主办单位，我们积极与其他协办单位联系，主动召集各相关部门成立临时联动机制，群策群力，共同制定办理方案，避免了各自为政，意见不统一的矛盾。如在办理管红波委员提出的“关于严重超载卸载”（第59号）建议时，我们与涉办单位市交警队联系，共同邀请委员座谈，以互动的方式与代表们进行交流、沟通。今年4月，超限超载治理工作已由部门行为转化为政府行为，鉴此，我们共同明晰职责范围，寻求解决良策。
今年，我局对政协提案办理力求实现人大政协、提案人、承办单位“三满意”，做了大量工作，也得到了委员们的认可。同时我们也认识到一些不足，今后我局将切实履行公路部门职能，接受政协委员及全市人民群众的监督，发扬成绩、扬长避短，推动我局提案办理工作再上新台阶，为我市加快科学发展、构建和谐社会做出更大的贡献！
一、认真做好十届三次会议提案的收集、立案和移办
市政协十届三次会议共收到提案219件，提出提案的委员318人次。经提案委员会审查，立案192件，作为工作意见转有关部门研究处理15件，作为委员来信转有关部门研究处理2件。立案的提案及时移送市政府督查部门。在这项工作中我们主要采取了以下措施。
2、全会召开之前，将《政协提案基本知识和提案撰写要求》印发给各位委员参考，在帮助委员撰写提案，提高提案质量上加以引导，做好服务。会议期间深入委员讨论现场，听取委员意见，了解委员需求，为委员提供提案纸和重新打印提案内容正式稿。
3、改进提案审查工作流程。在往年的基础上，提前做好案头准备工作，打印提案整体一览表，让提案审查工作更直观、更有效率，既简洁又全面地完成提案的立案审查，得到委员们的好评。
4、更新提案办理意见反馈制度。我们将提案办理反馈意见表的发放改为由市政府督查室直接随提案交承办单位，进一步增强了承办单位的责任感和政府督查部门对提案办理工作的督查力度。
二、积极探索，大胆创新，继续深化提案办理工作
提案质量是前提，提案办理是关键。今年我们注重调研，听取各方意见，采取多种方式，继续深化提案办理工作，切实提高办理实效。
1、选择一批重点提案进行重点办理。为了达到“以点带面”，整体推进提案办理工作的目的，今年我们首次采取了请分管主席拟定重点提案进行重点办理的工作举措。政协领导十分重视，亲力亲为，精心挑选了40件围绕党委政府中心工作和人民群众最为关注的民生问题作为重点提案，亲自带领委员深入承办单位了解办理情况，现场听取办理意见，提出“好提案要办好”的具体要求，加大了督办力度，推动了政府部门的工作，大大提高了办理实效。
点问题得到了认真处理和解决。截至9月30日，十届三次会议192件提案已经基本办理完毕，标志着“采纳实施”和“列入计划，分步实施”的“a”、“b”类答复件，占到了提案总数的85%以上。
3、努力构建“提、办、督”一体化工作新机制。今年我们充分发挥联系、沟通、协调机能和桥梁作用，进一步加强了提案者、承办部门、政府督查部门之间的互动。我们尽量让的委员参与到提案办理活动中来，使“提”和“办”联系得更紧密。我们让政府督查部门全程参加提案办理的现场活动，使他们在每一次提案办理的过程中，了解和督促承办部门的提案办理工作，把他们的“督”和“查”更有机地结合在一块，体现“在督办中督查”的作用。每次活动结束后，我们还请他们对办理工作进行“现场点评”，进一步增强了提案办理工作的严肃性。政协提案工作部门也在具体的办理过程中，和委员们一起，对承办部门的办理工作提出建议和意见，使人民政协的民主监督职能在具体的参与中得到落实和强化。
4、加强工作宣传，营造社会氛围。我们积极利用新闻媒体对政协提案办理工作进行连续跟踪报道，让社会了解政协提案的办理过程，委员们提了什么提案，解决了什么问题。通过报道，宣传了人民政协的职能，树立了政协委员积极反映社情民意，敢于表达民生述求的履职形象，也造就了舆论监督的氛围。
5、积极协调提案办理过程中出现的问题。我们以对政协提案高度负责的责任心，热心听取提案人意见，耐心做承办单位的工作，细心组织“二次办理”，让承办单位和委员再次沟通，双方形成共识，收到满意效果。我们还对一些涉及多个部门的提案办理工作进行追踪督办，促成问题的最后解决。
三、加强和完善工作机制，为开展工作夯实基础
政协提案工作是一项系统工程，涉及到每一个提案人和承办部门，基础不牢，机制无存，成效就无从谈起。我们抓住贯彻实施柳办发（xx）85号文件精神的契机，积极争取良好的工作环境，为政协提案工作的深入进行创造一个有实效的工作机制，夯实一个坚实的工作基础。
1、与市政府督查部门联合组织各提案承办单位学习文件，明确党委、政府对做好政协提案办理工作的具体要求。继续表彰提案办理工作的先进集体、单位和个人，增加了经费，提高了奖励的面。
2、继续把加强与政府的联系和为提案承办单位服务作为工作的重要环节。我们坚持联席会议制度，与督查部门沟通交流，增进了解。保持经常性的联系。对承办单位在提案的办理、回复等工作环节中加强指导，帮助他们解决一些实际问题，尤其是新手碰到的具体操作问题，我们耐心纠正不正确的做法，热情给与指导和咨询。
3、积极配合有关部门研究制定办理政协提案工作的绩效考评方案。今年市委、市政府把对市直机关各部门年度工作的考评实行绩效化的规范考评。我们抓住这一契机，积极与研究制定考评办法的部门协商，把我们对办理政协提案工作的要求，化为政府部门行政效能建设的绩效化考评规定。这是一个制度的创新，它将为进一步增强提案办理实效打下很好的基础，也为办理工作先进的评比提供了依据。
城、鹿寨、柳江、城中区、柳南区、柳北区、鱼峰区等县、（区）开展工作调研，互相学习和探讨。我们还坚持与各xxx、工商联保持密切联系，组织座谈，相互交流了解他们提案工作的基本情况，参加他们的提案办理活动和协助有关提案的撰写。我们加强了与政协各专委的工作联系，参加他们的专题视察调研活动，为他们撰写提案以及提案的办理提供协调服务。
四、加强自身建设，提高专委履职能力
我委高度重视自身建设，不断加强政治理论学习和业务知识学习，努力提高综合素质。
1、坚持参加机关组织的政治学习活动，参加各种专题理论学习实践活动，用科学发展观统领提案工作，在实践中加深对理论的学习和运用。在各种救灾和灾后建设中，提案委全体人员积极参加单位组织的捐款捐物活动，并组织发动联系的委员参加。
2、坚持工作例会制度，检查工作进度和质量，交流工作经验，互相学习，提高专委整体工作水平。
3、坚持调查研究，积极开展对外交流。通过走访委员和部门，到外地考察同行工作情况等，掌握一手资料，开阔视野，开拓思路，充实自身知识，完善工作制度。
4、加强对外宣传，提高政协提案工作的影响。今年，我们除积极组织政协委员参加自治区政协报举办的“委员议政专刊”约稿活动外，还在各媒体刊物上发表2文章。在全区政协提案工作研讨会上，提交的工作论文获优秀奖，提案工作得到上级领导的肯定和好评。
市政府交由我局办理的2022年人大建议8件（主办5件、协办分办3件），政协提案22件（主办15件、协办分办7件）。2022-2022年b类滚动办理人大建议5件、政协提案5件。涉及养老服务事业发展的主办件9件，区划地名的主办件9件，殡葬事务的主办件5件，社区的主办件3件，社会组织、慈善事业、防灾减灾和流浪乞讨人员救助的主办件各1件。在市人大、市政协的有力指导下，我局始终将办理建议提案作为履行政府责任、凝聚各方智慧力量、提升民政工作科学决策和民主监督水平、推动民政事业科学发展的有效途径，作为改进工作作风、密切联系群众的重要措施，着力加强组织领导，进一步完善办理机制、强化沟通协商，融入业务工作，不断提高办理工作制度化、规范化、程序化水平，取得了代表委员满意、人民群众得实惠的良好效果。
一、主要做法
（一）不断健全办理工作体系。注重办前分析研究。办前对建议提案的内容、重点、办理要求等认真梳理，了解代表委员意图，找准问题症结，使办理工作有的放矢。落实完善办理责任制，制定办理方案，明确任务分工、质量标准和时限要求，严格实行承办人员起草、科室负责人审改、办公室审核、局分管领导审定、局主要领导签发的分级责任制，确保办理工作的规范化和严肃性。推行分类与集中办理。对重点建议提案重点研究，重点办理，重点督办，重点落实。对民政局牵头的主办（首位）分办件加强协商办理，保证会办质量；对民政局参与的会办件，优先办理，确保及时将会办意见反馈主办（首位分办）部门。着力提升办理能力。采取以会代训和局办公室全程跟踪服务的方式，提升建议提案整体办理能力。
（二）全面落实办理协商机制。坚持真诚沟通。办理前主动联系代表委员，深入了解所提建议的背景与要求，听取意见建议，及时优化办理思路，完善办理结果。对于涉及部门多、办理难度大的建议提案，积极推动代表委员、民政局及各会办单位之间的沟通会商，凝聚共识。坚持及时反馈。建立了多渠道反馈机制，各承办科室在建议提案办理的收尾阶段，通过面谈、召开座谈会等方式，再次征求代表委员对答复的`意见，沟通回应有关问题。
二、主要成效
今年，我局承办建议提案涉及的问题，一些是局里正在着手研究解决的，还有一些集中于长远发展方面。针对这一特点，我局狠抓成果转化，努力通过建议提案办理推进民政事业创新发展，增进社会福祉。
（一）推进了养老机构转型发展。今年，结合办理9件养老方面的建议，开展了医养结合试点,推动了乡镇敬老院社会化转移，推行社会化代养服务，落实社会办养老机构补助政策，启动了全市社会力量兴办养老机构调查摸底，推进了润泽医养中心项目等重大养老项目建设，健全了推进我市养老服务事业持续健康发展的考核机制。
（二）加强了临街楼门牌管理。为认真办理章登银代表提出的《我市临街街道门牌管理的议案》和市民盟提出的《关于加强我市临街街道门牌号码管理的建议》（252号）、汪高社委员提出的关于规范居住小区道路命名与立牌的建议（70号）等提案，报请市政府成立清理整治领导小组，从今年6月起启动了临街楼门牌清理整治工作，清理整治后统一安装临街楼门牌，逐步实现市区临街楼门牌标识系列化、编码科学化、规格标准化，方便群众生产生活，提升城市文明形象。
（三）促进了相关民政工作。认真吸纳王维首委员提出的《关于规范社区公章使用的建议》（259号），多次就社区盖章证明事项开展调研，形成《社区居委会日常出具证明事项清单》，研究下发了《关于规范社区居民委员会印章使用管理工作的意见》（**社区〔2022〕4号），规定社区可以出具8类证明事项，并将其纳入社区综合受理范围，实现前台一口受理，后台协同处置,让社区出具证明的同时，后台自动生成电子档案，使社区出具证明事项更加规范，也保证了社区印章使用安全。认真吸纳翟刚代表提出的《关于加快社会组织在培育推动社会管理创新的建议》，启动了政社脱钩改革，完善了政府购买服务向社会组织倾斜政策，建立了较为完善的社会组织培育扶持体系，加强了社会组织内部治理，开展社会组织等级评估等工作，扎实推进社会组织管理体制创新。结合办理王东贵代表提出的《关于加强公益性公墓建设和管理的意见》和民盟**市委提出的《关于**墓地建设布局的意见》（8-2-165号），推进《**市公墓布局规划》（2022-2030年）编制工作，确定建设一座市级城市公益性公墓，促进了我市公墓建设和发展。
（四）助力民政未来科学发展。我局在谋划和促进民政事业长远发展时，特别注重发挥相关建议的决策参考作用。对于建议中涉及的长期困扰民政发展的难点问题，认真研究，积极创造条件解决。对于那些综合性、全局性、前瞻性强，当前难以落实的问题，局里也深入研究破解办法，同时将方向性、愿景性的合理建议列入下步发展规划，融入长远发展。如认真研究马卫东委员提出的关于规范我市新建小区命名的建议,确定了下一步小区命名的思路。汪高社委员提出的关于优化我市行政区划的建议涉及市辖区部分行政区域界线的变更，需要省政府审批，我们将在实际工作认真研究借鉴，适时开展调研，为市领导决策提供参考。陈全德委员提出的《探究子女带薪护理老人》，我市暂不具备实施条件，今后将根据经济社会发展情况，并结合社会效益，在合法、合规的前提下，不断完善老年社会福利政策。徐玲丽代表提出的《构建家庭服务综合体系的建议》和李云鹤代表提出的《关于编制**市数字化综合防灾减灾规划的建议》具有一定的前瞻性，短期难以实现，市政府将其列为我局滚动办理建议，我局将认真吸纳代表们所提建议，将其纳入下一步我市社区建设和防灾减灾工作整体规划中统一谋划、统一推进。
总的来看，今年我局的建议提案办理工作取得了一定的成效，但与市人大代表和政协委员的要求还有差距。在今后的工作中，我们将一如继往，继续努力，充分吸纳人大代表和政协委员的意见，加快推进我市民政事业创新发展。
一、领导重视
我局历来都十分重视人大代表的建议和政协委员的提案的办理工作。今年，我局在接收到区政府交办的人大代表建议和政协委员提案后，就及时召开了各部门负责人会议，对人大代表建议和政协委员提案进行逐个分析，提出办理初步意见，落实分管领导和具体承办人员，规定了办理时限。在人大代表建议和政协委员提案的办理工作中，形成了局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门、各单位负责同志亲自办理的格局。使人大代表建议和政协委员提案得到了及时办理，提高了办理质量。
二、具体办理情况
（一）今年我局共收到区政府批转办理的市人大代表建议3件，市政协委员提案1件，经过我们认真办理，均在区政府要求的时间内全部办理完毕，并经区府办在法定时限内回复了市人大代表和市政协委员，获得了满意的反馈意见。
（二）根据区政府的安排，我局应办理区人大代表建议10件（其中：协办2件），区政协委员提案6件，在办理这些建议和提案的过程中，我们首先采取由各单位、各部门提出初步办理意见，经局办公室初步校审后，报送局分管领导审阅修改、局班子召开会议审定，然后再报送局主要领导审签。在此基础上，我们再由相关方面的分管领导和部门负责人出面，与人大代表或政协委员对办理答复意见进行沟通，征求人大代表和政协委员对我们办理情况的意见。在获得人大代表和政协委员对我们办理意见基本认可或基本满意后，我们再形成正式文件，按规定格式和印发份数，将复函印发至各位人大代表和政协委员。
今年我局所办理的区人大代表和政协委员议案都是在7月15日法定时间之前办结。通过我局对市、区两级人大代表的建议和政协委员的提案14件主办件复函所收回的回执意见的统计，13件为“满意”、1件“基本满意”，“满意率”为100%。协办的2件人大代表建议也在规定的时间内办理完毕，并按规定分别送交主办单位、区人大人事代表工委和区府办。
（三）积极办好区政府督办事项。我们根据市府办督[20xx]17号的《督办通知》，积极办理了区人大代表在三届六次会议上发言建议的相关事项，分问题落实相关方面负责人员，一方面认真落实和解决人大代表所提出的问题；另一方面，对所提出的问题的办理情况作出书面报告，经局办公室汇总后，在规定的时限内向区政府进行了书面报告。
至此，当年所有人大代表和政协委员的议案及区政府交办的督办事项全部办理完结。
三、做好议案所涉问题的落实工作
办好和落实好人大代表建议和政协委员议案所提的问题，是我们的重要工作内容。在今年办理人大代表建议和政协委员议案中，我们在区人大和区政协的督导下，先后会同相关方面逐一落实和解决了王友彬代表关于桂花村断头路建设问题、颜运喜代表关于天元白江村德茂路安电子监控红绿灯问题、廖金凤等委员关于黄许宏山村居民出行难问题、市人大代表王道生关于涌泉村村民乘车难问题等。对在给人大代表建议和政协委员议案的复函件中所承诺的事项，我们总是采取积极态度和有力措施，努力做工作，争取在承诺的期限内办好人大代表和政协委员议案中要求办好的事项，用我们的实际行动来赢得人大代表和政协委员的理解和支持。
四、下一步工作
一是继续努力做工作，采取积极有效措施，在规定期限内认真落实和兑现在给人大代表建议和政协委员议案的复函件中所承诺的事项；二是认真总结今年办理人大代表建议和政协委员提案办理情况，改进工作方法，增添措施，在今后的工作中，进一步提高对人大代表和政协委员“议案”的办理质量。