第一书记脱贫工作汇报材料大全（22篇）

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扶贫第一书记工作汇报材料精选_

我叫王林冲，现年34岁，大学学历，中共党员，系山西省大宁县太德乡扶义村人。按照县委组织部的统一安排，今年8月份，我被县果树服务中心选派到三多乡下则头村担任村党组织第一书记。任职以来，在县、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下，在全村广大党员、群众的紧密配合下，我严格按照第一书记职责要求，我不忘责任，牢记使命，在过去的半年时间里，我理思路，定规划，抓党建，搞建设,下则头村基层组织建设进一步发展,村民生产、生活条件有了改善。现将2015年履职情况向各位汇报，敬请批评、指正。

履职情况。

67户，面积达360亩；核桃树11户，160亩，其它农作物130亩。根据走访调查和分析，及时召开了村两委班子工作会议，确定了下则头村以增加农民收入为中心任务，以优化发展环境为重要目标，不断增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力的发展思路，将本村建设成为一个农业经济快速发展、农民生活水平稳步提高、农村精神文明建设和党的建设工作不断加强的新农村。

（二）抓党建，强班子，提高基层党组织建设水平。驻村后，我紧紧围绕基层党组织建设“五有”目标的要求，增强基层党组织为民服务、干事创业的能力、信心和决心。一是规范基层组织制度建设。帮助村健全完善了党支部职责、“三会一课”、党员议事制度等党组织工作制度，并制作成板面上墙，使村两委工作有章可循。二是建立党建活动室。将原有村部重新装修，腾出专用房建成了党建活动室，配有会议室、览室、图书室等一应俱全，彻底改变了村里党员活动无场所的局面。三是落实村党务、村务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法，设立村党务、村务公开专栏，将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等多项村党务、村务进行定期公开，自觉接受群众监督，更加密切了农村干群关系。

（三）办实事，解难题，改善群众生产、生活条件。立足发展经济，改变经济薄弱村的面貌，与村两委班子一起带领干部群众重点抓了四项建设。一是重新建设村部。村部是农村基层组织活动的主要阵地，是服务广大群众的重要场所。争取有关单位资金支持共计1.41万元，发放苹果树苗0.3万株、地面0.003万卷、喷雾器0.003万台，调动了农户发展苹果产业的积极性，促进了该村经济的发展。

（四）做好新党员的发展工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部针对青年特点，开展以传帮带为主的工作方式，对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育，并为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、工作上严标准。

二、主要做法。

（一）调查研究，理清思路。调查研究，把握情况，找准问题，是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究，详细了解了下则头村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障等方方面面的情况。

够得到很好的贯彻落实。抓班子建设，是第一书记的首要任务。我积极入户走访，广泛征求意见，特别注意工作方法，讲求工作实效。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了“下得来”、“蹲得住”的问题，正确处理指导与领导的关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。

（三）解决困难，改善民生。该村基础设施基本完善，群众生产生活环境明显改善。近年来在三多乡党委政府的大力支持下，各项工程在下则头村境内得以实施，同时“村村通”等民生工程的推进，村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。

（四）密切关系，维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保问题反映强烈。群众说：咱们村低保变了味，有应该吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。对低保工作进行规范：村“两委”严格按照标准条件，逐一审核，提出初步意见；召开党员和群众代表会议，征求意见；在村内显着位臵进行公示，听取群众意见，接受群众监督；对取消低保人员，逐户登门，说明情况，解释原因，取得理解好支持。通过严密的程序，低保申报工作进展顺利，为应该享受低保的19名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。

二是解决纠纷问题。针对该村当前土地纠纷等引发的矛盾问题的实际，认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。三是从帮扶发展村集体经济入手，重点抓精准扶贫。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心，始终把农村扶贫作为第一支部书记工作的中心任务来抓，千方百计寻找适合当地经济发展的好路子，在调查研究、分析论证基础上，积极帮扶村发展集体经济项目，壮大集体经济实力。

三、开展“三资”清理工作，阳光村务得到进一步规范。

我村高度重视“三资”清理，积极行动，把此项工作摆上重要议事日程，作为一项政治任务来统一思想，做到了领导组织到位，责任明确到位，规范操作到位，工作落实到位。村里专门成立由村党支部书记任组长，村党支部第一书记、村委会主任为副组长的领导小组，下设办公室，并从老干部、老党员、村民代表、村民组长中抽调人员，具体负责组织实施。同时，还从村民中推选出威望高、公信度强、能力全面的人员成立下则头村“阳光村务工程”建设核实评估领导小组，专门从事“三资”清理监督管理。另外，还积极组织领导小组成员参加乡里开展各类“三资”清理培训活动，让领导小组成员了解政策，明确重点，掌握清理工作的程序和操作方法。

为深入贯彻落实习近平总书记大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神，巩固和推展党的群众路线教育实践活动中加强基层组织建设、打通联系服务群众“最后一公里”等成果，进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒，根据市委《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的实施方案》的有关要求，我经单位推荐、组织审核同意，担任卿头镇关家庄村第一书记。进驻该村以来，根据方案要求和组织目标，在卿头镇党委的指导下，我紧紧依托单位的坚强后盾，充分发挥自身特长，配合指导村两委进行了村委会的等工作，圆满完成了阶段性工作任务。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况。

人，其中一位为女性，党员。

人，村民代表人。大部分村民都。

不在村内常住，经济来源以外出打工为主，人均年收入元，经济能力比较薄弱。

二、工作情况。

（一）指导农村开展党的群众路线教育实践活动方面为及时传达贯彻落实市、区、乡关于开展党的群众路线教育实践活动的精神，指导村两委班子做好各环节工作。担任宋家湾村第一书记后，我定期进村入户，主动深入群众，进行走访调研，通过与农民“面对面”、“手拉手”、“心贴心”的交流沟通，及时掌握了本村组织建设、群众思想及经济、道路等各方面的基本情况。同时，为能很好地激发村中党员干部的表率带头作用，我与村两委班子多次探讨协商后，于6月21日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，7月1日召开民主生活会，全面了解了村中党员干部的思想动态及工作中遇到的难点问题，提高了党员干部党性自我修养意识，较好地解决了一些困扰阻碍村级经济发展的困难问题，进一步确保了群众路线教育实践活动的有效开展。

（二）落实基层组织提升年活动情况。

员群众政策法规意识、加强对村干部和党员的约束、变群众上访为干部下访等方法，结合农村实际，对村内的一些问题进行协调处理，点点滴滴的付出与努力，让群众切实感受到了村委的务实，政府的关怀，把村民越级上访矛盾在无声中化解，真正化了矛盾、解了纠纷、做了实事，促了发展，使得村内各方面工作都有了较大的进步。同时，在积极落实八项措施方面，我通过上下联动、横向整合、形成合力、聚拳出击的方式，夯实基础，优化机制，很好地实现了民意诉求零阻碍，社会治理零空白，为民服务零距离的工作目标，全面提升了基层组织建设水平。

（三）第十届村级组织换届工作调研情况。

为扎实平稳推进第十届村级组织换届工作，重点抓好村中优秀青年、后备干部、妇女中的发展党员工作，改善村党员队伍结构，我多次深入到宋家湾村进行调研，立足于村中实际情况，积极协助村两委加强班子建设，提高队伍战斗力，在2014年发展了2名预备党员。同时，为提高党员干部队伍素质，加强对村党员干部的培训，我依托单位后盾，经多方协调，邀请到了部门技术人员多次进村召开专题讲座，积极开展了“创先争优”活动。针对宋家湾村村民经济来源单一，收入较少这一问题，我通过报刊、网络及个人关系，主动查找各类就业创业信息，经过自己梳理归类后，有针对性地为村中待业人员提供就业信息，拓宽就业道路。

（四）信访稳定工作。

做好基层工作首要一点是静下心来，实心实意为人民办好事，全心全意为群众排忧解难。自担任宋家湾村第一书记以来，通过与村中老党员、老干部、老百姓的深入交流，认识到了村中百姓迫切需要解决的难题，为保障村中孤寡老人的生活水平，为60岁以上的老人全部交纳了养老保险，58岁以上生活困难群众办理低保，并为村中每人交纳医保费用70元、意外保险金30元。村中煤矿在春节、中秋节共给村中资金11万有余，以保障村中老百姓的生活水平，给予村办公经费10万有余，租赁费10万有余。目前，村内无大的矛盾纠纷，村中百姓遇到的小矛盾、小纠纷都及时给予解决，因此，宋家湾村整体呈现出一片较为和谐的村容村貌。

（五）关注困难群众，解决民生问题。

（一）建立健全村组各项规章制度。

加强班子建设、党员教育和村务公开和财务管理等各项制度。今后的工作中，两委班子要按照镇党委、政府的部署，不断落实完善工作制度，把握好大方向，以群众关心、社会关注的问题为重点，使村务民主管理工作逐步规范化、经常化。同时还要健全村民自治组织，通过完善配套制度，促进长效机制的形成，使村务工作有规可约、有序运行。

（二）抓好党员队伍建设。

按照党章要求，帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用，动员党员掌握致富技术。

（三）拓宽群众就业道路，增加经济收入。

积极开展各类就业培训活动，提高群众就业能力。了解群众实际情况，提供各类有针对性的就业信息，为广大外出打工的群众提供便利，从而增加经济收入，不断进步，提高生活质量。

2015年9月我有幸作为一名下派干部来到xx村担任第一书记。驻村xx以来，在xx镇扶贫工作组的直接领导下，在区委组织部亲切关怀下，在xx村两委及广大党员群众的大力支持下，我严格按照村第一书记职责要求，始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以“三严三实”活动为契机，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，努力做到不辜负领导的支持和信任，较好地完成了各项工作任务。现就本人工作情况汇报如下：

一、主动加强学习，不断提高自身思想认识和各项素质今年来，我认真学习党和国家方针、政策、路线，尤其是十八大三中、四中、五中全会精神，深入领会了践行群众路线的内涵。认真参加区委组织部举办的培训班及各项学习任务。

输等，人均收入8300元。在走访过程中我学习知识，增加了解，并明确了工作的主要落脚点。

加强向我村老党员、老干部、全村群众的学习讨教。学习了解我村的历史以及具体事务情况。我还积极主动与上级领导沟通，学习他们处理农村事物的办法。不断丰富自己、完善自己、巩固自己、提高自己，这不仅提高了自身素质，而且提高了工作效率。

二、认真履行“第一书记”职责，做好基层服务工作。

（一）以党建工作为抓手，发挥村两委堡垒作用。农村工作离不开广大党员的先锋带头作用，因此我十分注重党建工作，让党员们参政议政，为稳定xx、发展xx出谋划策。坚持“两手抓”的政策，一手抓老党员的培优工作，一手抓骨干分子的培训工作，极大地调动了党员和骨干分子协助村级工作的积极性。同时以“三严三实”活动为抓手进一步深化党建工作。

（二）按照“十六字”方针，认真抓好党员发展工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。2015年我村预备党员转正1名，为组织增添了新鲜血液。

（三）以日常工作为中心，较好地完成上级交给的各项工作任务1、为改善我村旅游项目单一，留人困难的现象，更好的发展我村乡村旅游业，我村进一步加强了乡村旅游配套设施建设，积极向各方争取项目资金，争取林业部门造林补助12万元，在今年11月我们启动了桃花观光园工程建设，现在该项目正在紧张施工当中；争取到xx镇项目扶持资金2.2万元，修建村停车场，规模为60个停车位，可基本解决到我村旅游车辆的停放难题；争取到水利扶贫资金60万元，规划修建两个灌溉水池和一条3000米的灌溉水渠，将进一步丰富我村旅游配套设施。

务中心；以及听取群众建议，改进工作方法，极大提高了服务群众的办事效率。

4、积极创建无邪教示范村。在镇党委、政府的正确指导下，我村在开展创建“无邪教村”创建活动中，以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨。我村在深化警示教育上下功夫，在加大宣传力度上做文章。依照创建“无邪教乡村”活动的要求和对照“无邪教村”考核验收标准，结合我村在摸排过程中无邪教组织窝点，无邪教人员，无邪教活动的实际情况，我们把工作的重点放在防范和宣传教育方面。严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，将创建“无邪教村”工作任务落实到人，采取村干部包组的方式，把防范邪教工作纳入到基层党建、新农村建设、精神文明建设创建和青少年法制教育等考核内容当中，进一步巩固和提高了我村“无邪教村”的创建成果。

5、其它工作。多次看望高玉英、蔡登贤、马明香等留守老人；连夜把米、面、油、肉等生活物资送到贫困户陈树林家中；帮助指导精准扶贫对象余光清进行重楼药材种植。

（六）廉洁自律方面。做到坚持原则，向社会争取的款物以及项目资金全部进入村账户，转款专用，而且自始自终做到不经手村钱物，个人不花村里一分钱，不拿村里一分钱，一心一意为我村社会经济发展和群众幸福生活服务。

三、存在的主要问题和今后的努力方向。

回顾过去的一年的工作，有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果，不足之处是我个人努力仍然不够，同组织部对下派干部的各项要求相比，同广大村民群众的期望相比，还有很大的差距。今后将在实际的工作中，在xx镇扶贫工作组的领导下，同全体村两委成员团结一致，发扬成绩，克服不足，发奋图强。为xx村脱贫致富，建设一个和谐美好的xx村而努力工作。

驻村第一书记脱贫攻坚工作汇报

作为xx镇第一书记，今年以来，全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施寿县片区扶贫攻坚规划，强力推进脱贫攻坚“十大”工程，各项工作稳步推进，取得了阶段性成效。5月7日至11日，农业部“百乡万户调查”安徽调研组在我县驻村调研产业扶贫，总结出“寿县模式”。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在寿县举行。6月2日至8日，接受国务院扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。

一、主要做法。

(一)重精准，扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，全县在核查中退出6146人，新增6146人，修改4290人基本信息，做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式，对驻村工作队履职情况进行督查，及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在寿县召开，我县在会上就两项工作开展做了交流发言。

(二)压责任，强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务，立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件，明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下，层层签订责任书，县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量，县扶贫办新增2个编制，同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站，村级扶贫专干已全部增设到位。

(三)上项目，精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个，建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前，投入扶贫项目资金亿元，其中扶贫资金6206万元，整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫，建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个;xx年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站，已完成招投标，正在组织实施;扶贫小额信贷完成评级授信万户，占贫困户总数(含xx、xx年已脱贫户)的%，授信额度亿元，已发放贷款1919万元。

(四)聚合力，创新扶贫格局。今年以来，省直8家、市直83家、县直114家、乡镇直133家单位参与包保，对全县270个村实行“双包”工作全覆盖。对72个重点贫困村，由8家省直单位、21家市直单位、46家县直单位组成工作队，驻村重点帮扶;确定工作队员205人，其中工作队长72人，工作队队长同时兼任重点贫困村第一书记。对其余198个非重点贫困村，包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、县、乡镇、村五级干部包户，全县所有贫困户，都有明确的帮扶人;15名市领导对口联系我县15个乡镇，每位市领导还对口帮扶3个贫困户;出台鼓励支持企业参与扶贫相关政策文件，开展“百社帮千户”活动，已有175家农民专业合作社与1469户贫困户签定了帮扶协议。县政府按照省政府31号专题会议纪要商定的省直单位和部门帮扶寿县事项，出台了对接文件，落实了推进对接事项的牵头县领导、县直有关单位和有关乡镇，每月20日前以《寿县扶贫》简报等方式，通报项目对接进度，并加强对接调度，确保帮扶项目对接有序有力。5月21日，副省长、致公党安徽省委主委谢广祥率全省致公党中层以上党员80余人，到正阳关镇谭套村进村入户，开展慰问和义诊。5月11日至12日，市工商联组织47家民营企业与我县47个重点贫困村对接见面，开展“百企帮百村”精准扶贫行动。

出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》，和《县直单位脱贫攻坚半年考核指南》，明确了乡镇和县直单位考核内容。

(六)高标准，编制脱贫规划。投入216万元，围绕贫困村改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济，统一安排编制72个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规划与单项规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民意与扶贫发展五种关系的基础上，计划于六月底前完成规划编制，做到脱贫工作有规可依。

(七)重规范，配合完成评估调研。6月2日至8日，国务院扶贫办抽调中国科学院16名由教授和博士生组成的评估组，对我县xx年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户，进行卫星定位、现场录音录像，对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成，整个过程顺利，体现了真实性、可靠性。评估结束后，评估反馈的意见是：寿县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日-5月10日，农业部中国农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、安徽华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况，看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用，总结出“寿县模式”，为国家实施产业扶贫提供参考。

二、存在的问题。

一是基数大，难度高。寿县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体，贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”，到xx年底，尚有72个重点贫困村，贫困人口万户、万人分布在270个村(街)，其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%，因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%，脱贫成本高，脱贫难度大。

二是基础差，底子薄。寿县是贫困县，财政收入十分有限，一方面基础设施欠账较多，另一方面扶贫投入虽相对数较大，但绝对量依然很小。同时，农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外，土地、资金、人才和环境要素制约仍然是寿县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。

强，工作还只是停留在口头上，说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力，造成贫困户的“等、靠、要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置，重视不够，认识不高，措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮，不驻点、不走访，没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实，蜻蜓点水，没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢，扶贫项目资金不会用、不敢用，项目进展不平衡。

三、

下半年重点工作计划。

我们将按照习近平总书记“年度战役要打好”和国务院对脱贫攻坚提出的“打出气势，打出成效，势如破竹”的要求,锁定目标，加大推进力度，实现开门红。一是保质保量完成年度减贫任务，完成万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程，加快实施进度，做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩，都落实到贫困户人头上。三是健全精准扶贫工作机制，结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案，不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫，以“百社帮千户”活动为平台，聚集社会公众扶贫济困的力量，营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实，形成全县上下每一天都在抓扶贫，每一个干部都在抓扶贫，每一项扶贫任务都落实到人，每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核再严格，及时兑现考核奖惩，实行责任追究，限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求，加强学习教育，建设一支精准脱贫干部队伍。

脱贫攻坚工作汇报材料

xx乡基层党支部xx个，其中农村党支部x个、机关党支部x个(党群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x个。正式党员xx名，预备党员x名，入党积极分子xx人。

二、工作开展情况。

突出提升班子干部战斗力这个点。

我乡党委班子立足我乡干部战斗力和凝聚力等不足，制定学习计划、纪律制度、传帮带等工作，强化党组织建设，严明干部纪律建设，力争将我乡领导干部培养成在脱贫攻坚路上，政治强、纪律严、有担当、敢冲锋的队伍。

一是加强学习，提升凝聚力。以新时代干部讲习所为抓手，制定学习计划，明确学习主题。并组织中心组学习课堂，带动广大干部学习。联系村领导定期指导村级党支部上党课，提升村级党支部建设。形成学习和交流氛围，以提升全乡整体队伍建设。

二是严明纪律，护航落实力。根据当前整治干部不担当不作为和党支部建设年文件要求，制定严明纪律制度。利用谈话、交心谈心、走访等方式，了解干部思想动态。为脱贫攻坚工作落实上保驾护航。

力争抓好脱贫攻坚促经济这根线。

一是围绕抓好脱贫攻坚条线，配齐配强队伍，将精英扎入一线，保证一线的脱贫攻坚工作顺利开展。扎实推进了组组通，易地扶贫搬迁、产业发等工作。

二是明确责任，完善制度。不管是在1098帮扶中，还是易地扶贫搬迁动员中，都将任务和责任分配到人，点对点的抓落实。由各自分管的领导，统一安排和定期调度。

抓经济，抓扶贫。

1、农业产业结构调整一减四增工作。xx乡2018年在2017年种植600亩玉米面积的基础上调减玉米种植面积330亩，增加或改种蔬菜、中药材等其它经济作物2265亩，其中:蔬菜550亩、金钩藤种植1500亩、花椒215亩。

截止目前，已完成215亩的花椒种植和1500亩的金钩藤种植，完成xx公司6.5亩高产红薯示范点种植和200亩普通红薯基地种植，其他红薯等蔬菜种植完成350亩;未见成片玉米种植，xx乡一减四增工作初显成效。

2、产业扶贫情况。2018年xx乡获批财政扶贫资金439万元，发展金钩藤种植1500亩，花椒种植215亩(财政扶贫资金150亩，乡政府出资实施65亩),肉牛养殖14头，牲猪养殖1000头。截止目前，金钩藤种植项目、花椒种植项目和牲猪养殖项目已启动实施。

入股xx公司牲猪养殖项目圈舍建设部分正在收尾，马上进入猪仔入栏环节;肉牛养殖项目圈舍已经完成，正在采购牛崽。2018年项目启动率100%，报账率77%。

目前，xx公司牲猪养殖项目已经投入资金1014.886万元，其中财政扶贫资金：796.886万元，项目累计覆盖贫困户614户2664人。xx乡通过xx公司牲猪标准化养殖项目，实现了贫困户扶贫项目全覆盖的工作目标。在工程进度方面，1.2万平方米牲猪养殖场主体工程已经基本完工，预计6月底竣工，7月份1000头牲猪猪仔将开始陆续进栏，12月底xx乡主打产业将开始产生扶贫效益。

3、农村公路组组通。一是xx乡组组通公路建设任务10条共计42.2公里，项目涉及全乡5个行政村。经与县交通局对接，完工3条(姑培组至水盆村委会1.5公里、水盆村委会至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往组1.4公里);已铺海底石的有3条(下毕翁至下拉力10公里、拉术村级公路路口至下岩寨老村委会1.5公里、拉术村级公路路口至毕贡组6公里)，其中下毕翁至下拉力通组公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉术通村路至老村委会未硬化(实际有400米左右)，拉术村通村公路至滚通、毕贡还未硬化;上下午村4条通组公路中，已开挖路基的有1条(上下午村委会至上午1.8公里)，正在开挖路基的有2条(其中上午至下午已开挖4公里左右、上下午村委会至姑细开挖4公里左右)，姑细至姑正(6公里)还未动工。二是通村公路未硬化结束的有4条，其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建设占用通村公路作施工便道而导致通村硬化路暂时停工，待高速公路修通后，就立即恢复施工，拉术村通村硬化路目前还有9公里处于停工状态。

通村公路和组组通公路项目建成后，xx乡交通现状将由通不了向通得了通得好转变，将为xx乡顺利实现减贫摘帽奠定坚实基础。

4、易地扶贫搬迁。xx乡2014年—2017年已经落实搬迁355户1377人，占户籍人口31.72%,其中贫困户251户1246人，占建档立卡贫困户46.76%。

一是2016年易地扶贫搬迁旧房拆除工作。xx乡2016年搬迁户数总计157户600人，其中无房户、共房户52户，应拆旧房户105户，目前已拆74户，旧房拆除率70%。现在自动放弃搬迁的涉及76户。

二是2017年易地扶贫搬迁完成情况。跨区域搬迁涉及5户22人，县内搬迁没有。

二是2018年搬迁任务完成情况。2018年xx乡计划搬迁248人，现已申请搬迁49户206人，还有42人的任务数。移民搬迁一户一档材料已经完成47户资格审查，尚有2户正在进行资格审核。

5、教育、医疗、住房、饮水四保障。

教育保障方面。一是严格控制义务教育阶段辍学率，坚决防止贫困家庭因贫辍学，精准落实教育资助政策，全面推行教育减免绿色通道。2018年中心校春季学期学生449人(含学前)，入学率100%。二是深入开展扶智扶志双扶活动，对xx乡中心校3-6年级总计370名学生开展学生军训活动，学生通过国防教育发现自我，超越自我，增强自信心，打响了春风行动切断贫困代际传递的第一枪。三是实现中心校学前教育儿童营养改善计划全覆盖。四是把义务教育阶段两免一补政策落到实处，真正解决家庭贫困学生上学问题，减轻贫困群众教育负担。五是加强对xx乡义务教育阶段之外的123位(中职、中专及高中85人;大专以上38人)贫困学生的教育帮扶，防止因学致贫现象的发生。六是积极做好控辍保学各项工作。2018年3月，xx乡九年义务教育阶段辍学建档立卡贫困户学生8人，通过乡村两级干部持续动员，目前已有4人返校，4人因厌学外出务工，动员工作仍在继续中。

医疗保障方面。一是完成家庭医生签约服务2664人。贫困人口、计生失独家庭、双女结扎户签约服务达100%。二是全面落实免费计划生育基本技术服务项目，免费发放避孕药具。三是根据参合贫困人口身体实际情况，对需要住院治疗的动员住院治疗，免挂号费、取消住院起付线，做到先诊疗后付费，切实解决群众看病贵、看病难的问题。四是确保贫困户实现参合率100%，有效遏制和阻止因病致贫，因病返贫。五是落实高望村、水盆村、拉术村、上下午村四个村村级卫生室选址工作。四是干部同医务人员到学校开展手足口病知识培训，发放手足口病宣传折页100张、健康素养66条400余本;五是极力做好四重医疗保障工作：截止目前，县外就医补偿人次26人，补偿金额13.1万元，大病商保：补偿9人次，补偿金额为4.2万元,慢病大病补偿6人，补偿金额3.9万元，精准民政补偿29人次，补偿金额1.75万元，卫生院补偿情况：门诊2014人次，金额5.1万元，住院52人次，金额2.03万元。

住房保障方面。xx乡2018年的危房改造指标为29户，其中，其中25户是4类重点户，4户是其他户。采取1对1的结对工作法，通过任务精准安排，责任精准落实，明确每村1名乡干部加1名村干部帮扶一户危改和三改户，实行一周一调度，保障危改和三改工作顺利开展。目前，xx乡危改工作已开工27户(四类重点户25户，其他户2户)，开工率92%(四类重点户开工率100%);竣工10户(四类重点户8户)，竣工率34%(四类重点户竣工率32%)。三改工作现阶段暂无竣工户。

安全饮水方面。为实现贫困人口户户通自来水，彻底解决饮水困难和不安全的问题，xx乡一直致力于饮水工程的申报和施工。截止目前，高望村五个安全饮水工程已完工并投入使用。水尾村拉几老寨、拉几新寨、水尾大寨、姑光、毕细五个自然寨人饮工程正在建设当中，但目前因为更换施工队导致停工，现正在协调县水务局解决。

三、存在困难及问题。

(一)基础设施薄弱，仍然是阻碍xx乡发展的重要因素。xx乡地广人稀，居民居住分散，相关配套基础设施建设管网路线过长，同时，交通的不便又进一步加剧了施工的难度。施工成本高、施工周期长是摆在xx乡六个小康行动面前的头号难题。

(二)易地扶贫搬迁难搬走。一是搬迁户整体文化程度低，不会说汉话，没有就业技能，难以适应城市生活。二是过渡期短，一年内就要拆除旧房，搬迁户担心在城里生存困难，自身搬迁愿望不是很强烈，加上需上交搬迁自筹资金，群众没钱交，导致搬迁户纷纷要求退出易地扶贫搬迁;三是搬迁户家庭实际人口大于搬迁人口，导致安置房无法满足居住需求，两头住现象突出;四是部分搬迁户家中有两套以上房屋或者房屋比较新且投资大，不想拆除旧房，导致搬迁户宁愿选择退出易地扶贫搬迁而不愿意拆除旧房;五是因搬迁户违约不承担责任，导致随意反悔现象普遍。

(三)危改三改工作推进慢。由于民风、民俗原因，老百姓改房、造房选日子、算时辰，导致工程工期延误，危改三改推进慢。

(四)产业基础依然比较薄弱。xx乡产业发展仍然处于起步阶段，在管理理念、种养殖技术和销售渠道等方面尚未成熟，产业发展还未形成整体合力。

驻村第一书记脱贫攻坚工作汇报

一、基本情况。

（一）、村情。

乌拉哈乡郝家村村委会所辖4个自然村（郝家村、米家村、冀家村、井子沟），户籍户数699户1471人，常住250户，人口471人，全村总土地面积23750亩，其中18000亩荒坡，耕地2920.8亩（水地面积1893.1亩，土地流转2080亩，其中贫困户流转234亩），退耕还林180亩，林地870亩，沙源治理1777亩。

（二）、基础设施建设方面。

全村建设广场2处，便民公厕9座，建立标准化卫生室1处，文化活动室1处，便民服务室1处。全村4个自然村通了水泥路，环村水泥路达到8.56延长千米，小街巷全部硬化，自来水全覆盖；电力实施、农网改造全部完成；危房改造164户196间，达到95%以上；村村通广播电视达到全覆盖。

（三）、贫困人口状况。

全村建档立卡贫困户137户，275人，其中：2015年底“回头看”精准识别贫困户79户184人，识别后自然减少1户4人（原因是死亡）。2017年7月档外识别贫困户1户2人，清退1户2人，现有贫困户78户180人。以上贫困户按致贫原因分为：因病致贫4户9人，因残致贫9户23人，缺资金59户138人，缺劳力6户10人。根据贫困程度划分：红卡户（重病、重残）10户20人；黄卡户（65岁以上，无劳动能力、不具备发展产业能力）21户41人；蓝卡户（65岁以下，有劳动能力和发展意愿）47户119人。2016年脱贫19户46人（红卡5户10人，黄卡8户20人，蓝卡6户16人。）。

（四）生产就业方面。

1.政府引导、农民自主。把产业扶贫发展纳入扶贫开发总体发展战略和总体规划中，充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，认真落实菜单式产业扶持政策,让产业发展的成果真正惠及广大贫困农户。坚持农民在产业发展中的主体地位，激发农民内在动力。

2.合理谋划产业区域布局，结合农民自身特点，以蛋鸡养殖、生猪养殖为主养殖产业布局，构建竞争力强、特色效益明显的贫困地区扶贫产业体系。

3.因地制宜、输出劳力。依托郝家村周边企业优势，推荐和输送务工人员，根据贫困户劳动能力情况，推荐到村周边铁合金厂、酒厂务工，增加贫困户收入。

4.分类施策、提高收入。安排村中身体状况好的贫困户为村里的保洁员、护林员、信息员，提高贫困户年收入。

（五）教育卫生方面。

1.针对因学致贫的，实施教育资助政策。小学生每年1890元，初中生每年2160元，高中生每年4050元，大学生每年10000元。2017年共资助。

2.通过慢病签约一批，大病救助一批，解决医疗保障问题。为全部的贫困人口进行了免费体检、参加新农合（每人补贴60元）、参加大病医疗补充保险（每人补贴100元），为慢性病患者提供了送药和签约家庭医生服务。

（六）“两不愁”三保障实现情况。

全村通过各项扶贫政策的落实已达到吃穿不愁，教育、有保障，签约医生到90%以上（包括非贫困户）；危房改造工程，全村贫困户住房全部得到保障。

二、2017年实施的扶贫项目。

（一）危房改造。

2017年改造户，政府补贴。

（二）菜单式产业。

种植业方面，贫困户种植马铃薯和胡麻103.65亩，每亩补100元，共10365万元；种植玉米和莜麦亩，每亩补贴109元，共万元，种植大豆亩，每亩补贴元，共补贴万元。养殖业方面，目前已有47户贫困户，养猪192口，政府每口猪补贴500元，共补贴9.6万元；养鸡78户，养鸡1600只，政府每只鸡补贴10元，共补贴1.6万元（有的贫困户既养猪又养鸡）。建圈舍方面，处（猪处、鸡处）政府每处补贴6000元，共万元。

（三）教育卫生。

劳务输出，2017年通过推荐安置就业人员人。

（五）入股企业。

资产托管2017年共有户贫困户通过资产托管方式入股蒙亨化肥。每户每年分红2000元。光伏发电，户贫困户入股光伏发电每户每年分红2000元。

（六）政策兜底。

2017年为丧失劳动力的户人办理低保。

根据郝家村基本情况结合农户意愿和旗委制定的扶持政策，按照贫困户自身条件，对症下药、分类施治，主要做了以下工作。

（一）政策引导，精准“把脉”

为了确保扶贫攻击落实到位，做到精准扶贫不落一人，驻村第一书记及工作队所有成员通过“望”民情、“闻”民意、“问”民声、“切”病源四诊法，精准核查、采集贫困户基础信息等方式对贫困户做到精准“把脉”分析其家庭致贫原因，并为其找准治“穷病”的良方，鼓励他们树立战胜贫困的信心，并与村干部、贫困户共商脱贫致富良策。

（二）因户施法，做到“药到病除”落实每一户的帮扶措施，通过产业发展、教育资助、危房改造、医疗救助、社会保障、劳务转移等方式，激发活力、凝聚合力，帮助贫困户实现稳定持续增收。

（三）注重效果，防止“旧病复发”

养殖方面，对贫困户的圈舍建设、猪仔、鸡仔入户我们全程跟踪参与，确保每一位贫困户圈舍符合自身条件，猪仔、鸡仔严格把关并邀请旗畜牧局专业人士培训指导，预防疾病，减少损失，并帮忙联系销路，解决贫困户农产品变现金的瓶颈问题，扩宽了贫困户农产品销售渠道，促进贫困户增收脱贫确保贫困收入稳定增长。种植方面，政策补贴和分析市场引导贫困户种植政府补贴及市场需求大的作物，今年凡是有地的贫困户都种植了政府补贴的作物，收入稳定增长。我们还根据贫困户的劳动能力，对有劳动能力的积极推荐其在村周边企业务工，对无劳动能力的按自身情况办理低保及入股企业进行分红。

四、建档立卡识别退出标准和程序。

1.贫困户识别标准。我们严格按照贫困户识别9步法进行，全面调查核实农牧户情况、农户自愿申请、村民代表大会评议、确定初选对象、村内进行第一次公示、报乡政府审核、返回各村进行第二次公示、报旗扶贫办复审、返回村公告。2.贫困户退出标准。达到一收入、两不愁、三保障。严格执行贫困户退出6步法，全面测算贫困户家庭人均纯收入、村民代表大会评议、贫困户签字确认、村两委驻村工作对第一书记核实、村内公示、公告退出。

五、帮扶中遇到的困难及拟解决办法。

（一）遇到的困难。

1.群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一，土地介个不优。存在撂荒，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧，科技意识不强，生产经营能力较低，缺乏致富能力和发展门路，抵御风险和自我发展能力脆弱。

2.制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及农业技术不到位，市场信息不灵，一些养殖业项目属于短期效应，难以形成支柱产业。群众“等、靠、要”思想较为突出，单打独干难以发展一体化产业项目，且收入构成不合理，外出务工工资性收入比重较高，缺乏收入稳步增长的长效机制。

（二）拟解决办法。

1.全村加强精准培训。以贫困户发展致富产业为需求，与厂企联合、与就业从业相结合，点到点指导，增强实用性，解决培训大呼隆、学习大众化的问题。

2提高宣传广度深度。通过宣传，积极引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力，让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。并建立社会扶贫信息供求对接平台，探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度，引导扶贫资源准确投向，促进社会资源精准化配置。

管理方面。旗里将第一书记和驻村工作组纳入机关干部管理范围，一是严格考勤。坚持第一书记驻村工作队每月到村开展工作时间不少于20天，由贫困村党支部书记如实记录其到岗情况，并及时上报。定期督查与随机抽查相结合的方式，对第一书记驻村工作队在到岗情况进行督查通报。二是定期原单位汇报。坚持第一书记和驻村工作组每月5日前汇报上月工作进展情况、反映情况、交流心得、探讨问题。三是强化督查。旗纪委第一书记和驻村工作组的工作进行督查，采取明查暗访、民意测评和查看民情日记、座谈台账、考勤记录等多种形式，及时掌握工作开展情况。

支持方面。一是单位全力做好第一书记和驻村工作组的后勤工作，积极协调解决他们食宿问题。二是协调村委会设立了“第一书记”驻村办公室，让第一书记有“家”可归。三是在财力物力上优先第一书记驻村工作队，并安排单位群众基础深，业务能力强的人员加入工作队，做到尽锐出战，精致扶贫。

脱贫攻坚工作汇报材料

__年，我们落实__深刻认识重大意义，切实担负重大责任的指示要求，围绕要全胜、保满分、争第一的目标，加压、加力、加速工作，取得了脱贫攻坚的首战首胜。

(一)思想加压，苦干快干。我们从思想认识抓起，把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，多次召开市委常委扩大会、市委中心组学习会、脱贫攻坚领导小组会议，认真学习习近平总书记系列重要讲话和中、省、__市相关重要会议精神，特别是深入贯彻柯主席多次调研重要指示精神，牢固树立脱贫攻坚是最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方的三种意识，实现了从上级要求干到自我主动干、从按部就班干到超常付出干的转变，营造出大干快干、苦干实干，得满分、争第一、赢首胜的攻坚氛围。

(二)举措加力，落地落实。落实挂图作战、挂帅出征的工作要求，坚持领导带头、以身示范，全员上阵、全民参与，县级领导分片包村、冲在一线，每周深入联系片区、联系乡镇调度脱贫攻坚工作，第一时间协调需要协调的问题，第一时间解决需要解决的困难;行业主管部门、对口帮扶部门每周至少到联系点2次，做好份内工作、落实规定动作，不走过场、不搞形式、不做样子;乡镇党委政府、第一书记、驻村农技员等责任主体，守土有责、守土负责、守土尽责，每天进村入户，逐一走访群众，下深水、出实招、付真情;社会爱心企业和各界仁人志士从资金、技术、人才等方面支持和参与脱贫攻坚，形成了多级联动、干群携手的全面脱贫攻坚格局。

(三)攻坚加速，首战首胜。面对前期工作欠账落后的不利局面，全市上下知耻后勇、迎难而上，为荣誉而战、为责任而战，很多同志在冲刺迎检阶段，不舍昼夜、不分假日，全天候、全身心驻扎攻坚一线，顺利实现了以岳林垭村为代表的33个贫困村退出、17241名贫困群众脱贫，圆满通过了省、市考核验收和第三方评估，得到了各考核验收组高度评价。一年来，党员干部对脱贫攻坚的认识明显提升，干部群众之间的感情明显增进，贫困群众致富奔康的斗志明显激发，打赢脱贫攻坚总体战、同步全面小康的基础不断夯实。

二、全面排查，落实整改。

坚持问题导向，高度重视问题短板的对标整改，全面查漏补缺，做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。

(一)全面排查，不留死角。持续开展回头看活动，从全市抽调150余人，组建了10个自查工作小组，对标国家验收标准，采取实地查看、入户走访、查缺补漏等方式开展自评，逐项梳理、逐条对照，及时发现问题;实行脱贫信息双周报制度，要求乡镇、部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报，有事报事、无事报零，倒逼问题排查;开通24小时精准扶贫热线，每个脱贫村都设立1名精准扶贫义务监督员，对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督，详细记录群众来电来访反映的问题;坚持谁签字、谁负责的原则，对本级督查未发现问题而被上级督查发现的，严肃追究相关督查人员的责任，确保问题排查无遗漏。

(二)全面落实，定责到人。针对梳理排查出的问题，列出详细的问题清单，倒查问题成因，摆明整改时间，全面查清问题账，建立明白账;对各项整改任务层层分解，确保人人身上有责任，个个身上有担子。包村县级领导对联系点问题整改负总责，乡镇、帮扶部门和行业部门成立联合工作组，实行一把手负责，把问题整改作为年度考核的重要内容。同时，根据各部门职能分工，对全市面上存在的问题分块明确责任主体，由各行业主管部门分块负责，定责到人，一追到底。

(三)全面整改，逐项到位。针对软件资料需要细化完善的问题，全市统一模板、统一印制、统一培训，实现了统一规范管理;针对特色产业发展较为薄弱的问题，整合产业扶持周转金、产业发展专项资金，用好用活金融扶持政策，引入了杨氏果业、大北农等龙头企业，加快推进现代农业大园区，引领脱贫奔康产业园建设，脱贫产业支撑不断壮大;针对易地扶贫搬迁欠进度问题，主要领导带头、分管领导包片，成立专项督查组明查暗访，对照时间进度倒逼推进，实现了年度易地搬迁户春节前全部安全入住。我们一一对照问题清单，明确时间节点，逐一整改落实，巩固提升了脱贫成效。

三、抢先抢早，再启征程。

按照省、__市脱贫攻坚领导小组会议精神，在全面总结、深刻剖析__年脱贫攻坚工作的基础上，对__年工作进行了深入思考和提前安排，要求各级党员干部担最重的责任，啃最硬的骨头，撸起袖子加油干，抓早抓新抓见效，确保起步就加速、开局就冲刺。

(一)坚持实中抓早，突出三个提前。一是提前谋划思考。按照省上统筹安排，我们__年脱贫攻坚目标任务是33个村摘帽、6270人脱贫，但考虑到2018年县摘帽的现实需要，在上级下达任务的基础上，我们主动加压，另外还挑选了部分基础条件较好、预期能够达到退出标准的贫困村和贫困户，共明确了56个村摘帽、__77人脱贫的目标，并在春节前专门下发减贫对象退出安排表，迅速分解落实到责任领导、责任单位和责任人。二是提前制定规划。春节前已全面启动__年脱贫规划工作，抽调发改、住建、交通、水务等行业部门精干力量，组建10个工作组，严格比照省级验收考核和第三方评估标准，进村入户，对年度计划摘帽村的基础设施、产业发展、人居环境等各方面进行全覆盖规划，由包村领导、帮扶单位主要负责人、乡镇党委书记、第一书记和贫困户五方签字确认，保证规划实事求是、科学合理。目前，我市__年摘帽村、减贫户规划以及22个行业专项规划已基本完成。我们将在今年脱贫规划完成后，立即启动2018年县摘帽、村退出、户减贫的所有规划。三是提前安排项目资金。按照规划引领扶贫、严格执行规划的原则，交通、水务、教育、医疗等所有项目资金，都严格比照脱贫规划，实行精准投放。目前，我市已专门安排下达了年度精准扶贫项目，资金投入额度预计达到5.4亿元，并明确项目到村、任务到人、时间到天。

电商+扶贫模式;积极用好大北农、张飞牛肉、康美药业等一批龙头企业，带动培育一批生猪、肉牛、药材等种养殖大户，形成龙头企业+扶贫的模式，多措并举，夯实扶贫成效。

(三)坚持实中见效，突出三个常态。保持攻坚态势不松劲，常态长势，久久为功，坚决完成脱贫目标任务。一是将痕迹管理常态化。严格落实五个一调度要求，强力实行工作痕迹管理制度，县级领导、帮扶部门以及乡镇、村规范填写工作记录和表册，贫困户签字确认，随时备查，有据可依，确保工作落实。二是将高举高打常态化。进一步健全常委包片、县级领导包村责任制度，年初签订军令状，年底兑现责任书，深化双督查双周报脱贫热线村级义务监督员等做法，始终保持高压推进态势。三是将追责问责常态化。建立健全脱贫攻坚督查巡查机制，实行一月一督查、季度一排位，定期召开片区现场推进会，奖优罚劣、奖勤罚懒，进一步鲜明工作导向。强化涉农项目资金管理，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的人和事，坚决从严从重从快查处。

乡第一书记脱贫攻坚工作汇报会

一、聚焦目标任务，强化责任落实。2019年，我乡依然存在18户82人的贫困户脱贫任务。脱贫攻坚工作越到最后难度越大，剩下的都是“硬骨头”。我们将紧盯贫困户脱贫“一低、两不愁、三保障”目标，对标补齐各项“短板”，确保任务完成。因户因人，量体裁衣，制定帮扶计划，确定帮扶力量。针对自身能力发展不足，贫困程度深的对象，采取“一对一、一对多、多对一”的帮扶模式，整合一切帮扶力量和资源，强化责任落实，增添工作举措，务必保证脱贫任务完成。

二、聚焦基础设施，强化要素保障。一是加大农村公路建设力度。全力协调配合业主和施工方，加快建设巴桃园一新房子窄路拓宽工程并投入使用；整治修复桥坝咀村山河店通往巴山大峡谷损毁便道，打通蜂桶到百里峡旅游便道；加强与堰塘乡的对接，协调解决占山占地问题，建成高家河至鲤鱼室索桥社道公路1.2km；积极对接交通局，协调启动高家河平板桥建设项目。二是巩固集中供工程，争取建成后槽子、深洞沟2处集中供水项目，解决敬老院、蜂桶乡场镇和后槽子（乡村旅游示范点）水源不足及冬季饮水难问题。三是与通信部门对接，争取解决以巴桃园村高家河、巴桃园等地为代表的通信问题。

三、聚焦产业发展，强化致富增收。脱贫致富的关键在增收，增收的重点在于发展产业。蜂桶乡具有得天独厚的优势资源，高山土特产、道地中药材、传统种养殖，乡村旅游业等资源较为丰富。我们将立足资源优势，在持续巩固传统种养殖规模，引导发展中药材、土特产的同时，大力探索扶持发展乡村旅游，鼓励农民新办农家乐，发展休闲观光农业。深化与四川金鑫达公司的合作，通过引进龙头，示范引领，带动乡村旅游发展。继续加强同达州通州商场等商家合作，维持长期向好的产品销售关系。通过招商引资，引进公司（企业），探索“公司+农户”发展模式，大力发展高山马铃薯、蜂桶岩豆。

四、聚焦返贫致贫，强化成果巩固。“打江山容易守江山难！”如何保证稳定脱贫、让退出贫困户不反弹，依然是一个艰巨的任务。在注重预脱贫户减贫任务落实的同时，还要继续深入开展“回头看”“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态。针对可能出现新的贫困户和己脱贫贫困户返贫现象，要细化工作措施，制定工作方案，按照脱贫不脱政策的原则，做到未贫困户与己脱贫户同等对待，帮扶力度不减、帮扶措施不减、帮扶政策不减的“三不”原则，持续跟进，强化脱贫攻坚成果巩固。

五、聚焦社会风气，强化形象提升。在推进脱贫攻坚工作中，把扶贫与扶智、扶志结合起来，强化精祌扶贫和智力扶贫，坚决扼制“争当贫困户”和“等、靠、要”等歪风邪气，宣传正能量，鼓励通过勤劳致富奔康。围绕“四个好”标准，引导群众养成好习惯，形成好风气。同时，继续强化扶贫领域作风问题专项整治，严禁干部在脱贫攻坚工作中搞弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、“庸、懒、散、浮、拖”、向扶贫项目伸手等违纪违法行为，坚决惩治发生群众身边的不正之风和基层“微腐败”，把权力关进制度的“笼子”，强化正风肃纪，为脱贫攻坚营造风清气正的良好政治生态。

2019年，我们将继续认真贯彻中央、省委、市委、县委的决策部署，进一步坚定信心、创新举措、强化措施、转变作风、真抓实干，打好攻坚战：

一是巩固脱贫成果，继续深入推进扶贫项目的实施，要“长短结合”，既要发展短平快项目，又要发展可持续的长期项目，在保障短期脱贫的基础上建立长久致富之路。

二是要进一步加大产业调整力度，以农业供给侧结构性改革为契机，淘汰劣势传统低效农业产业，加快推进一村一品工作力度，形成村村有支柱产业、户户有增收项目。

三是要进一步发展和壮大村集体经济，在产业扶持资金的支持下，吸纳社会资金和资源融入村集体经济，增强抵御风险能力。

四是开展形式多样的感恩教育活动，以仁义乡十八道水微信公众号、十八道水农民艺术团为载体开展形式多样、群众喜闻乐见且易于接受的方式宣传党和国家政策，开展“洁美家庭”“文明家庭”“产业发展示范户”等活动评比，进一步增强贫困户思想动力，坚定贫困户脱贫奔康的信心和决心。

(-)四送四通。送思想，进一步畅通习近平新吋代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述进村入户、入脑入心渠道。我乡宣传部将进一步加强精神脱贫宣传，多形式多途径，营造浓厚的宣传氛围；送政策，进一步畅通便民惠民政策精准落地渠道，我乡积极落实“十大工程”各项工作政策，使贫困户真正享受到便民惠民政策，多渠道，是政策精准落地；送信息，进一步畅通产业就业和市场产销信息对接渠道，我乡将加强电商扶贫，扩展贫困户产销信息对接渠道，提高贫困户收入。我乡人社所将加强就业扶贫，对普通劳动力强化技能培训，提高劳动技能，增加就业率；送要素，进一步畅通人才、资金、土地、项目等生产要素供给渠道。我乡党委政府将全面统筹安排，部署，因户施策，因人滴灌，做到精准帮扶，从人才、资金、土地、项目等生产耍素供给渠道，多路径送要素，做到真扶贫，扶真贫。

（二）夯实基础，完善精准扶贫档案资料。按照《关于规范灵璧县脱贫攻坚工作村级软、硬件建设的意见》以及精准扶贫档案管理的要求，进一步加强各村扶贫攻坚村级软、硬件和户册资料的完善、归档。

（三）以项目为抓手，大力发展产业。充分利用紧邻城区的区位优势，加大产业项目扶贫的力度和形式的多样化，积极宣传产业扶贫政策，引导贫困村和贫困户发展特色种养殖业项目，特别是特色养殖业项目，切实做到建档立卡户的项目全覆盖，贫困户有增收项目，贫困村有产业有稳定的经济来源及收入，确保2019年全乡脱贫户能够稳定脱贫，不出现返贫现象。

（四）落实好政府兜底政策。充分利用国家最低生保障、五保户供养、临时救助和社会救助体系政策，实现政策供养兜底脱贫，并加大对兜底贫困户的关爱和送温暖活动。

（五）完善国办系统数据清洗工作。利用国办系统开放时机，加强对国办系统数据的清洗，按时节点高质量完成全乡数据完善和动态调整。

（六）进一步加强对扶贫工作队及包保人员的管理和培训工作。继续加强对各村、各扶贫工作队、各包保人员的定期督查检查，每月召开一次脱贫调度会，定期通报各村、各工作对工作进展情况。适时加强对各村、各扶贫工作队、各包保人员进行扶贫业务培训，增强扶贫业务能力。

（七）强化政策落实。继续加强金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康脱贫等各项政策的落实，切实做到政策落实不落一户。

（a）继续扎实开展精神脱贫。按照分级负责，各方协作，精准到户，责任到人的领导体制和工作机制，构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系，形成户为单元、村为主体、乡直各单位综合施策的乡、村一齐抓精神脱贫的工作格局。各村委会、乡直有关责任单位要将“精神脱贫”工作作为扶贫脱贫工作的重要内容，要成立相应的组织领导机制和工作机制，要认真梳理分解的工作任务，制定责任清单、问题清单、措施清单和时问清单，深入扎实地开展“精神脱贫”工作，确保取得实效；要及吋报送工作动态信息，毎月不低于2条。

（九）严明纪律，严格奖惩。脱贫攻坚是一项政治任务，关系到禅堂乡整体经济的发展。全乡上下要统一思想、统一指挥、统一行动。举全乡之力，攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚这场战争。全乡各级干部要严明组织纪律，对行动不力、任务观念不强、工作推诿、上有政策下有对策、未完成目标任务者，将严厉追究其责任；对全面完成任务目标任务的集体和个人，将给予表彰奖励。

**村位于**县南部，驻**乡政府所在地，距离**县城约38公里，交通条件落后。土地面积约1.08万亩，其中耕地面积1371亩，山林面积9460亩，人均林地面积4.05亩。总人口453户2337人，其中贫困人口54户240人，低保户15户32人，五保户5户5人。致贫原因主要是村民创收能力不强、产业发展不力、内生动力不足、信息不灵、交通偏僻。

（-）工作目标。

2019年是脱贫攻坚的提质之年，重点抓好村合作社产业发展，完善全村基础设施建设，为实现美丽乡村目标打下良好基础。

产业的种植；5-6月份，协调市县有关产业技术人员进村指导产业种植情况；7-8月份，帮助联系产品销售渠道。二是推动产业多元化。在确保效益的前提，根据市场需求状况，探索发展1-2特色产业，力求效益多元化，拓宽增收渠道。其中，文辉合作社探索发展百亩花海和农庄建设，计划投入资金约40万元；展宏合作社探索发展香茹及反季蔬菜种植产业，计划投入资金约20万元。1-2月份，做好前期规划和土地流转工作；3-4月份，做好育苗种植。

2、抓好困难村民的重点帮扶。一是继续抓好贫困户的帮扶。按照脱贫不脱政策要求，加强对重点困难贫困户的帮扶力度，确保不出现返贫现象。二是做好困难村民的帮扶工作。对个别不在贫困户之列，又家庭存在实际困难的村民，制定具体帮扶措施，实现村民共同致富。

3、抓好舜水河两岸防洪综合治理。（1）建设目的。一是确保舜水片沿岸农田免受山洪灾害。二是打造沿河两岸风光带。（2）建设规模。一是修建防洪堤。在舜水河两岸各修建1条长约3公里、高约3米的防洪堤，满足雨季防洪需要。计划建设资金约200万元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一线修建1条长约3公里、宽约3.5米的沿河道路，方便日常出行。计划建设资金约100万。（3）资金来源。一是列入扶贫项目向县水利部门中请立项；二是市财政局资金帮扶。（4）工作安排。2018年7-8月份，向县水利部门申请立项，做好资料申报工作。2019年3-4月份，做好前期规划工作。7-8月份，幵工建设。

4、抓好村容村貌综合治理。村容村貌综合治理，是建设美丽**的重要内容，主要分三步组织实施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5月份，按照保留村民空心房土地所有权与资金补偿的办法，动员村民对全村所有空心房进行拆除，清理村庄周边危房及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚，为下步乡村绿化美化打好基础。二是建设休闲娱乐场所。7-9月份，分别在桥市片、舜水片各建1个村民休闲娱乐广场，满足村民日常文化娱乐活动开展。其中桥市片拟在新修建的村综合服务中心处，与新建村综合服务中心一并规划建设；舜水片拟在原村委会地点建设。同时，利用村庄周边空闲地，修建小型观赏景点及政策宣传栏，提升美丽乡村品质。共需资金约20万元。三是绿化美化。10-12月份，发动群众在村民房前屋后开展植树活动，同时，利用空心房闲置地，动员村民种植时令蔬菜，四周围好栅栏，既方便了村民，又绿化美化了居住环境。

5、抓好村综合服务中心配套设施建设。一是抓好综合服务平台办公用品购置。3-4月份，在建好村综合服务平台的基础上，购置电脑、办公桌椅、资料柜等办公用品，完善配套设施建设，共需资金约20万元。二是抓好电商服务平台建设。5-6月份，为推动村产业发展,拟在村综合服务中心建设电商服务平台，方便村民及时了解掌握市场信息，拓宽销售渠道。共需资金约5万元。

6、抓好基层党组织建设。一是抓好村支两委班子建设。选准配强班子队伍，充分发挥先锋模范作用，带动村民发家致富。二是抓好基层党建工作。落实三会一课、党日、会议、组织生活等组织制度,确保党组织建设正常开展。三是做好党员发展工作。

第一书记脱贫攻坚

在xx局党组、xx县委县政府、xx镇镇委镇政府的领导下，在xx派第一书记临时党支部、县下派办具体指导下，我身为xx局x派第一书记，紧紧依靠xx村“两委”和广大党员干部群众，不忘初心，转变角色，摆正位置，努力工作，严格自律。

认真学习，提升能力。

x月xx日，离开xx，奔赴xx大学参加第一书记培训，接受党性教育、专题辅导、案例。

教学。

牢记第一书记的总要求、基本任务、基本目标、基本要求为履职尽责打下了政治思想基础坚定了信心决心。认真参加第一书记临时党支部委员会和主题党日活动提高政治站位。实际工作中学习基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴政策规定掌握项目建设申报、招标、建设、验收、审计等要求对村内情况做到“一口清”。“做得对比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意学习其他乡村、第一书记的好经验、好做法先后会同村“两委”同志到xx镇、xx镇、xx镇、xx、xx等地参观交流学习找差距拓思路寻办法。xx月xx日-xx日参加xx县委在xx市委党校举办的新时代“枫桥经验”轮训班认真学习乡村振兴、乡村治理等内容进一步增强了x派第一书记的责任感和使命感提升了基层党建工作理论水平夯实了基层党建工作基础。

深入调研，掌握实情。

x月xx日，到村报到时，村两委正在带领村民修建村主干道，我立马与大家一起干，装沙、卸料、推车、搅拌混凝土、砌砖……。随后，我又积极参加修建入户桥、硬化生产路口、整修饮用水管道、清理乱搭乱建、麦收防火等活动，与村民同劳动同生活，大家熟悉了我，我也熟悉了大家。按照“五必访、五必问”要求，认真走访党员干部和群众，与大家促膝谈心，到田间地头访谈问计，请教村“两委”班子和乡贤，努力摸清吃透村情民意，梳理分析致富瓶颈。x个多月的时间，走访党员群众xx名(户)，召开座谈会x次。

认真谋划，制定规划。

村集体经济收入少是制约村发展的根本性因素，基础设施建设薄弱是村民盼望解决的问题。根据县下派办要求，会同村两委编制了《xx镇xx村2019-2020年x派第一书记初步工作规划》《xx镇xx村2019年度x派第一书记拟定工作目标》，规划内容包括巩固提升脱贫攻坚成果、助推乡村振兴、建强村党支部和党员队伍、解决群众生产生活诉求、提升村级治理水平五方面。其中，编制申报xx村乡村振兴项目储备库建设项目x个，基础设施建设项目x个，内容包括：建设县级基层党建工作示范点、发展现代农业种植、建设成品油零售网点、建设村内道路、绿化村内道路、自来水提升改造、户户通建设、建设篮球场、路灯更换、路口安装高清摄像头、建设农田水利灌溉设施、村内排水管道建设工程等。

攻坚克难，认真实施。

县委县政府安排县财政积极落实项目资金，确保产业扶贫项目资金xx万元、一事一议财政奖补扶贫资金xx万元、专项奖补资金xx万元先后拨到镇财政，为迅速开展项目建设提供了保障。村xx侧xxx米道路建设项目、村“两委”办公场所提升改造项目已完成，发展集体经济产业项目(xx种植、xx种植、成品油零售网点)已经县扶贫办批准入库，其中，xx种植实施方案正在依照工作程序认真编制和申报，争取年底完成大樱桃树苗的移栽工作。坚持“干一件成一件”，高标准、严要求,打造精品工程，对项目建设中出现的“拦路虎”，会同村“两委”共商共谋，逐一扫除。村西新修建的xxx米道路彻底改变了群众出行“晴天一身土，雨天一身泥”的情况，群众为表达由衷感谢，自发制作了锦旗和感谢信，纷纷表示：“xxxxx”“感谢驻村第一书记，对群众事事关心，共产党不忘初心!”

抓强党建，凝心聚力。

始终把强班子带队伍贯穿干事创业的全过程中，努力将每月主题党日活动搞实，不摆花架子，解决真问题，产生真办法。通过学习，大家深深感到，xx村的发展，都是在上级坚强领导下，全体党员村民共同奋斗的结果，每名共产党员，在美丽乡村建设中，必须始终站在最前沿，遇到困难必须挺身而出、冲锋在前。村党支部按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，落实村干部轮流坐班、民事代办、党员亮化记分管理、党员划片定岗联户等制度，实行群众代表列席村党组织生活制度，把创建“孝贤xx”党建品牌作为党建工作载体，依托孝贤传统、乡贤回归，党支部的凝聚力、组织力、战斗力大幅提升。xx村党支部争创基层党建工作示范点活动已启动，投资xx万元建设的xx村“党群服务中心”已启用。村党支部推行“梁雁归巢、乡贤回归”工程，引导在外优秀人才回报家乡，x人计划回乡创办企业。村集体收入由去年的不到x万元增加到x万元。村“两委”班子干事敬业，勇于担当，团结务实，干劲十足，已选配后备干部x人，吸收预备党员x人，发展入党积极分子x人。

以上工作的开展，首先得益于xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导。5月份，xx局确定xx为基层联系点，县委xx书记百忙中抽出时间看望慰问，xx副书记多次到建设现场指导，镇委xx书记及时听取每个建设项目汇报，这些关心关怀，令人鼓舞。二是得益于县直各部门的强有力帮助。县下派办同志多次到村指导，县扶贫办x次培训授课，县财政局及时讲授政策，县市场监管局、县交运局、县水务局、县文教局、县商务局分别到村解决实际困难和具体问题。三是得益于xx村“两委”班子成员的勤奋用心工作。

下一步，我将继续紧紧依靠xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导，在县下派办的指导下，增强党性修养，加强自我改造，锤炼过硬作风，认真落实工作规划，严格自律，会同村“两委”积极工作，努力将xx建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村!

第一书记脱贫工作汇报

尊敬的各位领导：

首先欢迎各位领导莅临**镇**村观摩指导我局选派“第一书记”、联系帮扶基层工作。按照今年“基层组织建设年”的要求，我局通过切实提高思想、加快资源整合、加大资金投入，通过选派“第一书记”入村、深入基层走访、破解帮扶难题、局村支部共建等措辞，推动人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办，为基层群众办了一些实事、好事，受到了群众的拥护和支持。下面我简要汇报一下今年以来的工作情况。

一、高度重视、加强领导，作风转变在基层。

建议20余条。“第一书记”到任**个月内走访群众***户，对全村组织建设、道路建设、村风村貌治理和发展规划全面征求了意见，实现了人人访、户户到，促进了作风在基层一线转变。

二、整合资源、增加投入，难题破解在基层。

开展“第一书记”工作以来，我局积极多方争取资金，加大对基层的倾斜力度，争取了一大批项目落地在基层、一大批难题破解在村居。今年上半年，我局帮扶***村顺利完成办公场所规范提升、村庄环境整治、村内道路硬化、建设农家书屋等群众关心关注的问题，粉刷场所**平米、购置垃圾箱**个、新建排水管槽**米、完成全村道路硬化**平方，购置图书**余册，总投入达**万元，真正把好事办到了群众的心坎上。

三、支部联建、党群共建，共识凝聚在基层。

为进一步促进全局干部职工接地气、受教育，形成凝心聚力、干事创业的内生动力，我局在对**村党员群众全面摸底的基础上，开展了**党支部和**村“支部联建、党群共建”活动。一是在全村筛选出**户贫困党员户和群众户，局机关根据各家各户的实际情况，由局班子成员开展了“一对一”帮扶活动。二是积极倡导局机关干部职工为村居送春风，在全局的努力下，今年为**全村**岁以上的老人提供了免费查体，建立了健康档案；为村居捐赠病虫害防治器械**台，帮助联系成立了病虫害防治小组；为村居捐献图书**余册，促进了文化下乡。三是积极倡导局机关干部职工到农村去接地气、结穷亲、同劳动、共吃苦，净化了党员干部的思想和心灵，增强了干部的群众观念和艰苦奋斗意识。

四、接好地气、增强底气，持续发展在基层。

村居发展，要变“有投入即见效”向“有产出利长远”方向发展。今年来，局党组多次集体研究**村的村居规划和村民致富等问题，希望尽快为村居理出一条快速增强内生动力，由输血到造血的新路子。**月**日，由“第一书记”牵头联系的**养殖合作社成立，全村**名养殖户通过合作社的帮带扶持，将实现畜禽养殖统一供饲料、供疫苗，下一步还要协调实现统一收购，发挥好合作社的典型带动作用，扶持村居养殖业的长远发展，提升养殖户的抗风险能力。在畜牧养殖的基础上，将带领村居逐步走向以绿色农业种植为主、以畜牧养殖为辅的村居可持续发展道路。

我们下一步将协调资金为村居建设健身广场，为村民提供休闲文化场所，丰富村民的文化生活；还打算对全村墙壁粉刷，进一步整理农业生产沟渠，让村居面貌有更大改观；更重要的一点，还要加强基层基础建设，抓班子带队伍，完善村班子的运行机制，选好育好村后备干部，实现村居长远发展。

第一书记脱贫工作汇报

“脱贫攻坚战已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。”2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议，响亮提出向贫困发起总攻，打赢脱贫攻坚战。(新华社北京10月10日电)2015年4月，中央组织部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，从全国层面部署推动选派第一书记工作。2016年5月，中央组织部在宁夏召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会，对第一书记工作进行再动员再部署。目前，全国共有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线，实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大第一书记牢记职责使命，扎根农村天地，与基层党员群众同甘苦共奋斗，被群众誉为“党派来的好干部”、“脱贫致富的领路人”。

1求不一样，“第一书记”要放下架子，收集每户贫困户的需求，从而在精准脱贫的路上努力做到“一把钥匙开一把锁”。要真正和贫困群众一起苦干实干，沉下来、融进去，不辱使命、多作贡献。农村富不富，关键看干部。“第一书记”必须要带好头，工作重心下沉，吃透情况，盯紧重点难点问题。同时，还要加强扶贫干部的学习和培训，准确掌握相关扶贫政策和任务要求。

“第一书记”要做好贫困地区的“带头人”。脱贫不能“等、靠、要”，也不是简单的发发钱、发发物就能脱贫。“第一书记”要立足村情实际，发挥自身优势和任职村资源产业优势，积极做好结合文章，通过培育产业、引进项目、争取政策等多种方式，为任职村找准脱贫增收的路子。在做好常规性精准扶贫工作的同时，要创新思路，勇挑重担，真正将乡、村重点工作当成自己的工作，将群众最急需解决的问题当成自己的问题。同时，“第一书记”还要亲自挂帅，按照扶贫工作要求，努力为地方争取资金，以美丽乡村建设为契机，加大基础设施建设力度，切实提升农村群众的幸福指数。

“第一书记”要拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，不忘初心，继续前进，牢记“一切为了群众”，”从群众中来，到群众中去”的群众路线，时刻将群众的利益放在第一位，在这场攻坚战中冲锋陷阵、2建功立业，带领人民群众主动作为，为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会作出应有贡献!所以，“第一书记”要给力，“脱贫攻坚”才有戏。

近日，旬阳县麻坪镇以“基层党组织建设提升年”活动为载体，结合当前脱贫攻坚主战场，三措并举全力做好“第一书记”驻村抓党建促脱贫攻坚提速增效，力保全镇贫困村提前脱贫摘帽，确保镇域社会和谐发展。

一是高度重视，提供保障。镇上为确保8个村“第一书记”到岗到位，让他们“住得下、干得好、抓得实”，由党委书记亲自做好“第一书记”工作交接，原则上不在兼任原单位工作，实行专一负责驻村工作。同时，镇上在财力十分紧张的情况下，想尽一切办法妥善安排好“第一书记”的生活、住宿、办公等方面，消除他们驻村的后顾之忧，使其全身心投入到村上的发展，确保派的下，工作实。

二是明确职责，制定目标。镇上要求选派的8名“第一书记”快速到岗驻村工作，要迅速进入工作状态，召开好全体党员、村组干部、群众代表会，逐一与贫困户见面等多方式，详细了解村情民意，听取群众意见，因村因地制定好脱贫规划和年度计划，鼓励群众发展烤烟、蚕桑、茶叶、中药材及养殖业等快速致富的产业，千方百计增加贫困户收入，使其早日脱贫奔小康，促进农村社会经济快速发展。同时，3镇上要求“第一书记”，首先要抓好村级党建工作，强化党员教育监督，提升党员服务意识，密切联系群众，使村级党组织科学化、规范化、健康化发展，促进村上其他工作提档升级，其次要协助村上化解矛盾纠纷、安全、社会维稳等其它工作，大力实施民生工程，切实做到为群众办实事、解难事、做好事。为了切实负起工作责任，镇上与“第一书记”签订驻村工作目标责任状，层层传导压力，使其“肩上有任务，心中有责任”，确保工作效能高，出典型。

三是强化考核，严格要求。镇上为了使“第一书记”真派真驻，在明确第一书记工作职责的基础上，不断创新管理机制、注重实效，结合实际，专门制定《麻坪镇第一书记驻村工作考核办法》等规章制度，建立从严从实管理村“第一书记”工作记实、工作去向、工作报告公示、日常工作考勤及工作目标责任完成情况等“五项机制”。同时，镇上为确保“第一书记”廉洁务实开展工作，和第一书记签订党风廉政建设责任状，确保真驻村、真帮扶、真见效。

总结。

暨第三批第一书记工作推进会议召开。会议表彰了在第二批第一书记工作中表现突出的先进单位和个人，部署了第三批第一书记工作任务。

4制度得到落实，农村各项工作进一步推进;群众得到实惠，党群干群关系进一步改善;经济得到发展，集体收入和农民收入进一步增加;自身受到教育，被选派第一书记素质进一步提高。要坚持紧紧围绕抓党建促扶贫的核心任务，以党建为统领助力脱贫攻坚，确保工作取得实实在在的成效。

会议对第三批第一书记提出了明确要求，强调要提高认识、凝聚共识，统一思想和行动。要发挥第一书记的“尖刀班”作用，着力解决基层组织不强、发展路子不清、群众积极性得不到发挥等贫困病根，切实改变农村贫困落后的面貌，当好急先锋，啃下硬骨头，为打赢脱贫攻坚战、加快全面建成小康社会进程作出积极的贡献。要咬定目标、持续发力，定好规划计划、突出工作重点、勇于担当，确保取得工作成效。要牢记宗旨、身入心入，真蹲实驻、真心融入群众、办好民生实事，密切联系群众。要严守纪律、树好形象，摆正位置、处理好各方面关系，带头改进作风，严格自律，进一步改进工作作风。

会议要求，要加强领导，加大工作力度。各级各部门单位要认真履行职责，推动第一书记工作取得新的更大成效。要落实主体责任，切实摆正位置、强化担当，增强工作的主动性。要强化服务管理，进一步加强对第一书记的服务管理，思想上多沟通，精神上多鼓励，工作上多支持。第一书记工作大组长要大胆负责、真抓严管，切实发挥好在工作谋划、5指导调度、协调服务和队伍管理等方面的重要作用;区党工委组织部和第一书记工作办公室要加强调度，搞好指导，强化督查，严明纪律，及时研究和解决工作中遇到的问题，确保第一书记全身心投入到任职村工作中。要加强总结宣传，深入挖掘、总结、提炼第一书记的先进工作经验和精神内涵，总结出高新区工作实、贡献大、立得住的先进典型，努力营造全社会关心支持第一书记工作的良好舆论氛围。

驻村第一书记脱贫攻坚工作汇报

人的一生中会有无数次的相聚，2018年1月，8个拖着行李箱的青年陡然出现在我的生命里。我们围在冬日的火炉旁，聊起这一年里的驻村趣事。我出生于农村，农村的风土人情培育了我，所以到基层工作，总觉得是人生的幸运和生命的馈赠。3月，我接到通知即将成为新寨村同步小康工作组成员，这一年的驻村工作，让我接触到很多“可爱”的人。

入冬以来，四大寨乡新寨村戈厂坳组的曾小兵和往常一样，每个周一早上，把女儿送到中学门口后，他便佩戴着护林员红袖章，骑着老旧的摩托车急匆匆地奔向山林深处。位于新寨村戈厂坳组的600多亩山林，是他的管护区，曾小兵十分珍惜这份来之不易的工作，每次巡山都是大半天。

1976年出生的曾小兵今年42岁，全家共有3口人，大儿子在四川读技校，小女儿四大寨民族中学上初中，几年前妻子突然离开他，这个男人强悍的内心被彻底击垮了。由于一个人带两个孩子脱不开身，他只能常年在家务农、帮别人打零工，家庭收入微薄。

2013年，经过曾小兵本户申请、村级大会和乡级评议，成为建档立卡贫困户。接着，新寨村同步小康工作队为曾小兵家落实了产业扶贫政策；曾小兵的一双儿女开始享受国家教育扶贫资助政策；一家人都参加了新农合，享受合医报销，曾小兵开始笑了！

对生活重燃斗志的曾小兵，2018年3月主动向新寨村“两委”提交了生态护林员申请书，经过小组、村级大会和乡级评议，曾小兵顺利成为一名生态护林员，每年护林员的工资加上补助就有九千多元；他又主动申请2018年到户自建一万元的扶贫项目，自己养了8头猪；2018年10月份曾小兵家的危房改造开始动工，现在已经打板准备装门窗了。这下，曾小兵家实现了稳定脱贫。

“森林防火、禁止滥砍滥伐，这是个大任务啊！国家给我这么多的帮助，这工作容不得我懈怠。”曾小兵说：“政府都帮到家门口了，再不努力这辈子都富不起来。要是三五年以前，我怎么也想不到能有现在的生活！”现在他每月有20来天坚持上山巡查，每天都会做好签到记录，承担自己的管护任务和责任。

伍梦腾2018.11.23。

扶贫第一书记工作汇报材料精选_

总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料，采用的是第一人称写法，其中的成绩、做法、经验、教训等，都有自指性的特征。以下是无忧考网整理的相关资料，希望帮助到您。

20pc年5月份，按照市委组织部的统一安排部署，我继续留任东郭镇冯庄村党支部第一书记，带着市委组织部的信任和重托，在派出单位市金融办和东郭镇党委政府的大力关心和支持下，深入调查研究，强化村级组织建设,大力化解农村矛盾，收到了良好效果，现将上半年工作情况汇报如下：

一、认真开展党的群众路线教育实践活动。在镇党委的指导下，迅速召开动员会议，制定了冯庄村教育实践活动实施方案和学习活动安排表，保障了活动顺利开展。先后组织在村的党员干部举行8次集中学习，不在家的党员，通过电话联系、邮寄学习资料等方式开展学习，保证了全体党员干部都能参加教育实践活动。与每位党员举行了谈心谈话活动，村党支部成员结合平时的工作，认真填写清单，带头谈体会、谈认识。通过发放征求意见表、召开座谈会、入户走访等方式，深入查找了领导班子在“四风”方面存在的突出问题，制定了整改落实的主要措施，进一步明确了增强党性、改进作风的努力方向。

二、深入开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动。积极主动的开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动，上门讲解惠民政策、宣传发展成果、听取群众诉求、开展扶贫济困、化解矛盾纠纷，进一步了解村情民意，掌握群众的思想动态，畅通了群众诉求通道，拉近了与群众的距离，提升群众工作能力和群众满意度。

三、超前谋划村“两委”换届工作。坚持深入调查研究，超前谋划村“两委”换届工作，与群众路线教育实践活动充分结合，通过与村内党员一对一谈心、与村干部座谈的方式，及时掌握了解换届工作的动向，对可能出现的问题进行预判，提前制定预案，确保平稳换届。10月3日，冯庄村党支部平稳换届。

四、实施道路硬化工程。在去年硬化村内主要街道1.6公里的基础上，加大向上级部门争取优惠政策的力度，向市水务局协调道路硬化资金28万元,继续硬化村内剩余的道路1公里，实现村内道路硬化户户通。目前，工程正在招标中，计划10月底动工建设。

五、努力拓宽村民增收渠道。充分发挥自己长期在市直单位工作，关系广、路子宽的优势，积极牵线搭桥，帮助村民选路子、联系新项目，促进农民增收;根据全村产业发展特点，分类组建了农业种植、生猪羊养殖、塑料加工等专家服务团，进行致富技能培训，引进推广新品种，调整种植结构，帮助群众提高种养水平。帮助村民孟繁龙成立了滕州市龙鑫农作物合作社，种植马铃薯，流转土地100余亩。同时，利用派出单位市金融办业务优势，积极联系滕州农商行、农业银行、建信村镇银行来村开展金融业务推介，为农户和企业生产经营提供资金支持。六、坚持联系困难群众。帮助秦广申等3名孤寡老人协调争取了危房改造名额，房屋正在建造中。开展了“关爱留守儿童成长”爱心捐助活动，协调有关单位为村内困难儿童送去了学习、生活用品，为孩子们送去了党的关怀和温暖。“七一”前夕，开展了“美丽冯庄微党课”系列活动，重温了入党誓词，学习了党的方针政策，走访慰问了村内困难老党员。

下一步工作中，我将认真总结，学以致用，在镇党委、政府和派驻单位的领导和指导下，团结带领村“两委”的同志共同努力，创新工作，充分发挥第一书记作用，全力促进冯庄村的发展。

脱贫攻坚工作“回头看”自查情况汇报材料

10月31日起，市委对我乡脱贫攻坚工作进行“回头看”，乡党委切实把思想统一到市委巡察组的要求部署上来，自觉接受监督检查，主动查找自身存在的不足和问题，认真研究，集中整改，真正把巡察组的要求转化为改革发展的动力。现将自查情况汇报如下：

一、转导乡基本情况。

转导乡总户数5121户，总人口23302人，少数民族人口12167人，占总人口的53.4%。现有建档立卡贫困户1069户5398人，占全县总贫困人口的八分之一。2016年共脱贫174户785人，2017年预脱贫351户1644人，其中前坪、王家庄、中湾3个村整村脱贫241户1199人，三湾村预脱贫18户98人，落龙沟、转导、酒坊和大湾4个非贫困村脱贫92户347人。由于地处偏远落后山区，经济文化落后，全乡贫困人口多、面积大、程度深，老百姓“等靠要”思想严重，脱贫攻坚任务十分艰巨。

二、工作开展情况。

（一）在政治意识方面。乡党委提高政治站位，强化担当意识，充分认识脱贫攻坚工作的重要性，深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话，以及中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的会议文件精神，把思想统一到中央、省市县委的决策部署上来。

（二）在领导核心方面。加强领导，完善机制，成立以乡党委书记、乡长为“双组长”的精准扶贫工作领导小组，确保乡有工作站、村有工作室。

（三）在主体责任方面。乡党委政府周密部署，制定出台《转导乡2017年脱贫攻坚实施方案》《转导乡2017年扶贫开发产业扶持项目实施方案》，通过产业项目引领脱贫目标任务。强化主动认领意识，认真梳理省市县督查单位反馈的突出问题。针对存在的问题，精心制定突出问题整改方案，明确问题清单、时限要求、整改措施和具体责任人，精心谋化脱贫攻坚整改工作。

（四）在监督责任方面。乡纪委成立督查领导小组，定期对驻村工作组的履职情况开展督查；按照执纪监督“四种形态”真管真严、敢管敢言、长管长严，坚决禁止出现对党组织职权范围内发生的有令不行、有禁不止的问题。

（五）在牵头抓总方面。乡精指办专人负责扶贫大数据管理服务信息平台，动态管理，及时更新贫困户数据信息，全面准确做好信息收集整理，为扶贫工作提供数据信息。

（六）在帮扶工作方面。省水利厅、司法厅、金融办等3家省级单位选派12名干部帮扶6个贫困村，帮扶单位领导赴贫困村考察92人次；投入产业扶贫资金101万元，用于大雁养殖、黄芪和青薯9号高产马铃薯种植、药材种植补偿等扶贫项目实施，慰问物资折款36.3万元，赈灾救济送温暖6万元；基础设施投入573万元，用于修建接官岭街道和水窖、新建村级文化广场、村部土地转让费、垫付贫困群众硬化路自筹款、成立养殖专业合作社、桥梁涵洞修建、新农村绿化等项目；文化教育投入6.5万元，资助贫困学生662人；帮助引进省农牧厅项目资金60万元，在王家庄村、接官岭村新建标准化养殖场12座。县卫计局等6家县级单位选派11名干部帮扶6个贫困村，帮扶单位领导赴贫困村考察35人次，慰问物资折款32万元，赈灾救济送温暖2.6万元；基础设施投入35万元，用于村部土地流转费和红合岘村户外旱厕修建项目；县农牧局举办贫困户劳务就业培训2期，共316人次。

（七）在资金落实方面。乡纪委针对产业项目扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、职业培训扶贫等问题开展督查，深入村社、贫困户家中，全程监督扶贫工作各项流程，并对扶贫资金使用情况及时公示，接受群众广泛监督，确保资金及时拨付、使用精准、专款专用、发挥效益。

（八）在干部履职方面。随机抽查驻村工作队到岗工作情况；召开座谈会，了解第一书记在实际工作中面临的困难和问题，听取意见建议；建立微信群，要求各成员每天将自己的工作情况发到群里，及时掌握工作动态。

三、存在的问题。

（一)政治学习意识不强。平时忙于抓具体业务工作，对中央、省市县委精准扶贫会议精神学习不够，对脱贫攻坚政策领会不透，思想认识不深，缺乏调查研究，存在急功近利和形式主义倾向。例如：部分干部作风漂浮、人浮于事，责任压实不到位，开展精准识别建档立卡工作不扎实，导致基础数据不详实。在“回头看”中，发现部分村社存在识别不准、漏人漏户、数据不清、信息系统数据填报错误等现象；有些村甚至将拥有小轿车(价值超过5万元）、大型机械、年收入大于36000元的农户纳入建档立卡对象；乡村脱贫攻坚档案资料收集整理不规范，相关影像资料不齐全。

（二）领导核心作用发挥不充分。乡镇干部、驻村工作队责任意识不够强，宣传政策、帮扶认亲、收入检测等工作浮在表面，对脱贫工作思路不够宽；贫困村“两委”班子有依靠第一书记的思想，对本村老百姓引导、教育不够，贫困户依赖政策不愿脱贫，没有激发增收致富的内生动力；广大干部对扶贫政策学习氛围不浓，对相关政策理解不深入。同时，对贫困户开展扶贫政策的宣传手段单一，宣传内容不丰富，致使贫困户对精准扶贫政策知晓不全。例如：部分村干部在精准识别、安排项目时优亲厚友，隐瞒贫困户家庭成员信息，在核算收入时存在虚报、瞒报、漏报现象。

（三）主体责任落实不到位。乡、村两级党组织主动作为、攻坚克难的责任意识不强，与党中央、国务院和省委、省政府的工作要求还存在一定差距。一是对脱贫攻坚中的重要工作布置、重点项目安排，研究分析不够深入、工作部署不够及时，对项目选择等待观望，项目资金拨付和工作推进滞后。例如：贫困户产业选择滞后，没有充分征求贫困户意见，制定脱贫产业不精准，同质化现象突出。发展家庭牧场的贫困户，棚圈闲置现象严重，建了棚圈无养殖，东拉西借，应付检查验收，项目实施见效慢。二是对脱贫攻坚督查责任落实不力，对项目资金跟踪审计、产业调整不够及时。例如：互助资金发放缓慢，互助资金12个贫困村600万元，目前发放192万元，仅占发放总资金的32%。

（四）执纪监督运用不充分。加大监督执纪力度，坚决查处违纪违法的党员干部，对后坪村原村主任马明龙进行停职处理，对王家山村原支部书记乔玉虎进行免除党内职务处理，但在干部监督管理中，未能充分应用监督执纪“四种形态”，廉政风险防范意识不强，扶贫工作来信来访问题较多。

（五）牵头抓总作用发挥不够。乡精指办对扶贫开发信息系统建设重视不够，存在重县版系统完善，轻国家系统维护的现象，基础数据信息质量不高、动态调整更新或补录工作不及时。经关联比对发现，系统部分数据信息存在逻辑关系和填报错误。

（六）帮扶工作不力。帮扶责任人“结对认亲”流于形式，工作停留在送钱、送物、节前慰问层面，对帮扶对象的家庭情况掌握不全面，扶贫政策宣传不深入，忽视思想引导，扶智效果不明显。例如：帮扶责任人没有及时走访贫困户，没有及时将帮扶记实本、宣讲手册、一封信等资料发放到贫困户手中，导致贫困户对扶贫政策知晓率不高。

（七）扶贫资金落实进展缓慢。由于扶贫融资政策宣传不到位、五户联保手续繁琐、贫困户按期还贷困难等原因，导致互助资金和小额贷款放款进展滞后，资金使用率不高，融资效益发挥不明显。

（八）个别第一书记和驻村干部履职不到位。部分驻村“第一书记”和扶贫工作队员缺乏责任心，“挂名”不在岗、“走读”或“两头顾”，工作不深不细不实，被动应付，不积极为群众排忧解难。

脱贫攻坚工作汇报材料字范文

进一步解放思想、不断探索，采取更有效的措施，加大扶贫工作力度，全面扎实做好定点扶贫规划的各项工作，使扶贫工作迈上新的台阶。下面是小编为大家整理的脱贫攻坚工作汇报材料3000字范文3篇，以供大家参考借鉴!

__县辖20个乡镇243个村(社区)，20个乡镇和234个村有扶贫开发任务。全县__年建档立卡贫困人口是1.2112万户、3.1712万人，贫困村19个;当前未脱贫贫困人口6832户、17370人，未出列贫困村10个;__年脱贫任务为3500户、8749人脱贫，7个村出列，计划到2020年贫困人口全部脱贫、贫困村出列。

一、主要做法及成效。

今年以来，我县始终按照省市统一部署，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，全程重精准、全力补短板、全面促攻坚，“精准扶贫、精准脱贫”基本方略深入实施，脱贫攻坚目标加快实现。

(一)聚焦精准识别，把好进退关口。为有效防范“两该两不该”现象发生，我县积极行动，一是自4月20日至5月20日在全县组织开展扶贫对象精准核查月活动，重点围绕扶贫对象识别准不准、脱贫真不真、基础信息采集录入错不错、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定具体不具体、档案资料保存全不全等方面开展核查;二是对国办扶贫开发系统信息的录入错误、录入空缺、致贫原因不准、逻辑错误等问题组织了专项整改，下发了扶贫开发信息系统数据质量问题清单，专班专人负责指导系统修正工作，进一步保证了系统信息与实际情况相符;三是研究出台了《__县返贫及新增贫困人口识别管理办法》、《__县扶贫对象精准识别信息比对方案》，确保扶贫对象识别和退出精准。

(二)坚持问题导向，严格兑现奖惩。加大整改督查力度。针对第三方评估、省复核和市级督查反馈的问题，我县举一反三，列出3大类20小项问题清单，制定方案、倒排工期，责任到人、逐项整改，目前所有问题整基本改到位。县纪委牵头建立月督查联席会议制度，成立10个督查组，每月开展督查巡查，定期通报限时整改，充分发挥督查巡查的倒逼作用。加强问责问效。对因在省脱贫攻坚工作成效复核中出现严重问题的茶岭镇，由县委、县政府将其列为今年一季度“不作为、慢作为”单位。针对部分贫困户对帮扶责任人和帮扶工作满意度问题，按照干部管理权限，责成相关单位对14名履责不力的帮扶责任人分别给予组织处理、诫勉和党纪处分。实行正面激励。对脱贫攻坚工作中的先进单位和个人由县委、县政府进行表彰，对在脱贫攻坚工作中表现优异的4名贫困村第一书记予以提拔重用，鼓励扶贫干部加大帮扶力度。

(三)紧扣时间节点，落实行业扶贫政策。我县16个主要行业扶贫单位对照年度扶贫计划时间表、路线图，将各项扶贫政策精准落实到村到户到人。产业扶贫方面：19个贫困村均对照发展1项特色产业标准，选定1-2项产业，完善带动贫困户发展利益联结机制。县农委出台了产业扶贫到户资金补助办法，支持76__户贫困户发展特色种养业。截至目前，全县12个村级光伏电站和209户户用光伏电站均已建成并网发电。县文化委组织4个省重点旅游贫困村开展“八个一”工程建设，计划全年完成30家星级农家乐示范户创建，带动2300人旅游从业脱贫。目前，“八个一”工程建设已完成__%。就业扶贫方面：截至7月底，全县贫困劳动者已实现岗位就业582人，其中自主创业41人。按照《就业脱贫奖补工作的通知》，目前已为407名贫困劳动者拨付各项补助资金22.55万元(其中居家就业239人直补个人岗位补助11.06万元);自主创业34人，发放一次性就业补助2.72万元。教育扶贫方面：着力推进教育扶贫全覆盖工作，保障县内外就读的建档立卡贫困户子女应享尽享。春季各类教育资助中，补助学前教育学生536人，义务教育阶段学生2210人，514名普通高中生享受国家助学金、校内助学金和免学费政策，508名中职、高职学生享受“雨露计划”和职业教育补助政策，拟对对__年春季518名在读本科以上学生每人资助1000元生活费，同时引导本科以上学生在校内申请国家助学金、校内助学金、困难补助及生源地助学贷款。健康脱贫方面：全面落实“351”兜底保障政策和贫困人口慢性病门诊“180”补充医保保障;__年以来贫困人口受益7567人次，报销支出1847.91万元;截至目前，全县共核患9类大病贫困患者279例，已完成专项救治193例，已通过慢性病申报鉴定的贫困患者2198人。另外我县出台了《贫困人口省外就医自付合规医疗费用政府兜底保障实施方案》。基础设施扶贫方面：已全部完成农村道路畅通工程23条、48.63公里的招标工作，开工23条48.63公里，完工10条17.57公里。已对接、落实除险加固小型水库2座，更新改造小型泵站107千瓦，加固小型水闸10座，清淤扩挖塘坝248口，清淤整治沟河6条，改造灌区、末级渠系2个0.3万亩的项目任务清单，根据奖补政策，全县所有贫困村小型水利工程改造提升项目(不含小水库)计划奖补资金678.9万元。制定实施方案，部分工程已开工推进，目前19个贫困村(含出列9个)工程综合开工率约70%，完工率约40%。为了解决5995名贫困人口安全饮水，10个贫困村采取整村通自来水的方式，截止7月31日，已完成贫困人口4128人，完成率68.9%;全县计划投资额850.3万元，已完成631万元，完成率74.2%。金融扶贫方面：积极推进分贷统还的扶贫小额信贷模式，鼓励贫困户带资入股参与龙头企业、家庭农场和能人大户等新型农业经营主体生产经营，确保贫困户贷得到、用得好、还得上、稳脱贫，截止当前，今年全县扶贫小额贷款共投放6318笔、31421.9万元。兜底扶贫方面：对92户未脱贫的且符合低保条件的一般贫困户纳入救助对象，对30户低保对象升类，对今年拟脱贫户慎重考虑退保。建档立卡贫困户危房改造总户数728户，已经全部完工。

(四)完善档案管理，提升攻坚质量。我县严格要求各乡镇、各单位做好痕迹化管理工作，按照贫困村“五有”(即有作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室和完整资料档案)、贫困户“四有”(即有扶贫手册、帮扶联系人、具体帮扶措施和脱贫后的脱贫光荣证)、扶贫手册“六有”(有户主姓名照片、有家庭基本情况、有致贫原因、有帮扶措施、有帮扶责任人、有完整的帮扶记录)的要求，加强资料收集和档案管理工作，切实完善一户一档，做到识别、帮扶、脱贫全过程有据可查、有迹可存。同时，我县正进一步加强县、乡、村行业扶贫台账建立工作，确保相关数据真实、准确、全面。

(五)层层压实责任，形成攻坚合力。今年以来，我县相继召开六次扶贫开发领导小组(扩大)会议、七次脱贫攻坚调度会议、两次全县脱贫攻坚推进大会等，精心谋划问题整改和__年工作推进举措。成立了高规格的扶贫开发领导小组，由四大班子主要负责同志担任第一组长，县委副书记任组长，其他副县级干部任副组长，相关部门主要负责同志为成员，明确县委副书记、分管副县长牵头主抓，具体负责。同时，县扶贫办专职工作人员增加到9人，乡镇扶贫工作站人员增加到4人以上，力量进一步增强。根据省、市委要求，我县选派8名副县级干部任未出列贫困村第一书记兼扶贫工作队队长，原第一书记转任副队长，并增派1名扶贫专干，5月1日前已全部到位。出台《__县全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》、《__县县直结对帮扶单位责任清单》、《__县选派驻村扶贫第一书记责任清单》、《__县脱贫攻坚结对帮扶工作机制》等工作制度，近期以扶贫开发领导小组名义印发了《关于全面落实脱贫攻坚结对帮扶干部职工帮扶责任的紧急通知》，进一步健全了脱贫攻坚责任体系。

二、存在问题及下一步工作安排。

通过一年多来的努力，我县脱贫攻坚基础性工作不断夯实，一些重点工作取得了积极进展，但与上级要求和群众期盼还有一定差距，主要表现在：一是脱贫质量仍需稳固。部分脱贫户人均纯收入较低，收入来源较少，不利于贫困户稳定脱贫和自我发展;二是扶贫对象主体意识有待加强。舆论引导上宣传政策的较多，引导群众自主脱贫的较少。对脱贫攻坚工作中靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例挖掘不够，宣传氛围不浓，致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够。

一是进一步激发内生动力。充分发挥政府主导、部门联动、乡镇主抓、村级主动的组织优势，通过加强政策宣传引导、加大脱贫激励力度等措施，要求各乡镇和各帮扶责任单位，定期逐村、逐户全面了解情况，把扶贫政策和贫困户宣传到位，经常和贫困户交心交朋友，了解他们的心理状态和真实需求，把贫困户的精、气、神鼓起来，也把各级扶贫干部的信心树起来。做到有的放矢，确保脱贫任务和脱贫时序在整体安排上做到积极稳妥。

二是进一步加快工作进度。严格要求各乡镇、各行业部门聚焦年度任务，严格落实行业扶贫计划，综合施策、节点推进，抓细、抓早、抓实，切实加快帮扶举措落实力度和基础设施项目推进进度，确保各项工作任务按时序进度和目标要求完成。对还未完成的项目加快进度，已经完成的要抓紧验收。

三是进一步统筹配置资源。真正发挥财政资金引导作用，围绕村发展和户增收的核心目标，大胆探索产业脱贫等方式方法。特别是将一家一户的产业项目与龙头企业、合作社以及能人大户利益联结起来，降低经营成本，形成产业规模，完善利益分配机制，增强贫困户抵御市场风险能力。要求镇村加强衔接，统筹脱贫计划中的项目融合，加强对今年出列村、脱贫户的指导帮带。要求各级帮扶单位及时沟通、衔接，根据脱贫规划和扶贫计划，争取更多的有效帮扶，确保贫困户得到真实惠、达到真满意、实现真脱贫。

一、加压加力，首战首胜。

__年，我们落实__“深刻认识重大意义，切实担负重大责任”的指示要求，围绕“要全胜、保满分、争第一”的目标，加压、加力、加速工作，取得了脱贫攻坚的首战首胜。

(一)思想加压，苦干快干。我们从思想认识抓起，把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，多次召开市委常委扩大会、市委中心组学习会、脱贫攻坚领导小组会议，认真学习习近平总书记系列重要讲话和中、省、__市相关重要会议精神，特别是深入贯彻柯主席多次调研重要指示精神，牢固树立脱贫攻坚是最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方的“三种意识”，实现了从上级要求干到自我主动干、从按部就班干到超常付出干的转变，营造出大干快干、苦干实干，得满分、争第一、赢首胜的攻坚氛围。

(二)举措加力，落地落实。落实挂图作战、挂帅出征的工作要求，坚持领导带头、以身示范，全员上阵、全民参与，县级领导分片包村、冲在一线，每周深入联系片区、联系乡镇调度脱贫攻坚工作，第一时间协调需要协调的问题，第一时间解决需要解决的困难;行业主管部门、对口帮扶部门每周至少到联系点2次，做好份内工作、落实规定动作，不走过场、不搞形式、不做样子;乡镇党委政府、“第一书记”、驻村农技员等责任主体，守土有责、守土负责、守土尽责，每天进村入户，逐一走访群众，下深水、出实招、付真情;社会爱心企业和各界仁人志士从资金、技术、人才等方面支持和参与脱贫攻坚，形成了多级联动、干群携手的全面脱贫攻坚格局。

(三)攻坚加速，首战首胜。面对前期工作欠账落后的不利局面，全市上下知耻后勇、迎难而上，为荣誉而战、为责任而战，很多同志在冲刺迎检阶段，不舍昼夜、不分假日，全天候、全身心驻扎攻坚一线，顺利实现了以岳林垭村为代表的33个贫困村退出、17241名贫困群众脱贫，圆满通过了省、市考核验收和第三方评估，得到了各考核验收组高度评价。一年来，党员干部对脱贫攻坚的认识明显提升，干部群众之间的感情明显增进，贫困群众致富奔康的斗志明显激发，打赢脱贫攻坚总体战、同步全面小康的基础不断夯实。

二、全面排查，落实整改。

坚持问题导向，高度重视问题短板的对标整改，全面查漏补缺，做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。

(一)全面排查，不留死角。持续开展“回头看”活动，从全市抽调150余人，组建了10个自查工作小组，对标国家验收标准，采取实地查看、入户走访、查缺补漏等方式开展自评，逐项梳理、逐条对照，及时发现问题;实行脱贫信息“双周报”制度，要求乡镇、部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报，有事报事、无事报零，倒逼问题排查;开通24小时精准扶贫热线，每个脱贫村都设立1名精准扶贫义务监督员，对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督，详细记录群众来电来访反映的问题;坚持“谁签字、谁负责”的原则，对本级督查未发现问题而被上级督查发现的，严肃追究相关督查人员的责任，确保问题排查无遗漏。

(二)全面落实，定责到人。针对梳理排查出的问题，列出详细的问题清单，倒查问题成因，摆明整改时间，全面查清“问题账”，建立“明白账”;对各项整改任务层层分解，确保人人身上有责任，个个身上有担子。包村县级领导对联系点问题整改负总责，乡镇、帮扶部门和行业部门成立“联合工作组”，实行“一把手”负责，把问题整改作为年度考核的重要内容。同时，根据各部门职能分工，对全市面上存在的问题分块明确责任主体，由各行业主管部门分块负责，定责到人，一追到底。

(三)全面整改，逐项到位。针对软件资料需要细化完善的问题，全市统一模板、统一印制、统一培训，实现了统一规范管理;针对特色产业发展较为薄弱的问题，整合产业扶持周转金、产业发展专项资金，用好用活金融扶持政策，引入了杨氏果业、大北农等龙头企业，加快推进现代农业大园区，引领脱贫奔康产业园建设，脱贫产业支撑不断壮大;针对易地扶贫搬迁欠进度问题，主要领导带头、分管领导包片，成立专项督查组明查暗访，对照时间进度倒逼推进，实现了年度易地搬迁户春节前全部安全入住。我们一一对照问题清单，明确时间节点，逐一整改落实，巩固提升了脱贫成效。

三、抢先抢早，再启征程。

按照省、__市脱贫攻坚领导小组会议精神，在全面总结、深刻剖析__年脱贫攻坚工作的基础上，对__年工作进行了深入思考和提前安排，要求各级党员干部担最重的责任，啃最硬的骨头，撸起袖子加油干，抓早抓新抓见效，确保起步就加速、开局就冲刺。

(一)坚持实中抓早，突出“三个提前”。一是提前谋划思考。按照省上统筹安排，我们__年脱贫攻坚目标任务是33个村摘帽、6270人脱贫，但考虑到2018年“县摘帽”的现实需要，在上级下达任务的基础上，我们主动加压，另外还挑选了部分基础条件较好、预期能够达到退出标准的贫困村和贫困户，共明确了56个村摘帽、__77人脱贫的目标，并在春节前专门下发减贫对象退出安排表，迅速分解落实到责任领导、责任单位和责任人。二是提前制定规划。春节前已全面启动__年脱贫规划工作，抽调发改、住建、交通、水务等行业部门精干力量，组建10个工作组，严格比照省级验收考核和第三方评估标准，进村入户，对年度计划摘帽村的基础设施、产业发展、人居环境等各方面进行全覆盖规划，由包村领导、帮扶单位主要负责人、乡镇党委书记、“第一书记”和贫困户五方签字确认，保证规划实事求是、科学合理。目前，我市__年摘帽村、减贫户规划以及22个行业专项规划已基本完成。我们将在今年脱贫规划完成后，立即启动2018年县摘帽、村退出、户减贫的所有规划。三是提前安排项目资金。按照“规划引领扶贫、严格执行规划”的原则，交通、水务、教育、医疗等所有项目资金，都严格比照脱贫规划，实行精准投放。目前，我市已专门安排下达了年度精准扶贫项目，资金投入额度预计达到5.4亿元，并明确项目到村、任务到人、时间到天。

电商+扶贫”模式;积极用好大北农、张飞牛肉、康美药业等一批龙头企业，带动培育一批生猪、肉牛、药材等种养殖大户，形成“龙头企业+扶贫”的模式，多措并举，夯实扶贫成效。

(三)坚持实中见效，突出“三个常态”。保持攻坚态势不松劲，常态长势，久久为功，坚决完成脱贫目标任务。一是将“痕迹管理”常态化。严格落实“五个一”调度要求，强力实行工作痕迹管理制度，县级领导、帮扶部门以及乡镇、村规范填写工作记录和表册，贫困户签字确认，随时备查，有据可依，确保工作落实。二是将“高举高打”常态化。进一步健全常委包片、县级领导包村责任制度，年初签订“军令状”，年底兑现“责任书”，深化“双督查”“双周报”“脱贫热线”“村级义务监督员”等做法，始终保持高压推进态势。三是将“追责问责”常态化。建立健全脱贫攻坚督查巡查机制，实行一月一督查、季度一排位，定期召开片区现场推进会，奖优罚劣、奖勤罚懒，进一步鲜明工作导向。强化涉农项目资金管理，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的人和事，坚决从严从重从快查处。

各位代表：

受区人民政府委托，现将脱贫攻坚工作报告提请区五届人大一次会议审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、工作回顾。

为确保如期完成脱贫攻坚任务，__年7月,我区拉开了脱贫攻坚决战大幕。

(一)科学周密决策，确立脱贫攻坚路线图。

出台《意见》，明确目标。为了全面落实党中央精准扶贫精准脱贫战略，区委、区政府出台了《关于集中力量打赢扶贫攻坚战的意见》。《意见》聚焦“精准”，坚持问题导向、效果导向，按照“一户不漏、一人不掉、一刻不缓、一项不缺”的总要求，明确脱贫攻坚的总体思路、目标任务、政策措施、组织保障，科学制定脱贫攻坚路线图、时间表，确保到__年末实现10万名贫困人口脱贫、168个贫困村销号，接受市级、国家级的验收，历史性地摘掉“国家扶贫开发工作重点区”帽子。

密集部署，强力推进。__年7月8日，区委、区政府召开全区千人脱贫攻坚大会，市委常委、区委书记王显刚同志亲自传达学习习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话和全市扶贫工作会议精神，提高思想认识，凝聚精准扶贫共识;亲自动员全区各级各部门和广大党员干部进一步强化宗旨意识、责任意识和担当精神，切实增强紧迫感、责任感和使命感，肩负起做好新形势下扶贫开发工作的重任;亲自部署把扶贫脱贫作为最紧迫的“硬”任务来抓，强化扶贫开发工作领导责任制，全面落实目标任务，明确责任担当，坚决限时打赢扶贫脱贫攻坚战。一年多以来，区委、区政府先后多次召开常委会、常务会、领导小组专题会、片区推进会，研究新情况、解决新问题，脱贫攻坚有力推进。

营造氛围，提振信心。在区广播电视台、三峡都市报、万州时报、《党建时空》上开辟“打赢扶贫攻坚战”、“扶贫攻坚进行时”、“贫困村第一书记”等专栏，定期宣传报道脱贫攻坚工作。__年初，开展了全市“总编台长看扶贫万州行”活动;5月2日，《人民日报》头版以“重庆万州干部在状态，脱贫步子快”为题作了专题报道;7月6日，中央电视台“经济半小时”栏目以《党支部里的致富带头人：红心伴红桔》为题，对大周镇铺垭村党总支第一书记沈东亮事迹作了报道，重庆电视台播出万州脱贫攻坚新闻11条，《重庆日报》《重庆晨报》登载万州扶贫开发文章7篇，《重庆扶贫》杂志刊载万州扶贫文章4篇，《重庆扶贫专报》登载万州信息12篇，万州电视台已播脱贫攻坚新闻335条，《三峡都市报》、《万州时报》登载脱贫攻坚报道356篇，重庆市扶贫开发公众信息网登载我区脱贫攻坚信息128篇，编印全区《扶贫攻坚动态》135期。同时，利用手机报、微信微博、app等新媒体平台登载我区脱贫攻坚信息3万余条。

(二)构建支撑体系，全力保障脱贫攻坚。

健全政策体系。结合我区实际，出台了“1+2+15”政策保障体系。即先后制定施行《关于集中力量打赢扶贫攻坚战的意见》和《万州区贫困村脱贫攻坚方案》、《万州区贫困户脱贫攻坚方案》以及农业产业扶贫、教育扶贫、医疗救助、“零转移”家庭就业帮扶、d级危房改造、农村安全饮水巩固提升工作运行管理机制等15个配套文件。

简化审批流程。为加快脱贫攻坚进程，全区制发了《关于加快贫困村基础设施建设简化审批流程的工作意见》，重点在项目立项、设计、招投标等环节减少审批程序，提高审批效率，加快项目实施。区攻坚办专门召集相关行业部门和部分工程建设代理机构召开了全区工程建设代理机构代表座谈会，要求代理机构尽心尽力履职、认真规范履职、严肃谨慎履职。

编制操作手册。为指导帮扶集团、驻村工作队、镇乡街道更好地开展精准扶贫脱贫工作，区攻坚办定规矩、定规则、定规范，编制印发了《万州区扶贫攻坚工作手册》2万册，内容涵盖了目标任务、脱贫标准和参考案例、保障性政策、第一书记、帮扶队员职责等。

强化资金监管。为加强项目资金监管，区检察院、区扶贫办扎实开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，区攻坚办、区财政局联合制定了《万州区扶贫攻坚资金管理办法》，点亮“红绿灯”、念响“紧箍咒”、架起“高压线”，确保扶贫资金安全使用，落到实处。

加强动态监测。建立“万州扶贫攻坚网”，常态加强对脱贫攻坚工作开展情况的全程动态监测，加强对脱贫人口的跟踪调查和后续扶持，并通过查看台账、走访了解、电话询问等方式，重点监测帮扶措施到位情况、扶贫项目推进情况和脱贫目标完成情况，及时反馈末端信息，发现问题，及时整改，提高精准脱贫成效。

(三)上下广泛参与，凝聚攻坚强大合力。

成立领导机构。成立了以市委常委、区委书记王显刚为组长，所有区级领导为成员，所有区级部门为成员单位的扶贫攻坚领导小组。领导小组下设办公室，1名正厅级干部任办公室主任，6名副厅级干部兼任办公室副主任。从区级部门、镇乡街道抽调10名专职工作人员，统筹协调指挥全区脱贫攻坚工作。

组建帮扶集团。区委、区政府调动各方力量参与脱贫攻坚。区级所有副处级以上部门、所有国企单位，中央、重庆市驻万机关企事业单位、在万高校、驻万部队，包括民主党派、基层商会等全部纳入帮扶集团。全区由36名区级领导挂帅，208个单位组建了42个帮扶集团，每个镇乡街道有一个帮扶集团，每个帮扶集团都确定了一个牵头部门，组建了463个驻村工作队，落实15769名帮扶责任人，做到帮困不漏户、户户见干部。

层层压实责任。实行区领导包镇乡街道、驻村工作队包村、帮扶干部包户的“三包”责任机制，区领导负总体责任，镇乡街道负主体责任，区级帮扶集团负连带责任，驻村工作队和帮扶干部负具体责任。各镇乡街道与区委签订了《脱贫攻坚责任书》，立下脱贫军令状，层层分解减贫脱贫任务，做到倒排工期、倒逼“销号”;实行最严格的考核机制，将脱贫攻坚专项纳入镇乡街道、部门单位党政领导班子政绩考评体系。同时，区攻坚办配合区纪委制定了《万州区扶贫攻坚问责暂行办法》，对脱贫工作不在状态、履职不到位的单位和个人层层问责、严肃追责，逐级传导压力，形成了党政一把手亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

统筹项目资金。全区整合农林水、交通、国土、建设、教育、文化、卫生等领域资金，以及国务院三峡办定点扶贫、山东省济宁市东西扶贫协作、重庆两江新区圈翼帮扶、市科委扶贫集团、社会帮扶、业主自筹等多平台资金，共计近25.36亿元专项用于脱贫攻坚。其中，行业资金19.13亿元，社会帮扶及捐赠资金3.52亿元，业主自筹资金2.71亿元。通过整合使用资金，确保全区贫困户危房全改造、增收有门路、读书得资助、大病有救助，实现贫困村道路通畅、产业迅速发展、便民服务中心功能齐全。

(四)精准靶向施策，脱贫攻坚成效显著。

实现贫困村“建八有、解八难”。全区实施脱贫攻坚项目2371个，硬化村组公路1167公里，新建泥结石公路195公里，硬化人行便道1038公里，村通畅率和组通达率均达100%，贫困群众出行方便快捷;整治山坪塘1770口，整治堰渠64公里，极大地增强了农业产业抗灾能力;新建供水站840座，新建水池1450口，铺设管网2419公里，贫困群众安全饮水全面解决;农网改造3659公里，实现贫困村全覆盖;整治村庄风貌732户、162360平方米，实施“一池三改”282户，硬化绿化院坝550户，所有贫困村购置环保设施，实现了村容整洁;新建贫困村产业基地公路223公里、生产便道620公里、蓄水池473口、堰渠53公里、铺设管网135公里，发展优质粮油、特色水果、中药材等基地163365亩，新建养殖圈舍31770平方米，养殖牲畜165__头、家禽133500只、水产853亩，实现贫困村均有主导产业，可持续辐射带动贫困农民增收;新建便民服务中心9625平方米、农家书屋3360平方米、文化中心户168户、村卫生室1974平方米，极大提升了贫困村的社会服务功能。

实现贫困户“两不愁、三保障”。全区制定到户精准脱贫方案，落实产业发展、就业扶持、低保兜底、困难救济、医疗救助、教育扶持、危房改造、扶贫搬迁等14类帮扶措施12.5万条。截止目前，全区教育扶贫资助贫困户学生23771人次，贫困户适龄儿童入学率100%，高校学生完成学业率89%;开展创业就业培训376期、26215人次;全区纳入低保兜底13954人，实现了应保尽保;全区落实医疗救助55047人次;全区实施c级危房改造1500户、210000平方米，实施d级危房改造7127户、248350平方米，确保了贫困群众的住房安全;全区认定建卡贫困户“零转移”家庭886户、可转移劳动力1093人，采取“十个一批”就业帮扶措施，已全部完成消零。

各位代表!__年，是我区扶贫开发具有划时代意义的一年。这一年，区委、区政府坚持将脱贫攻坚作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，保持定力、精准发力、集中精力、持续用力，精准对焦、高位谋划，整体联动、全力推进。这一年，全区从攻坚战转入歼灭战，思想认识上更加重视，作战形态上更加“短兵相接”，主攻方向上更加突出问题导向、效果导向，168个贫困村、10万贫困人口达到脱贫标准，贫困发生率降至0.33%。这一年，全区呈现出巨大变化，贫困村基础设施条件得到极大改善，生产生活面貌大大改变;贫困群众得到更多实惠，生活水平大大提高;基层党组织战斗力得到极大加强，村民致富领头人作用愈加彰显;社会力量得到广泛调动，全社会参与的大扶贫格局日渐形成;党群干群关系得以更加密切，群众的满意度和获得感极大增加;贫困群众内生动力得到激发，全面致富奔小康的信心坚定树立。

二、__年工作安排。

从__年开始，我区脱贫攻坚工作重点转向建立健全长效机制，稳定脱贫成果，防止贫困反弹，确保脱贫致富一个都不能少。

(一)强化动态管理。对已“销号”贫困村、已脱贫人口跟踪监测，强化相对脱贫户、贫困边缘户后续帮扶，防止“刚越线，又返贫”现象发生。

(二)加大扶贫投入。持续推进农村道路通畅、安全饮水、危房改造、电力通讯、农田水利等基础设施建设。深入开展金融扶贫，全面推行扶贫小额信贷。推广运用政府和社会资本合作模式，引导社会力量参与脱贫成果巩固。

(三)抓好产业发展。加强贫困村产业管护，确保项目早见成效。继续加大帮扶力度，确保贫困户户户有1个以上稳定增收项目。大力发展乡村旅游，扶持培育特色效益产业。

(四)巩固脱贫政策。继续稳定原有各项扶贫政策，积极探索分类帮扶救助机制，确保“脱贫不脱政策”。深入开展医疗救助，大力实施教育资助，严格落实低保兜底政策。

(五)开展技术培训。重点实施职业技能提升培训、创业培训和致富带头人培训，全面落实高校贫困毕业生就业创业扶持政策，实现就业扶持、创业指导全覆盖，增强贫困群众自我发展能力。

各位代表!我区脱贫攻坚工作已进入“后续巩固提升”阶段。我们将在区委的坚强领导下，依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受区政协的民主监督，不忘初心、继续前进，为实现贫困人口与全区人民一道同步迈入全面小康社会做出更大贡献。

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报材料

坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线，坚定不移实施科技兴农、绿色促农、品牌强农战略，加快推动农业生产由总量扩张向质量提升转变，从根本上打牢农业强、农村美、农民富的发展基础。

一要坚持市场化导向，高效配置要素资源。农业供给侧结构性改革的核心是资源要素市场化，基本路径就是资源变资产、资金变股金、农民变股东。目前，全市xxx个行政村及x个村级单位拥有村级资产xx.x亿元，折股量化资产xx.x亿元，认定集体经济组织成员xxx万人，推进“三变”空间广阔、潜力巨大。这两年，我们在全市确定了xx个“三变”改革试点村，生成产业项目xx个、引进承接主体xx个，流转土地x.x万亩、引入资金xxxx多万元，年纯收益达到xxx多万元。要系统总结“三变”试点经验，充分借鉴xx等地先进做法，进一步建立健全商品、服务和生产要素等农村市场体系，以“企业+村集体+农户”模式引导集体经济组织主动进入市场，加快农村土地、资金、劳动力的股份化、资本化，使产业经济组织与农户结成联系紧密的利益共同体，真正让农业“不只是营生、更是经营”。

二要树立产业化思维，加快三产互动融合。农业全链条产业化，直观地讲就是“一产起步、接二连三”。比如，xx县依托国家农业科技园区平台优势，成立“xx糯玉米”产业联盟，高标准建设“老街基食品产业园”，万亩，xxxx年销售总额突破x.x亿元，在“接二”上迈出了新步伐；大同区林源镇规划x处总面积近xxxx亩的药旅观光基地，药材花海成为网红旅游打卡点、年接待游客x万人次，在“连三”上取得了新突破。要坚持全域化、全链条模式推动一二三产业融合发展，支持宏福、北园、鲶鱼沟等龙头企业做大种养基地、延伸体验功能，带动家庭农场等新型经营主体发展观光花园、采摘乐园、市民农园等多元业态，配套提升农产品冷链加工和运输体系，集中打造一批生产基地、特色小镇、生态园区综合体，最大限度延伸农业产业链、壮大市场供应链、提升产品价值链。

三要实施品牌化战略，构筑区域竞争优势。品牌是产品溢价、获取利润的重要砝码。一般来说，经过“三品”认证的农产品比普通产品价值至少提高xx%以上，特别是地理标志农产品以地域冠名，既传承农耕文化、寄托风土记忆，又具备品质保障、拥有市场认同。比如，xx大米品质优良、“食味品质值”达到世界顶级的xx分，过去一直没有形成品牌效应、产品价值长期被市场低估。近些年，xx县成立了大米协会，加大了品牌塑造、营销力度，不仅获得国家农产品地理标志认证，还两次获得国际大米节银奖，今年春节期间xx大米日外销量达到xxxx吨、成为xx最抢手的年货。要深入实施品牌强农战略，在全面发展绿色有机生产的基础上，有序组织企业申报中国农业品牌目录、区域公用品牌名录，积极参加农业博览会、产销与电商大会等大型展会，综合运用电商平台开展整体包装和品牌推介，切实把品质优势转化为品牌优势和经济优势。

四要用好科技化手段，充分释放发展潜力。总的来看，xx农业生产走过了依靠地力、肥力、政策、种力、推力、科技和投入、综合技术x个发展阶段，正向着以生物和信息技术为特征的新一轮农业科技革命迈进。这些年，我们除了在测土配方施肥、综合机械装备等传统领域保持优势外，也在现代科技育种等新技术领域有所突破。比如，我市xx种业有限公司自主研发的“xx”水稻品种亩均增产xxx多斤，荣获xxxx年第三届全国优质稻“品种鉴评”金奖。要继续向科技基础运用环节聚焦发力，坚持一手抓技术装备，提升大马力深耕等现代农机普及水平，补齐烘干仓储、冷链保鲜等物质装备短板，加快物联网、卫星遥感监测等信息技术试点示范应用，发展数字农业、智慧农业；一手抓技术推广，依托省农科院xx分院、八一农大和市县乡村四级信息服务网络，通过集中培训、远程培训、一对一培训、新媒体培训及考察学习“五位一体”模式，打通种植养殖、检疫防疫、防灾减灾等农业技术进村入户通道。

五要搭建组织化载体，培育现代服务体系。抓农业既要抓生产效益、也要抓市场风险防控，核心是搞好生产成本控制，关键是创新经营方式、健全专业化社会化服务体系，把一家一户办不了、办不起来、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。比如，林甸县润琦集团发起组建果蔬、玉米、农机和奶牛养殖x个合作社，吸纳农户xxxx余户，为当地农民提供就业岗位xxxx余个，促进农民增收xxxx多万元；杜尔伯特县恒盛农业为托管地块购买大灾保险，最高赔付额可达每亩xxx元，有效规避玉米现货价格下滑风险。要鼓励和支持新型农业经营主体牵头组建一体化农业经营组织联盟，创新实施无人机“飞防”、庄稼医院、测土施肥等社会化服务，全面开展土地全程托管示范创建，确保全市全程托管经营面积达到xxx万亩以上，推动小农户与大农业衔接、小主体与大市场对接进程大幅提速。

某村巩固脱贫攻坚成果后评估工作汇报材料

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报材料

全面贯彻《中国共产党农村工作条例》，深入落实农业农村优先发展方针，突出“抓基层、强基础、固基本”工作导向，进一步优化农村工作组织体系、制度体系和工作机制，为做好新时代“三农”工作提供坚强保证。

一要强化党建引领。完善党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的工作机制，建立市县两级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度，县委书记要当好“一线总指挥”，构建市县乡村“四级书记”抓乡村振兴责任体系。市县两级实施乡村振兴战略和农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用、深入研究解决瓶颈问题，各级党委农办要履行好政策指导、推动落实等职能。现在，乡村换届已经启动。要突出思想政治素质好、道德品行好、引领发展能力强、依法治理能力强、服务群众能力强“两好三强”标准，加大从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生等群体中推荐力度，选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记，打造一支作风硬、能力强、干劲足的农村工作队伍。

二要加大政策投入。“十三五”期间，我们通过优化项目摆布、加强基础配套等多种方式，累计投入资金xxx.x亿元助力乡村振兴，取得了明显效果。要牢牢抓住今后xx年这个破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期，研究把握农业农村领域重大政策导向，对可纳入规划的布局要“咬定青山不放松”，能争取的项目尽最大可能争取，该配套的资金积极有效投入，不断加强与省农信联社等金融机构合作，充分发挥市农业投资公司等融资平台作用，用足用好国家和省乡村振兴产业发展基金、涉农企业股权融资、农业保险补贴等强农惠农政策。同时，要健全完善涉农资金统筹整合长效机制，市县两级要加大农业、粮食、畜牧、水利、农机等领域资金打捆使用力度，持续放大政策集成效应。

三要夯实人才支撑。据媒体报道，万人、其中我省占xx%，引不进人、留不住人已成为乡村振兴的痛点难点。虽然我们通过实施“村级千名后备力量”计划，公开选拔包括xxx名本科生在内的优秀人才xxx人到村任职，一定程度缓解了村级组织后继乏人问题，但引才留人工作形势依然严峻。要将乡村人才振兴纳入全市工作大局，统筹乡镇事业编制和涉农企业用工需求，加大常态化“打捆引才”力度，吸引大学毕业生到乡村工作；整合组织、人社、农业等培训资源，依托驻庆高校、职业院校和各级农广校等平台载体，大力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民；落实事业单位专业技术人员到乡村挂职兼职、离岗创业等制度，鼓励引导xx籍优秀农民工、大中专毕业生、退伍军人等回乡就业创业。

四要健全考评机制。坚持把抓好乡村振兴考核评估工作纳入县区党委和政府、涉农部门绩效考评体系，作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据，真正发挥好考核“指挥棒”作用。市级层面要因地制宜建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系，充分赋予县区更大工作自主权；四县和大同区要结合实际制定更有针对性和操作性的目标考评制度，让胡路、龙凤、红岗三个区要立足“只有x个乡镇”的区情探索精准化考评机制，推动乡村振兴工作落实到位；各级审计、财政、发改、农业农村等部门要认真履行职责，对乡村振兴资金安全和绩效情况进行监督，及时整改纠正发现的问题。

当前，重点抓好几项工作。一是抓好农村常态化疫情防控，结合内外部形势变化，精准落实“外防输入、内防扩散”措施，一旦出现散发病例，第一时间阻断传播链、扑灭疫情；二是抓好春耕生产，扎实推进种子、化肥、柴油等物资下摆，支持农民多措并举筹集资金、合作社广泛拓展“订单”渠道、作业单位抢前抓早开展设施检修，高质量完成春播任务；三是抓好春季动物疫病防控，加强畜禽养殖、屠宰、运输等全过程技术指导和监督管理，备足备齐防疫、灭病、消杀等物资；四是抓好维护稳定和安全生产，强化政治意识和政治担当，压实落细主体责任、监管责任和属地属事责任，确保全国“两会”等重要敏感时期不发生有影响的安全稳定事件；五是抓好秸秆禁烧任务落实，引导采取秸秆还田等方式科学整地，鼓励生产企业加快秸秆收购存储，提高综合利用效率；六是抓好向上对接争取工作，结合全市“十四五”农业农村领域重要项目谋划，及时向国家部委和省相关部门请示汇报，力争将更多涉农项目纳入市级规划盘子。

同志们，一年之计在于春，拼搏奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻中央和省委农村工作会议精神，持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，努力开创“三农”工作新局面，为xx“十四五”开好局起好步提供有力支撑，以更加优异成绩庆祝建党xxx周年！

脱贫攻坚工作“回头看”自查情况汇报材料

尊敬的各位领导，我是西沟村驻村工作队队长，我代表村上向各位领导汇报一下我们村的脱贫攻坚情况。

一，基本情况。

某某村距离镇政府所在地以（西)5.2公里处，共有4个村民小组，全村总人口307户1045人，户籍在本村的有1045人，其中：贫困户58户180人、非贫困户249户865人，贫困发生率12%，有劳动能力的650人，常年在外打工(半年及以上）200人。全村总面积10平方公里，共有耕地2061.8亩、林地19374亩。2015年人均纯收入9367元。

1、精准识别情况。

按照“一进二看三算四比五议”和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序，截止2016年4月15日，我村识别出贫困户58户180人，其中：一般贫困户43户152人，低保贫困户8户20人，五保贫困户7户8人。

2、结对帮扶情况。

按照部门联村、干群结对的要求，由住建局住房保障中心作为第一包扶单位，郭镇中心小学为参扶单位，共派出14名干部与我村23户贫困户进行了结对帮扶，镇村干部包扶35户，实现了结对帮扶全覆盖。由住建局派驻干部任学敏为我村工作队长，常驻我村开展工作。

3、规划制定情况。

在帮扶单位和驻村工作队的指导支持下，我村制定出《2016-2020脱贫攻坚规划》，在未来四年的脱贫攻坚工作中，我村将以核桃种植，中药材种植，生猪，蜜蜂养殖为主导产业，计划发展1200亩核桃种植，200亩药材种植，200头生猪养殖，200箱蜜蜂养殖，带动贫困户发展产业、增收致富。规划出我村未来几年应实施的基础设施项目：一是人畜安全饮水项目；二是村道的美化亮化项目；三是左家院组便民桥，垃圾池维修新建，梅家院组排洪渠，某某某连接某某某连接村道。

4、动态管理工作。

按照全镇贫困户动态管理总体部署，我村于2017年6月5日，通过数据清洗，按照先入户走访，村民小组评议、党员大会审议，村民代表决议，公示、上报审核等程序，对全村建档立卡贫困户进行了动态管理。全村共新增贫困户4户16人、返贫1户5人、清退1户3人、2016年脱贫8户29人。动态管理后全村共有贫困户58户180人，其中：一般贫困户43户152人，低保贫困户8户20人，五保贫困户7户8人。

5、脱贫攻坚成效。

经过一年来的脱贫攻坚工作，全村2016年共有8户29人贫困户达到“户5条”的标准，可以脱贫。共有50户贫困户发展了产业，经验收，按户均不超过5000元的标准兑付产前补助资金26.9万元。2017年计划脱贫6户18人。

全村人畜安全饮水已完成两个村民小组，115户382人。安装路灯20盏。

三、今后我们将继续稳步推进脱贫攻坚工作，重点做好一下几个方面工作。

1、发展村集体经济，成立养蜂，千亩核桃种植2个合作社，带动贫困户通过发展产业，脱贫致富。

2、全村外出务工人员多，家里留守老人，儿童，妇女居多，缺少青庄劳力。

脱贫攻坚工作“回头看”自查情况汇报材料

安阳县辖9个乡镇，305个行政村，53.3万人，其中农村人口35.1万。全县建档立卡贫困户3159户、贫困人口7024人，贫困村20个。近年来，我们坚持把打好打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和重大政治责任，严格按照“两率一度”质量标准和年度脱贫计划，突出重点工作，强化责任落实、政策落实、工作落实，狠抓问题整改，取得了阶段性效果。截至2017年底，已减贫1289户，占建档立卡户的40.8%；减贫3375人，占48%；16个贫困村脱贫退出，占80%。目前还有4个贫困村，1870户、3649人未脱贫，大部分是因病、因残致贫，脱贫攻坚任务依然艰巨。

我县脱贫攻坚三年行动计划是：2018年，减贫910人，2个贫困村（崔家桥镇胡庄村、永和镇郭奇村）脱贫退出；2019年，减贫2000人，2个村退出；2020年，剩余739人全部脱贫，巩固提升脱贫攻坚成果，实现所有贫困人口高质量稳定脱贫。

我们的主要做法是：

一、提高政治站位，以责任落实促进任务落实。

今年以来，我们深入学习习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想，以贯彻落实全省脱贫攻坚第六次推进会精神为契机，以实现贫困群众“两不愁三保障”和贫困村“七通七有”为标准，紧扣“三个零差错”、“三个明显提高”和“两率一度”要求，突出责任落实这个关键，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。

一是完善责任体系。专门出台文件，进一步明确了县级领导、乡镇党政正职、村支书主任、各级帮扶工作组责任人等11类责任单位、责任人脱贫攻坚任务和职责。县脱贫攻坚指挥部设置了九个专项工作组，专职推进脱贫攻坚相关工作。县级干部、县直部门与乡镇工作同考核、同奖惩，强化了县乡两级抓落实责任。今年以来，县委书记、县长每周至少到乡进村入户走访一次，现场指挥、调度、解决问题，县脱贫攻坚指挥部及时将主要领导现场解决问题的情况通报全县，指导各乡镇、各单位举一反三，查找解决类似问题。6月1日，在实地观摩了2个拟脱贫和1个已脱贫贫困村工作后，全县召开脱贫攻坚观摩推进会，就发现问题进行了安排部署。联系乡镇的县级干部保证每天有一人在乡镇开展扶贫工作，要求乡镇党委书记、乡镇长对辖区所有贫困户入户走访一遍。对驻村第一书记实行每周5天4夜工作制，建立了第一书记召回制度，对工作不力的第一书记及时召回并由原派出单位重新选派。对129个村级脱贫责任组充实人员753名，组长一律由县直单位或乡镇领导班子成员担任。在115个重点村实行村级扶贫专干聘任制，实现了政策宣传、档卡管理、扶贫事项落实专业化、规范化、常态化。

二是严格台账管理。将各乡镇、县直单位和行业部门承担的扶贫产业发展、“七通七有七能”建设、动态任务调整、脱贫攻坚问题整改和其他责任工作项目化，建立长期或阶段性推进台账。县委常委会议、县政府常务会议定期研究脱贫攻坚工作，上半年召开全县脱贫攻坚推进会3次，问题整改工作例会10余次。实行双月观摩推进现场会、行业部门月调度会议等制度，及时补齐短板。

三是严格督导奖惩。成立了3个业务督导组，不间断对各乡镇、各单位帮扶车间建设、金融扶贫项目建设、行业扶贫政策落实情况等进行督查，发现问题，立即反馈交办，限期整改到位。对问题整改不力的，县委主要领导约谈相关责任人。由纪委牵头成立了6个作风纪律督导组，不间断对帮扶人、第一书记在岗在位情况进行督查。今年以来，县脱贫办印发项目进展情况通报8期，县纪委印发监督检查工作通报11期，通报查处问题32个，组织处理18人，政务处分2人。

二、把握精准要求，以“两率一度”统揽各项工作。

坚持把精准放在首位，坚持求精准、抓重点、提质量、促平衡，做到施策精准、帮扶精准、退出精准。

一是在落实精准方略上下功夫。严格按照识别、退出标准和程序，精准识别、精准退出，确保应入尽入、应退慎退，确保脱贫质量，确保贫困户、非贫困户等没有异议。抓好动态管理，2017年，对11730户贫困户、重点农户进行了排查比对，清退121户289人；新识别建档立卡贫困户89户212人。今年以来，对全县各村重点户、贫困户进行了再排查，严格按照精准识别和退出标准逐户核实。上半年，全县新识别纳入303人。同时，对退出的贫困户又全部复查一遍，严防错退发生。

二是在强化产业扶贫上下功夫。县财政每年安排农业产业发展奖补资金500万元，用于支持带贫企业、规模土地流转和贫困户自主创业项目。已建成扶贫基地和村带贫内衣加工点41个，带贫174户。今年全县投资740余万元新上产业扶贫项目19个，目前项目施工已完成80.9%。下半年计划投资1000余万元继续加大产业项目的投资，促进贫困群众稳定脱贫、持续增收。全县光伏扶贫产业覆盖2984户，户均年增收约800元。各帮扶单位及帮扶责任人根据村情、户情特点，对发展家庭种植、养殖等户项目给予了大力支持。

三是在狠抓政策落实上下功夫。围绕“两不愁三保障”目标，严格落实行业部门责任，改善发展条件，提高保障能力。六月份，组织9个督查组对9个乡镇行业扶贫政策落实进行了为期10天的专项督查排查，确保了政策落实无死角、无漏户漏人。在就业创业扶贫方面，建成了公共就业实训基地，将终端服务推到村；通过让“农民点餐”，开展百场培训进乡村；通过开展“春风行动”，把2000岗位送到村；通过开展政策宣传，让“惠民政策进万家”，打造了集就业、培训、维权于一体的村级公共就业服务机制，让技能培训覆盖全县贫困劳动力。同时突出县职业中专“庄稼医院”、“动物医院”、“家电医院”和“电脑医院”特色，对贫困群众开展职业技能培训，共培训363人。目前2146名有劳动能力的贫困人口中，有就业意愿的1633人，已转移就业1631人。在教育扶贫方面，在落实各类资助政策、改善贫困地区办学条件、实施贫困地区乡村教师支持计划和有序实施帮扶工作的同时，创新实行教育扶贫“六个一”，即每学期给贫困生配一套文具、到外地进行一次研学活动、发放一本励志书籍、举办一次励志教育讲座、订一份学习报纸，安排一个老师对口帮扶指导学习。上半年落实贫困学生各类教育资助71万元，资助1148人，累计投入3632万元建设101个改薄项目。针对补助改革、职教助脱贫等问题，积极补充乡村教师、提高待遇。在健康扶贫方面，组织鉴定医院上门服务，为325名贫困残疾人办理了残疾证。持证贫困残疾人1038人，其中享受生活补贴772人、享受护理补贴367人。设立慢性病鉴定点和集中鉴定日，将1779名慢性病患者纳入救助范围；落实贫困人口医疗“五重保障”（居民医疗保险、大病医保、大病医疗补充保险、大病救助以及县医疗保障基金），实现“先诊疗后付费”和“一站式”结算，上半年全县五重医疗保障共惠及贫困群众4593人次，报销金额523.2万元。在社会救助方面，提高了低保、五保补助标准，实现应保尽保。全县贫困户低保对象3160人，人均月补差标准不低于160元；散养五保对象每人每年补助3750元，集中供养每人每年5350元。应参城乡居民养老保险的贫困人口5570人全部参保，符合领取养老金条件的1017人全部落实了养老保险待遇。上半年发放临时救助资金17.49万元，惠及1053人次。在住房保障方面，实施“危房改造清零”计划。经逐村排查、鉴定，将全县需改造危房户按照程序列入危房改造计划，年内完成所有贫困户危房改造。按照户均5000元标准实施“六改一增”，上半年已投入207.5万元，惠及415户贫困户。在其它保障救助方面，贫困户用电补贴、司法部门法律扶贫、供销部门惠农超市建设、商务部门电商扶贫等各项政策均已落实到位。

脱贫攻坚工作汇报材料

10月31日起，市委对我乡脱贫攻坚工作进行回头看，乡党委切实把思想统一到市委巡察组的要求部署上来，自觉接受监督检查，主动查找自身存在的不足和问题，认真研究，集中整改，真正把巡察组的要求转化为改革发展的动力。现将自查情况汇报如下：

一、转导乡基本情况。

转导乡总户数5121户，总人口23302人，少数民族人口12167人，占总人口的53.4%。现有建档立卡贫困户1069户5398人，占全县总贫困人口的八分之一。2016年共脱贫174户785人，2017年预脱贫351户1644人，其中前坪、王家庄、中湾3个村整村脱贫241户1199人,三湾村预脱贫18户98人，落龙沟、转导、酒坊和大湾4个非贫困村脱贫92户347人。由于地处偏远落后山区，经济文化落后，全乡贫困人口多、面积大、程度深，老百姓等靠要思想严重，脱贫攻坚任务十分艰巨。

二、工作开展情况。

(一)在政治意识方面。乡党委提高政治站位，强化担当意识，充分认识脱贫攻坚工作的重要性，深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话，以及中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的会议文件精神，把思想统一到中央、省市县委的决策部署上来。

(二)在领导核心方面。加强领导，完善机制，成立以乡党委书记、乡长为双组长的精准扶贫工作领导小组，确保乡有工作站、村有工作室。

(三)在主体责任方面。乡党委政府周密部署，制定出台《转导乡2017年脱贫攻坚实施方案》《转导乡2017年扶贫开发产业扶持项目实施方案》，通过产业项目引领脱贫目标任务。强化主动认领意识，认真梳理省市县督查单位反馈的突出问题。针对存在的问题，精心制定突出问题整改方案，明确问题清单、时限要求、整改措施和具体责任人，精心谋化脱贫攻坚整改工作。

(四)在监督责任方面。乡纪委成立督查领导小组，定期对驻村工作组的履职情况开展督查;按照执纪监督四种形态真管真严、敢管敢言、长管长严，坚决禁止出现对党组织职权范围内发生的有令不行、有禁不止的问题。

(五)在牵头抓总方面。乡精指办专人负责扶贫大数据管理服务信息平台，动态管理，及时更新贫困户数据信息，全面准确做好信息收集整理，为扶贫工作提供数据信息。

(六)在帮扶工作方面。省水利厅、司法厅、金融办等3家省级单位选派12名干部帮扶6个贫困村，帮扶单位领导赴贫困村考察92人次;投入产业扶贫资金101万元，用于大雁养殖、黄芪和青薯9号高产马铃薯种植、药材种植补偿等扶贫项目实施，慰问物资折款36.3万元，赈灾救济送温暖6万元;基础设施投入573万元，用于修建接官岭街道和水窖、新建村级文化广场、村部土地转让费、垫付贫困群众硬化路自筹款、成立养殖专业合作社、桥梁涵洞修建、新农村绿化等项目;文化教育投入6.5万元，资助贫困学生662人;帮助引进省农牧厅项目资金60万元，在王家庄村、接官岭村新建标准化养殖场12座。县卫计局等6家县级单位选派11名干部帮扶6个贫困村，帮扶单位领导赴贫困村考察35人次，慰问物资折款32万元，赈灾救济送温暖2.6万元;基础设施投入35万元，用于村部土地流转费和红合岘村户外旱厕修建项目;县农牧局举办贫困户劳务就业培训2期，共316人次。

(七)在资金落实方面。乡纪委针对产业项目扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、职业培训扶贫等问题开展督查，深入村社、贫困户家中，全程监督扶贫工作各项流程，并对扶贫资金使用情况及时公示，接受群众广泛监督，确保资金及时拨付、使用精准、专款专用、发挥效益。

(八)在干部履职方面。随机抽查驻村工作队到岗工作情况;召开座谈会，了解第一书记在实际工作中面临的困难和问题，听取意见建议;建立微信群，要求各成员每天将自己的工作情况发到群里，及时掌握工作动态。

三、存在的问题。

(一)政治学习意识不强。平时忙于抓具体业务工作，对中央、省市县委精准扶贫会议精神学习不够，对脱贫攻坚政策领会不透，思想认识不深，缺乏调查研究，存在急功近利和形式主义倾向。例如：部分干部作风漂浮、人浮于事，责任压实不到位，开展精准识别建档立卡工作不扎实，导致基础数据不详实。在回头看中，发现部分村社存在识别不准、漏人漏户、数据不清、信息系统数据填报错误等现象;有些村甚至将拥有小轿车(价值超过5万元)、大型机械、年收入大于36000元的农户纳入建档立卡对象;乡村脱贫攻坚档案资料收集整理不规范，相关影像资料不齐全。

(二)领导核心作用发挥不充分。乡镇干部、驻村工作队责任意识不够强，宣传政策、帮扶认亲、收入检测等工作浮在表面，对脱贫工作思路不够宽;贫困村两委班子有依靠第一书记的思想，对本村老百姓引导、教育不够，贫困户依赖政策不愿脱贫，没有激发增收致富的内生动力;广大干部对扶贫政策学习氛围不浓，对相关政策理解不深入。同时，对贫困户开展扶贫政策的宣传手段单一，宣传内容不丰富，致使贫困户对精准扶贫政策知晓不全。例如：部分村干部在精准识别、安排项目时优亲厚友，隐瞒贫困户家庭成员信息，在核算收入时存在虚报、瞒报、漏报现象。

(三)主体责任落实不到位。乡、村两级党组织主动作为、攻坚克难的责任意识不强，与党中央、国务院和省委、省政府的工作要求还存在一定差距。一是对脱贫攻坚中的重要工作布置、重点项目安排，研究分析不够深入、工作部署不够及时，对项目选择等待观望，项目资金拨付和工作推进滞后。例如：贫困户产业选择滞后，没有充分征求贫困户意见，制定脱贫产业不精准，同质化现象突出。发展家庭牧场的贫困户，棚圈闲置现象严重，建了棚圈无养殖，东拉西借，应付检查验收，项目实施见效慢。二是对脱贫攻坚督查责任落实不力，对项目资金跟踪审计、产业调整不够及时。例如：互助资金发放缓慢，互助资金12个贫困村600万元，目前发放192万元，仅占发放总资金的32%。

(四)执纪监督运用不充分。加大监督执纪力度，坚决查处违纪违法的党员干部，对后坪村原村主任马明龙进行停职处理，对王家山村原支部书记乔玉虎进行免除党内职务处理，但在干部监督管理中，未能充分应用监督执纪四种形态，廉政风险防范意识不强，扶贫工作来信来访问题较多。

(五)牵头抓总作用发挥不够。乡精指办对扶贫开发信息系统建设重视不够，存在重县版系统完善，轻国家系统维护的现象，基础数据信息质量不高、动态调整更新或补录工作不及时。经关联比对发现，系统部分数据信息存在逻辑关系和填报错误。

(六)帮扶工作不力。帮扶责任人结对认亲流于形式，工作停留在送钱、送物、节前慰问层面，对帮扶对象的家庭情况掌握不全面，扶贫政策宣传不深入，忽视思想引导，扶智效果不明显。例如：帮扶责任人没有及时走访贫困户，没有及时将帮扶记实本、宣讲手册、一封信等资料发放到贫困户手中，导致贫困户对扶贫政策知晓率不高。

(七)扶贫资金落实进展缓慢。由于扶贫融资政策宣传不到位、五户联保手续繁琐、贫困户按期还贷困难等原因，导致互助资金和小额贷款放款进展滞后，资金使用率不高，融资效益发挥不明显。

(八)个别第一书记和驻村干部履职不到位。部分驻村第一书记和扶贫工作队员缺乏责任心，挂名不在岗、走读或两头顾，工作不深不细不实，被动应付，不积极为群众排忧解难。

四、下一步工作打算。

(一)进一步严肃党内政治生活。完善党委中心组学习制度和计划，定期组织党员领导干部学习十八届六中全会精神、中纪委十八届七次全会精神，以及习近平总书记系列讲话等，立足于抓常抓细抓实，着力提升班子成员的党性修养和服务能力;强化全面从严治党的担当意识，加强和规范党内政治生活，自觉遵守六大纪律，牢固树立四个意识，营造风清气正的政治生态。提高坚持贯彻民主集中制的自觉性，带头坚持集体领导的原则，不断提高党政领导班子决策水平和领导能力。修订完善乡党委会议议事规则，建立完善规范化、科学化运行的议事流程。

(二)强化党委主体责任。乡党委领导班子强化主体责任意识，立足实际，坚持问题导向，细化近期工作，深刻查摆问题,发力整改突出问题。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负全面责任，层层传导压力;强化一岗双责意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，贯彻从严治党方针，增强党员领导干部抓党风廉政建设的责任感，形成齐抓共管的局面。

(三)认真落实纪委监督责任。大力支持乡纪委履行监督执纪职责，进一步转职能、转方式、转作风，集中精力抓好监督执纪主业，明确监督重点，加大对精准扶贫、水源地生态环境保护、惠农政策落实等民生领域的监督力度，确保中央和省市县委相关决策部署全面落实到位。

(四)发挥精指办牵头抓总作用。加强精准扶贫政策宣传，由乡精准扶贫工作站制定扶贫政策宣传方案，驻村工作队深入贫困村开展政策宣讲;对乡村干部开展扶贫政策的培训学习，促使乡村干部全面熟悉掌握扶贫政策，更好地宣传扶贫政策。做好国版县版大数据系统的维护更新，确保数据信息的准确性。精心安排、周密部署精准扶贫工作，分清轻重缓急，做到有的放矢。

(五)加大扶贫资金发放力度。召开专题会议，再安排再落实，乡精准扶贫工作领导小组组织人员督导检查各贫困村的互助资金使用情况，确保使用率达到80%以上。

(六)注重帮扶单位帮扶工作。认真落实精准扶贫123工作机制，1000余名党员领导干部与贫困户建立结对认亲帮扶关系，发挥帮扶单位作用，积极为贫困群众办事实、办好事。积极协调有水利、交通等部门，组织实施省水利厅帮扶接官岭村、王家庄村、后沟村的街道整修、水窖修建、标准化家庭牧场新建等项目。例如，在村级标准化服务中心修建中，针对村部选址矛盾大、土地流转有难度、转让费用难落实的问题，充分发挥第一书记和驻村工作组的作用，压实责任，积极汇报单位主要领导，宣传教育广大群众，及时解决面临的困难和问题，确保村部顺利开工建设。

(七)科学确定产业发展项目。第一书记及各村要精准落实产业项目，在充分尊重群众意见的基础上，创新实施贫困群众参与度高的产业扶贫模式，切实增强贫困群众自我造血功能，做到户户都有脱贫项目，家家都有致富产业。

(八)强化督查考核力度。由乡党政办建立督查机制，细化量化考核监督指标和办法，乡纪委建立月巡查督查、专项督查、明察暗访、定期反馈工作进展，督查抓好整改落实，对脱贫攻坚工作履职尽责不到位、措施不力、作风不实等问题从严问责，对脱贫效果不明显的村两委负责人进行约谈，及时向县委组织部反映驻村工作队及第一书记慢作为、不作为的工作状况。

脱贫攻坚工作“回头看”自查情况汇报材料

四是在推进金融扶贫上下功夫。县财政出资500万元作为风险补偿金，支持贫困户小额信贷，扶持带贫企业做大做强。截至目前，全县累计发放扶贫贷款11385.36万元，累计贷款户数2322户，贫困户累计获贷率73.5%。推动了凤之阳“三位一体”光伏扶贫项目，采取贫困户自愿申请贷款、凤之阳公司担保、安阳商都农商银行放贷的商业化运作模式，为我县符合银行贷款条件的建档立卡贫困户安装分布式光伏电站，贫困户贷款期内每年每套可增收600-760元。该项目采取10年期基准利率贷款，共惠及贫困户244户。协调商都农商银行开展扶贫小额信贷业务，总授信2个亿，每户单笔可贷款5万元，重点支持贫困户创业脱贫和产业带动脱贫。引导银行、企业开展捐资助贫活动，通过银行与贷款企业合作的模式，银行对企业实行同期贷款基准利率，企业按照每贷款5万元向一户贫困户捐资1125元的标准用于脱贫增收，该措施惠及2270户贫困户。完成了所有建档立卡贫困户信息采集和信用评定工作，有效提高了贫困户小额信贷获贷率，改善了农村信用环境。

五是在严格资金管理上下功夫。上半年，中央和省下拨扶贫资金655万元，市下拨654.5万元，县级配套660万元。按照资金管理和项目实施程序，各类资金均按要求对接安排到项目，已拨付应拨工程款932.53万元，占应拨付款项的51.4%。搞好项目库规划建设。根据上级有关项目库管理要求，11月完成规划入库项目126个，资金5053万元;6月完善后的项目库共有项目72个，资金3756万元。加强项目库管理。出台了《安阳县项目库管理办法》、《安阳县扶贫开发项目管理细则》、《安阳县扶贫资金项目公示公告制度》等，提高了扶贫资金使用效益，实现了阳光化运行、常态化公开。抓好项目实施。严格按照招投标法、省市扶贫资金管理办法要求进行项目招投标、资金拨付。20全县已实施扶贫项目63个，资金投入1813.51万元。其中基础设施类项目30个，投资868.81万元;公共服务类项目12个，投资189.65万元;产业扶贫类项目19个，投资740.05万元;其他类项目2个，投资15万元。目前除6个光伏项目调整外，其他工程大部分完成，完工率80.9%。20，我县接受了濮阳市审计局代表国家、省审计部门的审计。

三、紧扣热点难点，以工作创新促进管理创新。

针对贫困户认定中存在攀比、贫困户脱贫积极性不高和贫困户对扶贫政策不熟悉等问题，充分发挥基层组织和党员干部的积极性，摸索出一些行之有效的办法，较好地解决了工作中的热点和难点问题。

一是实行“孝善养老”，有效解决老人赡养难题。通过成立“孝善养老理事会”和“孝善基金”专户，引导子女缴纳“孝心赡养金”，从“孝善基金”中按子女缴纳金额10%的比例匹配发放“养老金”的办法，引导、督促、警示子女履行法定义务，同时建立长效机制，制定各类捐赠、收缴、发放等台账，完善各类档案资料，有效解决了贫困老人赡养难题，奠定了脱贫基础。

二是实行“以工代扶”，解决部分贫困群众“等靠要”、边缘户心理不平衡问题。对有劳动能力或由部分劳动能力的贫困户，引导他们参与环卫、植树、巡逻等工作，对工作情况实行积分制，日记录、月审核、月公示，每季度或半年发放一次扶贫补贴资金，贫困户参加学习、培训、宣传、获得奖励等情况作为加分因素。“以工代扶”的实行，推动了贫困户思想向靠劳动增收、不靠救济生活转变。

三是打通服务“最后一米”，有效弥补政策落实盲区。开展了集中送政策月活动，各行业部门主动上门服务，开展残疾证办理、慢性病鉴定、危房鉴定等，各帮扶单位和帮扶干部进村入户，通过开展“组组进、户户访”和“家庭亲情团聚”等活动，排查群众需求，与贫困户同吃同劳动，帮助解决贫困户实际需求，干部队伍作风进一步提升，真正让群众享受到最便利的服务，有效提升了群众对扶贫工作的满意度和认可度。

四是开展“百企帮百村”活动，动员社会力量结对帮扶。出台了《关于进一步深化“百企帮百村”精准扶贫行动的实施意见》并举行了县、乡、村和企业参加的动员对接会议。聘请企业或社会名人担任名誉村主任，为村集体经济发展出谋划策、注资助力。目前，4家民营企业已分别与4个未脱贫村达成结对帮扶协议，帮助村、户增收;其他重点村与相关建筑、农牧、金融、工业等企业对接帮扶工作正在积极推进。

五是强化宣传培训，解决干部群众对扶贫政策熟悉程度和知晓率低的问题。发挥“三人一喇叭”(教师、医生、帮扶责任人和村广播)作用进行宣传，各乡镇在周二、周四晚上开展“扶贫夜校”活动，总结反馈白天工作，对两委干部、扶贫专干和帮扶干部进行培训。全县组织县乡村扶贫干部专题培训班2次，县脱贫办利用扶贫干部微信群开展“每日一学”，印发《习近平扶贫论述摘编》《河南省脱贫攻坚工作存在问题与对策》《安阳县扶贫政策摘编》等手册10000余份，全县干部扶贫业务得到很大提升。

四、突出问题整改，以补齐短板提升整体水平。

坚持把抓好国家和省市反馈重点问题整改作为脱贫攻坚提质量、促平衡的着力点，深入开展问题整改集中活动，促进了问题解决、工作提升。

一是积极主动、照单全收。对省办通报的6大类16项重点问题和市督导暗访反馈的问题，全部纳入整改范围，逐级逐部门分解整改任务，根据问题明确整改责任单位、责任人，确保问题交办不漏项、不漏乡、不漏村、不漏部门。要求各乡镇、各单位立即开展自查，建立问题整改台账，立即进行整改。对系统性问题，实行一类问题一个县级牵头领导、一套工作方案机制，限期排查整改;对个性问题，由乡镇和各帮扶工作组负责，一对一进行解决。五月份以来，反馈我县的问题全部整改到位，其他问题边查边改及时解决到位。

二是加强督导、狠抓落实。开展反馈问题整改专项督查，县扶贫办3个业务督导组对整改情况进行验收，6个作风纪律督导组开展效能督查。对在限期内完不成整改任务的全县通报，对问题发现不了、发现问题解决不了的，约谈责任人及主管领导。对整改问题及时开展了“回头看”，防止了问题反弹。上半年，共受理群众来电来访7起，涉及4个乡镇7个行政村，均已办结。

三是举一反三、全面整改。要求全县各级各单位对反馈问题逐一对照，查有没有类似问题，有没有其他方面的问题，真正把问题查清找透，一并列入问题整改台账管理。五月份以来，我们对县乡村户四级档卡全面进行了完善，对产业扶贫项目逐一进行了检查，对政策落实情况逐户进行了对照，对项目资金逐项进行了审计，整体工作达到了“六个精准”要求。

五、聚焦党的建设，以党的建设高质量推动脱贫攻坚高质量。

我们把抓党建促脱贫作为主线，聚焦党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，不断夯实脱贫攻坚的组织领导基础，为打好脱贫攻坚战提供坚强保证。

一是着力加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想贯穿工作始终，把推动落实中央和省市部署要求贯穿始终，把全面实现贫困群众真正稳定脱贫目标任务贯穿始终，要求各级干部带着使命、带着责任、带着感情做工作，把中央精神落在实处。切实加强党员干部教育，把脱贫攻坚工作情况作为检验党员干部忠诚度的重要标尺，作为干部选拔任用的重要依据，树立了新的选人用人导向。切实加强社会宣传，通过电视、广播、标语、微信公众号等各种形式，宣传中央精神和各级部署，宣传脱贫攻坚政策，提升了公众参与度和政策知晓率。深入开展入户宣传，把做好贫困户思想工作作为帮扶工作的重要任务，帮助贫困户树立脱贫光荣的意识，为脱贫攻坚注入了内生动力。

二是着力加强组织建设。把村“两委”换届作为加强党的基层组织建设的重要机遇。春节前，我们及早安排部署，开展调查摸底，物色好干部苗子，鼓励他们积极参选;同时加强引导党员、群众把有能力、敢担当、能够带领群众脱贫致富奔小康的人选入“两委”班子。换届期间，县委组建工作组对软弱涣散村进行了重点治理，全县30个组织软弱涣散村如期完成换届，各村均有了一支“不走的扶贫工作队”。借驻村第一书记和工作队年度轮换之机，经过严格考核，配强了68名驻村第一书记。抓好县直部门与村结对帮扶工作，推动部门工作一竿子插到底、把政策落实到“最后一米”，使176个集体经济“空白村”成功摘帽。

三是着力加强作风建设。我们把今年定为“作风建设年”，持续开展脱贫攻坚领域作风纪律专项督查，对各单位工作进行考核评估，工作滞后的约谈其单位负责人;加强了对驻村第一书记、帮扶队员在岗在位情况的巡查，发现一次不在岗，约谈本人和单位一把手，两次不在岗，给予党政纪处分。全县各单位、各部门、各扶贫干部作风明显改进，确保了工作落实。

四是着力加强能力建设。书记、县长积极参加省委组织的培训班，县党政主管副职、乡镇党政正职和主管副职，县乡村三级扶贫系统干部相继参加了市扶贫办和县扶贫办组织的培训班。相继举行4次县委理论学习中心组学习、4期安阳县大讲堂、3期党校专题培训班等，加强各级干部的学习，提高了党员干部的责任意识、政策执行力和做好工作的本领。6月底，全县307个村级党组织、305个村委会全部完成换届后，我们迅速对村两委干部进行了培训，使他们迅速进入角色，迅速适应工作。

存在问题有：一是农村集体经济薄弱。安阳县所辖乡镇均为传统农业乡镇，工业基础薄弱，绝大多数行政村没有集体企业，缺少经营性资产，很少参与经营性活动，集体经济增收困难。上级财政转移支付资金仅能满足村级组织运行，在提升村庄基础设施上投入不足。二是非贫困村投入明显不足。很多贫困村发展条件越来越好，而非贫困村发展条件却迟迟未能改善，人、财、物都往贫困村集中，非贫困村一定程度上受重视程度不够，从而造成新的发展不平衡。

下一步，我们将以这次考核为契机，积极谋划开展问题整改回头看活动，按照全省扶贫开发工作会议和整改工作要求，以高度的责任感和使命感，持续推进脱贫攻坚各项工作，确保全县脱贫攻坚各项工作顺利开展。一是加大项目建设和扶贫产业发展力度。对已安排的产业项目建立建设进度台账，全力推进，早投产早受益。坚持把产业扶贫作为治本之策，整合资源，进一步加大对扶贫产业的投入和招商引资力度，让更多企业、更多社会资源进入扶贫领域，采取盘活农村集体资产、土地流转和企业回归奖励等多种办法，增加村集体收入。二是实现就业培训全覆盖。加大对有劳动能力贫困人口的技能培训，确保贫困劳动力每人至少参加1次职业技能培训，同时吸纳更多贫困群众就近就业，实现“一人就业一家脱贫”的目的，让群众实现在家门口就业，感受到实实在在的实惠。三是强化行业扶贫政策落实。继续集中开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、安全饮水和危房改造清零行动等政策落实排查治理活动，对存在的问题立行立改，确保政策落地。四是强化社会扶贫行动。把民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动推向深入，动员和组织广大非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚行动，鼓励、支持、引导民营企业在发展好企业的同时积极履行社会责任，助推脱贫攻坚。五是强化精神扶贫。大力开展文化下乡和精神扶贫，在全县大力宣传“以工代扶”脱贫典型和“孝善养老”典型，通过举行“道德模范”、“文明家庭”、“扶贫标兵”和“脱贫模范”等评选活动，在全社会形成孝老敬老、崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围，营造文明乡风，促进农村社会和谐。

以来，叠山镇党委、政府全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要讲话精神和省、市、县关于脱贫攻坚“春季攻势”及“夏季整改”行动工作的安排部署，紧紧围绕“两不愁三保障”、“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求，以时不我待，只争朝夕的精神，以扎实的措施，严谨的作风，狠抓脱贫攻坚各项工作，打好脱贫攻坚战。

一、加强组织领导，夯实工作责任，确保取得脱贫攻坚成效。

为确保“春季攻势”和“夏季整改”行动落到实处、取得实效，我镇从以下三个面开展行动工作：一是多次召开党政班子会、第一书记扶贫工作调度会、镇村干部职工大会等大小会议传达上级会议文件精神，部署相关工作;二是根据县扶贫开发领导小组下发的《弋阳县年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》文件，结合本镇实际，制定实施方案，对目标任务、重点工作做出了安排部署，为本镇开展脱贫攻坚工作指引了方向;三是成立“春季攻势”和“夏季整改”行动工作领导小组，以我为镇脱贫攻坚第一责任人，包村领导为各村的直接责任人，各村党支部书记及第一书记为具体负责人。镇、村、第一书记层层签订责任状，明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、突出重点，抓住关键，扎实有序推进各项脱贫攻坚工作。

1、减贫成效方面：根据上级文件要求，经过村小组、村委会、镇党政班子会议研究，提出了我镇2018年减贫计划，预脱贫71户246人。目前镇、村干部正对预脱贫贫困户加强帮扶工作力度，并通过加强产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危房改造扶贫、保障扶贫等扶贫政策的帮扶，确保预脱贫贫困户达到“两不愁、三保障”的标准。2、精准识别“查漏补缺”方面：根据“查漏补缺”文件精神，通过“两评议两公示一对比一公告”程序，查漏补缺了我镇6户11人。3、基层基础工作方面：紧抓此次村“两委”换届契机，深入推进“党建+扶贫”，选派镇人大副主席陈智斌担任“十三五”贫困村慈竹村支部书记，并通过村民选举，选举产生了新一届文化水平高、政策水平高、年富力强的村委会班子，深入打造“不走的扶贫工作队”，确保贫困村精准退出。镇村扶贫工作站(室)目前以按标准全部建设到位，对因人事调整需更换的制度牌、第一书记公示牌、岗位公示牌都已及时更换到位;4、“三项”专题活动方面：充分发挥县委、县政府新任命的第一书记敢想敢干的积极作用，进村入户积极开展“走访慰问、政策宣传、调查研究”三项专题活动，进一步宣传扶贫各项政策，深入了解贫困户的问题和需求，摸清家底，因户施策，改变帮扶措施，提升贫困户满意度。5、精准扶贫信息化管理方面：一是认真落实信息系统专职人员，镇扶贫工作站保证2人为专职信息员，各村扶贫工作室落实1人为专职信息员，负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送工作;二是按照县级要求，3月底前全镇按时完成了精准脱贫app系统对全镇扶贫干部和驻村第一书记、驻村工作队员使用全覆盖，并对精准脱贫app使用操作开展了业务培训;三是根据县办要求，组织专人对省办系统反馈的国扶系统数据问题进行清理工作，由4.27日县扶贫办发布的、我镇数据质量监管排名靠后第13名，于6.6日上升到20第3名和第7名。6、扶贫领域作风问题专项治理方面：为贯彻落实县扶贫开发领导小组印发的《弋阳县扶贫领域作风问题专项治理工作方案》文件精神，我镇组织开展专题会议，研究制定扶贫领域作风问题专项治理实施方案，以镇纪检为主体，对2018年脱贫攻坚领域作风建设工作进行了督查，对各村存在的问题进行情况通报，并形成问题清单、措施清单，及时整改。7、扶贫关键领域工作方面：目前我镇各扶贫关键领域工作正在有序开展。其中产业扶贫，以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标，结合发展壮大村集体经济要求，以“合作社+产业+贫困户”的发展模式，投入90万元产业扶贫资金发展优势特色产业(菊花产业、红阳猕猴桃、茶叶)，实现产业扶贫全覆盖，并已全面施工;安居扶贫，我镇2017年度易地扶贫搬迁项目已全面完工并出具了审计报告，目前正在抓紧实施2018年易地扶贫搬迁项目工程;就业扶贫，除了为贫困户提供政府公益性岗位外(保洁员、残疾人图书管理人员)，正在对两个集中安置点的就业扶贫车间抓紧施工，为贫困户提供更多的劳动就业岗位，并已沟通协调帮扶单位县农业局为全镇贫困户开展农业技能培训。

村脱贫攻坚工作汇报材料

财政局、扶贫移民局、试点办下达20中央和省级财政扶贫资金预算指标2082.03万元，其中：1989.35万元纳入年第一批财政涉农资金统筹整合使用，92.68万元用于综合防治大骨节病试点项目，实行县级财政报账。目前项目正在实施未完工，资金尚未使用，结余2082.03万元。

根据《2017年第一批下达财政涉农资金统筹整合使用方案》文件，下达我单位2017年统筹整合涉农资金1817.66万元，目前乡村河堤建设项目已竣工验收并完成报账105.403355万元，乡村便桥建设项目已竣工验收并完成报账10.17412万元，结余1702.082525万元。

一是着力抓好基础设施建设,统筹安排资金3.8亿元，为64个贫困村安排道路、水利、电力、信息网络、文化体育等基础设施建设项目1076个。二是着力抓好特色产业发展,因地制宜推进生态绿色农业、文化旅游等优势产业，设立产业扶持基金2620万元，目前已为146户贫困户发放资金110万元。三是着力抓好住房安全，按时保质保量完成易地扶贫搬迁16户58人、藏区新居建设农村危房改造20户的建设任务。四是着力抓好教育扶贫，落实在校贫困学生“三免一补”等各类政策补助164万元;设立教育扶贫救助基金300万元，救助贫困学生228名，发放救助资金48万元。五是着力抓好医疗扶贫，设立卫生扶贫救助基金300万元，救助贫困人口98人，发放救助资金16万元;建档立卡贫困户新农合(保)参合(保)率达100%，严格执行二次补偿和特补政策，9月12日之前贫困人口县内公立医院住院总费用个人自付控制在10%以内，9月12日之后实现住院费用个人“零支付”，全年建档立卡贫困人口在县内公立医院住院500人次、住院总费用204万元，通过基本医保、爱心基金等渠道报销188万元。六是着力抓好金融扶贫，设立扶贫小额信贷贴息基金180万元和信贷分险基金1521万元,累计向399户贫困户发放小额信贷资金1028万元。七是着力抓好就业扶贫，转移输出贫困劳动力就业1045人，设立返乡创业贷款基金200万元，开发公益性岗位安置贫困劳动力87人，就地转化贫困人口为生态护林员253人，实现了“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。八是着力抓好低保兜底，抓好扶贫线、低保线“两线合一”实施工作，将农村低保人均月补助从100元提升到260元，2016年向贫困户发放农村低保金266万元。九是着力抓好帮扶承接工作，省文化厅、省档案局、省对外友协从扶贫规划、项目争取、基础设施建设、产业发展等方面真帮扶、真脱贫、脱真贫，眉山市东坡区和浙江省玉环县因地制宜规划了项目、落实了资金，助推了脱贫攻坚进程。

2017年5月26日召开了脱贫攻坚第四次领导小组全体会议，会上对省反馈我县脱贫攻坚存在问题进行了通报，安排部署了帮扶力量蹲点自查工作、“回头看、回头帮”工作、项目推进等工作。

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一、基本情况。

乡位于东北25公里，全乡总面积43.1平方公里，辖、四个村寨，属羌民族聚居区。全乡总户数462户，1761人。和为省定脱贫村，其中村2016年已退出，村计划2017年退出。

为了确保贫困村顺利退出，我乡加强了对“五个一”帮扶力量的选派和管理，对两个贫困村各派县级帮扶领导1名、第一书记1名、帮扶联系单位1个、下派农技员1名、年轻驻村干部3名。

全乡建立了贫困家庭档案49户189人，贫困发生率为10.7%。通过一系列帮扶措施，退出贫困户5户18人;2015年退出贫困户7户30人;2016年退出贫困户16户58人，村整村退出;2017年计划退出贫困户21户84人，村整村退出。

二、主要做法。

(一)紧抓队伍建设、充实领导班子新“血液”。抓住了县乡2016年换届契机，选优配强贫困村领导班子和领导干部，在干部考核中突出脱贫攻坚实效，激发贫困村干部的内生动力。

(二)抢抓发展机遇、发展党员带富新“路子”。根据贫困村开发规划和产业实际，制定党员精准扶贫示范项目实施方案，广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人，支持他们创办领办致富项目，组织党员结对帮扶，发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

(三)狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新“堡垒”。通过开办“农民夜校”和实施脱贫攻坚系列重点专题培训，大力提升农民思想素质和技术水平;利用春节、“七一”等节假日对困难党员、贫困户等困难群体开展入户慰问，帮助他们解决实际困难;同时积极开展村“三分类三升级”转化提升，根据实际情况制定党组织提升方案。

(四)准抓选派“五个一”帮扶力量、发挥选派干部新“作用”。发挥“五个一”帮扶力量在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导切实发挥作用，为村带来302万元的帮扶援建项目资金;县级联系单位疾控中心定期为村民开展体检，并请来华西医院专家为贫困户进行会诊;同时，充分发挥“第一书记”的作用，乡上妥善安排好了“第一书记”的生活、住宿、办公等方面，消除他们驻村的后顾之忧。

(五)强抓落实关爱慰问政策措施、呈现脱贫干部新“气象”。我乡利用“七一”对“第一书记”开展表扬慰问，并将优秀“农技员”和“第一书记”推荐省州县进行表彰，全面落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检等制度，让脱贫干部干的安心、干的顺心。

三、存在的问题。

党员扶贫示范项目在推进过程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用，没有充分调动入党积极分子的积极性。

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一、村基本情况。

村位于镇北部，是镇三个村寨之一，因其纯净的自然生态环境和纯朴的人文景观，被誉为“羌山福地”。该村幅员面积约45平方公里，辖3个村民小组5个自然寨，耕地660亩(包括自留地)。全村共有154户，总人口422人，有建档立卡贫困户25户89人。其中：因学致贫4户19人、因缺技术致贫13户51人、因缺劳动力致贫4户9人、因残致贫4户10人。目前，已经脱贫退出10户36人，2017年预脱贫15户53人。

二、贫困村退出指标达标情况。

(一)贫困发生率方面村贫困发生率为贫困发生率为14.3%。(二)“五个有”方面1.有集体经济。利用大宝山草场资源，集体养殖牦牛的180头，年收益2万元左右。将30万元产业发展基金入股毕棚沟旅游公司，年收益不低于1.95万元。积极争取上级产业扶持资金，拟采取与其他村股份合作的方式，投资旅游酒店。健全集体经济管理办法，集体收益全部用于村民购买医保等民生事业。2.有硬化路。镇政府所在地至村委会驻地硬化路13公里，硬化通组路3公里。安装村道防护栏10公里。3.有卫生室。卫生室面积35平米(面积达标)，能够满足基本医疗卫生服务开展的需要，配有合格的持证村医1名。4.有文化室。面积为52平米(面积达标)，有室外文化活动场所、宣传栏、有文化器材、广播器材和图书1200册，相关制度已经上墙。5.有通信网络。目前，全村已覆盖移动、电信网络;移动宽带已于2016年11月中旬开通，电信宽带于今年5月完成布线，7月开通。(三)“四好村”创建工作方面按照《创建省级“四好村”活动工作方案》(川委厅(2016)70号)要求，镇政府召开专题会议进行部署，制定并通过村“四好村”活动创建方案。主要措施包括藏区新居建设、法治宣传、聘请村内保洁员、实行环境卫生门前三包责任制度、完善村规民约、脱贫攻坚氛围营造等。(四)“农民夜校”创建工作方面按照要求，建立了农民夜校，成立了工作领导小组和师资库;相关制度已上墙;场地设在村委会一楼活动室;县委组织部统一印发了农民夜校所需教材;整合资源，将远程教育设备投入夜校使用;2017年开课15次，涉及扶贫政策宣传、医疗政策宣传、党章党规学习、果树修枝技能培训、防火知识、电子商务培训。

三、针对已脱贫家庭开展的工作情况。

对照户脱贫“一超六有”指标，针对未脱贫家庭因户施策，已脱贫家庭开展了“回头帮”的巩固提升措施，确保2017年人均纯收入同步超过国家扶贫线标准。1.落实到户产业扶持资金。在了解贫困家庭产业发展需求的基础上，农技员、第一书记、驻村工作组提出建议，制定了符合每户条件的产业发展路子。到户产业扶持资金将以购买农资产品(肥料等)和农牧产品(猪、鸡、兔等)凭票报销的方式发放，目前已基本完成资料收集，预计下周完成资金兑付工作。2.落实相关扶贫政策。一是政策宣传到户，为每一户贫困户发放扶贫资料袋，资料中包含扶贫手册、省、州扶贫条例、歇帮机制文件、连心簿、连心卡、痕迹管理台账、明白卡、扶贫指南;二是政策落实情况，教育扶贫：为9名在读学生申报了“教育扶贫救助基金”(周肖、周婷、周育茜、苏昌婧、杨登蕊、余洪鸽、余洪果、周烈嬛、周烈佳)，在落实15年免费教育政策的同时，博阳基金救助1名学生，社会扶助75名;卫生扶贫：全村建档立卡贫困户25户89人享受县内医院就诊免门诊费。通过新农合、大病救助和社会救助等形式，保证自费药费低于10%，极大减轻贫困家庭医疗负担。政策兜底：今年6月，帮扶力量为周敬述、周礼胜2户实施政策兜底，相关补助资金已经到个人账户;社会扶贫：驻村帮扶力量携手成都市生命树蓉汇社区的12名志愿者用社会募捐资金为村内所有在校学生每人提供了1个书包和300元的帮助。其他措施：镇农技人员适时开展农技培训指导16场次，农技服务深入田间地头。针对致贫户收入有限的实际，安排公益性岗位12名，每户增收3300元以上。3.针对贫困户10户：周会君、周烈刚、周泰安、周烈树、周瑞嫦、周敬述、周兴艳、周敬效、周育良、杨登林的住房有房顶漏水、房屋裂缝等情况，给予了藏区新居政策扶持，目前均已经实施完成并验收合格。

四、项目落实情况。

2017年村扶贫项目规划包括村挡土墙建设项目、村道路提升改造项目、“幸福美丽新村文化院坝”项目，规划总投资2093.76万元。项目具体推进情况如下：(一)村挡土墙建设项目1.资金投资及来源：该项目资金来源为县农工办幸福美丽新村(扶贫新村)建设资金，项目总投资62万元。2.工程内容：新建2150立方米挡土墙。3.施工期：2017年5月至2017年8月。4.进度情况：该项目现已全部完成，已通过相关部门的验收，并送审计公司进行结算审计。(二)村道路提升改造项目1.资金投资及来源：该工程资金来源为交通局补助资金，总投资143.76万元。2.工程内容：新建600立方米挡土墙、硬化路面740平方米、加宽硬化路面2500平方米、安装波形护栏6公里及安装凸面镜20个。3.施工期：2017年6月至2017年10月。4.进度情况：该项目现已完成挡土墙及加宽路面，波形护栏及凸面镜安装预计2017年9月底前完成。(三)“幸福美丽新村文化院坝”项目(投资4万元，县委宣传部文化活动专项资金)，项目所涉及的文化墙、展板、脱贫宣传标语内容已于7月底完成，待验收。

整村脱贫工作汇报材料