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调研和决策是领导干部的两项基本功。通过调研，可以发现和解决实际问题；通过调研，可以挖掘基层鲜活的经验；通过调研，可以提升地税干部的形象；通过调研，可以培养和锻炼大批干部。古人云：先谋后事者昌，先事后谋者亡。不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。近年来，省局领导非常重视调研工作，国辉局长几次强调，研究中心的职能定位是政策研究室，要参与省局重大决策，要为领导当好参谋和助手。并且国辉局长亲自审议调研课题，带头深入基层开展调查研究。因此，各级地税领导干部，一定要深刻认识调研工作的重要性，要把调研工作提到重要议事日程上来，坚决克服“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误倾向。我们调研工作就是要出思路、出思想、出战略，而不是仅仅写篇稿子、做篇文章，讨领导喜欢，我们税收研究部门的职能是“参谋部、智囊团、数据库”。
当前，我国经济社会发展进入了新的历史时期，从全国形势看，我国确立了“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”的经济社会发展总体思路；从我省情况看，“科学发展、富民强省”是未来五年经济社会发展方向与主要目标，加快发展和加速转型成为紧迫的双重任务，“四个一”战略重点，凸现了河北发展的蓝图和信心。我国经济的长期向好及河北经济的大发展为我省地税事业的加速发展提供了有利的条件，为我省地方税收快速稳步增长提供了坚实的基础。在经济社会发展的宏观背景下，税收与经济的相互依存关系表现得更为丰富，国家层面上经济调整和发展方式转变要求税收发挥比以前更加突出的服务保障和杠杆调节作用。时代发展使我省地方税收面临着难得的机遇和诸多挑战。同时，也为我们税收研究工作带来了一系列重大课题。比如，转变经济增长方式、调整产业结构对税收总量和构成有哪些影响？地方税收如何为地方政府增加可用财力？税收如何支持“富民强省”的伟大工程？地方税收在“惠民生、促发展”方面如何发挥积极作用？个人所得税改革对调节缩小收入分配差距的贡献有哪些？如何构建具有河北地税特色的文化价值体系？如何推进税收征管大格局的有效实现？等等。
面对新情况、新问题，需要我们围绕以下几个方面开展调研工作。
一是围绕重点抓全局性调研。我省地税制定了“十二五”时期发展规划纲要，明确指出“一个主题、六项原则、五项目标”工作思路。我们要围绕这些重点工作，从全局和战略的高度，密切关注经济社会形势发展变化，针对当前全省经济变化比较快，新情况、新问题比较多的情况，及时发现税收工作中出现的苗头性和倾向性问题，研究应对方案，提出政策建议，各级党政领导机关决策提供参考意见。
二是围绕难点抓专题性调研。税收科研机构要改变传统的研究模式和工作方法，应当尽量避免“大题小做”形成空泛的研究成果，要“小题大做”，就某一个问题深入研究，形成有分量的成果。要深入基层、深入地税工作实际，做一些实实在在的专题性调查研究，密切关注广大税务干部工作中遇到的疑点、难点问题，及时发现工作中出现的新情况、新动向，分析原因，提供动态信息和应对策略，供领导决策参考。
三是围绕亮点抓创新性调研。省局党组高度重视创新，提出要继续旗帜鲜明、大张旗鼓动地推动工作创新。群众中蕴藏着巨大的智慧和创造力，各地在税收工作实践中探索和形成了一些符合地税工作实际的经验和做法。我们要及时发现这些先进典型并深入调研，对这些经验和做法进行总结和推广，为税收创新理念、创新思路、创新举措出主意、提建议，使其发挥更大的示范作用。
四是围绕薄弱点开展攻关性研究。税收事业在发展壮大的过程中难免会遇到这样、那样的问题，这些待解决的“瓶颈”和矛盾，需要我们不断提高观察事物的洞察力，准确把握事物的发展方向，并及时做出正确的判断。我们只有主动了解情况，掌握第一手资料，抓住主要矛盾，才能破解难题，提供有说服力、有影响、有实用价值、可操作性强的政策建议，发挥税收研究对工作的指导作用。
20地税研究工作要围绕“科学发展、和谐地税”的主题，坚持“为领导决策服务，为税收中心工作服务，为基层服务”的宗旨，深入开展经济和税收热点问题研究，不断创新研究方法，全面提高调研工作质量。下面，我强调几项工作：
（一）理顺工作机构，明确工作职责。
目前，我省地税系统市局以下没有设立单独的税收研究机构，大部分市局税收研究工作设在办公室，但个别市局设在税收研究会。因学会是民间组织，没有行政职能，不能领导系统的调研工作，经省局研究决定，从今年起，全省地税系统各市、县（市、区）局的税收研究工作一律归口办公室负责，统一对口省局税收研究中心。原来此项工作没有文秘家园整理www.归口办公室的市局要调整过来。今后，各市、县局的办公室同时也是研究室，要把税收研究工作放在与办公室其他工作同等重要的位置，要明确主管税收研究的副主任和工作人员负责此项工作。
谋助手。遇有重大决策征求意见时，应该承担综合意见反馈、提供理论数据分析和为领导提供决策参考的职能。
（二）集中力量做好省、市局确定的重点调研课题。
近期，省局根据《河北省社会经济第十二个五年发展规划纲要》和《年全省地税工作要点》精神，研究制定了全省地税系统2011年重点调研课题计划。其中，省局牵头组织的课题有6个，包括税收如何促进环首都经济圈和沿海经济隆起带的发展、构建税收征管大格局的探讨、构建河北地税核心文化价值体系的相关研究等几个方面（一会儿，振旭同志将宣读具体课题计划）。这些课题是当前和今后一段时期我省地税研究工作中的重点问题。为了提高调研质量，省局将集中系统优势兵力，实行上下结合、协力攻关的课题组制度，届时，每个课题都将邀请相关市局配合工作。各市局一定要高度重视，要作为一项光荣而又艰巨的任务来承担；要选派精干人员，给予工作方便，保证调研课题的顺利完成。
在做好省局重点调研课题的同时，各市局根据当地工作实际也上报了一些本市局的重点调研课题。为避免低层次的重复研究，省局研究确定每个市局一个重点研究课题，尽量避免省局与市局、市局与市局之间的雷同选题问题。希望各市局要按照课题计划，合理安排人员和时间，高质量的完成调研任务。
（三）进一步改进研究工作方法。
一是今后的税收调研工作要走全方位、开放式研究的路子，要突破地域和部门限制，多渠道、多形式地开展税收研究的交流与合作。要加强与各级党委、政府研究室、有关部门以及大专院校的联系，以开阔视野，提升我省地税研究工作水平；要加强系统上下、地市局之间、单位内处室之间的合作，建立课题组协作攻关制度，提高调研工作的针对性、实用性和可操作性，强化调研统筹性，减少低水平的重复研究。二是加大调研培训和工作交流力度。省局拟于2011年再组织一期系统调研骨干培训班，更新观念，拓宽视野，提高研究人员的理论修养和研究水平。同时，通过课题研讨或笔会等形式，加强市局间工作交流，还要创造条件与兄弟省市局同行加强工作交流与协作。
（四）努力办好“两刊”
《决策参考》是全省地税调研成果交流和转化的'重要平台，要继续重点反映税收工作中的典型经验、成效、热点、难点问题以及对领导决策有参考价值的对策建议，使《决策参考》成为精品。《河北税务》是全省地税干部的精神家园，要在专业性、知识性、可读性相结合上继续求创新，要办出特色，使其从栏目设置、文章选取、版面设计、印刷质量方面不断赢得广大地税干部的认可和喜欢。
（五）加强税收调研队伍建设。
调查研究工作是一项高层次的、综合性较强的工作，它对从事这项工作的人员有着较高的要求，只有具备一定的洞察问题、分析问题的能力，扎实的理论基础和丰富的业务知识，以及过硬的文字功底，才能写出有观点、有深度的文章，才能为领导当好参谋。因此，各级税收研究人员要善于学习，不断提高自身的综合素质，增强做好研究工作的本领。既要精通税收专业理论知识，又要熟悉税收工作的各个环节和规程，还要懂得相关学科的知识，同时要注意不断更新知识，努力掌握新知识、新方法，以适应工作的需要。
为了加强调研工作力量，省局决定重新组织系统税收特邀调研员队伍。目前，这项工作已基本完成。各级税务机关要充分发挥税收特邀调研员的作用，为他们开展调研活动创造良好的环境，为他们参加调研会议和培训、订购书报和资料等方面给予支持，以提高他们工作的主动性、积极性。
同志们：
全省地税工作会议刚结束，市地税局就召开会议，传达贯彻市第三次党代会、市委三届一次全会和全省地税工作会议精神，部署今年工作。下面，我主要强调三个问题：
第一，关于今年税收工作面临的形势和任务。
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，全年预计实现生产总值400亿元，增长15.1%，连续四年保持了15%以上增速;全社会固定资产投资完成300亿元，增长20.5%，实现财政总收入43.5亿元，增长22%，其中一般预算收入17.3亿元，增长31%;城镇居民人均可支配收入17270元，农民人均纯收入4770元，分别增长18%和20%。这些成绩是全市上下共同努力的结果，也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤工作。过去一年，地税系统积极服务改革发展大局，以组织收入、服务发展为重点，组织入库各项税收15.5亿，增长近30%，地税收入已占到全市财政总收入的1/3，同时积极支持项目建设、新型工业、招商引资、民营经济、就业创业等重点工作，为全市经济社会发展作出了重要贡献。
做好新一年的地税工作，既有挑战，又有机遇。从今年的宏观经济形势看，世界经济的不稳定性、不确定性增加，下行压力进一步加大;国内经济运行中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，同时又出现了增长速度放缓与物价仍处高位相互交织、节能减排形势严峻等新情况、新变化。这些因素都有可能给税收工作带来影响，一定要充分估计。但也要看到做好新一年地税工作面临良好的机遇。中央经济工作会议提出“稳中求进”的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大民生领域投入，加大对“三农”、保障性住房、社会事业的投入，支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、在建续建项目、企业技术改造等;去年第六次陕南循环发展会在我市召开，省上出台了支持陕南循环发展的若干意见，安平高速是去年全省唯一开工的高速公路，谋划了多年的火电厂、金属镍两个投资过百亿的重大工业项目开工;省上继续加快推进陕南移民搬迁，今年要完成3.1户、11.4万人搬迁;国家实施新一轮扶贫开发，秦巴山区被列为全国11个集中连片特困地区予以重点扶持，全市10个县区都纳入其中;同时，我市自身发展加快，去年二产首次超过三产，经济结构发生了历史性变化，今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目，各县区都谋划了一批产业项目，这些重点产业项目既是发展的基础，也是我们的税基、税源。
刚刚召开的市第三次党代会、市委三届一次全会提出了建设美好安康的战略部署，提出以循环发展、富民强市为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚定不移地走新型工业化、城镇化、农业现代化、人文化发展之路，为全面建设美好安康而努力奋斗;提出今年经济增长要高于全省13%的速度、争取14%以上。要努力实现财政总收入增长17%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长17%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%和18%。这些发展目标都与税收工作密切相关，从保障科学发展、为加快转变经济发展方式提供动力的战略高度，对税收工作提出了新的更高的要求。地税部门要切实把思想和行动统一到市第三次党代会、市委三届一次全会精神上来，充分发挥职能作用，努力为建设美好安康作出贡献。一方面要确保税收稳定增长。这是税务部门的首要任务。今年全市财政总收入计划50亿元、增长17%。要围绕这一目标，全面履行好税收管理职责，全力组织收入，继续在依法征管、强化征管上下功夫，立足于抓早、抓紧、抓实，做到应收尽收;另一方面要全力服务发展大局。实现今年的发展目标，地税系统还有很多工作要做。比如，如何通过加强财税金融政策支持，鼓励自主创新和科技进步，推动新型工业做强做大;如何通过税费政策，营造有利于企业和服务业发展的税收政策和体制环境;在加快建设资源节约型、环境友好型社会方面，如何通过税收政策支持，推进循环经济发展;如何发挥税收对收入分配的调节作用，保障和改善民生等等，都是地税部门需要认真研究的问题。
这是我讲的第一个问题，财为国之本，税为政之要，地税部门作为重要的经济管理、执法和服务部门，作用更加凸显、责任更加重大，要把握形势，明确任务，在新的一年做出更大成效。
第二，要更加有效地发挥职能作用服务发展。
税收的职能作用一是收入，二是调节，在确保完成收入任务的基础上，要把更多的精力放在服务发展上，最大限度地用好用活政策，全力支持发展大局。
一要全力支持产业结构优化，促进发展方式转变。去年我市二产首次超过三产，标志着经济结构发生了历史性变化。要围绕建立循环产业体系，坚持大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载，全力推进新型工业、现代农业、生态旅游为重点的产业建设。要抢抓今年中央经济工作会议和省上提出大力发展实体经济的机遇，着力做大做强新型工业，重点培育大企业、大集团，继续加快推进新型材料、清洁能源、富硒食品、装备制造以及电子信息、环保节能新型产业发展，做强生物医药、安康丝绸等传统产业，加快一批对全局发展有决定意义的重大项目建设;加快月河川道循环经济核心聚集区建设，加大安康高新区和各工业园区的基础设施和服务体系建设力度。地税部门用足用好西部大开发等宏观税收政策，服务好重大工业项目建设，促进优势特色产业发展，加快产业结构调整和优化升级的步伐;支持企业加强技术改造和产业升级，不断提升市场竞争能力;要争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策，促进循环经济发展。同时，在深入调查研究的基础上，提出可行的税收及行业发展的政策建议，努力争取中、省对我市优势产业发展给予更多的支持。
二要积极研究利用政策，促进小微企业、劳动密集型企业发展。去年10月温-家-宝在温州考察时指出：要明确将小微企业作为重点支持对象，加大财税政策对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限，研究进一步加大政策优惠力度。扶持中小企业也就是培植财源、培植税源。目前全国中小企业占到全部企业总数的99%，提供了近80%的城镇就业岗位，上缴税收总额占全国总税收的50%。但是目前我国每千人拥有企业仅11个左右，远低于发达国家45个左右的水平，也低于发展中国家25个左右的水平。地税部门要把对小微型企业的扶持作为重要的财源建设来抓，优化纳税服务，认真落实对企业的税收扶持政策;要积极扶持文化产业发展，向网络动漫、电子商务、广告创意、软件开发等新兴领域拓展;要落实好促进现代物流产业、互联网内容产业、软件服务外包产业和文化产业发展的各项税收政策，为小微企业发展创造良好的环境。
三要发挥税收支持城镇化和促进社会公平的作用。城镇化是扩大内需的最大潜力。城镇化的进程，不仅是人口和劳动力的转移，也是消费者的转移，这一进程的加快，必会对社会产品的生产和消费者产生重大影响，会对经济结构、运行和分配产生重大影响，因此也必然会对税收产生重大影响。“”期间我市将转移农民进城35万人、移民搬迁11万户45万人，对扩大消费和投资意义重大。要落实税收支持城乡统筹发展的政策，积极支持城镇化建设，下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。要始终把支持就业作为改善民生、构建和-谐的大事来抓，全面落实就业再就业的各项税收优惠政策，为下岗职工就业、大学毕业生就业、返乡农民工就业、困难群众就业以及企业录用下岗失业人员提供税收支持。要积极运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、民营经济发展，使其成为新的就业增长点。要认真贯彻落实福利企业税收优惠政策，促进残疾人劳动力的安置工作，加大对弱势群体扶持力度，促进城乡居民收入水平和生活质量的提高。
第三，要切实加强地税系统自身建设。
地税系统是一个大系统，有800多名干部职工，承担几十亿的收入任务，必须把队伍建设作为一项长期、重要的任务，坚持不懈地抓好。
一要把各级领导班子建设放在突出位置。市第三次党代会提出要加强各级领导班子能力建设，不断提高驾驭全局、科学决策的谋划能力，推动科学发展、促进社会和-谐的领导能力，求真务实、苦干实干的执行能力，善于处理复杂问题、化解各类矛盾的群众工作能力，执政为民、廉洁从政的自律能力，和-谐相处、团结共事的合作能力。地税系统要按照市第三次党代会的要求，按照求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和-谐的要求，努力把各级地税领导班子建设成为坚强的领导集体。要切实加强各级班子的思想政治建设。班子成员要以身作则，做学习政治理论、学习方针政策、学习税收知识的表率，努力提高自身综合素质。要切实加强组织建设，认真贯彻民-主集中制原则，自觉维护班子团结，善于团结协调，善于合作共事，发挥集体力量，增强班子的凝聚力和战斗力，通过领导班子的团结，带动干部队伍的团结。要切实加强班子的作风建设，各级领导干部都要把心思用在干事创业上，把精力用在谋求发展上，以实事求是、求真务实的态度，深入开展调查研究，切实解决突出问题。
二要加强干部队伍建设。完成各项收入任务，发挥税收职能作用，最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税干部教育培训力度，努力提高广大干部的政策理论水平和税收征管能力。要进一步完善税收执法责任制，明确岗位职责，规范执法行为，提高依法治税的水平。要进一步改进税收服务，构建服务型税务机关，在创新服务方式上下功夫，以信息化为依托，丰富服务内容，扩大服务范围，改进服务方式;要充分利用现有资源，简化办事程序，减少审批环节，实行限时服务，提高办税效率。
三要加强地税行风建设。风气建设尤为重要。在任何一个单位、一个系统、一个行业，风气作为价值观念、思想道德、精神状态的综合反映，一旦形成，影响很大。一个单位只要风气好，大家心齐劲足，就能干好工作。要积极创造有利于工作、学习和发展的软环境，坚持弘扬正气，坚持正确的导向，建立竞争激励机制，努力在内部营造团结、和-谐、互助的人文环境，调动干部职工的积极性，使每一个人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建设和机制建设，完善各项征管制度和内部管理制度，坚持科学决策和民-主管理，推动管理工作的规范化、科学化和制度化;要大力加强作风建设。培养一个单位的好风气，首要的是坚持党要管党、从严治党，理直气壮地对干部职工进行思想政治教育，发挥各级党组织和党员干部的模范带头作用。对于作风上的问题，要立足于抓早、抓孝抓苗头，坚持预防在先、工作做在前;要重视加强廉政建设，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风，坚决惩处以税谋私、败坏社会风气的行为。行风建设要在这几年基础上进一步加强，始终使地税行业在全市人民面前树立一个良好的形象。
同志们，税收工作使命光荣、责任重大。全市各级税务机关要认真贯彻落实市第三次党代会、市委三届一次全会精神，科学谋划推进今年的税收工作，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，确保全面完成各项任务，为建设美好安康做出新的更大贡献。
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面对“三农”工作的新形势、新任务，各级农业农村部门要立足机构改革新职能，着眼乡村振兴新使命，落实全面从严治党新要求，以时不我待的精神、攻坚克难的勇气、务实高效的作风，不断提高新时代“三农”工作的能力和水平。具体要做到“五个提升”。
(一)提升思想认识，落实好农业农村优先发展战略。农业农村优先发展战略的实施，为农业农村工作提供了更加广阔的空间，提出了新的更高要求。各级农业农村部门担负的责任更加重大，任务更加艰巨，工作极其繁重。要提高政治站位，主动围绕大局，议大事、谋大事、抓大事，格局要放大，思路要创新，眼界要放宽，谋划要深入，不能单纯从业务部门的视角来考虑问题，要把经济社会发展全局作为研究工作、谋划政策的坐标系和参照物，发挥好在研究制定“三农”政策方面的作用，努力在战略谋划、政策创设、制度设计上下功夫，当好各级党委抓“三农”工作的参谋部。要落实乡村振兴战略的总要求，跳出只抓生产的传统思维模式，把精力聚焦到转变农业发展方式、促进农业转型升级、全面推进农业农村现代化上来。农业农村系统全体干部职工要进一步坚定信心，理清思路，明确责任，积极作为，乘势而上，努力在新的起点上推动全市农业农村发展跨上新台阶。
(二)提升统筹能力，全面推进协同发展。要健全综合工作协调推进机制。各级农业农村部门要立足新职能，真正把农业农村工作统筹起来，切实发挥好“牵头抓总、统筹协调”的作用，善于搞协同、打总体战，引导鼓励各类要素投向农业农村领域，将各项举措、各种资源统筹到实施乡村振兴战略这一主线上来，推动“三农”全面发展。要强化职能履行。各级各单位都要认真梳理原有职能，积极承接新增职能，着力解决事权不明、责任不清等问题，强化担当精神和钉钉子精神，坚持目标导向抓学习，坚持问题导向抓调研，坚持务实导向抓落实，特别是在机构改革期间，确保职能职责不缺位。
(三)提升创新能力，扭住关键抓突破。农业工作量大面广，抓不住重点，工作就没有着力点;扭不住关键，就很难取得突破;树不起典型，就出不来亮点，也就没有说服力，就树不起部门形象，提不高部门地位。各级各部门一定要在突出特色、培育典型上下功夫，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治、特色产业发展等重点工作，创新工作方式，集中优势资源，加大推进力度，力争抓出几项在全市全省叫得响的亮点工作。要充分发挥农业农村部门的统筹协调优势，提升站位，干出特色，抓出成效。要注意发挥典型示范带动作用，通过典型引路，带动农业农村工作整体上水平。
(四)提升工作效能，加强督查考核力度。做好今年农业农村工作，各级各单位要做到早谋划、早安排、早行动，要根据职能职责，定标准、抓考核。根据市委的安排，今年全市各县市区的“三农”考核由市农业农村局具体负责。戴书记强调，要把督查考核结果与“三项机制”挂钩，树立起更加重视“三农”工作和脱贫攻坚的鲜明导向，要通过加强重点工作督查考核，全面落实五级书记抓乡村振兴、产业扶贫的工作机制，细化夯实具体工作责任，将考核结果作为抓党建、述职评议以及年度目标责任考核的重要内容。因此，我们要以乡村振兴为主线，围绕脱贫攻坚、人居环境整治、特色产业发展等重点工作，对工作干得好的予以奖励，对存在突出问题的及时通报，对情节严重的约谈主要领导，对影响工作大局的要亮黑牌，通过层层落实责任，层层传导压力，做到一月一调度，一季一评比，形成担当作为、真抓实干的良好局面。
(五)提升自身建设，落实从严管党治党主体责任。全市农业农村局系统各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明地讲政治、讲大局、讲规矩。坚持以党的政治建设为统领，坚定“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定不移地和党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中省市的决策部署，不折不扣地落实局党组的各项决定。要夯实从严治党主体责任，坚决落实领导干部“一岗双责”，进一步强化抓好党建就是最大政绩的认识，健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制，强化项目资金管理，增强风险意识，确保专款专用，资金安全使用。要狠抓巡视整改和“以案促改”工作，坚持问题导向，注重常态化推进，确保高质量完成任务。要全面加强单位自身建设，广大干部职工要主动适应机构改革后职能转变的要求，加强政治理论和政策业务知识学习，提高驾驭新时代农业农村工作的能力。要大兴调查研究之风、开拓创新之风、真抓实干之风，奋力开创新时代农业农村工作新局面。
当前气温地温回升较快，全市已经进入春耕入种的关键时期，各级各单位要着力做好几件重点工作：一是做好抗旱防灾工作。去冬今春我市整体降水偏少，旱情明显;由于倒春寒的出现，容易出现果树花期和其它经济作物冻害。各级各单位要积极做好抗旱和防灾减灾工作，抓紧抢墒入种，为夺取今年农业丰收打好基础。二是做好农技服务工作，合理调配农技人员，蹲点开展技术服务，指导农民及时入种。积极组织春季农资打假专项治理，确保春耕顺利进行。三是抓紧抓好非洲猪瘟、口蹄疫、羊小反刍兽疫、高致病禽流感等春季重大动物疫病的防控工作。四是打好村庄清洁行动“净美xx”夏季攻坚战。五是抓紧抓快高标准农田建设，确保15万亩山地苹果建设任务的完成。
同志们，今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更有力的举措、更严格的问责、更务实的作风，凝心聚力，开拓担当，全面完成既定的各项目标任务，为早日实现“两区一基地”的奋斗目标做出应有的贡献，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立七十周年!
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1、从全国形势看：元旦前后，全国相继发生了数起重特大安全事故。12月29日北京清华大学附中建筑工地发生坍塌事故，造成10人死亡，4人受伤。12月31日上午9:30，佛山富华工程机械制造有限公司发生气体爆燃事故，造成17人死亡，33人受伤。同日晚上，上海外滩发生群众拥挤踩踏事故，造成36人死亡，49人受伤。1月2日哈尔滨北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾，造成5名消防员牺牲，14人受伤。1月3日凌晨3点，云南大理州巍山县600多年历史的拱辰楼发生火灾，过火面积约300平方米，城楼上半部分被烧毁。这些事故造成重大人员伤亡和严重财产损失，社会影响极大。
2、从上级要求看：党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府对安全生产工作高度重视。元月1日，、亲自对安全生产工作作出重要批示，要求把人民群众生命财产安全放在第一位，加强安全隐患排查，坚决避免类似事件发生。昨天下午，国务院召开全国安全生产电视电话会，马凯副和国务委员、公安部门长郭声琨及国务委员王勇出席会议，对当前安全生产工作进行了具体部署安排。国办亲自发文对当前安全生产工作进行部署安排。元月2日上午，省委、省政府召开紧急会议，李鸿忠书记、王国生省长出席会议，传达学习、重要指示批示和中央紧急通知精神，研究部署我省安全生产和人员密集场所管理工作。元月6日下午，省政府又召开了全省安全生产电视电话会议，甘荣坤副省长作了重要讲话。省“两办”发文对全省安全生产工作进行安排部署。元月4日上午，市委会对近期全市安全生产工作进行了专门研究部署，下午陈安丽市长主持召开了市安委会全体成员会议，对安全生产工作进行了部署和安排。
3、从黄梅自身看：杨帆同志刚才认真分析了我县当前安全生产中存在的五个方面问题，看得出我县安全生产安全设施薄弱，隐患十分突出，问题依然很多，可以说是触目惊心、如履薄冰。就最近全国发生的几起重特大安全事故来看，发生事故的原因在我县同样存在。比如哈尔滨陶瓷大市场的火灾事故，初步查明的直接原因是一酒店用品仓库，商家自行用木板将其隔为两层，隔层内铺设有裸露电线，电线超负荷引燃塑料制品，造成火灾，仓库之间又没有隔墙导致“火烧连营”，特别是消防通道被店铺挤占而堵塞，消防车根本进不去。我们原来的集贸市场就存在这种情况。佛山发生的气体爆燃事故，重要原因是厂房陈旧、缺少消防设施、企业很少对工人进行消防训练，我县的大多工贸企业基本上都是这种情况。上海外滩踩踏事故，是因为缺少事故预控方案、缺乏人员疏散预案，事故发生后虽然警力派上去了，但根本进不去、执行不了。我们各地大型群众性活动，同样也容易发生这种情况。我们没有发生事故只是万幸，如果遇上事故引爆点，类似事件同样可能发生。
4、从时间节点看：元旦、春节期间节日出行多、人流大，大型文体活动、集会较多，商场、剧院、景区等公共场所运行负荷增加，使交通、消防、卫生等公共安全隐患暴露，向来是安全事故的易发之时。
因此，我们必须充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，居安思危，举一反三，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立底线思维，把问题和困难估计得更加充分一些，把工作部署和应对措施考虑得更加周密一些，打好主动仗，把握主动权，有效防止和坚决遏制各类事故发生。
二、采取有力有效措施，扎扎实实抓好当前安全生产工作。
当前处于安全事故高发期，又恰逢春节是一个事故易发时间节点，我们一定要高度重视，对于当前的安全生产工作，大家要按照12月18日全县20xx年第一季度安全生产会议部署和梅安[20xx]1号文件抓好落实。在此，我强调三点。
(一)迅速组织开展安全生产“三大行动”。一是迅速组织开展“百日安全生产大检查”行动。按照市政府统一部署安排，从元月4日开始，到3月底，在全市开展为期百天的安全生产大检查。要加强组织领导。县政府成立由我为组长、秋华县长、宝林县长为常务副组长的安全生产大检查领导小组，各位副县长都为副组长，安委会成员单位主要负责人为成员。各位副县长要亲自召开检查组会议，牵头组织安全生产大检查，亲自过问检查结果，听取督促落实的情况，抓好安全生产督办。迅速制定系统完整的检查工作方案。各乡镇(保护区、开发区、风景区)、各部门都要结合实际制订切实可行的实施方案，明确检查内容、责任人、责任目标和整改时限，检查方案要在元月15日前报县安委会办公室备案。明确工作职责。消防安全由消防部门负责，各行业主管部门配合，组织开展商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、用气餐饮企业、公共娱乐场所、老城区背街小巷等人员密集场所的消防安全检查。道路交通安全由交通部门负责，交警、安监、农机、旅游等部门配合，要以春运安全为重点，加强道路管控、监管执法、隐患排查治理、应急管理，特别是突出客车、危货运输车、校车和农村面包车的监管。建设施工安全由住建部门负责，要对全县在建工程开展拉网式检查，严厉制止一些企业节前赶进度、抢工期而忽视安全生产的行为。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患整治不彻底的施工工地要责令停工整顿。烟花爆竹安全由安监部门负责，公安、交通等部门配合，要从经营、运输、储存、燃放各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。危险化学品和矿山安全由安监部门负责，公安、矿管、质监、商务、供销社等部门配合，切实加强石油天然气、剧毒溶剂等重点化学品安全管理，严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。督促矿山企业在春节腊月24前一律停产停工，公安部门对矿山企业一律停供民爆物品，春节后要组织专家对所有矿山企业开展复产验收，验收后格后方可复工，公安部门对未验收合格的矿山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部门负责，消防、交警部门配合，杜绝非法校车投入营运，落实防范危房倒塌措施。长输油气管道安全由发改部门负责，安监、公安、住建、规划等部门配合，加强重大事故隐患治理，严厉打击乱钻、乱占、乱挖、乱压等破坏油气管道行为。其他行业领域安全分别由主管部门按照职责分工认真组织好本行业安全生产大检查，消除各类安全隐患。各乡镇人民政府要按照“属地监管”的原则，要全面部署好本乡镇安全生产大检查工作。二是迅速组织开展安全生产大督查行动。县委督查室、县政府政务督查室、县安委会办公室将联合成立五个督查组，对各乡镇安全生产工作情况进行综合督查，督查组每个月至少要组织一次督查活动，督查时间延续至3月底，督查情况及时进行通报。三是迅速组织开展安全隐患大整治行动。小池滨江新区和县经济开发区对安委办督查中抽查9家企业时提出的隐患，要迅速督促整改到位，并及时回复县安办，县安办要组织消防、质监等部门进行验收销号，确保不留后患。各乡镇(保护区、开发区、风景区)对“百日安全生产大检查”中排查出的各类安全隐患，要按照闭环管理制度，建立清单，并按照治理方案落实、治理责任人落实、治理资金落实、治理期限落实、应急预案落实等“五落实”要求，及时跟踪治理到位，做到不搞变通、不打折扣、不留情面，切实将安全隐患消除在萌芽状态。
(二)切实加强大型群众性活动的安全管理。各乡镇、各部门要切实加强对大型群众性活动的安全管理，严格落实安全责任和审批制度。承办者必须制定大型群众性活动安全工作方案，落实各项应急预案和安全保障措施，向公安部门提出许可申请，取得安全许可后方可实施。公安部门要迅速印发关于加强大型群众性活动的通知，严格核定人员容量，加强对现场人员流量的监控，督促配备相应安全设施，并对群众性活动进行安全风险评估，制定应急处置预案，安排足够警力，加强巡逻值守、安全防范和应急响应。对公共场所群众自发性活动，公安部门应根据安全需要组织相应的警力，维持活动现场及周边的治安和交通秩序，预防和处置突发治安事件。
(三)切实加强应急和值班值守管理。县“两办”要就做好春节和“两会”期间安全生产工作迅速发出通知，提出明确工作和目标要求。各乡镇、各部门要研究制定、完善细化各项应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制。要做好气象、交通预警工作，确保一旦发生事故或紧急情况,做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效,最大限度减少事故损失。要严格落实应急值守责任制，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
三、全力落实责任，严格安全生产责任追究。
安全生产连着票子、铐子和帽子，是高压线，任何人不得触碰。去年12月底，国务院对昆山中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故调查报告作出批复，对涉嫌犯罪的18名责任人移送司法机关采取措施，对35名责任人给予党纪、政纪处分。上至省政府分管副省长、下至企业具体管理人员都受到了责任追究。从处分党政干部来看，既有党委负责人、也有政府负责人，既有主要领导、也有分管领导，既有管安全的分管负责人、也有管行业的分管负责人，既有综合监管的安监部门负责人、也有直接监管的行业部门负责人。这起事故的处理，更明确地告诉我们各级各部门在党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系所担负的具体责任。
一是要坚持党政同责。按照《湖北省安全生产党政同责暂行办法》规定,党委对安全生产负领导责任，政府负监管责任，党政“一把手”是安全生产工作的直接责任人，必须对安全生产工作亲自抓、亲自管。
二是坚持一岗双责。就是按照“三个必须”的要求，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，如经信部门，管工业行业，就必须对工业行业安全生产负责，商务部门管商业贸易，就必须对商场、市场安全生产负责。就是安全生产不仅仅是党政主要负责人、直接分管安全生产的分管负责人的职责，而且每一位分管领导，都必须对各自分管行业、分管业务、分管生产经营领域的安全负责。
三是要坚持齐抓共管。就是要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管和企业主体责任，做到守土有责、守土负责。
四是要强化责任追究。按照谁牵头、谁排查、谁督办、谁负责，出了问题“对谁问责”和“三个必须”工作要求，进一步强化责任意识、纪律意识，不折不扣地抓好当前各项安全生产工作，确保责任落实、措施落实、监管落实。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生事故的，要启动问责，严肃追查、严格追究相关领导和具体责任人责任，决不姑息。
同志们：
今天召开的此次会议，十分及时、重要，对能否圆满完成20xx年各项地税工作目标任务非常关键。刚才，局长分别总结和部署了和地税工作，非常详实、十分具体、可行，对此我完全赞同。过去的一年，全县地税系统广大干部职工团结拼搏，努力创新，在组织收入、队伍建设、服务发展等方面都取得了突出的成绩，向全县人民交出了一份满意的答卷，县委、县政府对此充分肯定。借此机会，我代表县委、县政府向全县地税系统的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问!
下面，我讲两个方面意见。
一、“十一五”是地税辉煌五年，为经济社会发展作出了积极贡献。
过去的五年，是我县发展速度最快、面貌变化最大、民生改善最多、发展环境最优的五年。五年来，在上级党委、政府的坚强领导下，全县人民以科学发展观为统领，采取非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，抢抓机遇，真抓实干，全面完成“十一五”规划确定的各项目标。全县生产总值完成亿元，增长%;规模以上工业总产值完成亿元，增长%;全社会固定资产投资完成亿元，增长%，创历年新高;财政收入完成亿元，比上年亿元净增亿元，增长%，首破五亿元大关。全县呈现出国民经济快速发展、各项事业全面进步、社会政治保持稳定、人民生活水平不断提高的良好局面。
辉煌的五年，也是地税辉煌的五年。五年来，全县地税系统广大干部职工以组织收入、队伍建设、服务发展为重点，团结拼搏，努力创新，战胜了冰冻、洪涝、干旱、金融危机、结构性减免税增多等重重困难，地税收入规模屡创新高，取得了令人振奋的成绩。
成绩一，是税收总量突破亿元大关后再上新台阶。“十一五”期间，全县地税共组织收入40100.27万元，年均增收1886.93万元、增长29.58%，较“十五”增收24412万元、增长152.8%。尤其是，全县地税系统以组织收入为中心，落实收入目标责任制，加强税收征管，共组织收入12772.71万元，同比增收2346.91万元、增长22.51%，完成县级收入任务的100.66%。在突破亿元大关的基础上，再上台阶，提前实现地税科学发展三年计划目标，超额完成地税收入三年翻番的奋斗目标，为建设富裕文明和谐新提供了可靠的财力保证。
成绩二，是税收结构不断优化占财政收入比重不断提高。“十一五”期间，房地产、建筑等行业成为地税增长的主力军，第三产业税收占总收入的比例逐年提升。地税收入占财政收入比重大幅提高，从“十一五”开局年的15.32%提升到收官年的23.85%，提高了8个百分点，地方税收已成为支撑财力增长的主要力量，为全县各项工作的顺利推进提供了坚实的保障。应当说，五年来地税收入的良好增势，客观反映了我县经济发展速度与效益并重、总量与结构同步提升的特点，也充分体现了地税部门狠抓纳税服务、强化征管质效、培植涵养税源的成效。
成绩三，是服务经济社会发展水平进一步提高。全县地税系统不折不扣地贯彻落实西部大开发和促进广西北部湾经济区开放开发等各项税收优惠政策，主动服务经济社会发展。尤其是在遭受国际金融危机冲击后，根据中央、自治区、市和县关于加强和改善宏观调控的一系列决策部署，狠抓贯彻落实一系列保增长、调结构、促改革、惠民生的政策措施，全力支持企业应对危机、走出困境、加快发展。5年来，共落实西部大开发企业所得税、下岗再就业、不达起征点等税收优惠2500多户、减免税3000多万元，有力地支持了企业的发展，支持了的经济发展方式转变和经济结构调整。
成绩四，是创新服务能力进一步提升。五年来，地税系统根据实际，树立“想在先、做在前”的理念，在各项税收工作中大刀阔斧、敢为人先、大胆实践和创新，成效显著，有多项成果排在全市地税前茅，比如：创新开展办税服务厅每月“服务之星”评比活动，成功打造纳税服务品牌，并被市局在全市地税系统推广;银税一体化、库行联网、网上申报，所有这些既体现了地税工作成果，也无形中提升了政府形象。
回顾过去五年，地税部门成绩多多、硕果累累、举不胜举，地税部门的工作得到了县委、县政府和上级地税局的赞同认可，在目标考核中名列前茅，成绩来之不易。在此，我代表县委、县政府，对地税部门所取得的优异成绩表示祝贺!对地税部门所作出的贡献表示感谢!
党的十七届五中全会提出，制定“十二五”规划，必须以科学发展为主题，以加快经济发展方式为主线。“十二五”是我县实施新一轮西部大开发战略，加快建设面向东盟开放合作的国际驿站和凭祥保税区后花园、全面建设小康社会的关键时期。
迎接“十二五”新挑战，需要认清形势，看到自身存在的问题和不足。一方面，执法风险不断加大，税收执法需要进一步规范;另一方面，办税服务效率还不够高，纳税服务体系还需要进一步健全;以及干部队伍素质能力亟待加强，队伍活力需要进一步激发。这些，都需要我们地税部门正视、改进提高。站在新的历史起点上，地方税收工作面临着更多的机遇与挑战。既要清醒认识到所承担的重大历史使命，又，更要清醒认识到经济税收发展中存在的诸多矛盾和问题，做好“两手”准备。
一要清醒认识到复杂多变的国内外环境，提前做好充分的应对准备。在税制方面，中央“十二五”将在增值税扩围、调减营业税等方面加快推进财税体制改革，地方主体税种必然削弱，政策性减收预期加强，直接影响地方税收的持续稳定增长。在地税部门内部方面，由于近年来地税收入增长幅度较大，收入任务的高位运行必然加大增收压力。在外部环境方面，国际金融危机影响深远，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，后发展、欠发达的状况还没有得到根本改变，转方式、调结构、惠民生，对发挥税收职能作用推动科学发展提出了新的任务。社会各界、各阶层越来越多地将利益诉求的实现寄托在税收作用的发挥上，使得税收本身和税务部门的社会关注度越来越高。如何有效应对各种压力，科学化解各种矛盾，已逐步演化为对税务部门执政能力、应对能力的全方位考验。因此，地税部门一定要积极加强经济税收形势研判，用创新的思维、实干的作风、扎实的措施，认真研究、积极应对。
二要抓住有利时机坚定发展信心，强化地税执法工作为经济社会做出新的更大的贡献。
‘十二五’时期是我县实现科学发展、和谐发展、跨越发展的关键时期。20xx年是‘十二五’的开局之年，这一年里，我县将把打造面向东盟的陆路经济驿站作为首要的任务，在对接东盟上寻找突破，为实现‘十二五’规划各项目标任务打下坚实基础。“十二五”期间，将集中人力、物力和财力，加快推进交通、口岸、工业园区等基础设施建设，增强招商引资的吸引力;加快城乡一体化的步伐，发展服务业、物流产业，提升县城的辐射带动能力，带动乡镇经济社会发展;充分发挥县农业发展上的优势，重点发展超级稻、柑橙等特色农业，加强与东盟国家的合作，打造中国—东盟农业品牌。工业方面将积极转变经济增长方式，发展循环经济，大力开发新能源。文化旅游业也将成为县发展的一大亮点，将精心打造“中越边关探秘游”、“骆越文化探秘游”、“花山—友谊关经典之旅”、“中越边境军旅游”“农业特色旅游”等线路，以旅游促发展。等等。可以预见，往后几年我县投资和建设力度将进一步加大，加之招商引资效益逐步显现，的发展速度将进一步加快，经济总量将进一步增加，发展效益将进一步提升，这不仅会带来即期税收，还将创造可持续发展的税源环境。我们必须坚定信心，主动有为，抢抓机遇，找准结合点、切入点和突破口，谋求地税工作更快更好的发展。
首先，要认准中心工作，在组织收入上有新跨越。要牢牢把握组织收入这一中心工作，强化收入分析，加强重点税源管理，向产业升级、提高城镇化率、资源合理开发利用、推动现代物流服务业和税收精细化管理等方面“要税收”。要继续采取行之有效的抓收入的措施和办法，年度计划要早分解、早安排、早落实，日常计划执行情况要加强分析和考核，切实做到均衡入库，确保全年任务如期完成。要全面分析调研经济税源，建立完善税源管理长效机制，认真落实各项税收优惠政策，积极培育税源。要切实开展查找税源活动，找出税收的增长点和隐蔽点，把潜在隐蔽的税源和可能流失的税源查找出来，转化为收入。要研究建立税收预警分析系统，加强对重点企业的跟踪监控，提高重点税源对税收收入的贡献率。要大力整顿和规范税收秩序，强化税务稽查工作，严肃查处各种税收违法行为，加大对涉税违法案件的查处力度，着力营造良好的税收环境。
其次，要发挥调控职能，在服务发展上有新成效。税收取之于民、用之于民，源自于发展、又服务于发展。地税部门要充分发挥税收杠杆调整经济结构、提高经济运行质量、促进经济发展的职能作用，把支持地方经济发展、培植税源作为税收工作的立足点和出发点，正确处理组织税收收入与促进经济发展、加强税收征管与培植涵养税源的关系，多想挖潜增收之策，多开培植税源之道，多思加强征管之路，形成经济发展与税收增长的良性循环。要大力宣传和认真兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业、促进资源综合利用等各项税收优惠政策，保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位，进一步在刺激经济、调整结构、扩大内需、促进就业、改善民生等方面发挥好税收的应有的作用。
再次，要提升队伍形象，在队伍建设上有新突破。造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍是实现地税收入稳定较快增长的根本保证。要扎实树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的理念，转变管理职能，创新管理制度，简化工作程序，规范内部管理，降低运行成本，提高依法行政水平，努力塑造地税部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。要进一步规范执法行为，通过开展税收执法检查、执法监察、行政执法过错责任追究，从根本上杜绝执法随意性问题的发生。要大力加强党风廉政建设，树立正确的权力观、地位观和利益观，认真执行财政和税收纪律，确保不出现任何问题，努力打造清正廉洁的税收队伍。
最后，要加强部门协作，在齐抓共管上有新发展。税收工作离不开各部门的协同配合、齐抓共管。我们县委、县政府将把税收工作摆在重要位置，切实加强对税收工作的领导，把依法治税作为创建法治政府的重要内容，把运用税收调控手段作为推动科学发展的重要能力，把优化税收服务作为建设服务型政府的重要方面，一如既往地关心支持税收工作，帮助地税部门协调解决遇到的困难和问题。地税部门要坚持在县委、县政府的大力支持和协调下，大力推进综合治税进程，各有关部门也要旗帜鲜明地支持地税部门依法行政，为税收工作创造良好环境。地税部门更要立足本职，着眼全局，把税收工作放到经济社会全局中去考虑，主动沟通，热情服务，积极发挥税收职能作用，促进经济社会协调发展。
同志们，谋划实施好“十二五”规划，做好今年地税工作，责任重大、任务艰巨。让我们坚持在上级地税局和县委、县政府的正确领导下，团结一心、锐意进取，确保完成全年各项工作任务，奋力开创地税事业科学发展新局面，以优异成绩迎接建党九十周年!
2月10日下午，南溪区地税局在区局四楼会议室召开20xx年度工作会，会议总结回顾了20xx年各项工作，传达了省市局工作会议精神，安排部署20xx年工作。市局党组成员、总会计师唐展到会指导。
会上，该局党组书记、局长胡培作了题为《把握新常态适应新挑战全力推进全区地税事业新发展》的工作报告，指出：20xx年，全区地税系统在市局和区委区府的坚强领导下，以组织收入为中心，以省局“一二三四”工作思路、市局“七个意识、三个三”和区委区政府“三大定位、两个率先”为重要指引和基本遵循，深入推进党的群众路线教育实践活动，团结奋进、稳位求效、狠抓落实，组织收入昂首迈入六亿大关，圆满完成了各项目标任务。
报告明确：20xx年，全区地税系统要把握新常态，立足新起点，适应新挑战，紧紧围绕组织收入目标，着力抓好以下五项重点工作：一是认识经济税收新常态，强化形势预测研判，狠抓组织收入;二是适应税收法治新常态，强督查严执行，全面推进依法治税;三是抓好征收管理新常态，进一步优化纳税服务，促进税收效能提升;四是抓好党风廉政建设新常态，强化责任落实，不断优化作风，规范管理，促进队伍建设上新台阶;五是完善绩效管理办法，深化绩效文化建设，提升执行力，保障工作任务有效落实。
唐展充分肯定了南溪地税20xx年工作，认为其将在南溪地税历史上留下浓墨重彩的一笔，分析了20xx年税收新常态以及面临的困难与压力，并提出几点要求：一是提早谋划组织收入，把握好营业税移交，强化土地增值税管理;二是依法行政要立足于实，不断完善相关管理制度;三是党风廉政建设要立足于管，建立机制，强化制约;四是队伍建设立足于新，要高度重视，创新管理，推进地税文化建设。
同志们：
今天这次会议的主要任务是，传达贯彻全省地税工作会议和全市经济工作会议精神，总结去年以来的税收工作情况，部署今年税收工作任务。下面，根据市局党组研究的意见，我讲三个方面问题。
一、以实现跨越式发展为目标，上下一心、真抓实干，xx年各项工作任务圆满完成。
过去的一年里，在省局和市委、市政府的正确领导下，全市各级地税机关紧紧围绕整体跨越和“四化两提高”总体目标，以深入开展“规范年、创新年、提高年”活动为载体，巩固基础，突出重点，狠抓落实，大力实施税收科学化、精细化、规范化管理，确保了全年各项税收目标任务的圆满完成。
（一）组织收入再创历史新高。xx年，全系统始终坚持以组织收入为中心，以深化税收分析工作为指导，严格贯彻组织收入原则，千方百计挖掘税源潜力，最大限度地缩小应征税款和已征税款的差距，取得了显著成效。全年共组织各项收入485509万元，其中税收收入348670万元，占省局调整后年计划的'106.3%，占市政府年计划的116.9%，同比增收92700万元，增长36.22%。全年累计组织社保费收入120517万元，圆满完成了征缴任务。税收收入在—xx年已实现三年翻一番的基础上，继续保持了高速增长势头，收入总量已跃居全省第五位。
（二）征管质量和效率稳步提升。一年来，我们按照科学、规范管理的要求，结合落实税收管理员制度，狠抓了《业务工作规程》的督导落实，深入开展税务登记信息清理、国地税信息比对、非正常户和停歇业户清理工作，坚持定期开展征管质量考核，使全系统税收征管质量和效率继续得到提升。xx年我市地税系统宏观税负为5.32%，比xx年提高了0.45个百分点，高于全省平均2.07个百分点，在全省率先达到全国平均水平。其中：北戴河区局以“四位一体”互动机制建设为主线，逐行业开展税收分析和纳税评估工作，有效提高了税源监控水平；海港区局以电子地图监控为载体，对重点税源、一般税源和零散税源实施分类管理；昌黎县局以推行税源监控示范街、示范所的形式，抚宁县局通过实行税源管理巡查制度，实现税源管理的精细化，均收到了较好效果。同时，全系统加大清理欠税费工作力度，累计清理欠税31129万元，清理社保费欠费5667万元，受到省局通报表扬，其中海港区局、直属一分局、直属二分局、青龙县局清欠力度较大。
各位同志们：
大家好!
今天召开全县安全生产工作会议，主要基于三个方面的考虑。一是贯彻落实省、市、县《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;二是根据市政府的要求，对县安委会组成人员进行了调整，今天我以县安委会主任的身份，第一次参加全县安全生产工作会议;三是中秋、国庆“两节”即将来临，十八届四中全会即将召开，各乡镇、各部门一定要严防严管，一起努力，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，沈晓洪同志通报了今年以来全县安全生产形势，并对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署，我完全赞同。请大家按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见：
第一，安全生产要坚守底线思维，始终绷紧安全生产这根弦。
尽管今年以来，我们的安全生产工作通过大家的共同努力，总体保持了平稳态势，有效预防和避免了重特大安全事故发生，但从刚才通报的情况来看，安全生产形势依然严峻，不容乐观，主要表现在：
一是事故死亡人数有所上升。截止目前，全县工程建设领域发生事故四起(海力华庭“3.30”高坠事故、优乐美“7.22”触电事故、双溪农一农二农民建房事故、香田水泥砖厂机械意外伤亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起数增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人数上升10%，受伤人数上升36.6%，财产损失上升104%。
二是较大事故突发。今年，我县先后发生了两起较大事故，一起是双溪镇“1.14”火灾事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成三人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到靖安的声誉和形象，市领导多次在会上点名。
三是企业主体责任落实不够。重生产、轻安全投入、轻员工教育培训、轻隐患排查和整改。绝大多数企业没有按规定建立安全生产监管机构，安全生产基本上是一人抓、抓一人。工贸行业安全生产标准化创建达标工作缓慢，园区已投产企业中，除江硬公司外，都没有启动安全生产标准化达标创建工作。
四是对安全生产重视不够。一些部门监管不力，工作被动应付，监管出现死角和盲区，留下安全隐患。今年建筑施工领域、道路交通领域事故频发，有客观方面的因素，但整治不扎实、排查不全面、监管不到位，也是不可回避的原因。有的乡镇和部门安全生产基础薄弱，有机构无人员，有人员无职责，有职责不落实。一些企业安全制度不健全、不规范，职工教育培训、隐患报告、领导带班等制度流于形式。
这些问题的存在，迫使我们在任何时候、任何情况下，都要始终绷紧安全生产这根弦，永远不能说大话、说自满的话，永远不能抱有侥幸心理，要始终保持安全生产高压态势，始终保持狠抓安全生产的责任感和紧迫感，也只有这样安全生产才能持续不断地巩固已有的成果，达到新的水平。
第二，安全生产要坚持问题导向，治标、治本一起抓。
安全生产工作不抓落实，就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实，只说不干，是安全生产最致命的隐患。从这个意义上讲，安全生产工作比其他任何一项工作，更要坚持问题导向，注重细节，注重落实，注重解决具体问题。今年只剩下不到四个月时间，“两节”将至，十八届四中全会也即将召开。在这个关键时期，各乡镇、各部门一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，要按照“两杜绝一减少一下降”的要求(即坚决杜绝较大以上事故、杜绝校园内死亡事故发生;减少一般事故，保持重要敏感时期安全稳定;确保各类事故总量下降)，善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。
同志们：
非常高兴参加今天的会议，这也是继财政地税局中层干部读书会之后，第二次参加财税系统的工作会议。刚才，求国安局长对财税工作进行了全面回顾，对20xx年及今后一个时期的工作提出了明确要求，报告思路清晰，重点突出，措施有力，希望大家认真领会，抓好落实。在求局长报告的基础上，我再简单讲三方面内容。
一、关于20xx年经济社会发展情况。
刚刚过去的20xx年，我们围绕“抓调整、求提升、促发展、重民生、保稳定”工作主线，凝心聚力，扎实工作，全县经济社会发展取得了积极成效。初步统计，全县实现生产总值210亿元，增长11%;财政总收入28.13亿元，增长21.8%，其中地方财政收入13.50亿元，增长26.8%;城镇居民人均可支配收入27396元，增长9.6%;农民人均纯收入11263元，增长13.0%。重点是抓好了以下几方面工作。
(一)加快转型升级。制定政策意见，落实具体措施，经济效益得到了新的提升。
1.新型工业提质提效。主要呈现出几大亮点。一是经济效益有提升。规模以上工业总产值384.49亿元，增长31.9%，产销率98.45%，出口总值12.18亿美元，增长40.2%，主要指标增幅均位居全市前列。二是集群培育有特色。整合提升高新园区和工业园区，加快产业集聚发展，成为省第二批块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点县。三是企业上市有亮点。日发数码成功上市，融资5.6亿元，新和成、三花股份分别再融资11.5亿元和10.01亿元。四是企业培育有成效。全年新增产值超70亿元企业1家，产值超亿元企业15家，纳税超千万元企业7家，重点成长型企业产值增幅高出规上企业平均增幅12.4个百分点。五是技改投入有增加。深入实施“三年建设计划”，全年完成工业性投资51.26亿元，增长11.5%，三花、新和成、新柴等企业重大项目推进顺利。六是科技创新有活力。规上企业完成新产品产值169.09亿元，增长36%，新产品产值率44%，科技支撑更加有力。七是总部培育有进展。中国达利总部落户新昌，万丰、新和成等企业总部建设加快启动。
2.商贸旅游快速发展。深化与浙旅集团合作，借力发展旅游业，景区景点品质得到进一步提升，成功创建天姥山国家级风景名胜区和省旅游经济强县，全年接待国内外游客497.52人次，增长20.8%，旅游收入40.96亿元，增长25.6%。成功举办天姥山森林休闲旅游节，入选“浙江十大世博旅游名城”，新昌知名度和美誉度进一步提高。加快国际物流中心、达利商业广场等重大商贸项目建设，积极推进企业主辅分离，完成服务业投资4.62亿元，商贸业态结构得到进一步优化。
3.现代农业持续发展。围绕园区化、休闲化、精品化思路，加快现代农业发展，“一乡一品”、“一片一品”特色农业发展格局初步形成。狠抓茶叶主导产业提升，全年名优茶产量达4275吨，产值5.33亿元，并成功举办国际茶业博览会，荣获“全国十大重点产茶县”，“大佛龙井”跻身中国茶叶区域公用品牌十强。
(二)狠抓项目推进。体现在三个“优化”。一是投资结构优化。围绕新昌实际和产业发展导向，引进和实施了一批重大投资项目，实现全社会固定资产投资78.71亿元，增长17.8%。二是要素保障优化。组织开展“项目建设推进月”活动，努力化解资金、土地等要素制约，新增贷款28.3亿元，增长27.44%，新增建设用地2897亩，增长81.1%。三是工作机制优化。创新工作方式，完善征迁机制，加快项目推进，63项政府投资项目完成计划投资额的101.7%，一批交通道路、基础设施、公共服务、环保设施等项目建设加快推进。
(三)统筹城乡发展。主要体现在三个“完善”。一是规划体系逐步完善。城乡规划体系更加完善，《新昌县域总体规划》获省政府批准，城市专项规划不断健全，中心镇规划编制进展顺利，农村社区规划编制完成。二是市政功能逐步完善。全力推进七星新区建设和老城区提升改造，城西供排水建设、城东车站迁建、旧住宅小区环境综合整治等工程顺利完成，“三馆”建设、江南路改造等重点工程稳步推进。三是扶持政策逐步完善。出台培育和加快中心镇特色镇建设的若干意见，设立1.5亿元中心镇特色镇专项发展基金，中心镇特色镇发展明显加速。同时完成177个行政村的村庄整治，农村环境得到进一步优化。
(四)促进社会和谐。主要体现在三个“突破”。一是医改工作有突破。稳步推进基本医疗改革，率先实施国家基本药物制度，实现基本药物零差价。积极推行城镇职工医疗保障“一卡通”，扎实推进新型农村合作医疗工作，筹资标准提高到每人每年210元，参合率92.36%。二是职业教育有突破。设立职业教育发展基金，出台专项扶持政策，着力加快职业教育发展，为新昌转型跨越提供人才支撑。三是生态建设有突破。梅澄区块供排水工程基本完工，城市污水收集系统建设进展顺利，“811”环境保护新三年行动基本完成。同时，其它各项事业都取得了明显成效，社会大局继续保持和谐稳定。
二、关于20xx年政府重点工作。
“”时期是新昌转型跨越的关键时期，也是大有作为的战略机遇期。从国际看，世界多极化和经济全球化深入发展，宏观环境总体趋好。从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，体制机制不断完善，社会大局稳定，经济有望继续保持平稳较快发展。从区域看，全省加快转型升级，绍兴加快优势再造，嵊新统筹步伐也在加快，区域竞争更加激烈。从自身发展看，新昌进入人均gdp从7000美元向10000美元跨越的新阶段，经济社会加速转型，城镇化快速推进，特别是随着产业集聚平台的规划建设和生态休闲旅游的加快发展，新昌经济社会发展的潜力巨大，必将对优化税收结构、增强地方财力等起到积极作用。
20xx年是“”的开局之年，政府要做的事情很多，工作任务很重，重中之重有以下几个方面：
1.加快城乡建设。按照“1345”城乡发展空间布局，加快城乡一体化进程。城市建设方面，重点是加快七星新区建设，建成一批交通道路和公共设施，努力早出形象;加快旧城改造，提升老城形象。镇村建设方面，重点抓好3个中心镇、4个特色镇和10个中心村特色村发展，加大各类资源要素的支持力度，加快实施一批建设工程，完善道路、供水、污水处理、垃圾收集等设施，努力形成集聚和辐射效应。
2.加快产业转型。工业上，有序推进平台开发建设，加快完善基础设施，促进产业企业集聚，增强平台支撑作用;加快提升轴承、胶囊、纺机、制冷配件等特色优势产业，培育发展生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，加快推进块状经济向现代产业集群转变;推进“123”企业培育计划，重点培育好10家重点骨干企业、20家重点成长型企业、30家创新型苗子企业。农业上，围绕园区化、休闲化、精品化目标，加快发展现代农业、精品农业，进一步做强茶叶主导产业，加快发展休闲观光农业，实现效益农业与休闲旅游的有机融合。三产上，继续深化与浙旅集团等优势企业的合作，加快推进大佛寺综合提升工程和十九峰景区开发建设，提升新昌旅游综合竞争力;实施好十大服务业投资项目，加快发展消费潜力大的生活性服务业，努力使商贸服务不再成为新昌发展的“短腿”。
3.加快项目建设。工业项目方面，主要是实施“521”工程，建设5个投资额10亿元项目、20个亿元项目和100个千万元项目。政府性投资项目方面，按照量力而行、尽力而为的原则，确定了75项政府性投资项目，总投资将近70亿元，20xx年的投资也将近19亿元，重点是按计划推进好项目，尤其要全力推进好钦寸水库建设项目。
4.加快要素保障。土地方面，进一步加大土地报批力度，进一步做好土地开发和建设用地复垦，同时加强闲臵土地清理，努力保障经济社会发展正常的用地需求。资金方面，抓紧引进金融机构，做好银企对接推介等工作，解决企业特别是中小企业的资金需求。电力方面，一方面争取上级的用电指标，一方面采取顶峰发电等措施，保障正常的生产生活用电需求。
5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建设。抓好城镇廉租房建设，加快启动经济适用房建设，加大农村危旧房改造，改善城乡居民的居住条件。二是抓好社会保障工作。落实就业再就业政策，强化职业技能培训，扶持城乡劳动力自谋职业、自主创业;完善城乡社会救助体系，扩大救助范围，提高救助比例。三是抓好医改工作。深入推进医疗卫生体制改革和新农合工作，进一步降低医疗费用，改善医疗服务质量，让人民群众享受医改带来的好处。四是做好民生实事。根据新昌实际，确定一些关系老百姓切身利益的民生实事，做到紧紧盯牢不放松，以解决一些老百姓关心、关注的实际问题。
三、关于财税工作的几点想法。
过去一年，财税部门在完善财税管理、优化收支结构、提升服务质量、加强队伍建设等方面取得了积极成效，县委、县政府是满意的，也是充分肯定的。同时，新形势、新任务对财税工作也提出了新的要求，必须理清思路、理顺机制，创造性地推进工作。关于财税工作，我总的感觉是，有成绩，有压力，有要求。
(一)成绩方面，主要是三个“突出”。
1.工作业绩突出。一是财政增幅快。地方财政收入从20xx年的4.92亿元提高到20xx年的13.50亿元，年均增长22.5%，超额完成“”目标任务，成效十分明显。二是征管力度大。
通过加快工业企业主辅分离发展现代服务业，千方百计涵养税源，地方财政收入占财政总收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%，提高了4.85百分点，凝聚着大家的智慧和汗水，来之不易。三是管理机制新。围绕服务经济、服务企业，深化管理制度改革，税费征收、预算管理、资金拨付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度，许多工作走在了全市乃至全省的前列。
2.服务举措突出。一是重民生。不断加大对教育、就业、医疗卫生、社会保障、环境保护等公共服务领域的投入，每年新增财力用于民生支出的比重都在80%以上，尤其是20xx年的比重达到86%以上。二是重参谋。认真做好县委、县政府的参谋助手，用足用好财税政策，在推进传统产业改造升级、块状经济转型提升、新兴产业培育发展等方面，作出了积极贡献。三是重保障。想方设法筹措资金，努力为项目建设提供保障，主动帮助企业做好项目申报和资金争取工作，全力支持经济社会发展。
3.队伍素质突出。财税局干部给我的总体印象是务实、创新、团结。一是务实。全体干部想干事、会干事、能干成事，尤其是在政府性投融资管理和服务、国有资产动态管理等方面做了大量努力，取得了很大成绩。二是创新。局党委高度重视干部队伍业务培训，创新学习教育机制，狠抓个人学习、团队学习，干部队伍业务素质较高，在目标责任制考核、文明创建、行风效能建设等方面都取得了新突破。三是团结。相互间十分重视协调配合，单位内部团结共事氛围浓厚，特别是求局长掌握情况全面，工作思路清晰，班子成员团结一致，工作非常到位。借此机会，我代表县委、县政府向大家表示感谢!
(二)压力方面，主要是四个“问题”。
1.“收”的问题。就是增加财政收入的问题。从税收结构来看，几家纳税大户的税收多数上交了中央，而作为地方税收主体的营业税规模较小。从税收来源来看，新昌三次产业结构不尽合理，城市化远远落后于工业化，城乡差距较大，农村消费市场薄弱，商贸服务业发展相对滞后，导致税收渠道较窄，其中几家大型企业税收占到总数的近一半。
2.“支”的问题。就是优化财政支出的问题。今后一个时期，调结构促转型需要增加投入，政府性投资项目需要增加投入，改善民生刚性支出的增加也会越来越大，鉴于新昌有限财力，财政收支平衡压力很大。
3.“债”的问题。就是投融资平台建设的问题。投融资平台建设的政策变化较大，平台清理的影响正在显现，尤其是现阶段政府债务的负债率、偿债率略超省政府确定的警戒指标，对财政平稳运行会带来一定风险，必须引起重视。
4.“管”的问题。就是科学监管的问题。当前公共财政体制还有待深化，如何加强事前参与、过程跟踪、事后问效，有待进一步研究落实。
(三)要求方面，主要是三个“提升”。
1.提升服务能力。一是服务发展的能力。财税部门是经济发展的重要职能部门，必须把发展放在首位，积极出谋划策，当好县委、县政府的参谋，尤其是在转型升级方面，发展第三产业方面，财政资金管理使用方面，都要多想发展之策，多出发展之举。二是服务企业的能力。健全服务企业长效机制，强化服务意识，优化服务举措，深化送政策、送信息、送服务活动，急企业之所急，想企业之所想，努力提高办事效率，着力构建和谐的征纳关系。三是服务基层的能力。对乡镇(街道)要坚持事权与财权统一，对园区要规范财力分配，同时要在基层财政组织机构设臵、人员培训等方面强化指导，推进基层财政管理规范运行。
2.提升征管能力。一是强化征收。一方面要广开税源，按照国家有关政策规定，依法征收，依法减免，做到应收尽收，应免尽免，同时要注意征收程序和方法，做到科学征收、有序征收，既抓好重点税源、重点税种、重点企业的征收，又加强对小税种、小企业和其它薄弱环节的征收，抓好土地出让金等非税收入征收。另一方面要积极争取，创新工作方法，强化政策研究，积极筛选优势项目，认真及时上报，努力提高向上争取资金的成功率。二是优化支出。要全力保障民生刚性支出，促进基本公共服务均等化。要加大财政向新农村建设倾斜力度，有效提升农村发展水平。要千方百计保障重点工程建设，改善发展环境，增强发展后劲，确保财政资金用在“刀刃上”。三要深化监管。要加强与发改、审计、监察等部门配合，抓好政府投资项目管理，实行事前把关、事中控制、事后检查，实现全过程监督。要加强与工商、金融等部门协作，严厉打击各种偷税、漏税、骗税和逃税行为，堵塞征管漏洞。同时还要加强对国有资产的监管，该盘活的盘活，该处臵的处臵，确保国有资产保值增殖。
3.提升业务能力。一是注重绩效。要进一步完善财政绩效评估制度，对财政资金的落实情况、支出资金的合理性等进行严格评估，对目标完成程度、组织管理水平等各项内容进行严格考核，实现财政资金使用效率的最大化。二是注重学习。当前是知识经济时代，必须不断加强知识储备和更新。全体财税干部既要学习理论，坚定理想信念，更要学习业务知识，提高业务技能，更好地用好用活政策。三要注重自律。财税干部掌握着政府性资金的筹集、分配和调拨，管理的资金多，监督的项目多，面临的诱惑和风险相对也多，必须严以律己、恪尽操守，以实际行动树立财税干部的良好形象。
新春佳节即将来临，最后，代表县委、县政府，向大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利!身体健康!万事如意!
同志们：
今天召开全市地税系统计财工作会议，这次会议主要任务是传达贯彻全省地税计财工作会议精神，总结回顾全市地税系统计财工作，明确下一步工作任务与目标，交流各地工作经验，努力实现计财工作更快更好地发展。下面，我讲几点意见。
8月16—17日上午，全省地税计财工作会议在南昌召开，各设区市局、省局直属单位分管计财工作的领导、计财科长、部分县局代表和省局计财处全体同志共30多人参加会议，省局李安泽副局长、余木来副局长出席会议并作了重要讲话。
_要求，各级地税计财部门要进一步提高对计财工作的认识，增强做好新时期计财工作的责任感和紧迫感，扎实做好各项工作，当好领导参谋，当好部门“管家”；要深化税收分析，加强对各类数据的综合分析运用，促进征管质量和效率的提高；要健全、完善经费管理制度，做好经费筹集、管理、使用工作，为地税部门的正常运转提供保障；要配齐配强计财工作人员，加强政治学习和业务培训，不断提高计财队伍自身业务素质。
余木来副局长的讲话分三个部分：一是科学全面概括了近几年全省地税计财工作并给予了肯定，主要体现在：改进税收计划管理，服务组织收入的能力不断增强；强化计统基础工作，会统票核算水平显著提高；理顺省以下地税经费管理体制，新体制稳步实施；统筹兼顾，推进其他工作顺利开展。二是分析了当前全省地税计财工作面临的形势。三是确定了当前及今后一段时期全省计财工作的总体思路和主要任务，总体思路是：认真落实新时期税收工作指导思想，按照“六个坚持”的工作理念，围绕“一个目标”（以提高税收征管质量和效率、提高经费规范化管理水平为主要目标），加快“两个转变”（计统工作由数据核算向数据分析应用转变、经费管理由本级管理向系统管理转变），实现“四个提高”（提高税收分析水平、提高数据质量、提高经费管理水平、提高计财队伍素质），推动全省地税计财工作迈上新台阶。围绕这个思路，一要落实税收分析工作制度，进一步提高税收分析水平；二要加强计统基础工作，进一步提高数据质量；三要加强经费规范化管理，进一步提高经费管理水平；四要优化人力资源配置，进一步提高计财队伍素质；五要坚持组织收入原则，切实做好组织收入工作。
会议传达了全国税收计划统计工作会议精神，总结交流了近几年全省地税计财工作经验，新余、抚州二个设区市局和修水县地税局作了经验介绍。
二、近几年我市地税计财工作回顾。
近年来，全市地税计财战线广大干部职工围绕省、市局工作部署，开拓进取、扎实肯干，努力创新，取得了显著成绩，为圆满完成地税中心工作发挥了重要的作用。
（一）注重收入计划的科学性，提高税收分析的前瞻性，有力促进了地税收入的顺利完成。
近年来，各单位计财部门从实际经济税源出发，认真贯彻依法治税的原则，不断总结完善税收计划编制和分析预测经验。在计划编制方面，我们对收入水份始终保持挤压态势，调整计划指标，使税收计划不断接近税源；在税收分析方面，建立了按月预测、按月分析的工作机制，逐步提高了预测分析水平；在组织收入方面，牢牢把握组织收入原则，总结和探索组织收入的规律，做到不预收税款、不引税、买卖税款，严格收入预算级次，每年开展了税收票证执法监察和税收质量执法检查，及时查找征管漏洞，提出了有针对性的增收举措，为收入数量与质量的同步提高发挥了重要的作用。
如20__年，我们依据税源普查情况，分税种进行分析测算，分解落实收入计划，建立了税源分类监控台账和“一总四细”的总控管台账，采取了一旬一调度、一月一通报、一年一考评的办法抓收入促进度。20__年，重点抓好了税源测算监控和重点企业税收日常调度，认真分析宏观调控政策和地方税制改革对地方税源和地税收入增长的影响，建立了非即期分析制度和收入情况直报制度，实行了领导分工挂片抓收入。开展了税收收入质量检查，确保了税收收入真实可靠。20__年，我们严格遵循从经济到税收的原则，更加实事求是分解税收计划，认真分析经济与政策因素对地税收入的影响，及时掌握重点工程、重点项目、重点行业、重点税源户税收变化情况，建立科学监控体系，建立实施分行业、分户联系制，使组织收入更具主动性。今年，市局明确提出不以收入论英雄，组织收入不得与奖金挂钩，收入计划只分解到分局，不下达到乡镇，从机制上杜绝做假。特别强调对转引税款行为，一经查实，严肃处理。这些措施有力促进了地税收入的顺利完成，20__-20__年，全市地税收入分别实现增幅17.8、27.4、23.6的高增长，今年1-7月完成地税收入81436万元，同比增长17.9，占年计划58.2。
（二）提高会统核算准确性，强化票证管理规范性，逐步夯实了计统基础工作。
20__年，全系统开展了税收会计核算改革，选择了2个单位开展集中核算试点工作，从税收会计核算原始凭证开始到税收报表的每一个环节落实到单位和个人；组织开展了地方税收减免税普查工作。20__年，组织开展了欠税清理核查工作，清理了改制企业呆死账，录入了欠缴呆账税金等历史数据，提高了税收会计的效率和质量；启用了会统核算模块，全面实行了机开票；做好了旧版税票的清理和新版税票的发放；以县、区地税局办税服务厅为单位进行集中核算，取消了基层分局(所)的会统核算职能，精简了会计核算主体，提高了会统报表的时效，优化了会统算流程。结合实际，还制定印发了《__市税收会计核算操作规程》和《__市地税系统税收票证管理工作规范》，完善了税收会计核算考核办法和原始凭证传递制度；编制了1994年-20__年税收会计统计资料，我市税收会计、统计、电快报在全省报表评比中都获得名次，为税收分析决策提供了及时、丰富、准确的数据。
（三）保持经费体制改革稳定性，维护经费管理严肃性，有效发挥了。
财务管理的职能作用。
一是认真执行了地税经费管理体制改革各项制度。积极加强了与当地党、政领导、财政部门协调，完成了基本经费上划基数的核定工作，切实做好各项经费的落实、拨付工作，对全市挂钩经费进行了全面结算，对各县（市、区）的经费体制落实情况进行了深入调查统计，全市没有发生挂钩经费拖欠情况，确保了挂钩经费及时足额到位，为今后的经费管理奠定了坚实的基础，今年1-7月份共下拨县(市、区)基本经费2831万元。二是加强了经费规范化管理。制定下发了《__市地税局财务预算管理办法》，并结合规范化建设工作，印发了预算外专项经费安排、机关财务核算管理等4个d、e类作业指导书及15个表证单书，健全了内部监督与制约机制。三是规范了市本级会计核算行为，对市局5个直属单位实行会计集中核算，对20__年的经费预算进行了编制、审核，并提交市局局长办公会研究下发执行。四是加强了经费使用管理。严格按规定执行经费管理制度，严格审核各项开支标准，坚持节约、透明原则，把有限经费用在刀刃上。认真做好了03-、06-基层办公用房建设的计划编制、审核、资金筹措和使用管理工作。积极做好了信息化建设资金的测算管理和筹集工作，保证了信息化建设的资金需要。
（四）增强目标考核操作性，调动干部工作积极性，不断提高了地税工作水平。
20__年，按照省局目标管理考核办法，根据市局工作重点，我们增加了部份考核内容，修订了一些指标，调整了工作目标考核的侧重点，并量化细化各项指标，增强可操作性。20__年开始，对市直属单位实行工作目标管理考核。每年年初开展考核、评比、通报、表彰等工作，在考核中，一方面，与公务员的考核工作结合起来，将考核内容全面分解到科室，落实到责任人，加大了责任追究，达到以考核促工作的目的。另一方面，将目标考核与执法检查、职能科室的专项检查有效的结合起来，尽量减少检查次数，保证基层单位集中精力抓好组织收入和征管改革工作，有利于调动干部的积极性，促进了工作水平提高。
回顾过去的工作，我们取得了一定的成绩，计财工作有了明显的进步。这些成绩的取得，离不开市局党组对计财工作的高度重视，离不开全市各级地税部门对计财工作的大力配合与支持，也与全市地税计财战线的广大干部职工艰苦努力和辛勤工作分不开。在这里，我向同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！
但是，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中的困难与不足。一是收入预测水平有待提高。对税源事前监控不足，税源预测缺乏广度和深度，往往是事后发现问题，不可避免地造成税源失控，税款流失，收入进度不均衡。二是税收分析层面单一，缺乏高度和深度，内容匮乏。没有建立起有效的税收分析工作机制，与相关部门没有建立信息共享，影响了分析整体效能的发挥。三是税收票证管理在思想上有所松懈，票证填写不规范，影响了税收报表数据的准确性和真实性，少部分单位存在税款缴库不及时积压税款现象。四是少数单位经费管理体制与省局规定不符，未按规定实施经费管理制度办法。五是计财干部总体素质不高，特别是经费管理的调控监管能力和税收分析、预测能力不高，不能随时为领导提供决策参考。
三、今后一段时期全市地税计财工作主要任务。
省局余木来副局长在全省地税计财工作会议上从全国、全省、全系统全面分析了当前计财工作面临的形势，重点分析了经费管理面临的形势和任务。他特别提出，地税部门必须始终坚持依法治税，依法加强税收征管，大力组织地税收入，认真落实各项地方税收政策，充分发挥筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用。随着地税征管业务软件成功上线，计财部门要充分利用省级集中处理的数据信息，实现数据共享，加强对各类数据的综合分析运用，以促进征管质量和效率的提高。同时全省地税系统经费管理面临的形势、任务和要求较以往发生了根本的变化，各项财务活动统一纳入系统财务核算和监督，经费管理的重点将从过去注重收入的管理转向注重预算管理、资产的管理和资金使用效益。因此，迫切需要我们尽快从观念、制度、方法、措施上进行全新的转变，树立系统上下“一盘棋”的思想，将经费管理由单纯的本级管理转向系统管理，用新思路、新办法解决目前工作中面临的情况和问题。
（一）充分认识税收预测分析的重要性，为提高征管质量和效率做好服务。
税收收入预测分析是现阶段全市计财工作的薄弱环节，在今年上半年全省目标管理考核中，我们在这个项目的扣分达到1分，列全省倒数第一，形势十分严竣。收入预测不准确其实就是税源调查不准确，在税源调查中，各地不够重视，不做深入细致的调查研究，以至情况不明，心中无数。从目前税收分析的现状来看，分析的.内容狭窄、方法单一，多侧重于对事后静态信息的分析、评价上，缺乏对纳税人经营活动的全部信息进行事前、事中动态监控，与有关部门信息交换滞后，影响了税收分析的质量；从事税收分析工作的专业人才紧缺，影响了税收分析的深度和准确性；凡此种种，导致税收分析缺乏前瞻性和预见性，难以有效指导组织收入工作。因此，各地计财部门要全面认识税收分析在税收工作中的重要地位，将税收分析的主要目标切实转移到为加强征管服务，提高税收征管的质量和效率，更好地组织收入上来。
加强税收规模与经济规模的对比税负分析，要进行地区、税种和行业的宏观税负分析，利用微观经济和税收数据开展针对企业层面的微观税负分析，找出管理上的漏洞。
（二）提高数据质量，为税收分析决策奠定坚实的基础。
数据的质量直接决定着统计分析的广度、深度，进而影响领导做出正确的决策。各级地税计财部门必须采取切实有效的措施，扩大数据来源，提高数据质量，为提高税收分析工作奠定基础。要加强与统计局、发改委及行业主管部门、行业协会联系，取得行业、企业生产经营、成本、利润等相关指标，与企业申报数据进行比对，研究企业真实的税源状况。在数据应用方面，计财部门要会同征管、信息中心等部门加强对数据采集、加工、传输、维护、发布等各个环节的管理和监控，禁止人为调整数据，严禁收入串库、混库现象发生，从制度上加强数据的质量控制、审核，减少人为原因造成的差错。要充分利用征管业务软件中的数据，利用各种先进分析工具，借助各方力量，逐步建立适用于常规收入分析、宏观税收分析和微观税收分析、涵盖各个税种、主要税目以及主要行业的实用税收分析预测模型。
(三)严格规范经费管理，为顺利开展地税工作提供坚强的后盾。
第一，要严格加强经费预算管理。要进一步抓好经费管理体制的落实到位，保证经费收入来源。各单位各项经费收入支出年初要统一纳入经费预算管理，年终进行决算，未列入预算的支出项目一律不得开支，年末对预算执行情况要进行全面检查。要求在经费预算编制上要优先保证人员经费、公用经费的开支，保证基层征收一线的经费需要，然后再安排专项支出和基建支出。第二，严格加强财务核算管理。要认真执行经费会计核算制度和财务管理暂行办法，严格执行经费审批程序和审批权限，建立健全财务收支审批制度，加强监督检查和内部审计，严把经费支出关，防止违法违规行为的发生。第三，严格加强资金资产管理。要严格遵守国家关于现金管理的规定，加强内部控制，要按照规定开设、使用和管理银行存款账户，做到专户专用，单位内部非独立核算部门一律不得开设账户。要规范固定资产管理工作，提高固定资产使用效益。9月份的全系统组织固定资产清查工作，各单位领导要高度重视，按照市局通知要求，认真组织开展固定资产清查，各职能部门要积极配合，清查工作要做到全面彻底准确，清查工作结束后，要按规范化程序规定审批，并进行账务处理。各单位要借此次财产清查之机，全面掌握全系统固定资产情况，完善固定资产管理办法，提高固定资产使用效率。认真做好信息化建设资金筹集工作，目前有个别县信息化资金出现收支倒挂，要按照省局要求抓好落实。
(四)切实做好组织收入工作，为完成全年收入计划做出更大的贡献。
今年前7个月，全市累计组织地税收入81436万元，剔除广丰卷烟购销公司因体制性因素减收5785万元，较上年同期增收18174万元，增长28.7，各级地税部门要冷静分析思考收入增长的原因，挖掘增收潜力，找出薄弱环节，密切关注组织收入面临的新情况、新问题，准确把握经济发展总体态势，科学判断地税增长趋势，进一步加强收入预测工作，强化组织收入措施，确保完成全年收入任务。同时，各级地税部门要坚定不移地坚持组织收入原则，正确处理好规范执法与组织收入的关系，依法加强税收征管，实事求是组织收入，坚决防止有税不收、人为调节收入进度和违规批准缓税，坚决杜绝寅吃卵粮，收过头税现象的发生，坚决防止“引税”、“买税”、“卖税”和收入掺水分现象的反弹。
（五）提高计财队伍综合素质，为地税事业持续发展提供智力支持。
各级地税机关要通过充实人员、加强培训、建立激励机制等措施，切实加强计财队伍建设。有针对性地选拔一批懂经济税收、财务会计、统计知识，综合业务素质好、税收分析能力强的人才充实到计财部门。要设立税收分析专业岗位，每个单位至少要培养2名专职税收分析人员，提高对各种信息的应用水平。要充分利用系统内外各种资源，通过多种形式，组织一些宏观经济环境讲座，举办一些税收分析、财务软件应用等专业培训，提高计财人员的专业素质和岗位技能。要加强调查研究，及时掌握经济税源变化情况，了解税款征收入库工作中的具体情况和问题。要围绕组织收入工作中的重点、热点问题开展调查研究，提出有参考价值作用的意见，为领导决策提供依据。计财工作时间性强、任务重、压力大，计财干部经常加班加点，很辛苦，各级地税领导要关心爱护他们，鼓励他们爱岗敬业，帮助他们成长进步，为他们创造良好的工作环境，从而保护提高计财干部的工作积极性。
同志们，回顾过去，我们迈出了可喜的一步，展望未来，做好计财工作任重而道远，齐抓共管，求真务实，努力开创__计财工作新局面，是我们必须认真思考和落实的问题。让我们在市局党组的正确领导下，解放思想，埋头苦干，团结奋进，切实做好地税系统计财工作，促进__地税事业更快更好地发展！
同志们：
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。目前，我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题，这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务，从而制约企业持续发展的关键因素。
这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写，不能搞应付，交差了事，对内不能应付处里，对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系，具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题。施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区。
集团公司总经理李开言说过："一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用，那么这个项目经理就是称职的，工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源，工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。
对专业人员的业务培训工作，各级领导不能有误区，不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口！恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时，暂时放下工作，通过学习，提高素质和思想认识，会起到事半功倍的作用，各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。
生产过程可追溯性不强，材料、产品标识不明，仪器、器具送检不及时，造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器，如果仪器误差过大，在测量过程中，就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。
目前，项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大，忙不过来，资料非常多，白天在现场，晚上回来加班加得很晚，我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时，记录不能反应现场的实际情况，没在达到可追溯性的要求，致使工作零乱,返工量大，质量不高，在进行计价的时候，肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了，资料也做齐全、充分了，别人要什么资料，我们就可以提供什么资料。那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。
我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑，以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通，加强交流，应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行，那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位，没有达到要求，就必须依靠外部监理来保证工程的质量。而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控。
1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理，对现场的指导和帮助工作做得不够，造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。
2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。
3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信，造成管理评审的充分性、有效性不符合要求。
4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。
5、对其他单位发生的问题不引起重视，不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施，致使同样的问题在各项目部重复发生，管理水平长期得不到提高。
6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视，不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能，通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题，采取有针对性的纠正预防措施，在制度方面采取实施办法，防止问题的再发生，这就使管理方面得到了提高，这么一次循环，二次循环，把问题解决了，那么管理水平也一层一层地上了台阶。
现在就是要强调记录，我们水平的提高，需要总结。我们到底需要怎样的记录，如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下，以什么样的眼深和什么样的眼距，能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道，在施工方面，这些基本数据库的建立，对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输，电瓶车在什么坡度的情况下，上坡还是下坡，在一次完全充电后，能以什么样的速度跑多少公里，这些也是经验，还有机械设备的消耗，比如轮胎的消耗，在什么样的路面的情况下，一辆车要消耗多少轮胎，消耗多少油，当然油的消耗有定额规定，我们在现场得到的这些数据，并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。
对一些单位重复发生同样的错误，我讲一下前车之鉴，就是说前面的车已经翻了，后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴，就是没有认识到前面别人已经翻了一次车，我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。
比如说，这个项目经理部已经出现了这个问题，我们通过《贯标简报》把情况进行通报，或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报，使问题不要再重复发生，那么大家举一反三，存在问题便解决了。
我们体系应具有自我检查、自我完善的功能，没有或不能实现这些功能，就不能持续改进。现在我们的局域网建立起来了，能否在某些问题重复出现的时候，将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题，并采取相应的改进办法，来解决问题。
从去年开始，我们由过去的被动应付变为现在的主动回访，取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中，对我们的品牌进行了宣传，比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看，隧道仰拱方面存在问题比较突出，还有砼的防渗防漏问题，再就是衬砌内部的空洞，附属圬工、挡土墙泄水孔方面，背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病，力争将我处施工水平推上一个新的台阶。
谢谢大家！
大家好！
我是一名普通的客车经营户，非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价，这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。
作为一名道路旅客运输行业的从业者，在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生，服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌，设有旅客意见簿、票价牌，张贴宣传标语。认真履行岗位职责，服从站务人员的指挥和检查。
车辆进站待命时，自觉按指定的停车位待命，按时报班上站，按指定车位停靠待客，配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车，并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包，指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间，防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点，不脱班，不晚点。运行中严格执行运价政策规定，不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规，维护交通秩序，不违章行车，不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定，认真履行自己职责，确保安全运营。作到了不酒后上岗，不开带病车载客，不随意改变行车路线，严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步，停稳车开门，决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租，不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度，做到了每日一检。
现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事，也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务，又是对我经营能力的检验，也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行，并贯穿于春运服务工作的始终。
与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通，没有轰轰烈烈的感人事迹，没有惊天动地的壮烈行动，但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境，我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰，乘客拥挤，有几个旅客插队闹事，刚巧我从检票口路过,我用“同志，对不起！请您遵守秩序，到后面排队好吗？”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多，我收车后清扫车厢时，发现后排座位上有一个皮包，我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主，经检查钱包内有现金268元，存有巨款（事后得知）的银行卡2张，身份证2张。车站连续广播并逐车问询，但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址，与派出所和“xx”台联系，几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧，高尚品德”的锦旗送到站长手中，并一再订咛说：“站长同志，你可要好好表扬那位拾到钱包的同志，他们的素质可真好，现在是好人越来越多了”。还有很多次，遇到老弱病残的旅客，我都会主动迎上前，热情招呼旅客，帮助他们解决困难。
一年来，我在客运总站的领导下，在为旅客的服务当中做了自己应做的工作，自己深知与优质服务相比还有许多差距，我决心在今后的工作中，更加努力、积极参加创优服务活动，争当文明标兵车，当好文明驾驶员，为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督，多提宝贵意见。
谢谢大家！
同志们：
新春伊始，在各项工作统筹谋划、全面启动之际，全州地税系统召开工作会议，对2016年度工作进行总结，安排部署2017年工作任务，对于动员全州地税系统广大干部职工进一步振奋精神，抢抓机遇，全面完成今年地方税收任务，具有十分重要的意义。今天的会上，学伟同志代表州地税局班子作了工作报告，报告既结合了省地税局和州委、州政府的工作要求，又切合全州地税系统的工作实际，重点明确，针对性强，绘制了蓝图，明确了路径，细化了责任，我完全赞同，请大家认真抓好落实。
借此机会，我讲两个方面的意见。
一、2016年全州地税工作成绩显著。
2016年，面对经济下行压力持续加大，营改增试点全面扩围，结构性减税政策不断推进等多重因素叠加带来的压力和困难，全州地税系统在省地税局和州委、州政府的坚强领导下，结合实际制定了“定责任、重清查、盯风险、强监管、抓稽查、促合作”6个方面21条组织收入措施，落实以收入督导为主要内容的“三挂钩”制度，层层分解、细化、压实组织收入目标任务，较好地完成了州人民政府下达的全年税费征收任务，税费收入总量再创新高。全年累计组织税费收入x亿元,同比增长x%，增收x亿元。其中：地方公共财政预算收入（州县级）累计入库x亿元，占全州一般公共预算收入的x%；征收社会保险费及各项规费收入x亿元，同比增长x%，增收x亿元，为全州经济社会发展提供了坚强的财力保障。
2016年全州地税工作取得的成绩主要体现在以下六个方面：一是“营改增”工作顺利完成。2016年“营改增”全面扩围工作启动以后，地税部门通过层层分解任务，加强与财政、国税等“营改增”试点工作领导小组成员单位的合作，协同推进“营改增”试点工作，全州地税系统共向国税部门移交了2.25万户“营改增”纳税人的征管数据，确保了“营改增”试点工作的顺利开展。二是征管体制改革持续深化。按照国家和省、州深化征管体制改革的要求，认真梳理改革任务，厘清任务清单，制定时间表、路线图，有效推进了深化国地税征管体制改革有关工作任务的落实。三是资源税改革稳步推进。扎实开展税收调研、税负测算、政策宣传等工作，资源税从价计征改革工作顺利开展。《文山州铝土矿资源税从价计征销售额换算办法》已经州人民政府同意，并获省财政厅、省地税局批复执行。四是欠税清缴实现新突破。通过全州各级地税部门的共同努力，在各级政府和有关部门的大力支持下，大唐国际马鹿塘水电站林地耕地占用税欠税入库x万元，云桂铁路耕地占用税欠税丘北段入库x万元，广南段入库x万元。五是落实税收优惠政策取得新成效。通过不折不扣贯彻落实西部大开发、扩大消费需求、保障和改善民生等结构性减税政策及省、州系列稳增长政策。累计减免各项税费x亿元，为全州稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了贡献。六是服务地方经济发展能力不断提升。认真落实州委、州政府关于房屋交易契税财政补贴实施办法，在依法减免契税x亿元的同时，全年实现房屋交易契税x亿元，比上年增长x%，为地方财政增收和经济发展作出了积极贡献。
总之，过去的一年，全州地税系统广大干部职工的工作是扎实的，成绩是显著的。州委、州政府对地税工作是满意的。在此，我代表州委、州政府，对全州地税系统2016年取得的成绩表示祝贺，向地税系统的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！
二、全力以赴确保2017年各项征收工作任务完成2017年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年和供给侧结构性改革深化之年。州委、州政府初步确定，全州经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长x%，规模以上固定资产投资增长x%，地方一般公共财政预算收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%，外贸进出口总额增长x%，城镇常住居民人均可支配收入增长x%，农村常住居民人均可支配收入增长x%。面对新形势和新任务，全州地税系统要把自身工作纳入全州经济社会发展大局之中，找准出发点和着力点，围绕省地税局和州委、州政府的安排部署，主动作为，精准发力，在推动全州经济社会持续健康发展进程中展现更大作为。
从今年的形势看，做好今年的税收工作，有利因素与不利因素相互交织，挑战和机遇并存，但总体上机遇大于挑战。
挑战方面：一是税收持续增长压力较大。“营改增”改革后中央与地方分享比例调整为5:5，固定资产税收拉动地方收入增长的效应将减弱，仅这一政策变化就影响我州一般公共预算收入近5亿元。同时，在经济发展新常态的大环境下，受政策性减税、部分重点项目（云桂铁路、平文高速）竣工带来的减收以及州本级税收存量减少等因素的影响，保持税收持续增长压力较大。二是税收结构还有待进一步优化。我州属于资源型和投资拉动型的地区，税收结构单一，全州税收增长过度依赖工业和固定资产投资拉动，并且主要集中在烟草、矿产、电力和制药等少数行业，一旦这些行业发展不力，就没有新的行业进行有力支撑，税收抗风险能力弱。三是税收管理任务繁重。随着财税体制改革的深入推进，推进依法治税、优化税收环境势在必行，对地税各项工作提出了更高的要求，地税部门需要付出更多的努力。
机遇方面：一是税收政策利好。中央经济工作会议明确提出，“要坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。”这一重大决策部署，为我们继续争取中央及省的支持提供了有利的政策环境。二是经济发展环境向好。我州经济发展稳中有进、稳中向好的基本面不会变，财税收入增长具有坚实的发展基础。三是新的税源增长点不断形成。文马、广那、文麻三条高速已经启动建设，文山至砚山至丘北至师宗至曲靖城际铁路、文砚同城大道、城市轨道交通等一批重大项目有望于2017年开工，固定资产投资增长势头良好，势必带动全州税收增长。支撑我州税收增长的烟草、电力、矿产品等主要行业，市场行情趋稳回升，将极大促进我州税收平稳增长。此外，清缴欠税还有一定空间，资源税改革后，文铝等企业资源税正常缴库，也将带动我州收入增长。四是优化税收结构迎来新的机遇。新一轮旅游文化产业发展浪潮已经来到，我们通过高起点规划、高标准建设、高水平管理，全力加快推动旅游文化产业转型升级，旅游文化产业将成为拉动税收增长的重要力量，财税收入过度依赖工业和投资的局面将逐步得到转变。
全州地税部门要科学研判形势，正视困难挑战，突出工作重点，完善对策措施，以改革创新精神推动税收工作再上新台阶。在此，我提四点要求:。
（一）加大税收征管力度，努力实现收入稳定增长。地税收入是地方财政收入的重要组成部分，征管工作开展的成效如何，不仅关系到全州财政收入速度，更直接地影响到经济社会发展质量。目前，州政府对各部门的收入任务虽然尚未下达，但全州地方公共财政预算收入增长4%的目标已基本确定。全州地税系统要始终以组织收入为中心，科学测算税源，从年初开始就要把主要精力投入到组织收入工作中去，努力实现一季度“开门红”目标，圆满完成州委、州政府下达的年度收入任务。一是要细化任务，强化措施。做到年度计划早分解、工作早安排、任务早落实，加强日常计划执行情况分析和考核，力求税收足额均衡入库。二是要不断深化对税情和税收发展规律的认识。营改增”全面扩围后，地税部门要加大对现有的资源税、房产税、土地使用税、土地增值税、契税、个人所得税等税收征管的调查研究力度，形成实用性、指导性强的税收政策效应分析报告，为党委政府提供翔实可靠的政策建议，提高各税种专业化、精细化管理水平。三是要加强矿电行业税收、房地产等重点税源、重点行业、重点项目监控管理。将年纳税额100万元以上的企业纳入重点税源监控，通过扩展第三方涉税信息获取量，提高税收风险分析、应对质量等，切实加强重点税源管控，把潜在税源转化为现实的税收，把可能流失的税源转化为有效的收入，确保收入稳定增长。
（二）着力推进税收各项改革，全面提高服务发展水平。一是持续深化征管改革。认真贯彻落实《文山州人民政府关于加强税收征管保障工作的实施意见》，在2016年改革措施落地的基础上，对改革任务进行再明确，再梳理，再细化，确保取得实效。二是持续落实税制改革。继续做好“营改增”、资源税改革后续管理工作，切实开展改革效应分析评估，全面掌握政策执行情况、收入变化情况与纳税人税负变化；提前思考即将推进的消费税、个人所得税、房地产税等税制改革对全州经济和税源的影响及应对措施。三是持续加强国地税合作。深化国地税合作，实现涉税业务一窗通办。共同推进国地税联合“纳税服务”、“税源管理”和“税务稽查”，在窗口共建、合作征税、协同定税、联合办税、联合执法、干部互派、信息共享等方面拓展和延伸，逐步实现纳税人“进一家门、办两家事”，形成合作共赢的工作局面。四是持续加快非税收入征管体制改革。按照税费一体化的管理模式，强化规费征管职能，拓展地税发展空间。做好随用电量征收的地方水利建设基金征收工作；进一步加强机关事业单位养老保险和职业年金的征收管理；组织开展非税收入专题调研，为改革推进做好积极准备。
（三）坚持依法治税原则，全力优化税收政务环境。一方面，要坚持依法治税原则不放松。依法治税是对纳税人最好的服务，也是地税事业科学发展的关键。各级地税部门和广大税务工作者要牢固树立法制意识，正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、严格执法与优化服务的关系，把依法治税贯穿于税收工作的始终，牢牢把握组织收入工作的主动权，努力提高税收执法水平和征管质量。地税稽查部门要优化稽查资源配置，集中整合全州稽查力量，统一执法尺度，以查促管、以查促收，做好欠税数据的收集和管理工作，摸清欠税底数，加大对政府性投资欠税和营业税欠税的清缴力度，逐步形成欠税监管长效机制。另一方面，不断优化税收政务环境。要以推进办税便利化改革为载体，着力深化“便民办税春风行动”，进一步拓展同城通办和全省通办的业务范围；持续扩大纳税信用评价覆盖面和“银税互动”受惠面，落实“二维码”一次性告知制度，持续开展“免填单”服务，合理简并纳税人申报缴税次数，为纳税人减负；依托国地税联合设立的纳税人学堂，组织纳税人培训辅导，不断提升税法遵从度；完善国地税“纳税人维权服务中心”，抓实纳税服务质量外部评价机制，健全纳税服务投诉办理机制。加快电子税务局试点推行和智能化办税服务厅建设，推行24小时自助办税终端，做好12366热线服务，切实改善办税环境，逐步形成“窗口办税、网上办税、自助办税”三位一体的多元办税服务格局，提高纳税服务科技含量，增强纳税人的获得感。
（四）加强干部队伍建设，切实提高勤廉治税能力。一是要推进全面从严治党主体责任落实。首先要落实全面从严治党要求。积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层压实各级组织管党治党的主体责任，严格党内政治生活，严守《准则》、《条例》等党纪党规，推行党员积分制管理，坚持高质量开展“三会一课”，落实民主集中制，创新党建活动内容和载体，坚持党建与业务同抓同管，强化对党建责任落实的考核考评。其次要始终把纪律和规矩挺在前面。抓好反腐倡廉宣传教育，制定作风建设总体规划，建立健全常态化的作风监督检查和问责追究机制，加强行政管理、税收执法风险排查，继续抓好对执行财经纪律、落实八项规定的监督检查。加强基层党风廉洁建设，压实“两个责任”，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，加大组织约谈提醒工作力度，加强干部队伍的日常教育和监管。二是加强领导班子建设。要抓住领导干部这个“关键少数”，强化全州各级地税部门领导班子能力建设，进一步改善班子成员的知识、年龄结构，不断提高班子科学决策水平和领导能力，充分发挥党组把方向、管大局、作决策的作用，形成以上率下的坚强领导核心。三是注重人才培养。要坚持科学正确的选人用人导向，认真贯彻落实领导干部能上能下实施细则，制定科学合理的干部管理办法，充分发挥老干部、中年骨干的传帮带作用，加大年轻干部培养使用力度，拓宽优秀干部到上级地税机关或地方党政机关交流学习挂职的渠道，将干部的教育培养和管理作为对各级班子年度考核、绩效考评的重点内容。加大领导干部选拔任用、调整交流和考评考核力度，逐步建立系统性、长效性的人才培养机制和公平公正的考核评价机制。
同志们，做好2017年的地方税收工作，任务艰巨、责任重大。文山州要实现与全国、全省同步进入小康社会的目标，需要更好的税收政策来支持，需要更多的财力来保障。希望全州地税系统的广大干部认真贯彻落实省地税局和州委、州政府的各项决策部署，坚定目标不动摇，迎难而上，主动作为，奋力开创我州地税工作新局面，为全州经济社会跨越发展做出新的更大贡献！
同志们：
时值年末岁首，县委、县政府决定召开这次全县交通工作会议，主要任务是贯彻落实省市交通工作会议精神，回顾总结20xx年全县交通工作，全面安排部署20xx年全县公路交通建设工作。刚才，李局长传达了省市交通工作会议精神，对20xx年全县交通工作进行了客观总结，对20xx年公路交通建设尤其是通村水泥路建设进行了全面部署，曾家、钟宝、城关等乡镇进行了经验交流，牛头店、小曙河、曙坪等乡镇进行了表态发言，县政府还与各乡镇签订了责任状。下面，我就公路建设尤其是通村水泥路建设讲几点意见，请大家一并抓好落实。
刚刚过去的一年，全县公路建设取得了令人鼓舞的好成绩。
一是通村水泥路建设成效显著。按照“群众打底子，政府铺面子”的总体要求，集中力量，集中会战，铺设水泥路面103公里，完成市上下达任务的117%，为我县在全市率先实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础。
二是重点道路项目建设步伐加快。曙双通乡油路配套工程全面竣工；南江大道建设进展顺利，医院至南江三桥段工程全面开工；新建便民桥36座，超市任务6座；新修改造村道50公里；鸡心岭人行步道和迎宾门整修进展顺利。
三是公路养护工作全面加强。县级公路畅通率达到90%以上，好路率达到74%。这些成绩的取得是县交通部门、各乡镇、相关部门共同努力的结果，是广大干部群众苦干实干的结果，在此，我代表县委、县政府向为全县交通建设作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我们还必须清醒地认识到公路建设面临的问题和困难：一是通村公路硬化任务量还相当大，目前水泥路通村率仅为40%。二是施工难度大，建设资金匮乏，尤其是通村水泥路建设所需的沙石、水泥、机械设备等物资比较短缺。三是已建成的通村水泥路养护管理缺乏有效措施，长效管理机制不健全。四是农民居住分散，集资总量不大，群众打底子难度较大。针对这些问题，我们必须切实加以解决。
当前，省市将继续加大通村水泥路建设投入，我们要抢抓这一大好机遇，集中力量，迅速行动，以更加有力的措施推进通村水泥路建设，坚决完成22条87公里通村水泥路建设任务。
（一）落实任务，层层夯实通村水泥路建设责任。按照“一村一路，就近接连，转弯不回头，直行不分叉”的原则，迅速把建设任务分解到乡镇，落实到路段，明确建设责任，明确完成时限，明确质量要求，确保今年通村水泥路快速推进。各乡镇要针对各自实际，逐村、逐条路排查摸底，层层落实任务，倒排工期，确保月月有计划、旬旬有安排、日日有进度。交通部门要加强对重点道路的巡回检查，指导施工队伍科学合理组织施工，加快工程进度。
（二）精心组织，迅速掀起群众“打底子”热潮。要抓住冬闲时节的有利时机，迅速掀起通村水泥路群众“打底子”的建设热潮。各乡镇要将主要精力投入到发动、组织群众上劳会战上来。要广泛宣传，深入细致做好群众思想发动工作，迅速开展通村水泥路“打底子”大会战；要在“打底子”的会战中强化技术指导，严格质量管理，确保建设质量过硬；要按照“一事一议”、民主决策的原则，充分调动群众参与的积极性，尊重群众意愿，确保今冬明春通村水泥路群众“打底子”会战取得实效。
（三）从严管理，坚决保证通村水泥路建设质量。要严格执行省市有关质量标准，确保路基宽度达4。5米，基层厚度不低于15公分，面层厚度不低于18公分，路面硬化宽度不低于3。5米，坚决不允许“缩水、打折”。工程竣工后，县上将组织验收，对不符合质量标准的，坚决不予兑现补助。要严把工程设计、工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收五道关口，建立健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量保证体系，严格组织工程招投标，夯实工程监理责任，发挥群众监督作用，努力把质量责任落到实处，高标准完成全县通村水泥路建设任务。
（四）加强养护，切实提高通村水泥路通行水平。公路养护是维护公路建设成果、提高公路使用寿命、发挥公路功能作用的重要保障。各乡镇一定要树立“建设是发展，养护也是发展”的理念，高度重视通村水泥路的养护和管理，对已建成的通村水泥路要及时发动群众培好路肩，搞好沿路绿化，完善排水、防护和必要的交通安全设施。要进一步完善县、乡、村三级养护体系，落实通村水泥路养护人员和工作职责，建立通村水泥路长效管理机制。要制定符合实际的养护管理制度、技术要求，努力提高养管水平。要教育群众树立爱路护路意识，坚决制止乱堆、乱放、人为破坏，保障公路畅通，发挥通村水泥路的最大效益。
（五）统筹兼顾，扎实搞好重点道路项目建设。要积极构建大交通网络，全面完成207省道大修和大华路配套设施建设。要加快南江大道建设进度，确保年底全面建成。要积极推进鸡心岭景区人行步道建设，确保5月1日前全面竣工。要搞好项目包装，加大项目争取力度，力争镇（坪）城（口）路和高等级过境路早日立项，促进全县公路交通建设再上新台阶。
（一）加强领导，落实工作责任。通村水泥路建设领导小组要全面负责，加强指导，搞好协调，及时解决建设工程中遇到的各类问题。各乡镇要高度重视，切实搞好群众的宣传动员和组织发动工作，扎实搞好工程建设。要进一步健全通村水泥路责任机制，做到每条路有一名领导负责、一名干部包抓、一名技术人员指导，确保工程建设顺利推进。
（二）捆绑资金，拓宽筹资渠道。各乡镇一定要解放思想，拓宽渠道，努力破解资金难题，一方面要通过实干争取上级补助，另一方面要充分调动群众的积极性和主动性，发挥村组党员干部和能人的示范带头作用，在政府补助政策引导下，引导群众积极筹资投劳。县计划、财政、扶贫、水利、国土等部门要千方百计筹集资金，全力支持通村水泥路建设。
（三）加强协作，形成建设合力。通村水泥路建设是一项系统工程，需要各部门、社会各界的支持配合、协同作战。各部门要为通村水泥路建设开“绿灯”，在政策上予以最大限度的优惠，能简化的手续尽量简化，真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的农村公路建设格局。
（四）务求实效，狠抓工作落实。今年的工作任务很重，各乡镇和有关部门要带头转变作风，扑下身子，真抓实干。要深入分析本乡镇农村公路建设中存在的薄弱环节和主要问题，悉心研究解决办法，制定有力措施，促进工程快速推进。乡镇主要领导要深入施工一线，解决问题，促进落实。
（五）加强督办，严格考核奖惩。要不断强化督办检查，严格考核奖惩，将通村水泥路建设继续纳入年度综合目标考核。县通村水泥路建设领导小组办公室要对各乡镇工程进展情况实行动态督查，每月督办一次，每季通报一次，县政府法制督办室要定期督办进度、查找问题、鼓励先进、鞭策后进，确保全县通村水泥路建设快速推进。
同志们，全年通村水泥路建设任务十分艰巨，我们一定要咬定目标任务不动摇，全民动员，奋力拼搏，全面完成全年通村水泥路的建设任务，为促进全县经济社会突破发展作出更大的贡献。
同志们：
时间过得很快，转眼半年就过去了。半年来，公司上下在年初职代会精神鼓舞下，取得了显著的成绩。但是，我们的思想，我们的观念，我们的方法，仍需要进一步的提高。
我们要放下什么包袱呢？
一是要放下历史上成功的包袱：我们四化建曾经有过辉煌的历史。这种辉煌，是历史事实。这种事实证明了我们四化建是对社会有建树、有贡献的；也说明了我们四化建的技术、管理水平是跟得上社会主流节拍的。但是这种历史事实，不能代表现实，它只能给予我们动力，不能成为我们的包袱。因为有很多同志从辉煌中走过来，因此，有些同志思想上总是存在着辉煌的影子。这种影子跟现实有着巨大的反差。这种反差或多或少影响着情绪，影响思想，影响工作，这就是包袱。
二是要放下历史挫折的包袱：成功与挫折是相对的。成功孕育着挫折，而挫折亦孕育这成功。成功有原因，而挫折也是有原因的。有客观的因素，也有主观的因素。有的同志把挫折归结为某届领导班子或某个领导人的行为，这有对的成分，但也不尽然。历史的沿革是一个过程。不管怎么讲，必须承认挫折，而且必须在挫折中吸取教训，改进工作。如果只是埋怨过去，仇恨一些没有指向的东西，只能是越想越气。
我们有些同志觉得过去的辉煌，有过贡献，而挫折只是无辜的受害者。这样，自然而然就把公司的挫折变成包袱。这种包袱放不下，精神肯定轻松不了。
因此，我们必须承载、继承成功的历史，认真吸取挫折的教训。
三要放下人际关系的包袱。
我们要面对现实。面对什么样的现实呢？
一是体制的现实。我们公司是计划经济的产物，从计划经济中走过来的人和受过这种体制影响的人，其计划经济思想和对其管理模式的认同根深蒂固。同而，我们必须承担计划经济体制所留下的一切复杂因子。
二是市场经济的挑战。体制的转型，对人的思想，对管理的冲击是很大的，而且是根本的。随着时间的推移，过去的问题陆续浮上水面，矛盾更为集中，由于新老矛盾的交织，又会出现新的问题、新的矛盾。
面对这样的现实，我们是退缩还是向前？很显然，我们已经选择了向前的方向。向好的方向发展，是人人都向往的。问题是我们不能失去信心和信念。人的一切决定、思考、感受、行动都受控于某种力量。它就是我们的信心和信念。有什么样的信心和信念，就决定你有什么样的力量。
企业管理与治病、养生是一个道理。当病情没有及时被发现，特别是事先没有预防时，企业问题如果突然爆发，任何措施都难有效，往往是无药可医。在这种条件下，最危险的是认为过去的经验仍然有效，继续按过去的“方略”管理企业，只会把企业推向深渊。所以说，在成功的时候，擦亮自己的眼睛，认识自己的缺点，及早防微杜渐；在困难的时候，要认识自己的优势所在，增强信心。这是企业持续成长的关键。
因此，我们每个人都要确立信心和信念，进而形成组织的信心和信念。公司确立的“走稳步，吃上饭；走对步，吃饱饭；走大步，吃好饭”的三年发展思路，需要全体职工的信心和信念来支撑，更需要实际行动来兑现。
什么叫理性思维？我认为就是考虑问题要符合客观事实。
我们的职工必须明白，我们的管理干部必须明白，我们是国有企业，而国有企业承载着许多社会的责任。同时，我们又是老企业。这种几十年的沿革，没有矛盾是不现实的。
我们要明白：职工的大多数即主流是好的，干部的主流也是好的，必须作这样的判断。
今年4月中旬以来，我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气，造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日，我县普降中到大雨，部分地方出现暴雨，最大降水量达124.7毫米，由于瞬时降雨强度较小，安排部署到位，监测预警及时，防范措施严密，没有出现人员伤亡和较大灾害损失，但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以来，我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气，造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日，我县普降中到大雨，部分地方出现暴雨，最大降水量达124.7毫米，由于瞬时降雨强度较小，安排部署到位，监测预警及时，防范措施严密，没有出现人员伤亡和较大灾害损失，但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流等自然灾害的风险极大，当前防汛减灾形势十分严峻。
要充分认识今年天气多变、气候复杂的严峻形势，提前做好防大灾、抗大汛的思想和物资准备，确保安全度汛。
一要高度重视防汛减灾工作。各乡镇和各部门要高度警觉，切实增强防汛减灾意识，严格按照近期省市主要领导的批示指示精神和县委、县政府的各项安排部署，加强监测预警，落实防汛措施，持续把监测预警、应急防范的各项工作做细、做实，确保人民群众生命财产安全。
二要严格落实防汛减灾责任。各相关职能部门和乡镇要进一步加强衔接、主动配合、协调联动，全面落实防汛责任，强化防汛减灾措施，切实做到职责到位、行动到位。
三要全面加强灾害监测预警。各乡镇政府要对汛期地质灾害隐患点排查、灾害天气监测预警值班值守和应急保障等工作进行全面部署，全面落实好巡查、监测预警和应急处置等各项措施，气象局要进一步提高预警的及时性和准确性，精准预报降雨时间，及时发布气象灾害预警信号。各乡镇政府要充分发挥陇南乡村大数据平台的预警作用，及时向乡村干部群众发布预警信息。
四要突出重点做好防范应对。各乡镇、县应急管理局、县自然资源局要对全县尾矿库安全隐患全面排查。各乡镇政府、县水务局要抓好水库堤坝堤防河道防汛安全工作。各乡镇政府、县自然资源局要抓好泥石流、滑坡等地质灾害隐患重点防范工作。各乡镇政府、县应急管理局要重点督促乡镇抓好群众开展房前屋后地质灾害隐患的排查防范，严防人员伤亡和财产损失。各乡镇政府、县公安局、县交通运输局要及时整治交通安全隐患，切实加强道路交通管理，确保道路交通安全。各乡镇政府、县农业农村局要及时做好农作物的防灾减灾工作，准确掌握农作物受损情况，把灾害造成的损失降到最低程度。县民政局和各乡镇要切实做好抢险救灾各项准备和灾情信息收集统计上报工作。县防汛办、政府办要对各单位24小时应急值班进行抽查检查，确保人员到位、预案到位、措施到位，不出问题。
今天，我们召开市政府安委会扩大会，主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况，安排20xx年的安全生产工作。一会儿，**市长还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实，我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。
一、20xx年全市安全生产总体情况。
20xx年安全生产总体情况用三句话来概括：一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故起，死亡*人，受伤*人，直接经济损失*万元。同比，事故起数减少起，下降%;死亡人数减少*人，下降%;受伤人数减少*人，下降%;直接经济损失减少*万元，下降%，未发生较大以上安全生产事故，主要指标均在省、市控制范围内，全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得，与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开，与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开，成效来之不易。
二、主要开展的工作。
——这一年，我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案，市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度，成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字，明确责任，注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字，广泛宣传，营造声势;在打击目标上突出一个“准”字，明确目标，准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字，强化执法，形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字，严肃纪律，严格问责，确保了专项行动深入开展并取得明显成效，受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。
——这一年，我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体，认真抓好工作落实。市政府印发了《安全创建20xx年行动计划》，及时召开市政府安委会扩大会议暨安全创建推进会，在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合，与平安创建工作相结合，与基层党组织建设想结合，与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制，根据年度创建目标，使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。
——这一年，我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元，通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育，开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动，为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题，在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度，保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能，有效提高了全民的安全意识。
——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域)，先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查，而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制，在企业试行“安全隐患买卖制”，最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次)，查出各类事故隐患22725项，已整改22518项，整改率99.1%。
——这一年，我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会，坚持每月检查通报制度，先后9次约谈了重点企业安全负责人，有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下，全市1家企业达到一级安全生产标准，16家达到二级安全生产标准，65家达到了三级安全生产标准，29家企业已签订创建协议，另有12家正在积极开展安全生产标准化，19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。
——这一年，我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件，全年共审批危险化学品新建项目5项，4个项目予以通过，1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定，对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查，19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可，对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度，全年共为7家非煤矿山企业，179家危化企业办理了相关手续。
——这一年，我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《*市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际，争取政府资金支持，协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练，演练及观摩人员达7000余人，检验了预案，完善了机制，锻炼了队伍，提高了应急管理水平。
三、20xx年安全生产工作安排。
(一)突出重点，扎实开展事故隐患排查治理专项行动。
为有效防范和遏制重特大事故，确保我市安全生产形势的平稳，按照市政府主要领导指示要求，市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、*新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则，按照行业规范和标准，对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合，形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点，与深入开展”打非治违“专项行动想结合，与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合，突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域，全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥，及时协调督促解决重大安全生产问题，要有针对性地制定工作方案，层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账，限期整改，逐一销号。该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，重大隐患治理期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控，直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责，谁签字谁负责”的原则，严格落实检查责任制。要坚持“边检查，边整改”的原则，对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施，督促企业落实整改资金，建立应急预案，确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报，对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前，各县(市)区、*新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况，分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。
(二)强化重点行业(领域)监管，确保冬季和春节期间安全。
针对安全生产工作特点，要切实加强对重点行业(领域)的安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。
1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面：要深入开展冬季交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作，制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案，不能保证通行安全的，要果断采取管制措施，提前疏导分流。要及早制定春运工作方案，合理安排运力，确保春节期间道路交通安全，确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费，而可能导致调整公路拥堵的情况，相关部门要做好应急预案，随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严格车站安全检查，严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面：消防部门要针对冬季和节日特点，加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查，及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批，对各种节庆和其他大型公众聚集活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定周密的应急救援预案，落实严格的安全防范和保障措施，严防火灾和拥挤踩踏等事故，公安机关要严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面：安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管，要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查，加强对运输工具的安全管理，提高车辆运输的本质安全性，严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面：住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查，认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题，坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理，认真落实冬季施工安全措施，遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面：要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施，加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管，督促其进行彻底的安全检修、检测，确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠，及时整改消除安全隐患，做到不安全不生产。
2、扎实开展烟花爆竹专项治理，切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查，彻底排除隐患。按照《*市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求，从现在起到元宵节期间，各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好，要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合，重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作，加大处罚力度，对存在重大隐患或有违规行为的企业，要责令限期整改，彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管，所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离，配足配齐各类安全消防设备，采取防雷、防静电等安全措施，不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求，司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管，必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划，达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量，以销售地点为中心，半径100米内，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内，不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”：储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定，严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训，取得相应资质，方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管，所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续，全部为符合安全规定的专用车辆，并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训，并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统，适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管，所有大型烟花爆竹燃放活动，要向当地公安部门申请，经公安部门同意，并由取得燃放资质的公司操作，方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度，完善烟花爆竹标签管理制度，加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度，对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品，一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施，彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高，必须毫不手软坚决打击，各级、各有关部门要立即行动起来，全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管，一个不漏的入室登门、进村入户，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房，重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人，重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹，利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面，要进行彻底排查，在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间，要始终保持高压态势，净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可，利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时，加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度，从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系，自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范，不断加大安全投入，努力解决自身存在的突出问题，把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度，加强行业自律，禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储，情节严重的，将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存，不得违规设立中转库，不得存放“三无”产品，特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途，不得跨区经销烟花爆竹，以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷，各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施，制定切实有效的应急预案，加强应急演练，加固仓库，严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。
3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管，督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施，组织全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。
(三)严格督导，确保各项措施落实。
市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度，将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点，深入基层、深入企业开展督导，对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈，并跟踪督办整改情况，确保督导工作不走过场。各县(市)区、*新区也要成立相应督导组，对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导，并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题，加强综合协调，认真研究解决。
(四)强化应急值守，严防自然灾害引发生产安全事故。
各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制，加强针对极端天气的预报、预警、预防工作，督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作，落实极端天气下的安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练，健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作，提早安排节日值班，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或紧急情况，立即请示报告，并及时有效开展应急救援和处置工作。
安全无小事，责任大于天。同志们，回顾过去的一年，全市安全生产形势进一步好转，振奋人心;面对未来，我们一定要保持清醒头脑和高度警觉，坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪，要以百倍的干劲和认真的态度，在市委、市政府的正确领导下，在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下，将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家欢乐，幸福平安!
绛县地税局计会股共有人员3人，1994年9月机构成立至2001年底，牛迎春担任股长，2002年1月至今，程永利担任股长。作为地税局的内设机构，自地税局组建以来，我们始终本着恪尽职守，踏实工作，业务求精、大胆创新的精神，坚持“以组织收入为中心，强化业务培训提素质、大胆创新搞改革为重点”的工作思路，积极稳妥地开创地税计会工作的新局面，发挥了税收会计服务于税收收入的作用，为全县地税事业的发文学事业的发展做出了积极的贡献。1997年5月24日、25日，全区地税系统计会工作现场会在我局召开，与会人员到卫庄、陈村、城镇、中杨四个所观摩了会计帐表及凭证装订，对我局的计会工作给予了高度评价。
一、充实提高，建设高素质会计队伍。
建局之初，我局税务干部中，只有1人从事过税收会计工作，全局设立的17个基层征收单位，只有一个专职会计。面对会计工作无人员、无制度的状况，在局班子的正确领导下，我们计会股按照思想好、作风正派、责任心强、年富力强，挑选出了名同志充实到会计工作岗位。为了使这些人员能够安心工作，确保会计队伍的稳定，县局明确会计人员的调整任免必须经县局领导审批任免，否则不得随意调整。同时，针对会计人员工作量大、技术性强的特点，每月为每位会计人员发放岗位津贴10元。十年来，虽然本系统人员的变化较大，但相对而言，会计队伍保持了相对的稳定。
提高会计人员素质，是搞好计会工作的关键所在。十年来，我们把提高会计人员的综合素质作为重要工作来抓。建立了会计培训制度，每年年初，集中全局会计进行培训，从税收资金的活动到会计凭证的制作，从会计账簿的记载到会计报表的编制等相关税收会计政策进行详细地讲解，规范会计核算操作程序，统一税收会计口径，逐年考核验收。紧紧抓住强化业务培训这个重点，提高会计人员业务素质。十年来，先后集中会计人员培训就达20余次，培训230人次，极大的提高了基层会计人员的素质。同时，我们计会股人员定期到基层检查指导，面对面的讲，手把手地教，发现问题及时纠正。经过努力，全系统会计人员素质有了飞跃式的发展，全部能够胜任工作。1997年卫庄所会计解新民同志被省局授予优秀会计称号，李朝阳同志被市局授予优秀会计称号，这两人成为我局会计人员中的突出代表。
二、完善制度，建立良好的工作运行机制税收会计工作是一项涉及面广，严肃细致的工作，容不得丝毫马虎。十年来，我们根据省剧《地方税收会计核算办法》，结合实际，不断制定和完善各项税收会计制度。先后制定完善了《税收计会统工作管理制度》、《税收票证管理制度》、《计会股工作制度》、《税款征解制度》、《票证填写考核办法》以及《基层会计人员岗位责任制》等一系列制度，使会计工作统一规范，有章可循。
建局以来，我们在贯彻落实各项规章制度上，主要坚持“勤”、“严”两个字。对基层执行规章制度的检查督促经常化，把定期检查和日常检查结合起来。每季季末进行重点检查，并在平时的工作中随时监督检查。对检查中发现落实各项规章制度不到位的，严肃处理，不徇情顾面。十年来，我们对会计规章制度的落实情况先后通报了15次，批评56人次，经济处罚5000余元。通过坚持不懈的狠抓制度的完善落实，使我局的税收会计工作形成了系统化、制度化、科学化的工作体系。
三、积极创新探索财务管理途径。
2002年，由于取消了提取手续费和挂钩经费，办公经费十分紧张，为使有限的资金能真正得用到刀刃上，提高资金的使用效益，积极探索财务管理新途径。
（一）制定完善制度。制定和完善了资金分配制度、资金管理制度、资金使用制度、医药费报销制度、经费定额包干制度、集中核算制度等节支制度，具体做法是：
1、大力推行财务会计改革，全面取消基层经费会计，不再保留任何收支帐户，不再办理任何收支业务，基层经费实行定额包干制。电话费、水电费按规定标准每月随第一责任人工资拨付，超支不补，结余留用；日常办公经费实行按人头每月25元的标准，实行实报实销，超标准自负。
2、局长交通、电话费实行定额支出管理，交通费按规定标准已油票形式由计会股统一发给各局长，电话费按规定标准随工资发放，超支不补，结余留用。
（二）从严从细审核。我们坚持做到“有章可循，有据必依”，工资补助以人教股通知单为据，按规定造册发放。公务经费实行由经手人签字，报计会股长审核，经局长签字后，由财务会计或出纳支付办法。在审核中，充分发挥监督职能作用，按照财务管理制度，对各类报销的凭据、凭证，从是否符合财务开支规定范围，是否合法有效，是否填写规范等方面严格把关，对不符合规定要求的一律不予支出。极大的规范了经费支出范围和手续，避免了不规范的支出。
（三）完善领用签字。严格办公用品和计算机耗材的领用签字制度。为保证工作的正常运行，同时防止跑、冒、滴、漏现象的发生，办公用品和计算机耗材由我们计会股统一购买，实行限量发放、领用登记的办法。
四、落实计划，促进税收任务圆满完成组织收入是税务部门的中心工作，也是主要任务。为了做到应收尽收，据实征收，确保税收收入任务的完成，我们每年年初都深入基层，详细调查了解税源变化情况，然后据此合理向各征管单位下达税收计划，提出完成税收任务的措施。十年来，由于工作做得细，下达的税收计划与税源状况基本吻合，从而为完成收入任务奠定了良好的基础。
为了及时掌握税收计划落实执行情况，我们对收入情况实行旬汇报，月排队，根据税源变化及收入实际完成情况，逐季写出税收计划执行情况分析报告、税源统计分析报告，及时了解和掌握收入增减因素，为领导决策和指导收入，提供了真实可靠的依据。
地税十年，是我们计会股无私奉献的十年。今后，我们将一如既往，用满腔热情和辛勤汗水，把我局计会工作提高到一个新水平，为绛县地税事业的发展再立新功。
同志们：
今天，县老年体育协会换届会议在此召开，我的心情非常高兴。我代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺，祝贺会议圆满成功！
近年来，在县委、县政府富民强县工作方针的指导下，城镇建设有了飞跃发展，人民生活水平也有了显著提高。城乡人民强身健体的愿望日益增强，城乡基础设施的完善给人们提供了安全舒适的体育锻炼活动场地，促进了我县全民体育工作的蓬勃开展。
老年体育工作是全民体育工作的一部分。人人都要老，家家有老人。老年人的身体健康关系到老年人是否有一个幸福的晚年，关系到家庭幸福，社会和谐。因此，老年体协换届——组建一个新的班子，对全县老年体育工作加强组织领导是当务之急。近日来，在县委、县政府关怀下，体育局同志积极工作，通过充分酝酿协商，涟水县老年体协新一届领导班子顺利组建，由原政协副主席陈月宇同志担任新一届老年体协主席、原农牧渔业局书记徐永成同志任秘书长。希望新一届老年体协在他们的努力下，影响力、号召力、凝聚力定会不断增强，希望他们与时俱进，开拓创新，使涟水县老年体协工作迈上一个新的台阶，促进老年人强身健体运动篷勃开展！
当前，我县正处于加快发展的重要时期，城乡面貌的改变，人民生活的提高，各项事业的发展离不开社会的和谐稳定，而老年人是维护社会和谐稳定的一支重要力量。做好老年体协工作意义重大。为此，希望各级各部门与到会的各位同志都要以尊老之心，爱老之情大力支持老年体协的工作，及时解决老年体协工作中遇到的困难和问题，特别要重视帮助解决老年体育活动的场地设施问题，组织网络建设问题和活动经费保障问题，从人、财、物等各个方面为老年体协的工作创造良好的环境，全力推进老年体育事业的科学、持续发展。力争使我县的老年体育工作上一个新台阶，走到兄弟县市区的前列。
最后，祝新一届老年体协工作顺利，祝老年人体育事业兴旺发达！所有到会同志身体健康，合家幸福！
谢谢大家！
同志们：
今天，我们在这里召开东城街道20xx年安全生产工作会议，主要目的是进一步强化安全意识，时刻绷紧安全生产这根弦，做到常抓不懈，警钟长鸣。刚才，旭弘同志就当前的安全工作情况做了总结回顾，对下阶段安全工作任务做了部署，张连举同志对我街道的安全工作进行了分析，并做了重要指示。下面，我就如何开展好今年的安全生产月活动再讲三点意见：
一、认清形势，切实增强开展好安全生产月活动的信心。
安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。作为市、区级消防安全先进单位，我街道历年来高度重视安全生产工作，全街道安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。这一成绩的取得是全街道上下共同努力地结果，与在座各位的辛勤工作分不开。借此机会，我代表街道党工委、办事处向各位表示感谢。
当前，我街道经济建设发展势头良好，在建工程多，企业发展梯度推进，安全生产监管的要求较高、难度较大，影响和制约安全发展的因素依然很多，部分行业和企业的安全问题还比较突出。因此，各机关干部、村（居）社干部和各企业负责人要充分认识开展本次活动的重要性和紧迫性，切实增强责任感，加强领导，精心组织，狠抓落实，扎实开展一系列形势多样、内容丰富的活动，增强全社会安全法制观念与安全意识。
二、明确任务，突出重点，狠抓各项措施落实。
本次安全生产月活动分街道统一组织开展和各村（居）社、企业单位自行组织开展的活动两部分。活动内容丰富、形式多样，主要采取组织干部职工收看安全月主题公益广告短片、安全生产法规访谈、组织开展安全生产从业人员培训、组织企业员工参加安全生产咨询日活动等形式，不断拓展本次活动的深度和广度，确保活动取得实效。
同时，各村（居）社、企业单位要结合各自实际，开展一系列形势多样的宣传活动，重点要开展消防、危险化学品、学校周边环境安全、校园安全主题讲座、在建工程项目等方面的宣传教育工作，大力宣传先进生产典型和推广先进工作经验，使大家在活动中受教育、学到知识、增强安全意识，确保安全生产各项工作落到实处，为全街道安全生产稳定打下坚实基础。
三、加强领导，精心组织，确保活动取得实效。
（一）加强组织领导。安全生产月活动涉及面广、任务重，各村（居）社、企业单位要切实加强安全生产月的领导，按照全街道的统一部署，切实把安全生产月活动摆上重要议事日程。各负责人要亲自组织和安排工作，明确具体人员专门负责，确保人员、精力、措施“三个到位”。
（二）完善活动方案。各村（居）社、企业单位要认真研究本辖区、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题，制定宣传方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案，有步骤、分阶段组织开展各项活动，真正使安全生产月活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体，确保安全生产活动更扎实、具体、有效。
（三）强化督促检查。各位机关干部、企办人员会后要下到各村（居）社、企业单位认真抓好落实，要加强对活动情况的指导、督促、检查，并提出建议，确保安全生产月活动顺利开展。同时，各村（居）社、企业单位要深刻反思本辖区、本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞，查找原因，制定切实可行的措施，确保安全生产月活动取得实效。
同志们，安全生产工作关系到经济发展、民生保障、社会和谐。我们要紧紧围绕区委区政府关于“安全生产年”的总体部署，广泛动员，积极参与，把开展安全生产月活动纳入“平安东城”创建的重要内容，为促进全街道经济社会较快发展而不懈努力。