活动方案的核心是明确活动的目的和意义，以及实现这一目标的具体步骤和计划。在下面的范文中，您将看到一些创新的活动方案，希望能给您的编写带来灵感和想法。
精心谋划策划大讨论活动实施方案和工作计划，广泛开展宣传发动，高起点拉开全系统大讨论活动序幕。本阶段着重抓好三项工作：一是动员部署。各党支部按照统一部署，结合工作实际制定大讨论活动实施工作计划报办公室，并深入做好组织发动工作;二是征集问题。各党支部通过领导干部大走访、媒体访谈、问卷调查、召开座谈会等形式，深入排查全系统影响全面深化改革开放、高质量发展的落后观念、思想障碍和习惯思维，重点查找部分党员干部中存在的求稳怕乱、不敢担责、等待观望、墨守成规、怕吃苦、不敢闯、安于现状、创新意识不强等思想观念束缚，增强大讨论活动的针对性。三是强化宣传。要通过网络、报刊、门户网站、微信公众号等多种形式集中宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、基本要求、方法步骤等，营造浓厚活动氛围，吸引广大党员干部广泛参与。
这次大讨论活动，以丹解办工作要求为指导，以党员干部为重点，面向全镇广大干部群众，从2020年6月开始到2020年年底，分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(6月上旬)。主要任务是动员部署、营造氛围、征集问题，打牢大讨论活动的思想基础和工作基础。重点开展三项活动：
1.动员部署。按照全市统一部署，制定xx镇实施方案和工作计划，及时动员部署，深入发动参与。(责任部门：党政办、宣传科)。
2.舆论引导。在《xx杂志》、xx微信公众号等载体开设“解放思想大讨论”专版专题专栏，集中宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求，活动动态等，在全镇上下营造强大舆论声势，吸引干部群众广泛参与。(责任部门：党政办、宣传科)。
3.征集问题。通过组织征集、社会征集、网络征集等多种方式，发动全镇上下结合实际，深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚、体制机制制约，增强大讨论活动的针对性。(责任部门：党政办、组织科、宣传科)。
(二)学习讨论阶段(6月上旬至7月底)。主要任务是深入学习习近平总书记全面深化改革开放重要思想，对标找差、讨论献策，进一步解放思想，研究推动高质量发展的目标举措。
1.专题学习。围绕学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想，组织理论学习中心组集体学习。(责任部门：宣传科)。
2.各界座谈。组织召开专题座谈会，分析丹阳发展面临的机遇，找准自身的优势，摸清存在的问题。(责任部门：党政办、组织科、宣传科、人大办)。
3.广泛参与。通过“五事联动”主题活动，积极组织党员群众广泛参与、交流讨论，结合实际深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚、体制机制制约，增强大讨论活动的针对性。(牵头部门：组织科、宣传科)。
(三)实践转化阶段(8月上旬至12月上旬)。主要任务是转化讨论成果，推动指导实践。具体通过三个方面途径：
1.形成一批理论成果。全面梳理大讨论活动开展情况，认真撰写专题报告，对标先进、查摆问题、分析原因，提出思路。(责任部门：党政办、宣传科)。
2.推出一批实践成果。有价值的意见建议，汇聚民意民智，把共识性成果体现到开启新一轮改革开放、推进高质量发展的政策意见、办法措施和具体方案上。(责任单位：各村、各部门)。
3.形成一批制度成果。科学确定走在前列的目标任务，系统谋划路径举措，全面落实制度保障。(责任部门：党政办)。
(1)各级各部门各单位梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为全面深化改革开放的办法、措施、政策、制度，推动各级党组织和党员干部科学确定走在前列的目标任务，系统谋划走在前列的路径举措，全面落实走在前列的机制保障，形成一批实践成果和制度成果。(牵头单位：街道各党组织)。
(2)加强干部日常监督和管理，建立健全干部谈心谈话、提醒函询诫勉、队伍建设等制度，完善干部履职保护、绩效考核、创新激励、责任追究“四项机制”，让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用，激发各级各部门领导班子和干部群众干事创业活力。(牵头单位：纪检、组织条线)。
(3)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕街道改革发展需要，选优配强干部队伍;加强高素质专业化干部队伍建设，大力实施青蓝培育工程，系统推进干部教育培训，重点办好书记班、党建党务班、社区治理班和能力提升班，突出开展解放思想大讨论活动，分层分类加强干部素质能力培养，拓宽街道干部视野，切实提升街道干部的政治定力、履职能力和创新魄力。(牵头单位：组织条线)。
(4)紧扣解放思想大讨论主题，组织开展街道中层以上干部书面大讨论活动。围绕大讨论主题，结合个人本职工作，以问题为导向，提交1篇高质量心得体会文章，形成一批讨论成果，引导广大党员干部想大事谋实事、想新招出实招，做到学在深处、谋在新处、干在实处。(牵头单位：组织条线)。
(5)以提升基层党组织组织力为重点，大力实施“善治斜塘党建引领工程”，贯彻落实《苏州工业园区基层党组织建设规范化实施办法》、《苏州工业园区基层党组织“星级”管理评定办法》，以党组织建设的规范化助推党内政治生活的规范化，在街道机关、事业单位、社区、公司等党组织广泛开展解放思想大讨论活动，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革开放的坚强战斗堡垒。(牵头单位：组织条线)。
开展解放思想大讨论活动是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，是解放思想的集大成。推进街道改革发展稳定各项事业、破解街道实践中遇到的困惑难题，都可以从习近平新时代中国特色社会主义思想中找到答案。通过开展解放思想大讨论活动，涤荡清除与习近平新时代中国特色社会主义思想不相适应的地方，真正在解放思想中统一思想，在升华认识中提高站位。开展解放思想大讨论活动是落实习近平总书记对江苏发展重要指示的有效途径。党的十八大以来，习近平总书记先后三次对江苏发展作出重大指示，园区要争做“强富美高”样板、“两个标杆”示范，就必须争做贯彻落实总书记指示精神的先行军、排头兵。通过开展解放思想大讨论活动，坚决破除一切影响贯彻落实总书记指示精神的思想禁锢，推动斜塘高质量发展，为园区争做“强富美高”样板、“两个标杆”示范作出应有的贡献。开展解放思想大讨论活动是推动街道实现高质量发展的迫切需要。街道要在高质量发展上走在全区街道前列，就必须在发展理念、社会治理理念等方面积极探索。通过开展解放思想大讨论活动，引导街道广大党员干部坚决破除制约高质量发展的传统观念、习惯做法、路径依赖，立足现实突破发展旧思维，放眼未来打好战略主动仗，努力展现街道发展的探索性、创新性、引领性。
(一)强化组织领导。大讨论活动由市局党委统一组织领导，各党支部做好活动谋划策划、组织推进、督查督导等工作，办公室配合做好相关工作，各单位各部门结合工作职能各司其职，全员参与，协同推进大讨论活动深入开展。要切实履行主体责任，按照市局党委统一部署，结合各自实际情况，制定切实可行的工作方案，认真组织好本单位本部门活动开展，促进活动成果转化落实。
(二)强化氛围营造。要运用新闻媒体、电子显示屏、报刊、门户网站、微博、微信、宣传展板等多种方式，全过程、全覆盖地做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作，形成舆论声势，加强正面引导，广泛宣传开展大讨论活动的重要意义、部署要求，宣传大讨论活动中的好做法、好经验、好典型，吸引广大党员干部广泛参与，推动活动深入开展。
(三)强化督促检查。加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各阶段活动扎实有效开展，对工作成效大的单位要给予通报表扬，对走形式、走过场的单位要严肃通报批评，造成不良影响的还要追究相关单位和责任人的责任。坚持成果导向，认真进行考核评估，把开展活动的情况作为年终目标考核、民主生活会、党员评议和干部测评的重要指标。
紧紧围绕省委确定的“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一大讨论主题，结合街道实际，对照要求，找出差距，落实举措，重点在以下方面展开大讨论：(1)对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，我们在思想认识上有哪些不合时宜的观念;(2)对照上海、深圳、浙江等先进地区街道，我们如何学习借鉴先进经验与做法，进一步提升街道领导干部发现问题、分析问题、解决问题的能力和水平，不断推动社会“高品位”发展;(3)对照斜塘高质量发展目标，我们如何查找突出短板，打好“三大攻坚战”，深入破解社会治理、生态优化、民生福祉、党的建设等方面重点难点问题，使斜塘发展更有温度、幸福更有质感;(4)对照园区建设世界一流高科技产业园区目标，我们如何聚焦“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”主题，进一步全面深化改革、推进转型升级、提升发展质效;(5)对照激发党员干部干事创业的激情和能量，我们如何进一步弘扬园区经验，提振街道干部干事创业的精气神。
开展解放思想大讨论活动要按照省委确定的基本原则：坚持正确导向，坚持领导带头，坚持联系实际，坚持结合融入。要把大讨论活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来，特别是与即将在全党开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，不断把大讨论活动引向深入。
(1)认真组织好中央和省重要庆祝活动的收听收看和学习讨论。2020年12月18日上午，中共中央、国务院召开庆祝改革开放40周年大会。12月20日前后，省委、省政府召开庆祝改革开放40周年座谈会，学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神。街道按照要求统一组织收听收看和学习讨论。(牵头单位：宣传条线)。
(2)紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”的决策部署，针对生态文明和安全生产等重点领域，深入一线加强监督检查，切实加强集体“三资”管理和生态文明建设督查工作，坚决纠正贯彻党中央省市区和街道党工委决策部署态度不坚决、工作不扎实等现象，督促打好“三大攻坚战”这一重大政治责任落到实处，为斜塘推进高质量发展提供坚强政治保障。(牵头单位：纪检条线)。
(3)认真实施全面从严治党工作方案，充分发挥全面从严治党相关平台作用，把责任压力传导到基层，把有责必问、问责必严的要求落实到管党治党实践中，加大对不作为乱作为的问责曝光力度，督促街道各级党组织和党员干部切实做到解放思想，改进作风，不断提高发展的质量和水平，为推动街道高质量发展提供坚强保障。(牵头单位：组织、纪检、宣传条线)。
(4)总结大讨论活动成果，推动街道各级各部门以习近平总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新。将活动成果运用到街道社会发展实际，拿出实实在在的举措，谱写高质量发展新篇章。(牵头单位：街道各党组织)。
(5)切实加强对机构改革实施情况的监督检查，确保如期完成各项改革任务。严肃查处改革中的违纪行为，以严肃问责推动改革主体责任落实，保障各项改革顺利进行。(牵头单位：纪检条线)。
广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，破除思想束缚，增强改革创新意识。一是深入开展大学习活动。通过党委中心组学习、邀请专家学者授课、“三会一课”、党员活动日等形式，以“思想大解放引领高质量发展”为主题开展学习交流，进一步深入领会党的十九大精神。二是召开各方面人士座谈会，切实将方方面面的智慧汇集起来、发挥出来，倾听社会各届的意见、建议，着力研究解决群众和企业最关心、最直接、最现实的问题。三是深入开展大讨论活动。各级党组织要围绕“破除思想障碍，做高质量发展的组织者、引领者”“丰富发展战略，做高质量发展的思想库、智囊团”“勤劳打拼创业，做高质量发展的热情支持者和积极参与者”等主题开展大讨论，开阔我们的视野、拓展我们的思维、创新我们的举措。
坚持实践导向、目标导向和效果导向，全面梳理大学习、大调研、大讨论活动中有价值的意见建议，促进转化为实践成果。一是转化为深化改革的不竭动力。以纪念改革开放40周年为契机，以深化“放管服”改革为重点，重点推进行政审批制度改革、用地保障措施改革等落地见效，推动各项改革全面提速深化。二是转化为高质量发展的保障措施。以更加开阔的视野系统谋划促进高质量发展的思路，以更加务实的举措保障重大项目落地见效、产业转型升级，努力构建科学跨越发展用地保障机制，把大讨论活动形成的共识性成果转化为推动国土资源工作高质量发展的有力举措。三是转化为确保完成全年目标任务的蓬勃干劲。围绕省厅重点工作任务、市委市政府全面深化改革目标任务，进一步压实责任，细化分解、倒排工期，激发全系统广大党员干部的热情干劲，以实实在在的工作举措，奋力完成全年各项目标任务。
一是大力弘扬新时期x精神。围绕解放思想大讨论活动主题，创新开展和不断深化“热爱x、奉献家乡”主题行动，大力弘扬和积极践行“尚德守信、开放包容、务实创新、担当奉献”的新时期x精神。通过开展新时期x精神大家谈、组织本土词曲作家创作并学唱传唱《新时期x精神之歌》、举办《党旗映x，放歌新时代》主题合唱比赛等形式，让新时期x精神更加深入人心，进一步凝聚起万众一心、加快发展的正能量。开展践行新时期x精神20佳先进集体和50佳先进个人评选活动，全面激发“学先进、赶先进、争做高质发展排头兵”的热情。
二是广泛汇聚加快发展强动力。始终把加快发展作为检验思想解放程度的重要标准，经过精心筹备，在x月底成功举办了以一台晚会、一组图片展、一场大会、一个菌菇美食宴、一次城乡行等“五个一”为主要内容的x发展大会，高水平集中展示了x建县x年来、改革开放40年来特别是近年来的发展成就和成功经验。这次大会也是我县解放思想、推动发展的一次盛会，在县内外产生热烈反响，引得如潮好评，形成了汇聚各方智慧、开创美好未来的强大合力，全县上下群情振奋、斗志高昂，广大干群谋发展、干工作、勇担当、争奉献的精气神更加充足旺盛。
三是积极推介活动开展好经验。制定《解放思想大讨论活动宣传报道方案》，在《x日报》开设“解放思想增活力，赶超跨越勇争先”专版，刊发稿件x多篇;在县电视台开辟“开启高质发展、后发先至新征程”专栏，组织深度报道x期;在各类媒体及时推送转载好经验、好做法，切实做到活动进展全面报道，活动经验广泛宣传，活动典型及时推介。《x县创新路径抓棚改，助力百姓实现“优居”梦》成功入选全省解放思想大讨论活动案例，《奋力答好解放思想四个问题》成为全市学习习近平总书记全面深化改革重要思想理论研讨会优秀论文。
进入8月分以来，我局按照市委的统一部署，从7月29日至8月13日，局党组圆满完成了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习动员阶段的各项学习任务。近半个月来，局党组围绕“解放思想、更新观念”认真做好动员发动工作，切实把解放思想的学习落到了实处，让教育深入人心。通过半个月的深化学习，进一步解决了广大干部职工思想认识不高，观念更新不快的问题，党员队伍的思想作风和工作作风有了较大的改观，我局各项工作得到了较大促进和推动，“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动也呈现出了“比学赶帮”的好势头，为顺利转入查摆问题阶段奠定了良好的思想基础。
一、基本情况
自8月4日局党组召开第一次“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员部署会以来，局办公室按照局党组具体安排，紧密结合本局工作实际，认真抓好思想发动、学习培训、体会交流等“三个环节”，扎实开展“三新”大讨论活动，坚持做到人员、时间、内容和效果“四个落实”，第一阶段实现了“六有”要求：“有方案、有计划、有简报、有板报、有网站、有领导辅导讲座”，同时我局专门成立了“三新”领导小组，设立了办公室，建立了联络员和督导员制度。要求每名党员写出一篇高质量的心得体会，科级干部体会上交“三新”大讨论活动办公室统一展评，(从上交的22篇心得体会中，写的相对好的有朱云献、李新民、朱振洲、赵山林、张国庆、郭世军、杨颖;也有4个完全一样的)组织集中收看录像1次，召开局党组会3次，召开党员大会2次，有力地推动了教育活动的开展，形成了内容丰富、形式多样的学习氛围。
二、好的特点
我们坚持从提高思想认识，激发内在动力;打牢理论基础，坚定理想信念;发挥模范作用，查找突出问题;强化党员意识，细化先进要求;严格学习纪律，保证学习效果等五个方面下功夫。深入开展三新教育学习活动，达到了“全员受教育、人人不掉队、觉悟有提高、要求更明确”的目的。
(一)党组重视，领导带头学。局党组高度重视“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，把解放思想作为当前党建工作的头等大事来抓。局党组3次专门召开会议，研究部署此项工作，党组每一个成员始终坚持“要求党员学习的自己先学习，要求党员做到的自己先做到”，积极参加局党组组织的各项活动，起到了很好的示范作用。
(二)组织健全，完善机制规范学。为了使每个党员都能参加活动、接受到教育，不让一个党员掉队，局党组成立大讨论活动办公室，有联络员、督导员，制订了《大讨论学习计划》和学习日程安排表。做到了有计划有步骤进行学习，并且做到集中学习人人参与，办公室给每人发一个“三新”大讨论学习专用本，定期检查学习笔记和心得，严格进行阶段性学习效果检测，因某种原因未能参加学习的党员及时进行补课。在学习过程中，全体党员都能自觉遵守学习纪律，按规定完成了学习任务。
(三)成效明显，创新方法深入学。我们采用以读促学，以写促学的方式，要求党员人人通读必读材料，人人参加讨论发言，人人撰写体会文章，人人交流心得感受，把党员的兴奋点和注意力集中到学习教育活动上来，党员受教育的主动性、实效性得到明显增强。为解决学习过程中“钻不进去、深不下去、用不起来”的问题，我们提出了“联系实际、学以致用”的要求，积极鼓励和引导大家从书本走向社会，从理论走向实践，真正做到学有所思、学有所用、学有所获。
三、存在的问题
我局虽然在学习动员阶段中取得了一定效果，但也存在一些不足：
一是重视不够、认识不高。个别党员思想重视不够，学习存在敷衍现象(大部分从网上下载，有4人一模一样;有的写一页纸);学习积极性不高，主动学习，自我学习意识不强。
二是前期活动开展不够积极，不够深入;
三是有些党员对自身存在的问题认识不清，体会不深。
四、打算
1、查摆问题要突出一个“准”，每个党员根据个人的岗位和实际找准问题症结，对症下药
(一)坚持正确导向。牢牢把握正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真总结改革开放40年的实践经验和国土资源支撑经济社会发展、维护国土民生的特色亮点品牌，通过大讨论切实把全系统广大党员干部的思想和行动统一到中央和省市委各项决策部署上来，把全系统力量汇聚到推进系统化提升高质量发展要求上来。
(二)坚持领导带头。全系统各级领导干部要带头解放思想，认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素养等方面存在的差距，通过大讨论活动增强开拓创新、奋斗不息、勇于争先的动力和干劲，在奋力打造国土资源改革发展实践中更新观念，在构建科学跨越发展用地保障机制中转变思路，在推进经济社会高质量发展中创新理念，以“关键少数”带动“绝大多数”，激发全系统广大干部群众开拓创新、走在前列、干事创业的动力和干劲。
(三)坚持联系实际。深刻分析十九大对国土资源改革发展工作提出的新要求和新任务，统筹好大讨论活动与国土资源中心工作的关系，注重把大讨论活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，与推进国土资源改革发展结合起来，特别是要将其融入到市委部署的推进高质量发展走前列、打造全市产业体系升级版的各项服务保障工作中，带着问题讨论，迎着问题求解，使大讨论活动有的放矢、取得实效。
(四)坚持结合融入。大讨论活动要按照市局党委统一部署，紧密联系我市实际和国土资源职能定位，分阶段推进，有力有序展开，要统筹好大讨论活动与其他工作的关系，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相融入，特别是与市委开展的“我为发展进言”和“聚焦发展第一要务，促进经济跨越发展”相结合，不断把大讨论活动引向深入。
马场镇中心学校“解放思想、推动跨越”
据普定县教育和科技局《关于在全县教育系统深入开展。
[2012]30号）和《关于印发的通知》（普教科党字[2012]31号）文件要求，为深入贯彻落实国发2号文件、省第十一次党代会、市第三次党代会精神和县第十一次党代会精神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，马场镇中心学校结合工作实际，认真开展大讨论活动，达到预期效果，现将活动总结如下：
一、加强组织领导，制定实施方案。
马场镇中心学校把大讨论活动作为暑期一项重要工作，列入重要议事日程，作出专门部署。并根据我校实际情况，制定了《马场镇中心学校“解放思想、推动跨越”大讨论活动实施方案》，提出了具有特色的活动主题和载体，明确了活动的工作目标、任务和要求。
二、认真组织，充分认识开展大讨论活动的重要意义。
心校党总支书记、校长李涛亲自主持会议，组织参会人员认真学习了县教育和科技局关于“解放思想、推动跨越”活动相关文件，结合我镇教育发展中的实际情况由浅入深地分析了开展“解放思想、推动跨越”活动的重要性、必要性和紧迫性，要求全体教职员工严格执行规定的方针政策，确保活动取得实效。中心校党总支副书记潘光明传达了中心学校党总支《关于在全镇各小学深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动的通知》、《马场镇中心学校深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动实施方案》。
高教育服务水平，加强教育内部管理方式方法进行讨论；或从促进义务教育均衡发展等问题等进行讨论，或从努力改善学校办学条件等进行讨论；或从转变思想观念、工作作风、廉洁从教方面进行讨论；或从服务教育、细化绩效工资管理体系、提高工作效能进行讨论；或从加强财务管理，提高教育质量等进行讨论。会后撰写心得体会。
三、紧密联系科学实践发展观，深入开展大讨论活动。
1、加强学习宣传，营造浓厚氛围。充分发挥宣传栏、板报等宣传作用，营造浓厚的讨论学习氛围，通过宣传栏和黑板报、撰写心得体、调研文章等形式，全面展示开展大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现广大教职工的饱满热情和崭新风貌，在学校上下形成解放思想、奋发向上的生动局面。
融入到大讨论活动中，解放了思想，创新了观念，用实际工作成果检验了大讨论活动的开展成效。
通过大讨论活动的开展，认真梳理和查找我校在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设方面存在的差距和不足，使干部职工克服因循守旧、畏难懒散、狭隘封闭思想的思想观念，充分调动了广大教职工的积极性、创造性，强化了职工改革创新、创先争优、科学实干、服务大局的精神意识，为推动全镇教育跨越发展注入了强大的信心和合力。
马场镇中心学校。
二o一二年九月十日。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中央、省委、市委、省厅党组关于推进解放思想、改革开放的部署要求，围绕市委“三个着力、四大攻坚、五件大事”的总体部署，围绕推动高质量发展走在前列的目标，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，在全系统营造勇于革故鼎新、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，攻坚克难，奋力进取，为在新的起点推进国土资源改革发展事业系统化提升高质量发展，谱写新时代国土资源精彩篇章提供强大精神动力，营造良好舆论氛围。
一是深入查摆问题。各级党组织和广大党员干部积极查摆站位不高、思路不清、观念不新、能力不强、标准不高、担当不够、精神不振、作风不实、正气不足、自律不严等方面的问题，着力打破思维定势、摆脱路径依赖。广泛开展“我为高质发展、后发先至献一策”活动，共征集到各类“金点子”x条。下发征求对县委常委会进一步解放思想意见建议的通知，征集涉及精简会议、绿色发展、新老城区融合发展等x个方面的意见建议x条。县委常委对照意见建议，深入查找存在问题，并制定具体的整改措施。各乡镇、园区、部门通过不同渠道、不同形式，广泛开展征求意见、问计于民活动。
二是深入对标找差。组织党员干部到思维超前、经济发达的地区考察学习，畅谈解放思想、奋力赶超的新路子、新举措，进一步开阔视野、增强信心，结合实际、对标找差。全县上下通过各种形式，学习先进，反思不足，明确发展方向和努力路径，推动党员干部队伍在政治建设上硬起来、在作风效能上实起来、在推动发展本领上强起来。
三是深入推进整改。对通过自我查摆、公开征求意见和与先进地区对比过程中发现的问题和不足，县委常委和县四套班子多次召开专题会议，直面问题，直面痛点，研究整改措施，各基层党组织也相应地制定和落实切实可行的整改计划、整改措施。对整改措施，专门组织相关部门进行跟踪督查，并将整改情况在《x日报》进行通报，目前，整改措施大部分落实到位，基层和公众的满意度不断提升。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号以下简称国发2号文件）和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第九次党代会精神，推动广大党员干部群众进一步解放思想、统一认识，加快建设“实力刘官、宜居刘官、开放刘官、平安刘官”，根据《中共贵州省委办公厅转发〈省委宣传部关于在全省深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的意见〉的通知》（黔委厅字〔2012〕47号）、《中共六盘水市委办公室转发〈市委宣传部关于在全市深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的实施方案〉的通知》（市办通字〔2012〕97号）精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、重要意义、总体要求和基本原则。
（一）重要意义。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的重要路径，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题的重要法宝。当前，我镇改革开放和社会主义现代化建设正处于关键时期，能否准确判断形势，积极应对挑战，敏锐抢抓机遇，推动跨越发展，关键取决于我们是否有先进的思想、开放的观念和创新的思维。开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，是深入贯彻落实国发2号、黔委厅字〔2012〕47号、市办通字〔2012〕97号、盘党办发〔2012〕67号等文件和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第九党代会精神的重大举措；是坚持科学发展，奋力后发赶超的必要条件；是加强党的先进性纯洁性建设，提高党的执政能力的有效途径；是推进我镇经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。
（二）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实国发2号、黔委厅字〔2012〕47号、市办通字〔2012〕97号、盘党办发〔2012〕67号等文件和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第九党代会精神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以党员干部特别是股级以上领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探寻发展新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中解放思想，为推动我镇提速发展、奋力赶超注入强大动力。
（三）基本原则。坚持理论学习、提高认识，努力改造主观世界，把党的理论创新成果转化成提速发展、奋力赶超的自觉行动；坚持实事求是、联系实际，认真查找本部门本单位党员干部存在的思想认识问题，使思想观念更加符合发展实际；坚持重点突出、分类指导，以领导干部为重点，带动和引导广大党员干部群众进一步拓宽视野、更新观念；坚持统筹协调、分步实施，切实把解放思想落实到解决影响改革发展的关键问题上；坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积极探索促进经济社会又好又快发展的新思路新途径新举措。
二、主要内容。
（一）进一步转变思想观念，牢固树立符合提速发展、奋力赶超要求的思想意识。主要围绕如何进一步冲破束缚提速发展、奋力赶超的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃自大心理，抛弃固步自封不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，筑牢敢闯敢拼、奋发有为、推动跨越的“精神高地”，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新锐意进取的文化氛围，弘扬“不甘落后、不怕困难、不断进取”的刘官精神，坚持和发扬不畏艰苦百折不挠的顽强作风等内容进行讨论。通过讨论，努力创新发展理念、把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题，使广大党员干部群众的思想观念更加符合提速发展、奋力赶超的要求。
（二）进一步明确战略思路，广泛凝聚推动提速发展、奋力赶超的智慧力量。围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十八大精神，紧紧抓住重大历史机遇，坚持提速发展、奋力赶超，以转变经济发展方式为主线，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“抓机遇、提速度、上台阶”的总思路，同步推进工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化。深化改革、扩大开放，努力实现经济提速转型。以提高党的执政能力和保障科学发展为目标，全面提高党的建设科学化水平，为建设一个经济持续增长、政治文明进步、文化繁荣发展、民族团结和睦、社会和谐稳定、生态环境良好，充满活力、日新月异、幸福祥和的刘官，为建设“实力刘官、宜居刘官、开放刘官、平安刘官”进行讨论。通过讨论，认真学习、深刻领会和全面贯彻这个战略思路，充分调动和发挥全镇广大党员干部和各族群众盼发展、谋发展、促发展的积极性主动性创造性，激发和调动全镇广大党员干部和各族群众热爱刘官、建设刘官、发展刘官的责任感使命感，凝聚全镇上下的智慧和力量，共同推动我镇经济社会发展历史性跨越。
（三）进一步领会市委具体部署，努力拓展推动提速发展、奋力赶超的有效途径。主要围绕牢牢把握发展这个第一要务，坚定不移地实施工业强县和城镇化带动战略，大力推进工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化；加快转变经济发展方式，努力破解资源环境制约难题；全面提高对内对外开放水平，增强开放对经济增长的带动作用；增强改革的科学性、协调性，突破重点领域和关键环节的体制机制障碍；增强文化自觉和文化自信，推动刘官民族文化大发展大繁荣，提升各族干部群众干事创业的精气神；大力推进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生；加强和创新社会管理，化解社会矛盾，解决突出问题，建设平安、和谐刘官等内容进行讨论。通过讨论，准确把握提速发展、奋力赶超的具体部署，以创新的思路、超常的举措、顽强的作风谋划发展，切实把提速发展、奋力赶超的战略部署转化为推动本地区本部门发展的具体措施和实际行动。
（四）进一步推进改革创新，着力破解束缚提速发展、奋力赶超的体制机制。主要围绕如何进一步深化经济体制改革，深化政府行政管理体制改革，深化国有企业改革，深化投融资、金融、财税、劳动收入和工资分配、医疗卫生教育文化及社会管理体制机制改革等内容进行讨论。通过讨论，不断增强改革创新的自觉性、坚定性和创造性，大胆探索，先行先试，加快破除妨碍提速发展、奋力赶超的体制机制弊端，努力完善促进我镇经济社会又好又快发展的体制机制。
（五）进一步加强队伍建设，切实增强实现提速发展、奋力赶超的组织保障。主要围绕如何进一步加强思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，深入推进反腐倡廉建设，不断增强党组织的战斗堡垒作用，发挥好党委总揽全局协调各方的领导核心作用，充分发挥共产党员先锋模范作用等内容进行讨论。通过讨论，使党员干部理想信念更加坚定，思想作风更加纯洁，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，形成推动跨越发展的强大力量。
三、方法途径。
开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要不断改进方式方法，努力拓宽渠道途径，积极搭建平台载体，推进取得实实在在的成效，杜绝形式主义，决不劳民伤财。
（一）创新方式。结合实际积极探索富有时代特点的新方式。将“解放思想、推动跨越”主题融入到“三忠诚”教育、集中学习、务虚研讨、专题讲座、主题教育等活动中，深入思考研讨重大问题和热点难点问题，提出解决问题的办法和建议，形成改进工作的思路和举措。注重研讨成果的转化运用，通过宣讲、专刊等形式促进成果宣传推广，为我镇干部群众进一步解放思想、推动跨越提供理论支持。
（二）丰富载体。充分运用理论宣讲、读书会、座谈会、报告会、知识竞赛、理论下基层、科技活动周、三会一课等广大党员喜闻乐见的形式，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习讨论活动，推动形成解放思想、建言献策的活跃氛围。有计划地组织党员干部深入农村、社区、企业、学校和经济发达地区，向实践学习，向群众学习，向先进学习，进一步开阔眼界和思路，不断提高谋划发展、推动发展的能力和水平。坚持在解放思想中统一思想，围绕中央、省委、市委和县委重大决策部署，及时组织开展形势政策教育，把党员干部的思想认识行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来。
（三）拓展渠道。充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体，借助各类媒体优势和特长，拓展讨论内容和渠道，推进“解放思想、推动跨越”大讨论活动深入有效开展。做好各村之间分享交流，加强与《盘县快讯》、盘县广播电视台等媒体的联系，将我镇在“解放思想、推动跨越”大讨论活动中的好做法、好经验、好建议在全镇乃至全县宣传推广，鼓舞广大党员干部群众投身刘官建设的热情和干劲。
（四）完善制度。按照活动统一要求和安排，明确活动时间、内容、目标、责任，推进讨论活动的科学化、制度化、规范化。镇党委中心学习组率先带头组织2次集中学习，各党支部要围绕“解放思想、推动跨越”主题，组织开展不少于2次的集中学习讨论。要建立健全调研制度，副科级以上领导干部到基层调研不少于5天，并撰写1至2篇调研报告。股级干部要按照有关要求，深入基层开展调研活动，并撰写1篇调研报告。要建立健全考核制度，加强对开展讨论活动的自查互查和对下级党组织的督促检查，将党员领导干部推动跨越发展的创新思路、创新举措和实际成效作为重要内容写入年终工作总结。要建立健全成果转化制度，以集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进讨论活动中好的思路和成果及时运用于党委和政府决策。
四、时间安排。
讨论活动从7月开始至8月总结，大体分4个阶段进行。
（一）动员发动阶段（7月上旬）。主要任务是抓好组织发动，加强学习宣传，营造“解放思想、推动跨越”的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。各部门股室要按照省委、市委、县委和镇党委的统一部署，结合自身实际，制定活动方案，召开动员大会，深化对开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动重要性的认识，广泛发动党员干部群众积极参与。
（二）学习讨论阶段（7月中下旬）。主要任务是组织广大党员干部群众认真学习中央领导同志关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的重大理论创新成果、路线方针政策和重要会议精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验，特别要深入学习国发2号文件和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第九党代会精神精神，并结合本部门工作实际，撰写心得体会。通过学习讨论，帮助党员干部认识差距和不足，进一步深化认识、统一思想、更新观念，探寻坚持科学发展、奋力后发赶超的新思路新举措。
（三）调查研究阶段（8月上中旬）。主要任务是深入开展调查研究，了解基层实际情况，广泛听取群众意见，认真查找突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，撰写调查研究报告，总结干部群众在实践中创造的好经验好办法，在凝聚群众智慧中解放思想，提出改进工作的途径措施，形成坚持科学发展、奋力后发赶超的思路和建议。
（四）总结提升阶段（8月下旬）。主要任务是切实加强指导和督促检查，制定推动科学发展、统筹发展、创新发展的制度、措施和办法，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，召开工作总结会，形成总结性报告，宣传推广典型。针对学习讨论、调查研究阶段查找出的突出问题，认真研究制定整改意见，切实加以贯彻落实，不断提升工作成效。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。各党支部、部门要把大讨论活动作为当前一项重要工作，列入重要议事日程，作出专门部署，扎实推进，确保成效。各部门要结合本单位实际，组织开展各具特色的学习讨论活动。
（二）认真开展讨论。要制定符合实际、切实可行的工作方案，推进大讨论活动有组织、有计划、有步骤地深入开展。各部门领导干部特别是主要领导干部要在大讨论活动中率先垂范，既做解放思想的组织者，又做解放思想的带头人。要坚持实事求是原则，把公开、民主、透明贯穿于大讨论活动的全过程，主动接受群众监督，让群众评判解放思想的力度和实际效果。广大党员干部群众要积极参与讨论，结合实际查找不足，通过讨论使自己在理论素质、思想解放、实际工作等方面得到提高。
（三）营造良好氛围。要密切配合各级新闻媒体，认真策划制定宣传方案，加强对我镇大讨论活动的宣传报道，全面展示我镇各部门单位通过开展大讨论活动形成的新思路、新举措、新进展、新成效，形成强势宣传效应，营造浓厚舆论氛围，推动大讨论活动深入开展，努力在全镇上下形成进一步解放思想、开拓创新、科学发展、后发赶超的良好氛围和生动局面。
（四）强化督导检查。镇党委成立督导组，对各部门单位活动开展情况进行全面督查。各部门单位要及时将开展活动的进展情况及好经验好做法好典型及时报镇党政办公室。镇党政办公室要及时梳理提炼报上级宣传部门，以便在全镇范围乃至全县宣传推广。
最近，根据省委和省公安厅关于开展解放思想大讨论的部署，我认真学习了省委白恩培书记、秦光荣省长，省公安厅孟厅长、朱副厅长关于解放思想大讨论动员部署和有关会议的重要讲话精神，很受触动和启发。下面，我结合警官学院和自身工作实际，围绕解放思想这一主题，谈一点体会和认识。我个人认为，警官学院解放思想大讨论活动的出发点和落脚点在于解决思想认识问题，进一步增强推进公安教育改革的主动性、自觉性，紧紧围绕 探索构建符合公安工作实际，具有云南公安特色的“大教育、大培训”工作体系，通过看思想观念有没有更新，精神状态有没有振奋，工作作风有没有改变，工作成效有没有显现，推进学院各项事业稳定和谐快速发展。
一、解决思想认识问题，促进观念转变，是解放思想大讨论活动的关键
正确认识公安教育改革发展的时代意义。公安教育改革是公安工作和公安队伍建设发展的需要，是时代变革的需要，是不以人的意志为转移的客观形势发展的要求，积极适应、主动跟上时代和形势的变化与发展，是推动警官学院发展进步的必然选择。发展观决定了发展道路和发展模式。目前，公安教育改革发展处在一个新的历史进程中，处在一个创新时代的转折时期，如何适应?适应什么?这就要求我们学习形势、适应形势、研究形势和运用形势，解决好发展思路和发展战略这两个关键问题。对于警官学院来说，有什么样的发展观，就会有什么样的办学理念，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对警官学院的改革与发展实践产生根本性、全局性的重大影响。要通过开展解放思想大讨论，促进各级领导干部和教职员工深刻认识和把握公安教育训练工作在全省公安工作、公安队伍建设中的方位，深刻认识和把握公安教育和公安院校改革发展大趋势对警官学院工作的现实要求，把思想观念统一到顺应新的形势上来，把行动和实践统一到应对新的任务上来。
解放思想必须与促进观念更新相结合。省公安厅党委副书记、副厅长朱建义同志在全省公安机关解放思想大讨论活动动员讲话中指出：“开展大讨论活动，是一次思想、思想解放发动的过程，就是要通过学习讨论产生新老思想上的碰撞。对旧思想、旧观念形成强烈的冲击，确立顺应时代发展的新思想、新观念”。对于公安教育和警官学院来讲，当前既是一个发展机遇期，又是一个转折期。面对新形势，解决认识问题、解放思想就是要解决思想上的保守、打破陈旧的观念，振作精神，抛开长期以来形成的惯性思维。解放思想不能乱解放，基点应放在构建公安教育的新体系、新变革中;落脚点应放在构建公安“大教育、大培训”中来思考问题、认识问题、研究问题。解放思想，解决认识问题是核心、是关键，不能“空对空”，不能走形式。要通过解放思想大讨论活动、统一认识、更新观念，明确目标，增强凝聚力，增进团结，坚定信心，促进学院各项事业稳定和谐快速发展。
二、昂扬精神状态，促进工作作风转变，是解放思想大讨论活动的重要环节
近年来，在省委、省政府和公安部、教育部的高度重视下，在省公安厅和教育厅的正确领导下，警官学院的各项工作取得了长足进步。但必须清醒地看到，警官学院的各项工作和队伍建设，与形势任务要求相比还有很多不适应;与公安工作和队伍管理的要求相比还有很大差距;与普通高等院校办学水平相比还有较大差距。因此，各级领导干部、各部门要在这次解放思想大讨论活动中，按照省公安厅孟苏铁厅长和朱建义副厅长的要求，坚持眼睛向内，认真排查和反思与形势任务不相适应的思想观念、工作作风、工作方法、工作机制，找准症结，加以整改，增强活力、激发创造力。就警官学院而言，首先，要通过解放思想大讨论活动，昂扬精神状态。精神状态决定事业成败。精神振奋则百事俱兴，形神怠弛则百事俱废。良好的精神状态，能形成攻坚克难、成就事业的强大意志力量和精神动力，这是做好工作不可或缺的内在因素。我们承载的期望、肩负的使命，决定了无论任何时候，都必须保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;都必须保持高度的事业心、责任心，心无旁骛，拿出全心全意投入工作的执著劲，拿出咬定青山不放松的毅力和恒心;都必须坚定信心，拿出永不气馁、永不懈怠、永不言败的气概，以不达目的誓不罢休的顽强斗志，勇敢地面对和战胜各种困难，在奋力拼搏中创造佳绩。要树立开拓进取的创新观念，敢想敢干，不抱残守缺，不随波逐流，做到分析形势有新视野，研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。其次，要通过解放思想大讨论活动，促进工作作风进一步转变。一是着力解决执行力的问题。严格贯彻执行学院制定的人民警察管理若干暂行规定和省政府推行的“四项制度”，在全院形成求真务实、真抓实干的工作作风。二是着力解决工作效率的问题。教育引导全体教职员工珍惜岗位，始终以一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，一种干就干好、精益求精工作标准，高标准促进工作的开展，在全院上下形成立说立行、雷厉风行的工作作风。三是着力解决团结协作的问题。不团结就形不成合力，个人能力再强也发挥不出来。要以警官学院工作要点中关于加强教学科研团队建设的要求为目标，在全院形成精诚合作、团结共赢的工作作风。
三、突出工作重点，加大落实力度，是解放思想大讨论活动的根本目的
解放思想的落脚点就是抓落实、抓工作，如果玩空的、玩虚的、走形式，解放思想大讨论活动也就失去了实际意义，只能影响、甚至阻碍学院的改革与发展。警官学院是全省公安队伍教育训练的主阵地，构建符合公安工作实际，具有云南公安特色的“大教育、大培训”工作体系、教育训练体系、服务保障体系，是当前和今后一个时期警官学院改革与发展工作的重中之重。具体而言，就是要紧紧围绕学院工作要点，进一步解放思想，更新观念，加大工作力度，着力抓紧做好以下四项重点工作：一是抓紧办理云南公安反恐暨民警综合训练基地供地、林地征占手续，做好滇池流域项目建设开发定点审查报批、植被恢复费用减免等工作，务必实现年内开工建设的工作目标，为推进警官学院改革发展提供坚实保障。二是大力加强教育教学训练工作。按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，坚持规模、质量、结构、效益的内在统一，加强教学基本建设，深化教育教学改革，不断推进教育创新。强化校风、教风、学风建设。突出学生警察意识和警务技能培养，不断提高教育教学训练质量。三是扎实推进“迎评促建”工作。要切实按照“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的要求，对照《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》和学院制定的“迎评促建”工作方案和责任分解，下大气力改善办学条件，建设合格本科院校。四是紧紧围绕全省公安机关试行警察教育职业化培养招警实行公安专业第二学位学历教育新模式，研究探索新形势下公安教育训练工作改革、变革发展的新路子。紧紧围绕组织完成中央政法委和公安部下达的公安专业(专科、专升本)培养任务，重点抓好制定完善人才培养方案、教学科研资源整合、优化学科专业结构、加强重点学科与精品课程建设、强化师资队伍培养等工作，为实现公安教育新变革打下基础。五是统筹谋划，合理安排，大力推进在职民警培训。要在省公安厅党委和省公安厅中级警官训练中心的领导下，不断创新培训观念，创新培训内容，创新培训方式，创新培训渠道，大力推进在职民警教育训练的正规化、规范化、实效化，为服务全省公安工作和公安队伍建设做出应有贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实xx市委关于开展“争先、进位、崛起”大讨论的部署要求，扎实有序推进xx系统大讨论活动，切实把思想和行动统一到市委“1355”战略部署要求上来，以思想觉醒和开拓进取全面奠定和拓展我市工业经济转型、xx国企发展改革新局面的思想和工作基础，努力为全方位高质量发展注入更加强劲的新动能，现根据市委实施意见，结合我局（委）工作实际，制定如下实施方案。
开展“争先、进位、崛起”解放思想大讨论活动是统一思想、凝聚共识的需要。在全系统党员干部中开展解放思想大讨论，吹响解放思想的集结号，正当其时，十分必要，这既是直面突出问题的自觉担当，也是勇当崛起重任的自我选择，更是抢抓机遇、乘势而上、争先进位的主动作为。开展“争先、进位、崛起”解放思想大讨论活动是全方位推动工业经济转型高质量发展和深化xx国企改革的需要。市第x次党代会报告中指出，“要通过结构调整、布局优化、动能转换，加快工业转型步伐”、“要深化xx国企改革,全面完成市县两级僵尸企业处置、全民所有制企业改制，加快一般竞争性领域企业市场化法治化出清，分类稳妥推进混改”。开展解放思想大讨论，是对标先进地区、发现差距，解决问题，推动我市工业经济转型和深化xx国企改革的重要途径，更是实现在全方位推动高质量中走在全省第一方阵的重要举措。开展“争先、进位、崛起”解放思想大讨论活动是进一步推动党史学习教育走深走实的需要。开展解放思想大讨论是党史学习教育的重要内容，是落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”中“开新局”的具体体现，是检验“我为群众办实事”实践活动成效和党史学习教育成效的重要标尺。
二、开展大讨论时间及参与范围。
“争先、进位、崛起”解放思想大讨论活动在全系统广大党员干部群众中开展，以局机关、局所属事业单位及直属企业各级党组织和领导干部为重点。要以“四个坚持”为基本原则，即坚持“三个导向”、坚持以上率下、坚持注重实效、坚持从严从实，站在讲政治的高度，把从严从实的要求和态度贯穿始终，把深层次查摆和解决问题作为大讨论的主线贯穿始终，把开展大讨论同党史学习教育有机结合起来，同贯彻落实省第十二次党代会和市第x次党代会确定的任务有机结合起来，同立足本职本岗做好实际工作有机结合起来。全系统领导干部要以上率下，带头解放思想，带头查找问题，带头整改提升。各单位各企业要采取有效措施，动员引导全单位（企业）踊跃参加。
三、大讨论重点。
这次大讨论围绕“争先、进位、崛起”主题，重点聚焦六个方面查摆问题，落实整改，进一步转变作风、改进工作，在全系统内形成敢闯敢干、争先发展的良好局面。
（一）聚焦奋斗目标开展大讨论，在强化担当作为上实现思想大解放。紧紧围绕“在全方位推进高质量发展中走在全省第一方阵”目标和对工业转型、xx国企改革要求深入开展讨论，着力解决发展信心不足、责任意识不强等突出问题。按照市第x次党代会xx件大事xx个方面关于“推进转型升级”等工作部署，解放思想，开拓创新，对标一流，争先进位。
（二）聚焦机遇挑战开展大讨论，在深化市情认识上实现思想大解放。要通过深入学习讨论，充分认清当前的发展问题和体制机制障碍，明晰新机遇带来的新出路，认清新挑战提出的新任务，对当前的问题和障碍看得更清楚，着力解决对市情认识不深、机遇意识不强等突出问题，彻底扭转在全方位推动高质量发展中不知“干什么、怎么干”的困境。
（三）聚焦发展理念开展大讨论，在探索转型路径上实现思想大解放。紧紧围绕新发展理念开展深入讨论，着力解决思路单一、理念落后，对传统产业优势发挥不够，打不开新局面等问题，引导干部群众对全方位推动高质量发展的关键点和着力点把握更准确，对自身的责任和作用认识更到位，对下一步的目标和措施思考更明确。
（四）聚焦改革开放开展大讨论，在优化营商环境上实现思想大解放。牢固树立“人人都是营商环境”的理念，充分认清全面深化改革是改善营商环境的根本出路，通过深入学习讨论，着力解决“官本位”“等靠要”“管卡压”思想严重、为市场主体服务意识欠缺等不作为、慢作为、乱作为的突出问题，努力走出持续优化营商环境的路径。
（五）聚焦作风建设开展大讨论，在推动真抓实干上实现思想大解放。紧紧围绕干部作风建设深入开展讨论，着力解决在干部中存在的担当作为劲头不足、干事创业热情不高、服务意识主动性不强等突出问题，通过大讨论，形成组织为个人担当、个人对组织负责的风气，引导党员干部增强力戒形式主义、转变工作作风的自觉性，心无旁骛干事业、聚精会神抓落实。
（六）聚焦为民服务开展大讨论，在破解民生难题上实现思想大解放。要心怀让人民幸福的“国之大者”，结合“我为群众办实事”实践活动，深入查找为民服务不到位、人民群众不满意的地方，深入破解环境改善、社会治理、民生福祉等方面存在的问题，引导党员干部只要有利于高质量发展，有利于增进人民福祉，就要勇敢闯、大胆试，创造性地开展工作。
四、方法步骤。
（一）全面动员部署。局党组对xx系统大讨论活动进行动员部署，制定系统实施方案。各单位各企业要对本单位本部门的大讨论活动进行部署动员，机关围绕服务中心、建设队伍搞好服务，事业单位围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务，企业围绕服务生产经营等中心工作，制定切实可行细化的实施方案，教育引导党员干部群众明确开展大讨论的重要意义、主题内容和具体要求，把思想和行动统一到市委决策部署上来。各单位各企业也可结合实际制定“自选动作”，确保大讨论切合实际、取得实效。
（二）深入学习讨论。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于解放思想的重要论述，认真学习中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中关于解放思想的重要篇章，深刻理解、准确把握十九届六中全会、省第xx次党代会、市第x次党代会精神。党组理论学习中心组召开专题学习会议，党组成员围绕解放思想论述，聚焦“六个方面”进行研讨交流。各基层党组织要列出学习计划，采取“三会一课”、主题党日活动、支部专题会议、职工会议、专题讲座专题宣讲等形式，通过原文原著、学习强国等平台，组织党员集中学习研讨，每两周至少安排一次。各级领导干部要结合讨论学习内容，深入开展调研。
（三）广泛征集意见。围绕大讨论主题任务，突出“六个聚焦”，局党组通过发放征求意见表、设立电子邮箱等形式向局各科室、各单位、各企业征求意见。各单位各企业要分析本单位本企业存在的具体问题，坚持开门问计、集思广益，面向广大党员干部群众、“两代表一委员”、党外人士、服务对象等，多种形式广泛征集意见，提出解决问题的举措。
（四）认真查摆问题。结合学习讨论、调查研究和意见征集情况，围绕“六个聚焦”认真反思，各科室、各单位、各企业要结合各自工作职能，查找与省内先进地区、国内发达地区在工业经济转型发展、xx国企改革发展上的差距，要找准自身在思想观念、精神状态、工作作风、工作方法、能力本领等方面存在的问题和不足。通过横向找差距、纵向深分析，分析查找问题，形成问题台账。
（五）制定整改措施。对查摆的问题要进行系统分析，立足职能，对照政策要求，对标一流水平，围绕“争先、进位、崛起”主题，和2021年工作冲刺结合起来，和2022年工作谋划结合起来，各科室、各单位、各企业要制定系统的整改措施，明确近期、中期、远期目标任务，建立整改清单，推进落实。
（六）抓好整改落实。要切实增强抓好整改措施落实的思想自觉、行动自觉和责任自觉，坚持立行立改，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，对一些关乎企业和群众切身利益、能够落地落实的问题，年底前整改完成。
五、保障措施。
各单位各企业要高度重视，将大讨论活动列入重要议事日程，深入搞好宣传发动，精心组织，周密部署，扎实推进，高标准高质量开展大讨论，务求取得实效。
（一）健全领导机制。市xx局（xx委）成立“争先、进位、崛起”大讨论领导组，设立办公室，负责大讨论的谋划组织、督导推动、宣传引导等工作。各单位各企业要把开展大讨论作为重要政治任务，加强组织领导，主要负责同志要亲自部署、亲自推动。要成立相应的领导工作机构，紧密结合实际，制定各自具体的实施方案，细化工作责任，创新讨论内容，推动大讨论扎实有序开展。
（二）加强分类指导。局大讨论领导小组要根据各直属单位、企业不同特点以及大讨论进展情况，因地制宜，采取不同举措加以指导。各单位各企业要大胆创新，从实际出发，结合市委确定的“大题”，科学合理地设计各自的“小题”，有针对性地组织开展好大讨论，要把学习与讨论结合起来，把查摆剖析与整改提高结合起来，触动思想、触及灵魂，决不能浅尝辄止、空泛议论，做表面文章。
（三）强化督促推进。局大讨论领导小组要建立具体的督促指导机制，重点督促检查各单位大讨论的进展情况、薄弱环节及整改成效，防止出现工作死角，及时发现解决问题。要把大讨论作为年度民主生活会和组织生活会的一项专题内容，列入党组织书记抓基层党建述职和年度目标责任考核内容，各基层党组织书记要切实履行好开展大讨论的主体责任，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。
（四）坚持统筹兼顾。这次大讨论，要大力弘扬求真务实精神，解决问题，讲求实效。各单位各企业要从实际出发，积极引导发动广大党员干部群众参与到大讨论中。要坚持围绕中心、服务大局，始终把组织开展大讨论与日常工作目标任务结合起来，与当前各项重点工作结合起来，科学组织安排，分配好时间精力、工作力量，处理好大讨论和各项工作的关系，真正做到“两不误、两促进”，统筹推进各项工作有序开展。
开展解放思想大讨论活动，具有极其重要的意义。没有新的观念，就不可能有新的思路；没有新的思路，就不可能有新的举措；没有新的举措，就不可能有新的成效。党的十六大把解放思想、实事求是、与时俱进确立为党的思想路线，是对党的思想路线的丰富和发展，表明我们党在理论上的自觉性达到了一个新高度。与时俱进，就其语言形式上讲，是中国化的；就其基本内涵上讲，是马克思主义发展观直接、通俗、准确的概括。
一、解放思想是一项永不竣工的工程。
实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境。解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。邓小平同志指出：“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的_，研究新情况，解决新问题。”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。”从解放思想本身看，是一个长久的、循序渐进的过程，不可能一劳永逸。客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。实践是解放思想的基础，实践活动具有永恒前进性。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴随实践的发展而发展的。这次解放思想大讨论是我们站在“十一五”新的起点上谋求更大发展。坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民的“三个代表”重要思想，深入贯彻落实“创新实干、跨越发展”的总要求和“工业立市、农业强市、商贸兴市”三大主体战略，在各项工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切_发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，才能不断进行创新，才能为“十一五”经济社会跨越式发展提供强有力的思想、组织和政治保障。
二、解放思想是解决突出思想问题的迫切需要。
思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的，就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，_着我们的手脚，制约着我们的发展。必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想_，牢固树立起适应市场经济要求的新观念，着力营造宽商、爱商、富商的发展环境，营造主动为全民创业搞好服务、为广大群众排忧解难的良好氛围。
一要树立开拓精神。在社会主义市场经济条件下，开展解放思想大讨论活动，我们要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，坚持市场化改革的方向。在区域经济竞争日益激烈的新形势下，我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，充分发挥人民群众的主体作用，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。
二要培育创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个城市加快发展的不竭动力，也是一个政党和组织永葆生机的源泉。因此大力弘扬创新精神，鼓励各方面创新创造，以各方面的创新，推动经济的发展和社会的进步。用解放思想、服务为民、创新发展的理念，营造更具活力、更加开放的体制环境，才会有更多的人勇于探索，才会有更多的人、更多的企业投身创新创造中来。
三要营造创优精神。创优，联系到一个城市，就是创造最快的发展速度、的发展环境，“执政为民、服务发展”正是一个为地区社会经济发展提供最满意服务的指导方针，是实现利益化，服务，效率最充分的体现。要大力倡导创优精神，引导和支持岗位创优、单位创优、行业创优、区域创优，对成绩优异者予以重奖，对勇于冒尖者给予保护，树立起开拓进取者有功、甘于平庸者有错、丧失机遇者有罪的_导向，形成竞相发展的生动格局。
三、解放思想是创造良好发展环境的客观要求。
（一）加强政治理论学习，作为人民的公仆，要认清历史使命，真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务。不学习，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的业绩。只有在复杂的环境中保持清醒的头脑，勤奋学习，钻研业务，才能适应新形势、新任务，才能为民办好应有的事情。
（二）牢固树立为民服务的宗旨，“执政为民、服务发展”的关键，是看我们是否体现了全心全意为人民服务这个宗旨。摆正自己的位置，虚心向群众学习，加强个人修养，树立求真务实、乐于奉献的精神，不计较个人得失，是做好工作的前提。
（三）讲求行之有效的工作方法，切实服务于民。人民群众创造财富、政府营造环境，是市场经济条件下正确的定位和选择。近年来，围绕扩大招商引资、发展民营经济，不断完善创业政策，推进行政管理体制改革，加强机关效能建设等有了明显的改善。但在发展环境方面仍然存在一些问题，如审批程序繁琐，工作方法机械，把依法按规办事和高效优质服务割裂开来等问题，制约了民营经济的良性发展。因此，解决影响发展环境的突出问题，进一步优化经济发展环境，必须解放思想，大胆探索，与时俱进，建立起为民服务思想理念，完善政策环境，转变政府职能，引导机关部门树立“管理就是服务，在服务中管理”的行政管理新理念，营造公平公正的法制环境，牢固树立以人为本、以企业为本的思想，坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者服务，营造宽松和谐的人文环境和发展环境。
面对新的形势，要不断的更新观念，改进工作方法；要勇于创新，努力做到思想更加解放，工作更加努力，学习更加主动，使我的思想和工作达到更高的境界。坚持与时俱进，弘扬创新精神，就是要充分发挥党员干部的模范作用，要完成十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，要完成基本实现现代化，把我国建设成为富强、_、文明的社会主义国家的历史任务，要不断开创中国特色社会主义事业新局面，就需要我们从现在做起，立足本职岗位，爱岗敬业，认真做好各项工作，为我市建设贡献自己的力量。