深入开展党员责任区活动方案（热门17篇）

活动方案的编写需要明确活动的目标和预期效果，确保活动的顺利进行。活动方案范文中的案例和实践经验，能够为我们的活动策划提供丰富的参考资料。

小学深入开展创先争优活动实施方案

为扎实有效地抓好我局党组织和党员中深入开展创先争优活动，切实增强创先争优活动的针对性和实效性，根据中央、省委文件精神，按照省厅、省局党委的部署要求，结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求。

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“献身水利、建功鄱湖”为主题，以服务中心、建设队伍为主线，以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动全市水文事业科学发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证，达到“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的目标要求。

二、主要内容。

创先争优活动，要以深入学习实践科学发展观为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是“五个好”：一是领导班子好。加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用。二是党员队伍好。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建全市水文事业科学发展的长效机制。四是工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，物质文明、精神文明和政治文明协调发展；能够做到党建工作与各项业务工作统筹兼顾，有机结合，相互促进；本单位、本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。

优秀共产党员的基本要求是“五带头”。一是带头学习提高。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。二是带头争创佳绩。积极掌握知识技能，提高自身能力，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党纪国法，维护社会稳定，无违法违纪事件。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。

三、方法步骤。

创先争优活动要有计划、分步骤地持续推进。从xxxx年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加也色的工作业绩，向党建90周年献礼。

（一）动员部署。

2、宣传发动。我局立即召开动员大会，认真组织全体党员学习相关文件，切实领会开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优的自觉性和主动性。

（二）组织实施。

我局要按照实施方案，紧密结合工作实际，制定出工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把党员干部吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

领导点评。请局党组适时地对我局开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

群众评议。局党组对各党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众采取量化分析的办法进行评议。

（三）总结完善。

1、展示成果。通过举办创先争优图片展等形式，回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。

2、搞好总结。认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

3、考核评议。采取适当方式组织党员、群众进行评议。

4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的`形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、组织领导。

（一）落实领导责任。为了加强对创行争优活动的领导，我局成立活动领导小组和办公室，各科室要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程，开展创建先进科室，争当先进个人活动。

（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注重发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入开展。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传水文局的先进典型，引导党员干部自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。

（三）加强督查指导。采取分科室召开座谈会、经常性督查、随时抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织和个人提出批评，要求限期整改。

（四）营造良好氛围。各科室要深入群众，大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并充分利用广播、电视等媒体进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的氛围。

小学深入开展创先争优活动实施方案

为了进一步巩固深入学习实践科学发展观活动取得的成果，促进我校教育教学工作又好又快发展，根据文件精神，特制定我校创先争优活动实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“争先创优加强学校党建，创新发展促进职业教育改革”为主题，以办好人民满意的职业教育、培养技能型人才为目标，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进学校党建工作，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进学校教育事业和谐发展、科学发展。

二、主要内容。

以“五个好”为基本要求，创建先进党组织;要以“五个带头”为基本要求，开展争当优秀共产党员活动。

(一)创建先进党组织，努力做到“五个好”

一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力，班子健全团结;班子整体具有较高的谋划教育发展、推进职业教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力;贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著，得到党员和师生的拥护。

二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用;按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。

三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和我校实际，切实履行党组织职责，做到规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。

四是工作业绩好。学校各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显;思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围;能够做到高质量地完成各项教育教学任务。

五是师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事;工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党组织得到师生拥护，党员在师生、群众中有良好形象。

(二)争当优秀共产党员，努力做到“五个带头”

一是带头自觉学习。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，不断提升自身党性修养和业务素质。

二是带头争创佳绩。树立先进教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，不断提高教育质量;牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展，教育教学成绩突出，社会满意度高。

三是带头服务师生。关心学生，尊重学生，积极为学生解难题。四是带头遵纪守法。认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，对党忠诚;遵纪守法，维护稳定，坚决同不良社会风气、邪教等违纪违法行为做斗争。

五是带头弘扬正气。自觉加强师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，言传身教，为人师表，以良好的思想和道德影响培养学生;大力提倡潜心钻研，实事求是，严谨笃学，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。

三、把握重大节点，有序推进创先争优活动。

(一)201x年6月至201x年10月底，主要开展以“世博先锋行动”、“创新发展”为主题的创先争优活动。进一步组织广大党员开展岗位行动、家园行动、志愿行动。

(二)201x年11月至201x年“七一”前，围绕抓好学习实践科学发展观活动整改落实的后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观活动的长效机制，以迎接建党90周年、深化“创新发展”为专题，引导党员本职岗位，争创一流业绩。

(三)201x年7月至党的十八大召开前，创先争优活动以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进，以昂扬向上的精神风貌和创新发展的工作业绩，向党的十八大献礼。

(一)在投身“世博先锋行动”中彰显知识优势和奉献精神组织全体党员积极开展岗位行动、志愿行动、家园行动，自觉带头参与世博、服务世博、奉献世博，共同做好各项办博工作。学校党总支努力做到，牢固树立党的观念和群众观念，增强政治意识、纪律意识、大局意识、服务意识。学校党总支组织健全、措施有力、作用突出，积极参与社区活动，面对急难险重任务，招之即来，来之能战，战之能胜。(书村网)。

全体共产党员努力做到，爱岗敬业，忠于职守，在社会和园区，践行“七不”规范和市民世博文明公约，讲文明、重礼仪，当好示范，为安全和有序尽心尽力;在办博中，志愿服务中，拉得出、顶得上、干得好，为上海世博会的成功、精彩、难忘贡献智慧和力量。

(二)在实践“创新发展”中推动职业教育事业科学发展学校党总支将充分挥政治核心作用，以“创新发展”为实践活动载体，深入开展创先争优活动。学校将以职业教育专业布局调整和结构优化为契机，从办学机制、人才培养机制和教育管理机制方面进行创新，特别在师资队伍建设和管理人才培养方面科学设定目标，下大力气，花真功夫，切实推动学校教育教学水平再上新台阶。

学校党总支将做到每个支部、每个行政部门和每个专业教学部都制订具体的争创目标，让大家都知道;都有具体的争创活动，让大家都参加;都有具体的争创成果，让大家来评价。把改革创新作为教育发展的强大动力，把提高质量作为教育改革发展的核心任务，进一步建立健全学校党建工作的长效机制，在加强民主集体制，扩大党内民主，提高组织生活质量等方面加强制度建设，使活动载体特色鲜明、务实管用。

校学总支成立创先争优活动领导小组，具体负责各部门的活动开展。将进一步强化创新发展的意识，充分发挥各支部和党小组以及群团组织的作用，不断丰富和发展创先争优级活动的内涵和活动方式，进一步形成学校党建工作的长效机制，推动学校各项工作的创新发展、全面发展。

支部党员开展活动策划方案

党员固定活动日是新形势下加强党员教育管理的创新实践，是发扬党内民主、保障党员权利的重要渠道，是党组织联系服务群众、团结凝聚群众的桥梁纽带。通过建立党员固定活动日制度，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，进一步增强“三会一课”等组织生活制度的执行力，增强各级党组织和广大党员的政治责任感，提升党员意识，发挥党员作用，使从严治党从党的基层组织生活严起，推动每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

二、组织形式。

1、活动时间。党员固定活动日每月一次，时间为每月第个一周的星期四(详细安排见附表)，每次活动时间不得少于半天。活动时间原则上不得调整。

2、参加对象。原则上全体党员都要参加。年老体弱、卧病在床的党员，经本人申请、所属党支部审核、党(工)委同意，经公示后可以不参加有关活动。党组织要确定专人对这部分党员进行联系，传达活动的内容和精神，以适当形式安排好这部分党员的组织生活。流入党员经本人申请，所属党组织同意后可参加有关活动。同时，根据不同的活动主题，视情况可吸收党员发展对象、入党积极分子、团员青年、群众代表等参加。

3、活动方式。党员固定活动日开展活动一般以党员所属党支部或党小组为单位进行组织，也可以党委或总支为单位组织。流动党员通过qq群、微信群、短信等平台开展活动。

三、活动内容。

党员固定活动日的活动内容以每月一主题的形式统一组织实施，增强活动联动效应。活动主要围绕以下几个方面开展：

1、党员学习教育日。开展学习教育，结合党员大会、党支部委员会等，组织党员学习政治理论、政策法规、上级精神、习总书记系列讲话、实用技术等，不断提高党员党性修养、理论水平和能力素质。

2、党员走访联系日。开展志愿服务，用好走村访户、参加社会公益活动等载体，组织党员开展结对空巢老人、看望留守儿童、帮扶困难群众、党员进社区等活动，广泛开展各类党员志愿服务，不断密切党群关系，帮助群众解决实际困难。

3、基层民主议事日。通报重大事项，听取党员意见。结合党务公开、局务公开，及时向党员通报上级党委安排部署、本级党组织重点工作进展情况、党员和群众关心关注的重大事项等。就本单位和党组织的重点工作、重大事项、重要决议等听取党员意见，征求党员建议，邀请党员监督。

4、为民服务奉献日。开展先锋行动，服务中心、推动工作，组织党员围绕红旗党支部创建、党员示范岗、五城同创、机关党员进社区、精准扶贫等内容开展志愿服务，带头创先争优、履职践诺，不断发挥党员先锋模范作用，展现党员良好形象。

5、党内民主评议日。召开组织生活会，组织党员开展批评与自我批评、民主评议党员和党支部等活动，并于年底召开专题组织生活会，对党员年度参加活动情况进行通报。

6、其他主题日。贯彻上级党委部署、回应党员群众期盼，结合实际开展的其他党组织活动。

四、活动要求。

1、明确领导责任。党员固定活动日在局党委的`领导下进行，各支部要以党员固定活动日为载体，统筹“三会一课”、志愿服务、党内“双评”、发展党员等工作，积极参加活动日的活动。各级党员领导干部要带头参加组织生活，带头推动主题活动，带头联系服务群众，以实际行动引领广大党员参加党员固定活动日活动。

2、落实工作保障。各级党组织根据各支部实际情况，可从党建经费中列支一定经费，用于支部党员活动日正常开支，确保党员活动正常开展。各党支部要搭建活动载体，充分发挥党员活动室、图书室等办公活动场所作用，有效创新组织模式，灵活开展各类活动。

3、严明活动纪律。党员固定活动日一般要求在本支部开展各类活动，严禁以党员固定活动日为名组织党员外出旅游，严禁以党员固定活动日为名给党员发放各种补贴。党员无特殊情况不得无故迟到、早退，或不参加活动;因事因病不能参加的，必须经党支部批准;外出(天门市外)流动党员每季度应参加1次固定活动日活动，其他党员每年参加固定活动日活动不得少于8次。各党组织每次开展活动的党员到会率不得低于应参加党员总数(除公示可以不参加活动党员外)的80%。

4、严格考核运用。局党委将加强“党员固定活动日”的日常管理和督查指导，对各支部每月活动安排、活动开展、结果运用等情况进行检查指导，党员固定活动日、“三会一课”等组织生活的情况，作为年底基层党建工作述职评议的重要内容。各支部党员参加固定活动日、过组织生活、发挥作用等情况要专人负责记录《基层党建工作台账》，做好痕迹管理，要有记录、图片、报道等存档资料，作为基层党组织分类定级、民主评议党员、不合格党员处置的重要依据，确保党员固定活动日制度执行到人到事，确保党员固定活动日制度取得实实在在的效果。

文档为doc格式。

深入开展万名党员助民大行动活动实施方案

中共xx市委书记xxxx（2008年2月2x日）。

同志们：

今天召开的全市农村工作暨开展“万名党员扶农助困”活动动员大会，是在全党上下深入开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下，我市贯彻落实中央、xx市农村工作会议精神的一次重要会议。刚才，xxx同志对2004年全市的农业农村工作做了全面总结，就今年“三农”工作作了全面部署;xxx同志宣布了2004年度粮食生产目标责任考核结果；几个单位作了很好的发言，我完全赞同。会后，各地各部门要认真学习、细心领会会议精神，结合实际，狠抓落实。下面，我就做好今年全市农业农村工作和在全市范围内开展万名党员扶农助困活动强调四点：

一、认清形势，深化认识，切实增强搞好“三农”工作的责任感和紧迫感。

去年，在市委、市政府的正确领导下，各镇街和市级各部门认真落实关于“三农”工作的一系列政策措施，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，团结拼搏，真抓实干，锐意进取，我市农业和农村经济得到了稳步发展。党的建设、精神文明建设不断加强，全市农村呈现出政治稳定、经济发展、社会进步的良好局面。这些成绩的取得，是中央和xx市一系列支农惠农的政策措施的结果，是各级各部门迎难而上、扎实苦干的结果，也是农村第一线的基层干部顽强拼搏、埋头苦干的结果。在此，我谨代表市委、市政府向在座的同志们，向辛勤工作在农村第一线的基层干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们还要正视我市农业农村工作面临的困难和问题：一是农业基础薄弱、粮食综合生产能力低；二是农民收入渠道狭窄、持续增收难；三是城乡差距正在逐步拉大，农村全面发展难。这些问题必须引起全市各级各部门的高度重视，采取有力措施认真加以解决。

2008年是实现我市农村工作大发展的关键一年，我市农村工作面临一些新机遇。特别是自去年以来，中央连续两年以1号文件形式，出台了一系列促进农民增收和提高农业综合生产能力的政策性意见，xx市也出台了一些支农惠农政策。xx作为农业大市和xx地区的重要城市，在发展农村经济上将会得到xx市的更加重视和更多支持。特别是我市实施的“x大战略”为农村经济发展提供了广阔空间，奠定了坚实的发展基础。因此，各镇街和市级各部门要牢固树立“农业是安天下的战略产业”的观念，真正把“三农”问题是作为全党工作的重中之重，深刻认识到稳固的农业既是保持二、三产业持续健康发展的重要基础，又是保持社会稳定的'必要条件。从某种意义上讲，抓农业和农村工作不仅是一个经济建设问题，而且是一个重大的社会问题、政治问题，任何时候都不能够放松，任何时候都不能够忽略农村工作，农业没有好的发展就不能够支持农村小康目标的实现。全市上下一定要进一步深化“三农”工作重要性的认识，切实增强抓好农村工作的责任感和紧迫工作感，更加扎实地做好我市农村工作。

二、突出重点，统筹发展，认真做好新时期我市“三农”工作。

今年，我市“三农”工作将紧紧围绕提高农业综合生产能力这个根本，抓住xx实施“三百工程”的机遇，趋利避害，力争我市“三农”工作取得新突破、实现大提高。

（一）改善农业基础条件，不断增强农业和农村经济发展的后劲。加强基础设施建设，是提高和实现农业综合生产能力的重要保障。要重点加快农田、水利、农电、道路等方面建设步伐，改善农村生产生活条件。继续抓好扶贫开发工作，并积极探索新的扶贫机制。要加强农村精神文明建设，采取各种农民喜闻乐见的形式，传播先进文化，弘扬社会新风，倡导科学文明的生活方式。要认真做好计划生育工作，切实搞好文化教育、医疗卫生和社会保障等各项事业发展，全面提高农村文明程度。要加强农村民主法制建设，进一步深化乡镇政务公开，突出抓好村务公开、财务管理、村民代表会议等工作制度的落实。要切实加强社会治安综合治理，深入开展“严打”斗争。继续加大普法宣传教育力度，加强群防群治组织建设，深入扎实地开展基层创平安活动，最大限度地遏制群体性事件和治安案件的发生。

（二）推进农业产业化经营，积极引导传统农业向现代农业转变。我们要借鉴抓工业的思路谋划农业和农村经济发展，努力提高农业产业化经营的规模和水平。一是要突出重点，发展壮大龙头企业。要切实把农产品龙头企业建设作为农业产业化经营的核心来抓，从资源优势和深度开发入手，抓住重点产业，突出区域特色，发展壮大龙头企业。要通过多种方式，培育一批龙头企业，力争在农产品加工和流通上取得新进展。二是要因势利导，培育主导产业。要按照市场的需求，充分挖掘资源优势，发挥比较优势，培育适合本地发展实际的主导产业。要重点做强pic生猪、葛、水产产业，对蚕桑、蔬菜、水果等特色产业，要通过大力推广新品种、新技。

术，不断提高科技含量和市场竞争力。要大力培育和发展一批专业户、专业村、尽快形成产业优势。三是要依靠科技，强化技术支撑。要把科技创新和推广全面落实到农业和农村经济发展的各个环节，提高全市农业机械化水平。加快新品种的选育和引进，采用先进的技术措施发展绿色农业和立体农业，同时对农业劳动者广泛开展技术培训和转岗就业培训，提高劳动者素质，拓展就业门路。四是要加强引导，积极推进农业标准化生产。要围绕产业化实施标准化，搞好标准化推进产业化。加强绿色产品的认证申报，进一步加强农产品检验检测和安全监测体系、动物防疫体系建设，指导农民按照生产技术规程进行标准化生产。鼓励引导创建农业标准化示范示范镇街、村社，带动全市农业标准化生产。五是要完善机制，提高组织化程度。要创新组织形式，大力发展“公司农户”、“龙头企业合作社农户”等组织形式。鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人，支持农村合作经济组织开展信息、技术、培训、市场营销、农资供应等服务，提高农民进入市场的组织化程度。

（三）认真落实党在农村的基本政策，充分调动农民的积极性。各镇街、各部门一定要站在讲政治的高度，带着对农民群众的深厚感情，认真抓好各项农村政策的落实。首先，要认真贯彻落实好中央“1号文件”精神。切实把功夫下在如何提高农业的综合生产能力上来，让农民得到实惠不减少，确保农民的负担不反弹。xx作出了“一免三补”的改革政策，各镇街和市级各有关部门要抓紧落实有关政策措施。其次，要按照有关法律法规，加强对基本农田的保护。农村土地流转要坚持依法、自愿、有偿的原则，逐步发展适度规模经营，同时要妥善安排好失地农民的生计。第三，要继续深化农村税费改革和种粮补贴等系列优惠政策。认真落实好从今年起免收农业税及附加的政策，继续做好粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴等政策，充分地调动农民的种粮积极性。第四，要不断深化农村改革。各镇街、市级相关部门要按照市委、市政府统一部署，稳步推进基层农业服务体系改革，确保正常的工作秩序。要通过百万农村劳动转移工作的实施，扩大劳务输出。

从今年2月下旬开始，结合保持共产党员先进性教育活动，我市要组织开展万名党员扶农助困活动。活动将抽调市级有关部门和名镇街机关党员1万名，组成服务团深入农村生产第一线，宣传党在农村的系列支农惠农政策，帮扶帮护对象解决实际困难，实现脱贫致富目标。为搞好这次活动，必须做到以下四点：

（一）要深化思想认识，高度重视。这次万名党员扶农助困活动，是开展保持共产党员先进性教育活动的新要求，是我市深化和拓展“保持先进性，为民办实事”的重要载体。各镇街、市级各部门以及各级领导干部，要充分认识到这次扶农助困活动是全面贯彻“三个代表”重要思想的重要举措，是我市开展保持共产党员先进性教育活动能否取得实效的关键活动；也是促进农村经济发展、解决全市“三农”问题、全面建设小康社会的迫切要求。各地各部门要按照市委的要求和部署，统一思想，高度重视，认真开展好、组织好、实施好万名党员扶农助困活动。通过此次活动，让全体党员干部做到真正关注农村、真情关心农业、真心关爱农民，真正把工作落到基层、落到实处，确保粮食稳定增产、农民持续增收。

（二）要精心组织实施，力求实效。大家一定要高标准、严要求，对扶农助困活动要从实际出发，制定切实有效的方案，精心组织实施。结合各地各单位实际，扶农助困活动要把增强立党为公、执政为民意识作为着力点，解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题；要把提高领导水平、执政能力作为关键点，解决好想干事、会干事、干成事的问题；要把改进思想作为、工作作风作为突破口，解决好坚持求真务实，提高工作质量、工作效率的问题。要组织党员干部到农村基层开展扶农助困活动，召开好村社干部会、院坝会、座谈会，宣传好党在农村的各项优惠政策，落实好帮扶对象。要围绕农民关注的问题，认真排查问题，扎实解决矛盾，尤其要在确保农村社会稳定的前提下解决好免征农业税及附加后以前的农业税尾欠等问题。要与实施好“x大战略”、“xx项重大任务”相结合，全力推进农村全面小康建设步伐。确保这次活动不走过场，不做表面文章，真正取得实效，确保农业增效、农民增收、农村社会稳定。

（三）要强化督促检查，确保质量。这次活动不同于以往的促农活动，是在党内开展保持共产党员先进性教育活动中进行的，旨在推动农村经济发展，加快全面小康社会建设步伐。大家在时间上要统筹安排，既不能脱离中心工作，也不能因工作忙而懈怠扶农助困活动。市委督查室、市政府督查室要配合市农办、市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室要负责活动的督促检查，确保活动质量。

四、强化措施，狠抓落实，不断开创“三农”工作的新局面。

我市今年农村工作的目标已经明确，各级各部门要结合实际认真分析今年粮食增产、农民增收的有利条件和不利因素，研究制定针对性强的具体措施，并进行细化、深化和硬化，做到务实、抓实和落实。

（一）加强领导，以有力的保障抓落实。各镇街党委、政府要加强对“三农”工作的领导，把主要精力放在服务农村工作上，要把重视程度体现在工作部署、资金投入和干部配备中。要建立抓落实的责任制，把责任落实到每一级和每个领导干部身上，每一项工作任务都要有明确指标、完成时限和基本要求。要加强农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，不断巩固党在农村的执政基础。要认真执行已有的惠农政策，突出重点，把农村工作落到实处，力求优质高效。

（二）协作配合，以强大的合力抓落实。农业农村经济的发展，涉及到方方面面，离不开社会各界的配合和支持。各部门尤其是涉农部门要牢固树立重农、扶农、富农、强农的宗旨，强化服务观念，主动搞好服务，切实履行好自身的职责。各部门之间要加强沟通和配合，特别是涉及到跨部门、跨行业的涉农事务，要协同研究，齐抓共管，确保农业发展的各项政策措施落实到位，共同为农业农村经济的发展办实事、办好事。

（三）真抓实干，以良好的作风抓落实。要切实转变工作作风，高度重视和切实解决当前落实工作中存在的重部署、轻检查，重形式、轻效果的问题，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩。要结合开展万名党员扶农助困活动，经常深入基层调查研究，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作难度大的地方去，找出问题症结，拿出解决办法，打开工作局面，努力在实践中不断提高工作能力和工作水平。要从思想上端正对农民的认识，从感情上密切与农民的联系，尊重农民的意愿和选择，做到亲民爱民、利民富民、安民护民。要树立正确的政绩观，力戒浮夸，力戒浮躁，不图虚名，不务虚功，不提脱离实际的高指标，扎扎实实地做好各项工作。

同志们，做好新阶段的农业农村工作，促进粮食稳定增产和农民持续增收，意义重大，任重道远。各镇街、各部门一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展万名党员扶农助困活动为动力，以科学发展观统领“三农”工作全局，进一步解放思想，求真务实，大胆探索，扎实工作，为加快xx全面建设小康社会进程而不懈努力！

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开展“党员示范岗党员责任区党员承诺践诺”活动实施方案

支部党员开展活动策划方案

各县（市）区、开发区文明办，市直各有关单位：

主题活动的方案。

为了全面贯彻落实中央、省文明办工作部署，弘扬爱国、孝敬等中华民族传统美德，引领全市广大干部群众文明祭扫，推动“我们的节日”活动深入开展，市文明办决定，在全市开展“我们的节日·清明”主题活动。现提出如下活动方案：

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以传承爱国精神、弘扬家风家训和开展文明祭扫为主要内容，广泛开展“我们的节日·清明”主题活动，祭奠先烈、先人、先贤，引导人们在慎终追远、缅怀先辈的情怀中树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观、家庭观，营造文明、进步、和谐的文化氛围，进一步提升人的文明素质和社会文明程度。

二、活动内容。

1、开展纪念革命先烈活动。各单位要在烈士纪念馆、烈士陵园、空一师荣誉馆等爱国主义教育基地，组织干部群众缅怀革命先烈、追忆革命历史；组织广大干部群众和青少年为革命先烈扫墓、敬献花圈；邀请老战士、老党员以报告会、故事会等形式，讲述革命传统，引导广大群众继承先烈遗志、珍惜幸福生活、激发爱国情感。组织未成年人开展征文演讲、诗歌朗诵、主题班队会、团日活动、网上寄语、编写节日小报等活动，缅怀革命先辈、祭奠爱国先贤。

2、开展文明祭扫活动。市文明办联合相关单位发出“文明清明在鞍山”倡议书，倡导文化祭祀、人文祭祀。对经营祭奠用品的日杂店、花圈店进行检查，倡导文明祭祀，不乱经营、不乱焚烧纸扎冥币等封建迷信用品。各县（市）区结合实际，开展“文明祭扫、平安清明”活动，倡导献花寄哀思，采取鞠躬敬故人、种植纪念树、清扫墓碑、召开家庭追思会、网上祭奠、设置集中焚烧点等文明、环保、健康、安全的祭扫方式表达思念之情，引导群众在祭扫活动中移风易俗、树立文明健康的祭扫新风。

责任单位：市文明办、市民政局、市综合执法局、各县（市）区、开发区。

3、开展中华经典诵读活动。组织广大干部群众和青少年开展多种形式的诵读历代爱国主义名篇佳作活动。围绕传承家风家训，弘扬传统家庭美德主题，组织开展“忆先贤·传家风”主题活动。在青少年中开展诵读中华经典、诗歌朗诵会、歌曲演唱会、主题班会等活动，增强爱家庭、爱集体、爱国情感。开展党员重温入党誓词活动，举行中小学生入团、入队仪式和成人仪式，引导广大学生继承先烈遗志、激发爱国热情。

责任单位：市文明办、市教育局、市妇联、市文广局、各县（市）区、开发区。

4、开展“文明清明”志愿服务活动。围绕“文明清明在鞍山”，全市青年志愿者、帮扶空巢老人志愿者、医疗志愿者、慈善志愿者、科普志愿者等各级各类志愿服务人员要深入社区、烈士陵园、公墓等场所开展志愿者服务活动，引导广大群众不随意在街头、社区、公墓外、林地等处焚烧祭祀用品和燃放鞭炮，自觉保护环境。

三、活动要求。

1、要精心组织。各县（市）区、开发区，各有关部门要把“我们的节日·清明”主题活动作为精神文明建设的重要内容，与创建全国文明城市结合起来，与青少年思想道德建设结合起来，与开展志愿服务活动结合起来，与家风建设结合起来，精心组织实施，寓传统文化于文明祭扫中，精心设计活动项目，积极创新活动载体，实现现代文明和传统文明的和谐统一。

2、要深度宣传。市直新闻、网络媒体要开设专栏、专题，充分报道节日活动，宣传节日文化，营造浓郁氛围。加大新闻宣传力度，充分利用电台、报纸、电视和网络媒体，大力宣传健康文明的清明文化，用文化引领文明清明新风尚；大力宣传各地区、各部门文明祭扫、平安清明活动的.情况，营造文明低碳祭扫的节日氛围。加大文化宣传力度，大力宣传浓郁地方特色的民俗文化表演和民间艺术展示等活动，展示传统文化魅力，营造浓厚的民俗节日氛围。

3、要加强协调。各级各类文明单位、文明村镇要积极主动参与活动，各县（市）区、开发区要组织协调本地区的文明清明活动，各相关部门要加强协调配合，各展所长，积极参与，主动引导，把活动与群众的要求很好地结合起来，努力为市民参与活动提供必要条件，组织和引导群众过好清明节，切实做好清明节期间群众祭扫活动的优质服务、安全保障和宣传引导工作。

各县（市）区、开发区文明办、各有关责任单位要注意保存活动图片报道、视频等资料。活动照片可以署作者姓名、主题、联系方式，发送至邮箱：asjrxx@，参加“我们的节日·鞍山印记”民俗摄影大赛活动，市文明办将为获奖作品作者颁发证书和奖金。

联系电话：63889xx联系人：xxx。

鞍山市精神文明建设指导委员会办公室。

201x年x月x日。

开展党员责任区谈心活动的通知上传版

镇持续深入开展“清风直通车”活动工作方案

工作方案。

为切实转变党员干部工作作风，力戒形式主义和官僚主义，根据万源市纪委监委要求，罗文镇将在全镇范围内持续深入开展“清风直通车”活动，做到问题收集全覆盖、民意化解无死角、监督执纪零容忍，不断践行初心使命，切实增强群众获得感满意度，现制定如下工作方案。

一、活动内容。

（一）民意征集直通（2020年6月至7月）。

由驻村领导按照所联系村（社区）包村（社区），驻村（社区）工作人员、村（居）班子成员包社，对镇13个行政村（社区）开展全覆盖走访，通过召开社员会、院坝会、村民小组会、电话、微信等方式，全覆盖收集群众诉求和问题，全覆盖掌握社情民意。

各村（社区）要把收集的诉求和问题按照立即解决类、限期办理类、政策限制类，分别建立台账，并上报镇纪委，由镇党委同意研究后，明确责任人和整改时限。需要部门帮助协调解决的问题要及时报告相关部门。

（二）现场质询直通（2020年8月至10月）。

各村要针对收集的问题逐项梳理，拟定质询会议方案，召集联系帮扶单位、第一书记、驻村工作人员、驻村工作队、村（社区）支部（党委）书记、村（社区）监委会主任召开质询会，接受群众现场问廉，对群众反映脱贫攻坚、惠民惠农政策、项目实施、集体经济等方面的问题逐一解答。

罗文镇应邀请市级联系领导参加质询会不得少于1次。现场质询会务必实现13个行政村（社区）全覆盖，党政主要领导主持会议不少于6个，在家群众参与质询会户数不少于80%。镇纪委要认真履行监督职责，负责问题收集、汇总，对现场未化解的问题要做好跟踪督办。

（三）民意化解直通（2020年8月至11月）。

政策限制类问题要根据法律法规、政策文件向群众做好宣传解释工作，理顺群众情绪；

分期办理类问题要拟定整改措施，确定整改责任人和整改时限，按期化解群众难题。

（四）问题回访直通（2020年11月至12月）。

对入户走访和质询会上未化解的诉求、未解决的问题，各村（社区）务必认真调查核实，提出化解建议意见后，经驻村（社区）领导审核并及时上报镇党委，根据镇党委意见，由驻村领导亲自带头，再次组织驻村干部、村（社区）干部入户面对面回访，“一对一”为群众反馈问题解决情况，确保件件有落实，事事有回音。

（五）监督检查直通。

镇纪委将监督检查贯穿“清风直通车”活动始终，确保活动提质增效，通过“四不两直”的方式，对工作开展情况进行暗访督查，对暗访中发现的问题，将严肃追究相关责任人责任。

二、工作要求。

三是要加强与市级相关部门的协助配合，主动对接协调相关工作，直面问题、化解矛盾，合力提升党风廉政建设群众满意度。

（二）严明工作纪律，转变工作作风。全体镇、村（社区）、社干部在活动开展期间，既要当宣传员，又要当问题化解员，必须坚持严实深细工作作风，开展活动务必到家到户，严禁走过场、搞形式，严守各项纪律，自觉接受组织和群众监督。工作中务必接地气、树形象，不准言行粗暴、糊弄群众，切实转变工作作风，巩固提升党风廉政建设群众满意度。

（三）落实工作措施，加强资料报送。各村（社区）要落实专人负责资料报送工作，做好走访过程中文字、表格、影像资料的收集和报送等工作。严禁资料弄虚作假，发现一起查处一起。严格按照活动时间，将走访记录（附件2）、活动工作台账（附件3）、质询会情况（附件4）、活动月报表（附件5）于每月22日前报送至镇纪委。

附件1。

序号。

走访村。

驻村领导。

走访负责人。

备注。

1

红胜社区。

邱志勇。

驻村干部及村“三职”干部。

2

桅杆坝村。

吴汝波。

驻村干部及村“三职”干部。

3

三堡溪村。

朱赟。

驻村干部及村“三职”干部。

4

苟家坡村。

郎巧、

邓李桃。

驻村干部及村“三职”干部。

5

红星社区。

严洪泽。

驻村干部及村“三职”干部。

6

钟老坟村。

（廖家坡村）。

苟暇。

驻村干部及村“三职”干部。

7

火石岭村。

（桂花溪村）。

廖丹。

驻村干部及村“三职”干部。

8

严家坝村。

（瓦子丘村）。

严开琮。

驻村干部及村“三职”干部。

9

苟家寨村。

（杨家坪村）。

张永。

驻村干部及村“三职”干部。

10。

团堡梁村。

何贻海。

驻村干部及村“三职”干部。

11。

马蹄坝村。

（田家营村）。

驻村干部及村“三职”干部。

12。

白岩沟村。

符纯波。

驻村干部及村“三职”干部。

13。

梨子园村。

李述兵。

驻村干部及村“三职”干部。

附件：

走访时间：2020年月日。

群众姓名。

家庭人口。

居住地址。

联系电话。

群众主要诉求：

走访人员签名。

备注。

附件3。

村党支部负责人：年月日。

序

号

时间。

姓名。

村（社区）。

家庭住址。

联系方式。

反映的问题。

问题征集人。

解决措施。

完成情况。

是否满意。

村党支部负责人：年月日。

序

号

时间。

姓名。

村（社区）。

家庭住址。

联系方式。

反映的问题。

配合单位。

整改责任人。

整改措施。

完成时限。

村党支部负责人：年月日。

序

号

时间。

姓名。

村（社区）。

家庭住址。

联系方式。

反映的问题。

小学深入开展创先争优活动实施方案

（一）指导思想。xx街道开展创先争优活动，要坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创新xx，科学发展”和“坚持服务为民，促进科学发展”为主题，围绕建设中关村国家自主创新示范区核心区这一中心任务和地区重点工作，紧密结合地区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为把xx建设成为安全稳定、优美和谐的文明地区而努力工作。

（二）主要目标。根据中央、市委、区委要求，通过开展创先争优暨党员作风建设年活动达到以下目标要求：

1、推动地区科学发展。街道党工委所属各基层党组织都要紧紧围绕推动科学发展，认真履行职责，以更高的工作标准，创造性地落实建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的'战略任务和中关村国家自主创新示范区核心区的各项部署，扎扎实实地做好基层的各项工作，努力为xx区和本地区的科学发展作贡献。广大党员干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，要进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，全面兑现向群众作出的承诺，确保各项工作善始善终，以模范行动影响和带领广大群众共同为推动地区科学发展贡献力量。

2、促进和谐社会建设。基层党组织和党员要及时了解社区居民群众思想状态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动社区形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。广大党员要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，主动做群众工作，发挥模范带头作用，捍卫国家和人民利益。

3、服务地区人民群众。基层党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。广大党员要自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，密切联系群众、服务群众。机关党员干部要牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识，多为群众办实事好事，实实在在地为人民群众服务。

4、加强基层党组织建设。基层党组织要认真贯彻落实党的十七届四中全会《决定》，不断优化组织设置，扩大党组织和党的工作全社会覆盖，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

深入开展“五个一”活动的实施方案

当前，全市党政机关正在开展以“五个一”为主要内容，以强化五种意识、争做五个表率为目标的“体民情转作风做表率”主题实践活动，通过当一天环卫保洁员，走进大街小巷、村庄社区，通过与环卫工人同上岗、同劳动，切身体验他们劳动的辛苦，增强自觉维护环境卫生意识，争做爱护保护环境的表率;通过做一天交通协管员，到交通路口，通过协助交警维持交通秩序，引导市民文明驾车、文明行走，及时制止、劝阻和纠正不文明的交通行为，切身体验维护良好交通秩序的重要性，增强自觉维护交通秩序意识，争做模范遵守交通法规的表率;通过帮扶一户困难群众，通过进村入户，与困难群众结对子、搞帮扶，经常进农家、干农活、察民情，切身感受群众生产生活的冷暖，增强为人民群众服务的意识，争做联系服务群众的表率;通过进行一次劳动体验，深入田间地头、建筑工地、植树造林现场、工厂、商店等劳动和生产场所，通过当一天农民、打一天工、参加一天义务植树、服务一天消费者，亲身体验普通劳动者的艰辛，增强劳动光荣的意识，争做热爱劳动、尊重劳动的表率;通过服务一户实体企业，立足本部门和自身工作职能，联系服务一户以上实体企业，通过经常深入企业实地调研等形式，帮助企业解决实际困难和问题，亲身体验企业发展的艰难，增强为纳税人服务的意识，争做服务企业发展的表率。

“五个一”活动的开展，目的就是从经济、民生、文化等方面全方位实现我市“奋力争当全省县域科学发展排头兵，加快建设开放型现代化城市”目标的重要体现，作为一名基层领导干部，要从以下几方面努力：

当前，我们将面临工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化迅速发展的考验，面临激烈区域竞争压力的挑战，面临深化科学发展、加快转变经济发展方式的重任。我们必须以时不我待的紧迫感，抓住建设半岛蓝色经济区和高端产业聚集区的机遇，在建设富强文明和谐的现代化国际城市的道路上迈出历史性步伐。近年来，我们谋发展、促稳定，成就显著，但我们也要看到，与先进城市相比、与同类城市相比，我们的差距还很大。落后则需求变，求变必须创新。作为一名机关干部，必须在解放思想、创新求变上走在前面，切实转变作风，加强学习，强化素质，立足本职，开拓创新，为争当全省县域科学发展排头兵尽一份绵薄之力。

“率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”，为我们展示了xx新一个百年大发展的宏伟蓝图，在xx发展的蓝色构想和思路中，即墨是受益最大的区域，我们面临千载难逢的历史机遇。这就要求我们着眼全局，在全局中谋划工作，提升服务水平，展示新风采、新面貌，这就要求我们必须准确把握群众的新要求、新期待，增强政治敏感性和工作敏锐性，及时而迅速地调整思路，找准切入点和着力点，积极学习思考，引入先进经验，深入基层，深入群众，开展调查研究，为科学决策发挥更大作用。

我们要始终坚持我们的工作还能做得更好、我们的服务还能做得更好、我们的效率还能更高的理念，不断转变工作作风。学习借鉴国内外先进经验，从学习借鉴吸收转化中提升工作。我们必须静下心来，从工作机制、规章制度、方式方法、流程细节、纪律要求等各方面，放眼世界、勇争一流、博采众长、为我所用。

把即墨建成“开放型现代化城市”是时代的新要求、人民群众的新期待。我们要率先科学发展、实现蓝色跨越，加快转方式调结构，加强和创新社会管理，转变工作作风，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。

小学深入开展创先争优活动实施方案

为推动龙翔雅苑社区创先争优活动深入扎实开展，根据《中央组织部、中央宣传部〈关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉》（中办发〔2010〕12号）和区街要求，结合我街道实际，提出如下实施方案。

一、总体目标和主要内容。

根据街道深入开展创先争优活动的总体目标和主要内容，结合龙翔雅苑社区实际，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以“四比四创”为活动载体,扎实推进社区党建和其他经常性工作。

二、实施步骤。

1、动员部署阶段（2010年8月）。召开动员大会，统一思想认识，提高对活动重要性的认识，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。采用宣传栏、横幅标语等形式搞好宣传发动。社区党总支结合自身实际，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，做到活动主题明确、创建标准明确、活动载体明确、承诺内容明确，并制定创先争优活动计划。

2、全面推进阶段（2010年8月至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，并围绕争创主题和活动载体，掀起创先争优活动高潮。社区党总支要紧扣服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定确定争创主题，设计活动载体。要结合基层党建工作三级联创活动，落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、推行和完善“四位一体”社区管理模式、党员志愿服务等，发挥党总支和党员的作用，着力完善社区服务体系，增强社区服务功能，建设文明和谐社区。

3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。围绕迎接党的'十八大开展创先争优活动，引导社区广大党员开展新一轮创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，集中展示创先争优活动成果，总结开展创先争优活动工作经验，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

三、方法举措。

1、广泛调研。社区党总支将通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，总结近年来开展创先争优活动的做法、经验和成效，以巩固扩大学习实践活动整改落实后续工作为契机，加大督促检查和走访力度，进一步摸清社区党员群众的状况，增强创先争优方案的针对性，增强创先争优活动的群众性。

2、公开承诺。社区党总支要围绕完成中心任务、推动日常工作作出承诺，团结带领党员、群众创造一流成果、争当先进单位；党员要立足本职岗位、完成工作任务作出承诺，创造优秀业绩、争当先进个人。要通过召开组织生活会和开展大讨论等方式，讨论承诺内容、确定承诺事项、明确承诺要求。社区党总支负责人要根据组织要求、群众期盼和自身实际带头承诺，并通过会议、党务政务公开栏等途径向党员、群众公开。社区党总支和党员都要形成书面承诺，党总支要将书面承诺印发给党员群众，党员要将书面承诺上报党总支。在无职党员中推行设岗定责、依岗承诺。离退休职工党员和年老体弱党员，视其身体状况和自身特长，本着本人自愿、量力而行的原则进行承诺。

3、书记点评。党支部书记负责对党员履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题和努力方向。每半年至少点评1次。

4、负责人述职。社区党总支负责人每年年底向街道工委和本社区党员以及居民代表述职并接受评议。

四、活动要求。

一要切实加强领导和指导。社区党总支成立相应领导和工作机构，负责本社区创先争优活动。社区党总支负责人要切实担负起领导责任，认真履行管党职责，抓好创先争优活动各项任务的落实。社区党总支具体负责活动的组织实施，要结合实际制定活动计划，抓好落实。主要负责同志要认真履行第一责任人职责，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来，充分发挥示范表率作用。要以社区党总支和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

二要强化先进典型宣传。大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹和时代精神，大力宣传开展创先争优活动的新鲜经验和有效做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。采取群众喜闻乐见的宣传方式，增强舆论宣传的影响力和感召力，发挥舆论宣传的引导和推动作用。

三要带动群众积极参与。要通过召开座谈会、走访群众等形式，问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求基层党员、群众对开展创先争优活动的意见建议。制定活动方案、确定争创主题要听取群众意见，活动情况要向群众通报，让群众全程参与监督。党组织是否先进、党员是否优秀、活动是否取得实效，要让群众来评价；评先评优可采取群众公推、公开投票的方式进行。

龙翔雅苑社区党总支。

2010年8月18日。

小学深入开展创先争优活动实施方案

为认真贯彻落实中央、省委和省国资委党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的部署和要求，根据集团公司党委的统一部署，结合xx公司实际，制订如下实施方案。

开展创先争优活动的总体要求：

xx公司深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“为科学发展创先进，为安徽民航事业振兴争先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，坚持从大局出发，从岗位实际出发，改革创新，务求实效，全面落实全国、全省国有企业党的建设工作会议的部署，切实推进xx公司党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引导广大党员在实践中建功立业，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强队伍建设”的具体目标，为推进“平安机场、和谐机场、繁荣机场”建设作出积极贡献。

推动科学发展，就是紧紧围绕集团公司科学发展的大局，统筹谋划、精心组织、不断深化创先争优活动，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用党员的模范行动影响和带动广大职工，形成推动集团公司科学发展的强大动力。要通过开展创先争优活动，进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，要对学习实践活动整改问题进行一次全面梳理，对还没有解决的突出问题和广大职工反映强烈的问题，要继续做好整改工作，切实做到已承诺的就要兑现。

促进社会和谐，就是党总支和广大党员及时了解职工群众的思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，加强广大党员的思想道德、职业道德、社会公德和家庭美德建设，推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作，切实做好维稳工作，为集团公司改革发展营造良好的和谐环境。

服务职工群众，就是党总支和广大党员充分尊重职工群众，依靠职工群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，切实维护职工群众的合法权益，热情为群众办实事办好事，让广大职工群众得到实实在在的利益，共享集团公司改革发展的成果。

加强队伍建设，就是把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍贯穿创先争优活动的始终。把加强班子建设摆到重中之重，建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子;加强党总支建设，建设一支政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党总支;加强党员队伍建设，努力打造政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”党员队伍;优化组织设置，扩大工作覆盖面。创新党组织活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党组织和党员队伍的生机和活力。

深入开展基层活动实施方案

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照省委、市委、县委关于开展“作风建设年”活动的总体要求和“树新形象、创新业绩”主题实践活动总体部署，组织开展以“下基层、转作风、谋发展、促和谐”为主要内容的“领导干部下基层蹲点调研谋发展”活动，进一步转变领导干部作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，进一步树立好五个方面的新形象，切实加强党的执政能力和先进性建设，全面落实党在农村的各项工作，为深入实施“一三四八”发展战略，加快推进我县社会主义新农村建设提供坚强的政治保证。

台领导班子成员。

统一安排在20xx年4月23日至27日。每个领导干部集中蹲点调研一周左右，一般不少于5个工作日。

1、确定一个主题。蹲点调研主题自行确定，可围绕和谐社会建设、新农村建设、基层组织建设、县“一三四八”发展战略、县党代会、人代会确定的工作任务、重点产业、重点工作，特别是1500元以下低收入农户的增收工作等方面开展调研。主题必须鲜明集中，有针对性，最好结合分管工作进行确定，特别要针对人民群众关心的难点、热点问题，重点产业、重点工作、重点项目开展过程中的制约问题进行深入的调查研究。

2、形成一篇调研报告。蹲点调研必须深入到每家每户，深入到问题的最核心地带，问计于民。要尽可能详尽地掌握一手材料，调研即可以村、企业、产业为重点，也可以点带面，调研报告观点要鲜明，内容要丰富，条理要清晰，措施要有力，文风要朴实。调研报告形成之后，5月15日前上报县委组织部办公室。

3、理出一个工作思路。调研的目的是为了推动工作，每位领导干部要充分运用调研成果，召集相关部门、乡镇和干部，针对问题理清工作思路，提出解决问题的对策和办法。工作思路必须要有目标，有措施，有任务分解，有工作安排，有工作负责人，有责任督查机制，最为关键的是要有操作性。

4、帮助联系村解决一个以上的实际问题。要组织现场办公，认真解决群众反映的意见和问题，切实做到有什么问题就解决什么问题，能马上解决的就立即解决，对群众反映强烈，急需解决的要跟踪督查落实。对联系村存在的实际困难，要根据实事、量力而行的原则，充分发动群众，整合各种资源帮助进行解决。要把实事做实，把好事办好，接收群众的监督。

5、党员领导干部到联系村上一次党课。要利用村民恳谈会。党员民主生活会、村两委干部会等形式，在联系村上一次内容丰富、群众欢迎、通俗易懂的党课，要利用与党员群众面对面交流的机会，开展“建设新农村，我来献一计”金点子征集活动，就发展农业产业、壮大集体经济、增加农民收入、建设新农村、健全社会保障、促进社会稳定、发扬基层民主等认真听取意见和建议，问计于民，为村级党员作出示范，为基层组织建设出谋划策。

（一）联乡带村。调研期间，领导干部要联系一个乡镇，蹲点一个行政村，也可深入所在乡镇的其它村，做到联乡带村。领导干部一般要住在基层。

（二）入户走访。要尽可能多的上门走访不同类型的农民群众，搞好摸底调查，详细了解村情民意，知群众所需、晓群众所盼。

（三）座谈倾听。通过召开党员、村民代表参加的座谈会、恳谈会和夜谈会，认真倾听群众的呼声、愿望。要重点了解农村群众对领导干部作风建设的意见、建议，以及农村基层组织建设中存在的突出问题。

（四）结对帮扶。每个领导干部要多交布衣朋友，要分别联系结对一户生活困难的老党员、老干部或普通群众，帮助解决实际问题。要带思路、资金、技术、政策到所联系的村，组织开展农业技术培训，帮助联系村企结对，增强村民致富的造血功能。

（一）注意形象。要切实按照习近平总书记关于在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气的要求，做到轻车简从，不搞层层陪同，不给基层添麻烦、不增加基层负担、不影响群众生产生活。领导干部下基层开展蹲点调研谋发展活动，随行人员一般不超过2人，蹲点所在地除确定1人协助做好蹲点调研工作外，不安排陪同人员。要结合实际制定每天的工作计划，每天要记好蹲点日记。要充分利用蹲点调研机会，坚持向实践学习，向基层学习，向群众学习，总结实践经验，进一步提高做好群众工作的能力和科学发展的能力。

（二）注重实效。要坚持以人为本，把解决民生问题放在突出位置，坚持办实事、出实招、求实效，不搞花架子，不应付走过场，切实按照“干部转作风，群众得实惠”的要求，努力当好党的政策宣讲员、村情民意调研员、解难帮困服务员和科学发展领航员，确保活动质量。

（三）营造氛围。本台新闻部、社教部要把蹲点调研谋发展活动作为当前宣传工作的重点，做好工作安排，开辟专栏，发表评论，切实加大宣传力度。组织新闻工作者深入一线，深入到困难群众中，及时组织报道，真实反映群众呼声和蹲点调研活动中涌现的先进典型和先进事迹，推动活动的深入开展。

小学深入开展创先争优活动实施方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，使全体党员和全校教职员工都能自觉地与时俱进、团结拼搏、立足本职、争创一流，为实现“争一保二不要三”的奋斗目标而努力奋斗！学校党支部要紧紧围绕办人民满意教育的总目标，在教育改革、教育创新、科研兴校、质量立校、教书育人、师德建设等方面充分发挥先锋模范作用，成为推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒，全体党员要在创先争优活动中，自觉地提高党性修养，纯洁公仆意识，彰显党员的先进性，成为引领学校各项事业健康发展的排头兵！

二、明确要求，扎实推进。

“创先争优”是一项长期工作，我们要把“创先争优”活动同阳村中学教育教学工作相结合、同党建工作相结合、同实现好全体师生利益最大化相结合，广泛的开展调查研究，深入掌握学情教情、认真分析考绩考情，耐心寻找差距和不足，把争先创优活动的主战场定位在如何才能更先进，如何才能不落后，如何使已经先进的更先进，现在落后的不落后而是赶上或超过先进，建立长效激励机制，强化自我激励，使人人争先进，各个甩落后，党员要带头，全校谋发展形成共识，付诸行动，特别要做到：

1、开好“五个会”，制定好活动方案。即组织召开全校党员会议，学校校委会议，职工代表会议，全体教职员工会议，入党积极分子会议，大力宣传争先创优争创一流思想，充分发挥全体党员的模范带头作用，校委会成员要服从党的领导，做争先创优的好领班，职代会要集中广大教职员工智慧，调动一切积极因素，组织大家投身到争先创优的活动中来，入党积极分子要在这场活动中，得到考验，建功立业，通过教职工会议的充分讨论，集思广益，制定好学校创先争优的活动方案。

2、明确创先争优的主题。

教育系统的主题为：“创优育人环境，提升教育水平，致力内涵发展，打造教育强市”。

中心校主题是“创优育人环境，提升教育水平，致力内涵发展，打造教育强校。”阳村中学创先争优的主题是：“深入创优育人环境，全面提升教育水平，不断致力内涵发展，努力打造教育强校。”

3、明确创先争优的口号。

阳村中学创先争优的口号是：“重师德，强教研，我是党员敢争先”。

4、明确创先争优的载体。

阳村中学创先争优的载体是：1.以“五比二满意”为载体，开展好五项活动。“即比师德修养、比业务水平、比教学质量，比教育创新、比教学改革，让学生家长满意、让社会满意。具体开展六项活动，即开展“党员先锋岗”和“教学科研示范岗”设立活动，党员佩戴上岗证，划分责任区，成为争先创优的排头兵！广泛开展“师德标兵”评选活动，开展好“双十佳”评选活动，动员模范党员和优秀教师到边远地区支教活动，认真开展好教学能手大比武活动。

2.以开展“三服务、一争创”活动为载体，开展好五项活动。

党支部要以“服务教学，服务教师，服务发展，争创全市模范学校”活动为载体，领导全体党员和入党积极分子开展“五带头、五示范”活动，“带头学习提高，在勤奋好学上做示范；带头争创业绩，在履职尽责上做示范；带头服务教师，在后勤服务上做示范；带头遵纪守法，在严格自律上做示范；带头弘扬正气，在促进和谐上做示范”活动。做到党员有承诺，有帮扶活动，有标志牌，在全校设立党员示范岗、先锋岗、责任区、公示牌，党员佩章上岗。从而推动全校的创先争优活动。

阳村中学党支部的目标是：“服务师生群众，促进教育和谐，推动科学发展”。1.加强党的建设，提高党组织的战斗力、凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。2、确实提高党员的理论水平和业务能力，评选出一批“五带头”的先进党员。3、开齐开全课程，全面开展素质教育，努力使学校各项指标前移再前移，实现“争一保二不要三”的目标。4、努力改善办学坏境，提高师生生活质量，确保后勤保障。

6.明确创先争优“五个好”先进党支部标准。

1领导班子好。学校党支部要带头学习实践科学发展观，解放思想，求真务实，开拓创新，清正廉洁，发挥表率作用，不断谋划学校发展规划，推进教育改革，有凝聚力和创造力。

2党员队伍好。在党员中培养优秀教师，在优秀教师中培养党员，党员整体素质高，先锋模范作用突出。认真执行《发展党员工作细则》，做好入党积极分子的培养教育考察，发展党员程序规范，符合比例要求，资料齐全。

3工作机制好。完善学校各项规章制度，管理科学条理，能充分发挥民主监督作用，程序运行有序，适应当前形势任务需要的管理制度和工作机制。

4工作业绩好。形成积极向上的良好氛围，学校各项工作业绩突出，成为全市素质教育的领头雁和排头兵，得到乡党委和乡政府认可。

5群众反映好。党支部能够正确引导、反映和解决群众的利益诉求，党群干群关系密切，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，工作作风得到群众认可。

7.明确创先争优“五带头”优秀共产党员标准。

1带头学习的先锋。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质，成为学校教育工作的行家里手。

2带头执行政策的先锋。积极响应党支部号召，坚决把思想和行动统一到落实教育局党委新的发展目标和战略上来，坚决把党支部的要求和各项规定落实到实处。

3带头争争创佳绩的先锋。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上为实现阳村教育新的发展目标和战略以及各项工作目标和任务做出显着成绩。

4带头服务群众的先锋。主动联系家长，积极为学生家长解难题、办实事，自觉维护人民群众正当权益。

5带头遵纪守法的先锋。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，模范遵守党组织的各项决议，带头弘扬正气、维护稳定，正当文明守法好公民。

“优秀共产党员”教师党员要讲党性、重品行、做表率，争当岗位标兵、教学能手和师德模范。在立足本岗创新实践，在服务中心，服务大局，服务基层，服务群众等方面充分发挥模范带头作用。

阳村中学党支部要发挥好党组织的先进带头作用，辐射引领全乡创先争优活动的开展。树立先进典型，特别是要侧重长期战斗在教育一线、长期扎根农村教学、长期埋头苦干无私奉献的优秀党员干部、模范党员教师。要总结他们的先进事迹，广泛宣传报道，号召全体党员、广大教职工向他们学习。

全部实行挂牌（胸牌）服务，所有党员要设立“党员先锋岗”桌牌，亮明身份，公开承诺，优化服务，接受群众监督。校园里要设立“党员先锋岗”、党员“教学科研示范岗”，开辟“党员责任区”，所有党员亮明身份，挂牌服务，自觉接受广大师生和人民群众的监督。

学校党支部要迅速成立创先争优活动领导组以及相应的工作制度，并从检查、督促、评比、表彰等方面制定详细的实施方案。要建立创先争优活动纪实登记制度，对党组织和党员开展创先争优活动的过程、重大事项和群众反映逐一登记备案，以此作为评选先进党组织和优秀共产党员的重要依据。

三、宣传发动，规范创建。

1、广泛宣传，强化引导。

学校党支部要通过会议、专栏、标语、黑板报、网站等方式，深入宣传创先争优活动的目的意义、主题、口号、载体等内容，大力宣传创先争优活动中涌现出的先进集体和优秀党员，发挥典型示范带动作用，努力营造创先争优的良好氛围。

2、规范资料，建册入档。

在争先创优活动中，党支部要注意把创先争优的文件（包括领导组、结对帮扶等）、会议记录、宣传资料、影像等资料进行整理，积极建册，入党装订，做到规范统一，便于检查。

3、结合实际、注重实效。

学校党支部要把深入开展创先争优活动与阳村中学的教育教学工作结合起来，与教职员工的作风建设结合起来，不断丰富创先争优活动的形式和内容，积极营造学先进、比先进、赶先进的良好氛围，确保创先争优活动开展扎实有效，真正把广大师生的政治热情转化为加快全乡教育创新、教育改革、教育发展，服务全市二次创业的强大动力，以党建工作的新成效，推动教育改革发展，加快全市现代化区域性工贸中心城市的建设步伐。

1、公开承诺。党支部制定开展创先争优活动实施方案，每名党员都要提出参加活动的个人方案，并以承诺书的形式向群众公布，接受群众监督。

2、领导点评。党支部适时对党员在开展创先争优活动的表现进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和今后努力的方向。

3、群众评议。党支部定期组织党员、群众对支部领导干部和教师党员就日常学习工作表现和开展创先争优活动情况进行评议。

4、评选表彰。党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。结合党员、群众评议建议，评选表彰在创先争优活动中涌现出来的优秀共产党员。

按照教育局党委、中心校党支部安排，阳村中学开展创先争优活动从20**年6月开始，有计划、有节奏的持续推进。着重围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼开展创先争优活动，具体分四个步骤进行。

1.启动阶段（20**年6月底――8月中旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。计划在20**年8月上旬凿开动员大会，进行安排部署，做好宣传发动。二是制定方案。党支部要结合实际制定对党员参加活动提出明确目标和具体要求，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。党支部组织广大党员认真学习胡锦涛在全党深入学习时间科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

2、全面推进（20**年8月中旬――20**年6月底）。党支部按照实施方案全面开展创先争优活动，要认真抓好实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，并在此基础上开展好“四项活动”。

“党性教育”活动。要充分发挥附近的红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、支部书记讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。

“岗位练兵”活动。党支部要从强化执政理念，提高为群众服务本领入手，把支部建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。每位党员都要在全乡岗位演练大练兵展示活动的基础上再进一步，从发展个性特长入手，从各自岗位特点出发，深入开展岗位练兵活动，努力提升教育教学和管理水平。

“服务群众”活动。建立并完善党员联系群众制度，以实施“1221”工程（即每名党员每年要联系1名群众教师，帮助2名学习生活困难的学生，培养2名入党积极分子，向党支部提1条合理化建议）为抓手，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，帮助群众解决实际问题，发挥好党员先锋模范作用。

“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、设置党员先锋岗、明确党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，发挥党员的辐射带动作用。

20**年“七一”前，支部要对创先争优活动中涌现出的优秀共产党员进行表彰。

3.升级定位（20**年7月初――20**年6月底）。

搞好对标定位。党支部和所有党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

实施晋档升级。对照争先创优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间范围的规范提高，相对后进的改变面貌，争创“五个好”党支部和“五个先锋”党员。

4.总结完善（20**年7月初――党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、风采展示、演讲会等多种形式，全面回顾总结开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示要通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。党支部要对开展创先争优活动情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。党支部对党员开展创先争优活动活动进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对活动中行之有效的做法，要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

学校党支部要通过动员会、座谈会等形式深入动员。要充分发挥广播、展板、宣传栏、qq群等作用，广泛宣传创先争优活动的目的、意义，努力形成浓厚的舆论氛围。要大力宣传先进基层党小组和优秀共产党员的先进事迹，争做优秀共产党员，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。确保这次活动不搞形式、不走过场，取得预期效果。要带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，把争先创优活动引向深处。

深入开展群众性和谐创建活动的实施方案

为认真贯彻落实《xx县委关于贯彻落实全国民族团结进步示范州创建活动实施意见的实施方案》(甘委发〔xxxx〕9号)精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会、中央民族工作会议精神，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，以加快民族地区经济社会事业发展为主线，以改善民生为重点，以各种创建活动为载体，全面贯彻落实党和国家民族政策，坚定维护民族团结和社会稳定，进一步构建和谐民族关系，推动民族团结进步事业创新发展。

二、创建目标。

以巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系为总体目标，深入开展民族团结进步创建活动工作创建活动，不断激发全乡的创造活力，不断巩固和发展各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展的大好局面，探索整体推进我乡民族团结进步事业的有效模式，促进全乡区域经济得到更好更快发展。

三、创建原则。

(一)统筹规划、和谐发展。以发展为第一要务，把创建民族团结进步创建活动工作工作摆在全乡经济社会发展全局之中，与经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设统筹规划、相互促进、协调发展。

(二)以人为本、改善民生。把保障和改善民生作为出发点和落脚点，着力解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进基本公共服务均等化，让群众在创建活动工作建设中得到实惠。

(三)自下而上、群众参与。尊重各族群众的主体地位，突出群众性，充分发动群众、依靠群众，自下而上，逐步推进，形成民族团结进步创建活动工作建设“人人有责、人人参与、人人共享”的良好局面。

(四)实事求是、分类指导。从实际出发，因地制宜，实事求是，分类指导。

四、主要任务。

(一)进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。加强民族团结进步宣传教育，以深入开展民族团结进步教育月活动为载体，把民族团结进步教育贯穿于改革发展稳定的全过程，落实到全乡各个行业、各条战线、各基层单位，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。深入开展维护国家统一和热爱伟大祖国的宣传教育、党的民族政策和民族区域自治条例的宣传教育，各民族团结友爱、和谐共处的宣传教育。及时协调和解决各族群众遇到的困难和问题，及时调处涉及少数民族群众的各类矛盾纠纷，切实保障少数民族群众的合法权益。进一步加强民族工作，依法管理宗教事务，及时妥善处置民族宗教突发事件，坚决抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动。

(二)全面贯彻落实党和国家的民族政策。进一步贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》，《凉山彝族自治州自治条例》，坚持和完善民族区域自治制度。进一步用好用活省、州、县的民族专项资金，努力为改善少数民族群众生产生活条件提供保障。

(三)着力保障和改善民生。进一步加大对民生的投入力度，让各族人民群众共享改革发展成果。按照“优化布局、扩大总量、完善功能、提高质量”的要求，合理配置教育资源，推进民族教育均衡发展。加快基层医疗卫生机构标准化建设，不断完善医疗卫生服务体系。加大就业援助和职业技能培训力度，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力和就业困难人员的就业工作。进一步扩大社会保障覆盖范围，完善城乡居民基本养老保险和新型农村社会养老保险制度。加快完善养老服务体系，鼓励社会资本进入养老服务领域，推进养老服务社会化。健全城乡居民最低生活保障制度，进一步完善农村五保集中供养模式，切实保障困难群众基本生活。

(四)不断繁荣发展民族文化事业。坚持以社会主义核心价值体系为根本，努力建设具有时代特征、民族特色、和谐兼容的民族文化，推进文化软实力成为发展的.硬支撑。加快公共文化基础设施建设，大力推进文体服务中心和广播电视村村通工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、文化信息共享工程等建设，保障全乡基层文化设施有效运转。加大对少数民族文艺团体的扶持力度。加强对少数民族文化的传承、保护和开发利用，积极打造少数民族文化亮点工程。加强民族文化发展政策法规建设，大力推进少数民族文化内容、形式、体制机制、传播方式和手段创新。加大对文化产业龙头企业和民族文化品牌的培植力度，不断扩大民族文化的影响力，努力提高文化产业对乡域经济的贡献率。

(五)切实加强少数民族干部人才队伍建设。大力实施“人才强乡”战略，积极落实党的少数民族干部人才政策，调整和优化少数民族干部人才队伍结构。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，改进和完善培养、选拔、使用少数民族干部人才的途径和方式，形成科学合理的少数民族干部人才选拔培养机制。

五、保障措施。

(一)健全组织机构。成立胜利乡民族团结进步创建活动工作领导小组(见附件)，负责创建活动的总体规划和组织协调。

(二)实行目标考核。将民族团结进步创建活动工作纳入到全乡总体目标考核体系，由乡创建民族团结进步创建活动工作领导小组负责制定考核标准、验收细则，指导全乡有序开展民族团结进步创建工作，加大对村、乡直各部门的督促检查力度，把创建工作作为领导干部年度考核、履职履责报告和民主生活会的一项重要内容，保障创建活动顺利开展。

(三)加大宣传力度。以民族团结进步教育月活动、“热爱伟大祖国，建设美好家园”教育活动和遵守“三纪四德”主题教育为载体，利用电视、广播、报刊、网络等现代传媒，面向全乡深入开展民族团结进步大宣传、大创建活动，让“两个共同”、“三个离不开”、“五四个认同”重要思想深入人心，为全乡创建活动营造良好氛围。1、广泛开展民族政策的宣传教育。以马克思主义民族观、政策观、宗教观教育和国家有关法律法规为主要内容，积极开展宣传教育活动，不断提高广大党员、干部群众对新时期、新阶段民族工作重要性的认识，树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族相互离不开”的思想，努力营造和谐社会的氛围。2、努力帮助少数民族群众排忧解难。认真贯彻落实党的民族政策，积极扶持少数民族群众发展经济，引导他们走“共同团结进步，共同繁荣发展”的路子。努力做到为少数民族群众办实事，办好事，帮助他们解决就业、就学、生产、生活方面遇到的困难和问题。

(四)实行典型引领示范。要将创建活动与牢固树立社会主义核心价值体系结合起来，与民族团结进步宣传教育活动结合起来，与三个文明建设结合起来、与提高各族群众的整体素质结合起来，使创建活动贴近生活、贴近群众、贴近实际，取得实效。要不断创新创建工作形式，广泛开展民族团结进步进机关、进村、进学校等活动，激发全乡的创建工作热情。注意在不同民族、不同行业、不同类型的人群中发现、培养、树立团结共事、和睦相处、世代友好的先进典型，在全乡形成以“维护民族团结为荣”的良好道德风尚。

(五)落实创建经费。将创建活动经费纳入财政预算，保障创建活动正常开展。

市直机关深入开展创先争优活动实施方案

为贯彻自治区党委和盟委组织部、宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动《实施意见》的精神，结合盟直机关实际，制定本实施方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以党的基层组织建设“分类推进年”活动为载体，通过在盟直机关党组织和党员中广泛深入开展创先争优活动，使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分发挥，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

（二）工作要求。按照上述指导思想，盟直机关各级党组织要围绕创先争优活动的“四个目标”和“五个注重”（结合），坚持从本部门本单位实际出发，以开展机关党建“推新年”活动为载体，以开展“讲党性、重品行、作表率”、“五项推新”和评选“双先双优”活动为抓手，统筹推进机关党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力在增强党性、加强理论武装上走在前头，在围绕中心、促进科学发展上走在前头，在增强素质、提高执政能力上走在前头，在改进作风、服务基层群众上走在前头，在发挥优势、构建和谐机关上走在前头，切实改进机关作风，提高机关效能，营造风清气正的机关环境。

（三）工作原则。一是因地制宜，突出机关特点。要从机关工作实际出发，按照在“五个方面走在前头”的要求，以工作、服务、业绩“三个争先”为目标，引导党员强素质、作表率、创一流，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众和加强基层组织的实践中建功立业。二是统筹兼顾，突出工作重点。要把开展创先争优活动与开展学习实践活动整改后续工作结合起来，与促进转变发展方式、化解社会矛盾、服务人民群众、实施强本固基工程结合起来，通过开展创先争优活动，着力解决制约本单位改革发展的突出问题，推动科学发展，促进和谐稳定，强化基层党组织功能作用，发挥好党员先锋模范作用，致力于实现富民强盟奋斗目标。三是改革创新，努力讲求实效。盟直机关要以开展“推新年”活动为契机，按照“五个改革创新”要求，深入开展“五项推新”活动，大力创建学习型党组织，推进机关各项工作取得实实在在的成效。

二、时间和范围。

这次开展创先争优活动，总的时间安排：从4月开始，一直延续到党的十八大。参加活动范围：按照分类推进的工作要求，党组织隶属关系在盟直机关工委的各党委、党总支、基层党支部和广大共产党员都要参加这次创先争优活动。大体工作安排如下：

204月至7月，以迎接中国共产党成立90周年为重点，广泛开展创先争优活动，并兴起创先争优的高潮。

207月至7月，以迎接党的十八大为重点，深入开展创先争优活动，引导各级机关党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。20“七一”前夕，盟委将专项表彰在—年创先争优活动中涌现的先进党组织和优秀共产党员，盟直机关工委也将表彰“双先双优”党组织和党员。

三、工作任务（具体评选要求附后）。

（一）创建先进基层党组织。即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

（二）争当优秀共产党员。即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

（三）拓展创先争优活动内容。在机关，党组织要牢牢把握围绕中心、建设队伍这两大任务，按照在“五个方面走在前头”的要求，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，充分发挥基层党组织和党员的作用，切实做到强素质、作表率、创一流，改进机关作风，提高机关效能。在企业，要以“四好”领导班子创建活动、“争创‘四强’党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）、争做‘四优’共产党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）”为载体；大力开展创先争优活动。在教育、卫生、文化等事业单位，要通过开展“两优一先”、“师德标兵”、“学习标兵”、“礼仪标兵”、“创建课题攻关党员先锋团队”、“争当德艺双馨人民艺术家”、“人民满意的白衣天使”、“为国争光的体坛尖兵”等活动，运用党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等形式，充分调动党组织和党员创先争优的积极性，不断改进作风，提升工作质量，努力在服务发展、服务群众中体现先进性。

四、任务安排。

各级机关党组织要坚持从实际出发，根据不同类型基层单位实际和党员的岗位特点，精心设计体现特色、务实管用的载体，有针对性地推进创先争优活动。要坚持重在建设、贵在坚持、活在创新的工作方针，把创先争优各项任务落实到基层、落实到人，主要抓好“五项建设、两项工作”。

（一）认真落实学习实践活动整改后续工作。各机关党组织要围绕开展创先争优活动，认真组织学习实践活动整改“回头看”工作，使之与整改后续工作衔接起来。6月至9月，对整改落实阶段未彻底解决的突出问题要逐一摸底排查，逐一采取措施加以解决，努力兑现对群众的承诺。10月至12月，各级党委（党组）对梳理出的难以落实的整改任务，要整合力量，集中破解一批需要综合协调解决的突出问题，基本完成整改落实任务。同时，要着力健全六项长效机制，把学习实践活动中的好经验好做法用制度固定下来，运用到今后经常性工作中去。

（二）加强服务发展能力建设。要围绕“保护生态、加快转型、跨越发展、富民强盟”这一中心任务，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以转变思想观念、转变发展方式为重点，广泛开展岗位练兵、行业比武、学习竞赛等形式多样的创先争优活动，引导党员干部立足岗位，履行职责，爱岗敬业，不断提升岗位技能和业务本领，着力提高服务科学发展的能力，争创一流工作业绩。

（三）加强服务社会能力建设。要把创先争优活动与化解社会矛盾结合起来，机关党组织和党员要增强稳定是硬任务、是第一责任的意识，把保一方平安作为最基本的职责。要积极开展机关干部“下访”活动，完善基层联系点制度，定期分析社情民意，建立健全化解社会矛盾机制，加强信访工作，加强对影响和谐稳定问题的排查化解，努力在促进和谐稳定中开展创先争优活动。要通过开展形势任务教育、“科学发展大讲堂”、普法宣传和开展民族团结进步教育活动，做好群众思想教育工作，为群众解疑释惑，理顺情绪，维护和巩固社会和谐稳定的局面。

（四）加强服务群众能力建设。要围绕实现“富民强盟”奋斗目标，进一步拓展党员联系和服务群众渠道，认真落实盟委组织部关于做好党员联系和服务群众的《实施意见》，通过健全联系服务群众网络，加强结对帮扶困难群众体系建设，开展盟直机关单位联系包扶社区（嘎查、村）活动，深入基层为群众办实事、排忧解难，进一步密切党群干群关系。要通过典型引路、公示公开、服务承诺、听证咨询、监督评议和电子政务等形式，进一步畅通群众表达意愿渠道。要组织党员干部深入农村牧区、社区、企业和工作一线，了解社情民意，加强实践锻炼，为群众办实事做好事，不断提高解决实际问题和应对复杂局面的能力。

（五）加强学习型党组织建设。各级机关党组织要把创先争优活动与建设学习型党组织活动结合起来，按照上级关于建设学习型党组织和学习型领导班子的要求，认真落实盟直机关工委《建设学习型党组织实施方案》（锡党工字【2010】4号），坚持把思想理论武装党员放在首位，不断提升学习能力，切实增强做好服务、推进发展的本领。通过建立“一个支部（小组）一个品牌”组织格局、抓好“五个落实”、开展学习竞赛、拓展学习手段、搭建学习交流平台等途径，大力创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型机关，引导党员和干部职工争当学习型党员、学习标兵。通过创建学习型党组织，建设一支素质高、作风好、业绩优的党员干部队伍，发挥好先锋模范作用；进一步推进机关党组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥好战斗堡垒作用。

（六）抓好机关党建“推新年”工作。围绕开展党的基层组织建设“分类推进年”活动，盟直各级党组织要突出抓好机关党组织“推新年”工作。要按照“五个改革创新”的工作思路，以开展“五项推新”活动为抓手，以落实新修订的机关党组织工作《条例》为重点，进一步完善机关党建工作责任制，改进基层党组织设置，改进发展党员工作，改进评先奖优工作，不断巩固发展开展先进性教育和学习实践活动的成果，进一步加强和改进基层党组织建设。要切实抓好盟直机关第三轮争创“双先双优”评选工作，组织开好第八届机关党建年会，交流机关党建工作经验和成果，推出一批先进典型。要加强对党员的教育管理，认真落实机关党员干部教育培训规划，加强理想信念教育、思想道德和党风廉政教育，积极探索建立科学有效的党员教育方式方法，不断扩大教育培训覆盖面。盟直各单位党组织要每年安排1周党员脱产培训或2周半脱产培训，力争每年把党员全员培训一次。同时，要抓好党员继续教育，鼓励和支持党员参加各种形式的学习培训。

（七）加强创先争优制度建设。要把创先争优活动纳入科学化、制度化、规范化轨道，注重形成有效管用的制度和长效机制，注重形成比学赶帮、争创一流的良好风气，注重营造风清气正的.机关环境。机关党组织要加强学习型党组织、基层党组织生活、党员管理、党员干部队伍、党员联系服务群众、党内激励关怀帮扶、党内民主、机关党建责任制和考核评价等制度建设，完善制度体系，活化工作机制，落实保障措施，从制度和机制上保证创先争优活动任务落到实处。

五、工作措施。

（一）掌握推进方法。各单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。在工作中，要运用好四种推进创先争优工作的方法：一要公开承诺。5月各基层党组织要制定开展创先争优活动具体方案，党员提出参加活动的具体打算，通过适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二要领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员创先争优情况进行点评，年内不少于1次。点评要实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。点评可通过座谈会或上级党组织负责人参加党支部生活会等方式进行。三要群众评议。对上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，要组织党员和群众进行评议，年内不少于1次。四要典型引路。充分发挥报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络、手机短信平台、简报的作用，大力宣传先进典型和创先争优活动中的好做法和好经验。年内在不同领域、不同层面选树一批创先争优活动中涌现出的先进典型，适时召开创先争优活动经验交流会。

（二）加强组织领导。盟直各单位党组（党委）负责对本部门本单位开展创先争优活动的组织领导，党组织负责人为活动的第一责任人。要成立本部门本单位创先争优活动领导小组以及办事机构，选拔骨干力量充实到工作队伍中，尽快制定开展创先争优活动实施意见和2010年工作方案。在工作中，要精心组织，周密部署，层层建立责任制，结合实际提炼主题、设计载体、安排进度、完善措施，努力在落实开展创先争优各项任务上下功夫、求实效。要注重营造氛围，形成人人争优、个个创先、你追我赶的浓厚氛围。要注重舆论引导、宣传典型和典型带动，总结好经验好做法，加强对争创活动的引导。

（三）加强督促指导。在盟创先争优领导小组及其办公室领导下，党组织隶属关系在盟直机关工委的党政机关、企业、事业单位、条管单位，由盟直机关工委具体负责督促指导，同时按机关党建责任区成立4个指导组，具体负责责任区各单位的督促指导工作。民政、教育、卫生、司法、财政和条管单位要加强对本部门本行业创先争优工作的督促指导，同时受盟直机关工委的协调和督促指导。在工作中，要采取召开座谈会、定期调度、日常监控、随即抽查、专项检查、专题调研等方式，及时了解创先争优活动进展，研究解决问题，总结经验，发现和推广典型。对工作开展不力的，及时提出批评和整改意见，督促创先争优工作任务的落实。

（四）强化考核考评。要把开展创先争优活动纳入领导班子实绩目标和机关党建目标进行考核，运用述职、评分、民主测评、实地查看、党员民主评议等方法，采用公开承诺、领导点评、群众评议和民主生活会、组织生活会等方式，全面进行考核考评。年底，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行年度综合考评。盟直机关工委结合机关党建目标考核，加强年度专项检查和考核工作，确保创先争优活动的深入开展。

深入开展节粮节水节电教育活动方案

为深入贯彻教育部关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，把节能环保、生态文明纳入社会主义核心价值体系和教育教学体系，大力推进节约型校园建设，教育引导学生树立“节约光荣、浪费可耻”的意识，养成良好行为习惯，学校决定从20xx年11月起，在全校范围内深入开展节粮、节水、节电（以下简称“三节”）活动。

更好的培养我校学生“节约光荣、浪费可耻”的意识，引导我校学生从点滴做起，让勤俭节约蔚然成风。

20xx年11月18日至12月18日。

1、利用升旗仪式，在全体师生中发出倡议。

在11月18日，每周一的升旗仪式上，由学生会代表在国旗下讲话，向全体师生发出倡议《从点滴做起，共建节约型校园》。

2、以“践行节约，从小事做起”为主题班会。

各班级须在20xx年11月22日前以“践行节约，从小事做起”为主题开展班会，将勤俭节约的理念贯彻落实到每位学生身上。

班会要求各班级制作“践行节约，从小事做起”主题ppt。班会上每名学生准备发言稿，积极发言。班会后材料归档备查。

（1）板报应紧密联系实际，主题鲜明，条理清楚，语言通顺，真实原创。

（2）政教处将在11月22日前组织检查评比。

4、“保护环境、节约资源”橱窗展览活动。

利用学校宣传橱窗，以“保护环境、节约资源”为主题，进行展览宣传教育，由学校团委专人负责。

5、利用校园广播站和“校园小记者”大力宣传“三节”活动中的典型事迹。

1、各班要大力推进“三节”活动开展，认真部署，常抓不懈，真正落实到学校管理的各个环节。

2、各班要健全本次活动的管理制度，落实“三节”专项工作制度，建立奖惩制度和责任追究制度，推动“三节”活动长期持续有效开展，形成风气、形成习惯。

3、各班要结合实际，积极开展多种形式的宣传教育活动，使活动深入人心，全面贯穿于学生教育的全过程。