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近两年，新疆“火”了。大家蜂拥而至，除了旅游，还有“竞”矿。2021至2022年，新疆共计成功出让油气探矿权36个，成交价79亿元。
体制顺，机制活，则全局活。自然资源部推行矿业权管理制度改革，在大幅度下放矿业权审批权限的同时，全面推进矿业权竞争出让，停止受理以申请在先方式出让探矿权，为新疆矿业权市场的“门庭如市”铺好了路。
在自然资源部指导下，新疆全力配合做好油气矿业权竞争性出让工作。通过竞争性出让，发挥了市场在资源配置中的决定性作用，实现了矿产资源国家所有者权益，有力夯实了经济高质量发展的资源基础和保障了国家能源资源安全。特别是加大南疆矿产资源勘查开发，有助于巩固拓展脱贫攻坚成果和实现乡村全面振兴。此外，还一定程度上撬动了社会资源的投入，加速了能源资源的勘查开发进度。
经国序民，正其制度。2022年，自然资源部门以维护国家能源资源供应链产业链安全、维护矿业市场公开稳定、平衡资源保障和生态保护、维护国家所有者和矿业权人权益为目标，认真“把脉问诊”，开出了许多类似矿业权竞争出让这样的“好药方”。
我们发现，矿业法制改革在有效推进。
这一年，自然资源部遵循社会主义市场经济规律和矿产资源勘查开发规律，立改废释并举，积极配合推进矿产资源法修订工作。
这一年，自然资源部深入研究完善矿业权出让收益制度，配合相关部门系统梳理了当前征收管理的问题，研究提出完善思路，起草了矿业权出让收益征收管理办法。
这一年，自然资源部印发《矿业权评估师职业资格制度暂行规定》《矿业权评估师职业资格考试实施办法》，对矿业权评估师职业资格内涵、专业划分、职业能力、考试实施等作出新规定，矿业权评估师职业资格考试正式启动。
我们发现，矿业勘查开发保障政策在不断完善。
2022年8月，自然资源部等三部门联合印发《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》，对生态保护红线内人为活动加强管控，首次明确了生态保护红线内地质调查与矿产资源勘查开采的管控管理。
文件一出，诸多利好让矿业界为之振奋。比如，当发现可供开采油气资源并探明储量时，可将拟开采范围依照国家相关规定调出生态保护红线；已依法设立的油气采矿权不扩大用地用海范围，继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立的矿泉水和地热采矿权，在不超出已经核定的生产规模、不新增生产设施的前提下继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立和新立铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐、（中）重稀土矿等战略性矿产探矿权开展勘查活动，可办理探矿权登记，因国家战略需要开展开采活动的，可办理采矿权登记。
同时，该文件明确要求相关勘查开采活动，应落实减缓生态环境影响措施，严格执行绿色勘查、开采及矿山环境生态修复相关要求。
这样一来，妥善处理了生态保护红线与矿业权的矛盾冲突，既守住了生态保护“红线”，又守住了矿产资源保障“底线”。
2022年11月，自然资源部印发《关于做好采矿用地保障的通知》，在现有政策的基础上，明确提出地方政府和采矿企业可以通过将采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地（包括义务人灭失的历史遗留废弃采矿用地、存在义务人的已办理建设用地审批手续的采矿用地）相挂钩，解决计划指标和耕地占补平衡问题。
《通知》从采矿项目新增建设用地和存量采矿用地的规划安排、用地手续办理时复垦修复腾退指标的使用、复垦修复新增耕地用于占补平衡、权属问题和利益关系处理、复垦修复验收和地类认定、组织实施和监督六个方面提出了具体措施。在现行法律法规允许范围内对采矿用地实行差别化管理，保障矿产资源开采用地要素需求，推动采矿项目尽快开工建设，助力稳住经济大盘。
我们发现，矿产资源节约集约和综合利用导向在不断强化。
正如粮食资源要节约，矿产资源也讲究“开源节流”。为此，自然资源部着力建立健全矿产资源合理利用技术标准，不断提高矿产资源节约与综合利用水平。
这一年，自然资源部组织开展了新一轮矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录评选更新工作，遴选产生了317项先进适用技术，形成《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录（2022年版）》并公告发布。
这一年，为支持盐湖型钾矿内共伴生资源进行综合利用，自然资源部办公厅印发《关于盐湖型钾矿内共伴生矿产资源矿业权出让收益征收有关问题的函》，明确相关政策，支持盐湖型钾矿依法依规综合利用矿区范围内锂、镁、钠等共伴生矿产资源。
我们发现，矿业绿色发展理念已深入人心。
绿色勘查理念“开枝散叶”。
在调研总结各地实践基础上，自然资源部出台《绿色地质勘查工作规范》，填补了我国绿色勘查标准建设空白。贵州、青海、山东、内蒙古、宁夏等省（区）自然资源主管部门结合地方特色，制定了地方（省级）标准。
眼下，新一轮找矿突破战略行动全面铺开，勘查矿种更加突出清洁能源和战略性新兴产业资源，勘查技术方法强化应用对环境扰动小的技术手段。
绿色矿山建设“鬼斧神工”。
“不见粉尘滚滚，只见树木成林”的花园式绿色矿山，“不闻人声嘈杂，只听机器运转”的智能化绿色矿山……绿色矿山建设，极大地改观了社会公众对传统矿山“脏乱差”的刻板印象。
为推动和保障绿色矿山建设，2018年，自然资源部发布有色金属、煤炭等9个行业绿色矿山建设标准规范，从矿区环境、资源开发方式、综合利用、科技创新与数字化矿山等6个方面提出基本要求。2020年印发评价指标，进一步规范量化绿色矿山评估工作。浙江、湖南等15个省区在9项行业标准基础上，因地制宜研制发布了地方标准，制定具体量化评估指标和评估管理办法。山东黄金、中国石油等企业集团，积极研制企业标准并实际应用和考核。目前，行业、地方、团体标准相互配合的绿色矿山标准体系已基本形成。
现如今，不少矿山企业在矿区环境治理、乡村振兴等方面主动作为，让大家越来越多地看到了矿山流水潺潺、鸟语花香的生态美景。
当前，传统地勘行业发展面临着矿产勘查市场急剧收缩、地勘经济下行压力不减、地勘事业单位事企改革混合运营的体制不适应市场需求、地勘单位自身能力建设有待提升、地勘实体经济转型升级滞后等重重挑战。无论是基于外部竞争环境发生的重大变化，还是基于内部运营模式和管理体制的现实需求，地勘事业单位转型升级工作势在必行。
近年来，国内宏观经济gdp增长率步入持续性下行通道。受此影响，地勘投资呈现断崖式下滑，市场环境低迷、竞争激烈等不利因素凸显；同时，工程建设领域最近也出现投资紧缩、房地产被动式压缩等现象，对地勘单位地质延伸业同样带来较大压力。
国家对地勘事业单位改革与发展的总体要求是企业化改革，现有事企混杂体制不利于地勘单位应对市场上越来越激烈的竞争，地勘单位必须向市场要效益，转型升级成为地勘单位体制改革的必然选择。地勘单位将逐步通过事企分离、深化企业运行，理顺管理体制，创新管理机制，打造地勘实体经济，实现由生存型事业单位向发展型企业转型。同时地勘单位长期以来受“戴事业单位帽子，走企业管理的路子”管理模式的弊端影响，存在管理精细化程度较低、机构人员沉余等历史遗留问题，也急需通过管理转型得以解决。
二、地勘事业单位面临的主要问题
(1)传统地勘市场急剧萎缩，竞争激烈，加上地方保护政策限制，造成业务承揽困难，特别是利润高的业务。
(2)单位转型尚处于探索阶段，尚未形成支撑全院可持续发展的主营专业和核心技术，转型所需的资质、人才、技术及资金的欠缺对业务承揽造成影响，业务不足又影响到转型升级工作的有效开展，形成一种非良性循环。
(3)专业队伍结构不合理，由于历史原因，既沉员又缺乏转型发展所需的人才。
三、单位转型发展的举措建议
(1)强化人才队伍建设：单位要建立更加积极、开放、有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆略、容才的雅量、聚才的良方，营造集聚人才、人尽其才的良好氛围，让各类人才的创造活力和聪明智慧得以充分发挥。首先要建立一套发现和使用人才的竞争和激励机制，建立科学、完善、合理的薪酬体系，为德才兼备的人创造良好的工作和生活环境；坚持用“制度留人、事业留人、文化留人、感情留人、福利留人”，做到让职工人尽其能；要尊重职工的个性，倡导简单而真诚的人际关系，因势利导，知人善用，满足不同类型人才的需要；形成一个团结奋进，具凝聚力和团队精神的工作集体。
(2)树立市场导向理念：要重视对市场动态性和方向性的分析研究，积极寻找竞争不太激烈的领域，寻找某些存在资源配置空白的领域，充分发挥自身优势。积极筹备地勘基金勘查项目申报工作的同时，加大对清洁能源、新兴战略性矿产资源、尾矿库砂石料回收利用等急需矿种资源的勘查力度；做宽做深土地和环境业务，加大对土地规划综合利用、绿色矿山建设、地质灾害治理、地下水污染治理、污染土治理等领域的技术储备和市场开拓力度；做实做细城市地质工作，加强岩土工程全产业链的资质能力建设和市场开拓力度。
(3)持续提升管理水平：树立全员管理意识，让每一个职工确实体会到提高管理水平的重要性；加强全要素投入，降低经营成本，在人才、装备、资质、平台等方面加强投入，在高端人才引进政策上给予优惠政策。进一步提高装备的自动化水平，逐步降低人工成本投入；积极探索资质共享、项目共揽、效益分成的内部激励机制；推动精细化管理，加强成本管控，提高盈利能力；完善考核体系，建立健全且行之有效的员工业绩考核、激励和绩效评估体系。
(4)加大技术创新投入：技术创新是企业核心竞争力的根本和源泉，要建立健全的技术创新组织管理体系和激励措施，让每一个职工尤其是中层干部和业务骨干感受到技术创新的重要性。加大互联网+地质技术创新领域的投入，加大智能化装备引进吸收再创新的投入，加大企业信息化管理的投入，逐步通过技术创新和管理创新引领企业发展。
（二）首次编发年度《国家水资源调查报告》
（三）发布《国家土地地球化学质量报告（2022）》
（四）塔里木盆地和四川盆地新区新层系油气调查获工业气流
（五）我国海域二氧化碳地质封存潜力基本查明
（六）云南红河州发现大型离子吸附型稀土矿
（七）中国-巴基斯坦印度洋联合科考圆满完成
（八）松潘-甘孜成矿带锂等稀有金属找矿新发现
（九）自然资源调查监测框架体系初步形成
（十）全国重要岩心数字化累计完成200万延米
2022年，能源资源安全是一个绕不开的话题。
这一年，新冠疫情阴影持续笼罩，地缘政治格局加速重塑，国际能源资源竞争日趋激烈。尤其是乌克兰危机升级以来，主要能源消费国能源资源安全保障面临严峻考验。
这一年，党的^v^胜利召开，会议指出“加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”。
这一年，自然资源部门以担当精神践行初心使命，完成战略性布局、落实保障性举措、推进政策性实践、致力创新性突破，有效支撑矿产资源勘查开发，推进资源节约集约和综合利用，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以资源保障支撑稳住经济大盘。
踏石留印、抓铁有痕。这份“能源资源安全答卷”很有看点——
战略性布局：胸怀“国之大者”，扛牢使命担当，下好矿产资源勘查开发“两盘棋”
“矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全”，^v^^v^的话语重若千钧。
不谋全局者，不足以谋一域。立足国内增强矿产资源保障能力，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是“国之大者”。自然资源部门不等不靠，自觉以战略思维谋全局、以战略定力迎挑战，围绕国家能源资源安全保障，实现矿业高质量发展总体目标，加强顶层设计，系统布局谋篇，下好了矿产资源勘查开发“两盘棋”。
第一盘棋：联合相关部门印发了“十四五”全国矿产资源规划。
作为国家级专项规划，这是落实国家资源安全战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，同时是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。
第二盘棋：联合相关部门印发了新一轮找矿突破战略行动纲要和新一轮找矿突破战略行动“十四五”实施方案。
这盘棋的排兵布阵，是有前期基础的。上一轮十年找矿突破战略行动圆满收官。在开采消耗持续加大的情况下，实现了主要矿产保有资源量普遍增长。发现17个亿吨级大油田和21个千亿立方米级大气田，新形成32处非油气矿产资源基地，形成了东西并重、油气并重、陆海并举的勘查开发新格局。老矿山深部和边部找矿取得重大突破，一批危机矿山重新焕发生机，为资源型城市转型发展争取了时间。基础地质调查工作程度明显提高，科技创新能力显著增强。
十年磨砺，收获满仓。新风一开，万木春来。
2022年是新一轮找矿突破战略行动谋划布局之年，围绕新一轮找矿突破行动“找什么”“去哪找”“怎么找”等顶层设计问题，自然资源部通盘谋划，落子成局。
——坚持需求导向，明确重点目标任务。以促进形成大型能源资源基地为主线，聚焦重点地区、重点矿种，坚持中央与地方统筹部署，开展基础地质调查、战略性矿产资源调查、战略性矿产勘查等工作，圈定一批找矿远景区、油气有利区和找矿靶区，优选形成一批勘查区块建议，引领拉动商业性矿产勘查，巩固和新形成一批能源资源基地。
——强化目标导向，形成整体工作方案。突出紧缺战略性矿产，按照轻重缓急、压茬高效的原则部署“十四五”工作。围绕重点调查区开展已有找矿靶区大比例尺综合检查和钻探验证，为商业勘查提供勘查区块。围绕重点勘查区开展战略性矿产资源潜力评价和勘查示范，引领拉动企业找矿勘查，新增一批资源量。围绕重要矿山开展深部找矿预测，提出矿山深部勘查工作部署建议，指导矿业权人增储勘查，探获一批可采资源。
——强化统筹协调，构建央地企联动机制。充分发挥自然资源部中国地质调查局作为地质找矿“国家队”“主力军”作用，统筹部署全国基础地质调查工作和找矿突破行动，分解各省目标任务，积极构建“政府主导、公益先行、商业跟进、科技引领、快速突破”的中央、地方、企业协调联动机制，坚持中央、地方、企业一盘棋，明确各方职责，统筹协调落实。
——强化科技攻关，不断提升科技创新支撑能力。瞄准制约找矿突破的重大科学问题和技术难题，集中优势力量开展攻关。加强基础地质研究，创新成矿（藏）规律与找矿预测理论，推进找矿远景区与靶区快速评价、勘查区找矿预测与潜力评价、矿体精准定位与找矿等关键核心技术研发，强化自主装备创新，开展重点勘查区与重要矿山深部勘查示范，形成若干勘查示范基地，提高地质找矿能力和资源利用效率。
——强化技术指导，提升全国技术人员业务水平。充分发挥院士专家“智囊”作用，支撑部组织全国知名院士专家成立找矿行动业务咨询委员会和专家技术指导组，加强找矿行动业务咨询和技术指导，协助解决找矿中的疑难问题，共同为找矿突破行动出谋划策。
壹引其纲，万目皆张。在自然资源部指导下，全国各地也在抓紧推进新一轮找矿突破战略行动。
云南新一轮找矿行动全面启动，将按照做实“十四五”、谋划“十五五”、展望“十六五”，统筹部署全省地质找矿工作。
2023年全国自然资源工作会议1月11日以视频形式在京召开。会议以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的^v^精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，总结2022年及党的十九大以来的自然资源工作，部署今后一个时期及2023年自然资源工作重点任务，动员全系统坚定信心、同心同德，踔厉奋发、埋头苦干，奋力推进自然资源事业改革发展。会议学习传达了^v^领导同志重要批示，自然资源部党组书记、部长王广华作工作报告。
会议强调，要全面领会党的^v^精神，准确把握新时代新征程自然资源工作定位。要深刻把握党的^v^对自然资源工作作出的重大部署和重要要求，深刻把握中国式现代化的中国特色，深刻把握构建新发展格局的重要要求，深刻把握推动高质量发展的关键环节，深刻把握推进国家安全体系和能力现代化的重大任务，深刻把握推进工作的重大原则和要求，将“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”作为今后一个时期自然资源工作的定位，全面推进^v^重大决策部署落地见效。
会议指出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年，自然资源系统认真履行“两统一”核心职责，加强改进自然资源保护和利用，为维护经济社会大局稳定积极贡献力量。一是积极服务稳住经济大盘。出台一系列超常规、阶段性自然资源要素保障政策，持续提高用地用海审批效率，2022年报^v^农用地转用和土地征收项目1058个、面积万亩，同比分别增加196%、49%，涉及投资万亿元，报请^v^批准用海用岛项目51个、面积万亩，同比分别增加45%、15%，涉及投资6200亿元。出台政策支持实体经济及产业发展，做好煤炭和钾盐保供工作。二是大力推进“两统一”制度和工作体系建设。编制完成首部全国国土空间规划纲要；基于第三次全国国土调查和年度变更调查，确立统一规范的森林、草原、湿地调查监测制度；自然资源资产所有权委托代理和统一确权登记改革稳步推进；生态保护修复迈上新台阶，“中国山水工程”成功申报并入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”。三是统筹严格保护与合理利用资源。落实最严格的耕地保护制度，2021年全国耕地总量多年来首次实现净增加；落实最严格的节约用地制度，2022年处置批而未供土地和闲置土地461万亩；加强矿产资源绿色勘查开发，加大新能源发展急需的锂、钴、镍矿及油气等战略性矿产出让力度；加强海洋资源保护和合理开发，进一步规范项目用海和处理围填海历史遗留问题监管。四是推动治理能力现代化。推动科技创新，新建成50个部级工程技术创新中心；加强测绘地理信息服务支撑能力，启动新一代地理信息公共服务平台（天地图）建设试点；积极参与全球自然资源治理，联合国全球地理信息知识与创新中心、中国—东盟卫星遥感应用中心正式挂牌，启动联合国“海洋科学促进可持续发展十年”中国行动。五是严格自然资源督察执法。印发加强新时期国家自然资源督察工作的意见，统筹开展耕地保护、矿产资源和海洋督察；强化自然资源执法工作，将卫片执法工作由年度改为“季度+年度”模式，部省联合立案查处、挂牌督办一批重大典型案件；扎实推进农村乱占耕地建房专项整治试点、打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动等。六是深入推进全面从严治党。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以机关党建促进^v^重大决策部署落实，坚持严的基调强化监督，持之以恒正风肃纪。
会议指出，党的十九大以来的五年，是自然资源部门职能系统性、整体性、重构性转变的五年，一批打基础、利长远的工作取得重要进展。五年来，自然资源事业支撑经济社会发展更加有力，改革土地利用计划配置方式，统筹安排新增和存量建设用地，全国单位gdp建设用地使用面积（地耗）五年下降，推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”改革，一般登记和抵押登记办理时间压缩至5个工作日以内，化解不动产“登记难”历史遗留问题共计1100多万套，惠及2600多万群众，增减挂钩政策累计为贫困地区筹集资金4400多亿元。第三次全国国土调查全面完成，为^v^、^v^重大决策提供了坚实的数据支撑，为耕地保护、国土空间保护开发和自然资源管理数字化转型提供了统一的底图底数。五级三类国土空间规划体系总体形成，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，构建规划实施监督体系。生态保护修复取得开创性进展，划定全国生态保护红线，陆域生态保护红线占陆域国土面积的近1/3，编制实施全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划及专项规划，实施44个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，已完成修复面积达万平方公里。自然资源资产产权制度改革稳步推进，建立实施自然资源统一确权登记制度，初步构建全民所有自然资源资产权益管理制度框架，开展所有权委托代理机制试点，建立国有自然资源资产管理情况统一报告制度。矿产资源勘查开发取得积极进展，2011~2020年累计发现17个亿吨级大油田和21个千亿立方米级大气田，新形成32处非油气矿产资源基地。海洋强国建设持续深入推进，2021年海洋生产总值突破9万亿元，海洋战略性新兴产业增加值年均增速超过10%，五年累计开展5次南极、4次北极和30次大洋科学考察，自主建造具有世界先进水平的“雪龙2”号船投入使用。测绘地理信息工作转型升级，构建新型基础测绘体系，大力推进实景三维中国和智慧城市时空大数据平台建设，全国卫星导航定位基准系统实现向社会提供厘米级实时导航定位服务，国产卫星遥感影像自主保障率达90%以上，2021年地理信息产业产值达到7500亿元。地质、海洋灾害防治能力显著提升，完成1885个县1∶5万地质灾害调查、186万平方公里隐患综合遥感识别，近五年因地质灾害死亡失踪人数、直接经济损失明显下降；组织实施第一次全国海洋灾害风险普查，风暴潮、海啸等预警预报准确率和时效性均达到世界先进水平。依法行政能力水平持续提升，修订《土地管理法》及其实施条例，上报矿产资源法修订草案、耕地保护法草案、国家公园法草案。过去五年，全国林草部门科学开展大规模国土绿化行动，森林覆盖率提高到；扎实推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，正式设立首批5个国家公园，编制完成世界最大国家公园体系空间布局方案；全面加强野生动植物保护，全面推行林长制，扎实做好森林草原防火工作。
会议强调，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是自然资源事业承上启下、继往开来的关键阶段。自然资源工作总体思路是：以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的^v^精神，积极践行^v^生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照构建新发展格局、推动高质量发展的要求，以深化产权制度和空间治理改革为根本动力，以最严格制度最严密法治为根本保障，以解决发展不平衡不充分问题为着力点，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，更好协调保护与开发，严守资源安全底线，优化国土空间格局，促进绿色低碳发展，维护资源资产权益，有效支撑和保障经济社会持续健康发展，有力促进美丽中国、人与自然和谐共生现代化建设。
会议对今后一个时期自然资源工作作出部署。一是严守资源安全底线，夯实粮食、能源资源安全基础，强化海洋、测绘地理信息数据等安全保障体系，提高安全发展能力。重点是牢牢守住十八亿亩耕地红线，提高矿产资源国内供给储备保障能力，推动国家海洋安全保障能力建设，强化测绘地理信息安全监管，加强地质、海洋灾害防治。二是优化国土空间格局，推动构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，服务重大战略实施和区域协调发展。重点是健全主体功能区制度，完善国土空间规划体系，构建统一的国土空间用途管制制度，陆海统筹加快海洋强国建设，扎实推进全域土地综合整治。三是促进绿色低碳发展，提高自然资源利用水平，守住自然生态安全边界，推进人与自然和谐共生的现代化建设。重点是优化自然资源要素保障方式，推进土地、矿产、海洋、林草等资源节约集约利用，严格生态保护红线监管，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提升测绘地理信息获取和服务支撑能力。四是维护资源资产权益，更好发挥产权制度的激励约束作用，实现好、维护好、发展好各类自然资源资产产权主体合法权益。重点是完善自然资源资产产权体系，深化自然资源统一调查，切实做好自然资源和不动产统一确权登记，加快构建统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的体制机制。五是大力推进法治、科技创新和信息化建设，着力提高自然资源治理能力。重点是推进自然资源法治建设，提升自然资源科技创新能力，着力造就拔尖创新人才，持续推进智慧国土建设与应用，提高自然资源督察执法效能，深度参与自然资源全球治理。
会议指出，2023年要围绕党的^v^确立的目标任务和中央经济工作会议、中央农村工作会议提出的工作要求，抓住关键，突出重点，展示自然资源工作的新气象新作为，取得新进展新成效。一要深入学习宣传贯彻党的^v^精神。深刻领悟党的^v^确定的党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。与地方党委政府和有关部门共同努力，推动^v^关于生态文明建设的重大决策部署在自然资源领域落地见效。二要围绕扩大国内需求，着力做好自然资源要素保障。统筹优化“十四五”时期土地计划指标分配，适当增加今年指标，支持“十四五”规划重大工程尽快落地；在严格管控围填海，守住海洋生态安全底线的前提下，保障国家重大项目及行业、民生用海用岛需求。加快推进实景三维中国建设，服务数字中国建设。三要围绕维护国家粮食安全，落实耕地保护党政同责。按照^v^、^v^要求，由省级党委、政府主要负责同志，^v^相关部门主要负责同志共同签订耕地保护与粮食安全责任书；将耕地保护任务带位置分解下达，实行严格考核、重大问题一票否决、终身追责。四要围绕构建国土空间开发保护新格局，着力加快地方各级国土空间规划审批实施。全面实施全国国土空间规划纲要，完成省市县国土空间总体规划的审批；围绕区域重大战略，推动编制国土空间专项规划，指导编制详细规划，引导城市更新行动、乡村建设行动。五要围绕全面推进乡村振兴，着力完善农村土地管理政策。坚持县域统筹，促进形成县域内乡村产业集中布局的空间格局，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划；出台乡村振兴用地政策指南；修订完善土地征收成片开发标准；深化集体林权制度改革。六要围绕加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产，全面启动新一轮战略性矿产国内找矿行动。突出紧缺和大宗战略性矿产，以重要含油气盆地和重点成矿区带为重点，根据地质工作程度分类施策实施勘查找矿；推进相关科技专项，为找矿突破提供支撑；配合做好煤炭、钾盐、铁矿保供工作。七要围绕加快建设海洋强国，着力打造蓝色发展新动能。研究提出重点行业用海的空间准入、空间布局、集约用海要求；完成国家深海基因库、大数据中心、样本标本馆建设立项。八要围绕增强事业发展的动力，着力推动重大改革。推进深化集体经营性建设用地入市试点；进一步深化用地审批权事项放管服政策试点；完成全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点；制定支持新能源发展的用地用海政策；加快推动矿产资源法、耕地保护法、国家公园法、国土空间开发保护法的制定修订。
会议强调，要坚持用^v^新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增强自然资源改革发展能力。一要坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。全面准确领会^v^新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、思想体系和实践要求，并以之统一思想、统一意志、统一行动，加强理想信念教育，强化政治机关建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终将带头做到“两个维护”作为党的建设的首要任务，在贯彻落实^v^决策部署时走好第一方阵、跑好第一棒。二要运用科学思想方法和工作方法推动自然资源工作。坚持实事求是，切实加强调查研究，强化自然资源政策评估并及时调整完善；坚持底线思维，对困难和风险做到有预案、有措施，有效应对外部环境的不确定性；坚持问题导向，对两难、多难交织的问题分类处置；坚持系统观念，全局性谋划、系统性布局、整体性推进各项工作。三要保持奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识。知责思进、奋发有为，提高干事创业，狠抓落实的能力；点滴精进、积沙成塔，干工作出文件，能办一件就要办一件，能进一步就要进一步；深化改革、守正创新，抓紧开展自然资源重大改革任务的前瞻性研究；敢于斗争、善于斗争，做到有理、有利、有节。四要持之以恒推进全面从严治党。压紧压实“两个责任”，盯住关键环节和关键岗位，加强政治巡视，坚持作风问题和腐败问题同查同治。
近日，自然资源部发布《全国地质灾害防治“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2025年，健全完善以地质灾害风险防控为主线的综合防治体系，提升地质灾害防治能力和防御工程标准，最大限度防范和化解地质灾害风险。
《规划》提出，“十四五”地质灾害防治工作以提升地质灾害防治能力、减轻地质灾害风险为主线，以保障人民生命财产安全为根本目的，聚焦“隐患在哪里”“结构是什么”“什么时候发生”等关键问题，依靠科技创新、管理创新和信息化，持续推进地质灾害隐患识别、调查评价、监测预警、综合治理和基层防灾能力建设，持续开展地质灾害易发区1∶5万和重点地区1∶1万基础调查，不断提升地质灾害防治工作服务经济社会高质量发展的能力和水平，为建设更高水平的平安中国作出贡献。
《规划》明确了“十四五”地质灾害防治六方面目标：
风险管控能力持续提升。初步完成国家、省、市、县四级地质灾害风险评价与区划，在地质灾害防治重点省份持续推行“隐患点﹢风险区”双控，探索形成风险管控制度、责任体系和技术方法。通过规划管控、人类工程活动管控、关键时段管控等，提升风险管控能力。
隐患识别能力显著提升。实现易发区地质灾害隐患综合遥感识别全覆盖。开展1423个县（市、区）1∶5万地质灾害风险调查评价与区划，完成人口聚集或风险较大的75万平方千米重点区域1∶1万调查评价，进一步提高全国地质灾害调查评价精度，实现全国地质灾害数据库动态管理。
防御工程标准显著提升。针对重要人口聚集区和极高、高风险地质灾害隐患点开展工程治理或避险搬迁，有效提高对重大隐患的防御能力。对已经实施的重大地质灾害防治工程开展运行维护，提高住房建设、重大基础设施建设地质灾害防御工程标准。对不宜采用工程措施治理的、受地质灾害威胁严重且成灾风险较高的居民点或乡镇驻地及县城区，结合生态功能区人口转移、工程建设和乡村振兴等政策，尊重群众意愿，开展主动避让、避险搬迁。“十四五”期间，拟实施避险搬迁30万人。
基层防灾意识和能力显著提升。在地质灾害高、中易发区县（市、区）推广专业技术队伍包县技术服务，提升地质灾害防御装备现代化水平，全面提高防灾减灾意识和风险防御、应急处突能力。发动基层组织和群众，充分依靠全社会力量，利用一切可利用资源推动形成全民防灾新格局。
期末回首，透视本月工作的点点滴滴。虽然只是短暂的一个学期，我们却认真履行自己的职责。这最后一个月里洒满了我们辛勤付出的汗水，闪耀着我们努力工作的成果，更折射出我们对自己成败得失的反思和总结。
在大一的上半年，很遗憾的没有进入自律部。在大一的下半年，就暗暗下定决心要进入自律部。毅然就参加了几十人竞选，最后一路过关斩将，才进入了自律部。短暂的半年很快就过去了，给我留下许多美好回忆，还有一些宝贵的工作经验，这些将是我人生路上珍贵的宝藏。
刚进入部门的时候，对里面的一些工作还是感到蛮有新鲜感的。对部门里面的一些常规工作还是蛮有兴趣的，例如早上检查早操，晚上检查晚归啊。但还包括一系列的其他工作啊，帮助信息系学生会其他部门完成一些工作，积极配合完成组织上交给我们的任务，保质保量的完成主席团交给我们的活动。
对于早上查早操，六点就得起床，而且要一个一个寝室的叫他们起床。其实回想起来还是蛮有趣的，而且也是蛮佩服陈敦伟部长，他已经是大二的人，早上完全可以休息的，但他还是依然坚持早上起来给我们带队。
晚上查晚归的时候，每次到了晚上9点50分就会准时的出现在我们面前，给我们做好榜样。每次我们抱怨这些常规工作的时候，他只是用自己憨厚的笑容来回答我们。其实他在部门的一些工作中付出了蛮多的，其中的一些挫折和压力，都是他自己默默的承受着，从来不向我们抱怨半句。使我明白，一些领导者，承担的东西实在是太多了，而且要自己做好榜样，下属才会努力完成工作。
我们部门工作范围之广，难度系数还是蛮大的。我们不怕，我们有一位工作能力较强的王胖子部长，所以我们戏称只有主席团的事我们没做过，其他所以部门的事我们都做过。每次做完常规工作的时候，王部长都会总结半个小时，特佩服他的口才，而且说的句句在理，一些时候还给我们总结每次工作中存在的漏洞和失误，并且给我们想想办法怎样解决这些问题的。而不是像某些领导只会指挥和挑刺，每次活动他都会身体力行的。
其实一些篮球赛，维持会场纪律的，还有一些大型的活动和晚会都有我们的身影。
努力了半年，和他们共事了半年，现在的离开，还是有丝丝的不舍。在这里我学到了好多，该锻炼的也锻炼了，不该锻炼的我也锻炼了，我会继续努力的。
时间过得真快，一转眼20__年又即将结束，结合这一年学生的学习和本人的教学情况，特做总结如下：
一、加强自身的理论学习，做好学生的思想教育
在课堂教学中寻找知识性和思想性的有机结合点，让学生在不知不觉中受到感染熏陶，使学生无论在思想上还是其它方面，根据不同的途径受到爱国教育，使他们热爱社会主义，热爱中国共产党。利用每周一的班会时间，常学习《学生守则》及《学生日常行为规范》，使他们懂得作为一名中学生应该怎样做，自己有一个勤恳正确的学习态度。
二、教学方面
在教学中，努力实现素质教育，实行课改无论上什么课，让学生自主学习，把主动权交给学生，让学生在乐中学。
1、学生有了问的权利：课始，学生在预习的基础上质疑;课尾，学生回顾学习过程反思，反思自己学到了什么。
2、学生有了读的时间：学生多读，读好书，学生可以利用大量的时间去读，学生自读自悟才能学到知识。
3、学生有了讲的时间：教师精讲后学生主动表达自己的认识，感想，还可以小组讨论，每个学生都有讲的机会。
4、学生有了写的时间：在课中学生可以把课外训练或作业搬到课内，实践证明把写的训练落实在课堂，学生课内写，教师指导端正写的态度，提高写的训练能力。这种方法通过实践较好。
5、转化后进生，加强优、差生的辅导，在教学中，教师用爱心和行动积极转化后进生，对待他们和优等生一样一视同仁，不偏不爱，积极家访与家长一起配合教育好差等生，利用自己的休息时间为他们补课。使后进生觉得自己真正是班中的一员。
三、纪律方面
抓好纪律，教学中，采用权利下放的制度，“班主任”轮流做“班长轮流当”，让每个学生都感觉到自己有责任和义务管好自己的班级体。
四、其它方面
教师为人师表，言传身教。在语言和行动为学生起了表率作用，在出勤、卫生方面做出好榜样。半年来，所教班无一人违规违纪，班级多次被评为卫生优胜班和纪律优胜班。
总之，一年以来无论在思想政治工作方面，还是在学习及班级管理方面，我们班都较好的完成了任务。受到了领导和社会的一致好评。今后我将再接再厉，争取取得更好的成绩。