首页>讲话稿>领导干部大会讲话(专业14篇)

领导干部大会讲话(专业14篇)

作者:BW笔侠

撰写演讲稿可以帮助我们理清思路,并将复杂的观点和主题通过简洁明了的语言传递给听众。这里有一些精选的演讲稿样本,值得大家参考和学习,帮助大家写出更出色的演讲稿。

全区领导干部大会上的讲话

同志们:

今天这次全区三级干部大会,是区委、区政府研究决定召开的,会议的主要任务是对刚刚结束的百日大会战进行总结回顾,对第二次百日大会战进行动员部署,振奋精神,鼓舞士气,再加压力,再增干劲,确保重点工作实现新突破,再创新业绩,开创新局面。刚才,明耀、建平、立彬同志分别宣读了社区建设、城市建设和大气污染整治工作的实施方案,目标和责任都已经明确,大家要按要求抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、总结成绩,鼓舞士气,坚定加快发展的信心和决心。

为了集中力量突破重点难点问题,自5月中旬开始,区委、区政府在全区拉开了第一次百日大会战的序幕。三个多月以来,广大干部职工充分发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的敬业精神和顽强作风,围绕区委、区政府确定的各项目标任务,克难攻坚,狠抓落实,全区掀起了团结干事、激情创业的热潮,多项工作取得了显著成绩。

一是征地拆迁取得重大突破。百日大会战期间,我们坚持以征地拆迁为突破口,成功破解拆迁难题,在短短三个月内创造了桥东征地拆迁历史上的奇迹,共征收土地1400亩,完成拆迁52万平方米,拆迁量达到了前5个月拆迁总量的5倍,拆迁面积位居全市第一。在推动拆迁上,每个乡办都创造了亮点,实现了突破。比如大梁庄乡的母家场片区改造,东郭村镇的柴庄项目征地,西门里办事处的新华北片区改造,南长街办事处的顺德府衙恢复工程、北大街办事处的丝绸厂家属院棚户区改造,西大街办事处的南园路片区改造,豫让桥办事处的汽车城项目征地等等,都是在两三个月甚至一二十天的短时间内,取得了突破性进展。这对于加快项目建设,推进城市改造,促进服务业发展,都具有重要的现实意义和历史意义。二是服务业发展实现新突破。围绕发展总部经济、金融保险等新兴服务业,成立招商小分队,实行上门招商,引进了人寿财险、人保寿险和都邦财险等5家金融保险机构,为阳光财险等3家单位选定了办公场所,与邯郸银行等2家单位达成入驻意向,预计每年可增加税收500万元。发展思路的拓宽,不仅为我区深入挖掘金融业的潜力探索了成功路径,而且为服务业的发展注入了新的生机和活力。三是农村面貌改造提升工作跃上新台阶。投资600万元对三合庄、先于、苏家屯等六个村实施示范性重点整治,使全区农村生产生活环境得到极大改善,农民的环境意识、健康意识得到全面提高。省委书记周本顺、省委副书记赵勇、省委、宣传部长艾文礼,市委书记王爱民、市长孟祥伟等省市领导多次到我区进行调研指导,并给予了充分肯定。作为省级示范点和全省样板村,仅6月份以来,三合庄村就接待省内外参观学习团体30多次、900余人,在省内外产生了良好的示范带动效应。同时,生态休闲农业园区春田公社项目实现对外开放,对塌陷区万亩土地进行了整体规划,正在上网招商,历史文化名城核心区建设的基础工作得到逐步夯实,豫让新区路网框架逐步拉开,社区建设在完善硬件、拓展服务等方面不断深化。这些重点工作的突破,促进了我区各项经济指标的大幅提升。截至9月份,全区财政收入完成10.4亿元,同比增长16.4%,位居全市第二。全区固定资产投资累计完成43.7亿元,同比增长29.6%,增速高于全市平均水平11.9个百分点,位居全市第二。社会消费品零售总额完成57.2亿元,同比增长13.3%,位居全市第一。

成绩鼓舞人心,发展催人奋进。通过三个多月的集中攻坚,我们不仅赢得了成功和荣誉,更收获了经验和启示。这次百日大会战之所以取得大的突破,一是得益于我们通过大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,强化了敢想敢干和敢于突破的意识,在全区各级各部门形成了“你追我赶,争当第一,争扛红旗”的浓厚干事氛围和推动工作的强大合力。二是得益于我们通过实战,打造了一支招之即来、来之能战、战之能胜的干部队伍,为我们突破难关、干成大事,提供了重要保证。三是得益于我们充分发扬了钉钉子的精神,百日大会战的各项工作之所以能够顺利推进,就在于我们抓得紧、抓得实,一锤接着一锤敲,一颗接着一颗钉,各级领导以身作则,率先垂范,忘我工作,克难攻坚,促进了各项任务圆满完成。四是得益于集中攻坚这种有效方式。“百日大会战”打破了部门和区域界限,在短时间内有效集中主要精力,整合全部资源,实现了重点工作的大突破。这是改进工作方法、促进工作落实的有效抓手,必须在今后的工作中进一步加以运用。实践证明,只要我们抓住关键,重点突破;抓住难点,合力攻坚;抓好落实,确保成效,我们的视野就会越来越开阔,前景就会越来越光明,桥东区就能站在更高的平台上,实现更快的发展,更大的跨越!

二、乘势而上,重点突破,全力打好新一轮百日大会战。

20xx年是我区落实“四区一环”战略、加快跨越发展的突破之年,为了乘借第一次百日大会战的良好势头,推动重点工作实现新跨越,区委、区政府研究决定,从10月中旬开始,再利用一百天时间,在全区开展第二轮百日大会战,重点围绕城市建设、社区建设、大气污染综合整治三项工作,打好攻坚战,实现新突破。

(一)继续打好城市建设攻坚战。要紧紧围绕打造“四区一环”、建设“强区名城”的战略目标,以重点项目为依托,突出抓好三个方面的工作。

1.全力推进征地拆迁。就桥东区情来讲,抓城市建设就是抓发展。要想加快发展,就必须抓好城市建设这个载体。当前和今后一个时期,拆迁都将是我们推进城市建设的重要突破口。要重点围绕城建项目、路网建设和“双违”整治,深挖拆迁潜力,加大拆迁力度。各乡镇办要确定2-3个城建项目,实施重点突破。要综合运用好依法行政、模拟拆迁和做群众思想工作三个办法,实现拆迁快速、稳步、和谐推进,确保项目进度。同时,要重视各个项目拆迁的扫尾工作,加大拆迁力度,确保项目及时开工建设。年底前,30万平方米的拆迁目标要不折不扣地完成。征租地工作,要坚持以人为本,努力寻求发展大局与群众利益之间的平衡点和对接点,制定相关的优惠政策,妥善处理征租地过程中出现的矛盾和问题,确保工作顺利推进。年底前,要全面完成10个城建项目423.46亩的征租地工作。

2.大力抓好重点项目建设。一是抓好片区和城中村改造。按照“到路到边、大片区规划、大片区改造”的工作思路,结合历史文化名城保护和民生事业,突出抓好顺德路和开元寺两大棚户区改造项目,通过高标准设计、高标准规划、实施连片开发,力争把两个片区建设成为邢台人气最旺的文化、旅游、商贸中心,打造成邢台最靓丽的城市名片。二是要进一步加大项目手续的跑办力度。城镇办负责搞好具体协调,要通过摸底调查,将每个项目需要办理的手续整理分类,列出清单,细化任务,明确时限,确保各项手续跑办工作高效完成,为项目快速推进创造条件。三是抓好服务业项目。要突出抓好汽车城、金太阳商贸城等22个具有支撑带动作用的大项目。同时,围绕金融保险、楼宇经济,抓好一批新兴服务业态的引进和培育。此外,各乡镇办事处还要积极谋划一批重大基础设施建设项目和重点片区改造、生态环境治理等综合性建设项目,为明年的城市建设做好充分准备。

3.加快推进路网建设。路网建设对推动城市发展具有基础性和先行作用,同时也与人民群众的生产生活息息相关。要加快推进路网建设,优化路网结构,打通城市主次干道,拉开城区发展框架,构建方便、快捷的交通格局。要着力抓好兴达路南延、永康路东延、平安路北延等七条道路的建设和修整,尽快完成区管有关街道的沥青罩面和硬化工作,全面改善道路状况。同时,要抓好明年开工建设的建设大街、龙泉大街、塔林南街等8条道路的谋划和前期工作。

(二)突出打好社区建设攻坚战。当前,从中央到省直机关,都在开展群众路线教育实践活动。按照省、市委要求,我们从现在就要开展“三个先行”活动。全区各级领导干部要先学一步,即查即改,特别是要结合这次百日大会战,结合大力推进社区建设,着力做到工作思路向民生汇集,工作措施向民需民盼凝聚,工作作风向群众满意转变,为明年群众路线教育实践活动打好基础。

1.着力抓好社区基础性建设工作。前两年我们通过大力加强社区建设,已经实现了社区有人干事、有钱办事、有场所议事。下一步,要首先围绕社区环境综合整治、公共设施完善、物业管理、平安建设等基础性工作,加大资金投入力度,完善社区基础设施,改善社区环境状况,全面建立长效机制,打造宜人宜居的和谐社区。特别是社区环境综合整治和公共设施完善工作,事关群众日常生活和切身利益,群众非常关注,区委、区政府高度重视,决定一次性投资,集中解决社区在环境卫生和基础设施建设等方面存在的突出问题,并建立相应的长效机制,各单位一定要把好事办好,确保年底前各项任务全面完成;小区物业组织的建立工作,根据任务数量,年底前要完成过半,明年上半年治理全面完成;要进一步深化社区平安建设,建立完善的工作机制,落实各项治理措施,为居民创造安全、放心的生活环境。

2.不断强化社区服务。一是要大力推进社区救助。充分发挥好关爱基金的救急作用,研究制定事前救助的运行机制,加大对特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要扩大关爱基金的影响,引导更多的社会力量广泛参与,将关爱基金做大做强,打造成我区民生工作的亮点和品牌。二是要全面促进社区就业。建立健全辖区三级联动就业服务体系,加强就业技能培训和相关指导服务。要积极探索一些操作性强而且实用的就业模式,同时充分调动和发挥社会力量作用,促进辖区人员就业。三是要加强社区卫生管理服务。卫生局要加大对社区卫生服务中心的监管力度,确保公益性卫生服务按标准落实到位,真正实现“居民小病不出社区”的服务目标。四是大力发展社区中介组织。积极扶持发展各种协会、团体等中介组织,充分发挥中介组织在服务居民、活跃社区文化生活等方面的作用,促进和谐社区建设。

3.进一步加强社区管理。一是要做好社区配套公共服务设施的产权界定和管理工作。要统筹考虑,合理分配,积极探索市场化运作之路,建立相应的长效机制,做到科学管理、高效使用。二是要加强对社区干部的管理。结合“吃空饷”专项治理,制定相应的管理办法,严格工作纪律,对于长期不到岗的人员要坚决予以清退。三是要完善社区考评办法,制定与社区经费挂钩的社区建设考评机制,奖优罚劣,双向激励,激发社区争先创优意识,全面提高工作效率。

4.加强公共服务设施建设。要结合社区建设,通过科学布局、合理规划,抓好社区卫生站、学校、幼儿园以及文化活动场所等公共设施建设。城镇办要结合教育、文化、卫生等相关部门,对全区正在建设的城建项目,哪些应配建学校、幼儿园、社区办公用房等公共设施,都要认真梳理汇总,并将各项任务分解到各乡镇办事处。各乡镇办作为工作主体,要具体负责抓好学校等基础公共设施建设,确保各项任务落实到位。

(三)着力打好大气污染治理攻坚战。大气污染治理工作,从中央到省市,各级领导都高度重视,在参加省委领导班子专题民主生活会时,对河北的大气污染治理提出了明确要求,省、市随即召开高规格会议,进行专项部署。省市对这次大气污染治理攻坚战下了必胜的决心,各级各部门务必要认清形势,因势而谋,应势而动,顺势而为,把大气污染治理作为当前一项重要的政治任务抓实抓好。结合省市要求,我区也出台了《今冬明春大气污染治理攻坚行动方案》,明确了十六项工作任务及完成时限,各乡镇办和相关部门要严格按照方案要求,按照部门牵头和属地管理双向责任制,尽早完成各项目标任务。工作中,既要抓好当前污染治理工作,也要注重长远防治,抓好源头治理,建立长效机制,坚定不移,保质保量完成市下达我区的各项任务。

三、加强领导,完善措施,确保此次百日大会战取得圆满成功。

一是强化组织领导。在现有社区建设、城市建设领导小组的基础上,成立区大气污染治理攻坚行动指挥部,三项重点工作分别由卫平、建平、立彬同志牵头,负责组织推动。继续强化区领导分包重点工作、重点项目,这次,每个四大班子成员都分包农村、社区、重点项目、贫困家庭和信访案件,每个区直部门都分包了农村和社区,会后,各级各部门都要走出机关,深入社区,切实抓好各项重点工作的落实。各乡镇办、相关部门要齐抓共管、协调配合,各社区、村要各负其责、务求实效。纪委要结合正风肃纪行动,着力加强监督检查,提供作风保障;组织部门要结合百日大会战,强化实战考核,对于敢干事、干成事的干部,要提拔重用;宣传部门要做好宣传报道工作,妥善应对各种媒体,营造良好舆论氛围;政法信访部门要采取各种有效措施,确保社会稳定。全区上下要密切配合,形成合力,为百日大会战创造良好的外部环境。

二是强化机制保障。要全面推行倒计时制,各责任单位要以100天为最后完成期限,制定倒计时方案,将工作目标细化到每一项,工作任务分解到每一天,工作责任落实到每个人。要围绕倒计时进度目标,精心组织,科学安排,确保“百日大会战”的各项攻坚战顺利推进。要加强工作调度,区委、区政府对各项重点工作实行半月一调度,听取各领导小组和有关部门、乡镇办工作进展情况汇报,及时研究解决遇到的困难和问题,同时进行排名通报。要加强对“百日大会战”的专项督查,查问题,促进度,确保各项工作按计划快速推进。

三是强化作风建设。要继续大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的顽强意志和敬业精神,县级领导带头,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干,真正形成良好的干事氛围。要牢固树立敢想敢干、誓争一流的拼搏意识,促使广大干部在攻坚克难中开拓奋进,在开拓奋进中成就事业。

四是强化考核激励。要进一步健全完善各项工作的考评机制,按照分级考核、分类考核的原则,增强考核的公平性、可操作性。对于区直部门,要根据工作量,给予适当的补助和奖励;对各乡镇办,考核目标要逐项细化、量化、实化,结合上一次百日大会战的工作情况,排出名次,分出优劣,年底召开总结表彰大会,成绩突出的,大力表扬,给予重奖;工作落后的,通报批评,给予单位一把手黄牌警告。

同志们,大会战的丰硕成果,让我们豪情激荡;大跨越的美好前景,让我们信心满怀。希望大家以今天的总结动员大会为新的起点,继续保持激情创业的精神状态,继续发扬克难攻坚的顽强意志,全面完成新一轮百日大会战的各项攻坚任务,努力做出新业绩,实现新突破,为推动桥东区的新跨越而努力奋斗!

区长领导干部大会上的讲话

领导干部作为一个特殊的群体,应具有很高的思想觉悟和严格的行为准则,具备良好的为党和人民服务的素质与才能。下面是本站小编给大家整理的区长领导干部大会上的讲话,仅供参考。

同志们:

刚才,匡辉书记就贯彻落实省委十三届十一次全会和全市领导干部大会精神,作了总揽全局、务实鼓劲的讲话,对全区经济社会发展进行了全面部署。我们一定要深刻学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我就经济工作讲三点意见。

一、客观总结成绩,牢固树立绿色崛起的坚定信心。

今年以来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,全区上下紧紧围绕共筑“四强”梦,朝着“重塑形象、再创辉煌”的战略目标,负重前行,克难而进,有效应对宏观经济下行的巨大挑战,全力以赴确保了全区经济社会平稳较快发展,为青山湖区绿色崛起实现良好开局提供了有力支撑。

回顾上半年工作,最提气的是,保持了企稳上扬的发展势头。我们紧扣稳增长这条主线,坚决顶住经济下行的巨大压力,全力确保经济平稳运行,主要经济指标逐月企稳回升。上半年,全区地区生产总值完成244.4亿元,同比增长9.4%;财政总收入完成25.19亿元,同比增长8.3%;地方公共财政预算收入完成9.13亿元,同比增长13.2%;规上工业增加值完成70.2亿元,同比增长8.5%;固定资产投资完成297.6亿元,同比增长17.2%;社会消费品零售总额完成84.7亿元,同比增长15.1%;实际利用内资完成60.78亿元,同比增长5.6%;外贸出口总额完成6.33亿美元,利用外资实际到位资金完成1.61亿美元。主要经济指标基本实现“双过半”,为完成全年目标任务奠定了基础、提振了信心。

最给力的是,取得了项目建设的务实成效。我们始终把项目建设作为经济发展的“生命线”来抓,以“项目推进年”活动为总抓手,加强项目调度,严格排名考核,确保项目建设时效。上半年,组织了9批次小分队外出招商,先后举办或参加了南昌电子信息led产业创新示范园(台北)恳谈会等多场招商活动,新增项目线索46条,新增签约项目22个,投资总额近130亿元。特别是成功举办了虎门纺织原辅料市场、led产业示范园等18个项目集中签约、集中开工活动,掀起了全区项目建设的新热潮。全区新开工项目54个,开工率61.4%,不仅开工率实现了“双过半”,而且新开工项目个数是去年同期的2.5倍。

最不易的是,坚定了拆安并举的科学路径。我们面对繁重的旧改征迁任务和安置滞后的复杂矛盾,以对群众高度负责的态度,坚持以大安置推动大征迁,全力扫清遗留障碍,打响了180万平米征迁攻坚战。上半年,全区开工建设安置房项目11个共133万平米。完成房屋签约13.82万平米,签约总户数1006户。其中,5年未动的工人新村棚改项目顺利启动,已累计签约城镇房765户、农房8栋,签约面积3.6万平米;沿江北大道快速路网工程和五联村旧改征迁,已100%完成签约任务,尤其值得一提的是,十字街进顺村拆迁最后遗留的7栋房屋,仅用半天时间就全部拆除到位,打了一场攻坚克难的示范战役。

最关键的是,迈开了改革创新的坚定步伐。我们坚持在改革上出实招、在创新上求实效。围绕简政放权,加快推进“三单一网”工作,深化注册登记制度改革,试行“三证合一”,推动了企业事中事后监管改革试点工作。围绕激活农村发展潜力,制定出台了村级资产股权量化改革工作《指导意见》和《实施方案》,启动实施了农村土地确权工作,完成外业勾图面积1.69万亩,占总面积的75%。围绕破解融资难题,尝试开展了ppp模式的运用探索,困扰多年的基础设施投入不足问题有望一举突破。围绕提升园区活力,创新园区管理体制机制,实施了昌东工业园区人事制度改革,创业活力正在竞相迸发。

最期待的是,展开了提质升级的创建行动。我们紧紧围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标,从改善薄弱环节入手,推动城市管理提质升级。深入开展市容环境综合整治,加强主次干道和重点区域的保洁管控力度。深入推进市容保洁市场化,完成了昌东工业园区85万平米道路、绿化保洁的服务外包。在全区设立了4个占道摊点疏导点,取缔各类占道摊点13000多起,清除乱吊乱挂3500处,乱堆乱放4400多处,拆除不规范店招1400多处,维修破损路面1.2万平米,数字城管问题整改率达99.9%。特别是加大了控违拆违力度,有效刹住了乱搭乱建的“歪风邪气”。

最可贵的是,筑牢了民生为大的民本理念。我们始终突出民生这一根本,稳步推进十件惠民实事和百项惠民便民利民工程,切实解决群众生产生活难题。上半年,全区城镇居民医保参保人数新增14.8万人,再创新高;发放低保金1250余万元,医疗救助金135万元,惠及群众万余人。罗家镇中心卫生院新院投入使用,南钢学校等校建工程进展顺利,湖坊镇、塘山镇两所幼儿园基本建成,南钢街道综合文化活动中心项目主体封顶,上海路街道综合文化活动中心竣工开放。五联杨村安置房、月坊综合小区等11个安置房项目进度加快。背街小巷“亮灯”工程基本完成。完成了14个技防点、22个爱心车棚和西安路等5个农贸市场改造。群众生产生活条件持续改善。

总体来说,上半年全区经济保持平稳发展,各项工作都在按照年初既定的目标稳步推进,为完成全年目标任务打下了坚实基础,特别是全区各级干部在繁重任务面前实在实干,在急难险重面前勇于担当,在利益冲突面前大局为重,这种干事创业的火热激情和浓厚氛围,是我们青山湖区的宝贵财富,既坚定了我们绿色崛起的信心,更彰显了我们率先强起来的决心。

二、直面问题挑战,切实增强绿色崛起的紧迫意识。

当前国内外宏观经济环境依然复杂多变,不确定因素增多,机遇与挑战并存,困难和问题交织,我们唯有直面挑战,推动绿色崛起才能精准发力;我们必须积极抢抓机遇,构筑“四强”梦才能快人一步。从各种困难来看,我们必须勇于正视四大挑战:第一,世界经济复苏缓慢带来的挑战。当前世界经济呈现低增长、低贸易流动、低通货膨胀率、低投资、低利率的态势,据国际货币基金组织预计,今年全球经济增长将是20xx年全球经济出现萎缩以来的最低水平。第二,国内经济下行压力仍然较大带来的挑战。我国经济正处在产业升级和发展动能转换接续的关键时期,一些传统需求相对萎缩,积极因素和新兴力量正在成长,但还不足以支撑经济整体加快发展,新旧动力转换尚未完成,处于“青黄不接”的状态,经济发展的动力不足,稳定经济增长的压力仍然很大。第三,区域招商引资竞争日趋激烈带来的挑战。继上海自贸区之后,天津、广东、福建相继设立自贸区,对外资的“虹吸效应”不断增强。今年以来,全国利用外资90%投向了东南沿海地区,中西部比重不到10%。这给我们扩大开放、招商引资带来了严峻挑战。第四,我们自身存在诸多不足带来的挑战。青山湖区经济发展总量大、全市占比重,但数据有水份,指标增长难;产业规模大、基础实,但产业层次低、结构不合理;城市化后发优势大、可塑性强,但基础设施差、历史欠账多;区位好、空间大,但城乡二元反差大、矛盾多,统筹城乡发展任务很重;镇村实力强、品牌响,但镇村发展路径单一、资产管理运作水平不高,需要进行二次创业。对此,我们必须保持警醒,以无畏的勇气、克难的决心、实干的作风来应对挑战,夺取胜利。

从各种利好来看,我们必须积极抢抓四大机遇:第一,国家稳增长的力度持续加大带来的机遇。随着中央一系列政策措施效应加快显现,各项改革红利不断释放,市场信心不断增强,我国经济已呈现稳中向好的态势。但下半年稳增长仍然是首要任务,国家正在发行金融债3.76万亿来刺激经济,我们可以在公共产品、公共服务、基础设施建设等方面争取更大政策支持。第二,全省高速发展的态势继续延续带来的机遇。近年来全省发展持续加速,特别是今年上半年发展势头更加强劲,标志着我省进入了可以大有作为的战略机遇期,按照区域经济发展的梯度性,随着沿海地区经济发展向中高速转变,江西加快发展还有很多潜力可挖。作为省会城市的核心区域,我们有条件成为全省发展速度较快的区域。第三,区域政策继续聚焦南昌带来的机遇。南昌作为“一带一路”、长江经济带、《长江中游城市群规划》等国家战略的重要节点城市和支点城市,特别是昌九一体化作为全省重大战略将集聚全省政策资源支持。我们青山湖区作为南昌东大门,独特的区位优势使我们可以更好的接受区域发展的辐射带动。第四,我们自身发展累积蓄足的强大势能带来的机遇。在空间拓展上,经过多年来的发展,我们空间大、载体多的优势正在逐步释放,“七纵九横”道路网络把城市框架全面拉开,特别是随着昌南大道、天祥大道南延,以及罗家板溪产业园基础设施的竣工和建设,罗家片区60平方公里的开发建设将全面拉开提速,加上幸福渠流域等四大平台建设加快,发展空间日益拓展,在土地就是财富的今天,我区无疑拥有巨大的发展资本。在发展战略上,全区坚持“二产三产并举、双轮驱动,工业化城市化同步、两化提升”的发展路径,经过多年积累,一大批重量级工业企业正在快速成长,一大批大体量三产项目竣工开业,区域经济发展的集聚效应已初步显现,这些都为今后发展蓄足了强大的后劲,为我们构筑“四强”梦、实现绿色崛起打下了坚实的基础。在机遇与挑战面前,我们要切实增强绿色崛起的紧迫意识、率先强起来的争先意识,积极抢抓机遇,主动迎接挑战,有效破解制约绿色发展的难题,努力保持经济平稳健康较快发展,奋力推动青山湖区绿色崛起。

三、奋力率先作为,勇于担起绿色崛起的重大使命。

推进绿色崛起、共筑“四强”梦,实现“重塑形象、再创辉煌”的目标,关键还在行动。当前最有力的行动就是咬定目标不放松,以率先作为的志气和实在实干的业绩,确保完成全年经济社会发展目标任务,进一步夯实绿色崛起的发展支撑。为此,下半年我们要“坚定一个目标,抓牢两大重点,打好三场硬仗,强化四项保障”。

第一,坚定一个目标,就是要全力以赴确保稳增长。不论是绿色崛起,还是率先强起来,都要有稳定的增长来支撑,否则目标就要落空。下半年,我们仍然要把稳增长作为头等大事,千方百计确保经济平稳运行。一要盯牢时序进度。坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,步步为营,环环相扣,一个节点一个节点抓好落实。为此,各镇街、园区和职能部门要进一步做好责任分解、任务分解,每项指标任务要按照时间节点落到具体的单位、具体的企业、具体的责任人,逐一抓好落实,绝不能造“空中楼阁”。二要强化工作调度。对经济指标完成情况要时刻握在手里、装在心中,一有情况就要立即进行调度,对规上工业、财政收入等运行不平稳、欠账大的指标要认真分析查找原因,拿出切实可行的解决办法。发改、统计、财政、工信、商务等职能部门既要发挥监测预警作用,更要加强服务指导,提出对策建议。比如财政收入,财政税务部门要组织专门力量,进行税源调查摸底,找准查实大的漏征点和新的增长点。国税、地税部门要各负其责,对建筑、房地产、交通运输等行业,营业税、增值税等重点税种,以及漏税、欠税单位加大堵漏清欠力度,对偷税行为要严格依法查处,保证税收及时足额入库,实现应收尽收。三要加大帮扶力度。要围绕用足用好省里稳增长“22条”和市里稳增长“60条”政策,进一步加大宣传力度,强化政策解读,让广大企业知晓政策、了解政策、运用政策。要进一步提高政策运用的操作水平,能变通的要变通,不要有所顾忌,要大胆的用,把政策的功效发挥到最大。要进一步提升政策落实的速效,缩短政策兑现周期,简化兑现程序,让政策真正落到实处,让企业真正得到实惠。要研究出台配套服务措施,积极帮助企业解决实际困难,从用地、规划、审批,甚至招工等各个方面都给予全力帮助和相应的政策倾斜,切实解决企业存在的困难,帮助企业渡过难关。

第二,抓牢两大重点,就是要抓牢旧改征迁和项目招商。一是要一年四季抓旧改征迁。不论是现代城区的目标定位,还是城中村最多的现状,都决定了旧改征迁是青山湖区当前乃至今后的一项主要任务,也是青山湖区各级干部必须担当的职责使命。对照今年180万平米房屋征迁任务,目前房屋签约率只有11.68%,房屋征收面积只有3.86%,在全市考核排名靠后。在职责使命与工作现实的巨大反差面前,各责任领导、责任单位务必要履职尽责,鼓足干劲,迎头赶上。这个月底前,各片区至少要完成30%的签约任务。要全力加快安置房建设,特别是对13个未开工的安置房项目,各有关镇街、园区要与区规划、旧改等部门加强协作,以强大的合力来弥补我们权限上的不足,逐个协调解决问题,以安置房的快开工、快建设促进房屋征迁快签约、快倒房。二是要不失时机抓项目招商。要以迎接全市“三看”为抓手,迅速掀起新一轮项目招商的热潮。要着力引进项目,围绕完成全年招商任务,大力开展全民招商,招商资源要全部公开面向市场、面向社会,广泛捕捉和接洽招商线索。要坚持专业选商,区投资促进局、区委台办等职能部门要切实担起专业把关责任,当好参谋助手,坚决杜绝高能耗、高排放、高污染项目进区。要坚持集中定商,全区所有项目落户都必须经过区开放型经济工作领导小组会议研究决定,坚持把好项目入口关。要强攻开工项目,对全区131个重大重点项目中还没有开工的34个项目,有关责任单位必须尽快解决涉及到的规划、土地、资金等问题,加快办理项目前期手续,争取三季度有较大突破。要护航在建项目,对所有在建项目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京东路和洛阳路改造、幸福渠流域路网建设等重大市政工程,区项目办和各属地镇街、园区要密切跟踪、全程服务,对非法阻工、强揽工程等干扰项目建设的行为,要依法从严打击,全力维护项目建设环境。

第三,打好三场硬仗,就是打好“产业升级、城市管理、民生改善”三场持久战。一是要坚持打好产业升级持久战。绿色崛起的路径是绿色发展,绿色发展的关键是构建绿色产业体系。当前,我们要致力在改造提升针织服装产业,大力发展光电产业、繁荣壮大电子商务这三个方面上重点发力,夯实绿色崛起的产业支撑。要以针织服装创意产业园、小微企业产业园和板溪产业园建设为载体,推动针织服装产业由传统、低端向现代、高端迈进。要充分发挥深圳兆驰项目的辐射带动作用,推进led产业创新示范园建设,积极吸引承接led生产企业入驻,打造现代光电产业基地。要充分发挥区域内物流便捷、厂房众多、市场繁荣的特点,依托泰盈科技、百度体验中心等电商配套企业落户我区的优势,引导群众把电子商务作为创新创业的重要领域,力争把我区打造成为省内电商规模最大、交易品种最多、发展前景最好的特色区域。二是要坚持打好城市管理持久战。要以文明城市“保牌”、卫生城市“回头看”为契机,加速城市管理重心下移,完善基层保障机制,推动城市管理提质升级。要深入推进社区环境、交通秩序等24项专项整治,坚决把开放式社区、集贸市场、流动摊点等难题管住、管好。要坚持城乡统筹、城乡一体化管理的原则,以建设“和谐、秀美、宜居”农村为目标,全面推进新农村建设,积极开展“清洁家园”行动,加快“三清、三改”整治,抓好农村生活垃圾治理,改善农村环境面貌。同时,要继续保持控违拆违的高压态势,对违章建筑坚决做到零增长、零容忍。三是要坚持打好民生改善持久战。我们要以为民的境界、务实的行动、实在的成效,持之以恒落实好惠民生这个职责,实实在在为群众办好事、办实事、谋福利。要继续围绕就业、教育、卫生、文化等方面,进一步加大民生投入力度,集中力量办好年初确定的10件惠民实事,扎实推进百项惠民便民利民工程,确保按时保质完成。要严格落实“一岗双责”,突出抓好信访维稳、生产安全、消防安全、食品安全、应急管理等工作,大力开展“百千万”、“两提升”等专项活动,不断提升我区公众安全感、群众满意度,确保社会和谐稳定。

第四,强化四项保障,就是强化“改革创新、优化环境、科学规划、依法行政”四项保障。一是要靠改革创新添活力。加快推进各项改革,激发创业活力,释放发展潜能。要继续深化注册登记制度改革,试行“三证合一”,推动企业事中事后监管改革试点工作。要稳步推进村级资产股权量化改革试点工作,不断增强村级发展活力。要加快推进政府融资平台转型,力争尽快在道路工程项目上实现ppp模式的零突破。要抓好项目申报工作,力争更多项目挤进国家专项建设债券投资大盘。要加快推进“三单一网”改革,确保按时晒出我区的责任总清单和市场准入负面清单,开通政务服务网。同时要稳步推进公车改革,迅速启动公费医疗的改革。二是要靠优化环境来涵养。巩固提升生态环境,是推进绿色崛起的重要任务,也是衡量绿色崛起的重要标准。我们要紧紧围绕创建国家生态园林城市、国家森林城市和全国水生态文明城市试点要求,充分依托区域内丰富的江河湖渠自然禀赋,打造沿水绿化景观,营造亲水绿色空间,建设宜居宜业环境。要以“蓝天、清流、净土”三大行动为抓手,深入推进环境综合治理。对污染严重的漂染和塑料加工企业、燃煤锅炉、畜禽养殖场,要坚决依法关停。对瑶湖周边及上游水系沿线污染源、露天焚烧垃圾、企业违法排污等问题,特别是非法小型废旧塑料加工店,必须下大力气进行集中整治,为群众留下一片蓝天碧水。三是要靠科学规划把方向。重中之重是抓好“十三五”规划编制。要深入领会“四个全面”战略部署,紧紧围绕同步全面建成小康社会的目标,按照绿色崛起的新要求,精心编制“十三五”规划,做到与中央、省市“十三五”规划的对接,加强与各专项规划、区域规划、产业规划的对接。要坚持扬长补短,对城乡二元结构矛盾突出、产业结构不合理等发展“短板”,拿出一一对应的政策措施。对我们业已形成的产业基础、空间载体等方面的优势,要精心谋划,扬优成势。要坚持集思广益,充分听取专家、干部、群众及社会各界人士的声音,使“十三五”规划真正契合全区发展实际,引领我区在未来五年取得更好更快更大发展。四是要靠依法行政促落实。要依法依规依程序办事,有权不能任性,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。各级各部门要自觉把敬畏法纪融入学习、工作、生活中,从小事做起,从身边做起,严守纪律,依法行政,廉洁从政。重大决策要集体研究,重大事项要及时请示报告,确保规矩时刻在心头,行动时刻依规矩,作为时刻靠规矩。

同志们,下半年全区经济社会发展任务十分繁重。各级各部门一定要把思想和行动统一到中央、省、市和区委的决策部署上来,深入践行“三严三实”,大力弘扬实干作风,坚定信心、振奋精神,攻坚克难、扎实工作,确保完成全年各项目标任务,以新的更大成绩推动青山湖区率先强起来,加快实现绿色崛起。

3

页,当前第。

1

1

2

3

领导干部考核大会讲话

经县委、县政府研究决定,今天我们在这里召开全县考核工作会议,主要目的是了解掌握各个责任部门的工作进展情况,切实强化各项任务的有效落实,确保实现“争先进位”的目标要求。刚才,督查室杨兴国、政研室方俊申分别通报了市对县考核有关指标执行情况,各责任单位作了表态说明。下面,我再讲三点意见。

一、要认清形势,自加压力。

首先,从考核的意义来看,我们要认真对待。无论是市对县考核,还是县对乡镇、部门的考核,都是检验一个地方或者一个部门工作成果的重要举措,主要是起到鼓舞人心、推进工作、促进发展的作用。在座的各位,大部分同志每年都要参加考核工作,大家都知道市对县考核不仅仅要同自己比,还要与其他各县市区比,它不仅仅是关系到哪一个部门的问题,更是对我县今年工作的整体评价。因此,做好考核工作,是对上级负责、对人民负责的一种体现,也是对有关责任部门工作好坏的一种认可,我们必须认真对待。其次,从去年的考核排名来看,我们要自加压力。20xx年,三门在市对县“两个社会”考核中位居第五,与20xx年相比退后了一位,党建考核则实现了向前移位的目标,位居第四。但是考核的压力非常大,可以说前有标兵,后有追兵。特别要提出的是,今年市对县“两个社会”考核改为了发展目标考核,考核的方式也有所变动,将实行分类考核,仙居、天台、三门作为同类考评,这样一来难度不是减少而是增加了,因为竞争面限于3个县市区,压力可想而知。尤其是从去年“两个社会”考核的排名来看,排在我们前面的恰恰是仙居、天台等四个县市区。另外,从市对县党建考核的排名来看,去年我县从第六名进步到了第四名,但竞争的激烈可想而知,我们与后面的路桥、椒江等县市区差距也越来越小,稍有不慎名次就有可能下滑。以上这些,都必须引起我们的高度警惕。

第三,从时间进度和工作态度来看,我们要增强紧迫感。目前,时间已经进入了九月份,满打满算也只有4个月时间,按以往的经验,考核工作进入到迎考的前期准备阶段,必须抓紧抓好考核的各项工作。另外,从工作态度来看,各部门对考核的重视程度很不平衡,有些部门把考核当成例行公事,只是具体负责人在抓,没有动用整个单位的力量抓;有些部门对考核工作还仅仅挂在口头上,没有落实到位;有些部门对落实考核指标的办法不多、措施不力;有些部门对指标完成情况估计过高,与市级机关的沟通联系做得不够。为此,我们必须争分夺秒,抓紧抓紧再抓紧。

二、要明确重点,突破难点。

与前几年相比,今年考核工作要达到争先进位的要求,任务繁重,压力很大,差距不少。各责任单位要进一步明确任务,强化责任,紧咬目标,抓住关键环节,突破难点,把工作抓实、抓好、抓到位。

第一,抓进度。1-7月份,在大家的共同努力下,市对县发展目标考核和党建考核工作取得了一定的成效,但与“争先进位”的目标相比,还有很大的差距,形势十分严峻。目前分析,发展目标考核36项指标,其中10项连基本分也得不到,16项只能拿基本分。一些任务由于受到宏观形势、节约减排制约,完成难度较大。因此,各责任单位要高度重视,把考核工作放在重中之重的位臵上来,部门“一把手”要亲自过问,分管领导和经办人员要具体抓,要想尽一切办法,调动一切力量,齐心协力抓好落实。尤其是执行考核指标进度缓慢的单位,要加快工作进程,抢时间,赶进度,对一些年年扣分的指标,要进行专题研究,认真分析原因,抓住关键环节,确保不失分。要有分厘必争的态势,决不允许在数据汇总、上报和衔接上出现问题、导致失分,因为有时一分甚至零点几分之差,就决定了我们在全市的位臵、名次。

第二,查漏洞。各责任单位要对照市委办【20xx】38号文件关于发展目标责任考核办法、市委办【20xx】48号文件关于党建考核办法要求以及市级系统单位考核细则,继续研究和分析一下,做到底数清、情况明。对已经完成任务的,要在完善、规范上下功夫,确保准确得分,得到上级的考核认可。同时,要积累充实原始台帐,做到有据可核,经得起检查,不能由于工作不细不实而失分。今年市对县发展目标考核办法与以往相比有较大变化,由原来的100余项缩少了一半,主要涉及综合指标、重点工作、满意指数、加扣分等项工作指标,其中综合指标又分发展性指标和约束性指标,这部分项目有了减少,但工作难度却有增加,要值得注意。今年重点工作方面的比重加大,专项考核工作分数增加,有些是工程性项目,有些是竞争性项目,内容多,综合性、政策性、时间性强,各牵头单位和相关责任单位,要紧密配合,强势推进,力争取得考核好成绩。市对县党建考核在方法方式上都有变化,今年不再进行集中考评,而是由各部门自行安排,迎检材料、档案资料都由部门把关操作。加分项目也由原先的发文推广、先进表彰、经验交流等专项创新争先项目变更为特色创优自选目标考核。因此,希望大家要根据新的变化,有针对性、有侧重的做好下阶段工作。

第三,攻难点。从1-7月份执行市对县考核指标情况来看,今年考核中完成有难度的指标还有一定的比例,各责任单位要针对实际,想方设法,研究对策,落实措施,利用四个月的时间突击一下,确保薄弱的项目不扣分、优势的项目得满分、创新的项目多加分。下面,我把几个主要难点指标再强调一下。企业发展方面。外贸自营出口上半年完成任务达到时间过半要求,而全年预测只有4.2亿美元,离满分指标5.03亿美元还有差距,外经贸局要在如何加足分上多下功夫。20xx年、20xx年、20xx年、20xx年农转用土地供地率,完成分别为70.4%、67.83%、44.08%、1.41%,全年预测完成基本任务数有一定困难,与满分指标要求分别达到95%、85%、60%、40%差距更大,国土资源局要采取切实有效措施,进一步加大落实力度,各重点工程指挥部,各乡镇、部门一定要通力协作,争取多加分。万元工业增加值能耗完成1.06吨标准煤,全年预测只有完成0.78吨标准煤,离满分0.7322吨指标煤还有距离。规模以上企业亩均工业总产值仅完成85万元,全年预测155万元,连基本任务168.7万元都未达到,离满分202.44万元指标相差更远。规模上亩均税收完成3.8万元,全年预测7万元,离完成基本任务7.56万元还有距离,离满分指标9.08万元要求相差更大。高新技术产业总产值占工业总产值比重完成26%,全年预测25%只完成基本任务多一点,与满分要求37.25%距离较远,经贸局、科技局、地税、国税、国土局等部门要下决心,想尽办法,按照满分要求去做好工作。环境保护方面。水环境出境断面指标率完成50%,今年预测只有50%,离满分指标80%要求相差30%,离基本任务70%相差20%。化学需氧量排放量削减率和二氧化硫排放量削减率到年终都要达到满分要求,因加分空间大,环保部门需努力去争取。社会稳定方面。计划生育率完成89.22%,全年预测只有89.05%,只能得到基本任务分数,但可加分值有1.6分,还有计划生育考核加分等,计生部门要继续努力,争取多加分。信访局要尽最大努力确保信访积案化解息访率达85%,要加足分。刑事案件破案率完成54.63%,预测全年完成64.63%,离满分98%以上有很大差距,公安部门要想办法加足分。食品安全抽检合格率完成83.8%,超基本任务多一点,而全年预测连基本任务都达不到,还要出现倒扣分现象,县食品药品监督局、县卫生局、县质监局等部门要狠下决心,齐抓共管,扭转扣分局面。其它指标执行情况。民生支出占财政支出完成85%的比重,全年预测只能完成86%,离满分98%以上还有距离,财政部门想办法努力多加分。城镇居民人均可支配收入,农民居民人均纯收入,发改局、农办全年预测只能完成基本任务,要从加满分上去努力。社会保障覆盖率、新型农村合作医疗参保率全年预测只能完成基本任务是不够的,人劳社保局、卫生局要在加满分上做好工作。涉及统计部门提供的相关数据,各责任单位要主动配合,积极做好工作,争取整体上处于全市领先位臵。沿海产业带、经济转型升级、生态宜居城市建设中的城市建设和管理、中心镇建设、康居工程建设(含清洁家园)、为民办实事工作、县市区特色创新工作等单项考核,分别涉及的牵头责任部门有县发改局,县经贸局、县建设规划局、县农办、县府办、县国土资源局、县纪委,上述单位要抓好牵头协调工作,认真核查,召开专题会议研究分析缓慢指标,落实补救措施,确保各项工作落到实处,力争全年得足分,进入全市先进行列。县市区发展目标考核中特色创新自选目标今年我们上报了“三门湾次经济圈开发”、“三优化三提升”活动,请县发改局、县纪委要认真牵头,加大力度落实,并及时总结,做好包装。在市对县党建考核方面,还有几个项目完成有难度,需要在下阶段加大力度。如县委组织部涉及的“适时建立健全组织员制度”;县委宣传部涉及的“深入开展文化体制改革,完成电影公司改制任务”、“先进典型被县市区党委专门发文要求向其学习”;县总工会涉及的“继续深化财务规范化建设,开展工会经费支出绩效评价试点”;县委党校涉及的“新校区工程建设”;县老干部局涉及的“继续全面落实老干部生活待遇各项政策,积极利用社区资源开展老干部居家养老工作,不断提高服务管理水平”等等。这些难度项目请各责任部门要抓紧时间研究,拿出具体的方案,争取尽早解决。如果有些难题确实超出部门职权范围以外,要及时向县委、县政府分管领导汇报,搞好协调,获得工作的支持和帮助。市对县发展目标和党建考核工作还有其它一些指标及项目未讲到的,并不是说没有问题,各责任单位仍然要逐项检查,落实措施,确保完成任务。

第四,争加分。去年我县党建考核能够进步,关键的一点就是我们在加分环节上有新的突破,今年在这方面如果没有具体成效,“向前移位”也就是一句空话。5月份的时候,我们通过认真筛选确定了“远教先锋团队建设”和“红榜颂道德活动”为我县特色创优自选目标上报至市里,从目前的情况来看,两项工作成效还是比较明显的,但对照考核标准还有一定差距,特别是在两个项目的广度、深度及效度方面要重点下功夫,争取特色创优自选目标在核验标准上做到不失分,在专家评估标准上多得分。要做好总结工作,必要时与有关方面专家多沟通,争取具体业务指导。在今年市对县考核发展性目标和综合性目标加分值增加,重点工作单项设分增大,项目内容多,还有表彰和加扣分项目不多等,各责任单位要做到对于基本任务指标的要确保完成任务,有加满分指标项目要把加满分作为终极目标,保证得满分。同时,还要跑部进省争取表彰类加分,今年这方面加分不多,各单位要抓紧做好准备挖掘提炼总结推广。还有群众性事件、安全生产、越级上访等社会稳定控制性工作,要尽力稳控,确保不扣分。

第五,重沟通。要加强市级部门沟通联系,主动诚恳地听取他们的建议意见,在他们的指导下共同做好我县的考核工作。对一些难以完成或不理想的指标,如上面我们提到的环境保护、供地率、企业发展、重点工程、食品安全等方面所涉及的缓慢指标,要及时向县委、县政府分管领导汇报,请县领导按照分工协调落实。由于考核的需要,必须要县委、县政府出台文件的,抓紧时间与两办沟通联系。同时,要重视对仙居、天台的研究,每个部门都要分析,做到扬长避短。

三、要密切配合,齐抓共管。

市对县考核是一个相互关联的体系,工作的好坏离不开各部门之间的相互协作和沟通。但在实际工作中,部分单位之间互不通气、互相推诿的现象依然存在,在一定程度上影响了考核工作的顺利进行。因此,各部门一定要加强联系,相互配合,形成工作合力。

第一,督查室、政研室、党建办要发挥协调监督作用。今年市对县党建工作考核规则有了变化,全县由各党群部门对口联系,县委政研室牵头负责特色创优自选目标考核。希望政研室、党建办要做好指导,及时了解工作动态。市对县发展目标考核仍由县委县政府督查室、县府办牵头主抓,要搞好跟踪督查,及时掌握各部门的工作进度。统计部门要加强日常动态管理和统计指导,与各部门进行业务沟通联系,做好各项数据的规范汇总工作。各责任单位也要主动加强与县考核办及统计部门的联系,规范填报,特别是在上报数据时要统一口径,避免出现上报数据不一致的现象。县委县政府督查室要将落后的指标报送至县分管领导。

第二,牵头单位要负起牵头责任。多数考核指标都有牵头单位和多个责任部门构成,特别是今年市对县发展目标考核中的重点内容工作单项考核较多,涉及责任部门范围大。党建考核也一样,都是部门牵头相关责任单位内容,所以一定要上下联动,相互沟通,群策群力,积极主动配合,共同完成任务。县对部门责任考核内容今年也有变动,大家要对照考核办法,认真研究,其中考核文件规定:“对于市对县发展目标重点工作中的5个单项考核内容,相关责任单位工作未完成,同样要倒扣分。各牵头责任单位平时要加强监管,掌握动态情况,积累原始材料,建立工作台账,年终要做好迎考材料准备,确保单位考核取得好成绩。”

第三,各乡镇、各部门之间要搞好协作。乡镇与部门之间,部门与部门之间,都要加强联系,密切配合,形成齐抓互促的工作格局。有些指标涉及多个部门,各个单位之间一定要互相通气。同时,各职能部门除积极抓好本部门的任务外,还必须加强对乡镇各项指标落实的指导,涉及到需乡镇完成的指标项目,责任部门要深入第一线,做好指导、服务、督查工作。

同时,要进一步抓好县内考核工作。做好县内考核工作,不仅仅关系到责任部门自身考核得分,还将影响到我县的全局工作。县对部门、乡镇的考核办法已经出台,办法中除市对县发展目标和党建有关责任项目外,大部分内容都涉及到《20xx年县委县政府重点工作责任分工抓落实方案》和《第四届三门中国青蟹节活动方案》,各责任单位要根据考核办法抓紧抓好工作落实,确保顺利完成全年考核任务。此外,今年县对部门、乡镇考核都有了一些新的变化,县对部门考核增加了加扣分项目,有计划生育工作,招商引资、生态县建设、新农村建设、党政信息工作和世博安保等;县对乡镇发展目标考核增加了规模上万元产值综合能耗、“两年”工作、乡镇便民服务中心建设、“十小”行业安全整治、企业职工工资清欠等项目;县对乡镇党建考核在加分项目上作了修改,以上报特色创优自选目标进行考评,而且今年不再进行统一考核,由各对口部门自行负责考核。各责任单位要对照变化,做好相应工作,争取在考核中取得好成绩。最近,市里召开了创先争优活动推进会,后进村整顿转化工作现场会,希望与考核工作,与全年重点工作任务完成很好结合起来。此外,省创优争先办刚发文,要求开展全省基层单位创先争优活动现场点评专项行动,在全省范围内抽查一个县,每个县随机抽查2个县级单位、2个乡镇,每个乡镇抽10个村,通过查台帐、现场走访、调查问卷、召开座谈会,了解创优争先活动开展情况。希望,大家要重视起来,认真做好相关工作。

同志们,市对县考核工作十分重要、工作量大、任务艰巨,全县上下一定要统一思想,突出重点,查漏补缺,鼓足干劲,化压力为动力,尽最大努力完成全年考核任务,力争实现“争先进位”的目标。同时,也希望各乡镇、各部门通过自己的努力,争取在县级考核中取得好成绩,展示一年来的辛勤劳动成果。

区长领导干部大会表态讲话

所谓会议,是指人们怀着各自相同或不同的目的,围绕一个共同的主题,进行信息交流或聚会、商讨的活动。一次会议的利益主体主要有主办者、承办者和与会者(许多时候还有演讲人),其主要内容是与会者之间进行思想或信息的交流。下面就是本站小编给大家整理的区长领导干部大会表态讲话,仅供参考。

同志们:

刚才,匡辉书记就贯彻落实省委十三届十一次全会和全市领导干部大会精神,作了总揽全局、务实鼓劲的讲话,对全区经济社会发展进行了全面部署。我们一定要深刻学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我就经济工作讲三点意见。

一、客观总结成绩,牢固树立绿色崛起的坚定信心。

今年以来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,全区上下紧紧围绕共筑“四强”梦,朝着“重塑形象、再创辉煌”的战略目标,负重前行,克难而进,有效应对宏观经济下行的巨大挑战,全力以赴确保了全区经济社会平稳较快发展,为青山湖区绿色崛起实现良好开局提供了有力支撑。

回顾上半年工作,最提气的是,保持了企稳上扬的发展势头。我们紧扣稳增长这条主线,坚决顶住经济下行的巨大压力,全力确保经济平稳运行,主要经济指标逐月企稳回升。上半年,全区地区生产总值完成244.4亿元,同比增长9.4%;财政总收入完成25.19亿元,同比增长8.3%;地方公共财政预算收入完成9.13亿元,同比增长13.2%;规上工业增加值完成70.2亿元,同比增长8.5%;固定资产投资完成297.6亿元,同比增长17.2%;社会消费品零售总额完成84.7亿元,同比增长15.1%;实际利用内资完成60.78亿元,同比增长5.6%;外贸出口总额完成6.33亿美元,利用外资实际到位资金完成1.61亿美元。主要经济指标基本实现“双过半”,为完成全年目标任务奠定了基础、提振了信心。

最给力的是,取得了项目建设的务实成效。我们始终把项目建设作为经济发展的“生命线”来抓,以“项目推进年”活动为总抓手,加强项目调度,严格排名考核,确保项目建设时效。上半年,组织了9批次小分队外出招商,先后举办或参加了南昌电子信息led产业创新示范园(台北)恳谈会等多场招商活动,新增项目线索46条,新增签约项目22个,投资总额近130亿元。特别是成功举办了虎门纺织原辅料市场、led产业示范园等18个项目集中签约、集中开工活动,掀起了全区项目建设的新热潮。全区新开工项目54个,开工率61.4%,不仅开工率实现了“双过半”,而且新开工项目个数是去年同期的2.5倍。

最不易的是,坚定了拆安并举的科学路径。我们面对繁重的旧改征迁任务和安置滞后的复杂矛盾,以对群众高度负责的态度,坚持以大安置推动大征迁,全力扫清遗留障碍,打响了180万平米征迁攻坚战。上半年,全区开工建设安置房项目11个共133万平米。完成房屋签约13.82万平米,签约总户数1006户。其中,5年未动的工人新村棚改项目顺利启动,已累计签约城镇房765户、农房8栋,签约面积3.6万平米;沿江北大道快速路网工程和五联村旧改征迁,已100%完成签约任务,尤其值得一提的是,十字街进顺村拆迁最后遗留的7栋房屋,仅用半天时间就全部拆除到位,打了一场攻坚克难的示范战役。

最关键的是,迈开了改革创新的坚定步伐。我们坚持在改革上出实招、在创新上求实效。围绕简政放权,加快推进“三单一网”工作,深化注册登记制度改革,试行“三证合一”,推动了企业事中事后监管改革试点工作。围绕激活农村发展潜力,制定出台了村级资产股权量化改革工作《指导意见》和《实施方案》,启动实施了农村土地确权工作,完成外业勾图面积1.69万亩,占总面积的75%。围绕破解融资难题,尝试开展了ppp模式的运用探索,困扰多年的基础设施投入不足问题有望一举突破。围绕提升园区活力,创新园区管理体制机制,实施了昌东工业园区人事制度改革,创业活力正在竞相迸发。

最期待的是,展开了提质升级的创建行动。我们紧紧围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标,从改善薄弱环节入手,推动城市管理提质升级。深入开展市容环境综合整治,加强主次干道和重点区域的保洁管控力度。深入推进市容保洁市场化,完成了昌东工业园区85万平米道路、绿化保洁的服务外包。在全区设立了4个占道摊点疏导点,取缔各类占道摊点13000多起,清除乱吊乱挂3500处,乱堆乱放4400多处,拆除不规范店招1400多处,维修破损路面1.2万平米,数字城管问题整改率达99.9%。特别是加大了控违拆违力度,有效刹住了乱搭乱建的“歪风邪气”。

最可贵的是,筑牢了民生为大的民本理念。我们始终突出民生这一根本,稳步推进十件惠民实事和百项惠民便民利民工程,切实解决群众生产生活难题。上半年,全区城镇居民医保参保人数新增14.8万人,再创新高;发放低保金1250余万元,医疗救助金135万元,惠及群众万余人。罗家镇中心卫生院新院投入使用,南钢学校等校建工程进展顺利,湖坊镇、塘山镇两所幼儿园基本建成,南钢街道综合文化活动中心项目主体封顶,上海路街道综合文化活动中心竣工开放。五联杨村安置房、月坊综合小区等11个安置房项目进度加快。背街小巷“亮灯”工程基本完成。完成了14个技防点、22个爱心车棚和西安路等5个农贸市场改造。群众生产生活条件持续改善。

总体来说,上半年全区经济保持平稳发展,各项工作都在按照年初既定的目标稳步推进,为完成全年目标任务打下了坚实基础,特别是全区各级干部在繁重任务面前实在实干,在急难险重面前勇于担当,在利益冲突面前大局为重,这种干事创业的火热激情和浓厚氛围,是我们青山湖区的宝贵财富,既坚定了我们绿色崛起的信心,更彰显了我们率先强起来的决心。

二、直面问题挑战,切实增强绿色崛起的紧迫意识。

当前国内外宏观经济环境依然复杂多变,不确定因素增多,机遇与挑战并存,困难和问题交织,我们唯有直面挑战,推动绿色崛起才能精准发力;我们必须积极抢抓机遇,构筑“四强”梦才能快人一步。从各种困难来看,我们必须勇于正视四大挑战:第一,世界经济复苏缓慢带来的挑战。当前世界经济呈现低增长、低贸易流动、低通货膨胀率、低投资、低利率的态势,据国际货币基金组织预计,今年全球经济增长将是20xx年全球经济出现萎缩以来的最低水平。第二,国内经济下行压力仍然较大带来的挑战。我国经济正处在产业升级和发展动能转换接续的关键时期,一些传统需求相对萎缩,积极因素和新兴力量正在成长,但还不足以支撑经济整体加快发展,新旧动力转换尚未完成,处于“青黄不接”的状态,经济发展的动力不足,稳定经济增长的压力仍然很大。第三,区域招商引资竞争日趋激烈带来的挑战。继上海自贸区之后,天津、广东、福建相继设立自贸区,对外资的“虹吸效应”不断增强。今年以来,全国利用外资90%投向了东南沿海地区,中西部比重不到10%。这给我们扩大开放、招商引资带来了严峻挑战。第四,我们自身存在诸多不足带来的挑战。青山湖区经济发展总量大、全市占比重,但数据有水份,指标增长难;产业规模大、基础实,但产业层次低、结构不合理;城市化后发优势大、可塑性强,但基础设施差、历史欠账多;区位好、空间大,但城乡二元反差大、矛盾多,统筹城乡发展任务很重;镇村实力强、品牌响,但镇村发展路径单一、资产管理运作水平不高,需要进行二次创业。对此,我们必须保持警醒,以无畏的勇气、克难的决心、实干的作风来应对挑战,夺取胜利。

从各种利好来看,我们必须积极抢抓四大机遇:第一,国家稳增长的力度持续加大带来的机遇。随着中央一系列政策措施效应加快显现,各项改革红利不断释放,市场信心不断增强,我国经济已呈现稳中向好的态势。但下半年稳增长仍然是首要任务,国家正在发行金融债3.76万亿来刺激经济,我们可以在公共产品、公共服务、基础设施建设等方面争取更大政策支持。第二,全省高速发展的态势继续延续带来的机遇。近年来全省发展持续加速,特别是今年上半年发展势头更加强劲,标志着我省进入了可以大有作为的战略机遇期,按照区域经济发展的梯度性,随着沿海地区经济发展向中高速转变,江西加快发展还有很多潜力可挖。作为省会城市的核心区域,我们有条件成为全省发展速度较快的区域。第三,区域政策继续聚焦南昌带来的机遇。南昌作为“一带一路”、长江经济带、《长江中游城市群规划》等国家战略的重要节点城市和支点城市,特别是昌九一体化作为全省重大战略将集聚全省政策资源支持。我们青山湖区作为南昌东大门,独特的区位优势使我们可以更好的接受区域发展的辐射带动。第四,我们自身发展累积蓄足的强大势能带来的机遇。在空间拓展上,经过多年来的发展,我们空间大、载体多的优势正在逐步释放,“七纵九横”道路网络把城市框架全面拉开,特别是随着昌南大道、天祥大道南延,以及罗家板溪产业园基础设施的竣工和建设,罗家片区60平方公里的开发建设将全面拉开提速,加上幸福渠流域等四大平台建设加快,发展空间日益拓展,在土地就是财富的今天,我区无疑拥有巨大的发展资本。在发展战略上,全区坚持“二产三产并举、双轮驱动,工业化城市化同步、两化提升”的发展路径,经过多年积累,一大批重量级工业企业正在快速成长,一大批大体量三产项目竣工开业,区域经济发展的集聚效应已初步显现,这些都为今后发展蓄足了强大的后劲,为我们构筑“四强”梦、实现绿色崛起打下了坚实的基础。在机遇与挑战面前,我们要切实增强绿色崛起的紧迫意识、率先强起来的争先意识,积极抢抓机遇,主动迎接挑战,有效破解制约绿色发展的难题,努力保持经济平稳健康较快发展,奋力推动青山湖区绿色崛起。

三、奋力率先作为,勇于担起绿色崛起的重大使命。

推进绿色崛起、共筑“四强”梦,实现“重塑形象、再创辉煌”的目标,关键还在行动。当前最有力的行动就是咬定目标不放松,以率先作为的志气和实在实干的业绩,确保完成全年经济社会发展目标任务,进一步夯实绿色崛起的发展支撑。为此,下半年我们要“坚定一个目标,抓牢两大重点,打好三场硬仗,强化四项保障”。

第一,坚定一个目标,就是要全力以赴确保稳增长。不论是绿色崛起,还是率先强起来,都要有稳定的增长来支撑,否则目标就要落空。下半年,我们仍然要把稳增长作为头等大事,千方百计确保经济平稳运行。一要盯牢时序进度。坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,步步为营,环环相扣,一个节点一个节点抓好落实。为此,各镇街、园区和职能部门要进一步做好责任分解、任务分解,每项指标任务要按照时间节点落到具体的单位、具体的企业、具体的责任人,逐一抓好落实,绝不能造“空中楼阁”。二要强化工作调度。对经济指标完成情况要时刻握在手里、装在心中,一有情况就要立即进行调度,对规上工业、财政收入等运行不平稳、欠账大的指标要认真分析查找原因,拿出切实可行的解决办法。发改、统计、财政、工信、商务等职能部门既要发挥监测预警作用,更要加强服务指导,提出对策建议。比如财政收入,财政税务部门要组织专门力量,进行税源调查摸底,找准查实大的漏征点和新的增长点。国税、地税部门要各负其责,对建筑、房地产、交通运输等行业,营业税、增值税等重点税种,以及漏税、欠税单位加大堵漏清欠力度,对偷税行为要严格依法查处,保证税收及时足额入库,实现应收尽收。三要加大帮扶力度。要围绕用足用好省里稳增长“22条”和市里稳增长“60条”政策,进一步加大宣传力度,强化政策解读,让广大企业知晓政策、了解政策、运用政策。要进一步提高政策运用的操作水平,能变通的要变通,不要有所顾忌,要大胆的用,把政策的功效发挥到最大。要进一步提升政策落实的速效,缩短政策兑现周期,简化兑现程序,让政策真正落到实处,让企业真正得到实惠。要研究出台配套服务措施,积极帮助企业解决实际困难,从用地、规划、审批,甚至招工等各个方面都给予全力帮助和相应的政策倾斜,切实解决企业存在的困难,帮助企业渡过难关。

第二,抓牢两大重点,就是要抓牢旧改征迁和项目招商。一是要一年四季抓旧改征迁。不论是现代城区的目标定位,还是城中村最多的现状,都决定了旧改征迁是青山湖区当前乃至今后的一项主要任务,也是青山湖区各级干部必须担当的职责使命。对照今年180万平米房屋征迁任务,目前房屋签约率只有11.68%,房屋征收面积只有3.86%,在全市考核排名靠后。在职责使命与工作现实的巨大反差面前,各责任领导、责任单位务必要履职尽责,鼓足干劲,迎头赶上。这个月底前,各片区至少要完成30%的签约任务。要全力加快安置房建设,特别是对13个未开工的安置房项目,各有关镇街、园区要与区规划、旧改等部门加强协作,以强大的合力来弥补我们权限上的不足,逐个协调解决问题,以安置房的快开工、快建设促进房屋征迁快签约、快倒房。二是要不失时机抓项目招商。要以迎接全市“三看”为抓手,迅速掀起新一轮项目招商的热潮。要着力引进项目,围绕完成全年招商任务,大力开展全民招商,招商资源要全部公开面向市场、面向社会,广泛捕捉和接洽招商线索。要坚持专业选商,区投资促进局、区委台办等职能部门要切实担起专业把关责任,当好参谋助手,坚决杜绝高能耗、高排放、高污染项目进区。要坚持集中定商,全区所有项目落户都必须经过区开放型经济工作领导小组会议研究决定,坚持把好项目入口关。要强攻开工项目,对全区131个重大重点项目中还没有开工的34个项目,有关责任单位必须尽快解决涉及到的规划、土地、资金等问题,加快办理项目前期手续,争取三季度有较大突破。要护航在建项目,对所有在建项目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京东路和洛阳路改造、幸福渠流域路网建设等重大市政工程,区项目办和各属地镇街、园区要密切跟踪、全程服务,对非法阻工、强揽工程等干扰项目建设的行为,要依法从严打击,全力维护项目建设环境。

第三,打好三场硬仗,就是打好“产业升级、城市管理、民生改善”三场持久战。一是要坚持打好产业升级持久战。绿色崛起的路径是绿色发展,绿色发展的关键是构建绿色产业体系。当前,我们要致力在改造提升针织服装产业,大力发展光电产业、繁荣壮大电子商务这三个方面上重点发力,夯实绿色崛起的产业支撑。要以针织服装创意产业园、小微企业产业园和板溪产业园建设为载体,推动针织服装产业由传统、低端向现代、高端迈进。要充分发挥深圳兆驰项目的辐射带动作用,推进led产业创新示范园建设,积极吸引承接led生产企业入驻,打造现代光电产业基地。要充分发挥区域内物流便捷、厂房众多、市场繁荣的特点,依托泰盈科技、百度体验中心等电商配套企业落户我区的优势,引导群众把电子商务作为创新创业的重要领域,力争把我区打造成为省内电商规模最大、交易品种最多、发展前景最好的特色区域。二是要坚持打好城市管理持久战。要以文明城市“保牌”、卫生城市“回头看”为契机,加速城市管理重心下移,完善基层保障机制,推动城市管理提质升级。要深入推进社区环境、交通秩序等24项专项整治,坚决把开放式社区、集贸市场、流动摊点等难题管住、管好。要坚持城乡统筹、城乡一体化管理的原则,以建设“和谐、秀美、宜居”农村为目标,全面推进新农村建设,积极开展“清洁家园”行动,加快“三清、三改”整治,抓好农村生活垃圾治理,改善农村环境面貌。同时,要继续保持控违拆违的高压态势,对违章建筑坚决做到零增长、零容忍。三是要坚持打好民生改善持久战。我们要以为民的境界、务实的行动、实在的成效,持之以恒落实好惠民生这个职责,实实在在为群众办好事、办实事、谋福利。要继续围绕就业、教育、卫生、文化等方面,进一步加大民生投入力度,集中力量办好年初确定的10件惠民实事,扎实推进百项惠民便民利民工程,确保按时保质完成。要严格落实“一岗双责”,突出抓好信访维稳、生产安全、消防安全、食品安全、应急管理等工作,大力开展“百千万”、“两提升”等专项活动,不断提升我区公众安全感、群众满意度,确保社会和谐稳定。

第四,强化四项保障,就是强化“改革创新、优化环境、科学规划、依法行政”四项保障。一是要靠改革创新添活力。加快推进各项改革,激发创业活力,释放发展潜能。要继续深化注册登记制度改革,试行“三证合一”,推动企业事中事后监管改革试点工作。要稳步推进村级资产股权量化改革试点工作,不断增强村级发展活力。要加快推进政府融资平台转型,力争尽快在道路工程项目上实现ppp模式的零突破。要抓好项目申报工作,力争更多项目挤进国家专项建设债券投资大盘。要加快推进“三单一网”改革,确保按时晒出我区的责任总清单和市场准入负面清单,开通政务服务网。同时要稳步推进公车改革,迅速启动公费医疗的改革。二是要靠优化环境来涵养。巩固提升生态环境,是推进绿色崛起的重要任务,也是衡量绿色崛起的重要标准。我们要紧紧围绕创建国家生态园林城市、国家森林城市和全国水生态文明城市试点要求,充分依托区域内丰富的江河湖渠自然禀赋,打造沿水绿化景观,营造亲水绿色空间,建设宜居宜业环境。要以“蓝天、清流、净土”三大行动为抓手,深入推进环境综合治理。对污染严重的漂染和塑料加工企业、燃煤锅炉、畜禽养殖场,要坚决依法关停。对瑶湖周边及上游水系沿线污染源、露天焚烧垃圾、企业违法排污等问题,特别是非法小型废旧塑料加工店,必须下大力气进行集中整治,为群众留下一片蓝天碧水。三是要靠科学规划把方向。重中之重是抓好“十三五”规划编制。要深入领会“四个全面”战略部署,紧紧围绕同步全面建成小康社会的目标,按照绿色崛起的新要求,精心编制“十三五”规划,做到与中央、省市“十三五”规划的对接,加强与各专项规划、区域规划、产业规划的对接。要坚持扬长补短,对城乡二元结构矛盾突出、产业结构不合理等发展“短板”,拿出一一对应的政策措施。对我们业已形成的产业基础、空间载体等方面的优势,要精心谋划,扬优成势。要坚持集思广益,充分听取专家、干部、群众及社会各界人士的声音,使“十三五”规划真正契合全区发展实际,引领我区在未来五年取得更好更快更大发展。四是要靠依法行政促落实。要依法依规依程序办事,有权不能任性,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。各级各部门要自觉把敬畏法纪融入学习、工作、生活中,从小事做起,从身边做起,严守纪律,依法行政,廉洁从政。重大决策要集体研究,重大事项要及时请示报告,确保规矩时刻在心头,行动时刻依规矩,作为时刻靠规矩。

同志们,下半年全区经济社会发展任务十分繁重。各级各部门一定要把思想和行动统一到中央、省、市和区委的决策部署上来,深入践行“三严三实”,大力弘扬实干作风,坚定信心、振奋精神,攻坚克难、扎实工作,确保完成全年各项目标任务,以新的更大成绩推动青山湖区率先强起来,加快实现绿色崛起。

同志们:

刚才,___书记就全区“树立直辖意识,更快更好发展”的解放思想大讨论活动发表了重要讲话,进行了全面动员部署。会后,请各级各部门认真组织学习,传达贯彻,按照工作要求,在全区范围内迅速掀起“树立直辖意识,更快更好发展”的解放思想大讨论活动的高潮,通过解放思想,促进经济社会更快更好发展。借此机会,我讲三点意见:

一、强化直辖意识,坚持各项工作高标准。

3月26日,—书记到我区视察调研时指出:全市上下要树立直辖意识,进一步解放思想,加快发展。九龙坡作为重庆主城区的重要板块,汪洋书记寄予了厚望,要求我们更要牢固树立直辖意识,按照直辖市的要求,找准定位,抓住机遇,加快发展,为早日将重庆建设成为长江上游的经济中心作出更大贡献。对此,我们既感使命光荣,更感责任重大。尽管我区在全市、在西部处于领先地位,但面临着“前有标兵、后有追兵”的巨大压力,迫切需要进一步强化直辖意识,树立全局观念,坚持工作高标准,全面提升工作水平,不断开创改革发展的新局面。

要把直辖意识体现为一种使命意识。设立重庆直辖市,是我国经济社会发展中一个极其重要的区域战略布局,是实现小平同志“两个大局”战略思想的重要举措,在西部大开发中具有不可替代的特殊战略地位。如果把重庆的发展比喻为一列火车,那么,重庆主城区就是火车头,火车头跑得快,整个火车就快;火车头跑得慢,整个火车就慢。九龙坡区是重庆都市发达经济圈的核心区之一,主要经济指标位居全市前列,在重庆的发展中举足轻重,因而,市委、市政府鞭打快牛,对我区的要求更高。我们要勇敢地肩负起历史重任,自觉把我区的发展置于全市区域发展总体战略之中、置于西部大开发的大格局之下来谋划和推进,顽强拼搏、不辱使命、不负重托,坚持能快则快尽量快,努力保持重庆经济发展排头兵的地位。

要把直辖意识体现为一种机遇意识。加快发展就是在牢牢抓住一次又一次良好机遇中实现的。市委、市政府对九龙坡区十分关注,今年开年之初,市委、市政府主要领导就相继亲临我区指导工作,把西部新城、中国铝加工之都、重庆市农科城等重大项目纳入全市发展的重点,使我区成为全市发展机遇多、开发潜力大、优惠政策较为集中的地区。我们必须倍加珍惜这些难得的历史机遇,最大限度地挖掘和发挥这些项目的积极效应,真正把这些项目建出特色、建出气势、建出水平、建出实效,牵动各方面的视线聚焦九龙坡,吸引各方面的资源汇集九龙坡,争取各方面的力量支持九龙坡,抢抓机遇、扩大开放、加快发展。

要把直辖意识体现为一种自强意识。直辖意味着更高的目标,意味着更高的要求。因此,一定要正确分析形势,增强加快发展的责任感、紧迫感。过去的几年里,我区纵向相比取得了很大的发展,但是横向相比,特别是和北京、上海等产业结构、发展阶段比较类似、经济总量差不多的其他几个直辖市主城区相比,我们还有很大的差距,特别是在发展的效益上差距更大,没有任何骄傲的资本。我们必须要以东部发达地区为标杆,自加压力,永不满足,奋力争先;要充分发挥工业优势和特色,加快转变经济增长方式,在提高技术含量和产品深加工上狠下功夫,努力创出世界级品牌;要以园区发展为重点,加快打造产业支撑平台;依托西南铝业等重点企业,尽快延伸产业链,构建产业集群;要抓住沿海产业梯度转移的历史机遇,主动走出去加强对接,加大招商引资力度;要打造“百年老店”,培养企业文化,形成一批拥有自主知识产权的大企业、大品牌,努力提升工业经济的整体竞争力;要大力发展现代服务业,为工业经济发展提供良好的外部环境。要统筹区域和城乡发展,加快主城西进步伐,全面提升区域经济整体竞争力,努力保持西部地区区县经济排头兵的地位,加快赶上沿海发达地区。

直辖意识落实到具体工作上,就是各级各部门都要坚持工作的高标准、严要求。思想上不能安于现状、得过且过,要进取、进取再进取,奋勇争先,争当一流;工作起点要高,要富有前瞻性、适度超前,满足经济社会发展需要;工作过程要精,每一个细节都要精益求精;工作手段要新,针对新形势、新问题、新要求,要有创新的思路、创新的举措;工作效益要好,要厉行节约,严格成本控制,努力以最小的投入获得最大的产出;工作效果要佳,政府的每项工作都要经得起群众检验,以群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意为标准。

二、强化项目建设,加快发展五大片区。

抓项目就是抓发展,大项目促进大发展。今年是“”规划的开局之年,也是区委、区政府确定的“项目建设年”。做好今年的工作,必须以项目建设为重点,突出发展五大片区,努力保持全区经济社会快速、健康发展势头。

(一)举全区之力,打好项目建设攻坚战。

从今年前三个月的情况看,我区一批建设项目虽然经过大量艰苦细致的前期工作,有了实质性进展,但总体来看仍有不少困难。我必须高度重视,努力攻克项目建设中的难关,扫除项目建设中的障碍,实现项目建设全面提速。

要继续抓好项目招商。抓项目关键是引进对我区经济社会发展有重大影响的龙头企业。冷连轧、江苏徐工、北方奔驰等重点项目,我们的责任部门和责任人要加强沟通和协调服务,力争项目早日落地。不能现在是这三个项目,半年时、全年时还是这三个项目。我们要学习外地招商引资经验,进一步改善投资环镜,提高服务水平。要结合九龙坡的实际,准确发现、把握区域内的商机,瞄准国内外大财团、大商社、大企业,研究探索扩大开放、招商引资的方式方法,努力在招大商、引巨资上有所作为,真正把解放思想体现在行动上,落实在工作中,以思想的大解放促进经济的大发展。

要突出抓好项目实施。区委、区政府今年确定的重点工程,要根据年度计划全面推进,要争时间、抢进度,千方百计克服建设中的各种困难。项目建设能否顺利推进,关键取决于领导是否得力,责任是否落实,措施是否有效。各级领导要把工作精力转移到抓项目上来,把工作重点转移到抓服务上来。按照即将签订的区级领导组团式联系重点项目。

责任书。

相关区级领导必须亲自挂帅责任单位必须切实负责集中精力和时间深入到项目建设中去查找问题协调矛盾加强指导搞好服务。结合开展“项目建设年”活动强化项目建设责任制、领导联系制、督查通报制认真开展现场督查、现场办公加强对项目的动态管理。对没有达到进度要求尤其是至今尚未开工的要认真分析逐一制定整改、推进措施。

(二)以项目为支撑,加快发展五大片区。

杨谢石黄都市区、华岩新城区、九龙园区、西彭工业园区和都市后花园是我区五大重点发展片区。要以项目为支撑,加强分类指导,促进五大片区加快发展。

关于杨谢石黄都市区建设。一方面,要以发展房地产业为重点,大力改善人居环境,提升城市形象。龙湖西城天街、智润·百老汇等项目已相继启动建设,各相关部门要加大对这些重点项目的支持力度,特事特办,小事也要快办。今年我们还要重点推出杨谢石黄地区可供改造开发的3-5个地块,特别是黄杨新城的地块,要加快开发改造步伐。影响房地产项目建设进度主要是拆迁安置问题,拆迁安置要深入细致地做好群众思想工作,要不折不扣地兑现政策,严格依法进行,特别是安置房源要优先支持,相关手续要从快办理,重点项目要优先安排房源。另一方面,要以发展商贸流通业为重点,发展服务经济,促进杨家坪商圈上档升级。杨家坪商圈与以前相比有了长足的进步,但与沙坪坝、江北等商圈相比还存在一定差距。我们要有清醒头脑,加倍努力,积极引进大型商贸、餐饮等企业,配套发展相关产业,加快信息、技术、金融、文化的集聚和创新,增强商圈的辐射带动能力。要以九龙电力大厦投入使用为契机,发展总部经济。要督促斌鑫·世纪城、百康年大厦、盾安·九龙都、艾佳天逸大厦年内全部完工并投入使用,并积极帮助业主选择、引进商家,为已确定入驻的商家做好服务工作。

关于华岩新城区建设。华岩新城位于主城核心区与西部新城的连接地带,交通发达,区位良好。重点是加强基础设施建设,加快旧城改造、新区开发和产业培育,加快发展房地产业、商贸物流业、现代装备制造业和佛教特色旅游业。一是区体改办牵头,做好新城区建设体制研究,拓宽思路,多听意见,早日完善华岩新城区建设体制。二是要加快基础设施建设和旧城改造。今年是华岩新城区打基础的一年,只有完善了城市功能才能吸引更多投资者的眼球。区市政委牵头,及早启动九中路改扩建工程,九龙园区办要启动半山环路abb至半山段建设,确保年内完工。市政府已批准了中梁山采煤沉陷区安置房建设享受优惠政策,我们要利用这些政策和储备土地优势,加快田坝、玉清寺地区旧城拆迁安置,配合做好市地产集团储备土地新区开发工作,为大规模新城建设打好基础。三是要启动西站仓储物流工业片区建设。要依托重庆铁路西站、东站,以仓储、货物中转运输、交易、加工为主,进一步规范整合华岩西站物流片区,大力发展现代物流业。四是要加快都市特色生态旅游区建设。结合华岩风景旅游区的开发与延伸,依托华岩寺和重庆佛学院,塑造佛教文化品牌,打造华岩寺-尖刀山森林公园-中梁山生态旅游休闲区风景线。

关于九龙园区建设。九龙园区主要是改造提升传统优势产业,发展新兴支柱产业,积极培育高新技术产业,增强产业积聚效应。a区要提升现有产业发展水平,重点引进高新技术改造升级汽摩及相关配套产业群,扶持劲隆、恒胜、环松等骨干摩托车生产企业发展,支持金科·云湖天都一期、都市巴国城等项目加快建设。b区重点发展汽摩、机电和装备制造业产业集群,壮大发展印刷包装产业。要建成隆鑫改扩建生产基地、建设雅马哈、车用空调等重点项目,巩固提升汽车摩托车产业群。要建成五粮液·普什模具生产基地,支持唯远机械、赛力盟电机入园发展,壮大先进制造产业群。要支持新华印刷厂、九洲印务、华商数码等企业加快发展,做靓新型都市轻工业产业群。c区重点发展以汽车摩托车、机械加工、装备制造、家用电器为主的现代制造业,积极培育以生物工程、环保为主的高新技术产业,建成全市新型工业示范区。要加快道路、管网等基础设施建设,促进江苏徐工等企业尽快入驻。

关于西彭工业园区建设。要以铝加工产业为特色,围绕打造“百亿西南铝”,积极推进部市联建中国铝加工之都,建设重庆新型工业基地。要进一步加强与西铝集团、中铝板带公司和天泰铝业等大型铝加工企业的联系,全力支持“12”冷连轧项目。要依托西南铝,从发展循环经济的角度协调天泰铝业二期10万吨电解铝项目加快建设。要加快拓展区一期基础设施建设,高质量完成二期农转非安置房和连接线道路工程。要全面出击,全程服务,依托骨干企业,加强与沿海铝加工企业的联系,吸引铝加工企业入驻,形成铝加工产业链。

关于都市后花园建设。花卉园区是都市后花园的核心,是全市建设社会主义新农村试点区,也是我区都市农业战略推进的重点区。要以重庆市农科城和花卉苗木产业城“两城”建设为重点,发展以花卉园区为中心,包括含谷、金凤等地区在内的都市农业、都市旅游业、科教文化产业。区农林水利局和花卉园区办要同市农业局加强衔接,完善相关手续,做好农展中心移交工作。现在离市第三届花博会开幕只有不到半年的时间,各部门要增强紧迫感和责任感,全力做好工作。区政府各相关职能部门要积极支持园区项目建设工作,努力提高办事效率。区农林水利局和花卉园区办牵头,要加紧完善承办花博会的各项配套项目,如期建成风情园,协调建设与市农展中心相配套的花卉批发市场,要督促陶然居生态休闲观光农业项目加快建设,确保会前一期工程建成营业。要加大对贝迪农业等在建项目的支持力度,主动关心建设中的困难和问题,及时给予帮助和解决。要依法加快土地流转,加大知名花卉企业引进力度,发挥大企业的带动作用,按照“建设新农村、培养新农民、发展新农业”的要求,抓好我区的市、区级新农村建设试点工作。

三、强化开拓创新,狠抓工作落实。

创新是发展的动力和灵魂。面对当前我区存在的产业内部结构不尽合理、投资增长乏力、东西部发展不平衡、社会事业发展相对滞后、安全稳定压力大等问题,我们只有开拓创新、与时俱进、锐意进取,才能扫清障碍,促进经济社会加快发展。首先,要牢固树立全局意识,勇于承担责任。目前,部分干部和部门遇矛盾就躲,严重缺乏责任意识。面对困难和问题我们要勇于承担责任,不推诿、不上交,想方设法将困难和矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。二是要开拓进取,勇往直前。当前,小富即安、小进即满,因循守旧、按部就班的情况也有所抬头,议论换届很起劲,讨论工作却很少,在这种“议论纷纷”中我们就很可能落后了,开拓进取精神不强,严重阻碍了我们加快前进的步伐。各级各部门要彻底摈弃“不求无功但求无过”的思想,大胆开展工作。只要是创新,就有突破。工作中我们要宽容失败,不要怕犯错误,不能畏首畏尾,只要在法律法规和政策框架内,出现一些问题并不可怕,怕的就是畏首畏尾、瞻前顾后、不思进取。当前,各级各部门要充分利用各种途径,积极破解用地、能源、资金等紧张的难题,别人能办到的,我们也应能办到,要想方设法开创工作新局面。三是要集思广益、群策群力,不断拓展和创新工作思路、工作方法。要充分发扬民主,吸取各界对我们工作的好建议和意见,改进工作;要注意学习借鉴,吸收其他地方好的思路和方法,为我所用;要加强自主创新,在工作实践中不断摸索好的方法和做法,不断完善发展思路和措施,不断提高自身服务水平,不断优化服务环境。四是要总结经验,寻求支持,借助、调动各方面力量干好工作。要对好的经验大力推广,对矛盾问题深挖根源,对自身可以解决的事情,多想办法、多出主意,力争创新解决。五是要因地制宜,形式多样,推进区域全面开拓创新。要结合本地区、本部门的实际,发挥特色,努力推动管理方式工作机制创新、科技创新、文化创新及其他方面的各种创新,促进我区各项事业全面进步。

实干是保持发展主动权的根本,是事业成败的关键。“浮夸害人,空谈误国”。各级各部门要坚决杜绝搞形式、走过场和“假、大、空”的现象,大力发扬求真务实、真抓实干、锲而不舍、一抓到底的工作作风,将各项工作落到实处。一是要本着实事求是的原则,减少各类不必要的会议、文件、检查评比和接待应酬,力求开短会、发短文、重实效。对布置的工作,要逐级落实、明确责任,加强检查和督促,确保事情有人管、工作有人做。二是要做好汪洋、鸿举、奇帆、小平等市领导来我区现场办公确定事项的跟踪落实。相关领导要盯着干,明确专人及时掌握动态,加快推进,努力使市领导对九龙坡的关心帮助尽快成为我区加快发展的现实优势。特别是华福公路移交、水碾立交、中国铝加工之都建设、企业债券发行等事关九龙坡发展的重大项目要以咬定青山不放松的精神,不落实绝不放手。三是要走下去密切联系群众,切实关心群众疾苦,对群众反映的热点、难点问题要做到事事有着落、件件有回音。四是要增强招商引资的信心和决心,对在谈招商引资项目要有锲而不舍的精神,不能因为遇到一点困难就退步,要紧紧扭住不放、全力争取。五是要努力营造良好的投资服务环境,增强服务意识和服务本领,提高工作的执行能力,想方设法推动引进项目加快建设、尽快投产。

总之,强化开拓创新,狠抓工作落实,就是要不断解放思想,更新观念,不断完善工作思路和方法,以不达目的誓不罢休的韧劲,真正将各项工作落到实处。最后,我们要始终坚持以科学发展观统揽发展全局,高度重视安全生产,认真吸取白市驿海龙村“4·2”安全事故教训,强化安全责任,加强安全监管,杜绝此类事故的再次发生。

同志们,思想决定行动。九龙坡区正处于加快发展的关键时刻,开展“树立直辖意识,更快更好发展”解放思想大讨论活动,对于统一全区领导干部思想,凝聚全区力量,激发全区人民工作积极性主动性,意义重大。让我们在区委领导下,切实搞好解放思想大讨论活动,为全区经济社会既快又好地发展作出更大贡献。

同志们:

这次全区领导干部大会的主要任务是:深入传达学习和贯彻落实省委十三届十一次全会、全市领导干部会议精神,总结上半年工作,部署下半年任务,动员全区上下进一步解放思想、创新创业、聚焦发展、实干求变,推动青山湖区率先“强起来”,奋力实现再展雄风、绿色崛起。

刚刚召开的省委十三届十一次全会,以“绿色崛起”为主题,从核心要义上描绘了“一个蓝图”,即打造生态文明建设的江西样板;从基本路径上构建了“三个格局”,即工业以创新为突破点、农业以品牌为发力点、服务业以提档为爆发点;从扬优成势上阐明了“四篇文章”,即做好“防”“治”“建”“用”的文章;从夯实保障上明确了“四大机制”,即考核评价、生态补偿、资源交易、监督管理机制;从根本目的上提出了“三项任务”,即建设绿色城镇、美丽乡村,倡导绿色低碳生活,为实现江西绿色崛起制定了“路线图”、为完成今年和“”收官总目标下达了“任务书”。绿色崛起战略的提出,是省委“十六字方针”本质内涵的拓展和提升,是落实“一个希望、三个着力”重要要求的具体举措,是贯彻中央“四个全面”战略布局的江西答卷,既有理论高度,又有现实指导意义,为全省各地经济社会发展,明确了任务,指明了路径,提出了要求,具有很强的思想性、指导性和操作性,把江西的发展思路、发展理念、发展路径又提升到了一个新境界。

全市领导干部会议立足南昌作为省会城市的标杆定位,强调南昌要在推进绿色崛起中作表率、站前列:一是在不断叠加的机遇前树立快人一步的抢先意识,做到在知己知彼中明大势、在破旧立新中谋出路、在扬优成势中争前列;二是在生态福祉的增进上彰显省会城市的独特魅力,以工业文明为支撑,打造城市文明、生态文明融合发展的现代化城市新典范,做到用“绿色化”理念指导“产业强起来”的全过程,把“项目化”方式付诸“绿色崛起”的各领域,以“市场化”机制激活“绿色崛起”的原动力;三是在绿色崛起的征程中强化先行先试的责任担当,以改革利器攻坚破难,以创新机制示范带动,以和谐稳定保驾护航,以实干作风落地见效。

关于省市两个会议的有关精神,会上已印发给了大家,务请全区上下认真学习、深刻领会、坚决贯彻。全区各地各单位务必要不断增强战略定力、政治定力和实干定力,立足全省、全市绿色崛起的发展大局,找准定位、拔高标杆、主动作为,努力在省市绿色崛起的征程中走在前列、干在实处,为江西打造生态文明建设样板交出一份合格的“青山湖答卷”。

下面,我就贯彻落实省、市会议精神,做好当前和今后一个时期的工作,强调三点意见:

一、绿色崛起的机遇前所未有,务必以“只争朝夕”的精神奋力抢抓。

抓住机遇,加快发展,既是当务之急,又是长久之计。当前,我们正面临国家实施“一带一路”、长江经济带的战略机遇,沿海发达地区产业转移和重点产业布局调整的战略机遇,省市建设生态文明先行示范区、实施昌九一体化、昌抚一体化、一小时经济圈、临空经济区的战略机遇,这一系列接踵而来的重大机遇相叠加,极大地增强了我们加快发展的“底气”。我们必须紧紧抓住,把机遇转化为加快发展的要素,最大化地发挥机遇带来的红利,才能在绿色崛起的新征程中走在前列。

第一,思深方能行远,要充分认清发展形势。实现绿色崛起,必须知己知彼。知己,就是要摸清自己的“家底”;知彼,就是要把握外部发展形势。在知己知彼的基础上,制定详细的、有针对性和可操作性的措施,甩开膀子大干、迈开步子快干、扑下身子实干。从上半年全区经济运行看,呈现出稳中向好、好中有忧的态势。“好”的是:发展速度在加快,主要经济指标延续去年以来的发展态势,增速逐月回升,6项指标完成“双过半”任务,5项指标保持两位数增长,尤其是全区gdp增长9.4%,高于省市0.4个百分点,总量全市第一,进度全市第二并超全市6.5个百分点。这在全国和省市发展速度放缓的大背景下,实属不易。发展动力在增强,新开工项目54个,开工率61.4%;新增签约项目22个,签约金额129.52亿元;固定资产投资总量居全市首位、增速逐月增长,限上社会消费品零售总额延续今年以来20%以上的高速增长,外贸出口实现u型反转,增速较一季度提高44.2个百分点。发展质量在改善,7项指标在全市占比超过10%,4项指标在全市占比有较大提升。其中,gdp由12.5%提升到14.6%,规上工业增加值由10.1%提升到10.6%,社消由10.2%提升到10.6%。规上工业能耗持续下降、财税收入结构持续优化。此外,全区招商引资、项目建设、平台建设、旧改征迁、城市建管、民生实事等一系列中心工作都取得了重大进展和突破。特别值得一提的是,省委会已经研究通过,青山湖区作为一类县区,荣获全省科学发展综合考评先进县区。“忧”的是:工业发展面临“两难”,老的规上大中型工业企业产能持续下滑,短期之内难以迅速回升;新的工业企业尚未形成规模,难以支撑工业大盘,致使全区规上工业增加值欠进度8.2个百分点;投资增长出现“两降”,5000万元以上、亿元以上大项目投资同比双双大幅下降,固投面临无大项目可报的尴尬局面。财政收入呈现“两低”,财政总收入连续3个月低位增长,镇域财政收入持续低迷,大多数地方不同程度负增长、欠进度。

第二,除旧方能立新,要充分破除既定思维。绿色崛起,不是不要发展,也不是延缓发展,而是换一种思维抓发展,追求经济发展与环境保护的双赢。我们要把转变发展理念作为首要前提,坚决破除绿色崛起“过早论”“矛盾论”“无用论”“无关论”,坚决纠正以往工作当中存在的种种认识误区、思维定式,以新的理念、新的思维引领适应新常态,取得新突破。

在招商引资上,更加注重绿色招商。坚持“绿色招商”理念,改变过去“捡到篮子里都是菜”的观念,高筑“绿色门槛”,把牢“环保关口”,更加注重引进符合产业政策、注重节能减排、科技含量高的企业。

在项目建设上,更加注重质量效益。按照“高端高质高效”的要求,围绕延伸产业链条、提升企业层次,认真谋划一批对推动青山湖区再展雄风、绿色崛起具有带动力的大项目、好项目。

在城市建管上,更加注重环境生态。强化“绿色城市化”理念,瞄准“让城市生活更美好”目标,坚持规划引领、科学建管、提升素质“三步走”,强化生态建设,加快旧城改造,完善城市功能,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文环境和谐健康的城市文明。

在民生改善上,更加注重群众满意。坚持生态为基、民生为本,从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手,多措并举抓好服务群众、改善民生工作,走好服务群众的“最后一步路”,不断增进群众的生态福祉。

在考核导向上,更加注重绿色政绩。既考核发展速度,更考核发展质量;既考核经济发展,更考核经济与社会、人与自然和谐发展;既考核“显绩”,更考核“潜绩”,尤其注重调结构、转方式、促改革、惠民生的业绩和打基础、利长远的“潜绩”。

第三,扬优方能成势,要充分发挥独特优势。只有发挥优势才能赢得强势,青山湖区不管从区位、产业、平台、生态哪个方面看,都具备绿色崛起的基础和条件。要想在南昌绿色征程中抢占先机,赢得率先发展,就必须在发挥自身优势上下功夫,大力发展绿色工业、生态产业和现代服务业,让经济强起来,生态美起来,人民富起来。

要用好得天独厚的区位优势。作为省会城市的重要组成部分,青山湖区既是一个历史悠久的老城区,也是一个建设发展中的新城区,更是未来南昌一个新的城市中心,我区不仅与兄弟县区直接共享省会城市的各种战略性资源,而且依托自身独特的城郊拓展区域区位,拥有广袤的土地、优越的地理位置、便利的交通,是南昌市区面积最大、人口最多、发展潜力最大的城区,更加具有发展的可塑性。

要用好相对广阔的平台优势。我区集中打造了昌东罗家片区、临江商务区、幸福渠流域起步区、中心镇域区“四大平台”以及中国(江西)针织服装产业园、南昌led产业创新示范园、小微企业产业园、板溪新能源产业园、江西品牌服饰产业园“五个园中园”,这是我区承载项目的依托所在、绿色发展的后劲所在、转型升级的希望所在,必须合理规划、充分用好,科学布局生产空间、生活空间和生态空间,构建绿色产业集群,打造我区绿色发展的“试验田”。

要用好无可比拟的产业优势。作为全市、全省乃至全国改革开放的“先行区”,青山湖区拥有着厚实的产业基础,不仅拥有纺织服装、食品医药、冶金建材三大传统支柱产业,而且电子信息、电子商务、新能源三大新兴产业正逐步发展壮大。同时,产业“退二进三”、传统工业产业与互联网技术的融合发展、现代服务业的悄然兴起都为实现绿色崛起打下了坚实的基础。

要用好与生俱来的生态优势。辖区内青山湖、艾溪湖、瑶湖三大湖泊交相辉映,玉带河、五干渠、幸福渠等水系穿境而过,水域面积广阔,还拥有“美的空间、鸟的天堂、人的乐园”之称的天香园,这些既是我们的优势,也是我们的保护职责所在,必须合理开发,发挥生态价值,使之成为青山湖区的品牌优势、竞争优势和崛起优势。

二、绿色崛起的路径已然明确,务必以“滴水穿石”的韧劲真抓实干。

省委全会鲜明地指出,绿色崛起的路径是绿色发展。全市领导干部大会强调,实现绿色崛起,工业文明是支撑、城市文明是保证、生态文明是基础。我们要顺应绿色发展大势,以“绿色化”理念引领经济社会发展的方方面面,协同推进产业发展、城乡建管和生态建设,努力在绿色崛起的新征程中走在前列。

第一,聚焦绿色产业,在项目招商上下先手。产业靠项目,项目靠招商。只有一个又一个项目不断签约落户,发展才有后劲;只有一批又一批项目竣工投产,青山湖区才能实现再展雄风、绿色崛起。

一是招商引资要精选,必须有的放矢。过去我们招商,不管是大鱼、小鱼还是虾米,一网打尽,只要数量不管质量,这在经济发展的起步期是无可厚非的,但现在招商引资的竞争,已经不仅是数量的竞争,更是质量的竞争。要构建绿色产业体系,就必须摒弃粗线条的招商方式,向精细化招商转变,变“引资”为“选资”,让绿色招商成为主流。要把好“投入关”。从投资强度、开发强度、预期回报等方面提高项目准入门槛,特别是进园区的项目一定要注重质量和效益,原则上投资强度不低于200万元/亩、亩均产值不低于280万元/亩、亩均税收不低于20万元/亩,严防以投资之名、行圈地之实的项目进入,否则会遗患无穷。要把好“业态关”。着眼于产业结构优化和城市未来发展,围绕产业链关键产品、环节和项目,纵向抓配套、横向抓延伸,着力引进一批科技含量高、经济效益好的产业龙头项目和补链项目,以及资源消耗低、环境污染少的高效高端、绿色低碳项目,把有限的资源用到“刀刃”上。要把好“生态关”。牢固树立“绿色发展”理念,坚决守住生态和发展两条底线,严把项目审批关,对涉及环保方面的项目,必须“放到手术台上解剖”,对达不到标准的坚决拒之门外,对忽视生态环境,甚至不惜以牺牲环境为代价来换取经济发展的“杀鸡取卵”行为,坚决严肃追责。

二是项目建设要真干,必须全力以赴。说到底,当前各地直接的竞争,比的就是项目,谁的大项目、好项目多,谁的家底就厚、后劲就足、发展就快。要把心态摆正来。在项目推进上,我们成立了专门机构,搭建了领导班子,出台了考核办法,形成了工作机制,但是仍有一些项目不推不动、推推动动,仍有一些干部不想推、不会推、不敢推,总是为自己找借口,说我已经尽力而为了,事实上,尽力而为是远远不够的,必须全力以赴,这是做好一切工作的“金科玉律”,项目建设更是如此。要把服务做到家。服务如同“细雨”,项目就是“树苗”,只有精心呵护、风调雨顺,项目才能长成“参天大树”。要知道,让企业家少跑一次腿,项目就可能早一天开工,早一天投产,早一天达效。为此,要坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,在政策上为项目建设创造条件,确保项目建设实现大突破、见到大成效。要把问题解决好。引进一个项目,从对接、洽谈,到建设、投产,涉及到政策、规划、土地、资金等诸多环节,如果因为个别人、个别环节“卡了壳”,可能就会影响整个项目的推进,甚至可能对整个招商引资工作带来不利影响。要采取领导包片、现场办公、一线督办等办法,帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题,切实把项目建设做快、做实、做好。

第二,聚焦转型升级,在优化结构上抢先机。实现绿色崛起,对青山湖区来说,关键是要加快产业转型升级的步伐。如果今天不调整产业结构,明天就会被产业结构所调整,这绝不是危言耸听,而是产业发展的必然规律。要坚持“无中生有”、“有中生新”,加快推进产业转型升级,全力构建现代的、绿色的、生态的产业体系,打造绿色崛起“增长极”。

一是以构筑绿色工业体系“强基”。发展绿色产业,首要在工业。青山湖区作为全市实力与潜力兼具的重要工业板块,必须牢固树立“绿色工业”理念,在构筑绿色工业体系中不断夯实工业基础,使绿色工业成为绿色崛起最强支撑。要改造提升传统产业。针织服装、冶金建材、食品医药产业是我区的支柱产业,占全区经济总量的70%以上,改造提升势在必行。要在做好淘汰落后产能和节能降耗的基础上,积极顺应网络化、智能化和绿色化为代表的新工业革命,充分运用新技术、新工艺、新设备和新材料,通过技术改造、科技创新等方式,加快产业从传统向现代、低端向高端、粗放向集约“三个转变”,特别是要趁着“互联网+”的东风,推动传统产业与互联网技术深度融合,迸发出新的增长活力。比如,针织服装产业,要继续围绕培育发展自主品牌,大力完善产业配套,提升研发设计水平,促进针织服装产业由典型的“加工型”向“加工型+品牌经营型”转变。要瞄准战略性新兴产业。要坚定不移地培育和壮大战略性新兴产业,大力发展电子信息、生物医药、新能源等产业,准确把握和引导产业链延伸方向,积极引进一批处于产业链重要结点的引爆性项目。特别是要重点围绕打造led产业链,积极招大引强,串联上中下游产业链条,形成新的增长极,以此引领和带动全区工业经济转型升级。

二是以构筑绿色服务业体系“健体”。对于青山湖区来说,服务业一直是我们产业发展的一条“短腿”,我们的服务业是传统的多、现代的少,低端的多、高端的少,生活性服务业多、生产性服务业少。要继续实施“服务业三年强攻计划”,以现代服务业的提速作为“弯道超车”的重要“加动力”,切实强健我们的产业实体。要大力发展都市服务业。在发展都市经济方面,与老城区相比,我们有着无可比拟的后发优势,与县里相比,我们有着得天独厚的先天优势。要以地铁站、十字街口为“点”,以南京东路、北京东路等主次干道为“线”,以中心镇域区等平台为“面”,大力引进万达、华润置地等一批城市综合体、商贸服务、总部楼宇经济,打造“布点、连线、扩面”的都市产业圈。要加快发展新兴服务业。加快发展金融保险、信息服务、云计算、商贸物流等新兴服务业。特别是要充分运用“互联网+”技术,依托阿里巴巴、南方声谷等项目,大力发展电子商务。同时,积极发展社区服务、家政服务、养老服务、体育健身、文化娱乐和文化创意等服务业态,为群众生活提供更方便的服务。

第三,聚焦平台建设,在产业集群上占先局。把产业“聚”起来,是加快优势产业高端化、传统产业创新化、新兴产业规模化的必由之路,也是实现产业科学发展的最佳路径。省委、市委多次就推进产业集群发展作出了部署、明确了任务,就青山湖区而言,关键是要加快平台建设,没有平台承载,产业集群就会是一句空话。

一是夯实产业平台。产业这出“重头戏”,离不开平台来支撑。打造产业集群,更需要相对广阔的产业平台来承载。要找准破解瓶颈的发力点。全力破解制约“四大平台”建设的土地、资金、政策、企业搬迁等各种瓶颈,找准切入点持续发力,需要区级层面解决的,由区级层面加强协调、研究,一个问题一个问题破解;需要市级层面解决的,要多请示、汇报,加强与市级有关部门的沟通协调,争取市级层面的支持。要聚焦产业集群的落脚点。更加注重园区的专业化布局、链条式发展、差异化支持、科学化管理。在功能定位上注重特色化、突出精细化、凸显专业化,在产业发展上加强产业链的垂直整合和横向联动。在政策扶持上,一对一、点对点地出台政策措施,特别是要充分发挥昌东工业园区经济“主战场”和产业集群“主板块”的作用,稳步推进园区调规扩区工作,加快建设中国(江西)针织服装创意产业园、南昌led产业创新示范园、小微企业产业园、江西品牌服饰园、板溪新能源产业园五个“园中园”,着力引进针织服装、led、电子商务、新能源等主导产业上中下游相关企业,培育特色产业集群,提升产业发展水平,进一步增强支撑产业集群集聚发展的动力。

二是完善服务平台。产业要实现集群发展,既要有扎实的产业平台来承载,也要有各类功能完善的公共服务平台来支撑。就我区而言,一直对产业平台建设关注多,对服务平台建设关心少,挂在嘴上多,落实到行动上少。如果没有配套完善的服务平台,“煮熟的鸭子”也会飞了。要做大做强已有产业公共服务平台。着力完善信息共享、人员培训、金融服务、生活配套等生产性和生活性服务平台,尤其是针对工业园区和南昌led产业创新示范园等五个“园中园”,围绕企业所需,搭建技术研发、品牌建设、物流运输、融资投资等平台。要积极搭建企业创新创业的帮扶平台。把创新创业作为新常态下驱动经济发展的新引擎,充分发挥工业经济发展、现代服务业、科技创新三个“亿元基金”的作用,支持企业技术创新、产品创新、品牌培育以及新上生产线、新增技改项目、新引入产业链上下游配套企业,尤其是大力推动“互联网+”平台建设,释放大众创业、万众创新的活力。

第四,聚焦绿色城区,在生态建设上探先路。良好的生态环境不仅是区域经济发展的最大优势和品牌,也是最普惠的民生福祉。我们要强化“绿色城镇化”理念,让绿色成为城市发展的新名片,让特色融入城市,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文环境和谐健康的绿色城区,以生态指数的提升换来群众幸福指数的节节攀升。

一是坚持建、管结合。在城市规划上,要把“以人为本”和“绿色发展”的理念贯穿城市建设的始终,大力实施绿色战略,保证生态建设用地,着力提升城市绿地率和森林覆盖率。在城市建设上,进一步加快城市路网、排水、防涝、固体废弃物处理设施等基础设施建设,加快21类115项便民利民惠民工程建设。在城市管理上,继续发挥不怕苦不怕累的“创建精神”,全力促进城市管理提质升级,深入推进城市市容环境十大专项整治活动,不断完善和优化城中村、开放式社区的管理模式,进一步巩固文明创建、治脏治乱成果。

二是坚持拆、安结合。一方面,加快旧城改造。按照集中连线成片原则,突出打好旧改攻坚战、城市更新战,根据市、区两级重大重点项目推进要求,按照全区旧城改造、房屋征迁工作再动员再部署大会安排,把任务领回去,把责任扛起来,把身子动起来,按照时间节点要求加快推进罗家板溪产业园,昌东沈桥漆村、湖坊肖坊、顺外、张燕村,上海路街道的工人新村等旧改棚改的签约、拆迁工作。另一方面,加快安置房建设。当前我区安置房建设总体来说推进缓慢,不仅影响拆迁进度,也给全区信访工作带来很大的压力。下一步,要强化安置房项目调度力度,切实破解用地、资金等瓶颈,同步抓好永红、星辉、联胜、月坊、沈桥、李巷等安置房建设,让群众拆的放心。

领导干部大会上的讲话

领导干部作为一个特殊的群体,应具有很高的思想觉悟和严格的行为准则,具备良好的为党和人民服务的素质与才能。下面是本站小编给大家整理的领导干部大会上的讲话,仅供参考。

尊敬的王炯部长,各位领导、各位同事:

刚才省委组织部常务副部长王奇同志宣布了省委关于张国华同志为徐州市委书记的决定。省委、组织部长王炯同志作了重要讲话,他在讲话中对徐州的各项工作给予了充分肯定,对新任领导给予了殷切期望,对徐州未来的发展提出了新的要求,希望全市党员领导干部认真学习领会。

刚才国华同志、铁根同志作了精彩的表态发言,我完全同意王部长对国华同志的全面介绍与高度评价。国华同志和我在昆山同甘共苦、奋力拼搏,共同走过建设全国第一个小康社会的难忘岁月,我们在每一个重大决策上都是思路一致的。国华同志政治坚定,年富力强,善于统筹全局,工作雷厉风行,长期在全国最发达地区和沿海开放前沿担任党委、政府主要领导,拥有丰富的领导经验、先进的思维理念、很强的开拓精神,为人勤奋敬业、坚持原则,作风民主,公道正派。我相信由国华同志主持市委工作、由铁根同志主持市政府工作,一定会干得更好,在振兴徐州老工业基地、建设区域性中心城市的工作中继往开来、再创辉煌。

我在徐州工作了整整10个年头。在省委省政府的正确领导下,在全市干部群众的共同努力下,徐州的经济和社会事业取得了很大的进步,特别感到自豪和欣慰的是全市干部群众共同做了三件大事。

1、初步创出了一条振兴徐州老工业基地的路子。20xx年来,全市gdp从1464.7亿元,到5320亿元,年均增长13%;一般公共预算收入从71亿元到530.7亿元,年均增长25%;规模以上工业总产值从1632.55亿元到12300亿元,年均增长25.2%;形成了八大千亿元产业、高新技术产业占比达到35.5%,提高了28.3个百分点。

2、打造“一城青山半城湖”的美丽徐州。城区面积扩大了一倍,初步形成了淮海经济区的“八大中心”,中心商圈、新城区、高铁生态商务区等建设获得了重大进展,高铁、地铁等十大工程全面推进,完成了近3000万平方米棚户区的改造,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比都名列全省前茅。

3、建设一支德才素质好、善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍,形成了奋发进取、团结干事的良好政治生态环境,这是徐州最宝贵的政治财富。

这些成绩的取得,主要归功于省委、省政府的正确领导,归功于历届市委、市政府打下的发展基础,归功于四套班子全体领导精诚团结、开拓奋进,归功于全市广大干部群众的共同努力。借此机会,向在座的各位领导,向长期以来关心支持徐州发展和我工作的海内外朋友、离退休老同志、驻徐部队官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

著名诗人艾青曾写道——为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。徐州是我生于斯、长于斯的故乡,我有着深深的乡情乡思乡愁。一个退休的老同志曾感慨地告诉我:“回首往事,一个领导最大的快乐,就是把业绩写在家乡的大地上。”我感谢组织上能给我主政徐州20xx年的机会,使我能把自己的美好愿望、情感、辛劳与汗水奉献给这块热土,这是对我最大的奖励。我感谢风雨同舟的市四套班子和各级干部,为了徐州的发展,你们给予我最大的理解、支持、鼓励和包容,形成了心无旁骛、团结奋斗的良好局面。我特别感谢徐州的父老乡亲,你们对徐州的每一点进步都给予了支持肯定。你们渴望徐州发展变化的强烈愿望,有情有义、敢作敢为的精神特质,宽厚大度、包容缺点的胸怀,是我无怨无悔奋斗的强大精神源泉和动力。我深知自己虽已尽心尽力,但工作不可能尽善尽美。借此机会,我对20xx年来因我考虑不周、给徐州发展留下的缺憾,对于批评过于严厉而伤害过的同志,表示深深的歉意。

今天是我最后一次以书记的身份主持会议。领导来复去,山河永驻,人民永在,事业永存。我相信,只要全市上下认真贯彻的系列重要讲话精神,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,坚持创新发展、持续发展、团结发展,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,徐州一定会在实现中国梦、建设“强富美高”新徐州的征程上开创新的辉煌。

我常常给大家说起,给我一个舞台,好好演一个角色;离开这个舞台,静静做一个观众。我马上要离开徐州了,心中有无限的感慨和深深的眷恋。我会永远思念徐州,为徐州祈祷、为徐州祝福、为徐州喝彩!

祝徐州的明天更美好!

刚才,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志宣布了中央关于省委主要负责同志职务调整的决定,我坚决拥护中央的决定。中央政治局、书记处书记代表中央作了重要讲话,讲话内涵深刻,重点突出,针对性、指导性、操作性都很强。讲话表明了中央态度,指明了山西工作方向,对我们今后全面深化改革、推动科学发展、加强党风廉政建设、坚决惩治腐败等各项工作都提出了明确要求。我坚决拥护云山同志的重要讲话。省委要认真研究提出贯彻云山同志重要讲话精神的意见,全省各级党组织要迅速组织传达、学习,深刻领会,坚决贯彻落实。

刚才,袁纯清同志的讲话情真意切,饱含了对山西人民的真挚感情。纯清同志思路清晰,经验丰富;理论功底扎实,既熟悉党务工作,又熟悉经济工作;组织领导能力强,工作积极性高;深入实际,勤奋务实,努力推动以煤为基,多元发展;努力稳增长、促改革、调结构、转方式、保安全、惠民生,取得了较好工作成效。

中央决定我担任山西省委书记,这是中央对我的高度信任,特别是中央政治局、书记处书记,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志专程参加我们今天的大会,并作重要讲话。这充分体现了以同志为的党中央对山西工作的特殊高度重视,对山西人民的倍加亲切关怀。到山西工作,我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣,我决不辜负党中央的重托和山西人民的期望。山西是个好地方,历史悠久、文化灿烂,物华天宝、人杰地灵,是中华民族主要发祥地之一,尧舜禹建都晋南,盛唐龙兴于太原,晋商称雄商界520xx年。山西自然风光、历史文明、革命史迹交融相汇,资源禀赋、区位条件、产业基础、文化底蕴和人文精神得天独厚,在全国发展格局中处于重要地位。山西人民勤劳智慧、淳朴热情、英勇顽强,在长期的革命、建设和改革实践中,为民族独立、人民解放和国家建设作出了突出贡献,特别是山西人民在抗日战争和解放战争时期所形成的伟大精神彪炳史册、光照千秋。改革开放以来,历届省委、省政府班子团结带领全省广大干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习系列重要讲话精神,牢牢把握历史机遇,团结拼搏,艰苦奋斗,推动经济社会发展取得了历史性成就,特别是在能源保障等方面为全国的发展作出了不可替代的重要贡献。

当前,山西改革发展正处在重要的历史关头,既面临许多重大机遇,又面临许多困难和严峻挑战。特别是连续出现严重腐败问题,给党的形象、给山西的声誉带来严重影响,这是山西人民、也是全国人民不愿看到的。我们一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,一定要认真吸取深刻的痛苦的教训,一定要坚定信心,在以同志为的党中央高度重视、坚强领导下,正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹,革弊立新、激浊扬清,努力开创山西弊绝风清的新局面。一要认真学习贯彻系列重要讲话精神,坚决落实中央各项决策部署。要坚持正确的政治方向,增强政治意识和大局意识,在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。坚定不移、不折不扣地贯彻中央的决策部署,特别是云山同志刚才所作的重要讲话,把云山同志提出的要求逐条落到实处,坚决维护山西大局稳定、政治稳定、社会稳定。二要狠抓作风建设,坚决惩治腐败。要旗帜鲜明地反对腐败,认真履行党委主体责任和纪委监督责任,充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持不懈反对“四风”,深入开展党的群众路线教育实践活动,在抓常、抓细、抓长上下功夫,以优良的党风促政风带民风。要切实加强党的建设,把“严”字落实到干部工作的全过程,对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督,既要解决“乱作为”问题,又要解决“不作为”问题,做到干净干事、为官有为。三要全面深化改革,坚决破除各种体制机制障碍。深刻认识全面深化改革对解决山西问题、办好山西事情的重大意义,用改革破除利益藩篱、解决发展难题。要大力推进治理体系和治理能力现代化,特别是要处理好政府和市场的关系,在根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件上狠下功夫。四要突出抓好经济建设,坚持推动科学发展。实现富民强省,归根结底要把山西的经济建设搞上去。要坚持以经济建设为中心,清醒认识当前“三期叠加”的阶段性特征,努力适应经济发展新常态,突出调结构、转方式,突出创新发展、转型发展、多元发展,突出着力提升发展的质量和效益。要坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这是“一条不可逾越的红线”的指示精神,始终坚持“安全第一、生命至上”,采取最强有力的措施实现安全发展。五要切实加强法治建设,坚持推进依法治省。要学习和运用法治思维和法治方式,发挥法治在经济社会建设中的引领和推动作用。努力创造依法行政、公正司法、全民守法的良好环境,任何人、任何单位都要学法知法守法用法,按制度办事、按规矩办事、按程序办事,把权力关进制度的笼子里,努力提高全社会法治化水平。六要时刻把群众利益放在心上,坚持保障和改善民生。这是我们一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立宗旨意识和群众观念,各级干部要带着感情走近群众,带着责任了解群众,带着本事服务群众,着力解决好山西人民最关心、最直接、最现实的利益问题,多做一些打基础、利长远、建机制、可持续,为山西人民谋利造福的事情。

贯彻好中央要求,落实好云山同志重要讲话,办好山西的事情,关键要建设好各级领导班子,首先是省委班子,必须采取强有力措施,确保省委领导集体的先进性和纯洁性,真正做到以上率下,抓好班子、带好队伍,实现各级班子和领导干部风清气正。

同志们,从今天开始,我就是山西的一员了,从白山松水到表里山河,山西是我新的家乡。能与大家共事,为推动山西改革发展、造福山西人民尽一份力量,我感到非常光荣。作为新的山西人,我会真心实意、充满感情地热爱山西;作为省委书记,我一定要率先垂范、以身作则、严于律己、尽职尽责、说到做到,为全省各级干部立标杆、做榜样。一要政治坚定。始终坚持对党绝对忠诚,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要加强学习。深入学习系列重要讲话精神,武装头脑、指导实践。虚心向班子同志、老同志、基层同志和人民群众学习,多与同志们沟通交流,多听大家的意见。要加强调查研究,尽快熟悉省情、接山西的“地气”。三要敢于担当。知难而进、迎难而上,遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,对侵害党和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮剑。四要勤奋务实。按照的要求,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,不搞短期行为,不做表面文章,不弄虚作假,不急功近利。五要廉洁自律。带头执行中央八项规定,带头做到清正廉洁,带头履行“一岗双责”。今后,如果有打着我的旗号或以我的亲友名义在山西办私事、谋私利的,不仅不能办,还要坚决严肃依法查办处理。真诚地希望同志们对我进行严格监督。

同志们,党中央对山西的改革发展稳定寄予厚望,我们一定要在以同志为的党中央的坚强领导下,为富民强省、为弊绝风清,作出新的、更大的、历史性贡献。

尊敬的刘毅副部长,各位领导、同志们:

刚才,刘毅副部长宣读了省委决定并代表省委组织部作了讲话。我完全拥护和服从省委的决定,衷心感谢组织对我的培养和信任。会后,我们一定认真学习贯彻刘毅副部长讲话精神。小华同志即将走上新的工作岗位,我们表示由衷的祝贺!期盼小华同志继续关心湛江工作、支持湛江发展。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,对小华同志为湛江事业发展付出的辛勤劳动和作出的贡献表示衷心的感谢!

湛江物华天宝,人杰地灵,是全国首批14个沿海开放城市之一,也是南方重要港口城市、区域性中心城市和重要交通枢纽,在全省发展格局中具有十分重要的战略地位。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在以小华同志为班长的市委班子带领下,湛江以工业崛起带动经济大发展,以创新驱动引领产业大转型,以“五城同创”促进文明大提升,以统筹城乡发展实现民生大改善,全市发展呈现速度快、质量高、后劲足、活力强、团结和谐的喜人局面。

与大家一样,我对湛江近年来的发展成就感到无比自豪,对湛江跨越发展的美好前景充满信心!带着组织的重托,今天我走上湛江市委书记的岗位。我深知省委这一任命的分量,这既是组织对我的信任,更是一份沉甸甸的责任!我将以最大的决心和努力,在省委、省政府的正确领导下,同市委一班人一起,与全市800万人民一道,全心全意为湛江的发展和湛江人民的福祉奉献毕生心力,奋力开创湛江发展新局面,绝不辜负省委的重托和全市人民的期望!借此机会,我郑重向大家表态:

一是高举旗帜,坚定信念。我将认真学习系列重要讲话精神和省委对湛江工作的重要指示要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,站稳政治立场,保持政治定力,在思想上行动上与党中央保持高度一致,与省委作出的重大决策部署保持高度一致,始终坚持对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚,对湛江的科学发展负责、对湛江的社会稳定负责、对湛江的党的建设负责。

二是不辱使命,真抓实干。我将倍加珍惜党和人民的信赖和重托,倍加珍惜湛江发展的好势头,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动肩负加快建设环北部湾中心城市、推动湛江迈进广东经济发展第二梯队的历史使命,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,着力调结构转方式惠民生,多做打基础的事情,多做人民群众得实惠的事情,努力在新的发展起点上破浪前行、勇攀新高。

三是维护团结,凝聚合力。我将继承历届市委班子的优良传统,珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面,着力营造好风清气正的政治生态。我将带头执行民主集中制,共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。我将带头营造互相尊重、彼此理解、包容协作、和谐相处的工作氛围,充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用,努力调动方方面面的积极性,形成推动发展的整体合力。

四是严格自律,清正廉洁。我将切实把全面从严治党和党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上、落实到行动上,带头恪守“三严三实”要求,带头执行廉洁自律的各项制度和规定,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,永葆共产党人清廉的政治本色。借此机会,我郑重表态,我绝不允许亲属在湛江经商办企业、谋私利,凡是打着我的旗号打招呼要工程、要项目,办私事、谋利益的,请同志们一律不信、一律不办、一律不帮。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。

湛江的昨天,经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘,取得了辉煌的成就;湛江的明天,靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下,团结奋斗、开拓创新,为开创湛江更加美好的明天而奋斗!

谢谢大家!

全区领导干部大会上的讲话

同志们:

今天召开的全区领导干部会议非常重要,主要是深入学习贯彻在天津考察工作时的重要讲话精神,认真学习贯彻春兰书记、兴国市长在全市工作检查河东现场交流会和总结会上的部署要求,切实把思想行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来,认清形势、增强信心,找准差距、研究对策,解放思想、开拓进取,攻坚克难、真抓实干,全力推动我区经济社会发展再上新水平,努力开创科学发展、创新发展、转型发展的新局面。

5月31日至6月9日,市委组织开展了全市互看互比互学工作检查活动,实地察看了滨海新区和15个区县产业发展、城乡建设、生态环境、民生保障等方面的74个项目。这次检查活动,在继承以往好做法的基础上,内容更丰富,形式更新颖,效果更明显。既检验了各区县的建设项目和发展成果,又展示了全市广大干部群众解放思想、创新发展、稳中求进、接力奋斗的良好精神状态和优良作风。通过工作检查,加深了对重要讲话精神的理解,增强了加快转型发展的自觉性和主动性,达到了发扬民主、集思广益,解放思想、开拓进取,统一认识、形成共识,推动天津向更高水平发展的目的。

6月5日下午,全市检查了我区的东兴小学、河东文化公园、万达文华酒店、天津人力资源发展促进中心4个项目,并召开了现场交流会。在现场交流会上,我代表区委作了工作汇报,春兰书记、兴国市长和市委宣传部成其圣部长、市检察院于世平检察长、市市容园林委沈毅主任、宁河县委李树起书记对我区工作进行了客观公正的点评。特别是春兰书记、兴国市长在点评讲话中,对河东区的工作和班子建设给予了充分肯定和鼓励,对河东区的区情实际和面临的困难给予了充分理解和强有力的支持,对河东区今后的发展指明了前进方向,提出了明确的任务和要求。从我区这次工作检查情况看,经过全区各方面的积极努力,无论是项目成果展示、市容环境秩序,还是安保维稳工作,总的效果很好,做到了万无一失,达到了“展示河东形象、赢得理解信任、争取更大支持”的目的。在整个“看亮点”准备工作中,从分管领导到有关责任部门领导,特别是项目责任单位和市容战线、政法及街道维稳战线的同志,都付出了艰苦努力,作出了重要贡献。实践证明,河东区的干部关键时刻是冲得上去的,是有创造力、凝聚力、战斗力的。

区委对学习贯彻全市工作检查河东现场交流会和总结会精神高度重视,在检查我区现场交流会和全市工作检查总结会结束后,我们第一时间分别在6月5日晚上和6月10日上午召开了区委扩大会议,认真学习领会春兰书记、兴国市长对河东区工作提出的重要要求,统一思想、提高认识,用心把握、明确方向,比学先进、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五个方面28项重点课题》。6月17日、18日,我们利用一天半时间专题召开了区级领导干部学习研讨会,25名领导同志在积极认真准备的基础上作了很好的发言,讲得多的同志有内容、有分析、有建议,讲得少的同志点的是要害、讲的是关键。大家紧紧围绕深入贯彻落实“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,以高度负责的精神和严肃认真的态度,紧紧抓住事关河东发展、百姓利益的关键问题,认真查找了存在的突出问题,深入分析了优势劣势和主客观原因,在解放思想、完善规划、转型发展、税源建设、改善民生、维护稳定、生态建设、创新机制和领导班子、干部队伍建设等方面,提出了许多很有针对性的新思路、新举措、新招法,也提出了许多很有价值的意见和建议。大家在研讨发言中,畅所欲言,集思广益,在事关河东当前与长远发展的许多重大问题上形成了高度共识,凝聚了智慧和力量,增强了加快发展、转型发展的决心和信心,这对于统一思想、统一行动,凝心聚力、共同做劲,全力推动河东更好质量更高水平发展,必将起到十分重要的作用。

下面,我围绕深入贯彻落实的重要讲话精神和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,结合区级领导干部学习研讨会中形成的思路和举措,着重讲三点意见。

参加这次全市工作检查活动,感受很深,启发很大,触动也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的坚强领导下,为实现中央对天津定位凝心聚力、接力奋斗,呈现出生机勃勃、竞相发展、向更高水平迈进的良好态势;切身感受到各区县各有高招、各有奇招、各具特色,发展势头很猛,发展亮点频闪,发展成果突出,有许多好思路、好经验、好做法确实值得我们学习借鉴。真是不看不知道,一看令人耳目一新。尤其是看了滨海新区的项目,体量、规模、质量和发展后劲令人震撼。

从我区展示的4个项目看,总体质量是比较高的,体现了河东的优势和特色,反映了我们的整体发展水平,得到了春兰书记、兴国市长等市领导和方方面面的好评,也赢得了市领导和全市各方面的充分理解和大力支持。春兰书记明确要求市里各部门,对河东区要多关心、多指导、多支持,把更多的资源向相对困难、相对薄弱的区倾斜,不仅要锦上添花,更要雪中送炭。6月11日,兴国市长给我和道刚同志亲笔写了信函,要求我们全力做好将要启动的一发电项目,配合做好已开工的中信、棉三项目,加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度,务求成效,并指示市发改委配合河东做好工作。许多市领导和市有关部门领导都主动伸出手来帮助我们、支持我们。可以说,现在河东区发展的外部环境很好,从市领导到市各有关部门和方方面面对我区发展面临的困难都非常理解,支持力度越来越大。我们一定要坚定发展信心,抢抓机遇,乘势而为,顺势而上,把我们自己的工作做得更好,争取更多的政策、项目、资金支持。

同时我们也要清醒地认识到,与市委、市政府的要求和兄弟区县相比,河东区的发展在许多方面确实存在差距。尽管我区在发展基础薄弱、困难群众较多、社会保障压力较大的情况下取得了新进步,但必须看到春兰书记、兴国市长在点评中给我们指出的问题和薄弱环节是客观存在的,讲得很准确,点到了要害处。我们确实存在着五个方面的突出问题:一是产业结构还不够合理,经济实力还不够强。尽管这些年我们在调整产业结构方面做了很多工作,在发展服务业方面取得了一些成绩。但是一个比较突出的问题就是过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收。房地产业受国家调控政策的影响比较大,容易给我区财政税收结构造成影响。二是转型发展的步伐还不快,发展质量和效益还不高。从市里公布的今年一季度各区县经济社会发展指标看,我区有几项指标排位是比较靠前的,其中社会消费品零售总额绝对值和增幅排在15个区县第4位,增幅排在市内6区第2位;外贸出口总值增幅、民营经济注册资本金、民营经济户数均排在市内6区第3位。有些经济指标同15个区县和市内6区相比排位还比较靠后,反映出我区的发展质量和效益还不高,可持续发展后劲还不足。三是财政收支矛盾突出,社会保障还比较薄弱。由于我区困难群众较多,民生保障等方面的刚性支出也比较多,财政收支遇到了前所未有的困难和压力,导致许多方面投入不足。四是城市基础设施还比较薄弱,社区办公服务设施还相对差一些。五是社会矛盾比较复杂,维护稳定压力比较大。总体来讲,看一个地区的发展质量和水平如何,归根结底关键要看财政收入、信访维稳两个指标。分析存在上述问题的原因,除历史的、客观的原因外,主要是我们思想解放还不够,责任体系和压力传递还不够到位,抓落实的力度还不够大,效绩考核和奖惩机制还需进一步加强。

面对实际存在的突出问题和差距,面对前所未有的巨大困难和压力,我们既不能怨天尤人,也不能畏惧困难,更不能无所作为,必须始终保持不懈怠、不怕难、不服输的精气神儿。要深刻认识到,现在的发展形势是前有标兵、后有追兵,不进则退、慢进也是退。我们必须进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感,以更加奋发有为的实际行动跟上天津转型发展的新步伐。

在天津考察工作时作了重要讲话,提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导“三个着力”的重要要求。春兰书记在检查河东区现场交流会上强调指出,河东区面临着“加快发展、加快转型”的双重任务,现在处于攻坚克难的关键阶段。希望我们科学谋划,进一步解放思想,找准定位,抓住发展机遇,乘势而为,力争实现较大的发展和转型。尤其围绕解放思想、转型发展、改善民生、生态建设等方面,提出了非常明确的任务和要求。兴国市长也给我们提出了加快海河东岸建设、推动楼宇经济加快发展、持续改善民计民生三个方面的具体要求。这是做好河东区当前和今后一个时期工作的重要遵循。全区上下一定要把学习贯彻和春兰书记、兴国市长的重要要求作为一项十分紧迫的重大任务,深刻理解科学内涵,用心把握各项要求,紧密结合工作实际,采取更加务实举措,坚决抓好贯彻落实,全力推动经济社会发展再上新水平。要突出抓好五个方面的重点工作:

1.要进行科学谋划,在完善提升发展规划上再上新水平。春兰书记指出,河东区是最有优势的。给河东区的“金贸河东”定位非常好。要好好地研究搞规划,按照定位把功能区弄明白,产业怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,标准一定要高。一定要坚持规划先行,一定要坚持理念超前、目光长远,不能追求一时的财政收入搞短期行为。要求我们必须紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”,聚集发展,形成优势。我们要按照春兰书记的要求和我区第十次党代会报告的各项部署,请道刚、刘祺同志牵头组织,区发改委具体负责,抓紧研究和制定完善相关规划。要抓紧研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案。要依据市政府《关于中心城区功能及产业定位,发展繁荣都市型经济的实施意见》(津政发【20xx】10号文件)中确定的“金贸河东”功能及产业定位,尽快研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案,进一步明确功能定位内涵、指标体系、主导产业、实施步骤、措施要求等。要抓紧调整完善河东区“”经济社会发展规划。利用“”规划中期评估的契机,邀请专家学者、专业咨询机构进行科学论证,使我区“”经济社会发展规划更科学、更完善,更有前瞻性、指导性和可操作性。要抓紧充实完善“一三六六”发展格局规划。邀请市规划院帮助研究论证,进一步明确一个中心、三条发展带、六个现代服务业发展聚集区、六大主导产业的地域范围、重点产业、支撑项目、经济效益和近期、中期、远期发展计划。总之,我们要立足当前、着眼长远,坚持继承和创新相结合,切实用高水平规划引领高质量发展,做到一张蓝图绘到底,接力奋斗不动摇。

2.要加快转型发展,在提高经济发展质量和效益上再上新水平。我们要以提高经济发展质量和效益为中心,整体推进、重点突破,优化升级、转型发展。要以税源建设为核心,加快转方式、调结构,大力发展以现代服务业为主的实体经济,推动产业集成集约集群发展,努力构建现代产业体系和服务经济体系,尽快扭转过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收的局面。要以稳中求进、稳中求优为目标,紧紧咬住以财政收入为重点的各项经济指标,压实责任,定期分析,加强考核,狠抓落实,确保上半年时间任务“双过半”,确保全年目标任务圆满完成。要以土地整理出让和资源整合为关键,把土地和各种资源与产业发展紧密结合起来,集中全力加快推进今年确定的10个地块的净地结片、规划对接、招商跟进、项目落地,使整理出来的土地尽快变成发展优势、财政优势、惠及民生的优势。同时要积极谋划明年、后年乃至“十三五”期间土地整理计划,不断拓展可持续发展空间。要以获取河东最大利益为原则,切实加大原党政大楼、东海商厦、公法大厦、桥园等闲置资源的招商力度,确保尽快取得突破性进展和成效;要积极推进二号桥地区、针织厂、健民制药厂、飞鸽88等工业老厂房资源的整合盘活,着力发展新兴产业。要以海河沿岸综合开发建设为契机,切实把项目建设作为推动转型升级的重要载体和有力抓手,全力推进总投资685亿元、总建筑面积1280万平方米的56个现代服务业项目建设。特别要按照春兰书记、兴国市长的要求,加快推进海河东岸的渤海银行总部、嘉里商务中心、中信城市广场、中粮大道、天津万达中心、棉三创意产业综合体、热电一厂等项目提速建设,着力打造南站现代商务中心和海河沿岸现代服务业发展聚集区。要以借重用好首都资源为着力点,进一步扩大开放,健全招商队伍,创新招商方式,注重招商选资,着力引进更多实力强、效益好、辐射带动作用大的优势企业和大项目好项目,进一步提高开放型经济水平。要以创新驱动发展为动力,加快发展科技型中小企业和小巨人,确保年内新发展科技型中小企业300家、总数达到1400家以上,小巨人企业达到24家,推动科技与经济深度融合。要利用市委、市政府鼓励支持中心城区与郊区县联合与协作的契机,继续加快推进东宁高科技产业园区建设,在探索“飞地经济”发展上走在全市前列。要以加快发展楼宇经济和现代服务业为重点,加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度,加快推进40座商务楼宇和13座重点扶持楼宇转型升级、提高效益,确保年内达到10座税收超亿元楼宇,并抓紧研究实施百万、千万税收楼宇建设。要紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”,立足现有产业基础和未来产业发展方向,大力发展金融服务、商务商贸、现代物流、文化创意、服务外包、商业地产“六大主导产业”,加快发展民营经济,努力在转型发展上实现更大突破、取得更大成效。

3.要坚持以人为本,在保障和改善民生上再上新水平。和春兰书记都强调,解决民生问题根本上还是靠发展。我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,努力实现经济发展与改善民生同步。要研究单位部门和个人在承担税收指标、帮扶楼宇经济、创办科技企业的增量效益中,拿出一部分来用于奖励,既调动抓发展、创效益的积极性,又增加干部群众的收入。要加快实施20项民心工程,突出抓好就业富民、社保利民、住房安民、事业惠民、环境益民“五大民生工程”。要切实把促进就业放在更加突出的位置,积极鼓励和支持全民创业,开展各种类型的创业扶持活动,以创业带动就业。要着力解决好大学生就业和困难群体就业,确保全年新增就业4万人,不断提高就业质量。要加强社会保障,落实社会全员帮扶助困“十大平台”机制,切实保障困难群众基本生活。要统筹推进教育、文化、卫生、养老、助残等社会事业协调发展,让广大群众享受到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠。

4.要加快建设美丽河东,在生态宜居城区建设上再上新水平。经济实力强,生态环境好,这是实现更好质量更高水平发展的必然要求。我们要按照市委、市政府的部署要求,加强调查研究和科学论证,抓紧制定美丽河东建设的指标体系,明确目标任务、实施方案和行动计划。要坚持把建设美丽河东作为战略目标,促进产业发展与生态环境保护相衔接,人与自然相和谐,经济社会发展与资源环境相协调,真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的永续发展道路。当前,要加快实施今年确定的80个小区、675栋楼房、400万平方米旧楼区提升改造和建筑节能改造,千方百计多渠道解决危陋房屋改造问题,抓紧推动鲁山道小二楼拆迁改造,努力完成市政府今年考核我区危陋房屋改造5025户的任务。要进一步巩固提升市容环境综合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城乡结合部的环境治理和违章建筑的清理力度,特别要高标准搞好天津站周边地区的综合治理,提高现代化管理水平,真正成为天津靓丽的名片和文明形象的窗口。

5.要加强和创新社会管理,在坚决守住安全稳定廉政三条底线上再上新水平。守住安全、稳定、廉政三条底线,这是高丽同志在天津工作时反复强调的,春兰书记在全市工作检查河东现场交流会上也对此提出了明确要求。我们要坚持以落实和谐社区建设居民自治、群众诉求、矛盾化解、邻里沟通“四个机制”为抓手,切实加强和创新社会管理。要始终绷紧安全、稳定、廉政这根弦,一刻也不放松地抓紧抓实抓出成效。在安全工作上,必须始终把人民生命安全放在首位,牢固树立安全责任重于泰山的意识,严格落实企业安全主体责任和政府监管责任,扎实开展安全隐患大排查大检查活动,对查出的问题限期整改,不留死角,不走过场,确保防火安全、防汛安全、校园安全、交通安全、施工安全和食品药品安全,坚决防止发生各类重特大事故。在稳定工作上,必须强化稳定压倒一切的思想,认真履行稳定第一责任,坚决抓好稳定这个最硬的任务,坚决啃下稳定这个最硬的骨头。特别要严格落实区委和有关区领导包街包案责任制、属地和属事单位责任制、维稳“三道防线”责任制,加大事要解决、清理转出、排查化解、落实制度、机制建设等工作力度,切实做到解释到位、解决到位、稳控到位、依法处置到位,坚决防止发生进京非正常上访和群体性事件。要深化平安河东、法治河东建设,确保社会安全和谐稳定。在廉政工作上,各级领导干部一定要带头遵守《廉政准则》各项规定,严格要求,严格管理,对组织负责、对同志负责、对家庭负责、对自己负责,做到能干事、不出事。尤其要落实好“三重一大”制度,坚持按原则、程序、制度办事,不揣私心、不谋私利、不图私欲;坚持阳光下操作、桌面上研究,秉公用权,公开公平公正处事。

三、切实加强和改善党的领导,为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。

完成今年的各项目标任务,关键在班子、关键在干部、关键在作风。我们要按照和春兰书记的要求,全面加强党的建设,切实改善党的领导,进一步提高各级领导班子和领导干部领导经济工作的能力和推动工作落实的本领,为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。

1.要进一步解放思想、更新观念。春兰书记指出,发展要达到高水平,前提是思想境界要达到新高度;发展方式要转变,首先是思维方式要转变。她强调,目前河东区的困难特别多,但是我的体会是,我们总是在想这个事情,讲这个事情,于事无补。出路在于解放思想。实践表明,思想是个总开关,思想一通,一通百通;观念是个万花筒,观念一变,一变万变。改革开放35年来特别是近些年来,我们河东区经济社会发展之所以取得历史性成就,各方面之所以发生重大变化,从根本上说得益于解放思想。在新的发展阶段,我们要承担起推动加快发展、转型发展的双重任务,根本出路依然要靠解放思想。为此,区委决定,从现在起集中1个半月的时间,在全区深入开展“解放思想,创新发展”大讨论活动。区委宣传部正在研究制定大讨论方案,各部门各单位要按照方案精心部署、严密组织,确保取得实效。

全区各级领导干部要带头解放思想,切实把思想认识从那些不适应不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从习惯性思维定势和条条框框的锁绊中解放出来,从狭隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出来,使我们的思想和行动更加与时俱进,更加符合客观实际。结合区级领导提出的建议,我们要在解放思想中进一步强化“六种观念”:一是进一步强化世界眼光和战略思维的观念。力戒坐井观天、目光短浅,勇于跳出河东看河东,以更宽广的视野和更博大的胸怀,善于从世界发展的大趋势和全国、全市发展的大格局中谋划和推动河东发展,多向先进地区学习,海纳百川,博采众长。二是进一步强化科学发展、转型发展的观念。牢固树立和自觉践行科学发展观,从单一的、粗放型的发展路径中解放出来,更加注重以人为本,更加注重统筹经济社会协调发展,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,努力实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展。三是进一步强化不进则退、慢进也是退的观念。既要纵向比,看到成绩和进步;更要横向比,看到差距和不足。进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感。四是进一步强化勇于创新、敢为人先的观念。破除因循守旧,摒弃左顾右盼,勇于挑战自我,切实放开手脚,对看准了的事情就要大胆试、大胆闯、大胆干,做到人无我有、人有我优,不断创特色、出亮点、上水平。五是进一步强化较劲爬坡、攻坚克难的观念。紧紧抓住发展、民生、稳定三块硬骨头,以更大的魄力和勇气迎难而上,打好攻坚战,寻求新突破。尤其要勇于打破传统计划经济的思维方式,善于用市场经济的办法和手段破解发展难题。六是进一步强化危中有机、事在人为的观念。更好地发挥主观能动性,不怨天尤人,不等不靠,抢抓新机遇,打造新优势,更加奋发有为地做好工作,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。一句话,就是要通过解放思想,研究新情况,解决新问题,焕发新活力,增添新动力,真正做到立足河东发展、百姓利益,切实把全部资源用在河东发展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓实干上,把全部功夫用在取得实效上。

2.要大力加强领导班子和干部队伍建设。我们要按照“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,针对领导班子建设中存在的薄弱环节,切实采取有效措施,进一步加强领导班子建设。各级领导班子要认真贯彻执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平,着力提高领导经济工作的能力和推动工作落实的本领,进一步增强创造力、凝聚力、战斗力。各级领导干部要知难而进、迎难而上,敢于负责、勇于担当,切实提高执行力,在落实各项决策部署中尽职守、挑重担,在破解难点焦点问题中促发展、出业绩。要进一步加强干部队伍建设,健全科学的选人用人机制,坚持在干中培养、锻炼、考察和选拔干部,加大干部交流和年轻干部培养使用力度,进一步提高选人用人公信度。要健全完善重点工作推动机制,区委办、政府办要针对查找和梳理的问题、确定的重点工作,抓紧进行责任分解,使要解决的每个问题和需要落实的每项重点任务、重点工作都有明确的责任领导、责任部门、责任人、时间表、路线图和标准要求。要健全完善效绩管理、效绩考核及奖惩机制,切实加大检查考核和奖惩力度,进一步激发广大干部奋发进取、干事创业、创先争优的积极性、主动性和创造性。我这里特别强调一点:各级领导班子和领导干部要注重关心爱护干部的身心健康,保证干部在改革发展稳定任务重、难度大、压力大的情况下心情舒畅、精神饱满地投入工作,尤其要确实帮助干部解决单靠自身能力难以解决的实际问题。

3.要切实改进工作作风。当前各项任务十分繁重,必须用扎实的作风抓落实。要进一步贯彻落实中央“八项规定”和市委、区委的实施办法,大力弘扬艰苦奋斗、攻坚克难的精神和求真务实、真抓实干的作风,进一步精简会议和文件,勤俭办一切事情,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要继续深入开展“促惠上”活动,深入企业和项目单位搞服务、解难题、促发展,深入基层一线察实情、出实招、干实事,狠抓各项工作落实,确保市委、市政府的决策部署和我区确定的各项目标任务落到实处、取得实效,为全区经济社会发展再上新水平做出新的更大贡献。

领导干部冬训大会讲话稿

同志们:

根据市委的工作部署,我镇xx年度的农村党员干部冬训工作将全面展开,今冬明春农村党员、干部集中学习教育的主题是认真学习领会党的xx大精神和市委十届五次全体会议精神,用xx大精神统一思想、统一行动,组织引导全镇广大党员干部和人民群众为实现市委十届五次全会及镇党代会、人代会确定的各项目标而奋力拼搏,为建设富民宜居平安和谐新石港而努力奋斗。此次冬训还将开展“全民齐努力,全面达小康”主题活动和以加强基层党建为主要内容的学习教育活动。为此,我就这次冬训工作提三点意见:

一、冬训工作的指导思想。

这次冬训工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大精神和市委十届五次全会精神,以科学发展观统揽我镇农村经济社会发展方向,紧密联系当前农村工作实际和农村党员干部的思想实际,扎实有效地开展集中学习教育,切实把全镇农村党员干部的思想和行动统一到中央和市委的最新决策和部署上来,为促进全面达小康、建设富民宜居平安和谐新石港奠定良好的基础。

二、冬训工作的主要内容。

xx年度的冬训着重围绕四个专题开展教育:

总体部署,深化通州发展的“五大战略”;按照科学发展观的精神实质定位通州的发展目标;按照全面达小康的最新要求,丰富通州发展的内涵;按照转变经济发展方式的战略任务,明确通州的发展思路等内容。冬训期间,将在我镇开展“学习贯彻党的xx大和新党章”知识竞赛活动。通过学习教育,力争将广大干部群众的智慧和力量凝聚到加快石港经济社会又好又快发展上来。

2、深入开展全面贯彻市委十届五次全会精神,高质量实现全面小康目标的学习教育。在冬训中,要引导农村广大党员干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,准确把握我镇今年工作的指导思想、目标任务、发展思路和重大举措,特别是紧紧锁定全面小康这一目标,再掀全民创业高潮。冬训期间,要对照中央提出的全面小康社会建设的新要求和省社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系,围绕“既成指标抓巩固、可成指标抓进度、薄弱指标抓突破”的总体思路,在全镇范围内开展“全民齐努力、全面达小康”主题教育活动,进一步加大“小康户”竞赛活动的力度,深入开展一年一度的“小康户”确认、授牌工作,在全社会掀起声势浩大的宣传热潮。通过学习教育,最大限度地激发广大群众奔小康的内在动力,为小康目标高质量高水平实现打下坚实的基础。

3、深入开展全面启动宜居工程,努力创建生态文明、社会和谐的社会主义新农村的学习教育。在冬训中,要围绕将石港建成最适宜创业和居住的地方这一目标,教育和引导农村党员干部带领群众加强农村环境综合治理,开展“农村环境百日整治”活动;要进一步强化农村党员干部的绿化造林意识,掀起全镇农村今冬明春的绿化造林热潮,全面提升农村生态建设水平;要以创建“法治通州”、“平安通州”为契机,进一步加强以扩大基层民主和规范村民自治为主要内容的学习教育活动,拓宽平安建设的广度和深度,把稳定落实到基层、把矛盾化解在基层,确保基层群众安居乐业;要大力弘扬社会主义核心价值观,加强“”社会主义荣辱观教育。冬训期间,在全镇范围内广泛开展以绿化造林、环境整治等为主要内容的主题活动,以宜居城镇创建活动为载体的教育活动。通过学习教育,引导农村党员干部大力开展宜居村庄建设,努力创造天蓝、地绿、水清、景美、人和的社会主义新农村。

领导干部讲话稿

同志们:

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和党委的安排,今天与在座各位进行任前谈话。这既是干部任免的必经程序,也是干部队伍建设的必然要求。

各位既然能够得到提拔,说明党委对大家是充分信任的,广大群众对大家的工作成绩是非常认可的,每位同志的个人努力大家也都是有目共睹的。借此机会,我代表党委向各位同志表示衷心的祝贺。同时,提几点希望和要求。

一是要锤炼党性,提高修养。党性,就是指党员领导干部对党的忠诚程度,对党的宗旨的坚定性,以及遵守党的纪律的自觉性。党的宗旨是全心全意为人民,维护和实现好最广大人民群众的根本利益。我们要在工作实践中当好表率,履行好党和人民赋予的权力,这不仅是领导干部践行宗旨的要求,也是检验领导干部是否对党忠诚的标准,更是党员领导干部党性强不强的表现。因此,进一步锤炼党性,提高修养,对每一位领导干部来讲,都显得尤为重要,也非常迫切。希望同志们在今后的工作中,自觉践行党的宗旨,自觉遵守党的纪律,自觉维护党员干部形象,做对党忠诚的干部,做关心群众的干部,全心全意为人民服务。

二是要加强学习,提高履职能力。首先,要保持正常的心态,增强学习的自觉性。在座的同志们千万不要认为,职级上升了,就觉得自己的能力和水平也就自然上升了一个层次了。这种认识肯定是不可取的。知识的积累、学习的深入、水平的提升,需要较长时间的积累和历练,希望同志们在组织提供的新平台上,端正心态,加强学习,丰富提高自己,使自己的知识、能力、水平与组织上赋予的职务、职位所需相适应;其次要加强党执政的基本知识学习,提高领导水平。因为无论是建设学习型政党,还是提升执政能力和巩固执政地位,都需要我们认真学习党的历史,学习组织架构,学习行政管理,尤其是要对权力运作程序和运行机制有充分的认识和深入的理解;再次,要加强法律法规和业务知识的学习,提高执行能力。同志们到了新的岗位后,都会分管某一方面的工作,都会涉及到法律法规和业务知识的学习。要想在新岗位上尽快进入角色,有所作为,就必须加强学习。只有加强学习,才能尽快熟悉业务,才能依法行政,才能提高决策水平和决断能力。

三是要密切联系群众,加快经济发展。要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,帮助群众解决实际问题,把群众迫切期待的事情满腔热情地抓在手上。要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚决纠正各种损害群众利益的行为。要强化带领群众谋发展的意识,切实增强经济发展的紧迫感和责任感,更新发展理念,创新发展思路,狠抓发展保障,求真务实,真抓实干,带领群众,围绕经济发展,努力争取在本职工作岗位上做出成绩,要经得起组织考验,经得起实践检验,真正做到让组织放心,让群众满意,从而进一步推动我中心工作再上新台阶。

四是要增强团结,当好表率。首先,要处理好集体与个人的关系。我们党实行的是民主集中制,重大问题都是集体讨论决定,不是个人决定。在领导集体中,个体是具有独立个性、独立思考的个人。大家在实践当中要思考如何处理好集体和个体关系的问题;其次,要处理好正职与副职的关系。正职一定要心胸开阔,具备调动团队整体作用的素质,调动副手和职工为团队的目标而努力奋斗,使团队有浓厚的干事创业的氛围。副职一定要尽心尽力做好分管的工作,按照集体的要求努力工作,做到让正职放心支持、集体认可满意;再次,要处理好原则与团结的关系。我们强调班子的团结,决不是无原则的团结,决不是一团和气、和稀泥。我们强调的班子团结,是有原则的团结,因为我们为之奋斗的目标是一致的,只是个体经历、知识结构、能力水平不一样,对目标认识有偏差,如何求同存异,这既是对正职的要求,也是对副职的考验。因此,从这个层面上讲,在座的同志们,尤其是刚刚走上领导干部岗位的同志,要正确认识和理解团结的班子的真正要求。

五是要廉洁自律,清白为官。这八个字说起来容易,做起来难。在社会主义市场经济中,存在很多市场行为,领导干部面临很多诱惑。在市场经济背景中,当一个清官是不容易的事情。当清官,是对领导干部党性的考验,也是对领导干部人格的检验。希望大家警钟长鸣。送给大家三句话:不仁之事不能做、不义之财不能取、不法之行不能为。大家要深入思考、认真对待社会主义市场经济中的从政挑战。同志们有多年的工作经验、多年的从严要求、多年的组织培养,相信在今后的工作中一定能够做到廉洁自律、清白为官。

最后,祝愿大家在新的工作岗位上工作顺利,身体健康!

谢谢大家!

领导干部大会讲话

近几天,大家通过各种渠道可能也了解了最近乡镇班子调整的一些情况。这次班子调整,是aa区历史上规模较大的一次人员调整,xx镇除了张镇长、李部长、姜主任、曾主任、以及被任命为主任科员的雒主任外,其它领导都调整到了区上部门或其他乡镇,同时还有三名一般干部被提拔到了其他乡镇担任领导职务。前天上午,区委领导来我镇宣布新的领导班子,新来的9位领导干部也于前天全部到位,并已投入到了工作当中。

在前天宣布新班子的会上,我看镇上的干部参加的只有十几个人,一方面是上级的决定要坚决执行,所有人员必须立即到位,大家都很忙;另一方面下派到村上的15名干部也没有通知参加。有些同志特别是下派的同志可能连新来的领导还没见过。所以今天组织召开这次镇干部会,即是大家的见面会,也是收心会,同时也是我们下一步工作的动员会。下面我就讲以下几点:

一、我的个人表态。xx镇是xx区有名的大镇,地处城郊,区位优势明显,经济势力在全区名列前茅,-的发展和稳定,对整个-区的经济发展、社会稳定都具有举足轻重的作用。我到xx镇主持镇党委的工作,是区委对我极大的关怀和信任。从我自身来讲,很有压力感,怕完不成任务,怕辜负上级和x人民对我的殷切希望。但有一点,我可以承诺,我能把自己的全部精力都投入到-的各项事业发展中去,尽心尽力完成上级和人民交给我的各项工作任务,把每一件事情做到尽善尽美。为此,我作四点表态:一是坚决服从组织安排,按照区委要求,为完成交给我的各项任务尽心尽力,尽职尽责。二是坚决维护班子团结,充分发扬民主,不搞“一言堂”,增强班子凝聚力、战斗力和向心力。三是严格遵守原则,在政治上忠实、思想上求是、作风上务实、品格上诚实、工作上勤政、生活上廉政、行为上端正、处事上公正,并努力做到诚信做人,公正做事。四是虚心学习,虚心向书本学习,虚心向实践学习,尤其是向在座的领导和同志们虚心学习,以此来进一步充实自己、完善自己,真正把自己修炼成为有思想、有品格、有水平、有能力、有创新、有威严、有情感的领导干部。

二、两天来我所了解的一些基本情况。xx镇一直以来在经济社会各个方面的发展都是外界有口皆碑的,也是其它乡镇学习的榜样,特别是今年以来,在马书记、张镇长的领导下,xx镇以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕一个目标(千方百计增加农民收入),坚持三个定位(在巩固高效、优质、无公害蔬菜基地的基础上,适度发展玉米制种;在稳定鸡产业,提升猪产业的基础上突出发展奶牛业;在强化现有建筑建材和农产品加工企业的基础上,逐步提高市场竞争力),突出五个推进(一是推进农村城市化,二是推进农业布局区域化,三是推进小康住宅改造一体化,四是推进畜禽养殖园区化,五是推进劳务输转规模化)的工作思路思路着力推进产业富民战略,招商引资和项目建设成效显著。引进项目资金1.7亿多元;劳务输出工作措施得力。上半年全镇输出输转劳动力8000人,其中镇政府有组织、成建制地输出务工人员890多人,并建立起了新的劳务基地,拓展了劳务市场;设施农业建设步伐加快。全镇落实韭菜温室275座,建成130座,还落实王家墩二社和金家湾一社连片105亩型钢屋架可移动式大棚示范点一个。同时,引进和扩大玉米制种,拓宽了农民的增收渠道,将有效改善集体财力;畜禽养殖基地建设和产业化水平不断提高。奶牛示范园区的建设成为全区的样板工程,外界影响很好;金x大道北段和南环路向东延伸段工程拆迁工作顺利完成,得到了市、区领导的好评;上半年财政税收任务超额完成。同时,其他社会各项事业也保持了较好的发展势头。可以说,上一届班子为我们下一步开展工作打下了良好的基础,只要我们再加努力,完成全年责任书指标任务应该没有什么问题。但是,这其中也有一些问题,一旦处理不好,势必会影响责任书指标的全面完成。比如班子成员之间磨合的问题、班子成员进入角色快慢的问题、有些工作的进展情况与年初责任书签订的目标相比还有很大差距的问题、干部思想观念转变的问题、干部纪律作风方面的问题等等,都需要我们认真去对待,认真去解决。

三、几点要求。

1、尽快进入角色。我所指的角色,不仅仅指新任领导进入角色,这其中还包括这次没有调整的领导和镇上的每一位干部,不论岗位变化与否,都要从前一段人事调整的动荡中静下心来,摒弃个人得失、个人私欲和杂念,迅速进入自己的角色。

2、迅速对接工作。昨天召开领导会议,对班子成员进行了明确分工,责任都十分清楚明了,谁分管的什么工作,要迅速与相关站所、相关村进行衔接,将工作尽快展开。这次分工,因牵扯到换届选举问题,镇上暂不行文下发,待换届选举后形成正式文件下发。这里,我要提到我个人对领导分工负责和对工作责任的看法,我前面说过,我不会搞“一言堂”,我会把权力放开,给大家充分的民主,这话是对领导们说,也是对其他同志们说。在以后的工作中,要坚持“党委决定、各方去做、办中有决、不离原则”,凡是镇上的重大决策和重要事项,必须坚持领导集体研究决定,坚决杜绝一人拍板的情况发生。另外,谁分管,谁负责的事情,只要你工作方法得当,不违反政策法规,不损害群众利益,你尽可放手去做,我坚决为你们创造想干事、会干事、干成事的宽松环境,干出成绩归你,出现问题由我承担。但是必须坚持重大事项汇报制度,干事情做决策不汇报、不请示,私自决定,私自拍板,谁发生问题由谁负责。

3、严肃作风纪律。每一件事情只要领导会议研究决定,只要进行了安排,就一定要坚决贯彻落实下去,坚决反对办事拖沓,推诿扯皮的不良作风,发扬雷厉风行,说干就干,干出成效的优良作风。对镇上制定的各项规章制度,要严格执行,杜绝有令不行、有禁不止的现象发生。

领导干部大会讲话

同志们:

今天召开全县领导干部大会,主要任务是,深入学习贯彻中、省纪委六次全会精神,按照市委要求,全面安排部署我县干部纪律作风集中整顿活动。刚才,发涛同志宣读了《洛南县干部纪律作风集中整顿实施方案》,礼锋同志宣读了《洛南县作风效能建设年实施方案》,请大家严格按照要求,深刻领会,抓好落实。这里,我讲四点意见。

一、正视问题,自警自省,切实增强推进作风建设的责任感和紧迫感。

近期,中、省纪委全会相继召开,、省委赵正永书记就从严管党治党和党风廉政建设工作作了重要讲话。2月1日,市委召开了全市领导干部大会,要求各级各部门认真落实党要管党、从严治党要求,聚焦以来中央抓作风建设的实际,聚焦遵守党的政治纪律和政治规矩的实际,聚焦执行中央八项规定的实际,聚焦洛南、柞水典型案例的实际,聚焦“关键少数”存在“不严不实”的问题,扎实开展干部纪律作风集中整顿。市委胡书记就整顿活动进行了动员讲话。对照上级要求,结合洛南现阶段特征,目前我县党员干部中还存在六个方面突出问题:一是有的执行政治纪律不严,缺乏政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不讲政治规矩,口无遮拦、随心所欲,热衷传播小道消息,甚至团团伙伙,肆意议论上级决策。二是有的执行组织纪律不严,议事决策听取意见不充分,发扬民主不广泛,执行上级政策和县委部署对自己有利的抓得紧、抓得实,不利的拖着办、推着看。三是有的执行廉洁纪律不严,对党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实不到位,层层传导压力不够,甚至个别党员干部依然不收敛、不收手。四是有的执行群众纪律不严,贯彻落实党的惠民政策不到位、打折扣,对待群众态度冷漠,不给好处不办事、给了好处乱办事,吃、拿、卡、要的现象还没有完全根除。五是有的执行工作纪律不严,一些单位制度形同虚设,干部职工看摊子、守位子、混日子思想严重,上班迟到早退、上网聊天、办私事等现象时有发生。六是有的执行生活纪律不严,贪图安逸,追求享受,相互攀比,仍习惯于大手大脚办事,奢侈浪费现象还比较严重,等等。

以上问题产生的根源在于:少数党员领导干部党性观念弱化,理想信念滑坡;个别党员领导干部敬畏意识缺失,存在侥幸心理;部分党员干部纪律观念淡漠,自我约束不严;有些单位组织监督管理不力,主体责任不实。对此,县委按照全市统一安排部署,决定从现在起,用三个月时间,在从严从实抓好“三严三实”专题教育的同时,在全县扎实开展纪律作风集中整顿活动。今天这个大会,既是今年干部纪律作风集中整顿的动员会,也是今年作风效能建设年的部署会,就是要在全县各级党员干部特别是领导干部中,进一步深入学习系列重要讲话,学习《党章》《准则》《条例》和中央八项规定,全面对照检查,逐一落实整改,着力解决各级领导班子和党员干部纪律作风方面的突出问题,真正把严守党的纪律要求作为工作准则和行为习惯,体现落实到推进经济社会发展的各项工作中,奋力开创全县“十三五”各项工作新局面。

二、理清思路,突出重点,统筹推进纪律作风建设各项工作。

进入2月份,围绕纪律作风建设,全县同步开展有三项活动。各级各部门一定要统筹安排,精心组织,有序开展,合力打好纪律作风建设组合拳,确保今年作风建设抓出大成效。

一要扎实开展好纪律作风集中整顿活动。按照市县统一安排,集中整顿活动重点是扎实开展“六查六看”,切实做到“六个解决”。“六查六看”,就是要查思想认识、看总结教训是否深刻;查责任担当、看两个责任是否落实;查作风建设、看执行八项规定是否彻底;查纪律规矩、看遵守纪律是否严格;查工作状态、看为民服务是否到位;查建章立制、看制度执行是否从严。“六个解决”,就是要强化警示教育、解决从严治党认识不深的问题;层层传导压力、解决管党治党责任不实的问题;坚持严抓严管、解决落实八项规定不严的问题;加强执纪问责、解决遵守纪律规矩不严的问题;严格干部管理、解决干事创业意识不强的问题;加大责任追究、解决执行制度规定不力的问题。各镇办、各部门要充分认识开展这次干部纪律作风集中整顿活动的极端重要性和紧迫性,严格按照县委的统一部署,层层动员、精心组织、扎实推进,确保取得实实在在的活动成效。

二要扎实开展好作风效能建设年活动。县委、县政府决定20xx年在全县开展作风效能建设年活动,主要是以百姓问政、机关问效、干部问廉三大活动为载体,通过开展“三问”,进一步强化群众监督、组织监督、纪律监督,把纪律执行不断向“严”逼近,把作风建设不断向“实”靠近,以“严”的纪律和“实”的作风推动工作落实,提高工作效率,着力为全县“十三五”开局攻坚提供有力保证。这次会上,印发了《作风效能建设年活动实施方案》和“三问”活动工作方案,请活动各牵头部门、各镇办严格按照要求,制定办法措施,迅速拉开作风效能建设年活动序幕,务必以实实在在的工作成效展示活动效果。“三问”活动“问”到哪个部门、“问”到哪个镇,联系包抓的县级领导必须参与,同被问单位一起解答问题,必要时要邀请市上有关领导列席,电视台跟进报道,以此拉近干群党群关系。

三要扎实抓好“严管整治”活动后两步工作。去年11月中旬以来,县委决定在全县范围开展为期半年的“严肃干部纪律,践行三严三实”教育整治活动,分三步走,着力解决从严执行中央八项规定、严明工作纪律、严肃政治纪律三方面的问题,这与市委这次安排的集中整顿活动是一脉相承的。目前,我县严管整治活动已进入第二步关键时期,县纪委近期检查通报的违反工作纪律问题不少;第三步要按照原计划推进,不能用全市集中整顿活动来代替。要把准整治活动主题,聚焦活动主要目的,逐级传导压力,深化纪律作风建设。

这三个活动要在工作部署上统筹安排,在监督检查上相互衔接,在问题处理上相互运用、提升效果。同时,要把集中整顿活动与“三严三实”专题教育相结合,强化问题导向,聚焦查找出的纪律作风问题和“不严不实”突出问题,开出清单,建立台账,制定方案,落实责任,对账销号,扎扎实实抓好问题整改。

三、守纪讲规,勇于担当,坚定不移落实管党治党政治责任。

党要管党、从严治党,是各级党委党组的首要职责。各级党委书记,一定要自觉担负起管党治党的重要职责,逐级夯实责任,层层传导压力,切实推动党的建设全面加强、全面过硬、全面提升。

一要严格落实党委主体责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。各级党委党组一定要严格履行抓党建、抓党风廉政建设、抓“三严三实”专题教育、抓班子带队伍、抓作风建设的五个主体责任,真正把主体责任担起来、负起来。各级党委党组书记一定要率先垂范,争当“明白人”“带头人”“局中人”,真正把第一责任人的职责履行好,对党负责,对本辖区、本单位的政治生态负责,对干部的健康成长负责,坚持原则、敢抓敢管,推动形成风清气正的从政环境和政治生态。关于党风廉政建设主体责任,我们专门下发了主体责任告知书,与各镇办、各部门班子成员签字背书,请大家严格对照执行,切实担负起党风廉政建设组织领导、教育监督、正风肃纪、机制建设、问责问效等责任,切实担负起从严管党治党的政治责任。

二要严格落实各级纪委的监督责任。各级纪检监察机关要切实抓好执纪监督和查办案件两大主业,真正执好纪、问好责、把好关。要狠抓重要时间节点,从具体问题入手,从小事小节入手,严肃查处违反中央八项规定精神的突出问题。要驰而不息,常抓不懈,坚决防止“四风”反弹。要充分用好监督执纪“四种形态”,不断加大案件查办力度,把后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的,作为重中之重。各镇办、各部门要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查办村居干部违反政治纪律和政治规矩,阻挠破坏投资发展环境,损害群众利益的典型案件,重点查办基层站所、行业重点岗位“三难”问题的典型案件,在全体党员干部中持续形成遏制腐败的高压态势。要坚决执行“一案三查”,对发生严重违纪行为的镇办、部门和单位,既追究当事人责任,也要倒查追究相关领导责任;既追究党委主体责任,也要倒查追究纪委监督责任,切实以问责常态化推动主体责任不折不扣落到实处。

三要严格遵守《党章》《准则》和《条例》要求。全体党员干部要时刻对照党章和《准则》校正自己的思想,经常用《条例》警醒自己的行为,切实做到明标准、知底线。坚定不移地同中央和省、市、县委保持高度一致,站稳政治立场、把准政治方向,切实做到“四个始终”,就是要始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要高度自觉地遵守党的纪律和规矩,真正把党规党纪的权威性、严肃性立起来、严起来。要自觉践行“三严三实”,注重小节小事,经常自警自省,真正把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上、体现到严格要求自己上。

四要严格执行中央八项规定。中央八项规定是党要管党、从严治党的“八条铁律”,是端正党风政风民风、狠刹“四风”的“八把利剑”,越往后执纪越严、处理越重,必须持之以恒打好改进作风的攻坚战、持久战。一是始终坚持领导带头、以上率下。带头管住房子、管住车子、管住筷子、管住票子,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,自觉把八项规定各项要求落实到工作全过程,为全县党员干部作出表率。二是始终坚持紧盯不放、善作善成。要时刻高度警惕“躲风头”“心存侥幸”“我行我素”等问题,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点地抓,一个问题一个问题地整治,从根子上打消一些人的侥幸之心、观望之想。三是始终坚持突出重点、从严惩处。针对重点领域、重点对象、重点环节、重点时段,全面开展高频度、多层次、全方位的督促检查。特别是当前临近春节,要紧盯公车私用、公款旅游、公款送礼、公款吃喝、违规收受礼品礼金、违规报销大额票据、违规发放津补贴、大操大办个人事宜借机敛财等违纪行为,重拳出击、从严从快,发现一起、查处一起、曝光一起,真正使八项规定成为“铁八条”。

当前,在我县很多干部中还存在为官不为、廉而不勤的问题,还有守摊子、不担当、不作为,怕出事、不干事、保官帽的人和事,这些都是严重违反中央精神的表现。作为领导干部,一定要崇尚实干,敢于拎着乌纱帽为群众干事。如果几年下来,涛声依旧、面貌未变,总是抱着“宁可不干事、确保不出事”的思想,我们决不能容忍。今后,自上而下的用人导向很明确,推荐干部要从大局出发,根据工作需要,让那些讲政治、有能力、敢担当的人脱颖而出,切实重用那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部,真正把干部的心思和精力引导到干事创业上来。

四、凝心聚力,狠抓落实,奋力实现“十三五”顺利开局高点起步。

抓作风建设,关键要在推动落实上见成效。各级领导干部一定要把全部心思和精力都集中到抓落实上来,以“钉钉子”精神和“抓铁有痕、踏石留印”的劲头,扎扎实实推进各项工作,切实以大落实推动洛南大发展。

一要围绕大局抓落实。今天召开的县委xx届九次全会,对全县“十三五”发展和今年各项工作进行了全面安排部署,这是当前和今后一个时期全县的大局。大家一定要牢固树立“一盘棋”思想,对县委、县政府的决策部署,要快速反应、精心组织、狠抓落实。要围绕全县的中心工作,各司其职、各负其责,相互支持、主动配合,真正把思想统一起来,把力量凝聚起来,齐心协力抓发展。

二要强化责任抓落实。要建立健全人人负责、层层负责、责任到边、落实到底的工作责任制,对县委、县政府安排的每一项工作,都要定人员、定责任、定时间、定进度。今年,县委会将定期听取脱贫攻坚、移民搬迁、重点项目、生态建设、工业经济、特色农业、城镇建设、美丽乡村、民生保障、“三去一补一降”等十大重点工作落实情况,结合作风效能建设“三问”活动,不定期组织党代表、人大代表、政协委员视察、质询、现场督办,强力强势推进各项工作落到实处。

三要敢于担当抓落实。讲落实就是讲担当。各级领导干部要勇于担当、敢于负责,坚决克服怕踩“红线”、怕闯“红灯”的思想,碰到问题不回避、面对压力不躲闪、遇到困难不推脱,真正做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。要大力发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神,围绕既定的宏伟蓝图,团结带领干部群众苦干实干。要把抓落实作为考验检验干部的重要标准,对落实有力、成绩突出的,予以褒奖、委以重任;对落实不力、工作滞后、无所作为的,要进行问责或组织调整,确保各项工作有安排、有落实、见实效。

同志们,作风建设事关人心向背,事关党的事业成败。我们一定要认真贯彻中省纪委全会精神,坚持党要管党、从严治党,扎实开展干部纪律作风大整顿活动,以改进作风的新成效,为全县“十三五”各项工作开好局、起好步提供坚强保障。

领导干部任职大会讲话

各位领导,同志们:

刚才,省委组织部*部长宣读了省委(„224‟号)文件通知,任命我为某市市委书记,李某同志为某市市人民政府市长,我们尊敬和爱戴的王书记到市委工作。此时此刻,我有千言万语,但不知从何说起。

我清楚地记得,我在某市市长位置上,在某市这片充满生机与活力的热土上,不知不觉已工作了三个年头、19个月、547天。今天,组织上又任命我为市委书记。这不仅是对我个人工作的肯定,更重要的是对某市各项工作的肯定,是对某市所有干部队伍工作的肯定。

感谢的话很多,但在我脑海深处的,首先要感谢组织的关怀培养。我从一名农家子弟一步一步走到市级主要领导岗位,一时一刻也离不开组织的关怀培养。到某市工作的第二天,市委丁书记在淮安迎宾馆第一次见到我时,就给予我很多关怀和指点,使我加快了进入某市的角色,了解某市更多方面的工作;在以后每次见面中,丁书记大到某市的发展思路、开发区建设,小到我父母的健康、子女上学都给予了无微不致、热情周到的关怀、关爱。市委刘书记挂钩某市,每次到某市都要给我们提出某市发展更快、更好、更稳的思路。这使我对组织始终有一种报不完的恩情,从而使我个人更有使不完的干劲、累不垮的精神、干不厌的工作。

其次,我要感谢市委王书记的言传身教。早在调任某市工作之前,就好多次、多方面听说某市有一位德才兼备、德高望重、富有个性的好书记。有幸到某市工作,我身临其境、耳闻目睹、朝夕相处了547天后,已深深地被王书记的人格魅力、工作魄力、细致入微的洞察力、敏锐的判断力和果断的决策能力所感染、所熏陶、所教育。可以说,某市工业开发区的突破、城市的美丽、旅游的扬名、龙虾的产业、社会的和谐,哪一点不是不论先干思想指导,哪一点不是王书记亲历亲为实现的。正是王书记给我们带来了好样子、好路子、好思想、好作风、好传统、好品德,才使我在某市工作有了好舞台。

第三,我要感谢市级班子的配合帮助。一滴水,融于大海才能一泻千里;一个人,融于集体才能所向披靡。在某市领导集体中,大家没有级别高低、没有年龄大小、没有分工内外、没有男女差异、没有一线二线,有的只是配合、帮助、信任、参与,大家的目标都是实现工业突破、加快城市建设、快速发展新型农业。有这样一个相互补台的好环境,某市的工作怎能不好戏连台呢?共同的事业、共同的目标和共同的奋斗,使我们相识、相知、相勉,成为好同志、好同事、好朋友。这也成为我在某市工作过去、现在、未来最宝贵的财富。

最后,我更要感谢某市的干部和群众的理解支持。到某市的547个日日夜夜中,是我人生中最难忘的一段岁月,是我事业中最宝贵的一段经历,是我工作中最愉快的一段光阴。某市的基层干部有很高的政治觉悟和政策水平,是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事、又干净的好队伍。他们平凡而伟大,是某市过去、现在、未来发展的脊梁。某市不仅历史悠久、文化灿烂、风光秀美,更有着勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳的73万人民。他们是某市的主人,更是某市各级干部的衣食父母,也正是他们最终落实了一项项决策、完成了一个个任务、实现了一年年变化。这更激励我要以坚忍不拔的意志克难制胜,要以勇于创新的品质开拓进取,要以无私忘我的精神顾全大局。

借此机会,我不仅要向长期关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导,同时也要向驻盱部队、公安干警、武警官兵,还要向离退休老干部、社会各界、在盱投资的外地客商以及全市73万父老乡亲表示我个人崇高的敬意和衷心的感谢!

作为新上任的市委书记,组织的重托、人民的期盼,使我更加清醒地认识到肩上的重任。昨天下午4:55,市委丁书记找我谈话时,希望新一届市委要做好团结、创新、落实、廉洁四篇文章。我深知,一地政权,一域发展,一方稳定,近百万百姓,责任重于泰山,不可有丝毫懈怠。但是,当我想到有市委、市政府的坚强领导,有即将产生的新一届市委的不懈努力,有李森为首的市政府狠抓落实,有市级领导班子全体成员的同舟共济,有老书记给我们打造的成熟思路,有王书记继续对某市的关心关注,有基层干部队伍的奋力拼搏,有73万人民的参与支持,我内心深处又充满着必胜的信心,坚信某市一定能继往开来,不断谱写新的篇章,再创新的辉煌。在此,我代表自己,也代表某市市委郑重表态八句话。

一、高举团结振兴旗帜。团结出战斗力,出凝聚力,出号召力,也出生产力。相互补台好戏连台,相互拆台全部垮台。我要以严格要求自己为基准,按照市委丁书记的要求,与每一位市级领导,与每一个单位一把手专门进行一次见面、谈话,寻求团结振兴的更好思路和方案,使我们在已经很好的层面上发展得更快。

二、深化不论先干的思想。某市发展之快、发展之稳、发展之全,得益于不论先干思想的指导。尤其是在一切步入正轨、走上良性发展的今天,任何争论、议论、条件论、盲目的结论都会使我们坐失良机,错失商机,最终导致遗误战机、后悔莫及。任何时候都要善待改革者,宽容失败者,保护创业者,让抢先干、加压干、务实干、创新干的人有安全感、有幸福感、有成就感,让想干事、会干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票子。

三、敢做抢抓机遇的先锋。机遇稍纵即逝,机遇始终垂青善于把握机遇的人。现在实施“十一五”规划是机遇,省委加大对苏北扶持是机遇,南北产业转移是机遇,对口支持是机遇,经济全球化也是机遇。但机遇最终是什么?是项目。市委丁书记多次讲,抓机遇就是抓项目,抓住大项目就是抓住大机遇。所以,某市全部工作之魂、全部精力之神,就是大抓、快抓、狠抓项目,这就是抢抓机遇。

四、勇当超常发展的标兵。循规蹈矩、按部就班、平铺直叙是发展不起来的,只有跳跃式、大跨度、超常规,才能实现经济的大跨越。我们有良好的区位、较多的资源、扎实的基础,以及五年全市第一的成绩,有理由在全市发展中继续当标兵、扛红旗。

五、弘扬求真务实的作风。求真务实是党的基本作风之一。我们要大力弘扬某市多年来形成的真抓实干、务求实效的良好作风。我们取得的任何成绩,都要让老百姓看得见、信得过、得实惠。任何有华而不实、哗众取宠、弄虚作假行为的都将是人民的罪人。

六、营造狠抓落实的氛围。抓落实是各级领导的基本功。微小的行动胜过美妙的誓言。要把落实的快慢、落实的好坏作为评价干部的基本要素。通过狠抓落实,把广大干部群众逼向经济主战场,引向项目的大舞台。

七、誓为廉洁自律的典范。公生明,廉生威。只有守得住清苦、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节,才能站稳脚跟,说起话来才能掷地有声,办起事来才能一呼百应。我们希望全市广大人民群众眼睛盯住干部,干部的眼睛盯住领导班子,领导班子的眼睛盯住班长。

八、共创和谐某市的伟业。要以科学发展观为指导,以人为本,和谐发展。把创建**旅游第一市、创建中等城市、创建国家级开发区作为“十一五”重要的奋斗目标,通过全市上下共同努力,最终取得让领导满意、让人民高兴的业绩。

最后,请组织放心,请在座同志们相信:某市的明天会更美好,某市的人民会更幸福!

全市领导干部大会讲话

同志们:

为进一步增强领导班子的战斗力、凝聚力,加强领导干部队伍的思想作风与党风廉政建设,不断提高领导干部的领导水平和执政能力,进一步解放思想、创业创新,为深入实施,优化发展环境提供坚强的组织保证,经市委同意,决定对市级单位领导班子和领导干部进行x年度考核。下面,我代表考核组,就本次考核工作讲几点意见。

一、充分认识做好年度考核工作的重要性和必要性。

对领导班子和领导干部实行年度考核,在市级单位已经坚持了多年,并已逐步进入了制度化和规范化的轨道。做好年度考核工作,对加强我市领导班子和干部队伍建设具有十分重要的意义。

(一)开展年度考核,是深入实施,全面推进“”发展的现实需要。

在x届xx次党代会上要求,全市各级党员干部要解放思想、抢抓机遇、创新发展、实干兴市,扎实推进台州各项事业的发展。年初,市委号召全市上下进一步解放思想、创业创新,把思想和行动凝聚到“”的奋斗目标上。市级机关是党委政府的重要参谋助手,是落实市委市政府各项决策的职能部门,在推进创业创新、实施、推动“”发展中,担负着领导、组织、协调和服务的重要职责。开展年度考核,有利于发挥干部工作的导向作用,大力弘扬直面矛盾、破解难题的务实作风,大力倡导克己奉公、无私奉献的敬业精神,鼓励和引导领导干部发挥聪明才智,团结一致,凝心聚力,为推进新一轮创业创新作出新的贡献。

(二)开展年度考核,是适应换届后领导班子建设,全面加强领导班子和领导干部队伍建设的需要。

三、填写民主测评表的有关说明。

领导干部大会讲话

同志们,刚刚过去的20xx年,是我们积极应对复杂形势,逆势奋进的一年,我们在上级党委、政府的领导下,全面贯彻落实科学发展观,全力以赴做好“保增长、保民生、保稳定”,抢抓机遇,迎难而上,经济社会实现了平稳较快发展,优势特色产业不断壮大,城乡一体化进程有序推进,民生保障得到加强,社会各项事业加快发展,农民年人均收入稳步增长,人民生活水平不断提高。成绩来之不易,成绩的取得,是与广大群众的支持和在座各位的努力是分不开的,在此,我向大家致以深深的谢意!这些成绩的取得,也充分证明了我镇的党员干部是一个团结的集体,有战斗力的集体,是一个想干事、会干事、能干成事的集体。

今年是实施“”规划的最后一年,是国家实施西部大开发战略第二个十年规划的起步之年。我们要正视将面临的机遇和挑战,进一步增强忧患意识、前瞻意识,未雨绸缪,积极应对,提高科学发展的能力,强力推进我镇经济又好又快发展。为此,我主要强调以下两点:

一、客观分析工作中存在的矛盾和问题。

近几年来,x镇各项事业都取得了长足的发展,为我们做好今年和今后一个时期工作打下良好的基础。但是当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现在:一是农业产业规模不大,龙头企业的带动潜力需进一步挖掘;二是农业基础设施建设不够完善,抵御自然灾害的能力较差;三是城乡一体化进程还需要进一步加快;四是制止滥搭乱建、拆除违章建筑形势依然十分严峻;五是关系民生的一些突出问题还没有完全解决;六是社会治安综合治理工作仍需加强;七是干部工作作风仍需提高;八是环境卫生方面脏、乱、差的问题依然存在等等。上述存在的问题和现象,都是制约和妨碍发展的突出问题,与我镇加快发展、在x区率先实现城乡一体化的目标要求有较大差距,群众意见也很大。因此,我们一定要转变思想观念、转变发展方式、转变工作作风,自加压力,知难奋进,确保不折不扣地完成x镇人大二届三次会议精神及《政府工作报告》提出的各项目标任务。

二、准确把握形势,善于抓住发展机遇。

随着国家《关于进一步加快宁夏经济社会发展的若干意见》的逐步落实,自治区、银川市、x区也都相继出台了许多促进可持续发展的有利政策。所有这些,都意味着将会有一些有利于我们发展的政策、项目、资金,能不能争取到,争取多少,某种程度上决定着x镇今后一个时期的发展进程。我们要紧紧抓住这个机遇,在招商引资,攻坚项目上转变思路,一方面要整合利用现有的优势资源,理清发展思路。另一方面要做好与上级相关部门的项目申报和对接,积极主动到区、市、x区去争政策、争项目、争资金、争帮助;到外边引资金,扩大投资规模,以主观上的拼抢弥补客观条件的不足,奋力实现各项工作的新突破。

对今年的工作我再提几点要求:

一要提高思想认识。刚才李镇长对于20xx年的重点工作进行了安排,镇党委、政府也与各村(公司)签订了20xx年各项目标责任书。希望大家按照白镇长的安排,自觉把思想统一到加快我镇经济社会发展上来,明确定位,各司其职,抓住工作的切入点和着力点,攻坚克难,奋力拼搏,扎实推进各项目标任务的落实。

二要加强班子建设。只有一流的班子,才能带出一流的队伍,创出一流的业绩。各村要自觉维护(公司)“两委”班子班子团结。要主动自觉地执行民主集中制,进一步健全决策机制、完善决策方式、规范决策程序、强化决策责任,凝心聚力,合力把镇党委、政府交给的各项任务完成好。今年6月,村“两委”班子将进行换届选举,我们要提早谋划,严格选人标准,切实选好配强村“两委”班子。这里我要强调一下,目前己个别村干部因为换届选举临近,思想不能集中在工作上,导致工作合力不足,一些工作进展缓慢,镇党委将把上半年的工作实绩作为选拨干部的重要依据,希望大家要高度重视。

三要加强队伍建设。全镇的党员干部要深入学习党的创新理论,提升政治素质,更新思想观念,摒弃陈旧保守思想意识;要及时学习党的方针政策,了解全局,把握形势,明确工作目标和努力方向;经常学习业务知识,进而熟悉制度规定,明确相关要求,掌握工作方法,提升工作质量;自觉学习现代科技和文化知识应,进而博学善思,跟上时代发展的步伐。要勤于真抓实干。只有实干,才能把各项工作落到实处,取得实实在在的政绩。要勇于开拓创新。善于抓住关键环节,采取有效措施加以突破,以点带面推动全局工作。善于谋划全局。准确把握宏观形势和本地实际,以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思想谋划本村、本部门的发展。

四要强化工作机制。以行政问责制、服务承诺制、首问负责制和限时办结制“四项”制度为指导,强化行政问责,严格责任追究,形成有效的压力传递机制,确保党委、政府的决策部署及时落实到位。

同志们,今年的工作任务异常艰巨繁重。让我们在x区委、政府的坚强领导下,坚定信心、振奋精神、抢抓历史性发展机遇,乘势而上、奋力突破,努力开创城乡一体化示范区建设新局面。

谢谢大家。

全市领导干部大会讲话

同志们:

现在开始开会。根据省委组织部的安排,今天在这里主持召开干部教师大会,主要是宣布主要领导调整任免的决定。刚才,宣读了省委文件并代表省委组织部作了讲话,对近年来的工作进行了充分肯定,对同志个人基本情况作了简要介绍,对新的领导班子提出了希望和要求,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。三位同志都做了很好的发言。他们的发言情真意切,展现了一名领导干部和共产党员应有的政治品质和良好精神风貌。希望师专的新班子能够继承和发扬师专的优良传统和作风,团结带领全校教职员工凝心聚力,干事创业,推动各项工作迈上新台阶,开创新局面,不辜负省委组织部和市委的信任,不辜负全校教职工的殷切期望。借此机会,我提三点要求:。

第一,要讲政治、顾大局,切实把思想和行动统一到省、市委的重要决定上来。4年多来,团结带领全校师生员工,紧紧围绕湖北省和十堰市经济社会发展目标,坚持重点抓转型、全面抓管理、持续抓建设、突出抓升本,各项工作都取得了明显成效,不少单项工作指标创历史新高,学校的办学活力和实力正逐步显现,全校师生的凝聚力和创造力进一步增强,为进一步发展打下了坚实的基础,也与全校师生员工结下了深厚的友谊。省委对同志岗位的调整,体现了省、市委对工作的肯定,更体现了省、市委对学校近年来工作的充分肯定。同志熟悉教育工作,在多个岗位担任领导职务,经历十分丰富。他政治意识和大局意识强,勤于学习,思想理论水平高,熟悉高校的情况和党务工作;他视野开阔,思路清晰,领导经验丰富,组织领导能力强,善于处理复杂问题;注意抓班子带队伍,注重调查研究,积极推动工作,在每个岗位上都能够很快进入角色,做出突出成绩;他工作勤奋务实,作风正派,重视听取各方面的意见,考虑问题周全,为人正派,处事公道,待人谦和。任书记,是省、市委经过统筹考虑、慎重研究做出的正确决定,体现了省、市委对师专领导班子建设的关心和重视。希望大家把思想统一到省委、市委的重要决定上来,讲政治、讲党性,识大体、顾大局,坚决拥护和服从省委、市委的决定。希望校领导班子成员一起团结带领广大师生员工,努力拼搏,继往开来,再创佳绩,不辜负省委、省委组织部和市委的重托与厚望。

第二,要抓机遇、强管理,大力推进学校转型跨越发展。今年是贯彻落实党的和十八届三中全会精神的关键年,是十堰市生态文明建设和转型跨越发展的关键年,也是推进“五城联创”的关键年,全市改革发展任务十分繁重,师专也处于转型跨越发展的关键时期。省委、市委对的建设和发展十分重视,创造了良好条件,今后还会进一步加大关心支持力度。希望师专抢抓省、市委高度重视的机遇,抢抓高等教育结构战略性调整、加快建立现代职业教育体系的历史机遇,深入贯彻落实国家和湖北省《中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》,紧密结合全省、全市经济社会和产业结构调整的实际,紧密结合现状和自身条件,进一步明确和深化优先发展师范教育专业,重点培养小学和学前教育师资,着力建设学前教育专业群等思路和方向,大力推进师专转型发展。同时,要充分发挥高校资源优势,广泛深入开展市校、校企合作,进一步在地方文化研究、旅游、环保、电子、生物技术应用等领域加大力度,不断提升服务地方经济社会能力。要坚持走质量提升为核心的内涵式发展道路,以培养高素质人才为本,以增强创新能力为关键,以开放办学为方向,以建设高素质教学队伍为依托,不断深化学校内部管理体制改革,努力实现学校教育发展方向的战略转变。

第三,要讲团结、聚合力,全面加强领导班子和干部队伍建设。一个班子的团结状况,反映出一个班子的形象,反映了一个单位的精神面貌,体现班子成员的综合素质,体现一个班子的战斗力。近几年之所以取得快速发展的良好态势,关键的一点就是有一个团结的班子。在座的各位都是师专的领导核心和中坚力量,你们的一举一动都会给全体教职员工产生深刻的影响,希望大家充分发挥带头和表率作用,珍惜大好局面,把维护团结作为推动工作发展的重要条件,作为凝聚力量的关键因素,在工作中优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,意见互相沟通,切实做到思想上合心,工作上合力,行动上合拍。校领导班子要坚持求真务实,注重深入基层,密切联系群众,多办顺民意,解民忧,惠民生的实事,让师生员工共享教育改革发展的成果。要坚持和完善党委领导下的校长负责制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善班子的运行规则和决策程序,不断提升班子民主决策、科学决策的能力和水平。要切实加强党风廉政建设,按照省、市委的统一部署,坚持标准、从严要求,高质量地做好群众路线教育实践活动的各项工作,为全面深化改革、推进学校各项事业科学发展提供有力保证。

今天的会议就开到这里,散会。

将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。