计划可以帮助我们明确目标、分析现状、确定行动步骤，并在面对变化和不确定性时进行调整和修正。相信许多人会觉得计划很难写？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文，我们一起来了解一下吧。
在“全域旅游”指引下，以xx村、xx村两个省级旅游扶贫重点村创建a级旅游村庄为抓手，巩固提升20xx年5个乡村旅游扶贫示范点，力争20xx年建成乡村旅游扶贫示范点3个(霞坑镇石潭、桂林镇宋村、武阳乡洽河村)，旅游扶贫就业基地1个(xx旅游发展有限公司)，旅游扶贫帮扶示范企业(披云山庄)。大力推广景区带村、能人带户、“企业+农户”等旅游精准扶贫模式，通过引导带动贫困户开办农家乐(民宿)、销售农副产品及资源(房屋、土地等)入股、就业等方式参与到乡村旅游发展中，促进增收脱贫，力争20xx年发展省农家乐10户，扶持100个贫困户拓宽增收渠道，带动300人提升脱贫质量。
以省级重点乡村旅游贫困村为主，以“宜游则游”为原则，兼顾其他适合发展乡村旅游的贫困村。
(一)推进旅游扶贫规划实施。指导督促2个省级重点乡村旅游贫困村加快旅游扶贫规划实施力度;通过规划指导、专家帮扶，明确乡村旅游发展思路、途径和措施，并分期实施、合理开发。
(二)创建一批乡村旅游扶贫示范点。结合乡村旅游“四级联建”，建成xx村、xx村两个a级旅游村庄，巩固提升20xx年5个乡村旅游扶贫示范点，力争20xx年建成乡村旅游扶贫示范点3个。
(三)培育一批贫困户农家乐。引导、支持我县有条件的贫困户开办农家乐(20xx年摸底我县共有17户贫困户开办农家乐)，已经开办的贫困户农家乐进一步完善证照、健康运营，并按规定兑现奖励，实现稳定脱贫。主动帮助指导积极申报省农家乐，力争20xx年发展省三以上农家乐10户。
(四)打造一批旅游扶贫示范企业。发挥我县骨干旅游企业、高农家乐等的带动作用，通过产业扶贫、就业扶贫和智力扶贫等方式促进贫困户增收。xx披云山庄等6家旅游企业继续按照《xx旅*业“百企百村”结对帮扶工作方案》开展一对一帮扶工作。xx旅游发展有限公司要根据自身优势和特点积极打造旅游就业扶贫基地，引导贫困户在家门口就业，促进增收脱贫。披云山庄要通过商贸、就业等方式加大帮扶力度，巩固长陔乡韶坑村脱贫成果、提升脱贫质量。力争20xx年建成旅游扶贫就业基地1个，旅游扶贫帮扶示范企业1家。
(五)开展一系列旅游扶贫宣传营销。根据我县20xx年旅游宣传营销方案，通过微信、微博媒体专栏专题、户外广告牌等多种方式加大宣传，提升旅游扶贫重点村的市场影响力。计划12个重点村结合自身特色开展一次节庆赛事活动，同时结合举办旅游节庆赛事活动、旅游商品打造等方式促进贫困户销售土特产，带动增收。积极组织媒体、旅行商、游客赴重点贫困村开展踩线采风和自驾游等活动。总结提升我县乡村旅游扶贫工作好做法、好经验，塑造乡村旅游扶贫典型并在我县进行宣传推广。
(六)建设一批乡村旅游基础设施项目。围绕我县乡村旅游扶贫重点村、乡村旅游扶贫示范点等重点扶贫村，继续改善旅游基础设施建设，重点支持停车场、旅游厕所、标识标牌、游步道等方面建设，提高接待能力。力争20xx年通过向上争取资金的40%左右用于乡村旅游扶贫。
(七)举办一批旅游扶贫培训。加大对重点贫困村的培训力度，通过送教上门、办培训班等方式，开展多层次、多渠道的培训，不断提升乡村旅游扶贫村发展乡村旅游的意识、能力，为乡村旅游发展提供智力支持。力争20xx年开展乡镇扶贫干部、乡村旅游带头人、贫困户、农家乐等各类培训200人次以上。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各有关单位、各乡镇要严格按照省市旅游扶贫工作部署，以产业扶贫为重点，明确重点乡村旅游发展方向和需要解决的突出问题以及具体措施，跟踪分析进展情况，及时总结经验，发现问题，调整措施，确保乡村旅游扶贫效果。请各有关乡镇将乡村旅游扶贫工作中好的做法及典型材料电子版发送至县旅委邮箱。
(二)加强项目支撑。结合乡村旅游扶贫重点村“八个一工程”建设，实施、储备一批乡村旅游扶贫项目，在县旅游发展资金中安排一定资金支持旅游扶贫重点村和定点帮扶村项目建设。严格按照财政资金管理要求，确保项目资金依法合规、扶贫项目加快推进。
(三)加强调度通报。召开全县乡村旅游扶贫工作会议，部署年度重点任务。坚持旅游扶贫工作月报制度，各省级乡村旅游扶贫重点村每月2日前上报上月扶贫工作和推进情况至县旅委行管科。县旅委将并采取座谈会、查阅档案和实地检查等方式，不定期通报各地有关工作情况，并作为年底考核的重要依据。
本着“没有教不好的学生，确保教好每一个学生”“没有差生，只有差异”的原则，从学困生抓起，课内与课外相结合，实行成功教育，并长期坚持下去，真正让学生树立起学习的信心和勇气，克服自卑的心理。在学生中形成“赶、帮、超”浓厚的学习氛围，使我校每个学生学有所长，学有所用，全面提高学习成绩，全面提高教学质量。
素质教育是面向全体学生，而不是面向少数学生的。教师就要根据不同的学生的实际情况，采取相应的方法，特别是要关心那些学习困难的学生。本学期利用假期走访，我不但了解了每个学困生的特点，而且认真的分析了学困生形成的原因。并且制定了“学困生工作计划”。
这几个学生的基本情况是这样的，平时作业不认真，不能及时做好课前预习课后复习工作，并且上课不专心听讲，不能认真学习。通过与班主任的沟通和任课教师的联系，了解到该生学习习惯差，接受能力弱，因此成绩不够理想。
针对上述原因，为了使他在学习上有所进步，特制定如下帮扶措施。
1、加强思想教育
许多学困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，所以要帮助他们克服自卑心理，树立自信心。如果认为从主科学习中树立自信心比较困难，可以从副科入手。经常找帮扶对象谈心，平均每周谈话一次，每月月考结束谈话一次，帮助学生树立自己能学好、能进步的信心。
2、加强关注程度
在平时的教学中，多关注这名学生，做到勤观察、勤发现、勤表扬、勤纠正，对他进行正面引导和必要的辅导，鼓励该生的进步。经常与班主任和任课教师联系，密切关注学生的进步情况，并加以记录。
3、培养学习习惯
（1）课前准备
每天准备好第二天的学习用品，或下节课的准备工作，上课之前要求该生把教材读一遍，把问题找出来，把教师预留知识点、重点、难点找出来，并通过自己的归纳把它总结出来。起初可以放宽要求，只要完成其中的部分内容，循序渐进逐步完成。
（2）上课环节
首先要告诉该生应该精神饱满进课堂，把所有与课堂内容无关的事情都抛在一边，认真听讲，做到边听边想边记，养成手脑并用的好习惯。对于该生起初会很困难，但要鼓励学生坚持，哪怕一堂课只记住一两点，那也是学习成果。
（3）练习环节
课堂练习要认真对待，如果不会可以请小组成员帮助解决，不懂就问而不是不懂装懂，但绝不能不会就算了，当然难一点的题可以放过。课后练习也就是作业要认认真真地完成，按时完成，时间观念强，不拖拉、要独立完成，绝不能抄作业。
4、鼓励学生帮助
通过鼓励组内优秀生的方法，来帮助学困生。教师与学生的接触时间总是比学生们在一起的时间短，所以应该利用可以利用的一切条件来帮助学困生，让优秀生在平时的学习中多帮助这些学生。同时可以从这些同学中间了解学困生的各种情况。
5、实行“低、小、多、快”的教法改革
摸清学生相关准备知识，基础，能力和心理准备的实际，把起点放在学生努力一下就可以达到的水平上，使新旧知识产生联结，形成网络。根据学生实际、确定能达到的实际进度，把教学的步子放小，把教学内容按由易到难，由简到繁的原则分解成合理的层次、分层推进。
6、通过内化教育，调动学生的学习积极性，使学困生都能明确自己的学习目的，不是为别人，而是为自己；从而形成良好的学习风气，从“要我学”变为“我要学”。通过不断的加强训练，老师帮助学生获取一个个小成功，使学生的自信心、意志力得到较大的提高。
7、学困生考评奖励措施
根据每学期期末的成绩，对这些学困生的成绩的高低按顺序进行排列，然后与上学期成绩进行比较，提高位次的按比例分出一二三等奖，没有进步的不予评价。有进步的学生，期末要进行表彰，颁发“进步奖”，以示鼓励。
帮助学困生是一件有着重要意义的工作，我们每位教师应该亲自走下讲台、走到身边、弯下腰来，亲切地关心他们、帮助他们，给他们力量与自信，让这些掉队的学生尽快追上队伍，在集体中一同健康快乐的成长。
总之，希望通过上述帮抚措施，经过我与该生的共同努力，能够使该生日有进步，学有所获！
按照__县扶贫开发工作会议精神，农业局开展了一系列扶贫工作，现具体开展情况报告如下：
(一)工作部署
为更好地贯彻我县扶贫开发工作会议精神，按照《__根据县三年扶贫工作计划，农业局党委高度重视20年__年_月_动员部署会议于当天上午召开，14名领导干部和参加保险工作的成员参加了会议。会议上，党办公室主任程亚秋同志宣读了《关于__党委书记、局长盛天同志作了重要讲话，安排部署了县扶贫保险工作。
(二)建档立卡工作
针对贫困户和贫困人口的实际情况，我局负责保险的各乡镇建立了贫困户档案，填写了贫困户卡，并归档备案。
(三)对接工作
20__年_月_日和_月_两天来，我局14名负责扶贫保险工作的干部全部深入乡镇，对接了8个负责保险的村庄。与其他单位共有8个村，其中5个是副领导，3个是局机构的负责人。
(四)制定协助方案
按照党中央的指示精神，5年内全部脱贫20年_200年，在市县小康社会，帮扶工作组围绕看真贫、扶真贫、扶真贫制定了帮扶方案，尽快解决贫困户脱贫问题：一是向贫困户倾斜粮资；二是镇、村落实扶贫单位负责人；三是农业技术培训，让贫困户掌握1-两种农业种植技术；四是向用人单位推荐劳动力输出；五是争取贴息贷款。通过上述援助措施，我们可以支持一个家庭，成功一个家庭，推动一个家庭，致富。
(五)春节期间开展送暖活动
按照县脱贫攻坚领导小组下发的《关于春节期间开展送温暖活动的通知》要求，我局立即行动，利用三天时间(20__年_月__日至_月__日)，对贫困户进行了走访，在__乡__村召开了座谈会，给生活特别困难的贫困户送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
我局对包保的每个村的贫困户按照致贫原因进行了分类，目前的贫困户致贫原因主要有：一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因意外或自然灾害;三是因病;四是因学，还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划，采取帮扶措施。
一是需要进一步完善贫困户建档立卡工作，完善扶贫资料录入系统平台，将全部资料完整录入系统，以便统一管理与分析研究帮扶对策，进一步完善建档立卡工作。
二是建立“一户一册”扶贫制度，实行精准扶贫。目前，贫困登记卡是有了，但是没有发挥到应有的作用，没有认真分析每户具体情况而制定行之有效的对策，也无法对贫困人口资料进行归纳与整理，导致扶贫效果不佳。
一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与。
二是注重实际效果。帮扶过程，要抓住重点，培养典型，总结经验，及时推广;档案齐全，要建立帮扶对象档案，每次活动要作好详细记录，注重原始资料的积累。
今年以来，全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施xx县片区扶贫攻坚规划，强力推进脱贫攻坚“十大”工程，各项工作稳步推进，取得了阶段性成效。5月7日至11日，农业部“百乡万户调查”xx调研组在我县驻村调研产业扶贫，总结出“xx县模式”。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在xx县举行。6月2日至8日，接受*扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。
（一）重精准，扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，全县在核查中退出6146人，新增6146人，修改4290人基本信息，做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式，对驻村工作队履职情况进行督查，及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在xx县召开，我县在会上就两项工作开展做了交流发言。
（二）压责任，强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务，立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件，明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下，层层签订责任书，县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一*”。为配强扶贫工作力量，县扶贫办新增2个编制，同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站，村级扶贫专干已全部增设到位。
（三）上项目，精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个，建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前，投入扶贫项目资金亿元，其中扶贫资金6206万元，整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫，建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个；20xx年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站，已完成招投标，正在组织实施；扶贫小额信贷完成评级授信万户，占贫困户总数（含20xx、20xx年已脱贫户）的，授信额度亿元，已发放贷款1919万元。
（四）聚合力，创新扶贫格局。今年以来，省直8家、市直83家、县直114家、乡镇直133家单位参与包保，对全县270个村实行“双包”工作全覆盖。对72个重点贫困村，由8家省直单位、21家市直单位、46家县直单位组成工作队，驻村重点帮扶；确定工作队员205人，其中工作队长72人，工作队队长同时兼任重点贫困村第一*。对其余198个非重点贫困村，包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、县、乡镇、村五级干部包户，全县所有贫困户，都有明确的帮扶人；15名市领导对口联系我县15个乡镇，每位市领导还对口帮扶3个贫困户；出台鼓励支持企业参与扶贫相关政策文件，开展“百社帮千户”活动，已有175家农民专业合作社与1469户贫困户签定了帮扶协议。县*按照省*31号专题会议纪要商定的省直单位和部门帮扶xx县事项，出台了对接文件，落实了推进对接事项的牵头县领导、县直有关单位和有关乡镇，每月20日前以《xx县扶贫》简报等方式，通报项目对接进度，并加强对接调度，确保帮扶项目对接有序有力。5月21日，副*、致公党xx省委主委谢广祥率全省致公党中层以上党员80余人，到xx镇xx村进村入户，开展慰问和义诊。5月11日至12日，市工商联组织47家民营企业与我县47个重点贫困村对接见面，开展“百企帮百村”精准扶贫行动。
（五）严考核，确保扶贫实效。率先在全省出台乡镇、县直单位领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核办法，建立“月例会、季调度、年总评”的考核工作机制。4月6日-8日，已完成乡镇一季度脱贫成效考核。4月19日，县委、县*召开了高规格的县扶贫开发领导组扩大会议，通报了第一季度乡镇脱贫攻坚成效考核情况。5月12日，县扶贫办出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》，和《县直单位脱贫攻坚半年考核指南》，明确了乡镇和县直单位考核内容。
（六）高标准，编制脱贫规划。投入216万元，围绕贫困村改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济，统一安排编制72个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规划与单项规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民意与扶贫发展五种关系的基础上，计划于六月底前完成规划编制，做到脱贫工作有规可依。
（七）重规范，配合完成国家级评估调研。6月2日至8日，*扶贫办抽调*科学院16名由教授和博士生组成的评估组，对我县20xx年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户，进行卫星定位、现场录音录像，对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成，整个过程顺利，体现了真实性、可靠性。评估结束后，评估反馈的意见是：xx县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日－5月10日，农业部*农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、xx华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况，看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用，总结出“xx县模式”，为国家实施产业扶贫提供参考。
一是基数大，难度高。xx县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体，贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”，到20xx年底，尚有72个重点贫困村，贫困人口万户、万人分布在270个村（街），其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%，因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%，脱贫成本高，脱贫难度大。
二是基础差，底子薄。xx县是国家级贫困县，财政收入十分有限，一方面基础设施欠账较多，另一方面扶贫投入虽相对数较大，但绝对量依然很小。同时，农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外，土地、资金、人才和环境要素制约仍然是xx县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。
三是创新少，落实慢。主要表现为，一是上热下冷。*、*对脱贫攻坚高度重视，中央扶贫开发工作会议规格规模前所未有，省、市、县出台的政策措施前所未有。但少数乡镇、村和县直单位干部责任意识和压力感还不够强，工作还只是停留在口头上，说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力，造成贫困户的“等、靠、要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置，重视不够，认识不高，措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮，不驻点、不走访，没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实，蜻蜓点水，没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢，扶贫项目资金不会用、不敢用，项目进展不*衡。
我们将按照*“年度战役要打好”和*对脱贫攻坚提出的“打出气势，打出成效，势如破竹”的要求,锁定目标，加大推进力度，实现开门红。一是保质保量完成年度减贫任务，完成万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程，加快实施进度，做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩，都落实到贫困户人头上。三是健全精准扶贫工作机制，结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案，不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫，以“百社帮千户”活动为*台，聚集社会公众扶贫济困的力量，营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实，形成全县上下每一天都在抓扶贫，每一个干部都在抓扶贫，每一项扶贫任务都落实到人，每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核再严格，及时兑现考核奖惩，实行责任追究，最大限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求，加强学习教育，建设一支精准脱贫干部队伍。
20xx年以来，我镇在县委、县*的正确领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，现就20xx年上半年脱贫攻坚工作报告如下：
中和镇位于岳池县东南边陲，距县城约50公里，地理位置偏僻，共有20个行政村，常住人口约6000余户，20000多人，贫困户共456户，1473人，其中14年脱贫176户468人，15年无脱贫人口，16年预计脱贫82户303人，摘帽贫困村金顶山村，金顶山村是20xx年省定建档立卡贫困村。17、18年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。中和镇党委*全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”，帮扶措施“3+n”，帮扶成效“四个好”，帮扶资金“五条腿”（基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐）等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，形成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。
（一）贫困户危房改造情况
全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户，目前正在筹备，预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人，2016年计划实施5户、22人，目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计12月底前完成。
（二）“五个一”驻村帮扶情况
按照上级相关要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一*及农技员，切实履职尽责，扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员一道，研究制定完善全村发展规划，协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一*，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。坚守工作岗位，坚持深入基层走访调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一*的到岗情况进行严格考核，各村第一*下村时间每个月到达了2/3以上，较好的履行了工作职责。
（三）贫困村规划情况
（一）基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严重影响群众生产生活和当地经济发展。
（二）发展集体经济难度大。主要原因：一是干部思想不*，对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。
（一）加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助，以及向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
（二）大力发展集体经济。因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。
（三）创新扶贫思路，完善扶贫机制。做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第一*作用，调动群众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推进贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。