两违管控工作方案（热门18篇）

工作方案是在组织、管理和推进工作过程中，为实现预期目标所制定的详细步骤和具体措施。一个细致完备的工作方案可以帮助我们理清思路，减少出错的可能性。要制定一个较为完美的工作方案，首先需要明确工作的目标和要求。以下是一些精选的工作方案范文，供大家参考和借鉴。

企业风险管控工作方案

两违整治工作实施方案集合

为进一步深化“两违”（违法用地和违法建设）整治工作，维护土地管理和城乡规划建设秩序，全面提升依法、科学管理城乡建设能力和水平，营造良好的经济社会发展环境，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，制定本工作方案。

认真贯彻落实***生态文明思想及耕地保护系列重要指示和关于乡村振兴的重要论述，摸清“两违”问题底数，加快国土空间规划编制，强化要素保障和审批管理，加强执法队伍建设，加大巡查监管力度，深入开展政策法规宣传，采取分类处置、疏堵结合方式，依法依规推进“两违”整治。

（一）坚决遏制增量。按照属地管理原则，按照“早发现、早报告、早制止、早处置”的要求，建立快速反应机制，对2021年4月6日以后新增“两违”问题，一律依法依规限期整治，坚决遏制“两违”增量。

（二）依法摸清底数。以城乡规划区、集镇所在地、村庄周边、坝区、基本农田、自然保护地、饮用水源保护地、主要河道、重要道路交通沿线为重点，摸清“两违”问题底数，建立“两违”问题工作台账。

（三）分类处置存量。结合“两违”问题摸排情况，依法依规制定“两违”问题分类处置意见，以村为单位，按照先重点后一般、先易后难原则，采取自行整改与依法整治相结合方式，依法依规推进“两违”问题分类处置。涉及农村乱占耕地建房问题的，按照中央、省、州、县相关政策规定执行。

（一）动员部署与宣传发动阶段（2021年4月30日前）。召开“两违”整治工作动员部署会，营造“两违”整治工作氛围，加强“两违”整治相关法律法规宣传，制定“两违”整治工作方案。

（二）摸底排查阶段（2021年5月1日—10月1日）。以村为单位，依法依规开展“两违”问题摸排，重点摸清违法占地、违法建设具体数量、面积，违建户基本情况、家庭背景、社会关系等，建立“一违一档”台账。同步对4月6日以后新增的“两违”问题依法依规进行处置。

（三）分类处置阶段（2021年10月1日—2023年6月30日）。2021年12月20日前，依法依规制定“两违”问题分类整治方案，并上报县“两违”整治工作领导小组办公室；2023年6月30日前，按照先重点后一般、先易后难原则，结合制定的“两违”问题分类整治方案，依法依规推进“两违”问题分类整治。

（四）督查与巩固提升阶段（2023年7月1日—2023年12月31日）。及时开展“回头看”，全面总结“两违”整治工作成效，依法完善土地、规划、建设管理措施，形成长效监管机制，推动我镇土地管理和城乡规划建设管理走上规范化、制度化、法制化轨道。

（一）加强组织领导。成立镇党委、政府主要领导任组长，镇其他党政班子成员为副组长，相关部门及各村“两委”主要负责人为成员的“两违”整治专项行动工作领导小组，抽调镇党政办（党建办）、纪办委、规划建设环保办、综治办、派出所、司法所、自然资源所、村建服务中心、农业服务中心、科宣中心等相关部门和各村有关人员，组成综合协调、违法用地整治、违法建设整治等工作组，深入开展“两违”整治工作，形成齐抓共管的工作格局，统筹推进本辖区内的“两违”整治工作。各村也要组建“两违”整治工作领导小组，明确相关村干部责任，具体抓好本村域内“两违”整治工作。

（二）压实属地责任。坚持镇党委、政府对镇辖区“两违”整治工作负总责，党政主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人的原则，按照“属地管理、分级负责、以块为主、条块结合”的原则，层层签订包保责任状，逐级压实“两违”整治主体责任。按照网格化管理模式加强巡查，应用技术手段进行监测，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态。各村（居）民委员会要积极主动会同自然资源所、规划建设环保办、村建服务中心等对辖区内进行日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度，形成群众有效参与、群防群治的良好局面。

（三）依法依规制定整治方案。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，以法律法规为准绳，以国家、省、州、县政策为依据，把相关法律法规有效应用到“两违”问题整治中，避免引发社会稳定问题。要充分结合辖区内“两违”问题摸底排查情况，依法依规制定分类整治方案，依法依规、积极稳妥、有力有序有效推进整治工作。

（四）坚持疏堵结合。采取疏堵结合方式，在本轮国土空间规划编制中落实好用地指标，根据上级统一安排部署每年安排一定比例的建设用地指标作为农村建设用地。依据上级部门的规划职能下放，结合已审批的空间规划、村庄规划等相关法定规划以及国土空间用途管制要求，对各行政村已划定的集中安置点、农村居民建房点、村庄建设用地等类别，受理合规合法的农转用审批、农村宅基地审批、村民建房许可等手续，保障群众刚性建房需求，从源头上预防遏制新增“两违”行为。

（五）加强监督检查。将“两违”整治工作纳入年度目标管理考核。镇“两违”整治工作领导小组定期和不定期对“两违”整治工作开展情况进行督查，并将督查情况进行通报。对工作不作为、查处不及时、处罚不到位且造成负面影响的，由镇纪委根据性质和造成负面影响的程度，对相关责任单位和责任人依规依纪依法严肃追责问责。

（六）强化全面宣传。加强《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和“两违”社会危害性的宣传，积极开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，努力营造浓厚的工作氛围，使违建必拆、违法必究成为广大干部群众的共识。要积极开展“两违”整治正面宣传，曝光顶风抢建的违法违规建筑典型案例，有力震慑违法违规建设行为，营造良好的社会法治氛围。

两违整治工作实施方案集合

各村党（总）支部、村民委员会、乡属各部门、垂管部门：

  为进一步规范我乡农村宅基地管理，有序高效推进全乡农村违法占地违法建设的整治攻坚工作，着力形成长效机制，提升农村宅基地管理治理体系和治理能力，根据《黔西南州农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案》和（晴隆县农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案）的部署要求，结合我乡工作实际，特制定本工作方案。

深入贯彻***总书记视察陕西时的重要讲话和指示要求，认真吸取秦岭北麓违建别墅问题教训，聚焦农村“两违”整治重点难点问题，全面摸清农村宅基地现状，掌握全乡农村违法违规情况，整合执法资源，强化执法力度，拆控并举，疏堵结合，集中力量、集中时间整治全乡农村“两违”行为，逐步实现“管住现在、规范未来，遏制增量、消减存量”。通过全面集中整治，保护合法权益，打击违法违规行为；通过标本兼治，坚决遏制新增，逐步消减存量，实现农村“两违”行为“零增长”；通过进一步规范执法严格管理、强化监督、落实责任，建立健全查处农村“两违”的长效机制，切实推进农村宅基地的规范管理。

  （一）坚持依法整治原则。坚持严格执法、强化司法、全民普法，严格规范查处程序，不断提升基层“两违”整治的法治化、规范化水平，切实做到有法可依。严格规范“两违”执法工作制度，健全执法台账，完善“两违”投诉件办理制度、机制及流程，推行网格化管理，加强日常巡查监管，更好地服务人民群众合理合法诉求。

（二）坚持分类施策原则。聚焦农村“一户多宅”、少批多占、少批多建、旧房翻新等突出问题，正视户籍变化、制度不完善、管理不到位等历史成因，梳理遗留问题，以易地扶贫搬迁户回迁违法建房、危房改造应拆未拆的老旧房、地质灾害点搬迁户应拆未拆的老旧房、占用基本农田违法建房等为重点，分类施策，分步整治，有序推进，有效处置，坚决刹住农村违法占地、违法建筑频发现象，逐步消减违法占地、违法建筑存量。

  （三）坚持实事求是原则。秉承尊重历史实际，尊重客观现实，遵照法律法规，根据历史成因、发生时间，认真分析研判，分类区别对待，分类妥善处置历史遗留的“两违”问题，保障农村村民安居乐业。

    (四）坚持积极稳妥原则。坚持“开前门、堵后门”，及时疏导群众合理报建需求，对违法建设不开后门、不留死角、一查到底，确保公平公正，落实工作任务，确保严格履职，敢于动真碰硬。坚持党建引领、政府监管与基层自治相结合，保障农户合法权益。强化风险防范化解、尽可能将“两违”现象消除在萌芽状态，减少社会不稳定因素，切实将整治风险降到最低，维护农村社会和谐稳定。

强化组织保障、组织领导，成立“两违”清理工作领导小组，组成人员如下：

组     长：安星明乡党委副书记、乡长候选人。

执行副组长：岑忠仁  乡党委委员、人武部长、副乡长。

副组长：檀峰乡党委委员、人大**后续人。

李秋雨  乡党委委员、纪委书记。

余雷    乡党委委员、组织委员。

王刚    乡党委委员、副乡长。

秦守信  乡四级主任科员。

余林    乡党委委员、安监站站长。

成    员：李远明   乡财政分局负责人。

邢雁婷  乡农业服务中心主任。

杨选才  乡派出所所长。

陈冰剑  乡林业站站长。

马先德  乡政务服务中心主任。

张秋华  乡国土所所长。

梁  玉  乡司法所所长。

李江龙  乡村镇建设服务中心主任。

周杨辉  安谷村党（总）支部书记。

文华美  安谷村主任。

朱  波   四合村党（总）支部书记。

陈景峰  四合村主任。

王玉庆  五星村党（总）支部书记。

罗星荣  五星村主任。

李祖维  前进村常务副支书。

黄代才  前进村主任。

罗  斌   白岩村党支部书记。

梁庭富  白岩村主任。

领导小组下设办公室在乡农业服务中心，岑忠仁同志兼任办公室主任，余林、邢雁婷、张秋华、杨选才、陈冰剑、梁玉、李胜旭为办公室成员，负责处理日常办公事务。

（一）调查摸底。5月15日前，各村指挥所组织网格员、村组干部等力量，运用“四逐四准”工作方法对农村村民违法占地、违法建筑存量开展逐村逐组逐户地毯式排查摸底工作，分类建立排查工作台账，实行一户一档，分类造册，查清户主、区位坐标、违建面积、违建时间、违建原因以及申请办证等方面情况，以村为单位汇总上报邢雁婷处。同时，全面、准确完成各类农村违法违规建房行为排查，确保做到情况清、底数明。在摸底核实底数基础上进行统计分析，建立数据库，分类建立农村“两违”工作台账，完善攻坚方案，制定“一户一策”，倒排攻坚时限。利用各种宣传方式，大力宣传新修订的《土地管理法》、规划建设法律法规和各项政策，营造“两违”整治工作的浓厚舆论氛围。

（二）申报审核。暂定2020年12月30日前（具体时间以州、县级方案时间为准）为“两违”清理窗口期。积极推行容错纠错，加大宣传力度，做到家喻户晓。大力开展农村用地、农村建筑申报审核，对按照合法途径合法合规的补全手续，对不合法不合规的由农村村民自行拆除，消除违法状态。

（三）分类整治。制定“一户一策”工作方案，精确找到问题来源，准确进行分类，科学制定措施，完善工作程序及拆除工作手续。组织精干力量，全力攻坚农村“两违”整治拆除，以点带面、全面推进，持续发力，分片、分类、分步进行，有序快速拆除，确保农村“两违”突出问题清零销号，取得实质性突破和进展。

（四）完善手续。采取疏堵结合，畅通农民建房的渠道，开通农民建房的“绿色通道”，建立健全农村宅基地管理机制，建立一个窗口对外受理宅基地的申报和审批，建立多部门内部联动运行的农村宅基地用地建房联审联办制度。加强事前事中事后监管，做好农村宅基地审批和建房许可审批，加大报批力度，依法完善用地建房手续，消除违法状态，保障农村村民的合法权益，进一步巩固拓展整治成果。

（五）长效管控。在巩固重点攻坚、分类整治“两违”成果基础上，保持高压态势，及时发现、制止和查处“两违”行为，在全乡范围内全面推进农村“两违”整治，建立健全对“两违”日常巡查制止、联动打击、责任追究的长效管理机制，细化长效措施，对全乡“两违”现象严管严控，构建常态化机制。同时开展“两违”整治“回头看”，对农村“两违”行为及时发现、及时制止、及时查处、及时监管，坚决遏制新增“两违”，实现农村违法占地违法建设“零容忍”常态化。

（一）提高思想认识。各村、各部门要将农村“两违”整治工作作为当前一项重要政治任务，列为重点工作任务，全体人员要站在增强“四个意识”、落实“两个维护”的高度，充分认识推进农村“两违”整治的重要性和紧迫性，坚持底线思维，直面存在问题，严格按照时限要求，加快推进，确保按时完成目标任务。

（二）明确工作责任。按照属地管理原则，各村指挥所负责本村的排查，各网格员负责本网格内的排查，排查出来后以村汇总上报，乡专班分析研判核实上报，及时组织进行处理，对于排查不认真，排查数据不精准的由网格员自行负责，排查出来后专班不进行处理，责任在于专班。

（三）强化工作调度。坚持“乡村联动、属地管理、条块结合、以块为主”的原则，条块之间、各村之间、部门之间紧密协作，形成强大的工作合力。从5月1日起每三天一调度，一周一研判，半月一通报，各村形成工作情况报告（含摸底排查情况、违法用地违法建设拆除情况、存在的问题、下一步工作措施）报领导小组办公室邢雁婷处（电话：18285161315，邮箱：731421038@）。

附件：1.农村宅基地违法违规排查台账表。

2.农村宅基地违法违规排查统计表。

4-1.农村宅基地违法违规排查表。

4-2.农村宅基地违法违规排查汇总表。

5.责令停止违法违建行为通知书。

烟花爆竹管控工作方案

令第455号）及有关法律法规要求和省、市、县关于加强烟花爆竹安全管理的精神，结合我乡实际，特制定本方案。

通过整治，全力消除烟花爆竹非法生产、储存、销售、运输、燃放行为和不安全隐患，进一步规范烟花爆竹市场秩序，确保不发生烟花爆竹重大安全事故，建立健全烟花爆竹安全管理工作长效机制。

具体要实现以下目标：

1、基本杜绝烟花爆竹非法生产行为；

2、基本杜绝烟花爆竹非法储存、经营、运输行为；

3、全乡烟花爆竹零售经营网点安全规范经营；

4、烟花爆竹燃放安全规范；

5、烟花爆竹违法、违规案件查处率达100％。

烟花爆竹专项整治从20xx年1月23日开始至20xx年3月9日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（20xx年1月23日至1月31日）。

1、成立专项整治工作领导小组，结合本乡实际制定整治方案；

2、召开动员大会进行部署，明确整治目标，层层落实责任；

3、设立和公布举报电话，建立举报奖励制度，发动广大群众积极举报非法生产、储存、经营、运输烟花爆竹行为。

4、动员部署阶段结束后及时上报开展情况汇总表。

第二阶段：具体实施阶段（20xx年2月1日至20xx年3月5日）。

1、安监所负责烟花爆竹经营的安全监督管理。

2、边防所负责烟花爆竹的公共安全管理。

重点是对构成治安、刑事处罚的非法行为依法及时查处，负责烟花爆竹的燃放管理、罚没收缴物的销毁处置及其他相关公共安全管理工作。

3、工商部门负责做好烟花爆竹经营单位营业执照的发放工作，查处无证照和未经登记、擅自经营烟花爆竹的行为。

4、城管部门负责检查非法占道、设摊销售烟花爆竹的行为。

5、各村、各部门要结合各自实际配备烟花爆竹安全巡查协管员，负责日常巡查工作，边防、安监、工商、城管等有关部门，及时开展联合执法查处和打击非法行为。

6、要坚持属地管理原则，组织相关人员规范烟花爆竹零售经营点的经营行为，并组织有关部门查处烟花爆竹各类违法违规案件；要做好禁止燃放烟花爆竹的'宣传和管理工作。

7、各村委会要做好有关方面的宣传工作，配合做好烟花爆竹的安全管理。

宾馆、酒楼和饭店等场所，要配合派出所做好有关管理工作。

第三阶段：总结验收阶段（20xx年3月6日—3月9日）。

主要是总结经验，查找不足，切实巩固专项整治工作成果。

要将专项整治工作总结以及专项整治期间打击非法伤亡事故等统计表（附件2）、（附件3）于3月2日前上报乡烟花爆竹专项整治领导小组办公室。

1、提高认识，切实加强专项整治工作的组织领导。

为确保整治工作取得实效，乡政府专门成立镇烟花爆竹专项整治领导小组，乡长为组长，乡党委委员、政法委书记为副组长，xx为成员，领导小组办公室设在乡安监站，xx兼办公室主任。

鉴于烟花爆竹专项整治工作的特殊性和艰巨性，春节期间，各村、各部门单位要组织专门力量，加强日常巡查工作，一旦发现非法生产、储存、销售、运输烟花爆竹的违法行为立即向有关职能部门举报并配合执法人员查处。

2、落实责任，积极发挥基层监管的主渠道作用。

非法生产经营烟花爆竹行为主要集中在农村和城郊接合部，非法活动以私制私藏烟花爆竹为主，具有一定的分散性和较大的隐蔽性。

各村、各部门单位要重点落实安全监管责任，切实加强监管力量，真正把工作落实到实处。

对非法生产经营活动比较活跃的重点村、重点地段，要开展经常性的重点排查，要通过落实驻村干部、村居干部、联络员等方式充分发挥村居干部和广大人民群众的监督作用。

3、加强宣传，切实提高公民烟花爆竹安全意识。

各村、各部门单位要将宣传工作贯穿专项整治工作的始终。

一是要进一步做好相关法律法规和文件精神的宣传教育工作；二要组织收集因非法生产经营烟花爆竹导致事故发生的典型案例，及烟花爆竹有关安全知识，编制成小册子，在全社会广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，提高自我保护意识，不组织、不参与、不默许非法生产经营活动；三要充分利用各种新闻媒体的作用，加大了烟花爆竹产品合法标志（包括烟花爆竹专用封签、防伪码标签）的宣传力度，便于群众识别、选购合法产品；四要出动宣传车，宣传横幅、条幅要求上街，宣传烟花爆竹有关法律法规和安全知识。

各村、各部门单位要按照专项整治工作要求，明确各自责任年，切实加强监管，依法查处烟花爆竹各类违法违规行为，确保专项整治工作圆满完成。

执法稽查人员要严格遵守有关法律法规，做好公正、文明执法，树立良好的执法形象，对有关违法违规案件及责任人要从严查处，从重打击，严厉查处一批顶风作案、屡查屡犯、影响较大的违法违规经营者。

在专项整治期间，乡烟花爆竹专项整治领导小组将适时组织人员对各村、各部门单位整治工作开展情况进行督查，并将督查情况向全乡通报。

对整治工作不认真、走过场和工作不实的单位或个人，要严肃批评，责令整改；对人员不落实，监督管理不到位造成事故发生的，将严格实行责任倒查制度，追究单位负责人和相关人员的责任。

烟花爆竹管控工作方案

根据《xx市烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作方案》安排部署，自20xx年x月至x月，在全省/市/县范围内开展烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作，现制定工作方案如下。

聚焦群众感受最直接、反映最强烈的突出问题，强力整治烟花爆竹安全监管领域的腐败现象和不正之风，进一步推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断优化营商环境。

成立专项整治工作专班，省/市/县应急管理局党委书记、局长任组长，分管领导任副组长，安全生产基础股和审批股全体人员为成员，负责组织落实专项整治行动计划和方案，收集汇总、总结上报、通报工作进展情况等。

本次专项整治的对象是省/市/县应急管理局、各乡镇以及县吉庆烟花爆竹销售有限责任公司、第三方服务机构、全县所有烟花爆竹零售店（点）。

整治的重点内容包括：

1.对经营企业违规使用非专用车辆配送烟花爆竹监管执法不力的问题。

2.违规收取烟花爆竹零售许可证代办费的问题。

3.烟花爆竹零售店（点）“下店上宅”、“前店后宅”查处不到位的问题。

4.达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。

5.根据实际情况应当整治的其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。

（一）自查自纠（x月x日前完成）。

各乡镇和市县应急管理局围绕整治重点内容开展自查自纠，检查本辖区批发经营企业配送烟花爆竹的车辆是否符合要求，是否有齐全的安全警示标志，是否存在使用非专用车辆配送烟花爆竹现象；批发经营企业和第三方服务机构等有关单位是否违规收取烟花爆竹零售店（点）许可证代办费；对辖区烟花爆竹开展监督执法过程中，是否做到严格公正规范文明执法，是否存在违法行为达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。

除此之外，要根据实际情况，自我剖析是否还存在其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。

针对上述问题的检查情况或发现的安全隐患，制定《xx省/市/县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，逐条逐项整改，形成常态化管理。

（二）监督检查（xx月底前完成）。

在自查自纠的.基础上，省/市/县应急管理局负责对省/市/县级烟花爆竹销售有限责任公司和n家烟花爆竹零售专店进行全面排查，依法严厉查处非法违规行为。

各乡镇负责对本辖区其他烟花爆竹零售店（点）进行全面排查，对发现的零售店（点）存放的非法、“三无”、套牌和未贴流向标识码的烟花爆竹产品以及无证经营零售店（点）存放的烟花爆竹产品一律现场没收，并及时移交县应急管理局集中销毁；对发现的零售店屡教不改超量存放，特别是存在“下店上宅、前店后宅”等违法违规问题及时移交市县应急管理局依法处理。

（三）整改提升（12月）。

各乡镇、市县应急管理局根据自查自纠和监督检查发现的问题，建立问题整改清单，逐一整改销号。

同时系统梳理专项整治发现的问题，注重举一反三，精细精准完善各项制度措施，努力构建长效管理机制，巩固专项整治工作成果。

（一）强化组织领导。

各乡镇市县要成立专项整治工作专班，明确工作负责人和联络员，及时制定工作方案，进一步细化措施，落实责任，确保各项工作落实到位。

（二）抓好自查自纠。

要坚持问题导向，集中时间、集中力量强力推进自查自纠，对自查发现的问题，迅速制定整改清单，落实整治责任，逐条逐项整改落实。

（三）加强社会监督。

充分发挥“12350”举报投诉热线、网络、信件等举报渠道的作用，公开接受群众信访举报，充分调动群众参与打击烟花爆竹安全监管领域的腐败问题的积极性，同时加强宣传引导，营造良好的工作舆论氛围。

（四）严格依法履职。

对检查中发现或群众举报的线索，经调查属实的，要及时移交市县应急管理局依法处理，并与纪委监察部门沟通，做到严查快办，严肃问责，确保有案必查，查有结果。

（五）及时报送信息。

各乡镇要加强信息报送，x月份起要及时报送《xx市县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，同时及时整理汇总整治工作情况，作为月工作动态信息（条目式）于每月25日前报送至县应急管理局。

联系人：xxx（市县应急局507室），联系手机号：138xxxxxxxx。

举报电话：xxxx-xxxxxx。

两违整治工作实施方案范文

各村党（总）支部、村民委员会、乡属各部门、垂管部门：

   为进一步规范我乡农村宅基地管理，有序高效推进全乡农村违法占地违法建设的整治攻坚工作，着力形成长效机制，提升农村宅基地管理治理体系和治理能力，根据《黔西南州农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案》和（晴隆县农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案）的部署要求，结合我乡工作实际，特制定本工作方案。

深入贯彻习近平总书记视察陕西时的重要讲话和指示要求，认真吸取秦岭北麓违建别墅问题教训，聚焦农村“两违”整治重点难点问题，全面摸清农村宅基地现状，掌握全乡农村违法违规情况，整合执法资源，强化执法力度，拆控并举，疏堵结合，集中力量、集中时间整治全乡农村“两违”行为，逐步实现“管住现在、规范未来，遏制增量、消减存量”。通过全面集中整治，保护合法权益，打击违法违规行为；通过标本兼治，坚决遏制新增，逐步消减存量，实现农村“两违”行为“零增长”；通过进一步规范执法严格管理、强化监督、落实责任，建立健全查处农村“两违”的长效机制，切实推进农村宅基地的规范管理。

  （一）坚持依法整治原则。坚持严格执法、强化司法、全民普法，严格规范查处程序，不断提升基层“两违”整治的法治化、规范化水平，切实做到有法可依。严格规范“两违”执法工作制度，健全执法台账，完善“两违”投诉件办理制度、机制及流程，推行网格化管理，加强日常巡查监管，更好地服务人民群众合理合法诉求。

（二）坚持分类施策原则。聚焦农村“一户多宅”、少批多占、少批多建、旧房翻新等突出问题，正视户籍变化、制度不完善、管理不到位等历史成因，梳理遗留问题，以易地。

扶贫。

搬迁户回迁违法建房、危房改造应拆未拆的老旧房、地质灾害点搬迁户应拆未拆的老旧房、占用基本农田违法建房等为重点，分类施策，分步整治，有序推进，有效处置，坚决刹住农村违法占地、违法建筑频发现象，逐步消减违法占地、违法建筑存量。

   （三）坚持实事求是原则。秉承尊重历史实际，尊重客观现实，遵照法律法规，根据历史成因、发生时间，认真分析研判，分类区别对待，分类妥善处置历史遗留的“两违”问题，保障农村村民安居乐业。

    (四）坚持积极稳妥原则。坚持“开前门、堵后门”，及时疏导群众合理报建需求，对违法建设不开后门、不留死角、一查到底，确保公平公正，落实工作任务，确保严格履职，敢于动真碰硬。坚持党建引领、政府监管与基层自治相结合，保障农户合法权益。强化风险防范化解、尽可能将“两违”现象消除在萌芽状态，减少社会不稳定因素，切实将整治风险降到最低，维护农村社会和谐稳定。

强化组织保障、组织领导，成立“两违”清理工作领导小组，组成人员如下：

组      长：安星明 乡党委副书记、乡长候选人。

执行副组长：岑忠仁  乡党委委员、人武部长、副乡长。

副 组 长：檀峰 乡党委委员、人大主席后续人。

李秋雨  乡党委委员、纪委书记。

余雷    乡党委委员、组织委员。

王刚    乡党委委员、副乡长。

秦守信  乡四级主任科员。

余林    乡党委委员、安监站站长。

成     员：李远明    乡财政分局负责人。

邢雁婷  乡农业服务中心主任。

杨选才   乡派出所所长。

陈冰剑   乡林业站站长。

马先德   乡政务服务中心主任。

张秋华   乡国土所所长。

梁  玉   乡司法所所长。

李江龙  乡村镇建设服务中心主任。

周杨辉  安谷村党（总）支部书记。

文华美  安谷村主任。

朱  波   四合村党（总）支部书记。

陈景峰  四合村主任。

王玉庆  五星村党（总）支部书记。

罗星荣  五星村主任。

李祖维   前进村常务副支书。

黄代才  前进村主任。

罗  斌   白岩村党支部书记。

梁庭富  白岩村主任。

领导小组下设办公室在乡农业服务中心，岑忠仁同志兼任办公室主任，余林、邢雁婷、张秋华、杨选才、陈冰剑、梁玉、李胜旭为办公室成员，负责处理日常办公事务。

（一）调查摸底。5月15日前，各村指挥所组织网格员、村组干部等力量，运用“四逐四准”工作方法对农村村民违法占地、违法建筑存量开展逐村逐组逐户地毯式排查摸底工作，分类建立排查工作台账，实行一户一档，分类造册，查清户主、区位坐标、违建面积、违建时间、违建原因以及申请办证等方面情况，以村为单位汇总上报邢雁婷处。同时，全面、准确完成各类农村违法违规建房行为排查，确保做到情况清、底数明。在摸底核实底数基础上进行统计分析，建立数据库，分类建立农村“两违”工作台账，完善攻坚。

方案。

制定“一户一策”倒排攻坚时限。利用各种宣传方式大力宣传新修订的《土地管理法》、规划建设法律法规和各项政策营造“两违”整治工作的浓厚舆论氛围。

（二）申报审核。暂定2020年12月30日前（具体时间以州、县级。

方案。

时间为准）为“两违”清理窗口期。积极推行容错纠错，加大宣传力度，做到家喻户晓。大力开展农村用地、农村建筑申报审核，对按照合法途径合法合规的补全手续，对不合法不合规的由农村村民自行拆除，消除违法状态。

（三）分类整治。制定“一户一策”工作方案，精确找到问题来源，准确进行分类，科学制定措施，完善工作程序及拆除工作手续。组织精干力量，全力攻坚农村“两违”整治拆除，以点带面、全面推进，持续发力，分片、分类、分步进行，有序快速拆除，确保农村“两违”突出问题清零销号，取得实质性突破和进展。

（四）完善手续。采取疏堵结合，畅通农民建房的渠道，开通农民建房的“绿色通道”，建立健全农村宅基地管理机制，建立一个窗口对外受理宅基地的申报和审批，建立多部门内部联动运行的农村宅基地用地建房联审联办制度。加强事前事中事后监管，做好农村宅基地审批和建房许可审批，加大报批力度，依法完善用地建房手续，消除违法状态，保障农村村民的合法权益，进一步巩固拓展整治成果。

（五）长效管控。在巩固重点攻坚、分类整治“两违”成果基础上，保持高压态势，及时发现、制止和查处“两违”行为，在全乡范围内全面推进农村“两违”整治，建立健全对“两违”日常巡查制止、联动打击、责任追究的长效管理机制，细化长效措施，对全乡“两违”现象严管严控，构建常态化机制。同时开展“两违”整治“回头看”，对农村“两违”行为及时发现、及时制止、及时查处、及时监管，坚决遏制新增“两违”，实现农村违法占地违法建设“零容忍”常态化。

（一）提高思想认识。各村、各部门要将农村“两违”整治工作作为当前一项重要政治任务，列为重点工作任务，全体人员要站在增强“四个意识”、落实“两个维护”的高度，充分认识推进农村“两违”整治的重要性和紧迫性，坚持底线思维，直面存在问题，严格按照时限要求，加快推进，确保按时完成目标任务。

（二）明确工作责任。按照属地管理原则，各村指挥所负责本村的排查，各网格员负责本网格内的排查，排查出来后以村汇总上报，乡专班分析研判核实上报，及时组织进行处理，对于排查不认真，排查数据不精准的由网格员自行负责，排查出来后专班不进行处理，责任在于专班。

（三）强化工作调度。坚持“乡村联动、属地管理、条块结合、以块为主”的原则，条块之间、各村之间、部门之间紧密协作，形成强大的工作合力。从5月1日起每三天一调度，一周一研判，半月一通报，各村形成工作情况报告（含摸底排查情况、违法用地违法建设拆除情况、存在的问题、下一步工作措施）报领导小组办公室邢雁婷处（电话：18285161315，邮箱：

[email protected]。

）。

附件：1.农村宅基地违法违规排查台账表。

2.农村宅基地违法违规排查统计表。

4-1.农村宅基地违法违规排查表。

4-2.农村宅基地违法违规排查汇总表。

5.责令停止违法违建行为通知书。

两违整治工作实施方案集合

为规范我镇农村住宅建设管理，坚决遏制农村违法用地、违法建设行为，贯彻落实《黔西南州农业农村局黔西南州自然资源局黔西南州住房和城乡建设局关于印发坚决遏制农村“两违”建房行为的通告的通知》（州建综〔2020〕9号）文件精神，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省乡村建设规划许可实施办法（试行）》等法律法规，切实开展好我镇“两违”清理整治工作，特制定如下工作方案：

以打造宜居环境、建设富美潘家庄、提升人民群众幸福指数为根本目的，按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则，立足实际，精心组织实施，全力以赴攻坚克难，上下联动密切配合，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设的重要手段，通过“两违”整治，拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出美丽、拆出政府公信力。

清理整治行动范围涵盖全镇违法用地和违法建设，包括违法占用、违法建设的建筑物和构筑物等。综合整治突出抓好“四重点”：即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违建；有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长；切实改变全镇环境“脏乱差”现象，提升居民生活品质，维护社会公平正义，建立健全长效管理机制，全镇面貌明显改观。

组     长：张全勇 镇党委副书记、镇长。

常务副组长：谭 建 镇党委委员、副镇长。

副 组 长：王 勋 镇党委委员、副镇长。

**云 镇党委委员、派出所所长。

令狐瑜  镇农业服务中心负责人。

成     员：雷 渝 镇党政办公室负责人。

但  艳 镇法庭庭长。

许大涛 镇司法所所长。

谭绍益 镇综治服务中心负责人。

刘 斌 镇水务站站长。

姚 创 镇项目办负责人。

白忠超 镇安监办负责人。

邹 恒 镇交管站负责人。

令狐瑜  镇农业服务中心主任。

叶家江 镇自然资源所所长。

李明祥 镇农业服务中心工作员。

杨忠彪 镇农业服务中心工作员。

张礼国 镇农业服务中心工作员。

林 坤 镇农业服务中心工作员。

陈 舵 镇农业服务中心工作员。

崔玉虎 镇自然资源所工作员。

杨成文 镇自然资源所工作员。

各村（居）包村干部、支书、主任。

全体基干民兵、矿山执法站队员。

领导小组下设办公室在镇农业服务中心,令狐瑜同志兼任办公室主任。具体负责清理整治行动资料收集、信息汇总上报等相关工作。

（二）成立清理排查小分队。

各村（居）成立由包村组长任队长，包村干部及村常务干部为队员的清理排查小分队；负责在本村（居）内逐组逐户地毯式排查各类违法用地、违法建设，不留死角死面。按照一户一档要求调查取证，收集当事人调查笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、村组证明材料、占用地类判定材料、规划判定材料等相关证据，核实违法主体信息、家庭人数、建设时间、地点、占地面积建筑面积、建筑结构、建设现状、用途、历史成因等基本情况，并登记造册建立台账（见附件）。对清理排查过程中发现或接到举报正在实施违法建设的，立即进行制止并上报镇农业服务中心、自然资源所，将违法行为消除在萌芽状态。

按照上级统一部署，我镇“两违”清理整治专项行动按照动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推进等步骤开展，以点带面，分阶段、分步骤同步推进。

（一）动员部署，宣传发动。研究制定工作方案，成立“两违”清理整治领导小组。做好舆论引导，大力宣传《土地管理法》《新农村建设规划法》等法律法规和“两违”清理整治工作的重要性，营造全社会共同参与、大力支持专项整治的舆论氛围，让群众不敢违、不能违、不愿违。

（二）调查摸底，建立台账。镇政府作为本辖区内“两违”清理整治的主体单位，负责组织对辖区内“两违”情况进行逐户、逐片、逐村调查摸底，全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况，并归集分类、建立“一违一档”台帐，形成“两违”清单，调查摸底不全面、不彻底、不如实上报的要追究挂村领导、村（居）支书、主任和有关人员责任。

（三）重点突破，全面推进。立即启动违建拆除工作，集中力量实施拆除，形成示范带动，以强拆带动自拆，以点带面，滚动推进。在重点突破基础上，要及时总结经验做法，结合农村房屋确权登记，逐步处理历史遗留违建问题。同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度，形成控违、拆违长效机制，实现“两违”清理整治工作常态化、日常化、制度化。

（一）属地管理，部门联动。“两违”清理整治工作领导小组负责指导、协调、督促全镇开展清理整治工作，并定期召开工作联席会，听取阶段性“两违”清理整治工作情况，研究解决“两违”清理整治工作中存在的问题。各相关职能部门要互相配合，密切协作，依照职责分工，细化具体工作方案。进一步充实执法队伍，配强执法力量，建立联动机制，开展联合执法，发现一起，查处一起。对历史遗留的各类“两违”问题，在分类清楚后，以职能部门作为执法主体牵头实施，其他部门积极配合。组建强有力的队伍，专门从事“两违”清理整治工作，抽调精兵强将，组建一支“两违”清理整治队伍。

（二）突出重点，分类整治。坚持重点突破、有序推进，严格按照上级文件精神要求，对违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违法建筑进行整治。在开展“两违”清理整治工作中要坚持一把尺子、一个标准，阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”：对不符合土地利用总体规划和村镇规划的违法建筑，要坚决依法拆除，绝不允许姑息迁就；对专项整治对象，要坚决依法办事，不管涉及到哪个部门、涉及到哪些，都要一视同仁，绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对那些所谓的“钉子户”，在思想教育无效的情况下，要通过法律程序，坚决予以强行拆除，绝不允许无原则迁就；对组织和参与“两违”的党员干部，以及“两违”背后的腐败问题，纪检监察机关要坚决依纪依法严肃查办、严惩不怠，绝不允许内外勾结、以权谋私。根据属地管理原则，“两违”拆除工作由镇政府组织实施，各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作。在强力推进“两违”整治工作中，镇派出所要研究制定依法处置紧急事件的预案，组建一支“两违”清理整治安全保障队伍，依法依规化解矛盾，处置好各类突发事件，确保“两违”清理整治工作顺利开展。镇农业服务中心主导，镇自然资源所配合，制定违法占地和违法建设的具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。

（三）加强宣传，注重引导。充分利用各类媒体，开辟专栏、专题，及时宣传报道工作动态，引导群众认识“两违”危害性，营造良好的社会舆论氛围。各村（居）、各有关部门要通过多种形式大力推广好经验、好做法，充分发挥典型示范作用。镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱，接受群众举报。定期公布拆除情况，加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度，在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向，促进全镇“两违”清理整治工作健康扎实、有序推进。

（四）依法依规，堵疏结合。“两违”清理整治工作中涉及诸多法律、政策问题，要依据国家和省、州、市有关土地、村镇建设、公路、水利、林业等法律法规，做到依法依规、公平公开公正。在加大整治力度的同时，要以村镇规划为指导，要依据《中华人民共和国城乡规划法》和《贵州省乡村建设规划许可实施办法（试行）》等法律、法规规定，满足群众的合理建房需求。要完善房屋征收补偿政策，在房屋征收过程中，严格实行违法建筑“零补偿”规定，让违法抢建无利可图。有违法建设的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续；对违法建设建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人，公安、农业农村、自然资源等有关部门不得违法核发相关许可证照；供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其提供相关服务；要进一步探索多种方式推进村镇低效用地再开发机制，严格村镇规划控制，促进土地节约利用。

（五）完善机制，源头防范。建立“两违”清理整治工作责任制，将工作任务分解落实到村（居），依托农业服务中心、自然资源所、镇村（居）干部，尤其要充分发挥村(居)两委班子的战斗力，并组建一支巡查队伍，加强对辖区内“两违”的日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。农业、自然资源、村镇规划、水利、林业等部门要按网格化管理模式加强巡查，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度，鼓励广大群众参与“两违”整治工作，通过向社会公布举报电话、自觉接受群众监督，为广大群众参与专项整治行为创造平台和渠道，努力形成群防群治的良好局面。

两违整治工作实施方案范文

按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以严格属地管理、明确职责、注重引导、源头监管为基本原则，突出抓好“两违”，使蔓延势头得到全面遏制，实行零容忍，实现零增长；切实提升人民生活品质，维护社会公平正义，建立健全长效管理机制，镇辖区面貌明显改观。

 （一）严格属地管理。各村（居）是“两违”综合治理工作的责任主体，村支两委人员是属地范围内“两违”管理的直接责任人，要切实负起属地管理责任。

 （二）明确职责内容。其中包括：严格管控建房审批手续；认真履行教育、引导督促辖区内群众依法用地、依法建设的职责；出现“两违”事件及时上报；全面配合镇政府职能部门相关工作，强化职责范围内各类违法占地、违法建设的日常监督检查，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。

 （三）强化源头监管。镇政府要以铁的手腕及时制止新出现的“两违”事件，确保“两违”零增长。对不认真履行职责，造成新“两违”事件的，要坚决追究相关责任人的责任。

2.未按规定要求严格管控建房审批手续，出现随意承诺、纵容“两违”，一经查实，视情况对该村村支两委予以通报批评，累计发生2宗以上的，视情况对该村村支两委予以告诫（含）以上的处理。

4.各村（居）年度累计发生5宗主房未批先建或5起违法用地或10起严重超层或超面积的，视情况对该村村支两委予以书面检查并通报批评；年度累计发生10起（含）以上主房未批先建、10起（含）以上违法用地、15起以上严重超层或超面积的，视情况对该村村支两委予以告诫（含）以上的处理。

5.认真履行教育、引导督促辖区内村民依法用地、依法建设的职责，不定期组织村民学习“两违”相关法律法规，且每月至少一次。未认真履行的，对该村村支两委予以通报批评。

出现上述情况，村支两委人员受到书面检查处理的，年终目标管理考核扣除0.5分；受到通报批评处理的，年终目标管理考核扣除1分；受到书面检查并通报批评处理的，年终目标管理考核扣除1.5分；受到告诫（含）以上处理的，年终目标管理考核扣除2分。

 （四）加大宣传力度，组织村民学习“两违”知识。各村（居）要按照镇党委政府要求由村委支书为责任人，每月至少一次以组织会形式组织村民学习“两违”相关的法律法规，不断提高村民法律素养，引导督促辖区内村民依法用地、依法建设，从而减少村民违法占地和违法建设行为。

 （一）考核以各村（居）为基本单位，每年12月中旬由镇“两违”办牵头，镇纪委办、镇党政办组织考核实施，考核结果于当年年终总结大会上公布。

 （二）考核结果将根据整治工作进展情况予以通报，并落实相应的奖惩措施，对全面完成整治任务，成效显著地村（居）将从中评选先进、给予表彰奖励；对在整治工作中不认真履行职责，推诿扯皮、干扰阻碍整治工作、徇私舞弊、滥用职权谋取不正当利益的，由纪检监察机关依纪依法严肃处理并追究相关责任。

烟花爆竹燃放管控工作方案

为全面做好20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《xx省烟花爆竹经营许可实施细则（试行）》制定本工作方案。

以科学发展观为指导，深入贯彻《烟花爆竹经营许可实施办法》，按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，严格标准，严把烟花爆竹零售经营准入关。强化责任落实，加大执法检查力度，全力保障烟花爆竹经营安全。

为做好烟花爆竹经营安全管理工作，成立全县烟花爆竹经营安全生产工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，负责全县烟花爆竹统筹协调工作。办公室主任由安监局副局长程德胜兼任。

（一）安全生产监督管理部门负责对取得烟花爆竹安全经营许可证单位的安全监督管理，组织查处不具备安全条件和存在违规现象的烟花爆竹经营单位，依法查处烟花爆竹安全生产事故。

（二）公安部门负责公共安全管理。许可烟花爆竹运输和确定运输路线。许可焰火晚会燃放，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，加强燃放活动的安全管理。组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。侦查非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

（三）工商行政管理部门负责查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为。

（四）交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，严禁违法运输烟花爆竹，严查携带烟花爆竹等危险品乘车。

（五）供销部门加强对所属经营单位的管理，严禁购进、经销非法产品，严禁向无证摊点销售产品，严禁三违、三超储存产品。

新闻宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，加强安全燃放知识的宣传普及，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。

各乡（镇）政府要认真履行属地监管责任，组织严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。公安、安全监管、工商、交通运输等部门要按照职责分工，认真履行职责，依法严查职责范围内的非法违法行为。

凡因工作不力，导致事故发生的，要依法依纪严肃追究责任。

20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作按照上级要求分为三个阶段开展：

（一）启动部署阶段（20xx年10月26日11月6日前）。

研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确工作要求、目标任务，确定工作安排和保障措施；落实责任，制定专项工作方案，部署我县20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，明确各单位职责、任务，确保责任的落实。

（二）具体实施阶段（20xx年11月6日20xx年2月22日）。

3、全县烟花爆竹经营单位的从业人员必须经过安全培训，并持证上岗；

4、严格查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为；

5、严厉打击非法烟花爆竹生产、经营、非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹等刑事案件。

（三）检查总结阶段（20xx年2月1日2月27日）。

各乡（镇）、县直各有关部门，根据各自职责，依法对烟花爆竹经营进行安全管理，必要时采取联合执法手段，对我县非法生产、经营、储存、运输进行打击。及时总结经验教训，形成书面材料，于20xx年2月27日前报烟花爆竹经营安全生产工作领导小组办公室。

联系人：张xx联系电话：xx。

口岸管控工作方案心得体会

近年来，国际贸易的蓬勃发展使得口岸管控工作愈加重要。为加强和优化口岸管控工作，我单位制定了一套全新的方案。通过实施这一方案，我们取得了显著的效果和成果，获得了宝贵的经验和体会。

第一段：制定背景及目标。

在第一个段落中，我将简要介绍制定这一方案的背景和目标。可以强调国际贸易的迅猛发展，以及口岸管控工作面临的新挑战。同时，明确我单位制定方案的目标，如提高通关效率、优化风险防范、增强服务能力等。

第二段：方案的主要内容。

在第二个段落中，我将详细描述方案的主要内容。可以包括建立现代化的通关设施、推动信息化建设、完善风险评估机制、加强人员培训等。这些内容可以互相关联，形成一个完善的体系，以提高口岸管控的能力和水平。

第三段：方案的实施和效果。

在第三个段落中，我将阐述方案的实施情况以及取得的效果。可以详细描述方案实施的步骤和时间节点，以及所投入的人力和物力资源。同时，可以列举一些具体的数据和案例，来说明方案的效果，如通关时间缩短、服务质量改善等。

第四段：经验总结和问题改进。

在第四个段落中，我将总结方案实施中的经验和问题。可以指出方案的有益措施和创新点，如推动信息共享、加强合作机制等。同时，也要诚实地承认方案中存在的问题和不足，如人员培训不足、技术装备不完善等。并提出相应的改进措施和建议。

第五段：展望未来和收获体会。

在最后一个段落中，我将展望未来并总结自己在这一方案实施中的收获和体会。可以提出进一步优化方案的设想和期望。同时，结合自己的实际工作经验和体会，总结一些关键的工作方法和宝贵的经验教训。

通过以上五个段落的连贯组织，我们可以清晰地表达关于“口岸管控工作方案心得体会”的内容。第一段介绍制定方案的背景和目标，第二段详细描述方案的主要内容，第三段阐述方案的实施和效果，第四段总结经验和问题改进，最后一段展望未来并总结收获体会。这样的结构既具有逻辑性，也能够使文章更加连贯流畅。同时，在每个段落中，可以结合具体的数据和案例，来更加生动地阐述观点和体会。这样会使得文章更具可读性和说服力，让读者对口岸管控工作的重要性有更深的认识。

烟花爆竹燃放管控工作方案

为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称"领导小组"），由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长，区政府办公室副主任郭清荣任副组长，区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称"区燃放办"）在区公安局，由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任；区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任，区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。

领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。

区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作；督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织开展"打非"工作；落实区政府和领导小组交办的其他工作。

根据《条例》规定和职责分工，相关职能部门应认真制订具体工作方案，各司其职、各负其责、相互配合，对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。

区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。

两违整治工作实施方案范文

进一步做好乡“两违”建筑整治工作，按照县委、县政府的统一部署，经乡党委、政府研究决定，制定本方案。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《土地管理法》、《城乡规划法》为依据，加强组织领导，充分发动群众，采取有力措施，强化督查考核，坚决遏制“两违”现象的发生，不断提高村镇管理水平，全面提升形象和综合竞争力，推动我乡经济快速增长，社会事业协调发展，真正维护好最广大人民群众的根本利益。

为推进全乡“两违”建筑专项整治工作，乡党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组，全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作。各村和各有关部门也要根据本方案的要求，相应制订细化的工作方案，并明确分工、强化责任和落实措施。

1、继续加大宣传力度。针对存在的“两违”现状，各村要采取多种宣传形式，加大宣传力度，宣传工作要深入人心，达到预期效果。一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会，全方位的各种会议，阐明乡党委、政府整治“两违”的坚定信心和坚强决心。二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解《土地管理法》、《城乡规划法》以及市、县颁布实施的相关政策、规定，剖析“两违”典型案件，讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。三是采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式，大张旗鼓地开展宣传教育活动。通过上述活动的开展，不断增强广大党员干部和群众的法制观念，不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的认识，从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作，形成良好的整治氛围。

2、做到底数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查，排查工作要全方位覆盖，不留死角，对“两违”建筑进行分类登记造册，并于12月1日前报乡政府办。

3、突出整治工作重点。在全乡范围内全面开展“两违”整治工作，各村和有关部门在工作过程中要有所侧重，有的放矢。重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违”建筑开展整治工作，集中整治占用基本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房，荒山建独楼等行为；各村要选择典型案件，坚决予以拆除，从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点，抓住关键，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。

4、明确各自职责任务。各单位要进一步明确自身的工作职责，发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调，各村要将新发生的“两违”现象及时报送有关职能部门，一经查实，及时组织实施拆除；派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动配合，及时查处发现和举报的“两违”案件；派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作，制定紧急情况处置方案，依法维护拆违现场公共秩序和安全；纪委要负责对整治过程和效能进行监督，对出现新“两违”案件的要追究主要负责人责任；各村要充分发挥基层组织作用，各司其职，密切合作。本次“两违”专项整治活动，各村对各组及分管负责人要制定考核细则，切实落实责任主体。

5、建立信息报告机制。全乡范围内建立“两违”信息报告制度，畅通信息渠道。一是畅通信息渠道，健全信息网络。完善乡、村、组三级防控工作网络，乡“两违”专项整治领导小组办公室对全乡范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查，各村要组织专门的“两违”巡查队伍，村“两委”主要负责人具体负责各类信息处置汇报，各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域，发现“两违”现象要立即制止，并及时向职能部门报告。二是建立日报告制度，每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违情况上报乡整治办。三是设立举报电话，鼓励群众举报。乡“两违”专项整治领导小组办公室设立专门举报电话，各村也要相应设立举报电话和信箱，方便群众举报。对群众举报有报必查、署名必复，严格为举报人保密，并做好登记，作出相应处理。举报电话为：6771018。

6、形成齐抓共管机制。按照“属地管理，定人定责，分段包干，严格执法，控制局面”的原则，加强条块之间的协调配合，形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面。一是建立乡党政领导分村和重点区域包片机制，并成立乡“两违”建筑整治执法大队和各村“两违”建筑巡查大队，确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地毯式的巡查，对新发生的任何“两违”现象，无论缘由，坚决予以强制拆除，发现一例，拆除一例，彻底干净，不留尾巴，要通过对重点“两违”现象的查处，在全乡上下形成支持“两违”整治，依法用地、依法建设的良好氛围。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违”问题，要区别情况，按照“先重大，后一般；先恶性，后普通；先经营，后自住”的原则，制定年度“两违”整治工作计划，规范执法工作程序，分期、分批予以查处和拆除。

7、健全长效管理机制。要建立干群结合，依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系，及时发现问题，及时查处问题，努力把问题解决在萌芽状态，坚决防止违法违章建筑的再次发生。各村守土有责，要做好制止问题发生和第一时间内发现问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责，敢于动真碰硬，加强监督管理和查处工作，健全长效管理措施。

1、定期督查。乡“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导，定期研究整治工作及存在问题，组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题；要定期开展督查工作，总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后，齐力做好“两违”专项整治工作。

2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容，并与干部管理挂起钩来；各村也要围绕“两违”整治的工作目标，把整治的成效和干部的考核挂起钩来。“两违”整治工作实行一把手负责制，各村党（总）支部书记是控制违章工作的第一责任人，要亲自过问、亲自督查；各村委会主任是主要负责人，要将控制违章工作直接抓在手上，严密计划、严密部署、严格要求。分管负责人是控制违章工作的直接责任人，要具体负责，认真落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度，年终乡纪委核实后形成书面材料，向乡政府报告全乡防治违法建设情况，并组织对相关部门和个人实施奖励。乡纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程，实施效能监察。

3、确保稳定。“两违”管理和整治涉及到社会的各方面，情况较为复杂。整治工作中，各村、各有关部门要注意系统考虑问题，前移管理关口，要善于运用思想政治工作的方法，妥善处理群众的生活问题；在处理历史“两违”案件中，既要全面考虑、周密安排、区别情况，又要严格执法、文明执法，坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件，循序渐进，正确处理严格执法和维护社会稳定的关系，把推进整治和维护稳定有机地结合起来。

烟花爆竹燃放管控工作方案

20xx年春节临近，为进一步降低春节期间烟花爆竹集中燃放对空气质量的影响，维护广大人民群众的身体健康，切实做好20xx年春节期间烟花爆竹燃放管控工作。根据《青海省大气污染防治条例》《关于做好20xx年春节期间烟花爆竹燃放管控工作的通知》(青环发〔20xx〕40号)、《关于印发海东市20xx年春节期间烟花爆竹燃放管控工作方案的通知》(东政办〔20xx〕22号)精神，结合实际，特制订本方案。

成立由县政府分管副县长任组长，县委宣传部，县工业和商务局、公安局、住建局、交通局、林业局、文旅局、教育局、市场监管局、民政局、孟保局、环保局、广电局、城管局、安监局、产业园区办、消防大队等相关部门负责同志为成员的烟花爆竹管控工作领导小组。通过落实严控燃放区域、严格监管手段等措施，结合冬季重污染天气应对工作，切实加强烟花爆竹禁限放管理，严防燃放烟花爆竹带来的污染，促进空气质量持续改善。

（一）县公安局：负责烟花爆竹道路运输许可及确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。

（二）县安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件；督促烟花爆竹生产企业做好剩余危险品的清理和登记造册；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

（三）县城管局：负责依法查处流动销售燃放烟花爆竹摊点以及燃放烟花爆竹影响环境卫生等行为。对在禁放区域内私自燃放烟花爆竹的，予以劝阻和制止，及时通知并配合公安、安监、市场监管等部门依法查处违法、违规燃放、销售烟花爆竹等行为。

（四）县住建局、产业园区办：负责建设、施工等单位及辖区内禁止燃放烟花爆竹的监督管理。

（五）县工业和商务局：负责组织指导各商场、加油（气）站等相关单位，开展安全隐患排查整治，全力落实重点目标安全防护措施。

（六）县民政局：负责婚姻登记、殡仪馆、陵园等单位开展禁止燃放烟花爆竹的宣传，劝告在婚丧嫁娶活动中遵守禁止燃放烟花爆竹规定。

（七）县市场监管局：负责查处非法销售烟花爆竹和无照经营的行为。

（八）县教育局：负责各学校禁止燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

（九）消防大队：负责完善和制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

（十）县环保局：负责因燃放烟花爆竹造成大气、环境污染的监测及应急预案的启动工作。

（十一）县林业局、孟保局、文旅局：负责山林、草原、景点景区、文化活动公共场所等区域禁止燃放烟花爆竹的安全管理工作。

（十二）县委宣传部、广电局：负责做好禁止燃放、销售烟花爆竹的公益性宣传教育，充分利用电视、微信公众平台等新闻媒体开展禁止燃放、销售烟花爆竹和移风易俗的宣传教育。

（二）加强整治，严格执法。公安、安监等部门要强化烟花爆竹储存仓库、零售网点的检查，督促其严格落实安全防范措施和产品流向管理，严禁销售非法、伪劣、超标产品，严防不法分子利用烟花爆竹滋事肇事。结合实际，围绕可能非法生产、储存烟花爆竹的边界地区、城乡结合部和出租房屋、闲置厂房、院落等重点地区、部位和场所开展拉网式检查，依法查处打击各类非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。

（三）全力排查，消除隐患。全力组织开展烟花爆竹安全隐患大排查大整治，对属于禁止燃放烟花爆竹的区域和场所进行彻底排查，进一步完善设置禁放标识等；对排查中发现问题，要限时整改，切实达时达效，及时消除安全隐患。

（一）加强组织领导。各乡镇政府、各有关部门要高度重视烟花爆竹燃放管控工作，切实加强组织领导，明确责任分工，狠抓工作落实。

（二）加强工作协同。要强化配合力度，共同推进烟花爆竹管理工作深入开展。县公安、安监、市场监管、城管、环保等部门要进一步加强部门联动，持续开展联合执法，共同查处非法生产、经营、储存、邮寄烟花爆竹及违法、违规燃放烟花爆竹的行为。

（三）加强宣传引导。充分利用电视、微信公众平台等媒体，进一步加大宣传力度，做好舆论引导和政策解读，深入宣传加强烟花爆竹管理内容、意义和要求，引导群众广泛参与、支持和配合，切实形成全社会齐抓共管的良好工作格局。

两违整治工作实施方案范文

2020年，我镇***、县政府对“两违”整治工作的具体要求，积极组织力量，在原有基础上，进一步狠抓落实，强化巡查力度，发现问题，及时解决，在镇党委政府的亲切关怀和大力支持下，在分管领导的亲自抓，全体工作人员的共同努力下，开展好打击“两违”工作，现将2020年“两违”整治工作总结如下：

两违整治工作开展以来，张某某党委、***、县政府的确领导下，坚持以科学发展观，具体指导我乡的两违治理工作的全实施，采取了一系列的有效措施，明确职责、合理分工、结合实际上下联动。强力推进，扎实有效推动两违治理工作的开展，取得了好的效果。

县两违治理工作动员会后，***、县政府的要求，结合两违治理的实施方案，及时成立了以乡人大主席为组长，各有关部门主要负责人为成员的乡两违治理工作领导组，设两违治理办公室，乡集镇发展中心主任兼办公室主任。结合我乡实际，制定了张某某两违治理工作实施方案，召开了全乡两违治理工作动员大会，对全乡两违治理工作，作了全面部署，乡里以多种形式进行了广泛宣传，出动宣传车10余次，张贴标语300余某某，悬挂过街联60余某某，出专题版报4期，各行政村按乡里要求召开了专题广播30余次，有效的推动了两违治理工作顺利实施。

***、县政府两违治理方案，结合我乡实际，在做好政策及法律宣传的基础上，针对不同情况类型的违法占地违章建设，精心组织、上下联动，认真做好排查摸底。

第一阶段有各行政村组织自查，对自查结果进行登记造册上报乡两违整治办公室，两违整治办公室再进行核实。第二阶段乡两违办公室根据不同类型，制定处理意见，对符合集镇发展规划的两违户进行上报立案处罚，并督办相关手续。不符合集镇发展规划的予以拆除。第三阶段，通过反复的核准后，根据不同类型的两违户，全乡共计15起，其中11户是在集镇发展规划内，4户不符合集镇发展规划，对4户占地19750平米进行了强行拆除复耕。有效遇制了乱占滥用耕地的违法行为，也为我乡的两违治理工作铺垫了道路，开创了土地管理新局面。

动态情况，发现问题有制止、有汇报，把两违现象解决在萌芽状态，为我乡的违法占地违章建设的管理夯实坚实的基础，同时也为我乡的土地及建设营造了良好的环境。

年两违整治工作实施方案

为规范我镇农村住宅建设管理，坚决遏制农村违法用地、违法建设行为，贯彻落实《黔西南州农业农村局 黔西南州自然资源局 黔西南州住房和城乡建设局关于印发的通知》（州建综〔2020〕9号）文件精神，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省乡村建设规划许可实施办法（试行）》等法律法规，切实开展好我镇“两违”清理整治工作，特制定如下工作方案：

以打造宜居环境、建设富美潘家庄、提升人民群众幸福指数为根本目的，按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则，立足实际，精心组织实施，全力以赴攻坚克难，上下联动密切配合，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设的重要手段，通过“两违”整治，拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出美丽、拆出政府公信力。

清理整治行动范围涵盖全镇违法用地和违法建设，包括违法占用、违法建设的建筑物和构筑物等。综合整治突出抓好“四重点”：即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违建；有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长；切实改变全镇环境“脏乱差”现象，提升居民生活品质，维护社会公平正义，建立健全长效管理机制，全镇面貌明显改观。

（一）成立“两违”清理整治工作领导小组。

组      长：张全勇  镇党委副书记、镇长。

常务副组长：谭  建  镇党委委员、副镇长。

副  组  长：王  勋  镇党委委员、副镇长。

周庭云  镇党委委员、派出所所长。

令狐瑜  镇农业服务中心负责人。

成      员：雷  渝  镇党政办公室负责人。

但  艳  镇法庭庭长。

许大涛  镇司法所所长。

谭绍益  镇综治服务中心负责人。

刘  斌  镇水务站站长。

姚  创  镇项目办负责人。

白忠超  镇安监办负责人。

邹  恒  镇交管站负责人。

令狐瑜  镇农业服务中心主任。

叶家江  镇自然资源所所长。

李明祥  镇农业服务中心工作员。

杨忠彪  镇农业服务中心工作员。

张礼国  镇农业服务中心工作员。

林  坤  镇农业服务中心工作员。

陈  舵  镇农业服务中心工作员。

崔玉虎  镇自然资源所工作员。

杨成文  镇自然资源所工作员。

各村（居）包村干部、支书、主任。

全体基干民兵、矿山执法站队员。

领导小组下设办公室在镇农业服务中心,令狐瑜同志兼任办公室主任。具体负责清理整治行动资料收集、信息汇总上报等相关工作。

（二）成立清理排查小分队。

各村（居）成立由包村组长任队长，包村干部及村常务干部为队员的清理排查小分队；负责在本村（居）内逐组逐户地毯式排查各类违法用地、违法建设，不留死角死面。按照一户一档要求调查取证，收集当事人调查笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、村组证明材料、占用地类判定材料、规划判定材料等相关证据，核实违法主体信息、家庭人数、建设时间、地点、占地面积建筑面积、建筑结构、建设现状、用途、历史成因等基本情况，并登记造册建立台账（见附件）。对清理排查过程中发现或接到举报正在实施违法建设的，立即进行制止并上报镇农业服务中心、自然资源所，将违法行为消除在萌芽状态。

按照上级统一部署，我镇“两违”清理整治专项行动按照动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推进等步骤开展，以点带面，分阶段、分步骤同步推进。

（一）动员部署，宣传发动。研究制定工作方案，成立“两违”清理整治领导小组。做好舆论引导，大力宣传《土地管理法》《新农村建设规划法》等法律法规和“两违”清理整治工作的重要性，营造全社会共同参与、大力支持专项整治的舆论氛围，让群众不敢违、不能违、不愿违。

（二）调查摸底，建立台账。镇政府作为本辖区内“两违”清理整治的主体单位，负责组织对辖区内“两违”情况进行逐户、逐片、逐村调查摸底，全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况，并归集分类、建立“一违一档”台帐，形成“两违”清单，调查摸底不全面、不彻底、不如实上报的要追究挂村领导、村（居）支书、主任和有关人员责任。

（三）重点突破，全面推进。立即启动违建拆除工作，集中力量实施拆除，形成示范带动，以强拆带动自拆，以点带面，滚动推进。在重点突破基础上，要及时总结经验做法，结合农村房屋确权登记，逐步处理历史遗留违建问题。同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度，形成控违、拆违长效机制，实现“两违”清理整治工作常态化、日常化、制度化。

（一）属地管理，部门联动。“两违”清理整治工作领导小组负责指导、协调、督促全镇开展清理整治工作，并定期召开工作联席会，听取阶段性“两违”清理整治工作情况，研究解决“两违”清理整治工作中存在的问题。各相关职能部门要互相配合，密切协作，依照职责分工，细化具体工作方案。进一步充实执法队伍，配强执法力量，建立联动机制，开展联合执法，发现一起，查处一起。对历史遗留的各类“两违”问题，在分类清楚后，以职能部门作为执法主体牵头实施，其他部门积极配合。组建强有力的队伍，专门从事“两违”清理整治工作，抽调精兵强将，组建一支“两违”清理整治队伍。

（二）突出重点，分类整治。坚持重点突破、有序推进，严格按照上级文件精神要求，对违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违法建筑进行整治。在开展“两违”清理整治工作中要坚持一把尺子、一个标准，阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”：对不符合土地利用总体规划和村镇规划的违法建筑，要坚决依法拆除，绝不允许姑息迁就；对专项整治对象，要坚决依法办事，不管涉及到哪个部门、涉及到哪些，都要一视同仁，绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对那些所谓的“钉子户”，在思想教育无效的情况下，要通过法律程序，坚决予以强行拆除，绝不允许无原则迁就；对组织和参与“两违”的党员干部，以及“两违”背后的腐败问题，纪检监察机关要坚决依纪依法严肃查办、严惩不怠，绝不允许内外勾结、以权谋私。根据属地管理原则，“两违”拆除工作由镇政府组织实施，各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作。在强力推进“两违”整治工作中，镇派出所要研究制定依法处置紧急事件的预案，组建一支“两违”清理整治安全保障队伍，依法依规化解矛盾，处置好各类突发事件，确保“两违”清理整治工作顺利开展。镇农业服务中心主导，镇自然资源所配合，制定违法占地和违法建设的具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。

（三）加强宣传，注重引导。充分利用各类媒体，开辟专栏、专题，及时宣传报道工作动态，引导群众认识“两违”危害性，营造良好的社会舆论氛围。各村（居）、各有关部门要通过多种形式大力推广好经验、好做法，充分发挥典型示范作用。镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱，接受群众举报。定期公布拆除情况，加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度，在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向，促进全镇“两违”清理整治工作健康扎实、有序推进。

（四）依法依规，堵疏结合。“两违”清理整治工作中涉及诸多法律、政策问题，要依据国家和省、州、市有关土地、村镇建设、公路、水利、林业等法律法规，做到依法依规、公平公开公正。在加大整治力度的同时，要以村镇规划为指导，要依据《中华人民共和国城乡规划法》和《贵州省乡村建设规划许可实施办法（试行）》等法律、法规规定，满足群众的合理建房需求。要完善房屋征收补偿政策，在房屋征收过程中，严格实行违法建筑“零补偿”规定，让违法抢建无利可图。有违法建设的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续；对违法建设建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人，公安、农业农村、自然资源等有关部门不得违法核发相关许可证照；供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其提供相关服务；要进一步探索多种方式推进村镇低效用地再开发机制，严格村镇规划控制，促进土地节约利用。

（五）完善机制，源头防范。建立“两违”清理整治工作责任制，将工作任务分解落实到村（居），依托农业服务中心、自然资源所、镇村（居）干部，尤其要充分发挥村(居)两委班子的战斗力，并组建一支巡查队伍，加强对辖区内“两违”的日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。农业、自然资源、村镇规划、水利、林业等部门要按网格化管理模式加强巡查，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度，鼓励广大群众参与“两违”整治工作，通过向社会公布举报电话、自觉接受群众监督，为广大群众参与专项整治行为创造平台和渠道，努力形成群防群治的良好局面。

口岸管控工作方案心得体会

口岸是国家对外开放的重要窗口，保障口岸安全和畅通无阻是每个口岸管控工作人员的使命。我有幸参与了某口岸的管控工作，通过日常的工作实践和总结，我深刻体会到了口岸管控工作方案的重要性。在这篇文章中，我将分享我在口岸管控工作方案实施过程中的心得体会。

首先，制定一项合理的工作方案至关重要。口岸管控工作方案是全体工作人员共同遵循的行动指南，对于保障口岸的安全和畅通起着至关重要的作用。在制定方案之初，我们要做到科学合理，充分根据实际情况确定具体的工作方案，有效地疏导人流和货流。在实际操作中，我们要不断调整和完善方案，使之最大程度上发挥作用。只有制定了一项合理的工作方案，我们才能够有序地开展工作，做到及时快速应对各种突发状况。

其次，加强与相关部门的沟通协作是关键。口岸管控工作的复杂性决定了我们不可能单独完成所有的工作任务，而是需要与相关部门进行紧密的协作和沟通。作为口岸管控工作人员，我们要主动与海关、边检、检验检疫等相关部门进行深入的沟通，充分了解各部门的工作职责，确保工作的衔接和配合。只有通过多部门的协同合作，我们才能够做到高效、统一，保障口岸的通畅有序。

再次，积极应对突发事件是关键。在口岸管控工作中，突发事件是无法避免的。面对突发事件，我们要保持冷静，并迅速采取措施应对。在应对突发事件时，我们要做到高效、协同、灵活。同时，我们要加强突发事件的处理和应急预案的制定，以便在关键时刻能够做出正确的决策和应对措施。只有通过积极应对突发事件，我们才能在最短时间内解决问题，保障口岸的安全和畅通。

另外，严格按照规章制度执行是基础。作为口岸管控工作人员，我们要始终把规章制度放在第一位，严格按照规章制度执行工作。在日常工作中，我们要始终要时刻关注规章制度的变化和更新，及时进行学习和适应，确保自己对规章制度的了解和掌握。只有遵守规章制度，我们才能够保证口岸工作的合规性和规范性，提高工作效率。

最后，不断总结经验，持续改进工作是关键。在实际操作中，我们要不断总结经验，及时发现问题，并采取适当的措施进行改进。通过总结经验，我们可以发现一些潜在的问题和存在的矛盾，及时进行改进和调整，使工作更加顺畅和高效。此外，我们还应该关注国内外口岸管理相关的最新动态和发展趋势，不断学习和借鉴先进经验，使自己的工作不断得到提升和改进。

总之，通过参与口岸管控工作，我深刻体会到了制定合理方案、加强沟通协作、积极应对突发事件、严格执行规章制度以及不断总结经验改进工作的重要性。只有在日常工作中不断实践和总结，我们才能够不断提升自身的能力和素质，更好地履行口岸管控工作的职责，为国家的对外开放贡献自己的力量。

烟花爆竹燃放管控工作方案

为做好全区20__年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，根据《__市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），特制定本方案。

一、职责分工。

（一）区级部门及有关单位职责。

在区政府统一领导下，由区公安局牵头，区安监局、区供销社、区工商分局、区质监局、区交委、区市政园林局、区商委、区文化委、区教委、区城乡建委、区卫生计生委、区环保局、区人武部、区公安消防支队等有关部门和单位共同配合，做好全区燃放烟花爆竹安全管理工作。具体职责如下：

区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。

区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站和危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。

区工商分局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输的行为。

区市政园林局：负责组织市政设施、燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

区商委：负责组织指导大型商场、大型市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标单位安全守护措施。

区政府新闻办：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。

区教委：负责组织开展中小学生安全知识宣传教育；组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员进行宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范措施。

区卫生计生委：负责制订全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。

区人武部：负责驻永部队人员宣传教育；督促和指导驻永部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。

区公安消防支队：负责制订全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

林业、园林、文化、民政、电力、公交、民航、国土房管等行业主管部门和单位：负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。

设立20__年春节期间全区燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公室（以下简称区燃放办），从区公安局、区安监局、区供销合作社、区工商分局、区交委等单位抽调专人集中办公。

（二）各镇人民政府、街道办事处职责。

组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，成立燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公机构，抽调人员集中办公；组织有关部门和单位科学合理划定禁放、限放区域，严格销售网点设置和安全监管，加大各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。

二、工作步骤。

第一阶段：制订方案（20__年12月上旬）。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。

第二阶段：检查整治（20__年12月上旬至20__年2月下旬）。开展综合执法，打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。

第三阶段：宣传教育（20__年1月上旬至2月下旬）。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传，营造良好的舆论氛围。

第四阶段：全面看护（20__年2月上旬至2月下旬）。20__年2月7日（农历十二月三十日）至2月22日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间。加强限制燃放区域的安全管理，对禁止燃放烟花爆竹的区域场所，特别是重大危险源周边加强巡查守护，确保绝对安全。

第五阶段：工作总结（20__年2月23―28日）。总结工作，表扬先进。

三、工作措施。

（一）排查整治，严格执法。春节前，各镇人民政府、街道办事处要针对重大危险源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域，开展安全隐患排查整治。对发现的问题，要确定整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限，及时消除安全隐患。要强化源头管控，督促烟花爆竹生产经营企业落实生产、经营、运输、储存等各环节监管措施，围绕省区县边界地区、城乡结合部和可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索，要主动核查，依法严肃查处。

（二）强化宣传，注重教育。各镇人民政府、街道办事处要以依法、文明、安全燃放烟花为主题，运用各类媒体开展多种形式的宣传活动，提倡少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气的环保理念。节前以告知禁放区域、公布打非举报电话及查处的典型案例为主，节中以倡导安全文明有序燃放为重点，节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。20__年1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日，各镇人民政府、街道办事处要精心组织、周密安排，确保宣传工作取得实效。

（三）依法划定禁、限放区域，设立禁放标识。20__年1月5日前，由区燃放办要严格按照《条例》有关规定，科学、合理划定本地区禁放、限放区域，并向社会公布。20__年1月15日前，车站、码头等交通枢纽，铁路、高铁线路和输变电设施等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域，重要军事设施以及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。

（四）强化经营市场监管，确保市民燃放安全。供销社、区安监等部门要按照相关规定合理规划、设置烟花爆竹临时零售网点，市政部门予以配合。城区应于20__年1月15日前完成烟花爆竹临时零售网点资质许可工作，除按规定收取安全风险抵押金、安全保险费外，免收其他办证费用。对具备安全储存条件，面积为20―40平方米的烟花爆竹临时零售网点，最大允许存放量为100件；面积为15―19平方米的，最大允许存放量为60件。20__年1月15日前，由区燃放办向社会公布允许销售、燃放的烟花爆竹品种和规格。烟花爆竹配送可先农村后城区，配送时间为20__年1月24日至2月22日，销售时间为20__年2月5―22日。区燃放办负责烟花爆竹临时配送运输车辆及相关人员资质审查，并报市燃放办统一制作《临时通行证》，公安交巡警凭此证予以放行。安监、公安、供销等部门要依据法定职责加强烟花爆竹零售网点督促检查，严格落实安全防范措施和产品流向管理，严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货销售，严禁销售、燃放专业燃放类产品以及本区规定禁放的产品，严防不法分子利用烟花爆竹肇事。

（五）强化燃放现场秩序监管，落实应急救援措施。各镇人民政府、街道办事处要在除夕、正月初一、正月十五等重点时段，组织机关干部、村（居）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，开展街面、小区、大院巡逻监控，做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有人员看守。每个销售点要落实1―2人专门看护，严禁在零售点燃放烟花爆竹。

20__年2月7―22日，要组织有关部门和单位对禁放场所和重大危险源部位实行一对一24小时守护，特别是要落实居民小区化粪池的巡查和守护力量。区公安消防支队要制订消防灭火预案，指导监督限放区域内的机关、团体、企事业单位和社区组织自备消防力量进行消防灭火演练，重点时段启动二级战备，随时做好扑火准备。区卫生计生委要指导督促各医疗卫生机构，制订伤员救治工作预案，确保受伤人员得到救治。如遇到空气重污染极端天气时，区环保局要及时预警，区安监局、区供销社要及时组织零售网点和批发企业停止销售及配送，并引导市民自觉遵守有关规定，停止燃放烟花爆竹。区公安局要加强巡逻检查，及时制止违规燃放行为。

四、工作要求。

（一）加强领导，精心组织。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要认真落实六个一工作（制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到四个有标准（工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

（二）强化督导，严肃问责。区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全监管工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；监督各单位各部门贯彻执行中纪委《关于严禁春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规追究有关单位和责任人的责任。

（三）畅通信息，及时报送情况。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要加强与区燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送相关工作情况。20__年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结，请分别于20__年1月15日和2月24日前报送区燃放办。

区燃放办地址：__号；邮编：__。

联系人：王__。

值班电话：__。

举报电话：__传真电话：__。

电子邮箱：__。

烟花爆竹燃放管控工作方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《烟花爆竹安全管理条例》、《陵水黎族自治县大气污染防治规划（20xx-2030）》，进一步加强我县烟花爆竹燃放安全管理，保障社会公共安全和人民群众人身财产安全，强化噪声和大气污染防治，消除火灾隐患，提高空气质量，切实做好管控烟花爆竹燃放工作，结合我县实际，特制定本方案。

（一）制定《方案》的意义和目的。

燃放烟花爆竹是市民红白喜事和节气的传统习俗。但是燃放烟花爆竹，会增加空气污染、降低环境质量、安全事故问题易发多发。为进一步加强我县烟花爆竹燃放安全管理，切实维护公共安全和公民人身财产安全，结合我县实际，特制定本方案。

（二）总体要求。

略

3、按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《成都市烟花爆竹燃放管理规定》对禁燃区域内相关违法违规行为的处理（罚）进行了明确。

4、对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动规定，和对禁止燃放区域外相关违法违规燃放烟花爆竹行为的处理（罚）进行了明确。

5、文件的有效期条款。