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按照市委宣传部关于开展全市六大重点文化产业调查的通知要求，我县组织相关单位对六大重点文化产业进行了调查活动，现将有关情况报告如下：
1、演艺接影视业(动漫产业)。目前只有3家，分别是影城有限公司、县娱乐有限公司和县娱乐有限公司。影城有限公司为2014年新增企业，1-9月主营收入300万元。娱乐有限公司1-9月主营收入4200万元，县娱乐有限公司1-9月主营收入4500万元。演艺接影视业总的主营收入为9000万元。
2、传媒业。传媒业共有企业12家。基本是经营文化传媒、广告装饰的企业。2013年主营收入为39200万元，2014年1-9月主营收入为31664万元。
3、文化旅游业。文化旅游业只有1家企业。即实业有限公司，2013年主营收入为5331万元，2014年1-9月主营收入为4310万元。
4、印刷复制业。印刷复制业共有企业11家，其中县印刷有限公司为规上企业，2013年主营收入为145197万元，2014年1-9月主营收入为117282万元。印刷复制业2013年总的主营收入为221000，2014年1-9月主营收入为178512万元。
5、文化制造业。文化制造业共有9家企业，基本上是文体用品制造和铅笔制造企业。其中，规上企业1家，为省县文化用品有限分司，2013年主营收入为193770万元，2014年1-9月主营收入为149058万元。文化制造业2013年总的主营收入为260179万元，2014年1-9月主营收入为200143万元。
6、工艺美术业。工艺美术业企业共有10家，基本上是工艺品制造和经营企业。工艺美术业2013年主营收入为32289万元，2014年1-9月主营收入为24839万元。
总体来看，全县文化产业在我县第三产业结构中所占比重仍然偏低，六大重点文化产业的总量规模仍然偏小，技术含量仍然不高，全县文化产业总体发展还比较滞后。
1、文化产业发展意识还不够强。目前，在发展文化产业发展方面尚处于自发探索、各自为战的状况，缺乏一个强有力的组织领导机构进行统一协调、统一指导。全县文化产业发展尚没有上升到一定的战略高度，产业发展定位不够明确，文化产业公共服务体系和平台还未形成，配套政策不够完善。全县有相当一部分文化遗产、文化资源或被拆除、被破坏，或遭遗弃，或处于待保护、开发利用状态，分散在各地单个的文化旅游景点没有连成线，形成片，串成链，导致了文化资源的闲置和浪费。
2、集约化、产业化程度不高。县的文化企业大多为个体私营企业，文化产业总体规模小，档次低，全县文化产业总值占gdp的比例过小，大型骨干龙头文化企业缺乏，没有形成鲜明特色的产业集群。文化产品创新能力不强，文化产品质量档次、技术水平较低，经济效益不明显，缺乏市场竞争力。
3、文化产业人才无法满足文化产业发展形势的需要。文化产业经营、策划、管理和科技人才缺乏，远远满足不了文化产业领域高科技迅速发展和现代化管理的需要，人才匮乏已成为制约我县文化产业发展的瓶颈。
1、加强组织领导。成立由各级党委、政府领导担任正副组长并由文广、出版、发改、财政、统计等部门为成员单位的文化产业发展领导小组。编制文化产业长期发展规划，每年制定年度实施计划，建立健全落实文化产业发展规划各项任务的工作机制和目标责任制。
2、落实国家文化产业税收扶持政策。要加紧研究出台鼓励文化产业发展的财政扶持等各类政策，落实国家文化产业税收扶持政策。一是落实税金减免政策。对宣传文化事业单位兴办的独立核算的企业经营单位，支出纳税确有困难的，经税务部门批准，减征或免征所得税;在一定的'时间内免除演出、广播电视等行业的企业所得税。二是税利返还政策，即部分或全部返回纳税人上缴的税金和利润给纳税人或上级主管部门，用于发展文化产业。三是差别税率政策，即对不同种类的文化产品和文化服务，实行不同的税率，盈征亏补。实行倾斜的金融信贷政策。实行包括低息、无息、贴息等资助性信贷优惠政策，扶持文化原创和文化生产资料、生产设备的技术改造和更新。
3、实行多渠道投入的政策。按照《文化部关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》要求，放宽文化产业市场准入条件，鼓励、支持并吸引非公有制经济资金更多地投入文化产业领域，引导非公有经济投资、参与文化产业经营，逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。
4、加大文化产业人才培养力度。人才匮乏已经成为制约我县文化产业发展的最大瓶颈。要实施人才兴业战略，制定人才培养规划，加快培养、引进一批熟悉文化产业经营管理业务、熟悉文化市场的文化经纪人、会展策划等紧缺人才。允许文化要素参与分配，鼓励优秀人才以知识资本入股企业，鼓励优秀创作人才创作艺术精品。建立健全有利于人才脱颖而出、能进能出、能上能下的人才机制和环境，使各类文化产业人才引得进、留得住、用得活。
文化产业作为当代人类社会新的财富创造形态及其所产生的巨大乘数效应,正日益引起国际社会的普遍关注和激烈竞争.文化产业是一个巨大的“产业群”,它们建立在大规模复制技术之上,履行最广泛的传播功能,经商动机的'刺激和经济链条的中介,迅速向传统文化艺术的原创和保存两个基本环节渗透:将原创变成资源开发,将保存变成展示,并将整个过程奠定在现代知识产权之上.
作者：李冰心高春萍刘明远作者单位：李冰心,刘明远(河北科技师范学院)。
高春萍(河北建材职业技术学院)。
刊名：集团经济研究pku英文刊名：groupeconomicsresearch年，卷(期)：“”(21)分类号：g1关键词：
文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随着经济转型和消费需求变化而发展起来的新兴第三产业。文化部在《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》里将文化产业定义为“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业”，范围包括演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等行业门类。文化产业具有能源消耗小、环境污染少、附加值高的特点，对于推动经济增长和文化繁荣，提高综合竞争力具有重要的作用。文化产业兴起后，迅速成为一些发达国家的经济增长点和国民经济重要支柱。在我国，文化产业在经济社会发展中的地位和作用也日益受到关注。我国正处在全面建设小康社会的重要时期，发展文化产业，对于贯彻落实科学发展观，建设社会主义先进文化都有着十分现实的意义。最近，我市首次召开文化产业专题会议，进一步强调发展文化产业的重要性和必要性，提出了把文化产业发展成为支柱产业的奋斗目标。我区经过十多年的高速发展，进一步发展面临土地紧缺、环境不堪重负的“瓶颈”制约。发展文化产业既是促进经济结构调整和第三产业增长，着眼长远发展的历史性选择；也是加强我区文化建设，提高综合竞争力的重要途径。区政协为此组织专题调研，通过视察、座谈、走访等形式，全面地调查了解文化产业发展情况，广泛听取文化企业和有关专家学者的意见。有关情况如下：
改革开放以来，我区在促进文化产业发展方面，进行了积极探索与尝试，涌现了一批面向市场、创新力强的文化企业，文化产业逐步壮大，整体竞争力不断增强，初步形成一定的产业规模和若干门类的比较优势。至今为止，列入区级文化部门统计范围的文化经营单位有600余家。其中，文化旅游等行业发展规模和经济总量居于国内前列。
文化旅游业蓬勃发展。上个世纪八十年代，华侨城集团在全国率先开创了“文化旅游”这一生产方式，先后培育了锦绣中华、民俗文化村、欢乐谷等集娱乐性、参与性和高科技于一体的主题公园，获得了良好的经济效益和社会效益。至去年止，华侨城集团公司的文化产业总资产达52亿元，从业人数5千人。华侨城集团被文化部命名为全国首批“文化产业示范基地”。近年，我区还相继开发了大xx历史人文旅游和古迹旅游新项目。各旅游项目的文化内涵不断提高，文化旅游品牌逐渐打响，我区已成为国内著名的旅游基地。，全区共接待游客1088万人，年收入达22.2亿元。文化旅游成了区文化产业的主力军。
网络文化业方兴未艾。近年，依托区内高新技术和设计人才聚集优势，动漫及网络游戏、创意设计等新兴门类迅速发展。我区集聚了全市60%的动漫企业，从事动漫和网络游戏的加工队伍近万人，在科技园、深职院附近形成规模较大的产业群。动漫游戏加工制作能力和原创能力不断增强，一批动漫游戏企业发展成为国内外的知名企业，创造了一批具有国内外影响的代表作品，环球数码创作的《魔比斯环》曾获得今年金鸡奖提名奖。网络游戏知名网站腾讯qq，成立仅七年时间，其市场份额即雄踞全国休闲游戏市场首位，显示出强劲的发展潜力和良好的发展前景。
艺术培训门类齐全。据初步统计，全区有艺术培训机构1000多家，艺术教师近3千人，涉及声乐、器乐、绘画、雕刻等各个门类。随着居民生活水准的逐步提高，艺术培训市场不断扩张。现有60%在校中小学生参加了课外的艺术培训。接受艺术教育逐渐成为居民的生活时尚。蛇口的钢琴人均拥有量已超过以钢琴岛著名的鼓浪屿。
文化娱乐业日渐繁荣。随着我区文化设施建设的逐年加强，大量外资和民间资本投入到大众娱乐行业，兴建了一批歌舞娱乐、健身休闲场所。特别是近年来，经过对文化娱乐市场的不断规范，娱乐市场逐步走向健康发展轨道，全区现有影剧院9家，歌舞娱乐厅41家，“明华”、“金都”等自助式卡拉ok品牌迅速成形。蛇口洒巴风情街每日吸引数千人次，成为远近闻名的富有特色的娱乐休闲场所。
图书报刊业稳步发展。全区现有印刷企业106家，“三印”（打印、复印、影印）97家，复制印刷3家。其中大公印刷、中轻包装、利丰雅高等企业工艺先进，设备精良，成为同行业的骨干企业。国内最大的印刷企业雅昌公司新近入驻我区，将为推动整个行业的发展发挥重要作用。图书零售业稳步发展，全区还有64家零售书店，均分布在各大成熟社区和人群集中地，社区书店建设格局初步形成。中国营业面积最大的xx书城成为销售、展示、交流等活动的中心场所，也是我区标志性的文化景观。蛇口消息报已成为全国公开发行富有社区特色的出版物。
此外，我区还有音像制品店25家，网吧54家，画店画廊4家，零星分散，不成气候。商业演出、图书出版、影视制作、艺术品交易拍卖等行业基础十分薄弱，对文化产业的贡献和影响微乎其微。
我区文化产业与改革开放初期相比，有了较大发展，但总体上还处于培育的初级阶段。目前存在的突出问题有：
（一）文化产业规模小，龙头企业少。全区文化行业除文化旅游一枝独秀外，其他产业规模明显偏小。大多数文化企业为中小型企业，不少文化企业还处于“单兵作战”、“游击作战”阶段，多数动漫企业是游离在产业边缘的小企业或个人工作室。一些文化经纪人和文化策展人大多以个体形式出现。具有较强的市场扩张能力和产业关联度，能走上自我良性发展道路的龙头企业偏少。文化产业资源分散，集约化程度较低，规模效益较差，在产业结构中所占比重和对gdp贡献体现不够，无法与高新技术产业、物流业等相提并论。
（二）缺风险资金，企业成长受到限制。文化产业是高投入、高风险产业，需有大量资金投入，才能提高产业的生产能力和抗市场风险能力。但目前多数文化单位面临资金不足的困难。部分文化事业单位走向企业管理和自收自支，失去原来的资金渠道，缺乏产业化初期资金。大部分文化企业是中小民营文化企业，自身积累非常有限。部分行业在利用外资方面受到政策限制，而多元化文化产业投融资体系尚未形成。由于缺乏资本支持，不少文化企业无力抗击创业初期所固有的风险，市场潜力得不到挖掘，企业成活率不高。以动漫界为例，每年约有77%的动画脚本和35%的游戏产品中途夭折，大量得不到有效帮助和支持的原创产品失去成长机会。
（三）缺创意设计人才，品牌难以打响。文化产业是以文化为内涵，具有高文化、高科技含量的智能产业、内容产业，企业生存和成长都离不开高素质的创意人才。但现有从事文化产业人员多是传统意义的文化人才，或是一般的技术人才，其知识结构和创造能力远远无法满足新兴文化产业的发展需要。不少印刷企业还沿袭着“师带徒”的传统授技方式，缺少具有现代印刷技术水准的it人才。动漫界人才结构呈现“两头小、中间大”，大量人员集中从事模仿加工，设计能力和创新能力整体欠缺，尤其缺少有创意的编剧、导演、策划人才。目前多数文化企业以低端的文化加工制造为主营业务，高技术含量、富有创意的文化产品和服务不多。在动漫游戏行业里，仅有7.4%的企业具有原创开发能力，整个行业在开发具有独立知识产权的核心技术和具有本土文化特色的原创产品方面还相当薄弱，无力创造自主品牌。文化品牌屈指可数，有市场影响力和知名度的文化产品不多。
（四）文化消费市场不活跃。据统计，今年1至8月份，我区常住居民平均用于教育文化娱乐服务消费支出比例为家庭可支配收入的8.7%，远低于20%的国际标准。多年来，我区演出市场、音像市场、出版发行市场一直较为低迷，市场发育不全，盈利空间狭小。其中，除了居民文化消费意识较为淡薄外，整体文化消费能力不足也是制约文化产业发展的重要因素。我区80%以上的居民是外来务工人员，特殊的人口素质和消费水平，使得文化消费市场活力不足，对文化产业的拉动作用不大。
（五）文化市场环境建设有待加强。近年来，经过不断整顿规范，全区文化市场环境有了改善，但还存在一些问题。一是配套政策滞后。比如对艺术器材的经销资质规定不明，对培训教师经销艺术器材的不规范行为缺乏有效的制裁手段，部分酒吧兼营卡拉“ok”，却无法按歌舞娱乐业的有关规定管理，市场管理存在“真空”。二是市场秩序不规范，不正当竞争得不到有效遏制。一些艺术培训机构未经注册登记，部分印刷企业无证经营。同业之间恶性竞争损害了行业的健康有序发展。三是知识产权保护力度有待加强，盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重冲击了正版市场，扼杀了原创精神。在全市颇有影响力的博恩凯音像公司看好xx的文化消费潜力，但经受不起销售盗版音像制品的“游商”之害，拟撤资改投其他地区。
三、对培育和发展我区文化产业的建议。
当前，各地政府纷纷采取措施，强势推进文化产业，文化产业即将进入新的快速发展期。我区发展文化产业有较好的基础和条件，前景和潜力不难预见。当前及今后一段时间，要把促进文化产业发展作为一项重要工作摆上议事日程，抢抓机遇，乘势而上。具体建议如下：
（一）成立xx区文化发展专家委员会，加快制订文化产业发展规划。发展文化产业是一项复杂而庞大的系统工程，仅靠文化部门一方之力难有大作为。建议成立文化发展专家委员会，分析文化产业发展现状，研究发展方向，制订发展规划。根据我区实际，依据市文化产业工作会议及有关文件精神，尽早出台xx区文化产业发展规划和相关配套措施。选取重点发展产业，优化巩固现有的强势行业，培育发展新兴文化产业。对拟作为重点发展的产业，像当年扶持高新技术产业一样，实行强有力的扶持和帮助。
（二）加大政策和资金扶持，培育一批文化企业。文化企业是推动文化产业化的主体因素，企业强则产业兴。要通过各种途径，大力培育文化市场主体。一是积极培育一批大型文化企业。通过积极的产业引导和政策扶持，帮助已有一定基础的文化企业提升核心产品和核心专长，促进企业扩张成长。二是鼓励、支持中小文化企业加快发展。通过设立文化产业发展专项资金，用于对中小创意企业进行启动扶持和项目补助，提高抗市场风险能力。三是利用文化体制改革之机，对可营业性文化场馆，在保证性质、功能不变的前提下，以委托经营方式，实行市场化运作。四是吸引知名传媒企业、出版企业在我区设立发行总部或分销中心。
（三）适应产业发展特点，支持动漫游戏产业做强做大。动漫产业是新世纪的朝阳产业，许多国家都把动漫游戏业作为重点产业，加以扶持。我区动漫游戏产业发展势头良好，但也存在原创产品严重不足、产业链不完善等问题。动漫游戏产业有特殊的'发展规律，要按照“有所为，有所不为”的策略，针对性地采取扶持措施。重点支持原创产业发展，对原创作品采取适当的财税政策，对出口的原创作品实行项目补贴。帮助动漫企业开拓海外市场，通过定期举办动漫艺术节，打造对外交流平台；对动漫企业参加国内外重要会展，给予经费补贴。考虑到动漫企业不宜扎堆，不宜为邻的特殊性，建议按照“政府投资、归口管理、提供服务”的模式，建设动漫游戏产业园，为企业提供资金支持、出版平台、产业链延伸和产业“孵化器”等配套服务。
（四）实施项目带动战略，大力培育文化市场。实施项目带动战略，对形成产业群落，营造产业氛围往往能起到较好效果，戛纳的电影、法兰克福的图书出版就是很好的例证。我区拥有较为丰富的文化资源，可根据城市规划布局，选择适当之处，开辟兴建文化专业市场。比如通过制定优惠政策，吸引社会资本集中兴建“书店一条街”或“书画一条街”，逐步形成关联度较高、市场扩张能力强的特色产业。建议把拟建的艺术博览馆改成主题单一的专业馆，既体现地方特色，又避免文化设施的重复建设。
（五）发挥高等教育基地优势，大力开展人才培训。文化人才是构建文化产业发展的核心力量，又恰是当前制约产业发展的主要因素。因此，应更加重视文化人才队伍建设，通过各种层次、各种渠道，大力培养高水平文化人才。xx大学设有艺术学院和动漫专业，深职院已成立动画学院，在培养专业人才方面均有较强的教学实力。这些教育单位也希望在培养文化人才，服务辖区方面发挥更大作用。要充分发挥这一区位优势，利用现有街道文化设施资源，聘请专业教师，面向社会，开设有关新兴学科，培养和储备一支文化专业人才队伍。同时，制订人才培养计划，通过委托、定向培养等渠道，输送一批优秀文化人才进行学习深造，提高专业技术和综合素质。
（六）加大知识产权保护力度，规范市场经营秩序。当前，我区文化市场侵权盗版现象在不同领域不同程度地存在，这既造成税收偷逃，也影响了文化产品和服务销售的健康提升。要坚持一手抓繁荣，一手抓管理，加大整治文化市场力度，坚决果断地打击违法文化经营活动。加强行政执法能力，严厉打击侵权盗版违法行为，提高知识产权保护水平。创新工作方式，建立专项治理与长效管理相结合的知识产权保护机制，根据文化市场不同门类、不同时期面临的突出问题，针对性地部署专项行为，开展集中整治。开展知识产权保护知识的普及宣传，培养全社会自觉抵制盗版产品的责任意识，特别是要增强文化企业知识产权的自保意识。
（七）努力建设“文化xx”，营造良好的产业发展环境。发展文化事业与发展文化产业是建设社会主义先进文化不可偏废的两个方面。繁荣的文化事业将催生和推动文化产业的兴盛。在一些文化产业发达的国家，非营利性文化同样得到政府重视。建区以来，我区文化事业获得了较大发展，但总体说来，文化设施不尽完善，居民文化生活较为贫乏，“文化xx”品牌尚未形成。要大力创办各类品牌性群众文化活动项目，支持开展社区文化活动。整合区内文化资源，创办有影响的不同主题的文化节。切实抓好文化资源的收集、利用和保护。通过授予冠名权等方式，引导社会力量参与文化设施建设和文化事业经营。大力发展文化中介组织，加强行业规范和行业自律，为文化产业营造良好的发展环境。
文化厅组织开展了以现代文化为引领，推动新疆文化大发展大繁荣为主体的调研活动，现就我区文化产业发展情况汇报如下：
文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。目前已被世界公认为朝阳产业，新兴产业，低碳产业。发展文化产业可为社会提供大量就业机会，在推动经济增长、转变经济增长方式、培育创新能力，增强国家、地区和城市综合竞争力上起着不容忽视的重要作用。党的十八大报告将文化产业成为国民经济支柱性产业列入全面建成小康社会的指标体系，既体现了中央对文化建设的深谋远虑和远见卓识，也是对发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径这一重要论断的进一步阐释。
当前，属文化系统管理领域的文化产业有演艺、动漫、文化娱乐、游戏、文化旅游、艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业等十一类。，我区共有各类经营性文化产业机构5556个，从业人员20445人，文化产业总产出13.46亿元，从行业分布来看，文化娱乐休闲服务业占绝对比重，占机构总数的97%。
近年来，随着国家和自治区对发展文化产业日益重视，新疆文化产业得到了一定发展，但仍处于探索培育阶段。
(一)丰富的文化资源优势有待转化为产业优势。
新疆古称西域，是古丝绸之路的重要通道，东西方文明交流荟萃地;自古就是一个多民族聚居与多种宗教并存的地方，文化底蕴丰厚，文化资源丰富，文物遗存众多，但受经济、环境、人才等条件制约，我区文化产业发展正处于起步探索阶段，丰富的文化资源优势有待转化为产业优势。
(二)文化产业规模初具，但各地州文化产业发展不平衡。
经过几年的发展，我区文化产业门类基本齐全，初步形成以传统文化产业稳步发展、新兴文化产业不断兴起为特点的产业格局。
当前，全区已构建起涵盖以演艺、文化娱乐、游戏、文化旅游、工艺美术、艺术品为代表的传统文化产业和以动漫、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业为代表的新兴文化产业门类的文化产业发展体系。受经济发展水平、资源条件、地域、人才等因素影响，全疆各地州市的文化产业门类构建存在差距，文化产业发展水平也存在差距。其中xx市、昌吉州、xx市相对处在全疆领先水平，伊犁州、xx区、xx区、巴州、xx区、xx区、xx区、xx市、博州均是属于有一定发展的地州，xx区、xx区和克州则处于起步阶段。目前，全疆只有xx市、昌吉州、xx市和巴州成立了文化产业科，其他地州受编制影响，未成立产业科室，制约和影响了文化产业的发展。
(三)骨干文化企业实力增强。
文化企业是文化产业发展的主体，骨干文化企业的带动和引领作用能促进当地文化产业的发展，培育与扶持骨干文化企业的发展对推动文化产业发展有着十分重要的作用和意义。目前，我区骨干文化企业扶持与培育已初见成效，截止20xx年，我区有四家文化企业(新疆和合玉器有限公司、新疆国际大巴扎开发有限公司、新疆卡尔罗媒体科技有限公司和新疆德威龙文化传播有限公司)获得国家文化产业示范基地称号，六家动漫企业(乌鲁木齐有鱼文化产业投资有限公司、新疆达雅风尚文化传播有限公司、新疆卡尔罗媒体科技有限公司、新疆漫龙数字技术有限公司、新疆华艺文化传播有限公司和新疆河度动漫科技有限公司)通过国家动漫企业认定。此外，自治区文化厅于20xx年启动自治区文化产业示范基地评选命名工作，新疆普拉纳广告有限公司、新疆华特信息网络有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙砾画艺术服务中心等25家企业获得首批命名。
(四)文化产业园区的规划与建设初见成效。
目前，我区各地州陆续启动了文化产业园区建设项目，其中已经建成并在运营的文化产业园区有乌鲁木齐七坊街文化创意产业集聚区、新疆野马集团古生态文化园、昌吉青湖御园等三个园区;正在建设中的文化产业园区有克拉玛依工业遗产保护文化产业园、昌吉木垒民族传统哈萨克刺绣文化产业园、昌吉xx市天山天池文化产业园喀什阿凡提文化产业园、阿克苏xx县乐器制作创业园等;已经完成初步规划的文化产业园区有新疆文化产业园区、新疆丝绸之路大剧院文化产业园区、昌吉西域文化产业园、哈密东天山文化产业园、玛纳斯碧玉文化产业园区和伊犁xx市文化产业创意园等。
(五)金融支持文化产业发展取得突破，文化产业资金支持力度日益加大。
为解决文化企业融资难的问题，文化厅积极与金融机构开展合作，先后与中国农业银行新疆分行、中国工商银行新疆分行签订了金融支持文化产业发展战略合作协议，要求疆内各银行积极为文化企业提供融资服务。在争取国家和自治区文化产业专项资金扶持方面，20xx-20xx年我区文化企业累计争取国家文化产业发展专项资金2500万元，自治区文化产业发展专项资金1250万元，在一定程度上解决了文化企业资金瓶颈。
(一)各级领导日益重视，发展文化产业氛围日渐浓厚。
随着国家和自治区对文化产业的日益重视，各级政府和文化行政部门也将发展文化产业提上了日程。xx市明确提出打造西部文化大市的奋斗目标，确定重点实施文化产业的核心价值体系引领工程、文化产业提升工程，打响文化乌鲁木齐品牌，推动文化产业成为乌市国民经济支柱性产业。并成立了由市领导任组长，相关职能部门及各区(县)为成员的xx市文化产业发展工作领导小组和文化产业发展管理办公室，20xx年市政府草拟了《xx市鼓励和扶持动漫产业发展政策》、《xx市关于扶持文化产业发展的若干政策》，力争逐步建立健全乌市扶持文化产业发展的政策体系;伊犁州制定出台了《关于坚持以现代文化为引领推动文化大发展大繁荣的实施意见》，把文化产业发展壮大工程作为推动文化大发展大繁荣的重要任务。并启动了xx市文化产业创意园、察布查尔县中国弓箭历史文化主题公园、xx县哈萨克草原文化产业园、xx县现代文化产业园、特克斯大书苑创意产业园以及xx县天马文化产业园等6个现代文化产业园建设项目;昌吉州先后邀请厦门大学和北京大学专家组，开展了《昌吉州文化产业发展规划》和《昌吉州文化产业发展优惠政策》的编制工作，同时依托自身力量编撰《昌吉州文化产业招商引资项目册》;xx区文体广新局起草制定了《贯彻落实〈自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发关于加快自治区文化发展的若干政策〉的实施意见》和《关于加快地区文化产业发展的若干意见》，已于20xx年9月由中共哈密地委办公室下发执行;xx区增强产业意识，盘点整合文化资源，开展魅力喀什特色品牌文化活动，按照一县一特色，一县一品牌的要求，积极打造一批具有一定影响力的特色精品舞台艺术、节庆活动和文化景区等文化品牌。xx区立足和田特色文化资源优势，正在编制《和田文化产业发展规划(20xx-20xx年)》，深度挖掘和打造和田特色文化。
(二)借力对口援疆，提升自我发展能力。
借助对口援疆的东风，各地抓住机遇，开拓进取，积极争取文化基础设施建设及文化交流和人才培养活动，丰富对口援疆内容，放大援疆效应，从软硬件入手，快速有效地为各地文化建设注入了新鲜活力。文化部在新疆开展了春雨工程全国文化志愿者边疆行大舞台、大展台、大讲堂系列活动，让文化援疆输血与造血有机结合，广受各族群众的欢迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央电视台少儿频道上映、新疆文化全国行情系神州展览在上海美术馆揭幕、天山魂哈孜艾买提美术作品展在中国美术馆举办、《故宫博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物馆开幕等多场文化活动的开展，有力地促进了新疆和中国内地城市的文化交流、互动。北京支援xx区，轮流安排各县文工团赴京开展专业培训及文化交流活动，不仅为xx区培养了一批带不走的文化轻骑兵，也打造了一批高水平的经典文艺节目，为首都人民奉献了一场场精彩的民俗风情演出，同时也让更多的人了解和感受到了独具特色的新疆文化，深受两地群众的广泛好评，并成为xx市文化援疆的一项品牌活动。上海援助xx区，拍摄纪录片《喀什四章》，并举办喀什文化周系列展示活动，并联合创作了大型原创现代民族音乐剧《香妃》和史诗话剧《沙枣花香》。xx县、xx县、xx县、xx县等利用援疆资金新建了文化中心、博物馆、文化馆等基础设施，极大地改善了当地群众文化消费环境，为更好地满足各族群众精神文化需求提供了有力保障。
(三)文化事业与文化产业互相促进，探索共同发展新模式。
文化事业单位与文化企业联合，通过资源共享、优势互补、共同开发文化产品，满足市场需求。吐鲁番欢乐盛典文化投资有限公司与xx区歌舞团合作，由地区歌舞团提供演职人员，公司负责舞台、观光音响等硬件设施与宣传营销，共同打造了一台适合吐鲁番旅游市场的大型民族歌舞演出节目《吐鲁番盛典》，此台节目现已成为吐鲁番旅游的一个品牌，在拉动当地旅游消费的同时，两个单位也获得了不菲的经济收入，实现了文化企业与文艺院团的双赢。哈密兄碲文化全息有限公司和xx区歌舞团是多年来的合作伙伴，两家单位充分利用各自资源优势进行深度合作，承办了20xx年中国环塔拉力赛汽车越野哈密赛段开闭幕式、甜蜜之都第七届哈密瓜节开闭幕式、新疆第七届少数民族传统体育运动会开闭幕式，20xx年xx区春节联欢晚会等。新疆达雅风尚文化传播有限公司和自治区博物馆合作制作了博物馆宣传片《博物宝宝》在广大多媒体移动平台播放，极大的扩大了博物馆的影响力和免费开放信息的传播。全疆其他文化企业也积极参与当地各种文化活动，并不断探索文化事业单位与文化企业合作发展的新模式。
(一)经济基础薄弱，在很大程度上限制了文化产业的发展。
新疆作为少数民族边疆地区，经济发展水平在全国靠后，城乡居民可供支配的收入较低，文化消费能力有限，而文化产业的蓬勃发展与经济发展水平密切相关，经济基础薄弱在很大程度上限制了文化产业的发展。
(二)组织机构缺位。文化产业是大文化的概念，文化产业辐射面广，行业渗透性强，推动文化产业发展涉及文化、广播电影电视、新闻出版、工艺美术、旅游等多个部门，迫切需要自治区成立领导协调各部门的领导机构，形成合力，共同发展。
(三)产业政策有待完善。随着文化产业的发展，国家和有关部委正逐步制定和完善文化产业政策，但目前我区还没有出台地方性、有针对性、行之有效的文化产业政策和措施，影响和制约了我区文化产业的发展。
(四)文化产业统计制度还不够规范和完善。
虽然国家统计局已经发布了《文化及相关产业分类20xx》，但由于我区目前的文化行业统计大多局限于文化、广电、新闻出版等各级行政部门直接管辖的事业单位和国有文化企业及涉及各类行政许可的部分民营文化企业，有相当部分文化企业未被纳入自治区统计局的文化产业统计，使现有统计数据未能全面反映我区文化产业的发展规模和发展水平。
(五)发展文化产业意识还不够强，还未形成有效的工作机制。
主要表现在文化产业与文化事业不分;把经营性文化产业混同于公益性文化事业，用发展文化事业的方式发展文化产业，对文化产业拉动经济发展的作用缺乏了解，文化产业在区域经济发展中的战略地位不明确，发展方向存在一定的随意性和盲目性。发展文化产业推动力不强，办法手段不多，探索实践不够，还没有形成促进文化产业发展的工作机制。
(六)缺乏各类文化人才，人才队伍建设迫切需要加强。
随着时代的发展和各族群众对精神文化需求的不断提高，文化担负的任务和面临的社会责任也越来越繁重，但高素质的文化产业综合性人才严重短缺，人员待遇偏低，而且存在培养力度不够，培养与需求脱节等问题。
(七)资金严重缺乏。目前，我区文化产业发展资金投入相对较少，影响和制约了我区文化产业的发展。文化产业专项资金主要针对文化企业，而文化企业行政部门，为了切实推动我区文化产业的发展，需要加大调研、制定规划、制定政策、培育企业、推动出口、培养人才等，非常需要财政资金的大力支持。
(八)骨干企业较少。我区文化企业数量少、规模小，经济效益低，文化产业总量规模偏小，文化产业发展未形成规模。加之，由于优惠政策的缺乏，民营资本介入文化产业的动力不足，使骨干文化企业数量较少。
(九)发展模式落后。各地发展文化产业的模式和手段较为雷同单一，没有形成适合各地特点的，行之有效的、社会效益和经济效益俱佳的文化产业发展模式。
(十)文化产业品牌不多，缺乏体现地域特色的文化精品。
我区文化底蕴深厚，文物遗存众多，但是我区丰富的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用，缺乏叫得响的文化品牌，具有地域文化特色的文化生态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营，缺乏文化产品的宣传推广和后续配套经营。大多数文化产品缺乏品牌意识，缺乏创意和创新，缺少能够体现我区地域特色和人文风情并广为人知的文化精品。
(一)深化思想认识，积极营造加快文化产业发展的有利环境。
文化产业作为新兴朝阳产业，一些管理部门包括部分领导干部对这一产业还缺乏深入研究，建议各地认真领会中央将发展文化产业提升到国家战略高度的重要意义，深刻认识发展文化产业在中国新一轮经济变革中的重要作用，进一步坚定发展文化产业的信心和决心，切实增强紧迫感和责任感，真正把加快文化产业发展作为深入贯彻党的十八大精神和自治区党委、人民政府文化工作会议精神，转变经济发展方式的重要着力点，更加自觉、更加主动地推动文化产业发展，加快形成全社会支持文化产业发展的良好氛围。
(二)设立专门机构，推动产业发展。
文化产业的发展涉及方方面面，是一项系统工程。现有的.条块分割的工作机构已经适应不了产业发展的需求，必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立新疆文化产业发展领导小组，由自治区党委或人民政府主要领导担任组长，发改委、宣传部、文化、广电、新闻出版、旅游、财政、税务、国土等部门负责同志为成员。在政府职能部门设立文化产业办公室，具有独立的人员编制和财政专项经费，具体实施和落实文化产业发展的各项工作，行使政府对文化产业发展的日常协调推进和统一调控、监管职能。领导小组定期召开协调会，协调重点项目的推进落实，听取意见，改善投资及政策环境。
落实《关于坚持以现代文化为引领推动文化大发展大繁荣的意见》中关于编制《新疆文化产业发展规划(20xx-20xx年)》意见，组建规划编制委员会，统筹协调文化产业规划编制工作;增补规划编制专项经费，为规划编制工作提供资金保障。统筹规划我区文化产业发展。
(四)建立和完善扶持政策体系。
目前我区的文化产业政策体系还不完善，没有出台专门的、具体的文化产业政策。而大部分兄弟省区都有地域性的文化产业扶持政策，建议自治区吸纳各地经验并结合我区实际，尽快研究制定较为系统、操作性强、细化的文化产业发展政策。例如税费减免、土地使用、信贷融资等方面的具体政策。出台重点领域、关键环节的专项政策，出台文化产业奖励扶持办法，形成门类齐全、覆盖全行业、科学有效的文化产业政策体系。
按照《国民经济行业分类》(gb/t4754―20xx)对文化及相关产业门类的规定，统计文化产业增加值及在gdp中所占的比例。高度重视文化产业统计工作，将文化产业统计工作纳入各级政府绩效考核体系，调动各级政府、各部门对文化统计工作的积极性，规范文化产业统计工作。
发挥公共财政的主导作用，加大政府投入和扶持力度，鼓励和支持各类投资主体以多种形式进入政策许可的文化产业领域，以独资、参股等多种形式参与兴办文化企业，壮大文化产业。形成政府投入与社会投入相结合，多渠道、多元化的投资机制。金融部门把文化产业纳入信贷范围，对效益好、竞争力强的文化企业开放资产抵押贷款业务。允许用房屋、设备、土地使用权、有价证券以及自筹资金达到一定比例的在建工程项目作抵押，进行贷款融资。积极稳妥地引进外资发展文化产业，把文化产业项目列入我区招商引资范围，享受相应的招商引资优惠政策。
加强对获得国家级与自治区级文化产业发展专项资金的项目的监管力度，制定出台并严格执行《自治区文化产业发展专项资金使用管理办法》。建议经济基础好的地州可以加快文化产业发展步伐，设立地州级文化产业扶持资金。
(七)培育龙头骨干，做大做强文化企业。
文化产业要发展成为支柱产业，建议自治区对我区各类文化企业有重点、有阶段、有针对的予以扶持，在全区文化企业中遴选发展前景好、综合实力强、市场竞争力强的文化企业进行重点培育和扶持，帮助其做大做强，在信贷、政策、税收、土地使用等方面给予支持。充分发挥骨干文化企业的示范带动作用，形成以重点产业发展为主导，相关产业联动发展的格局。支持具备上市条件的文化企业上市融资，吸引和鼓励民营资本投资兴办文化企业，同时鼓励支持中小文化企业的发展。
(八)实施重大项目带动战略，发挥项目带动作用。
(九)推进文化产业园区建设。按照政府推动、市场引导、企业运作、多元参与的原则，优化产业布局，因地制宜建设特色文化产业园区，吸纳优势特色文化企业入驻，鼓励民族特色文化企业向专精特新方向发展，充分发挥园区的产业集聚和带动辐射作用。
(十)大力实施品牌战略，提高文化产品附加值。
文化品牌是包含深刻文化内涵与特色服务的名牌产品，它既是一种有形的产品，又是一种无形的资产，可以反复转化为物质财富。从目前成功的文化企业发展实例中，我们可观察到品牌在文化产业发展过程中发挥的核心作用，由于创立了自有品牌，即使该公司自己不直接从事生产，也能获得丰厚的利益。我区应大力实施品牌战略，提高研究能力和设计能力，以产品和服务中的文化价值提升经济价值，以坚守质量第一、保护品牌声誉为宗旨，从而实现文化产业价值链升级。通过创意设计和特色工艺，提升产品附加值，提升传统产业向文化创意产业转型。
(十一)建立文化产业人才培养和引进机制。
文化产业是既有文化属性，又有经济属性的特殊行业，文化产业要快速发展，依托的最根本资源就是人才。一方面，各地要增强自身造血功能，通过学校培养、人才引进、交流培训等多种模式，吸引和留住人才，同时也可借助对口援疆之力，借助兄弟省区的人才和资金优势，协助培养本地文化产业人才，为文化产业的发展提供坚实的人才保障。要让经济、经营管理领域的优秀人才参与到文化产业的发展中来，以利于用经济的手段和方式来推动文化产业的发展，为文化产业的发展提供坚实的人才保障。
(十二)鼓励文化产品与文化服务走出去。
我区是全国边界线最长、毗邻国家最多、边境地区最广的省区，边界线长达5600多公里,与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八个国家接壤，形成了多个民族跨国而居的局面。他们之间语言相同、习俗相近，具有文化的共通性，为我区民族特色文化产品出口提供了可能性。借助我区地缘和文化优势，与周边国家和地区开展形式多样的文化交流与合作，积极开辟国内、国际两个市场，将优秀的文化产品与文化服务推向全国乃至国际市场。利用中国亚欧博览会这一平台，宣传推介我区重点文化品牌与文化服务，探索我区文化产品与文化服务向中亚出口的贸易模式，开辟向西开放的文化通道。
发挥好行业协会在行业规划、行业管理、行业标准制定、维护行业利益等方面的作用。使之成为联系文化产业界的桥梁和纽带，努力形成文化企业、行业协会与政府部门之间的良性互动，推动文化行政部门由办文化为主向管文化为主的转变。
摘要：发展民族文化产业，越来越成为市场经济条件下实现社会主义文化大发展大繁荣的必然要求。文化产业发展的历史和我国文化产业发展的现状都表明，健全各项机制是外在因素，不断优化结构是内在动力，只有两者有机结合，才能切实推动民族文化产业发展实现又好又快发展。
关键词：文化产业;健全机制;优化结构。
党的十七大指出：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。民族文化是中华民族数千年来经历磨难却生生不息的根基所在，在强化民族凝聚力和创造力、增强我国综合国力、满足人民精神文化需求中发挥着广泛而基础、独特而重要的作用。笔者认为，在当前社会条件下，必须努力健全体制机制、优化内部结构，不断加快推动民族文化产业化。
文化产业这一概念从“进口”到“内销”已是好几年的事情了，它对于我国文化行业的触动可谓不温不火。当然，没能将其“点燃”的原因不完全在于我们抗敏能力。其实大家都预见到了这一趋势，包括文艺界也时不时声称“走产业化的道路”。但我们仍缺少明确的路标，一方面是受制于国内尚未成熟的总体文化产业模式，一方面是受制于存在一定偏差的广大文化工作者行为认知能力。在文艺界兢兢业业于艺术本身的同时，往往缺乏对世界文化发展趋势、国家政策、国内市场等更为深刻的关注，这无疑是“瞎子走夜路”。
所谓“产业化”，可以理解为政府根据“文学艺术”的生产属性而推行的一种公共政策、政策过程及其结果。这种公共政策的目的在于构建能与中国市场经济体制相衔接、与文化艺术发展内在规律相适应、与不同类别属性的多元文化相交流的文化产业体制。萌芽于20世纪中叶美国的文化产业理念，挟新的国际政治经济之势席卷而来，被喻为21世纪全球最有前途的产业之一。在这一前景的“利诱”下，我国各级各类文化工作者如何借文化产业崛起之机加快发展民族文化产业，无疑是一项攻坚课题，也是同世界文化进行全面接轨的一个先决条件。
应该承认，近些年来，一些大剧院、文艺团体、艺术院校同市场走得很近，在市场化方面也做了大胆的探索，取得了一定成绩。但一些民族文化机构和文化工作者无形中将产业化模糊于市场化、市场化模糊成货币化，这无疑是剑走偏锋，为铜臭气加冕，贻害无穷。这种行为导致两种现象，要么是民族文化失去了民族属性，群众失去了亲切感、归属感，最终丧失了观众，成为老百姓所说的“看不懂”的“文化”；要么是民族文化失去了文化属性，成为货币的奴隶，什么赚钱做什么，成为了老百姓经常说的“变了味”的“文化”。这两种现象导致的共同后果是群众反感“民族文化产业化”，认为产业化就是抛弃民众的文化需求，使民族文化产业发展道路更加艰巨。
笔者认为，“民族文化产业化”是一种全球通用的自身可持续发展的活性机制。它对于中国整个文化事业要起推动、优化、振兴的作用，对文艺界普遍存在的依附政府、疏忽市场、忽视竞争等种.种计划经济体制下的各种非产业特征进行彻底改造。最终使民族文化产业在现代市场经济条件下不仅能活下来，而且活得有声有色，有尊严。
文化的产业化不是自发形成的，需要多方面要素的共同努力。在多方面要素的作用过程中，必须通过改革创新，不断建立和健全高效、稳妥的体制机制。
（1）加快建立政府引导监管、文化机构主导、群众主体、市场评价的文化产业发展体机制。
民族文化产业化牵涉到政府、文化机构、群众和市场四个要素。应该说，四个要素各自承担了其职责：
政府的职责是引导与监管。引导包括法律引导和政策引导。引导就是扶持。要明确政府对文化产业发展的基本态度，引导社会按照健康有序、生动活泼的要求积极推进文化产业化。监管应该是对法律的监管，而不是包办。针对政府对文化机构管得过死的问题，各级政府职能部门已经逐步开始放权，积极把文化机构推向市场的同时健全监管机制、明确监管责任，努力做到收放自如。
文化机构主导就是要承认各类文化团体和文化工作者在文化产业发展中的主导作用，通过多种途径承认他们的劳动价值和艺术价值。当前，文化机构在发展文化产业中应着力推进两个方面的工作：一是建立行业规范；二是筹措发展基金。有关行业规范的建设，既是规范文化产业正当经营又是保护文化产业健康发展的基本措施，旨在达成一种共识、形成一种秩序，在艺术行业保护的同时也能起到自律的作用。行业规范的建设可以由中直院团、地方院团院校、理论科研机构、民办私立团校、群文单位、艺术用品企业共同来做，行业之间统合、监督、维护、评判。发展基金是体现文化行业发展周期长、见效慢等特征而采取的互动、互助的一种有效形式。建立由政府、行业协会、大型企业、投资公司、证券市场等共同努力，筹措发展基金，助力文化繁荣。
群众主体，就是要坚持文化产业发展的基本导向是满足人民群众日益增长的文化需求，是为了代表好、维护好、发展好人民群众的文化权益。
市场评价，就是民族文化产业发展的最终结果要靠市场来评价。在坚持社会效益第一的前提下，要努力实现社会效益和经济效益的有机统一。
（2）加强艺术作品和知识产权保护机制。
我国加入wto前后，按照trips的要求，修订了专利法、著作法和商标法，因为否则就会导致其他成员国尤其是发达国家的指责乃至贸易制裁；所以我国加入wto之后在无法在国际范围内达成类似“国际技术转让行为守则”之类的国际协议的情况下，加快制定本国的反垄断法，对包括知识产权协议在内的各种限制竞争的协议等进行反垄断法审查，以制止各种限制竞争行为，无论对于维护本国的市场竞争秩序，还是对于维护本国在国际贸易中的利益来说，已经显得越来越重要。在国际技术转让领域，不管是通过完善现有的技术出口管理条例，还是制定专门的技术转让反垄断法规，或者纳入统一的反垄断法，都需要我们在trips协议的基础上加以深入研究，进一步完善立法。而且，我们通过行使trips协议第8条第2款和第40条留给成员的反垄断法自由创制权，制定出一个完善的国内反垄断法政策，才能在今后谈判有关国际条约的时候更胸有成竹，更具有影响力，从而达成一个更为有利我国的国际条约。
（3）加快建立艺术人才保障机制。
当前，各类人才的供给与需求矛盾尖锐，人才供给的短缺的现状与社会经济发展的需求存在着相当大的反差。
人才问题是各行各业都在讨论的热点，但许多情况下是“叶公好龙”。艺术人才队伍建设是文化产业化关键。以往我们总说各类艺术人才的培养使用，现在越来越多的人认识到文化产业、文化市场、企业管理等都是艺术人才发挥作用的空间。可有的院校毕业生只到国有事业单位认为端铁饭碗，观念要更新，国际化是社会现代化的必要条件和主要特征，大规模地扩大对内外对外开放的范围、层次和力度是国内相关文化产业的发展要素，民族文化优势和人才优势形成规模效应，才能提供更多的海外资金和潜在的海外市场，有创意的大型文化产业那才是真正的铁饭碗。
（4）改革完善艺术经费供给机制。
优化结构是一个永恒的话题。文化产业在发展初期，就必须把结构的优化作为一个重大命题认真抓紧抓好。文化产业自身结构调整步伐缓慢，不能适应市场需求的急剧变化，在产销观念、专业设置上没能与国际接轨，即使有的专业改了名称，也很少有实质性的变化。比如，当前部分文艺院团的改革都是冲着一时之需来的，没有经过科学论证，没有系统的、有效的、长期的改革方案，因而也没有从根本上解决艺术院团发展问题。
文化产业的发展是以市场为基础的。满足市场需求和引导市场消费是有机统一的。当前，在文化产业结构的调整中要把握住三个方面：一是切实把握市场发展状况，下决心、下功夫补足市场调研这一课。调研不能瞎子过河，必须要把自己当作普通群众的一员才可能真正了解市场需求。我们习惯了蒙着干、撞大运，自己把自己当万油金。一旦融入全球市场，水深莫测，“鱼”自然不那么容易捞了。当前文化消费的特点及其发展趋势，是制定文化产业各项规划的基本依据。我们对市场越是了解，规划的科学性就越高。二是通过体现艺术人才价值的真正“创意”，把群众的潜在需求调动起来，把市场经济与文化产业的结合点找到找准。三是选择“事业”加“产业”的适合文化企业特点的管理模式。站在今天的立场上有些东西既不见经济效益，也不见一时的社会效益。从一个国家或一个地区来说，文化资本表现为文化资源累积的厚度和文化资源开发的能力。文化资本已经成为衡量一个国家或地区综合实力的重要指标。
在我国，不乏成功的文化企业。比如，坐落在深圳是沙头角海滨明斯克航母世界是目前中国乃至世界上唯一的一座以航空母体为主体的军事主题公园，被授予“全国科普教育基地”及“广东军事科普基地”。明斯克航母世界由深圳市“明斯克”号为主体兴建而成，集旅游观光、科普教育、国防教育于一体，较好地实现了社会效益与经济效益的双赢。又比如占地48万平方米、毗邻“锦绣中华”和“中国民俗文化村”的深圳世界之窗，是香港中旅集团在深圳华侨城创建的一大型文化旅游景区，可容纳游客万余人。将世界民俗风情、民间歌舞表演汇集一园，再现了一个美妙的世界，其创意对改革开放中的国人来说具有吸引力。再如作为中国第一家文化上市公司的上海东方明珠（集团）股份有限公司，目前拥有23家子公司，业务涉及旅游观光、广播电视传播、媒体广告、实业投资等行业，确定了以观光旅游为基础，以媒体为发展方向的战略框架，其经营管理模式颇具借鉴意义。这些成功企业的经验证明，只要适合市场需求和人民需要，只要充分发挥文化工作者的智慧，只要运用适合文化企业特点的经营管理方式，民族文化产业化的就完全可以实现。
上个世纪末文化产业在许多国家已经从国家经济体系的边缘走向中心。比如，英国文化产业的年总产值将近600亿英镑；日本娱乐业的年产值早在1993年就超过汽车工业的年产值；美国的文化产业更加发达，其视听产品出口额仅次航空航天等少数行业。我国的文化产业虽然起步晚，但在短时间内也获得了长足的发展。加快民族文化产业，不仅有着深远的社会意义，也有着重要的经济效益。市场导向机制的残酷一面就是物竞天择、适者生存，但这是我国民族文化发展的必然道路。民族文化只有走入市场，才能走向世界，才能走向未来。我们要始终以弘扬民族文化为己任，把加快发展文化产业的工作融入到自己的工作中，融入到推动社会主义文化大发展大繁荣的进程中。
参考文献。
［1］邓显超.中国文化发展战略研究［m］.南昌：江西人民出版社，，（3）.
［2］奚建华.浙江文化大省建设与文化产业发展研究［m］北京：中国广播电视出版社，2009，（12）.
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近几年来，市委、市政府对发展旅游文化产业高度重视，全市上下对旅游文化产业的地位和作用认识不断提高，加快旅游资源优势向经济优势转化的意识不断增强，作为旅游目的地、旅游文化产业作为新兴支柱产业的地位和作用日益凸显。
旅游经济发展取得突破，主要指标进入全省前列。，接待国内旅游者706.2万人次，
国内旅游收入46.8亿元，海外旅游者31522人次，海外创汇792.4万美元，旅游总收入47.6亿元。
旅游产品不断升级，区域旅游特色逐步鲜明。全市共有成规模、较规范的旅游景区(点)42处，其中皇城相府和王莽岭为国家4a级景区，9个2a级景区，7个国家级工农业旅游示范点，a级景区和国家工农业旅游示范点数量名列全省第一。以来，我市旅游公路建设投资达到2.6亿元，新建旅游专线20条，全市旅游公路累计达到28条，总里程达到318公里。目前，以市区为中心、1小时车程为半径、连接各大景区的旅游公路环线网络已经形成，极大地改善了旅游景区通达条件和便捷程度。
旅游企业规模扩大，接待能力不断增强。全市现有星级酒店20家，其中五星级1家，四星级5家，三星级6家，二星级8家，星级酒店数量和质量名列全省前矛，20家星级酒店共有床位数3000余支，平均客房出租率为67.4%。3、旅行社：目前，全市有旅行社36家，其中4家国际旅行社，包括2家组团社，32家国内社。
文化与旅游融合的效应明显。作为全国围棋发源地，有着极其深厚的文化内涵，8月，我市举行了第一届全国围棋文化节，围棋文化节的举办充分展示了的悠久历史和灿烂文化，展示了的时代风采和独特魅力，为经济社会又好又快发展提供了良好的文化条件;拍摄了电视《康熙大帝》、《关中女人》、《别拿豆包不当干粮》、《赵树理》、《铁血长平》、《红窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
(一)加大政策引导力度。xx期间，市政府大力实施精品名牌战略，推动旅游与文化融合，出台的《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出把旅游业培育成为我市支柱产业之一。随后，相继出台了《市旅游文物业xx发展规划》和《关于进一步加快旅游业发展的意见》，从指导思想、奋斗目标、工作思路、政策和措施等方面作了具体的阐述，为旅游的持续、健康发展提供了政策保障、环境保障。8月出台的《市服务业发展大纲》和《关于加快发展服务业的实施意见》，又把旅游文化产业作为服务业18个重点领域中的重中之重来培育发展。
(二)拓宽民间融资渠道。
市政府以科学发展观为统领，积极探索资源型城市可持续发展的道路，大力鼓励和倡导全社会举办旅游业，一是鼓励资源型企业将旅游业作为接替产业，由地下向地面发展。提出了一矿一业的发展思路。兰花集团开发王莽岭景区，三八煤矿开发珏山景区，竹林山煤矿开发蟒河景区，市煤运公司开发棋子山景区，晋煤集团王台矿开发丹朱岭景区。二是加大文化旅游业对外开放招商引资的力度，积极引导外地和民间资金开发文化旅游项目。河南客商孙先生投资4000万元，承包经营柳氏民居，沁水白云洞由个人投资开发，历山风景区被省城客商孟翠萍承包经营，陵川县凤凰欢乐谷景区由北京亿信通开发建设。
金融作为现代经济的核心，在经济发展中的位置越来越重要，作用越来越突出。根据市政府的工作安排，最近，市金融发展调研组就加快我市金融发展进行了专题调研。调查了解了三个层面的情况：即本市金融发展情况、省内相关城市金融发展情况、省外同类先进城市金融发展情况。总体来看，当前我市金融业运行的态势良好，存在的差距不小，发展的机遇难得，做大做强的潜力很大。现将有关情况汇报如下：
一、发展现状。
经过近些年的努力，我市金融业发展取得了明显的成效。主要体现在四个方面：
1、金融体系不断完善。一是银行机构逐步增多。目前共有9家市级银行业机构和592个银行业机构网点，从业人员7600多人。交通银行常德分行12月份即将挂牌成立，成为唯一落户湘西北的股份制商业银行。二是保险主体逐年增加。保险市场形成多元竞争格局，2015年末，全市保险主体28家，其中财险公司14家，寿险公司12家，中介公司2家，保险从业人员达到21386人，服务网络覆盖城乡，全市设支公司、营销服务部400多个，营业网点达到1000多个。三是证券机构从无到有。2015年泰阳证券登陆常德以来，我市证券交易机构从无到有，形成了方正、国泰君安、华融证券和海通证券4家证券交易部、5个营业厅、2个服务部的证券交易网络，从业人员近100人。四是其他机构逐步发展。担保机构达到8家，其中政府出资2家(财鑫担保、善德下岗失业担保)、民间出资6家(开源投资、住房置业、霖丰、华夏金山、易兴、圣安和xx县担保公司)，共有注册资本39573万元。融资平台达到4家(城建投、经建投、非税局和土地储备中心)。小额贷款试点个数居湘西北之首，武陵双鑫、鼎城信和、汉寿红帆年内挂牌成立，注册资金8000万元。民间资本进驻典当行，骏鑫、天逸2家典当行注册资本金2600万元。
2、整体实力不断增强。一是银行经营规模快速增长。2015年底，全市金融机构本外币存款余额614.2亿元，同比增长20.6%；各项贷款余额322.2亿元，按可比口径增长14.8%。存贷款余额和增量均居湘西北四市首位。二是保险业务收入实现突破。2015年，全市保费收入达到16.6亿元，2015年达到19.3亿元，2015年突破30亿元，达到31.3亿元，同比增长68.4%，高于全省平均水平13.2个百分点；保险深度3%，保险密度509元/人，均高于全省平均水平。三是证券交易比较活跃。到2015年6月，全市证券营业机构股民累计开户数11.96万户，其持有的证券市值和保证金余额总和达38.67亿余元，平均资产拥有量3万多元，显示出较高的投资积极性。今年上半年全市沪、深两市证券交易额335亿元，占湘西北四市证券交易额的44.5%。四是担保业和典当业有了初步发展。2015年融资担保余额约4亿元。市财鑫担保公司2015年开业以来累计为50多家中小企业担保贷款3.3亿余元。
3、服务力度不断加大。全市金融机构积极支持地方经济发展，发挥了十分重要的作用。银行业方面：全市银行业机构适应金融业务综合化、金融交易电子化和金融产品多样化的发展趋势，积极创新产品和服务方式，服务经济发展的力度不断加大。2015年各项贷款余额322.2亿元，比2015年末增加113.1亿元，年均增长14.6%，增速高于地区生产总值增速1.6个百分点。保险行业方面：保险行业充分发挥服务职能，赔付额度逐步加大，2015年、2015年、2015年赔付额分别为3.8亿元、6亿元、8.3亿元；积极开展水稻、棉花、油菜、育肥猪、奶牛等农业政策性保险，较好地起到了“社会稳定器”和“经济助推器”作用。融资平台方面：截至11月底止，累计融资到位亿元，其中市城建投融资到位资金19.5亿元，市经建投到位贷款16.55亿元，市非税局从2015年至今累计融资36.37亿元，主要投向城市基础设施建设项目。市城建投、市经建投拟发行30亿元公司债券，目前已报国家发改委审批。全市金融机构在服务地方经济建设的同时，认真履行社会责任，每年上缴各项税费过亿元，金融业税收成为地方财税收入的重要支柱，去年有4家金融机构进入全市纳税50强。保险公司每年提供就业岗位2000多个，保险队伍70%来自下岗工人或失业群体。
4、经营效益不断提升。一方面，资产质量改善。目前，全市银行业机构不良贷款率26.5%，比2015年末下降22.6个百分点，比2015年末下降49.5个百分点。4家国有商业银行通过股份制改造，共剥离、核销100多亿元不良贷款，国有商业银行不良贷款率仅1.8%。农发行在做好粮油储备、粮油购销贷款资金供应的基础上，进一步完善经营机制，逐步开办商业性金融业务，并对39.8亿元粮棉油不良贷款进行了财务挂账。9家农村信用社兑付央行票据10.86亿元。2015年末，全市法人金融机构汇总资本充足率14%，比上年末增加1.3个百分点，高于8%的监测标准。另一方面，经营业绩较好。银行业金融机构经营效益连续4年保持盈利，2015年实现盈利6.4亿元，同比增加3.7亿元。在期货交割方面，金健粮油成为湘西北地区唯一的早籼稻期货交割库和菜籽油标准期货交割库，签订了10000吨早籼稻仓容合约。
客观地分析我市金融业发展，自己和自己比发展比较快，成效比较明显。但是，在发展中也还存在一些问题，特别是和先进地区、发达地区比，还存在较大的差距。
一是总体水平上的差距。
从衡量金融业发展水平常用的金融相关比率(fir)、金融业增加值占gdp的比重两项主要指标比较分析，我市金融业发展的整体水平还不高，有待进一步发展提升。从金融相关比率(fir)来看：金融相关比率即金融资产(金融机构存贷款余额)与gdp之比。2015年，我市金融相关比率为89.2%，全省为160.3%，株洲、湘潭、长沙分别为121.5%、135.5%、246%。这次考察的江西九江、江苏常州、浙江嘉兴三市分别为135%、212%、209%。北京、上海、杭州分别达到639%、436%、448%。从金融业增加值占gdp的比重来看：2015年，我市金融业增加值(含劳动者报酬、固定资产折旧、生产税净额、营业盈余)为6.9亿元，占gdp的比重不到1%，而xx市约3.5%，全省平均水平在2%以上。xx市、xx市金融业增加值占gdp的比重均达到4%以上。杭州、宁波、厦门、绍兴等部分长三角城市金融业增加值占gdp的比重已超过5%，成为当地的支柱产业。xx市、xx市、xx市分别达到14.2%、10.5%、12.7%。
二是机构网络上的差距。
目前，我市金融机构数量较少，规模偏小，辐射作用不强，银行业金融机构仅有9家，相对省内长株潭和岳阳、xx市比较，我们没有自己的城市商业银行。和先进地区比，我们还存在较大的差距。xx市银行业金融机构有14家，中信银行、南昌商业银行年底即将落户，九江商业银行去年在广东省主发起设立广东省首家、全国最大的村镇银行――广东中山小榄村镇银行，并获准跨区域开设吉安分行，2015年末存贷市场份额居辖区内各家银行第一，被国家银监会评为中国最好的'商业银行之一。xx市银行业金融机构共有18家，村镇银行2家，保险机构40家，担保公司49家。xx市银行机构有17家，去年一年集中引进了兴业、招商、浙商、华夏等四家股份制商业银行；保险机构有40余家，小额贷款公司10家。
三是支持发展上的差距。
应该说，近些年我市经济发展与金融部门的强力支持是分不开的，但金融支持地方发展仍然有很大的上升空间。从存款余额与贷款余额增速来看：近5年来，我市银行机构年末存款余额累计增长103.6%，而年末贷款余额仅增长25.9%(剔除剥离不良贷款后增长51%)。去年末，存款余额与贷款余额分别增长20.6%、14.8%(按可比口径)。从单位gdp贷款占比情况来看：2015年末，我市gdp为1050亿元，年末银行贷款余额322.17亿元，贷款余额占gdp的比重为30.7%，全省为62.6%，xx市、xx市、xx市分别为117%、38.4%、48.8%。xx市为48.4%，xx市、xx市分别达85.2%、88.4%，xx市高达211%。随着今年来国家金融投放力度进一步加大，6月末，我市单位gdp贷款占比上升到78%，而同期全国平均水平超过110%。从存贷款比例来看：2015年末，我市贷款余额与存款余额的比例为52.5%。全省是64.1%，xx市达90.9%。xx市、xx市、xx市分别为53.7%、65.3%、73.4%。按照国家相关规定，贷款余额与存款余额的可控比例在75%以内，进一步争取金融部门对地方发展的支持，还有很大潜力可挖。
四是资本配置上的差距。
金融市场化程度不高，资本配置效率比较低。融资方式仍然以银行间接信贷融资为主，从资本市场直接融资规模较小。全市仅有2家上市公司，共从资本市场募集资金16亿元，实行保荐制后没有新增一家上市企业。xx市上市公司共有8家，募集资金42.5亿元，另有7家被列为省上市重点企业，其中3家已进入审查报批阶段。xx市上市公司有12家，募集资金110.02亿元，目前已报会审查待发行企业5家，在辅导企业10家。xx市共有上市企业15家，募集资金93亿元，另有3家企业已报会审查，5家企业通过辅导验收。xx市共有上市公司34家，目前还有20家企业已报会审查，27家企业进入上市辅导阶段，全市各类创业投资公司达130多家。xx市上市公司达36家，上市公司数量和融资额居浙江省首位、全国第二位。此外，我市非银行的融资体系，包括证券、基金、信托、期货等发展缓慢。投融资平台建设也有待进一步加强，目前融资平台仅有4家，城建投、经建投主要收入来源靠按工程量及土地净收益提取经费，公司经营性现金流与公司资产总量不配比，难以形成企业经营利润，影响到公司信用评级和今后发展壮大；市城建投、经建投和非税局负债较多，融资需用今后土地收益来平衡，还款压力较大；融资平台与担保公司的互补性不足，无法满足为融资平台提供大额贷款担保的需要。
五是生态环境上的差距。
近年来，我市金融生态环境有了很大改善，但仍然存在一些问题和缺陷。主要表现在：社会征信体系建设相对滞后，全市信用信息体系建设尚未实现信息共享和统一管理。社会诚信意识还不强，少数企业和个人信用意识淡薄，恶意欠息和逃废债务，给金融机构稳健经营带来风险。按照国际通行标准，银行不良贷款率应低于10%。目前，全省银行机构不良贷款率为10%以内，我市银行机构不良贷款率为26.5%(主要是前些年农发行和信用社不良贷款率较高)。xx市、xx市、xx市等城市不良贷款率普遍较低，xx市2015年末不良贷款率仅为1.8%。
二、目标任务。
当前，金融发展正面临难得的重要机遇。为应对国际金融危机的影响和冲击，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，国务院出台了关于金融促进经济发展的若干意见，并将继续保持宏观政策的连续性和稳定性。今后几年，国家将进一步加快发展新型农村金融机构，降低商业银行分支机构准入门槛，推进银行机构扁平化压缩管理层次，支持金融服务创新和金融产品推广。可以预见，在后金融危机时代，金融对经济发展的重要性将更加突出，国家对金融业的发展会更加重视，抓金融发展的力度会更大，各地金融发展的竞争也会更加激烈。我们一定要抢抓时机、抢占先机，进一步做大做强我市金融业，提升常德金融发展的竞争力和优势，更好地运用金融杠杆支撑经济社会发展，实现金融与经济发展良性互动。
总的来看，加快我市金融发展应突出解决好机构不全、规模不大、支撑不强的问题。今后几年，我市金融发展的主要任务是：突出增加金融机构，努力扩大信贷投放，全面拓宽融资渠道，积极创造金融生态，把金融业发展为重要的支柱产业，为全市经济社会发展提供坚强支撑。
为贯彻落实党的十六大关于积极发展文化产业、促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展的精神及省委、省政府办公厅下发的《甘肃省“十一五”文化产业发展规划的通知》精神，促进我市文化产业快速发展，5月下旬，由市政协组成的调查组。先后对***区的文化产业开发中心、社区文化站及文化产品营销场所、进行了视察，并与当地政协委员、文化界知名人士和文化产品经销人员进行了座谈。
近年来，全市各级文化主管部门认真贯彻落实党的十六大精神和中央、省上的方针政策，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市政府“主攻三大目标，建设四大基地，推进六大新跨越”的总体思路，紧紧围绕中心工作，立足于实现和保障广大人民群众基本文化权益，以建设文化名市为统揽，有力促进了我市文化事业健康、协调、稳步发展，为全市经济、社会发展营造了良好的文化氛围。
文化事业的发展为文化产业注入了新的生机和活力，全市上下在促进文化产业发展方面进行了积极探索和大胆实践，取得了明显成效。截至底，全市文化经营单位发展到1356家，其中：国营和集体、个体演艺单位30多家，音像业经营单位193家，娱乐业经营单位619家，艺术培训单位39家，网络经营单位93家，印刷（复印)经营单位140家，艺术品经营单位93家。实现总产值12285万元，占全市gdp的1．17%，年上缴税金735万元。文化产业从业人员7780余人。总的来说，全市文化产业的发展成效显著，主要表现在以下四个方面：
1、市委政府高度重视，文化产业发展步伐进一步加快。市委、市政府对文化产业高度重视，切实做到“思想到位、领导到位、政策到位、措施到位”。特别是省政府《关于加强和促进文化产业发展的意见》（甘政发〔〕65号）下发后，市上召开会议，研究讨论了贯彻落实意见，提出了我市文化产业发展方向和工作重点，并制定下发了《平凉市人民政府关于加强和促进文化产业发展的意见》和文化产业发展规划，使全市文化产业思路更加清晰、方向更加明确，为发展文化产业提供了有力的支持。
2打造文化品牌，极力发展特色文化。我市把打造地域特色产业作为文化产业发展的重要内容，通过举办崆峒文化旅游节、成立崆峒武术学院、开发崆峒山主题文化产品、举办中医针灸（国际）学术交流大会及皇甫谧文化节、建设皇甫谧陵园、西王母祭祀活动、开发西王母剪纸系列文化产品，维修静宁界石铺红军长征纪念馆和泾川县吴焕先红军楼，举办红军长征胜利纪念大会等一系列庆祝活动，逐步打造和形成了独具地域特色的崆峒文化、皇甫谧文化、西王母文化、成纪文化。我市纸织画、烙画、剪纸、挂毯、木雕、高抬、皮影等具有深厚历史文化底蕴、极富鲜明地方民俗风格的艺术瑰宝，已经成为我市独具特色的文化。
3突出地域特点，文化支柱产业初步形成。通过挖掘崆峒山、王母宫、紫荆山、龙泉寺、云崖寺、莲花台等景区文化内涵，提升了旅游景区的文化品位。截至10月底，我市共接待国内外旅游者136．3万人（次），实现旅游综合收入4．1亿元，均居全省第二位。全市广播、电视覆盖率分别达到97．77%、90．72%。网络经营单位发展到91家，年产值达1862万元。出版发行事业快速发展，全市已有出版印刷机构426家，从业人员2900多人，年产值达9194万元。全市书画、文艺演出、艺术培训业及各类歌舞厅、ktv量贩、音乐茶座等娱乐场所年收入达多万元。78名民间作者制作的840多件彩灯、木雕、面塑、剪纸等工艺品在20首届甘肃民族民间文化艺术节展出后深受好评。
4、文化产业投入逐年加大,经济效益明显增强。十五以来，全市共完成文化建设资金3．76亿元。其中：广播电视局在“村村通”等重点项目建设投资1000多万元，圆满完成了广播电视节目光缆传输。平凉日报社累计投资130万元，完成了《平凉日报》彩印工作。投资1??3亿元先后实施了静宁成纪文化城后续工程建设，宝塔博物园环境改造及人民会堂维修改造工程，平凉市博物馆馆藏文物保存环境标准化建设试点等重大项目。新建“三馆”及其他文化设施16个，改扩建“三馆”13个，使多数县（区）“三馆”建设基本达到了标准要求。旅游业投资2．36亿元，完成景区建设、景点维修工程15项，新修景区道路120多公里，开发旅游新线路5条，进一步提高了我市旅游产品的知名度，全市旅游综合收入和接待人数跃居全省第二位。
文化产业是在文化事业发展的基础上所形成的一种新型产业、朝阳产业，是新的经济增长点。全市文化事业在市委、市政府的高度重视和市委宣传部的协调指导下发展较快，主要以基础设施建设、文艺创作和演出、完善公共文化服务体系、人才队伍建设和民族民间文化保护为重点。一是加大项目建设力度，全市文化基础设施投资3．75亿元，其中：县、乡文化馆（站）建设1．3亿元。新建、改扩建文化“三馆”等设施29个，建成乡镇文化站99个，村级文化室1220个。二是文艺创作精品叠出。近年来，先后创作大型剧本14个，小戏小品42个，歌曲69首，舞蹈47个，书籍30多本，受到观众好评。三是群众文化生活进一步活跃。为满足广大人民群众文化生活需求，先后举办各类大型演唱会、灯展及大型节会48次，展演196场次。乡村集会、体育比赛、春节社火、春官赛诗会等活动，全面展示了我市农村文化艺术，为促进农村文化工作和社会主义精神文明建设奠定了基础。四是创建达标工作进展顺利，先后创建全国文化模范县、全国文化先进县、全国文物工作先进县各一个，全省文化先进县区3个，省级历史文化名城1个，省级示范性文化站、达标文化站、示范书库31个，市级文化先进乡（镇）、达标文化站、民间艺术之乡、达标村文化室212个，基本建成了县、乡、村三级公共文化服务网络体系。五是重视人才，加大人才培养、引进力度，逐步壮大文化队伍。随着文化事业的发展，全市文化事业从业人员增至937人。六是深入挖掘保护民族民间文化资源。市上成立了民族民间文化保护机构和专家委员会，建立了民族民间文化资源项目名录。争取省级非物质文化遗产保护项目7个（华亭县曲子戏、灵台县灯盏头戏、灵台县皇甫谧针灸术、平凉春官歌演唱、庄浪县高抬、庄浪县马尾荷包、平凉剪纸），其中华亭县曲子戏被列入国家非物质文化遗产保护项目，确定市级重点保护项目45个。总之，通过视察我们认为，全市文化事业在基础薄弱，资金、人才缺乏的情况下，市文化出版局开拓创新、想方设法，做了大量艰苦、细致的工作，取得了一定成效。
总之，全市文化产业的初步形成是市委、市政府高度重视的结果，也是市委宣传部协调指导的结果，更是市文化出版局、广电局、旅游局、平凉日报社和市文联辛勤工作的结果。
二、存在的困难和问题。
我市文化产业的发展虽然取得了一定的成绩，但总体处于起步、培育的初级阶段，在重视程度、管理体制、资金投入和主导产业方面都无法与其它产业相提并论，主要反映在以下四个方面。
一是认识上存在差距，文化产业缺乏整体规划。由于重视程度和认识上的问题，很难在文化产业的发展上有大的'突破。此外，由于缺乏统筹规划，致使当前文化产业发展的主体不明确，重点不突出。
二是投资主体单一，产业投入严重不足。目前，市、县、乡文化建设投资基本上靠政府，但财政用于扶持文化建设的资金相对较少，用于文化产业发展的资金更是微乎其微。加之受体制影响，民营文化企业尚处于观望阶段，投入少、规模小，难以形成强势。市场对人才、资金、信息、项目等文化资源配置功能较弱，文化资源得不到有效整合和利用。
三是文化体制改革相对滞后，产业管理机制不完善。文化体制改革滞后于经济体制改革，存在政事不分、政企不分，导致文化经营单位、个人不能真正成为市场主体。在管理方面存在部门分割、条块分割、上下分割的现象，使文化资源难以整合、优化。又缺乏扶持民营资本进入文化市场的优惠政策，致使非公经济进入文化产业领域存在一定障碍，严重影响了文化生产力的发展。
四是产业结构不合理，主导产业不明显。文化产业结构不合理，缺乏合作，依然是各自为政，孤立发展。使得文化产业不成体系，不能形成完整的文化产业链，不能形成滚动发展的良性循环机制，还没有建立起占领市场、优势明显、特色突出、带动经济发展的主导产业。
三、主要对策和建议。
1、进一步解放思想、更新观念，不断完善文化产业政策。当前影响文化产业发展的最根本的问题还是思想观念问题。我们过去往往习惯于把文化单纯地作为宣传工具，重视其意识形态属性，而忽视其经济属性和产品属性。随着发展和市场经济的不断完善，文化产品和文化服务的双重属性日益显现出来。必须坚持用党的十六大和十六届五中、六中全会精神统领文化产业发展，从解放和发展文化生产力、满足群众精神文化需求、构建和谐社会的高度，深刻认识发展文化产业的重要性、必要性和紧迫感。明确认识抓文化产业就是抓经济建设的思想，不断统一思想，提高发展文化产业的自觉性，坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，积极贯彻落实省委办公厅印发的关于全省文化体制改革方案和全省“十一五”文化产业发展规划的有关要求，进一步完善文化产业政策，建议制定出台支持鼓励文化产业发展的政策，从财政、税务、信贷、土地等各个方面加大对文化产业的扶持力度。用政策推动文化产业的发展，不断提升文化产业的科技含量和市场竞争力。
2、打响四大文化品牌，提升平凉知名度。随着市场经济体制的逐步完善和全面建设小康社会的不断推进，文化产业已经成为新的经济增长点。要通过邀请文化界知名人士、专家、学者、教授，召开崆峒、西王母、皇甫谧、古成纪四大品牌文化研讨会，进一步提高四大文化品牌知名度，提升平凉城市品位。在大力打造崆峒、西王母、皇甫谧和古成纪文化内涵的同时，进一步挖掘、宣传公刘文化、秦皇祭祖等文化内涵。
崆峒文化凭借“天下道教第一山”的称誉，依托距今4600多年的轩辕黄帝三临崆峒，问道广成子的历史文化积淀，树立崆峒山道源圣地品牌，抓紧崆峒古镇?问道驿站等项目建设，既展示崆峒文化的博大精深，又能带动以崆峒山为龙头的旅游产业开发步伐。
皇甫谧文化要加大力度开发保护和研究，充分利用珍贵的历史文化遗产，弘扬先进文化。主抓皇甫谧中医医院、皇甫谧制药公司及皇甫谧故里旅游等重点项目，尽快申请国家文物局将皇甫谧相关遗址列入全国重点文物保护单位，将“皇甫谧针灸术”列入国家以至联合国非物质文化遗产保护项目、建立皇甫谧纪念馆，进一步扩大世界历史文化名人皇甫谧的国际影响力。
西王母文化在国内及海外的传播日益广泛，西王母文化既是我市宝贵的文化旅游资源，也是拉动我市经济快速发展重要因素，尤其是西王母文化对祖国统一，实现海峡两岸民间交流的重要桥梁作用日益凸显，对于祖国优秀文化的传承和实现两岸早日和平统一都有不可估量的作用。抓紧建设王母宫石窟、瑶池等重点项目的同时，加大西王母文化的宣传力度，在投资上能给予重点扶持，结合大云寺博物馆的开发建设，使西王母景区早日建成，成为推动我市经济繁荣发展的一大亮点。
3发展五大特色产品，提升文化城市品味。一是纸织画和烙画。平凉纸织画做工精细，有隔帘观月，雾里看花的美感，年销售收入100多万元。烙画则以烙铁为笔,高温为墨,其色彩自然天成，画面细腻,赋有极高的艺术表现力,是我市特色文化中具有代表性的工艺。二是草编。庄浪草编工艺品主要以我市富有的谷草、麦杆为原料，可编制出草篮、草帘、草席、草扇等产品，独具艺术魅力，市场前景好。按照“户户是工厂，人人是工人”的生产模式，实行集中技术培训，分散加工，统一销售，走集约化发展的路子。在深加工上做文章，在延伸产业链上下功夫。三是剪纸和挂毯。剪纸艺术技巧独特，深受广大群众欢迎。静宁挂毯做工精美、图案鲜活，现有从业人员70余人，年产值达100万元。四是木雕。庄浪木雕工艺精美，仿古制作市场前景较好，但规模较小，发展缓慢。五是高抬和皮影。庄浪高抬和皮影历史悠久，远近闻名。宁夏、青海等邻省每逢节庆、集会都来邀请当地艺人制做、演出助兴。可以成立高抬制作和皮影演出公司，通过宣传推介走出去，打开省内外市场。
4做强五大文化产业，为发展经济注入新的活力。一是做大做强文化旅游业。我市旅游业的发展要以生态为基础，文化为灵魂，使演艺业、文化特色产品进入旅游业，用文化精品包装旅游业，提高旅游业的层次。坚持在开发中保护，在保护中开发，努力提升旅游产业的文化品位。利用各种媒体，大力宣传四大文化品牌的基础上，每年在“五?一”、“十?一”黄金周开展两次旅游文化活动节，并鼓励全市干部职工、农民群众和各界人士积极参与文化旅游节的活动，凭身份证可在市内各旅游景区（景点）购买半价门票。二是积极支持现代传媒业发展。依托深厚的文化底蕴、文化传媒龙头企业的引领作用和巨大的消费群体，充分发挥市场的作用，积极支持、发展影视业、网络业和创意设计及广告产业，全方位提高信息传递速度，使之更好地为我们的生产生活提供服务、促进社会化、加强社会联系。三是大力发展彩印业、报刊业。我市的印刷业相对比较落后，特别是彩印也不能满足市场需求，由于受资金、设备、技术等因素的制约发展缓慢，通过鼓励、支持民间资本进入彩印市场，依靠先进的设备和科学管理，积极扶持、发展彩印龙头企业，解决市场需求。四是大力培育书画市场。培育书画市场不仅是文化生活的需要，也是一项“树人”需求。要进一步加强交流，聘请名家以书会友、开展学术交流、开办学术讲座，创造文化氛围，提高本地书画爱好者的艺术水平。重点支持纸织画和烙画的发展，主要是扩大生产规模，尽快走向外埠市场。五是发展民间民俗工艺品。我市高抬、皮影、木雕、草编、彩灯、面塑、剪纸等民间民俗工艺独具艺术魅力，市场前景好，值得培育。
5、加快文化体制改革步伐，理顺文化产业管理体制。按照中央深化文化体制改革的总体要求，进一步深化文化体制改革，国有文化事业单位要创新机制，增强活力。文化单位中的文化企业，要尽快从公益性文化事业中分离出来，转换机制，面向市场。一是建议成立由分管领导牵头，相关部门负责人任成员的文化产业工作领导小组，设立办公室，加强文化产业相关部门间的协作，为文化产业发展提供良好的外部环境。二是建议尽快解决艺术人才紧缺、知识陈旧老化的问题。研究出台文化专业人才引进政策，采取特邀、合作、接纳优秀毕业生等灵活多样的形式吸引各类文化专业人才，加强地方艺术创作和艺术人才培养工作，逐步壮大艺术人才队伍。三是进一步加大文化市场的拓宽力度。文化产业的壮大要靠市场运作。在平凉整体经济、文化事业还不够发达的地方，应该积极引导、支持，先发展起来，在发展中规范、完善，在协调、服务中引导和支持，在发展中不断加强监管。使文化市场健康运行，建立先进、有序、和谐的文化市场。
6、多方筹资，加大投入，促进文化产业快速发展。项目是文化产业发展的基本载体，文化事业基础设施建设是发展文化产业的切入点。文化产业和其他产业一样需要投入资金，要把文化产业项目列入经济建设项目范围内，积极争取，全力抓好。一是着力支持平凉图书馆、柳湖书画院、平凉大剧院、平凉八景恢复建设，积极扶持陇东民族民俗博览园、皇甫谧纪念馆等文化产业发展重点项目，通过扶持这些市场潜力大、文化内涵丰富，又具有我市地域特色的文化建设项目，加快文化产业发展步伐。二是抢抓国家加大文化产业投入力度的有利时机，积极争取项目，推动我市文化产业重点项目建设。三是要大力加强文化项目招商活动，利用优势项目，吸引外资和民间资本投入文化产业建设，并在税收等方面给予优惠政策，以解决我市文化产业发展资金不足的问题。
本文在对内蒙古呼包鄂地区120户中小文化企业入户问卷调查的基础上，以大量翔实数据为基础，结合现场访问、座谈获得的信息进行深入分析研究，从经营水平、发展能力、发展环境三个方面对呼包鄂地区中小文化企业的发展状况进行综合评价，并据此提出呼包鄂中小文化企业的发展建议。
【呼包鄂地区；中小文化企业；发展状况。
呼包鄂地区被称为内蒙古的“金三角”和经济发展的“发动机”，也是内蒙古文化创新最多、文化辐射最广、文化消费能力最强的文化产业富集区。目前，呼包鄂地区文化产业一体化正在有序推进。据相关统计，20xx年呼包鄂地区的中小文化企业为6483家，从业人员75965人，实现产值182.3亿元，占本地区文化产业产值的68.5%，人均产值接近24万元，远高于同期呼包鄂地区人均生产总值。以上数据说明，中小文化企业已经成为推动呼包鄂地区文化产业发展的重要力量。
为了对呼包鄂地区中小文化企业的发展状况进行综合评价，我们于20xx年7~8月分三个小组赴呼包鄂三地开展调查，调查组共发放问卷120份，回收有效问卷100份。考虑到中小文化企业的发展状况是其经营水平、发展能力和发展环境的综合反映，我们的调查也从这几方面对受访企业进行综合考察，并基于调查分析的结论提出相应的发展建议。
1.经营状况较好，盈利水平较高。图1反映的是被调查企业对自身总体经营状况的评价。其中认为经营状况比较好的有44%，认为一般的有44%，两项相加高达样本量的88%。而认为经营状况不太好或很不好的企业仅占样本量的11%，说明呼包鄂地区中小文化企业的总体经营状况比较好。中小文化企业的表现并不等同于大型文化企业的表现。在我们的调研过程中发现，很多由大企业和政府牵头建设的文化产业园区和大型文化产业项目处于“停滞”和“半停滞”状态，错误决策、盲目投资、大环境不好是造成这种状况的直接或间接原因。而中小文化企业的优异表现则说明了其独特的优势和顽强的生命力，如贴近市场，贴近消费者，应对灵活，“船小好调头”等。
下面，我们通过图2和图3进一步考察呼包鄂地区中小文化企业的经营状况。图2、图3分别反映的是呼包鄂地区中小文化企业的营业额增长情况和净利润增长情况。营业额和净利润增长或持平的企业均占到样本量的绝对多数，表明呼包鄂地区中小文化企业的整体盈利水平较高。从图3中我们可以看出，净利润增长在21%~60%的企业占样本量的74%，表现十分抢眼。这说明相较于传统行业，文化产业的产出附加值更高。另外，也说明文化产业和中小文化企业在稳定地区经济上具有独特的作用。在呼包鄂地区，自20xx年金融危机之后，受宏观经济形势下行影响，煤炭、电力、化工等传统优势产业呈整体下滑趋势，一些行业甚至出现净利润同比负增长的现象。呼包鄂地区中小文化企业在营业额和净利润增长方面的突出表现，与其他行业的一片颓势相比较，形成了鲜明的对照。
2.竞争压力较小，市场空间有待提升。图4反映的是呼包鄂地区中小文化企业的行业竞争压力状况。43%的受访企业认为竞争比较激烈，认为竞争压力一般和不太激烈的分别占51%和6%，没有企业认为面对的竞争压力非常激烈。这说明呼包鄂地区中小文化企业经营过程中面对一定的竞争压力，但竞争压力整体较小，经营环境较为宽松。
图5反映的是呼包鄂地区中小文化企业竞争压力的影响因素。从图5中我们可以看出，得票数较多的选项是假冒和模仿猖獗、国内企业的竞争、愈演愈烈的价格战，而得票数较少的选项是来自于大型企业的竞争压力、国外企业、品牌的竞争、电子商务分销渠道的冲击，这说明呼包鄂地区中小文化企业的行业竞争压力主要来自国内和本地企业的竞争，国外企业、品牌和新兴的电商分销渠道造成的竞争压力较小，同时反映出本地文化产品市场处于一种无序竞争的状态。究其原因，可能是相较于发达地区，呼包鄂地区的文化市场刚刚兴起，市场规模还较小，市场较为封闭，对外部竞争者吸引力有限，这在客观上也为呼包鄂地区中小文化企业营造了一个较为宽松的市场竞争环境，使中小企业成长有了一个难得的缓冲期。另外，从图5的统计数据结果看，大型文化企业对中小文化企业造成的竞争压力并不是很大，这再次验证了在一个行业中，大型企业和中小型企业各具优势，完全可以共生共存，共同发展。
图6反映的是呼包鄂地区中小文化企业产品市场来源，也就是其产品的销售流向。我们可以看到，在呼包鄂地区中小文化企业的市场来源构成上，国内市场占53%,本地市场占36%，而海外市场仅占11%。这说明呼包鄂地区文化市场整体上是封闭型市场，本地文化企业的产品销售过度依赖国内和本地市场，企业“走出去”的意识和产品出口严重不足。
3.发展不成熟，管理水平较低。图7反映的是呼包鄂地区中小文化企业的整体管理状况。在被调查企业中，43%认为自身的管理比较完善，42%认为自身管理水平一般，35%认为管理不太完善，而非常完善和很不完善2个选项为零。由于本题答案较为笼统，具有较强的主观色彩，只能从中了解到呼包鄂地区中小文化企业对自身经营管理水平的基本态度。从答案的分布来看，呼包鄂地区中小文化企业对自身管理水平的评价还是比较客观的，既不盲目自大，又不妄自菲薄。
为了对呼包鄂地区中小文化企业的管理水平进行更为准确的判断，我们设计了“如果管理不太完善，主要问题体现在哪些方面（可多选）”这样一个问题，在选项中我们列举出了体现企业管理水平的各项影响要素。从图8中我们可以看到，得票数最多的选项是渠道管理和市场销售，说明呼包鄂地区中小文化企业管理水平提升最迫切的需求来自于营销环节。除此之外，生产管理、采购和物流管理、人事管理、财务管理、成本管理5个选项的得票数也较多，说明呼包鄂地区中小文化企业的内部管理还较为粗放，还存在若干亟待解决的管理问题。得票数较少的2个选项是战略管理、技术和研发，可见呼包鄂地区中小文化企业对影响自身长远发展的战略管理和技术研发投入不够重视，缺乏长远的发展眼光和足够的危机意识。
尤其是对于中小企业来说，资金问题经常成为制约企业发展的“瓶颈”，所以我们对呼包鄂地区中小文化企业发展能力的考察首先考察的是其融资能力。另外，技术创新能力也是决定现代企业发展能力的重要因素，而文化产业的创意经济属性，使技术创新能力在文化企业发展能力构成要素中显得更为重要。因此，我们对呼包鄂地区中小文化企业发展能力的考察将通过融资能力、技术创新能力2项指标体现。
1.资金压力较大，融资成本较高。图9反映的是呼包鄂地区中小文化企业在经营过程中的资金需求状况。在受访企业中，表示遇到较大资金困难的占51%，表示偶尔遇到资金困难的占46%，而表示资金充足的仅为3%。说明呼包鄂地区中小文化企业在经营发展过程中，普遍存在资金压力，只是遇到的困难程度大小不同。下面我们将通过图9的分析，进一步考察呼包鄂地区中小文化企业在遇到资金困难时的'解决办法。
图10反映的是呼包鄂地区中小文化企业的主要融资来源。我们可以看出，呼包鄂地区中小文化企业融资最主要的来源还是一些传统渠道，包括民间借贷、内部集资、自有资金。在企业遇到资金困难时，依靠自有资金不足以解决问题，而民间借贷和内部集资则意味着高成本融资。在剩下的几种融资渠道中，我们发现呼包鄂地区中小文化企业从银行贷款、政府基金、风险投资获得的资金支持较少，说明中小文化企业从以上几种渠道融资的困难较大。但我们可以看出，相比政府基金和风险投资，中小文化企业获得银行贷款的几率还是要大很多，可见政府的文化产业发展专项资金对中小企业的帮助非常有限。本来风险投资可以在文化企业融资过程中发挥重要作用，但我们看到风险投资在呼包鄂地区中小文化企业的主要融资来源中是居于末位的，可见风险投资在呼包鄂地区文化市场的介入程度还远远不够。此外，我们发现小额贷款公司正在成为呼包鄂地区中小文化企业的新兴融资渠道，这说明中小文化企业在从银行贷款、政府基金、风险投资融资较为困难，而民间借贷、内部集资等传统融资成本又过高的情况下，倾向于从贷款相对容易、融资成本相对便宜的小额贷款公司融资。
在图10中，我们惊喜地发现，虽然中小文化企业从银行获得贷款较为困难，但相比以往，中小文化企业从银行融资的成功率正在呈上升趋势。图11反映了呼包鄂地区中小文化企业从银行获得贷款的难易程度，其中56%的受访企业认为“很困难”，43%的受访企业认为“困难，但可以争取”，只有1%的受访企业认为“很容易”。这说明中小文化企业从银行争取贷款的“基本面”还是“困难”，但那扇曾经对中小企业“紧锁的大门”正在慢慢打开，说明中小企业促进政策在银行信贷方面还是得到了一定的落实。
2.技术创新能力不足，缺乏核心竞争力。图12反映了呼包鄂地区中小文化企业对技术创新的重视程度。在受访企业中，28%认为技术创新对企业经营发展“重要”，59%认为“一般”，甚至还有13%的企业认为“不重要”。可见，在呼包鄂地区中小文化企业中普遍存在轻视技术创新的现象，这种态度在图14中也有间接的反映。文化创意产业不同于其他传统产业的重要特征就在于依靠密集的智力资源投入，生产高附加值的文化产品。从理论上讲，中小文化企业应该比大型文化企业更崇尚技术创新，因为能够根据多变市场需求及时进行技术创新正是中小企业的竞争优势所在。呼包鄂地区中小文化企业之所以对技术创新不够重视，可能是因为其生存和竞争的压力较小，从事技术创新的动机还不够强烈。
下面我们将通过图13和图14的分析来进一步考察呼包鄂地区中小文化企业技术创新的实际能力。图13反映了呼包鄂地区中小文化企业无形资产状况。受访企业的75%都没有自己的注册商标或专利，仅25%的企业表示拥有自己的注册商标或专利。说明呼包鄂地区中小文化企业的技术创新状况堪忧，因为注册商标和专利是一个企业技术创新的载体，是企业产品核心竞争力的重要来源。呼包鄂地区中小文化企业无形资产的估值低，说明企业相互之间还处于较低水平的竞争状态，企业参与竞争的手段还较为简单。
图14反映了呼包鄂地区中小文化企业的核心技术来源情况。在受调查企业中，高达30%的企业表示“没有核心技术”，44%的企业表示自己的核心技术来自“引进和模仿”，23%的企业表示核心技术通过“联合开发”获得，仅3%的企业拥有“自主研发”的核心技术。从严格意义上说，只有通过“联合开发”和“自主研发”两种形式取得的核心技术，才能算真正的技术创新。而通过“引进和模仿”获得的所谓“核心技术”只是简单的抄袭和复制行为，创新意义不大。所以，在呼包鄂地区中小文化企业中，真正拥有核心技术或者说真正具备技术创新能力的企业并不多。
而其经营状况的好坏除了“主观能力”，还取决于企业外部发展环境的好坏。所以，我们对呼包鄂地区中小文化企业的调查还将考察其外部发展环境，包括市场环境、政策环境2项指标。
1.市场环境欠佳，存在诸多不利因素。为了考察呼包鄂地区中小文化企业所处的市场环境，我们设计了一个利克特量表。结合中小文化企业的特点，把4种最有可能对企业经营行为造成干扰的市场环境因素作为量表的陈述项目，它们分别是“市场需求难以确定”、“同业间的无序竞争”、“行业技术更新太快”、“社会服务体系不健全”。然后，通过定序测量的方式要求受访人对陈述项目的认同程度做出选择，在1~5的数值区间，1表示不同意，5表示完全同意。量表的统计结果如图15所示。
由图15我们可以看到，“市场需求难以确定”、“同业间的无序竞争”、“行业技术更新太快”、“社会服务体系不健全”均处于高认同度区间，说明这4种市场环境因素均对呼包鄂地区中小文化企业的经营行为造成了较大干扰。
在4种市场环境干扰因素当中，“市场需求难以确定”、“同业间的无序竞争”、“行业技术更新太快”没有关联，而“社会服务体系不健全”则对前三者均存在较大的影响。这是因为，一个健全的中小企业社会服务体系，能够在企业信用评级、资金融通、政策咨询、技术服务、教育培训、行业引导等各方面，给中小企业提供支持和帮助。而在社会服务体系不健全的情况下，中小文化企业只能独自承担经营风险，市场竞争环境必然趋于恶劣。
2.政策扶持力度不够，政策效果不明显。作为本课题研究的目标之一，我们非常关心中小企业促进政策对于呼包鄂地区中小文化企业发展的政策环境影响如何，我们特此进行了相应的调查。
图16反映了中小企业促进政策的宣传效果。在受访企业中，表示对政策非常了解的为0，表示对政策比较了解的为10%，表示对政策基本了解的为41%，表示对政策不太了解的为44%，还有5%的受访企业表示对政策完全不了解。我们可以看出，中小企业促进政策在呼包鄂地区中小文化企业中的宣传效果并不理想，很多企业对政策的了解停留在一知半解的状态。
图17反映了中小企业促进政策在呼包鄂地区中小文化企业中的实施力度。我们看到只有16%的受访企业表示享受过政策优惠，高达84%的受访企业则表示没有享受过任何的政策优惠。这说明至少从中小企业的主观反映来看，中小企业促进政策的实施力度明显不足，政策的覆盖面过窄。据我们了解，目前内蒙古尚没有针对中小文化企业专门制定相应的促进政策。文化产业领域现有的促进政策还过于偏向对文化产业园区和重点文化企业的支持，政策对中小文化企业的发展缺乏应有的关注度。
为了对中小企业促进政策在呼包鄂地区中小文化企业中的实施效果进行更为细致的考察，我们设计了一个利克特量表，把中小企业促进政策的主要内容概括为四个方面作为量表的陈述项目，它们分别是“税收政策”、“财政政策”、“贷款援助”、“专业服务”。然后，通过定序测量的方式要求受访人对各项政策的满意程度做出选择，在1~5的数值区间，1表示非常满意，5表示非常不满意。
量表的统计结果如图18所示。我们可以看出，在所列4项中小企业促进政策中，受访企业对税收政策的满意度相对较高。其原因可能在于税收政策在中小企业促进政策组合中，使用得最早、应用最为广泛、规定最细且具有操作性，故而相对来说也就落实得较好。财政政策和贷款援助的满意度较差。在实际的政策执行中，这两种政策经常互相捆绑在一起，存在相当的关联性。在中小企业促进政策组合中引入各种专业服务，是政策更为完备、更为贴近市场需求的体现。专业服务涉及到企业信用评级、资金融通、产权交易、政策咨询、技术服务、教育培训、行业引导等方方面面，相比税收、财政、贷款援助政策，政府专业服务体系还很不成熟。从图18中我们看到，受访企业对于政府提供的专业服务评价出现了分歧。说明在呼包鄂地区中小文化企业中，部分企业对企业的发展和管理有更高的追求，对政策变化的敏感性更强，从而能够与政策及时对接，抢先一步享受到政府提供的某种专业服务。
1.重视中小文化企业的发展，将其纳入区域文化产业的整体战略。虽然目前无论从企业数量、从业人数，还是从对地区文化产业增加值的贡献看，呼包鄂地区的中小文化企业都已经成为推动本地文化产业发展的重要力量，但对中小文化企业的重视仍然没有上升到应有的战略高度。
在传统文化产业理论中，过于看重大型文化企业的作用，认为中小文化企业的主要作用在于吸纳就业和活跃文化市场。实际上，中小文化企业的存在意义远不止于此。中小文化企业由于具有贴近市场、转型灵活的特点，在应对市场变化时相比大型文化企业更能及时规避经营风险，这一点在我们的调查中已经得到部分的验证。在一个区域内的文化产业体系中，大型文化企业和中小文化企业应该在一个完整的产业链条上形成分工合作的关系。大型文化企业发挥其融资能力强、资金雄厚、市场与技术开发能力强、生产成本低和品牌形象好的优势，中小文化企业则发挥其贴近市场、反应灵敏、转型灵活的优势，在市场竞争中利用双方各自的优势形成差异化的经营合作。这种大型文化企业与中小文化企业互利共生的分工合作局面的形成，将有利于企业经营风险的分散，并有利于区域文化产业整体竞争优势的形成。
所以，今后呼包鄂3市在制定文化产业发展战略规划或开展区域文化产业合作时，应该重新审视中小文化企业的定位和作用，从打造完整产业链的角度推动大型文化企业和中小型文化企业分工合作关系的形成，并把中小文化企业的发展纳入到区域文化产业的整体战略中考虑。
2.根据中小文化企业的特性，制定具有针对性的促进政策体系。根据中央精神和地方发展的需要，近年来内蒙古及呼包鄂3市陆续出台了若干促进中小企业发展和文化产业发展的相关文件，内容涉及市场准入、资金支持、税收减免、土地使用、投融资政策、社会服务、人才政策等方方面面。但因为中小企业发展和文化产业发展政策的制定分属不同的政府职能部门，政策内容和政策重点存在很大的差异，在具体政策执行过程中会发生较大的阻碍。另外，各类中小企业的政策需求并不完全一样，中小文化企业的特殊性更为明显，由于至今为止全国上下都还没有针对中小文化企业发展制定专门政策，现有政策对中小文化企业的帮助必然相对有限。
20xx年11月，内蒙古自治区文化厅出台了《内蒙古自治区“十二五”文化发展规划》，《规划》提出，“十二五”时期，自治区文化部门管理的文化产业要实现跨越式发展，现代文化产业体系和市场体系基本建立，推动全区文化产业成为国民经济支柱性产业。而内蒙古文化产业要真正实现跨越式发展，必须在政策制定上具备超前的意识和创新的胆略。呼包鄂地区作为内蒙古文化产业发展的核心区域，文化产业发展具备较好的基础，可以考虑以呼包鄂作为试点，整合现有相关政策，根据中小文化企业的特性，制定具有针对性的促进政策体系。
3.大力发展行业中介组织，促进中小企业社会化服务的开展。我国目前仍处在经济转型期，中小企业在资金融通、技术创新、市场开拓、人才提供、信息获取等方面的大量需求得不到满足，这种情况已成为制约中小企业发展的“瓶颈”，迫切需要建立完善的社会化服务体系帮助中小企业解决发展中的各种难题。
在20xx年国务院下发《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔20xx〕36号）之后，各地纷纷成立了中小企业局、中小企业公共服务中心、中小企业发展促进中心等名称不一的事业单位性质的服务机构，为中小企业提供信息、创业、法律、政务、商务、人力资源、技术支持等服务。
20xx年，内蒙古在呼和浩特、包头、鄂尔多斯3市先行启动政府主导的中小企业公共服务平台建设试点、中小企业产权交易市场建设试点和中小企业信用体系建设试点，标志着内蒙古中小企业社会化服务体系规范化建设的正式开始。今后，呼包鄂3市作为内蒙古中小企业社会化服务体系建设的先行先试地区，在进一步强化政府主导下的公益性服务职能的同时，应该通过市场化运营方式，尽快培养扶持一批社会化的中介组织，为中小企业开展全方位的专业服务。目前，呼包鄂地区的中小企业社会化服务体系建设刚刚起步，还不可能针对中小文化企业提供专门服务，但政府应该选择适宜的时机，根据各行业中小企业社会化服务需求的差异，建立起具有分类扶持功能的中小企业社会化服务体系。
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调查研究显示，很多同学（58%）都理解校园文化这一概念，这说明苏信校园文化建设初步完善，同学们校园文化意识增强。同学们（67%）积极参加学院组织的活动，如读书节等，这表明我校学生主动学习，学习风气很好。53%以上的同学见到老师主动问候，尊敬师长，讲文明，有礼貌，有道德。
上述现象值得发扬，与此同时，却出现了另外一些现象。
“结束了一天的功课，我们来尽情欢乐”这并没有错，可是同学们应该明白：适当游戏休闲益脑，过度游戏伤神伤身，这一浅显的道理。比如说，长时间直视电脑，荧屏辐射会伤害眼睛，眼部过度疲劳，视力下降。
在教室玩手机，回到宿舍玩电脑；
缺乏诚信意识，出现抄袭作业，考试作弊现象，以及占座现象；
把课堂当成食堂，把书桌当成餐桌，在课堂上吃食物，扰乱正常教学秩序；
等到断网才肯睡觉，这非但影响他人（室友）休息，还使自身不能有充足睡眠，无法保证次日没听课质量，可谓是损人利己。
1、针对占座行为、考试作弊行为，应加强诚信教育，严厉打击不诚信的行为，并做好“以诚实守信为荣”的宣传工作。
2、校方还应采取鼓励措施，建立奖惩制度，激励同学们天天学习，时时学习。每周评选“学习标兵”，参选每月的“校园之星”，年终设“学习模范”，各奖项设不同奖学金、物质奖励、精神奖励。为实现“把课堂当成食堂，把书桌当成餐桌”向“把食堂当成课堂，把餐桌当成书桌”的转变而努力，使自习室座无虚席，课堂无旷课迟到，为全校师生营造更美好、更有效的学习氛围。
3、“宏观调控”作息时间。作息时间已与段络时间挂钩，建议断网时间提前至23：00，只是提前40分钟，却让同学们有了充足的睡眠时间，利人利己，作息时间正常化，听课有精神。
4、应当让同学们正确认识电脑的作用。建议学院开展电子商务入门、office高级。
应用、flash制作、3d动画入门、网络检索技巧、计算机初级维修等计算机实用课程。
至于，一部分同学们过度游戏，校方或社团应组织电子游戏竞技大赛（仅限益智类游戏），引导同学们健康游戏，开展“计算机不是游戏机”宣传教育。
人民是文化的创造者，而校园文化创造者的主体是学生，校园文化事业的中心问题应是尊重、接受和引导苏信学生的文化趣味。
继承和发扬中国传统文化，尚需“取其精华，去其糟泊”，更不用说是苏信的校园文化了。
农业产业化是通过实行区域布局，依靠龙头企业的带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，以龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式，使产、加、销一体化，农民不仅能获得生产环节的效益，而且能分享加工、流通环节的利润，享受从田头到餐桌的利益。发展农业产业化经营，有利于促进农村生产力水平的提高，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。
上浦镇地处虞南地区，全镇约2.3万农业人口，耕地面积2.23万亩，山林面积6.73万亩。近年来，通过积极争取上级农业部门的项目，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，坚持以市场为导向，以农民自愿为原则，以农民增收为目标，积极推进农业产业化经营，取得了一定成效，但也推进中也反映出一些问题。
一、上浦镇农业发展现状。
3、畜牧养殖结构进一步优化，培育出一批特色畜禽产品。目前全镇拥有5个养禽场，规模5500羽以上，6个养猪场，年出栏7500头以上。
4、农业企业及专业合作社有所发展，目前有金达茶厂、玉龙茶业有限公司、绿鼎茶业有限公司、谷贤粮油加工厂等四家农业龙头企业。有一家专业合作社（九连蔬菜专业合作社）。
5、农村剩余劳动力转移步伐加快，农民增收渠道有新的拓展。通过发展加工业，开展劳务输出，逐步把农民引导到二、三产业上来，改变了农民就业结构，出现部分离土农民。
二、农业产业化发展过程中存在的问题。
上浦镇的农业产业化虽然有较大发展，但是由于受诸多因素制约，整体发展水平还不高，存在的主要问题有：
一是基础建设滞后及家庭承包经营模式的影响，制约了产业规模化的发展。受长期以来家庭为单位生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，村庄、农田的基础设施不能适应大规模产业发展的需要。近几年来，标准农田建设步伐加快，上浦镇村康庄公路都已建造好，但运送蔬菜的大型集装箱车仍然到不了田头，运输成本加大，成为制约产业化发展的硬件因素。
二是龙头企业少，带动能力弱。以农副产品加工为主的大型骨干企业缺乏，上浦镇虽有四家农业龙头企业，但除了金达茶厂年产值超千万元以外，其他三家企业规模小、设备差。且农业加工企业与原料生产者关系松散，与各类龙头企业签约从事市场化生产的农户少，本地龙头企业原料以外地采购为主，具有很大的随机性，对本地农产品的销售没有带动力。原料生产者的利益未得到有效保护，不能消除农民后顾之忧，生产积极性未充分调动起来。
三是农民专业合作社少且运作机制有待完善。目前许多农产品在销售上一个突出问题是农户单打独斗，未形成合力，进行集团销售，而是无序竞争，迫切需要农民专业合作社一类的组织，在农业生产、加工、仓储、销售等方面开展自我服务，创建品牌，开拓市场，增加成员收入，促进农业和农村经济发展。目前上浦镇只有九连村成立了农民专业合作社，但社员基本上是村干部，在向加工企业购买种子，销售蔬菜的过程中，提供免费的义务劳动，取得了较好的效果。但是由于合作社没有向社员收取经费，运作缺乏资金来源，如果要充分发挥合作社的作用，运作机制仍有待完善。
四是财政等政策扶持力度不够。近年来，尽管各级财政不断增加资金扶持力度，扶持农业产业化重点项目，但实际上扶持重点产业资金制约因素很大。上浦镇由于产业化发展还处于起步阶段，发展规模小而散，所以极少能享受到市农业产业化发展的扶持政策，也影响了发展规模。
五是农产品加工与营销服务不足。一直以来，农业生产只重产量不重品质，重实用不重加工、销售与包装，加工技术落后、加工水平低，销售方法原始、销售人员缺乏等，致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，附加值低，经济效益差。如九连村的.蔬菜，就都是在田头直接被收购，均属初级产品，农民获利少。同时，由于相应的集贸市场、专业批发市场和销售中介组织的缺乏，市场供求信息不灵、销售渠道不畅，使生产效益难以提高。
六是农民素质有待提高。农民的文化水平仍普遍较低，部分农民法律意识较弱，在农产品销售上，有的合作社尽管与农户签订了订购合同或契约，但在市场价格波动时，部分农户自律意识、法制意识较差，造成市场行情好时，单方面撕毁合同，自行销售；市场行情不好时，就找专业合作社，合同违约现象时有发生。农民还缺乏科学的经营管理知识和能力，缺乏市场意识、品牌意识、风险意识和开拓创新意识，从而制约了农业生产结构调整优化。
三、对策与建议。
上浦镇农业产业化发展过程中出现的问题，其实也是全市普遍存在的问题，对此，笔者认为，下列措施是必要的：
1、加大农田基础设施投入。
加强农田基础设施建设，对于巩固农业基础地位，提高农业综合生产能力，增加农民收入，具有特别重要意义。政府和村集体经济组织要加强对机耕道、田间道路、灌溉沟渠、水池等农田基础设施的建设，改善农户对机耕、灌溉、排水等的需要，满足农业产业化对基础设施的要求。
2、建立土地使用权流转机制，发展适度规模经营。
发展农业产业化经营必须依靠科技进步，而规模经营的一个重要好处，就是能够为广泛应用现代科学技术创造条件。从这个意义上说，没有规模化就没有产业化。要利用我市二、三产业比较发达，农业剩余劳动力转移较多的有利条件，加速土地的相对集中，形成规模经营。在尊重农民意愿的基础上，通过一定的机制，使离土的农民转包、转让土地使用权，以便让农业经营者扩大经营面积。
3、大力发展农业龙头企业。
龙头企业一头连着市场，一头连着农户和基地，其实力强弱和牵引力的大小，决定着农业产业化的规模和成效。因为龙头企业是农业产业化的火车头，抓好一个龙头企业，特别是加工能力大、科技含量高、出口创汇多、对农业生产带动力强的大型龙头企业，也就带动了一大片。所以，要加大对龙头企业的扶持力度，积极鼓励各龙头企业通过定单，扶持各签约村推进蔬菜无公害、标准化生产，为农户提供全程监督、服务，建立风险基金、实行最低收购保护价、返还一定利润，以及提供良种设备，资助周转金，进行技术培训等形式，使企业与农户建立比较紧密的利益连接机制。既可规避现阶段一家一户生产经营存在的资金、技术、信息及自身科技文化素质的不足，又能为涉农企业发展找到稳定可靠的货源，壮大参与市场竞争的实力，使农业产业化经营带动更多的农户和生产基地。
4、鼓励农民兴办专业合作社。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者等自愿联合、民主管理的互助性经济组织，以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农民专业合作组织能提高农民组织化的程度，提高农民在农产品贸易谈判中的谈判地位，使生产组织和管理，企业收购农产品等环节更加顺畅。目前，上浦镇的农民专业合作社仅有一家，机制还不健全，只能说还处于探索阶段，但已显示出不可低估的作用，现在的问题是如何通过政府的引导和鼓励、扶持，规范内部运行机制，使专业合作社不断发展完善，真正通过该组织把千家万户的农民组织起来，把农民与千变万化的市场对接起来，让农民真真正正地参与市场竞争，促使农村规范经营，开展有序竞争，维护农民利益。欣喜的是，20xx年7月1日，《农民专业合作社法》即将实施，这部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律，必将推动专业合作社的发展，从而推动农业产业化的发展。
5、政府加强政策扶持和服务。
农业产业化还处于起步阶段，政府要采取措施在财政、税收、信贷等方面提供政策支持，创造更好的政策环境加大财税扶持力度。如设立重点龙头企业专项资金；对农产品资源开发、加工或流通企业减免企业所得税，对从事农特产品生产经营个体工商户进行税收优惠；涉农部门要认真做好项目推优工作，积极向金融部门争取信贷支持，多渠道帮助农业产业化经营重点龙头企业向上级争取项目资金。
除政策扶持外，政府还要做好服务工作。如做好信息服务，及时准确地收集、分析、预报、发布国内外市场供求信息，为农户的生产经营决策服务；提供科技服务，给农民以技术指导，加强标准化生产和管理技术的培训，提高产品质量；搭建销售平台，使农民不用为产品销路担忧等等。通过政府的政策引导、扶持和提供服务，为产业化的发展创造良好的外部环境。
6、加强教育与培训，提高农民和农技人员的素质。
农民文化素质普遍不高，要通过培训，拓宽农民思路，促使农民更新观念，为产业化发展扫清认识障碍。要加大对广大农民和农技人员的科技文化知识教育及新型农业生产技术与农产品加工、营销技术的培训，提高其科技素质。要通过多种行之有效的培训，切实转变了农民的思想观念，大大提高了广大农民群众的文化素质、科学种田水平和生产实践技能，逐步建成了一支新型农业生产和农村经营人才队伍，为农业进步发展创造了良好条件。
塔子坝，是过去彭县最闹热的地方，因在龙兴塔南边得名。据说是在20世纪50年代初，彭县第一次旧城改造时，撤除了梵音街，鞍子街，留出来一条县城里最宽的一条街，有关部门依据其处于北门外，取名外北街，百姓给了它一个名字：塔子坝，一直沿用至今。
北面是城关医院（当时还是一个诊所），旧时是关帝庙。其西横街子，通向桂花街和龙兴街，其东温祖街，街口回族食堂，街不长，有200来米，往北大巷子，可通往城外，继续东行，便是铧炉街。城关医院的南边，过了北门城门口子，是贯穿县城南北的南北大街。城关医院后迁址星火巷，撤除所有建筑，塔子坝显得更宽了。而外北街也改为龙兴北街，不复出现了。
人们聚集在城北，源于朝庙，周围以饮食居多，而每隔一天的赶场天，更是热闹非凡之地。平时是菜市场，相邻不远又是农民经常交易的木器和家禽等市场。每个逢场天（北方称为赶集），摆摊设点的特别多；而最出名的还是回族食堂，它占的门面比较大，也是当年彭县生意最好的餐馆之一，大伞蒸牛肉是这里招牌菜，也是上个世纪四川上榜的名小吃。
就是这个不到100米长的街面，却是当时城里最宽的街道，除了前面说的那条温祖街，还有顺城街、大北街、西北市街、东北市街、横街子等几条街道在这里交汇，也是几个市场相对集中交汇的地方，在逢场天被小吃和摊贩摆满了，但却不显得拥挤。
龙兴寺便位于这“塔子坝”中，是一座有1300多年历史的丛林古刹。过去庙宇巍峨、香火旺盛，高塔耸立，古柏参天，文革时期惨遭破坏。目前正处于重建之中。寺内现有新建成的东南亚第一高塔，高达81．8米的龙兴舍利金刚宝塔及一座已有50年历史的仿印度加尔各答金刚宝座式佛塔样塔。龙兴寺相传始建于东晋义熙年间，初名大空，唐武后天授2年（公元691年）易名大云寺，神龙元年（公元7o5年）又改为中兴寺，神龙3年再度更名，曰龙兴寺。至此龙兴寺之名得以固定下来并沿袭至今。在一千多年的岁月中，龙兴寺几度兴衰，历经沧桑。直至本世纪四十年代，寺院才发展成占地80余亩、房屋150余间、僧众100余人的规模。据说当时寺内主体建筑有天王殿、大佛殿。大雄宝殿和藏经楼四重，另有客堂、祖堂、戒堂、方丈室。僧房若干，整体布局合理，风格古朴，浑然一体，是一座法度森严、庄重美观的寺院，素称“七佛胜地”。为川西一等大寺。龙兴寺不仅具有一般大型寺庙的建筑、塑像，还珍藏着日本赠送的《碛砂藏》、清初的《大藏经》、斯里兰卡国王赠送的佛舍利及《贝叶经》等。此外还有缅甸玉佛一尊，均属珍贵文物。
龙兴舍利宝塔始建于东晋义熙二年以（406年）由天竺僧人昙摩掘义建木结构塔，至唐宣宗大中二年（848年）预知禅师改建为砖结构密檐塔，檐十七级，高31．5米，68角皆悬马蹄铃，是我国最古老的佛塔之一。明末塔体从上至下四角分裂，并坠去东北一角，1923年南半部复垮塌，仅存一角，成为天彭一大奇观。迨至民国三十三年能海上师应彭州正乘和尚等僧众延请到龙兴寺讲经，见宝塔残缺，于国于教不祥，倡议重修，颇得各阶层人士支持，并在龙兴寺、文殊院设“重建益州龙兴舍利塔筹备委员会”。在重庆、上海设分会募捐备料。1945年元月1日能海上师组织百余僧众在龙兴寺藏经楼举行拜塔法会，拜至本月21日晚十时后宝塔舍利放光，22日23日连续三日晚放光，惊动城内居民争先涌向寺院观舍利佛光，倍增了四众弟子建塔信心，能海上师亲赴印度，到加尔各答菩提场访取金刚佛塔样。在古塔东侧建造样塔。于1948年动工，率僧众到50里外山区自烧、运青砖建塔，49年主体完成，因故停工。于85年复工，安装铜质宝顶及装修工程，塔基15米见方，主塔高：25米，四陪塔高：8米，塔表龛供佛（菩萨像844尊，塔内装藏经、典、像、图、器等法物，、精致玲魏、庄严殊胜，赵朴初会长题写塔名“龙兴舍利宝塔”。十世**额尔德尼为塔分别用汉、藏文字书写“南无吉祥释迦牟尼佛”均刊刻塔基座上。该塔已列为成都市文物保护单位。
1949年国民党川康将领刘文辉、邓锡候、潘文华聚集龙兴寺，商议起义大计时，龙兴寺曾为川军的指挥中心和联络点。当时能海大师恰在寺内讲经，也参与其事，劝说邓锡侯弃暗投明。龙兴寺僧人不分昼夜，殷勤接待起义军将士，提供食宿28天。后刘、邓、潘在此致电毛主席、朱总司令并通电全国，宣告起义，从而使四川和平解放。龙兴寺这个千年古刹，在金国寺院中首先作出爱国爱教的表率，所以该寺不仅在四川宗教界享有盛名，而且也是著名的革命纪念胜地。
建国初期，龙兴寺庙产被没收，僧人被解散，寺庙改办为彭县第一中学。文革中寺庙设施遭彻底破坏。十一届三中全会后，党的宗教政策得到贯彻落实，在市委、市政府的关心帮助下，原属寺庙的房屋及地产一并归还寺庙，龙兴寺被批准重建。并由四川通定、济尘、清定等三位声名卓著的大和尚主持修造。可以说在不久的将来，一座更加雄伟壮观的佛教建筑群即威然屹立在世人面前。龙兴寺这座享誉西蜀、名扬四海的“十方丛林”就将重展昔日雄风。
寺内有清代建筑藏经楼，近代高僧能海、清定上师倡导建成的仿印度加尔各答金刚宝座塔、舍利塔各一座，•金刚宝座塔为成都市文物保护单位，1993年起新建的龙兴舍利塔（地宫内有释迦牟尼真身舍利）主塔高81米，是目前东、•南亚最高的金刚舍利宝塔。4隅陪塔高27米，占地面积900平方米，•塔身供奉佛像1080尊，主塔内按佛教仪规用石雕、泥塑、铜铸、布贴、糖卡等多种传统工艺布置，装饰展厅和内壁，•陈列有南北朝、隋、唐传世石刻佛像11尊，该石刻佛像雕刻精美，•做工细致，佩饰华贵，仪态慈祥，属国家二级以上文物。•2008年彭州龙兴寺遭受512汶川特大地震，损毁严重。2008年5月12日14点28分左右，突发的地震波及到彭州龙兴寺,顿时使僧众、居士及香客陷入一片恐慌。在该寺主持清德大和尚和监院常印法师的带领下，及时组织疏散人群到安全的地方，并稳定大家情绪。同时，派人对容易危及安全的电路进行疏理，并准备了灭火器具等应付次震灾害和并发灾害的发生。由于措施得当，并未造成僧侣、居士、善男信女的人员伤亡。
虽然人员无伤亡，但此次地震造成我寺的建筑损失比较严重。龙兴宝塔由于严重地左右摇摆，致使多处佛像脱落移位，安装玻璃几乎全部破裂，宝塔后放生池的两处石匾坍塌，损失近30万元。僧人居住的小青瓦房10间和佛教协会侧面的小青瓦房8间，已震动为危房，有的接近于倒塌，估计面积约360平方米，损失近18万元。围墙倒塌约120米（墙高约3米），损失2.8万元。木质结构的藏经楼虽未有明显的裂痕和倒塌现象，但所装群板有裂缝现象，需进行维修。5.12汶川大地震给龙兴寺造成的经济损失约在54.8万元左右。为抢救祖国文物，保护佛教历史文化，国家政府支持对寺庙修缮重建，宝塔外层玻璃重新安装，并层层放上佛像。塔内还有扶梯直上宝顶，为人们观光、礼佛提供方便。从第一层起，塔中层层壁画讲述了释迦牟尼从出生到成佛的经历，还有其他与佛有关的典故，让人了解到更多的佛教故事。
春节是龙兴寺最热闹的时候，大年三十，便有香客早早的去到寺里“烧高香”，祈求来年好运。新年到来时刻，撞钟迎新，在佛菩萨的加持下每人依次撞响“福、禄、寿”三钟，祈愿新年家庭幸福、吉祥安康、事业昌隆！撞钟法会结束后，嘉宾到禅茶室品茶，吃年夜汤元迎春年。祈愿新年幸福安康、福寿绵长、如意吉祥运！到了大年初一，寺内寺外热闹非凡，外面街上摆满了贩卖香纸，灯笼对联，各种吃食的小摊，游客们也很早就来到寺里烧香拜佛，再登上寺中的舍利高塔，一览寺中全局。
历史悠久的千年古刹，庄重肃穆的舍利宝塔，沉淀着浓厚文化底蕴，也承载着许多动人故事，冲撞着人们的记忆，源远流长，历久弥新。
---化汇集而成的一种反映民族特质和风貌的民族文化，是民族历史上各种思想文化、观念形态的总体表征。
三、中国传统文化内容。
凝聚中华民族力量的客观要求，是建设有中国特色的社会主义物质文明和精神文明的现实需要。
四、当代大学生与中国传统文化。
2---历史典故——“闻鸡起舞”、“投笔从戎”、“三顾茅庐”进行调查，有%的同学仅仅是“了解一些”，还有16.%的同学甚至“不了解”。
我们还就大学生对历史事件和历史人物的评价进行了调查。以“对武则天评价”为例，选择“没考虑过此问题”和“不清楚的”分别为15%和17%，“完全否定”的占16%，“完全肯定”的占20%，而选择“功过参半”的占31%。由此可以看出，在对重要的历史人物和重大的历史事件评价方面，大学生主观性比较明显，客观性和理性化有待提高，这是思维和认知不成熟的表现，同时与大学生的知识结构也有关系。社会环境日益多元化，尤其是网络的出现使他们对历史的关注越来越少，再加上一些以历史题材为主的影视剧对历史真相叙述的误差，也对大学生产生了一定的消极影响。
4---学生仅占76%，而对圣诞节、情人节等西方节日却趋之若鹜，对于“情人节或圣诞节是否放假”有高达69%的大学生持赞成意见。年轻一代对春节、中秋、端午等传统节日渐渐没兴趣了，认为这些节日土气、不够时尚，反而对西方的圣诞节、情人节、万圣节等一些洋节越来越重视。比如，今年情人节，玫瑰销量在中国就达到美国的倍。
同时，新兴的节日对传统节日文化的冲击也是有着不可估量的作用。据调查发现，2012年11月11日的“超级光棍节”至少有90%的大学生参与节日庆祝活动。“光棍节”是新兴的一个节日，它起源于90年代高校的校园趣味文化。光棍节的由来只是象征单身一族的寂寞宣泄，然而只经过短短的二十年时间，光棍节就发展为可以和西方情人节相媲美的节日，“2012年11月11日”这个被称被人为制造出来的“世纪光棍节”让淘宝商城实现了日销售额的超级大单。在这其中，大学生起着推波助澜的6---析，这些动机中，既有追求理想的精神动力，也有实现个人自身价值的利益考量，但表现突出的是入党动机的功利性。抱着功利化动机入党的大学生，把入党作为实现个人利益的一种手段，而不是一种崇高的信仰，他们考虑的往往是如何利己，而不是如何更好的服务他人。他们入党是为了给自己带来名、利、权等方面的资本和实惠，可以在以后寻找工作时增加一个及其重要的筹码。
3.实用主义在大学生中比较流行。
广告151班。
叶雯。
一.调查的原因和目的：现代流水线。
8---竹编的。鄞县、奉化、余姚山区有几十家乡村办竹编厂的竹编工人，能巧妙地利用篾丝和篾片，编制各种神形酷肖、情趣盎然的各种动物，并和传统的罐、篮、盒、盘结合起来，制成鸡罐、鸭盘、猫头鹰盒等，既实用又可观赏，成为馈赠亲友的好礼品。
竹编所用竹丝断面全为矩形，在厚薄粗细上都有严格要求，厚度仅为一两根头发丝厚，宽度也只有四五根发丝宽，根根竹丝都通过匀刀，达到厚薄均匀，粗细一致，观者无不赞叹其难。竹编工艺品分为细丝工艺品和粗丝竹编工艺品。在传统技艺街区展出了不同风格的竹编作品，既有历史悠久，技艺高超的青神竹编，又有将现代流行时尚与中国传统文化工艺相结合的刘氏竹编，博采众长。
竹编工艺大体可分起底、编织、锁口三道工序。在编织过程中，以经纬编织法为主。在经纬编织的基础上，还可以穿插各种技法，如：疏编、插、穿、10---了。”老人对竹编的坚持、执着和热爱感染了许多人。）因为同姓的缘故，我偶然间得知了我的祖辈与叶老师傅还是同村人，这多么奇妙的缘分呐！我不禁为我姓“叶”而感到骄傲、自豪。叶老师傅一脸笑意地告诉我们：他做了47年的老手艺终于有了接班人。塘溪镇上城小学校长童士峰知道竹编工艺面临传承的困境后，以东山村的名义申报鄞州区首批非物质文化遗产传承基地，并将基地设在上城小学。同时，该校出资5万多元建立了工艺竹编陈列室和制作室，并成立了以美术专职教师朱双阳为组长的竹编传承小组。从2009年9月开始，叶师傅每个星期都会花半天时间走进上城小学，手把手地教10名“徒弟”做竹编。从叶师傅的这件事中我反思到：不仅仅是竹编，宁波还有多少传统手工艺正在面临着失传的危机，那么更何况是中国呢？所以作为当代大学生的我们，保护传统文化的任务任重而道远！
12---更少不了大学生的参与。目前，大学生传统文化的缺失应从多方面考虑。下面我们主要围绕当代大学生传统文化缺失的表现和原因进行调查、分析和思考。探寻一下大学生传统文化丢失的原因以及解决的方法。
统文化发展趋势的见解等问题。
16---日，30%只了解常见节日，16%了解的很少。
八.意见与建议。
传统文化教育是一个复杂的系统工程，不是一个地区、一个部门、一所学校、一个家庭、一位教师所能单独完成的，而在传统文化教育中，家庭学校社会所起的作用最大，家庭、学校、社会应该互相配合、协同努力、创造良好的文化环境，形成良好的文化教育体系。
小编给大家介绍2019文化产业调查报告，希望能对大家有所帮助。
2019文化产业调查报告(1)按照市委宣传部关于开展全市六大重点文化产业调查的通知要求，我县组织相关单位对六大重点文化产业进行了调查活动，现将有关情况报告如下：
一、六大重点文化产业基本现状。
1、演艺接影视业(动漫产业)。目前只有3家，分别是影城xx公司、县娱乐xx公司和县娱乐xx公司。影城xx公司为2019年新增企业，1-9月主营收入300万元。娱乐xx公司1-9月主营收入4200万元，县娱乐xx公司1-9月主营收入4500万元。演艺接影视业总的主营收入为9000万元。
2、传媒业。传媒业共有企业12家。基本是经营文化传媒、广告装饰的企业。2019年主营收入为39200万元，2019年1-9月主营收入为31664万元。
3、文化旅游业。文化旅游业只有1家企业。即实业xx公司，2019年主营收入为5331万元，2019年1-9月主营收入为4310万元。
4、印刷复制业。印刷复制业共有企业11家，其中县印刷xx公司为规上企业，2019年主营收入为145197万元，2019年1-9月主营收入为117282万元。印刷复制业2019年总的主营收入为221000，2019年1-9月主营收入为178512万元。
5、文化制造业。文化制造业共有9家企业，基本上是文体用品制造和铅笔制造企业。其中，规上企业1家，为省县文化用品有限分司，2019年主营收入为193770万元，2019年1-9月主营收入为149058万元。文化制造业2019年总的主营收入为260179万元，2019年1-9月主营收入为201943万元。
6、工艺美术业。工艺美术业企业共有10家，基本上是工艺品制造和经营企业。工艺美术业2019年主营收入为32289万元，2019年1-9月主营收入为24839万元。
总体来看，全县文化产业在我县第三产业结构中所占比重仍然偏低，六大重点文化产业的总量规模仍然偏小，技术含量仍然不高，全县文化产业总体发展还比较滞后。
二、主要问题与薄弱环节。
1、文化产业发展意识还不够强。目前，在发展文化产业发展方面尚处于自发探索、各自为战的状况，缺乏一个强有力的组织领导机构进行统一协调、统一指导。全县文化产业发展尚没有上升到一定的战略高度，产业发展定位不够明确，文化产业公共服务体系和平台还未形成，配套政策不够完善。全县有相当一部分文化遗产、文化资源或被拆除、被破坏，或遭遗弃，或处于待保护、开发利用状态，分散在各地单个的文化旅游景点没有连成线，形成片，串成链，导致了文化资源的闲置和浪费。
2、集约化、产业化程度不高。县的文化企业大多为个体私营企业，文化产业总体规模小，档次低，全县文化产业总值占gdp的比例过小，大型骨干龙头文化企业缺乏，没有形成鲜明特色的产业集群。文化产品创新能力不强，文化产品质量档次、技术水平较低，经济效益不明显，缺乏市场竞争力。
1、加强组织领导。成立由各级党委、政府领导担任正副组长并由文广、出版、发改、财政、统计等部门为成员单位的文化产业发展领导小组。编制文化产业长期发展规划，每年制定年度实施计划，建立健全落实文化产业发展规划各项任务的工作机制和目标责任制。
2、落实国家文化产业税收扶持政策。要加紧研究出台鼓励文化产业发展的财政扶持等各类政策，落实国家文化产业税收扶持政策。一是落实税金减免政策。对宣传文化事业单位兴办的独立核算的企业经营单位，支出纳税确有困难的，经税务部门批准，减征或免征所得税;在一定的时间内免除演出、广播电视等行业的企业所得税。二是税利返还政策，即部分或全部返回纳税人上缴的税金和利润给纳税人或上级主管部门，用于发展文化产业。三是差别税率政策，即对不同种类的文化产品和文化服务，实行不同的税率，盈征亏补。实行倾斜的金融信贷政策。实行包括低息、无息、贴息等资助性信贷优惠政策，扶持文化原创和文化生产资料、生产设备的技术改造和更新。
3、实行多渠道投入的政策。按照《文化部关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》要求，放宽文化产业市场准入条件，鼓励、支持并吸引非公有制经济资金更多地投入文化产业领域，引导非公有经济投资、参与文化产业经营，逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。
4、加大文化产业人才培养力度。人才匮乏已经成为制约我县文化产业发展的最大瓶颈。要实施人才兴业战略，制定人才培养规划，加快培养、引进一批熟悉文化产业经营管理业务、熟悉文化市场的文化经纪人、会展策划等紧缺人才。允许文化要素参与分配，鼓励优秀人才以知识资本入股企业，鼓励优秀创作人才创作艺术精品。建立健全有利于人才脱颖而出、能进能出、能上能下的人才机制和环境，使各类文化产业人才引得进、留得住、用得活。
2019文化产业调查报告(2)文化厅组织开展了以现代文化为引领，推动新疆文化大发展大繁荣为主体的调研活动，现就我区文化产业发展情况汇报如下：
一、我区文化产业发展概况。
文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。目前已被世界公认为朝阳产业，新兴产业，低碳产业。发展文化产业可为社会提供大量就业机会，在推动经济增长、转变经济增长方式、培育创新能力，增强国家、地区和城市综合竞争力上起着不容忽视的重要作用。党的十八大报告将文化产业成为国民经济支柱性产业列入2020年全面建成小康社会的指标体系，既体现了中央对文化建设的深谋远虑和远见卓识，也是对发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径这一重要论断的进一步阐释。
当前，属文化系统管理领域的文化产业有演艺、动漫、文化娱乐、游戏、文化旅游、艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业等十一类。2019年，我区共有各类经营性文化产业机构5556个，从业人员20445人，文化产业总产出13.46亿元，从行业分布来看，文化娱乐休闲服务业占绝对比重，占机构总数的97%。
近年来，随着国家和自治区对发展文化产业日益重视，新疆文化产业得到了一定发展，但仍处于探索培育阶段。(一)丰富的文化资源优势有待转化为产业优势。
新疆古称西域，是古丝绸之路的重要通道，东西方文明交流荟萃地;自古就是一个多民族聚居与多种宗教并存的地方，文化底蕴丰厚，文化资源丰富，文物遗存众多，但受经济、环境、人才等条件制约，我区文化产业发展正处于起步探索阶段，丰富的文化资源优势有待转化为产业优势。(二)文化产业规模初具，但各地州文化产业发展不平衡。
经过几年的发展，我区文化产业门类基本齐全，初步形成以传统文化产业稳步发展、新兴文化产业不断兴起为特点的产业格局。
当前，全区已构建起涵盖以演艺、文化娱乐、游戏、文化旅游、工艺美术、艺术品为代表的传统文化产业和以动漫、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业为代表的新兴文化产业门类的文化产业发展体系。受经济发展水平、资源条件、地域、人才等因素影响，全疆各地州市的文化产业门类构建存在差距，文化产业发展水平也存在差距。其中xx市、昌吉州、xx市相对处在全疆领先水平，伊犁州、xx区、xx区、巴州、xx区、xx区、xx区、xx市、博州均是属于有一定发展的地州，xx区、xx区和克州则处于起步阶段。目前，全疆只有xx市、昌吉州、xx市和巴州成立了文化产业科，其他地州受编制影响，未成立产业科室，制约和影响了文化产业的发展。(三)骨干文化企业实力增强。
文化企业是文化产业发展的主体，骨干文化企业的带动和引领作用能促进当地文化产业的发展，培育与扶持骨干文化企业的发展对推动文化产业发展有着十分重要的作用和意义。目前，我区骨干文化企业扶持与培育已初见成效，截止20xx年，我区有四家文化企业(新疆和合玉器xx公司、新疆国际大巴扎开发xx公司、新疆卡尔罗媒体科技xx公司和新疆德威龙文化传播xx公司)获得国家文化产业示范基地称号，六家动漫企业(乌鲁木齐有鱼文化产业投资xx公司、新疆达雅风尚文化传播xx公司、新疆卡尔罗媒体科技xx公司、新疆漫龙数字技术xx公司、新疆华艺文化传播xx公司和新疆河度动漫科技xx公司)通过国家动漫企业认定。此外，自治区文化厅于20xx年启动自治区文化产业示范基地评选命名工作，新疆普拉纳广告xx公司、新疆华特信息网络xx公司、哈密兄碲文化全息xx公司、伊犁耐菲斯沙砾画艺术服务中心等25家企业获得首批命名。(四)文化产业园区的规划与建设初见成效。
目前，我区各地州陆续启动了文化产业园区建设项目，其中已经建成并在运营的文化产业园区有乌鲁木齐七坊街文化创意产业集聚区、新疆野马集团古生态文化园、昌吉青湖御园等三个园区;正在建设中的文化产业园区有克拉玛依工业遗产保护文化产业园、昌吉木垒民族传统哈萨克刺绣文化产业园、昌吉xx市天山天池文化产业园喀什阿凡提文化产业园、阿克苏xx县乐器制作创业园等;已经完成初步规划的文化产业园区有新疆文化产业园区、新疆丝绸之路大剧院文化产业园区、昌吉西域文化产业园、哈密东天山文化产业园、玛纳斯碧玉文化产业园区和伊犁xx市文化产业创意园等。
(五)金融支持文化产业发展取得突破，文化产业资金支持力度日益加大。
为解决文化企业融资难的问题，文化厅积极与金融机构开展合作，先后与中国农业银行新疆分行、中国工商银行新疆分行签订了金融支持文化产业发展战略合作协议，要求疆内各银行积极为文化企业提供融资服务。在争取国家和自治区文化产业专项资金扶持方面，20xx-20xx年我区文化企业累计争取国家文化产业发展专项资金2500万元，自治区文化产业发展专项资金1250万元，在一定程度上解决了文化企业资金瓶颈。
二、主要特点、好的经验和有益启示。
(一)各级领导日益重视，发展文化产业氛围日渐浓厚。
随着国家和自治区对文化产业的日益重视，各级政府和文化行政部门也将发展文化产业提上了日程。xx市明确提出打造西部文化大市的奋斗目标，确定重点实施文化产业的核心价值体系引领工程、文化产业提升工程，打响文化乌鲁木齐品牌，推动文化产业成为乌市国民经济支柱性产业。并成立了由市领导任组长，相关职能部门及各区(县)为成员的xx市文化产业发展工作领导小组和文化产业发展管理办公室，20xx年市政府草拟了《xx市鼓励和扶持动漫产业发展政策》、《xx市关于扶持文化产业发展的若干政策》，力争逐步建立健全乌市扶持文化产业发展的政策体系;伊犁州制定出台了《关于坚持以现代文化为引领推动文化大发展大繁荣的实施意见》，把文化产业发展壮大工程作为推动文化大发展大繁荣的重要任务。并启动了xx市文化产业创意园、察布查尔县中国弓箭历史文化主题公园、xx县哈萨克草原文化产业园、xx县现代文化产业园、特克斯大书苑创意产业园以及xx县天马文化产业园等6个现代文化产业园建设项目;昌吉州先后邀请厦门大学和北京大学专家组，开展了《昌吉州文化产业发展规划》和《昌吉州文化产业发展优惠政策》的编制工作，同时依托自身力量编撰《昌吉州文化产业招商引资项目册》;xx区文体广新局起草制定了《贯彻落实〈自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发关于加快自治区文化发展的若干政策〉的实施意见》和《关于加快地区文化产业发展的若干意见》，已于20xx年9月由中共哈密地委办公室下发执行;xx区增强产业意识，盘点整合文化资源，开展魅力喀什特色品牌文化活动，按照一县一特色，一县一品牌的要求，积极打造一批具有一定影响力的特色精品舞台艺术、节庆活动和文化景区等文化品牌。xx区立足和田特色文化资源优势，正在编制《和田文化产业发展规划(20xx-20xx年)》，深度挖掘和打造和田特色文化。(二)借力对口援疆，提升自我发展能力。
借助对口援疆的东风，各地抓住机遇，开拓进取，积极争取文化基础设施建设及文化交流和人才培养活动，丰富对口援疆内容，放大援疆效应，从软硬件入手，快速有效地为各地文化建设注入了新鲜活力。文化部在新疆开展了春雨工程全国文化志愿者边疆行大舞台、大展台、大讲堂系列活动，让文化援疆输血与造血有机结合，广受各族群众的欢迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央电视台少儿频道上映、新疆文化全国行情系神州展览在上海美术馆揭幕、天山魂哈孜艾买提美术作品展在中国美术馆举办、《故宫博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物馆开幕等多场文化活动的开展，有力地促进了新疆和中国内地城市的文化交流、互动。北京支援xx区，轮流安排各县文工团赴京开展专业培训及文化交流活动，不仅为xx区培养了一批带不走的文化轻骑兵，也打造了一批高水平的经典文艺节目，为首都人民奉献了一场场精彩的民俗风情演出，同时也让更多的人了解和感受到了独具特色的新疆文化，深受两地群众的广泛好评，并成为xx市文化援疆的一项品牌活动。上海援助xx区，拍摄纪录片《喀什四章》，并举办喀什文化周系列展示活动，并联合创作了大型原创现代民族音乐剧《香妃》和史诗话剧《沙枣花香》。xx县、xx县、xx县、xx县等利用援疆资金新建了文化中心、博物馆、文化馆等基础设施，极大地改善了当地群众文化消费环境，为更好地满足各族群众精神文化需求提供了有力保障。(三)文化事业与文化产业互相促进，探索共同发展新模式。
文化事业单位与文化企业联合，通过资源共享、优势互补、共同开发文化产品，满足市场需求。吐鲁番欢乐盛典文化投资xx公司与xx区歌舞团合作，由地区歌舞团提供演职人员，公司负责舞台、观光音响等硬件设施与宣传营销，共同打造了一台适合吐鲁番旅游市场的大型民族歌舞演出节目《吐鲁番盛典》，此台节目现已成为吐鲁番旅游的一个品牌，在拉动当地旅游消费的同时，两个单位也获得了不菲的经济收入，实现了文化企业与文艺院团的双赢。哈密兄碲文化全息xx公司和xx区歌舞团是多年来的合作伙伴，两家单位充分利用各自资源优势进行深度合作，承办了20xx年中国环塔拉力赛汽车越野哈密赛段开闭幕式、甜蜜之都第七届哈密瓜节开闭幕式、新疆第七届少数民族传统体育运动会开闭幕式，20xx年xx区春节联欢晚会等。新疆达雅风尚文化传播xx公司和自治区博物馆合作制作了博物馆宣传片《博物宝宝》在广大多媒体移动平台播放，极大的扩大了博物馆的影响力和免费开放信息的传播。全疆其他文化企业也积极参与当地各种文化活动，并不断探索文化事业单位与文化企业合作发展的新模式。
三、存在的问题和困难。
(一)经济基础薄弱，在很大程度上限制了文化产业的发展。
新疆作为少数民族边疆地区，经济发展水平在全国靠后，城乡居民可供支配的收入较低，文化消费能力有限，而文化产业的蓬勃发展与经济发展水平密切相关，经济基础薄弱在很大程度上限制了文化产业的发展。
(二)组织机构缺位。文化产业是大文化的概念，文化产业辐射面广，行业渗透性强，推动文化产业发展涉及文化、广播电影电视、新闻出版、工艺美术、旅游等多个部门，迫切需要自治区成立领导协调各部门的领导机构，形成合力，共同发展。(三)产业政策有待完善。随着文化产业的发展，国家和有关部委正逐步制定和完善文化产业政策，但目前我区还没有出台地方性、有针对性、行之有效的文化产业政策和措施，影响和制约了我区文化产业的发展。
(四)文化产业统计制度还不够规范和完善。
虽然国家xx局已经发布了《文化及相关产业分类20xx》，但由于我区目前的文化行业统计大多局限于文化、广电、新闻出版等各级行政部门直接管辖的事业单位和国有文化企业及涉及各类行政许可的部分民营文化企业，有相当部分文化企业未被纳入自治区xx局的文化产业统计，使现有统计数据未能全面反映我区文化产业的发展规模和发展水平。
(五)发展文化产业意识还不够强，还未形成有效的工作机制。
主要表现在文化产业与文化事业不分;把经营性文化产业混同于公益性文化事业，用发展文化事业的方式发展文化产业，对文化产业拉动经济发展的作用缺乏了解，文化产业在区域经济发展中的战略地位不明确，发展方向存在一定的随意性和盲目性。发展文化产业推动力不强，办法手段不多，探索实践不够，还没有形成促进文化产业发展的工作机制。
(六)缺乏各类文化人才，人才队伍建设迫切需要加强。
随着时代的发展和各族群众对精神文化需求的不断提高，文化担负的任务和面临的社会责任也越来越繁重，但高素质的文化产业综合性人才严重短缺，人员待遇偏低，而且存在培养力度不够，培养与需求脱节等问题。
(七)资金严重缺乏。目前，我区文化产业发展资金投入相对较少，影响和制约了我区文化产业的发展。文化产业专项资金主要针对文化企业，而文化企业行政部门，为了切实推动我区文化产业的发展，需要加大调研、制定规划、制定政策、培育企业、推动出口、培养人才等，非常需要财政资金的大力支持。(八)骨干企业较少。我区文化企业数量少、规模小，经济效益低，文化产业总量规模偏小，文化产业发展未形成规模。加之，由于优惠政策的缺乏，民营资本介入文化产业的动力不足，使骨干文化企业数量较少。
(九)发展模式落后。各地发展文化产业的模式和手段较为雷同单一，没有形成适合各地特点的，行之有效的、社会效益和经济效益俱佳的文化产业发展模式。
(十)文化产业品牌不多，缺乏体现地域特色的文化精品。
我区文化底蕴深厚，文物遗存众多，但是我区丰富的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用，缺乏叫得响的文化品牌，具有地域文化特色的文化生态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营，缺乏文化产品的宣传推广和后续配套经营。大多数文化产品缺乏品牌意识，缺乏创意和创新，缺少能够体现我区地域特色和人文风情并广为人知的文化精品。
四、对策和建议。
(一)深化思想认识，积极营造加快文化产业发展的有利环境。
文化产业作为新兴朝阳产业，一些管理部门包括部分领导干部对这一产业还缺乏深入研究，建议各地认真领会中央将发展文化产业提升到国家战略高度的重要意义，深刻认识发展文化产业在中国新一轮经济变革中的重要作用，进一步坚定发展文化产业的信心和决心，切实增强紧迫感和责任感，真正把加快文化产业发展作为深入贯彻党的十八大精神和自治区党委、人民政府文化工作会议精神，转变经济发展方式的重要着力点，更加自觉、更加主动地推动文化产业发展，加快形成全社会支持文化产业发展的良好氛围。
(二)设立专门机构，推动产业发展。
文化产业的发展涉及方方面面，是一项系统工程。现有的条块分割的工作机构已经适应不了产业发展的需求，必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立新疆文化产业发展领导小组，由自治区党委或人民政府主要领导担任组长，发改委、宣传部、文化、广电、新闻出版、旅游、财政、税务、国土等部门负责同志为成员。在政府职能部门设立文化产业办公室，具有独立的人员编制和财政专项经费，具体实施和落实文化产业发展的各项工作，行使政府对文化产业发展的日常协调推进和统一调控、监管职能。领导小组定期召开协调会，协调重点项目的推进落实，听取意见，改善投资及政策环境。(三)编制全区文化产业规划。
落实《关于坚持以现代文化为引领推动文化大发展大繁荣的意见》中关于编制《新疆文化产业发展规划(20xx-20xx年)》意见，组建规划编制委员会，统筹协调文化产业规划编制工作;增补规划编制专项经费，为规划编制工作提供资金保障。统筹规划我区文化产业发展。
(四)建立和完善扶持政策体系。
目前我区的文化产业政策体系还不完善，没有出台专门的、具体的文化产业政策。而大部分兄弟省区都有地域性的文化产业扶持政策，建议自治区吸纳各地经验并结合我区实际，尽快研究制定较为系统、操作性强、细化的文化产业发展政策。例如税费减免、土地使用、信贷融资等方面的具体政策。出台重点领域、关键环节的专项政策，出台文化产业奖励扶持办法，形成门类齐全、覆盖全行业、科学有效的文化产业政策体系。(五)加大文化产业统计力度。
按照《国民经济行业分类》(gb/t4754―20xx)对文化及相关产业门类的规定，统计文化产业增加值及在gdp中所占的比例。高度重视文化产业统计工作，将文化产业统计工作纳入各级政府绩效考核体系，调动各级政府、各部门对文化统计工作的积极性，规范文化产业统计工作。
(六)拓宽文化产业投融资渠道。
发挥公共财政的主导作用，加大政府投入和扶持力度，鼓励和支持各类投资主体以多种形式进入政策许可的文化产业领域，以独资、参股等多种形式参与兴办文化企业，壮大文化产业。形成政府投入与社会投入相结合，多渠道、多元化的投资机制。金融部门把文化产业纳入信贷范围，对效益好、竞争力强的文化企业开放资产抵押贷款业务。允许用房屋、设备、土地使用权、有价证券以及自筹资金达到一定比例的在建工程项目作抵押，进行贷款融资。积极稳妥地引进外资发展文化产业，把文化产业项目列入我区招商引资范围，享受相应的招商引资优惠政策。
加强对获得国家级与自治区级文化产业发展专项资金的项目的监管力度，制定出台并严格执行《自治区文化产业发展专项资金使用管理办法》。建议经济基础好的地州可以加快文化产业发展步伐，设立地州级文化产业扶持资金。(七)培育龙头骨干，做大做强文化企业。
文化产业要发展成为支柱产业，建议自治区对我区各类文化企业有重点、有阶段、有针对的予以扶持，在全区文化企业中遴选发展前景好、综合实力强、市场竞争力强的文化企业进行重点培育和扶持，帮助其做大做强，在信贷、政策、税收、土地使用等方面给予支持。充分发挥骨干文化企业的示范带动作用，形成以重点产业发展为主导，相关产业联动发展的格局。支持具备上市条件的文化企业上市融资，吸引和鼓励民营资本投资兴办文化企业，同时鼓励支持中小文化企业的发展。
(八)实施重大项目带动战略，发挥项目带动作用。
(九)推进文化产业园区建设。按照政府推动、市场引导、企业运作、多元参与的原则，优化产业布局，因地制宜建设特色文化产业园区，吸纳优势特色文化企业入驻，鼓励民族特色文化企业向专精特新方向发展，充分发挥园区的产业集聚和带动辐射作用。
(十)大力实施品牌战略，提高文化产品附加值。
文化品牌是包含深刻文化内涵与特色服务的名牌产品，它既是一种有形的产品，又是一种无形的资产，可以反复转化为物质财富。从目前成功的文化企业发展实例中，我们可观察到品牌在文化产业发展过程中发挥的核心作用，由于创立了自有品牌，即使该公司自己不直接从事生产，也能获得丰厚的利益。我区应大力实施品牌战略，提高研究能力和设计能力，以产品和服务中的文化价值提升经济价值，以坚守质量第一、保护品牌声誉为宗旨，从而实现文化产业价值链升级。通过创意设计和特色工艺，提升产品附加值，提升传统产业向文化创意产业转型。(十一)建立文化产业人才培养和引进机制。文化产业是既有文化属性，又有经济属性的特殊行业，文化产业要快速发展，依托的最根本资源就是人才。一方面，各地要增强自身造血功能，通过学校培养、人才引进、交流培训等多种模式，吸引和留住人才，同时也可借助对口援疆之力，借助兄弟省区的人才和资金优势，协助培养本地文化产业人才，为文化产业的发展提供坚实的人才保障。要让经济、经营管理领域的优秀人才参与到文化产业的发展中来，以利于用经济的手段和方式来推动文化产业的发展，为文化产业的发展提供坚实的人才保障。(十二)鼓励文化产品与文化服务走出去。
我区是全国边界线最长、毗邻国家最多、边境地区最广的省区，边界线长达5600多公里,与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八个国家接壤，形成了多个民族跨国而居的局面。他们之间语言相同、习俗相近，具有文化的共通性，为我区民族特色文化产品出口提供了可能性。借助我区地缘和文化优势，与周边国家和地区开展形式多样的文化交流与合作，积极开辟国内、国际两个市场，将优秀的文化产品与文化服务推向全国乃至国际市场。利用中国亚欧博览会这一平台，宣传推介我区重点文化品牌与文化服务，探索我区文化产品与文化服务向中亚出口的贸易模式，开辟向西开放的文化通道。
(十三)建立文化产业行业协会。
宁安素有塞外江南之美誉，特有的石板地和肥沃的黑土，为优质大米的生产提供了得天独厚的自然条件。充分发挥地源优势，大力发展稻米产业，必将推进宁安经济的发展而富民强市。为此，我们就全市稻米产业状况进行了调查。
一、稻米产业的基本情况。
1、水稻的种植面积。
全市xx年水稻的实际种植面积为29万亩（小亩），按水流域可划分为四个灌区：一是渤海灌区（东京城镇、渤海镇、沙兰镇）,种植面积为11.7万亩，占总面积的40%，是四大灌区之首。二是桦树川灌区（兰岗镇、卧龙乡、江南乡）,种植面积为8.6万亩。三是牡丹江流域灌区（宁安镇、海浪镇、三陵乡、石岩镇）,种植面积为4.6万亩。四是其它灌区（镜泊乡、马河乡及县属、省属农场）,种植面积为3.96万亩。
2、水稻种植品种。
目前在全市推广种植的水稻有“五优”、“松字”、“龙字”三大系列，共30多个品种。其中以“五优系列”、“松字系列”最佳。其特点是产量高、抗病害能力强。(采取两段育秧，垧产可达1万公斤)。
3、水稻的产量。
据统计，xx年全市水稻的总产量为14.8万吨；
其中：渤海灌区6.3万吨，桦树川灌区4.3万吨，牡丹江流域灌区2.4万吨，其它灌区1.8万吨。
4、稻米加工企业。
稻米加工企业遍布城乡，其分布以渤海灌区最为密集（仅渤海镇就有15户之多）;全市已纳入统计范围的稻米加工企业,总加工能力为日处理水稻930吨。截止xx年底实际加工大米3.9万吨。其中日处理水稻50吨以上的企业7家，含国有企业一家。
5、大米品牌。
分别是：“响水”、1.6万吨；
“馥誉”：1.1万吨“岩盘牌”：0.5万吨；
“华夏精华”：0.35万吨，“沿湖”：0.12万吨。除此之外比较知名的品牌还有；
“镜泊湖”牌、“宁古塔”牌，“钻心湖”牌、“胜响”牌、“雨萌”牌等。（明细附后）。
二、稻米产业存在的主要问题。
1、龙头企业后劲不足、龙头作用很难发挥。
然而，在“群雄逐鹿”稻米产业的激烈竞争中却略显后劲不足，龙头作用很难发挥，分析问题有三：
一是经营资金不足；
在近三年的响水米业整合过程中，大量的资金用于固定资产的投入，加之政策性银行无法予以信贷支持，商业性银行贷款信誉低，致使原料收购资金不足，这是制约其龙头作用难以发挥的根本原因。
二是缺乏业内的管理人才，盲目追求眼前的企业利润，品牌运作意识不强；
首先是品牌的宣传力度不够，未能做到电视有影、省台有声；
其次是原料的收购未能完全做到按品种、等级，分型态保管，分别加工，单独包装。以维护“响水”牌的高品质形象，把品牌做响。
三是营销力度不够；
市场份额小，尚未达到市场占有率50%以上的最低标准。
2、品牌杂乱，大米质量良萎不齐。
纵观全市稻米加工企业，就其加工设备而言，具备高精度色选功能的寥寥无几；
更多的则是家庭小作坊式的企业，难以保证产品质量。尽管外包装做的精美无比，以次充好的现象却时有发生。品牌的杂乱竞争，破坏了宁安稻米产业的整体形象。
3、项目盲目上马、加工能力过剩。
经初步统计，全市共有稻米加工企业36户(不含无商标的加工厂)，日处理稻谷能力为930吨。而xx年的实际加工量仅为3.9万吨，设备的年使用率为11.5％。这说明全市的稻米加工设备，一年中有88.5％的时间处于闲置状态，加工能力明显过剩。
三、几点建议。
我们在综合上述资料，客观分析全市稻米产业现状的基础上认为：“做响品牌、做强米业”是推进宁安稻米产业发展的可行之路。（其中，作响品牌是基础，是做强米业的前提。）就此提出以下三点建议：
1、加大品牌的宣传力度。
一要精心策划宣传方案；
要从宁安的地理环境及四大灌区的特点到优良品种的选育、种植、田间管理，直至原料收购、储存、加工、质量检验、包装、大米的营养成分等做全方位的宣传。
二要充分利用一切可以利用的宣传机会，调动一切可以调动的积极因素，采取一切可以采取的宣传手段，努力做到人人皆知。为所宣传的品牌顺利进入市场，营造强大的`舆论氛围。
2、实施精品战略。
实施精品战略，走精深加工的路子，是做响品牌、做强米业的关键环节；
为此要做好以下三个方面的工作。
一要借鉴渤海水稻种植协会的成功经验，组建企业自己的“协会”（或与现有的农技推广组织结盟），用协会架起农户与米业的桥梁，形成“米业+协会+农户”的订单农业格局和利益共同体。协会的主要功能是：推广优质稻谷的种植，提供农技服务，签立订单。其经费由米业支付，可依据所签订单数量，按比例提取。这样既可使农户增收，又可保证米业拥有优质、充足的加工原料。
二要致力于开发品牌的系列产品；
可按“四大灌区”的不同加工原料，分品种加工，分别包装。商标的标识可实行分灌区，不同品种的星级标识，（渤海灌区可用aaaa的4.3.2.1星）桦树川灌区可用aaa的4.3.2.1星;牡丹江流域灌区可用aa的4.3.2.1星;其它流域可用a的4.3.2.1星)搞精深加工,优质优价。
三要招录高素质人才；
市场的竞争,说到底是人才的竞争,这是企业家们早已形成的共识。各类人才主要用于(1)充实协会,指导农民种植,提高原料品质。(2)进入车间强化管理,以提高产品质量,降低成本。(3)充实营销队伍,扩大销售业绩,最大限度的提高品牌的市场占有率。
3、实施品牌的市场化整合。
品牌杂乱,恶意竞争；
这一现象的出现是市场竞争的产物。市场竞争中出现的问题,还应在市场竞争中予以解决。实施品牌的市场化整合，就是要用经济的手段来解决经济发展中的问题。我们认为，随着品牌商标知明度的逐渐加大，产品的市场份额会成正比例增长。逐渐减少以致于失去市场份额的商标,便会自动萎缩直至消亡,进而实现商标的整合,以解决品牌杂乱，恶意竞争的问题。在这里关键性的一点是做响品牌的意识和做强米业的客观条件。谁抓住机遇而精心策划和运作,谁就有可能成为宁安稻米产业的龙头。
如果还是李德圣董事长一人决策，其作用还是难以发挥。二是解决资金困扰的问题；
一是政策上的优势，可以得到发展银行的信贷支持；
二是仓容的优势;三是人才优势，具备一支经过多年粮食工作实践锻炼而成熟起来的懂经营、会管理的职工队伍;四是可发挥系统内现有的设备优势，提高水稻副产品的市场附加值。
综上所诉，虽响水集团和国有粮食企业均具有成为米业龙头的条件，但嘉联米业、双江米业、岩盘米业等也都各具优势，谁都不会自动放弃做大、做强的商机。可以想象未来我市稻米产业的竞争将是异常激烈的。但有一点是肯定的,只有做响品牌,做强米业,才会成为真正意义上的龙头,才会带动全市稻米产业的发展,而富民强市。
畜牧业的发展程度通常是衡量一个国家或地区农业乃至整个经济发展水平和质量的重要标志。为了培育壮大我县农业特别是畜牧业的优势产业,我们最近对在我县畜牧业中具有举足轻重地位的山羊产业进行了一次认真的调查和分析,感到我县山羊产业虽然近年来一直徘徊不前,甚至濒临倒退的危险,但它不但不会成为我县的夕阳产业,而且完全具备进一步做大做强的优势和基础,完全有可能壮大为我县经济发展和农民增收的重要特色产业以及山区农业新的增长极。
我县农村素来有自发养殖山羊的习惯,但真正把山羊作为一项产业来发展始于1991年。通过建立山羊养殖科技示范小区,开展林间草地商品山羊生产技术研究,大力实施“十乡百村千户万羊”工程,山羊产业有了较快的发展。1997年我县被国家财政部列为商品山羊社会化服务试点县之一,1998年又被列为湖南省14个草食牲畜项目示范县之一。但由于对山羊产业的地位认识不足,支持引导不力,加工流通不活等原因,我县山羊养殖逐年减少,影响越来越小,xx年全省草食动物基地县中,会同名落孙山。根据调查的情况,我们把当前我县山羊生产的现状概括成“五个偏低”:。
根据畜牧部门提供的数据,我县去年饲养山羊38万只,其中存栏16万只,出栏22万只,在全市位居第一;羊肉产量3300吨,产值5940万元,分别占全县肉类总量、畜牧业总产值的8.9%和13.1%。自己和自己比,这些成绩比较明显,但与有“百万山羊”之称的浏阳市和石门县相比,我们的差距显而易见。草场面积比我县少的石门,xx年山羊已发展到134.8万只,出栏60万只,外销产品3000吨。据调查,我县上报数据还包括了通过我县中转销售的数字,如果剔除这些数字,我县实际年养羊不足18万只。
我县的扁角麻羊是一种比较优良的品种,但改良和提纯不够,品种呈现逐步退化的趋势。而南江黄羊、波尔山羊等优质山羊的引进推广滞后,仅有少量农户饲养。我县在山羊养殖方面积累了较好的经验,但这些技术未能及时转化成生产力,特别是秸杆氨化、微贮、青贮等技术尚处于起步阶段,应用不够,不但对植被破坏严重,而且难以保证枯草季节的饲草供应。由于基层畜牧部门特别是乡镇畜牧水产站实行差额拨款,技术人员生存困难,流失严重,加上知识更新培训不够,知识老化,山羊防疫体系十分脆弱,一旦疫病流行,山羊养殖就会遭到致命打击。xx年羊痘疫情流行,我县xx元以上经济损失的养殖户就多达100余户。
截止目前,我县还没有一家象样的山羊屠宰场和专业交易市场,马鞍山羊市场名存实亡,更没有羊肉制品、皮革深加工龙头企业,全县90%的山羊以活羊形式外销,连最简单的腊羊肉加工都几乎空白。更加令人难以置信的是,县内各大小餐馆的羊肉系列原料大部分从外地采购,其中有些还是外地对我县山羊屠宰加工而成。
山羊养殖主要集中在大河片区,其中以马鞍、金龙、宝田等乡镇为主,年饲养量占全县的70%左右,其他乡镇均为零星饲养。全县至今没有统一的养羊行业协会,大多数农户靠个人单兵作战或以松散型、小规模的合作形式面向市场。这种小打小闹的生产经营模式,既难以保证产品的成批量供应,又不利于抵御市场风险。
据调查,山羊养殖在农民收入中占的比例很低,就是在马鞍等山羊主产乡镇,其所占比重也不到20%,非山羊主产区乡镇的.比重更低。由于加工滞后,山羊增值不大,所得税收很少,特别是取消农业特产税后,山羊对我县财政税收的贡献越来越小。
我县有可利用的各类草地面积233.3万亩,占辖区总面积的68.37%,其中林间草场177.2万亩,有牧草种类58科465种,按平均亩产鲜草910公斤计算,理论载羊量在68万只以上;加上年产各类农作物秸杆20多万吨,经加工氨化或微贮可养羊4万只以上。随着草场改良、种草养羊和秸杆氨化、微贮、青贮等饲草综合开发技术的进一步推广,单位载畜量还可提高3－5倍。
上世纪九十年代初,我县畜牧技术人员认真实施国家科委立项的草食动物良种繁育基地及产业化配套技术研究和林间草地商品山羊生产技术研究,在积累群众养羊经验的基础上,形成了本品种选育、吊脚楼式羊舍建筑设计、适群规模生产、疾病综合防治等一整套饲养配套技术。经知名专家鉴定,这些技术已达到国内外同行领先水平,该成果先后获联合国(tips)中国国家分部发明创新科技之星奖和国家以及省级大奖。同时,我县素来有养羊的习惯,群众在生产实践中已经积累了较多的经验,掌握了比较完备的养殖技术,特别是在山羊主产乡镇,一些农民的养羊技术与一般专业技术人员相比也毫不逊色。
我县饲养的扁角麻羊以其适应性好、抗病力强、成熟早、繁殖性能及母性好、肉质细嫩而深受沿海和内陆城市的欢迎,产品常常供不应求,在上海、福建、广东、广西等地具有较高的知名度。同时,我县是国家财政部和国家林业局商品山羊生产基地县、湖南省武雪山羊基地县,马鞍山羊交易市场已辐射湘、黔、桂等省10多个县市,这些是我们壮大山羊产业十分有利的条件。
一是中央重视农业农村工作的宏观政策。中央十分重视“三农”问题,把大力发展畜牧业作为增加农民收入的重要举措来抓,为我们做大做强山羊产业提供了机遇。二是国际市场的竞争优势。加入wto后,我县粮、油、水果等大宗农产品无论质量还是价格都处于竞争劣势,而以牛羊为主的草食动物则有较大竞争优势。目前,羊肉在国内市场的价格比国际市场普遍低54%,高档羊肉的价格比进口的还低50%以上。加之近年英、法等牛羊肉主产国爆发和蔓延疯牛病,给国际羊肉市场留下很大空档,为我县山羊出口创汇提供了机遇。三是潜在的国内消费空间。我国目前人均羊肉消费量仅为世界水平的1/12,随着经济发展和人民生活水平的提高,国内羊肉消费市场还有很大的发展空间。特别是非典疫情的爆发,促使人们改变食用野味的陋习,转而青睐家禽、家畜等绿色食品,我县山羊产品必将迎来更大的市场份额。
既然山羊产业具有十分广阔的发展前景,面临着十分难得的发展机遇,蕴藏着十分巨大的发展潜力,我们就应该把它作为我县农村经济的支柱产业、高效农业的优势产业和强县富民的主导产业来抓,争取通过几年的努力,年饲养量超过80万头,加工和销售100万头,使山羊产值占到全县农业总产值的“半壁江山”,逐步把我县建成全国至少是全省的山羊大县。为此,我们要着力抓好以下几个方面的工作:。
我县山羊产业在90年代能够迅速发展,并成为全省乃至全国有一定影响的养羊大县,最关键的是确立了山羊产业应有的地位,始终把它作为强县富民的支柱产业来抓。这几年山羊养殖逐渐滑坡,既有市场因素,也有加工不活、流通不畅的原因,但更主要的是各级各部门的指导思想发生了偏差。如干部群众中普遍在的“养羊无税费论”、“养羊破坏生态论”、“养羊与养牛并举论”等等,均从一定程度上影响了山羊产业的发展。在取消屠宰税和农林特产税后,特别是养而不加的情况下,山羊提供的税费确实较低,对财政的贡献很小,但精深加工蕴藏的税费潜力巨大;山羊对生态也有一定的破坏,特别是在天然放牧的情况下,对生态和生产破坏更大,但实行圈养完全可以解决这个矛盾;在我县的养殖业中,农户都有养牛、养猪的习惯,但“养猪为过年,养牛为耕田”的观念根深蒂固,希望把它做成一项产业难度较大,特别是新晃的牛业品牌比我们响,且养牛周期较长,见效较慢,养羊正好弥补了这些不足,正所谓扬长避短。因此,我们要把思想认识统一到发展山羊不但大有可为,而且能成为我县重要的主导产业上来,不强调齐头并进,突出工作重点,狠抓山羊发展。要把发展山羊作为文明建设和干部政绩考核的内容,确保上下行动一致、政令畅通,并要加大督查力度,对山羊发展情况随时督促检查,随时通报情况,确保各项措施落到实处。
产而不优、产而不加、产而不流、流而不畅是窒息我县山羊产业发展的主要原因。加快发展山羊产业,必须把龙头企业建设作为一个重要环节来抓,鼓励多层次、多成份、多形式、多渠道建设肉食品、皮革等深加工型龙头企业,力争在近几年内筹建1至2家上档次、上规模的畜禽产品加工企业,真正搞出特色,创出品牌,形成规模。要充分发挥龙头企业的带动牵引作用,切实改变先建基地、再搞加工的落后思维,树立以加工带生产、以企业带基地的观念,大力推进公司+基地+农户的产业化模式,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的发展模式,走种养加、产供销一条龙的路子。要以农村集贸市场为基础,逐步构建结构完整、功能互补的市场网络,大力扶植养羊专业协会、农产品供销公司等中介组织,帮助农民进入市场,并可采取与大中城市建立供销关系、设立对外销售窗口等形式,扩大我县山羊产品在国内外市场的覆盖面。
要充分发挥科技对山羊养殖的贡献作用,重点抓好三个层次的工作:第一层次是要加强科技推广体系建设,调整充实养殖业技术力量。针对目前乡镇畜牧水产站队伍涣散、功能弱化的现状,县乡财政要想方设法从经费上予以保证,使他们真正安心工作。第二个层次是要认真实施山羊品改工程。根据我县山羊品改的现状,可以扁角麻羊为母本,波尔山羊、努比亚羊为终端父本,繁殖三元杂交肉羊。特别要突出抓好投资少、见效快的冷配杂交改良,逐步完善种群结构。条件成熟后,还可考虑引进人工授精、胚胎移植等先进技术,进一步优化本地品种,打造会同山羊品牌。第三个层次是要切实加大科技培训力度。对现有畜牧技术人员,有计划地安排知识更新培训,并开展各种形式的农民技术培训,传播先进的科学饲养技术,提高农民的整体素质。同时要切实抓好疫病防治,确保山羊产业健康发展。
山羊产业的发展,一靠科技,二靠政策。各级各部门要把制定和落实优惠政策作为第一要务。
前言。
近年来,山寨文化已流行于大学校园,受到大学生们的热捧，山寨文化对当代大学生的思想行为产生了重要影响。一方面,它所包含的创新、批判、娱乐精神激励了他们;另一方面,它也阻碍了他们正确法制观、价值观和消费观的树立。为了更好的了解大学生对山寨文化的态度以及对他们的思想产生了多大的影响，从而正确引导大学生正确对待山寨文化，促进自身发展。我们对我校的在校大学生进行了专题问卷调查。
一、调查对象与方法。
（一）调查对象。
本次调查以书面问卷为主，以进入宿舍，自习室等随机等方式，共发放问卷表100份，以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。
一、调查结果与分析。
（一）调查结果。
本次调查共发出问卷100份，回收问卷100份，其中有效问卷100份，回收率100%，问卷容量为100。
经调查报告显示，98%的同学身边都有山寨文化，山寨文化已经进入他们的平常的生活，他们坦言表示山寨文化在一定程度上是有利于他们的生活，仅有1%的认为山寨文化是一种不合理、不健康的文化，也只有1%的同学对山寨文化有别的看法。可见山寨文化对校园的影响力有多大。
（二）调查问题分析。
1、大学生对山寨文化的认识。
1了“山寨文化”已经慢慢普及化了，不再是某些地区的特征了。而真正关于山寨文化的定义，它是主要依靠模仿、解构等手段活跃起来,主要借助网络媒介传播,用来满足大众尤其是社会基层消费族的娱乐消费需求的一种文化形态。它是一种复杂的文化形态,其“基本内涵是低成本模仿，但也不乏创新元素。它颠覆传统,反叛权威和精英,带有浓厚的后现代主义色彩。另外它那固有的娱乐成分,使其深受大众喜爱。那么他们是从哪里了解到山寨文化的呢？有58%的同学选择了.报纸、杂志、书籍，有82%的同学选择了网络，42%的同学则是从电视广播那里学到的，也有23%的同学是听别人说的。从调查结果来看，同学们主要是通过网络、报纸、杂志、书籍以及电视广播这些途径来了解的。从中可以看出，山寨文化是通过多种途径进行传播的，形式多种多样，但主要还是依靠网络，因为网络正是大学生比较频繁的娱乐方式之一。随着网络的高普及，以及学生利用网络的高频率，“山寨文化”就这样简简单单的进入了大学生这个群体，并比较形象生动的表达了山寨文化的含义。网络既是山寨文化的主要传播途径,也是大学生接受山寨文化的重要渠道。
2、山寨文化对大学生思想行为的影响。
大学生对山寨文化的认识中，山寨文化在很大程度上夜影响了他们的思想行为，从调查的报告中，不难可以看出，47%的同学认为山寨文化山寨文化包含着草根智慧的创新精神，25%的人认为山寨文化体现了挑战权威的批判精神，85%的同学认为山寨文化彰显了自娱娱人的娱乐精神，42%的同学认为漠视知识产权,淡化了道德法律意识、强化功利思想和玩世心态,冲击了核心价值观。从中不难可以看出对山寨文化上，多数人还是认为它是由正面意义的即它对大学生的思想行为的影响是好的，只有少数部分的同学认为山寨文化对他们的思想行为影响是负面的。而山寨之妙处,正在于暗中满足人们那些膨胀的消费欲,满足这种欲望中豪奢的幻想;同时,又能够让使用者随心所欲而不是战战兢兢地花费、消耗这种豪奢的产品。”对于大学生来说，他们在经济上还是一个弱势群体，没有很强的经济实力，当然这些山寨文化对于他们来说，就是很好的一种选择。因而山寨文化就在大学校园里面悄然兴起。
3、山寨文化在校园壮大的原因。
现，正好打破了这一僵局，它以出众、漂亮的外观，实惠、低廉的价格，在中低收入者中畅销，市场竞争的愈演愈烈，山寨产品越做越有优势，消费的人群越来越大，所以，对于平民来说，山寨产品既实用，又能满足他们共享精英文化的愿望。也有27%的同学则认为是文化取向，特别是当今的网络世界。其他人则是认为利益的驱使，因为山寨总是暴力的行业。
三、解决对策。
（一）加强学校的宣传力度，从本质上教育大学生，提高大学生的认识能力以及分辨能力。
第一学校要加强宣传力度从根本上引导大学生对山寨文化的正确认识。
学校是学生生活的主要场所，也是学生思想及其价值观形成的主要场所，正确引导大学生对山寨文化的认识，从校园学生的身边开始做起。另外，引导大学生正确对待网络以及广播电视等传媒手段的正确理解。
第二净化山寨文化的传播途径,建立网络信息管理约束机制，网络既是山寨文化的主要传播途径,也是大学生接受山寨文化的重要渠道。因此,高校必须加强网络信息管理,堵疏结合,趋利避害,掌握思想教育的主动权。面对良莠不齐的山寨信息,网络监管部门应该借助技术、行政和法律等手段,控制信息源头,正本清源;各大学校园应该安装网络滤霸，阻止各类不良信息进入校园网络,为学生营造一种健康文明的网络环境。
（二）加强宣传教育，正确树立大学生的各种观念，从思想上认清自己所处的环境，努力要求自己。
第一加强宣传教育,帮助大学生树立正确的价值观，营造健康向上的校园文化氛围,加强马列主义理论教育,帮助当代大学生树立正确的世界观、人生观和价值观,防止他们抵挡不住“山寨”的不良诱惑而误入歧途;引导大学生学习与知识产权相关的法律、法规,帮助他们明辨山寨文化中合法与非法、罪与非罪等模糊性问题,强化他们的法制意识，让他们学会合法利用山寨产品;充分利用课堂、宣传板和网络等各种宣传教育阵地,开展讲座、班级讨论和校园bbs等形式的宣传教育活动,加强大学生思想政治教育,提高大学的道德素质。
动,提高校园文化的整体水平,创造良好的育人环境。
（三）加强学生思想工作，引导学生树立正确的消费观，健全校园的管理制度。
第一树立勤俭节约、艰苦奋斗的精神。勤俭节约、艰苦奋斗是我国的传统美德，是一种民族精神，而不是一种具体的消费行为。作为精神，它是永远不过时的。特别是我国还处在社会主义的初级阶段，生产力水平还比较低，还面临人口、资源等压力，我们更应该发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。从个人思想品德的修养角度讲，有利于个人优秀品德的形成和情操的陶冶，是有志者应该具备的精神状态。
第二，健全校园的管理制度，正确引导大学生形成健康的思想，促进大学生对山寨文化的认清。
总之，山寨文化的盛行让我们看到了社会发展迈向更成熟阶段的一个前兆。我们在为文化的多元发展欢欣鼓舞的同时,也应该积极反思现存文化体制的弊端进行改革。草根文化和主流文化的这种对抗锋芒在日后的发展中将会不断削弱,从而使二者走向更加完美的融合。作为一名大学生，我们更应该正确看待山寨文化给我们带来的各种利弊，积极应对山寨文化对我们的影响。大学生的艺术需求是多样化、多层次的，这就需要我们的文艺工作者坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，弘扬主旋律，提倡多样化，深入体验生活，才能创作出深受学生欢迎的艺术作品。因此，对山寨文化的监管和引导就应该朝这个方向努力，使山寨文化成为人们喜闻乐道的文化形态。总之，我们要站在学生，站在当今的学生的角度，站在校园的高度上，辩证地分析和看待“山寨文化”，去深层解剖“山寨文化”的意义。一定要以科学发展观为指导，学会用辩证的思维方式分析现象，以最广大学生的利益为出发点，努力做到为学生服务。另一方面，我们自身要加强投入校园文化建设当中，坚持原则，打造属于我们的一片文化天地。
附录：问卷调查表及问卷结果统计。
敬爱的同学：
您好！我们是福建农林大学交通学院的学生。为了了解大学生如何看待山寨文化,开展此问卷调查。我们将会对调查结果进行分析整理，形成真实反映调查情况的报告，并提交有关部门，让更多同学正确认识山寨文化。感谢您的配合!
1、您对校园的山寨文化认识程度如何？
a完全了解b基本了解c不了解d没有听说过。
2、您是通过哪些途径了解山寨文化的呢？（多选）。
a网络b电视广播c书籍杂志d听别人说的。
b山寨文化体现了挑战权威的批判精神c山寨文化彰显了自娱娱人的娱乐精神。
d漠视知识产权,淡化了道德法律意识、强化功利思想和玩世心态,冲击了核。
心价值观。
4、您认为山寨文化在校园壮大的原因是？a消费需求b文化取向c利益的驱使。
5、您身边存在山寨文化吗？a存在并且合理。
b山寨文化是不合理的c不存在d其他看法。
6、山寨文化对当代大学生有好处吗？
a没有b有c不知道d好坏均半。
7、您认为山寨文化有必要存在校园当中吗？
a有必要b没有必要c不知道d对自己没有影响。
8、您认为山寨文化和正品之间是否有联系？
a有联系b没有联系c不知道d不清楚。
9、您会买属于山寨的产品吗？
a会b不会c不清楚d其他。
10、您买过山寨产品吗？
a买过b没买过c不知道是不是山寨d其他。
关于大学校园山寨文化调查的数据统计表。
问卷容量：100。
与物质类文化遗产一样，非物质文化遗产也同样具有重要的历史认识价值。所不同的是，物质类文化遗产是以物化的固态的方式来展现其历史认识价值，而非物质文化遗产主要是通过活态传承的方式来实现其历史认识价值和意义。可以说，任何一种传统文化事项都具有历史认识价值，都会从不同的角度给人类以启迪。
人类社会要发展，就需要不断创新。创新的源泉主要来自两个方面：一是向国外学习，从异域文化中汲取营养；二是向传统学习，从本土文化中汲取精华。非物质文化遗产在文化创新、艺术创新、科学创新各个新领域中都将发挥重要作用。保护非物质文化遗产，不仅仅是认识历史的需要，同时也是创建新文学、新艺术、新技术、新工艺的需要。
正如《保护和促进文化表现形式多样性公约》所说，文化“多样性创造了一个多姿多彩的世界，它使人类有了更多的选择，得以提高自己的能力和形成价值观，并因此成为各社区、各民族和各国可持续发展的一股主要推动力，以及在民主、宽容、社会公正、各民族和各文化间相互尊重的环境中繁荣发展起来的文化多样性对于地方、国家和国际层面的和平与安全是不可或缺的”。人类非物文化遗产本身就是文化多样性的表现与体现，一定程度上说，保护非物质文化遗产也就是保护人类文化的多样性。
历史经验告诉我们，任何一个社会群体的发展都需要凝聚力，而一个群体或者民族的凝聚力最根本最重要的是来自于文化认同。我们今天所进行的非物质文化遗产保护事业，除了在保护中国千百年来积淀起来的各种传统艺术形式方面应发挥重要作用外，还应充分考虑到这些传统表现形式在传承中华文明，特别是传承中华道德文明、增强民族自信心和民族凝聚力方面将发挥重要的作用。
中国的非物质文化遗产，从表面上看似乎是由林林总总的岁时节令、千姿百态的民间艺术、口耳相传、手手相递的技艺绝招……构成的，但它真正的魅力远远超越于表现形式，这里面有一个“产”，在这个“产”里，接力了中华民族一代代人的思想力、创造力、生存力，可以激发起全民族的情感、骄傲和力量，这个“产”可以成为一个人一生永远的牵挂。
当过春节、划龙船、窗花剪纸、赏琴品诗……这些中国人几千年日常生活中的最为基本的部分逐渐消失，当游子回到家乡寻找乡间古乐、寻找泥塑公仔、寻找傩舞却遍寻不着，当文化逐渐地与别国越来越趋同，这种文化淡漠的背后，会不会是民族情感的淡漠？如此好有一比，假如全世界多样化的植物物种消失，仅仅剩下粮食这一类物种的时候，那时的地球将会是何种景象？当然这是不可能的。
所以我们要拯救和保护由祖先创造并且正濒临灭绝的非物质文化遗产，那些历经千百年，在千锤百炼的锻造中传承到今天的传统市井文化和乡土艺术，那些绝活，那些描绘在《清明上河图》里以及尚未描绘进去的一切生动丰富的文化遗产。
庙街、尖沙咀、旺角、太平山、hkust(香港科技大学)、hku(香港大学)、prudentialinvestment,loan,andassurancecompany（英国宝成集团)。
郭昱岑。
香港科技大学客座大学教授，香港居民，路人，大学生。
寒假期间，在学校的组织下我去了香港进行asdan研学活动，主要是去了解香港文化以及学习金融课程，收获颇多。
一.金融教育。
1.27日，早晨，我们第一次去到了香港科技大学，
香港科技大学，简称港科大，为东亚研究型大学协会、环太平洋大学联盟、亚洲大学联盟、中国大学校长联谊会、京港大学联盟重要成员，并获aacsb和equis双重认证，是一所亚洲顶尖、国际知名的研究型大学。该校以科技和商业管理为主、人文及社会科学并重，尤以商科和工科见长。香港科技大学是香港政府为配合1980年代经济结构转型需要而创办的香港第三间大学。1986年9月，香港科技大学筹备委员会成立。1991年10月，科大举行开幕典礼。2007年1月，香港科技大学霍英东研究院成立。
教室。
presentation。
我们组做的是关于海底捞公司的研讨，我负责画海报。
hkust结业大合照。
我们品尝的早茶。
组长分配工作和每天素材整理。
我们组员们。
三.结束。
英国保诚集团。
香港大学合影留念。
附录：经过这几天香港文化的探索，我有了许许多多的感悟。跟我们同行的人都来自国际学校或者普高的国际部，他们很厉害，都能说一口流利的英语，见识也比我们广很敦厚，首先我不得不佩服他们。其次我认为，这样的差距既与家庭环境有关，又与地方差异有关。恩施到2020年才脱贫，而他们都来自目前来说一发展很好的大城市，差距肯定在。但我认为我们不会比他们差，差距是要自己来一步步缩小的。对比恩施与香港，虽然恩施没有香港繁华，但是近几年来恩施发展十分迅速，我们城市的旅游业也有很大的发展前景，近年来恩施的富豪也越来越多，我们不能因为看见了别的城市好就贬低自己所在的城市，我们应该学习别的城市好的地方的同时也看到自己所在城市的亮点。在我心中恩施与香港的最大差距就是素质方面。在香港待几天，不免会发现香港人很有素质，乘电梯排队，等公交排队，撞到人了说声对不起，卖东西给顾客后还不忘对顾客说声谢谢。从这些细节看起，我们恩施人就做的不是很好了。然后便是城市建设，我认为恩施应该落实环保工作，要加强监督和管理，不能只是嘴上说说而已，更应该采取行动，比如不能乱丢垃圾，不可以随地吐痰，垃圾分类要落实等。其中最让我惊讶的一条还有，在香港，几乎每辆车上都会贴一些小告示，有一条让我发笑“禁止在车上放屁”，但现在想来，有什么可笑的呢？我们只是把这些事当成了小事，当成了玩笑，所以不重视。有这次实地调查我发现：若想缩小与大城市的差距，我们就要从自身做起，重视身边的一点一滴，好好学习，长大为城市建设献出自己的力量。
此次调查的不足之处在乎，没有准备调查问卷，如果对路人进行更规范的调查，想必结果会更好。希望下次改进。