进行工作方案的制定，可以帮助我们明确目标、合理规划时间和资源，并提供达成目标的具体步骤和方法。以下是小编为大家整理的几个实用的工作方案范例，供大家参考。希望能够对大家在制定工作方案时有所帮助。让我们一起来看看吧！
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，根据市委《关于全市开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的活动方案》的通知要求，结合我局工作实际，现就2022年全局开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，紧紧围绕省第十次党代会和市第七次党代会确定的奋斗目标和重点任务，聚焦机关科室、窗口单位、基层单位存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题，精准查摆、精准施策、精准问效，全面促进全局各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高，着力营造激情干事业、挑战不可能的良好氛围，为住建系统各项事业的健康发展提供坚强作风保障。
二、工作原则。
——坚持问题导向。从群众关注和反映的问题入手，结合工作实际，深入查摆领导班子、干部职工身上存在的突出问题，刀刃向内，找准症结，坚决整改。
——抓住“关键少数”。坚持以上率下、层层带动，从领导班子做起，带头查找问题、带头制定措施、带头抓好整改，以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。
——强化典型引领。对勇于担当、作风优良、成绩突出的党员干部及时进行宣传表扬，对敷衍塞则、作风懒散、群众反映强烈的党员干部依规依纪依纪追责问责，树立鲜明工作导向。
——坚持求真务实。把市场主体和群众的满意度、获得感作为衡量整治效果的重要标准，坚决避免摆样子、走过场。
——注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程，对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判，用制度进行规范约束，不断织密扎紧作风建设的“制度笼子”。
三、
重点任务。
（一）深化作风纪律整治，持续纠治不作为、慢作为、乱作为等问题，进一步提升工作效能。各部门要立足岗位职责，深入查摆剖析、持续整改提升，着力打造让党放心、群众满意的模范机关，热情周到、高效运转的文明窗口，秉公办事、一心为民的坚强阵地。重点整治3个领域突出问题。
1.局机关整治重点。
（1）贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，以及省委、省政府和市委、市政府工作安排态度不坚决、行动不主动，大而化之、简单应付，甚至有令不行，有禁不止等问题。
（2）新发展理念树得不牢，缺乏勇于创新、开拓进取精神，缺乏敢抓敢管劲头，对基层情况不熟、底数不清，思路措施不当、指导推动不力等问题。
（3）围绕中心、服务大局不够，在全面建设“五个x”、争当“三个排头兵”进程中，对生态保护、改善民生、疫情防控等方面工作不担当、不尽责，虚于应付、弄虚作假。
（4）联系服务群众消极拖沓、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈。
（5）文山会海问题突出，督查检查考核过多过频、过度留痕，调查研究走马观花，整治形式主义为基层减负不务实，给基层造成严重负担。
（6）工作中有畏难情绪，不敢动真碰硬，抓落实的办法不多、措施不硬、推进不力；工作长期没有实质性进展，群众反映强烈的问题长期得不到解决。
（7）对职责范围内应担当的工作不担当，应研究的不研究，该决策的不决策，该办理的不办理，该推进的不推进，应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告，贻误工作、影响事业。
（8）违反会风会纪，不严格遵守会议请假制度、不严格执行会场纪律、不严格执行保密纪律和不严格遵守会议着装要求。
2.窗口单位重点整治问题。
（1）工作人员吃拿卡要、权力寻租，擅自增加办事环节、增添表格材料，群众办事受刁难等问题。
（2）政务服务举措针对性不强、实效性较差，只重表面作秀，不深入解决问题，办事群众被推来推去或反复跑办等问题。
（3）“放管服”改革不到位，该放的不放，该减的不减，审批许可备案等环节互相制约，马上办、即时办流于形式等问题。
（4）对待市场主体和办事群众态度冷漠，执行一次性告知、首办负责、限时办结等制度不到位，政务服务平台运行不畅，群众办事不便等问题。
3.基层单位重点整治问题。
（1）不认真履行岗位职责，该决定的事情不决定，该行使的职权不行使，该承担的责任不承担，推诿扯皮耽误工作；工作上畏首畏尾、缩手缩脚；审批事项逃避责任，只画圈不表态等问题。
（2）对待工作拈轻怕重、挑肥拣瘦；碰到困难往上交、遇到矛盾往下推，落实责任往下移；对工作失误逃避推脱、不主动担责负责等问题。
（3）爱岗敬业精神欠缺，工作标准不高；精神不振，不想干事、不愿干事；责任心不强，得过且过；自由散漫、不遵守纪律等问题。
（4）任性执法、运动式执法，违规收费、随意罚款、搞乱摊派，侵害企业利益，影响营商环境等问题。
（5）不关心群众疾苦，漠视群众利益，对待群众生冷横硬，方法简单粗暴；落实惠民富民安民政策不到位；对群众诉求推诿扯皮等问题。
（二）深化正风肃纪，持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位的问题，进一步提升全面从严治党水平。聚焦贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神不严不实，搞变通、钻空子等突出问题，强化监督执纪问责，把从严要求贯穿管党治党各方面全过程。重点整治5个方面突出问题。
（1）贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神走形式、搞变通，欺上瞒下，弄虚作假等问题。
（2）享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮，重视、查处力度不够，治理由风及腐、由风变腐、风腐一体体制机制不健全、不完善等问题。
（3）违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象宴请；违规收送名贵特产类礼品、违规收受礼金和其他礼品等问题。
（4）违规操办婚丧喜庆，违规发放津补贴或福利；公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排；违规参加各类研讨会，论坛等问题。
（5）违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题。
（三）持续开展“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动，巩固作风纪律专项整治经验成果。坚持把作风纪律专项整治活动当成一项长期任务来抓，保持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，适时开展“回头看”，加强督促检查，巩固已有成效，切实把作风纪律专项整治工作抓紧抓实抓好，将作风纪律专项整治成效转化为推动住建系统各项工作健康发展的坚实保障。重点整治4个方面突出问题。
（1）思想认识还不到位，存在流于形式、应付了事的心态，个别干部存在乱作为、不作为现象，为群众办事人为设置障碍等问题。
（2）存在“作风纪律一阵风，刮一刮就过去了”的消极思想，认为专项整治和抓工作落实存在冲突，对抓专项整治和工作落实的辩证关系认识不清等问题。
（3）抓工作纪律的韧劲不足，精神疲沓、工作拖沓等现象偶有出现，工作纪律这根发条拧一拧紧一紧，不拧就自然松，缺乏持续抓、抓持续的韧劲，迟到、早退等现象还不同程度地存在等问题。
（4）服务意识淡薄，个别窗口单位服务态度生冷，服务质量差，办事效率低，个别执法科室选择性执法，公平公正缺失，一些审批科室人为设槛，有不给好处不办事乱作为现象存在等问题。
四、推进措施。
（二）对深化正风肃纪的推进措施。
（三）对持续开展“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动的推进措施。
五、保障措施。
（一）认真做好宣传发动。各单位、各科室也要制定工作方案明确整改方向，落实目标任务，确保有力有序推进。
（三）压紧压实工作责任。要强化专项整治主体责任，定期听取工作汇报，及时协调解决问题确保任务落地落实。要落实第一责任人责任，亲自研究部署推动，发挥表率作用。
为认真贯彻落实省委书记王东峰在全省开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治动员大会上的讲话精神，按照省委《关于开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的意见》和省级机关纠风办文件要求，结合自然资源工作实际，制定如下工作方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示、党的十九大和十九届历次全会精神，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕省第十次党代会确定的奋斗目标和重点任务，围绕省委“三六八九”工作思路，围绕巩固拓展“双创双服”“三深化三提升”和“三创四建”活动成果，围绕深入开展“三重四创五优化”活动，持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，为加快建设现代化经济强省、美丽x提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则。
（一）围绕一条主线。深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会、全省纠正“四风”和作风纪律专项整治动员大会精神，认真贯彻党中央关于作风纪律建设的决策部署和省委工作要求，针对“四风”问题新表现，精准施策、靶向治疗，以钉钉子的精神坚决纠正“四风”顽瘴痼疾，不断推动作风纪律建设向纵深发展。
（二）做到五个坚持。坚持党的领导，切实把党的领导贯穿专项整治全过程，扎实推动党中央和省委决策部署贯彻落实；坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改；坚持以上率下，发挥领导干部示范带动作用，以“关键少数”影响“绝大多数”；坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，持续整治群众身边的“四风”问题；坚持求真务实，结合实际查摆问题，坚决纠治形式主义、官僚主义。
（三）确保实际效果。坚持注重实效、真抓实干，对好的经验做法要及时总结，建立长效机制，用制度进行规范约束，不断织密扎紧作风建设的制度笼子。把转变作风的成效与模范机关建设考核评价结合起来，立足各处室局岗位职责，找准工作切入点，高质量推进专项整治取得实效。
三、重点任务及责任分工。
（一）强化统筹推动。
1.深化学习教育。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取党组会传达学习、理论学习中心组学习、“一月一课大讲堂”、党员活动日等形式，认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示。组织召开全厅党风廉政建设工作会议，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，认真落实省第十次党代会部署要求，总结部署我厅党风廉政建设工作。（牵头单位：办公室、机关党委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）。
2.发挥“头雁”作用。各级领导干部要在作风建设中发挥好示范带头作用，以“关键少数”带动“绝大多数”，形成“头雁效应”。各单位主要负责人要加强对本单位作风建设工作的组织领导，认真履行主体责任，切实履行第一责任人责任，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，其他领导干部严格落实“一岗双责”，推动党中央决策部署、省委工作安排和厅党组重点工作落地落实。（牵头单位：机关党委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）。
3.发挥基层党组织政治功能。充分发挥基层党组织政治功能和战斗堡垒作用，把推进专项整治工作作为各党总支、党支部工作的重要内容，确保方向不偏、力度不减。加强对各党总支、党支部专项整治工作的督导检查，推动专项整治向下延伸。（牵头单位：机关党委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）。
（二）开展自查自纠。
4.集中查纠问题。重点查纠在贯彻落实党中央决策部署和省委安排不坚决、不主动，表态多调门高、行动少落实差等方面问题；在新发展理念树得不牢、开拓创新意识不强等方面问题；在围绕中心、服务大局不够等方面问题；在整治形式主义为基层减负不务实等方面问题；在联系群众消极拖沓、冷硬横推、损害群众利益等方面问题；在工作中有畏难情绪，工作长期没有实质性进展等方面问题；对职责范围内应担当的工作不担当、不作为等方面问题，坚决遏制“四风”反弹回潮。（牵头单位：机关纪委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）。
5.建立“整改清单”推进工作落实。全厅党员干部要逐项对照上述七方面问题，扎实开展“七查七纠”，检视查找存在问题，制定整改措施，建立问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，按时限要求认真完成整改，确保各项工作落地见效。（牵头单位：机关党委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：按时限要求）。
（三）高效服务基层服务群众。
6.开展“履职践诺”活动。认真梳理全厅工作职责、承担任务、业务流程、办理时限等事项，制定“履职践诺”责任书，通过厅官方网站、微信、微博等渠道进行公示，诚恳接受社会和群众监督。（牵头单位：机关党委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：按时限要求）。
7.开展群众评议工作。持续抓好群众评议工作，聚焦“三深化三提升”，面向基层、面向群众，以下评上、以下促上，把工作做在日常、做细做实，将群众满意度测评结果纳入各级各单位绩效管理考评，确保今年的满意度不低于去年水平。（牵头单位：机关党委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：按时限要求）。
8．优化营商环境。深化“放管服”改革，提高审批效率，提升服务质量；推行银行贷款与抵押登记“一站式”办理，推广应用不动产登记电子证照，推进登记资料查询、抵押登记、商品房预售和抵押预告登记“跨省通办”，持续提升不动产登记便利度。（牵头单位：管制处、耕保处、登记局，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）。
（四）实施“深化拓展基层减负”行动。
9.进一步精文减会。继续深化开展精简会议活动，对未列入年度计划的会议活动，确需召开和举办的，严格履行审批程序。减少文件简报，坚持可发可不发的文件一律不发，没有实质内容的文件一律不发，照抄照转的文件一律不发。（牵头单位：办公室，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：12月底前）。
10.规范督导考核事项。严格控制总量频次，认真落实省委办公厅《关于进一步统筹规范督查检查考核工作的实施意见》，实行督查检查考核年度计划和审批报备制度，同类事项合并进行，避免重复督查、多头检查、无效考核。（牵头单位：办公室，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：12月底前）。
（五）开展实施“提质提效”活动。
11.进一步提高工作质量、效能。进一步完善公开承诺制、岗位责任制、督办通报制、首问责任制和限时办结制等制度措施，促进工作规范化、制度化，提高执行力。要彻底改变庸懒散拖的工作状态，严格遵守机关各项纪律。转变拈轻怕重、推诿扯皮的工作作风，大力弘扬真抓实干、开拓进取、攻坚克难的工作作风，做到严而又严、硬而又硬、实而又实，着力解决工作中存在的宽松软问题，坚持层层把关、层层审核，进一步提高工作质量、效能，提升自然资源管理工作水平。（牵头单位：办公室、人事处、机关党委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）。
12.强化自然资源管理队伍建设。从严从实抓理想信念，引导全体党员干部不断加强党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；从严从实抓干部选拔任用，树立重实干，重实绩的良好用人导向；建立和完善容错纠错机制，为敢于担当、敢于作为的干部提供施展空间，为自然资源事业发展注入创新活力。（牵头单位：人事处，机关党委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）。
13.深化整治形式主义、官僚主义。坚决防止在贯彻落实党中央决策部署、省委工作安排和厅党组重点工作上缺乏担当、怕苦畏难、空泛表态、敷衍塞责等问题，坚决防止不作为慢作为乱作为问题，坚决防止“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等问题。（牵头单位：机关纪委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）。
14.认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行办公用房、公务用车、公务接待等方面规定，严禁违规收受礼品礼金、违规吃喝、出访、操办婚丧嫁娶事宜等。紧盯关键岗位、重点领域，集中纠治违规审批、吃拿卡要等问题，抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点开展重点抽查，严明各项禁令，开展问责+督导推动整改落实。（牵头单位：机关纪委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）。
15.推进制度建设。全面贯彻中央、省委关于作风建设的制度规定，结合自然资源工作实际，进一步细化具体化我厅作风建设制度规定，及时把实践中的有效做法和成功经验上升为规章制度、工作流程，推进作风建设实践创新、制度创新，增强工作实效性。12月底，完成作风建设制度汇编。（牵头单位：机关党委，责任单位：省林草局，厅机关相关处室局。完成时限：年底前）。
16.严格监督执纪问责。坚持零容忍态度，真管真严、敢管敢严、长管长严，紧盯管审批、管资金、管项目的关键岗位，加强监督检查，强化明查暗访。对不收敛不收手和问题线索反映集中、群众反映强烈的，要严肃问责、决不姑息，点名道姓公开通报曝光，持续保持高压态势。深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，切实把问题解决在始发阶段、萌芽状态。持续推进厅属单位巡察，抓好巡察整改“回头看”。（牵头单位：机关纪委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）。
四、组织保障。
（一）强化责任落实。全厅各级党组织要切实落实主体责任，把作风建设纳入工作总体布局，与业务工作同部署、同安排、同推进。党组织书记要坚决扛起第一责任人责任，充分发挥领导干部示范带动作用，进一步清理思路，明确任务，压紧压实责任，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。
（二）强化组织推动。厅深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作领导小组要加大对纠正“四风”和作风纪律专项整治工作的督导检查力度，及时发现问题，加快协调解决，对重点问题要重点督导，专人盯办，务求实效，各支部要认真自查自纠、全面整改，并实行每季度报告总结制度。
（三）强化宣传引导。充分发挥机关大屏幕、“两微一端”和内刊等新闻宣传平台作用，深入宣传中央、省委部署要求，宣传全厅开展专项整治新做法新成效，宣传先进典型，营造浓厚工作氛围。
（四）强化执纪问责。畅通举报投诉渠道，加大执纪问责力度，严肃查处顶风违纪行为，以问责追责推动专项整治工作深入开展，对问题多发、抓专项整治工作不力的，严肃追究相关责任人责任。对组织不力、未按要求推进工作的支部予以通报批评。
根据省厅党组《2022年持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》（冀环党组〔2022〕27号）和市委《关于全市开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》的安排部署，市局党组决定在全系统开展2022年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，特制定本方案。
一、指导思想。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，坚决落实省第十次党代会、市第七次党代会安排部署，要旗帜鲜明讲政治，忠诚拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展纠正“四风”和作风纪律专项整治以及“转树讲促”活动成果，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，把专项整治工作作为重要政治任务，高度重视，精心安排，强力推进，教育引导全系统广大党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，强化责任担当、锤炼过硬作风，大力弘扬“务实、团结、高效、争先”的环保精神，巩固风清气正的政治生态，推进全市生态环境系统作风建设向纵深发展，全面提升全市生态环境高水平保护，打好打赢污染防治攻坚战，以优异成绩迎接党的二十大召开。
二、总体要求。
（一）坚决贯彻党的全面领导。确保党中央决策部署和省市委及省厅党组工作要求落地见效，切实把党的领导贯穿专项整治全过程，精心组织实施、广泛宣传动员。
（二）以重点突出问题为导向。盯住突出问题、薄弱环节，聚焦群众急难愁盼问题和制约发展难点堵点问题，紧盯“四风”顽疾和隐形变异问题，从自身查原因、联系实际补短板，精准发力，追根溯源、见事见人，切实把问题查深找准改实。
（三）充分发挥“头雁效应”。领导干部要“以上率下”，以“关键少数”带动“绝大多数”，扎实推动党员干部作风持续好转，以永远在路上的执着和韧劲推动作风建设不断引向深入。
（四）坚持以人民为中心。贯彻以人民为中心的发展理念，持续整治群众身边的“四风”问题，干部作风由群众监督，工作标准让群众评判。
（五）务求取得工作实效。坚决纠治形式主义、官僚主义，狠抓正反两方面典型，总结好的经验做法，牢固树立正确政绩观，对群众反映强烈的突出问题一抓到底，公开曝光一批反面典型。
三、整治重点任务。
（一）深化作风纪律整治，重点在以下三个层面，深入查摆剖析，持续整改提升，着力打造让党放心、让群众满意的模范机关，着力打造热情周到、高效运转的文明窗口，着力打造秉公办事、一心为民的生态环境环保铁军。
1.领导机关整治重点。
（1）贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央、省市委及省厅党组决策部署不坚决、不主动、不到位、不在乎、装样子、做选择、搞变通，有令不行、有禁不止，空泛表态、敷衍塞责，弄虚作假、阳奉阴违，搞上有政策、下有对策，说一套做一套。贯彻落实上级部署要求表态多、调门高、行动少、落实差，热衷于作秀造势，脱离实际、脱离群众，造成严重后果。
（2）新发展理念树得不牢，政绩观存在偏差，工作思路举措不当，指导推动措施不力；开拓创新意识不强，缺乏攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的骨气、事争一流的豪气，不敢直面问题、触及矛盾，瞻前顾后、患得患失。
（3）围绕中心、服务大局意识不强，在生态保护、疫情防控等方面不担当、不尽责，虚于应付、弄虚作假，应景造势、消极懈怠，推诿扯皮、应付了事等问题。
（4）漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的环境污染问题不敏感、处置不及时、应对不周全，导致小事拖大、大事拖炸造成不良社会影响等问题。联系服务群众消极拖沓、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
（5）文山会海问题突出，督察检查考核不务实、过度留痕、多部门考核同一事项，考核内容频次多、表格多、材料多，调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同，不解决实际困难和问题，给基层造成严重负担。
（6）争先进位意识淡薄，思想僵化、因循守旧；工作上满足维持现状，上级推推动动、不推不动，长期没有实质性变化，影响高质量发展等问题。
（7）对职责范围内应担当的工作不担当，应研究的不研究，该决策的不决策，该办理的不办理，该推进的不推进，应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告，贻误工作、影响事业。
（8）班子不团结、不和谐、凝聚力、战斗力较差，总揽全局、协调各方作用发挥不充分；领导干部工作激情不高，责任感、使命感不强，脱离基层、脱离群众，存在官僚主义、形式主义等问题。
（9）宗旨意识不强，联系群众不够紧密，制定政策、出台措施针对性不强、操作性不够，群众反映的生态环境问题长期得不到解决等问题。
2.窗口单位（含具有行政审批职能的科室单位）整治重点。
（1）工作人员吃拿卡要、权力寻租，擅自增加办事环节、增添表格材料，群众办事受刁难等问题。
（2）政务服务举措针对性不强、实效性较差，只重表面作秀，不深入解决问题，办事群众被推来推去或反复跑办等问题。
（3）服务意识淡薄，存在“中梗阻”“弹簧门”问题，指定“红顶中介”、环评机构，做表面文章，摆花架子。
（4）行政审批窗口授权不充分、运行不规范，“前店后厂”、程序繁琐，表格材料多，审批周期过长。
（5）漠视群众利益和疾苦，缺乏群众立场和务实作风，对群众反映的问题和诉求有畏难、厌烦情绪，服务不优、效率不高。
（6）在服务市场主体和群众时方法简单粗暴、态度蛮横生硬、吃拿卡要、优亲厚友，欺诈、胁迫、故意刁难管理服务对象。
（7）违反“放管服”要求，违规执行已取消或废止的收费项目和自行扩大权限的审批项目，继续使用已废止的法规制度或规范性文件，损害企业或群众的合法权益。
（8）落实一次性告知制、公开承诺制、限时办结制和首问负责制不到位，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”不彻底，“门好进、脸好看、事难办”，伤害群众感情。
3.基层单位整治重点。
（1）面对矛盾和困难绕着走，有难度的事缓着办，有压力的事拖着办，对工作失误推脱逃避、撇清干系，不敢担责、不愿担责。
（2）缺乏大局意识和全局观念，工作中拈轻怕重、挑肥拣瘦，计较个人得失和部门、小集体利益。
（3）监管执法行为不规范，存在任性执法、逐利执法、弹性执法、运动式执法问题，尤其是“旅游执法”、“观光执法”问题突出；落实“日常不扰、无据不查、一查彻底、首微不罚、屡犯严罚”非现场监管执法不到位，“一刀切”、乱罚款问题突出，与民争利、扰民渔利，故意刁难、吃拿卡要，侵害企业合法权益以及违规收费、随意罚款、搞乱摊派，侵害企业利益，影响营商环境等问题。
（4）碰到困难往上交、遇到矛盾往下推，落实责任往下移；对工作失误逃避推脱、不主动担责负责等问题。精神不振、责任心不强、工作标准不高，只求过得去、不求过得硬；不遵守工作纪律，自由散漫，作风懒散。
（5）对群众诉求只考虑“不可行”，不考虑“如何行”，该解决的不解决，该协调的不协调；遇事“踢皮球”，让群众来回跑、转圈圈；为群众办事草率敷衍、消极懈怠，造成不良影响。不关心群众疾苦，漠视群众利益，对待群众生冷横硬，方法简单粗暴；落实惠民富民安民政策不到位等问题。
（6）不认真履行岗位职责，该决定的事情不决定，该行使的职权不行使，该承担的责任不承担，推诿扯皮耽误工作；工作上畏首畏尾、缩手缩脚；审批事项逃避责任，只画圈不表态等问题。
（二）深化正风肃纪，重点整治五个方面突出问题，持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位的问题，进一步提升全面从严治党水平，强化监督执纪问责，把从严要求贯穿管党治党各方面全过程。
1.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神走形式、搞变通，欺上瞒下，弄虚作假等问题。
2.享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮，重视、查处力度不够，治理“由风及腐、由风变腐、风腐一体”体制机制不健全、不完善等问题。
3.违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象宴请；违规收送名贵特产类礼品、违规收受礼金和其他礼品等问题。
4.违规操办婚丧喜庆，违规发放津贴、补贴或福利；公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排；违规参加各类研讨会、论坛等问题。
5.违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题。
四、推进整治目标。
（一）切实提高政治站位。结合全市生态环境保护工作实际，加强政治机关意识教育，抓在日常、融入经常，引导党员干部胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，把讲政治要求内化于心、外化于行，矢志不渝拥护“两个确立”、坚持不懈做到“两个维护”。深入开展坚定理想信念和对党忠诚教育，严肃党内政治生活，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，做到对党绝对忠诚。
（二）切实提高履职能力。持续巩固“转树讲促”活动成果，贯彻落实新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向，加大干部交流力度，注重在深入打好污染防治攻坚战中培养锻炼干部、在应对完成急难险重任务中历练考验干部、在工作实践的先锋模范中甄别遴选和提拔使用干部，大力弘扬干在实处、走在前列、争创一流的工作作风，营造干部担当作为、干事创业的良好氛围。
（三）切实提高环境质量。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持生态优先、绿色发展，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，努力提供更多优质生态产品以满足人民群众对优美生态环境的需要。2022年我市pm2.5浓度达到35微克/立方米，同比下降6%；pm10浓度达到67微克/立方米，同比下降8%；优良天数达到270天，同比增加6天。全市地表水优良水体比例达到22%以上，国省考断面全面消除劣v类水体；地下水质量保持稳定。受污染耕地安全利用率完成省下达任务，管控措施实现全覆盖；重点建设用地安全利用得到有效保障，污染地块修复或风险管控措施实现全覆盖；保持农村黑臭水体动态清零。
（四）切实提高机关效能。在2021年基础上，进一步增加党组理论学习中心组集中学习研讨次数和领导干部深入基层蹲点调研天数，进一步减少会议次数和发文数量，做到能不开的会不开，能不发的文不发，能合并召开的会议、合并印发的文件一律合并执行。进一步强化督查督办、跟踪问效，真正把有限时间、有限精力用到发现问题、解决问题上。紧盯生态环境领域“一刀切”、“冷硬横推”、“吃拿卡要”等问题，在推行“廉政监督卡”监督模式、强化廉政纪律监督的同时，大力深化生态环境保护综合行政执法改革，推行非现场监管执法方式，充分利用数字化手段，实现“日常不扰、无据不查、一查彻底、首微不罚、屡犯严罚”的非现场监管执法，全面提升生态环境监管效能。
（五）切实提高服务效能。持续做好服务经济高质量发展工作。继续深入实施生态环境监管正面清单制度，加大指导帮扶力度，帮助更多符合条件的企业进入“两个省级正面清单”和“部、省绩效a级和引领性清单”，严格落实差异化管控措施，让更多企业在应急响应期间不限产、不停产，开足马力全力生产，助力企业高效绿色发展。深入做好执法帮扶工作。坚持“寓执法于服务”的工作理念，全面开展企业生态环境问题“一次清大帮扶”行动，依托全市执法监管网格责任制，着力帮助企业发现解决实际困难，促进民营经济可持续发展，营造良好的发展环境。持续深入开展“亲属办企业我当治污监督员”、“我为群众办实事”、“漠视群众利益专项整治行动”等主题实践活动，围绕人民群众“急难愁盼”的突出环境问题，帮助排污企业找准生态环境保护工作短板，制定解决方案，推动重点行业、重点领域企业走上绿色发展、转型升级快车道，大力扶持一批精专特优企业，实现环境效益、经济效益、社会效益共赢。
（六）全面开展自查自纠。各县（市、区）、临空经济区（x）分局，x开发区生态环境局，机关各科室、局属各单位要对照重点整治问题查摆短板不足，深刻检视剖析，列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，形成工作台账。同时对近年来开展的“双创双服”等系列活动整改成效进行“回头看”，未整改到位的一并列入台账。2022年3月21日前，建立自查自纠“四个清单”及工作台账。
（七）强化监督执纪问责。市县两级生态环境系统要建立群众公开举报制度，设立举报信箱和网上举报平台，建立问题线索台账，按程序移交查处。开展暗访式、跟踪式、体验式督导检查，发现问题坚决督促整改，典型经验及时总结推广。
五、保障措施。
（一）落实主体责任。各县（市、区）、临空经济区（x）分局，x开发区生态环境局要深入开展组织动员和宣传发动，明确整改方向，落实目标任务，确保有力有序推进。主要负责同志要认真落实第一责任人责任，亲自研究部署推动，发挥表率作用。定期听取工作汇报，及时协调解决问题不折不扣推进落实。要明确一名专项整治联络员，强化工作联系，密切工作沟通，于2022年3月21日前将联络员姓名、职务、联系方式反馈机关党委（邮箱：lfhbjgdw@）。
（二）健全领导体系。市局党组成立深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组，由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，分局负责人为成员。下设办公室设在机关党委（机关纪委），具体具体专项整治工作的组织领导、统筹协调和督导检查，并设置综合协调组、督导检查组、考核评价组和宣传报道组具体推进相关工作，对接上级各项要求，明确任务目标，协调解决困难和问题，推进专项整治扎实开展（详见附件1）。各县（市、区）、临空经济区（x）分局，x开发区生态环境局要参照市局做法，成立相应机构，组成工作专班，强化专项整治主体责任。
（三）强化日常调度。各县（市、区）、临空经济区（x）分局，x开发区生态环境局要实行月报告制度，每月20日前向市局深化纠正“四风“和作风纪律专项整治领导小组办公室报告工作进展情况。实行分级调度机制，建立牵头单位主抓责任制，分领域、分重点推进，确保取得实效。
（四）实施群众评议。坚持开门搞整治，充分听取“两代表一委员”及基层干部群众代表、工作对象、服务对象意见建议，接受群众监督。
（五）完善制度机制。要认真剖析典型案例，查找问题根源，补齐制度短板。注意总结提炼经验做法，及时转化为规章制度，建立健全长效机制。要切实加强随机抽查和明察暗访力度，下沉基层一线，对专项整治工作进展、交办线索处置、问题整改落实等情况进行督导检查。
（六）强化整改落实。坚持即知即改、立行立改、彻底整改，采取有力措施认真完成整改任务，当下能改的，马上整改到位；需长期落实的，明确目标、完善机制、持续整改。严肃追责问责，同时坚持“三个区分开来”，落实容错纠错政策，保护干事创业积极性。
（七）营造舆论氛围。要加强新闻宣传，丰富宣传内容、创新宣传方式，及时总结推广典型经验，全面展示专项整治成效。发挥舆论监督作用，曝光反面典型，强化警示教育。加强政策解读，及时跟进回应社会关注，营造深化专项整治良好氛围。
1.学习内容：及时组织全体干部职工认真学习《中共福建省审计厅党组转发中共审计署党组关于组织开展纪律作风专项整治月活动的通知》、《中共南平市审计局党组关于印发南平市审计局纪律作风整治月活动工作方案的通知》，并根据文件要求，深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议的重要讲话精神，认真学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和相关审计纪律规定等，认真学习安全、保密、交通、社会治安管理处罚等法律法规常识。以此提升全体干部职工的理论知识，进一步加强思想建设，进一步增强“四个意识”，不忘初心、牢记使命、永远跟党走。
2.学习方式：为全面落实党建工作责任，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，着力加强支部组织、提升能力素质、改进工作作风、发挥审计先锋作用。以“三争四创”特色品牌为抓手，推动各项工作跃升发展。结合局党组中心组学习会、支部“三会一课”、“4+x”固定党日活动、机关固定学习日学习内容进行深入学习。在日常学习的基础上，围绕专项整治要求，以股室为单位开展一次集中讨论。坚持工学兼顾、相互促进，切实达到进一步统一思想认识、提高政治站位、增强遵纪守规意识的目的。
1.学习内容：及时组织全体干部职工认真学习《中共南平市审计局党组转发福建省审计厅党组关于组织开展纪律作风专项整治月活动的通知》(南审党组〔2020〕7号)精神，深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议的重要讲话精神，认真学习新修订的《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和相关审计纪律规定等，认真学习安全、保密、交通、社会治安管理处罚等法律法规常识。
2.学习方式：结合我局常态化开展“两学一做”学习教育方案，结合局党组中心组学习会、支部“三会一课”、主题党日学习内容进行深入学习。在日常学习的基础上，围绕专项整治目标，开展集中讨论。坚持工学兼顾、相互促进，切实达到进一步统一思想认识、提高政治站位、增强遵纪守规意识的目的。
1.巩固成果。全面总结2020年专项整治工作，认真分析取得的成绩，查找整治中存在的差距，巩固风险辨识管控和隐患排查治理成果，固化去年整治中好的做法和措施，为今年深化整治工作提供参考依据。
2.安排部署。各县(区)、各专委会、各企业结合本地、本行业领域、本企业安全生产实际，分析影响制约安全发展存在的突出问题和主要灾害、重大风险，尤其要分析近年来发生事故所暴露出的问题，确定今年专项整治的重点，明确重点防范的典型事故类型，仔细谋划、精心部署深化专项整治行动，确保整治措施安排科学、合理，为全年专项整治开好头、起好步。
3.营造氛围。要通过召开动员部署会、新闻发布会等形式，对专项整治工作做出安排，层层发动、广泛动员;要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，全面宣传报道专项整治工作，为深化专项整治行动营造良好舆论氛围。
4.完成企业主体责任履职报告。各企业要落实《江西省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》(赣安〔2020〕40号)要求，按照分级属地和分类分级监管原则，报告主体责任履职情况，尤其要报告2020年专项整治开展情况;各地、各专委会要督促有关部门坚持“双随机一公开”，对履职报告情况进行抽查。对拒不报告、不如实报告或经抽查发现2020年整治工作不落实的企业，列为整治重点监督管理对象。
作风是一项重要的政治任务，关系到党的性质和党的形象。为了进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，我单位制定了整治作风工作方案。在参与整治作风工作的过程中，我深刻体会到了整治作风的重要性，并对整治作风工作方案有了一些心得体会。
首先，整治作风要从自我做起。作为一名党员干部，我们要首先从自己做起，带头遵守相关规章制度，严格要求自己的言行举止。在整治作风工作中，我时刻保持警醒，从言论到行动，从工作作风到工作纪律，时刻以积极向上的态度示范带动他人。通过自我约束和自我要求，我意识到整治作风的重要性并不只是对他人的要求，更是对自己的要求。只有把自己的工作作风严格要求好了，才能更好地带动身边的同事和下属，形成整个单位的良好作风。
其次，整治作风需要强化组织领导。良好的作风需要得到上级组织的领导和支持。在我们单位，我们始终坚持把整治作风作为一项重要的政治任务，将其纳入年度工作计划中，并设立专门的工作小组负责组织和协调整治作风工作。小组定期召开会议，对整治作风的进展情况进行总结和分析，并及时采取相应的措施和解决对策。这种组织领导的方式，使得整治作风的工作效果得到了持续的改善和提高，也使得全体干部对整治作风工作有了更加明确的目标和方向。
再次，整治作风要紧密结合实际情况。整治作风不能一味抽象地追求形式，而应结合实际情况，精确对症下药。在我们单位的整治作风工作中，我们坚持问题导向，深入调查研究，摸清整个单位的实际情况和问题症结所在。然后，结合调查研究的结果，制定出有针对性的整治措施，并在实施过程中广泛征求干部群众的意见和建议，使得整治作风的过程更加民主、科学、规范。这种紧密结合实际情况的工作方式，使得整治作风的效果更加明显，广大干部群众的参与感和获得感也更强。
最后，整治作风要依靠制度建设。制度建设是整治作风工作的基础和保障。在我们单位的整治作风工作中，我们强调完善制度建设，明确权力边界，规范行为准则。我们建立并严格执行了各项制度，如绩效考核制度、问责制度等，使得整治作风的要求和规范内化于心、外化于行。同时，我们还加强了对制度的宣传和培训，提高了干部群众的制度意识和依法行政的能力。制度的力量不仅使整治作风的效果更加持久，也使整治作风工作的纪律性和规范性更加明显。
总之，整治作风工作方案的制定和落实，是一个系统工程，需要全体干部的共同参与和努力。通过参与整治作风工作，我深刻认识到整治作风的重要性，并从中汲取了很多宝贵的经验和体会。在今后的工作中，我将继续保持良好作风，不断提高自身素质水平，同时也将积极参与到整治作风的实践中去，为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
近年来，随着社会的发展和进步，人们的生活水平不断提高，对公务员的要求也越来越高。而作风问题作为评判公务员的重要标准之一，成为了当前整治作风的重中之重。为了加强政府机关的作风建设，我校不断深化作风建设，制定了《整治作风工作方案》，通过整治作风的工作方案，有效促进了我校的长足发展和卓越成绩。在过去一年的整治作风工作中，我深有体会和收获，下面就此方案进行一篇心得体会的文章。
整治作风工作方案是为了解决政府机关作风问题而制定的，其背景是为了适应社会发展的需要，并提高政府机关的效能和形象。通过制定整治作风工作方案，可以督促公务员遵守职业道德，提高工作效率，依法行政，做到公平公正，进一步增强公众对政府机关的信任感和满意度。
在整治作风工作方案的指导下，我校取得了一系列的成绩。首先，通过各种手段宣传方案的重要性和意义，增强了公务员的责任感和使命感，提高了工作的积极性和主动性。其次，建立了一套科学、规范的工作流程和操作规范，提高了工作效率和质量。此外，通过定期进行考核和评估，及时发现问题和不足，并及时采取相应的措施加以解决。这一系列的举措有效地提升了整治作风工作的实效性和长效性。
虽然整治作风工作方案取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题。首先，有些公务员对整治作风工作的意义和重要性还没有真正认识到位，对整治作风的行动还不够主动和积极。其次，一些领导对整治作风工作的重视程度还不够高，对整治作风的关注和引导还不够及时和有效。此外，一些公务员在具体实践中仍存在一些不规范的现象，如工作流程不规范、工作态度不积极等。因此，在今后的整治作风工作中，需要继续加大宣传和培训力度，提高公务员对整治作风工作的认识和意识。
为了进一步提高整治作风工作的效果，可以从以下几个方面出发。首先，通过举办各种形式的培训班和讲座，提高公务员对整治作风工作的认识和了解。其次，加大领导干部对整治作风工作的支持和关注，以身作则，率先垂范。再次，定期组织对公务员的业绩进行评估和考核，及时发现问题并加以纠正。最后，在整治作风工作方案的实施过程中，建立健全相应的管理制度和问责机制，确保整治作风工作的有效推进。
第五段：总结和展望。
整治作风工作方案是改进政府机关作风的有效手段和渠道，适合于当今社会发展的要求。通过我校的实践，我们深刻认识到作风建设的重要性和必要性。整治作风工作方案的实施，对于推动我校的改革发展和提高工作效率起到了积极的推动作用。但是，整治作风工作仍然需要进一步加大力度和深化改革。我们有理由相信，通过不断努力，我校的整治作风工作定会取得更加显著的成绩。
专项整治办公室要不定期对相关事项开展督导检查。检查可采取突击检查、访谈座谈、群众反映情况、日常管理资料分析等形式开展。检查情况要形成问题分析和整改情况报告。
1.由办公室牵头，对机关行政效能、保密等各方面安全管理、会风文风等开展一次检查，提出检查报告;协同计算机中心对近一两年计算机信息安全管理中存在的问题进行梳理分析，相关情况并入报告中;对审计项目实施进度、现场审计工作量的执行情况进行一次检查，提出检查报告;对机关考勤纪律、会场纪律等组织纪律、工作纪律进行一次检查，提出检查报告。
2.由办公室牵头，对各股(室)落实机关效能制度，审计现场(临时党支部)工作、考勤进行检查;对审计组执行廉政纪律、文明审计等情况进行一次回访检查，提出检查报告。
3.由办公室牵头，对我局落实市委、市纪委全面从严治党主体责任检查整改工作“回头看”工作进行梳理，列出问题清单和整改清单，对照查找落实情况及后续推进情况，提出分析报告。
4.由法规科牵头，对审计项目实施、审计执法风险防范情况进行一次检查，提出检查报告。
为深入贯彻落实党的十九大精神和xxxxxx关于坚持不懈抓好作风建设系列重要讲话精神，切实改进工作作风，根据文件精神，结合我单位实际，制定本方案。
坚持以党的十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，以改进干部作风为核心，进一步树立廉洁、勤政、务实、为民的良好形象，着力解决省重点工作大督查第二督查组反馈问题，打造一支政治素质过硬、作风本领过硬、能力水平过硬的领导班子和干部队伍，为全力推动全县经济社会高质量发展提供坚强的作风保障。
（一）突出政治建设。
将开展干部作风集中整顿作为深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、不断坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为扎实开展“三重四创五优化”活动、大力弘扬塞罕坝精神，艰苦创业、绿色发展的具体举措，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，着力构建山清水秀、正气充盈的政治生态。
（二）突出问题导向。
以刀刃向内的自我革命精神，对照省、市、县委要求和本单位工作中的存在的差距和问题，反思查摆作风问题，列出问题清单，找准思想根源，见事见人，查深查透。
（三）突出整治实效。
把作风建设的成效体现在解决历史遗留问题和群众反映强烈的突出问题上，体现在各项攻坚任务的完成上，体现在经济发展目标的提高上，体现在常态化疫情防控的稳定上，体现在**学习教育的入心入脑上，促进干部真抓实干。
（四）突出领导带头。
领导班子和领导干部要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头剖析检查，带头整改落实，一级带一级、一级促一级，推动全局作风建设走深走实。
干部作风集中整顿自2022年9月16日开始，到2022年12月31日截止，并长期坚持。整顿对象范围为局全体干部。
坚持“标本兼治、防治结合，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”的原则，查摆干部作风领域存在的差距和问题，重点整顿以下几个方面：
（一）政治建设方面。
（二）宗旨意识方面。
是否存在以人民为中心思想不牢固与群众血肉联系不紧密的问题；是否存在特权思想严重，办事拖拉，工作浮躁，被动应付的问题；是否存在群众观念淡薄，对群众的呼声和诉求重视不够，官僚主义严重的问题；是否存在门好进、脸好看而事难办的问题；是否存在“新官不理旧账”的问题等。
（三）真抓实干方面。
开不及时、不到位的问题；是否存在工作脱离实际，不察实情，不说实话，不办实事，不求实效，弄虚作假，搞形式主义的问题；是否存在精神懈怠、干劲不足，思路不开阔、业务不精熟，工作局面迟迟打不开的问题；是否存在解决问题、推进问题无时间节点，不汇报不沟通的问题；是否存在不归我管，没有权限，互相推诿的问题；是否存在创先争优意识不强、有“船到码头车到站”思想的问题；是否存在被动应付，只求过得去、不求过得硬，得过且过等不作为的问题；是否存在面对问题和矛盾畏手畏脚，缺乏斗争精神，危急关头豁不出来、关键时刻顶不上去的问题等。
（四）自身建设方面。
是否存在对作风建设抓而不紧、抓而不实、搞形式走过场的问题；是否存在8小时内外“两个样”、党员先锋模范作用发挥不充分、以优良党风促政风带民风成效不显著的问题；是否存在值班值守制度执行不严格，脱岗空岗的问题；是否存在各项制度都有，执行不认真或者不执行的问题；是否存在以会议落实会议，以文件落实文件，表面安排，无实际行动的问题；是否存在公车私用以及酒后驾车造成不良影响的问题；是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；是否存在行业不正之风得不到遏制，不收敛、不收手，中梗阻现象严重、违法违纪的问题等。
干部作风集中整顿划分为四个阶段，统一开展，分步实施，建章立制，长期坚持。
（一）宣传学习阶段（9月16日－9月25日）。
1.深入安排部署。单位主要负责人要切实负起责任，认真研究方案，提出具体举措，通过组织召开动员部署会议座谈会议、宣讲会议等方式，把干部作风集中整顿的目的意义传导给每一名党员干部，要明确要求、划定责任、狠抓落实。召开会议要邀请分管或包联本单位的县级领导参加。
2.深化**学习教育。要围绕**、新中国史、改革开放史、社会主义建设发展史等内容，要组织广大干部通过集中学习、讨论交流、专家讲座等各种方式，认真学习总结建党百年来的经验教训，不断凝聚奋进力量，在学史明理中加强思想淬炼，在学史增信中加强政治历练，在学史崇德中加强实践锻炼，在学史力行中加强专业训练。
（二）自查自纠阶段（9月25日－10月16日）。
1.查摆问题，广纳意见。要围绕整治重点，深入查摆问题，查根源、找堵点、寻漏点，要见人、见事、见责任。各级各单位要通过采取调研走访、个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、接待群众来信来电来访、新媒体留言、参加所在党支部组织生活会等多种方式，真心诚意听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议。领导班子成员之间、领导班子成员与分管的下属同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。逐人建立意见征集台账。
研，谋思路、定措施、强担当、抓落实。
3.开展好“我为群众办实事”活动。局全体干部要认真贯彻党的群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事。带着感情、责任和追求开展好“我为群众办实事”活动，创新思路，强化举措，在扎实推进15项民生实事的同时，聚焦群众的操心事烦心事揪心事全力办好10件民生实事。把县委书记“连心信箱”交办的信件按照规定时间节点落实好反馈好，畅通群众反映诉求渠道，在齐心协力为群众办实事、解难题中转变作风。
（三）整改提升阶段（10月16日－11月6日）。
1.建立台账清单。根据查摆问题情况，领导班子和干部形成问题清单，实行动态管理，整改到位的及时销号，不能立刻整改完成的问题要明确整改步骤和完成时限。干部个人要按照存在问题建立整改台账，明确个人整改措施。领导班子要按照存在问题制定整改方案，逐一明确整改内容、牵头领导、责任人、完成时限。主要领导要发挥第一责任人作用，对清单中的问题要及时指出、督促纠正、即知即改、应改尽改，力争把问题整改清单变为实绩实效清单。问题清单、整改台账、整改方案和个人整改措施由办公室留存备查。
会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，切实做到红脸出汗。民主生活会上，党员领导干部本人要对学习教育收获、调查研究实效、查摆的主要问题以及整改情况作出客观全面、简明扼要的自我评估。召开专题民主生活会可邀请分管包联的县级领导参加。
3.建立健全工作机制。针对干部作风集中整顿中发现的问题和薄弱环节，要深入剖析原因，动态完善措施，做好阶段性总结，总结工作要在11月20日前完成；要注重总结成熟经验，对原有制度要及时修订补充和完善，新制定一些管根本管长远的制度，要用制度定责定权，形成权责明晰、行为规范、运转协调、监督有力的长效机制，推动作风建设常态化、长效化。此项工作要在10月1日前完成。
干部作风关系党的形象，关系人心向背，关乎全单位、决定成败。要把干部作风集中整顿作为一项重要的政治任务，高度重视、统筹安排、精心组织、有序推进，确保取得实效。
（一）加强组织领导。
成立党组书记、局长张杰华同志任组长的干部作风集中整顿领导小组。明确专人负责，相关领导联系指导各股室全面开展干部作风集中整顿。
（二）落实责任分工。
领导班子要认真履行主体责任，主要领导要履行好第一责任人责任，从严从实，紧抓细管，
切实加强对干部作风集中整顿的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、整改到位；其他班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的作风建设，推动形成上下联动、齐抓共管的集中整顿格局。
（三）营造舆论氛围。
加强正面引导，大力宣传开展作风集中整顿进展成效、经验做法。及时总结上报作风集中整顿的有关情况，并通过标语、宣传栏等平台加强宣传，营造氛围。
（四）注重统筹兼顾。
要统筹安排、协调推进，把开展干部作风集中整顿与巩固主题教育长效机制建设、**学习教育和做好当前各项工作有机结合起来，于作风集中整顿于做好下半年各项重点工作之中，于奋力实现全年目标任务之中，以优良的作风推动各项工作高质量发展，以各项工作的实际成果衡量和检验作风集中整顿的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。
按照《人力资源和社会保障局关于印发关于集中开展系统作风纪律专项整治工作的实施方案的通知》文件要精神，为深入推进作风纪律专项整治工作，切实转变全局干部队伍工作作风、精神状态，警醒干部职工在新时代飞跃式地发展下，不忘中国共产党人的初心、牢记中国共产党人的使命。结合工作实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会，省委十一届六次、七次全会，州委十一届八次、九次全会，县委十二届九次全会以及全州系统作风纪律专项整治工作视频会议精神，坚定“四个自信”，强化“四个意识”，做到“两个维护”，坚持问题导向，主动认领问题，抓好问题整改，着力促进干部密切联系群众，转变工作作风，不折不扣落实工作任务。
二、整治内容。
1.责任意识弱化。重点整治个别领导干部履行管行业必须管行风的主体责任不力，对行业作风管理不研究、不部署，对发生的苗头性倾向性问题习以为常、放之以宽，任由小问题演变为大矛盾。个别干部事业心和责任感不强，工作不严谨、不细致，工作效果较差等问题。
2.宗旨意识淡薄。重点整治个别干部缺乏群众观念和基本职业素养，服务群众不热情、不主动、不耐心，语气生硬，态度恶劣，敷衍塞责，甚至人为设障，故意刁难，给办事群众留下“门难进、脸难看、事难办”不良印象的问题。
3.窗口设置不合理。重点整治一些服务场所标识标牌设置不醒目、内容不清晰，人员离岗无去向说明，有的窗口无工作人员进行业务指导，有的窗口电话举报标识牌未挂在醒目位置，有的窗口设置不合理，部分窗口无人问津，部分窗口群众排长队，办事窗口冷热不均的现象，未实现“一窗受理”，影响群众办事体验。
4.日常行为不规范。重点整治少数窗口单位工作人员上班期间作风散漫，迟到早退、脱岗溜号、打瞌睡、吃零食、玩手机、嬉笑聊天等不良现象，影响人社部门整体形象。
5.工作不作为乱作为。重点整治个别干部的“软骨病”和“懒散病”，只当“好好先生”“开明绅士”，不思进取，小资情节严重，自私自利，一门心思搞副业，对工作不上心，急难险重工作面前故意不作为、慢作为，办事不讲程序，不讲规则，重要工作不请示，不经必要的审核把关，导致错漏问题发生，甚至出现不守规矩，利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题。
6.服务能力不强。重点整治少数干部的“恐惧症”，不注重人社业务学习，对相关政策法规理解把握和运用不熟练，不能及时回应群众关切，不讲究和注重工作方式方法，非但不能解决群众反映的问题，反而成了矛盾纠纷的源头和导火索，有的甚至相互推诿，遇到问题绕着走，遇到矛盾打太极，严重影响干群关系。
7.办事效率低下。重点整治部分干部在服务群众过程中缺乏时间观念和干事激情，办事节奏缓慢，毫无紧张感紧迫感，工作中分不清主次，抓不住重点，拖泥带水，效率低下。
8.政策宣传不到位。重点整治部分窗口单位（科室）政策宣传力度不够，宣传渠道单一，特别是针对部分年龄偏大或文化程度不高的群众宣传效果和宣传手段还不够理想。
9.政务公开不及时。重点整治不及时按要求公开相关政策法规、服务事项、服务流程、办事指南、办结时限等信息，有的线上线下公开的信息不一致，导致群众多跑路、跑冤枉路等问题。
10.制度管理不到位。重点整治管理制度不健全、不精准、不配套，时效性操作性不强。执行制度不严格，有令不行、有禁不止，印章管理、发文管理、请销假、首问责任制等制度形同虚设，对违反制度规定的行为处理不及时，回应群众和社会呼声不及时等问题。
另一方面重点整治思想懒散，工作不积极、不主动、相互推诿等问题。
12.业务能力不强。重点整治不思进取、依赖思想严重、工作中不请示不汇报、业务能力不强、文件政策研究不细致、不反复研究等问题。
13.档案资料不规范。重点整治档案资料归档不规范，收发文不登记等问题。
三、
整治时间。
此次作风纪律专项整治从9月中旬开始，至12月底结束。整治工作分为动员部署、专题教育、对照检查、明察暗访等十个阶段。
1.及时动员部署。制定本单位整治工作实施方案，细化工作措施，进一步明确工作重点和要求。同时及时召开作风纪律专项整治动员部署会议，引导干部职工充分认清开展专项整治工作的重要性、必要性、紧迫性，自觉主动参与到专项整治工作中来，确保专项整治工作高标准推进，高质量落实。
完成时限：9月中旬。
2.开展专题教育。9月中旬，分级分类开展专题教育活动，以党支部每月集中学习为载体，学习范围扩大到全局干部职工，集中学习习近平总书记关于作风建设的系列重要论述、人社部关于全面加强人社系统行风建设系列要求和彭清华书记就仪陇县人社局网络舆情事件作出的重要批示精神，以及系统行风典型案例。同时，每周集中学习法律法规以及窗口服务行为规范和社保、就业、人事人才、劳动监察等业务知识，在不影响日常工作的前提下全面提高理论知识素养和业务知识水平，不断强化系统干部职工履职担当责任意识、为民服务宗旨意识和爱岗敬业奉献意识。每名干部职工撰写1篇学习心得。
完成时限：9月下旬。
3.抓好对照检查。9月底前，要坚持问题导向，以刀刃向内的勇气和决心，紧紧围绕“十三个整治重点”及其表现形式，对标对表，逐一排查，拉清单、建台账，切实把问题找准确，现象摆清楚，原因挖透彻，边查边改，立行立改。
完成时限：9月底前。
二是督导组通过现场查访、访谈群众、电话咨询等方式进行督查。
完成时限：11月上旬。
5.做好民意测评。11月中旬前，领导小组办公室收集近期在人社部门办事或对人社部门较为熟悉的群众基本信息、联系方式等，配合省厅、州局开展民意调查，从群众办事体验的视角了解掌握全县人社公共服务及作风纪律存在的薄弱环节。本单位要结合实际采取问卷调查、电话访问等方式，广泛收集群众意见建议，倾听群众呼声，查找工作问题和短板。
完成时限：11月中旬前。
6.落实综合监督。深入推进政务服务“好差评”工作，着力构建各类诉求举报事项登记受理、流转督办、结果反馈的联动处理机制，相关股室要畅通窗口现场直接投诉、信件投诉、网上投诉、12333电话投诉等各类渠道，充分发挥社会公众的监督促进作用。
完成时限：12月底前。
7.抓好问题整改。通过日常督查、群众满意度测评、社会综合监督等渠道，广泛查找系统干部职工在为民服务过程中暴露出的作风纪律方面的典型问题，梳理问题清单，对查找出的突出问题和典型案例，及时向全局通报，制定整改方案，明确责任股室、责任领导、具体责任人及完成时限，深入剖析问题根源，定期通报整改情况，建立作风纪律整治工作台帐，切实抓好整改落实。同时要在全局开展工作人员个人自查检视工作，每名干部职工对照整治内容进行自查自纠，认真检视自身存在的问题，针对问题提出整改措施，形成检视材料，在全局作风纪律专项整治工作例会上进行发言表态，加强警示教育，深刻汲取教训。
完成时限：10月中旬前。
8.完善考评办法。结合省州目标工作，完善窗口单位工作人员考核考评办法，进一步细化考核评价指标。12月底前，做好全省系统开展100个优质服务窗口和100名优秀服务标兵“双百双优”推荐评选工作，深入挖掘本单位窗口正面典型，树立工作标杆，强化典型引领，进一步营造系统干部职工创先争优、比学赶超、全心为民的浓厚氛围。
完成时限：12月中旬前。
9.提升服务能力。深入实施“人社公共服务能力提升计划”，聚焦政策法规、业务经办、作风养成、态度礼仪、心理调适、应急处突等重点内容，采取脱产轮训、业务论坛、竞赛促学等方式，分级分类组织开展形式多样的培训学习活动。继续组织系统练兵比武“日日学、周周练、月月比”网络学习答题活动，全面提升系统窗口工作人员能力素质和服务水平。
完成时限：12月底前。
10.巩固整治成果。12月底前，结合对照检查发现的问题不足，对现有制度机制建立及执行情况进行全面梳理，查找管理漏洞，进一步健全完善各项制度体系。认真。
总结。
专项整治工作中形成的特色做法，总结提炼典型经验，构建作风纪律建设长效机制。一是完善作风纪律建设制度体系。全局针对开展作风纪律专项整治以来形成的制度办法，认真梳理归纳和提炼，形成有效管用、操作性强、比较完备的作风建设制度体系，推动作风建设制度化、规范化、常态化。二是开展作风建设成效评估。将满意度测评、监督检查和实际工作成效有机结合起来，以干部群众对人社工作是否满意、民生是否得到改善来检验作风纪律专项整治的成效。
完成时限：12月底前。
四、相关要求。
（一）强化组织领导。成立以局长李彬为组长，副局长雷永丰、泽仁汪姆为副组长，各股室干部为成员的作风纪律专项整治领导小组，领导小组下设办公室在局综合办公室，由泽仁汪姆兼任办公室主任。
（二）明确整治重点。查找问题的深度决定解决问题的力度。全局干部职工要深入对照重点整治“十三个问题”，从岗位实际出发，认真进行整改，强弱项、补短板。
（三）以理论武装思想。作风出现问题，实际上就是思想松懈、深入学习理论政策力度不够、心系群众不够造成的，全局要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、理论学习中心组、意识形态领域工作、党风廉政建设与反腐败工作、党建工作以及审计组反馈问题整改等常态化抓实作风纪律专项整治工作，同时以“人民日报”“学习强国”“光明日报”“半月谈”等为载体，通过线上线下学、面对面交流等方式促进思想认识得到实质提高，同时学以致用，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，只有思想上充分认识“群众路线”的重要性，“全心全意为人民服务”的迫切性，才能真正做到“从群众中来到群众中去”。
（五）强化督促落实。一是作风纪律专项整治领导小组要坚持日常督导和重点督导相结合，强化督查力度。二是要及时向派驻纪检组做好工作汇报，积极协助派驻纪检组工作。三是设立举报电话。建立投诉处理、责任追究等督查机制。对发现的问题要及时予以督促整改。四是通过后期跟踪“回头看”巩固整改成效。
作风建设永远在路上，群众思想丝毫不能动摇，在坚持把“群众满不满意、群众答不答应、群众赞不赞成”作为衡量工作成效的根本标准的同时，以人社系统作风纪律专项整治工作为契机常态化开展理论文化及业务政策的学习，提高干部职工业务能力和理论素养。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立安全发展理念，按照“巩固、规范、精准、提升”工作思路，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为工作重点，深化安全生产九大专项整治行动，推动各级党委政府安全生产领导责任、各部门安全生产工作责任及企业主体责任的落实，加强监察执法，着力提升“社会化、法治化、智能化、专业化”安全生产水平，构建党委政府领导、部门监督管理、企业自主负责、社会参与支持的安全生产工作格局，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故目标，不断加快全面建成小康新抚州的步伐，奋力谱写新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷的抚州篇章。
1.规范整治标准。各有关部门要根据行业特点，制定风险辨识分级标准，规范风险管控流程;完善隐患分级标准，实行分级管理分级督办。企业按照行业制定的实施指南和标准开展整治。
2.深入开展“五个一”活动。各企业要全面深入开展“五个一”活动(一次安全风险辨识评估并登记造册;一次全面安全隐患排查并上线运行;一次安全规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完善;一次全员安全教育培训;一次彻底的反“三违”集中行动)，深入查找在规章制度、风险管控、隐患排查、职业卫生、安全培训、高危作业审批、外委作业管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，并登记造册，提出整改计划。
3.强化危险源管理。各地、各专委会要对专项整治范围内企业进行再梳理，精准摸清底数，督促企业建立健全重大风险点和重大隐患档案资料，重大隐患消除前监督企业采取安全保障措施，确保处于受控状态;加大对重点区域、重大风险点和重大隐患的分析研判，建立本地区、本行业重大风险点和重大隐患分布图。
4.实行信息化管理。进一步推动江西省隐患排查治理信息系统推广应用，2020年，全市纳入九大专项整治范围内的企业，应在信息系统上全面注册、完善企业基础数据，严格按照“两个15天”要求全面登记隐患排查治理信息。
根据《市规划和自然资源局办公室开展纪律作风专项整治实施方案》(吕自然资办发[2020]252号)文件精神，从严从实抓好中央八项规定精神和作风建设各项规定落实，坚决防止“四风”问题反弹回潮，经局党组研究，决定在全县林业系统开展为期3个月的纪律作风专项整治，特制定如下方案：
全局党员干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识“四风”问题的顽固性和反复性，汲取当前省、市、县各级通报的典型案件教训，始终绷紧作风建设这根弦，坚决防止问题隐身、变异、反弹，全体党员干部要始终保持政治上清醒和坚定，进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”,在思想上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实好中央八项规定精神。
(一)落实全面从严治党主体责任。
党支部、党小组要落实全面从严治党主体责任，主要领导要履行第一责任人责任，分管领导要履行“一岗双责”。要充分运用“四种形态”,落实对干部队伍的日常监督管理责任，各党支部要坚持运用好“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议和党员领导干部双重组织生活等制度，用好批评和自我批评的有力武器，对党员领导干部八小时内和八小时外进行监督检查，进一步增强党内政治生活的时代性、原则性、战斗性。
(二)严禁接受服务对象宴请、工作期间饮酒等违规行。
为严禁接受下属单位、管理服务对象宴请，对于发现问题的，组局吃喝者和参与吃喝者一起处理，直接责任与领导责任一起过问。严禁公务活动饮酒，含工作日和非工作日公务活动，严禁工作期间饮酒，严禁酒后执行公务和酒后驾驶机动车辆，严禁出现酗酒、酒后滋事等有损党和国家机关工作人员形象的行为。
(三)坚决杜绝形式主义，官僚主义。
党支部要强化担当意识，面对林业系统全面深化改革、服务转型发展、助力脱贫攻坚等重大任务，要思路清晰、措施得力，坚决杜绝有令不行、政令不畅，空贼口号、坐而论道，回避问题、上交矛盾等，彻底整改工作不认真不负责，责任心不强、作风漂浮等问题。要强化调查研究，杜绝搞形式、走过场，走马观花、做表面文章，要严格落实《党政机关公文处理工作条例》,杜绝“以会议落实会议、以文件落实文件”,切实改进会风，严肃会议纪律，提高质量和效率。全体干部职工要紧扣工作实际，强化责任担当，时刻牢记重任破解难题、解决问题，发扬“钉钉子”精神，切实把林业工作落到实处。
(四)严格廉洁自律。
全体干部职工要牢固树立看齐意识，严守廉洁自律各项规定，严禁用公款购买烟酒或通过礼券、代金券、购物券、购物卡等方式，违规收送札品。严禁公车私用、私车公养，严格执行节假日公车管理制度。严禁利用职权变相或接受管理服务对象安排的旅游、娱乐等活动。严禁公款接待非公务类活动和违规操办婚丧喜庆事宜。
(五)严守各项纪律。
一是工作纪律。要进一步完善考勤工作制度，坚决杜绝工作中自由散漫、纪律松懈，迟到早退，擅离职守，有事不请假，外出不报告等情形。坚决查处并整治上班时间上网打游戏、炒股、网上购物，串岗闲扯或交流与工作无关的话题等问题。二是值守纪律。坚持24小时值班制度和信息报送制度，明确带班领导、值班人员，完善风险防范、应急处突和紧急信息报告工作预案，确保到情况能够快速反应、果断处置、妥善应对、及时报告。三是生活纪律。自觉净化朋友圈，构建健康的政商关系，筑牢思想防线，防止被“围猎”。
切实整治生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等不良作风。严禁参与各种形式的赌博、封建迷信等有损党员干部形象的活动。
(六)不断提升服务效率。
以放管服效改革为抓手，深入推进内部管理流程优化调整，严格按照首问责任制、限时办结制、责任追究制开展林业服务工作，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、横”等行为。工作人员对职范围内的事项，应办理的要及时办理，应告知的要全面告知，坚决杜绝为服务对象办事中出现的不给好处不办事、给了好吃乱办事的行为。
纪律作风专项整治分动员部署、自查自纠、整治提升三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(8月25日至8月31日)。
2.组织学习党的十九大精神，习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规和中央、省、市委有关加强干部作风建设的文件精神，深刻领会和把握部作风突出问题集中整顿工作的目的意义、总体要求和工作任务，切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)自查自纠阶段(9月1日至9月30日)。
组织全体干部职工对照整治任务，查摆找准个人突出问题，列出整改计划，形成整改清单，制定整改措施。
(三)整治提升阶段(10月1日至10月30日)。
各乡镇林业站、各股站室、各单位对照问题清单，逐项制定整改措施，明确整改时限、责任主体，销号落实。整改落实情况以公开，接受广大部职工监督。对整改落实不到位的，由农委纪检组对相关人员进行约谈。
(一)加强组织领导。
局党组成立纪律作风整治领导小组，领导组组成成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室主任由兼任，办公室副主任由兼任，负责日常工作。
(二)加强督查问责。
要切实把纪律和规矩挺在前面，综合运用好“四种形态”,强化执纪问责。对无视中央八项规定精神和反对“四风”有关要求的，要按照“一案双查”的原则，严肃追责问责，要切实履行好主体责任，对不履行监管职责，该发现问题没有发现的，发现问题后不报告不处置的，也要严肃追究责任。全体党员干部要强化纪律观念，增强敬畏意识，坚决不踩“红线”、不触“底线”,要按照作风建设永远在路上的要求，持之以恒抓好作风建设，坚决做到令行禁止，确保中央八项规定精神落地生根。
2022年是x现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于x工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委、市委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，发挥改革在构建新发展格局中关键作用，坚持“四个聚焦”改革总体思路，围绕实现“十四五”时期重大发展战略目标，围绕建设现代化x都市圈，加强改革系统集成、推动改革落地见效，为努力实现“四强两优三争先”奋斗目标，加快建设社会主义现代化强市，谱写新时代中原更加出彩的x绚丽篇章赋能加力。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市委全面深化改革委员会工作要点。
一、深化经济体制改革。
（一）构建高水平社会主义市场经济体制。
1.完善要素市场化配置体制机制。制定出台构建更加完善的要素市场化配置体制机制实施方案，争创省级要素市场化配置改革试点，推动更多优质资源在x集聚。加快建设城乡统一的建设用地市场，推行工业用地“标准地”出让和全生命周期管理制度，探索增加混合产业用地供给。深化产业园区“亩均论英雄”改革，创新存量土地和低效用地盘活利用机制。持续实施“引金入洛”，做好渤海银行在洛设立分支机构，实现12家全国性股份制商业银行全覆盖。加快推动企业上市，争取2家企业上市。深化地方法人金融机构改革，加快农村商业银行、x银行转型升级，稳妥化解处置中小金融机构风险。完善政府性融资担保体系，推广普惠金融兰考模式，提高中小微企业首贷率和信用贷款比重。完善专利资产评估服务，推动知识产权市场化运营。探索建立数据要素产权管理和市场化交易机制，推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值。
2.深化国企国资改革。制定实施国企改革三年行动方案，研究制定新时代推进国有经济布局优化和结构调整的实施方案，推动市属国有企业战略性重组、专业化整合，加强市属企业内部业务板块梳理和子公司整合重组。推进市属企业二、三级子公司混合所有制改革，重点完成国宏集团、旅发集团等市属企业子公司混改项目3个以上。支持具备条件的优势国有企业实施核心业务、优质资产上市，或通过并购、重组上市公司等多种方式提高企业资产证券化率。健全以管资本为主的国有资产监管体制，探索开展分类授权放权、事中事后监管、差异化考核，完成全市国资国企实时在线监管系统建设。稳步推进国有资本投资（运营）公司改革，推进国宏集团深化改革试点，支持符合条件的企业向国有资本投资（运营）公司转型发展。加快完善国有企业法人治理结构，制定完善市属企业党组织落实党的领导融入公司治理的制度文件，理顺党委和董事会、经理层等治理主体的关系。健全市场化经营机制，更大范围推行职业经理人制度。持续深化地企合作，全年签约项目（协议）300个以上，金额600亿元以上。
3.促进民营经济健康发展。健全完善民营经济统战工作联席会议机制，做好民营经济“两个健康”提升示范县创建工作和50家民营企业对标提升工作，围绕“四企活动”，持续开展“一联三帮”保企稳业专项行动。完善支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展的政策体系，梳理公布惠企政策清单，建立一站式企业服务云，推动惠企政策“免申即享”，全年市场主体达到61万家。拓宽规范化机制化政企沟通渠道和意见处理反馈机制，建立企业诉求响应智慧平台，健全清理和防止拖欠民营企业、中小企业账款长效机制。全年减轻实体企业负担50亿元以上。引入第三方开展公平竞争审查和评估。
4.深入推进营商环境综合改革。深化“放管服”改革，对标国际国内先进水平，着力营造稳定公平透明可预期的良好营商环境。清理多部门重复审批、变相和违规审批。探索推进都市圈内政务服务“一网通办”，依托省统一受理平台，实现100项政务服务事项“x都市圈通办”。持续深化“证照分离”改革，积极推广“多证集成，一照通行”改革案例，便利市场主体准入准营，企业开办全面实现“一日办结”“零成本”。优化提升一体化政务服务平台，深入推进政务服务事项标准化和政务数据共享，推广应用“豫事办”“洛快办”app，推广电子认证、“快递+政务服务”，确保不见面审批占比达到92%以上，“一证通办”事项350项以上，“掌上办”事项1800项以上。推进政务服务便民热线归并，实现“12345”一个号码服务。进一步优化不动产登记，实现就近受理、跨市县（市、区）域办理、“异地最多跑一次”。进一步加强工程建设项目分级分类管理，深入推进并联审批、告知承诺、区域评估、联合审验等，提升全流程在线审批效率。加快“互联网+监管”系统建设和应用，加快构建以信用为基础的新型监管机制，分领域制定完善信用监管制度和标准规范，实施重点行业领域信用监管示范工程，积极创建国家社会信用体系建设示范市，信用体系建设走在全省前列。研究出台《x市营商环境优化提升行动方案（2022版）》，构建全市优化营商环境政策体系，高标准做好市县营商环境评价，建立营商环境监测服务平台，积极申建国家营商环境创新试验区和省级营商环境示范试点。
5.深化财税体制改革。深化预算管理制度改革，实施零基预算管理，出台关于全面实施预算绩效管理的实施意见，上线运行预算管理一体化系统，实现全市全覆盖。持续深化财政事权与支出责任划分改革。优化税务执法方式，加强部门间涉税数据共建共享，统筹推进非税收入改革。积极申建基础设施领域不动产投资信托基金试点。
（二）完善x都市圈一体化发展体制机制。
6.承接落实好省赋予更大的发展自主权。按照省政府出台的《关于向x市x市和x航空港经济综合实验区下放部分省级经济社会管理权限的通知》要求，督促指导市直各相关部门持续强化向上沟通对接，争取省直部门在业务指导、设备共享等方面给予后续支持，同步做好权责清单调整、政务服务平台衔接、工作力量充实等各项工作，按规定程序和途径向社会公开公布，确保省政府放权文件中涉及x的244项省级经济社会管理权限在规定时限内接得住、用得好。抢抓省直部门出台支持x副中心城市建设配套文件中给予x的53条先行先试政策机遇，科学拟定承接实施方案或配套政策，为都市圈联动发展提供动力活力。
7.健全x都市圈内部协同发展机制。建立健全规划引导约束机制，认真细化落实《x都市圈发展规划（2020—2035）》，编制都市圈国土空间、综合交通、生态保护等专项规划，形成都市圈发展一体化规划体系，加强各类规划信息互联互通、归集共享。强化政策协同，加快要素市场一体化，完善成本共担、利益共享机制，持续推进洛济深度融合发展33条措施落实落地，编制洛济深度融合发展规划，推动洛平30条、洛三32条落地实施，洛焦联动发展尽快破题，激发调动区域内各类主体积极性和创造性，形成一体化发展的强力支撑。创新生态保护新模式，推进区域环境污染共保共治。深化文旅融合发展机制，成立都市圈旅游协作体，打造都市圈文旅品牌。创新交通设施互联互通机制，加快打造轨道上的都市圈。创新公共服务资源共享机制，加快都市圈内异地就医联网结算，加快建设区域公积金一体化信息共享服务平台。争取省级层面开展郑洛西高质量发展合作带规划编制，在一体化发展体制机制方面先行先试。
（三）深化科技创新体制改革。
8.加快推进自创区建设、深化“三区融合”。突出自创区创新引领示范作用，贯彻落实郑洛新自创区条例，用好促进自创区高质量发展20条政策措施，出台促进x自创区高质量发展的配套文件。优化“一区多园”建设布局，争取更多符合条件的企业、园区等纳入自创区辐射范围，加快智能装备产业共性关键技术创新与转化服务平台建设，放大自创区的示范效应。持续深化高新区“三区融合”管理体制改革、人事薪酬制度改革，加大放权力度，开展高新区创新能力评价，在开放合作、科技创新、产业生态、管理体制等方面提升赋能定位。发挥“三区叠加”优势，探索建立制度规则融通创新机制，形成可复制可推广经验。聚焦做大做强主导产业，实现产业全链条发展，提升产业规模能级，突出开放创新龙头引领作用。
9.持续健全创新平台建设、创新主体引育机制。围绕打造“一谷两廊四中心”，启动实施新一轮“双倍增”行动，完善多层次创新载体，构建创新型企业集群培育体系，新建创新平台（载体）300个，培育高新技术企业100家、科技型中小企业1500家。争创国家区域科技创新中心。支持领军企业牵头组建创新联合体、行业研究院、共性技术平台，推动大中型工业企业省级以上研发平台全覆盖。新建中原学者工作站或院士工作站1—2家，联合共建国际科技合作基地2—3个。加快完善成果转化机制，推进科技成果使用权、处置权和收益权管理改革，探索建立科技成果转化引导基金，推进中试基地建设，加快科技成果就近就地转化。
10.完善激励机制和科技评价机制。改进科技项目组织管理方式，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度。赋予科研人员更大人财物支配权和技术路线决策权，推行重大科技专项首席专家（技术总师）负责制，争取全省职务科技成果所有权改革试点，开展减轻科研人员负担激发创新活力专项行动。落实省促进创业投资办法，完善知识产权质押融资等扶持政策。高水平建设国家知识产权运营服务体系重点城市。
（四）创新制造业高质量发展体制机制。
11.构筑全国先进制造业基地。建立制造业高质量发展综合评价指标体系，开展全市和各县（市、区）制造业高质量发展评价。探索建立产业链“链长制”，加快迈向产业链和价值链中高端。建立市场化、法治化、常态化落后产能退出机制。运营好首期规模100亿元的x制造业高质量发展基金。推进制造业供给侧结构性改革，实施制造业“五大攻坚行动”，形成“4+4+x”高质量制造业体系，打造全国先进制造业发展引领区。
12.加快制造业数字化服务化转型。实施新一轮更高水平的“三大改造”，出台新一轮支持政策，力争认定5个以上省级首台（套）重大技术装备。持续开展“智能化诊断进企业”活动，“上云”企业900家。推动制造业与数字经济深度融合，丰富拓展“1+n”工业互联网平台，加强工业互联网标识解析节点推广应用。加快5g网络建设及细分领域应用，建设5g+融合创新示范城市。推动制造业与现代服务业融合发展，支持制造业企业建立工业设计中心，鼓励设计企业专业化发展，引导设计企业嵌入制造业链条。加快制造业创新中心建设，推动国家农机装备、省轴承创新中心建设提质提速，加快科研成果转化和产业化步伐。高水平举办中欧（x）工业设计创新大赛，加快建设“工业设计之都”。
13.打造高能级产业载体。实施“6+3+x”新型产业专业园区建设行动，建立园区建设、推进、考核机制，加速优质要素资源集聚，提升载体支撑能力。推动“六大产业园”建设提速提质，实现营业收入300亿元以上。
（五）积极融入“双循环”打造双向开放新高地。
14.建设高水平开放通道平台。围绕实行高水平对外开放，深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，推动建设更高水平开放型经济体制机制。完善“四路协同”发展机制，巩固提升开放通道优势。高标准建设自贸区x片区，强化自贸试验区制度型开放引领作用，出台自贸区x片区制度创新升级版方案，推进政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系建设，按照自贸区x片区特色产业链、事项全周期梳理配套制度清单，加快制度创新经验复制推广，建设自贸试验区开放创新联动区。推动综保区按计划封关运营，申建xb型保税物流中心。提速建设跨境电商综合试验区，编制实施跨境电商综合试验区2022—2025发展规划。推动航空口岸扩大开放，争取x一类航空口岸扩大开放事项列入x省“十四五”口岸发展规划，加快机场三期改扩建进程，积极拓宽x国际航线，机场旅客吞吐量实现大幅增长。积极融入中欧班列体系，加密开行铁海联运班列，建设一批综合物流枢纽和保税仓库，全年集装箱吞吐量实现大幅增长。
15.推动开放型经济提质增效。实施外贸企业培育工程，积极申建国家级外贸转型升级基地。申建国家级服务外包示范城市。实施“洛企出海”行动，支持优势企业拓展“一带一路”沿线市场。借力借势x与北京、江浙沪战略合作，实现精准定向招商向高端化迈进。
（六）健全新型城镇化发展体制机制。
16.创新推动县域经济高质量发展。健全县域经济发展体制机制，做大做强县域经济，为建设现代化x都市圈提供强力支撑。深入推进产业集聚区体制机制改革，深化管理体制、人事薪酬制度改革，持续优化营商环境，开展“百园增效”行动，推动产业集聚区“二次创业”，实现产业集聚区内规模以上工业增加值占全市规模以上工业增加值的70%、工业用地亩均税收15万元。深化经济技术开发区、城乡一体化示范区、伊滨产业集聚区“三区”套合改革，破除制约伊滨经开区发展体制机制障碍，推动伊滨板块全面发力。鼓励县域龙头企业建设国家、省级研发平台。支持符合条件的县申报第二批践行县域治理“三起来”示范县。
17.健全城乡融合发展体制机制。推动城乡要素合理配置、基本公共服务普惠共享、规划基础设施建设一体化。争创省级城乡融合发展试验区。深化户籍制度改革，试行以经常居住地登记户口制度，全面放宽城区落户条件，常驻人口城镇化率提高2个百分点，探索推进x都市圈户口通迁、居住证互认。探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，落实长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。稳妥推进优化行政区划设置。
（七）全面实施促进乡村振兴体制机制。
18.持续深化农村改革。深化农业供给侧结构性改革，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，推进“三链同构”。完善新型农业经营体系，因地制宜发展壮大六大特色产业和富硒农业，实施“五个百万亩”行动计划，创建2个省级现代农业产业园，发展市级以上新型农业经营主体80家。探索承包地“三权分置”多种形式，健全土地经营权流转服务体系，积极发展土地流转、土地托管等多种形式的适度规模经营。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。争创农村集体经营性建设用地入市试点。积极稳妥推进孟津农村宅基地制度改革试点。巩固农村集体产权制度改革成果，实现全市村（社区）集体经济收入5万元以上全覆盖、10万元以上达到80%。稳步提高土地出让收益用于农业农村的比例，探索农田水利和农村公益性基础设施项目管护机制。实施农业水价综合改革。健全农企利益联结机制，发展农业产业化联合体。推广农村承包土地经营权抵押贷款，探索开展农村宅基地抵押贷款。深化供销合作社综合改革。
19.完善乡村振兴体制机制。推动县域经济发展同乡村振兴有机结合，出台全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案，健全乡村振兴七大专班工作机制。促进市域内土地指标交易，保障交易收益支持县区乡村振兴。完善返乡入乡创业“引人”“育人”“留人”政策措施，打造一批具有较强影响力的返乡入乡创新示范区（县）、产业园区。推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接机制落实，稳定完善财政、金融、土地、人才等帮扶政策，建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。推动沟域生态经济扩面提质，持续做好“产业、特色、生态、融合”四篇文章，提升53条、新打造10条市级沟域生态经济示范带，年产值达到50亿元以上。
二、深化民主法治和社会治理领域改革。
（八）健全人大工作机制。
20.改进和加强代表联络群众工作，出台关于加强代表联络站建设实施意见，开展星级代表联络站创建活动，进一步畅通代表联系群众渠道。坚持和完善向人大代表通报情况和征求意见机制，畅通市人大代表随时提出意见建议的渠道。健全代表反映问题处理反馈机制，调动代表履职积极性。加强和完善备案审查制度和能力建设，提高立法与备案审查工作质量和效率。加强国有资产监督，认真落实政府向人大报告国有资产监督管理情况制度，推进国有资产监督工作规范化、程序化、法制化。
（九）完善政协协商和统一战线工作机制。
21.制定政协协商工作规则，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。深化“有事好商量”协商议事平台建设，开启网络议政、远程协商新模式，形成多渠道、广覆盖、更灵便的协商议事格局。完善政协委员履职考核和结果运用机制，健全政协委员退出机制。打造特色鲜明、富有活力的应用型政协智库，激励智库专家深度参与政协履职活动。有效破解市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题。健全党外代表人士队伍建设制度，完善领导干部与党外代表人士联谊交友制度，建立健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士沟通联络机制。
（十）加快法治政府建设。
22.持续深化五大领域综合行政执法改革，继续探索跨领域跨部门综合执法。深化乡镇（街道）综合行政执法改革，选取部分乡镇（街道）作为试点，进一步强化乡镇（街道）的统一指挥和统筹协调职责，逐步建立乡镇吹哨、部门报道、县乡联动的基层综合行政执法工作机制。全面规范行政处罚裁量权，制定公布行政处罚裁量权基准。推进行政复议制度改革，县级以上政府按照“一级政府只设立一个行政复议机关”的要求，集中行使行政复议职责。积极创建全国法治政府建设示范市。
（十一）深化司法体制综合配套改革。
23.建立健全破产案件府院联动机制，提升破产案件审判质量、执行效率和社会效果。完善执法司法制约监督机制，深入开展专项检察监督和重点案件评查，健全法院内部制约监督机制，建立健全改判、发回重审、指定再审案件的信息通报、跟踪督办、异议反馈制度。推进公益诉讼检察指挥中心建设，形成一体化办案工作机制。全面推开公开听证。配合做好省市县三级行政争议实质性化解平台建设。引入司法社工参与未成年人检察工作，加快推进未成年人检察业务集中统一办理。依法健全完善社区矫正工作体制机制。
（十二）完善社会治理制度。
24.构建完善“党委领导、政府负责、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与”的基层治理机制。探索推进“智治”与“自治”“法治”“德治”有效融合，提升党建引领和基层治理的数字化、智慧化水平。强化平台载体建设，全面推进乡镇（街道）便民服务标准化建设，依托省市一体化政务服务平台，打造覆盖市县乡村“四位一体”的综合信息平台，推进城乡基层公共服务事项“就近办”“掌上办”“网上办”，不断提高基层治理“含智量”。加强基层群众性自治组织规范化建设，完善村（居）民议事会、理事会等自治载体。发挥共青团、妇联等群团组织在社会治理中的积极作用，畅通参与社会治理途径。建设智慧化城管系统。推进市域社会治理现代化试点工作，全面推进市县乡村四级综治中心标准化、实体化建设，健全“雪亮工程”网络和运行机制，推进诉源治理。深入推进法治乡村建设，健全社会心理服务体系和危机干预机制。
25.深化应急管理体制改革，加强基层应急体系能力建设和区域性应急基础设施建设，建设x市应急指挥平台和豫西应急救援中心。健全应急物资保障体系，完善突发事件应急处理机制，健全分级响应和跨区域跨部门协同联动机制。
三、深化文化体制改革。
（十三）完善x文化保护传承弘扬体制机制。
26.积极融入x文化带建设，参与x文化保护传承利用先行区创建，编制《x市x文化保护传承弘扬规划》。加强部门协作、区域联动、资源整合，推进x地区x文化遗产系统性保护和展示。一体推进x流域重要文化工程建设，建成x非遗展示中心、隋唐大运河国家文化公园等项目，精心策划筹办x流域非物质文化遗产展等系列x文化活动，建设x历史文化主地标城市，打造具有x特色、国际影响力的x文化品牌。开展x文化保护、传承、弘扬和x文化创造性转化专题研究，研究阐发x文化精神内涵和时代价值。
（十四）深化国有文化企业改革。
27.推进x广电传媒集团组建，建立科学完善的公司治理体系。推动国有文艺院团深化改革，加快组建x文化演艺集团，构建“三院两公司一中心”格局。完善国有文化资产监管体制，推动成立市属文化企业国有资产监督管理机构，完善监管规章制度，建立管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产监督管理体系。推动企业制定主业优化方案、完善“三重一大”决策机制。开展文化经济政策落实情况效果评估。加大文化领域投融资体制机制改革，完善政府主导、社会参与的多元化投入机制，研究建立x市文化旅游融合发展基金。
（十五）分类推进文化事业单位改革。
28.深化新闻媒体内部改革，健全事企分开、采编经营分开的运行体制，完善干部人事管理和薪酬管理制度。推动新闻单位与相关传媒企业进一步理顺事企关系，健全两个机构、一体化运行管理模式。实施加快媒体深度融合发展三年行动，构建市县一体化新媒体传播体系。持续推进县级融媒体中心“一地一端”建设。健全鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设的体制机制，推动公共文化服务数字化、社区化、社会化建设，加快“乡村文化合作社”建设。深化提升“书香x”建设，完善城市书房可持续发展机制，建立统一管理服务制度和多元化投入运营服务体系，进一步推进城市书房规范化、标准化发展，打造示范性城市书房20座。
（十六）推动文旅融合发展。
29.建设国家级x文化生态保护实验区。完成x文化生态保护区总体规划编制工作。提升文物保护利用水平，全面启动x遗址申遗，积极参与“万里茶道”第二阶段联合申遗工作。争取开工建设汉魏x故城博物馆，确保x博物馆等9个博物馆建成投用，推动xx遗址博物馆等3家博物馆达到国家一级馆标准，推动“东方博物馆之都”规模和质量“双提升”。着力整合各类文旅资源，发展全域旅游，推动“旅游+”、“文化+”，提升文化产业能级，持续办好“两节一会一论坛”，创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。推进国家文化和旅游消费示范城市建设。
四、深化民生领域改革。
（十七）深化教育综合改革。
30.深化新时代教育评价改革，扭转不科学的教育评价导向，破除“五唯”顽瘴痼疾，完善立德树人体制机制。继续推进普惠性学前教育资源扩容计划，提高公办幼儿园学位比例，新增公办幼儿园22所，新增公办学位3000个，落实好支持社会力量办园政策。加快推进义务教育阶段教师“县管校聘”、校长职级制改革。加大农村寄宿制学校建设力度，促进义务教育优质均衡发展。深化义务教育阶段集团化办学改革，扩大优质教育资源覆盖面。适应高质量发展、乡村振兴等重大部署需要，加快推进职业教育管理体制、办学体制、人才培养模式等改革，实施中等职业学校达标工程、高水平职业院校建设行动计划、职业教育产教融合发展行动计划，全面提升职业院校人才培养质量。布局建设x大学城，推动x科技大学创建“双一流”大学。加强特色骨干大学和特色骨干学科建设。推进教育督导体制机制改革，健全教育督导体系。
（十八）深化医药卫生体制改革。
31.着力提高基本公共服务能力，加强疾病预防控制体系建设，完成市疾控中心提升改造，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。优化医疗服务体系，推进国家中医骨伤科、呼吸等区域医疗中心建设。提高紧密型县域医共体建设质量，加强县域医疗资源共享和一体化管理，抓好县域医共体信息化建设试点工作。加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，开展村医“乡聘村用”改革。完善“健康x”电子健康卡平台，深化三色电子健康码融合，实现就医全程扫码，具备医保移动支付功能。推进居民电子健康档案信息在辖区内可查询调阅，实现全市居民电子档案信息统一身份认证。探索建立医疗机构与养老企业医养结合机制。全面推开老年友善医疗机构建设。提升中医药传承创新能力，加快建设省级中医专科诊疗中心。
（十九）完善社会保障制度。
32.落实企业职工基本养老保险省级统筹制度，积极参与全国统筹。积极发展第三支柱养老保险。全面做实城乡居民基本医疗保险市级统筹。健全重大疾病医疗保险和救助制度，探索推进长期护理保险工作。聚焦“一老一小”，深入推进普惠养老试点和普惠托育服务试点。探索建立科学合理的经费投入机制，推进城镇养老服务设施建设。推动养老产品市场提质扩容，发展智慧养老、康养联合体等新业态，建设x养老产业园，加快建设国家医养结合、安宁疗护“双试点”城市。推行电子社会保障卡，探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”。深化多元复合医保支付改革。加快推广电子医保凭证，实现医疗保障一站式服务、一单制结算。配套完善退役军人就业安置政策，加大扶持保障力度。建立困难群众主动发现机制，借助大数据筛选等办法，使符合条件的困难群众及时得到保障。落实财政支持农村重度残疾人照护服务机制，完成农村重度残疾人集中照护服务设施建设。
五、深化生态文明体制改革。
（二十）完善x流域生态保护和治理机制。
33.制定实施x市x流域生态保护和高质量发展规划纲要。编制完成x市x流域突发水环境事件应急处置方案。扎实开展新时代大保护大治理大提升治水兴水行动，建设x流域生态保护示范带。全面落实河长制，推动“四河五渠”综合治理任务清零。建立沿黄地区国土绿化、水土保持和矿山整治统筹推进机制。争创x滩区“三滩”综合治理试点。落实省域内横向生态补偿机制。积极争取国家x流域生态保护和高质量发展基金支持。
（二十一）推动自然资源治理体系和制度建设。
34.加快推进自然资源资产产权制度改革，开展自然资源统一调查监测评价，完善自然资源统一确权登记制度。编制完成x市国土空间总体规划，全面划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。
（二十二）提升生态环境治理能力。
35.创建国家生态文明建设示范市。研究制定2030年前碳排放达峰行动方案，开展多领域低碳试点创建。全面推行林长制，构建资源保护长效机制。探索实施用能预算管理和区域能评制度，全面实行排污许可制，建立排污权交易制度。完善生态环境分区管控机制。推进环境信息依法披露制度改革。加强生态环境风险防范，提升突发环境事件应急处置能力。
（二十三）积极推行绿色发展方式。
36.完善能源消费双控制度，建立健全用能权初始分配和市场化交易机制。探索建立生态产品价值实现机制。加快建设“无废城市”。提升垃圾分类覆盖率和准确率，健全分类投放、收集、运输和处理体系。健全废旧物资回收和分拣循环利用体系，推进生产企业“逆向回收”等模式，推进快递包装可循环、可降解、易回收。实施铁路专用线进企入园工程。
六、深化党的建设制度改革。
（二十四）深化纪检监察体制改革。
37.探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式，加强对“一把手”和下级党组织的监督。落实《关于加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督工作的若干规定（试行）》，破解同级监督难题。落实政治生态分析研判工作办法，健全政治生态分析研判机制。推动派驻机构改革向基层延伸，深化市管企业和市管高校纪检监察体制改革，建立健全分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度，完善派驻机构向纪委监委报告工作、主要负责人述职等制度。启动监委向同级人大常委会报告专项工作制度。制定实施关于加强乡镇（街道）纪检监察工作方案，选择部分县（市、区）指导开展村（杜区）集体“三资”提级监督试点，指导县（市、区）加强“互联网+监督”平台建设。
（二十五）深化党的组织建设制度改革。
38.健全党对重大工作领导的体制机制，优化议事协调机构，规范职责关系和运行机制。形成一批鼓励担当作为、关心关爱、容错纠错的典型案例，强化对干部的正向激励。适应实施x流域生态保护和高质量发展战略、加快x副中心城市建设等任务需要，健全干部流动机制，统筹用好干部资源。巩固拓展机构改革成果，扎实做好职能转变、人员转隶后半篇文章，推进系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系进一步完善，适时开展机构改革总结评估。全面推行县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度。深化提升“x党建计划”，深化党建引领、“四治”并进、服务进村（社区），织密筑牢基层组织体系、健全完善基层治理体系、优化拓展基层服务体系。健全第一书记派驻长效工作机制。
（二十六）深化人才发展体制机制改革。
39.探索建立高技能人才与专业技术人才职业发展贯通机制。深化职称制度改革，扩大职称自主评审范围，推进社会化职称评审，探索实行企业家职称评审直通车制度。深入实施《x英才计划（2020—2025年）》，完善柔性引才机制，探索建立以贡献为导向的人才评价和团队激励机制，激发各类人才创新创造创业活力。
市委全面深化改革委员会负责对2022年工作要点统筹协调落实。夯实分层推动责任。各专项小组要加强对本领域改革的研究推动，加大对重点难点问题的协调力度。牵头单位要切实负起牵头责任，积极主动协调各方面抓好任务落实。继续实施重大改革攻坚。从工作要点中进一步筛选一批牵一发而动全身的重大改革事项，由市领导领衔推动，定期向市委深改委报告进展情况，示范带动各级主要负责同志亲力亲为抓改革。加强改革系统集成。注重各项改革协调推进，探索开展集成改革试点，加强经验总结、复制推广，激发改革整体效应，为各地深化改革探索路径、作出示范。强化改革宣传引导。加强改革政策宣传解读，注重挖掘先进典型，鼓励基层探索创新，营造浓厚改革氛围。市委改革办要会同专项小组，加强对各项任务的跟踪督察落实，开展改革成效评估，客观真实反映改革成效，及时发现矛盾问题，研究改进措施。全面深化改革中的重要情况和重大问题，要及时向市委全面深化改革委员会报告。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
五中。
全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对。
xx工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在市委市政府领导下，坚持以人民为中心的发展思想，进一步提高政治站位，全面加强局系统党的建设，完善作风纪律专项整治工作制度机制，充分发挥党组织的领导作用，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，严明纪律规矩，深化作风建设，强化勤政廉政，推动党组主体责任、党组书记第一责任人责任进一步落实。认真对标贯彻省委第十二巡视组提出的整改工作要求，着力解决在作风建设、队伍建设、服务群众、日常管理等方面暴露出的问题和不作为、慢作为、乱作为问题，突出抓好思想政治建设和能力素质提升。通过专项整治努力打造一支思想过硬、作风优良、战斗力强的干部队伍，以转变作风促进政风、民风持续好转，努力营造风清气正的政务环境。
为深入推进省委巡视反馈意见整改落实，切实解决巡视指出的落实中央八项规定精神不严格等突出问题，特别是坚决整治监督检查中发现的隐形变异“私车公养”问题，经局党组研究,制定本工作方案。
深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神，按照区委统一决策部署，紧紧围绕省委巡视反馈意见指出的落实中央八项规定精神不严格等问题举一反三，对“私车公养”问题深入开展专项清理整治，坚持抓常抓细抓长，强化监督执纪问责，严肃查处顶风违纪、隐形变异和打擦边球等典型案件，推动省委巡视反馈意见整改落实到位，确保上级部门重大决策部署落地落实，为各项工作的顺利开展提供坚强纪律保障。
(一)以各种方式违规用公务用车加油卡、油票、油本等(以下统称“加油卡”)为私车加油，私车加油后公款报销等“私油公供”问题;。
(二)违规将私车到定点维修厂维修、装饰，费用签字挂账等“私车公修”问题;。
(三)将私车私用产生的路桥费、保险费、年检费、违规罚款等发票公款报销，或捆绑在公车上报销等“私票公报”问题;。
(四)名义上将私车租赁给单位使用，燃油、税费、维修等所有费用借“公用”之名，由本单位“消化”，或由下属单位买单等“私车公用”问题;。
(五)利用其他各种方式“私车公养”问题。
专项清理整治从2018年12月12日开始，2019年2月底结束，共分为四个阶段。
(一)安排部署阶段(12月12日至12月16日)。局属各单位党政一把手要切实履行主体责任，及时召开专题会议，讲明政策、明确要求，把专项清理整治精神传达至每一名同志，切实做到“三清”，即：讲清自查自纠政策、说清违规行为后果、查清本单位存在的问题。同时，彻底打消顾虑和观望心态，按照要求积极行动，把握时间节点，主动清查整改。要对本单位党的十八大以来公务用车费用等有关情况进行摸底排查，确保清理整治工作取得实效。
(二)清理整改阶段(12月17日至1月11日)。各单位要对照清理整治重点，认真开展自查自纠，全面深入清理整治，列出问题清单，实行台账管理(附件1)，严格把握政策要求，该纠正的纠正，该退缴的退缴，该处理的处理，确保在自查自纠窗口期(12月17日至1月11日)内清理整改到位。局纪检室、财务股要加强督促指导。自查自纠阶段工作结束后，各单位要形成书面专题报告(附问题清理整改清单及台账)，经单位一把手签字，加盖公章后，于1月9日中午12:00前报局纪检室，电子版发送。
(三)监督检查阶段(1月12日至2月13日)。区纪委将对各部门、单位清理整治工作进行“全覆盖式”监督检查，通过扎捆滚动方式有针对性地开展监督检查，特别对自查自纠阶段“零报告”的单位要进行重点检查。
(四)总结提高阶段(2月14日至2月28日)。各单位要坚持治标与治本相结合、专项清理整治与巡视整改相结合，针对清理发现的问题，在彻底整改的基础上，及时查漏补缺、堵塞漏洞，完善并严格执行有关制度规定，不断巩固和深化整改成果。同时，要认真进行总结，梳理归纳经验做法，紧盯巡视整改反馈意见落实，紧盯群众反映强烈、事关群众切身利益的问题，紧盯“四风”向题，特别是工作落实中的形式主义、官僚主义问题，抓住典型，坚决问责。
(一)切实提高政治站位。各单位党政负责人要旗帜鲜明讲政治，深刻领会把握“五个持续”的精神实质和科学内涵，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，认真履行主体责任，加强组织领导，结合实际制定操作性强的具体工作方案，一把手要履行好第一责任人职责，靠前指挥、亲自部署、具体协调、亲自督办，采取有力措施，在清理整改阶段切实做到真查真纠、严查严纠，确保专项清理整治有力有序有效开展。
(二)准确把握政策界限。各单位要按照时间节点和方法步骤，不折不扣完成各项工作任务。要认真研究相关政策规定，针对清理整治重点进行全面起底，确保不留死角死面，积极主动清理整改，把握“实事求是、宽严相济”的原则，在自查自纠窗口期内整改到位的，可以免予处理或从轻处理;对拒不整改、整改不到位、整改后再次出现违纪问题的，从严从重处理。
(三)督导检查全程覆盖。局纪检室、财务股要加强协调联动，强化督促指导和监督检查，推动局属各单位严格落实主体责任，认真开展自查自纠，全面彻底进行整改，对于发现的问题，要贯通运用监督执纪“四种形态”，坚持实事求是，力求科学精准。区纪检监察机关将结合当前正在全区开展的巡视巡察整改专项督导工作，对专项清理整治进行全程督导和监督检查，对工作推进不力，甚至搞形式、走过场的，严肃追究问责。
(四)强化工作反馈报告。各单位要明确专项清理整治的主管领导，同时指定具体联络人员负责上传下达情况反馈上报等事宜。认真做好专项清理整治各项工作。
为深入贯彻落实《2020年高邑县深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作安排》（高纠风〔2020〕1号）文件精神，结合高邑镇实际，制定如下工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习总书记关于作风建设的系列重要指示批示精神，围绕省市委全会要求和县委十二届八次全会确定的重点工作落地落实，持续强化干部队伍作风建设，严格落实中央八项规定，大力培树敢想敢试敢干敢为天下先的开拓精神，弘扬深、严、细、实、韧的工作作风，密切党群干群关系，实现干部作风大转变、工作效能大提升。深入贯彻县委“1359”总体工作思路，把2020年作为“作风建设提质年”，坚持整治“四风”顽瘴痼疾，着力纠治形式主义、官僚主义突出问题，大力营造风清气正、干事创业的良好环境，为全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划圆满收官，加快建设经济强县、大美高邑提供作风保障。
（一）强化政治引领，保障决策落实。
1、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持党委中心组学习制度，多措并举强化政治学习，筑牢党员干部的思想防线。压实主体责任，镇党委加强对作风建设工作的组织领导，书记履行第一责任人职责，严格落实“一岗双责”，确保专项整治深入开展。
2、全面落实县委十二届八次全会会议精神。紧紧围绕“1359”工作思路，细化工作目标，强化责任落实，把实际工作成效作为检验领导干部“四个意识”“两个维护”的重要标准，确保改革发展和党的建设取得新成绩。
3、把纠“四风”改作风贯彻到改革发展全部活动中。对项目建设、招商引资、县城建设、脱贫攻坚、信访稳定、安全生产、生态保护、扫黑除恶、行政审批等方面任务，制定切实可行的工作措施，明确时间表、路线图、责任人，有力有序推动落实。
（二）开展集中细查深纠活动。
1、集中细查深纠。在贯彻落实党中央、省市委和县委决策部署方面，重点查纠政治意识不强、表态多调门高、行动少落实差等方面问题，确保重大决策部署不折不扣落实；在服务群众维护群众利益方面，重点查纠对群众合理诉求推诿应付、损害群众利益、服务意识不强、营商环境差等方面问题，确保坚持以人民为中心的理念落到实处；在贯彻中央八项规定精神和“四风”方面，重点查纠不作为慢作为、不担当混日子的人和事，坚决查处不敬畏不在乎、脱离实际、弄虚作假等突出问题，教育引导各级干部严以修身、严以用权、严以律己；进一步畅通信访举报渠道，收集案件线索，严查违纪行为，并通过曝光典型案例、召开警示教育大会等形式，用身边人、身边事教育党员干部。
2、建立“四个清单”。全镇党员干部要逐项对照上述问题，扎实开展查纠，按照“上级移交、群众举报、媒体反馈”等类别，逐一建立问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，实行挂账督办，落实销号管理，确保查纠取得实际成效。
（三）开展“模范机关”创建活动。
强化政治建设，发挥机关引领作用，对照职责任务，认真查找“贯彻党中央决策和省市县委部署态度不坚决、纠正不彻底，不担当、不作为、懒政怠政、推诿扯皮”等问题，研究制定改进措施，着力打造纪律严明、作风过硬的模范机关。
（四）提升机关效能，提高服务质量。
1、着力提升机关效能。深入贯彻落实省“三创四建”和市“效能革命”安排部署，深入开展深化行政审批制度改革、群众和市场主体办事便利化、积极创建“无证明县”、民生事项提速等专项行动，努力推动各项工作提速提质提效；拓展服务范围、减少办理时限、降低服务门槛，2020年实现全县政务服务网上可办率达到95%以上，提高为民服务解难题的能力和水平。
2、提高服务质量。从最困难的群体入手，从最具体的工作抓起，通堵点、疏痛点、消盲点，让群众的操心事、烦心事、揪心事有人办、马上办、能办好，下最大气力解决人民群众不满意的事、解决人民群众反映强烈的突出问题。
3、开展公开承诺。认真梳理自身工作职责、承担任务、业务流程、办理时限等事项，尤其是窗口单位，要在新闻媒体、政务网站公开作出承诺，接受社会和群众监督。
（五）围绕重点工作，助力“三创四建”
1、加强政风行风建设。层层建立责任制，自觉把纠风和政风行风建设纳入业务管理之中，抓政风带行风，促进纠风工作的开展，认真解决部门和行业存在的损害群众利益、妨碍经济发展的不正之风问题，以工作实绩检验“三创四建”成效。
2、加大过程监督。围绕“三创四建”活动，突出重点工作、重点项目，加大对工作中的不作为、慢作为、假作为、乱作为查处力度；对“三创四建”工作中按时按质完成情况进行全程跟踪督导，从中发现和纠正作风中存在的不实不细不严等问题，助力全县“三创四建”活动取得扎实成效。
（六）深入进行基层减负。
1、持续改进会风文风。力戒形式主义，下大力精简会议、文件、简报，严格清理、切实减少各类会议活动，严肃会议纪律，大力提倡开短会、讲短话，坚决防止层层重复开会、用会议落实会议；切实改进文风，严格控制篇幅，提倡短、实、新，突出思想性、针对性和可操作性，严格发文计划管理，减少临时性发文。
2、加强和改进调查研究。认真组织基层调研，把调查研究作为了解实情、破解难题、指导工作、推进发展的基础和关键，大力推行“一线工作法”，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动；突出调研重点，围绕脱贫攻坚、生态环保、教育医疗等县域重点工作，聚焦干部群众关心的热点难点问题，抓住影响工作推进的关键环节，提出科学合理的工作建议。
（一）加强领导。成立纠风专项整治领导小组，镇党委书记、镇长任组长，加强调度指挥，解决突出问题；其他班子成员履行“一岗双责”，全力抓好分管领域、分管单位的专项整治，有力有序推动纠风工作深入开展。
（二）统筹推进。健全纠风专项整治领导小组及办公室组织机构，充实工作力量，细化完善分工负责、问题交办等工作机制，确保专项整治取得实效。把纠正“四风”和作风纪律专项整治与“三创四建”活动有机结合，整体推进，形成工作合力。
（三）营造氛围。加大宣传纠四风转作风的坚定决心和好经验好做法，及时反映镇作风纪律专项整治做法成效，及时对涌现的先进典型进行宣传，营造学先进赶先进的浓厚舆论氛围。
（四）健全机制。进一步加强作风建设规范管理，提高制度执行力，维护严肃性和权威性，形成科学严密、规范高效的制度体系，防范反弹回潮，确保长期效果。把制度建设贯穿于专项整治全过程，着眼于抓常、抓细，建立健全管人、管事、管权的制度体系，用制度规范约束干部工作作风。
(一)健全领导机制。专项整治行动由各级安委会统一领导和部署，各专业委员会统筹协调推进各行业领域的安全专项整治行动，结合各行业安全生产特点，制定针对性整治方案，确定整治内容和重点防范的事故类型，有效组织好本地、本行业领域深化专项整治工作。
(二)定期分析研判。各级政府主要领导要亲自抓工作落实，每个阶段至少主持召开一次专题会议，分析、布置、检查、督促本地集中整治行动。
(三)强化教育培训。各地、各专委会要按照统一部署、分类指导、分级实施的原则，通过座谈交流、现场观摩、事故案例分析等形式，切实加强对企业安全管理人员的教育培训,实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。
(四)发动社会参与。各地、各专委会要加大“12350”举报投诉电话宣传力度，提高社会知晓度，发动全社会积极参与整治工作;可以通过政府购买服务的方式，从技术层面解决安全监管人员不足、专业技术薄弱等问题，指导帮助企业改善安全生产条件、完善安全生产管理。各企业也可以主动购买社会服务，借助专业力量提升企业安全保障水平。
(五)实行定期通报。市安委会办公室、各专委会办公室将每月调度全市专项整治工作进展情况，定期对阶段性工作进行全市通报，适时对各地各行业上报的数据进行实地核查，对弄虚作假、提供虚假数据的地区和部门，将予以通报批评，取消年度安全生产评优资格。全市深化九大专项整治行动工作纳入年终安全生产综合考评。
(六)应急救援落实到位。落实生产经营单位应急预案、应急准备和演练等应急处置责任，建立专职或兼职应急救援队伍，鼓励企业与专业救援队伍签订服务协议，引导社会力量参与应急救援。