每月写一份工作总结，可以帮助我们及时调整工作方法和策略，提高工作的效果和价值。请大家看看以下是小编收集的一些优秀的月工作总结范文，希望对大家有所启发。
一是提高站位强本领。制定党组中心组学习计划，并将学习范围扩大至中层干部，进一步引导全局职工树牢“四个意识”。组织科室责人轮流为全局中层干部讲授业务知识，进一步提高干部职工综合业务水平。二是着力深化政治建设。完成机构改革和机关委员会选举，党组班子和各支部组织按计划召开民主生活会、组织生活会，制定并抓好《2020年基层党建工作清单》落实，切实履行党组织书记第一责任人职责。三是把高效落实作为工作生命线。在三、四月份集中开展“转作风，提效能，攻难点，抓落实”主题教育活动，重点查找窗口工作中存在的问题和不足。开展“局长进大厅”活动，每天安排2名处级干部进大厅，到“一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题”。
xxxx年，x市自然资源和规划局x分局在市局党组和区委、区政府的领导下，圆满完成了各项工作任务，为全区经济社会发展注入了强大动能。
一是借助省厅政策，攻坚低效报批。疫情期间，根据省厅政策，低效用地征收报批政策继续沿用到今年x月底。各部门及业主单位全力开展攻坚，完成低效用地报批xxx亩。二是协助区政府出台工业用地复工复产政策。联合经信、住建等部门出台了《关于x区企业员工宿舍及蓝领公寓建设审批管理的实施意见》，有效化解疫情期间企业员工住房租房难的问题。
一是国土空间规划编制工作有序推进。积极谋深谋细全区未来xx年的城市发展空间，目前已出具初步方案。全区三调基数的成果转换工作和区生态保护红线调整划定也已圆满完成。完善自然保护地整合优化编制工作，共整合优化保护地x处，万亩。重点区域已基本做到和生态红线区划同步。二是探索城市土地功能转变新路径。全面调查xxx平方公里区域内的工业企业“退二进三”情况，出台x区工业用地“临时退二进三”处置实施方案。三是超额完成垦造耕地工作任务。垦造耕地完成xxx.x亩，建设用地复垦完成xxx.x亩，旱改水完成xxx.x亩，启动了泽雅镇天长村全域土地综合整治与生态修复工程项目。四是土地征收工作有力推进。完成x市温瑞平原西片排涝工程（x段）、x至x铁路义乌至x段（x段）及安置用地、金丽温高速公路东延线工程（x段）等一批重点项目xxxx.x亩。完成农转用计划报征组件xxxx亩。五是节约集约谋划到位，城市发展动力强劲。亩，供而未用完成xxxx亩，超额完成全年任务。
我局积极贯彻区政府城市优先发展战略，以项目补全功能、以管理提升品质，加快推进x中心城区西南主门户建设。一是高标准推进南部新区规划落地，完成南湖未来社区的出让，梧田老街成功挂牌，温瑞大道高架桥全面启动。二是高站位推进中心区“亚运新城”建设，完成龙舟运动基地、奥体中心的规划审批，推动君悦xxx工程地下通道方案优化，推进高铁新城空中连廊、城市客厅等项目落地，亚运标杆性建筑群跃然纸上。三是高效率推进“大干交通”建设，完成x大道西延三期主线工程、广化南路第三批次、南环线隧道工程等道路的规划审批工作，实现城市框架有序延伸。
一是实现多项审批改造。“多审合一”实现建设项目规划选址和预审事项联办。“多证合一”实行《建设用地规划许可证》与《建设用地批准书》合并办理，精简办事流程。“多验合一”，创先推出《建设工程竣工规划核实和建设用地复核验收事项合并办理实施方案》，变多头踏勘为集中踏勘，变串联分验为并联统验，实现工程建设履约情况精准落实。二是推行工业用地全周期管理。一方面探索工业用地竞价方式创新，研究实施“限地价、竞亩均税收”的工业用地使用权网上交易竞价方式，促进企业转型升级；另一方面实行工业用地达产验收、双合同监管等全周期管理制度，确保产业用地持续有力发展。
一是强抓绿化造林。xxxx年我区完成绿化造林xxxx亩，完成年度计划的xxx%，其中新增百万亩国土绿化xxxx亩，迹地更新xxxx亩。完成森林抚育xxxx亩，四旁植树x万株，新植珍贵树种xx万株，完成退化防护林改造xxxxx亩，新建苗圃xx亩，申报“一村万树”示范村x个村，推进村xx个。二是严抓森林防火，牵头组织各镇街开展各类形式森林防火宣传活动xx次，有效制止违规用火xx起，排查并整改森林火灾隐患x处。
一是开展违建别墅专项整治，排查疑似违建别墅xx个，录入省部级违法清查整治的私人别墅x宗，已全部拆除复绿并已通过省市级验收；x宗按照市纪委处置方案处置到位。二是持续推进扫黑除恶。制定了《关于深化开展扫黑除恶自然资源和规划领域专项整治行动实施方案》，深入开展征地领域扫黑除恶各项工作。完成xx宗低效用地违法用地案件查处工作。三是积极开展农村乱占耕地建房整治行动，已完成初步排摸数据上报。为下一步开展农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动夯实基础。
一是强化信访积案化解。进一步规范信访工作办理程序、延期程序及答复要素。完成各类信访件答复xxx件，化解信访积案x件。二是推进信息公开工作。规范依申请公开的流程，加强与申请人的主动沟通。依法答复依申请信息公开xxx件。三是持续做好诉讼复议。共承办行政复议案件xx件，行政诉讼案件xx件，办理市人民检察院检察监督案件x件，省人民政府行政复议意见书x个，行政赔偿申请x个。
一是深化基层服务工作，展现担当作为。持续深化“三联三促”和“三服务”活动，定期开展志愿服务活动。通过访民情、谋发展、解难题、做好事，切实加强机关党员和基层党员群众的交流互动，组织引导党员干部走出机关，走向基层，走进群众，完善党员服务群众、服务基层的长效机制。
二是优化国土空间规划编制，加强统筹谋划。加快国土空间规划编制成果上报和确认工作。做好南北村单元，梧慈单元、南部新区核心单元控规修编工作。完成全区重点建设项目引起的控规调整。
三是深入挖掘资源，深化节约集约。xxxx年计划垦造耕地xxx亩，持续推进垦造耕地“三年行动”。加快我区批而未供、供而未用、闲置土地处置，xxxx年计划“批而未供、供而未用”土地清理xxxx亩；继续加大存量建设用地盘活力度，强化国土空间资源集约利用。
四是稳步落实土地供应，持续优化营商环境。高站位讲配合，围绕中心区、高铁新城、南湖新区、高教园区等四大发展板块和重点开发区域，结合区产业发展规划布局和“未来社区”布点规划，有序落实xxxx年辖区土地招拍挂供应计划；重点加强工业用地，特别是新业态用地的供应工作，进一步优化“双合同”管理制度。
五是加快生态修复治理，提升全区生态环境。按时做好今冬明春新增“百万亩”国土绿化实施地块落实和森林抚育措施实施。继续深化“四边三化”重点治理矿山、粉尘防治等相关工作，力争提前完成废弃矿山生态修复三年专项行动任务。启动地质灾害治理智治三年行动。
六是开展执法专项行动，健全执法机制。按照农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案，持续推进农村乱占耕地建房处置工作。加大自然资源矛盾纠纷化解力度。做好信访维稳工作。认真落实行政应诉应复工作，降低行政败诉率。
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“十三五”以来，县自然资源和规划局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神，在市局党组和县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“十三五”制定的目标，以规划为统领，以保护资源和保障发展为重点，强化执法监管，深化不动产权确权登记，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下：
九是扎实推进系统内作风效能建设支持派驻纪检组深化运用监督执纪“四种形态”十是关心关注群团组织和老干部工作支持工会等群团组织开展活动，丰富干部职工业余文化生活，关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇
（二）发展用地保障持续有力。十三五以来，我县共报批建设用地x个批次，合计征收总面积x亩，累计完成土地供应x亩，成交金额x亿元。我县共发行土储专项债项目x个，涉及x宗地块，取得专项债券资金x亿元。先后被评县委、县政府评为服务工业经济发展先进单位，招商引资先进单位。
（三）耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线，根据《市土地利用总体规划》规划指标调整方案，调整后x县耕地保有量不低于x公顷。依据最新的土地变更调查结果显示，我县目前耕地面积x公顷，超出上级下达指标x公顷。上级下达我县永久基本农田划定面积不低于x公顷，实际划定面积为x公顷，超额完成指标任务。二是大力实施土地复垦整治项目，“十三五”期间，实施土地复垦面积x亩，有效保障了耕地的占补平衡。x年，土地复垦受到市政府的表彰奖励。三是提前完成了高标准基本农田建设项目，“十三五”期间，省厅共下达我县国土部门承担的高标准农田建设任务x万亩，已通过市级验收并备案。
（四）基础保障齐头发力。一是编制完成了x县土地利用总体规划调整方案、城关镇土地利用总体规划调整方案和全县其余各乡镇土地利用总体规划调整方案，并严格按照调整方案执行。二是组织实施《x县城市总体规划》修编工作并报送市政府审查。三是扎实推进“三调”工作，“三调”成果通过国家审查。四是推进自然资源管理法制和执法保障，积极办理各类行政复议、应诉案件。抓好人大议案、政协提案办理和群众来信来访以及网上受理咨询投诉。x年被县政府命名为政协提案办理先进单位。结合卫星遥感监测图斑和日常巡查，加大对违法用地的查处力度，“十三五”期间立案查处土地违法案件x件，下达《行政处罚决定书》x件，下达《责令停止违法行为通知书》x件，下达《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》各x件，下达《履行行政处罚决定催告书》x件，向县法院邮寄送达《强制执行申请书》x件，向财政局送达《非法财物移交书》x件，向纪检监察机关、乡镇纪检部门发出《行政处分建议书》x件，党政纪处分x人，涉嫌犯罪移送公安机关x件，已宣判x人，另有x人正在公诉期。五是持续推进自然资源管理月度卫星监测量化考核工作，落实常态化的考评奖惩机制。我县国土资源量化考核工作经验做法在全市进行推广。通过量化考核，“十三五”期间，违法用地发生率约为x%，x年仅为x%，远远低于控制上线的x%。六是加大林业执法保障力度，抓好林业违法卫片图斑的整改，确保自然资源管理秩序持续稳定。
（五）服务环境不断优化。一是推深做实不动产确权登记改革。自x年x月实行不动产统一登记制度以来，共受理各类不动产登记x万件（含外网办理及查询事项），发放不动产登记证书x万本，不动产登记证明x万份。办理各类不动产抵押面积x万亩，涉及抵押金额x亿元。二是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我县共受理不动产登记历史遗留问题x件，调查组卷上报x件，解决多年遗留问题x宗，其余问题正在逐件协调办理。三是加强存量数据整合，提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息，推进不动产登记存量数据整合，已完成x条房产数据与宗地信息的挂接，并完成此部分数据的整理、入库，提升了不动产登记工作现代化信息化水平。四是加强统筹协调，精准做好农村不动产登记基础工作。完成全县x个乡镇（城关镇、开发区未开展）x个行政村的农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权登记工作，其中农村集体土地所有权计x宗，农村集体建设用地使用权计x宗。完成测绘农村房地一体不动产统一登记x万宗地，其中权籍调查宗数已完成x万余户。
（六）湿地保护利用成果卓著。据省第二次湿地资源调查结果，全县面积x公顷以上的斑块x个，湿地总面积约x公顷，湿地率x%，湿地资源相对不足。湿地类型主要有河流湿地、湖泊湿地、人工湿地x种，其中河流湿地x公顷、湖泊湿地x公顷、人工湿地x公顷。“十三五”期间新增湿地x公顷，全部为人工湿地。
“十三五”期间新增是自然保护地两处，一是茨河湾省级湿地公园，规划面积x公顷；二是太临河市级湿地公园，规划面积x公顷。湿地保护率有初期的x%增加到x%。x年x月，x沙颍河国家湿地公园通过国家验收并正式授牌，x年x沙颍河国家湿地公园被评为首届是十佳景区。
（七）林业工作稳步推进。“十三五”期间完成成片造林x亩，x年，我县被命名为省级森林城市，共创建省级森林城镇创建x个，分别为……x年x乡x村创建为国家级森林村庄。“十三五”期间，我县共创建一家省级现代林业示范区，四家市级林业示范区；创建省级龙头企业x家，市级林业龙头x家企业，林业产值每年x%以上递增，x年我县林业产值达到x亿元。连续三年我县贴息贷款均达全市第一。x年被命名为全省森林防火和抚育补贴先进集体。
（八）党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。局系统共承担x个乡镇x个村x户扶贫双包任务，局系统x名帮扶人员围绕“两不愁三保障”目标对贫困村和贫困户采取精准施策，精准帮扶措施，被县评为优秀帮扶单位。二是深入推进x专项斗争。按照中央x专项斗争会议精神，以及县扫黑办有关x的工作部署，按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求，及时对上级交办、同级转办、群众反映的涉黑涉恶问题，逐条分析，认真核查，截止目前，共接转线索x件，已核查办结x件，剩余x件正在办理中。认真履行国土资源、矿产资源的监管责任，积极开展涉土涉矿领域违法违规行为专项整治。重点围绕小产权房开发、x个疑似违法用地图斑的跟踪排查、非法采砂、砂石场、搅拌站、加油站专项清查等开展专项整治。
“十三五”期间我局在聚焦主业主责推动工作方面取得了一定的成绩，但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决，问题主要体现在:一是作风效能有待进一步提升。部门配合不协调，服务不够主动，工作能力不佳，创新意识不优，担当意识不强，团结氛围不浓，懒政、怠政、乱政等现象在一些部门和干部身上存在。二是在制度建设还需进一步健全完善，制度执行力上还需进一步强化。廉政风险点还没有完全做到监督到位。三是推进土地节约集约的措施还不够完善，批而未供、城镇低效闲置土地存量大。四是由于规划初期预留开垦区空间不足、布局不够科学，造成可复垦的地块不符合规划，符合规划的地块复垦难度太大，土地复垦资源越来越少；五是城乡二元化矛盾突出，镇村规划要素保障不足。镇、乡、村庄规划落后于实际发展需要、体系不健全，国土空间总体规划尚在编制中，建设发展缺少规划指导及审批依据。六是历史上因征地拆迁补偿等问题，引发的矛盾突出，行政复议、诉讼量多，信访压力大。七是湿地资源相对不足，纳入湿地保护管理体系的湿地面积相对较少，我县湿地率仅为x%，保护率为x%，远远落后于全省x%和x%的平均值。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省、市、县党委政府及上级自然资源部门的决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持高质量发展理念，紧紧围绕“两统一”职责，抓实抓好各项工作。
（一）坚持永远在路上的决心，持之以恒地推进全面从严管党治党。一是始终把“不忘初心，牢记使命”主题教育作为永恒的课题。立足党组中心组学习、干部集中学习、集中培训、自学和廉政红色基地教学等方式，以***新时代中国特色社会主义思想学习教育为主线，把党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、***生态文明思想、***重要指示精神以及自然资源部门有关决策部署贯穿学习教育的始终；持续推进“三个以案”警示教育常态化，定期开展党组织书记上党课、专家上党课活动，以灵活的方式方法抓好意识形态教育方面的创新。二是全面压实管党治党责任。坚持“一岗双责”，进一步压实党组织书记抓党建和党风廉政建设主体责任，建立党建和党风廉政建设季度清单制，落实季度考核、半年检查、年终综合考评机制，正确运用考核结果；认真贯彻民主集中制，落实定期党内民主生活会、组织生活会、“三会一课”和主题党日制度；切实加强巡察反馈问题整改，落实财务定期委托审计制度。三是配齐建强班子。按照干部任用条件和任用程序，进一步优化班子结构，积极向县委和市局党组择优推荐局党组班子和科级二级机构领导班子，全面配齐配强局领导班子和科级二级机构班子。四是带好带活队伍。坚持用感情感化人，用制度约束人，用机制激励人的用人机制，畅通干部选拔任用渠道，不拘一格选贤任能，深化干部统一调配，统一交流，上挂下派，竞争试岗制度，形成量化施岗，人尽其才，才尽其用，不拘一格选人用人格局。五是完善制度保障。进一步完善党组会议、局长办公会议、党组扩大会议的议事程序和规则，推进民主决策制度化、规范化、科学化；完善财务、考勤考绩、公车管理、公务接待、住宿差旅、政府采购等制度，出台制度汇编，切实把规矩和制度挺在纪律的前面。六是扎实开展作风建设提升。针对系统内不动产登记、建设工程规划项目审批、执法监察、国土量化考核等执法服务方面焦点问题，有针对性地征求乡镇、相关县直单位、企业、基层服务对象、人大代表、政协委员的意见和建议；科学制定系统内作风效能建设监督、举报、评议、奖惩、整改反馈等方面的措施，把服务优质、业务精通、能力过硬、廉洁高效作为作风效能建设的总目标，把“能办的事马上就办，暂不具备条件办的事创造条件办，不能办的事坚持原则坚决不办，把服务对象找我办事变成我主动找服务对象解决问题”作为系统内人员的行动要求，根治“推、托、懒、慢、散、乱”和“吃、拿、卡、要”等现象，全面推进全系统作风效能的改进和提升。七是强化基层所人员的使用管理，建立上下、横向交流调配双向选人用人机制，注重从基层一线锻炼和选拔人才，注重充实一线工作人员；将基层所必要的工作经费纳入财政预算。通过工作环境的改善、干部的交流任用、业务工作的下放、经费的保障，使基层人员工作舒心充实、提拔有望、干劲十足，进一步筑牢自然资源和规划工作的根基。八是切实加强对群团组织和老干部工作的领导。加强党对群团组织的领导，配齐配强工、青、妇群团组织班子，支持工、青、妇依法按彰开展工作，重视丰富干部职工的业余文化生活，关心关注干部职工和老干部的生活福利待遇问题。九是支持监督执纪问责。加强与派驻纪检组的沟通，主动接受监督；坚决支持局纪检组监督执纪问责，围绕全系统内执法服务等重点领域，用好监督执纪“四种形态”，切实把问题抓早抓小，防微杜渐；依法依纪查处系统内违法违纪案件，全面提升系统内党风廉政建设工作水平。
（二）坚持高质量引领发展，推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系；二是完成x县县级国土空间总体规划和乡镇国土空间编制，有条件有需求的村庄规划应编尽编，扎实推进各专项规划及详细规划编制工作；三是初步形成全县国土空间开发保护“一张图”，加强国土空间信息平台建设；四是到x年，全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制，形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。五是加强规划实施监督体系建设。加强批后监管、过程监督。建立规划监管队伍，加强规划批后监管执法工作，严厉查处擅自变更规划的行为。六是健全规划决策机制。进一步提升规划管理水平，充分尊重专家和公众意见，健全县规划委员会人员组成和议事规则，并接受人大代表、政协委员询问，逐步实行票决制。探索建立政府规划专家顾问制度。
（三）坚持以项目建设为重点，持续加强用地供给。根据我县发展规划和重点项目用地计划需求，十四五期间完成x万亩各类项目土地用途转用的审核、报批工作，重点保障我县重点项目、重大工程的用地需要；用好政策，用活政策，积极开展集体经营性建设用地入市工作，多种途径保障项目用地需求，积极做好“抓项目、稳投资、增动能”，进一步强化市场对土地资源的调控机制，以线带面，促进我县经济持续健康发展；构建我县自然资源交易和监管平台，发挥市场配置资源的决定性作用，完善全民所有自然资源资产收益管理，完善自然资源资产使用权转让、出租、抵押市场规则，规范市场建设，推进自然资源资产交易平台和服务体系建设。进一步建立并完善自然资源价格体系，定期更新城区土地定级与基准地价，开展制订城镇标定地价工作；促进自然资源资产集约开发利用，既要发挥自然资源资产产权制度在严格保护资源、提升生态功能中的基础作用，又要发挥在优化资源配置、提高资源开发利用效率、促进高质量发展中的关键作用。
（四）坚持耕地占补平衡，全面推进耕地保量提质。一是牢牢守住耕地红线，加强永久基本农田保护和管理，压实耕地目标管理、属地管理责任，以国土规划为引领，实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护；加大对设施农用地的审批和管控力度，支持农业生产，严防农地非农化现象。二是大力实施土地整治工作，进一步落实管护措施，加强管护责任。乡镇政府要加强项目区后期管护工作，所有土地整治项目经验收确认为新增耕地后，一律纳入基本农田管理范围，严格执行基本农田“五不准”制度，在年度遥感影像核查或项目巡查中，一旦发现在项目区违法占地建设，将按有关法律法规追究所在乡镇、村有关人员的法律责任；三是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机，科学预留土地整治空间，为下一个规划期间的土地综合整治打下坚实的基础。
（五）坚持依法治理，持续强化自然资源管理执法保障。一是不断提升自然资源法治建设水平，积极开展系统内国土、规划、林业、湿地、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是抓好重大事项、规范性文件合法性审查，深化法律顾问制度和律师代理制度，扎实推进行政复议、行政应诉工作。三是落实信访属地管理和责任考核机制，依法分类调处化解信访积案。四是自觉接受人大、政协和法律监督，高质量办理人大议案和政协提案。五是认真贯彻实施新修订的《土地管理法》、《森林法》，做好学习培训和宣传，加强土地制度改革过渡期有关工作的衔接。六是压实县乡村三级国土资源管理责任，继续推进国土资源管理月度卫星监测考核工作，严格考评奖惩，全方位加强国土资源管理工作。七是深入推进执法监察力度，继续严格落实动态巡查工作责任制，认真抓好日常巡查，充分发挥基层国土资源所和执法中队的执法监察前哨作用，切实将执法“关口”前移到基层一线。同时利用新的科学技术手段与以往的执法监察工作无缝对接，以便更及时地发现、制止和查处自然资源违法行为，彻底将各类违法用地、毁林行为消灭在萌芽状态。力争做到“早发现、早制止、早处置”。
（六）坚持优质服务，持续推进放管服改革。一是积极探索不动产登记下移乡镇办理试点，解决便民服务“最后一公里”问题，减小不动产登记窗口压力。二是扎实推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作，实现农村不动产登记工作常态化。三是持续做好历史遗留问题处置工作。按照既定方案计划和程序要求，妥善解决历史遗留问题。四是加快不动产数据整合项目的实施，建立不动产大数据平台，实现基础数据融合共享。五是深入推进工程建设项目审批制度改革和“四送一服”工作，营造良好的营商环境。六是深入推进档案电子化管理，提高档案的对外服务能力。
（七）坚持生态优先，持续推进林业资源管理。一是以林长制为抓手，推进造林奖补、长江防护林、退化修复林等项目实施，统筹做好全县国土绿化，力争完成人工造林x亩；退化林修复x亩；森林抚育x亩；规划新建农田林网x万亩，规划更新改造农田林网x万亩，计划完成长防林工程x亩；退化林修复工程x亩；森林抚育及林下经济工程x亩。二是抓好“四旁四边四创”绿化提升和创建工作，积极创建国家级森林村庄x个，创建省级森林城镇x个，省级森林村庄x个，森林长廊示范段x公里。三是加强古树名木保护，对全县一级古树x株，二级古树x株，三级古树x株进行挂牌保护，实施修复养护，明确责任人。四是做好义务植树工作。积极推进以乡土树种为主，多树种混交的造林模式，义务植树x万株，开展“巾帼林”“青年林”“工会林”等多种形式纪念林。五是加强湿地保护修复工作，划定湿地保护红线，进一步扩大湿地保护面积，把黑茨河、西淝河、界洪河等生态资源与景观效果较好的湿地，逐步纳入到湿地保护范围。启动湿地保护小区建设，全力推动湿地保护管理工作深入开展。“十四五”期间新建湿地保护小区x个。新增湿地保护面积x公顷，湿地保护率提高到x%以上。
（八）坚持决胜三大攻坚战，助力全面建成小康目标。一是持续助力脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障”目标，持续推进系统扶贫“双包”工作，强化资金项目帮扶，落实土地复垦、林业生态扶贫等政策，抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题的整改工作，推进贫困村、贫困户持续脱贫。二是加强生态环境保护。持续加强沙颍河沿线等生态红线监管力度，依法打击非法乱占乱建行为；加大对违建砂石厂、塑料加工厂、加油站等重污染企业的打击力度；持续推进矿山企业的修复治理，加大废弃矿山修复治理进度，进一步压实在生产矿山“边开采，边治理”责任，探索利用市场化方式推进矿山生态修复。三是稳妥做好行业防范化解重大风险工作。加大对野生动物人工养殖、经营、观赏企业的监管力度，依法规范办证许可，落实监管责任，切实加强野生动物传染疫情的监测防控工作，保障公共卫生安全；加强对国土空间规划和村庄规划的风险防控，推进导向编制，完善专家论证，强化法规制约，落实领导决策，减少规划实施中的后期风险；加强地质灾害的防治和汛期地质灾害的巡查排查工作。
一是增加服务项目。进一步落实“帮代办”和“上门办”服务，使不动产登记与群众“零距离”。设立军人优先窗口，由军转工作人员承担，推广尊崇军人的社会价值观。合理配置岗位人员，开展延时服务，让群众当日来当日办。成立权籍调查小组，加快推进继承(受遗赠)事实调查工作，解决不动产继承转移登记问题，让群众省钱叫好。二是增加自助设备。已设立自助打证机，增加自助查询机，实现档案查询、制证、取证自助办理。三是减少审批时限。在涉及公证登记业务中，取消公证函询，加快审批速度。5月13日起调整部分业务审批时限，深圳12项1小时内办结的登记业务我区全部做到。四是推动“互联网+不动产登记+金融”集成服务。已与3家银行(中国建设银行、青岛银行、青岛农商银行)合作开展不动产预告登记、抵押登记、抵押注销登记等远程服务。
2021年，我局在区委、区政府和市自然资源局的正确领导下，以尽职尽责保护自然资源、节约集约利用自然资源、尽心尽力维护群众权益为主线，推动我区自然资源管理工作。现将我局2021年工作总结及2022年工作计划报告如下：
一、2021年主要工作成效。
（一）强化自然资源支撑作用，保障全区发展用地需求。
2021年用地报批54个项目，总用地面积567.5549公顷，新增建设用地498.9430公顷、农用地468.8706公顷、耕地245.4110公顷，其中有11个项目已经上报，用地面积65.7619公顷、新增建设用地64.8081公顷、农用地64.1240公顷、耕地18.7294公顷，已批复项目涉及7个，总用地35.1829公顷、新增建设用地34.2291公顷、农用地33.5450公顷，耕地18.5304公顷。
累计办理设施农用地备案126宗，面积为410.2672公顷（折合6154.008亩），涉及养猪项目50个，用地面积为196.6037公顷（折合2949.056亩）。
2021年xx区推进征地项目共77个，面积合计8833.440亩（其中，市征收服务中心实施项目4个，面积合计86.201亩）。我局实施项目中，已完成“两公告一登记”69个，面积合计8467.441亩，正在拟定“二公告”项目4个，面积279.798亩。
截至2021年10月，我区符合条件并列入司法征收推进项目152个，合计面积10945.518亩（由市征收服务中心负责实施项目95个，面积6702.874亩）。其中：已完成“两公告一登记”协议征收项目136个，面积10627.109亩。正在推进“两公告一登记”协议征收项目16个，面积318当前隐藏内容免费查看.409亩。
于2021年1月20日印发了《xx区2020年度国土变更调查工作方案》。2020年度国土变更工作国家下发图斑1425个（面积9163.95亩），自主提取图斑3192个（面积15878.14亩），外业举证共4358个图斑，其中经过内业处理的图斑259个，2021年4月完成全部数据的检查和汇总上报自治区工作。截止7月6日，xx区国土变更调查成果已完成整改并上报国家已通过核查。
截至9月29日已完成土地流转5253.43亩流转比例为72.34％交地比例为58.88％。三是全域土地综合整治完成情况按照《xx市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》的要求2021年每个县（市、区）全域土地综合整治项目入库累计要达到5个以上其中xx区要求有2个以上进入自治区国土空间生态保护修复项目储备库截止2021年7月26日全域土地综合整治项目获得立项批复累计完成1个其中2020年0个2021年1个正在申请全域土地综合整治项目立项1个。
督促指导本辖区符合条件的6家采矿企业和4家探矿企业开展矿业权信息填报工作。目前10家矿业权人已全部完成填报公示工作。严格按照“党政同责、一岗双责”落实各项工作，明确了相关职责，分别与6家矿山企业签订了2021年度安全生产责任书，并督促其按安全生产责任书要求开展生产活动。
（三）强化自然资源服务意识，促进全区营商环境优化。
优化政务窗口运转机制，按照“一窗受理，集成服务”改革要求，推行“前台综合受理，后台分类审批，统一出件”模式。
我区选定中里乡平安村5个屯作为农村不动产确权登记权籍调查工作试点，2021年6月21日止，该项工作已经完成519宗房地一体权籍调查，颁发了481本不动产权证书，其余的38宗房地也已完善登记材料，正在录入不动产权籍系统，准备提交不动产登记办证中心申请办理不动产权证。
截止9月份，共进行不动产登记前期调查工作材料454宗；完成划拨土地补办出让249宗，补交出让金582.4563万元；完成拟定并在门户网站和实地公告15份；完成土地确权登记调查46宗，完成郁江所有权首次登记的实地张贴通告工作，配合技术单位完成外业调查，包括村界的核查和实地调查。
（四）强化自然资源政策支持，助力全区乡村振兴建设。
今年以来，我局共办理了21宗项目用地规划设计条件设置、2本建设工程规划许可证、1本建设用地规划许可证、15宗规划条件核实。
积极推进城乡建设用地增减挂钩工作。xx区已完成2017－2020年实施的26个项目，并已报自治区自然资源厅审核通过。
印发了《xx市xx区自然资源局关于进一步加强xx区重点区域地质灾害隐患排查工作的函》，指导各乡镇人民政府（街道办事处）在辖区内开展全面的地质灾害隐患大排查工作，共排查出隐患点4处，易发区71处，并在该些点设立“监测人”；2021年以来有效处置地质灾害16起。同时配合xx市自然资源局完成xx市xx区大圩镇龙岩风景区危岩地质灾害治理工程项目实施及验收工作。
制定印发《xx市xx区自然资源局关于开展自然资源领域行业乱象重点问题专项整治方案》《xx区自然资源系统加强行业监督管理常态化开展扫黑除恶斗争工作方案》，明确我局常态化开展自然资源突出问题和行业乱象整治围绕矿产资源开发利用、征地、临时用地、生态修复、土地综合整治和地质灾害治理等重大工程项目领域执法查处等领域开展常态化专项整治。
今年以来，我局联合多个部门，对辖区内的7处非法采矿、非法取土点（其中，根竹镇龙头山“阴坑”一带3处、金地矿业公司380矿洞口下方1处、中里乡山花村1处、西江农场八队即xx市冠峰混凝土有限公司东面非法采矿点、港城街道富岭村平田水库西面1处非法取土点）进行打击整治。目前，xx区的非采行为大幅度减少，非采人员不敢进行非采，有效地遏制了非法开采矿产资源的违法行为。
一是今年以来，我局共接到来信来访件16件，其中群众来访3件／批次6人次。目前已办结15件，1件正在办理当中，及时受理率答复率100％；二是做好维稳工作。在全国“两会”等重要时间节点及特殊节假日期间，走访村民代表做好信访群众思想工作确保社会稳定，同时按照24小时的值班工作要求安排值班人员值守，确保遇见突发情况时能够及时处置应对。
（五）强化自然资源监管职责，维护全区用地用矿秩序。
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公文。
加v：ppmm629629。
自然资源部下发xx区2021年第一、二季度卫片图斑76个，经实地核查，图斑分割合并后，涉及合法地块51个（面积648.05亩，耕地134.38亩），其他地块42个（面积488.41亩，耕地173.77亩），违法地块14个（面积83.34亩，耕地48.16亩）。违法地块中作立案查处图斑7个，涉及案件7个，已立案7个；作非立案拆除整改图斑7个，已经拆除整改6个。
二、目前存在的主要问题。
和研究政策，干部职工学习和运用政策的能力还远不能适应新时代自然资源工作需要，不能很好地运用新政策解决发展中遇到的难题，不能更好地为区委、区政府提供决策支持，不能充分发挥政策的红利效应和规模效应。
（二）非法砂石料场整治工作方面不够到位。部分乡镇（街道）未能按照要求对辖区内的砂石料场开展全面排查，或仅对非法砂石料场进行了立案，未开展案件调查工作。上级部门未明确在土地利用总体规划已过期、空间规划尚未落地的过渡期的案件该如何执行；公号：办公室秘书材料范文部分砂石料场存在死灰复燃的情况，原地类为农用地的，未按照要求复耕到位；新增违法占地建砂石料场的现象时有发生。
（三）集体林权证查漏补缺纠错整改工作推进缓慢。集体林权发证查漏补缺纠错整改工作未开展实质性工作，由于工作经费未落实，我局未能购买技术服务和开展工作；区林业局只划转业务职能，未划转工作人员，我局现有的人员难以承担该项工作。
（四）地质灾害监测工作难度较大。一是由于xx区监管的矿山除矿泉水外均为地下开采矿山，因监管技术有限，超深越界监管难度大。二是群众防灾减灾意识有待加强，农民切坡建房现象比较严重。
三、2022年。
工作计划。
（一）继续做好项目用地司法征收工作。按时间节点推进司法征收流程，完善司法征收手续，对符合条件的项目递交法院申请强制执行，为项目依法使用土地提供法律保障。
（二）做好土地供应工作。重点优先供应划拨用地、工业用地，积极配合市土地储备中心做好商住用地的挂牌出让。对列入供地计划的项目倒排供地时间，明确时限，专人跟踪，主动服务，加快推进土地供应进度。
（三）持续推进农村乱占耕地建房问题整治工作。一是加强对乡镇（街道）综合执法的指导，实现农房执法监管全覆盖，做到早发现、早制止、严查处，以“零容忍”态度坚决做到“零新增”；二是扩大宣传范围，继续向社会广泛宣传普及农村乱占耕地建房“八不准”、农村宅基地和建房申请等方面的政策及法律法规，切实提高广大干部群众依法用地、依规建房和保护耕地的自觉性和主动性，同时加大反面典型案例曝光宣传，形成警示震慑效应；三是加强农村新增宅基地审批和建房管理业务培训，保障农村村民住宅建设合理用地需求；四是加强村庄规划编制工作；五是多部门共同监管，加强农房管控工作。
（四）大力开展。
扫黑。
除恶。
工作。
进一步推进学习领会上级有关开展常态化扫黑除恶四大行业领域整治行动的会议文件精神，提高思想认识和政治站位，深入推进常态化扫黑除恶自然资源领域行业整治行动。
（五）持续推进村庄规划编制工作。加快推进我区村庄规划编制工作，在不突破上位国土空间总体规划约束性底线的同时，让村庄规划成为村民表达对美好生活向往的沟通平台，打造共建共治共享的乡村治理格局。
（六）加强地质灾害防治。扎实开展汛前调查、汛中巡查、汛后核查，做好重点隐患点地质灾害防治，加强预警预报，避免因地质灾害造成的损失。
（七）继续推进执法监察工作。继续深入开展土地、矿产违法问题清查整治行动，认真贯彻落实自治区、市关于土地、矿产违法行为查处行动的决策部署，保质保量完成好各项工作任务。同时按照上级部门提出的意见和要求，认真进行整改完善，确保各项工作推进落实到位。加强与公检法、住建、生态环境、水利、农业农村、安监等部门合作，结合卫片检查，联合执法，使自然资源能够得到切实的保护和合理的开发利用。
培训，增加他们自身法律意识，加大宣传有关天然林木采伐和山林纠纷调处等林业政策和法律法规，有理有节开展维权工作，杜绝发生群体性事件，维护社会稳定。
2022年，市自然资源和规划局聚焦市委“一二三四六十”目标定位和思路举措，以建设新时代社会主义现代化国际大都市为引领，以“作风能力提升年”活动为抓手，强力推进城市更新和城市建设三年攻坚行动，持续强化土地要素支撑和规划服务保障，全力推动城市能级跃升、民生福祉增进、经济社会高质量发展。
（一）国土空间治理效能稳步提升。
一是加快编制总体规划。形成《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）成果，明确城市性质定位、发展目标、市域城镇体系、都市区空间布局结构等核心内容，确定“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”的城市空间发展战略，融入市第十三次党代会报告。完成“三区三线”三轮试划工作。形成市辖区、县级市和36个镇级国土空间规划成果，加快构建国土空间规划“一张蓝图”。
二是逐步优化专项规划。完善《青岛市综合交通体系规划》《青岛市海岸带及海域空间专项规划》《青岛市村庄布局规划》等一系列专项规划，推动建设国际性综合交通枢纽城市，建立海岸带开发保护利用格局，加快美丽宜居乡村建设。
三是持续深化详细规划。累计完成了313个“多规合一”实用性村庄规划（含1566个网格村），为乡村振兴提供规划支撑。
（二）城市更新和城市建设三年攻坚行动服务保障有力有效。
1.牵头开展重点低效片区（园区）开发建设。在建项目156个，累计完成投资额348亿元，完成上半年计划投资额的137%。
一是完成10个重点低效片区19片控规成果、12片开发建设实施方案，引领土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善和人居环境提升。
二是出台了重点低效片区前期开发、低效工业区升级改造、国有土地收储补偿工作意见，研究集体土地收储等政策，积极打造“6+1”政策包，赋能低效片区开发建设。
三是建立招商激励机制，密集对接中建、中铁等知名企业，创新开展低效片区直播推介，联系企业330家，达成意向38个，计划投资183亿元；在谈83个，计划投资490亿元。
四是推动成片征迁，10个低效片区中已征迁城中村11个、企业484处，腾挪土地1.1万余亩。
五是多渠道筹措资金344亿元（其中专项债113亿元），市级累计落实征迁启动资金20亿元，为低效片区开发建设提供了资金保障。
2.协同推进八大攻坚任务。
一是加快推进城市“微更新”市办实事，深度融入老旧小区改造，10处片区80个项目实现开工。
二是出台了既有建筑使用功能规划建设审查办法，明确了征收建筑利用的规划土地手续办理路径，助力历史城区保护更新。
三是先后完成了中心城区地下空间开发利用专项规划、跨区（市）交通衔接规划研究、重庆路和唐山路快速路方案，出台了支持停车设施建设的10个方面政策措施，优化调整了《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》中的停车位配套标准，全力支持市政设施和交通基础设施建设。
四是深度参与公园城市建设，划定7区60个山头公园绿线，配合编制公园城市建设规划，为公园城市绿化工程提供选址依据。
（三）项目落地需求应保尽保。
一是加快“两规”一致性调整。调整建设用地规模近2400亩，为芯恩集成电路等86个重点项目提供了落地依据。申请预支建设用地规模2.61万亩，将为246个省、市重点项目及民生基础设施工程保障用地空间。
二是坚持“土地要素跟着项目走”。实行预借指标、先行用地、农转用压茬报批，使用计划指标约5000亩，保障了潍柴动力研究院、青兰高速改扩建等重大项目用地需求。
三是扩大土地储备。市内三区收储土地2000多亩，同比增长165%，增强了项目落地承载力。
四是加大土地供应。完善招拍挂“正、负面清单”，实行工业用地“标准地”出让，组织市辖区第一、第二批次住宅用地集中供应，加强土地推介。全市供应土地4.3万亩，同比增长37.4%。
五是挖掘存量用地。强力推进批而未供和闲置土地消化处置三年攻坚行动，出台处置意见，处置批而未供土地6500亩、闲置土地15700亩，提高了土地节约集约利用水平。
六是做优规划审批。对所有产业项目实行规划审批“图证分离”“承诺许可”“模拟审批”，完成规划审批约5500万平方米，同比增长24.2%，推动建设项目提速增效。其中，市政交通类项目规划审批1626万平米，同比增长130%，有力保障了辽阳路快速路、海尔路银川路立交、地铁三期7条线路等项目顺利开工。
七是创新政策赋能。出台《促发展稳增长若干土地规划政策措施》，推出国土空间规划、项目用地指标等五大类23条政策措施，服务实体经济和招商引资。
（四）生态国土建设扎实推进。
一是坚守耕地保护红线。研究制定耕地保护“田长制”工作绩效评价办法（试行），调动基层田长耕地保护积极性。起草耕地保护激励办法，计划每年选取2个区（市）和20个镇（街）作为激励对象，让保护耕地突出的地区政治上“受表扬”、经济上“得实惠”。建成“田长制”网格化管理系统，为耕地用途管制、耕地动态监测和田长巡查提供数字化支撑。
二是护牢依法用地底线。新增农村乱占耕地建房问题实现动态清零。推广应用省“空天地”一体化自然资源监测监管系统执法场景，有关做法得到自然资源部领导批示。扎实推进土地违法违规问题综合整治2022攻坚行动，新增建设违法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯实生态修复绿线。启动编制国土空间生态修复规划，谋划市域国土空间生态修复总体布局。开展河头店镇全域土地综合整治国家试点，形成了乡镇国土空间规划、村庄规划、实施方案。
四是筑牢地质灾害防线。发布实施了《青岛市2022年度地质灾害防治方案》，形成了“一库两区划”地质灾害综合风险普查成果。汛期以来，加强地质灾害监测预警，组织129个检查组现场排查巡查隐患点310处（次），有力维护了人民群众生命财产安全。
五是构筑测绘保障基线。完成了“实景三维青岛”项目主要建设任务，首次实现青岛全域高精度实景三维全覆盖，为“数字青岛”提供了权威、统一的空间信息“底座”，项目整体规模、成果种类获得国内顶尖院士专家高度认可。
（五）自然资源调查监测和不动产登记优化提升。
一是标准化推进自然资源调查监测。开展2021年度青岛市国土变更调查，维护更新第三次全国国土调查成果。启动了2022年森林、草原、湿地调查监测工作。
二是数字化提升不动产登记服务质量。不动产登记申请、纳税申报、缴税缴费和领取不动产权证书等业务，线上、线下全部实现“一窗办结”。不动产登记远程服务平台扩展至全市617个金融、公证机构服务点，不动产抵押业务（土地使用权抵押、在建工程抵押等除外）由金融机构通过平台直接办理，实现了不动产抵押与登记“只跑一次腿”。“交房即可办证”实现常态化，累计惠及77个项目2.8万户居民。
三是多元化化解历史产权问题。实行“管办分离，并行办理”“证缴分离”，全市238个非涉法涉诉历史遗留问题项目已具备转移登记条件，14个项目3.24万户居民完成了个人产权登记。
一是耕地保护的约束手段、管控措施、整治方法比较单一，全社会尚未形成保护耕地的普遍共识，耕地保护工作的力度还需进一步加大；二是批而未供和闲置土地消化处置合力发挥不够，土地利用效率还需进一步提升。
（一）高质量完成国土空间规划成果。完成市级国土空间总体规划编制成果并按程序报批，建立规划实施监督机制，引领新时代社会主义现代化国际大都市建设。
（二）纵深推进低效片区（园区）开发建设。高标准抓好低效片区产业策划、城市设计、政策扶持、项目推进，推动228个重点项目建设，实现投资额500亿元以上。80个城市“微更新”市办实事项目全部完工。
（三）强力保障项目落地。推进“两规”一致性修改，为省、市重点项目提供落地依据。完善“增存挂钩”机制，科学合理配置用地指标。加强批而未供和闲置土地处置督导，抓好土地供应。落实项目策划生成、全流程“多测合一”、建设工程设计方案在线带图审批等改革举措，持续提升审批效率。
（四）坚决守牢耕地红线。紧盯耕地保护目标，深化土地违法违规问题综合整治攻坚行动，严格落实耕地占补平衡、“进出平衡”，实现2022年卫片发现违法占用耕地和新增违法占用耕地“双清零”。
（五）持续提高不动产登记质效。开展国有建设用地使用权转移预告登记。推动存量不动产权证书电子化和不动产登记信息查询证明电子化，满足群众查询、核验需要。
我局在市局、县委县政府的正确领导下，坚持疫情防控常态化，打响复工复产民生战，以新发展理念统筹全局发展，创新思路、**难题、认真履职，圆满的完成了各项工作任务，为全县经济高质量发展提供了强有力的自然资源保障，现将2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下。
（一）以全域发展为宗旨，服务县域经济展现新作为。
一是狠抓土地整治。积极开展全域国土综合整治工作，申报项目3个，建设规模20.7万亩，覆盖沙岗镇、普济镇、三湖管理区三个乡镇（管理区），拟投资总额14.5亿元；完成2个2016年省级高标准基本农田土地整治项目验收工作，建设规模2000.00公顷。二是狠抓土地清理。闲置土地消化处置251.49亩，完成任务44.6%，超额完成市局下达的40%目标任务，批而未供已供56.74亩，另130.58亩进在供地中。三是狠抓土地出让及收储。统筹全县土地出让工作，有序把握经营性用地出让规模、结构和时序，截至10月21日，供地17宗，面积542.73亩，成交额7390万元，收储土地3宗，面积30108.83平方米。四是狠抓自然资源确权。第三次国土调查工作一直紧跟省部级时间节点完成任务，在经过多次省部级核查整改、举一反三自查整改之后已于10月中旬通过国家级核查，完成了2020年统一时点更新工作，并已将数据上报部级。长江干流确权工作遵照统一部署，我县于2020年3月19日在县政府门户网站上发布了“国家登记机构关于开展长江干流自然资源所有权首次登记的通告”目前已完成了相关国土调查、不动产登记以及取水许可、入河排污口设置等公共管制的数据资料收集提交工作。今年我局被评为“湖北省河湖长制示范单位”。五是狠抓土地利用，制定标准地出让方案。通过完善区域性调整统一评价，确定控制性指标，严格实行“净地”出让规定，达到“五通一平”标准，努力提高土地利用基础条件和质量，达到企业拿地即可开工建设的标准。六是国土空间布局优化。到目前为止，我局已完成xx县国土空间总体规划、国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统建设、两个重点口子镇沙岗镇和六合垸管理区国土空间规划、51个村庄规划编制的招投标工作。已完成了11个专题研究成果，已将xx县国土空间总体规划“一张底图”、管理类矢量数据、规划类矢量数据、用地汇总表和三区三线初步成果上报市局。完成规划意见书及用地红线图36项、规划选址书附图6项、建设工程规划许可审查意见及许可证附图42项。2020年我县有13个村庄纳入全省美丽乡村建设示范村。七是狠抓项目用地保障。截止目前，已上报审批新增建设用地9个批次用地和4个单独选址用地，面积5233.02亩。保障了煤炭储配铁水联运一期项目、蒙华铁路站后工程、沿江一级公路等重点项目和xx县经济开发区的9个招商引资项目；保障道路、气象站、垃圾填埋、公墓及党群服务中心等基础设施项目和民生项目及时落地。已上报及待审批3个批次，面积347.65亩，拟用地单位分别为县人民医院传染病大楼、县中医院、县机关幼儿园、县疾控中心等。
（二）以生态建设为主线，持续优化环境突显新面貌。
一是聚焦生态红线，推进美丽乡村建设。按照基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低的要求，认真落实基本农田保护“五不准”和“六项制度”，确保我县耕地保有量和基本农田保护面积分别稳定在98万亩和76.86万亩以上。申报成功2家省级林业产业化龙头企业，湖北旺膳生态种养科技集团有限公司和荆州四海农林生态科技有限公司，着力构造“一村一品、一村一景”乡村绿化景观。二是聚焦长江大保护，推进美丽滨江建设。贯彻落实习总书记视察湖北讲话精神，先后取缔非法码头7处、清理泊位29个、腾退岸线5公里、腾退面积350亩，为全县岸线复绿工作打下良好基础。今年按照长江岸线管理员制度，探索开展了“1234”护江行动，确保长江生态廊道建得起来、管得长远。开展了2018年冬及2019年春创森造林流转土地面积核查及造林验收。认定2018年冬、2019年春创森造林实际土地流转面积4557.9亩。申请县政府拨付各乡镇管理区土地流转费及整地费324.372万元。三是聚焦病虫害防治，推进美丽森林建设。今年完成省市下达我县国土绿化任务1.5万亩，其中新造林1万亩、乡村绿化0.5万亩。同时加强美国白蛾杨树舟蛾调查和古树名木保护工作，全年共分3期对全县林木进行了病虫害防治，防治小班153个，防治面积6317亩，防治各类林木31.4万株，古树名木病虫害防治22株，投入防治经费30.5万元。全县未发现美国白蛾疫情，也未出现杨树大面积“光杆”现象。
（三）以执法监察为抓手，推进法治建设实现新突破。
一是铁腕遏制林业违法行为。截止目前，森林公安局全年共接警22起，其中受理刑事案件1起，受理林业行政案件6起，调处矛盾纠纷7起，其它8起;刑事执法方面，共立刑事案件1起，破积案2起，取保候审1人，监视居住1人，移送起诉2起2人:行政执法方面，调处矛盾纠纷7起;林业行政执法方面，受理林业行政案件6起，查处6起，处罚违法人员9人次:罚款587804.5元，确保了林业生产和生态建设的持续稳定，无行政复议，行政诉讼、国家赔偿案件发生。二是深化推进农村乱占耕地建房摸排工作。我县农村乱占耕地建房总共摸排15843个，其中部下发图斑1415个，省级提取图斑9981个，县级提取图斑4447个。截止目前，我县总图斑数15843个，已核查15843个，审核上报15843个，完成率100%。三是持续推进卫片执法检查。2018年我县通过报批、扣减、拆除后违法图斑剩20个，监测总面积154.73亩，其中耕地面积69.55亩，基本农田面积48.13亩。2019年我县通过报批、扣减、拆除还有违法图斑30个，违法用地总面积152.73亩，其中耕地面积74.58亩，基本农田2.66亩。2020年自然资源部共下发我县违法图斑45个，通过举证我县实际违法图斑9个，监测面积19.7亩，其中耕地面积19.01亩。通过报批、拆除已整改完成3个，面积13.7亩，其中耕地面积13.67亩。剩6个农民建房未整改到位，已移交xx县农业农村局。四是大力推进例行督察违法用地整改工作。对xx县2019年耕地保护督察发现问题、2018年土地例行督察未整改到位问题、往年土地例行督察“挂账”问题共三项督察问题实际整改个数为143个、整改面积4194.82亩，进行周汇总通报。五是大力推进野生动物监管工作。停办野生动物类行政审批，全面清理野生动物类行政审批许可。对2019年12月已受理的4件行政审批已停止了办理流程，对原来已批准的53家进行逐一核实，完善了行政审批台账和档案资料，按属地管理，将滩桥的2家移交给荆州开发区xx局管理，撤回51家野生动物人工繁育许可证。封存人工繁育野生动物场所圈养的野生动物。我县共有人工繁育野生动物场所78家，巡查专班对这78家人工繁育场所采取了隔离消毒，设置了警示牌和警戒线，对圈养的野生动物进行了就地封存，禁止出售。
（四）以优化营商环境为支点，惠民工程收获新成效。
一是推进复工复产，优化审批办事流程。严格实行“一门受理，联合审批”的运作模式，加快项目落地手续，截止10月22日，单位供地审批19宗：划拨供地审批3宗，招拍挂供地审批16宗地，出让用地收取出让金5068万元；个人供地审批37宗：其中国有划拨建设用地审批2宗，国有协议出让建设用地审批35宗，协议出让用地收取出让金72.2944万元,共收取土地出让金5140.2944万元。规划用地审批共58宗，林业资源审批共519宗。二是深化放管服改革，强化“一站式”服务。不动产将所有业务日限压缩至3个工作日以内，抵押登记及新建商品房转移登记控制在2个工作日以内，对手续齐全的小微企业即来即办，网上办证大厅与市局同步推进，不动产存量数据整合推进80%以上；通过与农商行建立业务互联平台，建立起“只跑一趟银行”的抵押登记“一站式”服务。截止10月22日，办理不动产权证书2101本，抵押及预告证明2665本，为企业、个人融资达15.6亿元，省厅数据汇交4766条。三是**历史疑难问题。研究制定不动产登记有关处遗办法。从企业改制、破产处置住房等房改房；单一房证、单一土地证、无土地权属、漏清漏登、无证转让、地房用途不一；申请公积金贷款办理不动产抵押登记以及建设规划许可等方面，总结拟定不动产遗留问题处理方案，现已上报政府提请县政府常务会议审定，解决工业企业历史遗留问题行政审批。针对我县部分工业企业因历史原因，未办理相关行政审批手续的问题，从供地、规划、审批及执法等环节，集中解决企业发展受阻问题，促进工业经济高质量发展。已为为重点信访问题2个小区约110户办证，主要涉及金港国际和易沟子棚户改造小区。
（五）以从严治党为目标，着力党建引领再上新台阶。
一是党建+社会治理。今年以来，积极组织党员干部职工下沉社区开展志愿服务活动，全局在职干部职工分为5个党员小组和1个群众小组，共计91人，分批次到新跃社区进行了报到，8月底到9月初，91名党员干部职工分支部到社区开展了调查走访工作，了解实际困难，针对社区派发的人口普查任务，我局迅速响应，安排下沉干部在2天时间内完成了50户的人口普查工作，得到了社区的好评。二是党建+疫情防控。疫情期间，党员成立先锋队，巡查野生动物养殖场和市场1286处，达854人次，封停人工繁育78次，非法猎捕查处1起，全县内未出现非法储存、运输、售卖野生动物的行为；115名党员干部职工下沉社区、村组抗疫一线，其中多名同志受到县委组织部通报表扬。三是党建+文明创建。大力推行“爱岗敬业、创先争优”党员志愿服务激励制度，引导党员自觉做文明创建的倡导者、先行者和推动者。成立了“县xx局志愿服务队”，服务人数121人，相继开展以“献血献爱心”“爱护环境、清洁家园”及“防汛抢险、践行使命”为主题的志愿服务活动18场次，确保了每次获得干部职工参与率达60%以上。我局省级文明单位已于10月份迎接了省级验收。
（一）优化营商环境打造“金牌店小二”。在业务上，主动探索，多方奔走，为民争利，荣获省自然资源厅“金牌店小二”先进集体。自“店小二”专项行动工作开展以来，我局明确工作重点，倒排工期，落实工作时间节点，明确了工作职责和时限。围绕高效办成一件事，在批、征、供、用、管等全流程推动流程再造和实行全包保，受到市场主体和群众好评。截止目前，xx县已上报审批新增建设用地408公顷。保障了煤炭储配铁水联运一期项目、蒙华铁路站后工程、沿江一级公路等重点项目和基础设施项目和民生项目及时落地。
（二）长江岸线绿化走出“xx县典型”。今年以来，xx县取缔非法码头7处、清理泊位29个、腾退岸线5公里，在长江沿岸造林绿化，打造了一条66公里沿江沿堤绿色走廊。如今的xx县长江沿岸，滨江带状公园成为了市民休闲娱乐的最佳去处，大堤护堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧，沿道路宽幅多层林带成为沿江绿色生态网络。年初，xx县先进经验在全省国土绿化现场会上交流，并被学习强国和省市主流媒体推介。
（一）用地指标紧缺。后备资源缺乏新增建设用地报批程序复杂，前期准备时间长，涉及部门多，导致用地报批时间较长，对项目的及时落地开工建设有很大影响。
（二）闲置批而未供处置难。主要是企业缺乏资金，出让成交难。城市绿化和道路代征面积多，以司法查封、融资抵押等种种原因导致消化处置困难。
（三）自然资源部门单打独斗，违法问题整改难度大。我县遗留违法违规用地问题大多是各级政府主导的建设项目，乡镇政府主观上积极性不高，依法保护耕地责任主体意识薄弱，未批先建问题突出。一边是耕地保护责任，一边是有利于地方经济发展或民生福利项目，导致执法案件实际办理时处理难度大。
（一）切实强化资源要素供给。一是做好土地整治。大力推动xx县全域国土综合整治项目的实施方案编制及规划设计工作，确保2021年2月份完成方案编制、2021年4月完成项目市级初审工作。加快2个2019年度占补平衡项目实施，2019年白马寺镇等7个村土地整理项目2021年6月完成验收备案。加快实施2020年度城乡建设用地增减挂钩项目和2020年度占优补优（提质改造）项目。二是做好土地出让。推进华乐洁、7字形经营性地块出让工作；完成思米克、天佑天元、中航农业、楚红粮油、沙砂集并、华瑞环保、华宇防水等出让地块筹备工作。落实“星岛公司”整改后续工作，督办“星岛公司”办理退还土地出让金230万元。三是做好土地利用。推进公示地价体系建设项目，明年5月前完成集体土地地价体系建设项目完成省厅验收并对成果公示，6月前完成国有土地地价体系建设成果更新。四是持续优化营商环境。进一步加大动产登记网上办证大厅的打造。做好部门端口对接，实行信息共享。督办建立水电气一网通联合审批平台，实现一网通联合审批。
（二）切实强化执法监察力度。一是土地执法。积极完成我县土地卫片执法及耕地保护督察中违法违规用地存量问题，同步开展2021年度卫片执法监督检查工作。对下发的疑似违法图斑及时核查、整改，查处，按时限要求完成上报。同时根据上级安排，持续跟进农村乱耕地建房专项整治工作。二是林业执法。集中警力，划片包干,不断加大打击破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪活动的力度,加强对重要地区、重要部位、重点路段的巡防检查力度,拓宽信息来源渠道,将违法犯罪行为掐灭在萌芽状态。
（三）切实强化自然资源保护。一是耕地保护。全面落实耕地保护责任目标，确保全县耕地保有量和永久基本农田保护面积。二是野生动物保护。加强宣传，提高全民保护野生动物意识和法制观念，规范管理允许养殖禁食野生动物，认真做好政策解读，加强与养殖户的沟通交流，避免产生误解和疑虑。三是森林资源保护。进一步加强森林资源管理，确保林地采伐合法合规。认真做好各类林木病虫害监测和美国白蛾监测工作。严格执行监测预报和突发疫情报告，计划投入监测调查资金6万元，监测面积11.47万亩。
（四）切实强化全面从严治党。一是抓责任分解。确保“两个责任”工作落实，完善和执行党风廉政建设责任制，严格落实党风廉政建设“两个责任”，确保按照党风廉政建设工作责任书逐级抓好工作落实。二是严肃监督执纪问责。坚持日常巡察监督工作，正确把握运用监督执纪“四种形态”。坚持早发现、早处置，对苗头性、倾向性问题及时约谈、函询、诫勉，防止小错酿成大错。三是深化党建引领。深入开展党员下沉社区工作，发挥支部的战斗堡垒作用，确保精准扶贫向乡村振兴平稳过渡。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年，是中国共产党成立100周年，也是x自然资源系统职能转变的崭新一年。一年来，在市局党委和区委区政府的坚强领导下，我们认真贯彻落实市、区党代会精神，紧紧围绕“再创x辉煌、再现九派荣光”和“产业兴区、交通强区、文旅旺区、环境立区、幸福城区”发展战略，把握新时代自然资源工作的新任务新要求，紧紧把握“转作风、树形象，保要素、促发展”工作主线，持之以恒发挥好自然资源要素保障作用，为x区“十四五”规划开好局、起好步，促进区域经济高质量跨越式发展贡献了自然资源力量。
一、2021年主要工作。
（一）党的建设全面加强。
我局始终坚持正确的政治方向，强化思想引领，主动靠前谋划，不断深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极推进党史学习教育走深走实，确保党的建设工作落地落细。
1.筑牢意识形态主阵地。局党组始终把意识形态工作作为党的建设头号工程抓紧抓实，及时调整充实意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入党组工作“核心环节”，同谋划、同部署、同推进，印发了党组工作规则、局党组理论学习中心组x年专题学习计划，制定了局党组意识形态工作制度等文件，不断夯实党对意识形态工作的绝对领导。
2.组织建设更加坚强。严格落实主体责任，认真履行“一岗双责”。全力推进基层党建“三化”建设，紧紧围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求，严格落实“三会一课”制度，党组织建设坚强有力。截至目前，累计召开局党组会议x次、党组理论学习中心组学习x次、党课x次、各支部均召开支委会x次、支部党员大会x次、支部主题党日x次、观看教育影片x次。
3.党史学习教育成效显著。
三是营造宣传氛围。坚持每天在局微信公众号开设“党史故事x讲专栏”，及时转载上级的重要工作部署等内容。在局机关每个楼层制作党史学习教育宣传专栏，利用电子显示屏滚动播放宣传标语，营造了浓厚的党史学习教育氛围。一年来，我局积极向媒体报送各类新闻信息x篇。被上级采用共计x篇（其中《光明日报》x篇，《中国自然资源报》x篇，《中国矿业报》x篇，《江南都市报》x篇，《x日报》x篇）。网站发布各类业务公开信息x条，微信公众号发布信息x多条，回应群众关切x条。x年x月，x区政府信息办通报了x年政务公开第三方评估结果，我局在评估中得x分，位列区直单位第一。进一步巩固省级文明单位成果，截至目前，共录入信息x余条，共得x分。
在职工趣味运动会上满载而归，包揽两项第一；
联合市一医院健康管理中心党支部开展“共筑健康体魄喜迎建党百年”主题党日活动；
在市、区文化馆组织的“唱支山歌给党听”群众性歌咏比赛中均有不俗的表现。
五是倾情录制mv。为唱响听党话、感恩党、跟党走的主旋律，组织全体干部职工倾情演唱录制《我们走在大路上》mv，以韵传情，以歌为礼，用歌声表达对党的美好祝福。
六是开讲专题党课。为庆祝建党一百周年，特邀市委党史宣讲团成员钱双成教授为系统干部职工开讲党课，同时局主要领导带头，各分管领导分别在所属支部讲专题党课。
七是全力为民服务。我局积极开展“九进”（进乡村、进林地、进企业、进校园、进村落、进中心、进公园、进社区、进广场）活动为民办实事，用心用情用力解决林权纠纷、用地保障等历史遗留问题，截至目前已完成“我为群众办实事”共x件。
（二）党风廉政建设方面。
一是严明依法办事“准线”。时刻要求党员干部严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不得插手职权范围土地、矿产等领域的工程项目，将依法行政的规定和要求贯彻到自然资源工程项目全过程，做到“依法依规、按章办事”，达到能干事、会干事、干成事、不出事的目标。
二是守好廉洁自律“底线”。始终保持清醒头脑，要求全系统党员干部发挥模范带头作用，做到廉洁从政，不搞特殊化，不利用职权和影响谋取私利，时刻以党纪、政纪和法律约束自己的行为，增强党性修养，努力做到“自重、自省、自警、自励”。一年来，全局没有一名党员干部因腐败问题受到纪检监察部门查处。
三是激发担当作为“主线”。把作风建设作为第一要务抓紧抓实，相继出台《考勤管理制度》等二十二项管理制度，陆续开展“汇聚正能量，提振精气神”“怕、慢、假、庸、散”和“改作风、提效能、优服务”等专项整治活动，多角度、全方位唱响主旋律，弘扬正能量，形成了风清气正的浓厚干事创业氛围。
（三）要素保障全面提升。
1.在保资源上突出“严”。
一是严守耕地红线。牢牢守住基本农田红线和粮食安全生命线，坚持违法用地“月报制”，将耕地保护及矿产资源管理工作纳入对乡镇年度目标综合考评体系，与乡镇党政一把手离任审计相挂钩，大力推进违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房整治等工作，采取有力举措防止耕地“非农化”“非粮化”。x年卫片工作实行“月清”“季核”“年终考评”模式，截至x年x月份共下发疑似图斑x宗。经外业核查、判定、系统上报，截至目前为止，违法案件x宗，现已立案查处。x年下发矿产疑似图斑卫片图斑x个，x区无违法开采。
二是严格矿政管理。始终贯彻“绿水青山就是金山银山”生态文明思想，大力推进矿山生态修复和历史遗留矿山核查工作，累计投入资金约x亿元，已完成治理面积x公顷，完成治理率为x%。矿山环境问题大排查涉及x区问题共x个，截至目前已完成x%，正在继续督促相关矿山环境问题整改，计划x月底全部销号。全区废弃矿山共x座，损毁面积x公顷，已完成治理面积x公顷，完成治理率为x%。历史遗留矿山核查部下发图斑x个，省下发图斑x个，目前按上级工作部署已完成一下一上，一次公告工作。
旱改水项目x个，新增水田面积x公顷（x亩）；
无法整改项目或者部分无法整改项目x个（其中x个项目全部核减），涉新增耕地面积x公顷（x亩）。其余x个土地开发项目均已整改到位，但由于种植问题暂时未到位，指标未入库。
2.在保发展上突出“实”。
《x省建设工程规划核实合格意见单》及《规划认定书》共计x份，为企业节约成本x万余元。
二是国土空间规划编制实。按照部、省、市要求，完成“三区三线”两次试划工作，截至目前共完成全区x个乡镇国土空间规划编制工作，其中沙河经济开发区、沙河街道全部纳入x市国土空间规划。
组卷一个批次的报批，总面积x亩，新增面积x亩；
完成工业“标准地”x宗，面积x亩；
完成了设施农用地上图入库工作，为区域经济高质量跨越式发展提供了坚强的资源要素保障。
3.在保权益上突出“优”。
紧紧围绕“保障权益、便民利民”宗旨，大力推进“放管服”改革，坚持节假日“不打烊”，推行“一站式、一窗受理、只跑一次”服务，努力把不动产登记窗口建设成“服务更优、效率更高、形象更佳”的窗口，赢得了群众赞誉。全面启动林权登记工作，率先通过农村房地一体确权登记省市复检，发证率全省排名第一。
一是优化营商环境。实现不动产登记联动水电气网“一链办理”。今年x月，群众凭不动产登记中心出具的《一窗受理收件单》就可同时办理水电气网过户，无需再次提交材料。实现数据互享互通。经积极协调，区不动产登记中心与区公安、住建、自然资源等x家部门实现信息共享，极大地提高了工作效率。进一步压缩办结时限。区不动产登记全面实现一般登记x个工作日，抵押登记x个工作日办结。截至目前，共计发放不动产权证书x册，证明x张，办理查询x件。
二是优先解决问题。积极化解因历史遗留问题导致的不动产“登记难”问题，按照“一案一策”原则，取得了一定成效。截至目前，共解决历史遗留问题x件，完成率达到x%。
（四）存在的问题。
今年以来，我局在自然资源管理工作上虽然做了大量的工作，但也还存在一些不容忽视的问题，主要是：
1.耕地后备资源匮乏。可供选择开发的地块较少，而地方政府用地需求较大导致耕占补压力增大。按照x省自然资源厅《关于进一步规范耕地占补平衡管理工作的通知》（赣自然资字﹝x﹞x号）文件中明确的“六个严禁”之规定，能够进行土地整治开垦耕地的地块少之又少。
2.耕地后期管护工作不够。从今年补录项目入库工作情况来看，乡（镇）政府重视程度不够，对补充耕地项目后期管护没有尽到管护责任，放任自流，导致部分项目撂荒严重，也直接导致我区补充耕地指标不能入库。
3.耕地占补平衡指标为负数，批而未用土地消化情况不理想。
二、2022年工作计划。
2022年，我局将深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，梳理年度各项工作任务，进一步明确分管领导，责任到人、倒排工期，对存在的问题及时研究解决，狠抓各项工作落实，确保各项工作有序推进。
1.加强本位素质教育。
一是切实加强意识形态工作，全面落实党风廉政建设责任制，严格规范党组织生活，扎实开展好各项党建工作，提高干部职工的思想政治素质和依法行政能力。
二是继续抓好全局队伍建设，加强业务知识培训，增强保资源、保发展、保权益的能力，加大基层调研力度，着实提高为民办实事能力。
三是统一思想，深化落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织培养一批能干事、会干事、敢担当、有作为的干部队伍。
2.提高要素保障能力。
一是结合“三区三线”工作，谋划好下一轮国土空间规划编制。拟对上一轮规划综合评价本轮土地规划在实施过程中给区域内社会、经济和生态条件带来的改善程度，尽快启动并做好新一轮土地规划延续工作，以确保我区各重点项目顺利落地和有序实施。
二是在依法依规，严格执行征地程序的基础上，突出重点、责任到人、倒排工期、压茬推进项目征地工作，切实提高征地报批效率，同时积极落实精准征地，确保我区征地工作顺利推进的同时避免批而未供产生。积极主动配合项目指挥部，做好土地收储工作。
三是做好消地、报地工作。计划报批高铁新区土地x亩，以商住、物流用地为主；
进一步消化批而未用土地x亩，将批而未用周期降至x年以下。坚持节约集约，争取通过供地产生配置指标x亩以上。
四是加快拟出让土地工作，靠前服务，提前进行拟供地项目资料的预审，简化办事手续，优化办事流程，切实提高供地工作效率。
完成耕地占补平衡新增耕地任务x亩和x年度高标准农田建设项目上图入库工作。
六是做好执法监察日常巡查，继续开展农村乱占耕地建房整治工作，推进问题整改落实。
七是做好“不动产登记+互联网”工作，对打通水、电、气、网“一链办理”加以改进和提升，为办事群众提供更优质、便捷的服务。
加快完成新洲垦殖场国有土地使用权及房屋所有权确权登记工作。
一是梳理可利用土地资源，强化土地功能约束机制。以现有“一张图”核心数据库为基础，补充完善城市控规、集体经济发展用地、批而未供和闲置土地等专题数据，依据2020年影像图对全区4040个控规地块的现状进行了分析，分为规而未批、批而未征、征而未供、供而未用和用而未尽五类，为“双招双引”重点建设类项目提供空间保障。二是积极处置批而未供和闲置土地。拟定批而未供土地处置化解方案，对103个项目存在的问题逐宗进行了梳理，确定了责任单位。根据青岛市2007-2020年闲置土地清单，目前我区涉嫌闲置土地共计16宗，面积764.2亩。其中2宗，面积25.4亩被法院查封;8宗已开工建设，面积531亩;6宗未开工建设，面积207.76亩，正在进行闲置认定、销号工作。三是腾笼换鸟盘活土地。完成青岛澳柯玛信息产业园有限公司、山东大宇汽车零部件有限公司等6宗国有土地收回，土地面积268.6亩，为产业转型升级和市政基础设施、学校等公用设施建设提供了用地保障。
自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。
（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。
（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。
（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。
（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。
（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。
（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。
（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。
（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。
一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。
（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。
（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。
（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。
（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。
（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。
自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
2020年上半年，桂阳县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下，严格依法行政，切实强化大局意识、红线意识、责任意识和服务意识，为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将半年工作总结如下：
(一)土地要素保障工作成效显著。
一是加大土地储备征收力度，上半年土地储备入库面积478亩，支付征地款2276万余元，目前正在组织实施的征地项目还有21个，面积625亩。土地新法出台后，土地储备征收工作阻力加大，加上今年疫情的影响，相比其它县市区，工作成效也是很可观的。二是抓好项目用地规划支撑，上半年共组织召开全县规委会议5次，编制地块控规140余份，用地蓝线120份，在数量上已超过了去年的总和。三是加快用地报批速度，积极跟进项目用地报批的每个环节，确保项目用地及时通过审批，提高一次性通过率。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。四是落实批而未供土地处置、加快土地供应速度。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地执法整改工作硕果累累。
今年上半年，我局特别加强了对土地执法整改工作的力度，到目前为止，已整改到位土地督察遗留问题14个，往年挂账问题3个，卫片执法检查问题15个，与往年相比，在整改数量上为历年之最，整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遗留问题整改方面，2020年武督局共反馈我县62个土地督查遗留问题，其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率73.6%，需加强监管和逐步规范问题32个;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%;在卫片执法整改方面，2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;2019年季度土地卫片图斑278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩，经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩，已整改到位图斑8个，整改到位率为57%;2020年月度卫片执法工作中，省里下发我县1-5月份土地卫片图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩，经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%。
(一)扎实做好土地储备工作。扎实做好建设项目用地征收储备工作，特别是重点建设项目用地，想方设法完成征地任务，确保项目用地需求。上半年，土地储备入库面积478亩，支付征地款共计2276万余元。目前，正在组织实施的征地项目有21个，面积625亩。
(二)全力推进土地“三项攻坚”工作。
1、土地督察遗留问题。根据武督局《国家自然资源督察意见书》(武〔2020〕2号)等文件共反馈我县62个问题。其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率63.2%，需加强监管和逐步规范问题32个;2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%。
2、耕地占补平衡和增减挂钩工作。在耕地占补平衡方面，一是落实耕地补充。今年6月前可形成指标的项目有3个开发项目、1个旱改水项目，可形成水田指标数量为517亩，旱地指标数量为582亩;年底可形成指标的项目有3个开发项目，预计可形成旱地指标数量为573.9亩;项目完成80%以上的有1个开发项目、2个旱改水项目，预计年底可新增水田指标数量为1100亩，旱地指标数量为366亩。二是抓好项目立项。符合立项条件的土地开发项目有6个，总规模3530亩，预计可新增耕地2800亩(旱地2620亩，水田180亩)。目前测量工作已完成，已进入招投标程序，预计在7月份可开工建设;符合立项条件的旱改水项目有2个，总规模1660亩，可新增水田1350亩。已进入施工招投标程序，预计6月底可开工建设，12月底完成指标确认和报备。在增减挂钩工作方面，2020年第一批城乡建设用地增减挂钩项目总规模约80公顷，复垦耕地约30公顷(水田2.5公顷，旱地27.5公顷)，林地约48公顷，其他农用地约2公顷。目前，项目已完成测量工作，正在启动招投标程序，预计9月中旬可以开工,争取12月底完成报备和指标确认。2020年第二批城乡建设用地增减挂钩项目正在选址立项当中。
3、项目用地报批工作。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，目前正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩，如丹桂园二期项目等。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。
(三)努力盘活土地收入。科学制定土地出让计划，切实做到按计划供地,合理确定供地规模和节奏,加大土地出让力度，盘活存量土地。上半年，土地总价款收入7649万元(其中：招拍挂出让5392万元、协议出让249万元、补交出让金147万元、催缴历年欠款121万元、划拨出让1740万元)。另外，还有11宗土地正在挂牌出让当中，面积163.4亩，近期可实现土地出让价款收入24881.6万元。
(四)认真做好规划编制工作。坚持规划引领，围绕“五区”(即城区、园区、新区、棚户区、景区)狠抓规划工作，一是完善城区控制性详细规划的编制任务，做到有规可依;二是深化园区规划设计;三是高站位谋划滨江新区、临港新区规划;四是高规格高要求做好棚户区改造规划;五是切实抓好景区详细规划等，同时，按照部省市安排部署，我县现已全面启动国土空间规划编制工作，组织机构、经费、人员都已落实，目前正在挂网选定编制单位，预计6月23日举行公开招投标。通过以上规划工作的实施，现我县规划体系逐步完善，城市面貌日益更新。
(五)切实贯彻落实土地新政。一是批而未供用地处置工作。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。为了加快土地的供应工作，我县已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是闲置土地处置工作。我县疑似闲置土地5宗，如桂阳县全民健身中心二期田经运动场项目等，目前正在立案处置当中，争取尽快按要求处置到位。
(六)扎实推进矿业转型绿色发展工作。我县现有82个采矿权，30个探矿权。在矿业权管理工作中始终坚持“生态优先、绿色发展”的思路，全面践行绿水青山就是金山银山理念。一是稳步推进砂石土矿专项整治。制定了《桂阳县普通建筑材料用砂石土矿专项整治工作方案》，拟成立专项整治领导小组，强化领导，明确各部门职责，力争在2021年将我县砂石土矿减少控制在21家。二是扎实推进绿色矿山建设。制定并下发了加快推进我县绿色矿山建设工作方案，精心指导各矿山企业强化措施，加大资金投入，确保按要求完成绿色矿山建设目标。目前，我县已建成绿色矿山2家，正在组织绿色矿山评估验收1家，到今年底计划共完成绿色矿山建设6家。三是大力实施“矿山复绿”行动。按照“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景”的原则，2020年我县“矿山复绿”面积180多亩。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。针对矿山开采引发的地质灾害等矿山地质环境问题，我局实施了黄沙坪街道上银山村大井头北段地面塌陷地质灾害治理工程、黄沙坪街道上银山地面塌陷地质灾害应急治理工程(2019年第一期)，有效消除了地质灾害隐患，改善了矿区生态环境。
(七)有序开展农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。根据省市工作安排部署，我县已召开了动员培训会，制定了工作方案，机构和经费都已落实，项目分三个标段进行了招投标，目前，三个标段的技术单位已对16个乡镇的108个行政村开展了权籍调查，完成权籍调查宗地数共计70491宗，其中宅基地70121宗、集体建设用地370宗。
(八)积极开展土地卫片执法检查工作。在2019年的卫片执法工作中，部下发我县2019年卫片疑似违法图斑点278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩(基本农田面积137.1亩)。经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩。截至目前，已整改到位图斑8个，整改到位率为57.1%，未整改到位6个均占用基本农田。在2020年的月度卫片执法工作中，部下发我县2020年1-5月份土地卫片遥感监测图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩(基本农田面积74.5亩)。经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，实际查处面积120.44亩，其中涉及耕地14.7亩。截至目前，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%，未整改到位1个。
(九)扎实开展“三调”专项调查工作。我县作为湖南省第三次国土调查工作先行开展县，已完成土地利用现状调查和数据库建库工作，通过市级复查、省级预检，基础数据于2019年12月15日上交国家级核查验收当中，目前正在进行统一时点更新、内业整理，以及耕地流入/流出、耕地种植属性等9个专项调查工作。
(十)切实加强地质灾害防治工作。一是加强地质灾害汛前巡、排查工作，下发了《关于做好2020年桂阳县地质灾害汛前排查的通知》，组织技术支撑单位及各中心所工作人员对各隐患点开展汛前巡、排查。二是编制了《2020年汛期地质灾害防治工作方案》。三是严格执行汛期值班值守制度。安排人员24小时地质灾害汛期值班，及时传达上级地质灾害防治相关精神，根据降雨情况，调度监测员进行巡查监测。四是加快推进地质灾害治理项目的实施，如正和镇肖家坳小区滑坡地质灾害治理项目等。
(十一)进一步完善不动产登记改革工作。按照省市要求积极推进不动产登记“最多跑一次”改革工作要求，我县成立了由财政、国土、住建、税务等多个部门为成员的改革领导小组，设立了交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”窗口，推行前台综合受理，后台分类办理、优化业务流程、创新便民服务等措施，大大提高了办事效率，缩短了群众等待时间。通过改革，所有登记业务办理时限压缩至10个工作日内，抵押登记业务实现了5个工作日内办结，注销登记等简单业务实现当天办结，查封登记业务即到即办，比法定时间压缩了68%。特别是针对特定人群，我中心推出了预约上门服务业务，极大地方便了行动不便的市民办理不动产登记业务，获得了广大市民的点赞。
(十二)进一步强化队伍建设。一是强化学习教育。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力提高干部职工的政治理论修养，坚定共产主义理想信念;切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化建章立制。制定并下发了深化作风建设的各项规章制度，让干部职工明明白白做事，规规矩矩做人;三是强化考勤管理。对干部职工实行指纹签到，门前悬挂工作人员去向牌，公布工作去向，规范了人员管理，方便了群众办事;四是强化警示教育。利用大厅led显示屏及楼层电脑显示屏，对近年市县纪委通报的违反作风建设的典型案例进行滚动播放，以此时刻提醒和教育干部职工。五是强化监督检查。充分发挥监督职责，定期、不定期开展检查，通报各种作风不良行为问题，严肃查处各种违规违纪行为，确保作风建设各项制度落到实处。通过以上举措，干部职工充分认识到作风建设的重要性，并时刻绷紧作风建设这根弦不放松，积极打造服务型机关，努力营造自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。
(一)土地征收工作阻力大。主要表现为群众利益诉求过高。在征地拆迁过程中，个别群众对政府征收土地要价高。另外，各指挥部在实施征地拆迁时补偿标准不尽相同，有高有低、征地拆迁户之间互相攀比，政府对不合理诉求缺少有效的处置机制，特别是有些项目省国土资源厅批准后，在实施过程中群众不配合征地拆迁，导致项目难以实施，工作开展非常困难。
(二)水田指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长，特别是水田补充很难选址，可开发水田的资源匮乏，再加上我县重点项目占用耕地面积数量大，导致我县项目用地占用了耕地的，特别是水田的，耕地占补平衡工作难度大，且难以保障。目前，我县严重缺少占补平衡的水田指标，多个重点项目及基础设施项目无法及时上报，严重影响了今年的报批工作，特别是部分武督局督查整改项目，由于指标的紧缺，影响了整改工作的进展。
1.进一步加大土地报批力度，保障重点项目用地。努力完成全年4000亩的用地报批任务，切实保障全县重点项目建设用地需求，特别是家居智造产业园，“融郴达江”战略等重点项目的用地需求。
2.进一步提高耕地保护水平，确保耕地动态平衡。积极实施和争取土地开发整理项目，全年完成2000亩的耕地占补平衡任务。
3.用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，2020年争取完成两期增减挂钩项目的立项、实施、验收报备工作，面积约2400亩。
4.进一步加大土地储备供应力度，努力盘活存量土地。全年确保土地征收储备1000亩以上;努力盘活存量土地，确保年度供地率达标，全年完成土地收入7亿元，为全县经济建设提供有力保障。
5.进一步规范矿产资源管理秩序，全面推进砂石土矿专项整治工作，力争到2021年底我县砂石土矿控制在21家以内，完成绿色矿山建设6家。
6.进一步加强执法监察工作，切实保护自然资源。一是全面完成2018年武汉局督察遗留问题和2018年度剩余卫片违法图斑整改工作;二是积极开展2019年度卫片和2020年月度卫片违法图斑的核查、查处、整改工作;三是强化违法问责力度，对于土地违法案件，本着即查事又查人的原则，配合县委县政府，问责一批干部，形成打击违法用地的高压态势。四是做好违建别墅清理整治回头看工作，以及继续打赢“扫黑除恶”攻坚战;五是加大动态巡查力度，强化巡查效果，强化执法合力，最大限度减少自然资源违法案件的发生。
7.进一步加强地质灾害防治，确保生命财产安全。严格执行汛期值班值守制度，切实加强汛期险情巡、排查工作。加大地质灾害防治工作的宣传力度，进一步落实群测群防体系。加大对地质灾害治理项目和搬迁避让项目的推进力度，积极向上争取地质灾害治理资金，争取将荷叶太清矿区生态环境修复项目立项，申报资金2亿元，将舂陵江镇陶源村大山尾自然村地质灾害治理项目立项，申报资金350万元。
8.全力推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作，到2020年底，确保我县顺利完成权籍调查100%、登记颁证率90%以上，共计28.5万宗的工作目标。
9.全面完成国土空间规划编制工作，建立“多规合一”的信息平台。2020年10月底前完成国土空间规划编制成果工作，并于年底前完成规划成果报省政府批复;年底完成三条控制线的划定和落地，纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图，实现部门信息共享;完成甘甜中学片区、城北片区、临港新区、珍珠大道两侧、莲花大道两侧、以及11个分散地块的控制性详细规划编制工作;完成25个行政村村庄规划编制工作。
10.全面完成耕地细化调查等九个“三调”专项调查、数据分析汇总评价和国家验收工作，并在“三调”统一时点更新基础上开展2019年度土地变更调查工作。
11.加大房地产历史遗留问题的处置力度，维护社会的和谐稳定。努力完成金域中央、聚龙阁、新东方建材城等遗留问题的处理，切实维护社会和谐稳定。
12.进一步加强干部队伍建设，提高依法行政能力。完善相关管理制度，建立新的考核方式，加强党风廉政建设和作风建设，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。
一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。
一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。
一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。
（一）工作措施。
1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。
2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。
3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。
（二）存在问题。
1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。
2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。
（三）下半年工作思路。
1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。
2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。
3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。
4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。
2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。
（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。
（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。
（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。
（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。
（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。
（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。
（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。
（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。
一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。
（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。
（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。
（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。
（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。
（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。
2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。
（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。
（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。
（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。
（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。
（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。
（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。
（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。
（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。
一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。
（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。
（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。
（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。
（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。
（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。
自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。
（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。
（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。
（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。
（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。
（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。
（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。
（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。
（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。
一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。
（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。
（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。
（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。
（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。
（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。
xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。
一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。
一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。
一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。
（一）工作措施。
1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。
2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。
3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。
（二）存在问题。
1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。
2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。
（三）下半年工作思路。
1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。
2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。
3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。
4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。
xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。
一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。
一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。
一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。
（一）工作措施。
1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。
2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。
3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。
（二）存在问题。
1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。
2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。
（三）下半年工作思路。
1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。
2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。
3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。
4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。
自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
推深做实林长制，擦亮绿色发展的底色，增加生态绿量，抓好绿化提升工作；适合我乡自然条件生长的阔叶、彩叶树种，丰富植物种类，使森林群落色彩更加鲜明多样，具有良好的景观效果，绘就丰富多彩的生态空间格局，让生态成为xx一张更加靓丽的名片。
20xx年我镇的自然资源管理工作认真贯彻党的十九大精神，坚持邓小平理论、科学发展观、新时期社会主义思想和党的基本路线、方针、政策，始终以科学发展新农村的重要思想为指导，协调土地审批、项目整理、土地征用。按照区委、区府和自然资源局制定的各项工作任务及目标要求，以经济建设为中心，为推进新创业、实现新跨越，为的经济和社会发展作出了积极贡献。
一、认真做好农村宅基地建房审批工作。
严格按照区自然资源局建设相关部门的要求，对新建房农户我们坚持按程序审批.现场查勘，现场放线，并按统一风貌打造等相关要求，禁止农户违规建房和乱搭乱建，确保群众依法合理利用土地。
二、认真做好地质灾害点监测、排查工作。
全镇共有地质灾害监测点12处，在每个地质灾害监测点都设立了警示牌，落实了具体监测人员，制定了防范预案和紧急疏散方案，确保广大群众的生命财产不受损害。
建立地质灾害监测防控体系，镇有防控应急抢险顸案，分管领导任监测站长，村有监测员，各地质灾害点有监测负责人，遇有紧急情况能在最短时间进行抢险硧保万无一失，把损失控制在最小范围內.
三、开展地质灾害排危除险工作。
完成了镇村滑坡点等2处排危除险。顺利完成了团堆村1组和团堆村8组的征地补偿工作。
四、加强基本农田保护。
严格按照镇基本农田保护制度，并将保护工作开展情况纳入各村年终目标考核。镇自然资源办将不定期对各村的履职情况展开巡查，对于工作落实到位的予以表扬，加考核分，对于工作落实不到位将予以公开通报，并扣相应考核分数。镇与村、村与组农户层层签定基本农田保护责任书。
五、完成了村、村土地整理项目。
六、完成39户地质灾害户的搬迁工作。
七、开展了农村乱占耕地建房问题摸排工作。
下一步工作打算。
1、继续加强耕地保护和严禁农村乱占耕地建房工作。
2、协调处理好产业发展与新村规划建设用地问题。
****年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次**x亩用地取得省级批文。**个市级重点项目****亩用地累计取得批文。供应土地**x亩，成交价款****万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。
现将我局****年上半年工作总结如下：
一是有力推进土地报批工作。跟踪协调****、****年上报的**个批次、****亩用地审批工作，**个批次、****亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、**x亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积**x亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积****亩。生活垃圾无害化项目**x亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地****亩，实施储备地征收**x亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。拨付项目资金x.**亿元，土地征收及收购资金x.**亿元。三是着力推进土地出让工作。**宗****亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗**x亩用地已成交，成交总价款为****万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，面积**x.**x亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗****亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，**宗****亩疑似闲置用地提交资料完成核销。
一是做好土地动态巡查和执法监管工作。****年度卫片执法检查承诺拆除的**个图斑已全部拆除到位，**个违法图斑立案查处到位**个，非立案查处x个，****年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处**宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。****年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记**宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展**个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（****-****年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。
一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点**户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点**户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《****年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区****年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区**个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。
（一）工作措施。
1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。
2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。
3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。
（二）存在问题。
1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。
2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。
（三）下半年工作思路。
1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。
2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。
3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。
4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。
市自然资源和规划局围绕深化“放管服”改革，以“三抓三促”持续推进“财产登记”营商环境优化整治工作。20xx年全市财产登记指标转移登记获省评估第一名。在近期全市20xx年营商环境评估指标政府端核验解剖中，“财产登记”指标测评得分继续保持100分。
一是高位推动抓统筹。紧扣高质量发展，树牢“不抓营商环境就是失职，抓不好营商环境就是不称职”的责任理念，20xx年以来先后召开营商环境会议4次，对牵头的“财产登记”营商环境优化指标项巩固提升进行安排部署，将营商环境治理工作纳入全市自然资源系统年度工作考核。二是深入调研摸实情。局领导班子成员带头深入县（市、区）了解当前财产登记工作现状，系统排查梳理财产登记领域影响营商环境的痛点和堵点问题，深入研究存在的短板和不足，把问题症结搞透、把评估政策搞准、把迎评措施搞细，着力提高迎评措施的精准度和实效性。三是聚焦重点推整改。聚焦自然资源领域营商环境“痛点”“堵点”“难点”问题，研究出台《20xx年优化营商环境进一步服务市场主体实施方案》，推行“三快三不三变”工作法，做到快报、快审、快批，不压件、不推诿、不拖延，变坐等报批为上门服务、变送来审查为提前介入、变不合格就退件为主动指导服务。
一是组织实战培训提升。组织县（市、区）业务骨干到xxx市考察学习借鉴先进经验，抽派业务骨干参加市营商环境领导小组办公室指标剖析，对各县（市、区）财产登记指标开展剖析，逐项研究数据共享办法，最大限度压缩办理时限，办件实现即时即办，资料齐全1个小时内办结，最长不能超过0.5个工作日，凡是能通过共享或者单位自身印发的相关文件资料，不再要求申请人提供对照登记清单。二是延伸布设办理网点。将不动产登记申请端口延伸至银行网点和开发企业，在金融机构、房地产开发企业设立不动产登记便民服务点，相关业务可直接从便民服务点远程申请，群众在银行办理贷款的同时一并申请办理抵押登记，在售楼部签订购房合同的同时一并申请办理预告登记，实现不见面审批服务。截至目前，全市已有373家房地产开发企业、89家银行安装了不动产登记业务延伸平台，累计申请各类登记业务81110笔。三是围绕迎评标准准备。加强围绕登记环节、登记材料、登记时间、登记成本四个主要方面进行整理归纳，与评估组做好精准、顺畅的沟通，确保评估组能准确、客观地进行评估。
一是明确考核标准。对年度评估工作中排名全省前10位的县（市、区）局加3分，排名前20位的加2分，排名前30位的加1分，排名31-59位不加也不扣分，排名60-69位的减1分，排名70-79位的减2分，排名80位（含80）后的减3分。排名60位后的县（区）自然资源局主要领导需要向市自然资源和规划局党组写出书面检查，并在大会上作书面检讨。二是创新监管机制。全市率先在全省采取“互联网+监管”方式，定期抽取登记后台数据，整治超期办件、超时办件等不作为、慢作为、乱作为的行为，并适时对县（市、区）进行通报、提示，跟踪督导问题整改。三是加强暗访督查。突出问题导向，组建工作专班，坚持刀刃向内，加强窗口建设，切实引导干部职工树牢“马上就办”理念，坚持一月一暗访，一月一通报，一月一曝光，发现一起，查处一起，坚决整治破坏营商环境行为，以优良的作风、优质的服务营造活力的营商环境。
为进一步服务实体经济发展，持续优化营商环境，我局通过精心组织，积极行动，广泛开展政策宣传、走访调研、要素对接等，深入开展“四送一服”双千工程活动，有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题，持续优服务，稳增长，促转型，努力营造有利于xx县实体经济发展的良好环境。
一是全力保障项目建设用地。加大农转用和计划外指标争取力度，会同区发改委等区直部门，争取更多项目进入省级重点项目库。保证重点项目、民生项目和工业项目用地的报批前期准备工作，争取实现快报快批。强化土地供后监管，开展闲置土地清理工作，争取更多的增存挂钩指标。
二是强化规划管控力度。
做好全区国土空间规划编制工作中，划好三条控制线，制定全区村庄规划三年行动方案和年度编制计划，加快推进多规合一，尽快形成阶段性成果。
就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩和不足，从而得出引以为戒的经验。以下是小编收集整理的自然资源局【13篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
(一)主要成绩。
1、成功申报全域土地综合整治省级试点。我区傅庄街道成功申报为全域土地综合整治省级试点，并被列入全市十大改革任务之一。
2、开展“标准地”试点出让改革。罗庄经济开发区作为“标准地”出让改革试点，共有3宗地列入“标准地”出让计划。目前，金马汽车轮毂、华宇志强陶瓷两宗“标准地”供地方案，已报市政府审批，恒昌环保用地已摘牌。
3、引入社会资本参与土地综合整治。我区先后引进社会资本约3亿元参与土地综合整治，完成沂堂镇、褚墩镇和黄山镇等3个镇57个村共4.65万亩土地集中连片整治，可新增耕地占补平衡指标约3000亩，建设用地指标约1000亩，目前已全部完成外业施工，正在组织验收入库。
(二)工作举措和成效。
1、全力做好用地服务保障。全年共组织上报征地批次12个涉及面积1682.91亩，已经省政府批复面积478亩(其中省重点指标206亩);共出让土地17宗，面积1784.85亩，出让价款41.5883亿元;划拨国有土地41宗，面积2291.244亩;有效利用批而未供土地5761亩，盘活各类闲置低效土地2700余亩，有力保障了智能环保设备、新天地陶瓷、科创城及沂蒙南路、学校医院等重点项目及民生项目用地需求。
2、科学编制国土空间规划。科学调整划定“三区三线”，建立罗庄区土地利用一体化平台;开展村庄分类及编制工作，完成2个试点村及11个村庄规划编制工作;聘请浙大吴次芳教授及其团队，科学全区国土空间规划编制工作。
3、开展批而未供和闲置低效用地处置工作。(1)批而未供土地处置。市级下达罗庄区2009-2017年度批而未供土地任务1440亩，2018-2019年度批而未供土地任务4491亩。2009-2017年度完成1822亩，2018-2019年度完成3939亩。(2)闲置低效用地处置。市级下达罗庄区闲置土地处置任务537亩，已完成闲置土地处置任务537亩。
4、铁腕整治违法违规用地。全年共下达责停通知书136件，制止新增违法53起，立案查处52起，拆除复耕新增违法89.12亩，收缴罚款3497.0545万元，移交公安机关违法采矿线索1件，整改耕地不严不实问题11813.6亩，整改各类土地违法违规问题382宗。全年共办理核查各级移交涉黑涉恶线索9条，配合公安机关对转交的3起问题线索多次进行现场踏勘，并协调七矿、测绘院等单位出具现场地界图、勘测报告等相关资料。发放宣传单页2600余份、调查问卷1600余份，张贴宣传条幅16条，制作展板8块，多角度、全方位展示扫黑除恶专项斗争丰硕成果。涉及违规化工企业无土地手续部分共21宗，已销号20宗，未销号1宗正在整改中。
5、开展地质环境恢复治理。2020年我区共需完成中央环保督查地质环境治理项目13处，省级环保督察反馈问题整改要求需完成2处采煤塌陷地治理，目前已治理完成9处，已通过市局验收，10月份省厅已现场核实销号，剩余项目预计12月底前完成。
6、开展自然资源调查工作。一是全面开展房地一体确权登记工作。为深化农村产权制度改革，自今年5月份开始，对全区280个自然村开展房地一体确权登记工作，目前，内业采集全部完成，已制作完成78个村三合一工作底图，两个外业权属调查队伍于9月中旬开始外业入户，上交市自然资源和规划局71个村矢量成果数据，我区房地一体确权登记工作成效显著，整体工作走在全市前列。二是开展第三次全区国土资源调查后续优化提升和专项调查工作。最终调查成果于2020年10月10日上报自然资源部。三是开展土地沙化监测调查工作。对我区598个沙化图斑共685.7公顷沙化面积进行调查，调查成果于2020年7月17日顺利通过省厅验收。四是开展森林“一张图”更新及森林资源动态监测调查工作。对我区66176个图斑共56855.6公顷森林面积进行调查，相关成果于2020年11月8日通过省厅核查。通过以上工作，全面摸清自然资源底数，维护所有者权益。
7、强化干部队伍建设。一是开展打造“五强”领导班子和“五硬”干部队伍活动。利用两个月的时间，开展“七个一”主题活动，聚焦打造坚如磐石、坚强有力的“五强”领导班子和政治过硬、本领高强的“五硬”干部队伍。二是开展党风廉政教育活动。观看廉政教育警示片，充分运用反面典型对照反思，引导树立正确导向。集体观看爱国电影《八佰》，激发爱国情怀。三是开展社区“双报到”活动。按要求完成“双报到”社区共驻共建项目，为朱陈社区安装视频监控解决资金2.33万元。四是参加文明城市创建活动。组织党员干部分别到高都街道杨庄社区和盛庄街道清水湾社区参加创建全国文明城市活动，组织捐赠创城物资合计1.2万余元。参加区级万人捐资助学活动共计捐款5900元。
8、接受区委第一巡察组巡察。区委第一巡察组于2020年8月24日至9月24日对我局进行了为期一个月的集中巡察。11月9日，区委第一巡察组向我局反馈了巡察意见。我局成立整改工作领导小组，专题召开党组会和民主生活会，认真研究制定整改措施，逐项逐条对照检查，制定整改工作方案。在做好集中整改的同时，通过举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，强化制度建设，推动全面从严治党向纵深发展。
(一)坚持规划引领，科学编制国土空间规划。
一是全面编制完成全区国土空间规划，建立国土空间规划体系和国土空间规划“一张图”，落实空间开发保护制度，实现“多规合一”，解决城市规划与土地规划、林业一张图与永久基本农田等规划冲突问题，为全区社会经济发展做好底数底图的全方位决策支持。二是有条件有需求的村庄规划应编尽编，扎实推进各专项规划及详细规划编制工作。探索建立乡村规划师制度，各街镇至少配备一名专业乡村规划师。
(二)用足用活土地政策，助推地方经济社会发展。
一是推进农村集体经营性建设用地入市。学习其他县区先进经验，2021年完成我区首宗工业用途集体经营性建设用地入市，实现“零”突破，多种途径保障项目用地需求，盘活农村土地资产。二是落实“标准地”出让改革。解决“拿地不能开工”的问题，让土地找项目，不能让项目等土地，保证项目落地即开工，开工即监管。依据市级“读地云”平台推介地块，促进土地资源信息和市场需求有效对接，达到精准招商、以地招商的目的，构建新型招商模式和良好的营商环境，倒逼资源要素市场化配置，推动产业转型升级、经济高质量发展。三是探索“工业用地增减挂钩”政策，充分利用我区存量建设用地潜力大的优势，积极对上争取有关政策，挖潜存量建设用地指标，优化土地利用结构，提升土地节约集约利用水平。
(三)严守耕地保护红线，做活土地文章。
一是落实最严格的耕地保护制度，完成上级下达的耕地保有量和永久基本农田保护目标。加大对设施农用地的审批和管控力度。全面摸清耕地和基本农田内种树情况，逐步分类处置占用耕地和基本农田种树问题，到2021年全面完成耕地保护督察反馈问题整改，坚决遏制耕地“非农化”以及防止耕地“非粮化”问题。二是2021年继续推进批而未供土地处置，用足用好工矿废弃地复垦政策，加大僵尸企业和闲置废弃土地盘活力度，鼓励低效用地增容改造和深度开发，通过协议收购、收储等方式，有序推进城镇低效用地统一整理和再开发。强化农村土地综合整治，加快盘活利用农村闲散土地资源。三是2021年开展农村乱占耕地建房存量问题整治。全面摸清2013年以来农村乱占耕地建房问题，建立工作台账，分类制定措施，开展存量问题专项整治。四是建立网格化执法管理新模式，探索建立快捷有效的违法行为核查指挥和快速反应机制，利用“互联网+”技术开展在线巡查和实地核查，从源头遏制违法占用耕地的行为，提升执法监管的科学性和时效性。
(四)开展全域土地综合整治，全力打造齐鲁样板区。
以傅庄街道全域土地综合整治试点为契机，聘请高水平专家团队，坚持“全域规划、全域设计、全域整治”理念，深入开展现状调研、走访座谈、资料梳理，进行科学评估论证，采取多元投资合作模式，创新运营模式。到2024年基本完成农用地整理、建设用地整理和生态保护修复等工作，改善农村人居环境，助力美丽宜居乡村建设，全力打造土地综合整治齐鲁样板区，为孵化和招引优势产业、新兴产业、未来产业发展腾出空间。
(五)开展生态环境修复，建设美丽宜居乡村。
坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。持续加大对私挖盗采破坏生态环境行为的打击力度。切实抓好2021年汛期地质灾害防治工作，全力保障人民群众生命财产安全。继续推进废弃矿山修复治理，到2025年完成“三区两线”内22处矿山地质环境恢复治理。进一步健全完善山水林田湖草生态保护修复制度，构建以湿地公园为主体的自然保护地体系。
(六)完善自然资源调查机制，维护所有者权益。
逐步建立完善自然资源调查评价机制，组织基础调查和专项调查，制定清查方案，进一步摸清全区自然资源分布和开发利用现状，切实摸清自然资源资产家底。到2024年，基本完成全区范围内的自然保护地、河流水库、探明储量的矿产资源、森林、湿地等自然资源和生态空间的确权登记。逐步建立全区自然资源确权登记数据库，并纳入不动登记信息管理基础平台，实现自然资源确权登记信息与不动产登记信息有效衔接和融合。
(七)强化党风廉政建设，打造忠诚干净担当的干部队伍。
以落实区委第一巡察组反馈意见整改为契机，坚持问题导向，全面开展整改落实，筑牢全面从严治党基石，改进工作作风，加强班子队伍建设，强化党风廉政建设，打造一支忠诚干净担当的干部队伍，推动自然资源管理各项工作全面提升。
(一)理顺林业管理机制。目前，林业管理体制上下不对等，职能整合不到位，导致多项工作职能无法落实，出现工作空白区，亟需理顺工作机制。
(二)放宽两规一致性调整政策。尽快出台相关规划一致性调整细则并细化上报材料标准，根据各地实际放宽调整范围，解除城镇规模和村镇规模的使用限制。
(三)出台集体建设用地入市的细则。对二调前形成的历史建设用地，只要无权属争议、目前已消除违法状态，可以作为合法的集体建设用地入市。对于同一地块包含集体建设用地和国有建设用地，同意一并予以供地，供地完成后分别发放集体和国有建设用地证书。
(四)统筹林业数据管理。将林业部门和自然资源部门的林地数据库有机结合，方便基层征地数据上报，同时放宽林地审批和征地征收上报时间，确保能够在规定时间内上报省厅。
自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
为进一步加强生态安全保护，推进生态文明建设，根据自治区监督管理厅、自治区林业和草原局联合下发《全区野生动物保护专项整治行动实施方案》文件精神，我局自xxxx年x月初至xx月底，在全县范围内组织开展了野生动物保护专项整治行动，在县市场监督管理局、县农业农村局、县公安局统一安排部署下，密切配合，精心组织实施，取得了一定的效果。现就专项行动开展情况总结如下:。
为认真组织好这次专项行动顺利开展，确保专项行动取得实效，我局及时制定了行动方案，成立了专项行动领导小组，对工作方法、行动步骤等做了周密部署，各职能部门分工负责，密切配合，在全县范围内开展此次专项行动，确保专项行动达到预期目的。
二是严查野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等野生动物资源易受破坏地区，野生动物集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场等场所，非法加工、经营、销售、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家，车站、窝点等重要部位。
通过专项行动的开展，起到了震慑犯罪，教育群众，树立执法权威的社会效应，规范了行政审批及执法行为，达到了标本兼治的目的，从源头上遏制破坏野生动物资源违法犯罪案件的发生。本次行动中，我辖区共办理三起涉嫌野生动物违法犯罪案件。
（一）加强协作、细致摸排。我局森林派出所强化统筹协调，与相关部门形成工作合力，组织开展联合执法行动。一是与市场监管部门联合检查集贸市场、花鸟鱼虫市场是否存在非法销售野生动物及其产品情况；检查宾馆、饭店、农家乐是否存在非法收购、加工、经营野生动物产品情况，宣传引导餐饮业不出现食用“野生动物”的招牌及“野生动物”菜谱；二是与县公安局网安部门联合，发挥侦查优势，用无人机低空巡视x村七队一百亩鱼池、欢乐谷四千亩湿地；三是关注网络舆情，注意收集掌握涉及野生动物的情报线索，实现网上网下同步打击。专项行动中共出动人员xx余人次、出动车辆xx台次，检查清理野生动物驯养繁殖场xx家，加大对三丁湖、黄河湿地、清水湖、典农河、沙枣林、滨河大道的巡查，收集、排查相关线索。
（二）强化宣传，营造氛围。加强普法宣传和舆论引导，为专项行动开展营造良好氛围。一是发布《x自然资源局关于征集x县自然资源局关于征集非法猎捕珍贵濒危野生动物资源的违法犯罪线索的通告》，有奖征集违法犯罪线索；二是精准宣传，结合“爱鸟周”等重要节点，广泛宣传野生动物保护法等法律法规，引导全社会提高守法意识和保护野生动物，自觉摒弃滥食、捕猎、买卖野生动物等歪风邪气；三是制作以严厉打击破坏野生动物资源犯罪行为主要内容的宣传横幅xx条，在各乡镇及县城重点区域悬挂，呼吁广大群众保护身边的野生保护动物，共同推进生态文明建设。
（三）建立长效机制。认真总结专项行动工作取得的经验和不足，逐步建立起加强野生动物资源保护和打击破坏野生动物资源违法犯罪的长效机制，进一步提高保护野生动物资源的能力，使全县野生动物资源得到长期、有效地保护。
省民政厅：
在全国开展扫黑除恶专项斗争，是党中央、国务院为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础作出的重大决策。年1月下旬，中共中央、国务院发出通知，在全国部署开展扫黑除恶专项斗争，我局迅速对标中央部署和省、市要求开展一系列工作。在市委成立的扫黑除恶专项斗争领导小组中，我局作为成员单位,肩负着会同市委组织部加强基层组织建设、严格规范村(社区)“两委”换届选举的重任。按照中央扫黑除恶专项斗争为期三年的部署，年度，我局认真贯彻落实市委、市政府扫黑除恶统一部署安排，在省厅的有力指导下，局党组高度重视，精心组织，全年度以深入宣传发动为扫黑除恶工作的重点任务，以“法治宣传全覆盖，教育入脑入心，群众自觉维护社会稳定，抵制黑恶势力”为思路，全力开展扫黑除恶法治宣传教育工作，取得明显成效。
我市民政系统充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的态度认真扎实抓好这项工作，采取中心组学习、专题培训、专家解读等各种方式，深入学习习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神及省、市工作部署推进会议精神，充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在局门户网站、宣传栏公开举报电话。组织学习和印发《应知应会学习读本》。根据工作开展情况，及时制定印发《阜阳市民政局关于扫黑除恶专项斗争工作的实施意见》和《阜阳市民政局关于进一步深化扫黑除恶专项斗争的通知》，进一步推进工作。
我局为开展好扫黑除恶专项斗争宣传工作，制定下发了《阜阳市民政局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，成立由局长某某组长，副局长汪亚任常务副组长，公众号逍遥文稿整理，其他班子成员任副组长，各科(室)和局局属单位负责人为成员的扫黑除恶法治宣传领导小组。并多次召开全局会议进行统筹部署安排，要求进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，精心组织开展好扫黑除恶专项法治宣传活动，为打赢扫黑除恶专项斗争营造良好的社会环境。
上半年以专项治理农村殡葬领域和农村低保领域乱像等为载体，下半年将扫黑除恶宣传纳入年全市村和社区“两委”换届宣传教育工作要点，开展“打黑除恶”主题活动，做到扫黑除恶法治宣传教育全覆盖。
把加强思想教育作为惩治“村霸”和宗族恶势力的一项基础性工作抓实抓好。加强村干部法制教育，教育村干部不当“村霸”，不当“村霸”和宗族恶势力的“保护伞”。通过广播、电视、报刊、网络、宣传画等形式，广泛开展社会主义核心价值观教育和民主法制教育，引导广大人民群众自觉抵制违法违纪行为和维护自身权益。修订完善村规民约，培育文明村风，推进移风易俗，破除不良社会风气，坚决铲除“村霸”和宗族恶势力滋生的气候与土壤。
局机关及局属单位通过展板、电子屏、微信工作群、条幅等多种形式开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，营造了深厚的宣传氛围，形成了防范和打击黑恶势力的强大声势。村(社区)“两委”换届期间，市民政局指导县、乡通过政府网站、微信公众号、微博、在各村(社区)显著位置张贴《致广大党员和群众的一封信》和严格候选人资格条件等3个公告，公众号逍遥文稿整理，把“七不能”“六不宜”和涉黑13种类型列为负面清单广泛宣传，通过播放警示教育片、悬挂条幅，印制宣传手册、漫画等形式，大力宣传“扫黑除恶”专项斗争打击对象、工作目标，宣传“扫黑除恶”和“村霸”问题集中整治工作的重要性和必要性，提高选民对全市扫黑除恶专项斗争工作的认识，为换届选举工作保驾护航。平时以村和社区服务场所为阵地，通过摆放宣传展板、刷写宣传标语、发放宣传资料、开展法律咨询、设立举报等方式，开展扫黑除恶法治宣传活动，动员广大群众积极检举揭发黑恶势力线索，做到法治宣传教育不留死角，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围。
充分发挥“互联网+法治宣传”优势，大力开展新媒体普法活动，充分利用社区qq群、微信群、社区便民服务微信公众号等新媒体，开辟专栏、策划专题，线上线下一体发力，提升专项法治宣传教育的渗透力。全市民政系统配合有关部门，采取多种有效方式，广泛宣传最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司注部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通知》和省市制定的扫黑除恶专项斗争举报奖励办法，在村、社区、公共场所广泛张贴，讲清政策、表明态度，敦促实施黑恶势力违法犯罪以及包庇、纵容黑社会性质组织的人员主动投案自首，鼓励人民群众积极检举揭发和举报指证黑恶势力违法犯罪活动，真正使黑恶势力成为“过街老鼠，人人喊打”，全面发动扫黑除恶人民战争。
从村和社区“两委”换届选举、打击非法社会组织、殡葬领域、流浪乞讨人员救助、基层低保治理等重点行业和重点领域进行排查。全市民政系统认真摸排线索。公众号逍遥文稿整理，在摸排工作中落实信访制度，对群众上访的问题，专人负责，实现第一时间登记、第一时间处置、第一时间报告，并做好政策解释和矛盾化解工作。
以村级组织换届选举、殡葬专项整治等工作为重点，建立市局领导班子成员挂钩联系县(市、区)和县级民政部门领导包镇制度。市局所有班子成员均按要求下到挂钩联系县(市、区)，掌握工作动态，分析研判新情况、新问题，并及时通报重点工作督查情况。市本级平均每位领导下挂钩县督导检查6次。到目前为止，各级民政部门共派出工作指导组973组，3192人次。
严格规范村(居)委会换届选举工作。将开展扫黑除恶专项斗争的工作重心始终对准涉黑涉恶人员操纵村民委员会选举，从源头上遏制涉黑涉恶问题滋生漫延。换届前，结合扫黑除恶、“村霸”整治等工作，摸排出188个换届重、难点村(居)，选举中，严格资格审查，完成1953个村(居)委会换届选举工作，在联合审查中有243名村(居)委会成员被取消候选人资格。建立换届选举全程纪实工作，制定选举程序流程图，保证选举工作依法有序进行。以市人民政府办公室名义转发了殡葬领域突出问题专项整治行动方案，深入推进殡葬领域突出问题专项整治工作;公众号逍遥文稿整理，制定了关于在全市性社会组织中开展扫黑除恶工作的通知，引导全市1500多个社会组织参与扫黑除恶专项斗争工作。
2月11日，春节长假上班第一天，我局即召开党组扩大会专题研究新年度扫黑除恶专项斗争工作。下一步，我局继续把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，把扫黑除恶专项整治行动作为基层政权建设的一项重要内容来抓，进一步建立健全长效机制，精心组织部署、强化落实，确保我市基层政权建设的环境明显优化，乡村和社区社会治理水平进一步提高。一是持续宣传。采取多种形式进一步加强宣传攻势，形成坚决打赢扫黑除恶劣人民战争的社会氛围。二是深挖彻查。从村(居)“恶霸”、非法社会组织、殡葬领域、流浪乞讨人员救助、基层养老院治理等重点行业和重点领域进行排查，切实推进农村社会治理工作。三是加强督查。今年我局以殡葬专项整治等工作为重点，建立市局领导班子成员挂钩联系县(市、区)和县级民政部门领导包乡镇制度，及时分析研判和通报新情况、新问题，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤，让农村黑恶势力无所遁形。
2020年上半年，在中共州自然资源局党组、县纪委监委的坚强领导下，根据十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会、七届州纪委五次全会及十二届县纪委四次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚及自然资源管理等重点工作，通过强化组织领导，落实精准措施，扎实推进党风廉政建设工作，为按时高质量打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会提供坚强的自然资源保障。
局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及十二届省委、七届州委及十二届县纪委历次全会精神，全面履职担当，以“五个强化”深入推进自然资源党风廉政建设。一是强化组织保障。结合自然资源管理工作实际，局党组研究制定了《2020年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，明确党风廉政建设主要工作内容，成立了以党组负责人为组长，其他班子成员为副组长的党风廉政建设领导小组，负责党风廉政建设工作的组织实施，办公室设在局办公室，明确具体人员报送日常工作信息资料。二是强化警示教育。以开展“警示教育一刻钟”为契机，将党风廉政教育纳入党组中心组的必学科目，列入每周全体党员干部集中学习的必学内容，重点加强对纪委监委通报的典型案例进行学习警示，做到时时学、处处学，2020年上半年组织人学习次，实现党风廉政教育常态化管理，不断强化全县自然资源党员干部纪律和规矩意识。三是强化风险管控。局党组坚决执行《“三重一大”集体决策制度》，以切实推进和规范重要事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等决策制度。2020年上半年，局党组围绕“三重一大”事项，组织召开专题会议研究决策个重大事项，真正体现科学决策、民主决策，防范集体决策风险，促进廉政建设。同时，局党组还分别与全县各镇自然资源所、街道分局，各股室、直属事业单位签订了“党风廉政建设承诺书”，督促党员干部对不违规操办酒席、不得违规接待等承诺事项严格遵守执行，坚决杜绝触碰纪律和规矩的红线。还要求各部门结合自身职能职责，认真梳理排查廉政风险点，并结合实际落实防范措施，查找廉政风险点条，制定了防范措施条，从而使监督有序可觅、有据可依，坚决做到“防患于未然”。四是强化督查整改。结合新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚及自然资源管理工作部署及要求，局党组强化对纪律制度的执行与监管，坚决为全县打赢新冠肺炎疫情及脱贫攻坚工作保驾护航。2020年上半年，特别是疫情防控形势最为严峻的第一季度，按照县委县政府的安排部署，全县自然资源党员干部在强化做好自身防控的同时，积极响应号召，到各帮扶村协助抓好可疑人员排查、体温测量及卡点执勤等防控工作，共组织人次完成执勤监测次。同时，结合“脱贫攻坚冲刺90天、打赢歼灭战”的总要求，在要求全体党员干部一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚的同时，督促党员干部进一步开展脱贫攻坚的问题排查整改工作，为全县大普查工作夯实基础。2020年上半年，围绕疫情防控、脱贫攻坚共组织开展次督查，完成个问题的整改，开展集中约谈次余人次;开展询问示警约谈次人。
一是学习力度还不够。对政治理论学习重视程度不够，平时理论学习局限于对政治理论、法律法规的学习，对有关纪律制度的学习流于形式，作表面理解，缺乏深层次的思考，导致在纪律的遵守和执行上还不够坚决。
二是责任落实还不到位。平时工作存在重安排、轻督促的现象，又有碍于情面的情形，使纪律制度停留在纸面，未真正付诸实施，导致落实纪律规章制度力度不够，效果不明显，影响了纪律制度本身的威慑力。
三是主动作为担当精神欠缺。相互配合上主动性不够强，不仅不能积极主动协调解决问题，工作责任心和担当意识不强，奉献精神缺失，工作无进取心，甚至滋生付出就要有回报的思想。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，抓好党风廉政建设工作意义重大。
(一)纪律教育绝不放松。局党组要率先垂范，发挥“领头羊”作用，坚决将学习教育作为提升全体党员干部政治素养、精神境界的动力源泉，要继续深学、细学习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，紧紧围绕各级党委、纪委全会精神，采取有力地学习措施，积极推进纪律教育的常态化、系统化，努力在全系统范围内形成自觉学习、自觉遵守的良好氛围。
(二)风险管控绝不松懈。局党组要坚决做到“严”字当头，严把风险关，一如既往地贯彻落实好各项纪律制度。通过深入摸排廉政风险点，制定切实可行的廉政风险管控措施，坚决堵塞制度漏洞，着重抓好在空间规划、土地审批、土地出让、土地整治、耕地保护、矿产资源管理、地质灾害防治、不动产登记等重点岗位和关键环节的风险防控工作，坚守法制底线，严格依法办事，坚决遏制腐败现象的发生和蔓延，切实把党风廉政建设落到实处。
(三)督查整改绝不走样。局党组要充分发挥牵头抓总作用，要结合当前最重要、最关键的“多规合一”改革、易地移民搬迁旧房拆除复垦复绿、违法占用耕地建房、地质灾害防治等重点工作，研究制定行之有效的落实措施，通过压实责任，落实督察制度，建立问题台账，逐一逐项的抓好整改，确保不形式、不走样。
总之，通过全系统党员干部的严格遵守和共同努力，局党组认真履行党风廉政建设责任，全县自然资源系统党风廉政建设取得了阶段性成效。在下步工作中，我们将继续深入推进党风廉政建设工作，为高质量打赢脱贫攻坚不懈努力。
2020年，环翠区自然资源局在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话精神，以推动全区自然资源高质量发展为主线，切实履行自然资源部门职责，围绕建设现代化幸福威海首善之区，着力保障全区经济发展，推进绿水青山生态文明建设。
(一)抓保障，促发展，服务大局能力稳中求进。一是做好重点项目报批。2020年，利用省重点项目指标和预支指标，完成了976.7亩建设用地组卷上报，为羊亭镇威建项目、区科创中心项目、胸科医院等重点项目落地提供了土地保障。二是加大供地力度。2020年，出让土地39宗、2254.45亩，出让价款37.4亿元。其中，经营性用地19宗，1375.1亩，出让价款35.4亿元;工业用地20宗、879.35亩，出让价款2亿元，为区域经济发展提供了有力保障。三是推进土地节约集约利用。协调各镇街和规划等部门，有序开展批而未供和闲置土地处置。2020年，完成批而未供土地处置47宗、569.4亩，完成闲置土地处置5宗、136.4亩。四是开展土地整治项目入库。开展了环翠区草庙子泉东等5个土地整理项目报备入库。完成外业新增耕地现状现场核查及内业档案资料扫描录入系统，新增耕地面积850亩。五是做好第三次国土调查和农房一体调查。充分利用第三次国土调查契机，最大限度解决遗留问题，为编制国土空间规划、永久基本农田划定、林业生态红线预留空间。第三次国土调查已通过市级、省级核查并上报自然资源部核查，农村房地一体调查已于11月通过市级验收。
(二)抓绿化，促落实，生态修复措施更加有力。一是大力开展造林绿化。2020年，新增人工造林200亩，退化林修复8000亩。栽植各类苗木20万株。二是全面推进里口山植被恢复提升。采取专群结合的方式，参与基础提升和长效提升区域的苗木栽植与养护活动。已完成5600余亩补植提升，栽植黑松、黄栌等苗木10万株。组织发动机关干部、企业、社会团体、志愿者5000余人在基础提升和长效提升区域栽植黑松7万株。组织镇街及城投公司在重点提升区域完成整地栽植黑松等各类苗木4.4万株，完成类壤土喷播治理19500平方米，植物垫围堰1.5万个，地被灌木4.5万株。三是严把森林抚育质量关。以提升森林质量、提高森林抵御自然灾害能力为目标，对羊亭镇、温泉镇等6个镇街的重点林区实施森林抚育，完成抚育面积4.5万亩。四是开展废弃矿山地质环境治理。按照市级矿山地质环境三年行动计划，全区需于2020年底前完成50处矿山治理任务，修复面积1250亩。截至目前，50处已全部完工。
(三)抓监管，促保护，国土安全工作不断深化。一是抓好森林防火。召开全区性森林防火工作会议9次，印发文件16份。发送手机短信30万条，设置警示牌、横幅近2000处，发放明白纸20万份，出动宣传车368台次。开展区域性演练21场次，“两盲”式拉动14场次。对61条林区道路、206处集中性墓地及其周边计4.3万亩的林下可燃物进行了清理。二是持续抓好病虫害防治。2020年，全区共清理病死树41.24万株。推广打孔注药技术保护重点林区的健康松树，在棉花山、里口山、老玉夼等重点林区，对疫点内保留下来的部分健康松树进行重点保护，共实施打孔注药12.6万瓶。全面开展飞机施药防治传媒昆虫，全区作业防治面积34.28万亩次。三是严厉查处整治破坏资源违法行为。扎实开展年度土地卫片执法检查，2020年前三季度下发图斑68处，涉及监测土地面积1532.6亩，违法比例低于15%的问责比例。立案查处土地违法问题32宗，1121.28亩;处理林业违法案件6起，收缴罚款19.15万元，全部予以恢复。四是认真开展耕地保护督察意见整改。截至目前，对有明确完成时限的1项问题，已完成整改。对需加强监管、持续整改的6项问题，我局配合各镇街将整改任务逐项分解落实，实行“一案一策”，挂图作战，销号管理。目前已完成整改103个，完成比例25.5%。五是实施林长制制度。印发了林长制相关工作制度等文件，组织制作安装区级公示牌11个，镇级公示牌99个，进一步宣传各级林长职责，推进林长制工作有序开展。六是开展自然保护地整合优化。根据省市自然保护地整合优化工作实施方案，积极对自然保护地现状与管护成效进行评估，同时编制自然保护地整合优化预案，预案数据已通过国家复核。七是做好野生动物保护。对9家野生动物驯养繁殖场所进行检查，做好疫情期间封控。认真做好禁食野生动物处置，辖区内野生动物养殖企业全部签订了移交协议。广泛开展宣传，发放宣传材料5000余份，提高群众自觉保护野生动物的意识。
(四)抓党建，促廉洁，意识形态建设持之以恒。一是加强机关党建工作。坚持以党的政治建设为统领，把思想建设作为重要基础，严格执行“三会一课”和主题党日制度。今年以来，共召开党员大会3次，支部委员会议11次，党小组会议44次，党课3次，主题党日活动12次，并开展了“打卡红色印记”系列主题党日活动，目前已打卡胶东(威海)党性教育基地“为了人民”基层党建馆和中国油画小镇，充分调动党员参加组织生活的积极性和主动性，实地接受红色教育洗礼。二是强化党风廉政建设。制定了《2020年党风廉政建设任务分工方案》，把党风廉政建设与业务工作紧密结合。健全完善制度，努力从源头上预防和纠正腐败现象。规范了议事程序，凡涉及决策事项、物品采购、资金支出等情况及其他三重一大事项、大额资金支出等均列入党组会议研究，同时详细做好会议记录，截至目前，共召开党组(扩大)会议17次。对重大决策、重要干部任免、重大事项安排及大额度资金使用等事项进行全面监督，共向区纪委报告备案32项。三是抓好意识形态建设。召开意识形态专题会议2次，研究我局意识形态工作进展及存在的问题，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程。同时把意识形态工作纳入党建工作责任制，确保意识形态工作责任的落实。向全体党员通报党内意识形态领域情况2次，向区委专题汇报意识形态工作2次，及时向上级组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
2021年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕区委、区政府中心工作，着力担当作为，以更加奋发有为的精神状态，服务和保障全区经济发展大局，努力打造绿水青山生态环境，全力建设现代化幸福威海首善之区。
(一)坚持节约集约，服务保障用地。一是项目化安排使用新增建设用地计划指标。根据省委、省政府“要素跟着项目走”的要求，要以真实有效的项目落地开工作为配置计划指标的依据，我局将积极与上级对接，确保各类重点建设项目用地需求，为全区经济建设提供资源保障。二是加大经营性用地供地力度，增加地方财政收益。做好2021年国有建设用地出让计划编制，科学合理确定2021年供地总量。积极配合镇街做好土地供应前期准备工作，跟踪解决项目用地存在的困难问题，促进项目早日开工。三是开展批而未供及闲置土地清理处置。以专项考核为抓手，充分调度各镇街积极性，制定针对性盘活方案，确保批而未供及闲置土地处置工作顺利完成。四是做好土地储备。结合我区土地利用现状，探索适合我区土地储备的新思路，加强与省土地储备开发集团沟通协调，借助省级储备资金支持，努力开创我区土地储备、开发、经营新局面。五是推进资源调查。加快第三次国土调查各类成果上报、整改，确保尽快通过部级审核。依据三调成果和相关土地利用数据摸清底数，配合市局推进全市国土空间总体规划编制。做好土地年度变更调查和森林资源管理“一张图”年度更新，及时更新各类资源的利用现状。
(二)坚持生态优先，推动绿色发展。一是持续开展造林绿化。加大对全区宜林地的绿化力度，完成2021年度市级下达的新增人工造林和更新造林任务。二是做好里口山植被恢复提升。严格落实《环翠区里口山区域森林植被提升工作实施方案》，认真学习借鉴先进地区的好经验、好做法，进一步加大投入、创新举措，持续推进里口山区域植被恢复提升，对环山路可视范围内4000亩区域进行打造提升。同时，结合我区退化防护林改造和森林抚育等重点项目，提升里口山区域可视山体冬、春季景观效果，进一步改善里口山区域生态环境。三是开展森林抚育。以提升森林质量、提高森林抵御自然灾害能力为目标，对张村镇、竹岛街道等7个镇街的重点林区实施森林抚育。四是抓好重点古树名木调查保护。组织实施新一轮古树名木资源普查，建立和完善古树名木档案。建立古树资源储备数据库，通过详细调查，补充、完善古树名木资源档案，修订《环翠区古树名木名录》，在前期调查的基础上对古树名木实施抢救和保护。
(三)坚持严格执法，提升资源保护。一是夯实森林防火工作措施。新建防火通道48公里，整修、硬化通道53公里，新增卡点5处、蓄水设施12处、隔离网3.5公里，配备灭火装备100余台套，进一步织密扎牢我区森林防火综合防控网络，提升防控能力。二是加强松材线虫病综合防控。全面开展疫木除治，及时开展传媒昆虫药物防治，加大日常督导和检查力度，加强疫木管控，防止疫木流失，力争病死树率逐年下降，直至疫情得到有效稳控。三是加大耕地保护执法监察力度。持续加大对违法违规破坏耕地行为的高压态势，通过结合土地季度卫片、耕地保护督察意见整改、农村乱占耕地建房专项整治等工作，强化排查、整改和监管力度，进一步构建网格化巡查体系，充分发挥部门协调联动机制的能动作用，落实共同监管责任，建立耕地保护长效机制，切实守住耕地红线。四是完善林长制配套制度。尽快出台林长制绩效评价办法等配套制度，全面提高各级林长、监督员、护林员的责任担当，推动森林资源可持续发展。五是继续做好自然保护地整合优化。持续做好自然保护地整合优化，在自然保护地整合优化成果获得国家批准后，组织各自然保护地编制总体规划、勘界立标，更好地保护和管理自然保护地。
(四)坚持从严治党，加强廉政建设。一是强化思想建党，切实提高党员干部政治素质。持续推进学习型党组织建设，坚持经常性教育和集中培训相结合，加强党员学习积极性。全面落实“三会一课”等基本制度，认真贯彻落实年度工作计划，如实记录开展情况。日常工作中，不断强化党员教育管理监督，积极鼓励年轻同志入党，努力夯实基层党组织基础。二是强化责任意识，努力打造“风清气正”干部队伍。在抓好业务工作的同时，持续抓好分管领域党风廉政建设工作，党组年度专题研究部署党风廉政建设工作不少于2次。每月至少开展1次党风廉政教育活动，增强党员干部廉洁意识。三是强化党管思想，牢固树立思想意识正确导向。认真制定党组班子理论中心组学习计划，开展中心组集中学习不少于12次。强化领导干部带头示范作用，塑造正确的价值观和舆论导向，为机关干部当好表率。四是强化党建引领，激发干事创业热情。深入开展形式多样的主题党日活动，通过现场教学让党员实地接受党的教育，引导党员积极到社区报到，开展共驻共建活动，切实为群众办好事、办实事。
一是做好重点项目报批。2020年，利用省重点项目指标和预支指标，完成了976.7亩建设用地组卷上报，为羊亭镇威建项目、区科创中心项目、胸科医院等重点项目落地提供了土地保障。
二是加大经营性供地力度。2020年，出让经营性用地17宗、1388.08亩，出让价款37.4亿元，为区域经济发展提供了有力保障。
三是全面推进里口山植被恢复提升。采取专群结合的方式，参与基础提升和长效提升区域的苗木栽植与养护活动。已完成5600余亩补植提升，栽植黑松、黄栌等苗木10万株。组织发动机关干部、企业、社会团体、志愿者5000余人在基础提升和长效提升区域栽植黑松7万株。组织镇街及城投公司在重点提升区域完成整地栽植黑松等各类苗木4.4万株，完成类壤土喷播治理19500平方米，植物垫围堰1.5万个，地被灌木4.5万株。
四是开展废弃矿山地质环境治理。按照市级矿山地质环境三年行动计划，全区需于2020年底前完成50处矿山治理任务，修复面积1250亩。截至目前，50处已全部完工。
五是抓好森林防火。召开全区性森林防火工作会议9次，印发文件16份。发送手机短信30万条，设置警示牌、横幅近2000处，发放明白纸20万份，出动宣传车368台次。开展区域性演练21场次，“两盲”式拉动14场次。对61条林区道路、206处集中性墓地及其周边计4.3万亩的林下可燃物进行了清理。我区连续多年没有发生有影响的森林火灾。
六是持续抓好病虫害防治。2020年，共伐除清理病死木41.24万株(其中，桥头镇22.69万株)。推广打孔注药技术保护重点林区的健康松树，在棉花山、里口山、老玉夼等重点林区，对疫点内保留下来的部分健康松树进行重点保护，共实施打孔注药12.6万瓶。全面开展飞机施药防治传媒昆虫，全区作业防治面积34.28万亩次。松材线虫病防治工作取得了压倒性胜利。
2018年来，我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市国土资源局党组的正确领导下，始终坚持以“十九大”会议精神及按照中央、省、市、县纪委全会精神为指导，紧密结合我局党组年初分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设和反腐败工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为我局本年度各项工作的开展创造了良好的政治生态环境。现将上半年工作简单汇报如下：
(一)切实加强组织领导。我局根据县纪委和市国土资源局党组工作安排，及时召开领导班子成员专题会议，研究部署2018年县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作，并结合工作实际做了具体的安排，确立了由党组书记、局长胡文辉同志负总责，领导班子成员和各党支部书记为第一责任人。一是根据上级要求，我局组织召开了党风廉政建设和“治陋习、树新风”深化作风建设年动员部署大会。二是组织全局干部职工学习有关文件，邀请纪检监察机关领导来我局授课，讲解党纪党规和廉政知识,通过理论学习增强了干部职工的依法行政和廉洁自律意识，从而提高了党性修养，成效显著。
(二)注重党风廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实，局党组与党支部，局长与领导班子成员、副科级干部和股室负责人签订了《2018年xx县国土资源系统党风廉政建设工作责任状》，层层压实责任，一级对一级负责，从而增强廉洁自律观念;二是及时认真组织学习中央八项规定和省、市委九项规定，进一步转变工作作风，加强机关建设，厉行勤俭节约，规范公务接待制度、公车管理制度。除在局机关宣传栏公布《八项规定》有关政策外，还不定期通过qq工作群、短信、微信群、内网等多种平台进行《八项规定》和廉洁自律方面有关内容宣传，警示全局干部职工规范自身行为准则。同时，局办公室、党务办深入检查督促中央八项规定和省、市九项规定执行情况。以此保证规范接待制度、公车管理制度、办公用房等制度落实到位。三是全面贯彻落实《廉政准则》，构筑以完善惩治和预防腐败体系为重点的预警防控机制。全局围绕核心业务、重要岗位和关键环节等方面实施动态跟踪掌握廉政风险，适时进行廉政风险预警，同时建立廉政风险防控教育制度，定期组织开展廉政风险防控教育。此外，深入开展工程建设领域腐败问题治理工作，出台了《“三重一大”事项决策制度》，形成禁止“一言堂”，规范领导干部决策行为和预防“三重一大”领域腐败问题的长效机制。
(三)加强机关效能建设。进一步简化和优化行政审批事项流程和时限，努力做到提速增效，方便群众。围绕机关效能建设，继续开展“优质服务窗口”建设，并设立“党员示范岗”，严格树立行政审批窗口良好形象，切实提升窗口服务水平。常抓作风建设，局党务办、政工股对全局机关干部职工，实施定期或不定期督查，特殊时期采取电话查岗和现场暗访相结合，督查工作作风和行政效能情况。认真抓好党务政务公开，让“权力在阳光下运行”。
(四)加强干部队伍建设。按照县委县政府的文件要求，及时帮助群众解决力所能及的问题。进一步增强廉洁从政意识。健全激励和问责机制，充分调动干部职工积极性，出台了《公务接待制度》《考勤制度》《公车管理制度》等一系列规章制度，并按要求编写了《xx县国土资源局内控手册》，加强机关内部管理，从而预防腐败。
(五)压实信访工作责任。为巩固和完善信访共同责任机制，切实增强局机关科室负责人责任意识和社会稳定意识，对来访来人热情接待，及时处置，形成了国土资源信访工作多方参与、齐抓共管的局面。
(六)从源头上预防腐败。一是通过短信平台、qq群、微信群、公众号多种渠道宣传党风廉政建设和反腐败工作;二是从土地拍卖、矿产资源管理入手，抓好源头防范;三是继续深化反“雁过拔毛”式腐败、反“四风”变种问题、违反中央八项规定精神突出问题、持续推进清理国家公职人员违规参与涉矿等“六大类”经营活动和领导干部涉金融领域以权谋私问题等多项专项整治工作，加强对群众身边存在腐败问题的查处力度;四是进一步规范国土资源领域行政收费管理，对涉企涉农收费等情况进行了专项督查。通过多措并举，树立了廉洁从政意识，增强了拒腐防变自觉性，营造了风清气正的良好整治生态，推进了我县国土资源领域党风廉政建设和反腐工作向纵深发展。
(一)持之以恒提升学习能力。切实传达学习党的十九大和各级纪委全会精神，在建设学习型机关、学习型乡镇国土资源所过程中，着力提高干部职工的学习能力，更新学习理论、突出学习重点、创新学习方法、转变学习作风，从而增强为人民服务的本领。
(二)扎实推进党风廉政建设。建立健全廉政风险防控机制，继续紧抓反“雁过拔毛”式腐败、反“四风”变种问题、清理违反中央八项规定精神突出问题、持续推进清理国家公职人员违规参与涉矿等“六大类”经营活动和领导干部涉金融领域以权谋私问题等各类专项整治工作不放松，全面贯彻落实履行党风廉政建设“一岗双责”情况定期报告制度，把廉政风险防控机制建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容。
(三)坚持不懈加强机关作风和效能建设。紧紧围绕“服务发展、规范管理、高效便民、保障有力”工作要求，不断加强政治环境建设，完善配套制度，加大力度，整治“为官不为”行为，认真落实各项作风建设文件精神，并积极结合县纪委重要时间节点开展作风建设督查行动，治理慵、懒、散、浮、拖问题，认真解决本局机关干部队伍存在的不正之风。此外，强化监督责任，进一步狠抓工作落实，强化优质服务，进一步提高履职能力，推动我县国土资源事业的健康快速发展。
按照党中央和省、市、县各级党委关于开展扫黑除恶专项斗争的总体安排部署，现将县自然资源局工作开展情况简要汇报如下：
落实一个主体责任。始终扛牢扫黑除恶专项斗争的政治责任，成立由县自然资源局局长任组长的领导小组，组建专门的办公室，制定工作制度，每月专题学习，提高干部思想认识，全力投入攻坚战。列入中心组学习计划，对全县的专题学习进行安排；先后5次召开会议、8次发文部署，统筹镇、部门做好扫黑除恶宣传工作。
抓住两个行业领域。一是扎实开展宣传自然资源系统扫黑除恶专项斗争工作。营造氛围，实现宣传无死角；制定案件线索排查实施方案、线索管理暂行办法等，动员全系统加强线索摸排，定期上报摸排情况，目前暂未排查出涉黑涉恶案件。二是紧盯网信领域。开展舆论环境专项整治，处置县境内公众号、群组出现的违法行为17起。开展网络生态治理、扫黄打非、“清朗”专项行动，向公安机关移交问题线索3条。安排专人进行网上巡查，向公安局移送转交一起网上发帖反映涉黑涉恶线索，经公安局核实，该贴反映的线索，已经在法律规定的期限内全部处理完毕。
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2020年，县自然资源局在县委、县政府和市自然资源和规划局党组的坚强领导下，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全年任务目标，积极开展工作，认真抓好自然资源各项工作落实，服务xx经济社会发展大局，较好地完成了各项既定目标任务，取得新的成效。
一、党建工作坚强有力。
一是局党组主动强化担当意识，积极落实主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持““不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，“三会一课”学习固定化，通过人人讲党课和“五比一争”活动，深化落实主题教育思想，确保主题教育沿着正确方向开展。
二是局党组坚持把党风廉政建设工作作为重要政治任务，与全县中心工作同部署、同落实、同检查，同考核。定期召开党风廉政建设工作会议，进一步细化分解责任，层层签订党风廉政建设责任书，加强监督执纪。
三是结合工作实际，梳理各股所党风廉政风险点，形成党风廉政风险点排查表，深入推进以案促改制度化常态化，认真整改落实省委巡察组反馈问题。领导班子成员认真履行“一岗双责”，紧盯工作薄弱环节和工作重点，加强对分管联系股室所教育、监督和管理，并开展廉政谈话。2020年，全县自然资源系统党风廉政建设取得好实效，无违法违纪现象发生。
四是局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，充分发挥了意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的作用，增强了舆论引导的调控能力，发布政务公开信息210条，未出现重大负面舆论事件。
二、重点工程推进有力。
一是实施xx县大流乡等3个乡镇土地复垦项目，目前，已完成市自然资源和规划局复核，产生增减挂钩指标公顷，为我县经济发展提供了土地保障。二是实施历史遗留废弃露天矿山生态修复项目，共涉及22个地块，大流乡等5个乡镇砖瓦窑，面积公顷。目前，正在稳步推进实施。
三、项目用地保障有力。
一是认真做好建设项目规划选址及用地审查工作，有力保障重点项目有序推进。目前，办理县未成年人法治教育创新实践基地等18个建设项目用地合规性规划选址及用地审查意见，办理xx县人民医院28个建设项目选址意见书，办理金阳光商贸等88个建设用地规划许可证。同时，开展并完成土地利用总体规划局部调整，优化建设用地布局。本次调整10个乡镇31个行政村涉及21个项目，调整面积公顷。
二是积极作为，主动服务，加大新增建设用地报批力度。目前，获国务院和省政府批准征收土地总面积1503亩，获市局批准城乡建设用地增减挂钩项目土地总面积2522亩，全力保障省市县重点项目用地，打好项目落地攻坚战。
三是加大土地供应力度，提高土地使用效率和效益。截至到目前，已挂牌出让土地49宗，出让总面积2126亩，成交价款约11亿元。以划拨方式供应土地117宗，面积2812亩。
四、保护耕地监督有力。
一是认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”基本国策，层层签订永久基本农田保护责任书，严格落实耕地保护目标责任，超额完成了万亩耕地和万亩基本农田保护红线。二是严格按照国家、省、市、县工作部署，切实规范全市永久基本农田划定成果核实整改补划和储备区划定工作，现已完成划定面积万亩，待“国土三调”成果启用后及时调整，为我县永久基本农田整改补划工作做好前期工作准备。三是稳步推进实施促进耕地“双高一转”试点工作，，利用三年时间为全省农业结构调整、耕地提质增量、助推农村“三产”融合发展探索新路子，总结新经验，全面带动全省耕地保护高质量发展。
五、规划编制推进有力。
稳步推进国土空间规划编制工作，强化国土空间规划的战略引领地位。目前，正在坚持自上而下，上下联动、压茬推进的原则稳步推进。xx县千村试点10个试点村、村庄分类和县域村庄布局规划已编制完成，正在修改完善最终成果；全面启动乡镇国土空间规划编制，正在编制纸房乡、大屯乡、古城乡等13个乡镇国土空间规划、“百镇千村规划”工程试点村和120个实用性村村庄规划。深化完善县域村庄布局规划成果。
六、营商环境不断提升。
一是优化完善不动产登记办事流程，压缩时限，将一般业务登记时限、抵押业务登记时限分别压缩至3个、1个工作日内办结。
二是完成我县不动产登记电子证照布设工作，形成电子不动产权。
当前隐藏内容免费查看证书、证明，让权力人可在网上查询不动产权力。
三是在马庄桥镇设立不动产登记分中心，房地产开发企业布设从业终端，实现新建商品房预告预抵押登记、转移登记等4项业务在开发企业内办理，减少群众、企业跑动次数，更好的为其服务。目前，已办理商品房预告预抵押登记11349件，商品房及存量房转移登记4291件，国有建设用地首次登记95件，各类抵押登记2705件，发放不动产登记证书5202本，不动产登记证明14059份，接待群众业务咨询1798人次。
四是基本完成完成15个乡镇454个行政村农村房屋不动产登记外业调查工作，共调查202494宗，建筑面积万平方米，宗地面积平方米，数据叠加202494条，正在等待省级验收。
五是持续解决不动产登记历史遗留问题处理，目前，共办理县城区、马庄桥镇油田等各类房屋登记272件，补缴土地出让金万元。
六是全力推进xx县第三次全国国土调查，最终数据成果在全省率先通过国家审核，为掌握详实准确的土地利用现状和土地资源变化情况，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制等各项工作的需要。
七、执法监察扎实有力。
一是我局始终注重在全社会营造良好的自然资源法治环境，充分利用“世界地球日、土地日”等节日，设立咨询点，悬挂布标，摆放宣传展板，发放各种知识性手册及宣传折页达2万余份，有效提高了群众对自然资源管理法律法规知晓率。
二是积极组织执法人员实务培训，严肃查处违法违规行为。目前，已立案查处违法案件23宗，已立案19宗，移交移送4宗；拆除复耕1宗；追缴罚没款75万元，预计追缴罚款元；查处破坏耕地案件4宗，其中1宗已向公安局进行违法线索移送。
三是积极开展“春苗行动”、“秋实行动”和“周二集中大巡查”，联合执法巡查68次，制止13宗，立案23宗，拆除15宗。我县被省厅评为土地日常执法先进县，奖励300亩用地计划指标。
四是全力开展卫片执法和一河两路专项清理工作。“一河两路”违法图斑3宗，已拆除整改到位2宗，面积亩；其中1宗属于设施农业用地。2020年下发第一、二、三季度卫片图斑141宗，图斑违法比例为22％。其中仙庄镇214省道项目13宗图斑，占用耕地共计亩，下一步将协调公路部门将该项目列为省级重点项目，在取得相关文件后协调省厅在核算问责比例时扣除亩违法耕地面积，完成整改后违法比例可降至5％。同时，严格按照省、市统一工作部署，逐村拉网式排查鉴别违建别墅，未发现建别墅问题。
五是扎实推进农村乱占耕地建房问题整治工作。发放农村乱占耕地宣传彩页5000余份，张贴农村乱占耕地“八不准”公告503份，悬挂条幅120条。通过前期外业摸排共勾画问题图斑11463个，截止10月30日已全部上报完毕，目前市级正在审核各县区上报图斑。经初步统计，合法图斑3272个，违法图斑7723个，市级退回34个图斑正在进一步核查。
严格按照镇基本农田保护制度，并将保护工作开展情况纳入各村年终目标考核。镇自然资源办将不定期对各村的履职情况展开巡查，对于工作落实到位的予以表扬，加考核分，对于工作落实不到位将予以公开通报，并扣相应考核分数。镇与村、村与组农户层层签定基本农田保护责任书。
县诚信办:。
为全面总结自然资源领域****年度社会信用体系建设工作，根据《关于报送****年度社会信用体系建设工作总结及****年度工作计划的通知》（贺诚办发〔****〕x号）文件要求，我局严格按照全县社会信用体系建设工作总体部署，对涉及自然资源领域的社会信用体系建设工作进行了全面梳理，现将工作总结报告如下:。
1.加大信用信息的归集共享应用能力。严格按照x县公共信用信息目录，解释录入了自然资源领域信用信息目录事项，确定了**余项信用事项。积极开展行政许可和行政处罚信用信息公示，实行双渠道公开信用信息，一方面通过政府网站“双公示”栏目，宣传相关法规和政策，公开行政许可、行政处罚信息，保证更新准确、信息全面、内容完整、格式规范、运用法律法规无误，另一方面利用行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准，对违法失信行为及时公开公示。截止目前，土地行政案件立案查处**宗，已结案**宗，共计收缴罚款**万元；林业行政案件立案查处**宗，已结案**宗，处理违法行为人**人，罚款金额x.****万元，补植树木**x株；查处非法猎捕野生动物行政案件x宗，处理违法行为人x人，没收猎捕工具**件，收缴罚款****元，以上案件均在“双公示”系统中公示。
2.完善行业信用管理制度。坚持以市场配置资源要素，严格执行招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权的规定，委托自治区公共资源交易服务中心公开出让国有建设用地使用权，打造公开、公正、透明的市场环境。充分发挥社会诚信作用，对不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业，全部列入失信名单，禁止其参与全县土地交易市场竞买活动，让失信者受到惩戒。截至目前，共计挂牌成交**宗土地，出让面积****.**亩，成交金额****x.**万元，暂无不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业。
3.加强诚信文化宣传。以社会主义核心价值观为引领，充分利用“x·**植树节”、“x·**世界地球日”、“x·**全国土地日”、“诚信建设万里行”和传统节日开展诚信宣传活动，增强社会责任，培育信用体系文化，着力解决信用体系缺失等问题，不断深化公民诚信意识，提升公民的道德水准。
以不动产登记工作为抓手，持续推进“互联网+不动产登记”改革，推出不动产登记自助查询、自助打证等创新服务举措。率先建立不动产登记与税务部门信息共享集成机制，实现两部门信息互联互通；同时，通过优化行政许可审批流程，进一步压缩业务办结时限，不动产首次登记效率提高**%，转本位登记效率提高**%。
虽然社会信用体系建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足。一是重视程度不够，部分干部职工对待信用体系建设存在“重理论，轻实践”的想法，往往只参与“转发”，走走过场，没有把此项工作融入系统工作中。二是宣传力度欠缺，各种宣传活动没有与其他单位和部门之间进行联动，宣传效果差，缺乏县域诚信宣传氛围营造。三是工作制度不健全，缺乏工作基础。四是缺少交流学习，各站所之间信息不流通，局内部学习交流少。
下一年，我局将进一步以创新信用体系建设工作机制、丰富实践载体为着力点，全力推动自然资源领域信用体系建设工作再上新台阶。一是及时传达学习信用体系建设工作相关精神和我县信用体系建设进展情况及精神，积极组织开展形式丰富多样的活动，营造诚信机关建设的良好氛围，提高干部职工诚信意识，提升诚信活动参与度。二是加强宣传普及，在全年重要时间节点，不断开展诚信文化宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，扎实推进诚信氛围营造工作。三是进一步健全我局信用体系建设领导体制和工作机制，制定详细的信用建设工作方案和相关制度，不断夯实信用体系建设工作基础。四是加强局内部及与其他单位之间的交流，对信用体系建设工作中好做法、好经验主动学习，同时在局内部树立典型，以点带面。