2023年执法局上半年工作总结 执法局党组书记述职报告(精选10篇)

我认真履行党建工作“第一责任人”职责，以加强服务型党组织建设、践行党的群众路线为重点，以提高党员队伍素质为根本，不断完善制度机制，抓好党建工作落实。

一是狠抓责任落实，完善党建工作机制。多次召开会议，专题研究部署群众路线教育实践活动、领导班子建设、党员队伍建设等重点工作。落实班子成员联系点制度，经常深入基层单位和党员群众，查找不足，倾听民声，破解难题。将党建工作和常规工作同部署、同督查、同考核，逐级签订目标责任书，明确党建目标任务，细化考核内容。

二是强化学习教育，提升党员干部素质。结合教育实践活动，开展了20次集中学习、4次讨论交流和2次知识测试，组织党员干部学习《新党章》、十八届三中、四中全会精神和总书记系列讲话精神，学习城市管理法律法规和业务知识，增强宗旨意识，提高思想政治水平和依法行政能力。

三是加强组织建设，提升服务群众能力。深入开展教育实践活动，梳理查摆“四风”问题41 条，认真召开了民主生活会和组织生活会。整改完成即知即改事项19件，整改落实领导班子“四风”问题8条，班子成员“四风”问题37条，废止、修订、新建制度12项。完成了机关党支部的换届选举，及时足额上缴党费。扎实推进联扶工作，解决群众实际困难，密切党群干群关系。

四是狠抓结对共建，促进城乡党组织建设。积极筹措资金12万元，帮助马坡乡太平沟村修复塌陷道路，新建过水桥一座，为贫困户捐赠地膜24卷；资助甘草店镇郭家湾村加强阵地建设，捐赠化肥55袋、垃圾箱8个，支持该村开展村容村貌整治。制定并执行《改进工作作风“十不准”》、《环卫工人工作纪律实施意见》，强化制度约束，提高执行落实力度，促进工作作风持续好转。


一年来，本人抓党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是个别党员“重业务、轻党建”的思想还未转变，先锋模范作用发挥不够明显；二是党建工作内容还不够丰富，党内组织生活形式单调，缺少创新；三是适应新形势下城市管理不断发展要求，对党员队伍的培养、教育和管理有待于进一步加强。四是抓作风建设时紧时松，长效机制有待进一步完善。

认真分析问题存在的原因，主要有以下几个方面：一是思想认识不到位。部分党员同志更多注重的是解决城管业务问题，对党建工作的'重要性认识不足，认为党建工作就是组织学习和发展党员，工作重要性一般，缺乏搞好党建工作的责任和热情。二是支部党的组织生活仅满足于组织政治理论学习、民主评议、发展党员等规定动作，缺乏针对性，方式单一，缺少创新意识和手段，基层党建工作无特色，吸引力和凝聚力不强。三是由于城市管理工作性质特殊，业务工作繁忙，党员干部的学习时间不能有效保证，学习制度落实不到位。四是作风建设方面认为总体上执行作风建设各项规定较好，有时碍于情面，对不良作风要求不严，督促检查不到位，作风建设长效化水平不高。



xxxx年，我将深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，认真履行党建工作职责，创新工作方法，突出学习型、创新型、服务型党组织建设，健全完善作风建设长效机制，团结带领党员干部，不断优化城市环境，改善人居质量，为榆中经济社会发展提供优质的环境保障。

增强党组织抓党建的意识，健全党建工作的责任体系，根据城管执法队伍特点和党员队伍的实际，细化量化基层党建设工作目标管理责任，使基层党组织和每个党员心中有目标，肩上有责任，工作有动力，确保党建工作责任措施落到实处。

以创新基层党建活动为载体，结合自身特点，积极开展喜闻乐见、形式多样、丰富多彩的党员活动，拓展结对共建扶贫帮困、精神文明创建工作载体，强化党内生活锻炼，不断提高党组织和党员服务发展、解决问题的能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

以增强党性、提高素质、发挥作用为重点，切实抓好党员队伍教育管理。积极探索党员现代教育管理方式，拓宽党员干部教育渠道，开展各项业务培训，加强能力培养，提高党员干部知识水平和工作能力。

巩固拓展教育实践活动成果，持续用力，落实党风廉政建设主体责任，强化制度约束，坚持不懈地推进作风建设，坚持不懈地推动“四风”问题整改落实，以抓铁有痕、踏石留印的劲头推动工作落实、提高管理效能。

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2.党组书记述职报告

3.党组书记党建工作述职报告

4.2017年党组书记述职报告

5.教育局党组书记述职报告

6.环保局党组书记述职报告

（一）为严格执行劳动纪律，严肃考勤制度，实行对全局工作人员进行上岗考勤（含上班、开会、学习、活动），由局办公室负责总记勤，各科室负责每天考勤登记，月末三天内负责人按规定如实向办登记，不得弄虚作假、瞒报、拒报、错报、漏报，违者按行政纪律处分，通报批评。

（二）各科室考勤登记情况报办公室，由办公室汇总后按照有关政策和规定，通知财会室并写计列入年度考核。考勤情况，每月由科室领导签名。

（三）工作人员必须自觉遵守劳动纪律和国家规定的作息工作制度，服从领导，听从指挥。每天按时上下班，不准迟到、早退。

（四）工作时间不得擅自离开工作岗位，不得消极怠工，不准在工作时间办私事，发现违反者按旷工处理间干与工作无关及影响工作秩序的事，违者视情节轻重给予行政纪律处分。

（五）不得无故不参加单位、部门组织学习、会议、义务劳动等，违者按缺勤处理。会前建立开会、学习、点名制度，凡点名不到，过后十分钟内又不销号的按缺勤处理，连续三次以上或经常迟到的，视情况在年终考职。

（六）对经常加班加点的科（室）、大队，部门负责人根据实际情况安排本部门的串休时间，但串休时间不能超过正常休息天数。由各部门负责考勤，局办将适时抽查考勤记录。

（七）出勤考核情况作为工作人员年度考核，评先选优的重要依据之一。

一、机关工作人员要遵守作息时间，挂牌上岗，做到按时上下班，不迟到、不早退、不离岗、不串岗。原则上要求全体干部职工一律上班签到后再外出办事，工作时间不在岗应在告示牌上告知去向。

二、认真履行各项义务，积极参加各项义务劳动和各项集体活动。

1 、准时参加义务清雪劳动，交通管制时间不得外出办事；如遇特殊情况，需向政治处请假。

2 、重大节日和活动，集中安排的大扫除劳动，全体人员必须参加，不得无故或借故躲避。

3 、值班由办公室统一安排，值班人员应认真负责做好值班记录，并及时向带班领导报告有关情况，重大事项应按规定上报，未按时到岗人员一律视为旷工。

4 、集体活动务必参加，特殊情况不能参加的须向活动组织负责人请假。

三、机关考勤包括工作考勤、学习考勤、集体活动考勤。

工作考勤以处室为单位，实行工作日考勤，考勤要坚持实事求是的原则，具体由各处室安排人员负责，每月的考勤表由处室领导审查签字后，于次月1 日报政治处。严禁月底一次性打考勤，走过场。

学习考勤、集体活动由办公室负责，于次月1 日前将上月机关工作人员参加劳动、集体活动、学习的考勤记录报政治处。

工作考勤、学习考勤、集体活动考勤经政治处评议后，以书面形式每月张榜公布一次，年终汇总，作为年度目标管理奖、精神文明奖等奖金发放和年度考核、评选先进的依据。

四、干部迟到、早退累计三次以内的，在全委内部予以通报。迟到、早退累计三次以上的，在通报的基础上，每次扣除奖金33 元。

五、旷工每天按3 倍扣发奖金，即每天扣除99 元。旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，根据《公务员法》的规定予以辞退。

六、因公外出学习、出差、开会及按规定享受的休假和因公受伤治疗期间，可视为出勤。对探亲假、婚假、丧假、独生子后护理假等有关政策规定范围内的假期，按规定不扣发应享受的工资、福利待遇，但不计发出勤奖和岗位津贴。

七、所有人员迟到、早退、旷工和扣发资金情况，由政治处以通报形式每月公布一次，所应扣发的奖金，从年底“精神文明奖”和“综合治理奖”中一次性扣除。

八、工作人员有事外出、离岗，必须严格履行请销假制度。病假、事假1 天以内，由处室领导批准，2 天（含）以上由分管领导批准。请假必须书面形式经领导批准后报政治处，假满后应及时销假。

九、请病假（有医院证明或住院）的，按《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》执行。

十、干部职工需要休假时，应在政治处领取休假申请表，经处室负责人签字同意后，报请分管领导并在政治处备案。

十一、凡未经批准，擅自离岗，不参加政治、业务学习，不参加会议、劳动和集体活动的，均视为缺勤。考勤情况作为个人年度考核的依据并与年终评选评优挂钩，迟到10 次以上或未参加集体活动（会议）5 次以上，取消其年终评选评优资格。

十二、纪检监察室、政治处将不定期的对工作人员的到岗情况进行检查，对违反上述规定不按职按级私自请假批假的，一经查实，将严肃追究批假人及请假人的责任（批假人做出书面检查，请假人在做出书面检查的同时扣发相应奖金）。

为切实改进工作作风，强化工作责任，提高工作效率，推动工作落实，强化考勤管理，特制定本制度。

一、执法队员严格遵守上、下班制度。上班时要坚守岗位，不得迟到、早退，工作时间不得无故串岗、离岗。

二、考勤签到时间为上午8：10以前，下午2：30（时间如有变动按上级规定作相应调整，具体时间见附表）。具体工作由综合科负责组织和监督实施。

三、综合执法局实行指纹考勤制度，在宝业基地、公用事业管理科、城-管大队各设置一台指纹考勤机，局工作人员可以在任一台指纹考勤机上参加考勤。

四、原则上要求全体干部职工一律上班签到后再外出办事，如有特殊情况因公或因私外出，应经科室负责人及分管领导批准后报综合科备案，但要明确外出时间；因公或因私外出完毕后，要及时参加考勤，未及时考勤视为缺勤。到外出差（办私事）需延长出差时间不能及时办理出差（请事假）手续的，经分管领导同意后应在上班后一日内补办，否则视同缺勤处理。经批准外出参加培训或学习的，视同公务，履行报告手续。局领导班子成员外出办事须通知综合科方可。

五、请假和销假手续办理。工作人员因病、因事需要请假的，必须填写请假条，说明事由、时间。请假1天以内者，由科室负责人审批；请假2天以内者，经科室负责人同意，报分管局长审批；超过2天必须向局长请假。假期结束，请假人必须向准假人销假，否则超假按旷工处理。对不请假者，一律作旷工处理。请假条交综合科汇总。各科、室、大队、中心负责人请假，1天以内分管领导审批，1天以上由局长审批。

六、工作人员的考勤情况作为日常绩效考核及年终考核的的一项重要依据，给予客观公正的评价，其中对于表现突出的人员要根据单位的实际情况给予表彰或物质奖励。对于因工作无法年休的工作人员休假延续。

七、机关工作人员要严肃认真，按照实事求是的原则，如实填写签到薄、请假条，不得弄虚作假。如有虚填瞒报现象，经查实后，视情节轻重，给予批评教育，直至追究当事人的责任。

八、本制度由综合科负责解释，自下发之日起执行。

为了加强综合执法局物资管理，满足工作需要，统一配备，合理分发，有效节约开支，特制订本规定。

一、综合执法局所有办公设备、队员装备及其他物质的计划编制、配发标准由综合科负责编制，报领导审批。

二、综合科负责物资的管理、领用及配发登记。

三、物资分类

（一）办公设备：1、笔、纸、电池、订书钉、胶水、笔芯等低值易耗品。2、订书机、打洞机、剪刀、文件夹、计算器、文件架等管制品。3、空调、打印机、电脑、照相机、桌椅、茶具等固定资产及工器具。

（二）队员装备：1、作训服、作训鞋、执法制服、棉被、棉垫等个人装备。2、盾牌、反光背心、头盔等执法装备。

四、物资采购

易耗办公物资、管制品由综合科根据库存情况，结合各科、室、大队、中心的实际用度，编写采购计划，经分管领导审核签字后，由综合科进行购买。

实物资产及工器具由各科、室、大队、中心提出计划交于综合科，综合科编制采购计划，统一配发标准，经分管领导审核签字后交于综合科进行采购。

物资采购由分管领导指定专人负责，定点、定时、定量进行物品采购，保证常备物资的库存合理性。

五、物资领用管理

（一）办公用品

1、低值易耗品：向综合科申请，经综合科同意后，向综合科物品保管人员签字领用。

2、管制品：以部门为单位向综合科申请，经综合科同意后，向综合科物品保管人员签字领用。初次领取，做好“部门配备物资登记情况”；二次领取实行“交旧领新”。

3、实物资产：由综合科设立实物资产管理台账，以准确记录固定资产的现状。

（二）队员装备

1、队员个人装备：由政工科根据各科、室、大队、中心的实际需要，统一列单，向综合科申请，经分管领导同意后，向综合科物品保管人员签字领用。初次领取，做好“部门配备物资登记情况”；二次领取实行“交旧领新”。

2、执法装备：由执法任务负责人向综合科申请，经分管领导同意后，向综合科物品报关员签字领用。该执法任务完结后，及时将执法装备归还至综合科。

执法队员到职时，凭政工科发放的入职通知单向综合科领用基本物品；人员离职时，必须办理物品归还、移交手续，未经综合科认可的，政工科不得为其办理离职手续或相关证明。

六、综合科有权控制每位员工的办公物品领用的总支出。

七、本制度由综合科负责解释，自下发之日起生效。

第一章 总则

 为加强公务车辆和驾驶员的管理，确保行车安全，保障城市管理工作健康高效开展，根据国家有关法律、法规、结合实际，制定本制度。

  局机关、派驻镇（街）和执法科（室、队、中队）的车辆及驾驶员管理适用本制度。

第  本制度中所称机动车驾驶员包括专职驾驶公务车辆的正式工作人员和非正式工作人员。

  局综合科是全局车辆及驾驶员管理的具体实施机构。综合科会对本制度实施情况进行监督、检查。

第二章 机动车的使用、维护及管理

 局所有执法车辆实行定人定车定位管理，参与重大活动时由局统一调度。各科（室、队）负责人是本单位车辆管理的第一责任人，负责本单位车辆的使用、维护、安全等日常管理工作。

 车辆的保养应坚持预防为主、强制维护的原则，坚持例保、预检预修制度，消除故障隐患，降低油耗，提高车辆的运行质量。

 局综合科负责局属车辆维修管理；

 车辆维修须由驾驶员提出申请、说明情况，经局领导批准后到指定车辆维修单位进行维修。

 因公外出途中车辆发生故障需要临时维修、购买零件的`，应及时向局综合科车队汇报，再由综合科上报局领导，经局领导批准后方可就近维修，但仅以恢复车辆运行为限，待回来后补办审批手续。

 凡未按要求私自维修车辆的，所需费用由送修人承担。

 下班后车辆应及时入库，并按照局统一安排的存放位置停放。（机关车辆停放在局机关楼下车库、电动巡逻车停放在电瓶车专用充电车库内、执法大队车辆停放在武大有机硅车库内。）要求执法车辆停放时应整齐有序，统一朝向。

第三章 驾驶员的管理

  驾驶员必修严格遵守国家道路交通安全法律、法规等各项规章制度，认真学习专业知识，提高驾驶技术，增强法纪观念，确保行车安全。因违规操作驾驶车辆，造成车辆损失的，由本人承担全部责任。

  因违章行车被扣证或罚款的，由本人承担全部责任。

   严禁酒后开车。因酒后违章造成车辆损坏或交通事故的由本人承担全部责任。

   各科（室、队）不允许私自更改车辆专用驾驶员，确因工作需要，须报局领导同意、局长批准后，办理相关手续，并签订车辆安全驾驶责任书。

 电瓶巡逻车辆非执行重大任务，严禁使用警灯、警笛。

 应保持执法车辆的清洁卫生，保持各类执法标志、警灯、警笛的完好平整，执法车辆停放时应整齐有序，统一朝向。严禁执法车辆非执行任务时在娱乐场所周边停放。

第四章   责任追究

 车辆发生安全事故，除执行交-警部门处理意见外，并给予相应处罚。

 未经局长同意，私自驾驶车辆离开辖区的，一经发现综合科将对驾驶员严处，并给予第一责任人全局通报批评处理。私自外出期间发生车辆被盗、损坏、交通事故的，由本人承担全部责任，按经济损失全额赔偿，并按有关规定给予相应行政处分。

 因私自用车发生交通事故及车辆损坏的，由本人承担全部责任，按经济损失全额赔偿，并追究责任人的相关责任。

 工作时间之外，车辆未按指定地点存放，造成被盗、损坏，由本人承担全部责任，按经济损失全额赔偿，并追究负责人相关责任。

 酒后驾车发生交通事故的，由该车驾驶员承担全部责任和费用，并追究负责人的相关责任。

 车辆私自交给非驾驶员驾驶，发生事故的，由该车驾驶员承担全部责任和费用，并追究负责人的相关责任。

 丢失车辆证件、牌照和驾驶证的，责任人承担全部证，牌补办费用。

第五章 附则

  发生车辆安全事故后，由综合科会同用车单位进行处理。用车单位应在事故发生后第一时间报告局综合科和局领导，责任人应在两日内形成书面材料（包括事故经过、责任认定、原因教训）呈报给局长。

  本制度自发布之日起施行。

一、目的

严格管控公车加油卡使用，做到充值有记录，使用有记录，信息真实、完整、准确，为局车辆消耗核算提供依据。

二、管理部门

加油卡由综合科统一管理，并做使用统计的汇总，各驾驶员对使用记录数据负责；综合科负责油卡充值以及每月加油卡使用明细。

三、管理细则

（一）中石化加油卡分主卡和副卡，主卡由综合科科长保管，每辆车配置专用副卡一张，仅限加油，每月末由综合科负责汇总加油情况，出分析报表。

（二）副卡加油，要记录加油量、加油金额，车辆管-理-员、各大队、科、室、中心负责人核算油耗是否基本合理。

（三）驾驶员必须遵守，不准无卡加油，不准异车号加油，不准加不相符的油品，不准带其他容器加油，如有发现以上行为，综合科将对驾驶员进行严处。

（四）副卡内消费完毕后将加油明细及加油发票报至车辆调度员处汇总，车辆调度员上报综合科，经核实后综合科对副卡进行充值。

（五）车辆应实行就近加油，加油时，驾驶员须在发票上注明车牌号，每周一将上周加油发票一并交到车辆管-理-员处，车辆管-理-员及时监控和统计车辆加油状况。

本办法自公布之日起执行。

为进一步规范局机关车辆维修管理，节约车辆维修费用，特制定本制度。

  车辆维修按照确保运行安全厉行节约的原则，实行统一管理，定点维修。

  为确保车辆维修质量，指定2家公务用车定点维修企业，并由综合执法局综合科每年年初与其签定该年维修合同，要求该企业按合同约定维修车辆。

  根据局车辆的定员驾驶安排，各车辆驾驶员要经常加强对车辆的保养与维护，确保车辆安全行驶。

  各科、室、大队、中心的车辆根据品牌，购买年限及往年修理情况，综合科计算年度维修费用，维修费用多少作为重要指标计入年度司机考核，考核优秀的司机，局将予以表彰及奖励。

  车辆报修程序

（一）凡机关科、室、大队、中心的车辆进厂维修保养，购置零配件和车辆辅助用品，无论金额大小都必须由各车辆驾驶员向局车辆管-理-员提出具体项目清单，经车辆管-理-员审核后，由车辆管-理-员根据提出的项目及实际情况开具《车辆报修单》，综合科科长签字确认；分管领导签署维修保养意见，报局长审批同意后，方可进厂维修保养，购置零配件和车辆辅助用品。

（二）驾驶员持《车辆报修单》到定点修理厂修理，凡未按指定的修理厂维修保养、购置配件和车辆辅助用品的，所产生费用一律不予报销。

（三）车辆修理完毕，驾驶员验收合格后，应对修理所用材料进行核对，查验是否更换配件，还应将调换的配件交综合科核对，并在所用材料，验车单上签字确认。

  如在外执行公务或异地出差的过程中遇特殊情况必须修车的，经随车或分管领导同意，并报局领导同意后，方可就近维修，但仅以恢复车辆运行为限，同时上报综合科备案。

  本办法解释权归综合执法局综合科。

  本办法自发布之日起施行。

以科学发展观为指导，深入学习贯彻xx届四中全会、省委、市委十届八次全会精神，紧紧围绕建设“京畿强市、善美保定”、全力打造环京津地区新的增长极的总体目标，创新思路，强化举措，积极作为，科学务实，戮力同心，攻坚克难，推进城市管理实现“三个转变、三个延伸”，整体提升城市管理水平。

一、职能性工作抓重点，强责任，重实效

（一）强化环卫保洁。市区“十纵八横”街道实施“两扫全保”、垃圾定点收集；发动各区加强城市出入路、铁路沿线、背街小巷、城中村、城乡结合部等薄弱地区环境整治；协调有关单位、部门，添置机械化清（洗）扫设备，进一步提升主次干道机械化作业率，减轻环卫工人作业强度；关心环卫工人生产生活，逐步提高环卫工人工资待遇；加强环卫工人安全作业教育；按照大气污染防治应急响应工作要求，适时增加洒水抑尘频次，加大清扫保洁力度；创新思路，克服困难，推进环卫保洁市场化运作，依法依规，加强运行监管，提升保洁质量和效果；按照规范程序，高效推进1000吨大型垃圾转运站、生活垃圾综合处置园区、化粪池项目、环卫保洁加水点（水鹤）、移动公厕建设，提高环卫管理水平。市区生活垃圾日产日清，20xx年底市区生活垃圾无害化处理率达到95％以上；强化服务意识，保障中节能（保定）环保能源有限公司正常生产运行，确保及时、有序、无害化处置，提升垃圾可再生循环利用能力。

（二）落实“门前三包”。发挥牵头组织作用，指导督促各区创新举措，积极推行执法、环卫、工商等部门联合管理模式，由主街主路向小街小巷延伸拓展，严控脏源乱点。推进“门前三包”管理责任落实，督促沿街门点共同维护城市环境。健全完善 “一档一志”、结对帮扶、“五包一”等长效管理机制，注重发挥作用，助推城管工作。

（三）规范整治市场。加强马路市场、街头摊点、露天烧烤、早餐车等规范整治，特别是对信息亭、报刊亭、邮政亭占压盲道、影响市容、超范围、超区域经营等违章行为进行专项整治。认真分析无序乱象的原因，对症下药，在“疏导、服务”上下功夫。按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范的要求，继续加大控管违法占道力度；鼓励各区根据市民需求和现有条件合理设置规范市场，明确标准、明确责任、明确要求，引导占道经营有序聚集，实现“游商进市、坐商进店”。

（四）严管道路扬尘。配合市住建部门加强建筑工地监管；督导四区严格执行“九必须”规定，实行运输车辆gps与数管平台联网，建立渣土运输企业违规记录及“黑名单”记分考评机制，坚持末位停运整改和淘汰制度，通过各种有效措施，规范渣土企业和渣土车辆管理。加大对运输车辆带泥上路、扬撒遗漏违章现象的管控力度；积极研究解决问题的办法和机制，做到严管严控，形成常态，确保市区建筑垃圾前置审批、道路运输、消纳处置等管理工作日趋规范。

（五）严控违法违规。坚持规范、美观、提档、安全的原则，科学管理市区户外广告，抓好事前审批和事后监管两大环节，依法严控新增户外广告，做好批后广告的跟踪监督、指导和服务工作，提升广告设置档次、品位。发挥数管平台作用，提高对违法建设、违规广告的发现能力，建立台账，明确时限，严格考评，对新产生的违法建设做到发现一处、拆除一处；督导四区执法局（分局）加大管控执法力度，探索有效措施，着力破解楼顶违建、在建工程项目违建等违建难题，实现“减存量、零增量”，严控各类违法违规行为。

（六）擦亮城市“窗口”。以保定火车西站、京广高铁保定东站等重点部位和保沧高速、京昆高速、津保北线、高保路、七一路、朝阳大街等主要路段为重点，开展城市环境容貌综合整治，擦亮保定“窗口”，塑造城市形象，提升城市品位。

（七）严格考评机制。进一步完善城市管理“6s”行动考评办法，按照公正公平、科学廉洁的原则，坚持24小时考评、365天天天考评，依托数字城管平台，应用城管考评软件系统，做到考评体系科学化、考评方式多样化、考评暗检透明化、考评监督制度化、考评互动经常化，重点问题重点考、热点问题追踪考、难点问题备案考、突出问题专项考、交办问题考、督办问题累计考、特大问题否决考。通过城管考评“五化七考”，确保城市管理各项工作落到实处。

（八）提升市民素养。严格执行《个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》，持续推进“车窗抛物”专项治理工作，教育与管理并重、宣传与处罚并重，努力提升公民个人文明素养。

二、大局性工作抓服务，强力度，重质量

（九）深度参与“三治两提”攻坚行动、大气污染防治和“净城”行动。以解决车站周边、城乡结合部、背街小巷、城中村等部位“脏乱违”问题为重点，强力推进以城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”和提升园林绿化水平、提升城市管理水平为主要内容的“三治两提”环境容貌整治提升攻坚行动，基本拆除建成区范围内的违法建筑，规范广告牌匾，规划建设便民市场、停车场，提高道路机械化清扫率；落实每月督导通报、定期现场调度等制度，构建疏堵结合的长效管理机制。紧紧围绕大气污染防治具体攻坚措施和“净城”行动工作要求，以全面改善市区大气环境质量、彻底整治城市扬尘污染为目标，发动参与，进一步深化城市管理“6s”行动，逐步形成日常清扫保洁、洒水抑尘、渣土运输长效管理机制。

（十）深度参与服务于全民创业、效能提升行动。将党的群众路线教育实践活动成果转化为推进三项行动的动力，焕发激情，凝聚力量，以改革求突破，以创新求发展，以实干求实效。建立定期联系沟通机制，协力开展校园、企业周边环境整治，积极主动服务企业、服务学校，优化发展环境。

（十一）深度参与服务于基层建设年、群众工作站、扶贫攻坚等各项全局性工作。按照市委、市政府要求，继续抽调政治强、素质高、作风硬的得力干部参加蹲点帮扶工作，牢记宗旨、勤廉为民，高标准、高质量完成各项工作任务，标定一流，争先创优。

三、基础性工作抓关键，强保障，重提升

（十三）抓班子，强队伍。以贯彻落实xx届四中全会、省委市委全会精神为契机抓好班子，以原则、纪律、制度为保障带强队伍，以为民、务实、清廉为标准锤炼作风；将“为民务实在一线”贯彻始终，班子成员继续分包四区，一线参战、责任捆绑；机关干部与基层环卫工人“结对五帮”，在环卫工人清扫保洁的街区一线帮协调、帮整治、帮管理、帮宣传、帮解困，力量向一线倾斜、干部在一线锤炼、作风在一线转变、实效在一线体现；做好全省“依法行政示范机关”创建工作；集中时间开展作风纪律整顿。加强对各县（市、区）城管执法部门的业务指导和法律知识培训，提高政治理论水平和综合执法能力；监督指导各县（市）加快推进城市管理相对集中行政处罚权工作。

（十四）建机制，强管理。进一步完善落实全市城市管理“6s”行动督导考核奖惩机制，督促各区、各责任单位履职尽责，确保行动取得实效。按照《城市管理“6s”行动重点工作目标任务责任分解表》要求，督导成员单位、有关部门充分发挥各自职能，对占道经营、露天烧烤、店外经营、乱贴乱画、乱堆乱放、私搭乱建、违章广告、扬撒遗漏、带泥上路、市场外溢、积存垃圾、市政设施、环卫清扫、建筑工地、园林绿地等进行全面深入规范管理，合力打赢市容顽疾“歼灭战”。延伸扩展“结对帮扶”、“五包一”范围，建立横向到边、纵向到底的责任管理体系。高调唱响“火线看品质，贡献论英雄”，以公开、公平、公正的考核奖惩机制奖勤罚懒，奖优罚劣，提高领导班子和队伍的战斗力、凝聚力、执行力。

（十五）重科技，强支撑。强化科技思维，发挥数字化系统平台软、硬件系统作用，完善城市管理“6s”考核系统；加快推进环卫车辆作业监管、环卫作业质量考核、环卫工作数据统计等智能环卫系统建设；协调公安部门实现“天网工程”资源共享，不断提升科技信息化水平。按照省住建厅有关要求，按时完成省、市数管平台联网对接建设任务。督导各县（市）加快进度，完成20xx年数字城管平台建设任务。督导各县（市）加大投入保障力度，切实解决环卫设备、基础设施、财力保障不足等问题。

（十六）树形象，强素质。坚持开展“青年文明号”创建活动，组织开展学雷锋、义务植树、青年志愿者、党员志愿者等主题活动，加强教育培训，完善基层各级组织建设。整合城管系统资源，采取各种宣传方式，突出不同阶段宣传重点，有组织、有计划地打好宣传工作主动仗。进一步加强与新闻媒体单位的联系，积极利用电视、报纸、广播、网络等平台，开辟专栏宣传推介城管工作。加强网络舆情监控，积极主动进行正面引导，营造良好的舆论氛围。加强综治维稳、安全生产和信访、消防、防汛工作，确保单位内部安全稳定。组织开展新春联欢、职工慰问等活动；加强机关食堂管理，营造良好内部氛围。

（十七）讲正气，强作风。加强党的建设，引导各级党组织、广大共产党员深入开展“创先争优”、“讲懂守”活动。全面落实党风廉政建设责任制，构建完善集教育、制度、监督、惩处于一体的惩治和预防腐败体系。完善政风行风建设工作考核办法，督促基层单位、机关处室进一步加强政风、行风建设，深入推进“治散、治懒、治玩、治浮”作风整顿；逐年提升行风评议排名位次坚持开展明查暗访，全年不少于4次，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

四、创新性工作抓规律，强调研，重科学

（十八）深入研究城管工作体制、机制层面的问题。深入学习贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，积极探索和深化城管执法体制改革，提高执法和服务水平，做到严格规范公正文明执法。强化开放思维，积极学习借鉴先进地区城市管理经验，深入研究城管工作深层次的问题，努力建立适应保定特点、体现保定特色、科学规范、务实管用的长效管理机制。

（十九）深入研究新形势下思想政治工作的新形势、新特点、新方法。抓牢思想政治工作生命线，深入研究新形势下思想政治工作面临的新情况、新问题，坚持以人为本，实事求是，监督与制度并重、教育与管理并重、从严要求与从优待干并重、大道理与小道理并重，积极探索抓班子带队伍的新方法、新举措，坚持不懈的抓好班子队伍建设。

（二十）深入研究“严格、公正、文明、高效”的执法能力建设问题。深入开展“六五”普法教育，加强法律培训，确保干部法律法规培训考试和执法人员年检考试参考率100％，合格率100％；扎实开展“法治八建”活动，创建“诚信守法示范企业”、“依法行政示范单位”；强化法治思维，研究执法环境，摸索执法规律，规范执法行为，提升执法能力，努力实现法律效果、政治效果、社会效果的高度统一。

二〇二一年以来，我局紧紧围绕“补短板强功能攻坚年”主题工作思路，聚焦实施“幸福美好生活十大工程”，大力开展“补短板、强功能”攻坚行动，着力提升城市管理精细化、科学化、智能化程度，增强综合执法工作质效，努力让市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。现将二〇二一年工作情况和二〇二二年工作计划报告如下。

二〇二一年工作总结、

（一）秉持人本逻辑，以民生项目推进城市“微更新”

——补齐市政设施短板。开展城市照明“增灯补亮”行动，推进中心城区照明设施改造，补齐背街小巷、老旧开放小区等功能性照明设施，新增、更换路灯x余盏。实施道路治堵提质工程，完成繁江南路与南大街交叉口等x处路口“短平快”改造，疏通交通“梗阻”；
完成城区道路x余套井盖集中治理，城市防汛能力得到提升。

——完善公服设施配套。梳理全市闲置土地x宗，按照“一地一策”思路，因地制宜实施停车场、农贸市场、公厕建设。新建国泰北路、妇幼保健院等停车场x个，规范紫光兴城辅路等路面停车，全年实现增补停车位xx个，进一步缓解市民停车难问题。建成贤清北路便民农贸市场，增加摊位x余个；
新（改）建环卫公厕x座，完成中心城区x座环卫公厕热水洗手设施安装，获评全省“厕所革命”三年行动先进单位。

——打造城市公共空间。大力开展“两拆一增”行动，完成计划目标点位x处，拆除公共区域违建x平方米，拆除及美化墙体x米，增绿x万平方米，增加开敞空间x万平方米。注重场景营造，实施红照壁南街、鑫盛街等x条背街小巷环境品质提升，牡丹大道北二段以满分荣获x市二〇二一年夏季“最美街道”。开展人行道箱体乱象、机动车占用人行道乱停放问题整治，并增设隔离设施x余套、休闲座椅x余套，打造通畅、舒适的市民慢行空间。

（二）突出靶向施治，以底线思维筑牢生态环境“防护墙”

——全力推进生活垃圾分类。坚持制度建设、社会动员、设施完善同步发力，印发《x市生活垃圾分类工作实施方案》，新（改）建生活垃圾分类收集点x座，增补分类收集容器x余个，配备生活垃圾分类收运车x辆，建成地埋式生活垃圾收集站（点）x座，建筑垃圾临时消纳场x座，打造体验式生活垃圾分类示范点x处，生活垃圾分类闭环体系得到不断完善。构建大件垃圾全覆盖处置网，引入专业化公司免费收运处置大件垃圾，大件垃圾处理x模式受到x市城管委肯定。

——攻坚环境污染防治。综合运用智慧监管、三方检测、执法查处、源头治理等手段，推动扬尘污染、餐饮油烟扰民问题化解。查处扬尘、餐饮油烟污染类案件x起，罚款x万元，办理的省级生态环保督察交办件“‘张家饭店’油烟扰民”问题，被x市环督办作为立行立改典型案例向各区（市）县推广。严厉打击盗采砂石行为，实行错时执法工作模式，强化砂石资源监管，立案查处涉砂案件x件，挡获机具x台，罚没金额x万元。

——深化违法建设治理。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面完成龙门山违建农房整治，累计处置违建农房x处，拆除面积x万平方米。全力推进城区违建治理，拆除中心城区违建x余户，面积xx余平方米，综合运用房产交易冻结、曝光惩戒等手段，冻结并曝光x批次x户拒不整改的违建房屋，筑牢“不能违、不敢违”的思想红线。

（三）转变工作理念，用改革创新激活执法“动力源”

——精简架构，提升管理效能。探索“局队合一”勤务模式，试点将“局-大队-中队”三级架构精简为“局-中队”扁平化指挥架构，下沉骨干力量至执法中队，提升问题发现、处置效率。改革以来，天彭中队、致和中队等试点中队管理区域城市管理类投诉举报案件数量同比下降x%，天彭中队被评为x市级优秀达标中队。

——革新理念，主动服务大局。助力营商环境建设，梳理不予处罚、减轻处罚、从轻处罚事项共x项，开通“企业无行政违法记录证明”线上办理服务，线下推出“企业信用修复专窗”，累计帮助x家企业完成信用修复。聚焦群众反映强烈的“葛仙山花园沟李子滞销”问题，在城区设置线下特色农产品销售临时摊点x处，帮助x余户果农销售李子x万余斤，销售金额约x万元，以暖心服务助力推进乡村振兴，经验做法被中纪委等上级部门宣传推广。

——凝聚合力，破解城市顽疾。通过微信公众号端口开通“随手拍”专栏，市民可使用微信举报市容秩序、环境卫生、市政设施等类别的城市乱象，自x月活动开展以来，收到并处理群众举报x条，群众满意度x%。按照“疏堵结合”工作思路，联合市公安局、天彭街道等x部门开展花市巷综合整治，对长期存在的堵塞消防通道、违法建设等x类突出问题进行集中整治，引导x余家商户入市经营，彻底解决该处消防隐患、秩序乱象。开展“查黑油、断链条、端窝点”专项行动，发挥执法派驻机构“前哨站”作用，全力调查摸排“黑油”进购、储存、销售链条，查处相关案件x起，罚没金额x万元，查获涉案油品x余吨。

二、特色亮点工作

——大力推动发展静脉产业探索建设“无废城市”。立足“微型、高端、示范、生态、循环、降碳”六个定位，结合社会、经济、环境三种效益与碳中和、碳达峰“双碳”目标，联合清华大学，积极推进x市x静脉产业示范公园规划建设工作。园区预计总投资约x亿元，依托x隆丰环保发电厂和x市生活垃圾卫生填埋场等现有项目，集中布局建设餐厨垃圾资源化利用设施、污泥集中处置、炉渣资源化利用等项目，以示范项目助力产业园区成势成型。

——开展全市闲置资源清理整治利用。按照“向存量要效益、为增量腾空间”要求，牵头开展全市闲置资源清理整治利用工作，摸排闲置土地、国有（公有）资产、企业资产共x宗，总面积x万余亩，建立完善闲置资源分类记录台账，制定“一宗一策”整治利用计划，为我市盘活利用低效闲置资源、激活城市发展动能提供基础。

——实施镇（街道）环卫作业一体化。通过整合交通、水务等部门环卫作业，将我市主要公路、主要河道、镇（街道）场镇道路及农村主要道路的清扫保洁、垃圾收运、镇（街道）环卫公厕管理等环卫作业交由属地镇（街道）统一实施，建立镇（街道）环卫作业一体化工作体系，统一环卫作业标准，每年投入工作经费x万元，较以往增加经费投入x万元/年，实现市级财政资金集约、高效使用，全面提升我市环卫作业质量。

——全省范围内率先推广建设便民直饮水点。按照“因地制宜、一点一策”工作思路，在城市广场、小游园等公共空间，以亲和力、吸引力为要点，结合选定点位区域条件，采用不同外观设计建设便民直饮水点x处，免费向群众提供安全饮用水，每日服务超过x人次。

二〇二二年工作计划

二〇二二年，我局将继续秉持“人民城市人民建，人民城市为人民”工作理念，紧密围绕市委市政府中心工作，锚定“单项得冠军，整体创一流”目标，在城市精细化管理、综合执法效能等方面增添新举措、激发新动能，全力提升城市管理与综合行政执法品牌能级，助力加快建设践行新发展理念的立体山水公园城市。

一、聚焦“清洁”，纵深推进城乡环境综合治理

坚持“生态优先、绿色发展”理念，持续提升固体废物处置能力和水平，以生活垃圾分类、镇（街道）环卫作业一体化等重点工作为抓手，进一步优化城乡环境品质。

（一）全面推进生活垃圾分类。完善生活垃圾回收利用和收运处置机制，不断提升生活垃圾分类运输率、回收利用率，完成新（改）建规范化生活垃圾分类收集设施x座，新建地埋式生活垃圾收集设施x座，积极争创生活垃圾分类示范小区x个。围绕“双碳”目标，探索建设“无废城市”，加快推进x市x静脉产业示范公园建设，推进厨余垃圾、建筑垃圾综合治理等资源化利用体系建设，打造固废协同处置、产业协同发展的垃圾治理模式。

（二）持续改善城乡环境面貌。建立完善镇（街道）环卫作业一体化工作体系，整体提升城乡环卫作业质量，协同开展城乡接合部环境整治与彭什跨区域边界环境治理。深入实施“大清洁、大整治”专项行动，牵头开展集贸市场专项整治，对中心城区x座环卫公厕全部实施市场化、专业化管护，抓好背街小巷、铁路沿线等城乡环境治理薄弱区域卫生维护。保持对违法建设的高压态势，严厉打击乱搭乱建和占用公共空间的违法行为，亮出城市“天际线”，积极争创x无违建小区（院落）x个。

（三）打好污染防治攻坚战。加强建筑工地和道路扬尘整治，严厉打击乱倾倒建筑垃圾行为，常态化开展禁止露天焚烧及露天烧烤巡查管控，加强餐饮油烟污染治理力度，开展打击砂石盗采等系列专项行动，维护城乡生态环境持续向好，助力提高城市可持续发展综合承载力。

二、着力“补齐”，持续提升城市功能品质

深入推进“补短板、强功能”三年攻坚行动，着力缓解“买菜难”“停车难”“如厕难”“休憩难”“垃圾处置难”“市政设施安全隐患”等“五难一隐患”问题。

（一）推动城市功能配套设施便利化。新建农贸市场x个、便民直饮水点x个、特色消费场景x处、市民驿站x处，进一步丰富群众“家门口”的生活功能配套设施，助力建设“一刻钟便民生活圈”。新（改）建公厕x座，对城区环卫公厕进行“适老化”改造，增设安全扶手、智能马桶盖等人性化设施x套，增强如厕安全性，彰显人文关怀。实施“爱车有家”工程，实现中心城区全年新增停车位x个。

（二）着力市政设施品质化。实施城乡亮化工程，对协和路、清林街等街道路灯进行增灯补亮改造x余盏。推进城市家具品质提升工程，对南大街、西海东街等道路进行座椅增补x套。开展道路治堵提质工程，对西海东街等x条道路实施“黑化”改造，完成繁江南路与天府西路等x处路口“短平快”改造，打通交通“梗阻”。实施老旧人行道改造工程，对延秀街、桂花街等x条人行道进行整体铺装。推进中心城区病害井盖集中治理，在中心城区易涝区域实施“三防”井盖更换治理x套，并对城区西桥等x座老旧桥梁实施改造美化，提升城区度汛泄洪能力。

（三）聚焦公园城市建设场景化。持续深化“两拆一增”，不断增加公共开敞空间及植绿增绿面积。同时，对城区x处“金角银边”进行微改造，提升x条背街小巷环境品质，积极争创x“最美街道”。

进一步深化综合行政执法体制改革，实现执法重心下沉，建成源头治理、权责明晰、服务为先、管理优先、执法规范、安全有序的综合执法体制。

（一）提升执法服务品牌能级。强化行政执法“三项制度”建设，健全全领域执法体系，系统研究谋划和解决群众反映强烈的突出问题，加强食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。突出惠民便民利民价值导向，推行包容审慎柔性执法，深化行政处罚“三张清单”制度，推进企业无行政违法记录证明、信用修复“零接触”办理，变被动管理为主动服务。

（三）提升行政执法规范化水平。以“强转树”专项行动为抓手，精干执法力量、狠抓执法效能、完善设施配备，着力建设“规范化、专业化、智能化”执法队伍，全面完成x个规范化中队建设。深化综合执法勤务模式改革，加强对镇（街道）派驻机构的规范统一管理和业务指导，常态化开展法治能力水平培训，全面提升基层执法队伍执法质量、效率和公信力。