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根据丰满街道[xx]10号文件《安全生产百日安全专项整治活动方案》通知要求，为保障本辖区居民的生命财产安全，提高本社区的综合管理水平，杜绝各类责任事故的发生，江xxx区开展了“百日安全专项整治”活动，现将有关情况总结如下。
本次“百日安全集中整治”活动，以“安全责任重于泰山”为原则，以“安全第一，预防为主”为方针，以“吸取教训，完善机制”为主题，以安全生产制度建设为核心，以机械、车辆和出租门面房安全检查、整改为手段，在广大社区居民中深入开展了“五学、五查、三纠”活动，达到了安全生产意识明显增强、安全生产基础明显加强、安全生产制度明显完善、安全生产管理水平明显提高的目标要求，为新体社区创造了一个团结、和谐、稳定的良好生产经营环境。
（一）深入开展以“五学”为核心的安全生产学习教育活动
江xxx区开展了安全生产学习教育活动，学习了安全生产技能和自我防护常识，学习了《安全生产法》，学习了《道路安全法》，学习了山西、安徽等省市近期发生的一系列安全责任事故案例，做到了以正面教育为主、反面警示为辅，提高了广大干部职工的安全生产意识。
（二）大力开展以“五查”为核心的安全生产大检查活动
（三）大力开展以“三纠”为核心的安全隐患限期整改活动
江xxx区对于在安全生产大检查中发现的安全隐患，本着“条条有方案、件件有落实”原则和纠正“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”的要求指定专人限期整改：对酒店、出租门面房的供电线路进行了清理、改造，对办公、经营区域的灭火器材进行了检查、更新，对财务室、仓库的门窗、防盗设施进行了加固、添置，对所有车辆、设备进行了维修、保养，全面提高了社区的安全生产水平。
（一）突出抓好安全宣传教育培训，增强全员安全意识
把安全教育培训作为增强职工安全意识，提高整体安全水平的一项基础工作来抓，由领导班子成员按照形势、政策、法规、常识、案例等不同专题组织学习培训活动，并在办公区域、施工现场悬挂了安全生产横幅，向职工群众发放了宣传材料，提高了广大干部职工的安全生产意识，营造出一个人人皆知、人人关注、人人重视的安全生产氛围。
（二）突出抓好安全生产长效机制建设，进一步提高了安全生产管理水平
江xxx区在“百日安全集中整治”活动中，坚持做到“组织、责任、激励、处理”四个到位。
为认真贯彻落实xxx、自治区党委政府、市委市政府关于安全生产三年行动工作要求，根据《xxx安全生产委员会关于印发的通知》（安委〔20xx〕3号）、《内蒙古自治区安全生产委员会关于印发的通知》（内安委〔20xx〕10号）和《乌海市安全生产委员会关于印发的通知》（乌安委发〔20xx〕9号）要求，制定本方案。
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻xxxxxx关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，持续深入落实安全生产隐患排查治理、专项整治、从严监管执法、宣传教育、提升应急救援能力等五项常态化工作，推动安全生产全员式风险研判辨识和地毯式隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在建设项目执法监察科，由李志伟兼任办公室主任，具体负责安全生产活动的组织及协调工作。
全面推动各部门坚持以xxxxxx关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，以强烈的政治担当、责任担当，切实解决思想认知不足；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化各部门监管主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。
（一）学习宣传贯彻xxxxxx关于安全生产重要论述
一是组织“生命重于泰山——学习xxxxxx关于安全产重要论述”电视专题片观看学习，通过微信平台广泛推送、宣传、解读。二是集中开展学习教育。各部门要安排专题学习，深入领会xxxxxx关于安全生产重要论述，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。把学习贯彻xxxxxx论述作为主要内容，推进学习教育全覆盖。三是压实安全生产责任。全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《内蒙古自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，健全定期研究解决安全生产重大问题会议制度。各有关部门要把安全生产管理工作作为重要内容，切实消除盲区漏洞，指导督促建立健全安全生产管理制度。（党建办、建设项目执法监察科）
（二）加强拆违控违安全专项治理。强化与属地村、镇的沟通联动，采取分片包干、责任到人、重点区域重点巡查、错时延时巡查的方法，对违法建设行为早发现、早制止，尽量减少被拆人的损失，防止拆迁时激发矛盾。强拆时要制订《强拆风险评估方案》和《突发事件应急处置预案》，确保违章拆除工作安全稳妥。（各区局、规划监察执法分局、滨河执法分局、低碳产业园区执法分局）
（三）加强评审建设工地围挡安全监管。一是加强建筑工地安全隐患的监管力度。二是对建筑工地围挡设施的结构安全进行排查，发现有松动、锈蚀、油漆脱落等现象，要求及时进行加固、清理、除锈、修复和重新漆装。通过排查，使工地围档安全事故隐患得到全面整改。（各区局、规划监察执法分局）
（四）开展大型户外广告和门头牌匾安全专项治理。一是对辖区户外广告进行一次大检查，通过排查摸底、采取与广告业主座谈、限期整改、集中整治等一系列行之有效措施，使户外广告安全隐患得到全面排查和整改。二是大型户外广告设施的构件连接点（焊缝螺栓）的安全隐患进行排查，发现节点松动或焊缝有裂痕时，要求其及时加固、修复和重新焊接。三是对供电设施线路、控制设备及其防雷、防漏电接地等装置进行检查，一旦出现损坏和异常，立即修复。（市容环卫监察科、各区局、滨河执法分局）
（五）加强铁路沿线环境排查整治。整治铁路沿线安全保护区违法堆放杂物、材料、设备，倾倒弃土弃渣、垃圾等隐患问题；整治铁路沿线安全保护区内违法占地、违法建筑、违法经营等安全隐患问题；整治铁路沿线树木倒伏侵限以及影响行车瞭望隐患问题；整治铁路沿线彩钢瓦房、广告牌等硬材料建（构）筑物以及风筝、气球等轻飘物在大风天气下刮入铁路线路安全隐患。（市容环卫监察科、各区局、滨河执法分局）
（六）开展城市公共设施安全专项体检。查找城市公共设施安全隐患和突出短板；结合创建文明城市、卫生城市和安全发展城市等工作深入开展公共卫生安全专项体检，查找城市建设在应对重大传染病问题方面存在短板和不足。（市容环卫监察科、考核稽查分局、滨河执法分局）
（七）强化城市安全保障能力。加强城市棚户区、城中村和危房改造过程中的安全监督管理，严格治理城市建成区违法建设。全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患，已发查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导各地整治安全隐患。（建设项目执法监察科、各区局、规划监察执法分局、滨河执法分局）
（八）扎实推进公用事业中心安全生产专项整治。一是做好城市公园绿化安全管理。加强巡查检查公园电力设施、路灯的建设和维护等安全工作，确保设施安全、环境安全和人员安全。二是加强市政设施管理工作。加大巡查、看护管辖范围内的城市道路、排水及其他市政设施的日常养护和安全工作。三是开展路灯景观亮化安全大检查。对辖区照明线路设施、设备安全运行及保养检修、高空作业安全措施、城市夜景亮化设施和线路运行情况进行检查，加强对亮化施工企业的安全监管，全面整治安全隐患。四是开展环卫安全隐患排查。加强对生活垃圾收集以及中转运输环节的安全隐患排查整改工作，切实做好垃圾中转站设施设备安全运行以及保养检修，及时发现和消除不安全因素；加强对环卫作业人员安全教育以及环卫设备操作规范培训，增强环卫工人的生产安全意识和自我保护能力。（公用事业中心、市政公用监察科、园林绿化监察科、市容环卫监察科）
（九）开展日常安全隐患排查治理。局属各部门要不定期在本部门内开展安全隐患排查检查工作。一是分别对执法人员、作业人员安全教育以及设施设备操作规范等进行督导检查，切实增强生产安全意识和自我保护能力；二是办公场所用水用电安全等方面全面开展检查，如发现安全隐患苗头，立即消除整改，保障城市管理各项日常工作安全有序开展。（各区局、局属各分局、机关各科室、公用事业中心）
开展安全生产专项整治三年行动，坚持安全生产隐患排查治理、专项整治、从严监管执法、宣传教育、提升应急救援能力等五项常态化工作和全员式风险研判辨识、地毯式隐患排查整治等工作贯穿始终，坚持部门自查自改、落实安全生产主体责任，创新方式方法，完善规章制度，建立健全安全生产长效机制。从20xx年8 月至20xx年 12 月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年8月）
组织召开全局安全生产专项整治三年行动动员部署会议，制定印发工作方案，有安全生产监管职责的部门制定细化实化实施方案，层层动员部署，对安全生产专项整治三年行动作出具体安排，将安全生产专项整治三年行动部署情况、工作方案于8月 25日前报市城管执法局安全生产领导小组办公室（建设项目执法监察科）。
（二）排查整治（20xx年8月至12月）
各部门要在重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，推动全员地毯式隐患排查整治。要对照整治工作内容建立工作推进台账，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。局属各单位要对这次安全生产整治行动进行层层动员和部署，要对照检查内容和重点逐项进行自查自纠，实现全覆盖检查，坚持边查边改，建立好隐患检查整改台账，对突出问题和薄弱环节要反复检查，确保消除安全隐患。在自查的基础上，市局组织全面督导检查，及时掌握工作进展情况，发现新情况，解决新问题。
（三）集中攻坚（20xx年）
不断完善更新问题隐患和制度措施“两个清单”，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（20xx年）
开展安全生产专项整治三年行动“回头看”，对照整治有遗漏、不到位的问题隐患，逐一复查，确保应改尽改。全面总结本部门安全检查开展情况，总结经验，查找不足，巩固成果，完善管理制度，建立长效工作机制，确保取得实效。各部门要及时汇总安全生产专项整治三年行动开展情况，于每年11月1日前将年度总结报送市城管执法局安全生产领导小组办公室（建设项目执法监察科），20xx年11月5日前报送三年行动总结报告。
（一）加强组织，强化领导。局属各单位要提高做好安全生产专项整治工作责任感和紧迫感，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。
（二）分工负责，整体作战。各有关部门要按照职责分工和任务安排，制定工作方案，完善工作计划，及时互通情况信息，加强协作配合，及时协调解决工作中遇到的难点问题，确保各项整治任务按时完成。
（三）及时整改，务求实效。坚持对安全隐患“零容忍”，坚持边检查、边整改，以查促改的原则，对于排查出的各类隐患问题要建立台账，能整改的立即整改，不能整改的限定整改期限，确保按时整改到位。
（四）提高效率，及时报送。各部门要将安全生产专项整治三年行动工作纳入本部门年度任务，与各项工作任务统筹部署、有效衔接，保持工作沟通，按照时间节点、进度节点报送整治工作进展情况，以便汇总上报。
开展“红包”问题专项治理，是进一步贯彻落实中央八项规定的一项重要举措，为确保该项活动有目的、有计划、有成效的得到落实，我场高度重视，成立了专门的“红包”专项治理工作小组，由林场主要领导负总责，指派分管纪检工作的领导具体组织实施。
为确保该项活动及时、有效传达到全体党员干部，我场召集广大党员干部召开专项会议对该项工作进行动员部署。组织学习了相关文件精神，明确了活动内容和时间要求，要求全体职工深化认识，树立正确的价值观，“君子爱财、取之有道”，全体党员干部要守好自身廉洁自律防线，拒绝接收受他人“红包”，原来廉洁自律意识不强，已经收受“红包”的同志，要深刻的自我反省，悬崖勒马，积极上缴“红包”到县指定账户。
按照专项治理活动安排，我场在场务公开栏将县举报监督电话、举报邮箱及“红包”治理专项资金账户进行公示，组织全场副科级以上干部进行自查自纠并要求根据客观事实填写了专项治理“红包”问题自查自纠情况登记表，通过广泛的宣传教育，全体职工的廉洁自律意识明显增强，将此次活动作为纠正不正之风的良好契机，为广大党员干部敲响廉洁从政的警钟，无则加勉，有则改之。
坚决贯彻落实省、市、县的工作要求，扎实抓好治理工作督查，确保自查自纠情况完全属实。把党风廉政教育工作当作日常工作来抓，时常为党员干部敲响警钟，继续保持风清气正的良好内部环境，切实做好本职工作，进一步推动我场经济又好又快发展。
xx年成立了由县政府分管领导任组长，环保、发改、经贸、监察、工商、司法等部门为成员的专项行动领导小组，切实加强对此项工作的领导，特别在xx年根据上级的要求又充实了安监、公安、煤炭、林业、供电、建设、国土等单位为成员单位，按照各自的工作职责，认真对照专项行动的要求，把专项行动工作引向深入。根据xx县的实际，认真制定实施方案，以有力打击环境违法行为、解决一些突出环境问题、促进县域环境质量的改善为目标，全面推进各项环保工作的开展。
一是对违反《建设项目环境保护管理条例》、未依法执行环境影响评价和实行“三同时”制度的建设项目；二是对国家明令淘汰的污染严重的工业项目、工艺和产品进行清理；三是认真解决群众投诉的环境污染问题；四是重点整治赤水河流域和饮用水源保护区内的污染源；五是加强对煤炭行业、小炼铁业、水泥行业、硫精砂洗选业等行业的监管。
1、认真处理群众投诉问题。xx年群众反映城关一家塑料制品加工厂噪声污染严重，排放污水污染周围环境，环保人员当即赶到现场，向业主提出了整改措施，再经整改治理无望的情况下，责令业主搬出了该居民区，使群众迫切要求解决的问题得到了妥善处理。xx年3月接到群众投诉大水沟水库被污染的信件后，环境监察人员当即赶赴现场，在水库上游查出污染系一个氧气生产厂所为，当即责令停止生产限期整改。经复查，该厂已改正其违法行为。三年xxx查处群众投诉案件20余起，做到了件件有着落，事事有答复。
2、加强建设项目管理。新建项目要求严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，进行环境影响评价；对新、扩、改建项目实行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，一律不准批准建设。xx年至xx年，共查处未申报办理环境影响评价手续的项目52个，分别提出罚款、限期改正违法行为的处理意见，改变了以往“重审批，轻管理”的局面，环境执法人员对应执行“三同时”制度的企业现场监察305户（次），现已验收“三同时”项目7个。
3、“两土”取缔。一是对现场检查中发现的万达铁厂内建有12只土法炼焦炉的违法行为，立即下达了停产通知，并责令其立即改正违法行为。二是在xx乡发现了修建土法炼锌炉子的情况，已由所在地乡镇人民政府对业主下了停建通知并限期拆除，针对发现的问题出台了方x府办通（xx）85号“关于取缔‘两土’的紧急通知”，对遏制“两土”的蔓延起到了积极的作用。
4、加强污染源的治理工作。为改善环境质量，确保污染源达标排放，一是县人民政府行文对全县的六个水泥厂实行限期治理，到现在为止，除了xx水泥集团公司未验收外，其余水泥厂已通过验收。二是针对煤炭行业发展中重生产轻环保、重效益轻治理这一特殊情况，为确保全县排污总量控制指标的实现，根据行署的有关文件要求，在认真调查研究的基础上，受政府委托，对43家煤炭企业进行限期治理。如今，xx煤矿、xx煤矿等企业正在治理中，一批煤矿企业的治理工作也即将开始。三是根据砖厂的排污情况，县环保局行文对全县的砖厂提出了具体治理要求，所有砖厂必须加强治理力度，务必在xx年11月中旬申请监测验收。
5、对不落实环保措施的企业挂牌督办。
（2）结合地区目标任务，根据全县排污企业治理工作的进展情况，对xx煤矿等8家企业的限期治理工作实行挂牌督办，要求这些企业按时落实污染防治措施，如期完成限期治理工作并通过监测验收。
6、开展饮用水源保护区专项执法检查。在专项行动中，对全县饮用水源保护区进行检查，在对xx水库、xx水库周边的排污情况进行检查时发现，两个水库周围无工业企业，但不同程度受到周围村民粪便及生活污水的污染，对此，已拟定了整改措施，解决污染饮用水源问题。
（1）企业未报批环境影响评价文件就擅自开工建设；
（2）未严格执行“三同时”制度；
（3）擅自闲置污染防治设施，生产过程中有跑、冒、滴、漏现象；
（4）未按要求申报；
（5）未履行义务缴纳排污费。对此，根据不同情况，对已办理手续，但未认真落实“三同时”制度，无环保设施的，责令其限期完善环保设施，并申请监测验收。三年来，共查出未执行“三同时”的项目89个；“xx小”企业49个；偷排漏排企业24个。查出问题均已在法定时限内逐一得到了妥善处理。
8、由专项行动领导小组成员单位联合对xx镇xx村xx组一违法新建砖厂进行联合执法，对其实施强制的拆除。
9、制定措施，健全制度，确保专项行动正常开展。经县专项行动领导小组研究，制定并印发《xx县环保专项行动宣传方案、联席会议制度、考核办法》和《xx县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动责任追究办法、案件移送制度》，对专项行动的宣传工作、考核、行政责任追究、案件移送做了具体的明确，为专项行动提供了必要的保障。
总之，通过三年的环保专项行动，有效打击了不法排污企业，环境执法行动成绩显著，不法排污企业大幅减少，依法维护了人民群众的环境权益。在今后的工作中，我们将继续加大打击力度，全面推进各项环保工作。
存在的问题：
1、有关单位对专项行动工作的开展尚有一定差距；
2、对专项行动尚存在宣传不到位的问题；
3、重效益轻环保，敷衍塞责，导致限期治理工作进度缓慢；
下步工作打算：
1、对专项行动“回头看”，查缺补漏；
2、对“两土”坚决取缔，严防蔓延，做到守土有责；
4、对群众投诉环境污染案件及时查处，坚决维护群众利益；
5、加大对煤炭企业的污染治理工作检查力度，督促其完成治理任务。
（一）加快推进相关治理工作。
一是加快县污水处理厂扩建和提标改造工程进度。
该工程于20xx年10月开工，投资约6000万元，扩建万吨/日处理规模，同时对处理设施按照一级a排放标准进行提标改造。目前已完成主体工程的80%，预计6月底前完工。
二是推进乡镇污水处理设施建设。
三是全面推进城区截污纳管、雨污分流工程。
四是启动老赵店河、古襄河水环境治理工程。
五是加强畜禽养殖整治。
以滁河、襄河沿线1050米为主要重点，对禁养区畜禽养殖场坚决予以关闭拆除，已拆除襄河沿岸养殖场96家、滁河沿岸养殖场87家，全县禁养区累计拆除278家；同时加强对限养区、可养区养殖场的监管力度，对水质污染严重的畜禽养殖场依法严厉查处。
六是大力开展农业面源防治工作。
已组织开展滁、襄河流域8镇13个村的种植业基本情况调查摸底工作，成立测土配方施肥、病虫害绿色防控等专业技术组开展技术培训，积极引导农户多使用有机肥，减少化肥、农药用量，大力推广精准施肥技术，构建生态绿色农业生产体系，减少农业生产对两河水体的污染。
（二）强化治理工作调度。
通过本次活动，全校师生的安全责任意识普遍有了提高，安全防范意识和自我保护能力进一步增强。现将活动总结如下：本次活动我校以“三个代表”重要思想和社会科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，突出“加强学校管理，确保师生安全”、“安全伴我在校园”的主题，以“关注安全、关爱生命”为主线，牢固树立“健康第一、安全第一”的思想，强化对师生安全、健康知识的宣传教育，增强学生的自我防护意识，培养学生的自我防护能力。
一、切实加强了对活动的领导。学校把开展“安全专项整治”活动作为确保学校和师生安全的重要措施，成立了“安全专项整治”活动领导小组，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保了活动的顺利开展。
二、制定了安全专项整治活动方案。我校紧紧围绕“安全专项整治”活动主题，结合自己的实际制定了具体的活动计划和活动方案，切实把安全专项整治活动抓出成效。
三、广泛开展了安全教育与宣传活动。安全隐患排查治理专项行动活动期间，我校通过各种形式，精心组织，开展好以学校安全、师生健康为主题的宣传教育活动，努力让每一位学生、家长理解安全工作的重要性，增强全体师生的自我防护意识和能力。通过安全主题班会、全校大会、宣传栏、黑板报、宣传标语，发放安全知识宣传材料，举行安全知识演讲比赛等多种形式进行安全、健康知识的宣传与普及，营造了“关注安全、珍爱生命”的浓厚氛围。
四、进一步健全和落实了各项安全制度。我校的“安全专项整治”活动与日常学生管理紧密结合，层层落实责任制和责任追究制。完善了各种安全制度和各类应急处置预案，切实加强了防火、防水、防毒、防电、防盗等安全知识教育。学校每次组织的集体活动，都制定了安全预案和安全措施，并确定专人负责，作好各项防范工作。
五、深入进行了校舍设施的安全排查工作。安全隐患排查治理专项行动活动期间，学校组织后勤等人员对全校的校舍、护栏、用电、锅炉、体育设施、消防设施、和周边环境等不安全因素全面细致地进行了一次清理检查，不漏一房一舍，排除一切不安全隐患，并责任到人，对存在的问题立即采取措施进行维修和改造，确保了师生的生命安全。
六、切实加强了学生交通安全工作。针对当前学生在交通安全工作中存在的突出问题，学校主动与交通、公安等部门协调，做好交通安全的督查工作。学校通过多种形式，在学生中深入开展交通安全知识教育，教育学生自觉遵守交通秩序，做到不乘坐不合格车辆，不坐超载车辆，不在公路上嬉戏、玩耍，过马路要走斑马线，乘公共汽车要排队上车等，使每个学生都能成为自觉遵守交通秩序的模范。
七、切实加强了消防安全工作。学校结合工作实际，积极开展寓教于乐、丰富多彩的消防宣传教育及消防演练活动，增强了师生的防火意识;改善消防条件，增加消防设施设备;全面落实学校消防安全定人、定员、定岗的安全责任制，加强对重点部位的消防安全检查，防止火灾事故的发生。
八、进一步做好学校饮食卫生工作。学校努力加强对校内食品卫生工作的监管力度。学校定期组织做好学校环境卫生和食堂卫生的清理、整治和消毒工作;学校建立健全了食堂、学生集体用餐的卫生管理制度，努力加强师生的健康教育，宣传普及卫生防疫和预防食物中毒的相关知识;努力培养学生良好的个人卫生习惯，开展自觉抵制无照、无证商贩出售的各类食品和拒绝“三无”食品的活动，预防各种疾病的传播。学校在安全自查过程中，着重加强对食堂卫生以及从业人员健康合格证等的检查，对存在的卫生隐患，及时进行了整改;对违反《食品卫生法》的行为，坚决进行了纠正。
为认真贯彻落实《市安全生产专项整治三年行动计划》有关工作要求和决策部署，在xx年7月—12月期间，经济开发区安全生产委员会各成员单位结合工作实际，针对园区重点区域全面排查整治各类安全风险和事故隐患，积极开展安全生产专项整治集中行动，确保各项工作有序开展。
加大安全检查工作，加强重点区域隐患排查，针对辖区道路、办公区、宿舍等重点区域的消防安全隐患进行全面排查。从七月至今，已对园区59家企业进行了共计66次安全隐患排查和现场指导。
1、编制《经开区安全生产专项整治三年行动实施方案》，根据文件要求，经开区管委会召开了两次安委会，第一次会议制定了《经开区安全生产专项整治三年行动实施方案》的编制计划，第二次会议总结了各安委会成员建议，对方案运作问题进行了可行性讨论。建立了工作机制，确保工作落到实处，按规执行。
2、开展安全生产专项整治三年行动工作部署会，经开区安委会召开了xx年三季度安全生产工作会暨安全生产专项整治三年行动工作部署会，在本次会议中，共带领126家园区企业，共计168人次统一进行了《安全生产专项整治三年行动计划方案》的学习，积极带动企业进行自查自改，并遵照相关条例要求认真落实工作。
多次开展专项培训活动，提高各企业安全管理人员和主要负责人应急处置能力。要求针对汛期、强降雨等恶劣天气的安全隐患进行排查，强化对灾害预报预警、加强设施设备保养运行、做好应急处置业务培训等，并严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故报告制度，确保一旦发生事故或险情，能够快速响应、科学应对、及时处置，将人员伤亡和财产损失减少到最低程度。
陕西地处西部，是我国的重要能源化工基地，能源产业也是陕西经济发展的主导支柱产业，现在及未来很长一段时间内，以煤化工为主的能源结构和产业结构，使得陕西区域经济发展和环境容量之间的矛盾十分突出。为盘活环境资源，提高环境资源利用效率，我省在注重行政管理手段的同时，十分重视依靠排污权交易等市场机制推动污染治理、促进环境保护。我省排污权有偿使用及交易工作自启动以来，得到环保部的大力支持，受到省委、省政府的高度重视，交易工作顺利展开并取得一定成效。
一、陕西排污权交易探索历程及总体构架
陕西作为国家11个排污权交易试点省份之一，排污权交易工作在社会各界的共同努力下稳步推进、健康发展。自2010年6月我省以二氧化硫为突破口正式启动排污权有偿使用及交易工作以来，这项工作已开展了6年的时间，共圆满完成了各项主要污染物排污权交易1319笔，成交总额111840万元。通过排污权有偿使用和交易这一倒逼机制，全省新、改、扩建项目新增排污量全部通过排污权交易取得，实现新增排污量排污权有偿使用全覆盖。提高了新建企业准入门槛，遏制高耗能、高污染新建项目对排污指标无节制的无偿占有，为推进主要污染减排、提高资源配置效率、优化产业结构、提高经济发展质量，发挥了显著的作用。
我省排污权交易探索历程：
--2009年，赴排污权交易开展较早的重庆、浙江等地调研后，决定从排污权交易入手提高环境资源配置，控制污染物新增量，并结合我省实际研究制定排污权交易办法。
--2010年5月，省环保厅在总量处内设排污权交易储备管理中心，负责全省排污权交易制度的建立、排污权储备及交易工作等。
--2010年6月，正式启动排污权交易。经过一年的准备，于2010年“六五”世界环境日正式启动了我省首次二氧化硫排污权交易。当日二氧化硫挂牌量2300吨，起拍价2600元/吨，最终成交价 4200元/吨，日成交额万元。当年共开展3次交易，排污权交易程序不断完善，逐步得到社会认可。
--2011年7月，继江苏等10个省（市）之后，财政部、环保部将我省列为全国主要污染物排污权有偿使用及交易试点省份，并从政策上给予支持。省政府印发了《陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易试点实施方案》。
--2011年12月，在全国率先开展了氮氧化物排污权交易。
--2012年8月，开展了化学需氧量和氨氮排污权交易，我省成为全国首个四项主要污染物全交易的省份。
--2013年11月，《陕西省大气污染防治条例》通过省第十二届^v^常务会员会审议，排污权交易被写入条例，自此，我省排污权交易实现立法。
--2013年12月，在省级排污权交易的基础上将排污权交易试点向市级扩大下移，选择了经济条件好、污染物总量需求大、环境容量足的榆林市进行试点。榆林市首次二氧化硫交易竞拍，标志着我省排污权有偿使用和交易取得又一次突破。
--2014年6月，出台了《陕西省环境保护厅关于规范榆林市排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。
--2016年6月，印发了《陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》，文中明确对现有排污单位分行业逐步开展排污权有偿使用工作。
--2017年12月制定了《排污权出让收入管理办法》，对全省排污权出让收入进行规范。
我省排污权交易的总体构架为：
交易原则：我省排污权交易遵循三条基本原则。一是坚持公平公开，社会监督，先行试点，形成经验后稳步推进的原则。二是遵循科学规划，合理安排、统一调控的原则，实行建设项目总量前置，在减排任务完成的同时，保障重点建设项目顺利建设。三是按照“排污者付费、治污者受益”的原则建立排污权交易制度。
交易范围：按照有关管理办法，陕西省行政区域内所有新建、改建、扩建项目和排污单位需要新增主要污染物排污权指标的，均应通过两种途径解决：建设项目所需的总量指标优先使用项目建设单位自身实施污染治理或结构调整后消减的排放量，若替代总量指标不足的，全部通过排污权交易方式获得总量指标。
一、加强认识，重点推进
今年是“”汶川大地震三周年和建党90周年，为充分展示我镇两年多来的整治成果，以整洁优美的环境为党的生日献礼，接受上级对我镇整治工作的检验。我镇在持续深化“七进”工作 的基础上，将“治五乱，建机制”作为整治工作的重心，通过抓好“城管、保洁、清运”三支队伍建设，促进集镇、院落、交通道路沿线、主要河流和沟渠沿线等的整治工作的深入开展。
二、抓好宣传，营造氛围
一是在继续加强资料宣传的同时，我镇充分利用现有电子显示屏、发布栏、展板、宣传栏、宣传车等宣传方式开展环境综合治理主题宣传活动3次，使城乡环境综合治理工作深入人心，不断提高群众主动参与的积极性。二是以“七进”活动、“除陋习、树新风”、“深入治五乱，整洁迎五一”等专项行动为抓手，把整治活动的要求落到实处，不断提高群众文明卫生素质。三是坚持组织开展志愿者服务活动和文明劝导活动12次，劝导“不文明、不卫生”行为112人次。制止和规劝不文明、不卫生行为，引导群众养成讲文明爱卫生的好习惯。四是开展志愿者服务活动12次，接受服务群众1860人次，以此推动和组织好群众性主题宣传活动。
三、分责实施，合力推进
（一）抓重点，重细节，打造优美集镇。镇城管中队集中力量抓好四项重点工作：一是开展环境卫生清洁行动。组织人员参加清洁卫生行动260余人次，集中治理集镇背街小巷、集贸市场和经营和工作场所的环境卫生，全面清除卫生死角；在重大节假日与纪念活动期间加大集镇的清扫保洁工作力度，维护好整治效果。二是大力开展容貌和秩序整治行动。清理和规范流动商贩及越门占道经营50处，拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌134个，清除“牛皮癣”126处。并加强对宏发综合市场和宏发大市场的秩序管理，通过加大对流动摊点的治理，有效的规范摊点，维护了市场秩序。三是城管协助派出所大力整治“车辆乱停”行为，规范车辆停放秩序200余次。四是加强对集镇周边垃圾清运，做到日产日清，今年上半年，全镇共清运垃圾1200余吨，并对垃圾中转站施药，积极防止蚊虫的大量滋生。五是清理和规范施工场地。清理和规范施工现场材料堆放12吨，治理施工现场扬尘污染8处，查处抛洒建筑垃圾车辆1辆。六是完成新建垃圾中转站两个，分别位于场镇周边的龙潭村8社和双石村12社。分别位于场镇高雄路、线子街、朝阳路和东升街的4个公共厕所完成施工并投入使用。
（二）抓亮点，促全面，构建文明新农村为扎实深入推进农村环境卫生治理，保持灾后美好新家园的风貌，确保以整洁优美的城乡环境迎接各级检验。我镇在“进村社”、“进家庭”活动的基础上，结合农村工作实际积极开展了综合治理。
一是通过“一池三改”项目的实施，大力推广清洁能源的使用和卫生厕所的改建，抓好城乡垃圾、污水处理设施建设。二是各村吸取园龙村、水磨村创建 “五十百千”示范村建设经验，结合春季植树活动，号召群众积极参与道路、庭院绿化、美化，因地制宜地推进环境美化亮化行动。在美化农家环境的基础上，打造靓丽庭园，营造欢乐、喜庆气氛。三是各村对道路沿线进行集中清理，清除杂草和建渣后开展植树添绿活动。龙潭村、金九村、双石村和园龙村加大北京大道沿线整治力度，按照在道路沿线可视范围内不能有垃圾及建渣出现的要求落实治理。四是各村结合大春备耕对沟渠进行清掏，对河道垃圾进行打捞，针对桥墩下、院落旁等重点区域开展治理行动。仅“深入治五乱，整洁迎五一”活动实施过程^v^植树新增绿化面积350平方米，清运垃圾100吨，清掏沟渠45公里，清掏民堰10座。五是结合“秸秆禁烧”工作宣传环保意义，治理不文明行为。六是大力推进农村保洁队伍建设，配备村级保洁人员16人，开展保洁人员垃圾分类技能培训561人次。
三、落实精神，健全机制
和兴会议结束后，我镇立即召开分类处理池建设专题会议，要求各村在抓好原整治措施的同时按照减量化收集、无害化处理、资源化利用的要求，进一步加强生活垃圾处理工作，强力推进农村生活垃圾“户投、组集、村收、镇运、市处理”机制建设。一是以建设广青公路贯穿村、“五十百千”示范村以及环境优美示范村的垃圾分类处理池、户投垃圾池、垃圾清运设施配备为重点，以点促面为健全我镇农村垃圾分类收集处理基础设施体系打下坚实基础；二是尽快做到分类垃圾池在全镇各村每个社全覆盖为重点，户投垃圾池在全镇所有自然院落全覆盖；三是逐步实现以村镇垃圾清运和卫生保洁队伍建设为重点，建立健全我镇农村和集镇垃圾收集处理组织、制度体系。四是以广泛开展农村和集镇垃圾分类收集处理的宣传和培训工作为重点，全面提高村民居民自我保洁和公共环境保洁意识。
垃圾分类处理池和户投垃圾池建设分为两个批次进行。第一批是场镇、广青公路沿线的相关村、“五十百千”示范村和高兴路、高南路沿线的全镇8个村22个社和一个场镇共计建设28个垃圾分类处理池和112个户投垃圾池。现已完成选址工作，正在建设中，力争在xx年6月30日前建成。第二批在xx年12月31日前在全镇8个村的其余的136个社建立垃圾分类处理池，全镇所有自然院落的680个建设户投垃圾池。
全镇各村统一组织施工，资金由各社、各村筹集。垃圾处理池验收合格后，由镇财政以奖代补的形式给各村建一个垃圾分类处理池补助1000元，一个户投垃圾池补助100元。
为使村民掌握正确的垃圾分类投放方法，要求各村为村民统一印制图文并茂的垃圾分类投放手册，主要包括避免和减少垃圾产生的措施、垃圾分类方法、垃圾分类投放的时间地点、垃圾循环再利用的方式、村规民约等信息。通过将宣传手册发放到每个农户手中，宣传参与垃圾分类改善农村环境的重要意义，培养村民绿色消费理念和绿色生活方式，做到“勤俭节约、物尽其用”，最大限度避免或减少生活垃圾产生。
四、强化机制，注重实效
在两年多的整治中，我镇逐步建立起较为全面、详细的环境整治体系，从镇、村、社、群众中形成四级责任划分，从源头抓实整治活动。一是成立镇城乡环境综合治理工作小组，制定《高坪镇城乡环境综合治理工作实施意见》等系列文件，制定工作措施，深化整治工作。二是各村签订高坪镇城乡环境综合治理“进村社”活动工作目标责任书，成立相应工作小组，强化村社干部意识。三是与店商业主签订“门前三包”责任书和《关于进一步落实“门前三包”责任制的通知》。镇机关干部进行责任划分，分段负责，监督店商业主落实“门前三包”责任制，确保集镇整治效果。四是以《高坪镇城乡环境综合治理项目资金规划》为依托，加大道路、基础设施整治投入力度，增强城管中队管理及服务水平。五是制定《高坪镇城管工作专项绩效考核办法》、《高坪镇城管工作月检查日志》、《高坪镇场镇各街道保洁人员考勤》等措施，划分具体责任段，对城管队工作人员、清扫保洁队和清运人员严格考勤考核，对村实行年终目标责任考核，奖惩挂钩，确保整治高效持久。
五、加大监督，强力推进
为确保整治工作取得实效，防治整治效果反弹，按照《高坪镇城乡环境综合治理督导工作方案》镇城乡环境综合治理工作小组坚持不定期对各村及各相关部门工作开展情况进行督查和暗访。督查小组深入到场镇、各村，对环境整治工作开展情况进行巡查。在检查过程中将发现的问题拍照留存，通过将照片制作成幻灯片将各村整治情况直观的在会议上进行反映，同时要求各村针对出现的问题“举一反三”立即进行整改，并上报整改结果，有效的促进了全镇城乡环境综合整治工作的开展。
通过城管、保洁、清运队伍的共同努力，特别是清扫保洁队伍每天坚持巡回保洁，常态化管理，场镇保持干净整洁，停放有序。监督、整改措施的有力推进和机制的不断完善，我镇逐步呈现出镇风文明、镇容整洁的良好状态。