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政务服务中心工作总结和下半年工作要点(实用14篇)

作者:HT书生

月工作总结是一种对自己工作的总结和分析,对于改进工作方法有很大的帮助。以下是一份简短而精彩的月工作总结范文,相信会对大家的写作有所帮助。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

注重强化组织领导,县委、县政府先后召开4次专题会议部署推进政务公开工作,分管县领导带队分赴20多个乡镇和县直部门调查研究,形成了“五大机制建设”和“四全”的工作思路。坚持线上监测和现场检查相结合,狠抓督查调度,推进了公开工作的常态化开展。一是重点信息稳步公开。上半年共发布信息4.1万余条,与上年同期相比增长11.4%。其中网上公开行政权力运行信息1320条;预算、决算、“三公”经费等信息1300条,专项资金使用信息公开3324条;公开公共资源配置信息501条、公共监管信息499条、服务与民生信息513条。完成决策类信息公开40条、政策法规与解读类信息公开269条。办理依申请公开办结21件,办结率100%。二是标准化建设进展顺利。突出抓好基层标准化规范化试点工作,多次召开专题会议安排部署,逐部门分解版块,着力压实牵头责任,基本完成九个专项试点任务。在第一季度市级评估中取得了全市第三的成绩。三是示范点争创工作扎实推进。制定采取激励措施,引导有关部门和乡镇切实做好示范点争创工作。注重发挥户胡镇等市级示范点的作用,以点带面,多方联动,力促政务公开水平整体上台阶。四是政民互动有序开展。今年以来,先后召开新闻发布会8次,涉及“三变”改革、集团化办学、交通重点工程建设、道路运输治超、改善生态环境等多方面群众关注的工作;开展在线访谈2期,涉及常态化公开工作、交通工程建设和运管等方面重点事项;县长信箱、局长(主任)信箱、百姓畅言等专栏内各类贴件得到及时回复,回复率达100%;建立政策解读工作机制,完成规范性文件政策解读11件。五是平台建设有新进展。及时调整政务公开目录体系,加强重点栏目建设,充分发挥新媒体的作用,提高了公开工作的广度和深度。

政务服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

20xx年,成都市人民政府政务服务中心(以下简称“中心”)认真贯彻xx届三中、四中、五中、六中全会和省委十届九次全会以及市委十二届九次全会精神,按照工作总体部署,在放权上抓落实,在服务上抓创新,在作风上抓整顿,在宣传上抓典型,深入推进行政审批改革,努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务,各项工作取得明显进展。20xx年,中心入驻部门及服务窗口共受理行政审批和服务事项502584件,办结通过487610件,其中即办件112635件,高新区、天府新区以及19个区(市)县政务中心共受理行政审批和服务事项16434126件,办结通过15519613件,公众评价满意率99.99%,现场办结率和按时办结率均为100%,无超时办结现象,完成行政审批事项按时办结率均为100%目标。

(一)深化行政审批改革,落实简政放权。

1.清理规范基层办事指南,汇编行政审批相关文件。印发《关于清理规范乡镇(街道)、村(社区)政务服务事项的通知》,要求各区(市)县在本行政区域内先行清理,实现乡镇(街道)、村(社区)服务事项的数量、名称、办事指南“三统一”。邀请有关专家对行政审批相关的法律法规和行政规范性文件进行梳理和汇总,编印《行政审批法律法规制度汇编》,共收纳与行政审批相关的法律法规以及国务院、省、市各级规章和规范性文件53个。

2.推进涉审服务事项和行权事项入驻。一是完成对成都市国土规划地籍事务中心等6家与建设项目并联审批相关的涉审服务机构的机构设置、人员状况等情况的统计调查,为下一步制定入驻方案做好准备。二是对市本级199项非行政许可事项进行清理,取消该类型的全部事项,并将此类事项调整后的其他行权事项纳入成都市政务审批服务平台进行办理。

3.做好审批事项取消、调整、承接、下放的衔接落实工作。截止12月31日,根据国家、省、市有关要求,共梳理调整市本级各部门单位行政审批服务事项112项。其中,新增33个事项,取消42个事项,下放19个事项,冻结10个事项,合并调整4个事项,部分调整4个事项。

4.推进公共服务事项入驻中心。按照市政府办公厅印发的《成都市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》(成办函[20xx]76号)相关工作部署,着力推进公共服务事项进驻中心大厅办理。

(二)创新行政审批方式,提高服务效率。

1.积极推进网上审批。制定推进网上审批工作方案,大力推进形式审查和实质审查事项的网上审批。召开中心各部门窗口网上审批操作培训会和部门窗口推进网上审批专题会,狠抓落实。20xx年,市本级42个部门单位的927个审批服务事项中,40个部门单位的740个事项纳入网上审批统计,已有40个部门单位的541个事项开通网上审批,开通率73.11%。

2.推进建设项目并联审批。一是优化审批系统。总结建设项目并联审批及资源共享系统运行中发现的问题,优化流程,完成系统最终验收。二是开展联合勘验。印发《成都市建设项目并联审批联合勘验实施方案》,由中心协调组织各审批部门统一进行现场勘验。

3.探索政务服务“一窗式”模式。20xx年,中心先后在餐饮网吧、市场准入、外籍人士来蓉等领域试点推进“一窗式”服务。一是在青羊区试点开展餐饮网吧“一窗式”服务,实行综合窗口“统一接件、内部流转、全程代办”的多部门并联审批模式。二是拟定企业市场准入“一窗式”全流程图,将前置及后置事项、税务发票等纳入办理流程。三是成立外籍人士来蓉“一窗式”工作领导小组,建立工作机制,梳理办理流程。

(三)完善政务服务载体,提升服务质量。

1.开展“局长进大厅”工作。先后下发《关于印发〈省委第三巡视组反馈意见整改落实情况的实施方案〉的通知》、《关于进一步加强“局长进大厅”工作的通知》,进一步明确活动主体,规范活动流程,完善考核机制,明确任务分工,确保“局长进大厅”工作扎实开展。

2.设立“新型人才服务中心”,筹备“家在成都服务中心”。一是对与专家人才工作生活相关的67个审批服务事项进行梳理,制作办事指南。二是明确专人担任主办员、协办员,为专家人才提供全程代办、协调督办等服务。三是以“成都服务”app为依托,打造成都人才服务平台。四是梳理与外国人来华工作、生活相关的服务事项,汇编成中英文对照的《外籍人士在蓉办事指南》,并开发“家在成都”互联网站、手机app。

3.打造政务新媒体服务统一平台。一是开发“成都服务”手机app并正式上线,整合多个部门提升便民服务水平。二是开发“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”,实现多个新媒体平台的诉求信息统一处理、网上办理。三是结合“局长进大厅”活动,邀请相关单位开展微访谈活动。

(四)完善监督管理机制,规范审批行为。

1.完善电子监察制度。一是加强对各级政务大厅的视频监控和审批过程监督,专人负责通过视频监控对窗口人员的行为进行不间断巡查。二是加强检查报告问责力度,对发现到的问题进行问责和整改。三是将政务新媒体平台诉求办理情况纳入电子监察。

2.建立督查报告处理反馈机制。中心聘请政务服务监督员14名,通过明察暗访,发现问题,提出建议,形成督查报告。中心设专人负责协调监督员工作,对发现的问题督办整改。20xx年,政务服务监督员对全市政务服务情况走访了164人次,共形成察访政务服务情况报告30篇,提出意见建议109条。同时,根据市政府政务中心安排,对8个市级部门的办事指南整改情况进行了“回头看”。

3.围绕政务服务,积极推进作风建设。一是进一步建设党员干部队伍。中心成立领导小组和督导小组;组织开展各类学习102次,先后四次组织全市政务系统289名党员干部赴延安、井冈山、韶山开展党性教育学习培训;印制并发放汇编党章党规、系列讲话主要精神的“口袋书”2万余份;开展政务系统“美丽成都党员示范行动”。二是狠抓党风廉政,进一步打造风清气正格局。中心组织领导班子成员开展约谈及交心谈心,分别签订《履行党风廉政建设主体责任承诺书》、“一岗双责”责任书,组织观看廉政警示教育片,开展专题讲座;组织开展走基层服务,进一步解决群众困难。

(五)深化宣传,扩大全市政务服务对外影响。

一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体,加强了亮点工作的宣传。二是充分利用《成都日报》、成都电视台等市级媒体阵地,加强了四级政务服务体系的典型宣传。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地,加强了政务服务的全方位宣传。

二、20xx年工作打算。

20xx年,中心将紧紧围绕市委市政府中心工作,继续推进行政审批改革,加快电子政务建设,完善政务新媒体平台建设,争取实现全市政务服务尽快转型升级,实现各项工作再上一个新台阶。

(一)继续推进行政审批改革。

一是落实简政放权措施。严格对照国家、省、市有关要求,做好下放事项的承接办理,取消、调整事项的及时清理。二是加快公共服务事项和涉审服务事项入驻。三是全面清理市级各部门相关的省市县联审事项和许可限额事项。

(二)继续推进“市民中心”建设。

立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局,主动适应新常态,把握新机遇,把政务服务软硬环境建设列入重要日程,切实抓好推进。在需求调研基础上,深化新“市民中心”建设前期准备,进一步推进功能整合,深化“一站式”建设,丰富“一窗式”设计,做好入驻事项特别是服务事项的增量工作。

(三)加快电子政务建设,完善政务新媒体平台建设。

一是完善网上审批系统,并进行“成都服务”app、微站的二次开发,优化线上服务功能。二是加快建设城市服务接入管理平台,继续推进“家在成都”项目进展。三是开发行政审批标准化管理运行平台,建设集服务、管理、监察、决策于一体的综合运行管理平台。四是与重点项目服务室等机构合作,实现诉求共享与多渠道受理,完善“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”功能,开通“成都服务”直播平台。

(四)加强对简阳市政务中心的指导工作。

一是完成成都市行政审批电子监察系统在简阳市政务中心的部署工作。二是指导简阳市政务中心开通“简阳服务”新媒体账号。三是指导简阳市选择2—3个乡镇便民中心开展标准化建设,并作为示范在简阳市逐步推广。同时,指导简阳政务服务中心启用二号章。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

全面实行党建专题项目化管理制度,“六大建设”全面提升。一是“三会一课”制度有效落实。围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习内容,各支部精心组织开展各项活动,每个活动均做到了有方案、有过程、有总结,会议记录真实详细,致力推进党建工作标准化。同时借助“智慧党建”系统,及时上传各类信息,确保工作规范,留有痕迹。目前,各支部分别召开党员大会2次、支委会和党小组会6次、党课报告会2次。二是领导干部双重组织生活扎实开展。建立机关领导班子成员联系支部制度,班子成员现场督导并以普通党员的身份参加所在支部活动,如组织生活会、党课、“创先争优”点评日等,将“双重组织生活”制度落到了实处。三是“创先争优”点评日活动有序进行。将每月15日定为各支部的“创先争优”点评日,除集中学习以外,结合党员的日常表现、绩效考核等情况开展点评活动,既指出不足,力促改正,也注意树立典型,让表现优秀的人员交流工作,达到了预期效果。四是民主生活会和组织生活会按规召开。上半年,中心党组暨机关党委召开民主生活会1次,各支部分别召开组织生活会1次,会前有意见征集,会中开展严肃认真的批评与自我批评,会后形成问题整改清单,并逐项进行了整改,目前各项问题已全面整改到位。五是党建扶贫结对“双联系”工作进展良好。认真做好结对共建工作,每月至少赴结对村走访一次,并严格执行一月一例会制度,不仅及时了解了基层党建活动进展情况,更为帮扶工作找准了切入点。六是发展新党员、智慧党建、党费收缴等工作有序推进。4名入党积极分子已完成县直工委组织的培训工作;“智慧党建”系统的会议通知、学习教育、信息上传等工作常态运行;上半年各支部的党费收缴工作已按时完成。

县政务服务中心年工作总结及来年工作要点

(一)动态清理规范行政审批和服务事项。一是完善精简行政审批事项长效机制,对我县的行政权力事项进行动态清理,实现精简率达到x%,进一步减少了行政管制,优化了投资环境。二是积极引导群众参与公众评价,我县行政审批公众评价率始终保持在xx.x%以上。三是全面清理行政审批前置事项,对各行政机关审批项目前置审查事项和审查条件进行清理,重点精简和规范投资建设项目审批前置审查事项及其行为,今年以来对全县中介服务执业行为进行了清理和规范,对部分无资质的中介机构坚决要求其关门并整改。

(二)不断加强便民服务体系标准化建设。一是试点推进市民中心功能建设。通过优化窗口、扩充内容,推进县政府投资项目管理中心、县公共资源交易中心进入政务中心对外服务;积极引入“电超市”,将与市民生活密切相关的水电气、通信缴费和飞机票售卖等业务纳入中心,实现了“全方位、一站式、规范化”集中为市民服务。二是强化县镇村三级便民体系规范化建设,强力推进唐昌、唐元、友爱、古城、团结镇便民中心入驻镇农业综合服务站,实现办公设施、服务事项、服务流程和办事制度标准化建设,确保了公众与企业在便民中心“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结”。三是主动服务“一号工程”,由中心牵头,整合组建了德源便民中心,主动为富士康员工和周边商户提供各类服务。同时,积极协调x铁路局,在德源便民中心内增设了x个火车票代售点,切实方便了富士康员工及周边群众。

(三)稳步推进权力网上公开透明运行。进一步推进电子监察系统和网上政务大厅数据的对接和切换,推进了实体政务中心与网上政务大厅的有效结合。同时,加快推进了网上政务大厅审批事项办理和咨询与公众信息网政务信息和县长信箱共享,初步形成网上政务大厅与政务中心、政府部门相结合的政务服务体系。截至目前,群众通过网上政务大厅共办理各类事项xxx余件,咨询达xxxx余次。同时,行政处罚电子化试点工作稳步推进。

(四)积极推进基层公开综合服务平台建设。一是建立健全县镇村(社区)三级组织体系。由县效能办(政务中心)牵头,多次召集县统筹、民政、经信以及各镇分管领导召开平台建设推进会,切实明确工作职责与任务分工,全面加强对工作的组织领导。二是顺利完成系统培训与信息填报。先后完成全县xx个镇、xxx个行政村(社区)的信息员队伍建设、系统应用培训以及信息梳理、审核和填报。截至目前,我县共发布基层公开信息xxxx条,全县各镇、各行政村(社区)均实现有信息发布,提前完成了市上下达的目标任务。三是切实加强公开信息的动态检查。无论是集中填报还是日常维护,中心坚持落实专人对公开信息进行动态检查,对检查中发现的问题,及时与镇分管领导或信息员进行沟通协调,切实确保了基层信息公开的质量和有效性。四是健全完善基层公开相关制度办法。先后制定并以县政府办名义印发《郫县基层公开信息平台维护管理暂行办法》、《郫县开展基层公开综合服务平台宣传活动的方案》等,切实以制度和目标的形式促进该项工作的健康运行。

(五)不断创新服务方式提升服务质量。一是深入开展以“双岗”创建为主要内容的创先争优活动,中心窗口涌现出王继飞、雷常青等xx名党员先进典型,被县创先办授予“党员先锋岗”称号,同时有xx名特别优秀党员获得全县表彰;政务中心创先争优工作同步获得市、县创先办充分肯定,并在县创先争优工作上进行经验交流。二是大力深化各类审批服务方式,今年以来,运用省并联审批系统办理项目xx个,预计投资xxx亿元;召开房地产项目并联审批会议联合会审项目xx个;完成xx个企业登记类项目的并联审批,为“两带”重点项目、高端产业、产业高端项目提供各类vip服务xx余次,切实提高了审批服务效率。三是继续贯彻落实“三项制度”,截至目前,政务中心a区、b区窗口及行政许可科后台工作正常、情况良好。

xxxx年工作要点。

xxxx年县政务中心(规服办、效能办)工作的指导思想是:以党的十七届五中、六中全会和省市县党代会精神为指导,全面贯彻科学发展观,坚持以深化行政效能、服务城乡统筹为重心,进一步突出行政审批、权力运行、公共服务、基层公开、窗口建设、目标管理六大重点,全面推进政务中心(规服办、效能办)各项工作再上新的台阶,共同为我县实施“一城两带三基地”战略、加快建设宜居宜业现代田园城市示范县提供坚强政务保障。

主要抓好以下工作:

(一)扎实推进行政审批各项工作。一是系统抓好行政审批和服务事项的清理与规范;二是坚持不懈抓好行政审批电子监察;三是进一步优化行政审批事项办事流程,提高办事效率;四大力创新行政审批方式,强化网上审批,探索推进重大招商引资项目纳入并联审批流程办理。

(二)继续深化权力公开透明运行。一是深入开展行政权力清理和规范,并按权力类别编制职权目录、模板要素和流程图,并向社会公布;二是完善网上政务大厅管理机制和实际运用功能,实现网上政务大厅办理事项和政务审批平台互通;三是深化抓好县城管、交通等单位行政处罚电子化试点和推广工作;四是有序推进党务、政务、事务权力试点清理,并逐步在全县推广。

(三)持续抓好政务服务体系建设。一是完成政务中心b区办公用房和停车场增(扩)建任务,着力打造“市民之家”;二是完成德源便民中心规范化建设,优化和完善窗口设置,创新开展“绿色通道”、并联审批、特事特办等服务;三是试点推进镇、村便民体系电子监察系统建设,切实规范服务流程、提高办事效率;四是深化完善政务服务延伸体系运行机制,全面推行阳光服务、高效服务、绿色通道、便民代办、网上协同等五大机制,切实增强镇、村便民体系整体实效。

(四)全面加强基层公开综合平台建设。一是采取多种形式和渠道,大力加强对基层公开综合平台宣传报道,全面提高公众知晓率;二是围绕政策传递、政务服务、群众自治、城乡统筹、促进和谐等功能,用好各新增栏目和功能,不断提升服务品质,增强平台活力;三是建立、健全基层公开综合平台建设制度体系,推进联席会议、专题培训、督查通报等,全面提升平台管理水平。

(五)进一步抓好窗口建设管理。一是严格贯彻落实“四项制度”,强化监督机制建设,严格行政效能问责;二是进一步创新审批服务方式,继续推行“一口式”、绿色通道等服务,增强群众满意度;三是扎实推进“双岗”创建和“双优”评选,努力营造窗口良好形象;四是切实加强窗口人员的教育、培训和管理,不断优化窗口服务、提高审批效能;五是全力做好文明指数、软环境、文明县城等测评迎检工作。

(六)深入推进规服和效能建设。一是坚持目标导向,制定全县规服效能(含政务公开)工作要点和目标分解,并抓好进度督查,确保年度目标圆满完成;二是围绕花园镇推进镇级重大公共建设项目决策公开等试点工作,加大推进力度,实现工作创新;三是大力抓好规服和效能的宣传报道,不断提升我县政务和投资软环境整体形象。

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政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

坚持把领导班子和干部队伍建设摆在突出位置,不断强化工作措施,确保了各项工作的高效开展。一是领导班子整体功能明显提升。强化政治理论学习,上半年党组暨机关党委领导班子开展专题学习会议6次,班子成员上党课9人次,并按规完成了在线学习、集中培训任务。注意加强理想信念教育,班子成员带领广大党员以追寻红色足迹、听党话跟党走为主题,深入霍山红源广场重温入党誓词,接受革命传统教育。认真执行分工负责制,注意凝聚工作合力,班子整体工作推进力、战斗力不断增强。二是民主集中制全面落实。坚持事前酝酿、会议研定、集体决策,凡“三重一大”事项一律上会研究。上半年,中心共召开7次党组暨机关党委会议、3次党建工作领导组会议、2次主任办公会研究相关工作,每次会议均有纪要或记录,确保工作规范。三是谈心谈话活动深入开展。除班子成员之间日常沟通交流外,党组还组织开展集中谈话活动48人次,通过领导班子成员与中层干部谈,支部书记与委员、党小组长谈,达到了统一思想、解决问题、共同提高的良好效果。四是年轻干部培养锻炼工作得到加强。注重创造条件,促进年轻干部多岗位锻炼,上半年轮岗交流3人次。切实加强后备干部培养工作,压担子,强担当。上半年,按程序推选工会主席1名。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

一是行政审批权相对集中改革持续推进。坚持“大厅之外无审批,公共服务进大厅”,全力推进审批办事服务“只进一扇门”。持续加强清理工作,清理出应进县级大厅6家、10个项目,体外循环9家34个项目,应取消自设大厅4家。二是单事项“最多跑一次”改革全面展开。以第四批政务服务事项清单为抓手,结合证照快递寄送服务,大力推进网上政务服务事项“最多跑一次”。截止本月底,县级网上“最多跑一次”事项1529项,占比96.22%。实体大厅已明确“现场申请、承诺办结、快递送达”类型“最多跑一次”事项166项,月办件30余件。投资项目“最多跑一次”工作已被列为重点工作提上议程,方案编制工作紧张开展,共涉及18家单位128个项目。三是其他重点领域改革进展顺利。国地税窗口纳服工作实现深度融合;市场监管窗口在营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计证“五证合一”及个体工商户“两证合一”的基础上,积极探索多证合一,目前,已实现“五十六证合一”。不动产登记中心严格落实“13550”行动,将不动产权证办理时间控制在5个工作日以内。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

坚持党要管党,全面从严治党,严守“六大纪律”,大力加强党风廉政建设和反腐败工作。一是组织领导坚定有力。恪守主体责任,一把手负总责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员认真履行一岗双责,按照职责权限逐级抓好年度目标任务的分解和落实。及时召开党组暨机关党委(扩大)会议,专题研究部署党风廉政工作,并认真抓好组织实施,确保党风廉政建设各项规定切实得到贯彻落实。上半年班子成员报告个人重大事项1人次。二是廉政教育工作不断加强。将廉政教育纳入政治理论学习计划,经常性开展廉政教育。注重创新方式方法,通过观看教育警示片、集中学习各类通报等多种方式以案为鉴,推进警示教育。三是廉政风险点排查防控工作扎实开展。细致排查,将相关项目实施、电子设备维修、办公物品采购使用、公务出差、公务接待、国有资产管理等工作列为廉政风险点重点管理,着力完善制度,加强监督,严防问题发生。新进实施的“智慧大厅”、远程监控系统建设、宣传标牌制作等项目,均履行了相关程序,并对资金使用、合同签订、质保期等事宜作出了明确规定。四是中央巡视省委和省委巡视霍邱反馈问题整改工作“回头看”活动有序进行。对照全县整改清单,主动认领问题事项,逐一进行整改,重点解决决策部署落实、制度建设、绩效考核、行为作风、投诉受理、会议记录等问题,并结合“回头看”要求,定期督促检查,确保工作整改到位。五是执纪问责逐项落实。先后对窗口3名违纪人员进行了大屏通报,并全额扣除当月绩效,对2名失职人员进行了个别谈话,对5起投诉进行了及时办理,群众回复满意度达100%。

政务服务中心工作总结和下半年工作要点

xx年,是实施“十一五”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础,增强后劲之年。截止5月底,大厅共办理各类审批项目48922件,按时办结率为100%;收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下:

(一)进一步理清工作思路。

今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。

(二)进一步加强制度建设。

为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《**区人民政府关于印发重庆市**区行政审批服务大厅暂行管理办法的通知》(沙府发[xx]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。

(三)进一步完善服务硬件环境。

上半年,管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章,采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南,供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备,坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示,及时调节大厅的工作节奏,密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动,让窗口工作人员舒展筋骨,锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域,增设蹲位、洗手池等,并常年摆放鲜花,使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要,开通了互联网,增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上,添置了羽毛球拍、健身绳,更大程度地丰富了大家的业余文体生活。

(四)进一步提高服务质量。

一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定,在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上,管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单,以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移,在大厅设立值班台和投诉台,实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长,履行四条职责:一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民,进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率,大家的服务意识有了明显的提高,尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效,树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强,办理周期较长,对工作人员的素质要求高,这些窗口的同志能够严格依法行政,认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围:有群众到窗口“问路”,我们的工作人员不会不理或随手一指,很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向,有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌,网络出现故障,会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌,并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作,让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁,大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照,上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个,共15人次。

(五)不断改进审批服务方式。

今年上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区法制办牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。

一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。

1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。

2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取,但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。

3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。

4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。

5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务,努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。

xx年,县政务服务中心认真贯彻省、市行政效能建设暨政务服务工作会议精神,紧紧围绕县委、政府工作目标,坚持以“服务经济建设、服务社会发展”为宗旨,以转变政府职能、提高行政效能为目标,继续以开展创先争优活动为契机,紧紧围绕在全省市州中“审批事项最少、程序最简、时限最短、收费最低”的目标和依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作要求,努力推进行政权力运行程序化和公开透明,切实解决审批服务事项较多、程序复杂、时限较长,办事效率不够高等问题,20xx年,工作稳步推进,实现机关效能明显提升,发展环境明显优化,为进一步打造良好的政务服务环境和对外窗口形象奠定了坚实基础。现就20xx年工作开展情况总结如下:

(一)狠抓内部管理,着力打造政务服务新形象。

今年1月,中心顺利搬迁到县政务服务综合办公楼办公,办公区域面积在原有基础上增加了两倍,县就业局、医保局和社保局整体入驻,县地税局办税大厅、交管服务大厅同时进驻政务服务大厅,仅政务服务大厅窗口工作人员就增加了50余人。为进一步抓好新中心的建设和管理,中心从制度建设入手,内强管理,外树形象,采取了一系列有力的措施。一是由县政府办公室印发了《富顺县人民政府政务服务中心综合办公大楼使用和管理办法(试行)》、《富顺县人民政府政务服务中心进驻单位工作管理暂行办法》,明确了政务中心的管理地位及对各入驻单位的管理要求,为政务中心对综合办公大楼的统一管理奠定了基础;二是建立了政务服务联席会议制度,定期召集相关部门及各入驻单位分析讨论政务服务工作中存在的问题,并逐步加以改进;三是强化对政务服务大厅的管理,研究制定了《富顺县人民政府政务服务中心部门窗口考核办法》、《富顺县人民政府政务服务中心窗口工作人员考核办法》、《富顺县人民政府政务服务中心部门窗口工作人员考勤管理办法》,做到奖惩有度、有章可循;四是为加强对大厅窗口工作人员的日常管理,建立了中心管理人员值班制度,采取领导带班,工作人员值班的形式,定时巡查大厅,及时纠正窗口工作人员的不规范行为,解决大厅运行中的突发事件,维护政务服务大厅的正常秩序。通过采取以上措施,确保了政务中心整体搬迁后的规范、有序运行,基本达到了搬迁后开好头、起好步的要求,打造了政务服务新环境、新形象。

(二)以治庸问责行动为契机,切实加强行政效能建设。

1、大力开展行政审批事项“一清理三减少”行动。

紧紧围绕市委、市政府提出的在全省市州中实现“审批事项最少、程序最简、时限最短、收费最低”的目标,中心与县监察局、县法制办、县发改局(物价局)和县编办协调配合,本着该取消的取消,该下放的下放,该整合的整合的原则,指导全县46个部门和单位对本单位的审批服务事项逐一清理。通过集中审核和清理,全县审批服务事项由原399项减少、调整为238项。其中行政许可(审批)事项由原来264项减少为76项。原有的40件承诺办结事项调整为即时办结事项,承诺件减少比例为20%。在238项行政审批服务事项中,承诺事项的总法定时限为5204个工作日,承诺办理时限为1674个工作日,承诺时限压缩到了法定时限的32%。取消土地证工本费等收费项目一共12项。截至10月底,县政务服务中心共受理行政审批和公共服务事项16230件,办结16230件,按时办结率达100%,现场办结率达99.8%,承诺提速54.73%,办理提速97.37%,群众评议满意率100%。

2、深入推进“两集中、两到位”

审批服务事项“一清理三减少”工作结束后,县政府对全县保留的审批服务事项进行了公告,并对审批服务事项的受理和办理进一步提出要求,要求凡是县政府确定进驻政务服务中心的部门和单位,本部门、本单位保留的审批服务事项的受理和办理职能全部集中到行政审批股室,行政审批股室按要求成建制集中进驻政务服务中心。县级各部门、各单位与本单位窗口首席代表签订《四川省行政审批授权书》,授予行政审批股室负责人(或者是政务服务窗口首席代表)四项权力,一是审批决定权、二是审核上报权、三是组织协调权、四是印章使用权。通过授权到位,所有审批服务事项在政务服务大厅现场办理到位,严格禁止“两头受理、体外循环”。

目前,共有41个部门和单位派驻的80余人进驻县政务服务大厅,县地税局、县医保局、县社保局、县就业局、县房屋登记中心、县交管所等原办事大厅全部进驻中心,涉及立项、基本建设、环境保护、土地开发、水土保持、劳动就业、社会保障、医疗保障、涉税业务、工商登记、卫生管理、银行服务等项目,全部都能在政务服务大厅受理和办理。

3、以转变服务方式提升服务效能。

一是坚持和完善预约服务和延时服务制度,为重大项目开辟绿色通道,提供特色化、差异化服务;二是要求各窗口工作人员坚持电子政务大厅网上值守,提供网上咨询、预约、预审等服务。县政务服务中心管理人员定期登陆电子政务大厅,及时解答咨询、处理投诉,截至10月底,接受网上咨询45件,处理并回复网上投诉13件;三是指导并协助晨光科技园区建立企业服务中心,延伸政务服务职能;四是制定富顺县投资项目领办服务暂行办法。由政务服务中心确定专人作为领办服务人员,在投资项目报批过程中,根据项目业主单位的意愿,提供“一对一”全过程审批指导和引领,协调解决遇到的困难和问题,帮助办理从立项到开工的所有审批管理手续。截止10月底,受项目业主委托,完成代办项目1件;五是着力推行并联审批制度,在认真贯彻《四川省投资项目并联审批实施手册(试行方案)》的同时,按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的总体要求认真贯彻《富顺县并联审批操作程序》,截止10月底,并联审批办结24件。

(三)以试点工作为载体,进一步深化政务服务内涵建设。

今年,我县被确定为依托电子政务平台加强政务公开和政务服务18个省级试点县之一,中心抢抓机遇、攻坚克难,推动政务服务内涵建设再上新台阶。

1、充分运用“一清理三减少”行动的成果,深入推进政务公开。

试点工作的核心内容之一便是行政权力清理。试点工作之初,中心按照行政权力清理的要求,对涉及政务服务的几类行政权力进行了清理,编制了政务服务目录。之后又按照“一清理三减少”的高标准、严要求对部门的审批服务事项进行了重新清理和调整,同时对乡镇便民服务事项进行了清理、规范。清理出的项目由县政府进行了公告。公告后,中心及时将调整、保留的项目在行政审批业务软件中进行了更新,并通过电子政务平台在试点工作新建的政务公开和政务服务网站上进行集中展示。公众可通过政务公开和政务服务网实时查询业务办理的情况,实现了行政权力的公开透明运行。

2、通过电子政务平台延伸,实现政务服务窗口前移。

为进一步加强政务服务体系建设,提升服务内涵,在县人民政府的高度重视下,电子政务平台延伸到乡镇。5月底,全县26个乡镇便民服务中心全部安装视频监控设备和便民服务业务通用软件、2个村和4个社区的便民服务代办点也安装了视频监控设备,与电子政务平台联通,实现了省、市、县对镇乡便民服务中心的实时监控和对便民服务事项受理办理情况的电子监察,政务服务窗口前移。

3、以平台搭建促进乡镇便民服务中心建设。

一是与县监察局协调配合,加大考核力度。为进一步巩固乡镇便民服务中心标准化建设成果,县政务中心与县监察局协调配合,加大对乡镇人民政府巡查考核力度,并将便民服务中心建设和管理纳入年度目标任务考核,与“治庸问责”行动挂钩。通过督促整改,原个别没有落实场地的乡镇落实了场地,部分落实场地后没有及时启用的乡镇在完善相关硬件设施后正式启用,全县乡镇便民服务中心的“阵地”建设基本完成,形象普遍有了较大改观。二是加强培训,提升服务能力。乡镇便民服务业务通用软件安装到位后,中心于5月专门举办了便民服务业务通用软件操作和使用培训会,全县26个乡镇便民服务中心工作人员70余人参加了培训。之后,中心共组织人员先后三次到乡镇指导便民服务中心窗口工作人员正确使用软件,并进行视频监控设备和网络的维护;三是建章立制,规范运行。中心会同县监察局研究制定了《富顺县乡镇便民服务中心管理暂行办法》,由县政府办公室印发执行。《办法》明确了便民服务中心的职责和定位,对便民服务中心的事项办理和人员管理提出了具体的要求,为下一步便民服务中心的规范运行提供了制度保障。截至10月底,乡镇便民服务中心便民服务咨询事项66806件,受理事项77171件,办结76619件,按时办结率100%,满意率99.5%。乡镇村(社区)便民服务咨询事项94334件,代办事项84719件,接待和处理投诉77件。

一是从目前的办事效率、办事流程来看,个别部门“两集中、两到位”仍未真正落到实处,对窗口授权程度不高,办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在。

二是并联审批工作尚有差距。行政服务职能交叉,部门强调各自的办事程序,并联审批工作推进较难。

三是个别部门不严格按要求选派窗口工作人员,人员素质参差不齐,对行政审批队伍整体服务能力有一定影响,给中心管理加大了难度。

四是试点工作取得了一定成效,但我们在推进过程中也发现了诸多困难和问题,一方面,基层工作人员少,专业人才匮乏,难以保证工作质量。此次试点工作时间紧、任务重、要求高,而县级部门、乡镇和村(社区)缺乏精通信息技术的专业人员,计算机专业人才严重缺乏,给中心的工作指导加大了难度;另一方面,目前使用的四川省行政审批业务通用软件系统与政务公开和政务服务系统不能完全对接,也影响了试点工作的效果。

x年,我县政务服务中心建设按照“打服务牌、走创新路、全力提升政务服务质量”的工作思路,紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务,积极开展“创先争优”及“文明单位”创建活动,大力推进政务服务基层网点建设工作,严格管理,规范服务,各项工作取得了新的进展。

今年1月1日至11月20日,县政务服务中心共接待群众咨询480件,申请22110件,同比增加10632件;受理22004件,同比增加10525件;办结21776件,同比增加10414件;当月办结率98.63%,平均日结率72.01%;月均办结1980件,月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.6个工作日压缩为11.74个工作日,承诺件平均受理时间0.43天,承诺件平均办结时间4.04个工作日,承诺提速43.01%;实际办理提速74.21%。服务评价率达98.91%,满意率99.99%,连续16个月保持零超时件,投诉件为零。

今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”:一是今年3月份我县月办件量首次突破2000件,二是今年全年办件量突破20000件大关,办件量再创历史新高。至20xx年10月,中心办件量已达20137件,预计至今年12月31日,业务办件量将达25000件,同比增长89.60%;“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升,去年我县办件量在全区的排名为42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之间,办件量排名提升了7至10名。

县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》(柳城政办〔20xx〕5号)文件要求,积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作,根据现行法律法规及法律依据的调整,按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则,及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项,杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为,做好对区、市下放的项目的衔接工作,进一步规范行政审批目录,压缩审批时间,简化办事流程,提高工作效率。经全面清理,共审定全县39个行政机关(含区、市驻县单位)的行政许可、非行政许可事项483项,清理结果已于3月16日经柳城县第十五届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布,为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。

1、以“三项制度”为保障促进审批规范有序。中心严格实施首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,并进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度,从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定,在政务服务过程中,坚持用制度管人,用制度管事。通过各项制度的落实,机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高。

2、以全方位的监督体系促进审批规范有序。一是实行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定时到各窗口巡视督查,对发现问题及时指出,并做好记录,录入当月考评,年度考核档案。二是强化电子监控。在中心安装全区统一的政务服务审批及电子监察系统,设置了4个视频监控点,对政务服务中心大厅进行全面视频监控。实行网上效能监督,所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理,窗口工作状态、审批效率、服务质量等均通过网上系统自动进行统计和评价,使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善,保证了行政审批的阳光运行。三是强化群众监督。每个窗口均配备了政务服务评价仪,办事群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量等进行现场评定。全年评价率为98.91%,满意度达99.99%。公布投诉举报电话,工作人员挂牌上岗,自觉接受群众监督。全年未收到任何举报信,未发生一例有效投诉。四是以严格的考核推动审批规范有序。加强对窗口工作人员的日常考核,严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作,并将考核数据汇总存档,为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。年度考核作为评优评先的重要依据。

3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16-22日,我县由县纪委、监察局牵头,政管办、政府督查室、法制办、绩效办等部门配合,对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查,主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理,是否存在“两头受理”及“体外循环”现象,是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题,督促有关部门限时整改。通过专项督查,进一步规范了我县的行政审批工作。

1.抓好政治、业务学习。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识,提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。今年以来,我办共开展政务服务业务培训4期,学习覆盖率达到100%,特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训,为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。

2.认真抓好“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰20xx年度“服务示范窗口”5个,“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动,提高窗口部门及工作人员的工作热情。

3.有计划地开展各类文体活动,年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛,组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛,派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等,在活动中加强了各部门之间的沟通与合作,增进了工作人员之间的感情,活跃了工作氛围,健康身心,使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护,为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。

中心在规范运行的同时,积极探索项目并联审批模式,开通重大投资项目行政审批“绿色通道”,初步形成“一门受理,协同相关,联合审批,限时办结”的并联审批机制,抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门,召开了2次项目并联审批会,相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后,我办积极督促中心相关窗口部门加强配合,按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的,实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的,实行并联”的原则,开展“一窗式”并联审批,最大限度地实现了各审批环节的同步审批,尽量减少和压缩前置审批时间,提高行政审批效率。

今年以来,我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制,明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任,将政务公开、政府信息公开抓出初步成效,努力打造“阳光政府”。

一是成立专门机构。县政管办专门成立政务公开股,负责对全县政务公开、政府信息公开工作进行指导。二是将政务公开、政府信息公开工作纳入全县各单位绩效考核体系,以此促动各单位重视和推进政务公开和政府信息公开工作。三是开展业务培训。今年6月16日,我办组织举办一期大规模的政务公开、政府信息公开工作业务培训,全县各乡镇、各有关部门共68名业务骨干参加了培训,邀请柳州市政管办领导和专业技术人员到我县讲课,使我县工作人员对政务公开、政府信息公开操作规程有了直观、全面的了解,促进业务水平提升。四是中心在大厅设置了触摸屏系统,将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目等事项全部录入,并将该系统与审批系统连接,增加了办件查询等功能,实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。严格推行“窗口式”办公,实行一次性告知制度,通过办事指南、触摸屏、电话和现场咨询等,使办事群众对办事内容和办理流程一目了然,明白办事、公正办事、便捷办事,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为,树立了廉洁型政府的新形象。五是设置了政府信息公开场所,带动了“两馆”建设。投入专项资金8万元,完善了政务服务中心、图书馆和档案馆3个政府信息公开查询点的软硬件建设,添加了查询电脑、档案柜等硬件设备,完善查询中心各项工作制度。年内还完成了全县67个单位的政府信息公开文件材料的接收工作。目前我县的政府信息公开查阅点已向群众提供查询电脑、触摸屏、纸质文件资料等多种方式查阅信息。六是加强政府门户网站建设,通过不定期抽查等方式,督促各有关部门及时在政府门户网站自行更新本部门公开信息,提高信息公开的准确、全面、有效及时。七是按照自治区的统一部署,完成了全区政府信息公开统一平台建设,为我县政府信息公开规范化奠定基础。

为推动政务服务向纵深发展,我县在加强县政务中心建设的同时,努力延伸政务服务体系。今年我县在大埔、太平、凤山、东泉4个乡镇建立政务服务中心,至10月底已全面完成4个乡镇政务服务中心建设任务并对外运行。同时,我县政管办还成功举办了太平、凤山两个乡镇政务服务中心揭牌仪式,扩大了乡镇政务服务中心的影响力。至目前,含去年建成的2个乡镇政务服务中心,我县已覆盖了全县50%的乡镇政务服务网络体系,进一步夯实了服务基础,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服务。截止11月20日,全县各乡镇政务服务中心受理行政审批服务事项13309件,办结13309件,办结率100%;其中今年4个新成立的中心受理1686件,办结1686件,办结率100%。

今年来,县政管办高度重视、切实抓好宣传报道工作,加大宣传力度。一是在日常工作中,及时做好政务服务政务公开政府信息公开工作信息的上传下达;二是通过每月编制《政务服务中心情况通报》,向县领导、各窗口单位领导通报各窗口的及工作人员的考勤、纪律、业务等情况,今年在《通报》中增加信息平台板块,加大对政务服务中心各阶段工作的宣传报道;三是积极向市政管办、两办信息股投稿,及时反映政务服务中心建设的做法、取得的成效、存在的问题和困难,为领导决策提供参考。四是通过柳城电视台宣传和报道中心的有关工作,全面宣传政务服务工作的政策和职能,让社会各界关注、理解和支持政务服务工作,努力为中心建设营造良好的舆论氛围。

积极开展创先争优和县级文明单位创建活动,中心将“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动与有机地融合在一起,用创建活动来促进各项工作,从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、中心管理等方面入手,围绕“提高效率、提升服务,提高群众满意度”工作目标,创新服务方式,大力推行提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务等方式,努力打造“零距离”贴心服务,切实提高服务质量,受到广大群众的称赞。今年以来,中心各窗口开展预约服务30余人次,延时服务200余人次、上门服务3人次,为群众办结各类行政审批服务事项21776件,服务满意率达100%,无超时件和投诉件,中心的做法也获得了县文明委的肯定,通过了县文明单位验收组的评估验收。

配合自治区人民政府办公厅开展政务服务专网及政府信息公开统一平台建设工作,目前政务服务专网的光纤已接入政务服务中心机房内,政府信息统一平台的后台运行工作已基本工作完成,正在调试当中。

2021年,我县政务服务政务公开政府信息公开工作取得阶段性成绩,但仍存在一些困难和不足,主要表现在:一是受场地限制,县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;二是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;三是“两公开”工作纳入政管办职责后存在问题和困难较多,如没有人员编制和专项办公经费,各行政机关对推进“两公开”工作重视不够,未能主动向政府信息查阅场所提供政府信息公开资料,给“两公开”的推进工作带来很多阻碍。

在2021年的工作中,我们将切实采取措施加以整改,积极探索新的项目审批和管理机制,着力提高办事效率和服务质量,完善“两公开”长效机制,努力打造公开、透明的“阳光政府”,为全县经济发展创建良好的政务环境。

县政务服务中心工作要点

县政务服务中心将紧紧围绕县委、县政府“两加一推”主基调加快推进“稳中求快、快中保好”目标要求按照“便民、规范、高效、廉洁”和“公平、公正、公开”的服务宗旨深入学习贯彻党的十八大精神和县委关于开展“党的群众路线教育实践活动”动员会议精神以服务经济发展为中心进一步提高行政效能优化政务环境规范交易秩序推动全县政务服务工作再上新台阶。

一、工作目标。

以提高政府行政效能、改善投资环境为目标,在创新审批模式和服务方式、优化行政审批流程、减少办事环节、提高即办率、加强规范化建设等方面取得新突破。

二、工作重点及措施。

(一)改革审批模式,创新服务方式,建立规范化服务标准着力打造一流政务环境。

1、以规范化为抓手,提高政务中心运行监管水平。

实施基础设施规范化建设。坚持把政务服务中心(政务大厅)建设作为一项重要的民生工程和民心工程,大力改造硬件环境,完善服务功能,提升服务水平。修缮扩容县政务大厅,根据“两集中、两到位”要求,增加整建制进驻大厅窗口部门。结合实际,总结推广硬件建设的成功做法,按照有关规定,积极申报和争取政务大厅改扩建项目;利用各种有利条件改造、扩建、完善本级政务大厅,努力突破服务场所狭小的瓶颈制约。要在保证使用面积的前提下,提升服务功能,改善各级政务大厅服务环境,满足群众和企业办事需求。科学配置政务服务资源,进一步调整和优化政务大厅功能布局,将涉及并联审批有关业务的窗口整中到一个区域,强化政务大厅“一站式”服务平台功能。按照机构名称、运行机制、管理模式、服务标准和形象标识“五统一”的要求,做好新建政务大厅的功能布局、窗口设置等工作。

实施服务质量规范化建设。继续完善政务服务规范,细化操作标准,规范服务礼仪、用语、着装和流程,分类实施直接办理、承诺办理、联合办理、衔接办理、明确答复等服务制度;创新服务方式,推动预约服务、代办服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、绿色通道服务、网上审批等服务模式规范化、标准化和常态化,形成“部门围着窗口转、窗口围着群众转”的服务态势;加大服务评价权重,将服务形象、服务效率、服务质量等内容纳入绩效考评范围。

实施管理运行规范化建设。制定、完善和全面落实首席代表、首办责任、一次性告知、行政审批专用章使用、超时默认、ab岗、绩效考核、责任追究等管理运行制度,对在岗情况、工作效率、服务态度等内容进行指标量化,形成“统一管理、集中办理、各司其职”的'运行模式和配套完整、科学合理的管理体系,使政务中心管理运行步入制度化、标准化的轨道。

实施行政审批规范化建设。全面公布审批服务事项清单,事项运行流程图,以及办事的相关要素,规范事项办理的全过程。逐步优化事项办理流程,对不需要现场勘查、上会讨论的一般性事项,实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的审批服务模式,在窗口直接办结;对涉及两个及以上窗口的事项,按照“一门受理、抄告相关、独立审查、内部运作、窗口联动”的运行模式,实行联合办理;严格落实首问负责、限时办结、责任追究、效能评估等制度,监督、制约、规范审批流程与行为,做到审批事项清楚、办理流程规范、服务过程高效。

2、进一步改革审批模式,适应经济社会发展需要。

一是加快实施行政审批“两集中、两到位”改革。推动县直部门授权进中心,骨干进中心,审批事项进中心,杜绝部门“留肥进瘦”、“内挂号不看病”、客商和办事群众“两头跑”,促进部门行政审批和公众服务事项“应进必进”,提高现场办结率,即办率达30%以上。真正实现“一点式”办公,切实解决群众办事“三难”问题。同时,推动各乡(镇)开展“两集中、两到位”工作,出台相关文件,确保常驻部门不少于25个(不含综合代办窗口)。

二是积极推动网上审批。进一步完善网上审批系统,各乡(镇)中心建立具有中英文域名的网站,将每年度清理审定后的行政审批和公共服务项目、审批流程、办理时限及收费标准等内容全部录入行政审批应用软件系统,实现窗口与部门的网上审批互动,同时方便服务对象查询和下载相关资料,切实提高行政审批效率。

3、完善制度、强化监督,不断提高政务服务水平。

一是加强制度建设。推动中心进一步健全审批事项公开制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、超时问责制等五项制度建设。完善周报、月报、信息报送等工作制度和档案管理等日常管理制度。同时,把推进政务公开与推进政务服务工作有机结合起来,对政务审批事项公开和五项制度落实情况开展定期和不定期地督查。

二是加强人员管理。以建设“学习型、创新型、服务型”单位为目标,以各项工作增比进位为动力,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,继续加强班子建设和干部队伍建设;按照县委、县政府工作安排部署,深入开展“党的群众路线教育实践”等活动,增强服务意识和争先创优意识;()加强对各级中心工作人员的培训,提高综合素质、工作能力和服务水平。

三是加强督促检查。进一步加大对各部门、单位政务审批事项应进未进、两头受理、体外循环、超时办理等问题的督查力度;进一步加强对各乡(镇)便民服务中心的业务指导和督促检查,推进县级政府政务服务群众满意度提升工作,群众满意度必须达90%以上。

(二)深化政务公开,强化政务投诉,切实维护群众和客商的合法权益。

1、进一步深化政务公开工作。进一步拓展政务公开内容,创新政务公开形式,加强监督检查,重点加强对乡镇、村政务公开工作的督促检查,建立政务公开季度暗访制度,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题和不足,力争在重点领域、公开效果上寻求新突破,推动政务公开工作再上新台阶,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。

2、进一步强化政务投诉工作。进一步畅通投诉渠道,督促各乡镇便民服务中心网站及政务公开栏上公布投诉电话和主任信箱,并及时答复网民投诉;加大政务投诉案件查办力度,完善投诉案件的回访、协作等制度,做到“有诉必理,有理必果”;主动深入基层、深入企业走访调研,帮助群众和企业解决实际问题,努力维护群众和客商的合法权益,不断促进我县投资环境建设和廉政建设。

政务服务中心以能力提升为核心,加强政务服务体系自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,结合窗口单位工作实际,着眼为民利民便民,聚焦“四风”问题,抓好整改落实,切实解决“门难进、脸难看、事难办”等问题,确保县政务服务群众满意率达到90%以上。要从政务服务工作的实际出发,充分利用专题培训、以会代训等形式,强化对政务服务管理人员和业务人员的学习培训,建设专业化、专门化的政务服务队伍;通过窗口业务标准化、窗口人员能力培育、领导班子进大厅三项工程,使窗口综合服务能力有突破性提升;深入开展“党员先锋岗”、“青年文明号”、“服务明星”、“优秀窗口”、“巾帼文明示范岗”等争创活动,激发窗口人员爱岗、敬业、廉洁、奉献意识,建设以服务价值观为核心、以办事人满意为目标的政务服务文化;加强人文关怀,组织开展形式多样、寓教于乐的文娱活动,构建团结、友爱、和谐的人文环境;加强对窗口人员的督查考核,强化廉洁守责、依法行政教育,完善奖惩激励机制,激发全体工作人员的内生活力,建设一支群众满意,部门放心,社会信任的政务服务工作团队,更好地服务全县经济社会转型跨越发展。

区政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作思路

今年,我中心继续贯彻落实省、市关于推进“放管服”改革相关文件精神,积极围绕省、市政府关于推荐数字化改革、加强政务服务中心建设等工作任务,进一步推进改革向纵深发展。截至x月底,全区各级政务服务中心共受理审批办件约xx万件,;公共资源交易分中心累计完成各类交易xxx宗,累计交易额达xx亿元。现将相关工作汇报如下:

(一)持续深化放管服改革。一是持续推进政务服务x.x工作。加强窗口考核强度,将x.x工作纳入月度内审并多次展开巡查,对个别窗口进行通报扣分,截至目前最新x.x认领事项为xxxx项,%。同时推动政务x.x向镇街延伸,已梳理出xxx个x.x事项,目前已在梧田街道先行试点收件。二是推进政务服务跨区域通办工作。目前已和瑞安开通了跨区域医保事项通办,和x咸丰开通了第二批共xxx个事项的通办,和x鄱阳开通xxx个事项的通办,并已联系x宝山区、福鼎等地开展通办前期对接工作。三是继续推进“一件事”等相关改革工作。继续深化原有一件事的落地和完善,并牵头将有线电视纳入二手房及水电气联办。会同各窗口推出不动产司法处理一件事、社会组织注销登记一件事等新的特色一件事。四是推动电子营业执照在政务服务领域的应用。中心会同六部门联合发布《关于印发瓯海区电子营业执照全覆盖应用推广实施方案的通知》,通过各部门通力合作,积极推进,不断提高企业对电子营业执照的认知度和使用率,不断提高政府部门对电子营业执照的共享度和调用率,实现政府部门间办事“一次身份验证、所有证照共享”,确保数据信息流转的可读、可信、可靠。

(二)开展“红色代办”系列活动。一是建机制,打造代办服务体系。进一步发挥村社党员干部先锋模范作用,全面开展“红色代办”服务,在镇街中心建立红色代办窗口,在村社建立红色代办服务点,制作办事流程和规范表,统一制作《“红色代办”服务手册》,汇总编制统一的事项名称、所需材料、代办流程、代办人员等信息,组建覆盖全区的红色代办服务网络,为群众就近提供代办服务。今年以来,全区已建镇街“红色代办”服务窗口xx个,村社区“红色代办”示范点xx个,组建基层红色代办服务队伍xxx人,开展代办服务xxxx件,完成残疾人代办xxx件,老人代办xxxx件,大病患者代办xxx件。二是扣中心,红色服务助力“大建大美”建设。中心围绕区委区政府中心工作,大力推进“大建大美”工程建设代办服务,完成一般企业投资项目“最多xx天”项目实现率xxx%,其中“最多xx天”项目x个,“最多xx天”项目x个,“最多xx天”项目xx个,小型项目“最多xx天”项目x个;组织联合验收xx次,建筑面积xxx.x万平方米,亿元;联合踏勘xx次,xx个项目,总投资xx.x亿元;联合会审xx次,xx个项目,亿元。三是贴民心,全力助推基层民生工程。中心始终把“服务群众,解决困难”放在第一位,开展历史遗留安置房代办活动,全面助推基层民生工程。今年以来,共完成潘桥、梧田等街道的xx个三产安置房代办服务,总建筑面积达xxx.x万平方米。四是顾服务,积极帮扶特殊人群。开展“我为群众办实事”系列活动,在不动产、市场监管窗口设立绿色通道优先办理窗口,为xx岁老人机其他特殊情况的办事群众提供绿色通道,优先办理他们的审批服务,切实提升办事群众满意度,截至目前共为xx位特殊群众优先办理审批服务。

(三)深化“最多跑一次”改革向镇街延伸。一是继续完善镇街政务服务中心标准化建设,结合全区审批领域“最多跑一次”改革联合督查,对镇街政务服务中心标准化建设情况进行回头看,发现问题并督促镇街限期整改。二是结合今年省市改革任务,修订完善《瓯海区镇街便民服务中心工作考核办法》,编制《瓯海区星级便民服务中心评定细则》,探索开展星级便民服务中心评定工作,深化全区镇街政务服务中心标准化建设。

(四)全面落实中介服务“最多评一次”改革。一是组织发改、水利、环保、住建等投资建设类窗口协调推动涉企鉴定评估“最多评一次”改革任务落地,目前正在跟踪水利、环保窗口“多评合一”“一评多用”项目进度情况,二是加强“网上中介超市”项目事后监管,每月抽取xx个办件进行回访,及时掌握项目合同签订、工程实施、中介服务质量等情况,今年共对xx个项进行目全程跟踪管理。三是开展中介服务“两管一通知”制度,召开各镇街和相关建设部门业务培训会,印发《关于全面开展“网上中介超市”推广应用的通知》,建立“网超”项目选取情况“双月”排名通报制度。目前,完成比选项目xxx个,最高限价xxx.x万元,中选金额xxx.x万元,%。

(六)全面开展党史学习教育系列活动。一是开展“百年党史大学习”活动。用好党史学习读本和《习近平在x》、“习近平科学的思维方法在x的探索与实践”研究成果等生动教材,深入开展党史学习教育,并在“瓯海政务”公众微信号开通“党史周课堂”专栏,每周精选党史故事和内容,为全体党员普及党史知识,提高党史修养。二是开展老党员、困难党员寻访活动。结合“七一”党员慰问和“三联三促”联系活动,与结对村社老党员、困难党员和机关困难党员,共同回忆光辉岁月,并送上组织温暖,传达组织关爱。三是开展示范创建。开展“五零”服务创建、红旗窗口评选、改革之星评选等活动,营造创先争优氛围,增强质量和服务意识,推动窗口审批质量和服务水平提升,进一步提升审批服务满意度。四是开展多形式志愿服务。定期开展“美丽示范道路”志愿服务、微心愿认领志愿服务、中标企业标后履约志愿服务、特殊对象审批上门志愿服务,主动助力中心工作。引导推动党员志愿服务平台注册,结合“迎亚运、优环境、讲文明、树新风”“红七月·服务月”等主题开展系列志愿服务活动。

(一)基层政务服务中心力量有待加强。经过我中心一年多的努力,区审批中心各窗口对超期件已经比较重视,超期件大幅度减少,目前超期件大部分为镇街站所导致,需进一步强化基层站所的考核。另一方面,目前我中心拟在个别镇街试行政务服务x.x高频事项,下半年省里系统布置到位后会全面展开,但是一些镇街中心受人员和场地等局限,承接能力受到制约。

(二)招投标违法行为查处难度大。招投标违法行为具有隐蔽性强的特征,行业监管单位因受执法工具、执法力量等条件限制对掌握的线索核实存在举证难的问题,查处难度相当大。中心作为区级交易平台,在实际招投标监管工作中协调各部门难度大,难以形成有效联动监管机制。

(一)继续深化行政审批领域“一件事”改革。在今年推出两项“一件事”(光伏太阳能项目建设报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事”)的基础上,继续加强相关改革落地和宣传工作,增强群众和企业进“最多跑一次”改革的获得感,并继续探索其他类型“一件事”的可行性。同时,继续积极响应和配合市里关于“一区五园”审批互认、智办秒办等最新“最多跑一次”改革政策的出台和推进,加强侨务“全球通”国外国内版的宣传工作,谋划提升办件量。

(二)实现“红色代办”镇街全覆盖。督促指导各镇街在辖区社区、村建立“红色代办”服务点,各镇街至少在一个社区或村建立一个示范性“红色代办”服务窗口,并开展红色代办系列活动,同时规范代办服务流程,建立代办服务全过程全流程的记录留档机制。

(三)继续推进企业投资项目提效提速。按照企业投资项目审批“最多xx天”改革要求,做好企业投资项目审批代办服务,推进企业投资项目审批工作;对符合要求的低风险小型项目,包括企业投资的新建、改建、扩建的工业项目试行“最多xx个工作日”,力争xxxx年新赋码的企业投资低风险小型项目“最多xx天”实现率达到xxx%,积极推进单体制造业投资项目拿地即开工实施。

(四)继续推进政务服务x.x建设。根据《x省政务服务x.x建设工作方案》,集合省市两级关于加强行政中心建设的文件精神,围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合”建设目标,持续开展政务服务事项梳理和大厅改造工作,全面推进政务服务x.x建设和行政服务中心建设。

(五)做好启用省综合性评标专家库x.x系统的准备工作。按照省招标投标管理中心关于全省启用x省综合性评标专家库x.x系统的预通知要求,为保证我区省综合性评标专家库x.x系统顺利的运行,我中心已派两位同志参加了省专家库抽取x.x系统培训,会上学习了专家库x.x系统的抽取事项的有关要求及如何开展专家抽取的业务学习,并按省里要求计划于x月上旬将正式启用x.x系统。

(六)开展工程建设领域招投标违法违规行为专项整治。畅通、规范工程招投标活动投诉受理,在瓯海区门户网站设置举报电话xxxxxxxx、邮箱ohggzy@等渠道征集招投标违法违规线索;推行评标专家信用评价制度,实行“一标一评”;加强招标代进机构管理,招标代理活动实行实名制,建立招标代理机构评价制度,对招标代理机构及其从业人员实力、工作业绩、从业行为等方面进行评价;强化标后履约监管,联合区住建局每季度开展中标合同履行情况监管,建立标后履约情况。

(一)建议对政务服务网网络进行升级。目前政务服务中心的网络需要承担政务服务x.x、网上办和全区公共资源交易电子评标的数据传输,根据办事群众、企业、代理、专家等反映,网速过慢、网络卡顿、延迟等现象时有发生,即影响开评标的质量和效率,也影响群众办事的体验感。

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政务服务中心工作总结

xx年,在县委、县政府的领导下,在市政管办的精心指导和各窗口部门的大力配合下,县政务服务中心坚持以科学发展观统揽全局,按照建设规范化服务型政府的要求,以优化政务环境为目标,以“便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,全面提高政务服务中心标准化、规范化建设,不断地完善政务服务体系,创新服务举措、提高行政效能、提升中心窗口形象,全面完成了年初制定的工作目标。现将xx年工作情况点总结如下:

(一)行政审批服务业务办件量及办结率有效提升。截至11月30日止,县政务服务中心共接待群众咨询1535件,申请11871件,受理11866件,办结11690件,办结率98.52%(其中当月办结率98.07%),平均日结率61.41%;月均办结1063件,月均办结件数与去年同期相比增加987件;投资受理5860万元,同意投资5860万元。

(二)实现高效、快捷办理行政审批服务工作目标。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外办理时限由法定20.77个工作日压缩为13.12个工作日,xx年1-11月份,县政务服务中心受理的行政审批服务事项,平均受理时间0.33天,件平均办结时间3.93个工作日,提速36.83%;实际办理提速74.67%。

(三)对外宣传报道工作成效明显。今年以来,政务服务中心规范、高效、快捷、阳光、廉洁的行政审批服务工作被柳城电视台、柳州晚报、柳州日报柳城专栏等媒体作为经验和典型进行宣传报道。

(四)得到社会各界和办事群众广泛认可。从今年6-11月份,政务服务中心政务服务评价率达64.44%,满意度99.96%,回访群众58人次,无不满意及投诉现象。

(一)进一步优化服务环境,大力推进硬件标准化建设。

继去年我县启用新政务服务中心后,县政管办高度重视政务服务中心硬件建设,按照建设规范化服务型政府的要求,切实推进政务服务中心标准化建设,今年共投入经费2万元,为政务服务中心各窗口配备了25套政务服务评价仪,更新了1台电子触摸屏,进一步加强了监督,方便了群众,提高了行政透明度,着力打造优质高效的政务环境。目前我县已基本上实现了政务服务中心审批项目、审批流程、办事制度、服务模式、场地建设标准化。政务服务中心占地面积400多平方米,内设15个工作窗口,3个综合窗口,进驻事项197项,一个收费窗口,一个投诉窗口,一个政府信息公开查询点,2个办事群众休息区。服务大厅宽敞明亮、设施齐全、环境整洁、功能完备,配置了休息座椅、书写文具、饮水器具、复印设备、液晶彩电、大厅工作窗口分布示意图等多项便民服务设施,有电子监控设备、电子评价仪、电子触摸屏查询设备、银行等,为群众提供优质的服务环境。

(二)完善运行机制,强化政务中心规范化管理。

1、加强制度建设,完善运行机制。在坚持首问负责制、一次性告知、办结制的同时,针对中心日常管理中出现的新情况、新问题,制定和完善了《柳城县政务服务中心流动“服务示范窗口”评比办法》、《办件管理办法》、《窗口单位及窗口工作人员绩效考核办法》、《首席代表管理暂行办法》、《窗口工作人员服务规范》、《窗口服务过错责任追究制》等30项制度,强调了办结、责任追究、廉洁自律等方面的纪律,明确了窗口工作人员职责,规范了窗口的办事程序及工作人员行为,完善了对窗口工作人员的考核评价体系。

2、推进规范化管理。一是加强巡查管理。今年下半年,我办下文明确了各股室负责人及股室职责,同时将督查股调整到大厅办公,加强对中心大厅的管理。督查股采取视频巡查和每2次不定时到各窗口巡视相结合的方式进行,对发现问题及时指出,并做好记录,实施对窗口工作人员有效监督,确保政务服务中心真正建立起依法、规范管理的长效机制。二是严格考勤管理。对窗口工作人员日常考勤实行每日上下班指纹考勤,挂牌上岗,每月统计一次政务服务中心窗口工作人员考勤情况,并将月考勤情况作为月度考核的主要内容,在月度考核通报中进行单列,促使窗口工作人员增强遵规守纪意识,进一步规范窗口管理。三是坚持考核管理。从11月份开始,认真组织实施窗口月考评工作,严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作,并将考核数据汇总存档,为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。

3、使用“三套管理系统”及政务服务评价仪,强化效能监管。

县政务服务中心使用“三套管理系统”进行管理,安装了政务服务评价仪,有效地强化了效能监管和服务监督。一是考勤管理系统,实行指纹认证考勤,进一步强化了内部管理,规范了工作人员的上下班行为,树立良好的政务服务形象;二是安装区、市、县三级联网的视频监控系统,对各窗口工作人员现场行政审批行为实行全程视频监控,有效督促工作人员改变作风、提升行政效能;三是统一使用自治区政务服务及电子监察通用系统,政管办可通过电子监察系统对各窗口受理的行政审批事项进行全程监控,密切掌握办件流向、状态。政管办技术人员利用该系统的超时预警功能对在办的行政审批事项进行实时监督,有效防止超时办件的发生;四是在每个工作窗口安装政务服务评价仪,让群众对各窗口工作人员的服务情况进行评价和监督,进一步规范审批服务行为。

(三)深入推进镇、村政务服务网络建设。

今年下半年,我县全面落实《柳州市建立乡镇(街道)政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作方案》(柳政务办字〔xx〕2号)文件精神,把建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作列入重要议事日程,予以强力推进。一是积极开展调研,共投入人力16人次,5次深入乡镇、村委(社区)开展建立乡镇便民服务中心专题调研工作,通过基层群众代表座谈、实地走访等形式,对我县乡镇、村级的办公场地、服务项目等进行摸底调查,对乡镇便民服务中心运行模式、服务方式、人员管理等进行初步探讨。二是根据本县实际情况,精心制定并印发《柳城县建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作方案》(柳城政办〔xx〕93号),明确乡镇便民服务中心标准化建设的工作目标、组织领导、建设标准、进度安排等具体事项,确保各项标准化建设工作按计划有序推进。三是成立了柳城县建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作领导小组,由县政府常务副县长区军雄同志亲自担任工作组组长,为开展试点建设工作提供强有力的组织保障。四是细化工作,“菜单式”推进。采取操作性强的“菜单式”工作推进模式,将试点乡镇近一个月内要落实和完成的工作,详细地列出菜单,要求试点乡镇“定人、定时、定责”,按时按质按量完成工作。至10月31日,我县两个试点乡镇及一个试点村委都顺利完成了试点建设任务。今年11月10日,我县马山乡政务服务中心举行了揭牌仪式,标志着我县乡镇级政务服务中心正式对外运行。

据统计,两个乡镇政务服务中心运行近一个月以来,共受理行政审批和服务事项2228件,办结率100%,深受群众欢迎和好评。

(四)加强教育培训,提升工作人员综合素质。

为促进政务服务水平的提高,中心从教育工作入手,内强管理,外树形象,有计划、分层次地开展一系列政治思想教育活动和业务技能培训,做到与时俱进,力促作风转变。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的.知识,提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。今年以来,我办共开展政务服务业务培训5期,其中邀请柳州市政管办领导到我县授课1期;组织全体窗口工作人员参加自治区政务服务信息化培训4期,学习覆盖率达到100%。

(五)推行政务服务公开,提高行政审批透明度。

一是对进驻政务服务中心集中办理的行政审批服务事项,各窗口单位都按照中心的要求将所有事项的项目名称、设立依据、申报材料、办理程序等八方面的内容输入中心电子触摸屏向社会公众公开,并在各窗口为来办事群众提供办事指南,实行一次性告知,提高行政审批的透明度。二是充分发挥柳城政府门户网站的优势,开僻“政务服务”栏目,向社会公众公开了县政务服务中心简介、进驻中心审批服务事项、进驻单位咨询电话、中心的基本办事流程图及综合窗口轮班表等内容。群众通过门户网站可以了解政务服务中心的机构情况、办理业务的流程,并且可以通过拨打公开公布的咨询电话获得更为详细的审批服务信息。通过加强门户网站“政务服务”栏目的建设,进一步推进了政务公开工作。

(六)开展行政审批清理,促进行政审批规范化。

今年年初,我县以柳城政办〔xx〕5号文件的形式下发了《关于开展行政审批事项清理工作的通知》,要求全县有关单位开展第二轮行政审批事项清理工作,进一步压缩审批时间,简化办事流程,提高工作效率。11月份,根据全区行政审批事项标准化、规范化要求和柳州市开展第七轮行政审批和非行政审批事项清理工作的要求,我办对年初开展行政审批事项清理工作进行了一次“回头看”,对年初清理工作中存在的一些问题,要求各单位对照《广西壮族自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》(桂政发〔xx〕36号)进行整改、补充和完善,使我县的行政审批事项目录与区、市保持一致,逐步实现审批事项规范化。

(七)开展项目并联审批,提高行政审批效率。

中心在规范运行的同时,积极探索项目并联审批模式,开通重大投资项目行政审批“绿色通道”,初步形成“一门受理,协同相关,联合审批,办结”的并联审批机制,抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年,我县政务服务中心与县招商局共同组织了县发改、国土、建设、环保、工商等相关部门,召开柳州市建通机械有限公司等4个招商引资项目并联审批会,相关部门参会人员就四个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后,我办积极督促中心相关窗口部门加强配合,按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的,实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的,实行并联”的原则,开展“一窗式”并联审批,限度地实现了各审批环节的同步审批,尽量减少和压缩前置审批时间,提高行政审批效率。

(八)以开展活动为载体,提升政务服务质量。

在总结去年开展“政务服务年”的基础上,中心今年又继续开展“政务服务提升年”活动,并且将“政务服务提升年”与“作风转变工程”、“服务示范窗口”评比活动有机融合,以评比活动载体,不断激发窗口工作人员的工作积极性和创造性,各窗口及工作人员不断在工作效率、服务态度上学、赶、超,中心形成了人人争先、爱岗敬业的工作氛围,工作作风明显转变,服务水平明显提升。如国土窗口,非常注重细节服务,在窗口为办事群众提供老花镜便民小设施;民政局窗口把办理《老年人证》服务事项纳入中心办理,目前共为386名老年人办理了证件;农机窗口率先在广西将发放农机购机补贴服务事项纳入服务中心办理,方便了群众,获区、市农机局领导首肯。目前农机窗口共受理农机补贴申请2710件,发放补贴1160.32万元。

今年是我县政务服务中心规范化运行的第一年,我县政务服务工作开局良好,但仍存在一些困难和不足,主要表现在:一是受场地限制,县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;二是部分单位和窗口人员只强调自己业务的重要性、职能的特殊性,过多地考虑本单位或部门的利益,过多强调程序上的要求,导致各窗口间业务工作开展的不平衡,影响了中心整体行政效能的提升;三是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;四是“一服务两公开”工作管理体制未得到有效理顺。在明年的工作中,我们将切实采取措施加以整改,积极探索新的项目审批和管理机制,着力提高办事效率和服务质量,为全县经济发展创建良好的政务环境。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

及时成立以党组书记为组长、相关分管领导任副组长、有关股办负责人为成员的意识形态专项工作领导小组,切实加强对意识形态工作的组织领导,确保了各项工作的有序进行。一是政治理论学习活动常态开展。中心党组高度重视政治理论学习,多次相关会议部署学习工作,制定“不忘初心、牢记使命”主题教育暨“十九大”精神专题学习工作计划,着力抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习宣传教育,并做到每月举行一次专题学习会议。同时及时启动“讲忠诚、严纪律、立正德”活动。二是多渠道推进社会主义核心价值观教育。一方面利用中心室内外电子大屏、远教文化广场、党建微信群、qq群等新媒体平台,定期更新发布习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、社会主义核心价值观等内容。另一方面组织制作11块涉及新时代主题思想和社会主义核心价值观的宣传标牌,让正能量充分释放。坚持以活动促教育,以传习讲堂、家风建设等活动为主阵地,把社会主义核心价值观教育同各项专题活动开展有机结合,以活动促进教育入脑入心,以教育丰富活动内涵。三是文明创建深入推进。围绕打造优美环境、优良秩序和优质服务,提请相关单位实施精细化管理,力塑办公区良好形象。及时组建志愿者服务队,全体人员全员注册志愿者;大力开展志愿者活动,截至目前,已开展“温暖回家路、服务在窗口”、志愿献血、冬春除雪等各类志愿活动。及时制定道德讲堂活动方案,并按照方案有序推进,首期开讲收到了良好效果。三是舆情引导管控工作显著增强。在办件高峰期适时启动应急预案,作息时间调整前及时发布公告,把可能出现不良舆情的风险降到最低。在一楼大厅服务台安排引导人员,第一时间解决群众遇到的困难和问题。注重来访来电办理,着力加强网络舆情跟踪回复工作。及时调处各类投诉,致力提升人民群众的满意度。四是对外宣传工作力度不断加大。及时制定了绩效奖惩和窗口加减分的考核办法,并逐月兑现,大大提高了中心信息报送的数量和质量。今年以来,共印发简报6期,上报各类信息26条,《皖西日报》发稿1条,安徽电视台发稿1条。

政务服务中心工作总结

一是狠抓散居院落整治。把学习“柳街经验”纳入重要工作日程,着力在“深入宣传、群众自主、示范引领、严格标准、评先争优”上下功夫。建立以党员为骨干的义务环境整治先锋突击队22支。建立“最美虹口”评比激励机制,划拨专项资金30万,用于鼓励先进,鞭策后进,以示范为引领,切实提升群众参与环境治理的热情;二是深入推进物业管理。完善物业管理“五有”全覆盖,开展机关干部、村干部对2060户群众按照1:14的方式(即1人对口联系14户)结对帮扶活动,划定13个农集区和6个散居院落网格区域,成立管委会19个,全乡90%院落村民完成自筹资金;三是提升人文生态环境。启动红色村塔子坪300亩彩叶林改造建设和紫宽路、蒲虹路彩叶景观建设。完成白沙河、深溪沟、观凤沟3条干支河道整治,严厉打击偷猎、乱砍乱伐行为,提升全民生态保护意识。

政务服务中心工作总结

随着信息化水平不断提高,人们对网络信息依赖也越来越大,保障网络与信息安全,维护国家安全和社会稳定,已经成为信息化发展中迫切需要解决的问题,由于我单位网络信息方面专业人才不足,对信息安全技术了解还不够,在其他兄弟乡单位或多或少存在类似情况,希望县委网络办及有关方面加强相关知识的培训与演练,以提高我们的防范能力。