确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
在美丽的康县，有一座古老的小镇，这里环境优美，景色宜人，这里就是我的家乡——大南峪。
站在高高的鸡峰山上，向四周遥望，只见一条条纵横交错的小路穿梭在山沟里、平原上。沿路有一条著名的河——窑坪河，河水清澈极了，倒映着蓝天、白云、房子，给小镇添了几分灵秀。
在窑坪的老街上，有着一座木头的廊桥。据说它始建于唐代，经常会有游客在廊桥前拍照，谈论一番，或许他们也是从这古老的纹路里看到了历史的沉淀吧！阵阵风吹来的时候，也许会带来前人的记忆，吹起的阵阵尘土香气，给人最美的真实和自然气息。
在窑坪，有很多的木屋和旧宅子，曾经的时光镌刻在一扇扇的木窗上、木门旁，当你靠近一扇轻掩着的木门，推开一扇布满纹路的木窗，那一瞬间，仿佛记忆穿回了古代，那一刻的静，那一瞬间的安宁，竟让人移不开步子。
在这里还有一个地方值得一提——花庙，这里没有很多的屋舍，远远望去是一片稻谷的海洋。绿色的稻谷，在风中挥舞着，像层层绿浪涌过眼前，漫过心头。秋天，黄灿灿的稻子低下了饱穗的头，像一个智慧的长者，又那么谦卑，我喜欢轻轻拾起一株稻穗，碾在手心里，那是时光，更是丰收的喜悦。
这里是一个小乡镇，普通的一天显得平常又那么安宁祥和，令人神往。
早晨，天刚蒙蒙亮，当我还沉浸在梦中时，外面已是热闹一片了。汽车的鸣笛声，农民的欢笑声，鸟儿清脆的叫声，汇成了一支动听的自然交响曲。
当我睁开眼睛放眼向远处眺望，只见远处一片绿油油的麦田，在微风的吹拂下，麦苗儿跳起轻盈的舞蹈。近处树上的露珠还没有消失，就像一颗颗珍珠挂在树梢上。忽然有几滴露珠掉下来，被阳光那么一照射，亮得像个火花似的。
傍晚，景色就更美了。火红的太阳恋恋不舍的.走向西山的后背，房屋、树木、麦田和晚归的人全都披上了夕阳的余晖……这时小镇已是万家灯火，劳累了一天的人们该休息了。
这就是我的家乡，美丽乡村——大南峪，我眷恋家乡的山河，我永远眷恋家乡的美丽，眷恋着家乡沉淀的岁月气息。
一、引言
为全面促进乡村经济发展，满足我国经济日益发展的需求，更好地发挥数字科技在乡村建设过程中的优势，加速农业信息的流通和农业科技成果转化，加快信息化技术发展对农业科技推广的现实促进作用，完善相关政策措施。以数字科技发展为基础，结合乡村建设发展现状进行创新，使二者能够真正的统一、融合。
二、数字乡村建设研究现状及意义
（一）国内外研究现状
1.数字化与乡村建设的联系研究
国内学者李晓钟指出发展数字乡村需要从硬件设施、服务设施、信息化主体等三个方面进行提升；郭红东认为数字化在产业基础、平台构建、基础设施及物流体系等方面能大力提升农产品的销售范围，从而促进农产品的流通效率；石元春认为数字农村就是用信息的理论和技术来武装发展农村；徐光宪认为数字乡村是将现代技术与农业全面结合，整体提升农业生产效率和水平；刘世洪认为数字乡村能更充分地开发利用现代化信息，促进农业经济发展。
2.数字化层次与乡村建设发展的关系研究
中的流通性，设置农产品市场溯源，加强农产品质量监督，促进农业产业健康稳定的发展；指出农业数字化系统的建设能提供农产品流通中的查询与跟踪功能，有利于农产品流程过程的质量监督及管理，及时发现问题并解决问题。
（二）研究意义
现如今我国数字科技和第二、三产业融合迅猛，但是与第一产业融合程度相对较低，严重制约我国经济的整体发展。为全面促进我国经济发展，第一产业的数字经济发展至关重要，因此数字经济对于实现中华民族伟大复兴具有重要意义。
三、山东省数字乡村建设研究对策
根据对山东省数字乡村建设情况的市场调研以及目前信息化发展情况，从农民职业技能、农村信息化体系、农业供应链、农业专项金融服务等维度，构建综合系统的指标体系。将数字科技与乡村建设深度融合,以信息化平台为数据支撑,分析乡村发展建设在政策、技能和信息化方面的整体需求,进行数字乡村体系创新。
（一）提升农民职业技能水平
俗语说：“打铁还需自身硬”，对于山东省乡村建设从业人员最重要的是有过硬的本领、过硬的素质。知识的匮乏、技能的欠缺、管理模式的落后等都不是失败的理由，通过自身的努力完全可以改善现有的弱点，乡村建设的外部环境不可控，但是自身的努力是可控的。乡村建设人员可以通过自身努力，克服各种困难，变被动为主动，提高职业技能。通过学习，增强自身的科技运用能力、拓宽自己的认知范围、优化自身管理水平，与时俱进，将乡村建设与数字科技融合在一块。将数字科技运用到农产品宣传和销售环节，将智能农业管理设备运用到农业整个生产培育加工环节，将创新的管理模式运用到乡村建设的整个环节。一部分综合素质过硬的乡村建设人员带动另外一部分稍微落后的人群，相互帮扶，共同进步，形成可持续发展、良性循环的综合素质提升模式。
（二）构建完善的数字乡村培育体系
20xx年以来，我县全面贯彻落实^v^、省、市决策部署，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，农业持续增产，农村蓬勃发展，农民不断增收，取得了阶段性成效。在推进乡村振兴工作中探索实践的《推进三个“数字化”打造数字赋能“阳西模式”》入选省乡村振兴百佳实践案例。
（一）切实加强组织领导，进一步落实工作责任。一是坚持党政一把手负责制，把乡村振兴工作作为县委常委会、县政府常务会的重要议题，定期听取情况汇报并研究解决存在问题，县驻镇帮镇扶村工作领导小组坚持一周一研判，确保工作层层落实到位。二是完善领导干部联系乡村振兴工作机制，县四套班子成员挂点镇村，镇委书记、镇长每年各挂点一条示范村进行重点打造。三是优化乡村振兴机构队伍建设。今年，县委县政府将县扶贫开发办公室更名为县乡村振兴局，各镇在农业农村办公室加挂乡村振兴工作办公室牌子，负责乡村振兴工作。四是县委乡村振兴办专门成立四个专项督查工作组，每季度至少一次对全县各镇各单位推进乡村振兴工作进行专项督查，促进相关工作取得扎实成效。
（二）扎实开展驻镇帮镇扶村，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是全县8个镇驻镇帮镇扶村工作队共47名队员及59条村派驻第一书记已第一时间进驻到位，并落实驻镇帮镇八项制度上墙。二是全面完成扶贫档案、资产交接。已摸排出脱贫不稳户、边缘易贫户和突发严重困难户等“三类监测对象”共17户75人。落实镇科级干部一对一帮扶机制和设立返贫保障基金、购买返贫保险等措施，切实增加“三类检测对象”收入防止返贫。四是制定发展规划，推动项目实施。因地制宜制定帮镇扶村五年发展规划和年度帮扶计划。
（四）围绕人才振兴，进一步抓好乡村人才队伍建设。已建立1个省级“粤菜师傅”大师工作室、1个阳西县南粤家政综合服务示范基地，20xx年以来，三大工程共培训4073人次。开展200名新型职业农民培训工程，成立乡村振兴培训学院，举办相关乡村振兴培训。建立阳西县乡村振兴人才驿站，成立县乡村振兴人才驿站工作专班。实施“扬帆计划”竞争性扶持县重点人才工程项目、“阳西县‘程村蚝’产业链人才培养工程”和“阳西县农村实用技术人才培养工程”，成功引进国家荔枝龙眼产业体系技术创新科研团队和罗非鱼精深加工创新科研团队。设立省农科院（阳西）数字农业研究所、省农业科学院阳西博士工作站。
一是坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。二是持续开展农村人居环境整治提升五年行动。三是大力推进“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动。四是加强推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。五是全力以赴抓好乡村振兴年度实绩考核。
以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、xxx镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到2015年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
要：改革开放以来，随着我国城市化建设进程的不断加快，乡村经济建设发展受到了社会各界及人们的广泛关注和高度重视，为此国家相关产业部门在党的十九大会议报告中明确指出了“乡村振兴发展”的战略和目标，以期在优化乡村治理的同时，进一步推动农村经济的发展。但是从目前来看，在优化治理过程中，村民自治落实难度大、公共服务需求大以及农村产业资源浪费、环境资源受到破坏等问题屡屡发生，从而影响乡村经济发展的同时也对社会的稳定性造成一定的影响。鉴于此，本文主要阐述了优化乡村治理的重要性，并针对当前乡村治理过程中存在的困境提出了相应的优化治理措施，从而为保障乡村振兴发展战略的顺利实施奠定了良好的基础。
关键词：乡村振兴战略;乡村治理;重要性;困扰因素;优化策略
在党的十九大会议报告中，国家相关产业领导机构明确地将乡村振兴战略提上了会议日程，以期为未来城乡经济的正向发展提供一定的理论指导。经过相关实践发现，通过优化乡村治理的手段不仅在一定程度上能有效地整合配置农村资源、提高农民的生活质量，同时它还是确保乡村振兴战略发展顺利性的根本前提和重要保障。
新产业时代下，乡村经济作为城乡经济建设的重要组成部分，其农村产业的发展受到了社会各界及人们的广泛关注和高度重视，故此进一步优化乡村治理、提升村民的主人翁意识、推进得知乡村建设、健全全乡风气文明是科学解决“三农”问题的必然要求。
一、优化乡村治理的重要性
近年来，随着我国城市化建设进程的不断加快，农村产业经济作为国民经济的重要组成部分，受到了社会各界及人们的广泛关注和高度中式。为此，党的十九大会议报告在“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”中首次将“乡村振兴发展战略”提上乡村建设的工作日程，同时也重点强调了“三农”问题对国计民生的影响，以期从根本上提高人们对它的重视程度，为城乡经济的健康稳定发展奠定良好的基础。简单来说，乡村振兴发展战略是党在新时代下为处理和解决“农业、农村、农民”等问题而提出的具有一定统领性、全局性、科学性和合理性的战略方案。乡村振兴战略中提升农村产业经济发展水平、建设良好的生态生存环境、创造文明科学的乡村发展风气以及改善农民的经济生活状态等是推进农业和农村现代化的总体要求。
优化乡村治理不仅是顺利实施乡村振兴战略的必然要求，同时也是完成乡村振兴战略其他方面要求的助推器，在有效整合农村资源配置、提高农民生活品质中也发挥着重要的作用。除此之外，通过推进农村田地的公平合理、优化乡村村落的合理布局、科学开发农村的自然资源以及完善乡村的基础设施和公共服务风良好的乡村治理手段，在一定程度上不仅能对农村产业资源进行合理化的分配和整合，为农村经济的绿色可持续发展奠定了良好的基础，同时还推动了农村经济、社会、文化、生态以及民生等领域的进一步发展。由此，加强乡村优化治理的规范性、科学性、合理性不仅是实施乡村振兴战略的必然要求，同时也是科学解决“三农”问题的重要基础保障。
二、现阶段乡村治理过程中存在的不足
简单来说，所谓的村民自治其实就是在农村经济建设的发展过程中，村民进行自我管理、自我教育的一种重要参与方式和处理相关实践问题的重要手段，同时它也是乡村治理的重要组成部分。从目前来看，在优化乡村治理过程中，由于存在诸多问题，从而导致村民在自治的实际落实过程中存在着诸多挑战，即一方面是因为城市经济的不断发展使得农村中的优质劳动力不断向城市转移，造成许多优质新兴人才流失的同時也使得相关产业机构无法在人口基数较少的村落选出合适的领导者，而另一方面则是因为“村官变村霸”现象在一定程度上还存在使得基层农民自身权益有时无法得到应用保护，进而导致农民不敢积极建言的同时也无法运用法律的手段维护自身的合法权益。
（二）农村人口流失情况严重，公共服务的需求却在不断变大
改革开放以来，随着我国城乡经济的不断发展，经济区域发展的地域性特征显著，即城市区域的经济发展水平要远远高于农村地区、沿海区域的经济发展水平要远远高于内陆地区，从另一角度来说当前我国经济在人口密集区域、资源集中区域和沿海区域的发展速度最快，这也在一定程度上导致大量的农村户口人群以“求学”“就业”、“工作”方式和理由纷纷流入城市，进而加快城市经济发展的同时也使得其与农村经济的之间的差距愈发显著，进而对社会的稳定性也造成了一定的影响。随着农民工进城务工、新兴群体的定居、求学等趋势的发展，农村人口特别是农村优质人口的流失不仅给农村优化乡村治理增加了工作难度，同时也间接导致空巢老人、留守儿童等数量的显著增加，而由于这些群体的生活自理能力较弱，无法承担起高强度的农业生产工作，因此对于公共服务和社会关怀的迫切程度也显著提升，进而对社会的发展，治理工作的顺利进行都造成了严重的影响。
（三）乡村文明建设不健全
乡村文明建设作为美丽乡村建设的重要内容，同时也是保障乡村振兴发展战略顺利实施，提高乡村治理工作质量和效率的重要手段和根本保障。但是从目前来看，在乡村文明建设过程中，由于下述两方面问题的存在，从而间接对乡村文明的建设造成一定的影响。其一，市场经济对乡村文明建设的影响。近年来随着我国社会主义市场经济的不断发展和经济管理体制的不断完善，不断提升我国市场经济建设的同时其内部经济制度中的不利因素也会对农村经济文明建设的发展产生影响，其中利己主义、拜金主义等社会风气的存在，不仅使得对乡村经济道德标准建设的发展产生一定的影响，同时也严重地破坏了社会的稳定性;其二，社会主义市场经济不断发展中，传统文化中不良社会风气并未完全根除，其中封建思想、逐利主义等问题的存在不仅对乡村文明建设造成一定的冲击，同时也间接造成了乡民思想的空虚和摇摆，进而对社会的发展造成严重的影响。
三、新经济常态下优化乡村治理的对策分析
自身关心问题、切身利益问题以及发展规划政策等与领导人员进行协商沟通，从而在充分发挥其自主作用的同时，极大地调动了农民的参与热情;其四，积极引进新型人才，为乡村治理诸如新兴活力。由上述可知，人才的流失尤其是优质人口的缺失到阻碍乡村治理顺利实施的重要问题，为此，基层产业机构为改善这种现状，一方面可积极引进外来专业人才，为乡村治理输入一批专业性强、素质度高、有活力的新型人才的基础上，有效地改善人才流失问题，而另一方面基层产业机构也可提高对本村专业人才培养的重视程度，通过采取一些奖励机制和补助政策，从而增强本村人才归属感的同时，对人才的流失也进行了有效地控制。
（二）推进法治乡村建设，加大政府的扶持力度
加大政府的扶持力度，推进法治乡村建设也是优化乡村治理的重要手段，为此，相关机构为保障乡村治理的科学性、合理性和规范性，应采取如下措施：其一，基层产业机构应该定期对农民进行关于“法治乡村建设和发展”的座谈宣传会议和研讨会议，显著地提高乡民懂法、学法、用法、守法的意识和能力，进而为良好乡村法治治理秩序的营造和维护奠定良好基础的同时，也为乡村治理提高了重要的基础理论法治指导;其二，在进行乡村建设和规划工作时，基层管理人员必须坚持“三条控制”的原则和重大决策终身追责制的要求，确保其在实施相关政策和规定时能对自身行为进行很好的规范，同时在进行农村自然资源利用和开发室也能最大程度地降低农村生态的破坏程度，确保农村生态经济环境的可持续性发展;其三，政府一方面应该加大对农村空巢老人、留守儿童、无保居民等弱势群体的帮扶力度，同时还应该加大对基础设施和公共服务等的财政支持，从而让农村弱势群体切实感受到帮扶政策的实施效果，为其生活的真正改善也奠定了良好的基础;其四，国家相关基层产业机构还应该采取各种鼓励政策，一方面来加快推动农业产业化的发展，提高农村劳动和土地生产力，另一方面还要科学地利用农业资源，保护农村生态环境的同时，推进农业的现代化发展。
（三）推进德治乡村建设，整治乡村不文明风气
乡风文明建设作为乡村治理的重要组成部分，是建设美丽乡村的基本要求。而提高对德治乡村建设的重视程度不仅能有益于推进乡风文明建设的发展，同时也为乡村农民群体提供了一个良好的建设生存环境，在进行乡村治理过程中，德治乡村建设主要是通过对村民文化、思想层面进行科学的引导，从而让村民在潜移默化中成为符合美丽乡村建设要求的有道德、有纪律、懂礼仪、知廉耻的合法公民，从而使其在面对不良传统文化以及不良社会风气时仍能保障自身思想的正向发展。而经过十几年的不断实践发现，在推进德治乡村建设中基层机构可采取如下措施：其一，在进行乡村文明建设时，基层产业机构应该加强对农民思想道德教育的重视程度，对其进行定期道德思想道德培训会议的同时充分发挥优秀传统道德的育人功能和维护社会稳定的功能，将优秀的传统道德植根于人民;其二，社会主义市场经济建设的不断发展对农民的道德文化要求标准也在不断提升，故此在乡村治理过程中，基层产业机构还应该对农民进行社会主义道德核心价值的培训，从而在充分发挥社会主义核心价值观作用的同时，为农民道德思想和道德品质的提高奠定良好的基础。
四、结束语
总而言之，近年来随着我国城市化建设进程的不断加快，乡村经济建设发展受到了社会各界及人们的广泛关注和高度重视。为进一步推动农村经济的正向发展，缩短其与城市经济之间的差异，优化乡村治理成为了现阶段基层产业机构实施乡村振兴发展战略的根本前提和重要保障，为此国家相关产业部门在党的十九大会议报告中更是明确指出了“乡村振兴发展”的战略和目标，以期在优化乡村治理的同时，实现农村经济的可持续发展。