细化工作方案的步骤和时间节点，明确工作的先后顺序和紧急程度，确保工作的有序推进。以下是一些经典的工作方案范文，希望可以给你一些灵感和思路。
本学期以来，我校能认真贯彻上级有关安全文件精神，牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的思想，认真落实安全工作制度，深入开展交通、防溺水、防火、防盗、药物或食物中毒等安全教育，时刻检查学校是否存在隐患，发现问题，及时整改，及时解决，把隐患消除在萌芽状态，切实做到防患于未然，2012年综合治理工作汇报。教师和学生无严重的违法行为，学校也从未发生过重大案件，更没有发生过师生伤害的安全事故，维护了校园稳定，创设了良好的育人环境。现就我校在综治安全方面所作的工作汇报如下：
一、加强领导，落实责任。
学校领导充分认识到安全工作的重要性、紧迫性和严峻性，把安全工作摆上学校工作的主要议程，并加强领导，付诸实施。一学年来，学校制订好切实可行的校园综治安全工作计划，先后成立了校园安全工作领导小组、平安校园领导小组等，制定了《开展学校安全隐患排查治理工作实施方案》、《开展防范虚假信息诈骗教育活动》、《加强小学生防震减灾宣传教育的通知》等等通知制度。与各教研组签订校园安全工作责任书，做到了“人人都要参与，人人都有责任，”达到了“上下联运，齐抓共管”境界。
二、健全制度，狠抓管理。
学校每年都能制订好切实可行的安全工作计划，安全工作制度、安全有关预案、消防制度、公共卫生管理制度等，学校紧密依托党政及综治力量，全力依靠派出所的警力和居委会、社区的支持，共同做好我校的安全管理工作。(本网网 )近年来，州党委、人民政府、教育局高度重视校园安全工作，经常深入学校指导工作，在学期初、期末进行安全专项检查。学校以检查为契机，不断完善各项制度，努力提高安全管理水平，工作汇报《2012年综合治理工作汇报》。做到了档案规范、管理科学、教育扎实、措施到位。
三、
重视安全，强化教育。
今年是落实六五普法的第一年，学校平时认真组织教师学习《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，安全工作“天天挂在嘴上，时时放在心上，刻刻落在行动上”，并结合“安全教育”的活动，深入开展“讲安全、讲法制”教育，在“安全教育日”等，先后邀请有关单位到校开展知识讲座。增强师生的法制意识和安全防范意识。学校还开展了消防征文、知识竞赛、平安校园手抄报等系列安全教育活动，每个节假日前给各位学生家长发了《致家长的一封信》和节前安全教育等形式，深入开展交通、游泳、防火、防爆、防毒品、防药物、食物中毒的教育。
四、校园周边，秩序良好。
近年来，我校能认真分析校园周边环境对学生的客观状况，加强校园周边环境的综合治理，加强对校门口食品店的整治，禁止学生购买零食、三无食品，教育局领导联合工商等部门对周边店铺进行检查，禁止店主出售不合格食品，以免学生食物中毒。
五、注重防范，确保安全。
教学。
楼、门窗、消防设施都进行了定期检修，一旦发现问题都能及时整改，及时解决，把隐患切实地消除在萌芽状态。保障了师生生命财产安全，营造了安全、稳定、文明、健康的育人环境。
六、存在的问题与不足。
一是宣传教育工作开展力度还不够，长抓不懈的思想还不牢。
二是工作创新意识有待提高。综治工作没有真正体现与时俱进精神，紧跟形势的变化创新机制和工作方式方法还做的不够。
三是信息上报工作有待加强。在社会治安综合治理中，我单位开展了许多活动、采取了许多办法，取得了许多成效，但信息报送不及时，不经常。
七、今后的工作打算。
在今后的工作中，我们将正视存在的问题与不足，狠抓治安防范各项措施和领导责任制的落实，不断探索平安创建的新路子、新经验，做到经常性管理与检查督促相结合，加大综合治理力度。
以上是克州三小在近年来社会治安综合治理及平安建设工作中所取得的成绩和不足，有不妥之处，请各位领导批评指正。
克州三小。
20xx年，我局在县委、县政府的正确领导和县政法委、综治办等相关部门的具体指导下，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按照《罗源县社会管理综合治理委员会成员单位20xx年社会管理综合治理工作责任书》确定的目标要求，认真履行综治责任，为我县经济社会又好又快发展提供广播电视舆论宣传。
我局把综治工作摆上重要议事日程，与新闻宣传、广电事业发展等同对待，经常研究和部署综治安全工作，形成统一思想认识上下齐抓共管的格局。一是调整充实社会管理综合治理工作领导小组。成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组，确定了全局综治工作人员、矛盾纠纷调解员、义务消防队员等，进一步完善了综治员岗位职责，为开展好全年综治管理维稳工作提供了有力的组织保障。二是制定下发了20xx年xxx社会管理综合治理责任书，把综治创安和广播电视业务结合起来一起抓，做到同计划、同部署、同总结、同考评，形成了“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”、“管好自家人，看好自家门”的运行机制，把综治创安工作落到实处。
围绕县委、县政府中心工作开展宣传，主动配合县综治委和其他相关单位做好综治宣传报道工作，加大综治和“平安建设”新闻宣传力度，在《罗源湾新闻》中播出《我县社区相继开展综治宣传月活动》、《多部门联合开展综治宣传建设平安罗源》、《开展综治宣传建设平安凤山》、《松山综治宣传进校园》等新闻，播放综治宣传公益广告8条，并常年在led显示屏滚动播放“平安建设”标语，提高了全县人民对“平安罗源”建设的知晓率，增强广大人民群众参与平安建设的积极性和主动性。
我局始终以科学发展观为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织员工学习上级的有关文件精神和相关的法律法规，不断提高各类岗位人员的法制观念，加强对综治工作的深刻理解，提高全体职工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护工作和生活秩序的良好氛围。关心干部职工特别是离退休干部的业余生活，引导全体员工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与“全能教”等非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“六五”普法和“法律六进”活动，全面推动综治工作的进程。
1、按照省、市xxx的统一部署和要求，我局开展了安全隐患排查治理活动，集中力量、突出重点对可能影响安全播出、安全生产的不安定因素、不安全隐患进行排查，摸底。对广电大楼、高山台、全县11个乡镇广电站可能存在安全隐患的部位进行全面摸底，从单位自查到复查再到重点部位抽查，及时整改，杜绝隐患。
2、以创建“平安先行单位”为载体，深入开展“平安大楼”、“平安家庭”创建活动，有效化解矛盾纠纷。今年我局进一步健全维稳信访组织机构，完善责任追究机制，不断提高平安创建实效，全年本系统内没有发现矛盾纠纷和不稳定因素。同时，围绕政府维护稳定这个中心工作，充分发挥自身的职能作用，为政府排忧解难。
3、配合上级部门开展各项安全活动。5月17日至6月17日开展“三电”设施安全保护宣传月活动。6月份开展了以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动。9月份开展安全生产大检查及“百日行动”。7月至10月份，开展消防安全大排查大整治，重点排查高山台、机房、办公场所、住宅楼等火灾隐患，确保了全县广播电视的正确舆论导向和广电事业的繁荣发展。
4、做好局机关大楼的治安防范工作。一是建立健全单位内部安全保卫工作责任制，设立保卫机构和突发事件应急小组，每逢重要节日、重要播出时期事先都开展安全检查，以人为本抓好安全生产，把安全工作作为一项硬任务来抓。二是强化机关门卫管理，为机关大楼内外安装视频监控设备，在一楼设立门禁，聘请保安加强值班，对可疑人员进行盘问跟踪，起到了很好的防范效果。三是加强对办公楼的监督检查力度，消除一切治安和消防隐患，做到人防、物防、技防，确保广电系统零事故。
新形势下,各种新的问题不断出现,特别是面对国际金融危机给我们带来的不利影响,有必要对如何开展社区综合治理和民政工作进行研讨。今天本站小编给大家整理了社区综合治理。
希望对大家有所帮助。
在街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所及出租屋管理中心的领导下，在区委、区政府各级领导的关心领导下，社区治保、创安、综治等各方面工作，在全体社区专职及居委主任、社区民警、治保主任和出租屋协管员的辛勤劳动的共同努力下，使我xxx社区营造出和谐稳定的良好环境，在此工作基础上，认真对今年的工作总结如下：
一﹑强化社区出租屋管理工作，抓好防火安全的基础工作和管理工，落实市政府2号令。
在去年整改的基础上，今年突出抓好对专业市场、仓库、商铺和重点外来人员居住所和仓库等和居民旧式楼房的防火安全工作。社区专职和专区、协管员、不厌其烦，经常上门巡查，建立方案措施，做好巡查登记记录，对不及格的和存有隐患的，责成业主或承租人，按规定认真整改，并签定防火治安责任书和防火安全整改书，对现有220套多间出租屋进行整治，收到了一定的效果，并对每间出租屋进行一户一册的多类资料情况登记工作，做好底数清、情况明。
同时我社区地属老城区，房屋陈旧，出租屋的管理工作和外来人员流动性大，外来人员复杂、人员素质不一，都给我们在管理工作中增加了不少压力和困难，但我们都坚持信心，为了社区安全和防火工作及对外来人员的管理等工作。我们不怕困难，并与专区和街办事处、派出所一道努力克服困难，尽职尽力，把这一工作做到最好。
二﹑群策群力、，抓好“群防群治”工作，共保社区安全和谐。
在去年创建“群防群治”队伍的基础上，社区治安刑事案件有了明显好转。今年在街综治办，派出所和专区民警的多方领导和指导下，不断充实调整，并针对社区治安存在的外来人员流动性大，人员复杂和我市治安形势仍然严峻，对一德路路段双门牌的住户居民的地下大门统一进行了防控布置，重新装配了铁门，并优化了群防队员队伍配置和增加了低保值班人员的巡逻。
社区居委会在主任，专区，治保、专职等坚持上门发动居民住户支持群防群治工作，克服困难收集联防费，为社区的治安防范工作做了一大好事，坚持定期公布群防群治的收支情况，确保资金用在群防群治工作之中。经过一年多的实践，普遍居民群众都反映治安形势明显好转。
刑事发案率也比以往有所下降。社区居委会每月发街综治办、派出所给居民群众一封信，与专区民警一道上门巡查，转载请保留此标记。社区辖内街巷治安情况，了解社情，布置具体工作，把社区的治安防范工作做好。
三﹑创建“无毒社区”和“平安社区”，落实完成街布置的任务，净化了社区环境。
一年来，在市、区、街各级领导的指导下，在专区民警和派出所的多方支持配合下，我社区对禁毒工作十分重视，搞好了“无毒社区”，“平安社区”也就跨进了一大步。
联合机团单位和娱乐场所、物业管理公司、商场等，组成禁毒工作小组，实施。
工作计划。
坚持上门检查和巡查开展全社区共同参与禁毒和打击毒品犯罪活动并组织居民群众参加市、区、街在英雄广场、海珠广场、石室广场等活动近100人次出版禁毒墙报12期派发禁毒宣传单张近3000份宣传画180张并对吸毒人员进行定期上门访视做好尿检工作。
专区民警，社区居委主任，治保专职等做了大量工作，并多年跟踪其表现，了解近况，与其家属一起成立帮教小组，最近，发现有一对象有反复现象，及时在公安部门和其家长的配合下，对其进行强戒，专区民警和居委会，也即时跟进。社区居委会还做好所有综治平台的各类资料入库工作和档案，卡册的登记工作，管理系统逐步走向信息化、规范化。
四﹑做好社区物业管理基础工作和安全防火工作定方案。
由居委会主任牵头，专区民警和综治专职共同抓好社区各方面安全，物业管理基础工作，做好对重点单位、大楼、街巷的情况和资料收集，并联合各机团单位，物业管理公司商场大楼大院等部门在社区内进行定期和不定期的检查、巡查制度，并在深夜突击检查，发现隐患和存在问题及时提出整改措施，并告知当事人，切实整改。
在居委会还配置消防器材，方便群众前来购买。并做好综治宣传、教育基础工作和安全防火教育工作、人民调解法制普及工作、禁毒宣传、治安防范工作。为社区居委会群众提供便利的催办第二代身份证的工作，通知或上门令到他们尽快得到办证方便，一年来共出版近20期墙报，派法有关宣传资料、画报180多张，发给居民群众的一封信近20xx份，收到可喜的效果。
五﹑认真落实责任制，将创安、维稳、综治工作放在首位。
制定社区各项工作计划及措施，突出抓好治安防范、防火安全、维稳及“6.10”工作;在维稳和“6.10”工作中，与专区民警一起，认真做好防控、帮教工作，多次上门访视，和在重大节假日、敏感日、和重点日，对有关对象进行防控，定期上门了解其生活、家庭及身体情况。关注其表现近况及思想动态，与其对象交谈，稳定其思想表现，多年来，在社区居委会及专区民警的的关心和帮助下，这一对象至今未发现有反复，表现也较稳定。
总结上一年的工作，有存在不足的地方我们会好好反省，争取改正，做的好的方面会继续发扬，下一年根据街布置的要求，努力做好工作，全面配合建设综治信息中心的工作，为维护社会稳定，搞好安全社区，创建和谐生活小区而努力，充分发挥好社区信息员的作用。
以上取得的成绩都离不开街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所等各方面的正确领导和关心，及专区民警和全体同事的共同协助及广大人民群众、机团单位、物业公司管理公司商场的通力支持和合作。今后我们将继续加强和发扬好的，克服存在中的不足之处，针对重点，尽最大的努力，做好社区工作。
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队700x人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。
4、xx年度xx区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。xx一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。6月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居民楼张贴倡议书，号召居民们行动起来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止，我社区已有4单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的2。
5、今年10月，我社区在xx街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“压案”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了6和7，取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为78，共有出租房屋户18。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少以上，流动人口登记率达10。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料160份，依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识：
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”;另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生习练者及习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现邪教组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习1，学习《信访条例》、“四五普法读本”等，组织普法考试，参考率10，优秀率10。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单70份，参加司法局法制培训，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今，我社区共有刑释解教人员1(已过帮教年限的除外)，其中：刑满释放人员;解除劳教人员。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有待业在家;到外地打工;在市内打工;自谋职业;嫁到珠海定居;至今去向不明。有因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。
3、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷4，排查率10，调成率9。
社区还定期组织工作人员学习业务知识，积极开展岗位练兵活动。4月份，社区综治工作人员到武警二支队进行一周封闭式体能训练及综治业务培训，对每一位综治干部进行了体能及业务知识、应变能力的考核，使综治干部人员的业务水平不断提高，对自己辖区内的基本情况做到了如指掌，受到居民的好评和区领导的表扬。
通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
在街道办事处、街道综治办的直接领导和正确指导下，社区党组织高度重视，把综治维稳工作作为头等大事来抓，作为凝聚人心、增强信心的好事来做。
年初我们结合社区实际情况，在现有成绩的基础上，决定通过加强领导，全面发动;加大措施，健全网络;加强宣传，家喻户晓三项措施，充分调动各方面的社会治安积极因素，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面创建平安社区，形成了辖区单位和社区居民积极参与，齐抓共管的工作格局。区内的和谐稳定，我们的具体工作如下：
一、加强领导健全组织机构。
1、社区党总支书记高度重视，认真研究部署综合治理工作，每月专题召开一次综治维稳工作会议，每周星期一召开一次社区工作例会，必讲综治维稳工作，社区书记经常查询综治工作情况，做到了综治工作齐抓共管。
2、建立建全“一中心五网络”组织体系机构，成立了综治维稳管理中心，下设人口管理组、安全防控组、信访维稳组、矛盾调解组、帮教矫正组。
二、加强目标管理落实维稳责任。
1、按照上级要求，社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范和邪教处理等。
工作方案。
各类重大应急处置预案和领导小组，建立了各种工作制度。
岗位职责。
以及一、二、三责任人奖惩制度，并严格按照制度执行奖惩，做到用制度管人，确保责任制度落实。
2、暑期前召开了辖区综治责任单位、小区、庭院的综治维稳工作动员大会，与责任单位、小区、庭院签定了综治维稳以及上级所要求签定的各类责任状。
3、严格落实包保责任制，对邪教、涉稳等对象严格按照“五包一”的包保措施落实到人，刑释解人员也实行了“三帮一”，定岗定责，在重大节假日和特别稳定维护期加强值班督查，严格落实值班制度，确保辖区稳定，并作了值班情况详细记录。
三、加大排查力度及时消化矛盾纠纷隐患。
加大矛盾纠纷排查化解的力度，做到不激化矛盾，矛盾化解调处及时，做到在哪里发生就消化在那里，解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。社区公安局家属院小区内居民，因天燃气改造事宜对燃气公司产生强烈不满，多次找到有关单位，问题没有得到解决，萌发了到市政府上访的苗头，社区知道后马上派专人做其工作、安抚居民，帮他们找区政府、燃气公司协调，居民们看社区如此热情为他们服务，打消了上访的念头。
四、加强法制宣传教育确保安全稳定。
1、禁毒、禁赌法制宣传教育工作。社区把禁毒、禁赌工作列入了重要日常工作，建立建全了禁毒、禁赌宣教长效工作机制，组织了专人认真开展禁毒、禁赌宣传教育工作，采用各种有效措施，多层次、全方位地进行法制宣传，提高了禁毒、禁赌法制宣传教育工作效果。
2、社区、学校、家长三位一体对学校青少年开展了法制宣传教育，社区组织安排专人对学校周边环境进行了摸底排查、实行了全方位整治，制定了预防青少年违法犯罪工作方案，确保青少年健康成长。
3、安置帮教工作。社区建立了长效安置帮教工作措施，对刑释解人员进行安置，一对一帮教，与他们交流、深层次地了解，随时掌握他们的思想动机，并建全了安置帮教工作台帐。鼓励他们加入到社区志愿者的队伍中来，通过参加一些公益性活动，更好的树立了他们回归社会的爱心。社区为他们开展了法制宣传教育课堂，有效地帮助他们改变了人生发展观，更快更好的回报社会。
4、治安防控工作。社区每月专题组织召开辖区内各责任单位、小区、庭院负责人综治工作会议，重点讲述了安全、交通防控措施，法制宣传教育知识等。对辖区内进行长期不懈地排查，特别对交通要道、公共场所、人员复杂、危险等地进行重点巡防，有效地减少和预防了可防性案件的发生。在大水季节一天一督，排除隐患，确保了安全，并作了详细的查询记录。
5、加大对辖区单位的督查，确保综治工作的全面落实。加强对辖区内责任单位的综治工作督查，检查他们的综治工作情况和有涉稳对象的包保责任制落实情况，安全隐患、矛盾纠纷隐患排查化解情况，确保了综合治理工作落到实处。
综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作，它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将按照上级领导的工作布置并结合我社区的实际情况，一步一个脚印抓落实，在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下，将会使我社区的社会治安日趋稳定，居民都在安居乐业的环境中幸福生活。
朝农街道办事处地处西湖区朝阳新城，目前管辖10个社区居委会，面积4.8平方公里，常住人口：2.8万人，近几年，因朝阳新城的快速发展，新建楼盘多，且大部分楼盘已完工并交付使用，业主正在陆续入住，现都由新光、五坊、天琴湾西苑、天琴湾东苑、隆泰苑、向阳社区代管新建楼盘，共管辖新建楼盘14个，总住户1万4千余户。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发[20xx]13号），根据民政部《关于做好20xx年全国社区治理和服务创新实验区工作的通知》精神，结合我街道实际，以“推进社区分类治理实现服务精准施策”为主题，大力推进街道社区治理和服务创新。为确保我街道实验目标如期完成，现制订如下实施方案：
认真落实中发[20xx]13号文件精神，以强化党建工作为引领，以扩大居民参与为基础，以解决问题为导向，以居民群众满意为标准，以优化社区服务为重点，以深化居民自治为内核，以创新体制机制为保障，以营造和谐温馨社区氛围为追求，切实推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，打造共建共治共享的社区治理格局，为建设美丽幸福西湖提供有力保证。
1.坚持党的领导，确保方向。推进社区基层党组织建设，切实发挥基层党组织领导核心作用，确保社区治理始终保持正确政治方向。
2.坚持以人为本，服务居民。坚持党的群众路线，相信群众、团结群众、发动群众、依靠群众，把服务居民、造福居民作为社区治理的出发点和落脚点；依靠居民，依法有序组织居民参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。
3.坚持改革创新，依法治理。强化问题导向和底线思维，积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新。
4.坚持因地制宜，突出特色。结合自身资源、条件和人文特色，制定针对性工作思路和推进策略，形成既有共性又有特色的街道社区分类治理模式。
5.坚持统筹推进，重心向下。动员协调各方力量、各个层次、各项工作，统筹结合，共建共享共进。把眼光、资源、管理、服务向下，真正做到基层“吹哨”、部门“报到”。
根据朝农街道的实际，结合社区房屋结构、人口密度、环境设施及居民结构等要素，对社区进行细化分类，根据不同类型社区的优势、短板和特征，充分考虑不同类型社区居民特点及需求差异，制定针对性治理方案和措施，配套个性化治理方式和方法，尤其在社区治理资源配置、社区服务供给、社区居民自治等方面实施共性差异化相结合治理，提高社区治理的精细化程度和精准化水平。通过二年探索实践，将“精细化治理、精准化服务”理念融入社区治理全过程，着力打造社区分类治理西湖模式，为中西部地区乃至全国城市社区探索实施分类治理提供有益参考和借鉴。
（一）推行社区科学分类。
组织开展社区情况专题摸底调查活动，对全街道10个社区进行全面摸底和梳理。在此基础上，充分考虑人口、地域、文化、设施等社区基本要素，依据人口密度、居民构成、小区特征、物业模式等差异情况，将全街道10个社区分为以下三种类型。
1.超高密度开放式老旧社区。
凉伞树社区、红苗社区、灌婴路社区、五坊社区、新光社区。主要特点：社区内无65岁以上老年人占比大于20%;“4050”下岗人员多，居民交往密切，相互熟悉，对社区有较高的认同感和归属感;社区具有浓厚的文化地域特色。
存在的主要问题：生活环境脏乱差，房屋老化、基础设施不配套，物业管理缺位，人员复杂、利益诉求多样，居家养老需求、困难人员生活保障需求等“刚性”需求不断增加，社区资源处于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封闭式商品房社区。
天琴湾东苑社区、天琴湾西苑社区。主要特点：社区内封闭式商品房小区居民占社区居民总数的50%以上，人口密度每平方公里在5000至10000人之间，各类群体分布比较均衡，65岁以上老年人占比10%左右，失业率低于2%，居民平均收入水平位于中等以上，主要分布于新城区，大部分有专业的物业公司管理，社区基础设施完善，生活环境优美。
存在的主要问题：邻里关系较为冷漠，居民与物业公司矛盾冲突不断,业委会难以获得大多数业主的认同，物业公司提供服务得不到很好的监督整改；街道和居委会对小区的治理，没有发挥应有的监督和指导作用;职能部门对小区的管理各自为政，与居民、居委会、业委会未建立有效的衔接沟通机制;一些小区日常生活并不便利。
3.低密度回迁式安置片区。
隆泰苑社区、向阳社区、悦湖社区。主要特点：是典型的城市化进程中兴起的居民区，一种是农场社区居民集中安置区，土地被征用，由本场建成安置小区集中居住；另一种是保障房小区，提供给保障房申请家庭。地段主要集中于新城区；人口密度每平方公里一般在5000人以下，65岁以上老年人占比大于10%，失业率大于4,5%。
存在的主要问题：人户分离现象普遍，空心化程度较高；居民之间关系疏离，对社区缺乏归属感，公共事务没人管理；社区配套设施缺失，社区建设层次相对较低；拥有非市场化专业化的物业管理，社区自治水平低下，人居观念落后，农民变居民的进度缓慢，平房进楼房适应能力不够；精神生活贫乏，麻将室、棋牌室、茶室散布小区，甚至黄赌毒偶有发生。
（二）推进多元主体、更好服务辖区居民。
实施社区“大党委”工程。在所有社区全面推行“双向服务、全域融合”的社区“大党委”。
在坚持党组织隶属关系不变的前提下，打破原有以条为主、条块分割的封闭式党建模式，在横向创建以社区“大党委”为组织核心，非公经济组织和社会组织、驻区单位党组织和群团组织等共同参与的`组织设置新架构；在纵向理顺街道综合党委—社区“大党委”—网格党支部—“党群微家”党小组“四位一体”的党组织网络，构建“纵向到底、横向到边”的组织全覆盖，推动街道社区党建、驻区单位党建、行业党建互联互动，促进责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商，实现全区域统筹、各方面联动、多领域融合，着力提高城市基层党建整体效应，促进基层治理水平提升。
实行社区公共资源优化整合。探索“一委一站多居”扁平化社区管理体制，针对人口密度较高的超高密度开放式老旧社区，整合现有邻近的两个社区的场地资源，集中设置一个区域化中心社区工作站，专职从事社区公共事务服务；剩余的原居委会的社区服务和办公用房，用于居委会开展居民自治和服务场所，并对社区人财物进一步合理调配，达到资源共享、优势互补的效果。
探索“全岗通”社区综合服务模式。对社区工作人员开展全科业务培训，建立工作运行机制，制定“首问接待”等制度，打破社区专职工作条线壁垒，实行“全天候接待、全方位受理、全过程负责”，让居民群众始终“找得到人、办得了事”。
在所有社区逐步实现“1+5+x”社区邻里中心全覆盖。20xx年在兰宫路社区尚水花园小区建设一个“1+5+x”社区邻里中心。围绕生活便捷化目标，逐步构建“15分钟+24小时”生活服务圈，以党建为统领，配套教育、医疗、助老、商业、文体5类基本服务形态及若干衍生业态；使“邻里中心”成为营造社区文化、荟萃社区精神、增进邻里和睦的客厅；成为汇聚生活服务、为老服务、健康服务以及其他服务的综合体。
实施“老旧小区环境提升”工程。针对超高密度开放式老旧社区存在的环境脏乱差、基础设施老旧缺失问题，优先将该类社区纳入到政府为民办实事项目，每年投入资金实施一批社区环境改造项目，积极推进微改造、美丽楼院打造。达到“路平道净、线齐物整、灯亮墙美”，改善居民生活环境。
（一）前期准备阶段（20xx年3月）。
1.制定实施方案。在对全街道10个社区进行调查摸底并广泛听取街道、社区意见基础上，根据西湖区民政局申报要求，结合实际，制定《朝农街道开展全国社区治理和服务创新实验区工作实施方案》。
2.组织调研学习。组织有关人员赴国内社区治理先进地区进行学习考察，注重借鉴先进地区经验做法，结合实际，完善推进社区治理和服务创新的政策措施。
3.成立领导机构。建立街道办事处主要领导任组长，相关科室为成员的领导协调机制，统筹领导协调社区治理和服务创新实验区创建工作。
（二）深入实践阶段（20xx年4月-20xx年12月）。
1.开展试点（20xx年4－12月）。结合社区分类，选取2个社区进行分类治理试点，及时总结试点经验。
2.全面实施（20xx年1－12月）。总结推广试点经验，在街道10个社区全面推行分类治理。
（三）总结推广阶段（20xx年1月-20xx年3月）。
对三年实验成果进行全面总结评估，对发现的瓶颈和短板提出针对性举措，予以完善，在总结中推动实验成果落地；对照实验各项任务要求，固强补弱，确保成效。
（一）加强领导，统筹推进。成立朝农街道社区治理和服务创新实验区创建工作领导小组（以下简称领导小组），由街道办事处书记总负责，街道主任任组长，班子成员任副组长，街道各科室等为成员，办公室设在街道社会事务办，办公室主任由街道分管民政领导担任。各社区要成立相应领导机构，结合实际制定符合社区特色的方案，强化组织指导，切实抓好任务落实，确保实验任务有序推进、如期完成。
领导小组统筹推进社会治理和服务创新各项工作。把此项工作纳入朝农街道办事处的重要议事日程，定期召开创建工作专题会，研究讨论实验任务推进情况；各成员科室要结合各自职责，密切协作，分工配合，共同推进此项工作。
（二）保障资金，加大投入。积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新；奖励社区治理和服务创新工作中的优秀“社区带头人”、“居民领袖”、社会组织负责人等先进个人，扶持社区治理重点项目，建立长效激励机制，全面提升朝农街道社区治理和服务创新水平，确保工作顺利开展。
（三）加强督查，推进工作。加强工作督查，将社区治理工作纳入年度综合目标考核范围，社区治理工作、共建共商共管共治工作纳入社区书记每年述职内容。各社区每季度向街道工作领导小组书面汇报工作开展情况，及时总结经验，街道工作领导小组办公室采取定期和不定期的方式，对各社区开展社区治理工作进行抽查和督查。
大力推进社会管理创新，强化基层基础建设，全面落实社会管理综合治理和项措施，确保全市社会大局稳定。xxx区根据大东街道办事处关于社会治安综合治理的精神要求，以深入开展“平安东港”创建活动为载体，开展了一系列综合治理工作，现将活动工作总结如下：
综治工作纳入到社区工作的重要工作之中。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治方针，进一步落实综治目标管理责任制和一把手负责制，xxx区两委班子高度重视综治工作，成立了以社区党委书记xxx为组长的领导小组，能够定期认真研究和分析当前社区综治工作形势，精心组织安排部署，对具体综治工作进行安排落实，确保xxx区综合治理工作取得实效。工作中社区还不断充实和完善了综治治理工作志愿者队伍，坚持统一领导、各负其责，层层抓落实。
20xx年是各类社会矛盾交织叠加，社会治安压力增大的一年。xxx区要认真实施矛盾排查调处方案，做到你动我知，对于重点人的行踪了如指掌。今年十一月份以来，由于冬季的取暖给居民造成了很大的不便，很多居民对此意见很大，社区经常接访这部分居民，做其劝说工作，希望居民克服暂时的困难，尽量把由于供暖引起的矛盾化解在基层。社区今年共化解矛盾纠纷案件14起，及早解决群众切身利益和影响稳定的突出问题，特别预防群体性上访事件的发生，把矛盾消灭在萌芽之中。要切实加强国家安全人民防线建设，严密防范和打击境内外敌对势力、xxx势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力xxx组织的渗透颠覆和分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。
要继续落实各级政府关于深入开展平安创建活动的意见精神，认真开展平安社区创建活动。要按照坚持标准、突出重点、突破难点、分类创建、稳步推进的基本思路，完善各种组织、机制，规范各类档案，提高创建能力。要认真开展全民普法教育，按照“六五”普法规划，抓好学法、守法、用法、执法、维法各个环节，在六五普法当中，组织辖区老年秧歌队以秧歌等形式在沿街和小区进行宣传，利用图版、橱窗出版报和标语，做到辖区居民人人知晓。
要大力加强对敌斗争，严密防范和严厉打击境内外敌对势力的各种渗透破坏活动，对于外籍人员的出入情况了如指掌，做好国家的保密工作，宣传好国家安全法的教育工作。打击各种xxx组织的捣乱破坏和插手人民内部矛盾。社区针对反宣品清理工作实行社区干部包保制并组织一支由36名社区志愿者组成的清剿反宣品队伍。
（一）要进一步加强对流动人口管理、教育、服务工作，认真落实中央、省、市关于出租房屋管理工作的规定，摸清本地、本辖区的流动人口底数。加大打击流窜犯、在逃犯、现行犯。进一步探讨流动人口户籍管理，减少脱管、漏管、不管现象，使暂住人口管理经常化。认真抓好流动人口计划生育工作，突出抓好清查验证工作。
（二）要继续加强刑释解教人员的安置帮教和社会保障工作。对于刑满释放人员做到登记在册，掌握好他们释放后在家的动向，积极鼓励他们融入到社会，做到自食其力，做一个为社会有贡献的人。建好帮教安置基地，减少脱管、漏管现象，预防和减少违法犯罪，落实有关扶持政策。建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系，继续规范和做好工作。
（三）要继续加强预防青少年违法犯罪工作，认真贯彻落实《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，坚持党政主导、教育为本、预防为主、综合治理的方针，突出抓好特殊群体的管理工作，特别是闲散青少年、流浪未成年人、外出务工青年、服刑在教人员中未成年子女的管理工作。从分发挥校外辅导员的作用，利用两个假期向辖区的未成年人进行法制教育，抓好家庭的教育工作，不让孩子走上违法犯罪的道路。
在今后工作中，我们将严格按照大东街道的统一安排部署，一项一项抓落实。重视“打防控”体系建设，抓好社会治安防范有偿承包措施落实。做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新。针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定，使我社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
上半年社区在把平安创建作为重点工作的基础上继续做好长效义务巡逻工作。社区义务巡逻队本着自主、长效、公益、责任的原则，每周对辖区区域范围进行巡逻检查，周一、周三、周五晚社区召集物业工作人员、和事佬、矫正人员等对晚间辖区进行大范围巡查，一经发现问题及时联系警务室，做到定期巡查、及时通报、限期改正。20xx年以来，大北社区各小区总共发案5期，同比下降58%，有效的遏制了辖区治安隐患，加强辖区防范措施。义务巡逻队的开展解决了以往社区综治工作站人手不足、力量分散的问题，有效的维护了辖区的和谐稳定。
20xx年社区借助“12345”法律援助热线平台的资源，围绕民生领域扩大援助覆盖面，进一步巩固深化法律援助便民服务措施。上半年，大北社区共排摸各类矛盾纠纷30起。无重大疑难纠纷发生，调结各类矛盾纠纷30起，调处成功率达100%。加大服务发展的力度，着力解决经济发展中出现的各类社会矛盾有效的维护了地方经济的发展。如：四季风景苑二期商铺增设停车位问题。社区坚持重大节假日和政治敏感期的不稳定因素的集中大排查大调处活动，及时化解了社会矛盾，维护社会稳定。
同时，社区“法律援助站”积极带动“和事佬”调解工作，坚持“一月一排查”的矛盾纠纷排查调处工作机制。每月定期召开一次社区治安形势分析会和信访稳定情况通报会，落实各项治安防范措施，提高对辖区矛盾化解的能力。大北社区围绕社区平安建设总体目标，及时发现矛盾，及时化解。
20xx大北四季风景苑建立好了独立的门禁系统，从而有效加强对流动人员和出租屋的管理。15年社区将在辖区范围内全面推进门禁系统的改造升级工作，争取更可能多的提升改善小区的居住品质,也为小区群租房整治工作提供必要的技术保障。
上半年四季风景苑通过办理门禁卡的方式，强势推进群租房整治工作，20xx年以来四季风景苑自主摆出群租房共31套，业委会责令整改的出租房共20余套。社区按照“先试点，后推开”的思路，通过“纳管一批、装修一批、规范一批、宣传一批”，以点带面、循序渐进地推进出租房管理工作。社区在四季风景苑小区先期试点的基础上，进一步总结分析、完善提升，结合市、区有关意见，制定具体的实施方案。社区流动人口出租房工作领导小组按照应管尽管的要求，及时掌控信息。
严格管理、明确责任：社区联合警务室牵头落实出租房屋的具体管理，联合业委会、物业公司、二房东推进落实日常工作。物业配合平安创建，做好以房管人、以卡管人工作的宣传引导，加大公共区域技防设施的投入，并且做好房源、二房东等基础信息的排摸，负责出租房屋的信息（包括楼幢号、楼层及房号、面积、内部设施、租金租期要求等情况）的采集，配合做好日常监管工作。从而使二房东响应社区号召，自觉配合管理，主动与原房东沟通交涉，按照统一标准完成装修、申报、出租日常工作。
1、整治对象：生产经营食品、药品、农资、液化气、音像制品、美容美发、农村客运等涉及群众生命健康安全的产品或服务的站、点、店、户。
2、重点问题：生产经营中的“脏、乱、差”和“无、散、低”等问题。
在市各相关部门的大力协助指导下，全面推进我街道“十小”整规工作，确保到2009年5月底前，全面完成“十小”整规工作任务，全街道“十小”生产经营单位整规率达100%，“十小”行业中无证照或不按照法定条件和要求从事生产经营、产品或服务不符合保障人身健康安全标准、生产经营假冒伪劣产品等突出问题得到基本解决，农村消费环境和质量安全水平明显改善。
（一）街道“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组。
对本街道“十小”行业的质量安全整规工作负总责，统一领导并组织开展本次“十小”整规工作。按照“以块为主、条块结合”的原则，将“十小”整规工作列入街道年度工作计划，及时进行全面部署，细化工作分工，与各村签订责任书，形成以在市级相关部门的牵头指导下，街道为主负责，村居属地管理，业主责任到位，社会共同参与的工作格局。
（二）街道各相关办公室。
1、街道“十小”行业质量安全整规工作办公室做好办公室的日常工作，统一制作上墙制度牌及发放工作，积极开展“十小”整规工作阶段性督查活动，并牵头组织对各村进行整规工作成效评价。
2、街道各“十小”整规工作牵头办公室具体承担各自的工作目标任务按照《2009年*街道“十小”行业质量安全整治与规范工作实施方案》执行，对所牵头的整规行业在摸清底数的基础上加强工作指导，在规定时间内，加强与市级相关部门上下配合，及时掌握所牵头整规行业的工作进展情况，平衡推进面上工作，并及时向街道“十小”整规工作领导小组办公室报送相关资料。
（一）调查摸底、制订计划方案（4月13日——4月30日）。
1、以各驻村同志牵头，会同村整规工作人员，摸清“十小”生产经营单位的动态变化情况，全面、准确掌握各个“小”的底数、分布及基本质量安全状况，建立并完善监管档案。
2、结合实际，制订20xx年整规工作实施方案和工作计划，明确各阶段的工作重点、具体措施和工作任务，进一步健全职责明确、责任落实的整规工作机制，做到目标责任、机构人员、保障措施“三落实”。同时，对摸排情况进行梳理，按照整合提升类、整改规范类、关停取缔类等进行分类，制定相应的整规行动方案。
3、认真贯彻全市安全生产和“十小”行业质量安全整规工作会议精神，召开动员会，对2009年“十小”整规工作进行专题部署，并与辖区内各村签订责任书。
（二）宣传培训阶段（5月1日——5月30日）。
结合我街道实际分线落实开展标准规范的宣贯培训，并进行相关的业务培训和指导，在此基础上，适时组织对“十小”行业从业人员开展相关的业务培训，提高业主的质量安全意识和把关技能。
（三）全面推进，规范整治阶段（6月1日——6月30日）。
根据“十小”行业整规工作标准规范的要求，从基本条件、管理要求、从业要求等三方面对“十小”经营单位进行整治和规范。积极扶持引导基础条件较好的“十小”经营单位上规模、上水平；改造提升基本条件较差的“十小”经营单位达到规范要求；关停转化达不到标准规范要求的“十小”生产经营单位；对一些轻微不规范（比如证照过期、个人健康证明失效或未办、生产经营场“脏、乱、差”等情况），要求经营单位限期整改；对故意制售假冒伪劣产品、生产经营条件恶劣、产（商）品质量安全隐患严重又不主动整改或屡次更改仍不到位的，坚决予以打击或关停，必要时开展联合执法。
（四）总结经验，督查评价阶段（7月1日——7月15日）。
分行业对“十小”整规工作进行总结，各“十小”整规工作牵头办公室对全街道各村“十小”整规工作督查验收，督促并落实整改措施，并将结果以书面形式报街道“十小”整规办公室。
（一）进一步强化责任意识。
1、鉴于“十小”整规工作涉及行业多，面大量广，各村要进一步健全组织领导机构，按照要求，落实到具体工作人员，落实到“十小”行业生产经营单位，形成层层抓落实的良好局面，同时，确定各驻村为所联系村“十小”整规工作联络员，确保“十小”整规工作各项任务顺利完成。
（二）进一步强化帮扶意识。
进一步加大力度稳步推进整规工作，加强对“十小”行业健康发展的政策引导。研究行业发展的难点、瓶颈，加强行业政策、市场准入及技术、项目、信息等方面服务。
（三）进一步强化协作意识。
各“十小”整规工作牵头办公室要围绕整规的重点和目标任务，与市级主管部门加强协调，密切配合，各负其责，形成上下联动、部门联动、区域联动的工作机制和合力。定期开展检查验收，加强日常工作的督促检查，及时发现问题，督促整改落实。
（四）进一步强化宣传意识。
注重加强整规宣传工作，有计划、有组织、有主题地开展系列宣传活动，充分发挥多渠道宣传途径，把握舆论导向，深入村居大力宣传有关法律法规和政策知识，正确反映“十小”整规工作对经济社会发展的保障和促进作用，总结推广先进典型的成功应验和有效做法，发动群众共同关心、支持、参与、监督整规工作，切实提高公众消费安全意识，为“十小”整规工作创造良好的社会氛围。
为了推动我局社会治安综合治理工作的广泛深入开展，进一步加强我局社会治安综合治理和平安建设工作，构筑我局社会治安综合治理和平安建设群防群治体系，建立长效工作机制。全面落实区委、区政府关于创建“平安原州”的总体部署，特制定我局20xx年社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届六中全会精神，在区综治办的组织指导下，以科学发展观统领综治与平安建设工作全局，以法制宣传教育为基础，以治安防范和矛盾纠纷化解工作为重点，认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的有关要求，坚持“预防为主，突出重点，保障安全”的工作方针，规范和落实我局治安防范各项工作措施，努力营造更加安定、和谐的治安环境。
二、工作目标。
体性事件、无工程安全事故、无重特大客运事故”。杜绝重大生产安全、社会治安、刑事犯罪、黑恶涉毒事故的发生，局系统各股室、各单位、各办公场所、各住宅小区无“黄、赌、毒”行为。
二、措施计划。
(一)加强领导，全面落实综治与平安建设各项基础工作。
1、加强宣传，努力提高思想认识。
大力宣传《公路法》、《道路运输管理条例》等法律法规知识，提高干群守法用法和自我防范意识;充分利用“3.15”、“4.22”、“12.4”等宣传活动，大力宣传“平安单位”建设的目的意义、目标要求、任务措施;大力宣传开展社会矛盾纠纷大排查、大调解，积极参与社会矛盾纠纷排查调处工作，推动“大综治、大稳定、大调解”格局的形成;大力宣传我局在综治与平安建设活动中采取的有效措施、成功经验及取得的明显成效，用榜样的力量和典型经验指导、推动综治与平安创建活动的全面开展，通过切实有效的宣传教育工作，提高全体干部职工做好综治与平安建设工作的主动性和责任感。
2、加强领导，努力健全组织机构。
做好综治与平安建设工作，需要局领导和各单位、股室负责人的高度重视，更需要全体人员积极参与。为使全区交通和乡镇建设系统的综治与平安建设工作没有盲区，没有暗点，没有死角，今年我们将把贯彻落实综治与平安建设工作责任制作为一项重要工作抓紧抓好。
按齐抓共管、一把手负总责的要求，落实好班子成员的责任分工和工作目标任务。局各股室、直属企事业单位主要负责人统筹和协调综治与平安建设工作的做法，层层建立保障机制，确保综治与平安建设工作顺利落实。领导小组情况见原州区交通和乡镇建设局《关于调整成立社会管理、安全治保的工作领导小组的通知》(原交建发[20xx]19号)。
3、加强管理，认真落实工作责任制。
落实目标管理责任制是推进综治与平安建设工作深入开展的有效手段。各下属单位要根据“分级管理、分级负责”的原则，以签订责任状的形式把综治与平安建设工作层层分解，细化量化成具体指标，落实到具体工作人员。局将根据与下属单位所签订的工作责任书和考核细则，加大对各单位综治与平安建设工作的考核力度，对单位负责人在职责范围内的综治与平安建设工作不抓不管或抓而不力，以致出现重大问题，造成恶劣影响的，坚决实行一票否决，同时按规定追究有关人员的责任。通过落实责任制，调动广大干部职工抓好综治与平安建设工作的自觉性，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。坚持重大事项报告制度，凡危及安全、人员意外伤亡和干部职工违法犯罪等重大事项应及时向县局报告，报告情况直接与责任考核挂钩，对故意隐瞒或不能及时报告的，经查实后，将在考核中加倍处罚。
(二)夯实基础，抓好防范，进一步促进综治与平安建设工作再上新台阶。
1、深入开展“平安单位”创建活动。进一步强化领导，不断加大创建工作的宣传力度，注重运用多种宣传载体和宣传形式，真正把全体交通和乡镇建设系统人员发动起来，使他们积极参与到创建活动中来。对已建各项技防设施要加强管理，提高使用效率，确保技防设施发挥应有的作用。继续加大综治的经费投入，进一步抓好单位科技创安工作，提高科技防范的水平，做到人防、物防、技防的有机结合。
2、高度重视矛盾纠纷的调处工作。认真落实社会治安稳定分析会和矛盾纠纷排查分析会制度，落实“严格监督、严肃查处、预防为主”的方针，及时排查各种不稳定因素和矛盾纠纷，特别是对危窑危房改造、道路维修、运输市场管理等易引发群众群体上访的工作，充分发挥人民群众自我调处、自我化解的积极作用。要加强调查研究，了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握本局的矛盾和纠纷，采取措施，妥善处置。力争局内不发生大规模群体性上访，集众闹事，对局内社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。把各种紧急事件和突发事件解决在基层，消灭在萌芽状态，一旦突发事件发生，能依法及时果断处置，重大事件必须及时报告。
3、积极主动协助重点帮扶村做好平安建设工作。相关工作人员要积极协助村两委班子解决工作困难，平安顺利地做好农耕生产、移民、劳务输出等各项工作。协助帮扶村有序有效开展以平安村、平安家庭、平安家园、平安校园为主题的平安创建活动，确保农耕生产、移民、劳务输出等各项工作顺利完成。
4、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。完成“六五”普法年度计划，普法工作做到有计划、有骨干，有阵地，讲求针对性、实效性，组织干部群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序。
5、认真做好消防安全工作，经常检查消防器材和设备，加大消防设施的合理配置，有针对性地对人员密集场所进行专项治理，加强消防人员的业务培训，广泛宣传预防火灾、逃生自救常识，组织开展一次消防预案演练，通过各种形式的宣传教育，提高全体职工家属的消防意识和能力，尽量减少火灾事故的发生。
6、做好宣传教育，以“6.26”禁毒日、“11.9”消防日、“12.1”艾滋病宣传日、“12.4”法制宣传日为契机，广泛开展禁毒、消防、普法宣传教育活动。
7、广泛开展打击传销宣传，把传销活动的特征、违法性、危害性、国家打击传销的法律法规知识传播到全系统的每一个角落。此外还要联系工商、公安部门，结合单位的实际，积极配合抓紧抓好对传销活动的监管和监控，始终保持高压态势，对发现的传销活动及时报告，坚决打击。
在20xx年工作中，我们将在区委、区政府及区综治办的领导下，进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，及时准确反映我局开展工作的情况。认真抓好综治维稳工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。
根据伊犁州文件和关于尼勒克县尼勒克镇创建“平安社区”精神，加强社区治安综合治理工作，维护社会稳定，确保社区居民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，特定以下计划：
一、落实责任制，强化管理。
社区维稳办要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识，切实把辖区治安综合治理工作摆到重要议事日程，在平安社区建设活动中，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本，服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络。积极开展综合治理的各项工作，强化工作目标责任制，与各小区物业管理处及辖区单位签订社会治安工作责任书，对多发案部位采取有力措施加以整改，广泛发动社会力量参与综治工作，夯实社区安全稳定工作基础。
二、加大宣传力度，做好普法工作。
加强法制宣传力度，每月定期开展普法宣传，每季度出一期板报，用综治宣传图，积极开展行之有效的宣传活动，增强居民群众法制观念，有效地预防和减少青少年违法犯罪，并分发防火公约，增强“四防”宣传，做到家喻户晓。切实做到依法办事，民主自治。
三、认真做好调解，帮教工作。
社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，最大限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止邪教活动，切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内三名帮教对象采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会，对辖区已转化“法轮功”人员实行跟踪管理，了解情况，不发生重新练功，进京上访等事件。
四、做好群防群治，巡逻工作，保一方平安。
积极组织社区稳定办的力量，配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃，偷盗抢机动车，路面“双抢”等多发性案件，严格按照“以人为本、以物为基，防管结合”的要求全面加强社区警务室建设，强化巡逻防范工作，大力推广物防技巧措施，做好社区安全的各项管理，收好群防群治服务费，力保辖区平安。
五、做好出租房，流动人口管理。
社区成立流动人口管理站，明确责任分工，发挥协管员作用，切实加强流动人口治安管理，外出办证率要达95%以上，出租户要100%签订治安责任书，要推广出租房代管制，辖区内出租房流动人口要做到底数清，情况明。
六、做好防火安全生产工作。
要进一步加强防火安全生产工作，同辖区各单位，居民签订综治防火安全责任书，防火安全生产工作落实到人，做到“以人为本，安全第一”坚决清理“三合一”及火灾隐患，对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改，对重大隐患及时上报，杜绝恶性事件发生。
我们将创建“平安社区”为动力，加大工作力度，加强思想学习，构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，全面提升平安社区创建水平。
尼勒克镇第三社区居委会。
2011年2月13日。
为了更好地贯彻落实国家关于社会治安综合治理的各项决定，使我校领导、各职能部门、年级组明确职责，切实承担起保一方平安的政治责任，特作如下规定：
1、把综治工作放在重要位置，列入工作日程，定期研究部署和检查，及时解决工作中存在的问题和困难。
2、建立领导机构，加强对办事机构的领导；对综治工作所需要的经费和其他必要的设备及工作条件尽量给予保证。
3、由办事机构制定综治目标并逐项分解，下达到各部门、年级组落实和执行。层层签订责任书，把“谁主管谁负责”的原则落到实处。4、因校制宜，建立群防群治组织，形成网络。
5、表彰和奖励先进集体和个人。
二、综合治理工作责任的划分学校领导班子是学校综合治理工作的责任集体。
领导为学校综合治理的第一责任人，分管综合治理工作的领导干部是责任人，各职能部门、年级组的负责人是本部门的责任人。
三、各职能部门和年级组责任人的主要责任为。
1、加强防范。及时清除不安定因素和不安全隐患；积极疏导，调解各种矛盾和纠纷；建立内部安全防范制度和群防群治机制；责任落实到人。
2、加强教育。把培养社会主义事业接班人的任务放在学校工作的首位，加强对教职工、学生的思想政治教育和法制宣传教育，加强对学生日常行为的教育和管理，加强学生自防自护、遵纪守法的安全教育，加强对校园秩序的管理。组织专门力量做好后进生的.转化工作，建立起学校、社会、家庭三结合的教育网络，有效地预防学生违法犯罪。3、按要求建立健全相应的安全防范制度，推行目标管理，实行综合治理责任制。
4、学校实行安全责任追究制度。
四、实行一票否决制。有下列情形之一的实行一票否决或警告。
1、因对综治工作不重视，造成本部门、年级组的管理和治安混乱的。2、不及时化解矛盾或处理不力，以致发生问题并造成严重后果，危害学校稳定的。
3、部门、年级内部发生恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的。
4、因管理不善，防范措施没有落实，发生重大刑事案件或重大治安灾害事故，使学校财产遭受损失的。
5、存在隐患，经上级或学校综治机构提出警告、建议，限期改进，而未有效改进的。
6、因教育管理不力，内部人员（学生）出现违法犯罪的。
7、发生案件或治安问题隐瞒不报或虚假报告的。受一票否决的部门、年级，年内取消各类评优的参评资格，责任人不得评优，情节严重者应受到处分。
为了确保一方平安，贯彻落实市政府综合治理委员会、北京路街道办事处关于社会治安综合治理的目标责任书，真正做到“管好自己的人、看好自己的门，办好自己的事”，确保政治稳定和治安状况的好转，促进两个文明建设的顺利进行，使综合治理工作再上一个新的台阶，特制定计划如下：
一、进一步建立健全社会治安综合治理领导小组，落实领导责任制，切实贯彻“谁主管、谁负责”的原则，建立健全各项规章制度，对***各班组实行层层签约，逐级承包的责任制形式，将治安责任落实到人。
二、经常对员工进行反对民族分裂，维护社会政治稳定、维护祖国统一为内容的宣传教育，配合有关部门依法加强对宗教活动的管理，杜绝非法邪教在本***的存在。
三、落实好值班警卫治安巡逻等安全措施。在重点部门加强防火、防盗的安全保卫工作，强化警卫人员的安全意识，以规章制度约束人。
综治小组要定期对重点部门进行不定时的抽查，督促值班人员加强责任心，维护***的安全。
建立节假日期间领导干部值班制度。凡是放长假，领导干部必须值班，春节期间24小时保持通讯畅通无阻，值班车辆坚守岗位，保证应急。
四、节日期间***要对各班组进行安全检查，并通报检查结果，凡对通报的问题不及时纠正的，***要严肃处理。
五、安检室要坚持经常对驾驶员、乘务员进行安全教育，开展安全生产竞赛，完善岗位责任制。
六、搞好人民调解工作，控制犯罪，化解人民内部矛盾，把刑事犯罪消灭在萌芽中。
七、稳定企业内部生产秩序，逐步解决无岗人员上岗，关心员工的生活，搞好各项福利，维护***员工思想稳定。
二〇一二年一月七日。
法制宣传教育工作是构建和谐社会的重要思想基础，是推进创建""的重要保障。为更好做好法制宣传教育工作，构建和谐社会，我们必须充分利用好社区法制宣传栏、法制学校，通过各种宣传形式和载体，不断加强法制宣传教育，特别是围绕构建良好的社会关系，如邻里、家庭及生产生活各方面的关系，定期开展法制宣传教育活动，不断提高市民的文明素质和法律素质。
一、以宪法为核心开展法制宣传教育。积极开展法制宣传月活动和"12.4"全国法制宣传日活动。认真开展新颁布的法律法规的宣传教育工作。
二、围绕提高公民素质和文明程度开展法制宣传教育。深化社区法制宣传教育，以社区居民为主体，围绕"自我管理、自我教育、自我服务"的要求，探索具有社区特点、适合居民需要的形式，提高法制宣传教育的效果，增强公民法制观念和法律意识。特别加强对社区闲散人员和青少年的法制教育。
三、围绕维护社会稳定，发挥法制宣传教育在杜会治安综合治理中的预防作用，有针对性地开展法制宣传教育。继续揭露邪教组织的政治本质和严重危害，做好对邪教组织痴迷者的法制教育工作。加强刑释解教人员法制教育；提高他们的法制观念，预防和减少重新犯罪。
四、多种形式开展普法教育以举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询活动、开辟法制宣传园地、悬挂宣传横幅、向社区居民赠送法律知识读物和宣传资料等方式，开展普法教育。通过社区开展的"每月一法"法制讲座，大力开展《传染病防治法》、《老年人权益保障法》和《新婚姻法》等法律法规的宣传，不断提高居民的法律意识，为构建社会主义和谐社会提供良好的法制环境和法制氛围。
五、组织开展对青少年、老年、妇女、外来工等不同对象的普法教育。以法制宣传月和"12.4"全国法制宣传日为契机，聘请司法工作者、法律服务志愿者来社区开展现场法律咨询活动，免费为居民工解答有关法律问题，并根据需要提供法律服务。
六、以律师事务所为法律援助单位，开辟法律电话，积极为社区老年人、残疾人、低保户、特困户等提供法律援助。
七、结合计划生育宣传，进行新《婚姻法》图片展览，崇尚科学、反对邪教，在社区进行大型图片展览，使法律知识家喻户晓。
八、通过对居民进行法律知识测试竞赛等形式，激发广大居民学法、守法的积极性和自觉性。
九、利用少儿假日学校，对青少年进行法制课教育。针对青少年成长特点，在社区青少年中广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《兵役法》等。
十、利用法制党校，对老年人进行《老年人保护法》、《民法通则》等有关法律教育。加大宣传敬重老人、赡养老人、树立家庭美德、弘扬社会正气的教育力度。在社区形成赡养老人是子女义不容辞的责任，虐待老人是违法行为的舆论氛围。
十一、对外来务工人员及流动人口，通过分发宣传资料等形式，经常性地进行法制宣传教育。做好计划生育，加强思想道德修养，按照新修改后的《婚姻法》自觉规范自己的行为，切实对家庭、子女和社会负责。