2024年巡视整改实例分析（优质16篇）

2024-02-23 00:37:02 作者：GZ才子

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三严三实

8月14日，交通运输厅组织召开了落实自治区党委第一巡视组反馈意见整改工作推进会，会议对上一阶段巡视整改工作进行了梳理，就如何结合“三严三实”专题教育活动深入推进巡视整改工作作出具体要求和下一步工作安排。建设局、公路局、运管局、路政海事局、交通科研院，厅党办(行办)、政治部、纪委(监察室)、体改法规处、综合规划处、工程处、综合督查办公室分别就自治区党委巡视组反馈意见的整改工作进度和采取的各项措施进行了介绍。

厅党委委员、政治部主任颜梅，厅党委委员、纪委书记张明分别对前一段巡视整改工作给予了肯定，对下一步工作提出了具体要求。一是进一步提高对巡视整改工作的重视程度。各责任单位和部门要持续深入抓好问题整改工作的组织领导和责任落实，牵头单位和部门要切实担负起责任，协办部门要主动加强配合，一抓到底，保质保量按期完成整改工作任务。二是扎实有序地推进下一步整改工作。对已明确整改完毕的具体问题，实行“一整改、一销号”，并加以巩固，防止反弹。对正在整改并长期坚持的，各责任单位和部门要开会抓紧研究，细化完善整改措施，明确整改时间节点和完成时限。三是把巡视整改成果充分运用到“三严三实”活动中。各责任单位要结合正在开展的“三严三实”专题教育活动，把巡视整改内容中需要长期坚持的事项纳入单位党委班子“不严不实”问题整改工作中，深入抓好落实。四是及时公示巡视整改落实情况。对整改事项进行全面梳理，按照已整改完成、正在整改和长期坚持几个方面，责任单位要将巡视整改落实情况在本单位内进行公示，让广大干部群众了解整改情况，自觉接受干部群众的监督和意见。

建设局、公路局、运管局、路政海事局、交通科研院有关领导，厅党办(行办)、政治部、纪委(监察室)、体改法规处、综合规划处、工程处、综合督查办公室等有关负责人参加了会议。

昨日，广州理论学习中心组举行“三严三实”专题教育第二专题学习研讨活动，围绕“严以律己”展开学习讨论。，市人大会主任、党员副主任，副，市政协党员副主席，市检-察-院检察长，市纪委副书记，市政府秘书长，以及有关部门负责人参加学习研讨会。

任学锋要求，各级党委（党组）要切实履行主体责任，党委（党组）书记要切实履行第一责任，班子成员要切实履行“一岗双责”，推动“三严三实”专题教育深入开展。坚持问题导向，加强督促检查，在查找和解决不严不实突出问题上下功夫，尤其要针对巡视组近期反馈查找出的问题，切实抓好整改落实。加强统筹兼顾，把开展专题教育同推进改革发展稳定工作紧密结合起来，努力营造干事创业、风清气正的良好政治生态，确保顺利完成全年工作目标任务，以经济社会发展的实际成效检验专题教育成果。

，市人大会主任、党员副主任，副，市政协党员副主席，市检-察-院检察长，市纪委副书记，市政府秘书长，以及有关部门负责人参加学习研讨会。

国家电力投资集团公司（以下简称“国家电投”）以“三严三实”专题教育为契机，借势专题教育形成的浓厚氛围，坚持问题导向，强化整改意识，敢于动真碰硬，以坚定的态度和决心推动中央巡视发现问题的整改落实，确保各项整改任务取得实效。

国家电投党组把巡视整改作为当前一项重大政治任务来抓，及时建立整改工作领导机构和责任落实机制，有效指导整改工作开展。一是建立领导机构。整改工作在集团公司党组领导下进行，党组定期开会研究整改工作，听取整改工作汇报，就重要事项作出决定。专门成立集团公司巡视整改工作领导小组，董事长、党组书记王炳华任组长，总经理、党组副书记孟振平任副组长，其他党组成员担任领导小组成员。同时，设立集团公司巡视整改工作领导小组办公室，具体承办集团公司党组和巡视整改工作领导小组交办事项，负责协调、督查等工作。二是明确整改责任。对中央巡视组反馈意见指出的4大类、15项重点问题，逐条逐项逐句进行梳理分解，原中电投方面分解为44个具体问题，原国家核电方面分解为13个具体问题。明确分管领导、主责部门和单位、相关责任部门和单位，完成整改任务的时限要求，同时明确集团公司、总部各部门、各二级单位党政一把手是巡视整改的第一责任人。班子成员抓好分管领域的巡视整改工作。党组纪检组承担监督责任，加强对巡视整改工作的监督。在集中巡视整改期间，党组先后召开6次专题会议，推进整改工作。还通过召开年中工作会、整改专项工作部署会、整改工作推进会以及每周每月的工作例会等，层层传导和落实责任。

国家电投党组突出重点抓治理，聚焦关键抓检查，以“钉钉子”精神和“踏石留印”、“抓铁有痕”的劲头推动整改工作落到实处。一是抓工程建设专项整治。组织召开原中电投工程建设（非核部分）巡视专项整治工作布置会，要求制定工程建设专项整治工作方案，通过专项整治查清找准工程建设方面廉洁风险点，促进形成不断深化改革、堵塞制度漏洞、斩断钱权交易链的体制机制。原国家核电也积极落实集团公司党组要求，认真推进核电部分工程建设专项整治工作。二是抓招标投标和物资采购专项整治。及时制定专项整治工作方案，进一步完善招标采购相关制度，开展招标采购管理政策法规制度培训，加强招标采购管理监督，制定任务责任书和完成时间表。组织召开原中电投招标投标、物资采购巡视专项整治工作布置会，找准风险点，提出可行性预防措施。三是抓执行干部工作制度集中检查。采取现场检查和二级单位自查相结合方式对全系统执行干部工作制度情况进行全面检查，目前，自查工作接近尾声，集团公司派出的2个检查组正在对8家二级单位开展现场检查。四是抓财务管理集中检查。采取自查自纠和重点检查相结合方式，对2015年1月1日至2015年6月30日期间全系统的财务管理情况进行检查。在抓好各二级单位自查自纠的同时，对4家二级单位进行重点督导整改，要求单独上报情况，包括被查处问题的具体情况、人员问责情况、改进的工作措施及落实情况。

国家电投党组以巡视整改为契机，进一步落实“三严三实”、从严治党、从严治企的要求，规范权力运行，把纪律和规矩挺在前面，推动企业深化改革、健康发展。一是开展执纪守规和廉洁自律专项警示教育。从7月初开始，利用2个月左右时间，在全系统开展执纪守规和廉洁自律专项警示教育。集团公司党组制定印发《关于在“三严三实”专题教育中开展执纪守规和廉洁自律专项警示教育实施方案的通知》，对开展专项警示教育作出部署安排。8月28日,专门召开警示教育电视电话会议，点名通报了所属个别二级单位违规违纪典型案件的立案、查处、追责情况，用身边的违纪案例、用身边违纪的人和事教育广大党员干部，让党员干部切实感受到纪律真的严起来、立起来。二是探索建立企业领导干部权力清单。着眼于进一步规范权力运行、加强对权力运行的监督制约，从基本原则、范围内容、工作任务、实施步骤、有关要求等五个方面入手制定了详细的工作方案。方案厘清了需要明确界定的权力，包括：投资融资、资金使用、干部任免、薪酬分配、工程发包等方面的决策权、审批权、监督权、分配权、裁定权和处罚权等。权力清单和每项权力运行流程图预计9月底出台。

本次会议的主题是认真学习贯彻全省中小学育人工作座谈会精神，按照“三严三实”要求，深入剖析全省教育系统存在的不严不实问题，研究部署全面加强作风建设工作。会议强调，全省教育系统必须正视各类作风问题，必须坚决整改各类作风问题，必须着力打造一支充分体现“三严三实”精神的教育工作者队伍。

刘希平指出，、省政府召开全省中小学育人工作座谈会，书记夏宝龙出席会议并发表重要讲话，让我们深切感受到、省政府对教育的殷殷希望，感受到作为教育工作者肩上沉甸甸的责任。把夏宝龙书记讲话学习好、宣传好、贯彻好，把、省政府教育要求落实好，把育人工作推向深入，首先需要把教育系统的作风好好抓一抓，尤其是要把各级教育行政部门领导和各级各类学校领导的作风好好抓一抓。

刘希平深刻查摆了教育系统内部对党和政府中心工作不愿关心不愿了解、对党和政府及上级教育部门的工作部署不上心等11个方面具体突出问题。他指出，从这些具体问题中能看到作风上的大问题，对这些问题如果不认真对待加以克服，就会演化发展成为大问题。

刘希平强调，加强作风建设，当前重点是抓好“三严三实”专题教育。开展“三严三实”专题教育必须切实防止走过场，要直面各类作风问题。应以解决问题为导向，对“三严三实”专题教育作进一步筹划，把“三严三实”专题教育努力推向深入。讲党课务必要敢于揭短，专题学习务必要联系问题，开展整改务必要真刀真枪解决问题。

刘希平提出，近期要先集中力量把两方面事情抓好。一是针对关心了解国家和省里大事、党委政府中心工作不够的问题，逐级尤其是在各级各类学校建立起时事政治学习制度。学校要普遍建立校园时事学习专栏，并及时更新内容。校报、校刊、校网要增加时事报道内容，特别是对国家、省里的大政方针政策和重大部署要通过多种形式向师生宣传。教育系统各级领导干部要带头加强时政学习，及时了解国内、省内和地方以及世界的大事，尤其是党委、政府的重大部署，以此拓宽视野，增加工作的全局性和主动性。

二是针对贯彻落实上级部署和要求不够的问题，强化工作责任和监督。教育系统各级领导干部务必注意，今后凡参加上级重要会议，都要按要求及时进行传达学习。尤其是对上级作出的工作部署和要求，要认真组织贯彻落实。在这方面要强化规矩意识和纪律意识。各级纪委要加强对贯彻落实上级部署和要求的监督检查。对贯彻落实不及时造成严重后果的，要依法依规坚决追究责任。

刘希平指出，当前要有针对性地对各级各类学校贯彻落实高校思想政治工作会议、中小学育人工作座谈会，省政府高等教育工作会议、职业教育会议，以及教育部、省教育厅今年以来重大工作部署情况，进行监督检查，确保各项重大部署和要求真正在学校、在基层落实。

刘希平强调，抓作风建设，各级领导要有好作风，用自身的好作风去抓队伍的作风。要持之以恒，犹如钉钉子，一锤接着一锤敲。还要从抓具体、具体抓做起，把每一天的每一件事办好。全系统上下一起努力，为了党和国家的事业，为了人民的期盼，为了全体教育人的荣耀，按照“三严三实”的要求，切实抓好全省教育系统作风建设。

宣传部代表，省教育厅领导班子成员，在杭高校党委书记、校长，省教育厅各处室负责人、直属单位主要负责人在主会场参加会议。各市、县（市、区）教育局领导班子成员，相关处（科）室负责人、直属单位主要负责人，各中小学（幼儿园）校（园）长，杭州以外的高校党委书记、校长在当地分会场参加会议。

7月21日和23日，冀国强分别全程参加并指导王口镇和县建委领导班子专题民主生活会。连日来，曹殿卿到杨成庄乡和县财政局，高凤阁到西翟庄镇和县教育局，刘建国到团泊镇和县卫生局，张希峰到双塘镇和县人力资源与社会保障局，蔺雪峰、张绵生、王洪茹、刘伟、安长海、畅志杰、李洪东、周跃程等县领导也分别深入到县经济开发区、县规划局、中旺镇、县政法委、独流镇、县文广局、沿庄镇、县发改委、唐官屯镇、县行政审批办、良王庄乡、公安静海分局、台头镇、县工业经委、蔡公庄镇、县人防办等全程参加和指导专题民主生活会。

县领导十分关心联系点的`教育实践活动，通过走访、调研、与基层干部群众座谈、与主要领导谈心，详细了解联系点教育实践活动开展情况。参加民主生活会前，县领导认真审阅了联系点领导班子和班子成员的对照检查材料，听取了督导组的汇报，并与领导班子主要负责同志谈心谈话，勉励其要放下包袱、抛开面子、轻装上阵，以对事业、对自己、对他人高度负责的精神，把问题剖析深入，把批评开展到位，确保专题民主生活会真正开出高质量、好效果。

专题民主生活会上，联系点领导班子主要负责同志代表班子作了对照检查，班子成员分别作了个人对照检查，并开展坦诚的相互批评。

每位同志发言都开门见山、直奔主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，尤其是对照焦裕禄同志，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，紧密联系思想和工作实际，既从各自工作上查摆剖析问题，又积极分担班子问题的责任，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、精神状态、政绩观和制度建设等方面深入查找病因，明确了今后的努力方向和整改措施。每位县领导都认真倾听，对查摆出来的问题、形成原因、整改措施进行了点评和分析。

冀国强等县领导对联系点领导班子专题民主生活会给予充分肯定。指出，这次专题民主生活会认真贯彻了中央和、的要求，准备充分，严肃认真，质量很高，开出了好氛围、好作风、好效果。大家从自身“四风”问题的表现入手，列举具体事例，深挖思想根源，剖析问题实在诚恳，达到了“像、准、实、诚”的要求，达到了剖析自己不怕严、晒出问题不怕丑、触及思想不怕疼的要求，达到了把问题找出来、把原因查出来、把差距亮出来、把努力方向定下来的要求。班子成员之间敞开心扉，推心置腹交换意见，不评功摆好，不讲官话虚话客套话，是什么问题就讲什么问题，以党性共勉、以本色相见、以坦诚为怀，表现出了高度的政治责任感，是多年来少有的高质量的民主生活会。

县领导强调，这次专题民主生活会只是一个好的开端，是教育实践活动的重点，但不是终点。教育实践活动越往后越要坚持高标准、严要求。要按照部署和要求，克服闯关的思想，发扬认真的精神，持之以恒、持续加压、持久用力，扎扎实实抓好整改落实、整风肃纪、建章立制等各项工作，切实把教育实践活动不断引向深入，让群众看到实实在在的变化。要进一步深入学习贯彻重要讲话精神，注重增强党性修养，继承党的优良传统，扎实开展“六查六看六改”、践行“三严三实”主题教育，真正解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题。对这次民主生活会上查摆出的问题、对干部群众提出的问题，要立行立改，着力解决“四风”突出问题。要科学制定整改方案，严格落实整改责任。针对查摆出的“四风”突出问题，列出清单，建立台账，制定整改方案和整改措施以及时间表、路线图、责任人，抓紧整改，切实做到有一件、改一件、成一件。要突出整改的重点任务，确保整改落到实处。要把十项专项整治和六项惠民行动以及对照检查中提出的整改任务逐一落到实处，严格党内政治生活，整治群众反映强烈的突出问题。要加强基层服务型党组织建设，继续抓好软弱涣散基层党组织整顿，着力打通联系服务群众“最后一公里”。要注重建立健全制度，强化刚性约束。要从体制机制层面进一步破题，维护好制度的权威性、严肃性，构建作风建设的常态长效机制。要着力抓好基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作。指导基层党组织紧密联系党员思想和工作实际，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，始终坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动与贯彻落实中央要求和、部署结合起来，与本单位、本部门各项任务结合起来，引导党员干部增强改进作风的思想自觉，增强干事创业的责任担当，进一步把思想和精力集中到干事创业上来，克难攻坚，勇争一流，确保各项工作下半年好于上半年，今年好于去年。

巡视整改措施

对照巡察反馈指出的问题，卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:。

(一)党的思想建设方面。

学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，党支部对学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够，十九大召开后，没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面，有重业务轻政治的思想，满足于“党员活动日”规定内容的学习，学习的整体性、系统性不够，往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边，没有真正做到以学促工、以工促学，对***新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有12名党员，仅1人对党建有关工作基本熟悉，90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉，十九大精神了解不全面，理解不透彻。

(二)、党的政治建设方面。

一是工作跟踪督办力度有欠缺，落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力，在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了，缺乏跟进督促的韧劲，在盯紧落实、跟踪问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因，但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺，导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时，被动应付的时候多，主动作为的时候少。全局意识不强，做工作仅限于分管的工作方面，不能立足全局做工作，面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作，为了赶急图快完成任务，思想上有意无意降低了工作标准和要求，只求过得去，不求过得硬，不能把高标准严要求一以贯之的执行下去，影响了工作落实效果。药品违规加价，违反药品采购程序，违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费，加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。2013年以来，卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。

(三)党的组织建设方面。

1、党的组织建设意识薄弱。2013年1月至集中巡察时，卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记，没有支部委员，“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动，基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自2013年以来从未交纳党费，也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低，部分乡医弃医改行,部分村级卫生室关门停办,造成村民看病难。

(四)党的纪律建设方面。

1、党支部主体责任缺失，违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够，重点岗位防控不严，发生了多起违纪违法案件。

一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任，坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范，对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆，切实找准问题，深刻剖析根源，制定有针对性的整改措施，切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失，把控不严。针对重点科室、重点人员，反面典型警示教育不够，廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动，没有建立廉洁风险防控机制，没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思，汲取教训，对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督，仍有较大的廉洁风险隐患。

三、今后整改工作打算。

以整改落实为动力，抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效总是阶段性的，卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求，采取有力的措施完善各项规章制度，加强党的各项建设，巩固巡察反馈问题的整改成果，推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。

加强责任担当，继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实，力度不减，对市委巡察组反馈的问题，一个也不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账，逐个落实、逐个整改、逐个消号;对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限，确保取得实实在在的效果。

2、建立健全从严治党长效机制，确保整改落实到位。坚持党要管党，从严治党，严格落实党支部主体责任，制定风险防控措施，定期对措施执行情况进行监督检查，建立健全党建知识学习制度，制定学习计划，认真督促全体党员集中学、自学，确保学习有效果，思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系，加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位，管好自己，管好身边的人，干任何事都要把党的纪律放在前面，不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，针对市委巡察组提出的问题，排查制度缺陷，加强制度建设，完善各种操作规范，对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓好落实，确保整改发挥作用，对需要建立完善的制度立即制定和完善，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制，从源头上堵住错误的发生，建立起不想腐，不敢腐，不能腐的制度体系，防止问题反复回潮，从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。

_x支部委员会。

巡视整改工作总结

对照《关于省委巡视县市区、县市区委统筹巡查整改“回头看”暨对照整改清单自查自纠的实施方案》内容，我单位所承担的计划任务均已与有关部门配合完成。

我单位对巡视巡察反馈意见整改落实情况进行了全面检查，重点检查党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、严明党的政治纪律和组织纪律、执行民主集中制、干部选拔任用以及党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和纠正“四风”等方面存在问题的整改落实情况。局办公室研究制定了“回头看”实施方案，提交局党组会议研究，以局红头文件印发;成立了局巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组及其办公室，并召开了专题会议进行动员部署。本着“有什么问题就解决什么问题”的原则，针对“回头看”清理发现的问题，进一步落实整改责任部门和责任人，强化措施，限期完成，确保了件件有着落、事事有回音、整改见成效。

围绕八届省委巡视反馈意见整改“回头看”工作、八届省委对县开展巡视整改“回头看”暨换届风气专项巡视反馈意见整改“回头看”工作、县市区对照九届省委巡视平乡、临城、广宗、任县、威县、巨鹿等6个县梳理出的共性问题清单开展自查自纠工作、县市区直单位党组织对照县市区委统筹巡查76个县市区直单位梳理出的共性问题清单开展自查自纠工作，结合我单位工作实际，我单位从领导干部做起，带动各股室干部职工深入自查自纠，认真整改落实，看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位，营造了浓厚氛围，推动“回头看”自查自纠、整改落实工作深入开展。

巡视整改通报

根据自治区党委统一部署，20xx年12月31日至20xx年2月3日，自治区党委第六巡视组对新疆投资发展(集团)有限责任公司(以下简称新投集团)党委进行了专项巡视。20xx年3月9日，自治区党委巡视组向新投集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、执行政治纪律方面。

(一)针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题。修订《新投集团“三重一大”决策管理办法》，按照党的领导与法人治理结构相促进的原则，规范集团公司决策权限和流程，充分发挥政治核心作用。深入贯彻《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，落实各级党组织抓党建的主体责任。大力推行政治型、监督型、服务型、学习型基层组织建设以及“两学一做”学习教育，督促讲纪律守规矩，履职尽责，打造忠诚、干净、担当党员职工队伍，全面发挥党委政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(二)针对党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。梳理各所属企业党委(支部)履行党建、党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单。举办“两个责任”培训班，强化领导班子和第一责任人管党治党的主业意识。支持和保障纪委聚焦主业，履行监督职责。3次召开党委会专题研究党风廉政建设工作，提出具体举措。制定《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施方案》，明确党委(支部)、第一责任人、班子成员的主体责任和纪委的监督责任。

(三)针对所属全资(控股)企业党风廉政建设作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。修订《党风廉政建设责任制暂行办法》《从严治党主体责任和监督责任实施方案》《管理人员违反“红线”管理规定》《党风廉政建设责任制追究办法》，明确从严治党和党风廉政建设责任主体，完善党风廉政建设背书、约谈、追究机制，从制度层面强化责任的刚性约束，确保“两个责任”得到有效落实。

二、党风廉政建设和反腐败方面。

(一)针对资产管控不力造成国有资产损失的问题。列出责任人员清单，积极配合自治区专项核查组对所属企业低效无效资产形成的原因、投资决策、尽职调查、股权收购等进行深入核查。组织对集团公司管理人员失职渎职问题进行深入调查，对巡视反映的6起失职行为进行了责任追究，给予党纪政纪处分15人，经济处罚10人，诫勉谈话2人，追回本金数百万元，资金占用利息正在依法追缴中。

(二)针对纪委职责定位不清的问题。深入“转职能转方式转作风”，全力支持和保障纪委聚焦主业主责。明确集团公司纪委书记和纪检干部职责，免去纪委书记、监察审计部部长所兼任的其他职务。严格落实“三项谈话”、述职述廉、重大事项报告等制度，完善干部廉洁档案。始终把纪律和规矩挺在前面，抓住惩治腐败“三种人”、纠正“四风”、损害国有资产权益的三个重点，严肃追究。对巡视移交的问题线索，认真组织开展调查核实，初核28件，发现有违纪违规问题11件，配合核查4件。对巡视反映的3起失职渎职、1起违规发放加班费、1起“小金库”、1起公款私存问题进行严肃追责，分别给予相关人员留党察看一年、党内严重警告、警告、行政记过等处分。

(三)针对资金管理不规范，国有资产损失严重的问题。一是针对盲目决策，对外投资随意的问题，坚持顶层设计，滚动调整《20xx年—20xx年目标和发展思路》，研究编制“十三五”发展规划，实现规划与计划、预算和绩效考核的有效衔接。修订完善《所属企业投资审批管理暂行办法》，成立风险防控委员会，充分发挥银行、证券等专家在投资项目咨询、评审过程中的专业把关作用。积极推行经营、财务、纪检和监事会“三条主线”监督机制，定期报告重大决策、经营活动和贯彻执行规章制度情况，加强对所属企业党建、党风廉政建设和各项投资经营活动的管控。二是针对经营和企业并购中向民企输送利益、违规让利等问题，积极配合司法机关对蚕食国有资产、关联交易、潜亏等案件进行调查，并将根据核查结果，实行履职倒查和责任追究。对于“控股不控权”的企业，实施分类处置。目前已对无法实现有效控制、低效的大西部旅游公司等5个企业，按照国资委有关规定，逐步进场公开挂牌拍卖、转让。三是针对集团公司管理失控、监管流于形式的问题，修订集团公司部门职责，梳理权力清单，提高运行效率。修订目标责任制考核办法，把目标考核、薪酬激励、责任追究有机结合起来，形成闭环管理。加强投资项目风险管控，严格审核投资项目的经济性和风险管控措施，强化投资行为监管。全面推进集团公司资金监管平台信息化系统建设，着手搭建引入国内、境外低成本资金的融资平台。

三、落实中央八项规定精神和自治区党委十条规定，加强作风建设方面。

(一)针对巡视反映的作风类问题。坚决按照“自纠、督办、核查”的整改方式，对新建办公楼未按程序报批的问题，做出深刻的书面检查，聘请中介机构对办公楼建设情况进行全面的造价审计和决算。依照自治区国资委《企业领导人员职务消费管理办法》规定，对巡视反映的集团系统7辆公车配备超标、1人多发奖金补贴进行全面清理清退，取消外派兼职人员通讯补助发放。

(二)针对巡视反映的财经类问题。对违规公款送礼、发放特殊贡献奖、虚假报销等行为，进行认真调查核实，对3名责任人员进行严肃处理，责令相关部门作出深刻书面检查，退回不合理奖金。

四、贯彻民主集中制和干部选拔任用方面。

(一)针对决策机构不健全、分工不明确，影响科学决策的问题。健全决策机构，董事从4人调整为7人，有效解决决策机构不健全不科学的问题。修订完善《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》，厘清决策与执行职权边界，明确职权范围，完善决策程序。对新投康佳、天宁公司、天龙矿业、能源装备公司等投资决策情况进行重新梳理，查找薄弱环节和管理漏洞，发现问题及时处理。

(二)针对主要领导独断专行、个人说了算的问题。严格执行会议议事规则，实行会前书面征求班子成员意见和签字背书制度，发挥集体智慧，增强班子合力。全面推行党政联席会、部门职工通报会等事前论证机制，增加专家评审程序。严格落实会议议事程序，加强领导班子成员之间的沟通协调，推行主要领导“末位表态”，切实做到科学、民主决策，提高决策质量和效率。

(三)针对决策时发表意见不充分的问题。全面改变会议决策方式，班子成员必须“人人表态、一事一议”，阐明同意或反对理由，讨论和表决情况进行会议记录并录音保存。所有重大会议，必须邀请自治区国资委第五监事会列席，党办、人力资源部、监察审计部全程监督。推行“三重一大”会议纪要签字背书制度。

(四)针对选人用人不规范，部分人员存在程序缺失的问题。严格规范选拔任用有关程序，参照提出市场化引进人才管理规定，落实“两报告、两谈话、两公示”制度，推行干部选拔任用实录制。对巡视反映提拔、解除2名人员程序缺失的问题，按规定程序进行核实，完善补充组织程序，依规提名、考察、任用和解聘。加强举报受理，以“零容忍”的态度，对买官卖官问题进行调查处理。

(五)针对任职、薪酬不够规范的问题。修订《劳动人事管理办法》《公开招聘人才管理办法》《绩效考核管理办法》《竞争上岗与公开选拔管理办法》等13项制度，逐步完善人力资源管理体系。制定《干部队伍教育培养工作办法》，实行年轻干部、重要岗位干部轮岗交流，完善科学合理的选人用人制度，形成干部交流良性循环机制。全面推行“管理提升年”活动，制定科学合理的量化考核指标体系。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0991—7532359。

邮政信箱：乌鲁木齐市水磨沟区温泉北路2号新投集团巡视整改领导小组办公室。

邮编：

电子信箱：

中共投资发展(集团)有限责任公司委员会。

年7月19日。

巡视整改通报

迅速传达，深刻领会，坚决统一思想。中央巡视组反馈巡视意见后，党组立即召开专题会议，传达学习关于巡视工作的重要讲话精神，对照巡视反馈意见研究部署整改工作。党组深刻认识到，的重要讲话站在党和国家事业发展全局的高度，为新形势下全面从严治党指明了方向，对进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义;中央巡视组反馈的意见实事求是、深刻尖锐，充分体现了中央对机关事务工作的关心和重视，特别是严肃指出的我局存在管党治党不严等4个方面的重点问题，警示作用强烈，警钟作用很大。党组要求全局各级党组织和全体党员干部坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当，以抓铁有痕、踏石留印的劲头把整改任务抓紧抓实。

加强领导，以上率下，压紧压实责任。党组对巡视整改工作负总责，成立巡视整改工作领导小组，党组书记、局长李宝荣担任组长，认真履行第一责任人的责任，全力以赴抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导、抓建章立制，主持召开8次党组会议、4次局长办公会议、2次领导小组会议、21次专题会议，并与20个局属单位领导班子进行集体谈话，听取整改进展情况汇报，提出指导性意见和具体要求。党组其他同志加强对分管单位整改工作的领导，严肃对待、严格把关、严加督办，有力推动了整改工作深入开展。

从严从实，督促问责，笃力整改到位。党组制定了巡视整改工作方案，按照“三严三实”要求和立即整改、近期纠正、长期整改的顺序，逐项明确整改措施、负责领导、责任单位和时限要求，将整改任务细化分解为100多项整改措施，深入基层、贴近一线加强检查问责，督促有关单位全神贯注、实打实、动真格抓好整改落实。注重把对照检查与自查自纠、整改显性问题与深挖隐性问题、立行立改与构建长效机制结合起来，部署编制机关事务工作“十三五”规划，推进重点改革，完善内控制度，建立长效机制，确保整改由表象到实质、由腠理入骨髓，充分发挥了巡视整改的治本功能。

党组把巡视整改作为加强党风廉政建设和反腐败工作、落实“两个责任”的重要抓手，坚持问题导向、纠建并举，以严的精神和实的作风认真整改存在的问题，逐级压实责任，厉行问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，做到了认识深刻、行动迅速，确保整改到位、取得实效。

(一)深入落实全面从严治党要求，坚决抓好党风廉政建设“两个责任”落实。党组带头强化“两个责任”落实，加强局属企事业单位监管，严肃查处违规违纪问题，坚决把全面从严治党要求落到实处。

党组带头落实主体责任。健全完善党建工作责任制，调整充实局党建工作领导小组、党风廉政建设领导小组，党组书记任组长;坚持召开年度党风廉政建设工作会议，定期研究党风廉政建设工作。研究制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法，制定学习贯彻党的xx届五中全会精神的安排意见和贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的意见，组织司处级领导干部集中学习培训。扎实开展“三严三实”专题教育，组织党员领导干部认真查摆在履职用权方面存在的问题，真正从巡视整改中受到警示、接受教育。强化行政审批、工程建设、政府采购等重点领域和关键环节的廉政风险防控，配合国务院审改办再精简2项行政审批事项，取消和调整9项中介服务事项;严格行政审批监管，制定内部审批事项的审批规范;试点编制权力清单，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”。

督促局属各单位严格落实主体责任。坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查，制定加强局属企事业单位党的建设实施意见，规范直属单位党委书记、副书记设置，坚决纠正“重业务、轻党建”的倾向。建立局属单位党政主要负责同志每周工作安排报告制度，严格落实“一岗双责”。修订实行领导干部问责的实施办法，实行“一案双查”。坚决整改有关单位主体责任履行不到位的问题，督促局属有关单位完善了固定资产管理办法和重要事项请示报告制度，妥善处置历史遗留问题;宾馆管理中心加强对所属宾馆党建廉政工作的领导，建立纪检联络员制度，修订党风廉政建设日常量化考核标准，组织开展“一岗双责”培训;加强对国兴汽车服务中心的指导监督，健全管理制度和廉政风险防控措施，组织开展了车辆专项清理。

支持和督促机关纪委强化监督执纪问责。研究提出加强机关纪委监督执纪问责的意见，督促机关纪委加大监督检查、纪律审查和责任追究力度，有力有效履行监督职责。机关纪委利用受理信访举报、报告有关事项、经济责任审计、考核考察谈话等方式全面掌握党员干部廉洁自律情况，提高主动及时发现问题的能力，综合用好批评教育、组织处理、纪律处分等手段，增强监督检查实效。加强纪检组织建设，充实办案力量，为机关纪委增加行政编制2名;加强对基层党组织纪检工作的领导，拟在党员人数较多、廉政风险较为密集、监督任务较重的单位设立纪检组织，健全内部监督管理机制。认真做好中央第二巡视组交办问题线索的核查处置，给予3名干部党纪政纪处分，对4名干部作出组织处理。

严肃查处和纠正顶风违纪问题。会同中央纪委驻国办纪检组严肃查处和纠正个别单位借考察之名公款游览景点等4起顶风违反中央八项规定精神问题，给予直接责任人党内严重警告处分，责令有关人员退还相关费用;公款吃喝、公款请吃饭和让相关单位承担会议食宿费用问题已全部整改，有关人员退还了应由个人承担的费用。对上述问题在全局进行了通报，责令有关人员作出深刻检查，局领导对相关单位主要负责同志进行了诫勉谈话。对各单位执行中央八项规定精神情况进行检查，重点检查公车管理、公务接待、会议差旅、履职待遇等制度执行情况，组织对近年来审计查出问题整改落实情况进行全面自查，将执行中央八项规定精神情况列入经济责任审计和专项审计内容，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

加强局属企事业单位权力运行监管。围绕健全决策权、执行权、监督权既相互分离又相互制约的权力运行机制，实行分事行权、分级授权、分岗设权，避免权力过于集中。强化“三资一项目”监管，成立局属资产管理领导小组，制定局属服务经营单位资产监管工作方案，按照统一制度、分组管理、条块结合的原则，改革局属资产管理体制，在全局范围内开展资产清查盘点;制定局合同管理办法，修订局预算管理办法、部门决算管理办法、政府采购管理办法，研究提出加强局属单位财务管理监督的意见;结合局内部控制体系建设，加快建立局财务管理统一信息平台，将经济活动关键流程和控制节点嵌入系统，实现全方位、全流程支出管控和财务审计监督。加强对企事业单位领导人员廉洁从业情况监管，制订规范局属服务经营单位负责人履职待遇、业务支出的意见，健全企事业单位财务、资产和人事制度，整合财务委派、纪检、审计等监督力量，建立高效协同的监督机制。

严肃查处利用管房权谋私的问题。配合中央纪委驻国办纪检组，对巡视指出的个别领导干部利用职务便利，以管房权谋私问题进行调查核实并严肃查处。给予有关人员党内严重警告、行政记大过处分，调离原工作岗位;有关人员作出深刻检查，局领导对其进行了严肃批评;通报了有关违纪情况，起到了教育、警示和震慑作用。督促有关单位深入剖析违纪问题根源，加强监督制约，堵塞制度漏洞，制定了有关工作规则和权力清单、责任清单，优化职权配置，严格各层级审核把关和监督制约，削减自由裁量权，贯彻共享发展理念，提升群众获得感。对重要岗位管理人员实行定期交流轮岗，切实防范廉政风险。

(二)加大廉政风险防控和监督制约力度，提升政府集中采购质量和效率效益。落实政府集中采购内部管理机制，明晰采购中心功能定位，健全体制机制、强化监督制约，加快推进采购信息化标准化建设，全面防范廉政风险。

强化监督制约和廉政风险防控。梳理集中采购操作流程，对分段式管理模式和运行机制进行再设计，建立采购项目前后段定期反馈制度，通过增加采购文件复核、明确后段评审对前段采购文件编制承担连带责任等措施，确保采购活动各环节之间权责明确、岗位分离、制约有效。完善采购中心廉政风险防控制度，制定政府采购工作人员廉洁自律若干规定，加大干部轮岗和交流力度，明确采购岗位工作人员在同一岗位任职不得超过3年。组织开展协议供货、批量采购专题调研，借助互联网资源加强动态监控，着力解决采购价格、质量、效率方面的问题。制定关于需求公示论证的规定，对重大项目实行集体讨论制度。建立采购后评价制度和采购项目责任人终身责任追究制度。

健全完善采购工作机制。调整采购中心内设机构和职责分工。建立与财政、审计和资产管理主管部门联动工作机制，严格按照采购预算、资产配置计划实施采购。加强对采购各方的监督制约，制定供应商履约管理办法，研究建立供应商评价指标体系和违规供应商信息反馈制度，探索实行供应商评价结果公示;修订评审专家抽取、使用和后评价暂行办法，与主管部门研究建立专家黑名单制度。

推进采购信息化、标准化建设。完成采购文件通用部分范本编制，拟将范本固化到信息系统中，实现电子编标，强化范本约束。推行“制度+信息化”“互联网+政府采购”模式，建设功能完善的政府采购电子化平台，20xx年实现电子化投标开标评标。通过强化事前、事中、事后监管，提高采购效率和透明度。修订采购中心开标评标管理办法，实行质疑处理结果网上公示制度，倒逼评审专家和供应商规范行为。

(三)进一步改进干部选拔任用工作，严格按照规定和程序选人用人。从严格履行程序、落实监督制度、消化超职数配备干部、审核干部档案4个方面抓好整改。

严格履行干部选拔任用程序。建立选拔任用工作台账，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序，对资格条件、动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示、任职等选拔任用工作环节进行全程纪实，确保程序准确规范、履行到位。将民主推荐作为选拔任用的必经环节，切实做到“凡提必推”。坚持干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”、党风廉政情况意见“凡提必听”。严格执行公示时间和民主推荐人选期限。强化试用期考核，胜任的正式任职;不胜任的免去试任职务，进行岗位调整。严格执行破格提拔干部规定，凡符合条件拟破格提拔的，均依照程序向上级组织人事部门报告。

严格执行干部选拔任用监督制度。严格执行“一报告两评议”、报告个人有关事项以及提醒、函询、诫勉、问责等制度，加强干部选拔任用制度建设，研究完善国管局机关领导干部选拔任用具体工作办法、制定加强事业单位领导人员和人事管理的实施意见、贯彻执行《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的实施细则，着手修订领导干部述职述廉试行办法，加强对制度执行情况的监督检查。充分发挥人事部门和纪检机关的监督作用，加强对新提任副处级以上干部的档案审核和任前信息公示，新提任副处级以上干部的党风廉政情况均事前征求纪检监察机关意见。加强对局属单位干部选拔任用工作的监督检查，召开了局属事业单位人事工作会议，部署“一报告两评议”工作。

切实整改超职数配备干部问题。通过多种方式，20xx年底前基本完成超职数配备司级非领导职务干部的消化任务。严格执行《事业单位人事管理条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等法规制度，结合事业单位分类改革，调整部分局属事业单位非领导职务序列;调整规范部分局机关内设机构和局属事业单位机构设置、人员编制和领导职数配备，加大人员交流轮岗力度。

全面开展干部人事档案专项审核。严格执行《干部人事档案造假问题处理办法(试行)》等规定，针对反馈的个别干部人事档案造假问题，认真审核干部档案，与本人谈话了解情况，进行了严肃的批评教育，并作出初步认定。按照中央组织部《关于进一步从严管理干部档案的通知》要求，在全局开展干部人事档案专项审核。组织全局机关干部和直属单位管理人员重新填写了干部履历表。

(四)巡视移交群众来信办理和问题线索处置情况。局党组高度重视，多次专题听取来信办理和线索处置工作汇报，提出具体意见，督促抓紧办理，要求事事有回音、件件有着落。制定了群众来信办理工作方案，安排13个局属单位限期办理并报送结果。目前，已办理完毕来信30件，其余11封来信已提出办理意见，并向有关单位、个人反馈了进展情况。按照纪法分开、纪严于法的要求和5类处置标准，对所有反映领导干部问题线索进行审核，认真分析研究，提出了处置意见。目前，问题线索已全部处置完毕。同时，对党的以来受理的反映处级干部问题线索再次核查，建立问题线索台账，重新确定处置意见;针对具有普遍性的问题，督促有关单位优化职能配置、强化监督制约、抓好建章立制，从源头上预防问题发生。

党的以来，以同志为的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志顽强、领导有力，着眼于党要管党、从严治党，重新明确巡视工作定位，确立新时期巡视工作方针，加大巡视工作强度和力度，实现巡视全覆盖，深入查找了一批领导干部问题线索，严肃查处了纪律、作风、腐败、用人等方面的突出问题，发挥了震慑遏制治本作用，取得显著成效。实践证明，巡视制度是落实全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性安排，是历史必然、现实需要，非常及时、完全正确。国管局党组衷心拥护、坚决支持、全力抓好中央巡视工作方针的落实。中央第二巡视组聚焦问题、突出重点，剑指问题、倒逼改革，对我局党风廉政建设和反腐败工作进行“把脉会诊”，指出的问题切中要害、中肯深刻，提出的整改意见明确具体、务实管用，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合我局实际，为我局进一步落实全面从严治党和“三严三实”要求，推动机关事务工作创新发展提供了有力指导和重要遵循。通过巡视，党组经受了一次严格的党内生活锻炼，进行了认真自查自检自省，深刻认识到对局属单位特别是企事业单位的监管还不够有力有效，对党员干部的教育管理监督还不够严、不够实，督促抓好制度执行盯得不够紧、抓得不够严，监督问责力度有待进一步加大，必须深化认识，汲取教训，切实加以整改。通过巡视，全局干部职工受到了一次深刻的党风廉政教育，强化了不敢、知止的氛围，各级领导干部政治意识、纪律意识、责任意识和党性观念明显增强，拒腐防变的思想基础得到巩固。我局将以巡视整改为契机，围绕“四个着力”，聚焦突出问题，举一反三，把巩固深化巡视整改的过程作为加强党的建设、完善体制机制、强化内部管理、抓好警示教育的过程，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

三、下一步工作安排。

我局巡视整改工作取得了初步成效和阶段性成果，但深层次整改任务还很重。下一步，我局将深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实关于“要立根固本、挺起精神脊梁，要落细落小、注重细节小事，要修枝剪叶、自觉改造提高，要从谏如流、自觉接受监督”的指示精神，深入践行“三严三实”要求，恪守“整改落实永远在路上”的观念，把巩固深化拓展巡视整改成果摆在更加突出的位置，坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡，以“钉钉子”精神敬终如始抓立规执纪、抓问题整改，抓长效机制建设，综合运用巡视成果，以问题倒逼改革，驰而不息推进机关事务工作改革创新发展。

(一)坚持以严格落实“两个责任”为重点，全面提升党建水平。牢固树立抓党建是最大政绩的观念，把落实巡视整改责任作为党组主体责任的具体化，党组特别是党组书记要切实把全面整改责任担当起来、严肃起来，做到思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严。坚决贯彻关于践行“三严三实”的四点要求，紧扣“三严三实”主题，对还没有完成的整改措施，继续抓好落实;对已经完成的整改措施，不断巩固深化成果。认真贯彻xx届中央纪委六次全会精神，召开20xx年局党建人事工作会议、党风廉政建设工作会议、财务管理与服务经营工作会议。抓好机关党委、机关纪委换届工作，选优配强党务纪检干部。严格执行党风廉政建设责任制，加大党建考核权重，着力解决主体不明、责任不清、落实力度递减等问题，促进全面从严治党新常态落地生根。

(二)切实用好监督执纪“四种形态”，坚决把纪律规矩立起来严起来。支持机关纪委履行职责，按照“高标准、守底线”的要求，以用好监督执纪“四种形态”为重点，把加强纪律建设摆在更加突出的位置。把深入贯彻“一准则两条例”作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，严明党的“六大纪律”特别是政治纪律、政治规矩和组织纪律。加大纪律审查力度，充分发挥查办案件的治本功能，做到有案必查、有错必纠，用纪律和规矩管住大多数。坚持不懈贯彻执行中央八项规定精神，对违反规定的人和事，发现一起、查处一起，坚决纠治“四风”问题。加强责任追究，实施责任倒查、“一案双查”。

(三)严格选好用好管好干部，大力加强干部队伍建设。主动增强看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。按照“好干部”标准和“三严三实”要求，树立注重实绩、群众公认和抓基层、强基础的鲜明导向，激励优秀人才脱颖而出。坚持严管与厚爱并重，加强各级领导班子和干部队伍建设，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，发挥领导干部的表率作用。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒、早处理。严格执行干部选拔任用工作制度和程序，对干部要立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析，做到从严选拔、从严考核、从严管理、从严监督，倾力打造一支素质高、作风硬的干部队伍。

(四)抓紧探索建立“三个清单”，着力加强长效机制建设。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深刻理解“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局明确的新任务，健全财务资产管理、公务用车管理、房地产管理、工程建设、政府采购和服务经营等制度标准，加快探索建立权力清单、责任清单、负面清单，切实扎紧织密绑牢制度笼子，做到源头严防、过程严管、责任严究。强化制度执行力建设，坚决纠正有制度不执行或者执行不到位的现象。注重发现和总结带有规律性的问题，准确把握各项改革的目标任务和关键举措，深入挖掘和积极化解制约工作长远发展的深层次矛盾问题，进一步深化管理体制改革，努力构建推动机关事务工作改革创新发展的长效机制。

x年xx月xx日。

巡视反馈整改措施

1、全体护理人员衣帽要整洁，发不过肩，手上不能戴戒指，鞋子要统一。

2、加强护理人员的操作和理论培训，考核。

3、培训。

按实施细则的要求提高知晓率。（中长期规划，2014年工作计划，2013年工作总结、危急值、）。

4、加强急救人员培训，急救物品处于备用状态，护士熟悉急救物品的使用。

5、加强cpr培训，原来的abc改为cab。进一步加强医护之间的配合。

6、门诊输液室要有座位号，同时输液上贴输液卡输液卡上必须填写配置者姓名，执行者姓名。另外要隔离输液室，并要标识。

7、满意度调查。

还要加强做。

8、护理文件书写。

体温单。

交班本长期医嘱单。

还要有各单元的护士长和护理部加强监督，写错统一整改。

9、护理部。

要有护理业务查房登记本。

10、手术室的交接本。

（从病房到手术间、从手术间到病房）用16k纸复印后发给手术室。

11、护理核心制度。

制定为十五项。内容统一培训，考核、12、学习护士条例的内容。

统一培训。

考核。

13、护理操作常见并发症及预防处理。

统一培训考核。

14、加强病房（住院部。

妇保站。

急诊科）的管理搞好卫生。病房内的卫生死角和卫生间等。

15、各单元的护理人员必须加强病人的健康宣教，腕带的目的等。

16、护理不良事件。

加强培训。

考核。

17、护理核心条款。

优质护理。

要怎么做。

晚间护理要怎么做，一级护理晨间护理。

要怎么做。

晚间护理要怎么做等内容。要双语的。还要写一个开展优质护理活动取得初步成效的简报。开展优质护理服务患者满意度调查（以前的满意度是怎么样的开展优质护理服务后的满意度时什么样的）。开展优质护理病房加强健康宣教，饮食指导，用药指导等。

优质护理服务具体怎么开展细节上的东西（利用半天时间到人民医院去进一步学习）。

18、学习和培训相关法律法规知识。

并考核。

19、压疮的一些知识。

还要加强培训。

考核。

20、跌倒。

压疮。

标识（到时在人民医院接几个样本。

在做标识）。

巡视整改落实报告

根据冀州市保密局《关于组织开展网络保密管理专项检查的通知》精神，我局立即组织相关人员按照要求，对单位保密的工作开展了认真的自查整改，现将自查整改情况汇报如下：

一、成立机构，为保密的工作建立组织保障。

局领导高度重视机关保密的工作，组织机关全体人员认真学习相关保密规章制度，切实加强涉密载体保密管理工作。建立保密领导小组，成立了由分管领导任组长，相关人员为成员的保密领导小组。学习了中央、省委及市委关于保密的工作的重要指示精神，明确了公文和计算机网络保密的工作面临的新形势和新任务，切实增强保密委成员的保密意识，确保涉密文件资料的安全。

二、多措并举，认真开展自查自纠。

研究确定了宣传教育计划，做好涉密网络管理操作人员的保密教育，加强定密工作，加大对电子公文、计算机信息系统保密管理。目前，档案室有一名专职人员负责保密文件资料的管理，负责定期清理、检查，防止保密资料的遗失;对收到和发出的保密文件资料有详细的书面登记和签收、借阅手续;保密文件资料办理完毕后收集齐全并立卷归档;任何密件复印件视同原件管理，用完及时收回;连接互联网的计算机没有处理过保密文件资料;文件资料清退、销毁及时送交__部门指定的单位进行;建立健全电子公文传输管理制度，指定专人使用和管理，做到专机专用，确保电子公文传输准确、及时、安全、高效。

三、存在问题和整改措施。

通过此次自查，没有发现涉密文件资料流失现象。存在的主要问题是，__人员的保密意识有待进一步加强。今后我局将进一步加强保密意识，完善管理制度，细化管理措施，彻底杜绝涉密文件资料流失，确保涉密文件的安全。

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巡视整改主持词

同志们：

为扎实做好中央巡视组巡视河北反馈意见整改工作，按照中央、省市委要求，今天我们召开巡视整改专题民主生活会。这次民主生活会的主题是，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实肩负起全面从严治党的政治责任，扎实推进中央巡视反馈意见整改落实，以高度的政治自觉思想自觉加强县委常委班子自身建设。充分利用依规治党、全面从严治党的制度利器，规范工作、促进工作，以问题整改推动全县经济社会高质量发展。

列席今天会议的有：市纪委常委、监委委员**同志，市委第六督察组副组长**同志，市纪委党风政风监督室副主任**同志；**同志，**同志；县纪委、县委办公室、县委组织部常务副职，以及有关工作同志。

……。

下面，我简要介绍一下今天民主生活会的议程安排：这次生活会共六项议程。一是通报此次巡视反馈意见整改工作进展情况。二是通报本次生活会征求意见情况。

－1－。

**同志表态后)下面，请*同志进行对照检查发言。(发言结束后，其他常委提出批评意见)(批评结束，**同志表态后)下面，请*同志进行对照检查发言。(发言结束后，提出批评意见)(批评结束，**同志表态后)下面，请*同志进行对照检查发言。(发言结束后，提出批评意见)(批评结束，**同志表态后)下面，请*同志进行对照检查发言。(发言结束后，提出批评意见)(批评结束，**同志表态后)下面，请*同志进行对照检查发言。(发言结束后，提出批评意见)(批评结束，**同志表态后)下面，请*同志进行对照检查发言。(发言结束后，提出批评意见)(批评结束，**同志表态后)下面，请市纪委常委、监委委员*同志点评。

－2－。

其他常委其他常委其他常委其他常委其他常委下面，请市委第六督查组副组长*同志点评。

下面，按照会议安排，由我对这次常委班子民主生活会做简要总结。

同志们，按照中央巡视组反馈意见要求和省市委安排，我们利用半天的时间，召开了巡视整改专题民主生活会，这是县委常委班子政治生活中的一件大事，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记对河北工作的一系列重要指示，抓好中央巡视反馈意见整改落实的重要举措。刚才，大家坚持问题导向和效果导向，严肃认真地开展了批评和自我批评，既对照巡视反馈意见查问题，又联系思想工作实际找原因，坚持政治站位，直面突出问题，勇于担当担责，见人见事见思想，自我批评开门见山、直奔主题，相互批评掏心见胆、富有辣味。通过这次民主生活会，大家揭了短、亮了丑，交了心、提了醒，加了油、鼓了劲，达到了召开这次民主生活会的目的，应当说，这次民主生活会开得很成功，质量高、效果好。

大家要以这次民主生活会为契机，以更严的要求、更高的标准、更实的举措全力抓好中央巡视反馈意见整改落实，把巡视整改专题民主生活会的成效转化为促进跨越发展的强大动力，切实做好巡视“后半篇文章”，推动全面从严治党向纵深发展，加快建设“生态强县、大美**”。下面，我讲四点意见：

－3－。

第一，以高度的政治责任感，全面加强班子自身建设。带头加强理论武装，持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮。完善集体学习、个人自学、干部培训、专题研讨等制度，着力在学懂弄通做实上下功夫，真正做到融入日常、学深悟透、以知促行，扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻执行民主集中制，坚持民主议事、民主决策。认真贯彻新时代党的组织路线，树立正确用人导向，全面加强后备干部队伍建设和培养，激励干部担当作为，加快干部年轻化进程，加强基层组织建设，圆满完成基层“两委”换届选举任务，切实把各级党组织和干部队伍建设得更加坚强有力。

第二，以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，全力抓好整改工作落实。不断提高政治站位，切实把思想和行动统一到抓好巡视整改任务上来，做到条条改到位、件件有着落、事事有回音。对这次民主生活会查摆出来的问题，坚决以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，下决心予以整改落实。不论是班子的还是班子成员的，我们将进一步列出问题清单，完善整改措施和完成时限，并具体落实到每位班子成员，严格实行整改销号制。同时，每位班子成员要充分发挥县委常委会示范带头作用，自觉肩负起全面从严治党的主体责任。

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巡视

根据省委统一部署，2019年4月23日至8月23日，省委第二巡视组对我县进行了为期4个月的政治巡视。9月26日，省委巡视组反馈了巡视意见，指出了6个方面存在的13项具体问题，提出了整改建议，明确了整改要求。刚察县认真。

总结。

深刻反思强化工作举措通过两个月的集中整改巡视反馈问题的整改取得阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下：

县委严格按照省委第二巡视组的要求，坚持立行立改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，坚决把讲政治贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。

改落实专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识，切实增强了县委班子成员和全县各级领导干部抓好省委巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡视整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。

（二）严格标准，从严从实，切实增强巡视整改工作的针对性和实效性。县委主动对焦对标省委巡视要求，持续强化管党治党政治责任，把管党治党作为首要职责和根本任务，把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改工作落实全过程，通过“两坚持，一注重”确保整改方案的科学性、合理性。一是坚持问题导向。对照省委巡视组提出的6个方面的问题13项具体问题，县委主动梳理细化了44小项具体整改任务，从严从实从细制定整改方案，逐条细化整改措施，列出问题清单，建立了县委书记和县委副书记为主要整改责任人整改责任体系，明确了具体整改责任单位和责任人，确保问题不遗漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。二是坚持标本兼治。既强化“当下改”的实效，又探索“长久立”的机制，注重根本建设、基础建设、长远建设，建立了《十四届县委巡察工作五年规划（2019-2019年）》等长效制度，实现整改问题到位，推进解决新问题到位，不断提高党风廉政建设质量。三是注重整改时效。对能立即整改到位的，立行立改、限时解决，时限最多不超过2个月；对需要一定时间解决或长期整改的，制定了整改措施，明确了责任。

（三）攻坚克难，较真碰硬，切实增强巡视整改工作的权威性和影响力。针对省委巡视反馈的重点难点问题，县委始终坚持敢于较真碰硬的态度，对照最高标准，拿出最硬举措，做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保了巡视整改工作真改实改。同时，强化巡视成果综合运用，注重条块结合、上下联动，切实做到举一反三，进行深度落实整改，推进全县整体工作提档升级。11月27-30日，组织成立了刚察县关于省委反馈问题整改工作督查领导小组，并设立了两分组、每组6人，分别由县委副书记和县纪委书记带领督查工作组对巡视整改工作进行了实地专项督导检查。在整改过程中，县委注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,坚持“条条整改、事事回音、件件落实”,对面上的问题举一反三、全面推进，对点上的问题立行立改、具体解决，确保省委巡视整改工作扎实有效。

二、巡视反馈问题整改落实情况。

省委第二巡视组巡视意见共6方面、13项具体问题、44条小项，其中已整改完成39条，正在整改5条。

（一）关于“政治建设有差距，落实中央和省委重大决策部署不到位”的问题。

1、贯彻“四个扎扎实实”不到位，落实重大决策部署有差距。

问题一：2019年中央环境保护督查组反馈的问题目前仍有1座矿山（央格拉矿）治理采坑边坡项目仅完成50%的工程量。

山环境治理主体责任的青海西海煤电开发有限公司下达督促文书25份、责停通知2份，约谈28人（次），联合执法53次，治理“会诊”30次，监管执法巡查216次。此问题已全部整改完成。

问题二：热水敬仁货场露天堆放原煤后死灰复燃，造成二次污染。

整改完成情况：一是由县政府主管领导对环境保护和林业水利局局长进行了约谈问责处理。二是热水煤炭管委会会议研究，决定对负有领导责任和直接责任的热水环境监管局局长、环境监管局责任干事给予全园范围内通报批评；三是11月6日，县委副书记、县长组织召开了县政府专题会议，研究热水敬仁货场露天堆放原煤问题，并成立以热水煤炭产业园区管委会为牵头单位的专项整治工作小组，制定了《热水敬仁货场污染问题整治方案》，并由哈尔盖镇、公安局、国土局等成员单位每日对货场清理情况，进行全程登记，确保每日有进度；四是11月8日，热水煤炭管委会会同县环保局、公安局、国土局对承租人进行了约谈，下达了整改通知书，确定了整改内容和整改时限。12月3日，热水敬仁货场露天堆放原煤全部清理完毕，进行了现场验收。此问题已全部整改完成。

保、公安等部门等部门会加大联合执法力度，特别加大对排污企业和环境破坏行为的监督检查力度。畅通网络舆情系统和12369举报电话，加强排污企业的监督；三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规，坚持标本兼治，综合施策，加大对违法违规建设项目处罚力度，提高企业违法成本，促进生态环境建设持续向好。

问题三：民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位，上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。

整改完成情况：一是对全县社会救助各经办人员、主管领导开展专题培训，对社会救助政策进行再宣传，发放社会救助工作文件选编，便于各经办人员学习掌握上级政策知识；二是通过政府购买服务的方式，充实基层民政工作队伍；三是已将结余的254万元社会救助资金转入县财政专户，依据实际支出进行拨付。医疗救助基金已转移到县财政社保基金账户，依据医疗救助发生具体情况实报实销；四是11月5日，县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评，以此为鉴，杜绝再次发生类似事件。

此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是加强与省州主管业务部门进行沟通协调，主动。

对接工作，确保社会救助资金按实际需求拨付，减少存量，防止资金滞留账面；二是进一步加强政策宣传，提高群众政策知晓面，加大社会救助力度；三是充分发挥主动发现机制，及时了解、掌握辖区居民遭遇突发事件、意外事件、罹患重病等特殊困难情况，帮助有困难及失去主动求助能力的家庭或个人提出救助申请；四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助，对“救急难”事项以最快办理程序给予救助，对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。

问题四：伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目，前期工作不扎实，导致实施方案与实有商铺面积不符，损害群众利益。

县政府采购办衔接，购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是压实工作责任，切实把民生工程作为政治任务来完成，严格树立“一盘棋”思想，紧盯目标任务，压实和单位的责任，进一步抓好项目实施工作，将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查，严格实行民生工程半月督查、半月通报制度，严肃查处发现的违规违纪行为，全面、精准掌握工程进度和实施内容，对不符合要求的，进行全面整改到位。三是强化沟通协调，实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式，加强县直部门与乡镇的沟通协调，及时发现问题，解决问题。

2.党内政治生活不严格，民主生活开展不扎实、不认真。

问题五：县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入，会上开展批评和自我批评不够坦诚，讲问题少，提希望多。

书记带头，对10名县委常委、人大政协主要负责人、4名乡党委书记、1名党支部书记共17人进行了谈心谈话，把班子问题、对方问题、批评意见、整改措施全部谈透。班子讨论提出自身具体问题15条，6个方面的整改措施。班子其他成员也按照“四必谈”的要求进行会前谈心，县委常委班子成员整体谈话面达到95%以上；三是直面问题，尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节，各常委自我批评开门见山，不遮不掩，互相批评辣味十足，毫不留情，整个民主生活会有交锋、有交心，班子成员们都红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评，指出不足，提出具体要求，杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2019年10月31日，在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则，推动各级各党组（党委）规范有序开展民主（组织）生活会。此问题已全部整改完成。

过思想上的碰撞和交流，达到推动工作的目的。

问题六：领导干部参加双重组织生活有差距，个别县级领导不知道本人所在党支部。

整改完成情况：一是开展自查自纠。按照省委巡视组通报，迅速深入开展自查，抓紧制定整改措施，及时向党员领导干部汇报情况，确保双重组织生活会制度得以较好落实；二是完善工作制度。县委组织部制定了《关于进一步严格党员领导干部双重组织生活制度的通知》（刚组〔2019〕147号文），对党员领导干部参加双重组织生活作出具体规定；三是发挥示范作用。县委书记拉科同志带头参加所在支部党日活动2次，开展了集体学习、上微党课、重温入党誓词、集体交纳党费、认领微心愿、开展志愿服务等活动。其余县级领导也积极参加所在支部的各类组织活动，其中参加支部学习327次，讲党课36次，参加主题党日活动30次；四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》，将党支部组织生活情况如实记录，对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。

织分析问题，商议对策，改进工作，推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习，提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度，所在党支部开展组织生活之前，必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动，按时参加组织生活。同时，认真做好会议记录，杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督，注重发现解决问题，总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围，定期、不定期开展检查，结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。

问题七：伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见，没有上次民主生活会整改情况，无谈心谈话记录。

各党组（党委）党建工作进行了2次专题督查，对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题，当场进行了反馈，并限期整改，期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》（刚组〔2019〕91号文），制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主（组织）生活会、上党课等16项基层党建工作流程，进一步规范全县基层党建工作流程，帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范，民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题，进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。

活会收到实实在在的效果。

问题八：县国土局没有召开组织生活会，党建资料缺失。

整改完成情况：一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查，11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2019年党支部分类定级中，将县国土资源局党支部由2019年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议，对分管领导提出严厉批评，将党建专干调离工作岗位，指定专人负责党建工作。同时，召开了组织生活会，对党建资料进行了整理完善，并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点，开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作，制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》（刚直〔2019〕16号文），在全县机关党支部进行达标创星活动，共整改问题197条，问责单位及个人9个，使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。

“达标创星”工作的成效，做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度，选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，提高全县机关党建工作整体水平。

1、理论学习和联系实际不深入。

问题九：县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位，结合实际不紧密。

问题十：县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。

全文共计41330字的调研报告等重要事项。同时，将县委理论中心组成员调整为县委常委，县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成，县委书记任组长，县委常委、宣传部长任副组长，进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法，对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定，改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前，县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作，开展1次理论务虚会，组织专题讲座4次，专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上，积极改进县委理论中心组学习方式，召开了县委中心组学习会议，对如何以十九大精神为指导，促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次，全县副科级及以上干部，县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人（次）参加培训。同时，征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。

展覆盖县级领导干部和各党委（党组）的中心组学习情况进行督查，对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导，由县委主要领导进行约谈提醒，并对有问题的单位在全县范围内进行通报，将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容，确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出，实现常态长效。

问题十一：少数县直部门和乡镇学习安排无计划。

整改完成情况：一是县委宣传部于11月上旬会同县委督查室，结合意识形态专项督查工作，对各党委（党组）理论学习工作全面检查，明确整改时限，通过检查发现：县法院党组在召开日常工作会议时，对意识形态工作进行了强调部署，但未召开专题研讨会、专题工作会对意识形态工作做出更具体、更细致的安排部署；县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划，但未按月进行安排；同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前，县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日，结合全县目标考核工作，对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划，完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。

（党组）作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式，加大对学习情况的监督检查力度，切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度，确保学有所获、学有所成。

问题十二：抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记，有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容，没有理论联系工作的。

心得体会。

和工作研究。

整改完成情况：一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查，对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改，要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志，要求其翻阅以往学习档案资料，认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2019〕62号），从制度层面规范了各党组（党委）学习方式方法，促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。

级党员领导干部读书笔记进行抽查，确保压力传导及时到位。同时，加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2019〕62号），全面了解掌握学习内容，讲学习内容内化于心，外化于行，切实强化各成员主动学习的行动自觉，以制度落实工作责任，形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作，将各党委（党组）理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》当中，用制度管人管事，切实做到各级党员领导干部学习心得体会实，工作研究多。三是进一步加大对全县各党委（党组）理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导，并规定每年由县委政研室甄选整理成册，并将发至全县各级党组织，为全县各项工作开展提供理论指导，推动理论成果向实际工作转化。

2、落实意识形态工作责任制有差矩。

问题十三：落实意识形态工作责任不到位，宣传引导不足，督查考核不到位；乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容；意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局；意识形态领域干部队伍结构不尽合理；网络舆情监管平台建设滞后，应对舆情危机能力不足。

整改完成情况：一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察。

县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（刚宣〔2019〕4号）《刚察县意识形态工作联席会议制度》（刚宣〔2019〕29号），明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求，把意识形态工作作为重点工作部署，与加强党建工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和。

述职报告。

的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况，及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时，将县文联与县委宣传部办公室合署办公，切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机，有效整合县电视台、县新闻中心人员设备，建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度，建立了网络舆情管理工作机制，加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系，及时处理有害信息。目前，舆情处置预案已制定并审议，待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时，充分发挥县办媒体舆论引导作用，加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。

看齐意识，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作，严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上，不断充实细化监督检查内容，建立健全工作机制，强化意识形态工作责任落实，督促指导全县各党委（党组）做好各类苗头性问题的分析研判工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构，加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构，落实工作人员及编制，争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划，积极申请省、州配套相关设配，组织开展工作人员培训，将县网信办运转经费单列，纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇，通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员，壮大意识形态工作队伍。同时，科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局，确保2019年内投入使用，将县新闻中心和县电视台合署办公，建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传，及时正确引导舆论走向，强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员，进一步扩充“网军”队伍，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请省、州相关专家开展讲座，积极参加相关培训，切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。

（三）关于“组织建设不扎实，基层党建工作虚化弱化”的问题。

1、干部选人用人程序不规范。

问题十四：选拔任用程序不规范，动议环节审核把关不严格，干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明，工作、入党时间空白或与档案不一致。

整改完成情况：一是2019年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法（试行）》进行了补充和完善，进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题，由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育，强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，对全县干部人事档案进行全面细致审核，按照“存疑必查”的原则，对多次催补，仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中，于2019年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据，4名干部无法找到相关原始依据，根据相关要求提出了初步处理意见，并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核，待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法（试行）》有关要求，严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》（刚委〔2019〕30号文）《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》（刚办发〔2019〕83号文），严格机构编制审批程序，严格领导职数和职级管理，严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求，严格审查“三龄两历一身份”，对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的，一律不列为考察对象。

问题十五：县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整，发表意见记录不详细，只记录议定结果。

整改完成情况：一是县委主管领导对县委办公室主任、分管政务负责人进行了约谈提醒。县委办公室主任对办公室文秘人员进行了工作约谈，明确指出了工作漏洞，并要求限期整改，层层传导压力，夯实责任主体；二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录，将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。

问题十六：全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。

整改完成情况：针对以上问题进行了客观公正的分析：一是在省委巡视组巡查反馈23名科级领导干部无公务员录用或审批手续的基础上，结合全县正在开展的干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，经自查，查找出25名科级领导干部无公务员录用或审批手续，根据（青公局发〔2019〕114号文），2名同志于2019年12月15日进行了补登，但公务员登记相关手续还未办理，待与省公务员局进一步沟通汇报后抓紧办理；二是针对不具备公务员身份提任科级领导职务干部的问题，结合全县干部人事档案专项审核“回头看”及档案造假专项审核工作，进行再审核，并根据有关规定，提出初步处理意见，逐级向省州组织部门汇报情况、作出具体说明，申请省州党委和组织部门的政策支持；对违规提拔的干部，将通过换届选举登记公务员等方式，力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。

一步增强选人用人工作的公信力。二是在今后干部选拔任用工作中，认真做好干部人事档案的审核工作，把好选人用人审核关。三是严格落实省州干部选拔任用相关规定，在今后的工作中，对不具备公务员身份的干部届中坚决不提拔到行政部门担任科级干部；换届期间，严格按照省州“四类人员”的选拔要求，将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。

问题十七：2019年3月，一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。

问题十八：干部人事档案资料缺失严重，档案管理不规范，审核207卷档案，发现各类问题档案78卷，问题档案占审核数的25.4%。

以为戒。四是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，组织部及时成立了刚察县干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作领导小组和干部人事档案专项审核及调查小组，县委组织部制定下发了《刚察县干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作实施方案》，对全县1490名干部人事档案进行了审核，经审核，全县13名干部人事档案中缺少原始分配文件、相关工作经历等原始凭证，已核实认定工作经历11名，2名工作经历存疑；31名干部人事档案参加工作时间认定不准，已核实认定31名；18名干部人事档案出生时间认定不准，现已依据干部人事档案最早记载的出生年月，完成18名干部出生时间认定工作；42名干部入党材料缺失，目前正在核实整改中；39名干部人事档案中缺少中学学历材料，目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度，避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成，问题十八正在整改中。

行严格细致审核。二是确保管档干部的稳定性，加大对档案管理人员的业务培训，不断提高档案管理人员的业务水平，进一步增强管档人员的责任意识和大局意识。三是针对部分档案材料不齐全、不规范的问题，严格按照省州关于干部人事档案缺失材料补充的要求，及时采取通知追补、电话催补和专人查补等途径补充缺失材料；同时，针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况，按照尊重历史、尊重事实的原则，认真查阅原始资料，确保归档材料的准确性。

2、基层党组织作用弱化。

问题十九：对党建工作研究不够，与业务工作结合不紧密，基层党组织虚化、弱化，“三会一课”制度落实不到位，组织生活不规范。

问题二十：伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委（党组）会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。

问题二十一：部分党支部没有设置纪检委员，没有召开支委会，没有民主评议党员，以娱乐活动代替党组织生活。

问题二十二：县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。

整改完成情况：一是严格落实党建任务。根据省州基层党建任务安排，26。

化”建设标准的通知》（刚组〔2019〕89号文），针对农牧区、城镇社区、机关(事业)单位、教育系统、国有企业、非公企业、社会组织等7个领域的不同情况，分别研究制定了党组织制度化规范化标准化常态化建设标准，要求各党支部均要设立纪检委员。对全县105个党支部进行摸底调查，对没有设置支部纪检委员的88个党支部及时提出了整改要求，并督促指导各支部按照《党章》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》有关规定及时设置了纪检委员，88个党支部已全部设置纪检委员。开展了村（社区）组织“星级化”创建工作，通过开展考评工作，设立“刚察县村（社区）组织奖励基金”50万元，对达到十星级、九星级和八星级三个档次的村（社区）进行资金奖励，全力激发农牧区党员干部创业信心和干事动力，推动农牧区基层党组织实现晋位升级。加强基层阵地建设，先后整合资金333.5万元对28个村级综合办公服务中心进行维修；整合资金280万元购置办公设备；投资27万元制作制度形象栏；投资121.5万元安装取暖设备；整合州县财政资金100万元，重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班，共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村（社区）“两委”主要负责人开展了体检活动，为村“两委”主要负责人建立了健康档案，进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机，以建设“四化”基层党组织为目标，严格落实《党支部工作条例》（试行）规定等制度。进一步强化督导检查力度，确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范，“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿，详细记录每名党员参加主题党日活动情况，作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源，切实加强党支部书记培训力度，不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制，充分运用奖惩激励手段，压担子、定任务，落实“一岗双责”，有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性，增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制，结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作，强化考评考核，使党建工作落到实处。

3、发展党员不规范。

问题二十三：县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人，无1名党员。

表》空白或填写不全。

问题二十五：县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子，支部大会没有形成决议，没有确定培养人。

族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求，在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子，县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》（刚组〔2019〕28号文）和《关于规范管理发展党员档案的通知》（刚组〔2019〕77号文），对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定，提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”，并在档案袋后列出32项材料清单，标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量，进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，全面细化《发展党员五项制度》，对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查，对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是加强发展党员的管理工作，严格入党程序，从入党各个环节下功夫，严格工作程序和手续规定，逐项审核，同时严把转正，确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度，对入党积极分子实施动态管理，不断吸纳优秀分子，淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度，建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织，对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序，认真履行各个环节和程序，不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。

严格执行海北州发展党员《五项制度》，按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求，严把发展党员工作程序关，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度，继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”，从源头上解决发展党员流程不清，党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜，确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员，村（社区）党支部每年发展1名党员。

（四）关于“作风建设不扎实，四风问题依然存在”的问题。

1、工作流于形式，注重留痕迹多。

问题二十六：以文件落实文件，存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。

典型问题进行警示教育的通知》（刚纪发〔2019〕40号），就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任，对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式，围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实，既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改，又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中，进一步淡化工作留痕的导向，优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部，对发现的苗头性、倾向性问题，及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止小问题造成大影响。

问题二十七：形式主义、官僚主义作风问题专项治理中，县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2019年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。

施予以整改，全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员，指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日，由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒，提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题，在全县进行通报批评，引以为戒。此问题已整改完成。

下一步工作举措：一是进一步加强党性教育，转变工作作风。通过深入学xxx省州党委、纪委有关会议精神，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，转变工作作风，不断提高自身政治理论水平，扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中，强化通报曝光力度。

问题二十八：县住房和城乡建设局负责的县2019年异地搬迁脱贫项目中，伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。

立行立改。认真查询原始资料，对该项目验收表上的时间核准之后进行了改正。四是由县政府主管副县长对县住建局局长约谈问责，并在全县范围内进行了通报批评。五是结合全省工程招投标专项整治活动，县政府批转了《关于批转刚察县工程项目违规招投标专项治理工作方案的通知》（刚政办﹝2019﹞92号），开展了违规招投标专项治理工作。同时，为了进一步加强对招投标工作的领导和整改落实，县政府印发了《关于成立刚察县工程项目招投标工作领导小组的通知》（刚政办〔2019〕162号）、《关于批转刚察县工程建设招标领域突出问题整改方案的通知》（刚政办﹝2019﹞178号），对项目设计变更，招投标合同中招标单位没有盖章和签字，无规划手续及图纸审查，项目建设图审、规划许可时间与开标时间倒置，中标通知书施工单位项目经理与备案资料项目经理签字不一致的5个方面问题进行了自查自纠，实行整改销号管理，对全县招投标活动进一步进行了规范，维护了招投标市场秩序，推进了招投标问题整改工作常态化、制度化。此问题已整改完成。

下一步工作举措：把此项问题作为今后全县各相关单位规范工程项目整改重点任务来抓，严格项目建设验收程序，做到一事一核对，对全县所有项目干事进行约谈提醒，提升业务能力，强化责任意识，引以为戒，坚决杜绝此类问题发生。

2、扶贫及工程项目领域问题多发。

问题二十九：扶贫领域发现在项目管理、项目建设程序、项目投资使用、项目资料档案、工程建设量等违规问题达45条，涉及乡镇和县交通运输局、县财政局、县教育局等18个部门单位。

推进招投标问题整改的常态化、制度化，县政府成立了刚察县工程项目招投标工作领导小组和工程项目招投标监督组。全县所有项目招投标工作采取随机抽取方式，依法依规开展工程项目招投标工作，并由监督组负责执行，进行全程监督。四是对县民政和扶贫开发局在巡视整改工作中慢作为的情况进行了通报批评。同时，责成主管副县长对民政和扶贫开发局责任人进行了约谈问责处理。经审核，共有三条未完成整改：1.沙柳河镇2019年州级产业发展扶持资金，尕曲村扶贫资金50万元计划购置适龄生产母羊，之后变更扶贫资金用于购买78头牛，只有沙柳河镇政府出具的函，没有相关部门的变更批复文件，扶贫资金50万元以现金转账方式入股，没有按照方案以实物方式入股。2.各乡镇党委、县民政和扶贫开发局下达项目为：无母畜（羊）周转周期等指导性意见及相关方案，在分配时，未经过村民大会讨论表决和向村民公开，造成分配不公的现象，母畜分配后应按要求定期收回进行再分配，但大部分村未进行周转再分配，造成未分配到周转母畜的贫困户意见很大，经常上访。3.泉吉乡年乃索麻村旅游扶贫宾馆项目中未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书等“两证一书”的情况下开工建设，不符合项目实施程序要求。此问题正在整改中。

保证做好整改落实“后半篇文章”。三是要求县委巡察办，在今后巡察工作中重点对扶贫领域项目进行重点巡查，防范于未然，杜绝类似情况发生。

巡视意见整改措施

此次家长满意度调查问卷，绝大多数家长对学校各方面的教育是非常满意的，为了学校以后更好的发展，部分家长还对学校提出了自己宝贵的意见，现将意见的落实措施汇总如下：

1.希望老师能严厉一些，严格教育学生学习。在今后的学习中，班主任和任课老师将继续严格要求和管理学生。

2.班主任要继续关注学生的在校安全工作。在今后的工作中，继续落实关心学生的安全问题，并每周召开安全班会。

3.希望班主任老师继续利用飞信与学生家长沟通，帮助学生家长了解学生的在校情况，促进学生的全方位发展。

4.希望老师因人而异对学生进行教育。

在今后的教育中，六年级班主任及任课教师将继续严格规范班级管理与教学，以促进班级更好发展。

家长调查问卷落实措施。

针对学生家长问卷，aa小学成立专门的领导小组，对家长提出的问题建议进行了调查统计，现将家长提出的问题建议落实整改如下：

本次问卷，百分之八十五以上的家长对学校的工作比较满意，部分家长对于学生资助政策表示不是很理解，针对此问题，学校要求班主任利用飞信或电话联系家长进行讲解说明。个别家长提出建议：学校管理松懈，针对此问题，学校进行了认真的自查，在今后的工作中力求严格、严谨。部分家长建议多布置作业，针对此问题，学校已经在家长会做出解释，学校严格按照规范办学行为，作业布置严格要求。针对家长提出三次家长会都没有见过任课教师，学校经过调查，家长会各任课教师都到场。

总之，针对家长的建议和问题，我校将认真整改落实到底，努力做到让家长放心，让社会满意。

此次学生满意度调查问卷，绝大多数学生对学校各方面的管理制度是非常满意的，现将意见的落实措施汇总如下：

1.学生整体认为在校学习没有压力。2.学校没有任何规定让学生不能接受3.学生对各位老师的上课情况都比较满意。4.学生希望学校多搞一些文艺活动。5.学生希望多跟同学一起做游戏。

6.学生们都希望多为同学做一些事情，助人为乐。在今后的教育中，六年级班主任及任课教师将继续严格规范班级管理与教学，以促进班级更好发展。

巡视整改措施

县委“迎创推”专项活动办公室：

根据《县委县人民政府关于开展“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动的通知》(长文[20xx]15号)和县委“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动领导小组《关于印发“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动实施方案的通知》(长迎创发[20xx]2号)文件精神和要求，县统计局认真结合统计工作实际，扎实开展“开门纳谏”活动，并制定整改方案，确保学习讨论活动取得实效。现将相关活动情况汇报如下：

一、征求意见情况。

根据县委、县政府的“迎创推”工作部署和此阶段的工作安排，局“迎创推”活动小组根据实际情况，制订“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动征求意见表，分发到每一位调查对象手中，同时结合个别走访、开设网上专栏、专线电话等形式，广泛征求了局在职干部职工、离退休老干部、包含基层企业、商贸个体、普通群众在内的统计服务对象的意见，真正做到问计于民，求策于民。

本次共分发征求意见表100份，收回88份，回收率为88%。其中，认为很好或无意见的76份，提出意见或建议的12份。从征求意见表回收情况来看，调查对象献言献策的积极性较高，尤其是局干部职工对于如何更好地发展统计工作都提出了建设性的意见和建议，主人翁意识得到了充分体现。

针对搜集来的意见和建议，同时结合统计工作实际，我局组织开展了以“人人都是发展环境”和“立足岗位创先争优”为主题的大讨论活动，通过召开座谈、组织观看长阳电视台专题节目《投资环境大家谈》等形式，充分调动大家的活动参与热情，认真查摆问题，针对现状找差距，针对群众反映的问题订措施，确保了整个讨论活动全员参与，人人发言，实现了机关干部全覆盖。

二、存在的主要问题。

1、在经济社会发展方面：思想解放程度不够，对于当前统计工作服务经济建设的有效办法研究不够，缺乏新思路，新办法。应把投资软环境建设作为服务经济发展大局的第一要务，积极从加强组织领导、严格监督管理、狠抓行风建设、落实承诺服务等方面入手，不断提高统计工作服务经济发展的质量和水平。

2、在整体工作推进方面：在服务工作中主动性有待加强，统计跟踪服务、全程服务的质量和数量均有待提高。

3、在管理、制度和监督制约等机制方面：对固定资产管理、数据管理与发布、调查项目管理、数据评估和审核等工作领域要进一步加大监督制约的力度;统计执法力度有待加强。

4、在效能和作风建设方面：要按照深化投资软环境建设的要求，进一步修订和完善各项规章制度，加强内部管理，认真落实工作、服务、廉政等方面的制度，严格执行，落实奖惩。

5、在党员领导干部廉洁自律方面：无意见或建议。

按照“迎创推”活动的安排部署，主题讨论活动经过集中学习、广泛征求意见、梳理提炼问题、召开专题讨论会，结合本单位实际情况，提出了整改落实解决突出问题的思路和举措。经局党组认真研究，制定如下整改落实方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及以创先争优活动思想为指导，以“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”为主题，对照“三查一创”目标查找出存在的问题和不足，制定整改方案和整改措施，在“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”的主题建设实践中，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，着力构建有利于统计事业科学发展的体制机制，提高推进全县统计事业科学发展的能力和水平，努力推动县域经济跨越式发展。

二、整改目标。

一是要凝心聚力提精神。引导全体统计机关干部认清我县发展形势，解放思想，凝聚共识，形成发展的合力，进一步增强统计干部创优争先意识，营造“想干、敢干、快干”和人人争做实干家的浓厚氛围，形成推动发展的合力。二是要新办实事惠民生。动员组织局机关干部深入基层贴近群众，着力兴办一批谋民利、解民难、惠民生的实事好事，让群众满意。三是要服务群众转作风。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，坚持求真务实，真抓实干，深入基层、深入企业、深入群众，提升统计服务能力。切实转变工作作风，大力整治“庸懒散软”，创新工作方法，促进工作转型。大力推行统计工作三个“三分之一工作法”，积极作为，奋力推进，确保统计基层基础工作走向规范化、正规化的轨道，为服务全县经济社会跨越式发展作出应有的贡献。

三、基本原则。

1.实事求是。坚持从实际出发，把整改落实工作与统计业务工作紧密结合，做到有什么整改什么，什么问题突出就下决心解决什么问题，力戒形式主义，以整改的实效来推动统计工作进一步发展。

2.统筹兼顾。坚持立足当前、着眼长远，做到既解决群众反映的具体问题，又解决体制机制问题;既注重机关工作的推进，又要注重统计工作的长远发展。

3。突出重点。始终把群众关心的涉及统计服务对象切身利益的问题放在整改的第一位，在整改过程中始终注意听取和吸收群众意见，把群众是否满意作为整改是否落实的重要标准。

4。持续推进。对于具备一定条件能够在活动期间内解决的问题，提出明确的具体步骤和措施及责任人;对于需要一段时间才能解决的问题，要制订计划，明确责任目标和时限要求，努力加以解决。

四、内容及责任分解。

(一)加强学习，着力加强干部职工的综合能力建设。

1、结合“青年书香号”活动，鼓励每名干部每月读一本好书。学习内容主要为：中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，党的路线方针政策和国家法律法规，党史及现代化建设所需要的经济、政治、文化、科学、社会和国际等各方面的知识。努力提高理论水平和政策水平，增强做好统计工作的责任感和使命感，以理论指导实际工作，坚持学以致用，边整边改，使学习教育活动成为党员干部受教育、提高素质的过程。

2、落实各项学习制度，进一步抓好党员干部的学习，坚持每周四集中学习，加强对全体党员、干部的政治思想工作，科学安排学习与活动，讲究针对性和实效性，倡导理论联系实际的学风，力戒形式主义，从多方面提高干部自身素质。

(二)加强措施，着力加大统计执法力度。

1、加大统计法宣传力度，加强统计执法，加大案件直接查办力度，建立统计行政执法责任制和统计违法案件通报制度。

2、选择工业、房地产、固定资产投资等企事业单位作为重点检查对象，整治瞒报、漏报和虚报行为。强化统计执法队伍建设，严格执法程序，规范执法行为，不断提高执法水平，对出现的统计违法行为，切实做好查出一起处理一起，净化社会统计环境，树立政府统计权威，保障统计业务工作始终处于良好的社会氛围之中。

责任领导：郭杰锋责任股室：法规股、企业股。

(三)创新统计工作思路，增强统计服务意识。

1、针对当前区域经济发展的需要，以落实科学发展观，促进全面协调可持续发展为指导思想，紧紧围绕建设社会主义新农村、城镇化建设、产业结构调整、旅游业发展方向、园区建设等重大课题，深入基层开展有针对性的专题调查和分析研究，努力形成一批数据翔实、分析客观、建议可行的统计精品。

2、针对民生热点、社会焦点以及政府关注的重点，以重大国情国力普查、城乡居民收入调查以及其他专项调查和监测等为手段和渠道，深入了解民情，充分反映民意，努力使统计调查成为县委、县政府倾听民声的桥梁、社会公众建言献策的平台，使统计数据成为各级党政领导科学决策的第一依据，使统计工作服务于县域经济的发展。

责任领导：覃远洲责任股室：局、队各股室。

(四)加大力度，着力建立协调有序的工作机制。

1、建立协调有序的工作机制。健全完善机关各项规章制度，进一步完善《岗位目标管理责任制考核办法》，推行“三个三人之一”工作法，坚持用制度管人、管事。进一步明确工作责任，加强内部协调配合，发挥整体优势。改进机关工作作风，强化纪律教育，增强自觉性，做到办事畅通，高效务实。

2、建立健全重大事项通报制度和公示制度。进一步提高局党务、政务、财务的透明度，自觉接受群众监督，为群众参与民主管理创造条件。主动接受群众监督，调动和保护群众参与民主管理的积极性。

3、创造良好的工作环境。体现以人为本精神，创造一个规范、整洁、优美的学习、工作环境。进一步拓宽群众反映意见的方式与渠道。及时改进、纠正工作上存在的办事拖拉、缺乏主动性、服务意识不强等问题。

责任领导：各党组成员责任股室：办公室。

(五)转变机关作风，为统计事业发展提供政治保障。

1、加强干部职工的队伍建设。树立正确的用人导向，支持鼓励勇于负责、敢抓敢管的干部，关心爱护不图虚名、埋头苦干的干部，真正把想干事、能干事、会干事、干成事干部选拔到领导岗位上。建设一个政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调，能够驾驭复杂局面、破解发展难题、善于领导科学发展的坚强领导班子，造就一支素质高、作风实、业务精的干部队伍。

2、加强和改进作风建设。大兴求真务实之风，积极倡导真抓实干、埋头苦干，说了的事情就算，定了的事情就办，认准的事情就干，要干的事情就要一抓到底，抓出成效。强化对干部职工工作作风的监督检查，加大督查问责力度，健全完善责任追究制度。局班子成员每季至少一次深入基层进行调研，围绕中心，服务发展，创新思想，转变作风。

3、扎实推进党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实各项党风廉政规定。深入开展理想信念教育、政策法纪教育、优良传统教育和警示教育，从源头上防治腐败。加强对党员干部廉洁自律情况的检查，严格执行党风廉政建设责任制与统计工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚持“两手抓，两手都要硬”。

责任领导：各党组成员责任股室：办公室。

四、工作要求。

一是加强领导，认真组织。整改落实阶段是整个学习讨论活动出成果、见实效的阶段，也是党员群众关注的阶段，各党员干部要以高度负责任的态度、求真务实的作风，切实抓好整改事项的实施，责任领导要及时协调解决实施过程中出现的问题，按照责任分工，具体抓好落实。

二是细化方案，分步推进。党员干部要按照整改落实方案的分工，认真抓好整改项目的落实。对于长期的整改目标，要将总体目标进行分解，制定分年度工作计划，保证整改措施切实按时按质实现。对要求在规定时间内完成的整改任务，要定任务、定人员、定时间，保证整改落实。

三是督查督办，确保落实。整改落实贵在求真务实、重在真抓实干，全体党员干部要下大气力，用真功夫，切实见到实效。整改方案的执行情况，将在一定范围内公布，接受广大干部职工的监督。

巡视整改主持词

（2018年8月18日）。

同志们：

……。

下面，我简要介绍一下今天民主生活会的议程安排：

这次生活会共六项议程。一是通报此次巡视反馈意见整改工作进展情况。二是通报本次生活会征求意见情况。

**同志表态后）。