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城管局示范路创建情况工作汇报(汇总17篇)

作者:书香墨

工作汇报要注重时间的控制,在限定的时间内较为完整地展示工作内容和成果。以下是小编为大家收集的工作汇报范文,供大家参考和学习。

城管局党建工作情况汇报

扎实开展党建工作,为城市管理工作提供组织保障。

今年重点开展以“创文明城管之先、争服务为民之优”为主题的为民服务创先争优活动。先后组织开展“五个一四个勤”、“城管四进”“党员下基层”等实践活动。加强与群众和被管理对象的联系和沟通。党员队伍素质提升,为民服务意识进一步增强。旗委组织部将我局申报为市级窗口单位和服务行业为民服务创先争优先进集体。今年在市旗媒体刊发创先争优先进事迹、典型经验21篇。

抓好党风廉政建设和队伍作风建设是完成业务工作的保证,是立党为公、执政为民的前提和基础。特别是对城市管理部门来说尤为重要。今年我们重点在以下几个方面抓了廉政和队伍作风建设。一是加强宣传教育,认真组织学习党风廉政建设规定,组织职工参加警示教育基地,认真查找自身的廉政风险点。系统党委和局支部先后组织三次专题学习会,聘请纪检、检察等部门的领导讲课。强化廉政意识,时刻敲响警钟。二是完善制度,强化落实。制定了切合实际,可操作性强的廉政制度和队伍管理规定。在人事任免、评优评先、重大项目建设行政审批等方面始终坚持公开、公正,集体决策,特别是在经费开支上,严格了申请、支出、报批程序。三是加强队伍作风建设。聘请了15名行风监督员,设置政务公开栏和意见箱,坚决杜绝工作中出现吃、拿、卡、要现象。四是开展“阳光政务”工程,公开审批、办事流程、办结时限,凡是涉及审批、采买、支出等事项,必须保证三人以上在场并实行会签制度。五是对群众来信、来电、来访的问题不推诿、不姑息、不隐瞒,件件登记、件件核实、件件有处理结果、件件有回音。

1.与南、北街居委会开展共建活动。一是深入调研,积极为社区发展出谋划策。二是为两家居委会进行了美化、绿化,创造了一个优美的工作环境。三是为社区提供阵地建设资金4000元,协助做好党员教育管理工作。四是组织单位职工捐款为社区贫困户予以物资帮助,为6户贫困户送去了米面油等生活用品,同时为6名贫困学生送去了助学资金。五是利用单位工作优势为社区下岗失业人员提供就业岗位20个,有效缓解了社区失业人员就业压力。

2.与新州办事处开展共建活动。

一是开展了一次党建经验交流会。二是与办事处、社区联合行动对新兴街的辖区小巷进行环境卫生整治活动,清理乱堆的柴草杂物、清除生活垃圾2吨。三是开展城管进社区图片展,宣传城市管理及市民的不文明行为,让更多的居民理解、参与到城市管理工作中来。四是协助新州办事处抓好小区绿化建设。出动人力、物力对富都家园一期、武安小区和怡安花园小区进行美化、绿化。

3.与王彪建材和万强客运公司开展共建活动。

一是向两家公司各推介一名党务工作者,召开了一次党建工作研讨会、一次民主生活会。二是我局举办了一次深入公司企业的调研活动。发现困难,利用自身优势帮助排忧解难。三是为两家公司进行了一次彻底的卫生清理活动和秩序整顿,解决了客运站周边环境脏乱秩序差得问题。四是为庆祝建党九十周年在“七·一”与两家共建单位举行友谊篮球赛、乒乓球赛等联欢活动。

4.与东博学校开展共建活动。

一是我支部选派一名优秀党员开展党建工作。二是五月中下旬在东博学校开展了“城管进校园活动”,举办一次城市管理综合图片展。三在“七·一”前夕,帮助东博学校对学生入党积极分子进党章、党史的培训。四是“七·一”举办了友谊篮球赛。

5.与惠峰律师事务所开展共建活动。

一是我支部选派一名优秀党员帮助开展党建工作、二是是聘请惠峰律师事务所的律师为我局法律顾问,定期为全局干部职工进行法律知识培训。

6.在旗委宣传部的指导帮助下,在五月下旬开展了一次不文明行为图片展。

打造一支作风硬、素质高、纪律严,真抓实干的党员干部队伍,是各项工作顺利开展的第一保障,是城市管理工作的坚强基础。局班子认识到抓好基层党建、夯实基层基础的重要性,工作中,按照“围绕管理抓党建,抓好党建促管理”的思路,重点做到了“两个坚持”。一是班子坚持带头。时时处处为党员干部树立表率形象,敢于叫响“向我看齐”的。

口号。

对支部研究形成的决策决议及通过的工作身先士卒冲锋在前如在城区绿化、环境卫生综合整治、夜查乱涂乱画等工作中始终坚持在第一线。二是坚持高标准、严要求。对各项工作有部置必有检查有检查必有通报对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫帮助他们分析原因、改进方法让他们心服口服使全局党员干部队伍风正气顺、纪律严明。

过硬的党支部班子是党建工作的一面旗帜,所以,我们坚持把党支部班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初,在班子内部,进一步明确党建工作分工,党支部书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,此外,还建立了班子成员党建工作联系点制度,与新北街居委会组成结对共建单位。拓展党建工作领域。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全支部班子的各项。

规章制度。

严格执行民主集中制在党支部会议讨论研究工作时坚持做到畅所欲言、各抒己见从而充分调动了班子成员的能动性和积极性突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强支部生活制度的规范。严格落实支部学习、生活和工作制度解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。四是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在支部班子建设中把作风建设作为一项重要内容来抓要求班子成员带头转变工作作风做给职工看、带着职工干现在班子成员求真务实认真抓好各项工作确实起到了很好的表率带头作用。

我们不断强化党员干部教育培训和管理,努力提高党员干部的政治素质和业务素质。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”,把“书记抓,抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓,着力提升自身修养、领导艺术和工作能力。完善学习机制,始终坚持每周五集中学习制度。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员干部进行规范化、制度化管理。三是严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则。今年发展党员两名。

抓党建必须结合工作实际,否则,党建工作就失去其意义,只有把管理工作搞上去,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建,使全局党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高。具体表现是:一是市容市貌管理水平进一步提升,店堂牌匾得到规范统一,游商散贩、乱涂乱画得到有效遏制,违章行为明显下降。二是环卫保洁力度进一步加大,保洁触角进一步延伸,背街小巷等卫生死角彻底整治,三是园林绿化品位有所提高,栽植养护工作更加精细。城市管理工作水平整体有很大提升。

城管局年度工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位来宾:

大家上午好!

xx大道路面工程由我公司承建。感谢xx区工务局对我公司和对该项目施工的大力支持!感谢监理单位的通力配合!建设好xx大道路面工程,完成项目建设任务,是我们的职责所在,更是一项光荣的政治任务!

xx大道路面工程项目中的河桥段路面工程,在今年4月具备施工条件,我公司组织人员、机械设备和相关材料进场施工,克服了施工中存在的许多困难,组织了生产会战,并迅速打开工作局面。

面对项目协调复杂和工期紧张等现实情况,我公司将在xx区工务局领导下,在监理单位的支持下,明确目标,强化管理,突出重点,继续做好以下几点工作:

一、加强施工的组织领导。由公司主管领导亲自挂帅,项目负责人具体负责实施,坚守现场,开成各司其职、层层落实、环环相扣的工作态势,一心一意抓施工,确保各项工作任务及时落实,圆满完成。

二、突出重点,强化施工现场管理。继续组织生产会战,号召项目全体人员发扬攻坚啃硬、顽强拼搏的作风,抢晴天、战雨天,打破常规,加班加点,以只争朝夕的精神,连续奋战,抓进度,倒排工期。同时,周密计划,强化施工计划的严肃性,计划编制要充分体现科学性,做好工序衔接,保证进度。

三、抓好质量、安全管理,文明施工。做到科学组织、周密安排、提高效率,减少因工序重叠、交叉而造成的窝工和浪费,保证工程按期推进。以负责任的态度,精益求精,牢牢把好质量关,在思想上高度重视,措施完备,执行落实好质量、安全制度,一丝不苟的抓好质量安全工作。

各位领导,接下来的施工任务会更艰巨,在这里我郑重承诺:我公司将严格按照项目施工任务的时限和要求,心往一块想、劲往一处使,拧成一股绳,保质、保量、保时,圆满完成所承担的工作任务。

谢谢大家!

城管局年度工作情况汇报

同志们:

今天,市住房和城乡建设局在这里召开全市建设工程造价管理工作会议,认真贯彻落实省建设工程造价管理工作会议和市建设工作会议的精神,深入学习实践科学发展观,总结梳理20xx年全市工程造价管理工作,安排部署今年的造价管理主要工作目标和思路;宣传贯彻20xx省建设工程计价依据。我感到这次会议将对进一步加强我市建设工程造价管理工作具有非常重要的意义。上个月底我去参加了全省建设工程造价管理工作会议,听取了省住建厅杜挺副厅长的重要讲话和省总站站长袁庆华的工作报告,刚才余建平副站长也回顾了20xx年我市的工程造价管理工作,并提出了今年的工作要点和思路;建筑市场建管科古瑞芳科长对去年底和今年年初市住建局组织的工程造价咨询单位专项检查进行了通报;顺德区市场管理站和3家造价咨询企业根据自身的工作实践都做了非常好的发言。等一下省总站袁庆华站长还要作重要讲话,明天省总站的专家还要给我们带来省20xx计价依据的宣贯和交底。希望会后大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:

一、去年我市造价管理工作取得了较好的成绩,为今年的工作奠定了基础。

过去的一年,市区两级造价管理机构做了大量的工作,取得了很多的成绩,我今天讲主要的几方面:

(一)《建设工程工程量清单计价规范》()去年在全市五区已被很好地贯彻和落实,取得很好的开局;另外市区造价站全力以赴参与了省10计价依据中多项专业定额的修编,较好地完成了省住建厅和省总站下达的编制任务。这些工作为今年能顺利推行省20xx计价依据奠定了基础。

(二)为满足建筑市场不断发展的需要,信息发布工作与时俱进。如《工程造价信息》及时开辟的“节能环保材料市场参考价”栏目,为建筑节能工程的顺利推进起到了积极作用,这要感谢信息人员勤奋和高效工作。针对工程前期估算指标目前尚无权威发布数据的情况,市站组织编制《xx市建设工程技术经济指标》(20xx),这项工作填补了空白,为以后正常发布造价指标指数铺垫了基础。

(三)为贯彻落实《关于加强工程造价咨询行业管理的通知》(建管函[20xx]号),市局开展了对造价咨询行业的执业情况专项检查。去年底至今年年初,五个区联动进行地毯式检查,市局也进行了抽查,刚才古科已对检查情况作了通报,我很满意能取得比较实在的检查效果。对咨询行业暴露的问题,除要求整改外,今年要尝试推行对造价咨询行业进行动态检查,使管理程式化和日常化。

(四)按照市局统一部署,启动了造价管理“建章立制”的工作。虽然很艰难,但经过去年的努力,《xx市建设工程造价管理规定》及其配套制度完成了一些基础性的工作,为今年报批奠定了基础。

(五)支援灾区重建,市站和顺德区站的造价管理人员身先士卒,积极参与xx市对口援建工程造价管理及合同管理工作。近期根据省住建厅和省总站援建工作安排,又将有新的工作任务。他们辛勤的工作将为今年灾区援建工程圆满收尾铺垫了基础。

二、齐心协力,确保省20xx计价依据的全面贯彻落实。

20xx年的造价管理工作要点刚才余站宣读啦,会后要根据今次的会议精神和大家的意见修改并公布,其中的省20xx计价依据的宣传贯彻落实工作是我们今年最重要的任务,对此我提几点要求:

(一)提高认识,加强领导。省20xx计价依据是目前社会造价水平下政府部门对建筑市场进行宏观调控的重要举措,涉及到建筑市场各方的利益,包括农民工的切身利益。工程计价依据作为工程造价与管理的基础,是实行科学管理、规范建筑市场秩序、确保工程质量和安全、促进技术进步的重要手段。各部门各单位门要提高对省20xx计价依据重要性的认识,深刻把握此计价依据对建筑市场的影响,切实加强领导,确保20xx省计价依据顺利落实。

(二)广泛宣传,促进应用。各区和有关单位会后要认真传达这次会议的精神,充分利用信息网络或公共媒体等进行宣传,使全社会、各行业都能熟悉和了解省20xx计价依据的颁布和实施。各区招投标监督管理机构、建设工程交易中心要主动配合,促进应用,首先保证在建设工程招投标中必须全面执行20xx省计价依据。

(三)开展培训学习,全面实施。各级建设主管部门要把贯彻20xx年省计价依据把宣传培训工作纳入安排并落实到位。各市和有关单位要加强组织和协调,掀起学习20xx年省计价依据的热潮。市造价管理站要在省总站统筹下,将学习20xx年省计价依据列为注册造价工程师、造价员继续教育的必要内容,让广大从业人员尽快熟悉并掌握20xx年省计价依据的内容和应用方法。为全面实施省20xx计价依据打下基础。

(四)做好配套技术工作,确保实施。市造价管理站要牵头并会同五区造价管理机构根据本地情况,细化计价程序、补充规费等计价标准,做好20xx年省计价依据人工、材料、机械台班等生产要素价格测算和发布工作,满足20xx年省计价依据应用和管理的需求;加强对工程计价软件市场的监管,严防不合格的软件流入xx市场,确保20xx年省计价依据的实施。

三、认清造价管理存在的问题和今后工作努力的方向。

目前,工程造价管理有关法规欠完备,各级造价管理站职能定位不明确,由此造价管理工作存在较多问题如:造价管理体系不健全、市场计价监管比较被动、造价管理水平有待提高。在省造价管理工作会议上,杜挺副厅长就指出了这个问题并引起大家的共鸣,因为这是个普遍性的问题。我在这里就不赘述,关键是我们要认清存在的问题,摸清今后工作的方向,如何在今年或今后去重点抓好工程造价监督管理工作,我谈谈我的意见:

(一)工程造价的监管是一项涉及建设项目投资效益和建筑市场经济秩序的重要工作。随着市场经济不断深入,国有资金投资或政府投资项目成为造价管理重要工作对象,造价管理机构的工作重点要逐渐向监督管理方向转移。

xx市每年国有资金投资工程或政府投资工程所占比例很大。如何发挥这些投资的效益,特别是市重点工程项目的投资效益,迫切需要造价管理机构发挥在工程造价监督管理中的作用。建设部107号部令赋予造价管理部门执法主体资格,就应坚决履行所赋予的职责,对工程项目进行工程造价监管。市住建局林灼杰局长也一直强调造价管理站要完善这方面的职能,苦练内功,不负使命。

工程造价监管工作对造价管理站来讲确是个全新的任务,毕竟以前是从定额站转过来的。我认为首先造价管理机构要明确对工程造价监管是首要职责,贯彻系统化、全过程监督管理的指导思想,制定监管办法,使工程造价计价监督管理能够法制化、规范化,不断提高造价监管水平。

(二)造价监管要以工程项目为载体、以项目实施全过程的概算、预算、招标控制价、合同支付与变更、竣工结算为监管范围、以建设各方主体的计价活动为对象具体实施。

1、这次造价管理工作会议跟以往不同的是,请了招标代理企业和部分建设单位、施工单位。不只是让他们领会省20xx计价依据,我觉得更重要的是要改变以前习惯性思维:以为所有造价活动都来自造价咨询公司。设计单位编制概预算;招标代理企业编制招标文件、合同文本和招标控制价;施工企业编制投标文件、合同变更和结算文件;建设单位更不用说啦,是很多计价活动的控制者。所以我认为造价监管要以建设各方主体的计价活动为对象,不是单一只对造价咨询企业。

2、如果造价管理还停留在目前只在企业和从业人员的准入上把关,或者每年搞一次对造价企业的专项检查,这种监管是治标不治本,是很空泛形式。现在的企业应对这些检查很有心得,要过关时,资料基本齐备,几个造价师、高工、中级、社保都弄齐,你要的造价成果文件找几份好的给你看,检查过关后,实际又是另外一套:一两个造价师和一帮新手。造价成果文件的质量可想而知。所以造价监管应当以工程项目为载体,跟着项目全过程的计价活动走,否则也是无米之炊。

3、现在造价控制趋势在推行项目全过程造价控制(能充分发挥造价技术的效用,让技术与经济达到较好的平衡),造价监管也要以项目实施全过程的计价活动为监管范围。在目前形势下,我认为造价管理机构应该对国有资金投资工程全过程造价活动如概算、预算、招标控制价、合同支付与变更和竣工结算进行监督管理。每个项目有专人负责,类似项目质量监督员,监督建设各方主体计价行为和活动。并以此维护承发包双方的合法权益。目前我市交通造价站已经推行造价监督有一段时期啦,据说厦门、杭州、武汉也有类似的监管办法和手段。

我认为这应该是造价管理机构的发展方向,这次杜挺副厅长讲我省造价管理要创新思路,找一个地级市搞造价监管的试点,我们可以此为方案向省总站申请试点一下。

(三)今年我们要不遗余力推进“xx市建设工程造价管理规定”及其配套管理制度的发布。没有规矩,不成方圆。这项工作要抓紧,不能等;管理规定或制度中要明确监管工作的抓手和实操程序,比如“三价”(招标控制价、合同价、竣工结算价)备案管理实施办法和对工程造价咨询行业动态管理细则等,否则造价监管无从着手,市场乱象很难规范。

省里有关造价管理的法规目前正在建设中,“xx市建设工程造价管理规定”报批也需要一定的时间,我们不妨两条腿走路,市造价站要主动与有关部门联系沟通,争取由市住建局先出台“三价”备案管理实施办法和“工程造价咨询行业动态管理实施细则”,尽快落实与清单计价规范和省10计价依据配套的实施细则和指导意见,把我市的造价管理工作推上一个新台阶。

我们要紧紧围绕重点工作,加强调研、开拓创新。进一步提高工程造价管理水平,积极探索和完善工程造价管理的科学内涵,努力建立管理与服务并举的符合市场发展的造价管理工作新模式。切实改进工作作风,规范工作管理机制,增强工作的主动性、前瞻性。加强业务学习,努力提高全市造价管理人员的业务能力,迎接新的挑战。

同志们,今年造价管理工作任务既是机遇又是挑战,全市造价管理工作人员一定要深入学习实践科学发展观,坚决按照省厅和市局的工作部署,团结一致,锐意进取,扎实工作,努力构建和谐的建筑市场,为推动全市建筑业又好又快的发展做出我们新的贡献!

谢谢大家。

城管局年度工作情况汇报

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委提出的“一三五”基本思路,大力践行“一线工作法”,真抓实干,跨越发展,推进城市管理和行政执法工作迈上了新台阶。今年1月3日,爱武市长来我局调研时,作出“管理精细,品质优良,响应有力,队伍过硬,主动创新”的高度评价。我们主要做了以下五大具体工作:

(一)日常管理提升了水平。在环境卫生上,采取“人工+机械”的作业模式,突出了“快速保洁”和“车窗抛物”的保洁创新,强力开展“车窗抛物”整治,受理投诉13728起,行政处罚10191起,使路面更洁净、交通更安全;首次购置多功能抑尘车,每天开展3次以上降尘作业,推动环卫保洁由地面“无灰尘”向空中“无扬尘”拓展,空中扬尘大量减少。在市容秩序上,开展乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治,火车站地区喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治,对违法的坚决打击,违规的坚决取缔,取得明显效果。如按照“查炮源、广宣传、沉责任、严执法、强督查”的思路开展禁炮工作,优化了城区生态环境;再如对交警控高牌广告、路牌和公交站台不文明广告、路与xx大道交叉处的立柱广告依法强制拆除,受到了市民的广泛点赞。在美化亮化上,推进鲜花工程建设,更换及补植各类鲜花约60万盆,提升了城市景观效果;完成联港南路综合整治,昔日“脏乱差”变为今日“洁净美”;对城区51条主次干道、103条背街小巷绿地精心管养;路灯亮灯率持续保持在98%以上,设施完好率达100%;按照大气、雅致、热烈、节俭原则,结合传统、文化、时代、区域四大元素,高质量做好了节日期间氛围营造工作,受到广大市民和市委市政府相关领导的充分肯定。在市政维护上,投入2160余万元对沿湖大道等18条主干道路面、白杨坡路等人行道进行提质改造;对xx大道等路面套检查井盖、套雨水窗进行了更换;对王家河片区、南湖片区8条主涵全面清淤,清理管涵1.1万余米,市政设施服务保障能力明显增强。

(二)项目建设完善了功能。民生项目方面,王家河大咀堤生态智能停车场建成运行,庙前街停车场建成投用,新增停车泊位xx个;完成xx社区xx幼儿园、xx大道交叉口、梅溪桥泵站、湘岳医院9处渍水点整治。重点项目方面,生活垃圾焚烧发电项目累计完成投资xx万元,占总投的49%;医疗废物集中处置项目如期于9月29日试运行、11月9日正式运行,圆满实现了年度工作目标;大型垃圾中转站项目累计完成投资xx万元,占总投的%。城建计划方面,23座环卫工人休息室建成投用;火车站和高铁站两个广场的提质改造项目如期竣工投用;数字城管系统二期建设9月18日顺利通过专家团队验收。

(三)改革创新激发了活力。一是划转行政职能。将环卫、园林、渣土、户外广告所承担的行政职能实行了划转,实现了政事分开、高效运行。二是出台管理规范。出台《城市管理和行政执法底线管理二十条》,以底线工作促推了城市管理和行政执法品质提升;印发《市中心城区公共厕所管理暂行规定》,推动公厕实现“五净三无”目标;出台《市中心城区建筑工地(含棚改区)扬尘控制暂行规定》,使扬尘控制收到明显效果;颁布实施《xx市城市环境卫生设施管理办法》,确保了城市环境卫生设施配套、完好和正常运行。三是制定地方法规。牵头起草的《xx市机动车停车条例(草案)》于9月30日获省人大常委会第六次会议审议通过,将于今年5月1日起正式施行,使我市停车管理工作有了明确、具体、权威的法律依据。四是实施对外开放。选取30家产权单位免费对外开放卫生间、10家产权单位免费对外开放内部停车场;摸排闲置土地建成5处临时停车场对外开放,新增停车泊位500余个,让市民切身感受到对外开放所带来的生产生活便利。

(四)队伍管理强化了保障。一是狠抓学习培训。印发《20xx年局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》,组织《中美贸易摩擦》等专题中心理论组学习9次;举办学习贯彻党的十九大精神专题培训班、党务干部培训班3次;向干部职工发放《社会主义有点潮》等辅导学习读本1200多本;举办以“不忘初心,牢记使命”“无奋斗不青春”为主题的2期道德讲堂,收到了明显效果。二是扎紧制度笼子。持续开展局系统财务管理、人事劳资、基层党建、工程项目四大专项检查,倒逼苗头性、倾向性问题迅速整改到位。印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神加强和改进工作的通知》,对办公用房、食堂管理、公车管理、公务接待、工作纪律、扶贫纪律、工程项目资金管理、党组议事规则以及出差考察和会议调研活动、工会活动等10项事项严明要求,持续纠正“四风”。三是确保和谐稳定。组织120多名副科以上干部到市反腐倡廉警示教育基地实地参观、接受警示教育。带着感情和责任处理群众反映突出的信访诉求,对金鹗公园东大门旁两家门店擅自圈地、环卫退休职工未补发增资养老金、花果畈垃圾处理场垃圾臭异味扰民等45件中央、省市交办的信访事项妥善解决,积极化解了矛盾,群众非常满意。全力推进依法行政、综合治理等各项工作,局系统上下和谐稳定、人心思齐。

(五)中心工作凸显了形象。一是夯实底线工作。积极开展市容环境“六大整治”、环保突出问题“百日攻坚”等行动,推动城管领域建筑扬尘、餐饮油烟、夜市游摊、垃圾堆放点、黑臭水体整治、洞庭湖矮围拆除等中央、省环保督察事项清零销号,有效化解了被问责的风险;严格落实河湖长制,“守护好一江碧水”,南湖、王家河、东风湖-吉家湖面源污染综合治理实现河畅、水清、岸绿、景美的年度工作目标;持续推进“打非治违”专项行动,检查生产经营单位511家,立案调查20起,经济处罚9.14万元,责令停业整顿23家,取缔关闭26处,并成功承办xx市天然气设施第三方破坏泄漏事故应急预案大型演练,消除了安全隐患。二是深化创建工作。按照全标准、全落实、全员参与、全部精力的“四全”要求,深化文明城市建设,跑好了“幸福接力赛”;高质达标通过国家园林城市省级复查和风景名胜区省级执法检查。三是强化服务保障。以“尽善尽美”为目标,圆满完成来岳视察等重大接待保障任务23次;成功应对1月下旬、12月底低温雨雪冰冻天气,不分昼夜清理道路、桥梁、车站、公园、广场等地积雪冰块,最大限度降低了灾害天气对市民群众出行的影响;面对“气荒+冰冻”严峻形势,协调华润高价采购管道天然气310万立方米、lng和cng540万立方米,保障了市民生产生活正常用气,华润被市政府专文通报表彰。

一年来,其他工作也稳中有为,精准扶贫、老干部、政工人事、行政审批、工青妇计、财务、审计等工作有了新进步;机关事务、档案管理、新闻信息、政务公开等工作有了新发展。

20xx年,局系统上下顽强拼搏、奋发有为,各项工作获得了不同程度的进步,得到了市委、市政府的高度肯定和广大市民的充分认可。在部门工作市级评比中,安全生产、信访、人口和计划生育、人大代表建议办理、政协提案办理、12345政府热线办理等多项工作喜获先进,特别是在市委市政府的年度综合绩效考评中连续第五年荣获全市先进单位。市委市政府和广大市民群众的高度肯定和充分认可,是对我们工作最好的检验、最大的支持和最高的褒奖。在此,我代表局党组包括我个人向同志们一年来付出的辛劳表示衷心的感谢!

20xx年,我们在做好常规工作的同时,还积极应对了中央和省两级环保督察以及政府控债化债消极影响,克服了许多困难,使我们城管事业得到了新的进步。这些成绩来之不易,同志们都付出了许多艰辛和努力。但成绩毕竟属于过去,我们又面临新的任务和新的要求。在新的任务和新的要求面前,我们要更加清醒、更加深刻地认识到我们工作所存在的各种问题。局党组认为,我们城市管理和行政执法工作还存在5个方面的问题:一是城市管理还有不少疮疤。如乱停乱靠、绿化带裸露、围挡档次不高、夜市游摊、井盖松动不平、部分路段的路面坑洼等影响文明城市形象的问题还较为突出。爱武市长1月3日调研我局时讲到8个方面的不足,其中就包括上述一些问题。当然,她没有直接讲是城市管理疮疤问题,讲的是城市管理精细化程度不高的问题,但异曲同工。二是行政执法力度还不够大。日常劝导、教育工作做得比较多,对违法违规行为严打严处还不够,导致在某些地段、某些区域、某些项目上形成“破窗效应”。我调查了解到,火车站地区12月份以来在柳局长、周书记的督导下,在火车站地区综合执法支队全体队员的共同努力下,执法力度显著加强。但在12月份以前执法力度是不大的,行政处罚太少,采取的行政强制措施不多,导致执法效果不理想。三是职责职能还有少许交叉。如户外广告和渣土运输监管主体多元、标准不一,环卫和园林一体化保洁不到位,地下通道管理不顺等,表现为工作中推诿扯皮。我去年提出建立环卫和园林绿化保洁一体化机制的问题,但没有落实到位。四是工作状态与工作任务要求有些不相协调。少数负责干部和职工存在不想为、不愿为,缺少工作激情,破解难题的新思路和新举措不多,对事关行业前瞻性发展的问题研究不够深入。五是干部职工思想观念还有些落后。部分干部职工缺乏开拓创新精神,对市场化、精细化等深层次疑难问题顾虑比较多,不敢决断,相关工作推进不力。对于以上5个问题,我们必须要有清醒的认识,精准把握,在今后的工作中切实加以解决。

城管局示范路创建情况工作汇报

近年来,**县国土资源局坚持“保护资源与保障发展”并举,服务社会经济发展大局,坚持依法办事,坚持依法行政,积极开展“依法办事示范窗口单位”创建活动,依法行政水平进一步提高,法治化建设逐步走向制度化、规范化轨道,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制,各项工作不断取得新的成绩,圆满地完成了各项工作任务。现将有关创建工作情况汇报如下。

一、加强领导,明确责任,积极推进创建工作开展。

今年,我局被纳入全省“依法办事示范窗口单位”创建范围后,局党组高度重视,把创建工作摆上全局工作的重要议事日程,把创建活动情况纳入年度考核内容中,并多次召开专门会议研究有关情况,成立了“依法办事示范窗口单位”创建工作领导小组,由局长**任组长,执法大队长**任副组长,其他班子成员和股室及直属单位负责人为成员,领导小组下设办公室,由局法制办副主任**兼任办公室主任。领导小组及办公室负责建立健全各项规章制度,加强督促检查,抓好典型经验总结推广,促进创建活动深入开展,力争创建成省级示范窗口单位。局印发了《**县国土资源局创建依法办事示范窗口单位实施方案》,结合实际情况,将创建目标、任务进行了分解,把依法办事、依法治局的责任层层落实,确保每个股室、每个局属单位、每个人,都有相关任务和责任,形成领导、股室、单位、法制机构的合力推进,共同创建的良好局面。

二、加大宣传,组织培训,营造依法办事的良好氛围。

1、深入开展法制宣传,营造良好执法环境。与电视台、网络、报刊等媒体开展常态化合作,对国土资源管理和行政执法工作进行经常性的宣传报道;与县委组织部、县司法局等单位联合举办了国土资源法律法规村干部培训班;以“6.25土地日”、农村法制宣传月活动等为契机,通过开辟专栏、悬挂横幅、发放资料、开展有奖竞答等形式广泛宣传国土资源法律法规,提高人民群众对国土资源保护和节约集约利用资源的法律意识。

2、切实加强队伍培训,提高依法行政能力。一是完善学习管理制度,增加学习的规范性。制订了党组中心组学习计划和“十二五”教育培训规划,为机关股室、乡镇所征订了1份以上的党报党刊及《国土资源报》、《中国矿业报》等业务资料,将学习落实情况纳入目标管理考核办法。二是健全教育培训制度,增强学习的有效性。鼓励干部职工参加在职学历教育,设立了学历教育奖励;采取送训专业院校、参加短期培训与跟班学习相结合的方式,已送训1人公费脱产学习两年,从乡镇所选派20余人次到县局业务股室跟班学习,每周五下午组织机关干职工参加部、省视频学习;7月组织全局300多名干职工进行法律知识和政治理论培训,邀请党校老师、县检察院领导、县纪委领导讲课,增强了干部职工的依法行政意识和法律观念,进一步规范行政执法行为;8月份组织我局206人参加县法制办主办的行政执法培训,考试成绩全部合格,符合发证要求,新发换发行政执法证206本;11月在县委党校举行全系统干职工法律法规知识考试,以考促学,提高了知法守法、遵法用法水平。

三、大胆创新,完善制度,建立依法办事的`长效机制。

1、加强权力运行制度建设,确保依法决策、依法行政和依法管理。局党组坚持民主集中制原则,坚持以制度管人管事;坚持重大事项党组集体决策,业务工作例会会审,在矿权设置、土地审批、项目管理、案件审理、干部选拔等方面,均通过集体研究或例会会审等方式进行决定,不搞个人专断,不搞以权谋私。20制定了《**县国土资源局权力运行制度》,涵盖了用地预审(审核)、村民建房审批、国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让审核、土地登记、土地交易、探矿采矿审批、违法案件查处、听证、征地拆迁、考核奖惩、财务管理、公务接待等49项专门制度,明确了责任单位、责任人、审核依据、审核权限、申报条件、申报材料、审核程序和时限、责任追究等具体内容,为我局坚持依法决策、依法行政,实施规范化、精细化管理奠定了制度基础。

2、积极探索,大胆创新,构建共同责任机制。一是实行三级考核。县对乡镇、乡镇对村(居)委、县局对乡镇国土所分级实行国土资源管理专项目标考核,层层签订责任状,并实行责任风险押金制度;县局对乡镇所的执法监察工作实行专项考核,考核得分纳入年终目标管理考核总成绩;同时,县人民政府建立了国土、公安、住建等18个部门联席会议制度,各部门与县人民政府签订工作责任状,实行专项考核。县、乡、村三级专项考核均实行定期抽检、年终考评,奖惩兑现。二是严格责任追究。建立了《国土资源违法行为约谈通报制度》和《乡镇、村级国土资源监管问责办法(试行)》,对考核不合格的乡镇政府主要领导、分管领导和相关责任人员进行警示约谈并予以通报,对经约谈通报后整改仍达不到要求的乡镇,对乡镇、村(居)委主要负责人和其他责任人员,依法追究党纪政纪责任。三是创新执法机制。在设立国土资源公安中队、法院执行室、检察预防联络室的基础上,年我县首次实行村级国土资源管理工作考核,“政府主导、部门联动、司法参与、综合防治”的共同责任机制得到进一步完善;我县作为三个县级代表之一在全国推进构建国土资源执法监察共同责任机制座谈会上作典型发言,得到了国土资源部的充分肯定,已作为“**经验、**模式”在全省、全国予以推介;土地矿产卫片执法顺利通过了国家土地督察**局的检查验收,确保了“零约谈,零问责”。今年4月,我县建立了《**县违法违规占地建设联合执法联席会议制度》。联席会议由县人民政府分管副县长为总召集人,国土、住建、公安、交通、公路、水利等9个部门为成员单位,原则上每年召开一次全体会议,专题会议则根据工作需要不定期召开。今年以来,经县人民政府批准,我局会同联合执法成员单位以及乡镇人民政府,出动执法车辆70余台,组织执法人员600多人次,在滔溪、奎溪、大福、小淹、羊角等乡镇对1月1日以来新发生的违法用地实施了行政强制复垦及拆违行动,共拆除非法占用耕地建房12处,恢复耕地3.4亩,取得了良好的社会反响,达到了“拆除一处,教育一片,震慑一方”的效果,今年以来新发生的非法占地建房行为明显减少。同时,我局还会同县工商局、县公安局对马路、东坪、清塘、县城南区等地非法采矿进行了专项整治,共取缔非法开采铝土矿点1处,非法开采石煤4处,扣押挖机2台,遏制了非法采矿势头。

四、加强管理,规范行为,提高依法办事能力。

1、推行政务公开,规范行政审批。从规范审批权限、简化办事程序、优化窗口服务、完善监督机制上入手,大大提高工作质量和办事效率。在县政务中心和局域网上公开土地行政审批工作流程、收费标准和依据,向用地者发放统一印制的办事指南;以优化政务环境为突破口,高效运行行政审批流程,做到按公开承诺的程序、时限办结。国土资源政务窗口在平时的审批工作中,做到按公开承诺的程序、时限办理,企业和基层提出的合理要求,及时主动办理,对当场不能办结的事项,耐心细致地做好解释工作。2012年共办理土地行政审批业务1613件,所办业务无一差错,办结率为95%以上,多次被县政务中心评为“最佳窗口”和“红旗窗口”。

2、编写征订法律资料,规范执法行为。近年来组织编印了《土地管理法律法规政策选编》、《**县国土资源局实用工作手册》、《**县国土资源局规范化管理工作手册》,征订《法制宣传资料》、《湖南省“六五普法”2读本》、《湖南省依法行政工作手册》、《湖南省行政程序规定释义》等法律书籍及国土业务法律书籍发放给干职工,并组织集中辅导进行学习,确保了学习质量,()提高了执法队伍依法行政意识。

3、严格内部管理,推进依法办事。制定了案件集体会审、监督检查、错案追究等制度,切实做好了规范性文件的备案审查和清理工作,在征地拆迁工作中严格实行“两公告一登记”制度,认真组织搞好了听证工作,坚持对法律文书严审把关,确保各类文件和法律文书准确合法,杜绝了执法人员失察、管理不到位和暗箱操作的情况发生。以来,我局行政处罚案件未发生一起行政复议被撤销、行政诉讼败诉案件,行政案件处罚正确率100%;无在综治和计划生育工作考核中被“黄牌”警告或“一票否决”的情况;无因单位或工作人员执法违法而引发集体越级上访、群体性事件或重大责任事故的情况。

通过开展“依法办事示范窗口”创建活动,我局依法行政局面有了新的变化,工作人员的素质和能力水平有了新的提高。在此,再次感谢省厅、市局给予**的关心、帮助、支持,我们将继续努力,扎实工作,抓好落实,争取早日成功创建依法办事示范窗口单位。

示范点创建情况工作汇报

街道党工委认真领会并高度重视创建党建示范点工作,迅速制定落实方案,明确提出在街道机关事业单位党组织、社区党组织以及非公企业党组织中深入开展创建活动,大力加强班子建设,狠抓党员教育管理,着力完善工作机制,不断创新工作方法,全力推进各项工作。在自评的基础上,选取各方面达标的基层党组织向上级推荐。2009年我们又结合“示范点”创建工作的具体实际,对创建工作提出了新要求。重点在提升领导班子执行力和党组织工作创新力上下功夫,不断提高党建工作水平。下面,我就街道党建示范点创建工作情况简要汇报如下:

一、坚持标准,细化指标,着力解决基层党建工作的薄弱环节。

一是分层联动落实创建活动。区里的创建标准中划分了六大领域,结合街道党工委所属党组织的性质,我们的工作重点在机关事业单位、国有企业、社区和新经济组织四大领域。街道党工委按照“提升先进、完善一般、促进后进”的层次推进思路,先行进行“排队”,在已达标单位中优中选优上报区里申报示范点,现已获得授牌单位为金桥、翠竹、玉华市政公司和东山热力公司。在未获得首批申报资格的党组织中开展“五好五当”创建主题实践活动,即领导班子好,当好领头雁;党员队伍好,当好先锋队;工作业绩好,当好排头兵;机制创新好,当好试金石;群众反映好,当好知心人。

二是逐条分解创建标准,组织基层党组织“照镜子”。各领域的创建标准看似总体标准一样,但是其内部要求却是各有针对,我们在文件标准基础上将其细化,下发到各基层党组织逐一对照,自查自纠,找出差距,并初步提出整改意见,上报创建活动领导小组。

三是在自查的基础上整改提高。按照各单位提供的自查报告梳理出来的好的做法和差距不足,以及初步整改意见,街道创建小组经过研究,提出相应有针对性的整改意见,集中精力帮助其整改。该街道投入的街道统一投入,该基层单位自行完善由各单位自行完善。近两年街道在完善社区党建图书室、活动室建设和组织党建活动方面,先后投入已达100余万元(不含社区办公楼改造投入)。

二、明确责任,整体推进,建立健全党建工作示范点工作机制。

一是健全组织机构和工作机构。成立了以街道党工委书记为组长,副书记为副组长和街道党群科、基层各单位党组织负责人为成员的“党建工作示范点”创建工作领导小组和领导小组办公室,具体负责创建工作的组织、协调和监督。

二是建立领导定点联系制度。街道党工委领导深入基层。

进行包点,每个党工委领导包2个基层党组织。定期听取汇报并深入基层指导创建工作。

三是建立监督评议制度。实行单位自评、成员互评、小组审查确定的评议方式,确保示范点各项工作过关,产生街道层面的各领域示范点。

三、统筹兼顾,突出重点,站在服务党员的高度上创新党建工作思路。

一是把握“六个好”的创建主线。创建党建工作示范点的基本思路就是要按照“六个好”的要求,逐一落实。适时调整社区综合考评体系指标,将领导班子建设、党员队伍建设、运行机制建设、党建思路创新和群众满意度纳入考核内容,与年初工作一同部署、一同落实、一同检查。

二是创新党员教育管理模式。党建工作的主体是党员,通过发挥党员干部的先锋模范作用,带动和影响广大群众。积极创新党员教育管理方法,建立适应党员需求的新方式、新方法。

三是突出群众满意度。坚持以群众满意度为尺度,不断修正党建工作思路、方法等。每年年底组织一次群众评议活动,群众满意度不足90%的将对班子进行诫勉谈话。

记,社区党总支委员平均年龄40.2岁,大专以上学历62名,年龄结构和知识结构有了很大改善;通过加强党组织负责人培训,提高党务干部整体素质,加强民主集中制建设,确保了社区党组织的领导核心地位。

二是抓党员教育管理,提高党员先锋模范作用。推行党员教育培训档案制度、党员层次教育模式和教育效果跟踪制度,保证党员教育的学时不少、内容丰富、效果突出。每一名党员年参加学习在20学时以上。

三是规范工作机制,提高党组织遵章办事水平。建立社区党建协调机制和指导机制,加强共驻共建和社区党建资源共享;坚持实行社区党建工作目标考核制度,与年终考核奖励挂钩;统一规范社区党组织党建工作责任制,将“三会一课”等党内生活制度上墙。

四是巩固党建阵地建设,提高党建基础性设施的实用性。全面落实党员活动室、社区党校、市民学校以及社区广场建设,为党员活动提供必要的活动场所。目前,直属党组织中全部有党员活动室,80%的单位党员活动室在80平方米以上,基本做到了一室八有,15个社区都有社区党校和市民学校,所有社区都有可利用的室外广场。

五是注重党员作用发挥,党员参与创建活动积极性高。鼓励并支持党员志愿者队伍建设和党员义工队伍建设,积极参与社区建设。目前,各社区都有一到两支党员志愿者队伍,常年活跃在社区文化、治安防范、环境保护、宣传教育和纠纷调解等工作中,为辖区文明和谐安全稳定做出了很大贡献。

存在的问题:

1、创建工作开展不平衡。机关事业单位好于社区,社区好于企业,其中规模以上企业好于规模以下企业。

2、基层党组织党建工作倾向于按部就班而在创新方面有畏难情绪。

今后打算:

把创建“党建工作示范点”工作作为长期工作来抓,以建立长效机制为重点,创新工作思路,探索特色党建模式,不断开创基层党建工作新局面。

2009年8月10日。

城管局年度工作情况汇报

20xx年是充满希望的一年,有机遇也有挑战。机遇在于城管体制改革和职能职责划转;挑战在于市委市政府领导和市民群众的要求越来越高。1月3日爱武市长调研市城管局工作,讲了四个方面的问题,一是对市城管局工作的认识,二是对市城管局工作的评价,三是对市城管局工作不足的看法,四是回应几个具体问题。我建议局属各单位将爱武市长的调研讲话稿印发至每位干部职工学习,她讲得非常精准到位。和生书记在1月11日市八届人大四次会议闭幕会上提出的“大城市要有大作为”,爱武市长1月3日专题调研提出的“精细、智慧、人本、绿色”八字要求,为我们20xx年工作指明了方向,提供了路径。20xx年,我们的主要目标和工作措施是:

(一)明确“一个目标”

以市委经济工作会议、市“两会”、市县乡三级干部会议精神为指导,围绕建设“湖南发展新增长极”“国家区域性中心城市”“大城市”的目标要求,以城管体制改革为抓手,以标准化、精细化、信息化、机械化、市场化、网格化“六化”为带动,着力增强城市功能、提升城市品质、创新治理模式,全面提高城市管理、综合执法、行业服务工作水平,为广大市民群众创造优美的城市生态环境。

(二)落实“五个措施”

1.创新管理。一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治,推行全域环卫,将点线环卫逐步扩展至地上、地下、空中,消除单位之间的壁垒。二是实施道路停车收费。在总结东茅岭路、站前路停车收费试点经验的基础上,全面推广道路停车收费,并逐步建立科学合理的机动车辆停放收费机制和管理体制。这是缓解停车难的重要举措,全局上下对此思想要高度统一。三是完善市场化运作机制。市场化是否开展?如何开展?今年要组织环卫、风景园林等单位外出学习考察一次。目前,风景园林中心搞了一些内部市场化,王家河公园搞了服务外包市场化,做到裁判员和运动员分离,效果非常好,环卫中心也部分实行了市场化。今后,金鹗公园、南湖公园、市政维护都可以实行市场化。市场化是发展方向,如果我们还沉迷于计划经济手段,终将被市场经济洪流所淘汰。四是逐步推进综合执法。进一步巩固2个火车站的综合执法成果,城管公安、公安交警要高度服从火车站地区综合执法支队的管理,通过考核、督查等方式促推形成执法合力。五是将数字城管逐步转换成智慧城管。第一,功能要拓展。将2个火车站、渣土运输车、泵站管理、道路维护等纳入智慧城管系统,纳入的城市管理部件和事件越多,则监督指挥平台功能才越全。第二,管理要升级。在办公室能通过平台能清楚看到城市管理的部件、事件,建议城管监督指挥中心将智慧城管系统接入每个负责干部、每个科室、每个下属单位主要负责人的办公电脑,要通过办公电脑能够看到所分管和负责的工作动态。“秀才不出门能知天下事”过去是神话、是理想,现在随着科学技术水平的提升,成为一种现实可能。这种可能跟我们城管结合,就是智慧城管。第三,覆盖要扩面。将智慧城管覆盖到中心城区6个区的每一个角落。第四,资源要共享。将城管信息化平台对接到12345公众服务信息平台;第五,公众要参与。要制作专门的软件,把市民群众投诉涉及的相关城市管理部件和事件问题汇总到软件上来,要畅通投诉和互动的通道,根据市民群众对城管的投诉信息量给予奖励,以充分调动市民群众关心城管、支持城管、参与城管的积极性。我前年9月跟城管监督指挥中心讲过,数字城管能否真正成为智慧城管主要看五条:功能拓展、管理升级、覆盖扩面、资源共享、公众参与。实现这5个目标后,才能算得上数字城管上升为智慧城管。我还提出,数字城管作为窗口单位,队伍建设要做到四条:年纪轻、形象佳、结构优、活力强。这些能否全部做到,城管监督指挥中心要研究。六是户外广告实现规划、审批、验收、监管“四统一”。户外广告是城市管理的疮疤之一,标准不一,到处乱设,没有规划。爱武市长1月3日调研时明确提出将户外广告上收统一管理,以提效提标、美化形象。每一处广告都是一个景观,但不能设置太多,要“适量提质”,原则上今后都要逐步使用led广告,不能设置立柱广告,更不能设置三面翻广告。过来户外广告办、现在的户外广告科做了大量卓有成效的工作。下一步,我们两个依据要建立起来,一是《xx市中心城区户外广告总体设置规划》,二是《xx市中心城区户外广告设置技术规范》。20xx年要完成这两个依据的编制,作为审批、验收的依据。

2.补齐短板。一是加强中心城区扬尘治理。深入实施“六个100%”,即:各工地必须100%高标准围挡;工地场内裸露的场地和建筑垃圾必须100%高标准覆盖;工地进出主要道路必须100%硬化且配齐清洗设施;渣土运输必须100%使用智能环保渣土运输车;工地作业车辆必须100%不得带泥上路;工地施工必须100%办理相关手续。通过“六个100%”,在城管领域有效控制扬尘污染。二是严格整顿城管秩序。城管执法支队的乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治以及火车站地区综合执法支队的喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治要继续推行。三是强力推进“公厕革命”。新建5座公厕,对10座临街公厕星级标准提质改造,安装通风除臭设备;续建完成20xx年度的10座公厕(公厕垃圾站)新建或提质改造任务。我这几年对环卫部门倾注的精力是比较多的,我以前讲了环卫设备问题、“车窗抛物”整治问题、快速保洁问题、环卫设施建设问题。这里,我再重点讲下环卫设施建设问题。环卫设施建设是一项基础性工作,环卫的公厕越多、垃圾中转站越多,环卫工人工作难度越小、运行成本越低。要千方百计增加中心城区的垃圾中转站建设。我讲的4大工作重点,环卫工作排在首位,环卫工作是城市管理的底色和基础性工作。只有将“车窗抛物”整治、快速保洁、车辆购置、环卫设施建设、市场化手段、垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站建设、花果畈垃圾场渗滤液达标处理这些工作全部抓到位,环卫中心的班子才是一个优秀的班子。我们环卫历史欠账较多,当然不能怪哪个领导,也不能怪现在的领导班子。过去保障有问题,市城管局在谋划环卫工作方面思路也不是很明确。今后,环卫还要做好城乡一体化,既要管住主城区,又要加强农村环境治理,这是市委的要求。前段和生书记就指出,第二轮环保督察重点将督察农村人居环境整治。因此,我们既要注重主街主道,又要注重背街小巷;既要注重主城区、老城区,又要注重新城区和城乡结合部。此外,去年公厕垃圾站建设进度不快,主要受政府控债化债影响,今年要加快建设。四是切实解决市民群众反映的9大问题。包括:停车乱象问题,窨井盖问题,人行道和树穴隆起问题,市政设施错时维护问题,“车窗抛物”带来的“白飘”问题,道路坑洼问题,城市规模扩大带来的管理“盲点”问题,城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题,工地围挡的标准和规范化管理问题。上述9大问题,有些是城市疮疤问题,有些是市民反映、领导指出并给市民群众生产生活带来不便、影响市民精细体验的问题。

3.强化基础。一是谋划一批项目落地。20xx年6大项目要争取列入城建计划:餐厨垃圾应急处置和治本项目,其中餐厨垃圾应急处置项目要确保在2、3月份落实到位,餐厨垃圾治本项目建设要尽快启动,加快拟定规划和实施方案;城管行政执法设施设备购置及建设;洞庭大道等6条主干道路灯提质改造;南湖广场服务功能完善及配套设施维修;渍水点整治;部分坑洼路面维修。要加强与市政府请示、与市住建、财政部门对接。20xx年结转的项目要加快落地见效,包括垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站、云溪区罗家坳垃圾填埋场收购、环卫设备添置、蛇皮套黑臭水体治理除污设施建设等项目。没有项目,我们就没有实力;没有项目,就没有功能的完善;没有项目,就没有城市管理水平的提升。二是用情办好民生实事。抓实抓好渍水点整治、停车场建设等市级民生实事办理,确保如期交账;同时,把“最多跑一次改革”推向深入,让群众真真切切感受到改革带来的明显变化和便利。三是维护局系统和谐稳定。第一,狠抓安全生产。安全生产有三个层面:目标上从零出发、向零迈进;功夫在诗外,要落实在平时监管上;抓好泵站、燃气、桥梁这些重点部位和重点领域的安全监管。第二,狠抓信访维稳。要积极化解信访问题,落实领导包案制。哪个单位信访出了问题,由该单位主要负责人负责,哪一条线上信访出了问题,由分管局领导负责。分管信访的同志只负责协调,不具体处理信访问题,即受访不处访。将来信访出了问题,按此原则问责。第三,强化城市服务保障。落实落细做好各项重大接待活动城市服务保障工作,确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准,营造最佳的市容市貌。

4.带好队伍。会上印发的材料提出了5条路径:突出“两个总揽”、加强班子建设、抓好教育培训、持续改进作风、树牢实绩导向,我认为都是正确的。我今天主要讲4个问题。一是突出讲政治。从大的层面来讲,要增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”;从中的层面来讲,要高度维护市委、市政府的决策;从小的层面来讲,要高度维护局党组的各项决定。我到市城管局工作四年多,总体上感受很好,但有些方面我确实有想法,有些干部安排工作讲价钱、不服从、执行力不强,如果他提出的要求是合理的,我们是能够采纳的,但他首先就讲价钱、难以落实。毛泽东主席早在1937年9月7日就提出过反对自由主义的问题。这个春节我熟背了四篇文章:《反对自由主义》《纪念白求恩》《愚公移山》《为人民服务》,收获很多。尤其《反对自由主义》提到,自由主义有11种表现,其中第四种表现为:“命令不服从,个人意见第一。只要组织照顾,不要组织纪律。”通过阅读这些文章,我感觉在我们党内和单位,还不同程度存在自由主义行为。二是突出讲团结。哪个单位工作成效好,则那个单位的班子和队伍是团结的,哪个单位工作推进不力,都与团结有关。所以团结出干部、出战斗力、出形象。俗话讲得好,人多计谋多,柴多火焰高。第二句话,一根筷子容易断,一把筷子难折断。第三句话,树多成林不怕风,线多搓绳挑千斤。第四句话,一花独放不是春,万紫千红才是春。同志们,要讲团结,要坚决维护班子、维护主要负责人的权威。单位团结有两个标志:一是班子能够形成决议;二是决议能够落到实处。我讲得正确与否,各单位主要负责人自己去思考。怎么做好主要负责人,我也多次讲过要总揽不独揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度。处理同志关系也有三条:尊重同志,宽宏大度,经常沟通。这些供同志们参考。三是突出讲大局。要有整体的观念,各单位不能各搞各的。带头讲大局要做到三条:第一,要有不谋全局不足以谋一域、不谋一时不足以谋万世的理念。第二,要有胸怀,毛泽东主席儿时有一首诗:“天井四四方,周围是高墙。清清见卵石,小鱼囿中央。只喝井里水,永远养不长。”第三,要有戒律,我看了一本书,提出领导者要注意八个方面的问题:心中不能没有原则,不能自私,不能冷冰冰没有人情感,反省自己,恪尽职守,胸怀开阔,老实人说老实话,在内部利益分配上不占小便宜。这八个方面的问题值得我们深思。这次我们评先评优,局党组讨论,能否少评一些负责干部、班子成员。为什么?尽量地把荣誉让给基层一线的同志,在内部利益分配上我们尽量退后。如果主要负责人在名利面前往前站、不往后站,这个主要负责人绝对是当不好的。大家都知道单位主要负责人做了大量工作,也知道工作成绩都跟主要负责人有很大的关系,但主要负责人要特别清楚一个问题,许多工作我们只是牵头、主导、总揽,绝不全是自己的功劳。在名利面前只有往后站,才能充分调动同事、下属的积极性。在评先评优上,有个负责同志跟我们建议,不要搞成一个单位都是先进,我认为很有道理。我同局系统三个副处级单位主要负责人提出,市城管局系统评了先进,各自单位内部就不要再评先进了,要突出先进的典型性,不能作为福利和普惠,不然就丧失了评先进的本来意义。四是突出讲激情。什么是激情?是面对机遇敢竞争、面对艰辛敢探索、面对落后敢奋起、面对竞争敢创新的勇气。我主张工作上要有节奏感,要有力度、速度,但我反对工作上犯急躁的毛病,要急而不躁,这样才能高质量、高效率把事情干好。我们医疗废物集中处置中心建设项目在去年9月29日、11月9日两个时间节点顺利完成了试运行和正式运行的工作任务,靠的就是这种激情和效率。

5.优化整体。第一,工作要连成整体。我们有11项工作职责,包括环境卫生、城管执法、风景园林、市政设施维护、路灯亮化、户外广告、华润燃气、渣土运输、停车管理、火车站综合执法、公安城管。这11项工作职责要连成一体,不能由此及彼、由彼及此、此起彼伏,要均衡发展。第二,要突出重点。环境卫生要重点抓好“车窗抛物”整治、快速保洁、机械化作业率提升;园林绿化要着力提高养护水平和窗口单位的对外形象及服务水平;城管秩序要重点抓好出店(占道)经营、夜市游摊、乱搭乱建;市政维护要确保每一个维护项目都能高效高标准的运行;路灯的“两大维护”及景观亮化要齐头并进;渣土运输要控制扬尘污染,做到“6个100%”;火车站地区要保证环境优美、秩序良好;华润燃气要充分保障市场供应和运行安全;沿湖风光带要实现环境优美、秩序良好。第三,要激活全局。通过每一个部门抓住工作重点来激活整个城管事业的全局。这里,我还要强调指出的是,对主街主道、背街小巷和不同区域、不同管理主体要按同一标准进行考核,要通过强化考核来提升我们整个城区(含直管和监管区域)城市管理事项的管理水平。

最后,我代表局党组,并以我个人的名义,对大家致以新年的良好祝愿,祝愿大家在新的一年里身体健康,家庭和睦,工作顺利,一切如意!

城管局年度工作情况汇报

篇一:

为实现创建国家卫生城市的目标,改善市民的生活环境,提高市容市貌水平,近期我局着力开展城区农贸市场周边环境集中整治工作。现将近期工作开展情况汇报如下。

一、近期工作开展情况及存在的主要问题。

1、自创卫工作开展以来,全局上下,高度重视,各部门按照创卫要求,有条不紊地开展工作。创卫办《转发县商务局〈关于进一步明确城区农贸市场整改责任单位及整改内容的情况〉的意见》(洪创卫办〔〕166号)下发后,我局对照要求,结合本部门的工作职责,迅速对整治任务分解至各部门,确保整体工作的有序推进。

2、实地调查,摸排现状。经过对目前城区8个正常营业农贸市场的实地调查,市场周边环境整体不容乐观。主要问题是大多数市场地处县城中心,人群密集,消费者多,但设施较差,内部经营规模较小,功能不全;市场管理方主体责任落实不到位,重收费轻管理,甚至于乱收费不管理;管理机制不完善,街道社区基层组织作用发挥不够;除临河市场外,基本上无专用车辆停放场所,车辆乱停放,极易拥堵;占道经营和临时摊点较多;店招店牌设置不规范;小广告乱张贴;卫生保洁不及时;外围秩序较混乱。

3、制定计划,开展整治。城管大队已与沿街的门店逐户签订“门前三好”责任书,落实“门前三好”责任制;已成立非机动车整治中队,开展城区非机动车专项整治活动。在市场周边选择适当地段划设非机动车停车线,利用宣传车巡回宣传,教育引导市民有序停放非机动车辆;针对早、晚时段乱设摊点、占道经营现象,城管大队实行错时上下班制度,早上6点半上班,晚上6点半下班,在农贸市场周边定岗管控;对市场外违章搭建、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象已开始清理;环卫站已增加人员,进一步加大对农贸市场周边环境卫生保洁力度。

二、下一步工作计划:

1、加大对市场周边经营秩序整治力度,坚决取缔市场外占道经营、乱设摊点现象。

2、继续开展对市场周边非机动车乱停放现象的集中整治,教育与处罚并举。

3、对市场周边店招店牌进行合理规划,统一设置;对小广告进行清除,对私拉乱挂、乱堆乱放予以清理。

4、增加环卫保洁力量,加大环卫保洁力度,确保市场周边卫生整洁。

三、建议。

1、强化市场管理方的主体责任,相关部门应敦促其履行主体责任,配备必要的人员和设施,加强市场内部和周边经营秩序、车辆停放秩序的管理,场内增设零散农户自产自销贸易区。

2、公安、商务、交通、规划、市场监督、高涧街道、城管等部门联合,清理富民市场西侧亭棚(所有权归富民市场经营者魏某)、临河市场南侧亭棚(所有权归银座老总夏某),规划建设停车场,以缓解市民停车难问题。

3、正视因第一农贸市场和大庆北路市场关闭后果。鉴于现有市场规模不够,吸纳不了现有经营户,势必造成马路市场和流动商贩的大量增加,给城管工作造成困难,应尽快建设或启用新的农贸市场,如华联农贸市场。

城管局年度工作情况汇报

市城市管理局成立于20**年10月,目前全局职工80余人,内设10个业务科室,承办业务包括园林绿化、牌匾审批、市区环卫等。两年来,我局在抓好业务工作的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,一手业务工作,一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。各项工作取得长足进步。现简要汇报如下:

一、高度重视,创优文明创建基础环境。

冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织,加强领导。局党组高度重视,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各业务科室负责人为成员的创建工作小组;二是目标管理,落实责任。将文明单位建设目标纳入年度工作目标,层层签订目标责任书,严格考核和奖惩,明确任务,落实责任;三是明确规划,稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。

二、班子团结,推进创建协调健康发展。

工作是否做好关键在队伍,队伍是否带好,关键在班子。一是健全机制,公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议,凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项,都坚持民主决策,都履行公开、公平、公正的办事程序,让干事的人得以重用,让有为的人有位,让质优价低的单位做工程;二是团结共事,互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,生活讲关心,事业讲奉献,班子合力的增强,促进提高工作的效率;三是加强学习,提高素质。制定领导干部学习计划,列出全年必读书籍和篇目,每月组织一次集中学习,每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外,还坚持自学,认真做读书笔记,带头开展调研,撰写文章。既着眼于提高理论素养,加强党性修养,又注重提高解决实际问题的能力。

三、创新机制,营造文明创建浓厚氛围。

管理工作要与时俱进,要以发展的眼光看待问题,用发展的思维,解决发展中的问题。一是创新管理,激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位,让有潜力的人到有挑战性的位置,给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则,对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗,并及时跟进一些评先创优措施,完善行政权力运行监控风险防范,进一步激活了中层干部超越自我的信念,全局各项工作焕发勃勃生机;二是创先争优,提高素质。以“创先争优”活动为契机,我们确定了“坚持科学发展,提高履职能力”主题,明确班子成员分工,明确任务目标,建立和完善了决策及运行机制,有效地提高了班子的凝聚力和战斗力;三是建立惩防体系,推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度,充分利用节假日加强廉政提醒,防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型,教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设,班子的凝聚力得到进一步增强。

四、以文明创建为载体,城市管理实现跨越发展。

精神文明不是凭空存在的,创建工作要以全市中心工作,全局业务工作为基础,脱离业务工作,精神文明创建只能是海市蜃楼,空中楼阁。一是市场运作,环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多,承包时间过短,承包人能力参差不齐等现象,重新制定环境卫生承包方案,将原来的11个承包区合并为5个,将承包期由一年延长至两年,并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作,这项改革已显见成效;二是合理规划,绿化美观。近年来,相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程,形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管,牌匾有序。严格审批程序,未经批准擅自安装的牌匾强xx,同时加强监管,一经查出,立即处理。通过严批严管,广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。

20**年2月,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发[]12号),决定对现行行政法规和规章进行全面清理。之后,国务院法制办先后下发《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》(国法[2007]12号)、《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的补充通知》(国法[2007]41号),对行政法规规章清理工作作了进一步安排。我部在收到国务院办公厅和国务院法制办的通知后,按照通知要求及时开展了清理工作,并取得了阶段性成效。现将建设部开展行政法规规章清理工作的有关情况汇报如下:

对于行政法规、规章清理工作,部里高度重视。汪光焘部长与主管法制工作的傅雯娟副部长分别作了重要批示,指示由政策法规司牵头组织,按照国务院办公厅、国务院法制办通知要求落实好此次清理工作。

根据部领导指示,政策法规司研究确定了清理工作的实施方案,成立了专门的清理工作小组,确定了具体负责的人员。

3月8日,政策法规司召集各有关司局开会,传达了国办通知和部领导批示精神,并对清理工作进行了部署,请各有关司局于4月底之前提出行政法规、部门规章清理意见。

3月9日,以建设部办公厅名义下发《关于征求部门规章清理建议的通知》(建办法函[2007]134号),请各省级建设主管部门对我部发布的规章提出清理建议。

5月11日,傅雯娟副部长主持召开了行政法规规章清理工作会议,总结了前一阶段清理工作,要求各司局各负其责,相互配合,统一思想,加快清理工作进程,按照国务院办公厅和国务院法制办的要求按时保质完成清理工作。

5月,政策法规司组织专门人员对各方面反馈意见进行了认真研究,并与有关方面作了协调沟通,在此基础上提出建设部关于行政法规的清理意见,并经5月29日部第127次常务会议审议通过。5月31日,建设部《关于报送行政法规清理意见的函》(建法函[2007]186号)报送国务院法制办。

6月以来,政策法规司组织专门人员,在各司局和地方提出意见的基础上,对所有部门规章逐一进行研究。

二、下一步工作安排。

7月至8月,政策法规司根据研究情况提出部门规章的清理意见,经与各司局协商,形成统一的意见后,报部常务会议审议。

9月,根据部常务会议审议决定,开展有关规章的废止、修改工作。

10月,将规章清理工作总结按照要求报送国务院法制办。

三、工作体会。

一是,清理工作十分必要。国务院决定对行政法规和规章进行全面清理,对于更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求,进一步维护和促进法制统一和政令畅通具有重要意义。现行行政法规、规章中,存在与上位法相抵触、调整对象已经消失、已被新的法律规定所代替等情形。这些情形的存在,不利于维持社会主义法制的统一,也有害于法律的严肃性和权威性,导致一些行政法规、规章的规定在实践中难以落实。例如,建设行政法规中,《城市私有房屋管理条例》、《城镇个人建造住宅管理办法》的主要内容已经被《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》等代替;《关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法》的调整对象已经消失,实际上已经失效;《城市市容和环境卫生管理条例》的部分规定与《固体废物污染环境防治法》不符、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》的部分内容与《物权法》规定不符、《城市节约用水管理规定》的部分规定与《水法》的规定不符;《城市绿化条例》、《城市供水条例》、《城市道路管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》设定的一些许可,已被国务院所取消。对这些行政法规,及时采取废止、宣布失效、修改等措施,有助于减少不必要的纷争,提高法律的可操作性。

二是,清理工作的顺利开展离不开领导的重视和各方的积极参与。行政法规、规章是政府及其有关部门行使行政职能的重要依据,现在各单位都很重视行政法规、规章的制定工作,将“立”法作为一个确立本单位职能,规范行政行为的重要手段,但对已经颁布实施的行政法规、规章的修订、废止、宣布失效等工作不太重视,尤其是对涉及行政管理权(如行政许可等)的条文的清理没有积极性。领导的.重视是清理工作顺利开展的前提条件。领导重视有助于统一大家认识,减少阻力。各方的积极参与是清理工作顺利开展的保障。清理工作涉及有关单位的职权或者说是利益,如果相关单位没有积极性,不予以配合,清理工作将举步维艰。

三是,清理工作是一个长期的过程,需要建立长效机制。立法工作是一项长期工作,清理工作作为立法工作的一部分,需要长期坚持。虽然现行行政法规、规章数量已经不少,但可以预计这个数量还会不但上升。受我国现行立法体制的限制,即使是在此次清理工作完成后,在制定行政法规、规章时也难以完全做到法律规定之间相互衔接,还会出现例如下位法与上位法相冲突、平行法之间规定不一致等情形。因而,清理工作还将有其存在的必要性。需要研究的问题是,能否建立一种长效机制,来取代现行这种自上而下的一次性的清理行动。如果将清理工作的内容提前到制定行政法规、规章的环节,可以减少法律规定之间冲突带来的危害,增强法律规定的操作性。建议确立一种机制,在颁布新的行政法规、规章时,就已有相应的行政法规、规章的修改、废止、宣布实效等问题一并处理。

四、清理工作中存在的问题。

在此次清理过程中,有相当数量的规章需要予以修订,而清理工作需要在10月底之前完结,我们感到时间过紧,难度较大。

平安校园创建工作情况汇报

我园坚持贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“加强安全管理,打造平安校园”为主题,紧密结合2011年江宁区学校安全管理及“平安校园”创建工作实施意见,既关于开展“平安江宁”建设活动的要求,紧紧围绕省市“平安校园”创建活动为目标,抓住契机,在我园2010年12月23日取得市“平安校园”的基础上,在上一个层次,再创新思路,动员和组织广大师生扎实开展省“平安校园”创建工作活动,经过近几年来在全园教职工及幼儿的努力下,在幼儿家长、校园周边的群众的大力支持下取得了新的显著成绩。现将平安创建活动开展的情况汇报如下:

1、统一认识,建立健全安全组织。

“平安校园”创建工作实施意见,全面贯彻落实文件精神,加强安全管理。在统一认识的前提下,幼儿园成立了以成格萍园长为组长的创建领导小组,以后勤副园长、保健老师为安全教育领导班子,建立了消防安全应急和突发事件紧急疏散工作网络,学期消防安全演练、防震防突发事件紧急疏散演练机制。切实做到园长亲自抓,分管领导、安全督查员直接抓,使安全工作有了强有力的组织保证。

2、建立健全有效的安全管理制度。

有效的管理制度才能确保安全工作落到实处,并不断的加以强化。建立领导、老师值勤制度,用餐管理制度,中午领导全园巡视制度、保安门卫值班制度,节假日领导值班制度等,同时加强了对幼儿的安全防范教育工作,经常召开园务会、教职工会议,了解、分析情况,及时采取措施,布置创建工作,传达上级有关精神。结合市、区局安全检查,督促有关部门及时整改,确保幼儿园创建工作的有秩开展。建章立制,完善制度。幼儿园制定的各项制度主要有:《食堂食品卫生安全管理制度》、《门卫安全管理制度》、《各部门防火水电安全检查制度》、《消防安全管理制度》、《财务管理制度》、《突发事件安全网络》、《紧急疏散应急预案》等。

3、层层落实安全责任制。

按“谁主管谁负责”的原则,园长与各部门各班级签订安全目标责任状,保健老师与食堂组长签订安全目标责任状,建立了“安全目标任务”和“考核奖惩制”,把责、权、利相结合,把各班级每学期各项安全工作进行检查打分,作为期末评选“先进班组”的重要依据。

1、加强硬件建设,大力投入人防、技防、物防做到有效安全防范机制。

2、加强门卫保安管理,我们统一执行区教育局的门卫登记和值班制度,加强门卫管理工作,把好入门关,我园坚持与东山派出所联系加强外援保安的支持和协助,上放学期间两名保安负责园门口的安全工作,实行24小时值班。严格执行来宾登记制度。确保了幼儿园的安全。其次,严格要求家长接送幼儿必须携带接送卡接送幼儿,每天有园领导值勤对全园进行安全巡视,确保全园师生和财产的安全。

1、加强法制教育。幼儿园深入开展“五五”普法教育,有力推动了依法治园、依法治教工作。通过对《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《青少年保护条例》等法律法规的学习,增强了教职工的法制观念,逐渐杜绝以教谋私和体罚、变相体罚幼儿的现象。同时经常性对师生进行安全教育、邀请交通警察进校园专题讲座。利用展板图片进行幼儿道路交通安全教育,还配合社区进行禁毒教育,参观禁毒展览。增强了全园师生的法制意识、道路交通安全、消防安全和自我保护的意识。

2、幼儿园把法制课纳入正常的一日教育活动中。幼儿园还开展法制方面的竞赛活动,出法制板报宣传,加大宣传的力度,让家长和全园师生了解毒品知识,并远离毒品。

城管局生活垃圾分类工作情况汇报

&nbsp报告是指用于报告工作、反映情况、向上级提出意见或建议、回应上级询问的正式文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为深入贯彻落实党的十九大精神和总书记关于推进垃圾分类工作的重要指示精神,进一步推进我县生活垃圾分类工作,促进生活垃圾处理减量化、资源化、无害化,实现环境效益、社会效益和经济效益同步提高,我县按照市委、市政府安排,扎实开展垃圾分类工作,现将具体情况汇报如下:。

(一)强化组织领导。县委、县政府高度重视生活垃圾分类处理工作,县政府常务会议专题研究,成立了以常委副县长为组长,相关部门单位负责人为成员的领导小组,在县建设局下设领导小组办公室,专门负责全县生活垃圾分类处理的统筹协调工作。印发了《县生活垃圾分类工作实施方案》《县党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》《县城区生活垃圾分类试点工作实施方案》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤、保障措施、分类标准,指导各单位有序开展生活垃圾分类处理。通过强有力的组织领导,保证了生活垃圾分类处理工作的有力、有序、有效推进。

(二)试点工作先行。统筹考虑人口的居住密度、环境建设、居民文化素养等因素,在县城范围内选取县第五中学、县人民医院、县融媒体中心等3个事业单位,县客运中心、县战役纪念馆、步行街等3个公共场所管理单位,宾馆接待中心、凯尔亮超市等2个相关企业,金地阳光家园、平贵花园等2个住宅小区强制开展垃圾分类试点工作。在县城区投放四分类果皮箱170组,黑松驿镇投放四分类果皮箱30组。现县城区各试点已投放垃圾分类亭8个、四分类垃圾桶72个。

(三)加大宣传力度。6月28日,在县城中心广场开展了主题为“垃圾分类我能行,文明我践行”的垃圾分类宣传活动,发放生活垃圾分类宣传彩页2000余份,制作生活垃圾分类展板10余幅,横幅10条,展出生活垃圾分类桶5套,设立咨询台现场为市民讲解生活垃圾如何分类。开展了“垃圾分类宣传进校园”活动,在五中向学生们发放了宣传彩页和倡议书,召集学生开了主题班会,在校园内悬挂了横幅,设置了展板。通过宣传活动,引导广大市民踊跃参与,营造了良好的舆论氛围。

(四)注重培训学习。6月29日,组织10个垃圾分类试点的部门单位、企业负责人在玉红大酒店4楼会议室召开县生活垃圾分类知识培训会议,邀请垃圾分类专家对我国的生活垃圾现状、环境污染、详细的分类标准、分类要求等进行了全面讲解,以国际先进生活垃圾分类为案例,剖析了目前全球面临的生活垃圾污染,同时对分类后的回收处理环节进行了全面细致的引申,并对各试点业务工作人员进行了培训。

(五)举行启动仪式。8月4日,在县城中心绿地广场举行了生活垃圾分类试点启动仪式,由县政府副县长王多龙同志在垃圾分类试点启动仪式上讲话,物业公司代表宣读了生活垃圾分类倡议书,到会的相关单位领导、工作人员、环卫工人、居民群众在“县生活垃圾分类试点工作启动仪式”横幅上签名,现场发放了宣传彩页,县生活垃圾分类试点启动仪式正式召开。

(六)建设终端处理设施。为促进生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置,我县在镇、镇、镇实施了生活垃圾热气化处理站建设项目,截止目前,镇生活垃圾热气化处理站建设项目已完工,开始试运行;镇、镇生活垃圾热气化处理站建设项目正在进行设备调试。

一是群众分类意识不强,舆论宣传力度仍需加强;二是经费投入紧张;三是垃圾分类制度有待于进一步完善;四是终端处理设施未解决。

下一步,我县将以总书记提出的垃圾减量化、资源化、无害化处理为目标,采取有力措施,扎实做好垃圾分类工作。

一是加强宣传动员力度。进一步做好居民垃圾分类宣传工作,实现垃圾分类由理念到意识、由意识到知识、由知识到行为、由行为到习惯的转变。注重发挥示范表率作用,推动党员干部、人大代表、政协委员,自觉成为推进生活垃圾分类的宣传员、示范员、指导员、监督员。推动垃圾分类知识“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”,大力普及垃圾分类的科学知识,营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。

二是加大资金投入。将生活垃圾分类的设施建设、收集转运处置、宣传发动等方面投入纳入财政年度预算,并积极向省市争取垃圾分类资金。通过引进第三方服务公司做好生活垃圾分类工作。

三是建立生活垃圾分类收运处置体系。按照《县城区生活垃圾分类试点工作实施方案》上确定的垃圾分类设施配备数量,尽快完成分类设施统一采购工作。根据试点区域各类生活垃圾的产生量,配备分类运输车辆。合理确定收运频次、收运时间和运输路线,做到“日产日清”。积极争取项目,或是利用招商引资方式,加大我县垃圾分类终端处理设施建设。

四是健全生活垃圾分类制度。制定县城区生活垃圾分类管理制度,从制度上规范管理垃圾分类工作。制定垃圾分类工作考核办法,采取日巡查、周检查、月考核、年评比的形式进行考核,考核结果与各单位年终绩效考核挂钩,根据年终考核结果,对工作不力,成效不明显的单位,视情倒扣年度绩效责任制分数,并对责任单位主要负责人实行约谈、通报批评。

在区委区政府的正确领导和市城管局的精心指导下,我局会同区相关部门和各街道,在前端分类设施设置、动员宣传教育、末端处理能力提升、强化定时定点督导等方面下功夫,全力推进我区垃圾分类工作,取得了一定的成效。xx年全区填埋生活垃圾58.64万吨、焚烧98.08万吨、九大分流分类体系处理垃圾24.12万吨,再生资源回收体系回收玻璃、塑料、金属、纸类共计134.87万吨(包括部分工业垃圾、废弃建筑材料等)。机关事业单位设置分类投放桶点876组,438个小区已全部楼层撤桶并设置集中分类投放桶点1430组,城中村设置桶点499组。现将有关情况汇报如下:

1、抓调研部署。开展了全区生活垃圾分类调研,并按照市政府关于生活垃圾强制分类的部署,制定了《xx区全面推进生活垃圾强制分类行动方案(2019—2020年)》并进行了全面部署。根据张勇书记指示精神,积极推进xx区生活垃圾分类深调研工作,现已形成了xx区生活垃圾分类工作深调研第一阶段报告。根据省、市生活垃圾分类部署会精神及最新工作部署,制定了《xx区2020年生活垃圾强制分类攻坚行动方案》、《xx区生活垃圾分类宣传教育督导行动方案》和《xx区生活垃圾分类工作激励方案》,推动形成全面参与工作格局。

2、抓实机关事业单位垃圾分类。在全区313个机关事业单位、4所高校、185所中小学校、478所幼儿园开展了垃圾分类示范达标单位及示范学校创建工作,实现机关事业单位和中小学校垃圾分类全覆盖。

3、抓好438个小区楼层撤桶和集中投放桶点设置。全区438个有物业管理的小区楼层已全部撤桶,并按照规范设置1430组集中分类投放桶点,完成“集中分类投放+定时定点督导”模式小区创建。居民分出的厨余垃圾已逐步增长至春节前的56.5吨/日。

4、城市生活垃圾分类处理系统基本建立。除厨余垃圾分类投放、分类收运、分类处理正推进中外,餐厨垃圾已覆盖4178家餐饮单位,玻金塑纸、废旧织物、废旧家具、绿化垃圾、年花年桔、果蔬垃圾、有害垃圾的分类投放、分类收运、分类处理体系已基本建立,2019年共处理生活垃圾24.12万吨(其中果蔬垃圾69.34吨/日、厨余垃圾5.41吨/日、餐厨垃圾208.24吨/日、玻金塑纸7.87吨/日、废旧织物3.02吨/日、废旧家具268.29吨/日、绿化垃圾82.92吨/日、有害垃圾0.07吨/日,年花年桔在春节前后共处理1837吨)。

5、抓好宣传教育。2019年,拍摄了垃圾分类宣传视频并已在xx第一课上线播放,制作宣传海报在各小区张贴,制作灯杆旗在各公园内悬挂,营造浓厚氛围。各机关企事业单位、群团组织已组织开展垃圾分类宣传活动及培训活动150余场,参与人数达16300人次。各类学校积极开展垃圾分类主题班会和实践活动3486场,50万名师生参与;龙城初级中学、天誉实验学校被广东省教育厅评为广东省第二批生活垃圾分类教育基地。社区开设生活垃圾分类“微课堂”111个,已开展微课堂活动1084场。开展垃圾分类入户宣传活动33633次。建成一个区级分类体验馆和五个街道级分类体验馆,开展1197次活动,参与人次达28080人次。

6、抓末端处理产能提升。目前全区末端处理产能不足主要集中在餐厨垃圾、厨余垃圾处理。处理餐厨垃圾的朗坤公司已开展控臭工艺改进,产能已从230吨提升至350吨左右,现正开展除臭控臭及扩容工作,4号厌氧罐建设已基本完成,目前罐体主体结构已封顶,内部层防腐、管廊架及外部保温层建设已完工,现正进行菌种培养,预计6月份可开始进料;全厂除臭改造工程已基本完工,正进行调试,待处理量达到峰值时进行验收。日处理约50吨厨余垃圾(可扩展至100吨)的小型厨余垃圾高温好氧制肥试点项目已进场施工,预计今年上半年投产试运行。规划建设400至500吨的厨余垃圾处理项目,正组织专家团队对深能源、中国天楹、xx再生资源有限公司等多家公司的厨余垃圾处理方案进行比选。

7、抓好督导检查和指导。成立督导小组深入313个机关事业单位、438个小区检查督导932次。在小区组建了1603人的督导员队伍开展居民投放垃圾督导工作。

(一)全面推进垃圾分类“深调研”。根据张勇书记调研垃圾分类工作的指示精神,聘请专家团队对xx区生活垃圾分类情况进行“深调研”,全面梳理从源头减量、前端分类、中端收运、末端处理的全链条涉及的规划、政策、技术、投入等问题。目前已形成了初步成果,接下来开展系列子课题实地调研,为xx生活垃圾分类指明方向。

(二)全力推进机关事业单位、小区和城中村生活垃圾前端分类。一是实施垃圾分类投放桶长制。集中分类投放桶点设置单位原则上每个分类投放桶点要指定一名负责人,担任桶长,负责生活垃圾分类集中投放桶点的管理,确保桶点设施外观(标识)与功能完好、摆放整齐、干净卫生、清运及时。二是通过行政力量推动,将机关事业单位和学校、医院、文化场馆打造成生活垃圾分类示范单位,在全社会发挥示范带动作用。三是全面提升花园小区生活垃圾分类工作,提升市民生活垃圾分类参与率达到90%以上,生活垃圾回收利用率达到38%以上。要按照规范指引,进一步完善小区集中分类投放桶点。通过上门宣传、小区活动宣传、公共宣传等形式做细做实小区居民的宣传教育工作,通过扎实细致的群众工作,将市民“不想分、不愿分”的思想观念转变为“想分类、会分类”。强化督导工作。通过物业管理公司人员、小区党员志愿者、小区居民等组建督导员队伍,引导投放垃圾的居民开展好垃圾分类。四是稳步推进城中村生活垃圾分类工作。结合城中村综合治理,首先完善城中村生活垃圾集中分类投放桶点设置。针对城中村居民流动性强的特点,做更细更实的宣传教育工作。五是稳步抓好企业、各类“小场所”的垃圾分类工作。

(三)全面开展针对性的宣传教育。一是充分发挥党员干部和公职人员的示范带头作用,对全区所有机关事业单位、学校、医院、社区工作站、国有企业组织开展一次针对公职人员的全员培训,让全体公职人员都会垃圾分类,都会宣讲垃圾分类,都积极参与家庭、所在小区和单位的垃圾分类。鼓励公职人员每周至少参与一次所居住小区每晚7:00-9:00的生活垃圾分类督导活动,在所居住的小区发挥好带头示范和志愿服务作用。二是充分发挥学校教育主阵地作用,对全区50余万名学生和学生家长开展针对性的教育。通过开设垃圾分类科普教育课、主题班会、实践活动等抓好大、中小学生和幼儿园学生的垃圾分类教育。通过学生带动家长分类、学生与家长一起分类,带动家庭成员积极转变观念,开展好分类工作。三是发挥社区基础作用。一方面由社区工作站组织辖区内物业服务企业所有工作人员每季度开展一次生活垃圾分类培训,实现物业工作人员培训全覆盖;另一方面通过开设社区“微课堂”、网格员对辖区居民进行扫楼式入户宣传等方式实现垃圾分类宣传全覆盖。四是发挥群团组织作用。鼓励和引导青少年积极参与生活垃圾分类,让低碳、环保公益成为青少年的时尚追求,同时开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动,引导广大家庭群众参与垃圾分类。五是督促企业落实好员工的垃圾分类培训教育。六是抓好公共宣传教育。制作通俗易懂的宣传片,用好xx第一课。xx电视台、深圳侨报等发挥好公益宣传作用。利用电梯广告、楼宇电子显示屏、建筑围挡、公交车身、站台和其他各类宣传栏开展宣传。七是组建志愿讲师队伍。深入机关事业单位、社区、小区和企业开展宣讲活动。八是加快完善垃圾分类体验馆等公共宣传教育设施,支撑各类宣教活动的开展。九是建立1个以上垃圾分类志愿服务u站,并成立辖区蒲公英垃圾分类志愿服务队,将志愿者作为督导员力量的重要补充。

(四)加强督导队伍建设。一是组建一批专职为主,兼职为辅的督导队伍。由物业服务企业组建一批由小区保安、保洁等物管人员和热心业主组成的素质较好、专业性强、积极负责的专职督导队伍,同时积极发展一批兼职志愿督导员,建立长效管理机制,系统组织专题培训,确保督导员对照《垃圾分类督导员工作要求》,扎实有效地开展督导工作。二是落实督导经费。将辖区小区督导经费列入街道垃圾分类部门预算,由街道按程序拨付给物业服务企业或直接发放给督导员,经费与小区垃圾分类成效直接挂钩,进一步调动督导员工作积极性。三是加强业务培训。让督导员既熟悉垃圾分类的业务知识,又熟悉群众工作的方法和技能,提高工作效果。

(五)健全分类收运体系。一是全区统一公开招标确定有害垃圾、厨余垃圾、可回收物和其他垃圾的收运企业,实现分类收运。根据全区有害垃圾、厨余垃圾、可回收物的数量,通过公开采购专业的收运企业进行收运,全区“其他垃圾”的收运按照现有“清扫清运一体化”的收运体系进行收运。二是完善餐厨、厨余垃圾收运体系。日均产生餐厨、厨余垃圾50公斤及以上的单位、投放点,由区公开招标采购的收运企业进行直接收运;50公斤以下的实行两级收运,由各街道结合实际,组织收运单位统一收运至垃圾转运站或暂存点,再由区统一的收运企业运至处理厂,避免出现混收混运现象。三是探索建立“不分类、不收运”的倒逼机制。四是加强收运企业监管。提高生活垃圾分类精细化、智慧化管理水平,逐步实现收运车辆配备车载计量称重系统、gps定位系统、视频监控系统,达到实时数据采集传输、实时监控、分析处理、预测预警等监管效果。

(六)提升末端处理能力。一是对现有的餐厨垃圾处理设施进行产能提升。目前处理餐厨垃圾的朗坤公司通过控臭工艺的改进、废水处理设置的扩容,争取环保部门支持,办理好环评手续。二是试行小型处理项目承担过渡期厨余垃圾处理工作。加快推进小型厨余垃圾高温好氧制肥项目,争取4月底前完成项目施工。三是加快推进厨余垃圾处理项目建设,争取2025年前新建成一座日处理400至500吨的大型厨余垃圾处理设施,保障我区厨余垃圾应收尽收,全量处理。争取2020年底前完成大型厨余垃圾处理项目立项工作。

(七)持续完善全区再生资源回收体系。现有再生资源回收体系是生活垃圾分类中回收玻金塑纸等可回收垃圾的重要支撑。要鼓励培育一批具备一定规模的回收站点,扩大其服务半径;优化数据统计方法,准确统计回收垃圾中生活垃圾的数量。不断推动生活垃圾分类与资源回收体系“两网”融合,同时加强回收站点的安全监管,确保回收站点安全、环保。

(八)健全奖惩机制。一是落实奖励措施。根据《深圳市生活垃圾分类工作激励办法》文件精神,制定实施辖区激励工作实施细则,由区财政部门负责落实激励经费,每年对分类成效显著的单位、住宅区、家庭和个人给予激励。二是强化处罚机制。探索建立约谈、通报等机制,对小区部分不积极分类的居民,开展针对性的上门宣教或在小区内予以通报。待《深圳市生活垃圾分类管理条例》正式出台后,加强执法,对多次教育培训和提醒仍拒不履行分类义务、拒不落实分类措施的单位和个人,依法严处,并将处罚情况纳入诚信系统。

(九)推进源头减量。一是积极探索在新建小区开展厨余垃圾粉碎式处理。选取华策中心城小区开展厨余垃圾粉碎式处理试点,全面监测实行家庭厨余垃圾粉碎处理小区管网堵塞情况、化粪池清理情况、生活污水产生量等情况,为下一步研究提供基础数据,开展在全区新建小区推行厨余垃圾粉碎处理的可行性进行评估研究。二是倡导绿色健康生活方式。在机关企事业单位、学校、医院食堂以及餐饮企业深入开展“光盘行动”,呼吁市民践行光盘行动;餐饮服务不得主动提供免费的一次性餐具,党政机关、事业单位内部不得使用一次性杯具;加大“限塑令”执行力度,同时鼓励市民自带环保餐具、环保袋,减少一次性日用品产生和消耗。三是推进“净菜入城”。在农贸市场、超市、商场推进开展“净菜入城”行动,在2020年底创建示范点。四是试点快递行业绿色包装。探索以志愿服务体系为平台,以公益项目结合志愿服务的模式,试点“快递宝”(快递箱)绿色循环公益回收项目,推动同城“绿色快递包装箱回收”,实现包装箱循环利用。五是强化商品全周期的垃圾减量责任。探索建立涵盖生产、流通、消费的生活垃圾源头减量机制,研究商品生产者的责任,让企业在设计生产产品的同时,考虑废弃产品的回收利用,先行选择易回收、易拆解、易降解的材料和设计等。

(十)完善全区生活垃圾分类信息化监管平台。探索实现垃圾分类全流程、全链条、全覆盖的智能化监管,并与市级信息系统互联互通,实现分类收运系统的信息化管理。

在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下,我县把生活垃圾分类处理作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的一项重点工作来抓,加大投入力度,规范分类标准,强化宣传教育,完善运行机制,在全县确定了x个垃圾分类处理试点单位,努力促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,初步形成了“政府主导、部门牵头、试点带动、全民参与”的生活垃圾分类处理运行格局。现讲工作推进情况汇报如下:

县委、县政府高度重视生活垃圾分类处理工作,县政府常务会议专题研究,组织有关部门到江苏、浙江和我市的于都县、全南县等垃圾分类先行地区学习取经,成立了以常务副县长xx为组长,副县长xx为副组长,x个有关部门、各乡镇乡镇长和社区居委会为成员的领导组,专门负责全县生活垃圾分类处理的统筹协调工作。印发了《xx县生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤和保障措施,指导各试点单位和试点乡村,有序开展生活垃圾分类处理。组织召开全县垃圾分类工作推进会,县分类办每月组织召开一次月会议,分析研究工作推进过程中出现的问题及对策,通过强有力的组织领导,有效地推动了全市生活垃圾分类工作的稳步推进。

对纸张、金属类等可回收物,由农户或村保洁员收集,回收公司上门有偿回收;。

对电池、电子类有害垃圾,每10天由村保洁员上门回收一次,每月由乡镇统一回收,送市清运车收集,送垃圾填埋场进行无害化处理。

在县城居民小区,对剩菜剩饭、瓜果皮核等湿垃圾,由环卫部门统一收集,送制肥厂发酵制肥;对可回收物,由居民或小区物业收集,回收公司定期上门有偿回收;对有害垃圾,由环卫部门一月上门收集一次,统一送市里有害垃圾处理厂处置;对其它垃圾,环卫部门逐日收集,送县垃圾填埋场进行无害化处理。对机关单位、学校和医院等公共单位实行“两分法”,即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共单位自行收集,其它垃圾由环卫部门逐日收集,做到日产日清。城乡生活垃圾的规范分类,为扎实推进生活垃圾分类处理工作奠定了坚实基础。

为保证垃圾分类处理工作落地见效,我们重点建立完善了四项机制。宣传发动机制。开展垃圾分类“进家庭、进学校、进小区、进机关、进公共场所”五进宣传活动。根据不同场所、不同对象,印发了倡议书、分类指南、宣传彩页、指导手册等多种宣传资料4000套共10000余份,并在电视台、报纸播放、刊登垃圾分类宣传知识,在三路九街的led显示屏流播垃圾分类宣传标语,让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。示范带动机制。县城选取3个居民小区、3个城中村、8个机关单位、2个医院、1个宾馆、1个超市、2个学校共20家和12个乡村先行开展分类示范,积累经验。对各示范点,试点期间先期赊欠一部分垃圾分类设施,向小区和住户发放,确保分类投放硬件配置到位,示范先行,积累经验。正向激励机制。每年年底计划以5%的比例评选小区(村)。

住户,列为“五好卫生户”,媒体公开表扬,并给予每户适当奖励。监督考核机制。推行“双五”模式。在农村实行乡镇抓总协调、包村干部督导、两委主干主抓、村民小组负责、群众自觉参与的“五级监管”模式,对乡村两级干部及各小组长履职情况纳入考核,工作好的除给予一定物质奖励外,还在评先评优中优先考虑;对履职较差的,实行评先评优一票否决。在县城居民小区,实行领导小组抓总协调、物业督导、楼长主抓、组长负责、居民自觉参与的“五级监管”模式,对评为优秀物业、楼长和组长的,给予一定物质奖励。通过奖惩措施,来调动各级主体抓好垃圾分类工作的积极性、主动性。

在推进生活垃圾分类处理工作中,我们尽管做了一些工作,也取得了一些初步成效,但客观上讲,仍然存在舆论宣传氛围不浓、群众分类意识不强、相关配套设施不足、经费投入未予研究、垃圾分类中转设施和终端处理未解决等问题。对此,我们将以试点为动力,把试点单位、居民小区、乡村、学校、医院的好经验、好做法,逐一认真加以研究,予以推广。总之,我们有信心、有决心、有能力,把生活垃圾分类工作做好,以优异成绩向市委、市政府和全县人民,交上一份的满意答卷。

医疗机构内产生的生活垃圾按属性分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾4类。有害垃圾主要包括废电池、废荧光灯管、废胶片及废相纸等。易腐垃圾主要包括食堂、办公楼等区域产生的餐厨垃圾、瓜果垃圾、花卉垃圾等。可回收物主要包括未经患者血液、体液、排泄物等污染的输液瓶(袋),塑料类包装袋、包装盒,纸张,纸质外包装物,废弃电器电子产品,经过擦拭或熏蒸方式消毒处理后废弃的病床、轮椅、输液架等。

可回收:

主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。

废纸:主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸等。但是,要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。

塑料:各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包装、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等。

玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、暖瓶等。

金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。

布料:主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。这些垃圾通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤,节省木材300公斤,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。

不可回收:

厨余垃圾。

包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。经生物技术就地处理堆肥,每吨可生产0.6~0.7吨有机肥料。

其它垃圾:

包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物及果壳、尘土。采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

事实上,大棒骨因为“难腐蚀”被列入“其它垃圾”。玉米核、坚果壳、果核、鸡骨等则是餐厨垃圾。

卫生纸:厕纸、卫生纸遇水即溶,不算可回收的“纸张”,类似的还有陶器、烟盒等。餐厨垃圾装袋:常用的塑料袋,即使是可以降解的也远比餐厨垃圾更难腐蚀。此外塑料袋本身是可回收垃圾。正确做法应该是将餐厨垃圾倒入垃圾桶,塑料袋另扔进“可回收垃圾”桶。

果壳:在垃圾分类中,“果壳瓜皮”的标识就是花生壳,的确属于厨余垃圾。家里用剩的废弃食用油,也归类在“厨房垃圾”。

尘土:在垃圾分类中,尘土属于“其它垃圾”,但残枝落叶属于“厨房垃圾”,包括家里开败的鲜花等。

有毒有害垃圾:

含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、部分家电、过期药品、过期化妆品等。这些垃圾一般使用单独回收或填埋处理。

对于有害垃圾,医疗机构应当集中或定点设立容器进行收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。医疗机构应当与有资质的危险废物处置单位签订合同,根据有害垃圾的品种和数量合理确定或约定收运频率。对于可回收物,医疗机构应当设置专门容器和临时存储空间,定点投放和暂存,必要时可设专人分拣打包,做到标识明显。医疗机构应当统一处置本单位产生的可回收物,与再生资源回收单位做好交接、登记和统计工作,实现可回收物的可追溯。再生资源回收单位向再生资源利用单位提供输液瓶(袋)类可回收物时,应当说明来源并做好交接登记,确保可追溯。再生资源利用单位利用这类可回收物时不得用于原用途,用于其他用途时不应危害人体健康。

2020年以来,区严格按照市委市政府、市分类办工作部署,把生活垃圾分类作为提升人居环境和加快生态文明建设的重要举措,认真学习借鉴,创新实践思路,扎实推进党政机关、学校等公共机构、居民小区的生活垃圾分类工作。现将区2020年度生活垃圾分类工作开展情况总结如下。

2.落实责任,建立机制。落实镇街、开发区属地主体责任,城管、住建、教育、卫健委、商务等载体单位各负其责、协同配合,同时在居民小区生活垃圾分类上,明晰镇街、社区、物业责任,形成区、镇街、村居、物业、业委会多方参与的管理体系。印发了《关于进一步做好2020年生活垃圾分类工作的通知》《关于加快推进城乡居民小区生活垃圾分类工作的通知》等一系列文件,为推动垃圾分类工作提供了规范要求和技术指导。

3.定期调度,联动督查。坚持每月调度制度和督查通报制度,区委区政府主要负责人同志不定期开展上路督查、调研,大会小会上强调垃圾分类工作的重要性,分管副区长带着相关部门定期调度、谋划推动,通过实地参观学习考察等形式召开了调度会议4次,并形成了会议纪要。充分发挥区分类办牵头协调作用,联动相关部门加大监督检查力度,先后组织开展专项检查11次,并印发了通报或提示单。同时,拟定了《区生活垃圾分类工作考核办法(暂行)》和《区生活垃圾分类奖补资金管理办法(暂行)》,待区政府常务会议审定和实施。

4.宣传培训,营造氛围。在市政务中心、区政府、小区南区试点智能化生活垃圾分类,起到了很好的示范引领作用。在小区建设生活垃圾分类示范教育基地1处,接待其他省市区参观学习团队30余次。成立了11支114人组成的生活垃圾分类宣讲队,累计宣传培训338场次,受众6.8万余人。印发宣传海报、手册等23.9万份,设置垃圾分类街头景观、大型户外广告、宣传栏等403处。在市级媒体宣传累计10余篇。深入50余个小区开展“三件套”“三入户”宣传,手把手面对面培训指导居民源头做好生活垃圾分类,受众8.2万余人。

5.配套设备,务求实效。加快生活垃圾分类收运设施更新改造,在大阳垾垃圾站和银湖垃圾站增设厨余垃圾倾倒机位、有毒有害垃圾暂存点、厨余垃圾破袋点和计重点,配套收运车辆103辆,做到四分类后的生活垃圾分类收运、分类处置。两批次17个居民小区建设分类投放点38个,基本满足小区居民定点投放需要。截止目前,全区已开展生活垃圾分类的党政机关、企事业单位等公共机构282家、大中小学校142家、居民小区17个,垃圾分类初显成效。

2.居民参与垃圾分类的接受程度不高。宣传教育、培训指导形式不多、内容不丰富、效果不明显。部分小区居民对垃圾分类知识掌握不够,居民垃圾分类的荣誉感、自豪感没有激发出来。

3.物业服务企业承载垃圾分类畏难情绪较大。居民小区垃圾分类的责任主体是镇街、村居,具体承担这项工作的是各小区物业服务企业,但是物业服务企业参与意识不强,主动作为没有发挥出来。同时,对物业服务企业不履行垃圾分类的制约措施少。

4.各级资金保障力度不够。区、镇街两级财政投入垃圾分类的资金不足,部分镇街财力困难,对垃圾分类资金投入更少。区对镇街的垃圾分类资金奖补机制未建立。

2.提升垃圾分类实效。巩固和扩大党政机关、企事业单位、学校等公共机构垃圾分类的示范效应。做细做实17个居民小区生活垃圾分类工作,提高居民参与意识、分类意识、投放意识、传帮带意识,努力形成可推广复制的成功经验。同时,推进面上其他小区分类集中投放点选址、建设等工作,协调加快农村阳光堆肥房建设。

3.常态开展监督考核。出台垃圾分类考核办法和资金奖补管理办法,每月开展生活垃圾分类督查考核,提高督查考核的针对性、覆盖面,存在问题及时通报,跟踪整改反馈。开展《城市生活垃圾管理办法》《市生活垃圾分类管理条例》等专项执法检查活动,约束居民生活垃圾强制分类投放,重点打击混投混装混运、无资质收运等各种乱象。

4.创新宣传教育方式。一是定期在居民小区内部开展垃圾分类主题宣传活动,增强居民分类意识;。

二是带上“三件套”、小礼品入户宣传,手把手、面对面做好宣传培训指导,引导源头正确分类、定点投放;。

三是发挥“小手拉大手”作用,把居民家中垃圾分类作为每周的一项绿色作业,由孩子、家长一起去完成,提高小区居民垃圾分类的主动性、自觉性和参与感。

在省、市发改委的正确领导和大力支持下,为策应全省生态文明试验区建设,渝水区积极开展生态文明建设,全方面建设省级生态文明示范县(区),在全省率先开展了生活垃圾分类处理工作,取得了一定的成效,为全省生活垃圾分类工作探索了路径,积累了经验,现将有关情况汇报如下:

2017年6月,渝水区在良山镇、姚圩镇启动了生活垃圾分类(一期)试点工作,涉及26个行政村,235个自然村,2个居委会,71211人,区域面积248平方公里。10月份试点工作主体工程建成并投入运行,项目完成总投资775万元,新建有机垃圾处理站2个,垃圾回收兑换站15个,垃圾分类屋200个,配置勾臂式垃圾箱503个,勾臂式垃圾转运车4辆,垃圾分类车330辆,分类桶3.4万个,广告式垃圾箱140个,垃圾分类钳330把。按照“户分类、镇收集、区处理”的原则,探索了“两次六分法”的分类处理、“垃圾不落地”的转运方式、有机垃圾处理站就地资源化利用等模式,实现了生活垃圾科学分类和减量化、资源化、无害化处理。

(一)“两次六分”的分类处理方法。

1、农户(单位)初次两分。在各自然村和单位、企业、学校张贴垃圾分类图指导农户(单位)进行一级分类,按可腐烂和不可腐烂两类对垃圾分别倒入对应垃圾箱,可回收利用垃圾自行卖给可回收利用垃圾收购站点或向“垃圾回收兑换站”兑换物品;可腐烂沤肥垃圾,直接投放至沤肥池(窖)、菜园、果园、稻田作肥料利用,餐饮店的潲水由分拣员收集,直接送往有机垃圾处理站进行处理。建筑垃圾由镇政府监督指导,由行政村负责就地处理,主要采取铺路填基、砌塘砌沟渠、填埋的方式进行减量化处理。

2、垃圾分拣员再次四分。乡镇成立垃圾分拣队伍,并进行专业培训。垃圾分拣员对各农户和驻镇单位、企业、学校上门收集垃圾,对所收垃圾按可回收利用垃圾、可腐烂沤肥垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾进行二级分类,指导农户与单位将未分辨出的可回收利用垃圾卖给可回收利用垃圾收购站点或向“垃圾回收兑换站”兑换物品;可腐烂沤肥垃圾倒入封闭式垃圾箱;有毒有害垃圾和其他垃圾倒入相应的专用垃圾桶。

(二)“垃圾不落地”的转运方式。

为最大化减少垃圾对环境的影响,渝水区取消了村内露天垃圾坑,实现垃圾从投放到处理全程不落地。首先是户分类。即每家每户门口设两个密闭垃圾桶或两格式垃圾桶,农户自行投放后,垃圾分拣员利用密闭分类转运车定时上门收集,按照二次分类方法将垃圾倒入密封或专用垃圾箱。其次是镇收集。镇政府负责一次清运各村所分类垃圾,可回收垃圾转运至垃圾收购站点回收利用,无人收购的可回收利用垃圾转运至镇储存站;可腐烂沤肥垃圾直接转运至有机垃圾处理站进行处理;有毒有害垃圾转运至镇储存站;其它垃圾转运至垃圾中转站压缩。最后是区处理。区委农工部负责将其它垃圾二次转运至永清环保垃圾焚烧发电厂焚烧发电;区环保局负责将有毒有害垃圾转运至专业处理站,进行无害化处理(因我区无危险废物填埋资质,目前正在和丰城、进贤、贵溪3家公司洽谈处理费用事项);区供销社负责将可回收利用垃圾转运至资源利用企业,进行资源化处理。区卫生计生局负责医疗垃圾的收集和无害化处理(我区委托新余市奉献德业医疗废物处置有限公司处理)。垃圾从出门到进入最终处置环节全程不落地。

(三)有机垃圾处理站就地资源化利用方法。

渝水区在两个试点镇各新建一座有机垃圾处理站,对可腐烂沤肥垃圾进行资源化利用。处理站主要通过有机微生物对有机垃圾进行高效分解,固体变成有机肥料,对产生的气体进行多单元分解,最后将产生的二氧化碳与水直接排到室内或室外,不会产生污染。从有机垃圾变成有机肥时间约60天,整个过程卫生、方便、运作无噪音、无异味、无毒、无二次污染,对人畜无害。有机垃圾减量率80%,剩余20%也转变为富含氮磷钾的有机肥,是蔬菜瓜果的优良肥料。

(一)高位推动。为加强垃圾分类试点工作,我区成立以区长为组长,相关部门单位主要负责人以及良山镇、姚圩镇政府主要负责人为成员的渝水区农村生活垃圾分类工作领导小组,领导小组办公室设在区委农工部,对垃圾分类工作进行统筹协调。试点镇也成立相应的组织领导机构,实行“党委一把手”亲手抓,班子成员分片负责,镇村干部具体抓,基层党员户户抓的措施。定期召开渝水区生活垃圾分类工作领导小组会议,调度全区生活垃圾分类工作进展情况,研究解决存在的主要困难和问题。

(二)统筹规划。出台了《渝水区农村生活垃圾分类试点工作实施方案》,两个试点镇根据自己的实际情况,因地制宜,制定了详细的操作性强的垃圾分类实施方案。区农业局、环保局、供销社、卫计局等相关单位分别出台了《渝水区农村生活有机垃圾处理实施方案》、《渝水区农村生活有毒有害垃圾收集处理实施方案》、《渝水区供销社推进可回收利用垃圾收集处理工作实施方案》、《渝水区医疗卫生机构医疗废物管理规定》等配套方案。

(三)多渠道筹集资金。建立“政府支持、群众缴费、社会参与”的资金筹集模式。一是前期建设资金由区财政解决。区政府在项目正式开工前预拨400万元启动资金给良山镇、姚圩镇,加快基础设施建设。二是运行费用主要由乡(镇)财政和农户解决。通过宣传,每户家庭一年缴纳卫生保洁费12元,其余由乡(镇)财政兜底,包括保洁员工资、有机垃圾处理站运行维护等后续管理费用。三是积极引入社会资金,探索市场化经营模式,目前正在草拟实施方案。

(四)考核激励。一是加大考核力度,将垃圾分类处理工作纳入党政领导班子年终绩效考核,由区委农工部牵头,每月考核一次,将考核结果在全区通报。二是探索激励机制,采取评比奖励等管理办法,调动村民对垃圾有效分类的自觉性和积极性,提高村民垃圾一次分类和保洁员二次分类的质量。

从两个乡镇的试点来看,生活垃圾分类工作改善了农村环境质量,减少了垃圾危害,提高了资源利用率,促进了生态文明示范区建设,产生了显著的生态、社会和经济效益,为打造“整洁美丽、和谐宜居”生态渝水,走出了一条符合实际的生活垃圾污染治理新路子。

一是垃圾减量化资源化大提升。良山、姚圩两镇自10月份启动垃圾分类试点以来,垃圾减量化明显。目前已处理垃圾4500吨,其中:有机垃圾2205吨,可产有机肥440吨,用于焚烧发电垃圾943吨,可回收利用垃圾1350吨,有毒有害垃圾2吨。垃圾集中收集处理率达100%,垃圾无害化处理率达100%,减量化资源化率达80%。

二是人居环境大变样。两个镇启动农村生活垃圾分类试点后,垃圾不落地,堆放、转运等环节二次污染明显减少,原来的卫生死角都变得干净了,群众反映苍蝇、蚊子变少了,臭味没有了,改变了原先“一场大雨、一河垃圾”的现象。环境的改善倒逼居民不好意思随手丢垃圾,自我约束和文明素质也在不断提升。

三是乡村旅游大发展。以良山镇下保村为例,自开展垃圾分类以来,整个村庄干净、整洁,推动了乡村休闲游,据初步统计,2017年下保村接待游客人数20余万人次,创旅游年综合收入3200余万元,村民人均增收6000余元,比2016年增长20%。

我区的生活垃圾分类工作虽然取得了一定的成绩,但在试点的过程中也遇到了一些困难,暴露了一些问题。一是干部及村民思想认识不到位、习惯难纠正。一些乡村干部认为,垃圾分类连城市都还没做到,现在要求农村先开展垃圾分类,有点本末倒置,小题大做,难度较大。群众意识不强。垃圾分类首先要做到农户分类投放,在试点过程中存在群众不配合,垃圾混合投放问题。对此,我们加大了宣传教育力度,通过标语、墙报、互联网等宣传手段和监督、提示、教育等方法,以期提高村民意识、规范村民行为,但效果不是很理想。二是有毒有害垃圾处理存在一定的困难。我区无危险废物填埋资质,只能委托区外有资质的公司进行处理,但目前两个镇产生的危废垃圾量不大,目前只有2吨左右,总处理费用大约3万元左右,由于量小,专业公司也不愿及时装运处理,只能先暂存在镇里储存站,待达到一定量后再运走处理,这对人居环境或多或少造成一定的危害。三是资金投入压力较大。成本测算方面。两个镇垃圾分类处理试点基础建设投入770万元,经测算,每一年的运营成本达522.21万元,其中:动力费用118.15万元,人员工资福利312.48万元,劳保工具费用4.51万元,垃圾兑换站和储存站费用73万元,设备修理费用14.07万元。运营收入方面。运营总收入192.16万元,其中达产后有机肥销售收入130.49万元,可回收垃圾收入32.67万元,每年每户缴纳12元保洁费共29万元。由于垃圾分类工作采取了财政兜底模式,仅试点的两个镇一年的财政投入就达330万元,如全区铺开,区各级财政每年要投入运营资金近2000万元,压力较大。

以上我区各级财政每年投入的2000万元项目运营资金是在有机肥销售收入和可回收垃圾收入均正常的情况下测算的,如遇到市场变化,实际投入会更大。另外我区拟引进第三方机构开展市场化运营垃圾分类处理,目前正在草拟《渝水区乡村生活垃圾第三方治理实施方案》,经咨询,因第三方机构垃圾分类管理更规范,垃圾分类处理效益更高,每年购买服务费用会比目前稍高,就我区目前财政状况来看,难以承受每一年的服务费,压力较大,恳请上级部门对我区垃圾分类项目予以资金支持,以缓解我区财政压力。

(一)强化组织领导。县委、县政府高度重视生活垃圾分类处理工作,县政府常务会议专题研究,成立了以常委副县长为组长,相关部门单位负责人为成员的领导小组,在县建设局下设领导小组办公室,专门负责全县生活垃圾分类处理的统筹协调工作。印发了《县生活垃圾分类工作实施方案》《县党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》《县城区生活垃圾分类试点工作实施方案》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤、保障措施、分类标准,指导各单位有序开展生活垃圾分类处理。通过强有力的组织领导,保证了生活垃圾分类处理工作的有力、有序、有效推进。

(二)试点工作先行。统筹考虑人口的居住密度、环境建设、居民文化素养等因素,在县城范围内选取县第五中学、县人民医院、县融媒体中心等3个事业单位,县客运中心、县战役纪念馆、步行街等3个公共场所管理单位,宾馆接待中心、凯尔亮超市等2个相关企业,金地阳光家园、平贵花园等2个住宅小区强制开展垃圾分类试点工作。在县城区投放四分类果皮箱170组,黑松驿镇投放四分类果皮箱30组。现县城区各试点已投放垃圾分类亭8个、四分类垃圾桶72个。

(三)加大宣传力度。6月28日,在县城中心广场开展了主题为“垃圾分类我能行,文明我践行”的垃圾分类宣传活动,发放生活垃圾分类宣传彩页2000余份,制作生活垃圾分类展板10余幅,横幅10条,展出生活垃圾分类桶5套,设立咨询台现场为市民讲解生活垃圾如何分类。开展了“垃圾分类宣传进校园”活动,在五中向学生们发放了宣传彩页和倡议书,召集学生开了主题班会,在校园内悬挂了横幅,设置了展板。通过宣传活动,引导广大市民踊跃参与,营造了良好的舆论氛围。

(四)注重培训学习。6月29日,组织10个垃圾分类试点的部门单位、企业负责人在玉红大酒店4楼会议室召开县生活垃圾分类知识培训会议,邀请垃圾分类专家对我国的生活垃圾现状、环境污染、详细的分类标准、分类要求等进行了全面讲解,以国际先进生活垃圾分类为案例,剖析了目前全球面临的生活垃圾污染,同时对分类后的回收处理环节进行了全面细致的引申,并对各试点业务工作人员进行了培训。

(五)举行启动仪式。8月4日,在县城中心绿地广场举行了生活垃圾分类试点启动仪式,由县政府副县长王多龙同志在垃圾分类试点启动仪式上讲话,物业公司代表宣读了生活垃圾分类倡议书,到会的相关单位领导、工作人员、环卫工人、居民群众在“县生活垃圾分类试点工作启动仪式”横幅上签名,现场发放了宣传彩页,县生活垃圾分类试点启动仪式正式召开。

(六)建设终端处理设施。为促进生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置,我县在镇、镇、镇实施了生活垃圾热气化处理站建设项目,截止目前,镇生活垃圾热气化处理站建设项目已完工,开始试运行;镇、镇生活垃圾热气化处理站建设项目正在进行设备调试。

一是群众分类意识不强,舆论宣传力度仍需加强;二是经费投入紧张;三是垃圾分类制度有待于进一步完善;四是终端处理设施未解决。

下一步,我县将以提出的垃圾减量化、资源化、无害化处理为目标,采取有力措施,扎实做好垃圾分类工作。

一是加强宣传动员力度。进一步做好居民垃圾分类宣传工作,实现垃圾分类由理念到意识、由意识到知识、由知识到行为、由行为到习惯的转变。注重发挥示范表率作用,推动党员干部、人大代表、政协委员,自觉成为推进生活垃圾分类的宣传员、示范员、指导员、监督员。推动垃圾分类知识“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”,大力普及垃圾分类的科学知识,营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。

二是加大资金投入。将生活垃圾分类的设施建设、收集转运处置、宣传发动等方面投入纳入财政年度预算,并积极向省市争取垃圾分类资金。通过引进第三方服务公司做好生活垃圾分类工作。

三是建立生活垃圾分类收运处置体系。按照《县城区生活垃圾分类试点工作实施方案》上确定的垃圾分类设施配备数量,尽快完成分类设施统一采购工作。根据试点区域各类生活垃圾的产生量,配备分类运输车辆。合理确定收运频次、收运时间和运输路线,做到“日产日清”。积极争取项目,或是利用招商引资方式,加大我县垃圾分类终端处理设施建设。

四是健全生活垃圾分类制度。制定县城区生活垃圾分类管理制度,从制度上规范管理垃圾分类工作。制定垃圾分类工作考核办法,采取日巡查、周检查、月考核、年评比的形式进行考核,考核结果与各单位年终绩效考核挂钩,根据年终考核结果,对工作不力,成效不明显的单位,视情倒扣年度绩效责任制分数,并对责任单位主要负责人实行约谈、通报批评。

平安校园创建工作情况汇报

按照省、区《平安校园创建活动实施意见》的要求,我校认真对照评估标准,积极开展创建平安校园活动。在连续两年评为区平安校园的基础上,现对照评估标准进行复查并把情况作一个汇报。

(一)学校领导层安全工作责任。

1、校长李玲仙是学校负责安全工作的第一责任人,乐天海分管负责具体操作。

2、学校成立了“创建平安校园领导班子”,确定新矸派出所王伟林为我校法制副校长,副校长的岗位职责落实,他做到定期来我校指导工作。

3、学校按要求制订了2014年创建平安校园的目标和计划,并保证有效实施。

4、学校安全领导小组一月一次召开安全会议,研究分析校园、师生的安全问题,对发现的问题,认真落实整改措施,绝不让一丝隐患存在。

(二)各部门安全工作责任。

按照街道、区教育局有关安全教育工作会议的要求,切实落实安全教育工作责任,加强安全管理,与全体教师层层签订安全工作责任书,并随时检查与督促教师履行安全教育责任情况。

(三)安全保卫人员。

学校有专门安全保卫人员,设立门卫2人,护校队5人。年龄符合上级要求,学校与保卫人员签订安全责任协议,落实岗位职责。

1、治安制度。

学校有门卫、巡逻、实验室、重点部位、场所、学生生活区的保卫制度。平时能加强检查,落实制度,消除一切隐患。

2、教学安全制度。

学校有教学、实验、社会实践、学生外出活动安全制度。本着安全第一的宗旨,本年度我校举行了野炊、艺术节、新春联谊会、新生夏令营、家长开放日、女排精英赛中艺术体操展示、参加国际电影节的开幕式等综合实践活动,每次活动做到有计划、措施,事先有察看场地,有活动预案,要用车的就与公交公司签订车辆安全运行协议,保证活动的圆满成功。

3、消防制度。

教学区、生活区、重点部位(实验室、配电房、炊事房等)有消防制度。并定期检查履行制度情况,学校消防设施齐全,能保证安全使用。

4、卫生制度。

有环境卫生、食堂卫生制度(包括卫生保洁制度、从业人员卫生规范以及持证上岗、食品采购索证制度)、疫病防治制度,新生与插班生查验接种卡制度。食堂卫生工作规范,从业人员有健康证,食堂有卫生许可证。对食堂从业人员进行卫生知识的讲授与测试,定期检查食堂卫生工作情况,重点把好消毒、留样、加工与采购关,切实防止食物中毒事件的发生。

5、交通安全制度。

学校制订了车辆停放与通行的制度。学校内车辆停放整齐,12周岁以上学生要求骑车的,先向学校申请,家长同意,经过严格的考核方可骑车来校。严禁12周岁以下学生骑车上路。

6、校园应急机制建设。

学校制订了《北江小学重特大事故应急预案》,《北江小学抗击自然灾害应急预案》,《北江小学预防学生犯罪应急机制》,并专门成立了一个事故发生时快速行动小组。本学期举行了一次主题安全演练(消防演练),并有应急预案。学校建立了全体师生的联系网络资料。

7、安全保卫工作经费保障。

凡是涉及安全教育的经费全部予以开支。如灭火器的购买,报警器的更换,设备房屋的维修,专用设备的添置,食堂的改造与设备更新等,2014年的经费比06年增加10%多。

1、安全和法制教育。

多次开展安全和法制讲座,邀请我校的法制副校长来讲。特别是期初和期末都有重点的进行教育,假期都发放告家长书。法制教育有计划、总结,并保证有10课时以上的教育材料。法制教育纳入地方课程,教师们都认真备好教案。安全主题教育日内容形式多样,如看录象、写征文、主题班会、交通安全宣传月、消防演练等。认真落实放学前以分钟的安全教育。

2、安全和法制宣传。

利用黑板报、宣传窗、校园广播、晨会课、班队课、家访等进行安全和法制宣传,真正做到安全、法制教育深入到每一个师生。我校还编印了安全知识小册子。

3、安全和法制教育涉及面。

我校进行了全体师生的安全基本知识的测试与竞赛,学生知晓学校安全、法制宣传内容。

1、治安管理。

做到每周排查校园治安情况,有分析研究,发现隐患及时整改,做好记录。值周、值日教师做好每天的治安管理,有分析、排查,落实整改措施,节假日发放安全告家长书,家、校共同管理。校园重点部位、校门巡逻正常。有巡逻记录,有问题的及时整改。对外来人员实行严格的登记制度。经常与片警联系工作,共同管理学校的治安。

2、消防管理。

学校消防设施齐全,并能保证正常使用。组织学生进行火灾逃生演练。有演练的应急预案。学校定期进行消防设施的检查,整个校园内无违章用电用水现象,今年暑期学校新增设一个消防栓,对学校的所有用水管道进行了改造,使用水畅通。校门口、楼梯口、校园内都设立有安全警示标志。

城管局年度工作情况汇报

20xx年春节期间,支队认真贯彻落实市城管局关于做好春节期间安全生产工作的有关指示精神,以春节期间安全稳定为中心,以春节假日旅游市容环境综合整治为重点,狠抓各项工作落实,较好地完成了春节期间的各项工作。现将有关工作总结如下:

一、领导重视,精心部署。

为做好春节期间的各项工作,支队召开了由科以上干部参加的工作部署会,就春节期间的.安全维稳工作、春节假日旅游市容环境综合整治工作、慰问困难党员及职工活动、春节值班等工作进行了专题研究和部署,做到分工明确,责任到人,使各项工作有人抓,有人管。

二、突出做好节日期间的安全维稳工作。

根据市城管局的部署要求,支队节前开展了安全生产动员教育,开展安全隐患排查活动,成立了处置突发事件应急分队,安排春节24小时值班人员。春节期间保持了全支队的安全稳定。

三、广泛开展慰问活动。

为使大家过一个欢乐祥和的春节,节前,支队组织人员分组慰问单位生活困难的党员、干部职工以及退休人员,给他们发放慰问金,送去粮油等物品。支队共慰问困难党员、职工16人。

四、认真组织开展春节假日旅游市容环境综合整治活动。

为以良好的市容市貌迎接春节假日旅游黄金周,支队根据城管局的要求制定了《春节假日旅游市容环境综合整治工作方案》,召开了整治工作部署会,指导各城区大队对市容环境进行综合整治,每天派出巡查组进行巡查,发现问题及时督促解决。春节期间,共派出21组50余人次进行巡查。

五、严格落实节日值班制度。

春节期间,支队严格落实24小时值班制度和“零报告”制度,严禁擅离职守,各级值班人员再次学习了值班规定,熟悉各类突发安全事件、灾害事故以及不稳定因素的应急处置预案,熟练掌握处置方法。每日由支队领导带班,各科室、大队的值班人员24小时坐岗值班,发现问题及时上报处理。春节期间支队没有发现脱岗漏岗现象。

*镇平安创建工作情况汇报

兰陵镇地处苏鲁边界,苍、邳、台、峄四市县区结合部。全镇辖16个工作区,114个行政村,10.6万人,13万亩耕地,镇情、社情较为复杂。今年以来,我们按照县委的总体部署和要求,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全镇认真开展平安创建活动,确保了社会稳定,具体工作中,我们:

一、加强领导,强化措施,夯实社会稳定工作的基础。

根据上级关于平安创建活动的要求,我们在全镇大力开展创建“平安兰陵”活动。一是镇、工作区、村层层建立了平安创建领导组织,健全了工作领导体系。镇党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,确保一把手亲自抓,分管书记靠上抓。二是建立健全了平安创建决策目标体系、执行责任体系及监督检查体系,严格落实责任,强化监督检查。三是大力开展平安创建宣传教育活动,充分利用宣传车、广播、宣传标语等多种形式,大力宣传平安创建活动,镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌,各村都设立了平安创建宣传一条街,广大群众的平安创建意识明显增强。

二、加强防范,综合整治,增强总体防控能力。

一是深入开展严打专项斗争,对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置,予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子56人,刑拘32人,治安拘留24人,极大地震慑了犯罪。二是认真组织开展综合整治工作,加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度,加强治安防范。三是健全治安防范网络,开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区,在公路沿线及主要交通要道处,设立了治安“锁喉点”,安装了微机监控设备。四是加强安全生产,针对我镇矿区企业的实际,由分管书记带队,组织安办全体人员对全镇安全生产定期进行检查,定期进行安全生产培训,提高安全生产意识,消除事故隐患,确保全镇无安全生产责任事故。

三、强化基层基础工作,预防和化解矛盾纠纷。

根据村民自治章程和村规民约等制度,在全镇114个村推行民主法制化建设,镇村两级都设立了村务财务公开栏,重大村务、财务定期张榜公布,向群众公开,接受群众监督,增加工作的透明度。二是充分发挥镇村两级调解组织的作用,对社会治安、信访各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真排查,对排查出的问题登记造册,建立台帐,进行认真调处,达到了迅速化解纠纷的目的,真正做到了小事不出村,难事不出工作区,大事不出镇。三是认真落实治安防范承包责任制,明确承包人的职责,承包人与户签订治安联防。

责任书。

确保承包期不发生集体、群众财产被盗事件及其他可预防性治安案件。四是开展普法教育和民主法制示范村建设在全镇114个村认真开展“四五”普法活动通过举办普法培训班上法制课送法到户等多种形式途径进行普法教育今年全镇共创建民主法制示范村34个为平安创建活动打下了坚实基础。

四、超前预防,包案负责,抓好信访稳定工作。

农村信访是影响农村稳定的关键因素,我们首先从源头性的问题入手,加大信访工作力度,使信访案件大大减少。一是抓村务公开、民主管理工作,规范村务、财务,实行村帐镇管,村财镇管,并定期进行审计,堵住农村干部经济犯罪的源头。二是抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实,对村里的重大事项进行民主决策和监督,有效化解农村各类矛盾。二是实行领导包案负责制,加大信访案件的查处力度,对群众的来信来访,实行领导成员包案负责,一包到底。有效化解不安定因素,维护了全镇的稳定。

总之,我们在平安创建活动工作中取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,还存有不足之处,今后,我们还将进一步加大力度,强化措施,把平安创建活动逐步引向深入,努力保持社会稳定,为全镇经济和社会发展营造良好的社会环境。

城管局年度工作情况汇报

今年以来,县城管局依据县十七届人大常委会第10次会议关于城区治堵情况工作报告中提出的问题,及时分析问题原因,及时进行研究部署,及时落实整改措施,坚持创新管理与服务并重,集力量、抓重点、重效应,突出抓好了城区重点路段秩序管理的工作,确保问题得到有效整改,现将有关工作开展情况汇报如下:

一、主要做法及成效。

(一)加强力量,突出重点路段秩序的管控。

今年以来,县城管局把城区市容秩序管理作为重中之重的工作来抓。年初起,对一线监察大队人员结构进行重新整合和调整,城管监察大队由原先四个管理中队增设为八个中队,管理力量由32人增至53人,管理人员的数量达到全局人员50%以上;为强化重要路段及区域的市容秩序的管理,将等8个主要路段及6个主要路口列入市容管理“严管区”,严格规定:主要路段和路口严禁摆摊设点、乱搭乱建、乱堆放物料和乱挂设广告牌等。在市容常态化管理中,我们坚持从以下几个方面抓好城区重要路段秩序的管理:

一是推行网格化管理。将城区分为6个管理区域,12个单元管理网格,明确每个管理区域设1个管理中队,每个单元网格确定管理责任人,对重要路段及区域要求每个管理中队早7:00到岗,沿江路北门小广场、白莲城、二小路口、琴江东路等零星市场实行6点30分固定值守,严防早市、圩日旺市期间出现乱摆卖产生的堵乱现象;二是实行错时延时管理。在城区十字街、莲城北路、莲城南路、琴江东路等高峰重点路段,城管执法人员一律规定上午和下午下班延时30分钟,重点加强流动摊点、乱停放、乱摆卖等影响交通秩序违章现象的管控,进一步保障道路秩序,避免管理空档,重点路段、人流高峰时段出现拥堵现象;三是落实夜间周末及节假日轮值制。实行大队机动整治组与中队轮值管理相结合,周末及节假日均实行正常值勤备班,自4月份起,每晚安排4人进行晚间(18:30-20:30)轮值。今年以来,我们通过一系列严密管理制度的落实,重点路段及区域达到管理时间全天候、路段全覆盖,确保重要路段无占道经营、乱摆卖、乱停放等市容违规现象造成堵车和严重交通堵塞的事件发生。

二、强化措施,突出重要路段和节点的整治。

(一)全力保障了春节市容秩序。今年春节期间,城区车流量、人流量达到前所未有的高峰,县城管局早着手、早部署,集中力量,加强春节期间市容环境秩序的整治,全力保障了城区重要路段道路秩序的畅通。一是严厉整治占道现象。着重加强城区占道促销、乱停放、乱摆卖现象的整治,主次干道严格控制各类占道现象,自2月1日起,严格规定:严禁促销车辆上路宣传,严禁现场施工车辆进入城区、严禁出店占道促销商品。二是实行正常值勤备班。大年三十假日当天,全监察大队几十名执法人员均实行正常上班,初一至初六由领导干部巡查带班,每天确保有二十多名执法人员上路执勤。为应对车流量引发的交通堵塞现象,我们在莲城北路、十字街、琴江东路等易发交通堵塞的主要路口派出2名执法人员进行固定值守,不断地疏导交通。春节期间,因城管值勤人员现场处理及时,成功疏导交通堵塞车辆事件达4起。

(二)加强重点部位占道经营的整治。一直以来,占道经营成为堵塞交通的重要因素,治理好了占道经营就维护好了道路交通秩序。年初,我们针对长期以来群体反映强烈白莲城市场周边堵乱现象,按坐店入市的要求,对莲城南北路的市场进行重新布局,通过划线管理的方式,对市场摊位进行逐个规范,划定摩托车停放位,莲城南北路的有效通行距离得到很大的拓宽;着重加强了交通干道、主要节点秩序的整治,先后迁移了琴江大桥东端的仔猪交易点,取缔了西华北路复烤厂附近的'零星菜市场,强行拆除了主干道10余个影响交通秩序的摊点和乱搭建物,确保城区道路秩序的畅通。

(三)加强联合执法整治。把治理交通秩序当做治堵的重要手段来抓,通过进一步加大联合执法检查力度,形成整治合力。去年12月至今,县城管局先后3次联合交警开展城区道路交通秩序的整治,出动执法人员80余人次,查处乱停放车辆45起,非法经营摩托车28起,强行拖移占道停放的废旧车辆8辆,对交通违章行为在管理上形成高压态势,进一步改善了城区道路通行秩序。

三、加大投入,突出重点路段设施的改造。

起,随着原东城农贸市场的拆改,东城片区形成无市可入的局面,给城市管理工作造成很大的难题,群众意见大,社会矛盾多,琴江东路逐渐形成占路为市的现象,严重影响城区道路的交通秩序,为改善这一现状,我们自年初起,就着手梅福村田心里东城标准化专业农贸市场的建设,但市场由于征地和土地出让利益分成等问题工程进展缓慢。县城管局坚持不等不靠,主动作为,排除众多困难,于春节前投入30万元建成东城临时农贸市场,将以往占道乱摆卖的蔬菜摊、猪肉摊、水果摊、早餐点引入市场,先后共安置摊点100余个,这一举措充分得到广大群众的高度称赞,彻底解决了琴江东路占道经营、堵塞交通等恶劣现象。目前,我们正在谋划白莲城临时农贸市场、城区猪仔禽畜批发市场建设。

四、下一步工作打算。

当前,城市管理工作越来越被各地政府所重视,今年2月底,我省组织召开城市管理年活动动员电视电话会议;3月底,我市也相继召开动员大会,周密安排部署城市管理年活动,城区交通秩序的整治摆在此次活动的重要内容之中。我县也即将启动城市管理年活动,县城管局作为牵头单位也起草相关活动实施方案,报请县委、县政府批准。下一步,我们将联合二十多个单位开展城区交通、市容市貌、环境卫生、市政园林、农贸市场等多个专项整治,我们也将以此次活动为契机,全力提高城市管理工作水平。针对城区交通秩序的治理工作,我们将在下一阶段开展以下几项工作:

一是推进城区有偿停车。将对西华中路、兴隆步行街、等实行限时有偿收费,进一步规范车辆停放秩序,缓解城区重点路段交通压力。我局也于4月12日邀请县人大、县政协、各相关部门、城区居民及个体工商户代表就实行停车有偿收费和收费标准广泛征求意见。目前,该此工作正在有序推进中。

二是加快便民市场建设。年内力争完成白莲城临时农贸市场、城区猪仔禽畜批发市场建设,从根本上解决市场严重缺乏的局面,清除城区各类占道经营现象。

三是推进琴江老桥拆旧建新工程。对琴江老桥进行重新规划建设,进一步拓宽桥面道路通行距离,提高的通行能力。

四是推进数字化城管建设。将借助电信部门数字网络平台,完成数字化城管系统初始规模建设并投入运行,通过实施数字化城管建设将进一步提高发现和处置城区道路秩序各类问题的能力和效率。

五是进一步完善交通基础设施。对现有道路交通标识标线、停车泊位进行划线,重新设立统一清晰的道路指示牌和交通警示牌,完善城区主要路口、新建道路安装交通信号灯等。通过设施的完善,进一步确保主要路段及高峰时段道路有序畅通。

城管局年度工作情况汇报

今年以来,按照市委市政府的总体工作部署,市城管局结合“大干一百天,环境大扫除”环境综合整治行动计划,以青奥会保障为契机,以综合规范管理为抓手,立足长效管理机制建设,精心组织,统筹推进,着重强化城市常态化管理,圆满完成了青奥保障工作任务,各项工作取得了显著成效。

(一)深化改革,健全环卫作业保洁机制。

围绕环卫作业“服务新标准、建设新环卫、实现新发展”的环卫的工作目标,在全市范围内开展卫生死角、积存垃圾专项清理行动,大干100天以来,共清理卫生死角3万余处,配置3295只果皮箱,出新公厕58座、中转站24座。

一是开展背街小巷环境卫生整治。着力整治背街小巷存在的突出问题和薄弱环节,进一步强化责任,实现长效管理,全面提升背街小巷环境卫生面貌,推行晚间垃圾收集制度。每月在媒体上通报10条好的街巷、20条差的街巷,街巷环境品质有了显著提升。

二是推进机械化清扫保洁作业。强化了快速保洁能力,六城区所有主干道实行15分钟快速保洁。加大机扫器械购置,7月底,新购置的61辆机扫车、30辆洒水车全部到位,城区道路机扫率达到80%以上,郊区道路机扫率达到60%以上。建立环卫作业数字化管理平台,所有环卫作业车辆已全部安装gps监控系统,实现数字化监管全覆盖。

三是扎实推进垃圾分类工作。完成申报国家生活垃圾分类示范城市工作,制定了《南京市生活垃圾分类工作实施方案(—)》。规范垃圾分类专业数据统计,设计制作统一的垃圾分类专业数据统计表,并对各区(园区)数据统计人员多次培训。加强垃圾分类检查考核,考核结果纳入城市综合管理考核成绩中,编发考核通报10期。

四是源头完善垃圾收运体系。以垃圾源头分类收集、分类运输及分类处置为目标,有机承接各垃圾处置终端,提高垃圾“三化”处理水平。并结合南京市垃圾分类收集推广,配套推进收运体系改造,对现有压缩收集站实施全面分流改造,已建区域补建收集站或收集房。同时,取缔露天垃圾收集和人力板车运输,实现小区内垃圾桶清洗和机械密闭运输。

五是圆满完成青奥环卫保洁任务。保障期间每天出动271辆洗扫车、131辆清洗车、98辆洒水车等500辆大型专业作业车辆,另有50辆灵活机动的小型机械化车辆,辅助人工开展水洗作业,配合应急处置。仅河西地区每天投入33辆洗扫车、24辆清洗车、8辆洒水车共65辆大中型专业机械化作业车辆,及16辆小型机械化作业车辆,全力确保奥体中心、青奥村、国展中心等周边道路整洁。

(二)优质服务,提升市容市貌环境品质。

全市城管系统紧盯目标任务、紧扣时间节点、紧抓作业质量,全面落实保障措施,强化专项整治,全面提升市容市貌环境品质。

一是开展户外广告治理。组织编制了《南京市户外广告设置总体规划》,从4月份开始,对照专项整治任务明确工作标准和属地责任,深入各区开展专项督查,共计下发各类整改菜单4856条。拆除主城区户外广告9002块,共计90432.5平方米;楼顶镂空字2769处,共计75101.55平方米;拆除高速公路沿线违规设置广告设施591块,共计118304平方米。

二是严格店牌店招整治。共拆除不符合规定设置店招标牌8559块,58169.43平方米。青奥保障期间,根据组委会要求,更换工地围挡广告14000余平方米,新增青奥公益广告10万平方米,营造良好的赛事氛围。

三是加强主次干道和背街小巷立面整治。以“五中”路、北京东路、北京西路等18条主次干道(景观路)、48条背街小巷、南京南站北广场、火车站南广场等窗口地区为重点,全面进行“牛皮癣”的清理工作,全市主次干道、背街小巷、重点小区乱贴乱写小广告全面清理一轮。完成市级97幢不洁楼宇清洗任务,共清洗楼宇722幢。

四是推进“门前三包”责任制。新修订《南京市“门前三包”责任区管理办法》并上报市政府,起草了《南京市环境卫生责任区管理办法实施细则》及《宣传方案》。集中开展“门前三包”责任区管理整治,对违反“门前三包”责任书行为进行教育,共教育整改5400余起。

五是强化景观亮化设施管理。围绕“三大片区”(奥体中心片区、人文风景区、大学城场馆区)与四条进出城道路(机场连接线、纬七路、玄武大道、江北大道)高标准推进青奥景观亮化工作。圆满完成了青奥景观亮化保障任务,对奥体中心周边的奥体大街、江东中路等核心区域约4000米的道路行岛布置了“满天星”灯光,新建了沿线约200幢建筑的景观亮化。

(三)品质提升,加强市政设施养护管理。

市政养护关系到城市的安全运行,今年,我们围绕青奥保障任务,着重强化了市政设施的养护力度和服务水平,更加重视养护服务品质的提升。

一是制定青奥保障方案。制定了《“迎青奥”市政设施双百日提升行动工作方案》、《水环境保障方案》、《青奥河道宝洁应急方案》等一系列制度方案,从保障体系架构的组织和建立、各类设施保障重点及标准等多个方面进行了细化,明确责任主体划分,严格考核制度要求,确保实现“路平、水畅、灯亮、桥稳”。

二是做好防汛工作。利用电台与各区防办、相关单位及时沟通,通报天气情况、部署防汛应急准备。完成了71座泵站、闸门的实时数据遥测,确保对玄武湖、金川河等城区内主要河道的水位以及各雨水泵站的运行状况及时掌握,合理调控。全市共设置了54个雨量监测点,及时了解城区降雨量等重要雨情信息;建设了燕山路、新庄立交桥等40个城区主要易积水监测点,迅速掌握城区易积水节点的积水情况并接入了全市主要路段的视频监控信号,对城区各主要路段实时监控。

三是加强设施养护管理。截止到10月底,市政行业共巡查设施47302处,发现和整改设施病害问题11129处,处理、转办各类保修投诉4216件。开展路牙道板整治工作,整改完成道路891条,维护路牙道板总面积36280平方米。对133条道路上的3366个井盖进行集中整治,其中快车道、慢车道的检查井,整治时统一使用了可调式防沉降井盖,稳定性得到较大提高。加强泵站闸门设施的日常维护及大修工作,汛期保持机泵、闸阀门完好率100%。

四是推进路名牌清理整顿。全力推进全市路名牌清理整顿工作,4月份联合市地名办、市外办进行了检查和验收,6月底清理整顿工作全部完成。严格按照规范设置,随道路主体一并验收移交,共新设置路名牌8368块。

(四)统筹兼顾,推进城管基础设施建设。

基础设施建设是推动城市管理工作发展的有效保障,今年我们围绕青奥保障工作任务及大干一百天专项整治活动要求,以城市管理和民生服务需求为重点,不断整合资源发展优势,全力推进相关配套设施建设。

一是加快了配套基础设施建设。陆续建成了江南焚烧厂、江北焚烧厂、南京市餐厨垃圾处理厂、城东有机废物处理站,并开展试运行工作。江南焚烧厂自5月份垃圾进场至10月底已焚烧处理垃圾27.28万吨,发电7622万度,上网电量6326万度。城东有机废弃物处理站自8月份试运行至10月底,共处理粪便5572吨。江北焚烧厂项目主厂房主体已完成,11月份垃圾进场,开始点火试运行。目前,全市生活垃圾无害化处理率为91.7%。

二是推进了公厕改造升级。对全市800多座公厕进行拉网式排查,对发现问题全部整改到位。结合明城墙及周边地区保护整治工作,完成登临点附近57座公厕的建设改造工作,每个公厕至少配有2块导向牌、指示牌。

三是完善了信息化平台建设。完成了《垃圾征收管理系统》、《建筑渣土管理系统》的招标和软件开发,完成了市政设施“网格化”管理系统文本编制和招标工作、路灯管理处信息化建设规划文本评审工作、清洗管理系统全市近5000条楼宇数据整理入库。对“综合管理平台”系统进行升级维护,主要包括道路占用挖掘系统点位每月更新、环卫车辆gps数据对接、全市839座环卫公厕点位普查、天地图坐标点位偏移校准、市政养护车辆gps管理系统的开发运行、停车场信息化管理平台停车泊位数普查。

城管局年度工作情况汇报

今年以来,在市委市政府的正确领导下,在南通市局的关心支持以及相关部门的大力支持配合下,根据省住建厅《关于开展创建市容管理示范路活动的通知》精神,对照城管局年初确定今年的创建目标,结合日常管理工作的开展,有序推进省、市级市容管理路创建工作,现将今年以来省级市容管理示范路创建情况简要汇报如下:

一、创建目标。

20xx年拟申创“中山路(海阳路——新皋桥)”为省级市容管理示范路。

二、中山路基本概况。

中山路(海阳路——新皋桥)是如皋主城区最早的商业街区,道路自1958年建成以来,一直是城区的一条重要的东西商业交通要道,经过50多年的发展与改造提升,特别是随着如皋新文峰等一批大型商业企业的加入,更使得该路段成为了如城地区商业繁荣,配套完善,功能齐全的商业、交通主街区。该路段全长740米,34米(其中快车道14米,快车道绿化各3米,)人行道各5米,拥有各类商户、酒店、宾馆及金融单位161户。

三、明确目标,加强领导。

创建省级示范路有利于增强城市形象建设、有利于提升城市品位、更有利于促进社会经济发展。为更好推进示范路创建工作的开展,局党组在全年重点工作任务分解中,明确提出了今年示范路创建的工作目标,围绕创建工作的有序推进并确保成功,成立了以局主要领导挂帅,分管领导为组长的创建工作领导组,制定创建工作实施方案,进一步明确了创建工作的目标任务,工作步骤和时间要求。在此基础上,执法大队根据工作实施方案,制定了示范路创建工作的实施计划,进一步明确了创建工作的组织推进和具体的工作责任,为确保创建工作的成功提供了强有力的组织保证。

二、强化宣传,营造氛围。

示范路的创建工作既是城市形象提升工程,也是一项内容广泛的社会系统工程,它牵涉到沿街每一个单位、每一个商户。开展示范路的创建工作中,我们十分重视广大市民的积极参与,始终坚持深入持久地开展创建工作的系列宣传,使创建活动的重要意义、创建目标和任务家喻户晓,努力形成推进创建开展的良好氛围。为使示范路创建工作真正做到家喻户晓,形成全社会共同参与的氛围,充分利用新闻媒体、每两月一期的电视城管专题节目、局城管网、户外广告媒体等宣传阵地广泛宣传创建工作。同时,结合“城管110”举报电话,接受全社会对示范创建工作的投诉及举报,今年以来共受理擅自设置广告、破坏绿化、挖掘道路、乱喷小广告等举报11起,起到了较好的社会效果。通过这些有效措施,有效地调动了群众的积极性,有力地促进了创建工作的深入开展。今年以来会同如城镇大治街道、迎春街道组织开展了全方位、多层次的宣传发动工作。通过定期不定期开展各类设点宣传、上门宣传、巡回宣传,使群众进一步了解、配合、参与创建工作。印发了500多份创建工作宣传资料,向沿街店家发放《市容管理示范路创建致市民的一份信》400多份,出动了创建工作宣传车60余台次。从而形成了以城管为主体,相关单位支持,沿街店家配合,广大市民参与创建的良好氛围。通过积极的宣传、和谐的管理,有效调动了沿街商户的工作积极性,形象意识、卫生意识普遍则强。沿街各商家每天开门后清理橱窗、打扫卫生已成为自觉的行动。银行网点每月安排专人对门头广告进行清洗。宏图三胞还成立了“市容管理志愿者”,经常配合队员开展市容管理。西欧广场外立面陈旧,广告凌乱,其开发商积极支持配合创建工作,投资100多万元的外立面整体提升工程已启动,7月底前提升到位。

三、周密部署,全力推进。

为确保将示范路创建工作真正落到处,分别采取了相应的工作措施:一是明确目标,责任到人。在局明确领导分工的同时,围绕创建工作的有效落实,大队对照创建工作的目标要求,逐一进行细化和分解,不仅大队领导层人人有任务,同时,所涉及到的3个中队都做到了,人人有任务,个个有责任。二是认真对照,加强研究。在创建标准和考核上做了进一步的深化研讨和分析,着重对创建示范路编制有道路街景或户外广告规划、设计、垃圾分类收集、落实环卫责任区制度等五个方面,建(构)筑物立面整洁、户外广告设置规范、卫生整洁、责任落实、夜景照明亮化美化、公共设施完好整洁、市政设施配套秩序良好、建筑工地管理规范八个主要方面制定出详细地计划安排。三是从紧部署,全力推进。按照省、市有关要求,对照创建工作方案和实施计划,坚持争主动,早行动。今年以来,相继开展了市容责任区管理制度的落实推进,完成了对存在问题的排查、分类、汇总,为5月底召开相关部门协调做好的准备。着手进行了创建相关台帐资料的收集整理工作。四是整体联动,齐抓共管。创建市容管理示范路工作涉及面广,需要政府和社会多方面联动。5月份市创建办提请市政府召开了城管、住建、公安、工商等17家单位协调会,围绕创建工作的目的、意义,创建工作的任务、要求,创建工作的'职责、责任以及时间部署及考核等内容进行了全方位的部署和明确,要求各责任单位严格对照各自的目标任务要求,抓好本部门的宣传发动,确保实现部门人员的全覆盖。进一步健全和完善信息工作网络,及时反映工作进展情况,宣传好的典型和经验,对有效推进创建工作开展,起到了有力的推动促进作用。

五、加强管理,推进长效。

根据精细化、长效化管理的要求,进一步完善了《关于进一步落实市容长效管理的意见》,围绕夯实基础、强化推进、整体提升三个方面,分别落实了具体的措施,明确了实施要求。建立了路段管理信息档案、市容环卫责任制落实检查通报制、日检查记录制等。在执法管理工作中,按照高标准的要求,大力度推进工作责任制的落实,有效形成了“定人员、定岗位、定时间、定标准、定责任”的“五定”工作制度。严格执行执法行为规范,做到严格管理、严格执法、严格考核、严格监督,确保执法管理到位、标准落实到位。使市容管理变为长效化、常态化。

四、取得的成效。

按照省、市有关要求,根据创建工作方案和实施计划,对照创建标准取得了一些成效:

一是签订市容责任状。今年3月份与沿街商家签定了市容环卫责任书160余份,并逐一张贴市容责任状,拟定责任制落实评比方案。近期组织市容责任区制度评比工作。

二是协调相关职能部门。协调公安、工商、交通、供电电信、住建等相关部门解决创建各自职能范围内的问题,目前市政、园林正在逐步落实,其他部门也在推进当中。目前市政处已修复破损道路72处,园林补植、提升绿化100处,面积600平方米,7月份园林绿化部门将对中山路绿化护栏进行提升,路灯处将全面提升中山路两侧的路灯档次。电信部门对中山路所有电信设备进行了包装出新。

三是组织开展综合整治。今年以来,在示范路创建中,共拆除墙面广告26块,多平方米。中山路共需拆除外打灯323只,目前已拆258只,其余正在推进中,近期将拆除完毕,督促商家对门头广告整改出新42块。大治、女子中队加强了沿街车辆秩序管理,划定了人力三轮车停靠线。落实了沿街两侧店牌店招的清洗,共清洗100多家不整洁门头,出新卷帘门60多家,对部分反差地段进行了专项整治,对部分橱窗张贴及窗内陈列进行了清理。安装空调外机罩163只。靖海花园商住楼、新民文化站综合楼立面整体提升正在推进中。西欧广场南立面提升工程已正式启动,7月底结束。

通过示范路创建工作的开展,使我们认识到,示范路创建的推进,已经成为我们有效开展城市管理,提升市容管理水平,优化城市形象的一个有效抓手;成为我们有效整合管理力量,争得群众理解支持的一个重要平台;成为我们增强队伍整体战斗力,展示管理能力水平,提升队伍形象的一个不可多得的契机。对照创建的标准和要求,我们还有许多不足和差距。在下一步的工作中,我们将紧扣示范路创建标准和工作计划,一丝不苟完成既定工作目标,建立月度创建工作检查考评机制,加强与相关部门的整体联动,加强对存在问题及时进行整改;不断创新工作举措,有效推进长效化管理。确保早日建成省级市容管理示范路。