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农村基层党组织是建立在农民群众生产生活的现场，居于农民群众之中，处于社会主义新农村建设的第一线，同农民群众保持着广泛而又密切的联系。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视党的农村基层组织建设，推动各级党组织认真落实党要管党、全面从严治党要求，因此，大抓农村党支部、建强战斗堡垒，增强村级党组织凝聚力和战斗力势在必行。
要巩固基本阵地，继续发挥核心作用。农村工作在党和国家事业全局中具有重要战略地位，是全党工作的重中之重。村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心。因此，只有切实加强党支部领导，发挥核心作用，才能真正推进统筹城乡发展，保障农民权益和美丽乡村建设。
要巩固基本任务，牢牢扭住中心地位。解决“三农”问题关系国民经济全局，要把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重，党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，减轻农民负担，提高农民生活水平。要实事求是狠抓经济建设，因地制宜发展集体经济，增强党组织的凝聚力，提升农村经济发展活力。
要巩固基本队伍，切实做好群众工作。党的根基在人民、党的力量在人民。要开展好基层工作，就必须贯彻党的群众路线，经常听取群众意见，不断改进工作，关心群众生活，维护群众的合法权益，切实减轻群众负担，做到政务公开透明，让基层组织这支队伍真正成为群众的贴心人、代言人。在队伍建设中，务必转作风、提效能、强执行、严督考，不断增强基层党组织致富带富、依法办事和民主管理能力，给予群众更多获得感。
要巩固基本活动，深入开展组织生活。一些干部由于工作任务繁重，忽略精神“补钙”，致使对党组织缺少认同感，对党的方针政策吃不透。对此，要认真抓好整改落实，落实好“三会一课”等系列活动，深入开展组织生活会，创新政治理论学习，加强作风建设，提高政治站位，特别是要在学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断坚定理想信念，增强政治定力，提高支部班子运用党的创新理论指导工作实践和解决问题的能力。
要想旗开得胜，就必须推动全面从严治党向基层延伸，贯彻落实好《中国共产党农村基层组织工作条例》，提高党的农村基层组织建设质量，让每个支部都成为农村改革、乡村振兴的政治堡垒。
近日，中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的农村基层组织建设，总书记指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。在全面建成小康社会的决胜阶段，农村仍然是最薄弱最关键的发展环节，抓好党性教育是促使党员干部坚定政治方向、站稳政治立场的关键之举。
加强党性教育，抓好“先锋队”模范是关键。当前，党员队伍素质参差不齐，特别是村级党员队伍问题突出，个别党员存在服务意识淡薄、奉献精神丢失等问题，严重破坏党组织在群众心中的形象。党员干部，特别是在机关工作的党员干部，一定要牢固树立执政为民意识，为人民执好政、掌好权，牢记党员要求，履行党员义务。时刻牢记中国共产党是中国工人阶级的有共产主义觉悟先锋战士，在履行职责时要有精神奋发、力求进取的气概，养成和保持共产党员的蓬勃朝气；同时，自觉加强新《条例》等理论知识学习，提升党员队伍的内生动力，进而提高党员的思想素质和工作能力，进而提升党员队伍素质，为决胜脱贫攻坚提供有力的保障，为全面建成小康社会打好基础。
加强党性教育，提高“领头羊”素质是重点。“火车跑得快，全靠车头带。”村级组织能力强不强，关系着农村发展速度。现在农村党支部班子普遍存在战斗力不高、凝聚力不强、服务能力弱化等问题。因此，抓好村级党组织建设，要始终坚持学习，以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”，同时要加大对有不足之处的党组织的排查整顿力度，全面破解村级党组织虚化弱化问题，提升村级党组织的战斗力。贯彻落实脱贫攻坚，培养和造就一支思想观念新、开拓创新潜力强、素质高、作风优、能打仗、善打胜仗的脱贫攻坚村级干部队伍。为决胜脱贫攻坚提供必要条件，全面推动建成小康社会。
加强党性教育，抓好“常态化”学习是保障。党性教育是贯穿党员组织生活始终的一项长期性、基础性动作，不是一朝一夕能够做到的，只有坚持不懈，细水长流，把党性教育融入党员干部的党内教育管理与日常政治生活，不断提高党性教育的制度化、规范化、程序化、常态化水平，才能真正将党性教育的作用落到实处，才能把讲党性、重品行、作表率内化为自我需要和自觉行动,才能始终保持共产党人的政治本色。
修订《中国共产党农村基层组织工作条例》，是坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党的农村基层组织建设质量的重要举措，对于打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。
高屋建瓴，指明方向。日前中共中央政治局审议《中国共产党农村基层组织工作条例》，表明中央对农村基层组织建设的高度重视，对于打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。
《条例》指出，经济建设中推动乡村产业振兴，推进农村一二三产业融合发展，让农民合理分享全产业链增值收益。这对于深入实施乡村振兴战略，具有十分重要的意义。
实施乡村振兴战略，关键要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来。《条例》强调：“农村改革不断深化，决战决胜脱贫攻坚、推动新时代乡村全面振兴，不断满足农民群众日益增长的美好生活需要，必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，”这为基层组织建设夯实了基础。
实施乡村振兴战略，让农业强起来，农村美起来，农民富起来，关键在人才队伍建设。《条例》指出：“农村基层干部要懂农业，掌握“三农”政策，熟悉农村情况，有能力、有措施、有办法解决实际问题；爱农村，扎根农村基层，安身安心安业，甘于奉献、苦干实干；爱农民，对农民群众充满感情、始终放在心上，把农民群众的利益摆在第一位，与农民群众想在一起、干在一起，不断创造美好生活。”这为人才队伍建设提供了保障。
实施乡村振兴战略不能光看农民收入有多少，更要看农民的精神风貌怎么样，村风建设怎么样。《条例》指出：“党的农村基层组织应当改善农村人居环境，倡导文明健康生活方式。传承发展提升农村优秀传统文化，保护传统村落，加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动。”这为村风建设指明了方向。
近日，中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》，该条列从农村基层党组织的领导地位，农村基层党组织设置，乡镇党委和村党组织的主要职责等十章节进行修定，深入解读分析了新时代下农村基层组织工作的新要求和新任务，这是一部随着农村改革发展和形势任务的变化，而及时修订的指导农村基层组织工作条例，这对我们开展农村工作具有重大指导意义。
条例既体现了方向性、原则性，又突出实践性、针对性，下步，我们要严格按照条例开展农村基层组织工作，规范开展基层组织选举、定期开展组织生活，加强农村经济社会建设，为坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。
敢于担当，勇于落实。农村党支部书记处在脱贫攻坚、乡村振兴的最前沿，官不大责任却很大，一头担负着组织的殷殷重托，一头承载着群众的致富梦想。作为党的干部，要进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，要牢记“为官避事平生耻”，始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，始终保持昂扬向上、敢想敢干、能闯能拼的精神状态，才能带动更多党员群众走在前列、干在实处。实现党建引领全局，农村的重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论，实行“四议两公开”，加强对村务监督。
勠力同心，笃定前行。有了《中国共产党农村基层组织工作条例》的规范引领，基层组织工作条例将成为建设社会主义新农村的重要动力、增强村级党组织凝聚力的重要举措、改进党员干部作风的重要抓手、夯实执政兴国群众根基的重要途径，加速实现乡村全面振兴和“农业强、农村美、农民富”的美好愿景。
近日，中共中央印发新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，这是我们党关于农村基层组织建设工作理论和实践探索的最新成果。《条例》以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线，坚持问题导向，总结成功经验，对党的农村基层组织工作作出全面规范，为新时代党的农村基层组织建设提供了重要制度保证。
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视党的农村基层组织建设，推动各级党组织认真落实党要管党、全面从严治党要求，大抓农村党支部、建强战斗堡垒，取得明显成效。当前，决战决胜脱贫攻坚、推动新时代乡村全面振兴，必须把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置来抓，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。
《条例》的印发，是适应新时代的要求与实践的需要，是加强农村工作的有力举措，更为打赢脱贫攻坚、实施乡村振兴提供坚强政治和组织保证。根基不牢，地动山摇。抓好基层党建工作，发挥党组织和党员的先锋示范作用，又好又快的推动农村各项事业发展。
加强党员队伍建设。发现储备培养优秀的年轻党员，为基层工作注入源头活水，同时在常态上严肃党内生活，充分发挥“领头雁”作用，在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶中贡献力量，进一步提升基层党组织力量。
加强党内政治学习。落实好"三会一课"制度，强化好“两学一做”学习教育，规范好村级财务公开制度，充分发挥村民理事会的作用，切实落实农村党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
加强基层阵地建设。阵地建起来，党旗飘起来，党徽戴起来，党员干起来，建设标准化、规范化的村级活动场所，切实发挥村级党组织阵地凝聚民心的作用，让党员更有归属感。
近期，新的《中国共产党农村基层组织工作条例》已产生，这进一步明确了基层组织工作的要求。时代在发展，人民在进步，中国在不断地变强、变富。这一路的辉煌成绩离不开广大劳动人民的辛勤付出，离不开党和国家的正确政治领导。无数个基层组织在其中灼灼发光，这需要广大基层干部的政治领导力，需要他们甘于付出的奉献精神，需要每个干部将党的政策不折不扣地落实，开花结果。
政治是统帅，是灵魂，是大局。政治领导是党的领导的重要内容，而政治领导力在党的领导能力和执政能力中居于重要位置。政治领导力是衡量政党领导力的重要尺度，政治领导力的强弱，是检验党的建设质量的重要试金石。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。基层干部作为党的路线方针政策的具体执行者，基层一线发展的组织者和领导者，其政治领导能力大小，事关乡村振兴与否、党和人民事业兴衰成败。
“村看村，户看户，群众看干部。”、“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”脍炙人口的语言诠释着基层干部作风的重要性，更何况中国共产党早就要求干部要“从群众中来，到群众中去”，基层干部应该扎下根，稳住心，去真抓实干，去落实党的好政策，去为贫困百姓想法子，谋出路，目前正值全面建成小康社会的关键时期，基层干部更要切实增强责任感、使命感和紧迫感，勇于担当，真抓实干，加快乡村的发展，为脱贫攻坚献策献力作为一名基层干部，必须挺起落实的铁肩，切实加强自身素质提升，沉下心，扎扎实实做好各项工作。
基层干部要挺起落实的铁肩，踏实扎下根基，稳住心。目前正值脱贫攻坚与乡村振兴的关键时期，基层干部要踏踏实实工作，稳住心，抓漏洞，补短板，挺起落实的铁肩，强化工作机制，稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴工作，切切实实解决困难群众的需求。
基层干部要挺起落实的铁肩，不断真抓实干，谋务实。在其位就应该谋其职，做一个实在的干部，就是要从实际出发谋划事业和工作，结合实际，让点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。基层干部要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。目前正值脱贫攻坚关键时期，如果不做实事，沉下心来，如何帮助困难群众解决事迹问题，稳步增收。
基层干部要挺起落实的铁肩，要谋划好点子，搞发展。经济基础决定上层建筑，搞好经济发展才能有力助推脱贫攻坚的完美胜利，只要老百姓富裕了，才能更快进入小康社会。基层干部作为与老百姓最接近的干部，更加了解当地的资源条件与困难，所以要挺起落实的铁肩急百姓所急，想百姓所想，真正为群众想好点子，谋求好的发展，快速有效全面进入小康社会。
以铁一般的肩膀踏踏实实落实基层工作，用一颗满怀热情的心来做好基层工作。
《中国共产党农村基层组织工作条例》是一则国家政府部门的相关机关下发的通知，针对通知中的主要矛盾给出了解决办法。下文是小编收集的中国共产党农村基层组织工作条例，欢迎阅读!
基层组织，包括设在镇(办事处)和村一级的各种组织,主要是指村级组织。包括基层政权、基层党组织和其它组织三个方面，主要有村党组织、村民委员会、村团支部、村妇代会、村民兵连及“两新”组织(“新的经济组织”和“新的社会组织“)。由此可知，农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作。
农村党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带。
农村党组织是落实党的工作任务的战斗堡垒。
第一章总则。
第一条为了加强和改进党的农村基层组织建设，加强和改善党对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步，保证党在农村改革和发展目标的实现，根据《中国共产党章程》制定本条例。
第二条乡镇党的委员会(以下简称乡镇党委)和村党支部(含总支、党委，下同)是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。
第三条党的农村基层组织必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，贯彻党的路线方针政策，坚持党要管党和从严治党，努力成为团结带领群众建设有中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。
第二章组织设置。
第四条乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举产生。
第五条有正式党员3名以上的村，应当成立党支部;不足3名的，可与邻近村联合成立党支部。党员人数超过50名的村，或党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。党员人数100名以上的村，根据工作需要，经县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会;村党委受乡镇党委领导。
村党支部、总支部和党的基层委员会由党员大会选举产生。
第六条县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。这些党组织，除中央另有规定的以外，受乡镇党委领导。
第七条乡镇工作机构设置和人员配备，应当坚持精干高效，加强服务，密切联系群众的原则，严格执行上级的有关规定。村干部误工补贴人数和标准的确定，应当从实际出发，从严掌握。
第三章职责任务。
第八条乡镇党委的主要职责是:。
(一)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。
(二)讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
(三)领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(四)加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。
(五)按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。
(六)领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。
第九条村党支部的主要职责是:。
(一)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
(二)讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
(三)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(四)搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。
负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
(五)负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
(六)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
第十条党员人数较多的村党支部，可以划分若干党小组。党小组在支部委员会领导下开展工作，组织党员学习和参加组织生活，检查党员履行义务、行使权利和执行支部委员会、党员大会决议的情况，反映党员、群众的意见和要求。
第四章经济建设。
第十一条党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，减轻农民负担，提高农民生活水平。
(一)坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度。
(二)稳定发展粮食生产，积极发展多种经营和乡镇企业。发展多种经营要同支持和促进粮食生产相结合。发展乡镇企业要从实际出发，同促进农副产品流通和建设小城镇相结合。
(三)加强以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境，实现农业可持续发展。
(四)领导制定本地经济发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。
村党支部领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生产服务和集体资源开发，逐步壮大集体经济实力。
(五)组织党员、群众学习农业科学技术知识，应用科技发展经济。
第五章精神文明建设。
第十二条党的农村基层组织应当制定社会主义精神文明建设规划，保证社会主义物质文明建设和精神文明建设协调发展，促进农村经济和社会的全面进步。
第十三条对群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。
第十四条搞好村镇规划，改善村镇面貌，创造文明卫生的生活环境;加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动;改善办学条件，普及义务教育;开展创建文明村镇、文明户活动，破除封建迷信，移风易俗，树立社会主义新风尚。
第十五条加强思想政治工作。宣传好人好事，弘扬正气。了解群众的思想状况，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，保持农村社会稳定。
第六章干部队伍和领导班子建设。
第十六条不断提高农村基层干部队伍的素质。农村基层干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，坚决贯彻党的基本路线和党在农村的方针政策，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，增强带领群众发展经济、搞好两个文明建设的本领。
第十七条加强农村基层干部队伍的思想作风建设。坚持实事求是，不准虚假浮夸;坚持依法办事，不准违法乱纪;坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费;坚持说服教育，不准强迫命令;坚持廉洁奉公，不准以权谋私。
第十八条党的农村基层组织的领导班子，应当由认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，能够带领群众完成各项任务的党员组成。乡镇党委书记还应具有一定的理论和政策水平，较强的组织协调能力，熟悉党务工作和农村工作。村党支部书记还应具备一定的政策水平，善于做群众工作。
应当重视培养选拔优秀年轻干部，改善领导班子的结构。
第十九条领导班子应当贯彻党的思想路线。反映情况，安排工作，决定问题，必须实事求是，一切从实际出发，说实话、办实事、求实效。
第二十条领导班子应当贯彻党的群众路线。决定重大事情要同群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理;经常听取群众意见，不断改进工作;关心群众生活，维护群众的合法权益，切实减轻群众负担。
第二十一条领导班子应当贯彻党的民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重要问题，必须经过集体讨论决定，不允许个人或者少数人说了算。书记要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个委员的作用。委员要积极参与和维护集体领导，主动做好分工负责的工作。
第二十二条乡镇党委和村党支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会，接受党员和群众的监督。
第七章党员队伍建设。
第二十三条农村党员应当在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥先锋模范作用，带头执行党和国家的各项政策，带领群众共同致富。
第二十四条党的农村基层组织应当组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，学习党的基本知识和科学文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识。
党员教育应当坚持理论联系实际，适合农村特点，贴近党员思想，采取多种形式。发挥乡镇党校、党员活动室和党员电化教育的作用。
乡镇党委每年应当对党员分期分批进行集中培训一次。
第二十五条严格党的组织生活。村党支部每月应当开展一次党员活动，包括学习党的文件，上党课，召开组织生活会等。
第二十六条坚持和完善民主评议党员制度。对优秀党员，要进行表彰;对不合格党员，要依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。
第二十七条尊重和保障党员的各项权利，教育和监督党员履行义务。要使党员对党内事务有更多的了解和参与。要组织开展党员联系户等活动，给党员分配适当的社会工作和群众工作，为党员发挥作用创造条件。
第二十八条加强和改进对外出党员的教育和管理。对外来党员，有关党组织应当及时将他们编入党的支部和小组，组织他们参加党的活动。
第二十九条严格执行党的纪律。经常向党员进行遵纪守法教育。党员违犯党的纪律，应当及时严肃查处。处分党员必须按照党章和有关规定进行。对受到党的纪律处分的，要加强教育，帮助他们改正错误。
第三十条按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，做好发展党员工作。注意吸收优秀青年、妇女入党。
村级党组织发展党员必须经过乡镇党委审批。
第八章附则。
第三十一条省、自治区、直辖市党委可以根据本条例，结合本地区情况制定实施细则。
第三十二条本条例由县(市)党委负责实施。
第三十三条本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十四条本条例自发布之日起施行。
我国是传统的农业大国，我国的基本国情决定了农业和农村经济的发展在国民经济和现代化建设中的重要地位。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。为了更好的发挥党的农村基层组织在农村全部工作和战斗力的基础作用，决胜脱贫攻坚、推动新时代乡村全面振兴，在农村改革发展和形势任务发生变化的情况下，党中央对《中国共产党农村基层组织工作条例》进行了修改，把党的农村基层组织建设摆在更加的突出位置来抓，保障农村改革发展的稳定。
注重党员队伍建设工作，流程要规范，动作要落实。一是做好发展工作，《条例》提出应按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和有关规定，以政治标准为首，发展党员入党，并特别提出注意吸收妇女入党；二是做好教育培训工作，包括严格党的组织生活，定期谈心谈话，坚持“三会一课”制度等，认真开展党内主题教育；三是做好管理工作，包括流动党员定期向流出地党组织汇报在外情况，为党员分配社会工作和群众工作等。
加强村党组织自身建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用。《条例》对党支部、党总支等设立做出来规定，从组织结构的搭建进行了规范。《条例》还指出，村党组织要做好党员的监管教育和服务工作，群众思想政治教育引导工作，支持和保证村民委员会、村集体经济组织、群团组织等依照国家法律法规以及各自章程履行职责，领导本村的社会治理，对乡村振兴等中的重要问题及时向乡镇党委报告。
乡镇党委负责对干部的教育、培训、选拔和监管，领导本乡镇相关基层工作。《条例》指明，党委委员按照乡镇领导职务配备，应当进行合理分工，保证各项工作有人负责。乡镇党委肩负着加强社会主义民主法制建设和精神文明建设的重任，要指导和规范乡镇政权机关、群团组织等依照国家法律法规以及各自章程履行职责，做好干部的监管教育培训等工作，维护和执行党的纪律。
《条例》不仅是全面从严治党向基层延伸，同时也通过详尽的规定，对基层党组织工作提出了指导，对于提高党的农村基层组织建设质量有着重要的意义，我们要贯彻学习执行《条例》的精神和规定，在执行《条例》中的重要情况和建议，及时报告，努力成为团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，实现满足群众对美好生活需要的目的。
1999年2月中共中央印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》由中国共产党中央委员会发布，自1999年2月13日起实施。2018年11月26日，中共中央政治局召开会议，审议修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，进一步为农村基层组织建设，指明方向，明确奋进目标。
《中国共产党农村基层组织工作条例》的修订，是党中央立足长远，站位新时代中国特色社会主义背景下，对党的肌体不断进行自我修复的真实写照；是党中央坚定打赢脱贫攻坚、深入实施乡村振兴战略的重大举措，是党中央坚持全面从严治党向基层延伸，切实巩固党在农村基层的执政之基，坚持和加强党对农村工作的全面领导，提高党的农村基层组织建设质量的根本遵循。
条例明确了村党支部在村务重大活动中的核心地位。党的基层组织，尤其是村级党组织，务必强化党的核心领导地位，切实肩负起党在基层，在农村的全面领导职责，但凡农村的重大事项、问题等，均要先通过村党组织的集体研究讨论，村级重大事项决策实行“四议两公开一监督”，确保党的领导下，干部工作公开、高效，群众内心透明、敞亮。实现农村的各项支农、惠农政策群众看得见、摸得着。
要服务农民群众。村级党组织既是领导者、组织者，更是服务者，服务内容和要求就是围绕群众的生产、生活提供全程服务。必须努力为农民群众寻找致富门路，提高致富本领，发展致富产业，提供跟踪服务。《中国共产党农村基层组织工作条例》要求加强农村党支部建设，坚持支部建在村上，实现对农村各领域全覆盖，选好配强农村党组织书记、实行县级备案管理，建立选派第一书记长效机制，持续整顿软弱涣散村党组织，发展农村优秀青年入党，加强农村基层党员、干部教育培训，使每一个农村党支部都成为坚强战斗堡垒。贫困村党组织要动员和带领群众全力打赢脱贫攻坚战。相信在《中国共产党农村基层组织工作条例》的规范下，中国的广大农村将会更加快速地实现“农业强、农村美、农民富”的美好愿景。
要提高对学习的认识。我们要提高对农村基层党组织和党员干部学习活动重要性的认识，基层党员干部要始终把坚持学习《中国共产党农村基层组织工作条例》作为提高党性修养和提升业务能力的首要位置，要把创建农村基层学习型党组织当作一项重要的工程来抓。在参加“两学一做”活动的同时，认真学习，主动学习，不断提高思考及解决基层问题的能力和水平。培养主动学习的习惯。
要创新学习方式。要把向《条例》学习、向实践学习和向农民群众学习结合起来，和规范农村基层党组织“三会一课”制度，建立健全学习制度结合起来。着力引导农村党员干部加深对工作条例的理解，尤其是明白凡是农村的重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论，村级重大事项决策实行“四议两公开”，加强村务监督，切实增强党员干部的责任感与使命感。
《中国共产党农村基层组织工作条例》是为了加强和改进党的农村基层组织建设，加强和改善党对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步，保证党在农村改革和发展目标的实现而制定的法规，2月13日，《中国共产党农村基层组织工作条例》由中国共产党中央委员会发布，自192月13日起实施。11月26日，中共中央政治局召开会议，审议修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》），进一步为农村基层组织建设，指明方向，明确奋进目标。
修订《条例》，是党中央立足长远，站位新时代中国特色社会主义背景下，对党的肌体不断进行自我修复的真实写照；是党中央坚定打赢脱贫攻坚、深入实施乡村振兴战略的重大举措，是党中央坚持全面从严治党向基层延伸，切实巩固党在农村基层的执政之基，坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党的农村基层组织建设质量的根本遵循。
条例明确了村党支部在村务重大活动中的核心地位。 该条例的颁布是确定基层党组织在基层自治组织中的领导核心地位的重要举措。在总则第二条中明确说明村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心。村党组织要全面领导隶属本村的各类组织和各项工作。根据会议审议的《条例》，党的基层组织，尤其是村级党组织，务必强化党的核心领导地位，切实肩负起党在基层、在农村的全面领导职责，但凡农村的重大事项、问题等，均要先通过村党组织的集体研究讨论，村级重大事项决策实行“四议两公开一监督”，确保党的领导下，干部工作公开、高效，群众内心透明、敞亮。实现农村的各项支农、惠农政策群众看得见、摸得着。这就要求我们要今后的工作中，切实加强领导，真正发挥核心作用。
要推动农村基层党组织在重大任务中发挥作用。贫困村党组织要动员和带领群众全力打赢脱贫攻坚战。要发挥党组织的组织优势、组织功能、组织力量，既保证党中央决策部署落实落地，又在完成任务过程中使自身得到加强，不断提高威信、提升影响。
在2月颁布的《中国共产党农村基层组织工作条例》的基础上，中共中央结合当代新的要求和实践需要，对《中国共产党农村基层组织工作条例》予以修订。表明了党中央十分重视农村基层组织工作，做好基层组织工作对于打赢脱贫攻坚战、进一步实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸，巩固党的执政能力，起到十分重要的作用。
党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党密切联系群众的桥梁和纽带，更是团结和带领群众走向新时代的战斗堡垒。《条例》的制定和实施，是对党支部教育、监督、管理党员工作提出了新的要求，既要团结广大党员，更要积极适应群众工作新特点新要求，充分体现新时代党支部的职责。一是要坚持问题导向。在定期开展党内生活的同时更要警钟长鸣，以树立正反典型让广大党员时刻严格要求自己，充分发挥党员先锋模范作用。二是要以时刻群众为中心。党员干部要主动深入群众，虚心向群众学习，做好调查研究工作的同时密切联系群众，把群众满意不满意作为检验干部的硬性标准。三是要提高党支部建设水平。要以《条例》为指导，增强党支部业务水平和规范建设，提高党员群众的凝聚力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
当然，一个党支部工作做得好不好、战斗力强不强，这归根于是党组织体系建设，需要各级党委(党组)高度重视、严抓落实。一是要树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把党支部建设作为一件大事来抓，作为管党治党的重要标准。二是要加大《条例》的学习宣传力度，纳入党委领导班子的学习内容，切实提高领导干部抓好党支部工作的本领。三是要推动《条例》的落实，加强监督检查力度，对贯彻落实不力的要严肃问责。
近日，中共中央政治局召开会议审议了《中国共产党地方组织选举工作条例》（以下简称《条例》），并指出《条例》是党内选举实践探索和制度建设的重要成果，是新时代地方党组织选举工作的基本遵循，对于规范地方党组织选举，加强地方党组织建设，进一步提高党的执政能力和领导水平，具有重要意义，也为基层地方各项选举工作的稳步开展制作了“一杆秤”。
《条例》为科学、规范开展基层党组织选举工作制作了“一杆秤”。基层党组织是国家治理体系的“神经末梢”，其功能的发挥直接关系党的执政基础。选举，是配齐配强基层党组织班子的主要方式，也是党的政策方针落实效果的重要前提。《条例》的推出保证了基层选举工作的规范，增强了基层党员干部的素质和基层队伍的凝聚力，对增强基层党组织政治功能和组织力，具有重要意义。
《条例》为考察、选举基层干部和党员代表制作了“一杆秤”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。党组织战斗力强不强，两委班子硬不硬，一线的党员最有发言权，要严格选举资格条件，保障党章赋予的党员权利，确保选出党员代表的质量，提高党内选举质量，打造坚强有力的基层组织班子，党的各项政策落实才有坚实保障。
《条例》为考量、提名广大基层干部制作了“一杆秤”。基层是党和国家政策落实的最后一公里，要打通这最后一公里就要有忠诚、干净、担当的基层干部队伍。要用忠诚考量，提信念坚定之人，秤准候选人思想状态和斗争意志；要用担当考量，提积极作为之人，秤准干事态度和干事能力；要用实效考量，提求真务实之人，秤准工作韧劲和工作效果。
制度的生命力在于执行，《条例》犹如组织工作中的“一杆秤”，但各级党组织才是《条例》执行的关键，只有一手提“秤”，一手选“才”，抓好细节，严考全程，才能在基层党组织选举中获得让人民满意，让组织放心的结果。
日前，《中国共产党农村基层组织工作条例》新版本修订印发，这是继2月修订印发后的首次修订。随着农村改革发展和形势任务的变化，此次修订为全面加强新时代农村基层组织工作提供了基本遵循，与时俱进、改革创新，抓牢抓实“农村基层党组织”这个关键，全面提升农村基层党组织力量、强化农村基层党组织政治功能，将对未来新农村的建设与发展起着重要作用。
抓牢抓实“农村基层党组织”这个关键，首先要坚持农村基层党组织的领导地位。常言道：“火车跑的快，全靠车头带。”农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是引领农村经济建设进步发展的根本保证。习近平总书记曾强调：“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中总的骨架，党中央是顶梁柱。同时，基础非常重要，基础不牢，地动山摇。”作为党的各项政策执行的终端与党和群众之间的纽带，任何时候农村基层党组织工作都不能松散，党组织作用都不能弱化消减。一个优秀的基层党组织能将整个村子带上正轨，使村民的凝聚力、综合素质不断得以提高，使村子经济发展稳步提升，使公共设施建设获得改善，最终实现村民安居乐业。相反，如果基层党组织不作为，极易出现村里劳动力不足、生产效率低下、社会风气差等各类不良问题，影响农村经济建设与发展的进度。
抓牢抓实“农村基层党组织”这个关键，其次要加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设。习近平总书记曾指出：“要从巩固党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设，完善各项村级民主管理制度，特别是选好、用好、管好村两委‘带头人’。”农村基层党组织是党在农村工作的基础，选好村党组织书记、培养配备强实力基层党组织班子成员，提高组织内领导班子和党员干部模范带头作用，是带动农村各项工作有序开展的前提。有好的“带头人”、好的模范先锋在不断提升自身素质、创新工作思路与挖掘更高效的工作方法的同时，积极带领群众致富，基层党组织才能坚强，村里才能发展，群众才会满意，这是前人经过无数次实践证明的成功经验。
抓牢抓实“农村基层党组织”这个关键，还要提升农村基层党组织党风廉政建设。农村基层党组织作为接触群众的最前线，在新的历史条件下，理应想群众所想，为新时代新农村建设和经济发展营造良好的氛围，不仅要加强对党的理论知识和党的纪律制度的学习，还要强化对党员干部及党员群体的教育、管理和监督；必须时刻谨守党风廉政建设底线，根据农村工作实际，坚持不懈地开展反腐倡廉教育，严抓组织内党风廉政建设工作；制定相应的工作考评制度与违规追责制度，把制度建设落实到提升农村基层党组织党风廉政建设的各个环节，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用；强化监督，扩大基层民主，充分发挥农民群众与党组织内部双向沟通与监督作用。
抓牢抓实“农村基层党组织”这个关键，就是抓住了根本。学习、遵循《中国共产党农村基层组织工作条例》，将其实施到实处，努力让每一个农村基层党组织都强大起来，每一名党员都不掉队。将农村基层党组织建设好了，将其作用发挥好了，距离实现中华民族伟大复兴的中国梦就又近了一步。
接到xx组织部关于对《中国共产党基层组织工作条例》修订工作进行调研的通知后，yy组织部抽调人员组成调研组，采取分级召开座谈会、下发调查问卷、开展群众走访等形式，对yy市基层组织建设工作进行了专题调研，客观分析了yy市基层组织建设现状，找准了基层组织建设中存在的问题，并就《条例》的修订工作提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、yy市基层组织建设现状
yy市下辖xx个乡镇（办），xx个行政村。全市共有基层党组织xx个，其中党委xx个，党总支xx个，党支部xx个。现有党员xx名，农村党员xx名。近年来，yy市按照xx“xxxxxxxxxxxxxxxxxx”的要求，坚持突出重点，分类指导，统筹推进，重点抓好了五个方面的工作：
层党建工作责任考评机制，负责考评乡镇（办）党委、市直工委、产业集聚区党工委、市直系统及驻x单位党委书记；乡镇（办）党委负责考评行政村（社区）党组织书记；其他市直单位党组（党委、总支、支部）书记按照党组织隶属关系由市直工委和主管部门负责考评。
（二）抓班子建设。农村党建重点抓好了“本土”村党组织书记配备、“百村整顿，百村提升”、村干部培训等工作。把每年4月份定为“村干部素质提升月”，投入专项经费对村“两委”成员进行轮训。鼓励村干部通过多种途径提高学历层次，截至目前，yy市已有xx名村干部取得了大专以上学历，xx名村干部正在参加大专学历教育。机关党建主要通过开展“xx”活动，激励机关基层党组织党建与业务并重。非公企业党建以入驻产业集聚区企业和规模企业为重点，以“双强六好”活动为载体，共建立非公企业党组织152家，做到了应建必建。新社会组织党建以创新组织、全面覆盖为重点，目前已有5个民办非企业和3个社会团体建立党的基层组织，其他新社会组织从业人员中的党员全部挂靠行政或业务主管部门，实现了党组织全覆盖。
党员xx余名，开展党员创业技能培训xx次，培训党员xx余名；坚持服务关怀制，设臵862个党员服务站点，投入20万元为农村建国前老党员发放生活补贴、拍摄全家福照片；投入资金12万元，看望慰问贫困党员、老党员，体现党组织的关怀和温暖；坚持出口淘汰制，认真执行党员管理制度，加大不合格党员的处理力度，严肃查处一些违法违纪行为，净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁。坚持管理责任制，积极构建以流入地为主、流出地和流入地党组织共同管理的流动党员管理工作格局。
（五）抓工作机制。在基层党建工作制度方面，健全以“三会一课”为主要内容的党内组织生活制度、村级党组织工作制度、目标管理制度、村“两委”干部学习制度、联系服务群众制度等。在基层民主决策制度方面，深化拓展“四议两公开”工作法，确保全面覆盖、规范运用。在基层激励保障制度方面，坚持村级经费优先用于村“两委”干部工作报酬发放,市财政投入xx多万元，为村干部发放工作报酬；投入近10万元为xx名村党组织书记进行了健康体检；投入150万元为离任村发放生活补贴。开展了“最美支部书记”推荐评选活动，树立良好导向，调动基层干部工作积极性。
二、当前yy市基层组织建设存在的主要问题
yy市的基层组织建设虽然取得了明显的成效,但总体水平还不够高，发展不平衡，有的问题仍然很突出。主要表现在以下几个方面：
（一）部分基层党组织抓党建工作的标准低、创新力度不够。个别单位对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，党组织书记履行基层党建工作“第一责任人”的职责不到位，对党的基层组织建设工作的指导思想不够明确，围绕经济抓党建措施不够扎实、具体。
身还在为“温饱”而挣扎，很难用行动来回答群众的要求，满足群众的愿望，相当一部分农村党员干部对农业科技知识了解甚少，不懂得市场经济条件下必要的管理知识和法律常识，适应形势的能力比较差。
（三）党员队伍结构不尽合理。尽管近年来yy市在农村发展了大批年轻党员，一部分党员干部也进入了村“两委”班子，但发展对象单一，村组干部发展为党员的多，致富带头人、致富能手发展为党员的少，党员干部队伍总体上还是趋于老化，村级后备干部队伍建设滞后。
（四）基层党建经费投入仍然不足。虽然yy市经济较为发达，在统筹城乡协调发展方面也投入了大量的资金，但在统筹基层组织建设工作经费方面仍显不足。近年来农村公益建设项目的不断增多和农村保障事业的兴起，村级的支出也随之增加，而且村与村之间也存在不平衡现象，使得部分行政村的党建工作经费不够充足。
三、对修订《中国共产党基层组织工作条例》的意见建议 在当前形势下，要搞好基层组织建设，必须围绕以“有人管事、有钱办事、有一套制度约束人”为重点，建设富有战斗力和开创精神的村级强班子、好班子，壮大农村党员队伍，不断提高基层党组织服务农村经济发展和促进农村社会和谐的能力。
（一）要建设一支富有战斗力的村级班子。农村各项工作千
头万绪，需要处在最基层的村“两委”逐项落实。一要突出选准配强村这个“领头雁”。“班子强不强，关键在班长”。村“两委”的战斗保垒作用和党员的先进模范作用能否得到充分发挥，关键看支部书记，在调配支部书记方面，选人的面要广、路要宽，不拘一格，可以从经济大户中有能力的党员中选任，也可从外出打工返乡的人员、从乡镇企业管理人员和大中专毕业生中选任，要让一批政治素质好，作风踏实，不谋私利，有奉献精神，会管理，懂得经营的人脱颖而出。二要建立一支精干高效的村级班子。建设村级班子是巩固党的执政基础的必然要求，按照“一好双强”的总要求，把那些思想好、作风正、有文化、有本领，实心实意为群众办事，深受群众拥护的同志选拔到村干部岗位上，优化村级班子结构，增强凝聚力和战斗力。三要不断补充新鲜血液。要注重吸收年轻党员，扩大党员队伍，把农村经济大户中的积极分子培养成为党员，作为后备干部和预备队伍，从根本上改变党员队伍年龄老化、文化偏低、能力较弱和后备干部乏人的状况。四要抓好育人，为选人打好基础。要把育人的重点放在提高党员队伍的素质上，把教育培训当作加强基层党组织建设的治本之道和长久之计，在解决“有人办事”的基础上，进一步解决好“有能力办事”的问题。要贴合农村是实际，选好载体，开展形式多样的创建活动和培训工程，在实践锻炼中提高农村党员的素质，增强基层党组织的先进性。
（二）要大力发展壮大村级集体经济。村级集体经济薄弱，村级组织“无钱办事”问题突出，这是削弱农村基层组织战斗力的主要原因之一，也是导致农村各种落后思想文化滋生蔓延的客观因素。因此，加强基层组织建设，首先必须解决好农村集体经济薄弱的突出问题，解决村干部的报酬和村级事务经费。一方面，要立足当地优势，广泛开展招商引资。利用各种渠道，寻找各种社会关系，采取多种形式，兴办企业，增强自身的造血功能和发展后劲。另一方面，要加大帮扶力度，对集体经济相对薄弱村给予强有力的扶持。乡镇政府应积极帮助解决村集体经济无启动资金，无周转资金等困难；涉农部门要优化技术服务，深入开展科技扶贫活动，定期送科技下乡，提供无偿服务，引导农村运用科技发展经济，增加技术含量，增强发展能力；要组织涉农企业搞好经营性服务，帮助完善村级生产设施，选好发展思路，增强其自身造血功能；要继续强化结对帮扶，在“xx”工程开展的基础上，重点抓好帮扶成果的巩固与提高，健全完善结对帮扶工作长效机制建设，加快农村经济发展。
委会及其它组织的关系，健全和完善以党支部为核心的村级组织领导体系，党支部要支持和帮助村委会及其它组织搞好各项工作，放手让他们办一些群众满意的事情，让他们发挥各自的职能作用，村委会及其它组织要自觉服从党支部的领导，团结协作，相互支持，共同搞好农业和农村工作，为农村的改革、发展和稳定，为发展农村经济，增加农民收入，迈向富裕目标服务。二是分清职责。确定主持村全面工作，村委会主任在党组织领导下抓好日常村务工作。三是共同决策。在决策村里事务中实行共同参与，民主决策。村“两委”会形成初步方案后，再按程序进行民主决策。四是发挥作用。为确保党组织的领导核心作用，对村里重大事项决策，始终坚持先党内后党外，先党员后群众的原则实行民主决策。五是严把财务开支关。建立健全财务管理制度，村里所有的收入要进账，数额较大的开支要集体讨论决定，定期公布财务，保证开支合理。
（四）要提高基层干部的生活待遇和政治待遇。改善工作条件、提高工作待遇，是激发基层干部的工作热情、加强农村基层组织建设的现实选择。研究制定配套政策，在解决村干部福利、养老等生活保障等问题上下功夫，可以尝试建立退职养老保险制度，确保退职村干部老有所养。总之，要通过建立完善科学的激励和保障机制，使村级干部的积极性得到充分发挥，使他们敢想、敢干、敢带头，促进农村各项工作的全面发展。
中国共产党农村基层组织工作条例修订工作专题调研报告#e#自改革开放以来，在邓小平同志“可以让一部分人先富起来，然后去带动另一部份人富起来”的口号下，我国由于地区和文化的差异，贫富差距问题凸显出来，同时因为改革是摸着石头过河，改革中出现了许多历史遗留问题，又造成了“体制内”和“体制外”的矛盾，加上外国势力对中国崛起的敌视，各类新旧矛盾的交际，为我们的党执政提出了新的考验，为了适应新的历史形势，紧紧围绕党的群众工作路线:“从群众中来，到群众中去”。通过与农村基层党员干部群众面对面深入交流，充分听取他们的意见，总结工作中的经验，做出如下汇报。
一、当前我镇农村基层组织建设基本现状
（一）基本情况
木鱼镇共有目前共有党的基层组织11个。其中党委1个，党支部10个，其中村（居）党支部5个。其中村级干部23人，农村党员331名，其中预备党员10名，占党员总数的3.02%。女党员53名，占党员总数的16.01%。35岁及以下的党员80名，占党员总数的24.17%。大专以上学历的党员98名，占党员总数的29.61%。农村党员228人，占党员总数的68.88%。总体看，我镇2015年新选举的村级班子整体素质比较好，带领农民群众建设社会主义新农村的能力较强。
二、主要的工作做法
（一）围绕能人治村抓选拔。
1、革新选任模式。明确用人标准，更新用人观念，拓宽选人渠道，改进选人办法，条件上严格把控，严格落实“双高双强”型用人标准，进一步细化选任条件，明确提出了村党组织书记应当具备的思想政治素质好、致富带富能力强、协调能力强等6条标准，规定了党性意识淡薄、模范带头作用差、拉帮结伙搞派性等7种情形不宜作为候选人进行推荐，从源头上保证了党组织书记的素质，村党组织和村委会成员按照规定的选举程序实行交叉任职；在“两推一选”和村委会直选做法已取得明显成效的基础上，对民主基础较好、干群众关系融洽，条件相对成熟的村开展“公推直选”、“差额直选”、“民主选举”等工作，进一步改革和完善农村基层组织的选人方式。
参保金额一般为当年补贴报酬的20%-30%；对离任村党组织书记采取两种方式落实补助，一种是符合退休条件的办理退休手续，另一种是对任职时间较短，不能办理社会保险或退休的实行一次性补贴。第三，落实基本补贴，从2015年起，镇党委把农村干部的生活补贴纳入镇财政支出预算，村（居）、村（居）委会主任每人每月补贴和其他村两委班子成员每人每月补贴，分别建立工资卡，保证每季度按时足额发放。
（二）围绕能力提升抓培训。
1、实行分类培训。抓好农村干部培训工作，在党委的统一领导下进行。着力围绕怎样当好村党组织书记，在组织好集中轮训的同时有针对性地进行能力素质培训。党委班子成员密切配合，负责编制统一的培训计划，抓好培训计划的落实。2012年，我镇就制定实施《农村党员干部远程教育培训制度》，规定村干部的培训由镇党委组织在党员干部远程教育平台实施，本着“缺什么学什么，需要什么培训什么”的原则，科学设臵培训内容，增强培训的针对性和实效性。主要通过覆盖全镇的远程教育平台负责培训村支两委干部的政治理论，党在新时期的各项方针、政策，有关法律法规、农村实用技术知识等知识。
我镇紧紧围绕“提高农村党员素质”这一目标要求，按照上级安排的、群众关注的、工作需要的、农村党组织书记困惑的四个方面进行点题，对问题定期进行整理汇总，联系相关部门和专家采取远教视频、集中讲解、座谈交流等方式进行答复。着力在理论学习、提高认识，特别是在提高农村实用技能上下功夫。一是突出农村适用技术培训，如油橄榄管护技术培训和食用菌种养殖技术培训。二是增加“两法一例”培训。即《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等农村工作制度的学习培训。三是加强市场经济知识和管理知识的教育培训，不断增强农村基层党员干部的市场经济意识。
3、创新培训模式。要敢于打破传统，根据形势的需求，不断创新培训方式，拓宽培训渠道，特别是找准既能激发农村干部参与培训热情，又能使之学有所获，学以致用的最佳结合点。
（三）围绕农民增收抓产业。
引导农民群众创办本地特色产品种养和经营，充分发挥农业资源优势，促进农村经济又好又快发展。
2、调整产业结构。按照关于“加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力”的要求，大力推广“公司+村社”、“公司+农户”、“农户+农户”等多种形式的农、工、贸一体化生产经营模式，引导农民大力发展科学、高产、优质、高效、生态的农业生产经营模式，充分发挥党员农户的示范引导作用。
3、壮大集体经济。牢固树立集体经济是增强农村基层组织战斗力和凝聚力坚强物质基础的观念，积极探索在新形势下巩固发展集体经济的途径。根据不同村组的实际，制定科学的农村集体经济发展规划，合理确定发展目标，创新发展模式，找准发展载体，想办法盘活集体留用地和其它集体产业，注意吸收产业大户和党员、群众以土地、资金、技术、劳力等多种生产要素参股，明晰集体财产所有制结构，鼓励实行承包经营或租赁经营。
（四）围绕履职承诺抓管理。
的，采取停职检查、组织调整等措施，保持党组织队伍的纯洁性和先进性。
三、突出问题
经过近几年深入开展“三级联创”活动，特别是创先争优教育活动，我镇农村基层组织建设取得了明显成效，凝聚力和战斗力明显增强，在农村改革发展中发挥了应有的作用。但是，随着社会主义新农村建设形势的不断变化，我镇农村基层组织出现了一些与之不相适应的问题。
（一）部分农村党员文化素质不高，不能很好发挥先进性和先锋模范作用。
力的人才十分缺乏，在选任党组织书记时只能是坨子里拔。
2、政策水平低下。由于村（居）留守党员不但年龄偏大，普遍文化素质偏低。大部分村（居）党员干部不善于学习掌握党在农村的方针政策和法律法规，自己一知半解，更谈不上为农民宣传、解释，农村基层党员干部的示范作用成为一句空话。
3、思想观念落后。调查中发现，部分村党组织书记自身经济条件差，更缺少带领群众致富的能力。对农村经济发展缺乏研究，驾驭市场经济能力差，在带领群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入方面思路不清、办法不多、能力不强。个别村党组织书记精神不振，做一天和尚撞一钟。
（二）村（居）集体经济薄弱，缺乏为民办实事的能力，不能充分发挥战斗堡垒作用
1、低报酬低动力。虽然按月发放了基本报酬，但由于部分村集体经济薄弱，部分村奖励报酬不能按时足额兑现，总体来看享受待遇与村党组织书记岗位的工作压力、劳动强度还有一定差距；农村党组织书记退休后的待遇，没有统一标准，一些地方即使出台了规定，由于资金来源不能保证，也难以兑现；再就是“天花板”现象，决定了村（居）干部工作再出色也难以提拔晋升，工作主动性不强。
字复印等，根本没有能力建桥铺路，挖渠修堤，文化建设等，虽然农村基础设施维护资金开始运行，但是依然仅仅只能做到维持现状，且颇多限制，村（居）纵有想法也无权实施，无法发挥其主观能动性。
3、工作环境差。村党组织书记处于农村工作最前沿，工作条件苦、压力大。一方面表现在信访问题上，由于受族性、派性和个人恩怨的`影响，有些别有用心的人捏造事实，以把村党组织书记拉下台为目的长期上访，给基层党委施加压力；另一方面表现在经济债务上，办公经费、公益事业、计划生育等刚性开支必须要办，但是村集体经济薄弱甚至负债较多，村党组织书记只能个人借款或自掏腰包。
（三）党员群众的整体素质偏低，对村（居）干部的管理监督难。
1、思想观念落后。一些党员群众思想不解放，观念不更新，对国家的政策法规缺乏研究，加之一些党组织书记角色转换不及时，没有牢固树立为民服务、为民解忧的思想，行为方式一时难以改变，自觉不自觉的突破规章制度，不愿受管理。
排斥外族，引导群众谋取个人利益，不顾国家大局，蒙蔽镇干部监督村务。
3、主人翁意识不强。农村党组织干部的工作范围广泛，应急事件、突发事件多，加之农村党员群众普遍文化素质不高，见识不足，是非观念不强，好为家庭、个人谋私利，既无监管能力，又无监督观念，不好监管。
四、意见和建议
（一）拓宽选拔渠道，以“双高双强”为新时期选拔农村党组织书记的基本条件，坚持村党组织书记“两推一选”、公开考选，推行县乡机关干部特别是乡镇干部到村任职的做法，选拔一批适应农村工作的机关干部到村级党组织书记岗位接受锻炼，把担任过村党组织书记作为培养乡镇领导干部的一条途径，对他们可采取县管理、乡（镇）编制、干在村的方式，既减轻村级负担，又优化村干部队伍结构，广泛从回乡初高中生、退伍军人、农村党员专业户、技术能手以及企业经营者、业务骨干中的党员筛选优秀人才，特别要注意从经商从业户、种养专业户、承包致富户科技示范户中特色人选。大力实施“回归村官”工程，有目的地引导长期在外务工经商能人回村创办经济实体，从中及时发现优秀人才，并有重点地帮带、培养，吸收其加入党组织，条件成熟的选拔担任村党组织书记。同时，畅通村党组织书记“下”的渠道，对工作懈怠、敷衍应付、成绩较差的，经组织考核后，凡不称职的，予以免职。
（二）完善激励措施，目前我党的领导干部提拔晋升方
对基层党组织行使其职能产生了一些思维混乱，在市场经济越来越深入的历史新形势下，明确党员的权利与义务，增强党组织的导引职能。
1、建议明确基层党组织的管人职能，扩大基层党组织的荐人作用，进入国家的机关单位、事业单位、公有制企业的人才，必须拥有常住地的基层党团委的政审推荐材料，鼓励私有企业、合资企业、个体户选用基层党团委推荐的人才，同时为了更好的提升党团委的影响力和扩大人才渠道，“两新”组织的党团委也应该溶入这个招人、选人、荐人、用人系统当中。
2、目前我党虽有一套已成系统的人才交流体系，但是较为为学历是举，而且对“体制外”的人才的吸引力较低，建议不简单的用学历来判断人才，而应充分发挥党团委的作用，发掘那些自学成才的人才和培养自己本身所拥有的干部，通过和其长期生活工作在一起的党员群众的评价和口碑来决定其是否有资格评优和晋升，通过公平、公开、公正的制度和广阔丰富的上升渠道来吸引群众自觉自愿的加入党组织。
会主义民主及其核心价值观。
一是基层组织进一步稳定。主要表现在村党组织的任期由3年延长至5年，任期与乡镇党委任期保持一致，可以起到稳定基层组织作用，使有关决策政策得到延续，选任的村党组织领导班子作用发挥更加明显，从一定程度上也减少了换届带来的人力物力财力消耗。
二是职责使命进一步规范。新条例从经济建设、精神文明建设、乡村治理、领导班子和领导队伍建设、党员队伍建设等五个方面对基层组织职责内容进行了明确，通篇体现了习近平新时代中国特色社会主义思想，例如经济建设方面，明确了基层组织要贯彻五大发展理念，精神文明建设要以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实发挥好新时代文明实践站所作用等，内容更加丰富、职责更加明确、指导更加规范，实践层面更加具有可操作性。
三是实践成果进一步体现。近年来，各地基层组织在实践过程中，总结出一批具有时代特点的经验和成果。新出台的《条例》将其中一些经过实践检验的经验成果，例如：选派第一书记、大学生村官;落实新时代“枫桥经验”;开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动等，以党内法规的形式明确起来、规范起来，更好地服务于基层组织建设。
今后工作中，我将进一步以学习《条例》为主线，切实履行第一书记基层党建职责，进一步提升党员干部学习的积极性与主动性，全面推进xx村各项事业发展。
农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是领导农民群众向前发展的核心力量。近期，在11月26日中共中央政治局会议，审议通过《中国共产党农村基层组织工作条例》基础上，党中央正式印发了《条例》全文。中共中央总书记习近平主持会议。
强化村党支部的地位。在总则第二条中明确说明村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心。这就要求我们要今后的工作中，切实加强领导，真正发挥核心作用。
加强经济建设的中心地位。条例第四章第十一条指出党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，减轻农民负担，提高农民生活水平。但实际工作中，村里前几年对经济建设建设抓的少，只想到困难，抓经济建设没有办法，没有集体经济收入，致使党组织的号召力下降，下步工作中应该加强对经济建设工作的领导，发展集体经济，增强党组织的凝聚力。
不折不扣做好群众工作。第六章第二十条中指出建设子应当贯彻党的群众路线。决定重大事情要同群众商量，工作任务要向群众讲清道理;经常听取群众意见，不断改进工作;关心群众生活，维护群众的合法权益，切实减轻群众负担。实际工作中，有时候一些重大问题不和群众商量，不公开帐目，一年只开一次群众大会，导致矛盾问题集攒越来越多，有些工作困难举步维艰。在今后的工作中，一年应该多召开几次群众会议，及时公开帐目，碰到重大问题多和群众商量。
积极开展组织生活。在第七章第二十五条中提出严格党的组织生活，村党支部每月应当开展一次党员活动，包括学习党的文件，上党课，召开组织生活会等。现在因为工作任务重，一年开2到3次党员会和组织生活会，至使党员对党组织缺少认同感;部分村干部不学习上级文件政策，对党的方针政策吃不透，做起工作中和上级精神相违背。下步应该加强对村级党员学习的检查督导，按要求过组织生活。
通过全面学习研究，体会到修订《中国共产党农村基层组织工作条例》，是坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党的农村基层组织建设质量的重要举措，对于打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。所以，我们基层党员干部必须不断加强农村党组织工作，提高农村基层组织建设质量，从而推动全面从严治党向基层延伸，巩固党的农村执政基础。
近日，中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》，这是坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党的农村基层组织建设质量的重要举措，对于打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。
《条例》指出，农村工作在党和国家事业全局中具有重要战略地位，是全党工作的重中之重。乡镇党的委员会和村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作，所以必须坚持党的农村基层组织领导地位不动摇。
一、调整组织设置，明确职责任务。要求以村为单位设置党组织，村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期5年，由党员大会选举产生。新增党员人数500人以上的村党的委员会，产生条件，允许农村经济组织、社会组织在具备成立党组织的条件下成立党组织。提出党员人数较多的村党支部可划分若干党小组在支部领导下开展工作，明确各支部职责分工，确保了社会精神文明、社会治安综合治理、生态环保、脱贫致富等工作的有效开展。
二、推动经济建设，创新文化建设。坚持以经济建设为中心，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进农业农村现代化，持续增加农民收入，不断满足群众对美好生活的需要。推动乡村产业振兴，推进农村一二三产业融合发展，组织和带领群众全力打赢脱贫攻坚战。通过新时代文明实践中心（所、站）、农民夜校等渠道，深入宣传教育群众，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农名，要改善农村人居环境，推进移风易俗，弘扬新时代风。
三、加强队伍建设，确保领导和保障。注重加强农村基层干部教育培训，提高党性素养，明确思想站位，培育说实话、办实事、求实效的好干部。加强党员管理，摸清流动党员动向，开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动，充分发挥党员先锋模范作用。加强机构设置、完善基层管理体制，关心关爱农村基层干部和党员，宣传表彰优秀农村基层干部先进典型，彰显榜样力量，激励新担当新作为。
《中国共产党农村基层组织工作条例》是为了加强和改进党的农村基层组织建设，加强和改善党对农村工作的领导推动农村经济发展和社会进步，保证党在农村改革和发展目标的实现而制定的法规，2月13日《中国共产党农村基层组织工作条例》由中国共产党中央委员会发布，自192月13日起实施。其中第三章职责任务第十条村党组织的主要职责是：
（一）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央.上级党组织及本村党员大会的决议。
（二）讨论和决定本村经济建设.政治建设.文化建设.社会建设.生态文明建设和党的建以及乡村振兴中的重要问题并及时向乡镇党委报告。
（三）领导和推进村级民主选举.民主决策.民主管理.民主监督，推进农村基层协商，支持和保障村民依法开展自治活动。
（四）加强村党组织自身建设，严格组织生活，对党员进行教育.管理.监督和服务。
（五）组织群众.宣传群众.凝聚群众.服务群众，经常了解群众的批评和意见，维护群众正当利益，加强对群众的教育引导，做好群众思想政治工作。
（六）领导本村的社会治理，做好本村的社会主义精神文明建设.法制宣传教育.社会治安综合治理.生态环境.美丽村庄建设.民生保障.脱贫致富.民族宗教等工作。今日我村村委会为本村安装了碧水惠民的净水机这是保障村民吃干净水放心水的重要措施，村委还按家庭人数为村民水卡充值，村民得到了很大的实惠大家都对这项举措赞不绝口。通过这一实事体现了中国共产党对农村的牵挂对老百姓的牵挂，也表明了党提高人民幸福指数的决心，同时这也是《中国共产党农村基层组织工作条例》重要行的体现。最后祝愿我党越搞越好永世长存。