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全国政协调研报告范文(13篇)

作者:纸韵 全国政协调研报告范文(13篇)

编写调研报告时,应该注重保持中立和客观的态度,避免个人主观色彩的介入。接下来,让我们一起来看看小编为大家整理的一些优秀的调研报告样本,希望能对大家的写作有所帮助。

政协调研报告

尊敬的****主任、****主任,调研组各位领导、各位专家:

上午好!

首先,我代表******市委、市政府,对全国政协人口资源环境委员会调研组各位领导和专家莅临******调研指导工作,表示热烈的欢迎!向各位领导、各位专家长期以来对******的关心、支持表示衷心的感谢!

******市位于河南省西北部,北依太行山与山西省晋城市接壤,南临黄河与郑州市隔河相望,辖6县(市)4区和1个******新区,总面积4071平方公里,总人口366万。

******历史文化悠久,古称山阳、怀州,是华夏民族早期活动的中心区域之一,是司马懿、韩愈、李商隐、许衡、朱载郑yu)等历史文化名人的故里、“竹林七贤”的聚集地、陈氏太极拳的'发源地。现存我国历史上唯一记述治黄史的庙观,河南省保存最完好、规模最宏大的清代建筑群--嘉应观。拥有文物保护点3014处,省级以上文物保护单位98处。

******区位交通便捷,地处我国南北交汇点、东西结合部,是中原经济区核心区城市之一,是全国唯一一个南水北调工程横穿城区的城市。境内有焦枝、焦太、焦新、月侯四条铁路,高速公路与京港澳、连霍、二广等国家干线高速连通,“县县通高速”、“乡乡通二级”、“村村通硬化路”。

******山川秀美、物华天宝,是国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国城市旅游竞争力百强城市,拥有国家5a级景区3家,云台山世界地质公园闻名遐迩,春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬览冰挂。******是怀地黄、怀山药、怀菊花、怀牛膝的原产地,“四大怀药”以药材地道、疗效神奇成为中医药文化的瑰宝。

******正在加快转型发展步伐,是中原经济区经济转型示范市,是国家发展改革委全国经济转型发展工作联系点。近年来,******市委、市政府深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,抢抓中原经济区建设重大机遇,全面建设中原经济区经济转型示范市,经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。,全市地区生产总值1576.3亿元,增长11.3%,高于全国、全省平均水平3.5个、1.2个百分点。全口径财政收入160.9亿元,其中公共财政预算收入85.1亿元,增长14.3%;人均公共财政预算收入和人均公共财政预算支出分别达2414元、4718元,高于全省平均水平372元、144元。规模以上工业增加值910.3亿元,增长14.2%。固定资产投资1120.2亿元,增长22.2%。社会消费品零售总额437.2亿元,增长15.4%。城镇居民人均可支配收入6元,增长11.8%。农民人均纯收入10113元,增长13.6%。今年一季度,全市地区生产总值388.9亿元,同比增长11.7%;公共财政预算收入23.8亿元,同比增长7.7%;规模以上工业增加值228.5亿元,同比增长15.2%;固定资产投资192.7亿元,同比增长23.4%;社会消费品零售总额118.3亿元,同比增长12.2%;城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入预计分别增长11.5%和12.5%。

各位领导、各位专家,******是唯一一个南水北调工程横穿城区的城市。近年来,******市委、市政府始终将南水北调工程作为国家工程、一号工程,全力服务,强力推进,圆满完成了总干渠、桥梁等交叉工程施工范围和新月铁路改线工程征迁工作,()确保了南水北调工程的顺利推进。同时,******市委、市政府高度重视水源地保护及地下水污染防治工作,严格落实总干渠两侧水源保护区划定方案,并高标准、高起点在总干渠城区段两侧各规划100米绿化景观带,严格执行水源保护区监督管理各项规定,将水源地保护区保护纳入经济社会发展规划和水污染防治规划,全面加强水源地保护和地下水污染防治工作,确保完成一渠清水送北京的光荣使命。

此次全国政协人口资源环境委员会调研组各位领导和专家莅临******调研指导工作,既是对******工作的关心和支持,也为我们提供了一次难得的学习机会。真诚希望各位领导和专家为我们把脉问诊,多开良方,提出宝贵意见和建议。我们将认真学习研究、抓好具体落实,确保南水北调水质安全,推动******经济社会持续健康协调发展。

祝各位领导和专家在焦期间身体健康、生活愉快!

谢谢!

政协三严三实调研报告

5月19日,市政协召开“三严三实”专题教育工作部署暨党课报告会,市政协党组书记、主席王建国主持会议并作专题党课报告,全面启动市政协“三严三实”专题教育工作。

市政协副主席娜仁图娅、王果香、赵慧、杨亚民、阿拉腾乌拉、阿木、贺晋参加会议。

王建国指出,要从全局和战略的高度,深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义,充分认识到开展专题教育是不断深化政协作风建设的重要举措、有效提升政协履职能力的重要途径、加强政协干部队伍建设的重要手段,切实增强参与专题教育的思想自觉和行动自觉,不折不扣地把中央、自治区党委和的部署要求落到实处。要清醒认识政协工作中存在的“不严不实”问题,切实在解决突出问题上下真功夫硬功夫,扎扎实实践行好“三严三实”要求。

陇南市政协党组召开“三严三实”党课报告会暨严以修身专题研讨会#e#

6月30日,市政协主席任跃章主持召开市政协党组第三次“三严三实”党课报告会暨严以修身专题研讨会。任跃章强调,党员领导干部要率先垂范践行“三严三实”要求,加强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,把牢思想和行动的“总开关”。

任跃章指出,严以修身是人生的基础,是解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的重要途径。作为一名共产党员,党性是立身之本,严以修身正是加强党性修养,保持党的先进性的重要法宝,党员领导干部只有认真践行“三严三实”要求,解决好“总开关”问题,才能明确奋斗方向,始终坚定理想信念,做到心明眼亮、矢志不移;只有解决好“总开关”问题,才能坚定政治立场,在错综复杂的环境中具备政治定力,头脑清醒,明辨是非、站稳立场,不盲目跟风、不左右摇摆,经得起各种风险的考验。只有解决好“总开关”问题,才能有高尚的价值取向,才能远离低级趣味,抵制不良诱惑,自觉遵纪守法,不为私利丧失人格,守住做人底线。只有解决好“总开关”问题,才能有前进的精神动力,始终保持共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,带领人民朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。

任跃章强调,践行“三严三实”要求,严以修身是根本,机关党员领导干部要从自身做起、从现在做起,从日常做起、从小节做起,不断提高个人修养,锤炼过硬作风,强化责任担当,推动政协事业创新发展。

周洪从严以修身的重要意义和社会内涵、党员领导干部严以修身的重点和内容、政协组织如何践行“三严三实”要求等方面作了专题辅导报告。报告以用身边事教育身边人,用身边人说身边事的方式及深入浅出的讲解、旁征博引的论述,引起了大家思想上强烈共鸣。

会上,全体党员干部集体学习了重要讲话《树立和发扬“三严三实”的作风》、《依靠学习走向未来》。部分专委会主任围绕党员领导干部严以修身这一主题,紧密联系自身思想、工作和作风实际分别作了交流发言。

6月17日上午,区政协在区机关第五会议室召开“三严三实”专题教育党课报告会。区政协主席王德华,副主席陈喜汉、郑孝月,秘书长孙涛,政协委员中的中共党员,镇、街道政协工委主任和政协机关全体工作人员参加会议。陈喜汉副主席主持会议。

会上,按照中央和省、市、区委开展“三严三实”专题教育实施方案的部署安排,王德华主席、郑孝月副主席分别作了党课报告。

王主席首先为委员们作了题为“践行‘三严三实’,推进政协工作”的党课报告。王主席指出,一要充分认识习提出“三严三实”要求的重大现实意义。“三严三实”是领导干部从政的根本准则,是好干部的具体标准,是党的优良作风的继承,切中作风建设的要害。二要深刻认识开展“三严三实”专题教育的重要性必要性。深入开展专题教育,是从严治党和持续深入推进作风建设的实际行动,是促进政协事业发展的现实需要,是建设“四有”干部队伍的迫切需要。三要认真践行“三严三实”,不断增强政协党员干部的凝聚力创造力战斗力。要对党忠诚,做到严以修身、做人要实,坚定道路自信、理论自信、制度自信,努力筑牢人民政协工作的共同思想政治基础。要干净做人,做到严以律己、严以用权,赢得委员和群众的认可,努力推进大团结大联合事业。要敢于担当,做到谋事要实、创业要实,努力完成好党和人民政协事业赋予的使命。

郑孝月副主席在党课报告中指出,“三严三实”有着深厚的历史渊源和现实基础,它源自中华民族优秀的传统文化,源自中国特色社会主义的伟大实践,源自同志对党的作风建设的长期思考。要准确把握“严”与“实”两个维度,正确认识“严”与“实”,严是爱护、是平安、是公道,实是责任、是能力、是绩效。要以“三严三实”要求推动政协事业发展,在把握政治方向、开展协商议政、积极建言献策、坚持履职为民、推进民主监督、加强自身建设上做到严与实。

怀宁县政协党组举行“三严三实”专题教育党课报告会#e#

6月17日上午,怀宁县政协党组举行“三严三实”专题教育党课报告会。县政协党组书记、主席丁风生作专题党课报告。副主席李荣翠、陈新列席报告会;副主席朱俊生、李安胜及全体机关党员干部参加报告会。

丁风生指出,“三严三实”的重要论述,言简意赅,精辟深刻,内涵丰富,是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们一定要反复学习,常思深悟,内化于心,外化于行,力求融会贯通,真正掌握其精神实质。在学习过程中,要自觉对照“三严三实”标尺,着力发现和解决思想作风上不严不实的突出问题。要针对自己的具体情况,把自己摆进去,往深里找、往细里查,作一次全方位、立体式的透析检查。要主动联系个人成长经历,联系群众路线教育实践活动中个人整改落实情况,切实把问题找准、找实,提出整改解决的具体措施。要始终坚持以身作则、以上率下,做到自律要严、他律要严、做好“实”字文章,以实际行动,践行“三严三实”。

丁风生强调,要将专题教育作为推动工作的重要抓手,始终围绕中心、服务大局,统筹兼顾、协调推进,真正做到有机融合、相互促进,两手抓、两不误。一方面要以专题教育促进工作开展。与完成年度协商计划,推进协商民主实践结合起来;与加强自身建设,增强政协履职能力,密切委员联系,搞好委员服务结合起来。通过专题教育开展,以严与实的标准落实各项任务,推进各项工作。另一方面要用工作检验专题教育成效。找准专题教育与政协年度工作结合点,认真开展专题协商、视察、调研、提案、反映社情民意信息等工作,推动更多议政成果进入党政决策程序,用政协作用发挥的成果检验专题教育成效。

自开展“三严三实”专题教育启动以来,按照承德统一部署,县政协领导干部轻车简从,分别深入到自己所联系的行政村,认真开展蹲点调研活动,围绕“联系走访群众、帮办实事好事、推动富民产业”三项任务,真蹲实驻,取得了实实在在的效果,得到当地干部群众的一致好评。

召开座谈会详察民情。在联系点,蹲点调研的领导同志先后组织乡村干部、党员、村民代表、致富带头人召开7次座谈会,详细了解村情民情,征求大家在富民产业发展、“三严三实”专题教育方面的意见建议。政协主席冯桂琴在横道子村,通过座谈会,详细了解了村民致富意愿,征求了家乡在外能人徐建军的产业发展建议,与大家共同探讨了强村富民产业发展思路。

深入一线细访民意。走乡村、访农户、拉家常,政协领导纷纷走进田间地头、坐在板凳炕头,与30多户村民亲切交谈,嘘寒问暖,了解群众疾苦,倾听群众心声。副主席孙德功在赵家庄村,先后走访了老党员、老村干部、养殖大户、私企老板和部分困难群众,每到一户,孙德功都详细询问村民的生产生活情况、村班子建设情况和存在困难,征求了对县镇村的意见建议。副主席张淑珍在南台村全面征求了群众对全村果品产业发展的意见建议,探讨了升级发展之路,期间还慰问了两户困难户。

帮办实事惠及民生。本着尽力而为、又量力而行的原则,蹲点领导积极为所联系的村办实事,帮助解决干部所想、群众所盼的致富产业、机井配套、环境治理等问题。“致和堂村唐杖子自然村通组道路硬化问题是群众多年的愿望”,副主席马江宏在走访中得知这一情况后,积极协调相关部门帮助立项,助推该问题能够早日得到解决。副主席计德辉为满杖子村协调资金1万元,用于环境治理成果巩固。

通过蹲点调研,进一步密切了党群干群关系,赢得了群众信任,为开展好专题教育奠定了坚实基础。

根据中央的统一部署,从今年4月底开始,在全国县级以上干部、领导班子中进行“三严三实”专题教育。4月21日,中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会,对开展好专题教育作出了部署。省、也于近期分别召开了专题教育党课报告会,张xx和姚xx分别对开展专题教育提出具体要求。我们要深入学习领会,认真贯彻落实。

这次专题教育活动与以前不同,不再层层召开动员会,以领导干部讲党课开局。根据安排,今天由我来作党课报告,也是动员教育。下面,就学习“三严三实”和习近平总书记系列重要讲话精神,谈三个方面的认识和体会。

学习、贯彻、践行“三严三实”是当前和今后一个时期重大政治任务,我们要坚决按照中央和、的部署,进一步统一思想认识,强化行动自觉。

(一)深入学习“三严三实”的基本内容

去年全国“两会”期间,习近平主席在参加安徽代表团审议时提出,各级领导干部要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。在安徽代表团提出这一重要论述,既是对全党的要求,也是对安徽作风建设的肯定。既是各级领导干部正心修身的思想基础,也是干事创业的根本准则。

“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的,既言简意赅而又内涵深刻,深刻指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则,指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,丰富了管党治党的思想理念,为加强新形势下党员干部党性修养提供了重要遵循,对协调推进“四个全面”战略布局,实现 “两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,不断夺取中国特色社会主义事业的伟大胜利,必将产生极为重要的现实作用和深远影响。

(二)全面把握“三严三实”的核心要求

“三严三实”的要求,着力点在一个“严”字、一个“实”字。“严”字是我们党的核心价值、独特优势、优良传统,蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求,如果离开了这个“严”字,就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛,最终失去凝聚力、战斗力。“实”字是行为取向,蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度,是对马克思列宁主义方法-论的继承和发展,如果离开了这个“实”字,就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业,最终失去民心民意、失去执政基础。“三严三实”彰显着马克思主义执政党的政治品格,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法-论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求,必须坚持严字当头、实字托底,做到严实结合、融为一体。我们每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求,把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的.行为准则,真正内化于心、外化于行,更好地履行共产党人崇高职责。

(三)正确认知“三严三实”的历史定位

我们党历来高度重视作风建设。在几十年的奋斗历程中,始终自觉地将作风建设放在党的建设的突出位置。党的事业每前进一步,党的作风建设就推进一步。特别是在党的事业的重大转折时期,全党面临新的形势和任务的时候,更是如此。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志在不同历史时期,根据党面临的形势任务和党自身建设的实际情况,对作风建设都有深刻论述,正确指导了党的作风建设实践。

毛泽东在无产阶级政党建设史上首次提出了作风的概念,总结概括出我党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风。郑重告诫全党,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。

邓小平在《目前的形势和任务》讲话中指出,艰苦创业,首先要我们党员、干部,特别是高级干部带头。……我们的党员、干部、特别是高级干部,一定要努力恢复延安的光荣传统,努力学习周恩来等同志的榜样,在艰苦创业方面起模范作用。

以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体把党的作风建设提高到关系党和国家生死存亡的战略高度。提出了“八个坚持,八个反对”和“执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡”的著名论断。

胡锦涛要求党员、干部自觉加强道德修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。强调要坚持立党为公,执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

从党的历史来看,毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志在不同历史时期,根据党面临的形势任务和党自身建设的实际情况,对加强党的作风建设先后作出一系列重要论述,正确指导了党的作风建设的实践,使党的作风建设与思想建设、组织建设一道成为中国共产党的优良传统和政治优势。

以来,以习近平主席为的中央在加强党的作风建设方面采取一系列举措。“三严三实”,继承和发扬了我们党作风建设的优良传统,与党的作风建设理论一脉相承。

作风问题是顽疾,是一个政党特别是执政党不可回避且长期面临的风险隐患。党的事业不断发展,要求党的作风建设不断跟进。加强作风建设就要找准切入点,抓住要害处,突出重点,把握难点。当前,无论党员干部队伍管理还是党员干部自身,都存在要求不严的问题、作风不实的问题,是党员干部不良作风的突出表现,也是作风建设亟待解决的突出问题。习近平主席强调的“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的,由人及事及权,把做人做官做事作为一个整体提出;从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求,既给为官之道指路,又为行为准则定向;把作风建设凝练为“严”、“实”两个维度,既针对道德问题,又针砭为政时弊,是对党的作风建设要求新的科学概括。“三严三实”第一次鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的新标准,明确定位了领导干部的主体角色,科学回答了慎用权力的关键环节,深刻解答了修身律己的基础地位,重点突出了从严务实的工作要求;第一次既涉及作风建设内涵上的世界观,又涉及作风建设上的方法-论,既注重内在自觉,又注重外在约束,既注重立下严标准,又注重抓出实效果,既在治标上有明确要求,又在治本上提根本措施,切中了作风之弊的要害,把准了作风建设的命脉,抓住了改进作风的关键,既把作风建设不断推进到新阶段,又把党的作风要求提高到一个新的高度,是党的作风建设内涵的深拓展、新发展。

全国地方律协建设调研报告

以下提供一篇。

给大家参考!

今年2月份,全国律协地方律协建设指导委员会和全国律协秘书处会员部向各省级律协发出调研函件,了解、掌握地方律协建设的最新情况。截止到2019年6月底,北京、上海、重庆、河北、山西、黑龙江、辽宁、山东、江苏、安徽、浙江、福建、湖南、湖北、河南、广东、云南、宁夏18家律师协会提交了调研报告。全国律协地方律师协会建设指导委员会在各地律师协会的调研报告和开展的调研工作基础上,形成《地方律师协会建设调研报告》。本报告从律协建设基本概况、经验做法总结、存在的问题分析及加强协会建设建议等四个方面,对本次调研工作进行了全面总结,并希望其内容能够对地方律协建设工作发挥指导作用。

1、组织机构建设基本情况。

截至2019年底,中华全国律师协会个人会员共195,170人,律师事务所团体会员共17,230家。全国共有26家省级律协设立了常务理事会,占省级律协总数的84%,其中北京、广西、黑龙江、海南、广东5家律协未设常务理事会(注:2019年3月上海律师代表大会决定不再设立常务理事会);共有11家省级律协设立了监事会,占省级律协总数的35%。

2、党组织建设基本情况。

截至2019年底,除西藏律协尚未成立党组织外,其余30家省级律协中,广东、天津2家律协成立了党工委,23家律协设立了党委,另有5家设立了党组,全国律师事务所共设立了8,270个党支部。

3、律协会长任职基本情况。

截至2019年底,除贵州、云南、青海、西藏、河北5家省级律协会长仍由司法行政机关领导兼任外,其余26家律协会长均由执业律师担任。会长任期每届为3年的律协共19家,每届为4年的9家,每届为5年的3家;会长可连续任期两届的律协共26家,任期为一届的为上海、吉林2家,广西、河南、河北3家律协未规定连任期限。

4、三级律协建设基本情况。

截至2019年底,我国设区的市及直辖市下辖区(以下简称“地市级”)共443个,地市级律师协会357家,其中由司法行政机关代管的律协共247家,占全部地市级律协比例为71%;实现“两分开”的律协共110家,占全部地市级律协比例为29%。

1、深化党建工作,始终坚持党对律师工作的领导。

各地各级律协始终坚持党对律师协会和律师工作的领导,并积极推进党组织的全面覆盖建设。黑龙江省律师协会党委结合律师行业党组织工作的实际特点,制订了《黑龙江省律师协会党委议事规则》,对全省律师行业党建工作统一进行指导,负责对全省律师行业的重大问题进行讨论、决定,发挥其在律师行业管理中的核心作用。在处理律师党委和理事会、常务理事会相互关系上,一是党委对律师协会工作为导向管理,党委应了解和掌握理事会、常务理事会、会长办公会决定的重大事件;党委对这些重要事务的意见和建议要贯彻于理事会中,以体现党在行业管理中的核心作用。二是党委负责律师协会秘书处的重要人事安排。三是党委对律师行业党的组织建设进行具体管理。

2、夯实发展基础,加强协会内部基本规则和基础制度建设。

各地律协在《律师法》和《中华全国律师协会章程》的指导下,结合地方工作特点,积极完善规则与制度建设工作,为律协建设的系统化、规范化发展打下了坚实基础,这些制度建设可分为几个方面:

(1)行业规则体系建设。湖北省律协先后出台了《湖北省律师服务收费管理实施办法(暂行)》、《湖北省律师协会会费收缴办法》、《湖北省律师和律师事务所信用等级评选办法》、《湖北省律师执业规范》等。

规章制度。

通过建章立制,规范律师行业管理工作,督促律师规范执业、诚信执业,引导律师维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。

(2)律协组织机构及制度建设。上海市律协确立了协会“议、审、决、监、行”治理结构,明确了各个组织机构的职能定位,理顺了各个环节的关系和工作程序。

(3)地市级律协组织建设。重庆市结合直辖市行政层级设置和律师行业发展的实际情况,尝试依托区县司法局律师管理部门设立区县分会。分会作为协会在各区县的工作联络和办事机构,主要承担区县律师行业管理与服务工作,是协会职能在区县的延伸。分会负责人由各区县司法局有关负责人兼任,日常工作由各区县司法局管理部门负责,不设专职工作人员。与设立区县律协相比,设立区县分会减少了协会管理层级,更有利于统筹利用行业管理与服务资源,提高行业管理与服务的效率。

3、抓牢工作重点,积极维护律师权益并提升律师福利水平。

律师工作特别是律协工作的重中之重,就是切实维护律师的执业权益,提升律师行业的福利水平。山东省律协配合省司法厅、省地方税务局于2019年11月出台了《关于加强律师行业个人所得税征收管理工作的通知》,为律师争取行业税收政策;配合省司法厅、省物价局于2019年3月联合下发《山东省律师服务收费管理实施办法》、《山东省律师服务收费标准》,使律师服务收费更加规范。为解决律师会见难、调查取证难、阅卷难的“三难”问题,受省司法厅委托,组织起草了《关于在刑事诉讼中保障律师执业权利和规范律师执业行为的若干规定》。为解决律师执业的后顾之忧,在省律协的监督指导下,各市律协结合本市的实际情况做了大量的工作,济南等11个市已为全体律师投保了执业责任险,烟台等10个市组织律师定期查体。

4、体现主体作用,充分发挥协会专业与专门委员会职能。

各地律协在工作中充分体现律师的主体作用,发挥“两委”的职责功能,收到了较好的效果。安徽省律协以政府重大活动为平台,多个专业委员会以“抱团”形式,共同参与政府搭台的重大活动。并制定了《专业委员会组织和活动规则》,建立专业委员会主任联席会议制度,调整充实各专业委员会人员,为扩大交流、规范活动奠定了重要基础。2019年开展专业委员会主任竞选工作,充分调动广大律师参与协会工作的积极性。

5、注重实际效果,创新协会律师培训方式。

各地各级律协开展了针对性、专业化、即时性的培训工作,得到了广大律师的认可与欢迎。浙江省律协与北京大学法学院合作开通“浙江律师培训网”,为全省律师免费提供在线网络培训,是全国律协系统首家开通律师培训网的省级律协。制定了《律师调解业务操作指引》等12个业务规范,同时出版了《浙江省经典刑事辩护案例选》等出版物。

6、重视社会责任,着力提升律师行业社会公信力。

江苏省律师协会引导全省律师帮助企业进行风险调查和矛盾纠纷排查调处,为企业提供优质高效的法律服务。省律协秘书处组织13个省辖市律师协会和省直分会在各地市民广场统一开展了“全省千名律师大型广场义务法律咨询活动”,并在新闻媒体以“凝神聚力共谋发展,同舟共济化危为机”为题,大力宣传律师在服务企业发展“双千百日”活动中的作用,产生了积极的社会影响。

7、加强诚信建设,致力律师惩戒工作的规范化、制度化。

北京市律协专设执业纪律与执业调处委员会(纪处委),纪处委设调查委员会及裁判委员会,投诉案件的调查和处理分别由调查委员会和裁判委员会负责。北京市律协已初步制定了《纪处委规则》、《立案规则》、《调解规则》、《听证程序》等相关规则。

8、重视失衡现象,加强欠发达地区律协建设。

广东省律协及福建省律协在调研报告中均强调了因经济发展差异导致的省内律师行业发展的不平衡现象。

对欠发达地区律师协会的扶持帮助方面,福建省律协2019年设立了“行业发展扶持基金”,对发展滞后的市级律师协会开展行业管理工作给予经费支持,同时在全省9个设区市律师协会和省直分会之间开展“结对子”活动,互相支持、互相帮助,并建立相对稳定的帮扶制度。

9、实践两个结合,加强与司法行政机关沟通联系。

各地律协在践行“两结合”方面,做出了不少有关的探索。河南省律协在两方面强调律师协会接受司法行政机关监督指导的有利效果:一是司法行政机关对律师协会的重要人事安排提供政治保障,在审查主要候选人资格及推荐秘书长人选方面发挥作用;二是司法行政机关指导、监督律师协会制定会费收缴标准以及会费收支管理办法,支持会费收缴工作。

1、三级架构职责划分不够清晰,影响了地方律协工作职能的发挥。湖北、湖南、河北3省律协的调研报告中均指出,由于目前省级律协与基层律协的职能分工还不够明确,影响了基层律协工作的开展。

2、基层律协与同级律管机构重合,造成协会比较缺乏独立活动能力。根据统计数据,目前地市级律协实现“两分开”的仅110家,占全部地市级律协总数的29%,绝大多数地市级律协存在与司法行政机关过度依赖的关系。如黑龙江省共有13个市(地),加上农垦总局和森工总局,除森工总局外都成立了律师协会,全部与当地司法局律管科合署办公,一个机构,两块牌子。

3、基层律协基本建设仍显薄弱,自身规范化运作压力很大。由于存在上述第1、2项问题,各地在基层律协建设方面都存在或多或少的困难。如湖北省律协指出,全省符合条件的市州都建立了律师协会,但能按照《律师法》和《律师协会章程》健全组织机构,配备专职人员,按时换届,全面履行职能的协会不多。河北省、山西省、云南省律协也认为,基层律师协会建设薄弱,主要体现在律师协会办事机构人力不足、流动较大上。多数州市级律协秘书处没有专职人员,由市司法局律师工作人员兼任,工作任务异常繁重,往往疲于应付。

4、律师协会规则制度不够健全,自身组织建设水平仍然欠缺。各地律协均指出,在完善自身制度建设和管理水平上仍有不足之处,值得进一步改进。如河北、宁夏律协尚未制定自己的章程,河北省、市级律协均未设置监事会,影响了律协管理的规范化建设;宁夏律协也没有自己的办公场所,秘书处借住在司法厅,也没有专门的编制。云南省律协指出,目前各级律师协会的工作人员服务律师的意识还不强,服务能力仍需提高。

5、秘书机构建设尚待加强改进,专门与专业委员会作用有待发挥。湖北、宁夏、山东、黑龙江律协均在报告中指出,目前专业委员会、专门委员会的行业引导、业务指导作用有待进一步发挥。

6、地方律协社会地位需要提高,在维权和改善执业环境方面作用有限。由于体制因素和自身社会地位难以被公权力机关认同等原因,多年来地方律协在律师维权工作中虽竭尽全力却难有作为,在为律师争取解决“三难”问题、改善执业环境方面虽不懈努力却收效甚微。

7、地方律协建设差异现象普遍,区域协调发展问题比较突出。广东、福建、宁夏及云南律协在调研报告中均提及,当地经济发展不平衡导致律师地域分布不平衡,业务发展不平衡,会费收入不平衡,进而导致律协协调建设的障碍。

8、律协行业管理规律把握不足,对律师及行业发展理论研究不够。广东省律协认为,目前律协开展深层次的理论研究较为欠缺,一定程度上影响了律师业的综合竞争力。不少律师为应对激烈的市场竞争和现实的生存压力,其对于业务理论研究的热情和积极性逊于开拓案源和办理业务。

1、科学设置“三级架构”,明确各级律协职能。要把完善“三级架构”建设的改革力度更多地侧重于基层,全心全意夯实基层。要科学划分三级律协的各自管理职能,特别应当厘清省级律协与地方律协职能上的分工。同时,要解决“两结合”如何落实到基层县(区、市)的问题。

山西省律协也建议,全国律师协会或授权省级律协制定地方律协(尤其是设区的市级律协)的“标准要求”,如对人员、机构设置等内容提出一些量化指标要求,以促进、指导地方律协建设。

2、细化落实两个结合,协调行业管理与行政管理体制。山东省律协指出,要处理好律师协会与司法行政机关的关系,建立健全重大决策会商、信息沟通、工作协调机制。律师协会对行业发展和管理工作的重大问题作出决议,应当向司法行政机关事前汇报、事后报备。加强信息沟通,努力实现信息资源共享。

3、夯实律协管理基础,加强律协自身规范化、制度化建设。各地律协都在报告中指出了进一步加强律协自身组织、制度建设对提高行业管理水平的重要作用。湖北省律协认为,要建立全国统一的律协内部组织规则,应根据章程分类细化,包括律协组织法、程序法,包括代表大会、理事会的组成、职权、产生程序、条件、议事规则;各专委会的性质、产生程序、条件、任期等,使各级律协有章可循,运行统一。

4、注重律协机构建设,强化秘书机构及专门、专业委员会作用。各地律协均十分强调秘书处和专门(业)委员会的作用,并就进一步加强该机构组织建设提出了建议。

5、完善权益保障机制,进一步改善律师执业环境。江苏、浙江、宁夏、重庆律协都强调,律师协会应高度重视维权工作,逐步改善律师执业环境,使律师的执业权利能够得到充分保障。

6、加大行业宣传力度,着力提升律协和律师的社会地位。各级律师协会应加强与各级各类主要新闻媒体的交流与合作,建立律师宣传网络,形成律师宣传上下互动、左右联动的良好氛围。

7、加强律协调查研究,打造学习型协会和行业。广东省律协建议,应着力建设学习型和研究型的地方律协。地方律协除开展日常行业管理工作以外,要充分发挥凝聚人才、集中智慧的优势和作用,打造学习型和研究型的“律师之家”。

8、健全人才培养机制,促进整个律师行业更大发展。宁夏律协提出,实施律师行业优秀人才和青年律师培养计划,集中优势资源,有意识地在本协会范围内引导和培育一批精英律师和领袖型律师,建立律师人才库,为地区内律师的整合与发展奠定必要的人力资源基础。

9、重视地区发展差异,加强对欠发达地区律协组织的扶持力度。云南省律协建议全国律师协会加强协调,争取出台切实可行的支持基层律师协会建设的措施,对边疆民族地区律师协会工作经费给予一定的倾斜扶持,对律师事业发展落后的民族地区,适当降低律师准入门槛。

10、加强政策支持力度,对基层律协在财政方面给予扶持。湖北律协认为,按照责、权、利相一致的原则,建议利用司法体制改革和落实中办发[2019]30号文件精神的机遇,争取将省级地方律协纳入参公管理的事业单位,增加编制和经费,保障律协工作正常开展。

政协精准扶贫工作调研报告

根据《中共云南省委云南政府关于举全省之力打好扶贫开发攻坚战的意见》和《云南省领导干部转作风下基层析民情奔小康遍访贫困村贫困户试行办法》要求,xx县委于6月26日召开了十二届四十次常委扩大会议,专题研究扶贫工作,为进一步摸清我县贫困状况,深入分析致贫原因、找准脱贫思路,县委、县政府决定对全县贫困状况进行一次深入细致的调查研究,由县挂钩处级领导、县挂钩扶贫单位、新农村指导员组织各挂钩联系的镇村干部深入村、社、农户开展了全县扶贫摸底调查工作。现结合各乡镇调研组的调研情况综合报告如下:

根据本次摸底调查统计,我县贫困人口总数为24768户96118人(超出国家统计局云南调查总队分解下达给xx县总数80135人的19.95%,超出净人数15983人)。其中:需扶持生产和就业发展的贫困人口有14557户56055人,占总数的58%;需移民搬迁安置的贫困人口有5311户2xx63人,占总数的22%;需低保政策兜底的贫困人口有3850户15000人,占总数的15%;需医疗救助扶持的贫困人口有xx50户4000人,占总数的5%。目前,全县贫困状况还呈现出以下几个特点:

(一)贫困人口多、分布广、程度深。全县贫困人口总量为24768户96118人,占全县30.82万农业人口的31%,80%以上的贫困人口分布在高寒偏远山区、深山石山区等重点贫困村,也是贫困人口相对集中的区域,20%的贫困人口分布在非重点村。全县现有住房困难户18814户,其中破烂茅草房2080户,丧失生存条件的有1725户5304人。

(二)致贫原因多种多样。全县贫困户致贫原因主要有:因病致贫、因学致贫、因残致贫、因灾致贫、缺生产资金、缺致富办法、缺技术、缺劳动力、缺水、交通不便、用电困难、通讯及社会事业落后等13类。其中,因病致贫1558户、因缺生产资金致贫8237户、因缺技术致贫6679户、因缺少劳动力致贫xx42户、因交通不便致贫5412户、因学致贫1xx1户、因灾致贫183户、因缺水致贫992户、因残致贫202户、因缺致富办法5307户。致贫原因比重较大的为因缺资金、缺技术、缺致富办法、交通不便,占总人数的80.84%。

(三)贫困农户收不抵支、增收困难。全县贫困人口收入来源主要依靠外出务工和从事传统农业生产。全县现有丧失劳动力和无劳动力的贫困户共xx42户,这部分农户基本无任何收入来源。同时,由于贫困人口素质低、文化落后、观念保守、自我谋生发展能力低,等、靠、要思想严重,致使脱贫无门路、无条件、无能力,只能靠天吃饭,加之产业单一,更无力发展其他经济作物,没有其他收入来源,且受自然灾害的影响,贫困农户增收根本无从谈起,甚至会加深贫困程度,返贫率反而有增无减。此外,因劳动技能低,贫困人口中有近90%的外出务工多选择在建筑工地、矿厂等生产一线,不仅工作环境差,劳动强度大,危险性高,而且工资相对较低、务工渠道更窄,收入也极为有限,增收脱贫十分困难。

(四)贫困地区基础设施滞后。数据显示,全县用电困难的贫困户有680户,农村中住危房的农户有20894户,占总量的25%;饮水不便的农户有14812户,占总量的18%。全县还有不通公路的村民小组286个,通路不通车的村民小组930个,由于交通基础设施落后,村组之间道路不畅通,严重影响了贫困户脱贫致富的步伐。

(五)贫困村产业发展滞后、集体经济贫瘠。全县55个贫困村普遍地处边远山区,基础条件差,交通不便,自然环境恶劣,无集体经济和主导支柱产业,专业合作社带动不明显,发展的产业也存在小、散、乱等特点,品种繁多,零星分散,不成规模,质量不高,加上产地远离集镇,运输成本高,很难进入市场,即便实现销售,其产品附加值也很低,经济效益不明显。同时,由于农民缺乏创新意识,想发展但苦于无门路,不知道该发展什么、怎样发展,即使在政府扶持下发展了产业,但没有龙头企业带动,造成一乡一品、一村一品的特色产业经营格局无法形成,使得产业抵御市场风险能力弱,政府一旦取消扶持,产业也就随之消失。出现年年扶持产业,年年不见产业的怪象,农民看不见增收前景,产业也壮大不起来,集体经济收入更是基本为零。

(六)公共服务不足、社会保障有限。调查显示,贫困人口中因病、因残、因灾、因学、因缺技术的共有9540户,占总量的38.52%。由于卫生医疗保障、社会救助能力不足,致使贫困人口看病难、上学难、获得救助、减免和技能培训更是难上加难,如此恶性循环,只会造成贫困的代际相传和扩大蔓延,出现原本贫困的人会越来越贫穷的情形。

(七)重视不够、人员不整、经费缺乏。全县扶贫开发工作形势依然严峻,任务十分艰巨,要确保到2020年与全省同步实现小康目标,需要全县、全社会更加重视扶贫、关注扶贫、共同参与扶贫。目前,由于县、乡两级扶贫办工作人员较少,尤其乡镇扶贫办人员大多为事业人员且身兼多职,流动性较强,其工作业绩既不能参与评职称,又不能享受其他方面待遇,工作情绪受到影响,导致队伍难以稳定。同时,因乡镇财政困难,人员经费得不到充分保障,致使扶贫工作开展力度不够,个别领导重视程度不够,工作积极性也不高。

(一)精准识别难。一是受建档立卡对贫困对象总数控制的要求,贫困对象统计工作难度大,情况复杂。我县的实际情况是贫困人口多、贫困面广、因灾因病返贫对象较多,出现僧多粥少现象。二是贫困户真实的收入难以概定,没有一个严格的统计方法来衡量谁才是真正的贫困户,造成少数较富裕户被纳入,还有部分真正的贫困户没有被纳入。三是一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序,贫困人口、贫困户的确定多由村干部决定,村民没有太多的话语权,关系户、人情户依然存在。

(二)精准实施难。一是精准扶贫工作量大、任务重、质量要求高,运行机制也不够成熟,精准扶贫尚处于政策衔接期、机制转轨期,扶贫干部、乡村干部对精准扶贫政策把握不准,思想上有为难情绪。二是乡村干部工作积极性差,能力素质有待提高。过去扶贫开发工作重点是实施基础设施建设,乡村在组织实施过程中有油水,现在实施精准扶贫一改过去大水漫灌为精准滴灌,要求项目要到村到户到人到产业,乡村无利可图,工作热情减退。同时,部分村干部对精准扶贫的概念认识还把握不清,在政策宣传层面只知其一不知其二,扶贫政策讲的不详不透、宣传也不到位,在组织实施上也欠周密严谨。三是扶贫资金整合难度大。现有财政扶贫资金远远不能满足整村推进、易地搬迁、信贷扶贫等项目的资金需求,资金缺口较大。而部门资金都有各自考量和使用要求,整合使用资金难度大。同时,在整合有关涉农资金项目时,一些部门认为扶贫只是扶贫办的事,存在事不关己高高挂起现象。四是扶贫组织机构不健全,人员不足,地位不高。县扶贫办现有工作人员不足,人员老化、结构不合理,处于小牛拉大车现状,部分乡镇和部门对扶贫开发不重视、不关注,分管扶贫工作领导对业务把握不清,政策不熟,对本地方情况不明,扶贫人员不能专职专干,部分乡镇扶贫办业务人员更换频繁,严重影响精准扶贫的实施开展。五是财政预算无法充分保障扶贫开发工作经费。当前,全县扶贫开发工作进入全面攻坚期,工作任务量成倍增加,乡镇是扶贫开发工作责任主体,而乡镇没有扶贫工作经费和项目管理费,致使工作难落实、难推进。

(三)精准到户难。一是一户一策实施难。在实施精准帮扶过程中,虽对每户贫困户制定了一对一的帮扶措施,但部分贫困户家庭青壮年、明白人外出打工,留守在家的是老人、妇女和儿童,在实施规划扶持项目中出现劳动力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。受当前经济大环境影响,市场风云变幻莫测,一些农产品、畜产品价格呈现不稳定、阶梯式变化,农民难以摸清市场规律,无法规避市场风险,就算产业搞起来了,但终因市场因素而半途而废,一直也未形成有竞争力的主导产业。即使一村一户搞了一品一业,但由于市场发育不良,有的甚至远离市场,造成产品滞销,农民怨声载道。三是龙头企业带动力弱。县域涉农龙头企业较少,龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显,农民专业合作社大多是空壳子、空架子,吸纳带动贫困户作用不明显。四是部分贫困户发展意识差,小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,等、靠、要的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。甚至有些贫困户不以贫困为耻,反以贫困为荣,感觉戴上了贫困户的帽子就可以享受国家一系列扶持优惠政策,心理上存在被扶持的优越感。也有些贫困户有摆脱贫困的愿望,但由于思路不明,观念不清,缺失资金,缺少引导,盲目发展,导致失败,最终失去脱贫致富的信心和勇气。

(四)精准帮扶难。我县贫困人口多、贫困程度深、贫困面广。全县所有党员干部和单位部门要挂钩帮扶9.6万贫困人口,平均每名干部就要帮扶2户贫困户以上,驻村干部和村干部也要帮扶多位贫困户。很多机构较小的单位和部门也相应安排挂钩联系1个村,由于机构小、单位干部职工也少,任务相对也更重。全县一个村就有贫困户几十户、甚至是上百户,县、乡干部按照县领导每人包联3户,县直领导班子成员每人包联2户,县直一般干部职工每人包联1户的帮扶要求进行帮扶,结对帮扶剩余的全由村干部帮扶,大部分村干部每人包联8户以上。由于精力有限,导致帮扶效果不明显,实施帮扶被动应付,甚至不少单位把扶贫帮扶按照民政救济来做,搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶,流于形式,没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用。

(一)瞄准贫困对象,切实做到扶真贫。

一是及时更新完善建档立卡数据库。建立脱贫退出和返贫纳入机制,实行动态管理,对不符合条件的贫困户及时更换,应该纳入而没有纳入的要及时加进来。二是对五保户、低保户和无发展潜力的对象,与民政部门做好有效衔接,纳入民政保障。三是对具备条件容易脱贫的对象,要优先纳入脱贫计划,让其早日脱贫。四是对贫困户致贫原因进行分类,因户制宜研究实施四个一批的精准扶贫行动计划,即通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批。这样采取针对性的扶持措施,调集有限的资源,让贫困户得到有力扶持,实现贫困人口精准脱贫。

(二)记准扶贫理念,切实做到真扶贫。

牢固树立一切为了贫困群众的扶贫理念,带着真实感情真扶贫。一是落实第一责任。党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人,把扶贫工作记在心上,扛在肩上,落实在行动上。要强化扶贫开发工作领导责任制,落实党政一把手负总责,坚持以片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,切实做好政策制定、项目规划、资金筹备、人力调配、检查指导等工作。二是加强领导、提高认识,打破以往的政绩观,少一点锦上添花,多一点雪中送炭。要把扶贫工作的主战场转移到边远高寒落后的山上。要建立考核问责机制和奖惩激励机制,加大对乡镇、县直单位党政一把手履行扶贫责任制的考核问责力度,每年对扶贫开发成效进行考核问效,对工作开展不力的单位主要负责人进行约谈,实行问责机制。三是加强扶贫队伍建设。配强配优县乡扶贫队伍,增加人员编制,保证扶贫干部能够专职专干,队伍稳定。四是切实加强基层组织建设。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,因村选派第一书记到村任职,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部到贫困村工作,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

(三)选准致富路径,切实做到真脱贫。

脱贫致富具有复杂性和长期性,必须要选准致富路径,变输血为造血,否则会出现一边扶贫、一边反弹现象。一是大力发展特色优势产业,不断调整产业结构,要充分结合贫困村实际,以市场为导向,优化资源配置,选择适合本地条件,有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点,积极引导贫困户规模发展,逐步形成有特色的区域性主导产业,培育出贫困户增收项目。二是培育市场主体,发展产业要与市场衔接。通过采取企业+基地+农户和企业+专业合作组织+基地+农户等模式,因地制宜的帮扶贫困村和贫困户发展特色产业。产业大户和专业合作组织要发挥示范带头作用,主动引导贫困户加入发展生产,走共同富裕道路。三是发挥贫困户主体作用,激发贫困户致富愿望,变要我脱贫为我要脱贫,要建立惠农政策激励机制,实行以奖代补,鼓励贫困户发展生产。四是将片区开发与精准扶贫相结合,打破行业部门限制,进行扶贫资源的大整合、大规划,在片区范围内针对不同的贫困特征和不同的制约因素,从点、线、面不同层级立体解决贫困人口和贫困地区的整体发展问题,使最贫困的人群既能够分享到精准扶贫开发的资源,又能够从片区扶贫开发及区域经济发展中受益,真正实现集中各方力量,彻底改善贫困户生产生活条件和贫困村公共基础设施环境。

(四)精准帮扶责任,切实做到真落实。

落实精准帮扶责任就是帮扶单位和帮扶责任人要根据包村、包户任务,因村制宜、因户制宜、因人施策。一是明确帮扶责任。各级帮扶单位要将驻村帮扶工作纳入重要议事日程,并积极为挂钩帮扶的贫困村脱贫致富出谋划策办实事;要加强对社会扶贫力量的动员、整合和配置,使各种社会扶贫力量能够发挥出自身的优势与特点,形成共同推动贫困地区扶贫开发的合力。一方面要选派农村工作经验丰富,能力强的干部组成驻村工作队参与指导贫困村扶贫各项工作,尤其是产业培植上,另一方面要做好督促监察工作,在做好帮扶工作的同时,负责监督所帮扶村的资金落实及项目实施情况,监督项目实施进程和质量。二是加强情感帮扶,驻村帮扶党员干部要积极走村入户与贫困群众交心谈心,利用报纸、广播、电视、政务公开栏,宣传政策,了解贫困群众的思想,积极鼓励其增强信心,帮助其树立自信,克服消极的思想情绪和等、靠、要的惰性心理,引导贫困户自力更生,勤劳致富。三是形成帮扶合力。要积极扶持发展特色农业产业的专业合作社、产业大户和致富带头人,鼓励其带领贫困户共同发展产业,要在税收减免、扶贫贴息等政策上给予优惠,以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。要改革农村信贷体制,建立扶贫信贷制度,加强对资金短缺贫困农户发展产业的支持和帮助。要加大科技扶贫、智力扶贫、文化扶贫的力度,建立健全技术扶持体系,用足用好农业科技人员到村到户进行现场技术培训指导,不断加强劳动力就业技能培训,提高贫困农户的综合素质,保证贫困户户均有1名熟练掌握和应用先进农业技术,充分显现出科技扶贫在脱贫致富中的重要性。同时,社会各界帮扶资源也要向贫困村、贫困对象聚集,要引导社会各界力量参与扶贫开发,形成精准扶贫的最大合力,确保到2020年实现全面小康社会。

通过开展此次全面摸底调查,彻底摸清了我县贫困人口现状,也有效掌握了全县扶贫开发工作面临的形势,为今后扶贫工作指明了方向。下步,全县将以实现贫困行政村四通四有、特困自然村五通一有、贫困户十有一保障为目标,以xx县贫困村扶贫行动计划为抓手,扎实苦干、合力攻坚,确保到2020年完成减贫脱帽,与全省全国同步建成小康社会。具体按照总书记提出的四个一批精准脱贫总体思路,即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批。

(一)扶持生产和就业发展一批。通过扶持生产和就业发展实现贫困人口脱贫14557户56055人。计划从20xx年至2020年分年度实施产业扶持增收和劳动力就业引导培训,逐年逐批完成全县14557户56055人的脱贫任务。各乡镇要将符合此类条件的贫困人口纳入其中,通过扶持、引导贫困户劳动力发展种养产业,并配套建设好水利、道路、电力等公共基础实施,充分实现贫困户稳定创业、就业,达到增收脱贫。

(二)移民搬迁安置一批。通过移民搬迁安置实现贫困人口脱贫5311户2xx63人。计划从20xx年至2020年分年度采取易地扶贫搬迁、移民搬迁安置等措施,逐年逐批完成全县生存条件恶劣的5311户2xx63人的搬迁安置及脱贫任务。各乡镇要将现仍居住在高寒、偏远及生存环境恶劣复杂、不适宜发展生产的贫困人口纳入其中,通过实施移民搬迁集中安置,彻底改善贫困户生产生活条件,同时在安置地分配新的土地给搬迁户发展生产或是转移就业,确保贫困户搬得来、住得下、能脱贫。

(三)低保政策兜底一批。通过低保政策兜底实现贫困人口脱贫3850户15000人。计划从20xx年至2020年分年度对无劳动能力及缺乏劳动能力的贫困户,实施低保政策兜底全覆盖,逐年逐批完成全县残、孤贫困人口3850户15000人的减贫任务。各乡镇要将因灾、因祸、因病等原因而致残并丧失劳动能力的贫困人口纳入其中,通过给予低保救助,保障贫困户生活,缓解其困难,逐步减轻其贫困程度。

(四)医疗救助扶持一批。通过医疗救助扶持实现贫困人口脱贫xx50户4000人。计划从20xx年至2020年分年度对因病、因灾、因学致贫、返贫的贫困户,采取医疗减免补助、社会救助、助学帮扶等措施,逐年逐批完成全县病患贫困人口xx50户4000人的减贫任务。各乡镇要将因病、因灾、因学致贫的贫困人口纳入其中,通过实施医疗救助扶持,减轻贫困人口医疗负担,解决贫困户看病难、治病更难的问题。同时,实施社会救助、助学帮扶,对因灾、因学致贫的贫困人口进行生活救助和助学帮扶,缓解其实际困难,阻止其再次返贫,从而巩固扶贫成效。

政协精准扶贫工作调研报告

扶贫对象建档立卡工作是一项涉及面广、政策性强、矛盾集中的系统工程。各镇(街)要切实加强组织领导,落实责任,强化措施,确保各个环节的工作有序推进。

通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:

(一)地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。调查发现部分偏远贫困户居住环境恶劣、资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。

(二)受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。

(三)产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是有心无力。

(四)教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。

(一)深刻领会,全面掌握扶贫对象建档立卡工作的重要意义。

近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市的决策部署,坚持开发式扶贫,大力实施移民搬迁、整村推进等综合扶贫开发,贫困乡村基础设施条件有了明显改善,群众生活水平有了显著提高。专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫工作格局已经初步建立。但长期以来,由于扶贫认定评价体系不够科学,扶贫对象识别不够精准,导致贫困人口底数不清、情况不明,扶贫到户最后一公里问题还没有很好解决,扶贫的具体措施和相应的监督机制难以保证扶贫资源精准地用到贫困人口身上,扶贫资金和扶贫项目一定程度上存在着撒胡椒面的现象,离群众扶真贫、真扶贫的要求还有一定差距。扶贫对象建档立卡工作,直接指向并立足贫困人口脱贫解困,管当前、利长远,做好这项工作意义重大而深远。

1、做好扶贫对象建档立卡工作,是精准扶贫的客观要求。一是扶贫对象建档立卡,有利于提高帮扶质量。扶贫对象建档立卡,瞄准扶贫对象,能够打破贫困需求和扶贫力量间的沟通不畅,贯通帮扶政策、资源进村入户渠道,与贫困户进行有效对接,把有限的资源用在刀刃上,做到真扶贫、扶真贫,切实提高扶贫开发工作的质量和水平。二是扶贫对象建档立卡,有利于整合各方资源聚焦扶贫对象。在专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的大扶贫工作格局下,通过扶贫对象建档立卡,建立健全农村贫困农户信息系统,不仅为扶贫部门的工作提供依据,也可为各个行业部门工作提供一个通用平台。同时,也为社会各界开展扶贫帮困、投身扶贫公益事业畅通了信息渠道。三是扶贫对象建档立卡,有利于对帮扶成效实施动态监测。通过调查,准确掌握贫困户家庭成员住房、交通、饮水、教育、社保、产业、技能等详细情况,既能对各乡(镇、街道)扶贫开发工作成效进行客观评估,也能对全县贫困状况进行科学研判,增强扶贫工作的前瞻性,从而更好地制定政策措施。

2、做好扶贫对象建档立卡工作,是推进扶贫工作体制机制创新的内在要求。近年来,中央领导同志高度重视扶贫开发工作,多次提出创新扶贫工作机制的要求,特别强调要推进精准扶贫,要看真贫、扶真贫、真扶贫。2014年是扶贫的改革之年、创新之年,其核心就是精准扶贫,而精准扶贫的前提和基础就是扶贫对象的建档立卡。我们只有抓住贫困人口这个核心,用好扶贫对象建档立卡这个平台,才能有的放矢、创新思路和方法,切实推进扶贫工作体制机制的创新。

3、做好扶贫对象建档立卡工作,是践行党的群众路线的具体体现。扶贫工作事关民生,是典型的德政工程和民心工程,集中体现了党全心全意为人民服务的宗旨意识。开展贫困户识别和建档立卡,就是对贫困户进行准确定位和精确瞄准,为我们扶贫开发找准一个个具体对象,然后通过专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫力量,分年度、分批次对这些贫困对象进行帮扶脱贫,把扶贫工作做实、做真、做出成效,真正体现党员干部深入群众接地气,真正体现群众路线教育实践活动向纵深发展。

(二)把握关键,突出重点,扎实抓好全县扶贫对象建档立卡工作。

开展扶贫对象建档立卡工作,是一项复杂的工作,内容多、任务重、时间紧,各相关部门必须按照省、市、县的部署要求,统筹谋划,周密安排,有序推进。

1、准确把握工作目标和基本原则。要按照《安塞县农村扶贫开发建档立卡实施方案》要求,2014年底前,在全县范围内建立贫困户、贫困村电子信息档案,构建与国家数据平台相衔接的全县扶贫信息网络系统,为精准扶贫工作奠定基础。同时,要根据国家制定的统一扶贫对象识别办法,在已有工作基础上,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,开展扶贫对象建档立卡工作。要通过建档立卡,对全县贫困户、贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。

2、准确把握建档立卡对象和标准。一是要搞好贫困农户的识别。贫困户识别执行2013年农民人均纯收入2875元(20xx年2500元不变价)的省级农村扶贫标准;同时,识别出国家扶贫标准2013年农民人均纯收入2736元(20xx年2300元不变价)以下的农村贫困人口。今年市级下达我县建档立卡人口规模控制数为29470人。二是要搞好贫困村的识别。贫困村识别按照我省2013年底行政村贫困发生率比全省贫困发生率高一倍(全省国家扶贫标准下贫困发生率为15.1%,一倍为30.2%)以上、行政村2013年全村农民人均纯收入低于全省平均水平60%(全省2013年农村居民人均纯收入为6503元,60%为3901.8元)、行政村无集体经济收入的一高一低一无标准执行。

3、准确把握关键环节和步骤。本次扶贫对象建档立卡工作主要分三个阶段进行。第一个阶段是前期准备。主要任务是确定建档立卡对象、标准及规模,编制工作方案,宣传发动,开展培训。这个阶段的工作已经完成。第二个阶段是全面开展识别工作。要按照规模分解、初选对象、审定公告、结对帮扶、制定规划、填写手册、数据录入等各个环节的要求,积极开展贫困对象识别工作。这个阶段的工作正在进行,必须在今年8月底前完成。第三个阶段是联网运行。贫困户信息要及时更新,并录入全国扶贫信息网络系统,实现贫困户动态调整。这个阶段的工作必须在今年xx月20日前完成。

4、准确把握操作程序和工作流程。要严格按照《安塞县农村扶贫开发建档立卡实施方案》的要求,对建档立卡工作的操作程序和工作流程进行规范操作。一要始终坚持公示公告。贫困户识别要做到两公示、一公告,贫困村的识别要做到一公示、一公告,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公正。二要落实结对帮扶措施。识别贫困对象不是目的,最终目的是要落实帮扶措施,因地制宜、因户制宜,要统筹安排各类帮扶资源,结合需求与实际,研究提出对贫困户、贫困村结对帮扶的方案,制定帮扶计划,落实帮扶责任,明确结对帮扶单位、责任人和完成时限。三要实行动态管理。贫困户、贫困村的信息要及时更新,并录入全国扶贫信息网络系统,实现信息动态管理。

(三)加强领导,狠抓落实,确保全县扶贫对象建档立卡工作任务圆满完成。

扶贫对象建档立卡工作是一项涉及面广、政策性强、矛盾集中的系统工程。各镇(街)要切实加强组织领导,落实责任,强化措施,确保各个环节的工作有序推进。

1、强化组织,加强领导。此次扶贫对象建档立卡工作时间紧、任务重。各镇(街)要高度重视,切实加强组织领导,全力以赴、整合资源,将全县扶贫对象建档立卡工作推上一个新台阶。各镇(街)要将扶贫对象建档立卡工作纳入重要议事日程,配备专用电脑、档案柜等设备,确定专人负责管理,明确工作职责,及时推进工作,按照《安塞县农村扶贫开发建档立卡实施方案》中的识别标准、工作方法和步骤安排抓好落实,确保各项工作有序开展,按时完成任务。

2、加大宣传,营造氛围。一是要充分利用召开群众会议、标语、专栏等进行宣传发动,把建档立卡工作的相关政策以群众喜闻乐见的方式宣传到每个农户和每个村,做到家喻户晓,确保群众的知情权和参与权,充分动员广大群众积极参与,营造良好的工作氛围。二是要加强对基层工作力量的宣传发动。这项工作任务十分繁重,仅靠镇(街)的工作人员是难以完成的。要依靠基层组织,广泛动员大学生村官、包村干部等工作力量积极参与,确保工作顺利推进。

3、严肃纪律,确保实效。这次建档立卡工作要求高、标准严,各镇(街)要细致调查核实,做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意。在识别过程中,严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。要本着实事求是的精神、科学严谨的态度,体现公开、公平、公正的原则,严格对照国家确定的识别标准、识别规模、识别方法,从严把好贫困对象识别数据核实关,确保不漏一户、不漏一人、情况准确、数据详实,确保工作落实到位无偏差,政策执行到位不走样,坚决杜绝违规操作、暗箱操作现象,坚决防止漏报、虚报、弄虚作假行为,确保经民主评议、科学核定的识别数据客观真实,经得起实践和群众的检验。

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政协工作调研报告共集合

研究表明,汉语单词的发音是地道的oy&aacuten是调查研究的简称,是指通过各种调查方法,系统、客观地收集信息,进行研究分析,预测各行业未来发展趋势,为投资或发展方向的决策做准备。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

调查研究是政协履行职能的关键环节和经常性工作,也是政协委员必备的基本功。无论是参加政协组织开展的政治协商、民主监督、参政议政活动,还是参加民主党派、政协界别和委员小组就某一行业某一领域工作向党政和有关部门的建言献策活动,都离不开调查研究。开国领袖毛泽东主席早就说过,“没有调查研究就没有发言权”。如果我们不调查研究,建言献策时就只能凭想当然,说不到点子上和关键处。由此可见,调查研究是政协委员履好职尽好责的重要前提。面对新形势、新任务、新要求,政协委员在履行职责过程中如何搞好调查研究呢?根据笔者在政协工作多年的实践与体会,应切实做好以下几个方面工作:

调研之前有无准备,准备工作做得怎样,直接影响调研效果。准备工作做得充分,就能收到事半功倍的效果。反之,仓促“出征”,盲目乱跑,就可能费力不讨好,达不到预期目的,收不到理想效果。

第一,准确选择调研课题。调研课题选择是否恰当,直接影响调查研究的成败和价值。由于每个委员所在单位、所在政协专委会的工作性质不同、任务不同,选择的调研课题必然不同。但有几点值得大家共同注意:一是要围绕中心、服务大局,选择党委政府最关切、人民群众最关心的热点难点问题进行调研,努力做到掌握政策、把握趋势、了解全局,尽可能地把握党委政府阶段性中心工作重点,想全局之所想,急党政之所急,帮群众之所需;二是要紧密结合本职工作实际,了解新情况、发现新问题、总结新经验、寻求新途径;三是要选择前瞻性的课题进行调研,以利于提出创新性的意见和建议,防止亦步亦趋,人云亦云;四是要选择我们自身有能力承担、有优势去完成的课题,应做到求精不求多。

第二,详细拟订调研方案。一般来说,政协的课题调研方案主要包括以下七个方面内容。1.调研目的:因调研报告的种类不同而有所区别。一种是总结典型经验的调研报告。其调研目的是为了概括出先进人物或先进地区、先进单位的正面经验,使其便于在面上产生影响。二种是反映具体情况的调研报告。其调研目的是为了掌握某一领域或某一方面的具体情况,报告的内容主要用作领导机关或相关部门决策参考。三种是揭露问题的调研报告。其调研目的是为了查清事实,获得足以说明问题的性质和程度的材料。2.调研人员:就是参加调查研究工作的组成人员。一般以每个调研小组3至5人为宜。3.调研时间:包括调查研究的总体时间和具体时间。总体时间可安排到某年某月,具体时间则要求安排到某月某日。4.调研地点:就是搞调查研究要去的地方。作为基层政协委员来讲,应把搞调研要去的地点明确到机关企事业单位和乡镇村社一级。5.调研对象:调研对象是指接受调查的单位或个人。确定调研对象的关键在于明确地规定接受调查的总体的范围与界限。只有调研对象确定准了,才能保证调查研究的科学合理性。6.调研问题:就是搞调查研究需要重点了解和掌握的问题。这是搞任何一个调研都必不可少的。在调研过程中,要向被调查者提出哪些问题,事先要做精心准备,不能临时抱佛脚。在调研中临时提问往往不全面,甚至会把重要的问题遗忘,造成遗憾。在调研出发前,要尽可能多地想出要提的问题,并把它一一列出来,写在课题调研提纲里,发给被调查对象,以便在调研过程中随时提问,相互交流,共同探讨。例如,2014年为了探寻嘉陵区新型城镇化发展之路,区政协在搞调研之前就列出了需要到乡镇、街道办座谈了解的8个方面的问题,需要区级相关部门书面提供的31个方面的情况,内容涉及方方面面,几乎没有遗漏。

第三,认真学习相关政策。对已选定调研课题所涉及到的中、省、市、区近期出台的相关政策,调研人员要认真系统深入地进行学习领会,努力做到融会贯通,并将其核心内容摘录在笔记本上,以便我们在搞调查研究时能用于指导调研实践,使我们的调研工作能紧贴党委政府的工作部署、体现党委政府的工作意图,反映人民群众普遍关心的热点难点问题,确保调研成果能够进入党委政府的决策程序。

调查的结论正确与否,很大程度上取决于这一阶段的工作。要科学地开展调查,调查者必须转变作风,深入基层,广接地气,了解社情,掌握民意,汇集民智,实事求是地反映真实情况和事物的本来面貌。

第一,开展个别调查。个别调查是调查者争取同被调查者进行个别交谈来了解情况的一种调查方式。这种调查方式所获得的情况仅限于提供参考,为我们研究问题提供一定线索,在通过其它渠道证实后才能使用。

第二,分类开座谈会。一类是专题性的座谈会,要求同一类型的人参加;另一类是综合性的座谈会,这类座谈会往往是多方面人员参加。开好座谈会,首先是要选择好参加座谈会的人员,如与会对象要熟悉情况,具备一定的分析问题能力,敢于表达自己的想法。要事先让与会人员知道调查的目的内容,以便做好准备。座谈会人数以5至10人为宜。开好座谈会还要把握以下原则:一是要因对象而异,引起话题;二是调查人员既要甘当“小学生”,又要善于引导,就是说在座谈中既不要轻易打断对方的思路,又要不失时机地引导与会者顺着要调查的内容进行座谈;三是调查人员要善于询问,就是说既能通过询问取得你想要掌握的情况,又不要使对方感到难堪。

第三,广泛收集资料。搞好调查研究单纯靠某次调查活动是不够的,更重要的是在于平时经常性的收集、掌握大量资料。因此,一方面,一定要有意识、有计划、有重点地收集书面材料,并分门别类地搞好剪贴备用;另一方面,又要注意广泛地收集重点之外的各种书面资料。

第四,搞好问卷调查。问卷调查是指用卷面形式提出一些具体问题让被调查者填写的一种调查方式。

第五,进行统计调查。统计调查是运用统计原理,收集资料并加工分析的调查方式。在现代调查中大量使用问卷调查和统计调查的具体方式,尤其是在定量分析中统计调查有着任何调查都替代不了的作用。

第六,进行通信调查。将有关调查问题通过信函寄给调查对象,由其回答后再用信函寄回调查者。

第七,进行电话调查。电话调查是指用打电话给调查对象的方式,对某些问题听取被调查者的看法。

第八,进行网络调查。网络调查是指把要调查的问题发到网络上,由被调查者发表意见,调查者再把网络上的意见收集起来进行整理分析加以应用的一种调查方式。

对调查所获得的大量材料,要认真整理加工,演绎归纳,科学分析,加以综合,找出客观事物的发展规律。一是去伪存真。在调查中收获的大量材料中,由于有些提供者提供的材料并非第一手材料,或提供的情况因与自己有利害关系,导致提供的材料真假难分,所以对材料的审核、补充、寻找佐证就十分重要。一定要注意剔除不客观、不公正的材料,多作些比较,如正反意见的比较,现在与过去情况的比较,纵向资料的比较,横向数据的比较等。二是整理加工。经过去伪存真辩别的材料,还仅仅是一些有待加工整理的“原料”,研究的过程就是对“原料”整理加工的过程。整理加工的关键是统一标准。只有用统一的标准对“原料”进行分析、总结、概括,才能得出正确的结论。三是摘要分类。即把经过整理加工后的材料,进行粗略的分类和摘要。分类的目的是为了理清头绪,便于发现事物的内在联系和区别;摘要的目的是为了把最有典型性、最能说明问题的材料作一次大的整理和取舍。四是制作“备件”。在收集来的大量材料中,有些统计数字和资料,不可能完全在调查报告中写出来,但写少了又往往难以说明问题。因此,就需要形成情况说明和统计表或图形,附在调查报告之后,以便查阅。

政协委员撰写的调研报告,应该针对某一行业或某一领域存在的具体问题提出对策建议,为党政领导和相关部门提供决策参考依据,力求对策建议能被采纳,这样的调研报告才真正有价值。要写好调研报告,务必做到“四个实”:

第一,情况要真实。真实性是调研报告的生命和价值所在。只有真实的情况,才能提供准确的信息,经过分析研究才能得出正确的结论,才能为党委、政府提供有益的建议。

第二,材料要翔实。材料是基础。搜集材料要全面、翔实,研究材料要中肯、恰当,这样才能提炼出鲜明准确的观点。要有机运用典型材料、数字性材料、对比性材料、情况性与典型性相结合的材料和概括性材料,包括群众生动语言等方面的材料来阐述和印证观点。要在占有大量材料的基础上,进行认真思考,提出富有创造性的见解。要用观点统帅材料,有些调研报告光讲观点没有材料,满纸结论性语言,空发议论;有的光堆砌材料,提不出明确观点,满篇都在罗列现象,这些都是在写作中值得需要注意防止出现的问题。

第三,文风要朴实。调研报告不是领导作报告,不是教授讲课,不是学者演讲,它靠事实说话,因此调研报告的文字要生动朴实,不要华丽花俏;要文字简练,不要拖泥带水;要数据一致,不要前后矛盾;要结论客观,不要主观臆断;要留有余地,启发人们去进一步思考和探索。

第四,建议要切实。每一篇调研报告总要说明一个方面的问题,欲达到一定的目的,特别是政协的调研报告是协商监督和参政议政的一种重要形式,要对党委政府提出某些方面的意见和建议,而这种建议必须符合客观实际,具有较强的针对性,便于操作和应用,只有这样的建议才可能被采纳,才能达到调研预期的效果。

近年来,县委进一步加强对政协工作的领导,县委和县政府全力支持政协履行职能,高度重视政协队伍和工作环境建设,充分发挥人民政协的整体功能和特有优势,促进县域经济快速发展。

县委始终坚持以机制建设为先导,提高政协工作地位,发挥政协作用。县“四大家”班子目标一致、工作一体,同心同德谋发展。在工作安排上,县委对县政协主席、副主席统一纳入党政班子分工,参与中心决策。县政协负责同志主抓和联系的建筑建材业、蛋鸡产业、劳务经济、招商引资等工作,都取得显著成绩;平稳解决了杜皮乡铁矿纠纷和工业园区企村矛盾等重点难点问题,维护了大局稳定。在营造工作环境上,制定出台《加强和改进政协工作的意见》,为政协工作有序开展提供了重要保证;建立县委常委会定期研究政协工作和县委常委、政府党组成员参加政协全会、常委会议制度,重大事项决策前向政协党组和政协常委会征求意见,保证了政协工作在全局工作中有位置、有份量。在为政协服务经济建设创造条件上,积极搭建委员创业平台,由县委、政府成立委员创业领导小组,指导帮扶创业、搭建融资平台。委员创业工程实施以来,县委、县政府为创业项目解决担保融资2亿余元,争取项目扶持资金2000万元。目前,全县188名政协委员中有91名委员投身创业,创办各类企业项目109个,累计投资12.8亿元,年产值达8.2亿元,带动就业2万余人。政协机关招商和安商的6个企业运行良好,有2个企业税收过了百万元。委员创业已成为县域经济的一支重要力量,为经济社会快速发展做出了重要贡献。

县委注重鼓励政协创新工作思路和举措,使政协组织在经济建设中亮新姿、展风采。一是大力支持政协创新民主监督形式,开展议政问效活动。针对近年来各类民主监督评议活动多、成效不明显等问题,县委及时与政协沟通,指导县政协制定了《县政协议政问效试行办法》,批转全县执行。对议政问效中反映的问题,县委、政府及时研究解决。今年上半年,对在县公安局的议政问效活动中反映的缺少经费影响武警上岗执勤问题,县委、县政府当即增加武警执勤经费20万元,加强了治安力量。二是支持政协创新议政建言形式,为推动科学发展出力。为解决县域经济发展中的诸多制约问题,县委每年根据全县发展情况,适时布置政协视察任务,安排政协调研课题,为政协议政建言创造条件、畅通渠道。三届政协以来,委员提出了《打造名人文化旅游品牌的思考》、《融入武汉城市圈发展新》、《关于县钢结构产业发展情况及建议》、《规划开发罗霍洲港区的几点建议》等建议。县委、县政府将这些建言成果进行吸收和转化,相继成立了企业家协会、钢结构协会、建筑协会、书画家协会和深圳商会;成功争取到温家宝总理为李四光故居亲笔题词;获得了省建筑业协会授予我县“楚天建筑之乡”、授予淋山河镇“楚天鲁班镇”和授予但店镇“湖北石材之乡”三块特色产业名牌。三是支持政协创新委员组织形式,开展委员走访调研活动。为了让广大政协委员在县域经济建设中发挥作用、奉献才智,县委指导政协制定了《委员述职制度》、《委员走访约谈制度》,规定政协委员定期向政协常委会和主席会议述职,每年由主席带队对全体政协委员进行两次走访座谈,对个别委员进行主席专题约谈,为加强政协组织建设和发挥委员作用提供了制度保障。

为构建和谐凝聚力量,我们一是发挥政协制度优势,畅通民主政治渠道。在每年的政协全会上,安排一定比例的农民工代表、园区企业代表、社区居民代表、移民代表等社会群体参会,有效保障了民众的知情权,使县委、政府更直接地倾听民声、了解民意,促进了社会和谐稳定;二是发挥政协组织优势,推进和谐社会建设。县委、县政府支持政协把关注民生作为履职工作的重要抓手,重点部署、具体要求,对政协每期的《民意与建言》都由县委、政府主要领导批示处理意见、部署落实,促进了一批民生问题的解决。三届政协以来,组织委员开展民生调研视察20余次,共印发《民意与建言》28期。《关于黄湖移民新区道路命名的建议》,县委、政府积极落实,得到郧县政府和移民的肯定。《关于城区环境卫生工作的调研报告》,县委、县政府采纳建议,拿出400万元资金对县环卫所进行了改制。《关于搞好水系建设,解决城区内涝的问题》,县委、政府将其列入2008年县政府承诺的八件实事之一;三是发挥政协人才优势,宣传推介。在县委的倡导和支持下,三届政协深入挖掘和弘扬的历史文化,编辑出版了《史话》和《渡江战役的进军号在这里吹响》,使历史文化在服务经济中发挥作用。近两年,县政协共接待13个省、47个市县政协的考察调研,学到了经验,推介了。在渡江战役胜利和解放60周年之际,县委委托政协邀请各界人士共300余人到盘石桥烈士陵园和渡江战役纪念公园悼念英雄,并举行纪念座谈会和文艺活动。

县委、县政府历来高度重视政协工作,始终把加强政协干部队伍建设放在重要位置,配强政协领导力量,努力为政协机关干部的双向交流创造条件。三届政协以来,县委共交流、提拔、充实政协机关干部7名,增强了政协工作活力。支持政协在全县10个乡镇设立委员联络小组,安排一名党委副书记担任联络组长;在县直单位分界别成立了委员活动组。在财政紧张的情况下,保障政协工作经费“三个到位”:一是办公经费到位。先后为政协机关配备了现代化办公设备、更换了2台工作用车,将专委会经费列入年度预算,改善了办公条件。二是会议经费到位。政协全会的经费,每年年初列入财政预算安排;政协常委会议、专题协商座谈会等会议经费,都足额保障。三是活动经费到位。对政协每年开展的考察、调研、慰问活动和文史编纂工作等所需的经费,都设法及时解决,并逐年提高委员活动经费,为政协委员正常履职提供了保障。每年对履职成效好、创业贡献大的委员,县委、政府给予表彰。目前,全县上下对政协工作形成了县委高度重视、政府大力支持、政协自身努力、乡镇和部门配合、社会各界参与的良好格局。

我们将以贯彻落实这次省委政协工作会议精神为契机,进一步加大对政协工作的重视支持力度,全方位为政协工作创造最为便利的条件、最有活力的空间,汇聚各方智慧力量,发挥政协职能作用,加快县域经济发展,同心携手共绘发展新蓝图。

视察和调研是人民政协履行职能的重要途径,也是人民政协富有特色的基础性工作。近年来,我们始终坚持围绕中心、服务大局的指导原则,牢固树立和落实科学发展观,以促进发展为目的,把视察和调研工作作为政协履行职能的重要工作来抓,切实摆在突出位置,在实践中,积极进行了一系列有益的探索,使视察调研工作的质量不断提高,在为党委政府提供决策参考和重点工作的推动等方面发挥了重要作用。

正确理解并处理好视察和调研两者之间的关系,对于提高工作效率和水平具有重要意义。在两者关系的把握上,我们认为,视察与调研虽有区别,但又有联系,两者互相渗透和包含。两者的共性在于,都要按照科学发展观的要求,坚持把促进发展作为第一要务,把实现和维护最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,组织广大政协委员努力为促进经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。同时也应该看到,视察与调研有其个性差异,主要表现在:在功能定位上,视察具有巡视察看、检查指导、直接推动工作的含义,侧重于进行咨询建言,体现民主监督;调研则主要是摸清真情、研究问题、找准对策、提出建议,突出参政议政。在内容安排上,视察一般带有综合性特点,一次活动可同时安排若干内容,即使是单项内容的专题视察,也主要侧重于对已知工作的深化和推动;调研则主要侧重于对某一未知问题的探讨,着眼于了解真相,探索规律。在作用时效上,视察侧重于检查决策部署的贯彻落实情况,行动在决策后,着眼于推动决策目标的实现;调研则主要在于发现问题、提出对策,重在决策之前,立足于为科学决策提供依据。综上分析,从视察和调研的共性看,两者的目标和方向一致;从视察和调研的个性看,两者的差异是相对的且具有互补性。视察和调研两者之间的内在联系和互补性为我们在实践中的有机结合奠定了基础。因此,在视察和调研活动的开展上,我们采取了有机结合、既分又合的办法,即根据课题内容需要,对小型或专项课题,一般采取单独开展视察或调研活动的方式,而对涉及全县改革发展稳定大局的大型课题和综合性课题,则采用视察和调研并举的方式。这种统分结合的办法,既整合了资源、节约了成本、提高了效率,又确保了视察调研的质量。

做好视察调研工作选题是关键。而要确保课题方向的准确性,就必须审时度势,理性把握,做到思路与党委政府工作思路同向、同步,必须是党政领导的心中所想、意中所愿和手中所抓。因此,政协视察调研的课题一定要按照服从发展、服务发展、促进发展的原则,始终围绕经济建设这个中心和改革发展稳定大局来精心选择。具体做到:一是围绕党政决策需要选题。紧紧围绕党委和政府的全局工作,结合每年的工作重点,对事关现实需要和未来发展的一些重大问题进行选题。如2007年,我们积极承担起县委、县政府交办的“关于我县节能降耗减排工作的调研”这一课题,成立了6个专题视察调研小组分头开展工作,通过历时两个多月的视察和调研,全面详实地掌握了全县能源消耗和污染物排放情况,就如何推动我县节能降耗减排工作,针对性地提出了6个方面共21条具体建议,并以建议案的形式报送县委、县政府,受到了县委、县政府主要领导的充分肯定。县政府常务会议专题研究落实措施,采纳了建议案中的大多数意见,并相继出台了10多个专项治理方案,实施后已取得阶段性成效。二是从热点难点中选题。重点围绕县委、县政府工作中心、工作部署和工作落实情况,选择党委政府关注而无暇顾及的问题选题;围绕改革发展稳定中出现的新情况、新问题和一些亟待解决的深层次问题选题;围绕群众普遍关心、关注的热点难点问题选题。如2007年,我们围绕“合溪水库区域环境保护和建设”、“关于我县发展总部经济的调研与思考”等课题开展的调研;围绕旧城改造、引进推进大好高项目百日大行动、“作风建设年”开展情况等课题进行的视察活动,以及今年组织的加强能源资源节约和生态环境保护、农村环境卫生情况等课题进行的视察活动,都是一些具有前瞻性和时效性的课题,这些课题的视察调研成果,都有效促进了各项工作的落实,推动了相关问题的解决。三是在协商中选题。为了确保选题的准确性,每年年初,我们都通过主席会议、常委会议、专委会会议,结合实际,商讨确定视察调研课题。另外,通过与县委、县政府领导沟通协商,邀请党外人士座谈,共同研究确定视察调研课题。以这些方式确定的重点视察调研课题,更加科学合理,更能融入党委政府的中心工作,增强了针对性,为取得实效奠定了基础。实践证明,视察调研只有把准方向、选准题目,才能取得良好的效果。

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家昌盛的不竭动力,政协视察调研工作也不例外。为了进一步拓展、丰富视察调研组织形式,我们在总结和继承以往经验的基础上,积极探索新方式方法。一是建立重点视察调研课题领导领办机制。每年县政协常委会都要确定2—3个重点调研课题和若干重点视察课题,对于这些课题,我们始终坚持每个课题都由主席或副主席任组长,实行课题组长负责制,依托专委会和界别,整合政协参加单位和各领域专家、学者的智力资源,联合有关部门开展视察调研,初步形成了课题组长主动与县委、县政府领导沟通联系,有关部门选派人员参与,共同研究和推进视察调研的工作格局。二是开展专委会交叉视察调研。打破界别分割现象,根据委员的工作岗位、居住地域等因素划分出7个专门委员会,各专委会既可以单独组织视察调研,也可以根据主题联合其他专委会共同视察。建立了四个政协工作乡镇联络委员会,按照属地原则,划分成四个片区小组开展活动,解决了离县城较远的政协委员难以参加活动这一问题,为委员参政议政搭建了平台。另外,还将部分课题的视察和调研任务分配给专委会,就本界别委员共同关心的问题进行视察,突显了小型、专项、节约、实效的特色。三是与党政部门联合视察调研。党政部门处在工作第一线,了解现状、掌握政策,同党政部门密切配合,研究一些重要课题,可以实现优势互补,有利于政协的意见和建议转化为党委、政府的决策思想和政策措施。对重要的课题,我们都邀请部分相关部门的领导参与,在工作中互相沟通,达成共识。因为政协的视察调研比较客观,质量较高,近年来,县委、县政府每年都主动把一些重大的课题交由政协来调研,听取意见和建议。如今年,县委、县政府将“专业市场建设”、“饮用水安全问题”等课题交给政协调研,在有关部门的大力配合支持下,在深入调研、科学分析和论证的基础上,形成了高质量的具体建议,得到了县委、县政府的充分认可。四是开展上下联动视察调研。省、市、县政协委员开展联合视察调研,既有利于从全局和战略的高度分析问题,提出意见和建议,又有利于具体问题具体分析,使所提意见建议具有更强的针对性和可操作性,提高视察调研的水平和质量。因此,无论是上级政协安排给县政协的视察调研任务,还是我县组织的视察调研,我们都会根据课题内容,特别是对主题相近的课题采取省、市、县委员联动的方法,既提高了质量,又避免重复视察,节约了成本。今年上半年组织在长省、市和部分县政协委员开展了“加强能源资源节约和生态环境保护”视察,三级政协委员在视察过程中相互交流、取长补短、共商大计,收到了良好的效果。五是与人大合作视察调研。人大、政协同属于监督机关,只是监督的内容和方式不同而已,同样离不开视察调研这一基础性工作。和人大联合开展视察调研,这种方式社会影响力大,推动力强。如2006年,我们会同人大联合开展了全县交通重点工程等内容的视察,有效推动了为民办实事工程的进展,社会反响很好。

视察调研要出成果、见成效,关键在于能否真正转化为党委政府的决策,推动有关问题的解决和工作的落实。为确保视察调研工作取得实效,近年来,我们采取多种方式促进视察调研成果的多渠道转化。一是抓好质量保转化。质量,是视察调研的生命力所在,也是其成果转化的保证。视察调研最重要的价值体现在于发现和研究问题,提出切实可行的意见和建议,为党委、政府实施科学民主决策提供可靠的依据。因此,我们每一次视察调研活动,都要在深入实际摸清真情、准确掌握第一手材料上下功夫,这是保证质量的基础和前提。视察调研的质量和效果还要通过视察调研报告来反映。我们坚持对已获取的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究,力求撰写出肯定成绩客观、分析问题准确、提出对策可行的高质量的视察调研报告。如去年我们组织开展的三个重点调研课题,经过政协主席会议、常委会议多次协商讨论、几易其稿后形成调研报告报送县委、县政府,所提出的建议基本被采纳。二是运用载体抓转化。主要的形式有政协建议案、政协提案、政协信息和新闻媒体。一些事关重大的视察调研报告形成之后,提交主席会议或政协常委会进行协商讨论后,以政协建议案形式报送县委、县政府。县委、县政府对这些建议案都非常重视,及时将落实情况反馈给县政协。还有一些视察调研报告中的建议,则以政协提案或信息的形式专报党政部门,时间上比较及时,也容易引起有关部门的重视。另外,通过新闻媒体宣传政协的视察调研成果和委员的意见、建议,形成宣传声势,促进成果的转化。三是跟踪反馈促转化。视察后的跟踪落实是提高视察调研工作成效的重要环节。为了避免视察调研活动“一视了之,一送过之”的走过场现象,我们积极抓好跟踪落实,主动与党委、政府两办沟通联系,及时了解领导批办情况和建议在决策中发挥的作用。同时,密切关注相关职能部门的落实情况。这样,既保护了政协组织和政协委员参政议政的积极性,又确保所提意见和建议能真正落在实处,推动视察调研成果转化为实际工作成果。

区政协七里河投资环境的调研报告

按照区政协20xx年度常委会工作计划安排,区政协专门成立了由一名政协副主席任组长,区政协相关委室和区农业局的有关人员组成的调研组,就全区都市农业发展情况进行了深入调研,具体调研情况如下:

一、基本情况。

张店区现有农业人口14.04万人,耕地面积8.1万亩,农村居民人均纯收入1.1286万元。20xx年,为加快提升全区农业发展整体水平,按照市委市政府的统一部署,区委区政府立足区情,确定了“调整农业结构,优化农村环境,富裕农民生活,服务城市需要”的现代农业发展思路,着力推进都市农业发展。成立了由政府牵头、部门组成的加快发展都市型现代农业工作领导小组,先后印发了《关于加快发展都市型现代农业的实施意见》、《关于推进全区农村土地承包经营权流转及股份合作制的指导意见》,对加快发展中心城区都市农业做出了全面部署。目前,我区都市农业发展初具规模,经济效益和社会效益开始显现。

1、科学规划,合理定位。

全区都市农业发展遵循“点线面相衔接,大中小相配套”的原则,因地制宜,着重建设“四个片区”:一是建设优质粮食生产片区。主要是依托马尚镇、房镇镇、中埠镇等区域内的农田,发展精准农业生产,建设优质粮食生产基地。二是建设生态涵养发展区。以黑铁山、玉皇山、炒米山、唐家山等区域为主,深入挖掘山区特有资源优势,积极发展特色农业、生态农业和休闲观光农业。三是建设生态经济林果带。在傅家镇、马尚镇、房镇镇重点实施滨博高速公路沿线经济林产业。四是进一步打造城市绿地生态体系。主要沿主干公路、主河道建设绿色通道、防护林带以及环村、环镇生态林,大力发展生态效益和经济效益兼备的经济林果带。

2、突出特色,全面推进。

以建设各具特色的都市农业园区15个,总规划面积8000余亩,计划投资近9亿元,已完成投资2.8亿元,同时,注重引导园区积极与科研院所联系,引入先进的科技项目,种植适合本地的特色农产品,带动都市农业向名、特、优方向发展。

3、政策引导,全力扶持。

区政府从财政上不断增加对都市农业发展的投入,制定了一系列的都市农业补助、奖励政策。按照都市型现代农业示范园区规划建设的单位,区财政按照当年实际投资额的5-10%予以补助;对按照都市型现代农业发展规划要求实现长期结构调整的,按照其调整面积,区财政按每年300元/亩的标准连续补助三年,当年提供300-500元/亩的苗木补助;对实现长期结构调整的镇,区财政按照每调整1000亩奖励2万元标准予以奖励。对都市农业园区建设配套设施所需的用地指标,优先予以安排。目前,全区已兑现各类苗木补助款490.31万元;对5个都市农业示范园区发放奖励资金45万元。同时,积极协助解决都市农业园区用地问题,已落实新增指标和挂钩指标1654.2亩。

4、发展良好,成效初显。

目前,全区都市农业发展,正逐步实现由过去的家庭式零散的苗木培育、单一的农作物种植,向集体种植、优质种植、休闲观光、增收增效于一体的多功能方向发展。华煜玫瑰生态庄园、吉田园、玉黛湖农业高科技示范园、淄博名典彩叶观光园、淄博十三皇庄农业生态观光园被命名为市级都市农业示范园区。按照“宜粮则粮、宜菜则菜、宜苗则苗”的原则,对孝妇河、滨博高速公路、张周路等重点地段,沿河、沿路种植了经济林,对黑铁山、玉皇山、炒米山等重点区域,实施大面积生态修复工程。土地流转逐步规范有序,土地集约化利用程度得到了增强,在流转的.近2万亩土地中,有98%以上的项目达到了50亩以上的规模化经营标准,促进了农业结构优化调整,增加了农民收入,带动了相关产业的发展。

二、存在问题。

当前,全区都市农业整体发展势头良好,但仍存在一些亟待解决的问题,主要体现在以下几个方面。

1、对都市农业的重视程度有待加强。目前,社会上对都市农业的认知度不够高,对发展都市农业带来的经济、社会、生态的综合效益认识不够深,因此,对都市农业发展还存在重视程度不够的现象,尚未形成发展都市农业的良好氛围。部分财政补助资金不能及时兑现,在一定程度上挫伤了发展都市农业的积极性,不利于我区都市农业今后的健康发展。

2、发展都市农业与城市发展尚未实现有机统一。政府宏观上对都市农业发展做出了部署,但难以纳入城市发展总体规划,社会投资都市农业的信心不足。

3、土地使用效率有待于提高。有的园区和部门难以突破固有思维模式,对于国家有关土地政策未能吃透精神,灵活运用,限制了都市农业发展。

区政协七里河投资环境的调研报告

按照区政协常委会工作计划安排,区政协专门成立了由一名政协副主席任组长,区政协相关委室和区农业局的有关人员组成的调研组,就全区都市农业发展情况进行了深入调研。具体调研情况如下:

张店区现有农业人口14.04万人,耕地面积8.1万亩,农村居民人均纯收入1.1286万元。,为加快提升全区农业发展整体水平,按照市委市政府的统一部署,区委区政府立足区情,确定了“调整农业结构,优化农村环境,富裕农民生活,服务城市需要”的现代农业发展思路,着力推进都市农业发展。成立了由政府牵头、部门组成的加快发展都市型现代农业工作领导小组,先后印发了《关于加快发展都市型现代农业的实施意见》、《关于推进全区农村土地承包经营权流转及股份合作制的指导意见》,对加快发展中心城区都市农业做出了全面部署。目前,我区都市农业发展初具规模,经济效益和社会效益开始显现。

1、科学规划,合理定位。

全区都市农业发展遵循“点线面相衔接,大中小相配套”的原则,因地制宜,着重建设“四个片区”:一是建设优质粮食生产片区。主要是依托马尚镇、房镇镇、中埠镇等区域内的农田,发展精准农业生产,建设优质粮食生产基地。二是建设生态涵养发展区。以黑铁山、玉皇山、炒米山、唐家山等区域为主,深入挖掘山区特有资源优势,积极发展特色农业、生态农业和休闲观光农业。三是建设生态经济林果带。在傅家镇、马尚镇、房镇镇重点实施滨博高速公路沿线经济林产业。四是进一步打造城市绿地生态体系。主要沿主干公路、主河道建设绿色通道、防护林带以及环村、环镇生态林,大力发展生态效益和经济效益兼备的经济林果带。

2、突出特色,全面推进。

我区都市农业园区发展特色鲜明,农业结构调整进展顺利,生态绿化修复初见成效,都市型现代农业框架初步形成。目前,沣水镇、中埠镇、傅家镇、杏园街道累计种植核桃8000余亩;初步完成大规模沿路、沿河绿化,种植园林绿化苗木9000余亩;黑铁山区域生态修复规划面积2230亩,已完成苗木种植1200亩;实现土地流转面积达到1.96万亩,发展种植专业合作社8家。以建设各具特色的.都市农业园区15个,总规划面积8000余亩,计划投资近9亿元,已完成投资2.8亿元,同时,注重引导园区积极与科研院所联系,引入先进的科技项目,种植适合本地的特色农产品,带动都市农业向名、特、优方向发展。

3、政策引导,全力扶持。

区政府从财政上不断增加对都市农业发展的投入,制定了一系列的都市农业补助、奖励政策。按照都市型现代农业示范园区规划建设的单位,区财政按照当年实际投资额的5-10%予以补助;对按照都市型现代农业发展规划要求实现长期结构调整的,按照其调整面积,区财政按每年300元/亩的标准连续补助三年,当年提供300-500元/亩的苗木补助;对实现长期结构调整的镇,区财政按照每调整1000亩奖励2万元标准予以奖励。对都市农业园区建设配套设施所需的用地指标,优先予以安排。目前,全区已兑现各类苗木补助款490.31万元;对5个都市农业示范园区发放奖励资金45万元。同时,积极协助解决都市农业园区用地问题,已落实新增指标和挂钩指标1654.2亩。

全国民生调研报告范文

坚持“保基本、广覆盖”的原则,不断增加再就业投入,按时足额发放企业离退休人员离退休费、下岗失业人员基本生活费。20xx年,投入再就业资金1260万元,安置“4050”人员865人,实现城镇再就业2710人,城镇登记失业率控制在%以下;基本养老、医疗和失业保险累计扩面4850人,支付保险金万元。并为2563名下岗失业人员发放社保补贴353万元。规范城乡低保准入和退出机制,提高城乡最低生活保障标准,努力实现应保尽保。20xx年投入1525万元用于城镇低保补贴,补贴人口9568人;投入150万元用于农村低保补贴,补贴人口4331人。积极开展大病救助,20xx年投入资金99万元补助农村大病患者,减少了因病返贫现象发生。积极改善养老条件,推进集中养老工作,投资780万元,新建面积为平方米、设施配套齐全的敬老院,实现了农村五保老人集中供养。

二、存在问题。

一是社会保险覆盖面小。部分从业人员认识不到位,参保意识不强;民营企业追求利益最大化,无视法律规定,经常欠费;保险费征缴缺乏强制性执法手段,收缴较为困难。

二是低保补助标准低。城镇低保月人均补差60元,没有达到省要求的80元以上,只能解决低保对象最基本的吃饭问题,对就业、就医、子女上学、住房等方面的困难无法解决。

三是就业形势仍有一定的压力。灵活就业人员较多,工作不稳定,随时都有失业可能。目前进入失业保险程序的497人,多数就业能力差,失业保险待遇期满后,再就业仍很困难。城镇待业人员、复转军人、大中专毕业生及农村失地人员增长速度较快,就业岗位开发难以满足。

三、发展建议。

以“保障民生、维护民利”为出发点和落脚点,加快建设和完善“就业促进、社会保障、社会救助”三大体系,完善社会平衡稳定机制,加快和谐社会建设进程。到xx年,确保全市城镇就业人数达到3000人至5000人,新增就业2500人至3500人,下岗失业人员再就业每年达3000人,就业困难人员就业279人至500人;社会保险实现城乡全覆盖,保障水平逐步提高,满足参保人员基本生活保障;基本建立起与社会主义市场经济体制相适应的城乡社会救助和社会福利服务体系,救济对象和社会特殊困难群体的基本生活得到切实保障。

1.加快建设和完善就业促进体系。一要实施更加积极的就业政策,落实好扩就业、稳岗位的一系列政策措施,多方位、多渠道、多形式开辟就业门路,拓展就业空间,通过开发公益性岗位、落实小额担保贷款、提供社保补贴等政策,带动更多人就业。二要积极开展就业服务和援助活动,做好重点人群的就业工作。通过“一对一帮扶”、开发公益性岗位等援助措施,重点做好就业困难人员、城镇零就业家庭人员就业工作。三要积极推进创业,加大创业培训力度,落实好各项扶持政策,带动就业。四要认真搞好需求测评,加大就业资金投入力度。要根据帮扶特殊群体就业、扶持创业以及落实各项补贴政策所需资金情况,积极做好对上争取和有关部门的沟通协调,以弥补资金不足问题。

会保险费,帮助困难企业减轻缴费负担。要加大社会保险扩面征缴力度,养老保险要在确保发放并逐步提高退休人员待遇水平的同时,重点抓实个体私营企业的参保工作,积极探索建立我市新型农村社会养老保险制度,继续研究解决历史遗留问题,重点解决好“五七工”、“三化工”、“家属工”等特殊群体养老保障问题,力争将这一特殊群体纳入社会保险覆盖范围。医疗保险重点推进城镇居民基本医疗保险工作,确保今年覆盖面达到90%以上,力争xx年实现全覆盖。妥善解决好关闭破产企业退休人员、困难企业职工和退休人员参加基本医疗保险问题,尽早将医疗保险和工伤保险纳入地市统筹,提高基金抗风险能力。同时运用法律、行政手段,努力扩大失业、工伤、生育等项社会保险覆盖面,督促用人单位参保缴费,做到应收尽收。

3.加快建设和完善社会救助体系。一是完善城市社会救助体系。以政府救助为主导,社会慈善、社会捐赠、群众互助为辅助,以医疗、教育、住房、法律援助等政策救助为补充,加强城市社会救助体系建设。城镇低保工作要建立保障水平与当地经济社会发展水平和财政承受能相适应增长机制和分类施保制度,切实做到动态管理下的“应保尽保,分类施保”。每年争取国家和省补助资金不少于1500万元,加大地方财政投入力度,地方财政资金匹配额达到年300万元,城镇低保人均月补差水平达到90元以上。二是构建农村社会救助体系。巩固完善农村最低生活保障制度,总结经验,积极争取省农村低保资金支持,不断提高保障水平,做到应保尽。积极开展就学、法律援助、劳动力输出等项救助工作,扩大救助领域和范围。完善农村五保供养制度,完成农村敬老院布局调整,实行集中供养。以新建成的中心敬老院为载体,努力改善五保供养条件、节约供养经费、提高供养水平,未来几年集中供养面要达到50%以上。三是构建城乡医疗救助体系。建立和完善城乡大病救助制度,全额资助所有农村五保户、在乡老复员军人、农村特困户参加新型农村合作医疗。逐年增加地方财政对城乡大病救助资金的投入,切实解决城乡困难群众治病难的问题。

全国专业剧场发展情况调研报告的

幼儿英语教育是目前幼儿教育领域的新兴课题,英语教育的低龄化也成为我国英语教育活动的趋势,为了更好的促进幼儿英语学习的良好发展,我们在幼儿英语教师方面进行如下调查,迫切需要您真诚的帮助,谢谢!

调查问题:

1a、您园幼儿英语教师情况?可多选()。

a、聘请中小学英语教师b、外籍教师c、本园教师d、其他。

1b.若您园聘请外教,一周任课课时是。

a每班每月一节b每班每周一节c________________。

2、您园幼儿英语教师专业?()。

a、幼教专业b、英语专业c、其它。

3、您园幼儿英语教师学历?()。

a、本科b、大专c、中专d、其它。

4、您园幼儿英语教师英语水平?()附:注明各个等级的人数。

a、四级b、六级c、八级d、其它。

5、您园是在什么阶段开始英语教育的?()。

a、托班或小班b、中班c、大班。

6、每周课时______________(节)。

7.孩子在学习过程中,您园最希望他(她)能收获什么?()。

a、扎实的英语根基b、学习英语的积极性c、健康广泛的课余兴趣d、其它。

8、平时与孩子以英语作交流或者主动为他(她)播放英语光盘(磁带)吗?()。

a、每天都会b、一周一次或更多c、一月一次或更多d、从未有过。

9、您认为您园孩子哪(几)方面学得较好?()。

a、听力强b、语音地道c、初步掌握单词拼写法。

d、词汇量大e、会背一些故事。

10、您园认为幼儿学习英语以什么方式为主?()。

a、老师教为主b、家长复习为主c、网站d、_______________。

11、您园认为教授幼儿英语最好的方法是什么?

a、游戏授教b、课件授教c、视频授教d、书本授教e、其它。

12、请问您园主要使用的幼儿英语教材是什么?

13、请问您园有没有举行什么英语比赛?

14、您园是否创编了英语日常口语?日常生活、学习中是如何使用的?

15、您认为英语教育在幼儿教育中的教育价值和意义在于。

16、教学中存在的困惑、问题与思路。

17、是否希望参加教学经验交流会或接受培训,希望形式为。

a.示范课b.讲座形式。

18、如果是讲座,希望是哪方面的讲座,请写出至少三个建议。

20、是否希望成为广东教育学会学前教育专业委员会二级机构学前儿童双语教育研究部的核心会员?若是,请务必认真填写以下联系方式,以便我们共同开展下一步工作。再次感谢您的参与!

贵幼儿园的名称____________________________。

联系人___________________________________。

联系方式及通讯地址_________________________。

填表日期_______________________________

文档为doc格式。

区政协七里河投资环境的调研报告

我任区政府区长助理分管财税。3月经**区政协六届二次全委会议我被选举为政协副主席。考虑到三座店水利枢纽工程建设需要经区委、区政府研究决定由我兼任三座店水利枢纽工程建设指挥部副总指挥负责工程建设管理。根据市委组织部的要求现将20以来的情况述职如下:

一、年以来情况。

(一)财税。坚持以增收节支为中心,拓宽增收渠道,深化财政改革,强化财政监管,确保了全区财政收入的快速稳步增长。当年全区财政收入实现16800万元,比上年增加2800万元,增长20。一是紧紧抓住经济加快发展的有利条件,努力开辟增收渠道,挖掘增收潜力,培育增收亮点,形成了经济增长、财政增收的良性互动局面。二是跑部进厅,加大对上级转移支付资金的争取力度,按照“保吃饭,保运转,保稳定”的原则,合理调整支出结构,保障了各项重点支出需要,有力地支持了经济和社会事业发展。三是按照建立和完善公共财政体系这一目标,大力开展财政管理改革,进一步完善了部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等各项改革措施,财政监管力度和宏观调控能力得到了有效增强。四是大力整顿和规范财经秩序,对财政资金安排、拨付和使用实行全过程监督,重点开展了国债资金、再就业补助资金、乡镇街道财务收支及农村税费改革、支农专项资金使用情况的监督检查,规范了收支行为,有力维护了财经纪律的严肃性。

(二)水利枢纽工程建管。三座店水利枢纽座落于我区初头朗镇,是内蒙古自治区“十五”期间最大的水利工程,20被列为全国水利项目12个重点工程之一。做为具体分管责任人,深感使命艰巨,责任重大。为此,自工程建设之初,严格执行工程基本建设程序,对整个工程的标段进行了科学合理的划分,并依法按照招投标的相关规定开展。从三座店水利枢纽开工到现在,已累计到位资金39580万元,完成资金31528万元,占工程总投资的45。累计完成工程量是土方54.93万立米,占设计工程量的111.39;石方149.98万立米,占设计工程量的54.39;混凝土45079立方米,占设计工程量的61.00;钢筋制安2379.76吨,占设计工程量的56.65,金属结构安装346.85吨,占设计工程量的52.24。

目前,三座店水利枢纽工程主坝基础防渗墙建设已全部完成,河床段帷幕灌浆工程也已竣工,主坝堆石体填筑高程达到698.2米,沥青混凝土心墙达到694.6米,已经具备抵御50年一遇洪水的能力。

左右岸泄洪冲砂洞工程,完成了右岸泄洪冲砂洞的衬砌,实现了双洞导流,已经满足主汛期导流要求;左岸泄洪冲砂洞进口闸室和竖井混凝土和右洞进出口闸室一期混凝土已全部完成。施工中,石方明挖0.55万立方米、混凝土量18309立方米、钢筋制安1003吨、金属结构安装50吨。

副坝电站溢洪道工程,已衬砌发电引水隧洞175米,分别完成了电站基础混凝土浇筑、取水竖井混凝土浇筑和溢洪道石方开挖。溢洪道交通桥桥墩的浇筑也已竣工,完成土方开挖1.04万立米、石方开挖3.34万立米、混凝土3140立方米、钢筋制安51.39吨。

在做好三座店水利枢纽建设的同时,把管理摆上重要位置。一是切实加强对工程建设的组织领导。在工程建设管理中,对工程质量、安全生产、工程渡汛及文明施工管理实行各参建单位一把手负责制,成立了由建管局、工程监理、各参建单位组成的安全生产、工程质量、工程渡汛及文明施工管理委员会,制定相应制度,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体施工人员责任,层层落实责任制,加强监督和检查。二是严格开展工程质量管理。按照《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件精神,把好项目开工关和竣工验收关。在施工前有针对性地加强施工技术培训,使施工技术人员能熟练掌握施工工序中的主要环节,并安排人员和监理在施工过程中坚守工地,严格控制施工的各个环节,同时购置了足够的检测检验设备,不定期对施工单位施工的中间产品进行抽检。通过各种措施,保证了隧洞和主坝工程的混凝土浇筑质量。三是切实加强安全、文明生产管理。三座店水利枢纽工程建设伊始,就将安全文明生产管理作为重点来抓,从建管局到施工单位都制定了安全文明生产制度及安全文明生产奖惩办法,制作了安全管理手册,并与各施工单位签订了安全生产责任状。各施工单位安全员每天进行检查,项目部每星期进行一次检查,建管局每月组织一次由各单位参加的联合大检查,确保不出现任何纰漏,做到安全生产警钟常鸣。在文明工地管理上,由建管单位对工地进行总体部署,总体规划设计了工地安全牌、警示牌、宣传牌,做到了施工操作安全规范,施工现场整洁有序。

二、自身建设情况。

(一)加强学习。坚持学习马列主义基本原理、邓小平。

理论及市场经济、法律法规等方面的.知识,强化理论素养,注重实践,进一步增强了市场经济条件下科学决策、民主决策和依法行政的能力。

(二)注重协作。中,顾全大局,坚持原则,发扬民主,讲求团结,自觉维护集体领导地位,对重大事项坚持沟通交流,注重与其他班子成员密切配合,和睦共事,推动了的顺利开展。

(三)廉洁自律。坚持用党章和党的各项规定严格约束自己,时刻“自省、自律”,防腐拒变,廉洁从政,不搞特权,不以权谋私,依法行政,较好地维护了国家机关人员的形象。

回顾几年来的,虽然取得了比较好的成绩,但还存在着一些问题和不足。一是在学习的深度和广度上不够,缺乏系统、全面的学习。二是对分管的创新力度不够,抓的思路和措施有待于进一步改进和完善,还没实现预想的效果。今后中,我将认真学习,不断提高能力,争取为全区经济社会发展做出新的更大的贡献。

《20区政协副主席述职报告》来源于网,欢迎阅读年区政协副主席述职报告。84s。

理论及市场经济、法律法规等方面的知识,强化理论素养,注重实践,进一步增强了市场经济条件下科学决策、民主决策和依法行政的能力。

(二)注重协作。中,顾全大局,坚持原则,发扬民主,讲求团结,自觉维护集体领导地位,对重大事项坚持沟通交流,注重与其他班子成员密切配合,和睦共事,推动了的顺利开展。

(三)廉洁自律。坚持用党章和党的各项规定严格约束自己,时刻“自省、自律”,防腐拒变,廉洁从政,不搞特权,不以权谋私,依法行政,较好地维护了国家机关人员的形象。

回顾几年来的,虽然取得了比较好的成绩,但还存在着一些问题和不足。一是在学习的深度和广度上不够,缺乏系统、全面的学习。二是对分管的创新力度不够,抓的思路和措施有待于进一步改进和完善,还没实现预想的效果。今后中,我将认真学习,不断提高能力,争取为全区经济社会发展做出新的更大的贡献。

全国民生调研报告范文

在对我们xxx提出有力改善我们农民生活状况的政策的了解程度中仅有2%得人了解并用其维护自己的权利,9%的人只是了解,61%的人部分了解,而竟有33%的人一点都不了解。当问到他们需要什么是83%的人说要农业补助,而仅有8%的想要解决技术问题,9%的人想要基础设施建设。这难道就是所谓没有文化的表现吗?大多数人都在外面打工又不想种地,所以他们会认为那些农业政策对自己没有什么好处的。他们需要补助,因为钱是最现实的,也是眼前最需要的,所以他们不去想那些技术,那些基础设施会带来的收益。

对于政府人员的工作态度73%的人感到不满意,4%的人感到非常不满意。这样那些所谓“当官”农民的心中地位实在是差劲了。

对于感觉近年来自己生活生产中最大的变化是什么的问题,他们一般回答都是农业机械化了不用那么的累了,打工的多了收入多了,住房条件好了生活水平提到了。当问到是不是财政政策给自己生活带来变化时候,他们说不懂什么是财政政策,只是知道没国家的帮助不会过上子安在的日子的。

以上是对此次调查的分析,总体而言,农民生活仍处于温饱状态,过着艰苦的日子。那么怎样才能改变现在的状况让农民过上跟好的日子呢?这需要农民自身的努力,同时还要有国家的支持。

首先从农民自身方面来说,农民观念落后才是农民生活状况不佳的根源。农民对改善自身状况缺乏主动性,而是被动的寄希望于政策的优惠,市场的兴旺。国外有句俗语:“老天助自助之人”。解决农民问题,农民是内因,其它均是外因。外因必须通过内因才能起作用,这是马克思哲学予盾论的基本观点,同样也适用于农民问题。假若农民这个内因不主动起来寻求解决方法,那么即使外因怎么好,农民问题也不可能得到根本解决。

1、给孩子们提供一个良好的教育。教育不论在什么时候都是一个民族强盛的必要武器。而今看看我们村的教育情况:老一辈的都小学文化或者没有上过学,年轻一辈大多都初中毕业或初中没毕业。好多孩子都是在读书的好时机被拉过去打工帮助家庭减轻负担。现在不知道你们有没有看到没有文化的你们在外面受到的是怎样的待遇,你们还没有觉醒吗?为了孩子,也为了自己,给孩子提供一个良好的教育。对那些辍学的孩子可以让他们学些技术,这样总比什么都没有只是在外面徒徒的打工好得多了。

2、尝试着种植高利润的植物以及发展养殖业。仅靠种植常规的经济作物是没有太大的收益的,像桔梗这类药性植物应该蛮有市场的因为太和就是一个医药市场呀,大片的种植一些果树,种植大棚蔬菜·····农村会有很多植物的秸秆,也有动物的粪便,利用这些资源可以发展一条链的养殖业。

3、把别人的土地承包过来种。现在因为外出打工的人很多,土地已经没有太多闲暇的时间来照料,产量一般都很低的,如果把它们都承包过来统一播种统一管理,承包资金不会很多也这样获得更大的收益的。

4、尝试着使用沼气资源。在农村发展户用沼气,可以节约农村生产生活能源,降低生产成本,还能够带动生态养殖业和高效种植业快速发展,项目虽小,效益巨大,是新时期实现农业增效的.重要途径。发展农村户用沼气,把种植业和养殖业有机地结合在一起,能够实现农业资源的多层次开发和利用,提高农业资源的利用效率,促进循环农业的发展,增强农业可持续发展的后劲。现在我们那里没有一家使用沼气的,反而每年有大量的秸秆被用来燃烧或丢掉,造成了资源很大的浪费。

其次,从政府方面来说应该增强以下几个方面。

1、增加对基础设施的投入,改善农民生产和生活条件。长期以来我国对农业和农村设施的投资不足,欠帐较多。应结合实施积极的财政政策,增加对农村道路、供电、供水、通信等基础设施建设的投入。这些设施的投资在相当程度上影响着农业生产和农民生活,制约着农村市场的开拓。一些娱乐设施,健身场所的建设可以增加农民的户外活动,提高农民的生活质量。

2、增加农村信贷资金,使农民能够真正得到金融服务。在现有的农村金融组织体系格局下,农民贷款难的问题能不能解决、能在多大程度上解决,很大程度上受制于农村信用社改革与发展状况。要积极促进农村信用社的改革与创新。这样可以给我们农民创造更多的投资机会。

3、大力推进农业结构战略性调整。打破农产品自求平衡的圈子,要发挥各地农业的比较优势,发展不同类型的专业化生产、区域性产业带,提高农业商品化、专业化、集约化水。

要改变长期以来农业生产、加工和销售三个环节相脱节的状态,大力推进农业产业化经营。积极扶持龙头企业的发展,采取xxx公司带农户xxx的模式,带动农户从事专业化生产,实现生产、加工、销售的有机结合,形成利益共享、风险共担的利益共同体,这是解决千家万户农民进入市场,推动农业结构调整的有效途径。这样可也有效解决劳动力外出的现象。

4,、全面实施农村医疗改革。现在医保对于农民来说有着无与伦比的重要性,一个家庭如果健健康康的生活下来可能还好,但一旦有家庭成员生了个有点严重的病,那将是对这个家庭的致命的打击,可能会因此花掉全部的积蓄。

这次调查不够全面,也不具有太强的说服信,没有佐证和足够的资料,但是这是农村真正的实际情况,没有夸大也没有虚假的成分。实现农民收支的平衡,提高农民的生活水平,是一个亟待解决的重要问题,希望在各方面力量的努力下,能够使农民更快地迈上幸福、富裕的康庄大道。

区政协七里河投资环境的调研报告

视察和调研是人民政协履行职能的重要途径,也是人民政协富有特色的基础性工作。近年来,我们始终坚持围绕中心、服务大局的指导原则,牢固树立和落实科学发展观,以促进发展为目的,把视察和调研工作作为政协履行职能的重要工作来抓,切实摆在突出位置,在实践中,积极进行了一系列有益的探索,使视察调研工作的质量不断提高,在为党委政府提供决策参考和重点工作的推动等方面发挥了重要作用。

一、深入思考,把握内涵,力求视察调研的有机统一。

正确理解并处理好视察和调研两者之间的关系,对于提高工作效率和水平具有重要意义。在两者关系的把握上,我们认为,视察与调研虽有区别,但又有联系,两者互相渗透和包含。两者的共性在于,都要按照科学发展观的要求,坚持把促进发展作为第一要务,把实现和维护最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,组织广大政协委员努力为促进经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。同时也应该看到,视察与调研有其个性差异,主要表现在:在功能定位上,视察具有巡视察看、检查指导、直接推动工作的含义,侧重于进行咨询建言,体现民主监督;调研则主要是摸清真情、研究问题、找准对策、提出建议,突出参政议政。在内容安排上,视察一般带有综合性特点,一次活动可同时安排若干内容,即使是单项内容的专题视察,也主要侧重于对已知工作的深化和推动;调研则主要侧重于对某一未知问题的探讨,着眼于了解真相,探索规律。在作用时效上,视察侧重于检查决策部署的贯彻落实情况,行动在决策后,着眼于推动决策目标的实现;调研则主要在于发现问题、提出对策,重在决策之前,立足于为科学决策提供依据。综上分析,从视察和调研的共性看,两者的目标和方向一致;从视察和调研的个性看,两者的差异是相对的且具有互补性。视察和调研两者之间的内在联系和互补性为我们在实践中的有机结合奠定了基础。因此,在视察和调研活动的开展上,我们采取了有机结合、既分又合的办法,即根据课题内容需要,对小型或专项课题,一般采取单独开展视察或调研活动的方式,而对涉及全县改革发展稳定大局的大型课题和综合性课题,则采用视察和调研并举的方式。这种统分结合的办法,既整合了资源、节约了成本、提高了效率,又确保了视察调研的质量。

二、创新求变,改进方式,努力提高视察调研质量。

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家昌盛的不竭动力,政协视察调研工作也不例外。为了进一步拓展、丰富视察调研组织形式,我们在总结和继承以往经验的基础上,积极探索新方式方法。一是建立重点视察调研课题领导领办机制。每年县政协常委会都要确定2—3个重点调研课题和若干重点视察课题,对于这些课题,我们始终坚持每个课题都由主席或副主席任组长,实行课题组长负责制,依托专委会和界别,整合政协参加单位和各领域专家、学者的智力资源,联合有关部门开展视察调研,初步形成了课题组长主动与县委、县政府领导沟通联系,有关部门选派人员参与,共同研究和推进视察调研的工作格局。二是开展专委会交叉视察调研。打破界别分割现象,根据委员的工作岗位、居住地域等因素划分出7个专门委员会,各专委会既可以单独组织视察调研,也可以根据主题联合其他专委会共同视察。建立了四个政协工作乡镇联络委员会,按照属地原则,划分成四个片区小组开展活动,解决了离县城较远的政协委员难以参加活动这一问题,为委员参政议政搭建了平台。另外,还将部分课题的'视察和调研任务分配给专委会,就本界别委员共同关心的问题进行视察,突显了小型、专项、节约、实效的特色。三是与党政部门联合视察调研。党政部门处在工作第一线,了解现状、掌握政策,同党政部门密切配合,研究一些重要课题,可以实现优势互补,有利于政协的意见和建议转化为党委、政府的决策思想和政策措施。对重要的课题,我们都邀请部分相关部门的领导参与,在工作中互相沟通,达成共识。因为政协的视察调研比较客观,质量较高,近年来,县委、县政府每年都主动把一些重大的课题交由政协来调研,听取意见和建议。如今年,县委、县政府将“专业市场建设”、“饮用水安全问题”等课题交给政协调研,在有关部门的大力配合支持下,在深入调研、科学分析和论证的基础上,形成了高质量的具体建议,得到了县委、县政府的充分认可。四是开展上下联动视察调研。省、市、县政协委员开展联合视察调研,既有利于从全局和战略的高度分析问题,提出意见和建议,又有利于具体问题具体分析,使所提意见建议具有更强的针对性和可操作性,提高视察调研的水平和质量。因此,无论是上级政协安排给县政协的视察调研任务,还是我县组织的视察调研,我们都会根据课题内容,特别是对主题相近的课题采取省、市、县委员联动的方法,既提高了质量,又避免重复视察,节约了成本。今年上半年组织在长省、市和部分县政协委员开展了“加强能源资源节约和生态环境保护”视察,三级政协委员在视察过程中相互交流、取长补短、共商大计,收到了良好的效果。五是与人大合作视察调研。人大、政协同属于监督机关,只是监督的内容和方式不同而已,同样离不开视察调研这一基础性工作。和人大联合开展视察调研,这种方式社会影响力大,推动力强。如20,我们会同人大联合开展了全县交通重点工程等内容的视察,有效推动了为民办实事工程的进展,社会反响很好。

三、注重成果,力促转化,充分发挥视察调研效用。

视察调研要出成果、见成效,关键在于能否真正转化为党委政府的决策,推动有关问题的解决和工作的落实。为确保视察调研工作取得实效,近年来,我们采取多种方式促进视察调研成果的多渠道转化。一是抓好质量保转化。质量,是视察调研的生命力所在,也是其成果转化的保证。视察调研最重要的价值体现在于发现和研究问题,提出切实可行的意见和建议,为党委、政府实施科学民主决策提供可靠的依据。因此,我们每一次视察调研活动,都要在深入实际摸清真情、准确掌握第一手材料上下功夫,这是保证质量的基础和前提。视察调研的质量和效果还要通过视察调研报告来反映。我们坚持对已获取的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究,力求撰写出肯定成绩客观、分析问题准确、提出对策可行的高质量的视察调研报告。如去年我们组织开展的三个重点调研课题,经过政协主席会议、常委会议多次协商讨论、几易其稿后形成调研报告报送县委、县政府,所提出的建议基本被采纳。二是运用载体抓转化。主要的形式有政协建议案、政协提案、政协信息和新闻媒体。一些事关重大的视察调研报告形成之后,提交主席会议或政协常委会进行协商讨论后,以政协建议案形式报送县委、县政府。县委、县政府对这些建议案都非常重视,及时将落实情况反馈给县政协。还有一些视察调研报告中的建议,则以政协提案或信息的形式专报党政部门,时间上比较及时,也容易引起有关部门的重视。另外,通过新闻媒体宣传政协的视察调研成果和委员的意见、建议,形成宣传声势,促进成果的转化。三是跟踪反馈促转化。视察后的跟踪落实是提高视察调研工作成效的重要环节。为了避免视察调研活动“一视了之,一送过之”的走过场现象,我们积极抓好跟踪落实,主动与党委、政府两办沟通联系,及时了解领导批办情况和建议在决策中发挥的作用。同时,密切关注相关职能部门的落实情况。这样,既保护了政协组织和政协委员参政议政的积极性,又确保所提意见和建议能真正落在实处,推动视察调研成果转化为实际工作成果。