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今年以来，在林业、公安主管局的正确领导和省森林公安局的精心指导下，全市森林公安机关深入贯彻落实中、省、市林业、公安工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕林业改革发展大局，以“平安林区”建设为载体，以“五化”建设为抓手，全力维护林区稳定，较好地完成了各项目标任务。现将本年度工作总结如下：
1月份，市森林公安局制订了《2011年全市森林公安工作要点》印发全市森林公安机关，结合林区社会治安及森林公安工作实际，明确了本年度工作指导思想和目标任务，对全市森林公安“五化”建设，进行细化，并提出了量化要求。3月21日，在xx县召开了全市森林公安工作会议，全面总结了2010年工作和安排部署了2011年全市森林公安工作，表彰奖励了先进集体和个人，现场观摩了xx县森林公安局机关正规化建设，快速反应机制及警务室等建设成果，市森林公安局与各县区森林公安局签订了2011年森林公安工作目标管理责任书。省林业厅党组成员、森林公安局局长、省防火办主任xx、市林业局副局长xx、市公安局副局长xx等领导出席了会议并分别作了重要讲话，对进一步做好工作提出了明确要求。同时，强化日常督察检查、强化对县区工作指导协调，狠抓工作任务落实。一年来深入县区检查指导27次，10月底，开展历时25天对七县区工作开展情况进行了考评验收，有力促进森林公安各项工作健康顺利开展。
一是坚持政治建警。坚持政治理论教育，以十七届五中、六中全会精神为重点，积极开展学习教育活动，积极参加“群众观点，群众路线”教育，参加市直林业系统反腐倡廉教育，及时建立和完善了民警政治学习活动，即每位民警每半年读一本书、每季度交流一次学习心得、每季度写一篇学习体会，组织全局民警学习了《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《人民警察纪律条令》等，努力提高民警政治素质。二是坚持业务强警。市森里公安局制订了方案，下发文件，在全市森林公安机关开展“教育提升年”活动，开展岗位知识练兵，岗位技能比武及业务知识培训等工作，有效提升了广大森林公安民警执法理念和执法实战能力。三月份，组织开展了全市刑侦工作业务培训，9月份抽调全市40多名民警历时近一个月组织开展了体能技能大比武活动。我市一名干警代表全国森林公安参加了公安部组织的全国公安机关教官大比武，取得良好成绩。县区森林公安机关采取业务知识月考、分级业务培训等形式开展“岗位练兵”活动，形成了学业务提素质良好氛围，队伍业务素质得到明显提高。三是坚持从严治警，加强森林公安队伍纪律作风建设。全市各级森林公安机关建立健全了“一岗双责”责任制，组织干警深入学习和严格落实公安部《人民警察纪律处分条令》、“五条禁令”、省公安厅“四个严禁”、“六条警规”和“***市政法干警十不准”及警车管理规定等禁令警规和党风廉政建设相关规定，学习队伍管理中的反面事例，防范队伍出现违法违纪案件；启动问责机制，严查违纪，通过严格管理，推进队伍正规化建设；把警用车辆和公务用枪管理作为队伍管理的重中之重常抓不懈。严格执行枪支管理“四不准”，枪支使用“九不准”，切实落实警车警用、警开、警管。今年以来，对全市森林公安警用车辆和公务用枪的配备、管理等情况进行了进一步摸底调查，对警车驾驶人员的驾驶资质进行了再审核，市森林公安局就警用车辆和公务用枪管理工作下发文件4次，进一步落实了责任，消除了枪支和车辆安全隐患；有针对性开展教育整顿工作，今年在全市森林公安派出所开展了以“改进作风、服务群众、规范执法、提升形象”为主题的纪律作风整顿活动，取得了明显成效。四是强化督促检查。今年以来，分别于3月，4月，6月，9月份4次召开了森林公安局长等形式的会议，始终将队伍管理作为一项重要工作常抓不懈，全年全市森林公安队伍未出现违法犯罪、违纪违规现象。
全市森林公安机关始终贯彻“打防结合，以防为主”方针，充分发挥职能作用，在开展基层基础工作，做好源头管理等防范工作的同时，针对不同时期林区违法犯罪活动的特点，周密部署，扎实安排，先后组织开展了“冬季行动”、“春季攻势”、“亮剑行动”、“清网行动”、“林区打四黑除四害”、“清剿火患”战役等一系列专项斗争，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动。一是高度重视，精心安排，全市森林公安机关清网行动取得显著成效。截止目前，全市森林公安机关x名网上在逃人员抓获x名，撤网率达87.5%，取得良好战果。二是开展林区“打四黑除四害”专项行动。针对基层群众反映强烈、长期得不到解决的林区热点难点问题，联合有关部门，集中时间、集中力量，加大清查治理力度，依法取缔了一批非法收购、加工、经营木材厂点，打掉了销赃渠道。专项行动期间全市共清查木材交易市场、收购站13处，木材经营加工场所48处。三是集中清查打击林地非法征占用违法犯罪行为。xx等县区结合区域实际，组织开展了非法征占用林地拉网式清查，查处了一批案件，收到良好效果。四是全力抓好以国、省市重点督办大要案件侦破工作。在严打斗争中先后侦破了国家林业局森林公安局督办的xx特大非法收购运输、出售珍贵濒危野生动物案，省市森林公安局督办的xx等10人特大非法采伐毁坏红豆杉案件、省森林公安局督办的xx特大滥伐林木案、xx非法收购滥伐林木案等4起大要案件。有力打击了犯罪分子嚣张气焰，彰显了森林公安声威。
2011工作年度，全市森林公安机关共办理破坏森林和野生动植物资源案件 起，其中破获刑事案件 起，抓获犯罪嫌疑人 名，查处林业行政案件 起，行政处罚 人次；没收木材 立方米，幼树 株，国家二级重点保护野生动物及其制品 件，国家一级重点保护野生植物南方红豆杉株，一般野生动物 只（头），猎具件，罚款 万元，为国家和集体挽回直接经济损失 万元，切实维护了林区稳定。
（一）高度重视，加强领导。“两项治理”工作上级安排后，我局立即以文件形式对此项工作进行安排部署。
市森林公安局成立了由局长xx同志任组长，副局长xx任副组长，相关部门负责人为成员的“两项治理”工作领导小组，并将“两项治理”工作纳入对县区和民警个人年度考核内容。各县区也成立了相应的领导机构，切实加强了对“两项治理”工作的组织领导。今年以来，市局采取突击检查、明察暗访等形式深入基层森林公安单位督察检查8次，同时，对上级督办案件的涉案人员状况、涉案财务管理等情况实行了重点跟踪监督，要求办案单位定期。
报告。
相关情况，确保不发生疏漏。
（二）突出重点环节，狠抓涉案人员非正常死亡问题防范治理。本着“落实责任，强化监督，防患未然”的原则，牢牢抓住监管环节和办案场所两个关键，对各单位执法主体、安全责任、执法环节、办案场所等进行了全面梳理和督导检查。在监管环节方面，强化对民警责任意识教育，落实各级各项监管制度，确保不出事故；在办案场所建设方面，指导xx县森林公安局率先在xx森林公安派出所建成了全市森林公安系统第一个规范化的审讯室，这项工作将在今后的工作中作为重点在全市森林公安办案单位推开。同时，强化教育，完善制度，对存在的问题进行集中整改，消除隐患，确保了此类问题不在森林公安机关发生。
（三）标本兼治，深入开展涉案财物清理整顿工作。我们按照规章制度和上级要求，结合实际，采取六条措施进一步强化和规范森林公安机关涉案财物管理工作。一是对全市森林公安机关涉及罚没的财物案件进行了全面调查和梳理。各县区森林公安局对2010年以来办理的林业刑事、治安、林政案件进行一次全面检查，摸清底子，登记造册。通过清查，共清理出相关案件781起，涉及到涉案木材486立方米，野生动物及其制品175件，猎具28付，涉案车辆及手机8部。二是集中整改一批涉案财物问题案件。对上述摸底出来的重点案件，明确到办案单位，限期整改。办案单位按照上级要求，分门别类进行了专项清理。2011年4月、6月、11月，市森林公安局先后三次组织专项督察组，深入各县区对所有案卷进行了逐卷检查考核和执法质量考评。通过考评检查，查漏补缺，进一步完善了涉案财物的来源、管理经过及最终去向的相关证明材料，排查清理中发现的涉案财物管理问题均逐一整改到位。三是集中销毁、清理一批涉案财物。专项治理工作开展以来，全市各级森林公安机关共组织销毁和清理涉案财物活动7次，对没收的28付猎具进行了碾压销毁，对没收的锦鸡毛175件、野猪肉、小麂肉等野生动物制品进行了焚烧和深埋处理，对在历年办案中收缴的17杆猎枪登记造册，统一上缴市公安局集中销毁；对在办理xx中扣押的2辆小车、1辆摩托车、5部手机按规定返还给了案件当事人。通过一系列清理整顿工作，规范了执法活动，提升了xx森林公安社会公信力。四是建起了一批涉案财物保管场所。五是建立了涉案财物管理长效机制。
**x地区是我市森林面积最少、自然环境最为恶劣的地区。由于立地条件差和气候干旱，众多土地难以耕作，当地农民生活水平较低。充分利用退耕还林的优惠政策和社会力量参与造林的机遇，把我市北岸地区的低产耕地和荒山荒地种上林木，改善当地自然环境和农民生活水平，已成为各级政府和有关部门的重要议事日程。为此，经调查研究，制订本方案。
北岸地区是指位于儋州市北部、以土壤含石量高为立地特征的地区。范围包括********x村委会，总面积50.1万亩（不含洋浦），占全市总面积的10.32%。
本区为滨海平原阶地，地势较平，土壤以铁质砖红壤为主，小部分沿海地段为沙土，土层薄，石砾极多，母岩为玄武岩，岩石裸露程度大，难以耕作。该地区是全市最干旱的地区，森林植被少，加上受干热风的影响，年降雨量仅为900毫米左右，且分布不均，雨量多集中在8-10月份。
本区林业用地面积为11.4万亩，其中有林地及灌木林地4.2万亩，森林覆盖率9.53%，远低于全市平均水平。
（一）指导思想。
以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》为指导，以分类经营为依据，以增强抵御热带风暴和海啸等自然灾害能力为核心，以营造安全、稳定、良好的人居环境为目标，以体制创新、机制创新、科技创新为动力，紧密结合海南生态省建设，全面推进北部地区防护林快速健康发展。
（二）基本原则。
1、坚持科学规划、合理布局的原则。
2、坚持生态优先、效益兼顾的原则。
3、坚持因地制宜、因害设防的原则。
4、坚持突出重点、先易后难的原则。
5、坚持政府主导、多方参与的原则。
6、坚持质量第一、科技支撑的原则。
（三）规划目标。
11万亩，形成结构较为合理、功能较为完备的防护林体系。
（一）建设内容与规模。
北部******x全境。其中从海岸高潮水线以上适宜植树的地点开始，向内陆延伸200米营造基干林带。
1、荒山地造林。
荒山荒地主要分布在北部岩岸地区。由于立地条件恶劣，造林难度极大，历次规划都将这些地块划入不宜林的未利用地。但是，新的历史条件要求我们提高海防林建设水平，因此本次规划将这些地块划为宜林荒山荒地。面积计5万亩。
2、补植造林。
对岩岸地区造林难度大的岩石裸露地，难以实施全面造林的，进行补植造林。同时采取封山育林措施，使林地向天然灌木林与人工阔叶树混交的森林类型演变。经统计，补植造林面积为3万亩。
3、残次林更新造林。
对林龄老化、防护功能下降，或者经过多次采伐而沦为疏林地的有林地块，进行改造。面积计1.5万亩。
4、退耕还林。
在北部镇范围内，存在着不少农作地。这些农地大多数是沿海农民出于生计，多年以前就开垦并耕作至今；也有少部分农地是在林木砍伐后没有及时更新而被占用进行耕作。在过去的规划中，由于考虑到农民的温饱和安居乐业,因此没有将这些农地规划为造林地。但是，这种情况已经不能满足新时期防护林建设的要求，必须采取妥当的措施退耕还林。经规划，退耕还林面积计0.5万亩。
（二）造林模式及树种的选择。
高效防护林一般应选择具有生长快、防护性能好、抗逆性强、生长稳定的优良树种。按照适地适树的原则，选取不同的树种分别进行配置：
1、木麻黄：适宜沙岸地段的造林地。
2、木麻黄+相思类：适宜泥岸地段的造林地。
3、相思类：适宜泥岸或岩岸的造林地。
4、多树种包括乡土阔叶树种混交：适宜村庄等居民点附近的造林地块。
（三）营造林工程量。
本规划期内营造林工程项目有：荒山地造林、残次林更新造林、补植造林、退耕还林共4个项目，造林面积达10万亩。
1、荒山地造林、残次林更新造林、退耕还林，一亩需苗220株（株行距1.5×2米），每株（穴）需肥1公斤（含基肥和抚育追肥），每亩为0.22吨，需投入工日8个（含机械折算）。
2、林分补植：每亩补植80株，每株需肥1公斤（含基肥和追肥），每亩为0.08吨，需投入工日8个（含机械折算）。
按各项营林措施概算工程量如下表：
工程量概算表。
项目名称。
面积（万亩）。
需苗(万株)。
肥料(吨)。
工日(万个)。
荒地造林。
5
1100。
1100。
40。
残次林更新。
3
660。
660。
24。
补植造林。
1.5。
120。
120。
12。
退耕还林。
0.5。
110。
110。
0.4。
合计。
10。
1990。
1990。
76.4。
（四）建设进度。
规划期内建设总面积为10万亩，分五个年度实施：2009年1万亩，2010年2亩，2011年2万亩，2012年2万亩，2013年3万亩。
四、投资概算。
（一）概算有关指标。
1、苗木：按均价0.3元/株；肥料：按1800元/吨；用工：按30元/工日。
2、造林:用苗220株/亩，用肥0.22吨/亩，用工8个，概算造林单价702元/亩。补植造林，用苗80株/亩，用肥0.08吨/亩，用工8个，概算造林单价408元/亩。
（二）资金概算。
五年总投资7020万元。见附表:。
投资概算表。
单位:万亩、万元。
项目。
合计。
2009年。
2010年。
2011年。
2012年。
2013年。
造林投资。
7020。
702。
1404。
1404。
1404。
2106。
造林面积。
10。
1
2
2
2
3
（三）资金筹措。
在五年总投资中,争取中央投入3510万元，占50%；争取省财政投入3000万元，占42.7%；建议市县财政投入510万元（102万/年均），占7.3%。
（一）成立机构，加强领导。
成立市北部地区防林建设领导小组。组长由市领导担任，市政府办、农委、财政局、发改局、海洋与渔业局、国土环资局、科技局、总工会、团市委、妇联、工商联为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市农委。
（二）明确目标，签订责任状。
市政府与有关镇政府签订《森林资源目标管理责任状》。每年进行检查，对建设成绩显著的镇进行表彰，对完成任务较差的镇进行批评。五年进行总考核，由市政府办牵头，联合市农委等部门组成考核组，对北部镇5年防护林建设情况进行综合考评，考评结果作为市委、市政府奖惩的依据，作为考核干部的依据。
（三）大力宣传，形成氛围。
市广播电视台、市新闻中心等各媒体采用专栏、专版、专题和连续报道等多种形式，对防护林建设的重要意义、任务和措施进行全方位宣传，形成防护林建设氛围。
（四）落实地段，明确任务。
镇政府、国土部门和农委共同配合，负责用地落实工作，把防护林落实到山头地块。市农委组成工作组深入实地，开展防护林调查规划工作，按照防护林的目标和要求，把任务进一步具体落实到地段、地块，逐段逐块进行造林作业设计，编制造林作业设计说明书。
（五）精心组织，多方面发动。
广泛发动，鼓励社会力量积极营造防护林。一是发动单位和个人捐款。通过发布倡议书、走访和召开座谈会等多种形式，发动社会各界自愿捐款营造海防林。二是开展义务植树。把防护林作为三至五年内的义务植树主阵地。结合新农村建设，开展创建绿色家园、建富裕新村活动，大力营造防护林。
（六）加强指导，提高质量。
1、建设示范林。每年建设2000亩以上的科技示范林，积极推广先进的管理模式和营林技术模式，在种苗培育、树种配置、生态营林等方面都发挥科技示范作用。
2、加强培训。一是加强学习省林业局即将出台的《海南省人工造林、更新造林检查验收办法》、《海南省防护林造林技术标准》、。二是广泛印发《沿海防护林建设技术手册》。三是每年都举办防护林造林技术培训班。四是开展防护林建设情况交流活动。
3、科学造林。一是以种子苗为主造林，提高林木的抗病和抗风等生态功能。二是推广大苗深栽，提高林木成活率和保存率。三是推进混交林建设，营造健康森林。四是实行生态整地，注意保护原有植被和防止水土流失。五是加强抚育管理。造林后及时除草、松土、追肥，重视幼林抚育，及时补植补种，促进林木生长。
4、实行工程管理。加强工程监理，严格把好种苗、整地、挖穴、施肥、定植、补植、管护等造林环节质量关。加强检查验收，确保造林成效。
（七）依法治林，专项治理。
进一步加大《森林法》和《海南省沿海防护林保护管理办法》的执行力度，打击破坏防护林的各种违法行为。加大管护力度，落实专职护林员，加强组织巡查，定期进行监测，发现问题，及时查处。
按照国家林业局《森林抚育补贴试点检查验收管理办法（试行）》规定的内容和标准，x年3月，我局组织人员对x年中央财政森林抚育补贴试点项目进行自查验收。通过自查对不完善的项目进行整改和加以完善，自查认为，工程质量、数量符合规划要求。现将项目验收的具体情况报告如下：
1、工程名称：中央财政森林抚育补贴试点项目。
2、位置及规模：生态林场以南部分，抚育森林面积亩。
3、规划建设内容：根据抚育区森林发布与生长的具体情况，抚育作业区总面积亩，抚育措施主要是修枝。
1、修枝。
11月对抚育区内的灌木林，采取平茬、修枝抚育，人工促进更新复壮；12月份、1月份对国槐、朴树、刺槐等乔木林采取修枝抚育，要求从下往上修去4-5层枝条，修枝高度不超过树高的1/3。只留一个主杆，对丛生枝、断头枝、多头枝、病虫枝、枯死枝进行了全部修掉。锯口紧贴树干，不留茬口，做到了锯口平滑。
2、清理林地，减少微生物和病虫害危害。
在作业区内，对不可利用的树头、枝丫等剩余物在不影响更新的前提下集中堆放。要求林地清理干净，堆放整齐。对作业区剩余物用消毒剂或杀虫剂喷洒，以防林地内病虫害的发生，确保抚育后林木正常生长。
修枝：全部符合抚育修枝要求。
项目完成总投资18万元，其中：修枝用工费11.7万元，剩余物清理费用3.6万元，简易作业道1.8万元，其他费用0.9万元。
1、通过修枝抚育，清理了林区内的病腐木、倾倒木，对丛生枝、断头枝、多头枝、病虫枝、枯死枝进行了全部修剪，提高了林内卫生状况和林木的杆性及材质，增强了森林抵御火灾和病虫害的能力。
2、通过松土除草，为林木创造了适宜的生长空间，使林木质量显著提高，加快了林木生长，改善了林区环境，增强了生态保护作用，提高了森林的生态效益。
近年来，由于社会用工工资增长，进一步增加了森林扶育成本，对抚育工作有一定影响。
自查结果：项目规模按计划实施，内容真实、质量符合标准，资金使用管理符合要求。
为了提高质检验收工作质量和森林抚育成效，近日，大兴安岭图强林业局成立了质量监管工作小组，采取有效措施深入到各生产单位检查，推动森林抚育工作持续健康发展。
检查组采取了抽检的办法，重点对验收员工作日志、验收野帐、森林抚育辅助措施的影像资料进行了详细检查对生产单位和局，场两级100%验收合格的小班，按2%的比例进行抽检验收，对抽检验收小班合格率达不到100%以上，由质检队组织验收员重新验收，并对其相关人员进行了警告和约束管理。
图强林业局将以此次抽检验收为契机，进一步加强森林抚育作业质量管理，强化责任落实，全面做好森林抚育质检验收工作，为提升森林质量和增强森林功能奠定良好基础。
森林抚育又称林分抚育，是指从造林起到成熟龄以前的森林培育过程中，为保证幼林成活，促进林木生长，改善林木组成和品质及提高森林生产率所采取的各项措施。目前，大量的天然次生林生长过密，林内目的树种更新困难，中幼龄林木生长不良，自然枯损严重，病虫危害时有发生，森林火险等级高，林木生长缓慢，林分的质量和效益低下。人工林也存在初植密度过高。林场森林资源的总体情况出现了保护有余，抚育管理不足问题表现严重。针对这种状况，通过抚育实践，浅谈几点森林抚育经营方面的建议：
(1)人工生态林间伐抚育开展难度大。一方面由于我省集体生态林采取的是联户管护机制，产权未明晰到个人，林业管理人员担心生态林开展间伐难以监管，容易导致盗砍盗伐。与此同时，由于生态林大多地处边远，没有作业道，间伐不仅没有收入往往还要到贴钱，如果修路又导致抚育成本大幅上升，同时还担心修路加剧盗砍盗伐，群众没有积极性;另一方面，由于森林资源建档不及时，一些应间伐的林分，由于建档郁闭度达不到0.8.导致审批无法通过。因此，大多项目县只少量安排透光伐和卫生伐。
一、郁闭度低、林木生长状况较差，仅仅采取割灌抚育措施对林分作用不明显，因此，建议扩大生态林抚育的内容，将补植、施肥等抚育措施列入补助内容，推进林分树种结构调整，改促进形成树种多样、针阔混交、异龄复层的复合型林分，全面提高森林质量，增强森林的保持水土、涵养水源、优化水质、防灾减灾等生态功能。
2.几点建议。
(1)对森林抚育经营，要形成共识和各相关部门的共同行动。要有资金投入，要有规划和技术规范，要有相应的协调机构安排实施，针对具体问题，拿出解决方案、措施并落到实处。
(2)对天然林首先应遵从自我恢复、自我调控的自然发展原则。但对林相杂乱低效或次生林应以择伐取代皆伐改造，采取适当的人工干预措施。在保护生态的前提下，全面提升公益林的生态功能。调整森林抚育技术标准，抚育作业在技术上不能一刀切，各地林情差异大，应允许各地结合实际，对抚育技术规范做相应调整。
(3)完善林业有关政策，建立健全有效的森林资源管理机制。修订不切合实际的、不利于加强森林抚育管理的规章制度。对在中幼龄林抚育中所需要的森林采伐指标，政策应以允许，并优先给予保证。在中幼龄林抚育中，需采伐部分胸径在5厘米以上的林木，因受采伐指标的限制，采伐技术措施无法全部到位。
(4)设立中央财政森林抚育专项补助资金，保障提供抚育经费支持，以鼓励森林抚育经营。公益林抚育资金，应由专项经费解决。商品林抚育资金，可通过特别财政预付或特别周转金先行支付，也可以从专项贴息贷款渠道解决。标准应随社会经济的发展变化而提高。一是将森林抚育补贴的对象由生态林扩大到商品林，因为商品林林分的增长本身也有巨大的生态效益。二是扩大森林抚育的内容，将补植、施肥、等抚育手段列入抚育补贴内容。三是将未成林造林地的抚育纳入森林抚育补贴范围。
(6)简化检查验收和成效监测环节。现有检查验收过于繁琐，工作量大，且操作性难度大，运行成本很高，基层反映十分强烈。建议进一步简化操作。
3.今后的工作重点。
(1)全面准确掌握急需抚育经营的森林规模、分布、结构等情况，为全面推开抚育经营工作做好准备。搞好森林抚育经营必须认真贯彻可持续发展的现代林业的经营理念，在措施、管理等方面对生态林和商品林实行分类施策。在措施上，生态林的抚育经营，主要采取割灌除草、施肥、补植套种、择伐改造等森林经营措施，促进形成混交林、复层林、异龄林，使其发挥较好的生态功能;商品林抚育经营，要以市场为导向，以经济效益为中心，实行定向培育，采取集约经营措施，通过除草松土、施肥、灌溉、抚育间伐、修技整形等措施，培育适应各种不同加工需求的优质商品材，实现经济效益最大化。在管理上，要放活商品用材林采伐管理，要让经营者有充分的自主权，对商品林间伐抚育的郁闭度和保留株数的控制应放宽，把管理的重点放在确保采伐迹地及时更新和减少经营过程对生态环境的损害上。
(2)将抚育经营与产业发展积极结合起来，与林下经济的开发利用相结合，通过产业拉动提高抚育经营的内动力。我们优先规划公路两侧，森林公园，旅游景点的中幼龄林抚育。优化森林结构，增强景观效果，尽快让林场职工分享到森林抚育经营的好处。
(3)加强森林经营工作的技术支撑。一要按照分类经营的要求，加快建立一整套适合两类林分开的经营模式、管理办法。二要加大不同树种、不同立地条件下土壤施肥、密度控制、修枝整形、定向培育和可持续经营技术的试验研究和示范推广工作。三要以国有林场、采育场为依托，率先开展各类森林经营技术研究，创造模式，示范推动森林经营水平的提高。
尽早争取优先抓好过密的人工商品林和飞播林的抚育。要以林场职工为主体，围绕支持林场职工就业增收，增加森林蓄积量，改善职工生活开展抚育经营工作。
一、密度过大、分化明显、森林生态系统不稳定的林分。建立森林抚育经营专门档案，根据不同森林类型、抚育措施的区域分布等情况，选择确定森林抚育监测固定样地，开展成效监测与评估工作，定期监测森林生长、林分结构等因子变化情况。
总之，在森林抚育工作当中，应当依据我国森林抚育的现状，采取切实可行的有效对策，有效促进我国森林抚育工作的有序展开。
摘要：森林生态系统只有保持结构和功能的完整性，并具有抵抗和恢复能力，才能长期为人类社会服务。文章着重论述了加强森林抚育及低质林改造是恢复森林生态的有效途径及其可行性和必要性。
自天保工程启动以来，经过十多年的努力，天然林资源得到有效保护，森林植被得到有效增加，森林资源呈现全面恢复性增长。但目前，大量的天然次生林生长过密，林内目的树种更新困难，中幼龄林木生长不良，自然枯损严重，病虫危害时有发生，森林火险等级高，林木生长缓慢，林分的质量和效益低下。人工林也存在初植密度过高，林分郁闭后，空间竞争激烈，生长受到抑制。林场森林资源的总体情况出现了保护有余，抚育管理不足问题表现严重。
对森林抚育经营，要形成共识和各相关部门的共同行动。要有资金投入，要有规划和技术规范，要有相应的协调机构安排实施，针对具体问题，拿出解决方案、措施并落到实处。
完善林业有关政策，建立健全有效的森林资源管理机制。修订不切合实际的、不利于加强森林抚育管理的规章制度。对在中幼龄林抚育中所需要的森林采伐指标，政策应以允许，并优先给予保证。在中幼龄林抚育中，需采伐部分胸径在5cm以上的林木，因受采伐指标的限制，采伐技术措施无法全部到位。
设立中央财政森林抚育专项补助资金，保障提供抚育经费支持，以鼓励森林抚育经营。公益林抚育资金，应由专项经费解决。商品林抚育资金，可通过特别财政预付或特别周转金先行支付，也可以从专项贴息贷款渠道解决。标准应随社会经济的发展变化而提高。从抚育试点的情况看，由于长时间不抚育，人工林密度每亩达135～300株，天然林地块每亩达950株以上，作业难度非常大。
对天然林首先应遵从自我恢复、自我调控的自然发展原则。但对林相杂乱、低效或次生林应以择伐取代皆伐改造，采取适当的人工干预措施。在保护生态的前提下，全面提升公益林的生态功能。
2加快中幼龄林抚育的必要性。
加快中幼龄林抚育、低质林改造建设是提高森林资源数量和质量的迫切需要。可以说，中幼龄林面积在整个森林面积中具有举足轻重的地位。加强森林抚育和改造，可以改善林分生长条件，促进林木生长，据调查，抚育后的林分生长率可提高了6.80%，提高了林分的生产力和森林资源的质量。
加快中幼龄林抚育、低质林改造工程建设是充分发挥森林各种功能的需要。对不同的林分进行了调查研究，结果发现不同林分其生态效益发挥的差异较大。改善了林木生长发育的生态环境条件，促进了林分质量的提高，增加了森林的整体效能，使森林的多种效能得到了充分发挥。加快中幼龄林抚育、低效林改造建设，是况固造林绿化成果的需要，必须加速进行森林的抚育和改造，提高造林的成活率、保存率、成林率。同时，森林抚育、低效林改造是劳动密集型营林生产活动，有助于消化吸收林区剩余劳动力，促进林区脱贫致富。
加快中幼龄林抚育、低质林改造工程建设，是强化森林经营管理的需要。长期以来，对森林经营这一关键环节没有给予足够的重视。必须加强森林经营工作，抓紧进行中幼令林抚育和改造工程的建设。
3今后，我们应重点从以下几个方面开展工作。
全面准确掌握急需抚育经营的森林规模、分布、结构等情况，为全面推开抚育经营工作做好准备。
将抚育经营与产业发展积极结合起来，与林下经济的开发利用相结合，通过产业拉动提高抚育经营的内动力。我们优先规划公路两侧，森林公园，旅游景点的中幼龄林抚育。优化森林结构，增强景观效果，尽快让林场职工分享到森林抚育经营的好处。
尽早争取优先抓好过密的人工商品林和飞播林的抚育。要以林场职工为主体，围绕支持林场职工就业增收，增加森林蓄积量，改善职工生活开展抚育经营工作。
要科学编制实施方案，加强抚育施工监管，保证抚育质量，推动林场全面快速发展。
加强领导，提高认识。森林抚育工作政策性强、技术和管理要求高，必须成立相应的组织机构，加强协调、监督和管理，为森林抚育经营工作的顺利推进提供强有力的组织保障。充分运用各种媒体进行广泛的宣传活动，为森林抚育经营工作营造良好的氛围，使广大干部群众充分认识到森林抚育的必要性和紧迫性，动员全社会力量积极投身到森林抚育建设当中，以真正体现出公益性和全社会性。
责任落实，强化管理。制定切实可行的考核制度，定任务、定资金、定标准、定措施、定职责，并层层签订责任状，层层落实森林抚育经营管理责任。采用专业队抚育，定额、定量管理。施工中实行“两书一图”制，即调查设计说明书、工程承包责任书和作业施工图。积极推行项目监理制，对抚育施工质量进行全过程的监理，确保按作业设计进行施工，保证项目质量符合设计要求。
科技支撑，绩效监测。在工程实施过程中，大胆应用各种森林抚育经营新技术，结合实际，改变常规抚育方法，确定不同立地条件、不同林种、不同林分类型、不同林龄森林抚育经营的有效模式，形成有针对性、可操作性的森林抚育技术体系。加大对生态公益林的抚育力度，对不同密度和树种组成的林分，应优先抚育树种单一、密度过大、分化明显、森林生态系统不稳定的林分。建立森林抚育经营专门档案，根据不同森林类型、抚育措施的区域分布等情况，选择确定森林抚育监测固定样地，开展成效监测与评估工作，定期监测森林生长、林分结构等因子变化情况。认真总结森林抚育工作的经验做法，确定快速提升我国森林质量的方法和途径，建立与现代林业建设相适应的森林抚育经营模式和规章制度，提出新形势下切实可行的森林抚育经营政策。
摘要：森林生态系统只有保持结构和功能的完整性，并具有抵抗和恢复能力，才能长期为人类社会服务。文章着重论述了加强森林抚育及低质林改造是恢复森林生态的有效途径及其可行性和必要性。
自天保工程启动以来，经过十多年的努力，天然林资源得到有效保护，森林植被得到有效增加，森林资源呈现全面恢复性增长。但目前，大量的天然次生林生长过密，林内目的树种更新困难，中幼龄林木生长不良，自然枯损严重，病虫危害时有发生，森林火险等级高，林木生长缓慢，林分的质量和效益低下。人工林也存在初植密度过高，林分郁闭后，空间竞争激烈，生长受到抑制。林场森林资源的总体情况出现了保护有余，抚育管理不足问题表现严重。
对森林抚育经营，要形成共识和各相关部门的共同行动。要有资金投入，要有规划和技术规范，要有相应的协调机构安排实施，针对具体问题，拿出解决方案、措施并落到实处。
完善林业有关政策，建立健全有效的森林资源管理机制。修订不切合实际的、不利于加强森林抚育管理的规章制度。对在中幼龄林抚育中所需要的森林采伐指标，政策应以允许，并优先给予保证。在中幼龄林抚育中，需采伐部分胸径在5cm以上的林木，因受采伐指标的限制，采伐技术措施无法全部到位。
设立中央财政森林抚育专项补助资金，保障提供抚育经费支持，以鼓励森林抚育经营。公益林抚育资金，应由专项经费解决。商品林抚育资金，可通过特别财政预付或特别周转金先行支付，也可以从专项贴息贷款渠道解决。标准应随社会经济的发展变化而提高。从抚育试点的情况看，由于长时间不抚育，人工林密度每亩达135～300株，天然林地块每亩达950株以上，作业难度非常大。
对天然林首先应遵从自我恢复、自我调控的自然发展原则。但对林相杂乱、低效或次生林应以择伐取代皆伐改造，采取适当的人工干预措施。在保护生态的前提下，全面提升公益林的生态功能。
2加快中幼龄林抚育的必要性。
加快中幼龄林抚育、低质林改造建设是提高森林资源数量和质量的迫切需要。可以说，中幼龄林面积在整个森林面积中具有举足轻重的地位。加强森林抚育和改造，可以改善林分生长条件，促进林木生长，据调查，抚育后的林分生长率可提高了6.80%，提高了林分的生产力和森林资源的质量。
加快中幼龄林抚育、低质林改造工程建设是充分发挥森林各种功能的需要。对不同的林分进行了调查研究，结果发现不同林分其生态效益发挥的差异较大。改善了林木生长发育的生态环境条件，促进了林分质量的提高，增加了森林的整体效能，使森林的多种效能得到了充分发挥。加快中幼龄林抚育、低效林改造建设，是况固造林绿化成果的需要，必须加速进行森林的抚育和改造，提高造林的成活率、保存率、成林率。同时，森林抚育、低效林改造是劳动密集型营林生产活动，有助于消化吸收林区剩余劳动力，促进林区脱贫致富。
加快中幼龄林抚育、低质林改造工程建设，是强化森林经营管理的需要。长期以来，对森林经营这一关键环节没有给予足够的重视。必须加强森林经营工作，抓紧进行中幼令林抚育和改造工程的建设。
3今后，我们应重点从以下几个方面开展工作。
全面准确掌握急需抚育经营的森林规模、分布、结构等情况，为全面推开抚育经营工作做好准备。
将抚育经营与产业发展积极结合起来，与林下经济的开发利用相结合，通过产业拉动提高抚育经营的内动力。我们优先规划公路两侧，森林公园，旅游景点的中幼龄林抚育。优化森林结构，增强景观效果，尽快让林场职工分享到森林抚育经营的好处。
尽早争取优先抓好过密的人工商品林和飞播林的抚育。要以林场职工为主体，围绕支持林场职工就业增收，增加森林蓄积量，改善职工生活开展抚育经营工作。
要科学编制实施方案，加强抚育施工监管，保证抚育质量，推动林场全面快速发展。
加强领导，提高认识。森林抚育工作政策性强、技术和管理要求高，必须成立相应的组织机构，加强协调、监督和管理，为森林抚育经营工作的顺利推进提供强有力的组织保障。充分运用各种媒体进行广泛的宣传活动，为森林抚育经营工作营造良好的氛围，使广大干部群众充分认识到森林抚育的必要性和紧迫性，动员全社会力量积极投身到森林抚育建设当中，以真正体现出公益性和全社会性。
责任落实，强化管理。制定切实可行的考核制度，定任务、定资金、定标准、定措施、定职责，并层层签订责任状，层层落实森林抚育经营管理责任。采用专业队抚育，定额、定量管理。施工中实行“两书一图”制，即调查设计说明书、工程承包责任书和作业施工图。积极推行项目监理制，对抚育施工质量进行全过程的监理，确保按作业设计进行施工，保证项目质量符合设计要求。
科技支撑，绩效监测。在工程实施过程中，大胆应用各种森林抚育经营新技术，结合实际，改变常规抚育方法，确定不同立地条件、不同林种、不同林分类型、不同林龄森林抚育经营的有效模式，形成有针对性、可操作性的森林抚育技术体系。加大对生态公益林的抚育力度，对不同密度和树种组成的林分，应优先抚育树种单一、密度过大、分化明显、森林生态系统不稳定的林分。建立森林抚育经营专门档案，根据不同森林类型、抚育措施的区域分布等情况，选择确定森林抚育监测固定样地，开展成效监测与评估工作，定期监测森林生长、林分结构等因子变化情况。认真总结森林抚育工作的经验做法，确定快速提升我国森林质量的方法和途径，建立与现代林业建设相适应的森林抚育经营模式和规章制度，提出新形势下切实可行的森林抚育经营政策。
如下：
1月份，市森林公安局制订了《2011年全市森林公安工作要点》印发全市森林公安机关，结合林区社会治安及森林公安工作实际，明确了本年度工作指导思想和目标任务，对全市森林公安“五化”建设，进行细化，并提出了量化要求。3月21日，在xx县召开了全市森林公安工作会议，全面总结了2010年工作和安排部署了2011年全市森林公安工作，表彰奖励了先进集体和个人，现场观摩了xx县森林公安局机关正规化建设，快速反应机制及警务室等建设成果，市森林公安局与各县区森林公安局签订了2011年森林公安工作目标管理责任书。省林业厅党组成员、森林公安局局长、省防火办主任xx、市林业局副局长xx、市公安局副局长xx等领导出席了会议并分别作了重要讲话，对进一步做好工作提出了明确要求。同时，强化日常督察检查、强化对县区工作指导协调，狠抓工作任务落实。一年来深入县区检查指导27次，10月底，开展历时25天对七县区工作开展情况进行了考评验收，有力促进森林公安各项工作健康顺利开展。
一是坚持政治建警。坚持政治理论教育，以十七届五中、六中全会精神为重点，积极开展学习教育活动，积极参加“群众观点，群众路线”教育，参加市直林业系统反腐倡廉教育，及时建立和完善了民警政治学习活动，即每位民警每半年读一本书、每季度交流一次学习心得、每季度写一篇学习体会，组织全局民警学习了《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《人民警察纪律条令》等，努力提高民警政治素质。二是坚持业务强警。市森里公安局制订了方案，下发文件，在全市森林公安机关开展“教育提升年”活动，开展岗位知识练兵，岗位技能比武及业务知识培训等工作，有效提升了广大森林公安民警执法理念和执法实战能力。三月份，组织开展了全市刑侦工作业务培训，9月份抽调全市40多名民警历时近一个月组织开展了体能技能大比武活动。我市一名干警代表全国森林公安参加了公安部组织的全国公安机关教官大比武，取得良好成绩。县区森林公安机关采取业务知识月考、分级业务培训等形式开展“岗位练兵”活动，形成了学业务提素质良好氛围，队伍业务素质得到明显提高。三是坚持从严治警，加强森林公安队伍纪律作风建设。全市各级森林公安机关建立健全了“一岗双责”责任制，组织干警深入学习和严格落实公安部《人民警察纪律处分条令》、“五条禁令”、省公安厅“四个严禁”、“六条警规”和“***市政法干警十不准”及警车管理规定等禁令警规和党风廉政建设相关规定，学习队伍管理中的反面事例，防范队伍出现违法违纪案件；启动问责机制，严查违纪，通过严格管理，推进队伍正规化建设；把警用车辆和公务用枪管理作为队伍管理的重中之重常抓不懈。严格执行枪支管理“四不准”，枪支使用“九不准”，切实落实警车警用、警开、警管。今年以来，对全市森林公安警用车辆和公务用枪的配备、管理等情况进行了进一步摸底调查，对警车驾驶人员的驾驶资质进行了再审核，市森林公安局就警用车辆和公务用枪管理工作下发文件4次，进一步落实了责任，消除了枪支和车辆安全隐患；有针对性开展教育整顿工作，今年在全市森林公安派出所开展了以“改进作风、服务群众、规范执法、提升形象”为主题的纪律作风整顿活动，取得了明显成效。四是强化督促检查。今年以来，分别于3月，4月，6月，9月份4次召开了森林公安局长等形式的会议，始终将队伍管理作为一项重要工作常抓不懈，全年全市森林公安队伍未出现违法犯罪、违纪违规现象。
全市森林公安机关始终贯彻“打防结合，以防为主”方针，充分发挥职能作用，在开展基层基础工作，做好源头管理等防范工作的同时，针对不同时期林区违法犯罪活动的特点，周密部署，扎实安排，先后组织开展了“冬季行动”、“春季攻势”、“亮剑行动”、“清网行动”、“林区打四黑除四害”、“清剿火患”战役等一系列专项斗争，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动。一是高度重视，精心安排，全市森林公安机关清网行动取得显著成效。截止目前，全市森林公安机关x名网上在逃人员抓获x名，撤网率达87.5%，取得良好战果。二是开展林区“打四黑除四害”专项行动。针对基层群众反映强烈、长期得不到解决的林区热点难点问题，联合有关部门，集中时间、集中力量，加大清查治理力度，依法取缔了一批非法收购、加工、经营木材厂点，打掉了销赃渠道。专项行动期间全市共清查木材交易市场、收购站13处，木材经营加工场所48处。三是集中清查打击林地非法征占用违法犯罪行为。xx等县区结合区域实际，组织开展了非法征占用林地拉网式清查，查处了一批案件，收到良好效果。四是全力抓好以国、省市重点督办大要案件侦破工作。在严打斗争中先后侦破了国家林业局森林公安局督办的xx特大非法收购运输、出售珍贵濒危野生动物案，省市森林公安局督办的xx等10人特大非法采伐毁坏红豆杉案件、省森林公安局督办的xx特大滥伐林木案、xx非法收购滥伐林木案等4起大要案件。有力打击了犯罪分子嚣张气焰，彰显了森林公安声威。
2011工作年度，全市森林公安机关共办理破坏森林和野生动植物资源案件起，其中破获刑事案件起，抓获犯罪嫌疑人名，查处林业行政案件起，行政处罚人次；没收木材立方米，幼树株，国家二级重点保护野生动物及其制品件，国家一级重点保护野生植物南方红豆杉株，一般野生动物只（头），猎具件，罚款万元，为国家和集体挽回直接经济损失万元，切实维护了林区稳定。
（一）高度重视，加强领导。“两项治理”工作上级安排后，我局立即以文件形式对此项工作进行安排部署。
市森林公安局成立了由局长xx同志任组长，副局长xx任副组长，相关部门负责人为成员的“两项治理”工作领导小组，并将“两项治理”工作纳入对县区和民警个人年度考核内容。各县区也成立了相应的领导机构，切实加强了对“两项治理”工作的组织领导。今年以来，市局采取突击检查、明察暗访等形式深入基层森林公安单位督察检查8次，同时，对上级督办案件的涉案人员状况、涉案财务管理等情况实行了重点跟踪监督，要求办案单位定期报告相关情况，确保不发生疏漏。
（二）突出重点环节，狠抓涉案人员非正常死亡问题防范治理。本着“落实责任，强化监督，防患未然”的原则，牢牢抓住监管环节和办案场所两个关键，对各单位执法主体、安全责任、执法环节、办案场所等进行了全面梳理和督导检查。在监管环节方面，强化对民警责任意识教育，落实各级各项监管制度，确保不出事故；在办案场所建设方面，指导xx县森林公安局率先在xx森林公安派出所建成了全市森林公安系统第一个规范化的审讯室，这项工作将在今后的工作中作为重点在全市森林公安办案单位推开。同时，强化教育，完善制度，对存在的问题进行集中整改，消除隐患，确保了此类问题不在森林公安机关发生。
（三）标本兼治，深入开展涉案财物清理整顿工作。我们按照规章制度和上级要求，结合实际，采取六条措施进一步强化和规范森林公安机关涉案财物管理工作。一是对全市森林公安机关涉及罚没的财物案件进行了全面调查和梳理。各县区森林公安局对2010年以来办理的林业刑事、治安、林政案件进行一次全面检查，摸清底子，登记造册。通过清查，共清理出相关案件781起，涉及到涉案木材486立方米，野生动物及其制品175件，猎具28付，涉案车辆及手机8部。二是集中整改一批涉案财物问题案件。对上述摸底出来的重点案件，明确到办案单位，限期整改。办案单位按照上级要求，分门别类进行了专项清理。2011年4月、6月、11月，市森林公安局先后三次组织专项督察组，深入各县区对所有案卷进行了逐卷检查考核和执法质量考评。通过考评检查，查漏补缺，进一步完善了涉案财物的来源、管理经过及最终去向的相关证明材料，排查清理中发现的涉案财物管理问题均逐一整改到位。三是集中销毁、清理一批涉案财物。专项治理工作开展以来，全市各级森林公安机关共组织销毁和清理涉案财物活动7次，对没收的28付猎具进行了碾压销毁，对没收的锦鸡毛175件、野猪肉、小麂肉等野生动物制品进行了焚烧和深埋处理，对在历年办案中收缴的17杆猎枪登记造册，统一上缴市公安局集中销毁；对在办理xx中扣押的2辆小车、1辆摩托车、5部手机按规定返还给了案件当事人。通过一系列清理整顿工作，规范了执法活动，提升了xx森林公安社会公信力。四是建起了一批涉案财物保管场所。五是建立了涉案财物管理长效机制。
1.沙塅村位于琴江镇西北部，距县城15公里，全村面积12.9平方千米，有耕地3352.69亩，林地14785.7亩，林业资源丰富，村民小组14个，全村人口559户2118人。全村以烟叶、白莲、水稻、脐橙，毛竹，杉木、马尾松、脐橙等产业为主。
2.沙塅村各小组较为分散，绿化美化提升难度较大；此外村民绿化美化意识薄弱，保护不足。
坚持保护优先，坚持彰显特色，坚持因地制宜，坚持量力而行，坚持循序渐进，坚持长效管理，坚持政府引导，坚持创新机制。
主要以村主干道沿线、四旁植树、村庄绿化和庭院绿化为重点，启动绿化美化工程。结合我村实际情况，选择合适种植树种和花种，选择桂花、樟树等适种树木，在美化环境同时增加农民收入，打造生态景观与经济效益的生态长廊。庭院与沿线道路树下花搭配种植格桑花、百花草、月季等品种，着力打造示范乡村，稳步提升林木覆盖率，助力乡村振兴，打造生态宜居“秀美沙塅”。成立管护队伍进行网格化管理，建立长效管护机制，结合环境卫生整治，做到生态修复与管护相结合，做到森林乡村建设有钱管护有人管护。
（一）建设内容。
1.乡村自然生态风貌保护。
对xxxxxx万余亩天保林加强封育和保护管理，拟完成古树名木复壮挂牌5株，制作保护性标识5个。
2.自然生态修复和治理。
空心房屋拆违地绿化16亩，河塘清淤510米等。
3.森林绿地建设。
完成村道、房前屋后等四旁绿化14亩，栽植树木1200株，庭院绿化49户，建设乡村公园绿地1处2亩，建设乡村风景林6亩等。
4.乡村绿化管护。
制定村规民约，林业有害生物防控，森林火灾防控，防止乱砍滥伐，建立管护队伍和巡护制度等。
5.乡村生态文化建设。
（二）进度安排。
2021年1月前完成实施方案编制，2021年2月——5月开展森林乡村建设和组织实施，2021年12月前完成绿化美化及其它建设任务。
绿化面积4123平方米，单价220元/平方米-250元/平方米，金额总计100.65万元；乡村公园建设，占地2.3亩，总投资48.8万元。
省级森林乡村项目建设后，沙塅村村生态环境大幅改善，群众满意度幸福感明显提升，增加绿色产出、创造20余个就业机会、村民收入人均增长达1200元。
1.加强组织领导。沙塅村成立省级森林乡村项目指挥部，由驻村领导任指挥长，村书记任副指挥长，其他村“两委”成员任成员。
2、落实工作责任。经会议讨论，对沙塅村省级森林乡村项目明确了责任分工，各成员各司其职，有分有合。
3、营造良好氛围。沙塅村组织召开了动员部署会和小组会，张贴了宣传标语及海报，充分动员群众积极参与配合项目建设。
4、争取部门支持。为了沙塅村省级森林乡村项目顺利实施，项目指挥部积极与上级镇政府和县林业局等相关部门联系对接，取得了上级有关部门的大力支持，上级增派专人指导项目建设并给予资金支持。
森林抚育间伐实训是近年来广受关注的一种森林管理方法，旨在通过有选择性地砍伐树木来促进森林的健康生长，达到生态修复、环境保护的目的。在我参加了森林抚育间伐实训之后，我深有感触地认识到了森林保护这一重要的使命，更加明确了保护生态环境的意义。
第二段：介绍实训内容。
森林抚育间伐实训主要包括了认识森林的种类、林木年龄、林地类型、砍伐树木的选择，以及操作安全等方面的培训。在实践中，我们通过对树木的辨识、切割技巧的学习、安全措施的执行等方面进行了深度的探索，理解和掌握了森林抚育间伐技术。
第三段：体验感悟。
在实际操作中，我深刻体验到了森林抚育间伐对生态环境保护的巨大意义。一方面，合理的间伐可以有效清除疏密不均、个体发育不良和受害虫病害等问题，促进优胜劣汰，提高森林质量；另一方面，也可以保持森林的生态平衡，利于栖息地的保留和生态系统的稳定。在实践中，我也意识到了间伐在疫情期间的意义，通过对经受过自然疫情摧残的森林重新进行修复和保护，对重建生态环境具有积极意义。
第四段：总结收获。
通过此次森林抚育间伐实训，我不仅在实践中学习了专业知识，也更深刻地认识到了森林生态保护的重要性，明确了自己的环保责任和义务。未来，我将继续关注森林抚育间伐技术的发展，并在日常生活中积极参与环保行动，为保护环境做出自己的贡献。
第五段：结束语。
通过此次实训，我对森林抚育间伐技术的理解和认识更加深入，为我未来的学习和生涯规划提供了重要的借鉴和参考。同时，我也希望更多的人能够关注生态环保，加入到森林抚育间伐保护和生态恢复的行列，为建设美丽中国做出贡献。
为认真贯彻农机购置补贴政策，规范农机补贴产品经销行为，确保农机购置补贴政策规范高效实施，根据《云南省农业厅办公室关于做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》（云农办机〔20**〕119号）要求，楚雄州农业局于6月17日向各县市农业局下发了《楚雄州农业局关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》通知要求各县市农业局须在项目实施前开展一次辖区内农机购置补贴经销商的培训，并对培训相关工作提出具体要求。
至7月10日止，全州10县市均按照要求完成了辖区内96家注册成功经销商及部分代理商共计176人的培训。大部分县市农业局邀请了财政、公安、工商、纪工委等部门同志参加。
各县市培训内容主要是《云南省20**年农业机械购置补贴实施方案》、本县市实施方案和有关文件规定，包括农机购置补贴政策要求和操作规程，补贴产品经销行为规范，补贴信息管理系统操作，经销行为督促检查和惩治，廉政建设和警示教育等。如xx县在培训时要求各经销商严禁借农机购置补贴之机乱涨价，同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。同时要求经销商要提供购机农户合格机具和相关材料，开具税务通用机打发票，在发票上注明补贴机具名称、型号、销售价格、购买人姓名等信息，将人机合影照片、机具铭牌和机打发票扫描录入系统，打印出《补贴机具供货与核实表》，规范建立补贴机具销售档案备查，补贴机具由经销商在显著位置喷涂“20**国补机具”字样等等。
通过培训，经销商普遍对20**年农机购置补贴政策要求、操作规程、经销行为规范、经销商职责、守法经营和补贴信息系统操作都有了一些理解，并表示将认真贯彻农机购置补贴政策、规范补贴产品经销行为、做好三包服务、同时廉洁从商，配合好农业等相关部门服务好购机农户，将国家的惠民政策不折不扣的落实好。
根据市委、市政府《关于加快农村土地流转推进现代农业建设的意见》（蚌发〔20**〕17号文件精神，为大力推进农村土地流转工作，提升农业规模化、现代化水平。全市农村土地承包经营权流转培训班在市委党校成功举办。培训班从2月13日开始，利用10天时间分5期对县、乡、村三级干部约1100人，进行了集中培训。通过培训，广大基层干部强化认识、提高能力，达到了推进工作的目的。现将培训班情况总结如下：
一、制订方案，精心组织。
为确保全市农村土地承包经营权流培训班顺利开展，根据《市政府办公室关于举办全市农村土地承包经营权流转培训班的通知》(蚌政办明电〔20**〕2号)要求，市农委积极与市委党校联系，研究制订了《全市农村土地承包经营权流转培训班实施方案》，特别是在培训对象上，要求各县（区）政府分管负责人，农委、经管局（站）负责人，各乡镇党委或政府主要负责人、经管站长或“三资”中心主任，各村主要负责人全部参加集中培训。
为保证培训班取得实效，市农委姜晓天主任负总责、亲自抓，亲自上课，纪工委王崇丽书记整个培训期间，坚持跟班作业，与培训学员同吃、同住、同学习，全力以赴办好培训班。市农委还认真做好每期的培训计划方案编印，授课上课协调，伙食住宿保障等工作。为保证学习效果，坚持统一管理与量化管理相结合，抓好教学管理，坚持每期为每个培训对象印制粘贴座位卡，便于清查人数；坚持每期对授课情况、伙食质量和综合意见或建议，进行不少于100份的民主测评和征求意见；班主任坚持每节课对照座位卡清查人数，并要求县、区带队领导签字；坚持每期开班前组织召开一次县（区）带队同志和乡镇负责人参加的协调会，强调培训纪律，明确管理要求。
二、领导重视，发表讲话。
市领导十分重视土地流转培训工作，周市长亲自安排，对办好这次培训班提出明确要求；刘亚副市长专门听取了市农委关于举办全市农村土地承包经营权流转培训班筹备情况汇报并组织召开市相关部门xx县（区）分管领导参加的筹备协调会。刘亚副市长分别参加了三个县培训班的开班典礼并做重要讲话。刘亚副市长指出，要把大力推进农村土地流转作为“三农”工作的“牛鼻子”来抓，市委、市政府对抓好这项工作的高度重视，土地流转的确“转活了地，转活了人，转活了经济”。刘亚副市长要求，要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，扎实做好群众工作，维护农民利益，参加培训班的同志要学以致用，真抓实干，切实推进农村土地流转。
三、内容丰富，成效显著。
按照市领导的要求，综合了相关部门的意见并结合我市农村基层干部的实际情况，安排了培训内容，市农委、财政局、人社局、国土局负责同志亲自授课，重点解读了“农村土地流转法律、法规和相关政策，各项惠农强农富农政策，农村土地管理法律法规政策和农村社保、农民就业等政策”。授课领导把涉及土地流转的各项政策、工作程序、推进措施讲明白、讲透彻，学员反映授课效果很好。培训班还安排了农村土地流转整乡镇推进的xx县朱顶镇、整村推进的xx县古城乡水海村以及xx县马城镇流转1万多亩的种粮大户赵其瑞做了典型交流发言。市农委还组织编印了《全市农村土地承包经营权流转资料汇编》，人手一份，原原本本的把涉及土地流转的法律、法规和各项政策传达到基层。市农委还与市委组织部电教中心联系，拍摄了专题片，制成光盘，供全市学习和宣传。
四、存在问题。
一是少数单位对培训工作思想不够重视。少数单位领导对培训工作思想不够高度重视，部分乡镇没有按调学计划安排党委或政府主要负责同志参加培训，一些乡镇没有按计划组织人员统一参加培训报到，少数乡镇培训期间部分人员不按要求在市委党校食堂就餐。
二是少数单位人员存在缺课、旷课的问题。根据培训签到和上课点名情况，有的县区和乡镇没有按计划组织村两委主要领导按计划参加培训，有的乡镇参加培训人员中途旷课现象比较多。
三是授课的质量和效果还有待进一步加强。由于准备时间仓促，授课人员对授课对象的文化层次、理解接受能力估计不足，授课的效果和质量还有待进一步提高。
五、几点建议。
一是进一步强化督察考核工作。根据土地流转目标考核任务，建立定期通报、约谈和奖惩制，集中精力，常抓不懈，切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。
二是进一步加大宣传工作力度。在全市集中培训的基础上，采取媒体宣传，编印宣传册，在乡、村张贴明白纸等方式，进一步加大宣传工作力度，不断推进农村土地流转工作深入开展。
三是进一步加强服务平台建设。积极推进全市土地流转电子信息平台建设，加快培育农村土地流转市场，为加强管理、招商引资等提供准确信息。
根据省委、省政府《关于进一步加强老龄工作的意见》（鄂发〔20xx〕21号）精神和市政府20xx年第7次常务会议要求，为了切实做好我市高龄老人补贴发放工作，确保这项民生改革惠及广大适龄老人，现就建立全市高龄老人补贴制度（以下简称高龄补贴）提出以下实施意见：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照“低标准、广覆盖、可持续”的总体要求，逐步改善高龄老人生活、健康条件，加快老年人社会保障体系建设，推进老年社会福利由补缺型向适度普惠型转变，使老年人共享改革发展成果，为构建和谐社会做出积极贡献。
二、发放范围。
凡户籍在十堰市行政辖区内的年龄在80周岁以上的老年人（含80周岁），均可享受高龄补贴待遇。
三、发放标准。
（三）高龄补贴发放标准由各级人民政府根据地方经济社会发展情况适时调整。
在核定低保、低收入居民等困难群体时，高龄补贴不计入家庭收入。
四、审批程序和发放办法。
高龄补贴以户籍为基础，实行属地化管理，依申请审批后发放。根据个人申请，依据有效证件，经村（居）委会调查核实，乡（镇）、街道办事处审核，县（市）区老龄（民政）部门核批，财政部门委托银行采取社会化形式发放高龄补贴。
新增对象从批准之月起发放补贴；对享受高龄补贴人员死亡、外迁的，由公安部门（基层派出所）负责将有关户籍变动情况及时向乡（镇）、街道办事处通报，并从次月起停止发放补贴。
五、资金筹集和管理。
高龄补贴所需资金分别由市、县市区财政预算资金解决，其中：市财政对张湾区、茅箭区、十堰经济开发区高龄补贴资金补助50%，其他县市高龄补贴所需资金由当地财政解决。
高龄补贴资金实行专账管理,专款专用。老龄部门负责发放对象的复核和汇总工作；财政部门负责高龄补贴资金的筹集、拨付、使用管理工作；监察、审计部门负责高龄补贴资金的监督检查和审计工作。对套取、截留、挤占、挪用和不按规定发放高龄补贴的，按有关规定依法予以查处。
六、工作要求。
龄补贴制度的具体方案和实施细则，不折不扣地把这项惠民政策落到实处。各地要在深入调查的`基础上，进一步核实高龄老人有关情况，登记造册，建立台账，建立健全高龄老人个人档案和老年人基础数据库。坚持动态管理、分类发放高龄补贴，确保不漏发、不超发。建立定期核查、抽查和统计报告制度，增强工作的透明度，广泛接受社会监督和有关部门的检查，确保高龄补贴发放工作的顺利进行。
高龄补贴制度从20xx年4月1日起执行。
森林抚育间伐是一种可持续利用森林资源的方式，其目的是通过有选择性地削弱树冠层，让更多的阳光和营养物质滋养森林底层植物，同时保护积碳、调控水土流失等环境功能。近日，我参加了一次森林抚育间伐实训，让我深刻了解了这项任务以及环保和经济效益的重要性。
第二段：实践过程。
在实训中，我们先用锄头、平板铲等工具将草坪和打草机割不到的地方草草割去。接下来，我们进行了标记。我们抚育间伐的主要对象是树龄小于50年的杉树，而且杉树的选择需要符合一定的条件：一是不影响长势健康的情况下，二是能够起到让森林里的其他植物获得更多阳光的作用。不只是这些，我们还需要避免对土壤的伤害以及植物的破坏。然后，我们使用电锯将标记的杉树锯掉。整个操作过程都要非常慎重，不得出现闲杂人员随便乱动的情况，以确保整个过程安全稳定。
第三段：收获。
实训过程中，我们收获颇丰。首先，我们亲手操作学习了抚育间伐的技能，更好地了解了环保与经济效益之间的关系。其次，这项训练在我们里面培养了团队精神，必须相互信任，配合默契才能将任务顺利完成。另外一个收益是我们进一步了解了森林抚育间伐，也使我们更深刻地认识到需要将我们破坏环境的行为改变过来。我们应该给大自然留下一个美好的“家园”，这不仅是为了我们自己，也是为下一代。
第四段：感想。
这次实训给我的感触很深，我不是一个专业的环保人员，但我明白每个人都应该尽可能减少对环境的破坏。我认为这里面的最大发现莫过于团队协作精神。在可持续发展和生态治理的背景下，抚育间伐不仅需要技术，也需要团队精神的支持。所以，我认为抚育间伐的方式在实践和理论上都是比较准确的，为森林康复和保护做出了重要的贡献。
第五段：总结。
总之，这次实训让我更加深入地了解和体会了森林抚育间伐的意义，亲手操作，收获了很多经验。虽然过程可能有一些小小的困难，但最终收获也是丰厚的。我相信我能在这次体验中获得宝贵的人生经验和能力，并进一步认识到要相互照顾，合作共赢才能实现更好的未来。
20xx年我局在市林业局，区委的正确指导下，严格按照市局要求，严格执行限额采伐，严格按照广安区20xx年中幼林抚育实施方案，顺利完成了20xx年中幼林抚育工作，现就20xx年中幼林抚育工作作如下总结：
20xx年市林业局下达我区抚育任务8200亩，十一五期间我区年采伐限额1.92万立方米，其中国有0.25万立方米，集体与个人1.67万立方米。20xx年我区完成中幼林抚育面积8127.25亩；白夹竹1671.2亩。消耗蓄积8500立方米；白夹竹1000吨。抚育消耗采伐蓄积保持在年采伐限额内。严格按照实施方案规定的地点进行抚育。
按照上级业务部门的指示精神，今年我区对所有采伐的林木都进行了伐前公示，我局统一制作了“林木采伐公示”公告，张贴在了各相关地点。从目前的采伐情况看，公示效果比较明显。
1、今年，虽然工程项目较多，征占用林地上报材料较多，但上级部门批准的较少，所以计划外采伐也相应减少。
2、我区目前现有的乡村造林绝大多数为60年代、70年代营造的单一杨树林，多数为成过熟林，有的树木已老化枯死，在道路、水渠及农田旁边，安全隐患非常大，急需更新换代。
1、有些实施单位不能严格按照作业设计及批复进行采伐。
2、在采伐过程中有些单位不能严格按照技术规程的要求进行采伐。
通过对广安区现有林木的实地调查，根据现状分析，认为今后广安区应适适当增加集体林采伐指标，对现有的成过熟林场树进行彻底更新，以解除安全隐患，达到森林永续利用的目的。
为切实加强今年“清明节”期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，根据《森林法》和《饶河县某某年春防工作总体方案》的有关规定，结合我县实际，特制定本方案。
县森林防火指挥部通过本方案决定：4月1日至4日，在全县展开森林防火“清明节战役”。方案具体实施要求、步骤、措施如下：
坚持“预防为主，积极消灭”的方针，大力倡导移风易俗、文明祭奠，提高全民防火意识。全面强化组织领导，集中人力物力，守住某某、坟头，把好村口、路口，杜绝一切火种入山，力争实现零火灾，打胜“清明节战役”这一仗，为夺取春防全胜奠定基础。
结合我县实际，县森防指挥部将“清明节战役”分为两个阶段：
（一）布防宣传阶段（4月2日—4月3日）。
做好战役动员，周密制定战役方案。充分利用各种宣传媒体和工具，掀起森林防火宣传高潮，大力宣传森林火因，防火常识和相关法律法规，营造浓厚的森林防火氛围。
（二）全面出击阶段（4月4日）。
县森防指挥部成员包片领导要深入所包战区进行防火检查，靠前指挥。各乡镇，农、林场，村屯及有林单位要组织干部、职工、群众，站村头、守道口、看坟头，对要害部位增岗加哨，死看死守，严禁火种进入某某。
（一）加强组织领导，加大隐患排查力度。
各乡镇政府、各有关部门和单位要高度重视“清明节战役”，认真制定行动方案，全面做好战役动员，各单位主要领导必须亲自挂帅严布防线。全面落实《森林防火条例》和国家、省、市春季森林防火工作会议精神，全力以赴打好今年的“清明节”期间防火战役。各乡镇，农、林场党政一把手要亲自安排部署，亲自落实检查，要精心组织，周密布防，把责任和任务落实到人头，确保万无一失。要深入责任区严格检查，做好“清明节”期间的森林防火工作。战役期间，各有林单位的主要领导不得外出。每个林场都要保证有1名林业局领导包场，全面负责，县森防指挥部要组织检查组对各乡镇、林场、村屯进行一次全面的检查，找出林火隐患，落实整改措施。
（二）深化宣传教育，营造浓厚战役氛围。
要坚持以人为本，通过宣传教育活动，营造浓厚的森林防火氛围。要破除迷信，移风易俗，转变观念，将不烧香烧纸、不燃放鞭炮、不野外弄火变为广大群众的自觉行动，并积极提倡栽树献花等文明形式纪念故人。一是实施乡镇包村屯，村长包村民，村民包本户制度。二是实施领导包单位，单位包职工，职工包家属，家属包外来人员制度。三是实施教育部门包学校，校长包教师，教师包学生制度。防火部门组织宣传车辆深入各乡镇、某某村屯和人员集中的重点部位巡回宣传。各林场及某某村屯要利用广播宣传森林防火知识法规。新闻单位要大力倡导移风易俗、文明祭奠，对战役情况及时进行报道，对违章用火者进行曝光。各有林单位要设立防火宣传牌、挂横幅、插警示旗、张贴防火公告和标语。
（三）筑牢某某防线，坚决杜绝火种入山。
各乡镇，农、林场专业森林消防队伍要加强实战演练、扑火机具装备配备等要保持一级备战状态。各区域坟地与群众集中祭扫场所火灾安全防范责任措施要落实到人。要加强火情监测，认真落实相关防范措施。加强对入山人员、车辆的森林防火检查登记，特别要加大对墓地、南山公园入山路口等重点地段的巡查密度，派专人死看死守，严禁将火种、烧纸带入林内。加强火灾隐患排查工作，做到纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患部位和薄弱环节，要立即进行整改，确保万无一失。对野外吸烟、烧荒等弄火行为劝阻无效的，严格按省政府“四个一律”规定进行处罚。
（四）明确责任目标，全力实施重点防范。
按照县域森林分布情况，确定以下重点防范目标：一是县直林场施业区，各乡镇村屯所有通山路口、坟地等区域。二是森工大岱林场施业区所有坟地的路口通道。三是县域各农、林场境内的坟地等区域。要切实加强巡查监管，实行重点防范。各扑火队要进入临战状态，保证人员、运输、通讯、机具和后勤供应“五落实”，做到一声令下迅速出击，上重兵打小火，实现打早、打小、打了。
（五）强化值班制度，确保防火信息畅通。
要严格执行领导带班制度和24小时值班值宿制度，认真填写森林防火值班日记和有关报表。加强值班值宿抽查，对空岗、漏岗的值班人员和不到岗的带班领导要进行通报。要严格火警火灾报告制度，发现火情必须立即逐级上报，不得迟报、瞒报。对县森防指挥部转传的卫星热点要立即核查并及时反馈信息。
各乡镇，农、林场要将本防区“清明节战役”开展情况进行全面总结，以书面形式于4月5日上午11时前上报县防火办，由县防火办汇总向市森防指挥部汇报。
财政局农业补助资金专户、林调院：
根据湘财农指〔〕308号文件精神，现下达2016年中央财政森林抚育补贴资金共计200万元，其中直接费用190万元下达至财政局农业补助资金专户，间接费用10万元下达至林调院。请相应列入2016年支出功能科目“2130205森林培育”，支出经济科目“30299其他商品和服务支出”。
请按照有关规定加强资金管理，尽快将资金拨付到位，确保专款专用。
xx市财政局。
2016年12月23日。
森林抚育技术规程是当前森林可持续发展的一项重要工作。通过对森林系统的科学抚育，既可以保障生态环境的稳定和人类的生存发展，又可以实现经济效益的最大化。近期我参加了一次关于森林抚育技术规程的培训，深刻认识到了抚育技术对于森林经济的重要性，也深深感受到了抚育技术规程带来的改变。
随着森林经济的快速发展，森林抚育技术规程的制定工作也变得愈加重要。通过在国内外类似经验的借鉴，规程制定者深入了解不同类型森林生态系统的特征和抚育需求，进而确定不同森林类型的抚育技术目标和技术路线。制定完善的技术规程不仅能够规范森林抚育的流程和标准，减少资源浪费和生态破坏，同时也能够为种植无经验的森林管理者提供科学的工作指导。
技术规程的实施是森林抚育的关键步骤，也是规程评估的目标之一。通过大量的实施试点工作，可以逐步掌握森林抚育技术的实际应用效果，不断对规程进行完善和改进。实施过程中要注意掌握科学的技术方案，避免对森林环境造成过多的干扰。此外，还应将规程的实施纳入森林经济管理的考核体系，不断提高抚育技术实施效果。
抚育技术规程的优化是一项持续不断的工作，需要不断地进行经验总结和改进。在实际工作中，需要不断研究森林生态系统的变化规律，不断注重技术路线的优化，提高森林抚育的市场竞争力。此外，还可以结合新技术、新工艺和新材料的应用，不断提高技术规程的实效性和科学性。
技术规程的验证是科学评价和检验抚育规程的有效性和科学性的重要手段。通过对实际抚育效果进行评价、分析、总结和消化，不断推进技术规程的优化和改进。值得注意的是，在评价和验证过程中要充分考虑到可持续性的要求和森林生态系统的动态变化规律，防止过度干扰生态系统内部的稳定性。
结语。
在这次培训中，我对森林抚育技术规程有了更为深刻的认识，了解到其中的种种细节和实用的技术路线。森林抚育技术规程的实施不仅是发展经济的重要手段，更是保障生态环境的有力保证。为了实现可持续发展，我们需要不断提高抚育技术规程的可操作性和应用性，努力为森林经济的盈利和生态文明的建设做出积极贡献。