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党的群众路线教育实践活动关系到党的执政能力的增强、改革开放伟大事业的推进,具有特别的重要性和必要性。下面就是本站小编给大家整理的在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天，我们在这里召开全县党的群众路线教育实践活动工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市党的群众路线教育实践活动工作会议精神，动员和组织全县广大党员干部迅速把思想和行动统一到中央和省、市、县委的要求上来，以饱满的热情、坚定的信心、有力的措施，扎实开展好教育实践活动。刚才，月云同志对如何搞好这次党的群众路线教育实践活动作了具体安排。稍后，市委第三督导组组长罗道恩同志还要作重要讲话，希望大家要认真学习、抓好落实。下面，我强调四点意见。
一、统一思想,深刻认识开展教育实践活动的重大意义。
开展党的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大决策部署，对于坚持党要管党、从严治党、保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有十分重要的意义。也可以说，教育实践活动找准了党群干群关系受到损害的重要根源，抓住了作风建设的核心问题，凸显了党全心全意为人民服务的宗旨。全县各级党组织和广大党员干部必须站在全局和战略的高度，深刻认识开展教育实践活动深远的历史意义和重大的现实意义，切实增强工作的责任感和使命感。
(一)开展党的群众路线教育实践活动，是巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有赢得人民群众的拥护和信任，党的执政基础和执政地位才能得到巩固和加强。纵观古今中外，因为政党脱离群众、背离人民而导致政权丧失、国家动荡的例子深刻而惨痛。前苏联的解体到现在的埃及社会混乱，其根本原因就是因为执政党与人民离心离德、作风腐化、激起民愤所致。我们党所走过的卓越历程中，每一步都未曾脱离一个至关重要的因素，那就是坚决贯彻群众路线，深深扎根于广大人民群众之中，赢得人民群众的衷心拥护和支持。开展教育实践活动，就是要着力解决党群干群关系这一事关党和国家生死存亡的根本问题，教育引导广大党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，团结群众、依靠群众，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位夯实广泛、深厚、可靠的群众基础，为实现党的确定的奋斗目标和伟大的中国梦提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和力量保证。
(二)开展党的群众路线教育实践活动，是打造为民务实清廉干部队伍的现实要求。从总体上看，当前我县各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员干部在改革发展稳定各项工作中发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的信任和拥护。但我们也必须清醒地看到，在我们的党员干部队伍当中还存在着一些不符合为民务实清廉要求的问题。在6·18重要讲话中列举的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种表现，在我县都有不同程度地存在，在一些镇(街道)和县直单位领导班子和领导干部中表现得还比较突出。虽然去年贯彻中央“八项规定”以来，有的问题已经引起县委、县政府的高度重视，并采取了一些解决措施，但还有很多问题尚未触及。开展教育实践活动，就是要针对“四风”方面存在的突出问题和突出表现，来一次大排查、大检修、大扫除，让受到不良风气感染的人吃吃药、打打针、排排毒，净化党的肌体，纯洁党的队伍。对贯彻“八项规定”中已经进行整改的问题，要进行一次“回头看”，对于一些还没有触及到的问题，要在广泛征求干部群众意见的基础上，逐一梳理，提出措施，认真解决。只有这样，才能巩固扩大贯彻“八项规定”的成果，使党员干部的作风有一个大的改观，使我们队伍的战斗力有一个大的增强，着力建设为民务实清廉的领导班子和干部队伍，为惠州尽快进入珠三角第二梯队凝聚强大力量。
(三)开展党的群众路线教育实践活动，是推动跨越发展的重要抓手。年前召开的县委十届四次全会，对实施“两步走”的发展战略和全面深化改革作出了重要部署，明确了当前和今后一个时期跨越发展的目标任务。要实现这些目标，需要全县各级干部转变作风、真抓实干;需要全县80多万人民群众凝聚合力、共同奋斗。只有凝全县人民之心，聚全社会之力，充分调动方方面面的主动性、积极性，加快发展、强县富民才会有根基，安定团结、社会和谐才会有保证。开展教育实践活动，就是要教育引导广大党员干部，把推动跨越发展作为义不容辞的责任，把为民造福作为工作的最高追求，植根群众、团结群众、带领群众，以不进则退、时不我待的紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的干劲和作风，奋发进取，扎实工作，努力开创跨越发展新局面。
二、理清思路，引领教育实践活动有序开展。
开展教育实践活动时间紧、任务重、标准高，必须牢牢把握“为民务实清廉”这一主题，进一步理清思路，突出重点，做到方向不偏、内容不空、工作不虚，引领全县教育实践活动有序开展。
(一)要把握一个总要求。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是这次教育实践活动的总要求。“照镜子”，就是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，就是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉加强党性修养，始终保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，就是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析问题产生的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，就是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。只有把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”有机结合起来，才能达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。因此，我们必须把这一总要求贯穿于教育实践活动的全过程，确保整个活动始终沿着正确的方向健康运行。
(二)要突出两个重点。一是重点解决好关系群众切身利益的问题。当前，我们一些党员干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻。在教育实践活动中，要本着尽力而为、量力而行的原则，落实各项惠民政策，把教育卫生、社会保障和食品药品安全、安全生产、社会治安、征地拆迁等损害群众利益的问题作为整改落实的突破口，从具体事身边事做起，确保教育实践活动真正取得让群众看得见、感受得到的成效。二是重点解决好联系服务群众“最后一公里”问题。重视、关心和支持基层，让基层党组织有资源、有能力为群众服务，我们党就能与群众贴得更近，根基打得更牢。在教育实践活动中，要以创建服务型党组织为抓手，加强新一届村、社区“两委”班子建设，不断提高为民服务的本领和能力。要加大人、财、物向基层一线倾斜和投入，继续深化“五民活动”，建立和完善便民服务中心、党员服务中心，创新党员联系和服务群众途径，让群众办事更加便利、得到更多实惠。
(三)要体现三个特点。我县开展教育实践活动要在“新、真、实”上求突破。“新”就是要在规定动作不走样的基础上有所创新，针对党员干部岗位身份的不同和思想状况的差异，区分情况、分类实施，采取灵活多样的方式，最大程度地把广大干部群众发动起来，真正体现特色，符合实际;“真”就是不搞虚假的东西，不走过场，做到真学、真懂、真信、真查、真改、真建;“实”就是注重实效、解决问题，确保活动取得实实在在的效果，让干部群众看到实实在在的变化。
(四)要聚焦“四风”问题。通过前期开展“四查四看”活动，基本上梳理出了我县各级领导班子及其成员中“四风”方面存在的问题。在形式主义方面，主要表现在一些镇和单位科学统筹发展不够全面，对工作部署多、督促落实少，特别是在解决群众反映强烈的热点难点问题上抓得不够实，成效不够明显。在官僚主义方面，主要是一些领导干部深入基层调查研究少，凭主观意志办事，依然习惯于拍脑袋、拍胸脯;少数党员干部群众观念淡薄，对群众反映的问题推诿扯皮、不负责任，工作方法简单粗暴，甚至存在损害群众利益的现象。一些政策措施制定或调整不够及时，特别是涉及就业、社保、教育、医疗、社会治安等民生方面还存在着一些不尽人意的地方。在享乐主义方面，主要是有的领导干部好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展批评和自我批评，明哲保身;有的党员干部满足于当“太平官”、做“太平事”，缺乏干事创业热情，思想上怕做多错多，只愿做表面功夫、面子工程。在奢靡之风方面，主要是有的领导干部盲目攀比，缺乏艰苦奋斗、吃苦在基层一线的意识，生活上讲究上档次、有品位，认为只要没有将钱装进自己的腰包，吃点喝点无所谓;一些领导干部以权谋私问题还比较突出，违纪违法案件在一些重点领域和关键环节还时有发生，损害群众利益的突出问题和不正之风依然存在，在干部群众中造成不良影响。
以上这些问题，虽然只是存在于少数党员干部身上，但造成的影响是相当大的，在一定程度上损害了党的形象，伤害了群众的感情，降低了党和政府的公信力。下一步，我们要围绕“四风”问题进行深入查摆和整改，通过解决干部的问题来解决群众的问题，把教育实践活动抓好、抓实、抓出成效。
三、强化措施，推动教育实践活动扎实开展。
中央和省委、市委就如何搞好第二批教育实践活动提出了明确要求，我县也制定出台了《实施方案》，明确开展教育实践活动的目标任务和总体要求，全县各级党组织必须按照县委的部署，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿全过程，推动教育实践活动扎实开展。
(一)坚持开门搞活动，广泛听取基层党员干部群众的意见。干部作风好不好，存在什么问题，群众看得最清楚，也最有发言权。这次教育实践活动，一定要坚持开门搞活动，开门整作风，让群众来参与、来监督、来评判。要把征求意见的工作做细做实，从一开始就扎下去，真正发现问题、找准问题，为开展批评、整改落实打下坚实基础。县委将采取书面征求意见、深入各自联系点、走访分管部门和单位、召开专题座谈会、面向社会征询等五种方式，广泛征求社会各界人士对县四套班子及其成员的意见建议。对于各级领导班子和领导干部来说，是不是真心听取干部群众意见，能不能把各种意见真实全面地收集上来，能不能正确对待、认真整改，是对我们党性党风、思想境界的检验;同样，敢不敢对上级提意见，是不是反映自己的真实想法，同样是对党性党风、思想境界的检验。这里我表个态，欢迎大家对县四套班子及其成员提意见、提批评、提建议，哪怕再尖锐，也一定会正确对待，认真整改。各参学单位要结合自身实际，采取灵活多样的方式，广泛深入地听取干部群众特别是服务对象的意见，查找差距，找准问题，有则改之，无则加勉。
(二)坚持领导带头示范，努力推动教育实践活动深入开展。搞好党的群众路线教育实践活动，领导带头示范很重要。在这次教育实践活动中，县委的态度是非常明确的，要求党员干部做到的，县四套班子带头做到;要求党员干部参加的，县四套班子成员带头参加;要求党员干部整改的，县四套班子成员带头整改。下一步，县委将组织县四套班子党员干部集体到高潭镇中洞革命老区接受现场体验教育，并进行中心组专题学习讨论，以此启动县四套班子的教育实践活动。同时，县四套班子党员领导干部还要深入各挂点单位，广泛听取基层党员干部群众意见和建议，并在学习教育、听取意见、谈心谈话、开展批评、整改落实、建章立制等方面，以身作则，作出表率。
(三)坚持边学边查边改，以实际成果检验教育实践活动成效。按照中央和省、市有关会议精神，这次教育实践活动要突出“七个着力”的要求，即着力改进学风文风会风，着力控制“三公”经费支出，着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风，着力解决吃拿卡要问题，着力解决接受会员卡、商业预付卡问题，着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛、招商会泛滥等问题，着力制止滥建楼堂馆所问题。各参学单位要按照这些要求，坚持边学边查边改，针对“四风”问题，立规矩、建制度。特别是要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、公务接待、福利、休假等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。各参学单位要找准自身存在的突出问题，制定整改任务书、时间表，及时整改、逐项落实，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以各项工作取得的实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效。
(四)坚持抓好制度建设，形成一批密切联系群众的长效机制。在这次教育实践活动中，必须强化制度建设和制度约束，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以改革的办法固化作风建设成果，以法治思维和法治方法把“权力关进制度的笼子”，实现作风建设制度化、常态化、长效化。要着力建立和完善一批为民务实清廉的相关制度，特别是直接联系服务群众、加强机关效能建设、改进工作作风、从严管理干部等方面的制度，逐步做到用健全的制度体系管权、管事、管人。要坚持一边立规矩、定制度，一边抓整改、抓落实，强化制度执行力和刚性约束，坚决维护制度的严肃性和权威性。
抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。各参学单位要把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，统筹安排，确保活动扎实开展、取得实效。
(一)强化组织领导。县委成立了由我任组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责全县教育实践活动的指导。全县各级党组织要迅速成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级党组织主要负责人要承担起第一责任人的责任，深入一线，靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。县纪委、组织、宣传等有关部门要明确责任，密切配合，形成良好的组织指导格局，使活动善始善终，取得实际成效。各级教育实践活动领导小组办公室要充分发挥工作枢纽作用，加强调查研究、提出工作建议，畅通信息渠道、搞好上传下达，为深入开展教育实践活动提供强有力的组织保障。
(二)加强督导检查。督导检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。这次教育实践活动基层群众和社会各界十分关注，必须把督导检查贯穿到整个教育实践活动之中。县委成立了15个督导组，抽调了一批思想政治素质高、政策把握能力强、作风形象好的县管领导干部担任组长。各督导组要紧紧依靠所在单位党组织开展工作，做到尽职不越位、督导不包办，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督促检查上，对有问题的要责其纠正，对走过场的要严肃批评、督促整改，确保教育实践活动质量。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，三个环节是相互联系、相互促进的有机整体，要把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。
(三)坚持统筹兼顾。当前，我县改革发展稳定任务十分艰巨繁重。各参学单位要正确处理好开展教育实践活动与做好当前本职工作的关系，把搞好教育实践活动与推动科学发展紧密结合起来，与保障改善民生紧密结合起来，与保持社会和谐稳定紧密结合起来，与做好本职工作紧密结合起来，统筹兼顾、科学安排，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，以作风大改进促进经济大发展和民生大改善，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
(四)彰显特色。我县去年以来开展的“听民声、知民情、解民忧、惠民生、聚民心”“五民活动”与教育实践活动的要求是一致的。据统计，20xx年，全县副科以上单位共开展各类活动800多次，为群众办实事好事900多件，帮扶资金9890万元，人民群众得到了更多实惠，得到省、市领导的充分肯定。我们要借助这次教育实践活动的有利契机，进一步深化、提高“五民活动”，使“五民活动”更加系统化、制度化、具体化、常态化，形成执行有力的长效工作机制，推动各级干部践行党的宗旨，转变工作作风、服务人民群众，加快地方发展。通过开展“五民活动”，进一步巩固和扩大教育实践活动成果。
(五)营造良好氛围。开展教育实践活动，全党关心，社会关注，群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。县委实践办和各级各部门要精心策划，把握好时机和节奏，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。要积极宣传中央的决策部署和省、市、县委的要求，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省、市、县委精神上来。要注重典型引导，既要发掘、总结、宣传一批为民务实清廉的先进典型，又要注意剖析反面典型。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论，凝聚有利于活动开展的正能量。
同志们，搞好党的群众路线教育实践活动任务艰巨、意义重大。让我们以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，为贯彻党的精神，全力推进新一轮改革发展作出积极贡献!
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通过党的群众路线教育实践活动强化社会美好理想。党的群众路线教育实践活动是社会实现祛丑扬美的有效途径。作为领导做一个讲话，本文是本站小编为大家整理的党的群众路线教育实践。
活动总结。
会的领导讲话，仅供参考。
同志们：
自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局按照省委、厅党组及省局党委的部署，在省局第一督导组的有力指导下，历时6个月，180天，组织局党委班子、4个党支部，党员干部50余人，全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，统一思想认识，精心组织安排，丰富方式方法，强化落实成效，扎实有序的推进各个环节工作，使活动不断取得积极成效，有了一批实实在在的思想成果、工作成果和制度成果，有力促进了事业的发展。
一、简要回顾一下活动开展的基本情况。
我局党委结合工作实际，紧扣“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”这三个环节，以学习教育、听取意见为基础，提升思想认识，深入调查研究，以查摆问题、开展批评为关键，认真查摆“四风”方面存在的问题，以整风精神开展批评和自我批评，以整改落实、建章立制为落脚点和根本，强化正风肃纪，加强制度建设，扎实推进了教育实践活动的开展。
布置(培训)视频会议，会后及时进行了部署。8月2日，召开了党委和局务工作会议，学习有关教育实践活动文件，就深入开展教育实践活动做出研究部署，专门成立了教育实践活动领导小组和办公室，结合我局实际，制定完成了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》及配档表，确保活动有序开展。8月7日，召开了我局党的群众路线教育实践活动动员大会，省局第一督导组组长到会作了重要讲话，全面启动了我局教育实践活动的开展。
(二)开门纳谏，营造氛围，加强学习。
1、广泛征求意见建议。坚持开门搞活动，8月5日至6日上午，我们分别召开了基层干部职工代表座谈会、中层干部座谈会、离退休及内退职工代表座谈会，广泛征求意见建议，设置了意见箱、建立了电子邮箱，进一步征求意见。征求意见建议二十余条，经过梳理，归纳为16个方面。局党委班子开展了专题调研，去听取意见及建议。活动开展以来，已解决职工群众反映的意见问题10项，有的正在解决，属于政策问题不能解决的，会努力给大家做好答复。
2、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。
我们开辟了网上专栏，通过宣传报道、信息交流等形式，加强舆论引导，专门建立《党的群众路线教育实践活动简报》，跟进活动内容，反映工作动态，先后编发活动简报24期。为营造学习氛围、加强学习交流提供了阵地，发挥了作用，营造了树立群众观点、践行群众路线的浓厚氛围。
3、创新学习形式、丰富学习内容，不断提高思想认识。自活动开展以来，我局按照规定动作不能少，自选动作有特色的思路，不断创新学习形式，丰富学习内容，我们先后组织了8次集中集体学习，学习人次共计478人次，除学习研读指定学习材料外，还多次组织观看了中央党校多名教授主讲的系列讲座，8月26日，组织观看了由省委教育实践活动领导小组办公室组织制作的专题片《力量》;11月15日，观看了兰辉同志先进事迹报告会。我们坚持个人自学与集体学习相结合的方式，以党支部为单位组织学习，并结合“水文讲坛”、“道德讲堂”进行学习教育。认真落实撰写。
读书笔记。
学习心得，以支部为单位进行了展览，平均每个党员干部读书笔记达10000字以上，班子成员笔记达30000字。8月30日，组织我局全体党员重温。
入党誓词。
参观了战役纪念馆接受革命传统教育;9月9日开展了“入党为什么为党干什么”大讨论进一步加强党性修养增强党的意识宗旨意识。通过学习广大党员干部深刻理解了在新形势下开展群众路线教育实践活动的重大意义明确了开展党的群众路线教育实践活动的必要性和紧迫性进一步把“为民务实清廉”的价值追求根植于自己的思想与行动中把群众路线作为党的生命线和根本工作路线增强了做好新时期水文工作的责任感和使命感。
(三)认真查摆、深入剖析，专题民主生活会和组织生活会效果好。
1、提高思想认识，以整风精神推进教育实践活动的深入开展。
查摆问题、开展批评与自我批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。我们准确把握教育实践活动的指导思想、总体要求和目标任务，深刻理解其精神实质和思想内涵，统一思想，提高认识。9月27日上午召开了“查摆问题开展批评”环节工作动员会，并在10月25日下午再次召开会议，对重点工作进行部署，要求紧紧围绕“为民务实清廉”的要求，着力解决在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”上存在的突出问题，深刻剖析原因，推进作风转变，使活动取得实实在在的效果。
2、深入开展谈心谈话活动，统一思想形成共识。在广泛听取民意的基础上，普遍开展了面对面的谈心谈话活动。班子成员间普遍开展了2轮以上谈心，班子成员与分管部门负责同志谈心谈话超过23次，累计谈话时间超过30小时。通过谈心谈话，相互间加深了理解，形成了共识，创造了健康开展批评与自我批评的良好条件。既相互沟通、化解矛盾、达成共识，又把话讲在当面，把事情谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会(组织生活会)前，为专题民主生活会(组织生活会)顺利的召开打下坚实的基础。
3、认真撰写对照检查材料。
在认真开展批评与自我批评基础上，广大党员紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，认真撰写对照检查材料，我局领导班子的对照检查材料经过了多次反复讨论、修改完善，九易其稿，最终定稿。班子成员亲自撰写个人对照检查材料，每个班子成员的对照检查材料也都修改了5、6稿以上。每名党员也都认真撰写个人对照检查材料，对照检查材料均经过了多次反复修改，触及思想深处，深挖思想根源，明确整改措施。
真正达到了“团结-批评-团结”的目的。民主生活会得到第一督导组的高度评价，认为是一次高质量的专题民主生活会。
12月9日，我们召开了党委专题民主生活会情况通报会，原汁原味通报了12月5日党委专题民主生活会的召开情况;同时又对教育实践活动第三环节的工作进行了部署。
自12月10日至18日，我局机关4个党支部分别召开了教育实践活动专题组织生活会，班子成员分别以一名普通党员的身份全程参加了所在支部的专题组织生活会，对支部的活动给予点评，指出问题。支部每个党员也逐一进行了深刻的自我剖析，制定整改措施。
(四)突出重点，确保实效，抓好整改落实和建章立制。整改落实，建章立制是教育实践活动的根本，是教育实践活动取得实效的最终体现，我局高度重视，进一步强化领导，明确责任，细化分工，严格工作时限，确保整改落实到位，健全。
规章制度。
建立长效机制。
1、认真开展了“回头看”活动。
对活动开展情况进行认真梳理和深入分析，深入查找教育实践活动前两个环节中的薄弱环节，做好查漏补缺，工作不足的地方及时进行“补课”，充分利用春节期间走访慰问、召开的老干部座谈会等时机，介绍教育实践活动取得的成效，充分听取各个层面，特别是服务对象对我局活动开展情况的评价和意见建议，不断巩固和扩大活动成果。
2、结合我局实际，制定整改方案。
我局领导班子、每位党员干部严格以对照检查材料为依据，制定了整改方案或整改措施。党委领导班子在广泛征求意见的基础上，围绕遵守党的政治纪律，贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，强化宗旨意识、加强干群联系，强化进取意识、争先进位，建立和完善长效机制、推动工作上新水平等5大任务制定了领导班子整改方案。整改的整个过程及时向群众通报，自觉接受群众监督和评判。
3、专项整治突出问题。
联系实际，针对办公资源调度管理、公车管理，简化文风会风，治理“庸懒散”现象，严格安保和后勤管理工作等方面的存在的问题，我们制定了专项整治方案。整治方案细化了整改任务、整改目标，明确了责任人和完成时限，由局班子成员作为责任人牵头督导各责任部门，严格按照整改任务书进行整改，从具体事情抓起，一项一项整治、一个一个突破。
4、加强建章立制工作、建立长效机制。
既按照省局党委的统一要求，又紧密结合我局实际，重新梳理了40项制度，进行修改完善，制定了有针对性的六大类制度修订完善任务。制度建设计划注重与整改方案的相互配套、有机衔接，以确保可执行、可监督、可检查、可问责，在20xx年2月底前修订完善各项制度。
5、开展“庸懒散”专项整治活动。
紧密结合教育实践活动，积极开展“慵懒散”专项整治活动，按照治庸提能力、治懒增效率、治散正风气的目标要求，全面查找工作中存在的平庸、懒惰、散漫、做一天和尚撞一天钟等现象，强化管理，细化考核目标，调动工作自觉性和积极性，促进工作作风的改进，工作效率的提高，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。
6、积极开展严肃整治“会所中的歪风”
承诺书。
活动。为严格执行《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》文件精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，更加扎实有效地开展好反腐倡廉建设工作，按照上级党委部署要求，我们组织党员进行传达学习，提高思想认识，每个党员都严肃认真地填写了《严肃整治“会所中的歪风”承诺书》，进行庄重承诺，严格遵守党纪党规，不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众监督。
我局党委坚持边学边改，边查边改，切实把教育实践活动与推进工作科学发展有机结合起来，努力做到以教育实践活动的成效来推进工作任务的完成，用科学的思维和方法积极探索新时期工作规律，取得了明显成效。
(一)思想认识不断深化，宗旨意识、责任意识、进取意识不断增强。在党的群众路线教育实践活动中，我局牢牢把握教育这根主线，不断增强广大党员的宗旨意识、责任意识、进取意识，深刻认识到要把全心全意为人民服务落实到水文实践中，切实想人民群众之想、做人民群众所盼之事，服务经济社会发展。增强责任意识和进取意识，“同业对标，争先进位”，学先进、找差距、改不足，形成比学赶帮超的浓厚工作氛围。
(二)工作作风得到进一步转变。通过活动的开展，全局上下接受了一场深刻的思想洗礼，思想进一步解放，工作作风进一步转变，宗旨意识进一步树立，理论指导水文改革发展的能力和水平不断提升，队伍的整体素质得到提高，战斗力明显增强，各项工作都取得了新成效、出现了新亮点。
三、下一步工作打算。
(一)继续深化学习，进一步提高对党的群众路线的认识。
群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中。群众路线教育实践活动是一项长期的工作任务，贯彻落实党的群众路线必须长期坚持。今后，我们还要进一步加强学习，提高和深化认识，既要在今后的学习中注重对党的群众路线的新理论、新思想学习，也要在各项工作中积极践行党的群众路线，把贯彻落实群众路线变成我们事业发展的需要，促进事业健康发展。
(二)狠抓落实整改，不断巩固和深化教育实践活动成果。
整改落实是教育实践活动见成效、出成果的关键环节，是贯彻落实党的xx届三中全会精神的实际行动。我们将继续坚持领导示范带整改，从自身做起，以鲜明态度和真改决心做表率;坚持从严从实抓整改，以“准狠韧”的劲头，一件一件抓，一件一件改，改一件成一件;坚持敞开大门评整改，把整改全过程置于群众监督之下;坚持上下联动促整改，把整改工作抓实、抓细、抓具体，上下联动促整改，把整改工作抓实、抓细、抓具体，真正解决问题，不断巩固和深化教育实践活动成果，善始善终做好教育实践活动收尾工作，让大家感到变化、得到实惠。
同志们，党的群众路线教育实践活动之所以能够取得明显成效，达到预期目的，离不开省局第一督导组坚强有力的督导和指导，离不开广大干部群众自始至终的热情参与和大力支持，在此，我代表我局党委对大家的辛苦付出表示衷心的感谢。今后要继续以党的xx届三中全会精神为指导，积极作为、科学务实，开拓创新、锐意进取，不断开创工作新局面，为谱写发展新篇章而努力奋斗。
同志们：
自党的群众路线教育实践活动开展以来，我村按照镇党委的部署，在镇第督导组的有力指导下，历时6个多月，180余天，组织支、村两委班子，全体党员干部，全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，统一思想认识，精心组织安排，丰富方式方法，强化落实成效，扎实有序的推进各个环节工作，使活动不断取得积极成效，有了一批实实在在的思想成果、工作成果和制度成果，有力促进了我村各项事业的发展。
一、简要回顾一下活动开展的基本情况。
我村党支部结合工作实际，紧扣“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”这三个环节，以学习教育、听取意见为基础，提升思想认识，深入调查研究，以查摆问题、开展批评为关键，认真查摆“四风”方面存在的问题，以整风精神开展批评和自我批评，以整改落实、建章立制为落脚点和根本，强化正风肃纪，加强制度建设，扎实推进了教育实践活动的开展。
(一)高度重视、及时部署，切实做好各项准备工作。活动伊始，层层发动，反复动员，充分认识活动的重大意义。5月日，组织两委成员，全体党员，召开党的群众路线教育实践活动动员大会，学习有关教育实践活动文件，就深入开展教育实践活动做出动员安排，并成立了教育实践活动领导小组。结合我村实际，制定完成了关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案，确保活动有序开展。8月日，召开了我党支部的群众路线教育实践活动民主生活会，并对存在问题做了具体整改指示，极大地促进我党支部在此次教育实践活动中取得成效。
(二)开门纳谏，营造氛围，加强学习。
1、广泛征求意见建议。坚持开门搞活动，活动以来，我们分别召开了支委会、两委会，全体党员大会。广泛征求征求意见建议30余条，经过梳理，归纳为4个方面。党支部班子成员逐一进行察访，去听取意见及建议。活动开展以来，对村民反映的意见问题，能及时解决的立即解决，对一些反映强烈问题有的正在解决，属于政策问题不能解决的，也努力给大家做好答复。
2、创新学习形式、丰富学习内容，不断提高思想认识。自活动开展以来，我村党支部按照规定动作不能少，自选动作有特色的思路，不断创新学习形式，丰富学习内容，我们先后组织了多次集中集体学习，学习人次共计人次，除学习研读指定学习材料外，还多次组织观看党员干部远程教育系列讲座，先后组织观看了《焦裕禄》、《段爱平》、《陵川精神》等系列教育纪录片，同时我们坚持个人自学与集体学习相结合的方式，认真落实撰写读书笔记、学习心得，重温入党誓词。通过学习，广大党员干部深刻理解了在新形势下开展群众路线教育实践活动的重大意义，明确了开展党的群众路线教育实践活动的必要性和紧迫性，进一步把“为民务实清廉”的价值追求根植于自己的思想与行动中，把群众路线作为党的生命线和根本工作路线，增强了做好新时期农村工作的责任感和使命感。
(三)认真查摆、深入剖析，专题民主生活会。
1、提高思想认识，以整风精神推进教育实践活动的深入开展。
查摆问题、开展批评与自我批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。我们准确把握教育实践活动的指导思想、总体要求和目标任务，深刻理解其精神实质和思想内涵，统一思想，提高认识。紧紧围绕“为民务实清廉”的要求，着力解决在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”上存在的突出问题，深刻剖析原因，推进作风转变，使活动取得实实在在的效果。
2、深入开展谈心谈话活动，统一思想形成共识。
在广泛听取民意的基础上，普遍开展了面对面的谈心谈话活动。班子成员间普遍开展了谈心，班子成员与党员谈心谈话超过余次，累计谈话时间超过个小时。通过谈心谈话，相互间加深了理解，形成了共识，创造了健康开展批评与自我批评的良好条件。既相互沟通、化解矛盾、达成共识，又把话讲在当面，把事情谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，为专题民主生活会顺利的召开打下坚实的基础。
3、认真撰写对照检查材料。
在认真开展批评与自我批评基础上，两委成员紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，认真撰写支部对照检查材料，两委主干的对照检查材料经过了多次反复讨论、修改完善，几易其稿，最终定稿。同时两委班子成员亲自撰写个人对照检查材料，每个班子成员的对照检查材料也都修改了5、6稿以上。多次反复修改，触及思想深处，深挖思想根源，明确整改措施。
4、召开了高质量的专题民主生活会。
在经过广泛深入的谈心谈话、认真撰写对照检查材料、做好会前充分沟通，取得共识的前提下，8月日，在镇党委第督导组指导下，我村党支部召开了民主生活会。会上，我作为支部书记首先报告了班子遵守和执行党的政治纪律、贯彻中央八项规定精神、转变作风等方面的情况，查摆了班子在“四风”方面存在的突出问题，对问题产生的原因进行了深刻剖析并提出了今后的努力方向和整改措施。随后，两委班子成员逐一进行了对照检查，分别联系自己成长和工作经历，查摆问题，作了深刻的自我批评，提出了切实可行的整改措施和努力方向。每位班子成员发言结束后，其他成员对其个人存在的问题和不足开展了认真地批评。大家开诚布公、揭短亮丑，直面问题和不足，取得了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果，真正达到了“团结-批评-团结”的目的。民主生活会得到镇党委和指导组的高度评价，认为是一次高质量的专题民主生活会。
(四)突出重点，确保实效，抓好整改落实和建章立制。整改落实，建章立制是教育实践活动的根本，是教育实践活动取得实效的最终体现，我村党支部高度重视，进一步强化领导，明确责任，细化分工，严格工作时限，确保整改落实到位，健全规章制度，建立长效机制。
1、认真开展了“回头看”活动。
对活动开展情况进行认真梳理和深入分析，深入查找教育实践活动前两个环节中的薄弱环节，做好查漏补缺，工作不足的地方及时进行“补课”，充分利用低保复核，惠农补贴等入户契机充分听取党员及村民对群众路线教育实践活动开展情况的评价和意见建议，不断巩固和扩大活动成果。
2、结合我村实际，制定整改方案。
严格以对照检查材料为依据，制定了整改措施。支、村两委班子在广泛征求意见的基础上，围绕遵守党的政治纪律，贯彻落实中央八项规定，强化宗旨意识、加强干群联系，强化进取意识、争先进位，建立和完善长效机制、推动工作上新水平等方面制定了支部班子整改方案。整改的整个过程及时向群众通报，自觉接受村民群众监督和评判。
3、专项整治突出问题。
联系实际，针对村集体办公资源浪费、简化文风会风，班子领导主观，流动党员管理不严格、“四议两公开”等存在的突出问题，制定了专项整治方案。整治方案细化了整改任务、整改目标，明确了责任人和完成时限，由支部书记作为责任人牵头督导，严格按照镇党委下达的整改任务书进行整改，从具体事情抓起，一项一项整治、一个一个突破。
4、加强建章立制工作、建立长效机制。
既按照镇党委的统一要求，又紧密结合我村实际，重新梳理了十余项制度，进行修改完善，制定了有针对性的制度修订完善任务。制度建设计划注重与整改方案的相互配套、有机衔接，以确保可执行、可监督、可检查、可问责，在20xx年月底前修订完善各项制度。
我党支部坚持边学边改，边查边改，切实把教育实践活动与推进农村工作科学发展有机结合起来，努力做到以教育实践活动的成效来推进各项工作任务的完成，用科学的思维和方法积极探索新时期农村工作规律，取得了明显成效。
(一)思想认识不断深化，宗旨意识、责任意识、进取意识不断增强。在党的群众路线教育实践活动中，我党支部党员牢牢把握教育这根主线，不断增强广大党员的宗旨意识、责任意识、进取意识，深刻认识到要把全心全意为人民服务落实到实践中，切实想人民群众之想、做人民群众所盼之事，服务北马经济事业发展。增强责任意识和进取意识，学先进、找差距、改不足，形成比付出、比奉献的浓厚工作氛围。
(二)工作作风得到进一步转变。通过活动的开展，全村党员干部接受了一场深刻的思想洗礼，思想进一步解放，工作作风进一步转变，宗旨意识进一步树立，理论指导农村改革发展的能力和水平不断提升，班子队伍的整体素质得到提高，战斗力明显增强，各项工作都取得了新成效、出现了新亮点。
三、下一步工作打算。
(一)继续深化学习，进一步提高对党的群众路线的认识。群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中。群众路线教育实践活动是一项长期的工作任务，贯彻落实党的群众路线必须长期坚持。今后，我们还要进一步加强学习，提高和深化认识，既要在今后的学习中注重对党的群众路线的新理论、新思想学习，也要在各项工作中积极践行党的群众路线，把贯彻落实群众路线变成我们北马村各项事业发展的需要，促进事业健康发展。
(二)狠抓落实整改，不断巩固和深化教育实践活动成果。
整改落实是教育实践活动见成效、出成果的关键环节，是贯彻落实党的xx届三中全会精神的实际行动。我们将继续坚持班子成员带头整改，从自身做起，以鲜明态度和真改决心做表率;坚持从严从实抓整改，以“准狠韧”的劲头，一件一件抓，一件一件改，改一件成一件;坚持敞开大门评整改，把整改全过程置于村民群众监督之下;把整改工作抓实、抓细、抓具体，真正解决问题，不断巩固和深化教育实践活动成果，善始善终做好教育实践活动收尾工作，让所有老百姓感到变化、得到实惠。
同志们，党的群众路线教育实践活动之所以能够取得明显成效，达到预期目的，离不开镇党委和镇党委第六督导组坚强有力的督导和指导，离不开北马村广大干部群众自始至终的热情参与和大力支持，在此，我代表北马党支部对大家的辛苦付出表示衷心的感谢。今后要继续以党的xx届三中、四中全会精神为指导，积极作为、科学务实，开拓创新、锐意进取，不断开创工作新局面，为谱写北马发展新篇章而努力奋斗。
同志们：
按照党的群众路线教育实践活动的总体安排和*党委的要求，今天，我们召开党的群众路线教育实践活动总结大会，主要是认真总结全公司党的群众路线教育实践活动情况，对巩固和深化教育实践活动成果进行安排。下面，我主要讲三个方面的内容。
自去年*月份我们开展党的群众路线教育实践活动以来，在督导二组的指导帮助下，公司党委始终坚持把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，注重聚焦“四风”，把握重点，突出特色，创新实践，着力解决制约企业改革发展的突出问题，员工群众反映的实际问题，不断健全完善各项规章制度，确保了教育实践活动各个阶段任务的圆满完成。具体做到了“五个坚持”：
(一)坚持精心谋划组织，明确活动重点。
公司党委把开展这项活动作为一项重要政治任务，高度重视，严格要求，狠抓落实，确保了活动的各项工作环环相扣、稳步推进。教育实践活动动员大会召开后，公司党委认真研究制定了我公司《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了活动的指导思想、目标要求、主要任务和工作安排。成立了教育实践活动领导小组和工作机构，及时指导督查全公司各个阶段活动的开展，确保了活动扎实有序推进。
(二)坚持加强学习调研，形成发展共识。
一是联系实际，认真抓好学习。为全公司*名在职和离退休党员发放了《论群众路线----重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费----重要论述摘编》等学习用书。党员人人建立学习记录本，公司领导班子成员坚持带头抓学习，召开读书会，集体观看了省委教育实践活动领导小组办公室制作的教学片和拍摄的历史纪录片。并建立领导班子成员联系点制度，在座谈了解，深入分析情况的基础上，班子成员开展蹲点调研，指导联系点开展好活动。公司党委以“狠反四风问题，加强作风建设”为主题，为全公司党员干部上了一次专题党课。
二是加强宣传，营造良好氛围。设立了“党的群众路线教育”专题栏目，广泛宣传相关文件和会议精神，及时报道各党支部开展教育实践活动的情况。在公司内部网站上开设了群众路线教育活动专题栏目，登载、链接活动文件、简报及各种学习资料，为党员、干部抓好学习提供方便。组织中层及以上党员管理人员认真观看了党内教育参考片，组织全公司在职党员进行了知识测试。
(三)坚持认真分析检查，找准突出问题。
公司党委把认真分析检查、找准突出问题作为教育实践活动的重点，印发《领导班子及成员作风建设情况征求意见表》和《教育实践活动调查问卷》，设立征求意见箱，开设热线电话。配合督导二组，按照“十必谈”的要求进行约谈，更加深入的查找了公司班子在“四风”方面存在的突出问题。领导班子成员通过深入联系点、召开座谈会、开展听取意见“回头看”等形式，真正把问题找全、找深、找准、找具体。公司班子查找“四风”问题27条，**名班子成员查找“四风”问题185条。班子成员对公司班子提出意见18条，班子成员之间相互提出意见226条。认真召开专题民主生活会，班子成员结合各自工作实际，查找了自身在“四风”方面存在的问题，开展了自我批评和相互批评，并制定整改措施，达到了“红红脸、出出汗、鼓鼓劲、加加油、找准问题抓整改”的目的。
(四)坚持边查边整边改，集中解决问题。
坚持把立查立整、立说立改贯穿始终，做到边学习、边查摆、边整改。紧紧围绕“为民、务实、清廉”的要求，针对查摆出来的问题逐项研究，突出重点，对症下药。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求，一项一项进行梳理，一个一个对照落实，组织制定《整改落实方案》和《整改任务统计表》，认真研究制定了领导班子整改方案，共计制定工作措施56条，均一一落实了班子成员、牵头部门、负责人和完成时限。公司班子成员针对自身存在的“四风”问题，结合各自分管工作制定整改措施，*名班子成员共计制定整改措施223条，并明确了整改目标和时限。
(五)坚持抓好建章立制，提供制度保障。
紧密结合公司实际，本着“要精、要管用”的原则，着力解决制度缺失和制度障碍等问题。按照教育实践活动的总体要求，组织有关职能部门和骨干力量，在深入了解制度运行情况、做好效能评估的基础上，对现有的规章制度进行了系统梳理和初步的修改完善。公司先后对等一系列规章制度逐步进行了修订完善。并加大监督检查力度，确保制度落实执行到位，努力形成按制度办事、靠制度管人的良性机制，为企业改革发展提供有效的制度保障。
二、聚焦“四风”问题，彰显活动特色，教育实践活动取得了明显成效。
开展教育实践活动正值**市场形势日益严峻、我公司改革发展的关键时期，公司党委把活动的开展作为应对危机、调整思路、转变方式、加快发展的重要契机，与抓好安全生产、经营管理、企业发展、和谐稳定紧密结合，努力做到以开展教育实践活动推进各项工作,以各项工作的实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效，实现了互促双丰。
一是党员干部思想认识进一步统一。通过征求意见、学习交流、座谈研讨等,找准病根,辨证施治,把转变党员干部思想观念作为教育实践活动的重点课题,把企业改革、发展的思路和措施向党员干部交底,使大家清醒认识公司现状和面临的挑战,统一了思想,凝聚了共识。各级党组织将教育实践活动与形势任务教育有机结合,引导员工群众解放思想、转变观念,增强危机意识、效益意识、市场意识和发展意识,积极支持和参与公司改革发展,顺利推进结构调整、转型升级、方式转变、改革创新，切实凝聚起攻坚克难、推动发展的共识。
二是党员干部工作作风进一步转变。集中解决了制约企业发展的重大问题，对公司发展战略进行调整，为下一步摆脱困难、加快发展奠定了基础。从公司班子成员带头做起，下基层加强对工作的检查指导，及时解决工作中的难题。各级管理人员自觉转变作风，严格诚信履职，盯住工作短板，努力解决工作中存在的问题。公司持续强化严管严控，对工作责任心不强、执行力弱的人或事，上追下联，严肃问责。大力推行对副总师、单位部(室)负责人业绩积分考核,通过实行业绩积分考核，营造了重实绩、干实事、求实效的良好工作氛围。
三是集中解决了“四风”突出问题。各级党员干部的廉洁自律和艰苦奋斗意识进一步增强。加强了领导干部的职务消费管理，20xx年班子成员的职务消费比上年度有了大幅下降。中秋、春节期间严格落实廉洁过节“八个不准”，杜绝了节日期间的不正之风。同时，精简了会议和文件，健全完善了各项规章制度。
四是安全标准化建设进一步深化。严格执行工程质量和卫生面貌评价制度，巩固提升了现场的工程质量，先后打造了等一批“精品工程”。扎实开展岗位标准化建设，涉及28个岗位、56项标准，提高了岗位标准化水平。大力开展金牌班组建设，实施“正能量”激励，不断提升班组管理水平。坚持安全预控，推行“双卡双述、一岗三表”，全面辨识。规范运行安全闭环管控信息系统，实行“菜单”式检查，实现了不安全行为、隐患源的闭环管理。对排查出的，均实现了销号治理。
五是企业经营管控进一步加强。去年以来，面对严峻的经济形势，公司坚持向节约要效益，采取有效措施，开展了节支降耗、挖潜提效等多项工作，形成了全员抓节约、抓效益的良好格局。加强经营管控，着力提升经济运行质量，成本控制效果比较明显，去年成本，同比下降。加大科技攻关力度，去年全年先后实施技术降本*项，节约资金约*万元。去年全年重点工作共计立项149项，办结133项，办结率达到了78%。
六是党群干群关系进一步密切。公司党委把党员领导干部党性修养的提高和为民务实作风的转变作为活动开展的立足点，从基层员工最关心、最迫切需要解决的事情做起,为员工群众办实事、解难题。公司工会按照政策规定对困难员工进行了帮扶，各单位对困难员工家庭进行了帮助。去年以来，先后组织干部员工为3名困难员工捐款*元。今年春节期间，*名公司班子成员与*户低保户家庭结成帮扶对子进行了帮扶。**名基层单位党政正职与**名困难员工家庭结成帮扶对子，为困难员工家庭送去了慰问金和慰问品，充分体现了企业大家庭的温暖,赢得了员工群众的信任和支持。
七是员工群众幸福指数进一步提升。狠抓环境整治，大力推行保洁，积极开展水电暖管网检修、修缮、做好医疗卫生防疫等工作。投资**万元，。认真抓好空压机余热利用项目，自去年运行以来，每天节约天然气约立方，每年可节约供气成本*万元。狠抓医疗卫生服务工作，开展了居民家庭健康档案核查工作，去年为员工，先后派出*名员工参加康复疗养。
总的来看，我公司教育实践活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与上级党组织的要求相比，与员工群众的期盼相比，还存在一定差距：思想解放和观念更新程度仍然不够，与新形势、新任务要求还有差距;在谋划企业发展上思路还不够开阔，需要进一步增强公司整体发展质量;对活动中的好做法、好经验和先进典型的总结宣传不够，在形成实践成果、制度成果和理论成果方面还有待于进一步研究和加强。这些问题，需要认真解决。
党的群众路线教育实践活动历时八个月，是一次严肃的党内生活，是对批评和自我批评优良传统的有力弘扬，是贯彻党的群众路线的集中行动。公司党委通过扎实开展教育实践活动，积累了以下经验：
(一)提升境界，深化认识，是扎实开展教育实践活动的根本前提。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的作出的重要部署，是以同志为的党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策，直接关系到党和国家能不能长治久安。就我们**企业而言，开展群众路线教育实践活动，既是推动公司加快发展的现实需要，也是加强企业党组织自身建设的必然要求。思想认识的不断提高，进一步增强了我公司领导班子参加教育实践活动的自觉性，也激发了全公司各级党组织和全体党员的内在活力，有力地促进了安全生产等各项工作的开展。
(二)查摆问题，勇于批评，是扎实开展教育实践活动的重要抓手。深入开展批评与自我批评，激励领导班子和成员增强宗旨意识和群众观点、切实改进工作作风、提高服务群众的自觉性，是这次教育实践活动的一个重要环节。能不能解决问题、改进工作，能不能增强党性、提高素质，很大程度上取决于专题民主生活会的质量和效果。通过召开民主生活会，各级领导班子都能以严格的标准、严密的措施、严明的纪律，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。在开展批评和自我批评过程中，我公司领导班子紧扣主题、揭短亮丑、深挖根源，不避重就轻、遮遮掩掩。班子成员之间开展互相批评，能够开诚布公、推心置腹，达到了团结—批评—团结的目的。实践证明，只要我们本着对自己、对同志、对班子、对企业高度负责的精神，批评和自我批评这剂良药，可以大胆使用，经常使用，而且非常有效。
(三)边整边改，开门整改，是扎实开展教育实践活动的关键所在。群众路线教育实践活动的一个关键，就是看各级领导班子及成员对群众反映强烈的突出问题能否及时、彻底的整改到位，整改结果直接影响群众对教育实践活动的评价。所以，在活动开展的过程中，公司领导班子把功夫下在边学边改、边整边改、解决实际问题上。凡涉及员工群众切身利益的事情不推、不拖，做到言必信、行必果，以实际行动赢得员工群众的信任。时刻把员工群众的衣食冷暖放在心上，忧民之所忧，急民之所急，把群众高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为重大事情决策和是非取舍的根本标准，以实际行动赢得了员工群众的认可，拉近了与群众的距离。
(四)群众参与，服务群众，是扎实开展教育实践活动的有效途径。公司党委始终坚持开门搞活动，请群众参与、让群众评价;充分相信群众、依靠群众、倾听群众声音。在这次教育实践活动中，公司领导班子把改进工作作风，密切联系群众，真心服务员工作为查找问题、开展批评、抓好整改的重点。公司党委通过发放《征求意见表》和《调查问卷》、深入联系点、召开座谈会、开展听取意见“回头看”等形式，认真倾听群众呼声，广泛征集基层干部、党员、员工建议，真正把问题找全、找深、找准、找具体，为领导班子及成员对照检查提供了可靠依据。同时，把活动的效果真正体现到为员工群众解难题办实事上，坚持为员工群众办好事、办实事，充分体现企业大家庭的温暖。把践行群众路线的过程化为了解民意、改善民生、集中民智的过程。实践充分证明，只有坚持群众满意标准，教育实践活动才会赢得员工群众的支持，形成推动企业发展的强大动力。
三、把握“五个重点”，巩固深化教育实践活动成果。
党的群众路线教育是一项长期的战略性任务，是一项需要常抓不懈的工作，我们目前取得的成效是阶段性的、初步的，还需要下大力气继续抓好整改落实，扎实做好后续工作。全公司上下要继续深入学习一系列重要讲话，认真贯彻落实集团公司总结大会精神，推动我公司党的群众路线教育向深度和广度发展。
(一)在强化理论武装上下功夫，深入推进思想观念转变党内思想教育的优良传统和成功经验告诉我们，深化理论学习、掌握思想武器十分重要。要通过学习实践来提素质、强能力，利用两级中心组学习、党团活动日、政治学习日等有效途径，切实抓好广大干部员工的政治理论学习。要深入学习党的xx届三中全会精神、一系列重要讲话精神。党员干部要带头学习，先学一步，学深一层，把握精神实质，指导企业改革发展实践。要始终坚持把发展放在第一位，大胆探索有利于发展的新做法和新途径，勇于向先进单位对标学习，找准差距，不断拓宽发展思路，提升发展质量。广泛开展“转变思想观念宣传教育”活动，坚持不懈的抓思想解放，抛弃与时代节拍不相符的旧思想、旧观念，着力解决不符合科学发展的突出问题和矛盾。坚决破除“等靠要熬”思想，促进工作标准提升;坚决破除“自足、自满”思想，促进思维方式更新;坚决破除“松懈、松散”思想，全力破解发展难题，促进企业科学发展。
(二)在抓整改落实上下功夫，着力促进活动成果转化召开总结大会，并不意味着教育实践活动的结束。经过前一段时间的集中整改，有些问题已经解决，有些问题正在整改，还有些问题的整改需要一定的时间，需要做大量细致的工作。要按照上级党组织的要求，继续细化措施抓好整改工作，对于已经整改问题的要巩固成效、防止反弹，正在整改的要加大力度、抓紧抓好，尚未整改的要制定措施、落实到位。坚持“开门”搞整改，整改情况及时向员工群众公布，主动请群众监督，自觉接受群众评判。要建立整改备案、重点事项督办和信息反馈制度，进一步加强组织领导、明确责任分工、把握时间节点，定期开展整改情况检查，确保把各项整改任务落到实处，取得实效。
(三)在完善体制机制上下功夫，不断提升企业管理水平完善体制机制是教育实践活动取得实效的重要标志。要坚持既立足当前，又着眼长远，建立健全促进党员干部“为民、务实、清廉”的长效机制。当前，要按照*党委的统一部署，扎实开展好“”主题教育活动，进一步增强党员干部遵章守纪、履职尽责意识。要认真总结教育实践活动中的好经验、好做法，以制度的形式固化下来，逐步建立、完善落实群众路线的理论学习、调研决策、分析检查、干部考评、督导检查、群众评议等方面的工作机制，增强制度建设的科学性和针对性，形成充满活力、务实管用、科学规范的群众路线建设长效机制。要充分运用教育实践活动成果，弘扬教育实践活动中形成的优良作风，督促各级干部深入现场抓安全、抓质量、抓落实，坚持提标准、提效率、提效益，以工作实效取信于员工群众。切实把教育实践活动激发出来的工作热情和进取精神，转化为迎难而上加快发展的强大动力，积极应对严峻经济形势，以求真务实、真抓实干的精神推动企业改革发展。
(四)在加强党组织建设上下功夫，充分发挥党组织的优势和作用。
去年，经济形势十分严峻。今年，据有关部门预测，经济形势更加严峻。新的一年，我公司立足于“”三大板块，坚持以“转方式、调结构、促改革、求创新”为主线，以为抓手，锁定“保安、降本、增效、提质”目标，积极推进产业整顿、结构调整、方式转变、改革创新，努力打造企业管理创新、经济发展升级版。全公司各级党组织要把巩固教育实践活动成果作为推动工作的强大动力，在抓好形势任务教育、统一思想认识的基础上，积极采取有效措施，鼓励广大党员围绕安全生产、经营管理、节支降耗中的重点、难点问题，进行，建言献策，在本职岗位上展现党员的先进性，切实发挥好广大党员的先锋模范作用，发动、带领员工群众克服各种困难，完成工作任务，形成“全员抓经营，全员促管理，全员提效益”的良好局面。要加大严管严控力度，不断推进观念创新、管理创新、岗位创新、技术创新和服务创新，进一步增强发展活力，提升发展质量。
(五)在抓好重点工作上下功夫，努力完成全年目标任务今年是我公司深化改革、蓄势提升、转型发展的一年，经济形势严峻，发展任务艰巨。全公司上下必须统一思想认识、正确研判形势、积极采取措施，靠扎实的作风，高效的落实，从容应对各类风险和挑战，坚决完成全年目标任务。要改变方式，依靠安全管理、生产技术、人才队伍等优势，从生产向服务转变，创造经济效益。要密切关注市场行情，加大市场开拓力度，采取调增质量、调剂流向、调整品种等措施，确保产销平衡。要充分发挥公司四大管理委员会的作用，加强政策研究，规避政策风险，指导企业决策和业务开展，用好用活上级政策。特别是为促进全年目标任务的完成，公司专门制定了董事会《方案》，细化了重点工作。各班子成员、各子公司和单位、部室要高度重视，认真抓好落实，确保各项工作任务按时完成。
同志们，践行群众路线是一个永恒的主题，坚持党的群众路线，对全公司各级党组织来说，就是要强化宗旨意识和群众观点，做到发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由员工共享。让我们以这次会议的召开为新的起点，面对严峻的经济形势，团结一致，开拓创新，奋力拼搏，扎实工作，努力完成全年各项目标任务，为企业的持续健康发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，提高为人民服务的本领，具有十分重大而深远的意义。本文是关于党的群众路线教育实践活动的。
讲话稿。
仅供大家参考。
同志们:。
在全党开展以为民务清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大部署，对于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。为确保全市党的群众路线教育实践活动健康有序开展，根据全市教育实践活动安排，省、市联合抽调干部组建了16个督导组，赴我**市各县(区)、功能区和新区(市)直属单位开展督导工作。其中派往四个县(区)的督导组组长均由厅级领导干部担任，副组长由市级单位正县(处)级干部担任，充分体现了省委、市委对我**市第二批教育实践活动以及督导工作的高度重视。
受省委、市委委托，我们赴**区督导组一行10人于2月12日正式进点工作。组长由我担任(宁波工程学院党委副书记)，副组长由市市场监督管理局调研员周志军同志担任，组员由省机关事务管理局、宁波工程学院以及**市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市市场监督管理局、市委党校等单位的相关同志组成。
在接下来的教育实践活动中，我们将在市委教育实践活动领导小组的领导下，按照“尽职不越位，督导不包办”的工作原则，紧紧依靠区委开展工作，确保教育实践活动取得实效、不走过场。下面，我把督导组的情况向大家作个简要介绍：
一、督导组工作职责。
督导组在市委党的群众路线教育实践活动领导小组的领导下，紧紧依靠所督导地区单位党委(党组)，按照职责要求积极主动地开展督导工作。主要有以下九个方面：
一是传达中央和省委、市委有关精神及工作要求，督促抓好落实;二是参加所督导地区单位教育实践活动的重要会议和重要活动;三是了解掌握教育实践活动进展情况，向所督导地区单位提出工作建议;四是全程参与所督导地区单位领导班子专题民主生活会;五是发现并解决突出问题，帮助所督导地区单位领导班子和领导班子成员查摆问题、分析问题、解决问题、边整边改、建章立制;六是注重发现和总结典型，宣传活动开展得好的单位典型、为民务实清廉好干部典型;七是及时向市委党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室反映情况，提出意见建议;八是对推进落实市委、市政府中心任务，对深化改革、招商引资、重点项目推进、“清河净水”、“三改一拆”等重点工作进行了解督促，发现问题、提出意见、推进工作;九是了解掌握领导班子运行情况和市管干部表现情况。
通过前期的工作了解，督导组认为，**区委高度重视教育实践活动，按照中央和省、市委教育实践活动的部署要求，在活动前就开始精心谋划、认真准备，先学先查、先整先改，严格执行中央和省委、市委出台的制度办法，着力纠正“四风”问题，努力提振干部精气神，为教育实践活动的深入开展奠定了良好基础。去年下半年以来，**区各地各部门组织专门力量深入基层，聚焦群众反映强烈的热点难点问题，广泛听取党员干部和群众意见，查明了情况，摸清了底数;作为市委孙书记的联系点，白泉镇谋划开展了“为民解忧转作风、干群和谐谋发展”主题实践活动，为教育实践活动的开展积累了经验;制定出台《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，建立诉求分流办理机制，注重监督反馈，对存在的突出问题，不等待观望，立说立改。省委、市委相继召开党的群众路线教育实践活动部署会之后，**区各级党组织组织党员干部认真学习会议精神，进一步提高思想认识;制定的实施方案既符合中央和省委、市委精神，又具有结合**区实际工作的特色，指导性、针对性和操作性都很强。**人杰地灵，区位优势明显。近年来，在区委的正确领导下，按照争当新区建设排头兵的要求，各地各部门和全体党员干部勇于改革创新，敢于四干争先，经济社会各项事业都取得了长足进步。相信在区委的领导下，**区的教育实践活动也一定能走在全市乃至全省前列，成为第二批教育实践活动的示范点。
三、工作要求。
1、紧紧依靠**区委开展工作。中央和省委明确，各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照市委各项部署要求，紧紧依靠**区委开展督导工作，把督导工作寓于帮助服务之中，通过参加**区委教育实践活动的重要会议、活动、调阅有关材料、开展个别谈话、深入基层调研、实地察看等方式，了解情况，提出建议，推动工作，做到尽职不越位，督导不包办。
2、切实履行督导工作职责。市委明确了督导组主要职责，要求督导组全程督导所负责地区部门单位教育实践活动，全程参与**区委专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节，加强督促检查和具体指导，注意发现总结典型，推动整个教育实践活动健康有序开展。工作中，对落实市委要求不够的，我们将明确指出，帮助弥补;对问题较多、工作不力的，将责其纠正、加大工作力度;对走过场的，将严肃批评，要求其端正态度、重新进行。
3、坚持以好的作风抓督导。市委要求，要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将切实按照这一要求，把好作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位，深入领会市委精神和督导规则，虚心向领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，提高督导工作能力。发扬钉钉子精神，把督导工作的任务要求落到实处、抓出成效。自觉遵守中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委“25条办法”、“七个不准”，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，树立我们督导组的良好形象。
我的讲话完毕，谢谢大家。
近期，要求在全党范围内开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为主题的党的群众路线教育实践活动。7月2日，省委召开动员大会，对全省开展教育实践活动作了全面部署。26日，省委书记、省人大会主任徐守盛主持召开省委会议，听取省委会开展党的群众路线教育实践活动有关情况汇报，研究部署下一步工作。当前和今后一段时间，全国各级、全省上下最重大的政治任务就是认真开展好此次教育实践活动，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神和壮士断腕勇气推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，努力为加快建成全面小康社会提供坚强的组织保障。
在思想上要有正确认识。
“大道至简”，最伟大的哲理往往蕴藏在最朴素的言语中，最深刻的思想往往驻留在最简单的文字里，亦如“实事求是”、“好好学习”、“客观辩证”等等，正是因为这些道理颠扑不破，所以人们才反复复反反反复复地讲。但事情往往是一反复就无聊，一无聊就耳厌，一耳厌就轻视，一轻视就无功。要求“思想上重视”，就是这一类最容易“被重视”、真轻视的要求，却又是做好工作最关键、最根本、最基础的环节。开展好教育实践活动，必须克服这个怪圈，在思想上有个正确认识。
开展教育实践活动是自然规律的客观要求。新陈代谢不仅是人类生存所必须的生理活动，更是世间万物所遵循的客观规律。凤凰被视为东方神鸟，是百鸟之王，尚需每520xx年自焚为烬，涅槃一次，经历烈火的煎熬和痛苦的考验，获得重生，并在重生中达到升华。人的思想成长过程犹如蛇蜕皮、蛹化蝶，也是一个新陈代谢的过程，不去伪存真，就会鱼龙混杂，不去粗取细，就难免泥沙俱下。真正冰清玉洁、出水芙蓉的美女往往都是天然去雕饰，而非浓妆淡抹，她们注重养颜、养生、养气、养神，符合自然规律地作息，让新陈充分代谢，从而始终保持新颜、新貌、新气、新态。人的思想改造也不是一劳永逸、一了百当的过程，思想的新陈代谢同样是一点一滴、久久为功的。“没有光明，黑夜就会来临，没有正气，歪风就会助长”，只有持续不断地开展思想教育活动，有效促进思想观念新陈代谢，才能真正符合干部成长规律、人才培养规律、党的建设规律、社会发展规律，为加快推进全面建成小康社会提供坚强的干部队伍保障。
开展教育实践活动是现实状况的迫切要求。一切工作都是反映人民所盼、解决现实所困、谋划未来所需。开展教育实践活动，针对的就是当前党员领导干部中突出存在的“四风”问题。“忙碌的公仆在包厢里，重要的工作在宴会里，该抓的工作在口号里，须办的急事在会议里，扶贫的干部在奥迪里，辉煌的数位在总结里”。人民群众所反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，已严重影响党群干群关系，再任其发展下去，终会导致亡党亡国。改进干部作风建设，已被现实的种种“逼”到死角，不得不来一次大整顿、大整风、大整改，不得不来一次彻底的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
开展教育实践活动是从严治党的必然要求。“严师出高徒，严己有高德”。凡事只要一严就上水平、一严就出成绩、一严就有提高。确保党始终成为中国特色社会主义事业领导核心，就必须始终坚持党要管党、从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性。《建国大业》中，蒋经国经上海一趟，回到南京向父亲蒋介石建议严惩党内腐败，惩治四大家族。蒋介石叹了一声，意味深长地讲到：“经儿，国民党的腐败已经入骨入髓，反，亡党，不反，亡国。难啊！”“冰冻三尺，非一日之寒”，《扁鹊见蔡桓公》一文中桓公之死、《巨贪曾锦春》一书中书记落马无一不说明世间万物都是一个从量变到质变的过程。千里之堤溃于蚁穴，从严治党这件事必须时时抓、事事抓、世世抓。开展教育实践活动，对全党进行一次全面彻底的整风运动，既是一次防微杜渐的教育活动，也是一次亡羊补牢的纠正活动，对于巩固发扬我党群众路线的优良传统具有重要意义。
在方向上要有准确把握。
党的工作千千万，人民诉求万万千，干事业、搞工作必须善于做加减乘除法。开展好党的群众路线教育实践活动，尤其要注重做好“乘法”，而做好“乘法”之要，就是要把握方向、突出重点，把劲儿用在刀刃上，做到“聚光不散光”、“凝神不走神”，取得“乘法效应”，以最大限度整党风改政风转作风，促进经济社会全面健康发展。
要把活动总要求贯穿始终。此次教育实践活动总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，形象贴切、意味深远。人当勤照镜，否则就会衣冠不整、蓬头垢面、灰头土脑，若是长久如此，便可能久不觉其丑。领导干部还应人手一把照妖镜，镜面对己，看看画皮之下有颗心还是皮囊之中尽狐妖。若心不正，皮囊再好，也是空空一副。照镜子，更重要地是反思所行、收拾心灵；正衣冠，最主要地是端正思想、扶正行为。人还应常洗洗澡、治治病，身上的灰尘、身体的疾病总是一点一点积累起来的，由少到多，由小到大，由量变到质变，问题越来越多终致无法改变。洗澡治病，不但要除去身体之疾，更要清扫思想之垢，常思理想信念牢不牢，常问公仆意识强不强，常看党纪政纪执行严不严，常省自身形象好不好，始终保持坚定清醒、英姿勃发、健康向上的精气神儿，自会春风化雨、润物无声。
要把解决“四风”问题贯穿始终。风气问题自古以来是个关系大局、生死、成败的问题。自然有风，拂动海水，形成世界洋流之大局；党政有风，潜移默化，影响执政兴衰成败。唐太宗有用“贤人”之风，则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风；秦二世有用“小人”之风，则小人齐趋，奸臣当道就不足为奇。“天下有道，则庶人不议”，反之，“庶人所议，为道之所失”。开展教育实践活动，必须把矛头直指群众心底最厌恶、反映最强烈的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，集中力量，对准焦距，狠刹歪风邪气、狠治歪门邪道，坚决把“四风”除掉，以达上安下顺，弊绝风清的全新境界。
要把整风精神贯穿始终。1941年5月，毛泽东同志在延安高级干部会议上作《改造我们的学习》的报告，标志着延安整风运动的开始，这党的历史上第一次大规模整风运动，号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，全面提高了党的马列主义理论水平，纠正了党内的各种非无产阶级思想，取得了伟大功绩。今天我们的教育实践活动，就是要秉承当年的整风精神，狠得了心，下得去手，在全党作风问题上来一次大排查、大检修、大扫除，让全体党员干部出出汗、排排毒。可能在整改过程中很多人会不习惯、受不了、坐不住，但越是如此，证明越是顽疾，更要迎头痛改、决不手软。人最难战胜的是自己，最需要战胜的也是自己，用强大的整风精神，强力祛除部分领导干部的心魔，使之重现光明，全党便会生生不息。
在落实上要有有力措施。
族有句俗语，叫做：骏马要看它的前胸，人要看他的行动。为者常成，行者常至。一切伟大的思想只有付诸行动才能成为壮举。开展教育实践活动，避免务虚功、走过场，就必须明确落实原则，强化落实力度，严格落实措施，真正使教育实践活动取得实效。
坚持领导带头为先。火车快不快，全靠车头带。一把手若是轻描淡写、敷衍塞责、不以为然，教育实践活动就可能雷声大雨点小，阵势大效果小。不良风气的形成，往往是积弊甚深、沉疴已久，具有顽固性、反复性，要纠正这些顽症流弊，没有一把手的信心和决心是绝成不了的。一把手的一言一行都影响着单位其他同志的工作动力，只有一把手以普通党员的身份把自己摆进去，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着，“上为之，下效之”，才能将全单位同志带动起来，将沉珂革除、积弊扭转。
坚持制度建设优先。解决作风问题，必须强化法治思维、制度观念，坚持制度的改立废一起抓，用制度成果巩固实践成果。作风问题是个深层次问题，也是个习惯问题，改正一个习惯，必须要有强大的约束力和坚持不懈的持久力，而制度则有刚性、管长远，可以从根本上纠正陋习。加强制度建设，要结合领导干部心理特征，像戒毒一样软硬兼施、内外并治，使解决“四风”问题取得实效。
坚持统筹兼顾在先。“地球绕着地轴转，飞机围着地心跑”，可见，失了中心就要出事。开展实践教育活动，目的是改进党风政风以团结带领全党全国各族人民实现全面建成小康社会的伟大目标，绝不是为了搞活动而搞活动，更不是把重心转移到整风上，而是以整风促发展。因此，必须围绕中心、突出中心、服务中心，把开展活动与稳增长、强保障、抓改革、惠民生、促和谐的各项工作紧密结合起来，把解决作风上的突出问题与解决经济社会发展中存在的突出问题紧密结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。
同志们：
刚才，董金明同志代表门源县委作了全面动员讲话，海北州委第四督导组组长卡先同志作了督导讲话，对我们县深入开展教育实践活动做出了全面动员部署。受省委第三督导组组长韩玉贵同志的委托，我代表省委督导组就把握好教育实践活动三个环节的重点工作讲几点意见。
一、切实加强学习教育，真正打牢思想基础。开展教育实践活动，思想认识是先导，学习教育是基础。一定要把学习教育贯穿教育实践活动始终。按照省委和州委的统一安排部署，各级党组织不但要突出抓好理想信念教育，抓好群众观点、宗旨意识教育，还要重点开展好政治纪律和组织纪律教育，广大党员干部要通过认真研读规定学习内容，深刻领会中央和省委深入开展教育实践活动的精神实质和深刻内涵，把思想和行动统一到省委州委的部署和要求上来，切实增强党员意识、组织意识、纪律意识，为不折不扣的落实教育实践活动各个环节任务打好坚实的思想基础。
二、认真落实开门纳谏，广泛听取意见建议。反对“四风”是转变作风的基础，要广泛听取群众的意见建议，问需于民、问计于民、问策于民，因此，要敞开大门，畅通渠道，到群众中去征求意见、倾听意见，让群众全程参与，真实评价，广泛监督。要把面对面与背靠背结合起来，用群众易接触的方法认真听取各级党组织和党员干部“四风”方面存在的突出问题，一方面要加强引导，使群众敢于直抒己见，让群众看到我们反对“四风”改进作风的诚意和决心，另一个方面是要科学设计，做到合理简便，便于征求到群众的真实意见。
三、解除顾虑摆进自己，聚集“四风”查摆问题。各级党组织领导班子和党员领导干部要端正态度，放下包袱，打消顾虑，对照中央、省委和州委关于反对“四风”的要求，对照先进典型人物，对照群众期盼，对照推进经济发展和改革需要，放下身段，摆正自己，通过多种方法认真查找“四风”方面存在的突出问题，做到把问题找全找准查实。要深刻分析存在问题的根源，明确整改方向，制定科学合理的整改措施，从点滴做起，从现在做起，一个问题一个问题地整改落实，确保改进作风取得实实在在的成效。
四、动真碰硬，敢于批评，开好高质量专题民主(组织)生活会。教育实践活动第二个环节，县各班子及其直属机关单位和国有企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子都要召开专题民主(组织)生活会，开好高质量的民主(组织)生活会，关键要抓好会前谈心、对照检查、开展批评三个关键步骤。要把功夫下在会前，通过谈心谈通思想，搞好预计，把问题解决在会前，在深入查摆自身存在的问题，深入分析产生问题的原因，通过认真自我剖析来为自己准确成像;开展批评与自我批评要严肃认真，做到开门见山、直奔主题，杜绝评功摆好，要敢于动真碰硬开展批评，真正做到红红脸、出出汗，让广大党员领导干部接受一次党性教育洗礼。
五、扎实搞好整改落实，最大程度让群众满意。要把整改落实工作贯穿教育实践活动始终，对于查摆出的“四风”问题，要做到立说立行、立行立改、早改真改，边学习边整改，边查摆边整改。坚持大处着眼，小处入手，有利于群众的事在小也要做，危害群众的事再小也要除，要以严的标准、严的措施、严的纪律，强化正风肃纪，及时开展整治，通过扎实有效的整改落实，切实改进我们的作风，让群众感受到教育实践活动的成果，赢得群众的信任和肯定。
六、注重加强作风建设，建立健全制度机制。建章立制工作要坚持有重点、重质量，重实际、讲实效。各级党委与基层党组织应当有不同的要求，县、乡镇和街道社区要结合各自实际，注重作风建设要求，体现党员干部管理规律，体现广大群众意愿，以改革创新精神建立健全贴近实际、便于操作的制度规定，确保各项制度行得通、指导力强，能管用。基层党组织要将重点放在把第一批活动出台的制度办法借鉴好、承接好、贯彻好上。要特别注意针对不同层级单位的特点开展建章立制工作，防止不切实际提过高要求，防止照搬照抄和重复建设。
七、认真谋划统筹兼顾，真抓实干有序推进。要坚持从实际出发，落实好统一部署、梯次展开、压茬进行的总体设计，要本着既有利于各层级集中精力抓好自身活动，又有利于以上率下、示范带动的原则，做到上级做给下级看，一级带着一级干。要确保时间服从质量，不赶时间、不比进度，切实保证有足够的时间和精力开展整改落实和解决问题。要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成本地区本部门本单位各项任务紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，实现两手抓、两不误、两促进。
按照省委的安排意见，省委督导组主要负责对州委班子开展教育实践活动的督导，同时将督导工作延伸到县，重点是督导县党政班子和党政一把手，县督导工作必须按照中央2月23日督导工作会议要求的“三个严、五个不放过”为督导标准，严格遵守工作纪律和廉政纪律，以过硬的作风进行督导，我们将以高度的政治责任感和使命感，遵照中央和省委的要求，紧紧依靠地方党委做好督导工作。也请县委和广大党员干部群众全力支持我们的工作。为切实做好督导工作，我把省委第三督导组的联系方式公布给大家，西宁有两个座机，号码是0971-8467893、0971-820xx28，海北州的电话号码是0970-8649290，手机号码是。欢迎各级党组织和广大党员干部群众向我们反映情况，并对我们的工作进行严格监督。
按照中央、省委和市委统一部署要求，第二批党的群众路线教育实践活动已正式启动。省委、漯河市委对这次教育实践活动高度重视，明确要求高起点开局、高标准开展、高质量推进。为加强对活动的督促检查和工作指导，省委成立了9个由省级领导干部任组长的督导组，督导所有省辖市、省直管县第二批教育实践活动。同时，还选派了74个由厅级干部任组长的督导组，每组督导两个县(市、区)的教育实践活动。市委党的群众路线教育实践活动领导小组共向参加活动的县区、高校和市直单位派出16个督导组。根据安排，我们市委第一督导组主要负责临颍县和郾城区2个县区的督导工作。
临颍县委对这次教育实践活动高度重视，及时组织党员干部学习中央和省、市委关于教育实践活动的一系列文件和领导讲话精神，及早谋划筹备，迅速组织力量深入调研，广泛听取党员、干部和群众的意见建议，先后召开会议专题研究全县教育实践活动，进一步完善实施方案，提出以“转作风、惠民生、强基础、促攻坚”作为载体，以解决“四风”突出问题、解决关系群众切身利益问题、加强基层服务型党组织建设作为目标，为启动教育实践活动打下了良好基础。全市教育实践活动动员大会召开后，临颍县委认真学习贯彻会议精神，学习省委第八督导组组长蒋笃运同志和市委书记马正跃同志的重要讲话，及时成立了组织机构，制定了活动实施方案，这个方案既体现了中央、省委和市委要求，又符合临颍实际，指导性、针对性和操作性都很强。今天，县委在这里召开动员大会，对开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。刚才，县委书记陈红阳同志作了动员讲话，这个讲话，是广泛征求意见、反复修改后定稿的，讲得很好。
临颍县作为省委、纪委书记尹晋华同志和市委书记马正跃同志的联系点，为我们开展好群众路线教育实践活动提出了新要求，增添了新动力。下面，我根据市委教育实践活动领导小组关于做好督导工作的有关安排，讲三点意见。
一、认真学习，准确把握中央、省委和市委的基本要求。
中央、省委关于开展第二批教育实践活动的意见，省委第八督导组组长蒋笃运同志的讲话，漯河市教育实践活动的实施方案，明确了活动的总体要求、重点任务、主要环节和重点举措，是开展活动的重要理论指导和实践遵循，也是落实各项工作任务的核心要求。特别是市委马正跃书记在全市教育实践活动动员大会上提出的“五个突出”，即突出活动主题、突出特点特色、突出解决问题、突出群众参与、突出严格认真，具有很强的针对性和指导性。我们要全面准确吃透中央、省委和市委精神实质，学习领会好马书记讲话精神，不折不扣贯彻落实到教育实践活动中去。尤其要着重把握好以下几个方面：
1.把握总体要求。中央、省委和市委要求，第二批活动要紧紧围绕为民务实清廉主题，认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，充分运用好第一批活动“五个方面”的宝贵经验，严格按照“五个更加注重”的要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，努力实现“五个进一步”的目标任务。把握总体要求，就是要坚持主题不变、镜头不换，对准焦距、狠刹“四风”，决不能偏题跑题，决不能散光走神;把握总体要求，就是要坚持以县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重与群众联系密切的基层组织，确保活动重点突出、全员覆盖;把握总体要求，就是要发扬认真精神，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，始终以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”。
2.突出重点任务。这次活动的重点任务就是市委《实施方案》明确的三个方面：着力解决“四风”突出问题，尤其是县领导机关、领导班子和领导干部，要紧紧扭住“四风”问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，在找准和解决突出问题上下功夫。着力解决关系群众切身利益的问题，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，解决群众反映强烈的态度冷漠、办事拖拉、“中梗阻”、吃拿卡要等问题，抓紧办好一批群众热切期盼的实事好事。同时，加强基层服务型党组织建设，健全服务保障体系，提升服务党员、群众的功能和水平。
3、体现特点特色。市委要求，在认真贯彻中央和省委决策部署的同时，要着力在创新载体、彰显特色上下功夫。要在省委“一学三抓四促”抓手的基础上，把市委经过反复研究确定的“转作风、惠民生、促攻坚”这一载体贯穿活动全过程。转作风，就是要集中解决“四风”方面存在的突出问题。这是活动的主要任务，是惠民生、促攻坚的根本保证。惠民生，就是要坚持为民、利民、便民，着力解决关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，让群众办事更加便利、得到更多实惠、感受公平正义。这体现了第二批活动的突出特点，是转作风的具体体现、促攻坚的最终目的。促攻坚，就是要通过解决问题、转变作风，促进六项重大攻坚任务落实，以攻坚发展的成效体现教育实践活动的成果。这是衡量活动成效的检验标尺，是惠民生的前提和基础。具体到活动的每一环节，市委又提出了相应的要求，如第一环节的“三学三提高”，第二环节的“六不开会”、“四不过关”，第三环节的三项“专项行动”等等。在此基础上，临颍县委还提出了强基础，就是通过“双基双治”建设、双覆盖双提升三服务、落实“阳光临颍”工程等工作载体，夯实基层基础。全县各级党组织要结合本地本单位实际，积极探索创新活动载体，确保教育实践活动切合实际、富有成效。
二、真抓实做，确保活动取得实实在在效果。
开展党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大决策部署。全县各级党组织和广大党员干部都要把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，深刻认识活动的重大意义，以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。
1.要认真学习领会有关精神。开展教育实践活动，基本遵循是中央和省、市委关于开展活动的意见、方案，以及领导同志一系列重要讲话精神。要保证活动取得实效，关键是把有关精神学习好、领会好、贯彻好。特别是要深刻领会一系列重要讲话精神，学习省委郭庚茂书记和市委马正跃书记重要讲话，准确把握活动总要求和目标任务，准确把握聚焦的突出问题，准确把握基本环节和主要抓手，全面贯彻各项工作部署，确保活动健康有序推进。
2.要保持良好精神状态。教育实践活动的成效如何，取决于每一位党员干部的积极参与程度。开展好教育实践活动，首先要解决好思想认识方面的问题。每一名党员特别是党员领导干部都要牢记，中央和省委对于深化教育实践活动、全面推进作风建设决心是坚定的，市委对开展活动的态度是坚决的。要深刻认识开展教育实践活动的重要性紧迫性，坚决克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪，增强使命意识、树立担当精神，认真学习、深入查摆、积极整改，真正把自己摆进去、把问题找出来，以改进作风的实际成效取信于民。
3.要认真借鉴运用第一批活动经验。在第一批活动中，省委科学制定方案、合理把握节奏、细化具体安排、统筹推进实施，创新了不少做法，取得了不少经验，突出体现在六个方面：一是坚持真抓实做，二是突出领导带头，三是开展“群众三评”，四是坚持立行立改、强化专项治理，五是实施上下联动，六是加强督导引导。实践证明，这些做法和经验契合中央精神，突出河南特色，应在第二批教育实践活动中充分借鉴，结合临颍实际有针对性地做好工作。
4.要采取务实管用措施。第二批教育实践活动主要包括三个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制。整个活动不分阶段、不搞转段，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来。由于第二批活动单位层级多、对象多、领域广，与群众接触更紧密，情况相对复杂，对活动的具体组织提出了新的更高要求。开展好教育实践活动，要按照市委明确的方法步骤，在“规定动作”做扎实、做到位的同时，要对各个环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处，推动活动扎实有序开展。要通过中心组学习、专题培训、宣讲辅导、案例教育等多种形式，抓好学习教育;要深入基层、深入群众，广泛听取意见，找准突出问题;要严格按照“六不开会”、“四不过关”的要求，在谈心谈话的基础上，组织召开一次高质量的专题民主生活会;要认真研究专项整改措施，健全作风建设长效机制，确保活动不虚不空不偏、不走过场。
5.要注重解决突出问题。解决问题是活动取得成效最直接的体现。具体到一个单位，就是要结合思想和工作实际，围绕“四风”问题、群众反映强烈的问题等，坚持边学边改、边查边改、边整边改，从具体事抓起，从身边事做起，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情干起。要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，找准找实问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，狠抓整改落实。对群众反映强烈的问题立即整改，对一时不能解决的问题创造条件逐步解决，对普遍性和深层次问题要建章立制从根本上加以解决。
6.要坚持两手抓两促进。县区在全市经济社会发展中处于重要地位，担负着推动经济社会持续健康发展的重要任务，是推进六项重大攻坚任务、富民强市加快发展的关键所在。20xx年是全面深化改革的开局之年，也是落实六项重大攻坚任务的重要一年，要把开展活动与贯彻落实xx届三中全会精神、全面深化改革结合起来，与落实市委市政府中心任务结合起来，与完成本地本单位工作结合起来，自觉围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把广大党员干部在活动中激发出来的热情干劲转化为推动科学发展的强大正能量，用经济社会科学发展成效检验活动成果。
三、从实从严，扎实开展督导工作。
强化督导是推进工作落实的重要手段。第二批活动在群众家门口开展，工作更加繁重，督导组任务艰巨、责任重大。我们将在省委督导组和市委活动办的指导下，按照市委要求，忠诚履职，积极作为，扎实做好督导工作。
1.紧紧依靠县委开展督导。市委明确，各级党委是抓好本地本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照市委的各项部署要求，紧紧依靠县委开展督导工作，把督导寓于帮助服务之中，通过参加教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式，了解情况、提出建议、推动工作。对活动中了解的情况、发现的问题，我们将及时与县委沟通，帮助出主意、想办法，做到尽职不越位、督导不包办。
2.切实履职尽责开展督导。市委明确了督导组的7项主要工作职责，要求督导组全程督导所负责县区教育实践活动，全程参与所督导县区领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点任务和重点环节，加强督促检查和具体指导，并注意发现总结典型，积极推广。工作中，对落实市委要求不够的，我们将明确指出，帮助弥补;对问题较多、工作不力的，将责其纠正;对走过场的，将严肃批评，要求端正态度，重新进行，共同推动教育实践活动健康有序开展。
3.坚持以身作则开展督导。这次教育实践活动聚焦作风建设，督导组首先要有好的工作作风。在督导过程中，督导组的同志也将受到教育、得到提高。我们将按照市委要求，坚持把学习放在首位，深入领会中央、省委和市委精神和督导工作要求，虚心向督导单位的领导和同志们学习、向实践学习，尽快熟悉情况，加强工作研究，提高督导工作能力。在此，我代表督导组向大家郑重承诺：我们将自觉遵守中央八项规定、省委省政府20条意见和市委市政府一系列要求，严守政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律，树立督导组的良好形象。请大家支持我们，监督我们。
同志们：
按照中央和省、市、县委的统一部署，本着依次展开、压茬进行的原则，乡镇、村党的群众路线教育实践活动4月末正式启动。为加强对教育实践活动的督促和工作指导，县委决定，向全县教育实践活动单位派出督导组，我们第八督导组负责督导驼腰子镇。驼腰子镇党委对教育实践活动高度重视，在活动启动前围绕开展教育实践活动，组织力量深入走访调研，广泛听取党员干部和群众意见，查情况、摸底数，研究相关工作，制定了实施方案等，做了大量准备工作。刚才，柏杉同志代表乡党委对开展教育实践活动作了周密安排，明确了开展教育实践活动的重大意义、目标任务、方法步骤、解决的突出问题和方法措施，指导性、操作性都很强，我都赞同。下面，我代表县委第五督导组，讲几点意见。
一、全面把握中央和省市县委关于开展教育实践活动的基本要求及正确方向。
今年1月20日，在中央教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表重要讲话，指出，第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体尖锐，群众期望值更高，并明确提出了活动的方针原则和目标要求。1月24日和2月20日，省市委先后召开了教育实践活动工作会议，省委王宪魁书记，市委王兆力书记分别对第二批教育实践活动的重大意义、总体要求、重点任务、方法步骤和组织领导做了全面部署，为我们开展教育实践活动提供了重要遵循。2月28日，县委召开了教育实践活动动员大会，县委书记作了重要讲话，明确要求全县各级党组织和广大党员干部要自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求部署上来，深刻阐释了“四风”在我县的具体表现，突出强调了组织开展好教育实践活动应把握的重点，思想性、针对性和指导性都很强，指明了教育活动的方向。我们要认真学习，深刻领会，以强烈的政治责任感和使命感，积极投身到教育实践活动中来。
一要准确把握中央和省委关于第二批教育实践活动的总体要求。要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以领导班子和党员领导干部为重点，坚持不变主题、不换镜头、不减力度、不降标准、不走过场，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”。要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。要坚持更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导。
二要强化学习教育，打牢教育实践活动思想基础。乡村教育实践活动同群众距离更近，与群众联系更密切，任务也更艰巨。因此，从一开始就要抓紧抓实学习教育，扫清思想弊端，打牢理论根基，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。并把学习教育贯彻始终。要按照规定的学习内容，达到集中学习5次以上，时间不少于8天以上，心得不少于3篇以上，保证学深学透不走过场、不走样。要通过以下灵活多样的方式进行学习教育。一是以乡镇党委集中学习吸纳村党员干部带着学。每次乡党委集中学习，全体乡党员干部及村“两委”班子成员都要参加，乡党委书记至少做一次专题辅导，重点学习系列讲话精神及中央和省、市、县委领导关于教育实践活动的讲话精神，学习《论群众路线――重要论述摘编》“三本书”等指定内容。二是以组建乡镇巡回讲师团深入村屯宣讲学。抽调骨干人员结合春耕生产广泛宣讲县委、县政府今年出台的低保、新农合药费报销、大病救助等涉及千家万户的惠民政策等。三是以观看正反典型15部专题片对照学。组织观看《四风之害》、《生命线》、《苏联亡党亡国20年祭――俄罗斯人在诉说》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《郭明义》、《廉政准则》、《在回归中前行―甘南现象解读》、《农民之子于海河》、《疯狂硕鼠》等规定的专题片，对照先进找差距，对照反面典型查找问题。四是以编印百题学习手册全覆盖学。县活动办统一编印教育活动应知应会100题，党员干部人手一册，不留死角。
三要聚焦“四风”，广泛征求意见，打牢查摆基础。这个环节要注意把握好以下三点：一是突出群众参与开门搞活动。乡村活动直接面对基层、面对群众、面对矛盾，群众既在看更在盼，要坚持真开门、开大门，听取意见、查摆问题要直接在群众中展开，整改落实、建章立制要直接吸收群众参与，活动成效要直接交给群众评议。同时，要把握活动正确方向，引导群众合理表达诉求，正确行使权利，既扩大群众参与，又做到有序可控。把“面对面”和“背靠背”结合起来，通过登门拜访、召开座谈会、印发征求意见函、设立意见箱、走村入户直接听等多种形式，广泛征求意见建议，着力找准找实找全“四风”问题。县委要求乡村党组织征求意见面要达到一半以上的行政村，每名乡镇班子成员要走访农户50户以上，乡主要领导要走访所辖所有的行政村。二是聚焦“四风”，抓实抓准征求意见环节。通过学习引导党员干部正确理解认识“四风”问题，明确被征求对象重点是乡领导班子、科级干部以及负责经管、民政、财政、乡建、计生等七站八所重要岗位的干部，征求的内容切忌注意把握以工作问题代替“四风”问题、以集体问题代替个人问题、以客观条件敷衍主观因素，以免冲淡了活动主题，确保抓住反对“四风”这个重点不跑偏。三是搞好侧重，把握重点。乡级领导班子和领导干部要重点查找和解决不思进取、心浮气躁、政策缩水、作风简单粗暴等问题。乡一级执法监管和窗口单位、服务行业要重点查找和解决有法不依、执法不严、权力寻租、吃拿卡要等问题。村党组织和党员要重点查找和解决党组织软弱涣散、办事不公开、处事不公正、损害群众利益等问题。
四要以整风精神开展批评和自我批评。教育实践活动要贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，敢于揭短亮丑、动真碰硬，深挖根源、触及灵魂。在开展批评和自我批评过程中，乡村主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管战线和站所负责同志之间要深入开展谈心交心，做到“四必谈”，即班子集体的问题必谈，自身的问题及整改的打算必谈，对方的不足和改进的建议必谈，拟在会上开展批评的问题必谈。会上要认真批评。既要敢于动真碰硬，不遮掩问题、不回避矛盾，严肃认真地开展批评与自我批评，防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象，又要带着诚恳、虚心的态度去批评和对待批评，切实用好批评和自我批评的武器，提高解决班子自身问题的能力。要营造良好的思想交锋、交流氛围，促使党员、干部消除思想顾虑，正确对待批评与自我批评，本着有则改之无则加勉，闻过则喜，知过则改的态度正确对待群众的批评建议，真正让党员、干部思想受到触动、作风得到改进、行为更加规范。
五要坚持领导带头。领导班子和领导干部特别是主要负责同志要做到“七带头”，即带头学习、带头听取意见、带头谈心谈话、带头撰写对照检查材料、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头指导下级活动。主要领导要切实履行好第一责任人的责任，每名领导干部都要以普通党员身份把自己摆进去，要落实好自己负责的工作和教育实践活动的双重职责，一把手要善于担难，敢于担责，关心群众疾苦，倾听群众声音，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要亲力亲为，一把手必须亲自抓，里外兼修。入，则亲力亲为，置身其中;出，则要运筹帷幄，全面掌控。要当好“第一标杆”。以更高标准的严格要求自己，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，切实形成领导带头、自上而下、上行下效，一级抓一级，一级带一级的生动局面。
六要注重建立长效机制。中央和省、市县委明确提出，开展教育实践活动，既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。要注意把上级要求、实际工作需要和新鲜经验结合起来，废止不适用的制度，完善已有的制度，制定新的制度。要抓好中央和省、市、县委已经出台的各种制度的贯彻执行，抓紧制定实施细则，增强制度的刚性约束，对违反制度规定的行为坚决予以查处，切实维护制度的严肃性和权威性。
二、坚持高标准、高质量，扎实抓好教育实践活动。
一要深刻领会教育实践活动重大意义，切实摆上位置抓。对这次教育实践活动，中央有很高的要求，群众有很高的期待。我们要切实把教育实践活动作为当前首要政治任务，贯彻整风精神，坚持从严、务实，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，扎实开展群众路线教育实践活动，确保各项任务真正落到实处。对全乡的教育实践活动要系统设计、总体谋划，对苗头性、倾向性、潜在性问题动态掌握、及时处理，每名副科级以上乡干部都要建立自己的联系点，深入一线指导工作，不断推动教育实践活动深入开展。
二要克服畏难情绪，积极主动抓。强调：搞好第二批教育实践活动直接关系全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。我们要深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、紧迫性。教育实践活动的成效如何，取决于乡、村党组织的共同努力，取决于每个党员干部的积极参与。为此，党员干部特别是领导干部，一定要彻底消除疑虑心态、观望心理、应付思想、畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉，积极参与到活动中来。要结合各自党组织特点、结合党员干部实际，充分发挥党组织的主体作用，增强每个党员干部的主人翁意识，立足于自己教育自己、自己解决问题，以实际行动密切党群干群关系，以改进作风的实际成效取信于民。
三要端正态度，重点解决三个方面问题。一是解决基层党员干部的思想问题。从最基本的党员意识问题抓起，对照党章看看党员应该站在什么位置、发挥什么作用。要通过学党章、学的系列讲话精神、学习身边的先进典型，切实增强基层党员干部的党性修养。二是解决好与群众的感情问题。增强党和人民群众的血肉联系，既是我们党的传统，也是开展教育活动的题中之意。作为乡村两级干部离群众最近，群众对干部的一言一行也看的最清，你不把群众当自己人、群众就不把你当家里人。我们要通过开展学习教育实践活动，让党员干部，特别是一些存在走读现象的农村党员干部，要与群众见得了面、说得上话、交得了心，办得了事。三要解决好干部的责任问题，实实在在地为群众办几件实事、好事。要心系群众，摆正位置，搞好服务，从饮水、出行、教育、养老等事关百姓切身利益的问题出发，全心全意解民忧、尽职尽责办实事。
四要坚持两手抓、两促进。目前教育实践活动启动之时，正值备春耕农忙季节，为此，要摆布好时间精力，统筹兼顾，安排好工作布局，既要保证教育实践活动的进度和力度，又要抓好各项重点任务的推进落实。要注意把开展教育实践活动同乡、村中心工作结合起来，在推进中心工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为深化改革、加快发展、改善民生的强大动力，用各项工作成果来衡量和检验教育实践活动的实际成效。
三、落实从严从实督导要求，切实负起督导责任。
督导工作责任重大、使命光荣。参加督导工作，也是一次难得的学习机会。我们督导组将按照县委要求，履职尽责，积极作为，扎实做好督导工作。
一要依靠党委开展工作。县委明确指出，乡镇党委是抓好本地教育实践活动的责任主体。我们将严格按照县委各项部署要求，紧紧依靠乡党委开展督导工作。把督导工作寓于帮助服务之中，通过参加乡党委教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式，了解情况，提出建议，推动工作，做到尽职不越位，督导不包办，服务不添乱。
二要认真履行督导工作职责。县委要求督导组全程督导所负责乡镇教育实践活动，全程参与领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节，加强督促检查和具体指导，注意发现总结典型，推动整个教育实践活动健康有序开展。同时，对落实中央和省、市、县委要求不够的，明确指出，帮助弥补;对问题较多、工作不力的，责其纠正、加大力度;对走过场的，严肃批评、推倒重来。
三要坚持以好的作风抓督导。中央和省、市、县委明确提出，要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将切实按照这一要求，把好作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位，深入领会中央和省、市、县委精神及督导规则，虚心向乡村的领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，提高督导工作能力。要发扬钉钉子精神，专心致志做好职责范围内的每一件事，把督导工作的任务要求落到实处、抓出成效。要自觉遵守县委的各项规定，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，树立督导组的良好形象。
督导组的联系电话是，欢迎同志们向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。我们相信，在县委的正确领导下，在乡党委的周密部署、精心组织下，在广大党员、干部和群众的关心支持和积极参与下，我们一定能够圆满完成各项工作任务，向县委交上一份满意的答卷!谢谢大家!
这次党的群众路线教育实践活动工作会议，是深入贯彻党的精神、坚持党要管党从严治党、加强党的自身建设的一次重要会议。今天上午，发表重要讲话，对教育实践活动进行全面动员部署，为全党开展教育实践活动提供了重要遵循、指明了正确方向。这里，我就学习贯彻中央文件精神和重要讲话精神，组织开展好教育实践活动，讲8点具体意见。
一、用重要讲话统一思想，切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识。
的重要讲话从战略和全局高度深刻论述了教育实践活动的重大意义，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，对加强组织领导提出了明确要求。讲话思想深刻、内涵丰富，贯穿着马克思主义的群众观，反映了我们党适应时代发展要求、保持先进性纯洁性的高度自觉，体现了党要管党、从严治党的坚定决心，具有很强的政治性、指导性、针对性，对于深入开展教育实践活动，有力促进党的作风建设，对于增强党的创造力凝聚力战斗力，更好地带领人民贯彻落实党的精神、全面建成小康社会、推进社会主义现代化，具有重大而深远的意义。一定要认真学习，深刻领会“三个必然要求”的重要论述，准确把握教育实践活动的指导思想和目标要求，全面贯彻各项工作部署，把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央决策部署上来。
用讲话统一思想，就要深刻认识教育实践活动的全局性、战略性意义。明确指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。以伟大工程支撑和推进伟大事业，是我们党的基本经验。党的确定了“两个一百年”的奋斗目标，提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现这样的奋斗目标，关键取决于我们党、取决于我们党的力量。党的力量从哪里来，就是从植根群众、联系群众中来，从优良传统、优良作风中来。以为民务实清廉为主要内容、以贯彻落实中央八项规定精神为切入点、突出作风建设，开展教育实践活动，就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势，把全党全国各族人民更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动经济社会发展的强大力量。
用讲话统一思想，就要深刻认识教育实践活动的现实必要性、现实紧迫性。应当肯定，伴随着事业的发展，党的自身建设也取得很大成绩，党员、干部队伍的状况总体是好的。但也要看到，与形势任务要求不适应、不符合的问题十分突出，作风不正、不实、不廉的问题还很严重。党的明确指出，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的，“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。在讲话中深刻剖析了作风方面存在的突出问题，强调全党都要警醒起来，如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想，强调要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。应当深刻认识到，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，看不到自身建设特别是作风建设方面存在的种种问题，是危险的。对存在的问题，是保持清醒、认真解决，还是听之任之、放任自流，直接关系党的执政地位、执政基础。开展教育实践活动就是要坚持党要管党、从严治党，以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，始终保持党的先进性和纯洁性。
用讲话统一思想，就要有针对性地解决好模糊认识、思想障碍。从前一段调研情况看，对开展教育实践活动，全党关心，全社会关注，人民群众给予很高的期盼。但一些党员、干部也存在一些思想认识问题：有的对当前作风方面存在问题的严重性认识不够，缺乏解决问题的紧迫性自觉性；有的对解决问题的信心不足，认为作风问题积习难改，存在畏难情绪；有的虽然看到中央八项规定发布后作风建设取得明显成效，但又心存疑虑，担心是“一阵风”；有的存在矛盾心理，不严格执行怕“撞到枪口上”，严格执行又怕得罪别人，上有政策、下有对策，搞变通；还有的担心影响工作，认为搞活动牵扯精力、增加负担，弄不好会顾此失彼。这些轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪，都需要引起我们的重视。对于开展教育实践活动，对于改进工作作风，中央态度是严肃的，决心是坚定的。应当相信，只要我们下决心、动真格，认认真真抓，就能抓出成效。一定要把思想认识统一到中央精神上来，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性坚定性，以强烈的责任感使命感抓好教育实践活动。
群众路线的贯彻、工作作风的转变，前提在于认识水平的提高，在于思想理论的自觉。开展教育实践活动第一位的任务是搞好学习教育，衡量教育实践活动成效的一个重要方面也要看党员、干部的思想认识是否得到提高。
在这次活动中，学习教育、思想理论武装的重点，就是树立宗旨意识、增强群众观点。强调，开展教育实践活动，要切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。为人民服务是我们共产党人的根本宗旨和价值追求，宗旨意识强、群众观点强，才会有为民务实清廉的自觉，才会有好的精神状态，也才会在关键时刻把个人的利害得失置之度外；否则，就会淡漠群众、忽视群众，各种不良作风就会滋长起来。宗旨意识、群众观点与良好作风，是“源”和“流”的关系。可以说，强化宗旨意识、增强群众观点，是树立良好党性党风的根本。开展学习教育，要紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点来进行，深入学习党的精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题学习讨论。有关方面组织编辑的《论群众路线―重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费―重要论述摘编》三本学习材料，选编了马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于群众路线的重要论述，选编了以来关于加强党的建设特别是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话，选编了党和国家领导人在革命、建设和改革各个时期关于厉行节约、反对浪费的重要论述。这些重要论述是开展教育实践活动的有力思想武器，要作为学习教育的主要内容，组织广大党员、干部认真学习研读。通过深入学习讨论，引导党员、干部进一步提高思想认识，做到在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。
学习教育、思想理论武装，重在联系思想实际、改造主观世界。分析我们党自身建设中的种种问题，分析作风方面存在的不良现象，究其根源，还是一些党员、干部在思想上背离了党的性质、宗旨，没有摆正同人民群众的关系，淡化了党同人民群众的联系。要始终牢记我们党来自人民、植根人民，事业是靠人民支撑的，一切都是人民赋予的，离开了群众、离开了百姓，就一无所有、一事无成。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终坚持人民是创造历史的真正英雄，始终坚持以人为本、人民至上，始终坚持立党为公、执政为民，用远大的理想激励自己前进，用坚定的信念为人生导航。要通过学习教育，引导广大党员、干部坚持用马克思主义的立场观点方法看待和处理问题，使中国特色社会主义的共同理想更加坚定，使全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固。
这次教育实践活动的总要求，就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。在今天上午的重要讲话中，对这4句话、12个字的总要求作了系统详尽、鞭辟入里的阐述。这个总要求简洁明了、内涵丰富，4个方面是一个相互联系、有机统一的整体，是开展活动必须把握好的重要遵循。总要求强调的是直面问题的勇气、真转真改的态度，是对各级党组织和全体党员、干部提出来的，必须贯穿到教育实践活动的全过程、各环节，并随着活动的深入而不断深化。
贯彻总要求，关键是把握精神实质，以整风精神开展教育实践活动。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，就是要摆问题、找差距、明方向，就是要抛开面子、动真碰硬、触动灵魂，就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。以整风精神解决党内存在的突出问题，是贯彻好这个总要求的重要保障。只有贯彻整风精神，才能祛歪风、压邪气，倡新风、树正气。要对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行认真查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。批评和自我批评是自我教育的重要方法，也是帮助同志的重要方法。近年来，在我们的党员、干部中，批评和自我批评开展不起来，有的把“批评和自我批评”变成了“表扬和自我表扬”，有的貌似批评实则表扬，这导致了党内生活庸俗化，好人主义盛行，影响了党的战斗力。这次教育实践活动，一定要在批评和自我批评上好好下一番功夫。要敢于拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，真正红红脸、出出汗，使批评和自我批评成为加强党的自身建设的锐利武器。
贯彻总要求，必须坚持开门搞活动，让群众来参与、来监督、来评判。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，也最有发言权。要坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，切忌“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环。要通过各种形式听真话、听实话，正确对待、虚心接受群众的意见和批评，有则改之、无则加勉。要自觉接受群众监督，无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题，都要让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表要向群众公示，让群众知道。要注意听取群众评价，适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。
四、紧密联系各地区各部门各单位实际，着力在解决作风方面存在的突出问题上下功夫。
联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。社会各方面对教育实践活动寄予厚望，就是期望我们在解决党性党风问题上取得突破。不解决问题就等于走过场，就等于劳民伤财，不仅于事无补，还可能适得其反，使群众失去信心。开展教育实践活动，一定要抓住关键、找准要害，把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点、落脚点。中央明确提出，这次教育实践活动要着力解决“四风”问题，即坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。作风问题涉及面很宽很广，如果泛泛地搞，调不好焦距、找不到焦点，就会“走神”，就会“散光”，效果也会大打折扣。“四风”问题看得见、摸得着，是当前作风建设中最具普遍性的问题，是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题，是迫在眉睫、非解决不可的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。抓住了“四风”问题，就能找准穴位、抓住要害，有的放矢、对症下药；解决好“四风”问题，就能使我们党的作风有一个大的改观，使我们党的凝聚力、战斗力有一个大的提升。
“四风”问题是一个普遍的现象，但在各地区各部门各单位的表现形式不尽相同。参加教育实践活动的，第一批为省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位，中管金融企业、中管企业、中管高等学校；第二批为省以下各级机关及其直属单位和基层组织。每个地区、部门、单位对存在的“四风”问题，都要结合各自实际，以敢于揭短亮丑的勇气和态度认真查找。自己找不准、找不透的，就请别人帮助找、请群众帮助找，把存在的问题一一梳理出来，深入细致、不留情面，防止只重表象不重实质，决不能“一俊遮百丑”，也不能手电筒只照别人不照自己。
发现问题是前提，解决问题是关键。敢不敢于、善不善于解决问题，是对党性和能力的考验。要抓住主要矛盾，着重解决工作不实的问题，着重解决在人民群众利益问题上不维护、不作为的问题，着重克服及时行乐思想和特权现象，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。要从现在做起、从我做起、从领导带头做起，说到做到、马上就改，小有小改、大有大改。凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交问题，即使是一时难以解决的也要抓紧创造条件积极解决，不等待观望、不敷衍塞责，不留尾巴、不踢皮球。
五、紧紧抓住三个重要环节，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。
这次教育实践活动，在方法步骤方面提出了三个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制，这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标；查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好了，就有了方向、有了目标；整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，是一个创新，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。
确保教育实践活动每一个环节都能够扎实推进，必须充分调动党员、干部的积极性主动性。外因是条件，内因起决定作用。要结合各级党组织特点，结合党员、干部实际，充分发挥各级党组织的主体作用，增强每个党员、干部的主人翁意识，立足于自己教育自己、自己解决问题。领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，在党性党风锤炼中起着重要的示范引领作用。领导有决心、大家才会有信心，领导干部作了榜样、普通党员才会自觉跟上。落实好教育实践活动的任务、树立优良作风，必须坚持领导带头，从领导机关、领导班子、领导干部做起，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。每个领导干部都要以普通党员的身份把自己摆进去，高标准、严要求，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
开好专题民主生活会，是教育实践活动的一个重要内容。应当说，民主生活会是党内生活的重要形式，各级党组织也经常开，但总的来讲，质量参差不齐，党内有很多反映。这次教育实践活动，要围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。什么是高质量？我感到，就是要严肃认真、实事求是、民主团结。严肃认真，就是态度端正，认真听取群众意见，认真开展交流谈心，认真进行自我剖析，程序要严格，环节不能少，步骤不能省。实事求是，就是坚持讲真话讲实话，有一说一、有二说二，相互提醒、相互警醒，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质。民主团结，就是坚持党内人人平等，坦诚相见、推心置腹，历史地、客观地讲问题，出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤、不搞无原则的纷争，真正达到“团结―批评―团结”的目的。
六、着力形成实践成果、制度成果、理论成果，确保改进作风、联系群众的常态化长效化。
中央明确提出了这次教育实践活动的目标要求，强调提高思想认识，强调着力解决突出问题，强调建章立制。这些目标要求概括起来就是要努力取得实践成果、制度成果、理论成果，把作风建设提高到一个新水平。
实践成果，包括思想认识的提高、群众观点的强化、党群干群关系的改善、为民务实清廉形象的树立等多个方面，集中起来说，就是要落实到解决作风方面突出问题的成效上，落实到做好群众工作能力的提升上。解决作风问题的成效，就是看各种突出问题解决的进展如何，比如在解决知行不一、不求实效、文山会海、弄虚作假上有没有取得突破，在解决脱离群众、高高在上、唯我独尊、自我膨胀上有没有取得突破，在解决精神懈怠、不思进取、追名逐利、贪图享受上有没有取得突破，在解决铺张浪费、节庆泛滥、生活奢华、骄奢淫逸以及以权谋私、腐化堕落上有没有取得突破，等等。提高做好群众工作能力的成效，就是要解决一些党员、干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，深入研究把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径。要引导党员、干部特别是各级领导干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，以共产党人应有的作风和过硬的本领，多为群众办实事、做好事，赢得群众的信任和支持。
制度机制最可靠最有效，取得制度成果十分重要。要看到，作风问题具有反复性、顽固性，抓一抓就好些，松一松就反弹，在抓思想教育的同时必须注重制度建设。只有建立好的制度机制，才能持续发挥激励、约束作用，让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制，也才能避免改作风“一阵风”。要注意把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。要边实践、边总结，本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各种规章制度，针对薄弱环节，堵塞制度漏洞。要大力弘扬改革创新精神，深化各方面体制机制改革，加强对权力运行的制约和监督，突破利益固化的藩篱，把权力关进制度的笼子里，用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。
开展教育实践活动是新形势下党的建设的创新举措，必将形成一些管党治党的新认识、新经验、新做法，需要我们及时总结提炼，形成理论成果。要组织理论工作者和实际工作者，围绕教育实践活动的深入开展，从理论和实践的结合上，深入阐释教育实践活动的重大意义，深入分析新形势下贯彻群众路线遇到的新情况、新问题，深入研究密切党群干群关系、巩固党执政的群众基础的途径和办法，推出一批有价值的研究成果，进一步丰富党的建设思想理论宝库。
七、强化督促检查、发挥督导组作用，确保教育实践活动各项任务的落实。
督促检查是推进工作落实的重要手段，也是以往开展集中教育活动的重要经验。这次教育实践活动有很多硬任务、硬要求，要真正落实好中央精神，攻克一些难关，解决一些难题，必须强化督促检查。没有严肃的督促检查，没有一定的约束和压力，就很容易浅尝辄止、打折走样。要在抓好活动安排部署的同时，切实加大督促检查力度，把督促检查贯穿到整个教育实践活动之中，推动各地区各部门各单位把中央要求不折不扣落到实处。
为示范带动和深入推进全党的教育实践活动，中央政治局将召开专门会议，这实际是一次专题民主生活会。同时，中央政治局同志将建立教育实践活动联系点。这是领导同志带头参加教育实践活动的一项重要内容，是领导同志亲自指导和督促教育实践活动的一项重要举措。中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要配合中央办公厅加强对联系点工作的协调，安排好各项重点任务、重点工作，加强具体指导和督促检查，当好参谋助手。被确定为联系点的地区，更要坚持高标准、严要求，认真贯彻中央部署，精心谋划、精心组织，积极探索教育实践活动的途径办法，以更有力的举措、更大的成效，为推进教育实践活动创造经验、提供示范。
派出督导组，是加强督促检查、加强工作指导的一个非常重要的步骤。经中央批准，对第一批开展教育实践活动的地区、部门和单位，中央党的群众路线教育实践活动领导小组将派出45个督导组，全程督导所负责地区、部门、单位的教育实践活动。按照政治过硬、原则性强、认真负责的标准和要求，已确定督导组组长和副组长，他们大多是经验丰富、阅历深厚的省部级领导干部。这次工作会议之后，要认真抓好培训工作，使督导组成员深入领会中央精神和督导规则，明确工作遵循，明确督导任务。各督导组要紧紧依靠所督导地区、部门、单位的党委（党组），切实履行好自身职责，做到尽职不越位、督导不包办。要把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上，督促各地区各部门各单位既把“规定动作”做到位，又把“自选动作”做扎实。对有不足之处的，要明确指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，要责其纠正、加大工作力度；对走过场的，要严肃批评，令其重新进行，充分发挥好督导组的监督、指导作用。各级党的群众路线教育实践活动领导小组也要成立督导组，按照上述要求精心选派督导组成员，抓好教育培训工作，全程督导下一级地区、部门和单位的教育实践活动。
八、加强组织领导、精心组织实施，确保教育实践活动扎实有序推进。
强调，“各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实”，并从落实领导责任、加强工作指导等方面提出了明确要求。要认真贯彻落实，切实把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视、周密安排、狠抓落实。要坚持用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
中央党的群众路线教育实践活动领导小组已成立，在中央政治局会领导下开展工作。各级党委（党组）要按照中央要求，抓紧成立教育实践活动领导小组，抽调精干力量组成工作机构，具体负责本地区本部门本单位活动实施。党委（党组）主要领导同志要承担起第一责任人的责任，深入一线、靠前指挥，沉下去面对面地开展工作，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。各级教育实践活动领导小组办公室要充分发挥工作枢纽作用，加强调查研究、提出工作建议，畅通信息渠道、搞好上传下达。各级组织部门、纪检监察部门、宣传部门等相关部门要在抓好自身教育实践活动的同时，充分发挥职能作用，齐抓共管、密切配合，切实履行好各自职责。
这次会议之后，第一批教育实践活动就要开始了。各级党委（党组）要在深入调查研究的基础上，抓紧制定完善实施方案，对每个批次要通盘考虑，对重点任务要周密安排。要坚持统筹兼顾，把开展活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成本地区本部门本单位各项任务紧密结合起来，做到两手抓、两促进。要坚持分类指导，区别不同情况，在遵循统一原则要求的基础上，对不同领域、不同层级的党员、干部提出差异化要求，不搞“一锅煮”、“一刀切”。正风肃纪、处理问题，要注意把握好政策界限。中央下发的文件已有原则性要求，随着活动深入推进还会陆续出台一些政策性指导意见。各地区各部门各单位要认真学习领会中央精神，准确把握和执行相关政策，确保教育实践活动健康有序进行。
要重视宣传舆论工作，充分运用各类媒体，大力宣传中央关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，及时反映社会各界的积极反响。要发挥典型的示范作用，发现、挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型，加大报道力度，用身边事教育身边人。同时，要抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，通过媒体曝光、以案说法、事件追踪评述等方式，发挥好舆论监督的警示作用。要丰富报道内容，创新宣传方式，正面引导网上舆论，实现传播效应的最大化，积聚推动教育实践活动的正能量。
搞好这次教育实践活动，责任重大、任务艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，为全面贯彻落实党的精神、推进经济社会发展提供有力保障。
同志们：
讲三点意见。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大战略部署。县委把教育实践活动作为当前一项重大政治任务，对全县党的群众路线教育活动进行了深入动员和全面部署，全局党员干部一定要把思想和行动统一到县委的部署要求上来，认真学习，深刻领会，狠抓落实，务求实效。
(一)深刻认识开展教育实践活动的重要性。全局党员干部要深刻认识，开展党的群众路线教育实践活动的根本宗旨是要把为人民服务的价值追求深深植根于全体党员干部的思想和行动中，增强党的凝聚力、创造力和战斗力，始终保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位。对我们畜牧系统而言，扎实开展好教育实践活动，不仅是认真贯彻落实市县委作出的重大安排部署，也是我们广大党员干部有效解决“四风”突出问题，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观的重要契机，更是营造风清气正的干事氛围，凝聚人民群众力量发展现代畜牧业，加快平昌山区现代畜牧业发展的重要保障。
(二)深刻认识开展教育实践活动的紧迫性。从前期开展的活动和调研中来看，我局干部职工扎实开展市县委“转作风·惠民生”活动，深入基层，服务群众，为民解困，取得了明显成效。这足以证明我们广大党员干部信念是坚定的、作风是务实的、工作是扎实的、主流是好的，但我们也必须清醒地认识到，我们的理想信念、思想观念、业务能力、纪律作风与县委、县政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，与产业发展的形势相比，还有较大的差距，有的问题还比较突出。一是从各级领导班子和班子成员来看：有的不讲组织原则，不按规矩办事，对群众的意见听不进去，架子大、脾气大；有的对工作缺乏责任心，工作浮在表面、沉不下去，不深入、不具体、不落实，以文件落实文件、以会议传达会议、以讲话对应讲话，说了就算做了，习惯当“二传手”，当“裁判员”;有的把自己利益看得重，集体利益看得轻，有利就争，无利就推，不顾大局；有的说假话、汇假报、办假事，阳奉阴违，甚至交办事不催办、不汇报、不反馈。二是从局机关、直属单位和党员干部来看：有的作风散漫、纪律松弛，上班晚下班早，外出不请假或经常请假；有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就作选择、打折扣、搞变通，对安排的工作、交办的任务讲条件、讲代价、牢骚满腹；有的上班时间搞网购、网游、网聊等与工作无关的事；有的没把心思放在工作上，热衷于讲段子、传小道消息，办事拖拖拉拉、上推下卸、出工不出力，浑浑噩噩过日子；有的不学习，不请教，既无理论修养，也无政策水平，业务不高，甚至不懂业务；有的履职不尽责，服务不主动，不作为，慢作为，乱作为，对工作只要求过得去，不要求过得硬；有的玩心重，作风散，贪图享乐。三是从群众高度关注、热切期盼解决的问题来看：有的对畜牧产业发展相关政策宣传不到位，让群众到处问；有的对群众畜禽养殖技术指导不及时，让群众走弯路；有的帮助群众获取市场信息不周全，让群众失去信心；有的对畜产品质量安全宣传引导不及时，监管有漏洞，让群众消费不放心。这些问题从根本上来讲，就是我们一些党员干部偏离了党的群众观念和为人民群众服务的根本宗旨，群众观念淡漠了、群众立场动摇了、群众路线走偏了、服务群众缩水了。如果我们不下决心解决“四风”突出问题，必将有损畜牧系统的形象，必将错失山区现代畜牧业发展时机，必将辜负群众对我们的期望和信任。
(三)深刻认识开展教育实践活动的针对性。一是坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。概括起来就是要做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。全局党员干部要认真贯彻落实中央、省市县委提出的指导思想、总体要求、基本原则、目标任务和方法步骤，认真贯彻落实《平昌县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和县委张根生书记在全县党的群众路线教育实践活动动员会上的重要讲话精神，从实际出发，找准教育实践活动的结合点和着力点，通过教育实践活动，使党员干部为民务实清廉形象明显提升、作风转变取得明显成效、群众工作得到明显加强，工作任务高效完成。二是明确教育实践活动的主要对象。教育实践活动在全系统党员中开展，非党员领导干部一同参加教育实践活动，重点是局领导班子和领导干部。三是坚持教育实践活动的基本原则。坚持“四项原则”，积极带领广大党员干部参与到教育实践活动中来，确保教育实践活动有序开展，即坚持正面教育为主的原则，认真落实从严要求；坚持批评和自我批评的原则，充分发扬整风精神；坚持开门搞活动的原则，实现群众满意；坚持领导带头的原则，突出示范引领推动。
二、紧扣活动主题，细化工作安排，立说立干扎实推进教育实践活动顺利开展。
根据全县统一安排，我局的教育实践活动从2月启动，9月完成，集中教育时间为3个月。动员大会结束后，大家要围绕“学、查、改”三个关键环节，念好三个“三字经”，坚持时间服从质量，确保“四风”整改到位，实现“三个明显”的奋斗目标，即党员干部教育到位，为民务实清廉形象明显提升；突出问题整改到位，作风转变取得明显成效；制度建设到位，群众工作得到明显加强。
(一)围绕学理论知识，念好“学、听、辨”三字经。坚持把学习教育作为开展教育实践活动的前提和基础。局领导班子成员要带头学、做表率，做到“三个明确”，即明确学习目的，明确学习重点，明确学习方法。全局将组织集中学习，开展集中讨论交流，班子成员每人主持开展1次专题学习。
一要学理论入脑，大补精神之“钙”。组织党员干部集中学习党章、党的、xx届三中全会精神、省委十届三次、四次全会、市委三届七次全会等一系列重要会议精神和党的理论知识。动员会结束后，局办公室要适时发布学习教育动态；局群教办要迅速在机关院内设置学习展板，张贴教育实践活动简报，公开教育实践活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤，适时邀请专家作辅导报告，并组织党员干部前往廉政教育基地接受教育；局领导班子成员要召集分管股室、直属单位党员干部再作动员部署；组织党员干部到偏远乡镇、到扶贫村、到挂包帮联系点开展帮扶活动。全体党员干部要做好民情日记、学习笔记，撰写1篇以上心得体会。
二要听民声入耳，大扫作风之“弊”。通过干部下访、问卷查访、约谈面访、开门评风、百姓听音、基层问症、躬身自省和设立群众接待室、开通作风建设热线等形式，并结合市县委“转作风·惠民生”、“走基层”、“挂包帮”等活动，组织党员干部到基层、养殖户、专业合作社和畜牧生产加工企业中去，搞好调查研究，直接听取群众意见。党员领导干部要带头深入偏远的地方、困难的地方、矛盾多的地方，广泛开展“大调研、大整改”活动，党员干部每月到基层开展群众工作不少于2次，局班子成员至少形成1篇调研报告。
三要辨是非入心，大祛行为之“垢”。全局要围绕“四风问题怎么改，当好公仆怎么办，服务群众怎么做”这一主题，开展交流讨论。党员干部要把从调研掌握群众所需所盼和反映的突出问题，逐一分析归类，在讨论中提出来，让大家议一议，提出自己的看法和见解；让大家比一比，对比自己的工作与群众的要求存在哪些差距。要通过讨论，进一步使大家从本质上认识教育实践活动的重要性，进一步使大家增强开展教育实践活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)围绕查找“四风”问题，念好“照、找、评”三字经。全局党员干部要认真按照“敢于直面问题、敢于揭短亮丑、敢于相互批评、敢于较真碰硬”“四敢”要求，以民主生活会和组织生活会为平台，深入查摆“四风”问题具体表现。局群教办要先摸排好大家查找的效果，及时提出召开专题民主生活会的可行性方案，会议安排不少于1天。全局党员干部都要参加党委召开的民主生活会，通过民主生活会认真开展批评和自我批评。
一要照好“镜子”，认真查找“四风”突出问题。全局党员领导干部要坚持“四照”，即以党章为镜，照信仰宗旨；以廉政准则为镜，照行为作风；以群众期盼为镜，照公仆情怀；以先进典型为镜，照自身差距，重点查找自身在“四风”方面存在的突出问题。查摆问题从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。局机关及直属单位要对照《密切联系群众，切实改进作风》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，一项一项地列举，讨论提出领导班子“四风”问题的具体表现。
二要找准“靶心”，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要认真检查遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、县委县政府九项规定和局八项规定、转变作风的情况；逐条逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，基本定稿后要印送班子其他成员参阅，为开展批评提供参考。局领导班子及其成员的对照检查材料须经县委政府分管领导及督导组审核。局领导班子和我的对照检查材料报县委教育实践活动办公室备案，局班子成员对照检查材料报县委组织部备案。
三要敢于“叫板”，认真开展批评和自我批评。局机关及其直属单位领导班子要召开专题民主生活会。会上，党员干部要以整风精神开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又事实求是、出以公心，不发私愤，不搞无原则纠纷，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒、治冶病”。会前，班子成员间、班子成员与党员干部间要普遍开展谈心交心，特别要对开展批评的内容进行充分沟通，形成共识。会后，在一定范围通报民主生活会情况。局群教办要主动做好衔接和沟通，积极邀请县纪检机关和组织部门派员参加会议，对我们开展批评和自我批评情况进行点评。
(三)围绕整改“四风”问题，念好“定、治、立”三字经。及时组织党员干部对照问题进行整改，特别是”四风“突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题及发生在群众身边的不正之风等问题，要出重拳、下猛药，坚决加以改正，实现一切努力只为群众满意总体目标。
一要定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题，坚持从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，定目标、定时限、定责任，即知即改，立行立改。党员干部对查找出自己的“四风”突出问题要制定整改方案，明确任务、时间表和责任，要实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。局机关、直属单位和领导班子要同步制定整改方案和措施，并对外公示，接受监督。领导班子整改方案由我来主持制定。领导班子及其成员的整改方案、整改措施须层级报送督导组审核。
二要治沉疴顽疾。坚持以问题导向，督促全局党员干部开展“四风”问题专项治理。对党员干部有问题不整改，大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题的干部，要及时移交纪检监察机关和有关方面严肃查处。
三要立规章制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，健全制度规范权力运行、管住干部行为、巩固活动成果。局办公室对现有的制度进行全面认真梳理，提出完善作风考核评价、厉行节约、公务接待、公车管理、公务支出、公务消费等制度方案；在联系服务群众上，提出建立完善党员干部直接联系群众服务机制；对于行之有效、群众认可的，要坚持抓好落实，为改进工作作风，实现密切联系群众常态化长效化提供保障。教育实践活动结束前，要组织对整改落实情况进行民主测评，认真开展“回头看”，并适时召开总结大会。
三、强化组织领导，严格标准要求，切实增强教育实践活动的实效性和针对性。
(一)加强领导，明确责任。局党委成立教育实践活动领导小组，由我担任组长，张晋川同志、苟俊峰同志任副组长，其他班子成员和直属单位负责人为成员。班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管股室及单位人员的指导。局班子成员要以身作则，率先垂范，做到“五个带头”，即带头学习搞调研、带头征求各方意见、带头开展自我批评、带头抓好整改落实、带头推动工作实践。局群教办要承担具体工作任务，加强工作衔接，各股室及直属单位要明确一名同志协同抓。全局党员干部要以认真的态度、整风的精神扎实开展教育实践活动，做到动真格、见真章、真出汗、真治病，对整改不到位的同志要开“补习班”，对态度不端正、敷衍了事的同志要严格问责，分管领导负连带责任。
(二)统筹兼顾，务实推进。坚持教育实践活动的基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，既要把“规定动作”做到位，又要把“自选动作”做精彩。妥善处理好开展教育实践活动与做好各项工作、完成年度目标任务的关系，合理安排时间，使教育实践活动的每个环节、每项措施都与改进作风、保障畜牧业加快发展、保障群众权益结合起来，做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。我局的群众教育实践活动由县委第三督导组督导，我们要自觉主动接受督导，认真落实要求，及时弥补改正。同时，局群教办和督查组要经常对机关、直属单位进行督导，重点查看党员干部对“规定动作”是否做到位，接受群众批评的态度是否端正，整改“四风”突出问题是否下决心，整改效果是否达到预期目标。
(三)抓好宣传，积极引导。充分利用网站、展板、电视、简报等宣传媒介，宣传中央和省委开展教育实践活动的决策部署，宣传我局教育实践活动的情况。各股室、直属单位要落实人员，做好教育实践活动动态信息、活动资料、意见征求、工作总结的搜集整理，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
同志们，党的群众路线教育实践活动是全系统当前首要的政治任务。我们要以高度自觉的政治清醒，按照中央、省市县委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动抓紧抓实抓出成效，为推动平昌山区现代畜牧业加快发展凝聚强大正能量。
我这几天认真地学习了《在党的群众路线教育实践活动总结会上的讲话》，我认为此篇《讲话》是一篇绝好的讲话。说其好，是因为讲话中有理论，有实践：有党心，有民心：有真情，有实意：有理想，有现实：切切实实符合党的根本宗旨：符号最广大人民利益：符合现阶段中国国情。起点又高，能顶天，发展了马克思主义，立足又低，接地气，合民情民意：高屋建瓴，通俗易懂，可信可行，无愧是一篇好文，读后深受感动，为此，激发我写下这篇读后心得，以抒自己难以抑制的情怀，表达出我的读后感受。
我的心得有三点：一、抓住了牛鼻子：二、真抓实干：三、一抓到底。
一、抓住了牛鼻子。
中国的改革开放无疑促进了中国的社会主义发展，这是绝好之事，但是一路走来，形势大好中却滋生了官场的腐败，党的作风败坏。腐败与党风问题的发生，使得党和人民群众的联系开始疏远，领导与群众的关系开始对立，官场的乱象，导致社会的乱象，人民群众对此怀着极大的不满。此一现象已引起习为首的党中央的高度重视与关注，所以“”才确定在坚定不移地反腐基础上，作出了要在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，并部署从2013年5月开始，2014年7月结束，历时近一年多，当时并还立下了一定要兑现的铮铮誓言。现在我阅读的这篇讲话就是这次活动开展一年多后的今天，为回顾、检阅、宣传这次活动的一次总结。其经验丰富无比，其成绩硕果累累。我虽然没有直接参与这次活动，只是一个旁观者，但从走过来的一年多时间中，耳濡目染，作为一个普通党员的我，我深感《讲话》可亲可信。
我思考着，为什么这次活动能如此地出众出彩，我的认识是：第一，抓问题抓得准：第二，要抓就抓牢、抓紧、一抓到底不放手。
先说抓问题抓得准，就是指本题要说的“抓住了牛鼻子”。事物的发生与发展都会有一个主要矛盾在起关键作用，要想解决事物发展中所发生的问题，我们只要抓住了主要矛盾，那么此一事物就可迎刃而解了。
一个经历了93年风风雨雨，现又独自执政65年的中国共产党，凭一党的领导能力，把一个弱小任人欺凌的中国，变成今天如此强大，乘风破浪，昂首前行的中国，在党内竟然会出现如此触目惊心的腐败现象，在官场上竟会如此地乱象丛生，究竟是何种原因造成的？以为首的党中央发现了这个问题，他们在深入调查研究的基础之上，认定党风不正是问题关键所在，抓住党的作风问题开刀，认为是解决问题的根本。因此确定在“”召开中，要在全党部署开展一次以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这就是这一活动的由来，也是后来整“四风”，“八不准”和“六禁止”的由来。
党风最重要就是作风。所谓作风就是做风，或者说行为之风，它与一个人的行为举止密切相关，如思想作风、生活作风和工作作风等，这些都是在人的行为举止中表现出来。
从心理学上讲，一个人的作风首先是受一个人的意志力支配的，而意志力又会因人而异有坚强与脆弱的差别，这是其一，其二，意志力又是要受思想感情的支配，而人的思想感情又有高雅和低俗之分，或者说正邪之分。另外，思想与情感又是两类不同的心理现象，它们在对作风问题的影响上，又有各自不同的影响力。因此，人的作风表现出来，它都是一个心理过程，它要受到人的各种心理因素的影响，情况比较复杂，需要具体分析。
首先说作风与思想感情的关系。每个人的思想感情不一，总的概括起来说，它有高雅和低俗之分。具有高雅思想感情的人，其作风必然风清气正，高风亮节，正气浩然，堂堂一君子：而一身低俗之气之人，其作风必然是俗不可耐，臭味相投，鼠迹狐踪，区区一小人。这就人与人之间具有不同作风所在的最根本原因。
而思想与感情又是两类不同的心理现象，有的人的思想与感情是统一的，这类人的作风表现是好是坏必然了了分明：而有的人的思想与感情是分裂的，这类人的作风表现就有点复杂，需要因人而具体地分析。如有的人其思想境界并不高，但其道德情怀朴实无华，所以这类人别只听他的说话来判断，而应听其言观其行，这类人在行为中往往行为举止反而高尚，这在普通的百姓中我们见得多。而有的人满口伦理道德，而肚子里是一肚子的坏水，情趣低下，男盗女娼，这类人的表现必然里外不一，其表现必然是道貌岸然，一本正经，说和做是两回事。
但是，思想与感情分裂了，我们还要认识到，在思想与感情表现在支配人的行为上，从本能上说，人的情欲必然先要起主导作用，这是生理反应的要求。如果一个人有信仰，其信仰有可能会排除情欲的支配作用：如果一个人其信仰动摇了，不坚定，那无论这个人地位多高，思想理论水平多高，社会经历多么地丰富也无济于事，其肚子里的坏水必然要向外流，干坏事是必然的，当然，由于思想的支配，他们会将自己坏行为，尤其是见不得人的行为，会将其隐藏起来，暗中从事。我认为，现在党内出现的一批腐败份子就是这类人。
再说意志与作风的关系，主要表现在对某一作风的坚持与不坚持，还有如遇上与思想和情欲上有矛盾时，还有一个克服与忍耐的心理状态。如优良作风就贵在坚持，要坚持下去，就必然会有一个克服困难和忍受痛苦的过程。同样坏的作风也有同样类似的情况，如有的人，明明遭到社会的一致反对，可他们仍然死心不改，顽固坚持等等。
基于以上的分析，我们就知道，人的作风问题，它不仅仅是一个简单的认识问题，可通过一两次说服教育就能解决问题的，人的作风问题，它是人的整个的精神状态的的外在表现，是一个整个人的精神面貌的问题。文艺理论上谈风格，有“风格就是人”的理论，说的是文艺作品形式风格问题，用它来说一个人的作风，也具有同样的含义，是说整个人的人气人风的表现，是整个人的精神面貌体现，只不过它是通过人的行为举止表现出来而已。
现在回过头来说说“抓住了牛鼻子”的问题，为什么说这次“党的群众路线教育实践活动”的开展是抓住了牛鼻子，我认识到的理由是：
1、是党性的要求。
中国共产党的党性就是全心全意为人民服务，一切从人民的利益出发，为人民服务，它既是一个共产党人的出发点，同时也是落脚点，这就党性。在《讲话》中指出：现在党内存在的问题很多，“必须突出重点，聚焦问题“。同时又指出：”党中央在谋划这次活动时认为，这次活动的重点是促使全党更好执行党的群众路线，而当前影响执行党的群众路线的要害是作风问题，必须突出改进作风这个主题。而作风又有很多方面，需要进一步聚焦，我们就聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题上。“由此看来，作风问题与党的群众路线密切相关，要纯结党性，始终保持党的先进性，就必须保持党的优良传统，始终与最广大人民群众打成一片，与其同呼吸，共命运。
因此管党、建党，端正党风，搞好党的作风建设是关键，而在紧密联系群众又是搞好党的作风建设中关键中的关键，是最核心的问题，这次教育实践活动正是围绕着党的群众路线这一主题而进行的，问题抓得准，是绝对地符合党心民意的。
2、是党的根本任务的要求。
党的根本任务是什么，就是“两个一百年”奋斗目标，实现中国梦的目标。而“两个一百年”奋斗目标是党的十五大首先提出的，即：第一个一百年，为中国共产党成立100年时，即2021年时，中国要建成小康社会：第二一百年，为新中国成立一百年时，即中华民族伟大复兴的梦想实现。而中国梦是在党的中提出的，它是在重申实现“两个一百年”目标基础之上锛就成的。
习说：“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。”
习总书总为什么说：“执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识”，习在《讲话》中用了四个“考验”和四个“危险”来说明，他说：“我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”面临这种情况，如果我们没有高度警觉的忧患意识，不能从严治党，抓好党风建设，做到“为之于未有，治之于未乱”，把工作做到前头，如果不能这样，到时不仅目标任务不能达到和完成，那真有“忘党忘国的危险”。
说的“精神懈怠危险”和“脱离群众危险”就是指的作风问题。
3、是现实情况提出的要求。
习《讲话》中引用了邓小平同志在改革初期讲的一段话：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。”邓小平这段话至今日仍有很强的现实意义。因为党在改革开放后的数十年中，将更多的精力倾注于国家的建设，人民生活的改善，即所谓“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，对于党自身的建设，相对弱一些，我们听到更多的是“加强党的领导和改善党的领导”，对于党内存在的问题有发现，也有过类似于现在的整风工作，但都因没能引起高层高度的关注与重视，在基层许多地方走过场，搞形式主义，最后不了了之收场，而使已发现的问题也没有得到根本解决，这些事都是我们每一个普通百性所经历过的事情。
党内问题越来越多，积重难返，党风自然难正，党风不正，社会风气就更邪，这是这多年来社会风气越来越坏，病态的社会现象层出不穷，百姓普遍不满的根本原因，也是党内腐败成风的根本原因。一个如此优秀的党，为什么会出现如此多的腐败份子。每年谈工作总结时，腐败份子都要揪出一大把，现在中央巡视组下去巡视一趟，十来天，半个月功夫，有时就揪出一大把。在新闻里，我常听到这里官场地震，那里官场地震，一个省份不几天就有几个省部级官员倒台，有的还是新提拔起来的“精英”。为什么一个共产党员，为党为民工作十几年，几十年，有的能爬到很高的位子，不能不说他们也曾努力工作过，各有自己的业绩，到头来，为什么会走向犯罪的道路，以罪恶行为终其自己的一生？为什么？我认为，关键就在一个党风不正在作怪。党里气不正，风不清，邪气必然上升，混乱必然滋生。一些信仰不坚定，党性不强，作风不正的人，在社会某些坏境的诱惑下，邪念恶心必起，陷入腐败的黑洞是必然的。所以说，党风不正是党内滋生腐败诉温床，是一切腐败份子作恶犯罪的土壤。
现在我们都认识到反腐必须标本兼治，一方面要打老虎，拍苍蝇：另一方面还必须管好拥有权力的官员，建立起相应的管理行政理财的制度：同时，还有更为重要的另一个方面，就要从精神上彻底铲除极容易滋生腐败的土壤，要阻止党内不正之风的漫延，从根子上铲除党内邪气歪风，让党的一贯的优良作风继续发扬光大起来。
4、也是此项工作提出的要求。
物成于道，事成于法。我们从事任何工作，都必须要考虑到一个方法问题，只有方法对路，万事才可办成。
所谓此项工作，就是指“党的群众路线教育实践活动”，注意！在党的群众路线教育中加上了“实践”二字，我认为这两个字加得好，从指导思想上将教育与实践紧密结合起来，这样的活动才不至于落空，才有可能落到实处。我认为加上实践二字，将教育与实践结合起来，这也是保证这次活动能搞好的关键。
为什么这样说，因为作风问题，前面我们已有介绍，它不仅仅是个思想上的认识问题，它是人的整个精神状态问题，因此对某些作风的树立和纠正，绝不仅仅是靠说教所能做到的，它必须通过实践，必须在行为中逐渐建立起来或者纠正的，必须将教育与实践紧密地结合起来进行。就如习在《讲话》中所说的：“必须以知促行、以行促知。集中教育活动需要提高认识，更需要付诸行动，以新的思想认识推动实践，又以新的实践深化思想认识。”
所以说，这次活动从方法上说，也是对路的，考虑得很周到，抓得很准。
二、真抓实干。
这次活动没有走过场，而是真抓实干，取得了显著成绩，获得了群众普遍的好评。
所谓“真抓实干”，《讲话》中最为突显的一个字就是“严”字，由严字所组成词许许多多，如严肃、严格、严厉、严明、从严治党等等。我初略地数了一下，光“从严治党”一词，在整个《讲活》中就出现了35次之多。与此相类似的词语还有“认真”、“抓石有痕，踏石留印”等等。由此可见，这次活动的真实性和实在性。
从现实情况来看也是如引此，活动开展一年多后来看，现在现实生活里过去那些当官做老爷的面貌确实少见了：城市里突然出现的大批警力守护着的官车官道也少见了：酒楼饭店、娱乐场所，官员们吃喝玩乐之风被灭了，过去生意红火，现在清淡多了等等。从这次活动过后所晒出的成绩来看，也是令人称先赞和满意的，有些说法，我还是第一次听到，如“走读”、“吃空饷”等，据称“吃空饷”之人，全国竟达16万之多，可见官场之乱象。
认真是办好一切事情的最佳心态。上面说的全国有16万人“吃空饷”，就说明我们的组织部门是何等的涣散，工作是何等的不认真。这次活动能取如此巨大的成绩，就在于中央对这次工作的考量、部署、实施到总结，自始至终都处于一种认真的态度，所以才会有如此好的结果。
现在这里需要补充说明的是，为什么一切事物非要认真才能将事情办好？因为世上任何事物，从它们的发生到最后的完结，它们都是在按照自己的本质规律在运动着的，因此，我们要想把某一事情办好，就必须遵循这一事物的规律来办才可以，否则就会无功而弃。认真，其词义就含有认识事物的真理，事物的真识状态，因此认真办事，就是指按照事物本质规律和事物的实际状态办事。也就是实事求是。
而在我们人的人性中，就存在有认真与不认真两个方面的心态。认真就是指人的理性的认识一方面，而不认真就是指人的感情意识的另一方面。受理性支配的人，人就会事事讲规矩，没有规矩不成方圆，人会一板一眼行事，严字必然当头。办事必然认真：而一个没有理性的人，只受感性支配的人，他遇事必然胡来，随心所欲，马虎了事，办事不认真也是必然。
就作风而言，它作为人的一种行为处世的态度和为人行事的方式，也同样存在着有认真与不认真的两个方面。认真的作风就是好作风，一切按规矩办事，而坏作风，就是属于不认真的，一切都是胡来，不按规矩办事。只依着自己性子、心情喜好办事，这样一种作风，对于一个具有光荣的优良传统作风的党来说，怎么能容得下呢？因此必须通过用整风的方法来将其去掉，而且在整风活动中，还必须认真对待，因为坏作风是不认真的，就必须以其正道还其邪道，以正压邪，严字当头，才有可能将其治好，治彻底。
好的作风与认真息息相关，我们戴上望远镜来观察一下整个社会，无论是家风、校风、团风、社会风气等，好的风气都是因为有规矩和纪律约束的结果，都是因为严格管理的结果，党风也不可例外。
三、一抓到底。
习的《讲话》在开篇中就说了：“今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。”这段话很明白地告诉我们是两层意思，一是对前段工作的总结，二是对今后工作的部署。由些看来，中央对此问题看得十分透彻：对广大群众的心思也十分了解。
的确是这样，群众最担心的就是一阵风的一阵雨的，搞形式，走过场，好景不长，好事不磨，过后依旧，还是老样。群众最盼的就是好事多磨，好景长在，希望“形成常态化、长抓不懈、保持长效”。希望“把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。”
的确是这样，群众最担心的是有的干部作风表面上好像有了很大的改变，但骨子里面并没有变，他们现在是装装模样，暂时表面上紧紧的，其骨子里仍是松松的。他们在等待时机，他们在伺机观望，看上面还有什么招，“盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服”，过去吃喝玩乐的“美好生活”就这样结束，他们并不甘心。对此，看来中央也是心里有数有底的。
对此，《讲话》中说得好：“我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。”
最后我要补充说的是，习为什么在《讲话》要说：作风建设“必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”其理由就是讲一个人的作风问题，就如一个人的习惯行为一样，在一个人的心理形成有它相对的稳定性，它与人的个性结合起来，其顽固性就更强。对于人的个性，古人有言“江山易改，本性难移”，因此，要想改变一个人的坏作风，不是件易事，必须下狠劲，必须在今后的工作中“真管真严、敢管敢严、长管长严，”必须得通过一段时间的严格的教育与实践活动来解决，必须用新的优良作风来替代。
群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，也是党的xx大作出的重大战略部署。那么今天小编为大家带来的是关于党的群众路线。
讲话稿。
的范文，希望对大家有所帮助!
开展群众路线教育实践活动是我们党当前的一项重大政治任务。作为一名党员干部，在积极参加各项学习活动的过程中深受教育。下面，我向大家汇报一下个人的学习体会和认识。
在市农业局党组组织开展的的党的群众路线教育实践学习活动中，本人高度重视，积极参与，认真学习了在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话及一系列讲话精神、以及中央、省委市委对开展教育实践活动的相关文件;积极参加支部的学习讨论，自学研读了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料，受益匪浅，感触颇深，更加深刻认识到做好群众工作的复杂性和紧迫性。通过学习使我受益匪浅，感触颇深，进一步深化了对新的执政环境下开展党的群众路线内涵的认识，更加明确了新形势下贯彻执行党的群众路线的基本要求。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展好教育实践活动，首要就是要深化对教育实践活动的认识。这次教育实践活动体现出党作为执政党强烈的危机意识和解决脱离群众问题的意志决心。教育实践活动的关键词是“群众”“教育”“实践”，要解决的问题是看得见、摸得着、改得了的群众最为关注、深恶痛绝的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。从解决“四风”问题入手，着力解决人生观、价值观问题，才能真正恢复党和群众的鱼水关系。
自身来看，不能认为我们没有或者自己没有“四风”问题。我们党员都清楚，群众路线实践教育活动非常必要，特别对农业来说，更是要始终坚持走群众路线。经过学习和思考，发现“四风”距离我们并不远，值得我们警醒。我分管培训工作，在完成好培训工作的同时严防走过场，流于形式。做为与农民群众面对面接触的基层部门，要放下架子，真正做农民群众的朋友，要做到从群众中来，到群众中去，要虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终保持同人民群众的血肉联系。
这次教育实践活动安排的十分及时，内容十分丰富，意义十分重大，对党员干部进一步站稳群众立场、树牢群众观点和提升服务群众本领有着重要的作用。只有思想通了，行动才有力，才能进一步激发每一名党员干部为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的正能量。我一定会端正态度，充分认识此次教育实践活动的重要性，进一步打牢思想基础，以求真务实的作风，认真主动参加活动的各个环节。
党的群众路线讲话稿3篇汇集讲话致辞群众路线不是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂的空洞理论，要靠我们每位共产党员去贯彻落实，只有我们在各自的岗位上坚定不移的贯彻执行群众路线，自觉做党的群众路线的忠实实践者，才能体现党的群众路线落实到实处。
结合实际工作，我认为做好以下三点：
一是服务好农民群众。作为我们农业局的一个窗口，农广校的培训工作是与农民群众直接面对面打交道的。我们要更好更有效地把党的利农政策，对农民的关怀释放出来，让农民群众了解党的政策。作为农业工作者，一名党员，在工作和生活作风上要树立良好的形象，要用心地去热爱我们的农业事业，让农民群众知道是真的关心他们，做农民群众的朋友。认真倾听广大农民群众的意见和呼声，转变职能、转变作风，服务三农、服务基层，解决实际问题，推动农业农村经济又好又快发展。
二是培训好农民群众。作为农民教育培训的主阵地，就要大规模开展各类农业实用技术培训和农村实用人才培养，全力提高农民综合素质。要注重理清工作思路，细致地做好每一个环节。针对各县(市区)不同情况，深入各乡镇开展调研，与农民群众多沟通，即时了解他们真正需要培训什么，区别划分培训内容，农民群众需要什么我们培训什么，急需什么我们会做出调整，提高培训的质量和效果。我校八月份组织开展新型农民创业培训两期，每期集中培训20天，培训学员300人;期间学校的工作人员与农民学员一起生活、学习，并对学员在学习过程中出现的问题做到及时处理，为学员的安心学习提供了强有力的后勤服务保障，保证了培训效果。根据农时季节，近期开展了农业实用技术培训，聘请专家深入农业生产第一线“进村入田”进行理论培训和现场生产实践指导,通过开展多形式的培训，即服务了农民群众，有满足广大农民对农业新技术的需求，深受大家的喜爱。
三是跟踪服务好培训对象。做到培训结束服务不结束，全程跟踪，全程服务。深入到学员家中、田间地头和种养殖企业，实地了解生产和企业发展情况，与农民学员座谈，为农民创业和扩大创业规模出谋划策，帮助农民解决在创业过程中遇到的一些实际问题。如创业学员郑和在创建防虫网企业时，遇到了资金和技术上的难题，我们积极协调，最终得到了解决。通过工作开展拉近了学员与教师的感情，学员把农广校当成了“娘家”，受到了广大学员的高度评价，进一步巩固了培训效果。
三、进一步增强学习意识，主动提升自身能力。
1、认真进行理论学习，特别是学深学透党的xx大报告、中国特色社会主义理论体系、关于党的群众观点和群众路线的重要论述，自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，建立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。
2、作为单位副职，要在这次活动中起模范带头作用，认真做好听取意见、摆查问题、落实整改三个环节，通过群众提、自己找、上级点、同事提，继续深挖自己身上存在的的“四风”突出问题，深入剖析问题产生根源，着解决作风建设突出问题，努力去除和改变一切不能适应工作的做法，确保在作风建设上取得实际成效和改观，提高职工群众的满意度。
3、把教育活动与学校当前的中心工作相结合，和干部职工一到认真深入基层调查研究，认真听取群众呼声，拓宽工作思路，积极探索新形势下农民教育培训新路径，并落实到各项工作中去，切实转变作风，真抓实干，务求实效。
4、进一步增强宗旨意识，进一步增强对党的事业，当前工作的责任感、危机感和使命感，要以敬畏之心对待肩负的责任，要以进取之心对待从事的事业，要以真诚之心对待职工群众，始终保持积极向上的精神状态。不断创新工作思路和方法，认真履职，以身作则，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
通过党的群众路线教育实践活动的学习，我深刻领会了教育实践活动的内涵，我一定要把此次教育实践活动贯穿落实到实际工作中，切实转变工作作风，提高工作质量和服务能力，为我市农民教育培训事业做出贡献!
同志们：
经县委常委会研究，报市委督导组同意，召开全县党的群众路线教育实践活动，主要任务是：认真贯彻落实中央、省委教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议和市委教育实践活动动员会议精神，对我县的教育实践活动进行具体安排部署。
在全党上下深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的xx大作出的重大决策部署。根据中央统一部署，党的群众路线教育实践活动自上而下分两批进行，每批大体安排半年时间，第一批活动已于今年1月底基本结束，第二批活动为市县各级领导机关及其直属单位和基层党组织，已于2月中旬全面启动，到20xx年9月基本结束。
中央、省委和市委对第二批教育实践活动高度重视。1月20日，中央召开了教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，在会上发表了重要讲话，系统总结了第一批活动的重要成果、有效做法和宝贵经验，深刻阐述了第二批活动的重大意义、目标要求、重点任务和主要举措。1月24日，省委召开了全省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，2月20日，市委召开了全市教育实践活动动员会议，省委袁纯清书记和市委张九萍书记分别作了重要讲话，提出了明确要求，为我们开展活动指明了方向。
我县按照中央和省、市委的决策部署，提前谋划，做了大量前期工作，为全县教育实践活动的顺利启动打下了坚实的思想、组织和工作基础。一会儿，市委第七督导组组长酒国平同志将作重要讲话，我们务必要认真抓好贯彻落实。下面，根据县委常委会议讨论的意见，我讲三个方面的意见。
在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央在新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大举措。全县各级基层党组织、广大党员干部一定要把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，切实增强思想自觉和行动自觉，以强烈的责任感、使命感和紧迫感抓好教育实践活动。
(一)开展教育实践活动，是夯实党的基层基础的重大举措。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有赢得群众的拥护和信任，党的执政基础和执政地位才能得到巩固和加强。我县参与教育实践活动对象涉及全县768个基层党组织、14850名党员、93个科级单位和3个县管重点企业，涵盖直接联系服务群众的机关、乡村、企业和执法、监管部门及窗口单位、服务行业等与群众联系密切的基层组织。这些基层单位、基层组织是我们全部工作战斗力的基础，直接承担着推动改革发展稳定的重要职责，是落实县委决策部署的主体。把这次教育实践活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了宽广的平台和有力的抓手，就会使联系服务群众的“最后一公里”更加畅通、更加便捷，从而使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
(二)开展教育实践活动，是坚定不移走“绿色崛起、多元发展”之路的现实需要。在年初召开的全县三级干部暨劳模会议、县“两会”上，县委强调要坚定不移走“绿色崛起、多元发展”之路，这既是贯彻市委“一争三快两率先”战略部署的实际行动，也是推动我县转型跨越发展的务实举措。面对率先走出后发地区转型发展新路的全新难题，面对全面建成小康社会的繁重任务，面对还是省级贫困县的县情，决定了我们每前进一步都要付出比别人更多的艰辛和努力。开展教育实践活动，就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势，把全县上下最大程度凝聚起来，鼓足精气神，汇聚正能量，对认准的事要不动摇、不徘徊、不折腾，知难而进，锲而不舍，一鼓作气干到底，持之以恒抓到底。这样，我们建设富裕和谐幸福的美丽陵川的目标就一定能够实现。
(三)开展教育实践活动，是解决人民群众反映强烈突出问题的迫切要求。坚持问题导向，解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是活动取得实效的关键。在第一批教育实践。
活动总结。
暨第二批部署会议上，从四个层面列举并剖析了全党在“四风”方面比较突出的19种具体表现，振聋发聩。袁纯清书记、张九萍书记在全省、全市动员大会上，也都以较大篇幅强调了在“四风”方面存在的突出问题。我们必须清醒地看到，我县党员干部主流是好的，但是、袁纯清书记、张九萍书记所指出的“四风”问题，在我县党员干部队伍中都有不同程度的体现，有的甚至还比较严重。具体表现是：
在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，贪图虚名、弄虚作假。反映在一些领导干部中，有的把学习当成负担，装装门面、摆摆样子，学用脱节;有的下基层不够深入，不能真正了解情况和解决问题;有的唱功好、做功差，作风漂浮、落实不力，工作底数不清、基层情况不明;有的阳奉阴违，说一套、做一套，搞上有政策、下有对策;有的擅做表面文章，摆花架子，追求短期“政绩”。反映在一些县直单位中，有的以会议落实会议，把工作一级一级往下推，会议开了，文件发了，最后工作却不了了之;有的缺乏“钉钉子”的精神，致使重点项目建设、工业转型升级等不少工作没有实际成效;有的上报的招商项目数量不少、投资金额也不小，但就是看不到项目落地。
反映在一些执法监管部门、窗口单位和服务行业中，有的。
口号。
响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾;有的行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，装点门面、不真办事;有的推诿扯皮、设卡拖拉，“踢皮球”、“中梗阻”;有的部门虽然精简了审批环节，但审批事项的前置条件较多，企业办一件事情依然费尽周折，让办事同志“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。反映在一些乡镇、村、社区等其他基层组织，有的热衷于搞“示范基地”、“样板工程”，不讲经济效益和社会效益;有的。
规章制度。
如村务公开等，执行不严格，形同虚设;有的实事工程没有做到善做善成，在群众中产生不良影响。
在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，官气十足、不负责任。反映在一些领导干部中，有的宗旨意识淡薄，疏远群众、脱离基层，在“三联一住”和“访知解”活动中，实际行动少，成效不明显;有的自我感觉良好，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见，作决策喜欢拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人;有的整天把心思用在搞关系上，考虑的是怎么发展自己，不是怎么发展事业，对官场信息灵敏，对项目信息充耳不闻;有的开会想来就来、不想来就不来，正职让副职替，副职让科长替，科长让科员替。特别是有的缺乏担当精神，当个人承担的工作压力增大时，面对艰巨繁重的工作任务，不是迎难而上、主动作为、接受组织考验，而是卸担子、撂挑子、当逃兵，完全丧失了战胜困难的信心和干事创业的热情。
反映在一些县直单位中，有的本位主义突出，把部门利益凌驾于全局之上，对县委、县政府部署的工作，有利就争，麻烦的就推;有的衙门习气严重，闭门造车，坐而论道，机遇意识差，长于揣着报告在县里打转转，怯于走出去争取项目争取资金;有的部门之间不注重配合，各吹各的号，各唱各的调，互不通气，互不买账，工作形不成合力;有的办事效率低下，服务意识差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题仍然突出，让群众跑来跑去，部门转来转去;有的作风松懈、纪律松弛，上班时间斗地主、玩手机、逛淘宝或随意离开工作岗位外出溜达消遣。
反映在一些执法监管部门、窗口单位和服务行业中，有的监管不力，致使群众反映的一些热点难点问题不能得到很好解决;有的服务意识差，在一些行业还存在不正之风;有的办事执法有失公正，搞选择性执法，随意性执法，“人情风”浓厚，普通群众办事难上加难;反映在一些乡镇、村、社区等其他基层组织中，有的方法简单粗暴，对待群众冷、硬、横、推，“通不通、三分钟”，漠视群众利益，忽视群众疾苦，对群众诉求敷衍塞责，矛盾上交;有的落实惠民政策缩水走样、“克斤扣两”，好事办不好;有的在解决村级班子软弱涣散问题上措施不力，造成个别村不稳定，形成群体性上访，增加了社会不稳定因素。
在享乐主义方面，主要表现为精神懈怠、不思进取，安于现状、情趣低俗，追名逐利、贪图享受。反映在一些领导干部中，有的不学无术，精神空虚，胸无大志，在岗不敬业，履职不尽责，“当一天和尚撞一天钟”;有的思想保守，观念陈旧，小富则安，小进则满;有的安逸成性，贪图享乐，心思不放在工作上，奉行及时行乐的人生哲学;有的不敢担当，不敢负责，对正确的不敢坚持，对错误的不敢旗帜鲜明地抵制，乐于做老好人，宁可不干事，确保不出事。
反映在一些县直单位中，有的因循守旧、按部就班，只求过得去，不求过得硬;有的缺乏进取意识，不能够走出去争资金、跑项目，工作上满足于四平八稳、看摊守本。反映在一些执法监管部门、窗口单位和服务行业，有的只讲特权，不讲服务;有的出工不出力，“懒政”现象严重。反映在一些乡镇、村、社区等基层组织中，有的不安心基层工作，上班到岗“点卯”、下班回城“走读”;有的缺乏干事创业激情，经常喝点小酒，打点小牌，贪点小利，甘当“守摊干部”、“维持会长”。
在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，甚至以权谋私、腐化堕落。反映在一些领导干部中，有的相互吃请，以各种名义拉拉扯扯;有的在婚丧嫁娶等方面不能带头破除陈规陋习，不能为群众起到示范表率作用。特别是有的不是把主要精力放在工作上，而是挖空心思、变着花样贪污受贿、侵吞公款，走上了违法犯罪的道路。反映在一些县直单位中，有的图面子，超标准接待，造成“三公”经费超支;有的办公用房明搬暗不搬、公车私用、公车私照等问题仍然存在。反映在一些执法监管部门、窗口单位和服务行业中，有的变相敛财，搞搭车行为和服务捆绑;有的不给好处不办事、收了好处乱办事，吃拿卡要现象时有发生。
反映在一些乡镇、村、社区及其他基层组织中，有的克扣群众财物，侵犯群众利益，甚至打白条、耍赖帐;有的虚报冒领，落实支农惠农政策不到位;有的在低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友，不能一碗水端平等等。开展群众路线教育实践活动，就是要让全县党员干部警醒起来，以刮骨疗毒的决心，对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，对“四风”问题来一次大排查、大扫除，边学边改、边查边改、边整边改，切实把教育实践活动办成人民群众满意工程。
二、明确目标，把握要求，推进教育实践活动扎实有效开展。
中央、省委和市委都对第二批教育实践活动作出了明确要求，主要内容是为民、务实、清廉;重点对象是县级领导机关、领导班子和领导干部;切入点是贯彻落实中央八项规定、进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题;主要任务是聚焦“四风”问题，教育引导全县党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色;基本原则是坚持正面教育为主，坚持以整风精神开展批评与自我批评，坚持讲求实效;基本遵循是在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上提出的五个“更加注重”，即要更加注重发挥群众积极性，更加注重问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导;时间安排是：县、乡、村梯次展开、压茬进行，每个层次相隔时间大体为两周左右。
县四大班子从现在开始;乡镇、县直机关和企事业单位到3月20日左右开始;农村(社区)及其他基层组织到4月上旬开始。今天随会印发的《实施方案》，全面贯彻了中央要求和市委部署，紧密结合了我县实际，明确了活动开展的目标要求和时间安排，是搞好教育实践活动的指导性文件。全县各级基层党组织、各单位一定要认真学习领会、抓好贯彻落实，确保活动善始善终、善做善成。
为扎实有效开展好教育实践活动，确保取得群众满意的效果，要注重把握好以下几个方面：
(一)认真贯彻“一个总要求”。指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，保持共产党员良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党员的政治本色。
“治治病”，就是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风突出问题进行专项治理。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这4句话12个字，概括起来就是要求我们做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。通过教育实践活动，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
(二)抓实抓好“三个环节”。就是要紧扣学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重要环节，出实招、鼓实劲、办实事、求实效，真正做到“不虚”、“不空”、“不偏”。学习教育要“真对真”。重点是深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和系列重要讲话精神，扎实开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型“五项教育”，采取专家辅导、典型带动、开展讨论、现场交流等多种办法，不断丰富学习内容，创新学习形式，增强学习实效。查摆问题要“实打实”。就是按照“为民务实清廉”要求，对照“四风”方面的种种表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的形式，切实把问题找出来，找到点子上、找到关键处。
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同志们：
今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。
在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项战略决策。党中央对开展这次活动高度重视，进行了深入调研和周密准备，决心以抓铁有痕、踏石留印的精神把活动抓好。
从2013年6月开始，活动自上而下分两批开展，目前已基本结束。各级党组织和广大党员、干部积极响应党中央号召，高度重视、踊跃参与，广大人民群众热烈响应、热情支持，整个活动进展有序、扎实深入，达到了预期目的，取得了重大成果。
一是广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。通过活动，广大党员、干部精神上补了“钙”，进一步认识到人民是历史的创造者，我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务；进一步增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离，增强了同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性；进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法，看到了在联系服务群众中的差距，增强了做好群众工作的本领。广大党员、干部表示，自己找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识。许多党员、干部受到猛击一掌的警醒，感到以往热衷于装门面出政绩，做一点事情不怕群众不满意、就怕上级不知道，心里“小九九”打得多，把自己看重了，把群众看轻了。广大人民群众感到领导见得勤了，办事不卡壳了，政策能落地了，能掏心窝子的党员、干部多了。
二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在去年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上，我列举了“四风”问题的种种表现。这次活动就以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。从上到下、各个领域都压缩了会议、精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标超配公车、超标办公用房、多占住房，普遍压缩了“三公”经费、停建了楼堂馆所，狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为，坚决整治了“会所中的歪风”、培训中心的腐败，坚决整治了“裸官”、“走读”、“吃空饷”、“收红包”及购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题，广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题，高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和社会风气为之一新。不少党员、干部表示，反“四风”治好了自己的“亚健康”，把自己从不胜其烦的应酬中解脱出来，有更多精力考虑工作、服务群众了。一些同志表示，这次活动教育了干部，也保护和挽救了一批干部。
三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。广大党员、干部深入查摆问题，深挖问题根源，自我剖析触及了痛处。上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点，提意见开诚布公。领导班子成员脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，相互批评不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，点准了穴位，戳到了麻骨，开出了辣味，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。广大党员、干部普遍反映，自己经历了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到洗礼，灵魂受到触动。不少同志说，自己的对照检查材料数易其稿，每一次修改都是一次对标、一次醒悟。许多年轻党员、干部感慨，这次真是补了课，明白了党内政治生活是什么样、该怎么过。
四是以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。这次活动坚持破立并举，注重建章立制。中央相继出台党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度。各级根据中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，越界犯规行为减少。不少领导干部说，过去习以为常、司空见惯的“四风”问题不敢小视了，一人说了就算、一拍脑袋就定、一拍胸脯就办不大行得通了，什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到节制了，头脑中在这几方面的“紧箍咒”自觉勒紧了。
五是影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。这次活动积极回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向，改作风改到群众心坎上。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决。执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治，随意执法、选择性执法，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象大为减少。软弱涣散的基层党组织得到初步整顿，党员、干部服务群众的自觉性得以增强。广大党员、干部从一系列部署要求中感受到了严肃，从敢于啃硬骨头、破老大难的行动中体会到了认真，从改进作风的实际成效中看到了希望，在全党全社会弘扬了正气。
去年，在这次活动启动时，党中央向全党承诺，一定要精心组织、确保实效，做到善始善终、善作善成。在全党共同努力下，这个承诺已经兑现。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。这次活动使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。对此，群众充分认同，党内外积极评价。实践证明，党的作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。
同志们！
这次教育实践活动是在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的。通过这次活动，我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。
——必须突出重点、聚焦问题。“伤其十指，不如断其一指。”党中央在谋划这次活动时认为，这次活动的重点是促使全党更好执行党的群众路线，而当前影响执行党的群众路线的要害是作风问题，必须突出改进作风这个主题。而作风又有很多方面，需要进一步聚焦，我们就聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题上。党中央明确提出以反“四风”为突破口，以点带面，不搞面面俱到，打到了七寸。我们抓住要害、集中发力、持续用劲，对群众反映强烈的共性问题，集中开展专项整治；对出现的“四风”种种变异问题，保持高度警惕，坚持露头就打；对顶风违纪现象，严肃责任追究，加大查处力度。实践证明，有的放矢事易成，无的放矢事难成，集中教育活动要取得实效，必须找准靶子、点中穴位。
——必须领导带头、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看。首先从中央做起，各级主要领导亲自抓、作表率，是这次活动取得成效的关键。党中央制定了一系列规范党内高层作风问题的制度，中央政治局带头围绕落实八项规定进行对照检查，开展批评和自我批评。中央政治局同志建立联系点并全程指导，深入联系点真诚谈心，对工作进行具体帮助。各级领导班子成员特别是主要负责同志，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥示范作用。实践证明，各级领导干部敢于拿自己开刀，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。
——必须以知促行、以行促知。集中教育活动需要提高认识，更需要付诸行动，以新的思想认识推动实践，又以新的实践深化思想认识。这次活动强调把学习教育贯穿始终、把解决问题贯穿始终，做到教育和实践两手抓、两结合，边学边查边改。我们不断加强理论武装，促进思想认识提高和党性增强，为解决实际问题增添了精神动力、破除了思想障碍。我们深入进行查摆剖析和落实整改措施，为提高思想认识、增强党性提供了现实教材和真切感悟。实践证明，集中教育活动只有坚持知行合一，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能抓得实、做得深、走得远。
——必须严字当头、从严从实。“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。”我们一开始就强调活动要高标准、严要求，全程贯彻整风精神，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。我们坚持严的标准、采取严的举措，重要节点一环紧扣一环抓。对存在的问题明察暗访，及时查处并公开曝光违纪案件。对党员、干部特别是领导干部的对照检查提出具体标准，要求必须见人见物见思想，有深度、像自己。对专题民主生活会和组织生活会提出明确要求，防止批评和自我批评蜻蜓点水、避实就虚、避重就轻、一团和气。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个。中央和地方各级督导组敢于“唱黑脸”、“当包公”，紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作严督实导、持续用劲。实践证明，只有严要求、动真格，真实抓、抓真实，才能真正达到预期目的。
——必须层层压紧、上下互动。集中教育活动要搞好，必须批批接续、层层压紧、环环相扣。上面的问题需要下面配合解决的就上题下答，下面的问题根子在上面的就下题上答，需要地方和地方、地方和部门、部门和部门联合会诊的就同题共答，前后照应、左右衔接，使查摆和解决问题做到纵向到底、横向到边。实践证明，只有坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，才能积小胜为大胜。
——必须相信群众、敞开大门。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。这次活动在坚持自我教育为主的同时，注重强化外力推动，坚持真开门、开大门，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判。我们加强舆论监督，注重对比宣传，既发挥先进典型示范引领作用，又发挥反面典型警示震慑作用。实践证明，集中教育活动必须打开大门、依靠群众，让群众来监督和评判，才能做到不虚不空不偏。
在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。经过这次活动，全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变，联系服务群众机制不畅、能力不强，贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟，优哉游哉过一天”的日子，希望教育实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了。如此等等。
现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此，我们要说，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。
同志们！
我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。
明白这个道理并不难，难的是把思想变成行动。我引用过邓小平同志在改革开放初期讲的一段话：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。”以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为的党中央都高度重视从严治党，党的以来党中央在从严治党上进行了新探索。通过长期实践和探索，我们在从严治党上取得了重大成果、积累了重要经验，总体做得是好的。
同时，我们也要看到，这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。这次活动之所以能取得明显成效，原因就是我们坚持言必信、行必果，认认真真管，实实在在严。这说明，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。
世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。一切何必当真的观念，一切干一下得了的想法，一切得过且过的心态，都是对党和人民事业有大害而无一利的，都是万万要不得的！
这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。这里，我就新形势下坚持从严治党强调几点。
第一，落实从严治党责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。
在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。这些认识都是不对的。
各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。
第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。现在，一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了，有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。思想教育要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。
制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的！要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。制定制度要广泛听取党员、干部意见，从而增加对制度的认同。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
第三，严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。这个问题，通过这次活动有了一定程度的解决，要继续扩大成果，使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。
严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去，实际上没当回事，更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理，不能缺位错位、本末倒置。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。
批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。“观于明镜，则瑕疵不滞于躯；听于直言，则过行不累乎身。”党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。党内要开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。
第四，坚持从严管理干部。从严治党，重在从严管理干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。我们的党员、干部队伍庞大，管理起来难度很大，但又必须管好，管不好就会出乱子。我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年，一些干部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马，我们很痛心。我们中央的同志说起这些事都很痛心，都有一种恨铁不成钢的感觉。
从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励又重约束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。对干部选拔任用要严格把关，坚决防止带病提拔。有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群众不断反映，但那里的党委和组织部门都不知道，或者知道了也没当回事，让这些人一而再、再而三被提拔起来，岂非咄咄怪事！这里面的深刻教训，各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。
当前，所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。我一再强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。
各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求，深学、细照、笃行焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好干部。各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“为官不为”的干部，支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。如果失职渎职给党和人民事业造成损失的，必须严肃处理。
第五，持续深入改进作风。“奢靡之始，危亡之渐。”不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很！我们一定要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。不可否认的是，在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部，“温水煮青蛙”现象就会产生，一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。
现在，改进作风到了节骨眼上，社会上有种种议论和思想情绪。很多人担心活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。
“不矜细行，终累大德。”各级干部要从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正和查处。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。
第六，严明党的纪律。“道私者乱，道法者治。”纪律不严，从严治党就无从谈起。去年以来，各级党组织结合教育实践活动完善了纪律规定，加强了执纪问责，效果是好的。同时，从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起来。
纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。
有纪可依是严明纪律的前提，党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责，拒绝说情风、关系网、利益链，采取管用的措施提高组织管理的有效性，使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐，也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着，甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量，这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，任何人不得隐瞒、简化、变通。
第七，发挥人民监督作用。得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。
让人民支持和帮助我们从严治党，要注意畅通两个渠道，一个是建言献策渠道，一个是批评监督渠道。在这两方面，这些年我们总的是做得越来越好，但还有不足，主要是围绕经济社会发展听意见多、围绕从严治党听意见少，请上来听意见多、走下去听意见少。群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。各级干部要多沉下身子、走近群众，就从严治党问题多向群众请教。
群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让“隐身人”无处藏身。各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。群众对党组织和党员、干部有意见，应该欢迎他们批评指出。群众发现党员、干部有违纪违法问题，要让他们有安全畅通的举报渠道。群众提出的意见只要对从严治党有好处，我们就要认真听取、积极采纳。
第八，深入把握从严治党规律。从严治党有其自身规律，对我们这样一个老党大党来说，从严治党更有其自身规律。我们党在长期实践中，不断总结自己正反两方面经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻认识到了一些从严治党规律，这些都要继续运用好。
随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。我们要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分析，正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质，深化对从严治党规律的认识。要注重把继承传统和改革创新结合起来，把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。
同志们：
今天，我们召开这次会议主要任务是深入学习领会党中央、自治区党委和市委关于认真开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要指示精神，按照中央、自治区和市委的统一安排，对我局开展第二批教育实践活动进行全面的动员和部署。大家要认真学习领会，认真贯彻落实。下面，我就开展好我局第二批党的群众路线教育实践活动，讲几点意见。
在党中央召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表了重要讲话，从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了方针原则和目标要求，对于巩固扩大教育实践活动成果，确保活动扎实深入开展，推动党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。进一步开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的、xx届三中全会确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”高度概括了开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。各级党组织和广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，结合工作实际，深刻认识到继续开展开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，积极投入到实践活动中。
进一步开展教育实践活动，是推动解决党员干部中突出问题、回应群众期盼的迫切需要。我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。在当前形势下，改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。总体来看，我局党员干部在作风建设方面是好的，但同时也必须看到，个别党员干部还存在一些不良风气，比如，在研究决策行业改革发展一些重大问题上，创新思维、改革思维不够；一些党员干部执行意识不够强烈，有令不行之风有所滋生，表现在贯彻上级部署、落实领导要求，甚至有令不行、有禁不止；有的领导干部奢靡之风有所滋生，平时不注意培养健康的生活情趣等等。这些不良风气影响了党群干群关系，影响了行业发展和行业的良好形象。我们继续开展教育实践活动，就是要通过思想作风建设促进行业作风建设，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，推动解决制约行业发展、群众反映强烈的突出问题，进而密切党群干群关系，促进度假区的发展建设，进一步树立行业工作者为民务实清廉形象。
进一步开展教育实践活动，是稳定大局的迫切需求。教育实践活动要突出政治坚强的核心，深入开展正风肃纪活动。要按照中央要求，安排好、部署好第二批群众路线教育实践活动，与第一批教育实践活动紧密衔接，与党风廉政建设和反腐败工作有机结合，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，基层基础进一步夯实，努力取得人民满意的实效。
开展教育实践活动，是服务好群众，谋划好行业发展大局的迫切需求。我们应清醒地认识到，服务好群众要求每一名党员干部把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想与行动之中，保持同人民群众的血肉联系；谋划好行业发展大局，迫切需要全体党员干部，尤其是领导干部切实提升宗旨意识和群众观念，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，强化热爱服务各种人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识，提高做好新形势下群众工作的能力；加快行业建设进程要求我们必须切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，发挥并依靠党密切联系群众的政治优势，紧紧围绕我市率先发展的大局，以改进工作作风、加强作风建设的实际行动促进行业发展的政策方针的有效实施。
我局全体党员干部一定要深入学习领会的讲话精神，深刻认识到进一步开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，认识到活动重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的总体要求，严格按照自治区党委和市委的部署要求，紧密结合行业工作实际，积极自觉投入到实践活动中。要以教育实践活动为契机，以优良作风把全体干部职工拧成一股绳，同心同德、同舟共济，为推动行业发展新跨越提供强大力量。
二、准确把握进一步开展党的群众路线教育实践活动的总要求和目标任务。
一是准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、12个字，不是一个简单流程，而是一个有机整体，全体党员干部要深入学习领会这4句话的深刻含义，必须贯穿到活动的全过程、各环节，随着活动的深入而不断深化。
二是要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题。教育引导党员干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风和思想，转变工作作风，改进文风会风；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部真心对群众负责，热心为群众服务。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，强化纪律意识、责任意识，严格绩效考核，对玩忽职守的干部实行问责。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹超标接待、铺张浪费、违规建设等不良风气，勤俭办一切事业。通过教育实践活动，使我局全体党员、干部要把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中，政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，进一步推进度假区的建设和发展。
1、抓好学习教育，认真听取意见。只有学习教育到位了，各方面意见听取收集到位了，才能掌握思想武器，找准改进提高的参照坐标。搞好学习教育，促使党员干部树立宗旨意识、增强群众观点是第一位的，也是衡量教育实践活动成效的一个重要方面。要突出学习教育重点，把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务，组织党员干部认真学习、深入研读党的和xx届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、《论群众路线--重要论述摘编》等学习材料。要创新学习教育方式，既要动员党员干部自学，又要组织集中培训；领导干部特别是一把手既要带头学，又要为党员干部讲党课。要注重学习效果，既联系思想实际，努力改造主观世界。要好抓调研和谈心。调研是倾听群众呼声、密切联系群众的重要举措。要采取走访座谈、交心谈心、问卷调查等多种形式，沉下去摸情况，静下心听意见，广泛收集群众、基层队伍和各部门的意见建议，还要注重听取离退休干部和青年干部的意见，为扎实开展教育实践活动打下坚实基础。领导干部听意见心要诚、态度要实，干部群众要打消顾虑，敞开心扉，实事求是，畅所欲言。
2、突出整风精神，牢牢把握批评和自我批评的有力武器。贯彻中央要求，关键是把握精神实质，以整风精神开展好教育活动。批评和自我批评是党的三大作风之一，是我们党坚持真理、修正错误、增进团结的有力武器，有利于党员干部客观认识自己的缺点和不足，有利于查摆问题、整改提高。全体党员领导干部要拿起和用好批评和自我批评这个武器，召开一次高质量的民主生活会，每名班子成员要以对党的事业负责、对人民负责、对同志负责的态度，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”等顾虑，开展积极健康的思想斗争。要敢于亮丑，触及思想灵魂；要敢于揭短，不搞一团和气、好人主义，坚决防止批评和自我批评走形式、走过场，甚至变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”，确保收到“团结-批评-团结”的效果，达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。要坚持从群众中来、到群众中去，每个环节都组织群众有序参与，虚心征求群众意见，自觉接受群众监督，及时组织群众评议，真正接受群众检验。
3、坚持领导带头，身体力行推动活动收到实效。开展教育实践活动，领导带头是关键。各级党员领导干部要牢固树立从自己做起、从现在做起的意识，带头抓作风建设，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，一级带着一级改，以过硬作风和表率行动为全委党员干部作出榜样。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，坚持高标准、严要求，以从我做起、向我看齐、对我监督的态度，带头把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把整改措施晒出来，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成上级带头、领导示范、上行下效的工作格局。
4、完善制度建设，建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，必须常抓不懈。要通过教育实践活动，既立足当前解决突出问题，又着眼长远建章立制，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。要突出制度建设的顶层设计，深刻分析作风建设存在的普遍性问题和规律性特点，根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作。结合我局实际，特别要在密切联系群众方面、规范权力运行方面、厉行勤俭节约方面、改进文风会风方面、干部监督管理方面、规范选人用人方面建立管用的长效机制。在制度建设中，要特别注重制度的科学性、针对性和可操作性，注重以往制度和这次新建立完善的制度之间的连贯和衔接，注重强化制度执行的刚性约束，不能念在嘴上、写在纸上、挂在墙上成为摆设。
5、紧紧围绕推进行业发展谋划推进教育实践活动。要贯彻两手抓、两促进、两不误的指导思想。一手抓教育实践活动的开展，通过教育实践活动切实解决作风建设方面存在的突出问题；一手抓工作推动，通过活动开展促进工作作风转变，宗旨意识增强，工作能力提高，从而极大地促进行业发展。要紧紧围绕我市在广西率先全面建成小康社会对行业工作提出的新要求、新任务，准确定位，长远谋划，明确思路，切实解决影响行业改革发展的重大问题。要紧紧围绕行业建设、行业管理和行业改革的重点、热点、难点问题，摸清实情，理顺体制，健全机制，完善制度。要紧紧围绕人民群众最关心、最迫切、最现实的行业问题，通盘考虑，从一个一个项目做起，从一件一件实事办起，解决人民群众所想、所需、所急，真正做到一切为了群众，发展为了群众。
四、全力以赴，确保第二批教育实践活动取得实效。
开展第二批教育实践活动是深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神的一项重大举措，我们要以高度的政治责任感，严格按照中央、自治区党委和市委的统一部署，坚持高标准、严要求，切实抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。
一是要落实领导责任。工委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，我任组长，其他工委成员为成员，领导小组办公室设在人教科，廖长宝同志兼任领导小组办公室主任，全面负责教育实践活动的组织指导工作。工委是抓好本单位教育实践活动的责任主体，工委各成员、各支部书记务必认真负起责任，不折不扣落实中央、自治区和市委部署要求。要深入一线，靠前指挥，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
二是督促指导到位。市委督导组全程督导我局的教育实践活动，这是市委加强督促检查和工作指导、确保教育实践活动取得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，积极支持、主动配合督导组的工作，自觉接受督导组的指导。
三是要坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与落实党的和xx届三中全会精神结合起来，与全面完成市委、市政府部署的各项任务结合起来，与抓好当前行业发展结合起来，使活动的各个环节、各项措施、各项工作取得实效，今年的行业各项任务全面完成。
四是要注重宣传引导。要充分利用网络、板报和简报等媒体，深入宣传我局进一步开展党的群众路线教育实践活动的进展情况，宣传活动的经验成效，要建立新闻信息通畅渠道，及时总结好的作法和实践，丰富报道内容，创新宣传方式，为教育实践活动营造良好氛围。
同志们，开展好第二批党的群众路线教育实践活动，时间紧，任务艰巨，责任重大。我们要在自治区党委和市委的正确领导下，在督导组精心指导下，以饱满的政治热情和高昂的精神状态，以高度的政治责任感，扎实务实开展好活动。我们坚信，通过进一步开展群众路线教育实践活动，将使我们全体党员干部政治更加坚强，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，群众更为满意。让我们在以同志为的党中央坚强领导下，以更加昂扬向上的精神状态、更加严谨务实的工作作风，团结拼搏，真抓实干，全力推进行业建设进程，为实现我市率先全面建成小康社会、建成全国开放开发新亮点贡献力量！
谢谢大家！
各位领导，同志们：
根据中央统一部署和要求，自2017年1月开始，在省以下各级机关及其直属单位和基层组织中开展第二批党的群众路线教育实践活动。通过深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，对于夯实党的执政基础；提高做好新形势下群众工作的能力；全面深化改革各项任务落到实处；推动经济社会持续健康发展；具有十分重要的意义。为及时学习贯彻上级党委的有关会议精神，全面部署安排开展第二批党的群众路线教育实践活动。经社区党委研究决定，今天召开**社区党的群众路线教育实践活动动员大会。
下面，我讲三点意见。
一，统一思想，充分认识开展教育实践活动的重要性和必要性。
1、开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是加强党的建设的一项重要举措。十八大报告强调：党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人们就幸福安康；全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。对进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，推进创先争优活动和深化作风建设年活动，促进全县经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。
2、群众观点是马克思主义政党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。毛泽东早就说过：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”邓小平同志一再强调，要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为事情想得对不对、工作做得好不好的衡量标准。
在长期的革命和建设过程中，树立群众观点、践行群众路线，已成为党的光荣传统和开展各项工作的重要法宝。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，党的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，党的事业就遭受挫折。我们党无论在执政前还是执政后，密切联系群众是我们最大的政治优势，而脱离群众是我们的最大危险。无论任何时候，我们都必须牢固树立宗旨观念，始终站在人民群众的立场上，时刻做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
3、群众工作是我们党赖以联系群众的必不可少的渠道和桥梁，是实现党的任务的中心环节，是社会管理的基础性根本性经常性的工作。新形势下党同人民群众的关系面临着许多新情况，人民内部矛盾也呈现出许多新特点，我们的群众工作面临许多新挑战。这就要求我们必须完善党员干部直接联系群众制度，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法新机制；坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量；坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。
把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节。在实际工作中，坚持群众路线，自觉深入到群众中去，就能加深与群众的感情，了解群众的要求和期待，不断从人民群众中汲取营养和力量，使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意，使各项工作进展顺利。我们许多干部来自农村，往往自己认为和人民群众的感情没有问题，但常常是进机关、当领导时间一长，群众观点、群众路线也会淡薄，必须经常提醒、经常教育，需要时时培养、巩固和增进同人民群众的感情。
4、党的优良作风是党联系群众的强力黏合剂，是凝聚党心民心的巨大力量。在长期执政的条件下，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。思想是行动的先导。只有群众观点牢固确立了，我们的各项工作才能充满生机和活力，我们做工作才会充满激情。现在，在一些干部的思想深处和实际工作中，仍然有脱离群众的不良现象，导致党群、干群关系受到影响。
不少基层党员和群众反映，现在交通工具发达了，干部与群众的距离却远了；通信工具先进了，干部与群众的沟通却难了；干部的学历高了，做群众工作的水平却低了。要切实解决好党的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活等方面的突出问题，一是靠教育，二是靠制度。要从各级领导干部和领导机关做起，努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
5、党始终保持与人民群众的血肉联系，始终代表中国最广大人民群众的根本利益，这是由党的性质和党的指导思想决定的。干部的心里时时装着群众，就会激发强烈的事业心、责任心，就会少考虑自己、多考虑群众，就会把发展经济、改善民生放在一切工作的首位，就会努力解决事关群众切身利益的实际问题。我们所做的一切工作和事业，都是为了人民群众的利益，都必须真心实意地依靠群众才能办好。建党96年的历史告诉我们，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党的群众路线是党的根本工作路线，是中国共产党最重要的政治优势，是保持党同人民群众血肉联系的法宝。在新的征途上，只要我们紧紧地和人民在一起，始终保持和发展党同人民群众的血肉联系，就一定能够战胜各种困难和风险，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴！
二、把握关键，深刻领会党的群众路线教育实践活动的总要求和目标任务。
一是准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。
洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、12个字，不是一个简单流程，而是一个有机整体，全体党员干部要深入学习领会这4句话的深刻含义，必须贯穿到活动的全过程、各环节，随着活动的深入而不断深化。
二是要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题。教育引导党员干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风和思想，转变工作作风，改进文风会风；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部真心对群众负责，热心为群众服务。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，强化纪律意识、责任意识，严格绩效考核，对玩忽职守的干部实行问责。
坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹超标接待、铺张浪费、违规建设等不良风气，勤俭办一切事业。通过教育实践活动，使我局全体党员、干部要把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中，政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，进一步推进社区各项工作的建设和发展。
1、抓好学习教育，认真听取意见。只有学习教育到位了，各方面意见听取收集到位了，才能掌握思想武器，找准改进提高的参照坐标。搞好学习教育，促使党员干部树立宗旨意识、增强群众观点是第一位的，也是衡量教育实践活动成效的一个重要方面。要突出学习教育重点，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，组织党员干部认真学习、深入研读党的群众路线教育实践活动读本、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》、“十清楚十明白”简明问答等一系列党的群众路线教育实践活动配套材料。要创新学习教育方式，既要动员党员干部自学，又要组织集中培训；社区主要负责人既要带头学，又要为党员干部讲党课。
要注重学习效果，既联系思想实际，努力改造主观世界。要好抓调研和谈心。每名社区干部都要利用春节期间开展走访活动，记好民情日记，要采取走访座谈、交心谈心、问卷调查等多种形式，沉下去摸情况，静下心听意见，广泛收集党员、群众、困难户、上访户的意见建议，听意见心要诚、态度要实，干部群众要打消顾虑，敞开心扉，实事求是，畅所欲言，为扎实开展教育实践活动打下坚实基础。
2、突出整风精神，牢牢把握批评和自我批评的有力武器。贯彻中央要求，关键是把握精神实质，以整风精神开展好教育活动。批评和自我批评是党的三大作风之一，是我们党坚持真理、修正错误、增进团结的有力武器，有利于党员干部客观认识自己的缺点和不足，有利于查摆问题、整改提高。全体党员领导干部要拿起和用好批评和自我批评这个武器，召开一次高质量的民主生活会，每名班子成员要以对党的事业负责、对人民负责、对同志负责的态度，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”等顾虑，开展积极健康的思想斗争。
要敢于亮丑，触及思想灵魂；要敢于揭短，不搞一团和气、好人主义，坚决防止批评和自我批评走形式、走过场，甚至变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”，确保收到“团结—批评—团结”的效果，达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。要坚持从群众中来、到群众中去，每个环节都组织群众有序参与，虚心征求群众意见，自觉接受群众监督，及时组织群众评议，真正接受群众检验。
3、坚持领导带头，身体力行推动活动收到实效。开展教育实践活动，领导带头是关键。社区班子成员要牢固树立从自己做起、从现在做起的意识，带头抓作风建设，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，一级带着一级改，以过硬作风和表率行动为全体党员作出榜样。要坚持高标准、严要求，以从我做起、向我看齐、对我监督的态度，带头把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把整改措施晒出来，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成上级带头、领导示范、上行下效的工作格局。
4、完善制度建设，建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，必须常抓不懈。要通过教育实践活动，既立足当前解决突出问题，又着眼长远建章立制，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。要突出制度建设的顶层设计，深刻分析作风建设存在的普遍性问题和规律性特点，根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作。要结合社区实际，在密切联系群众方面、规范权力运行方面、厉行勤俭节约方面、改进工作作风方面、加强干部监督管理方面建立管用的长效机制。在制度建设中，要特别注重制度的科学性、针对性和可操作性，注重以往制度和这次新建立完善的制度之间的连贯和衔接，注重强化制度执行的刚性约束，不能念在嘴上、写在纸上、挂在墙上成为摆设。
这次学习实践活动时间紧，任务重，我们要把学习实践活动作为一项重大的政治任务，以高度的政治责任感，足够的领导精力，良好的精神状态抓好这项工作。
1、加强领导，明确责任。为加强领导，社区成立以党委书记许卫东同志为组长，主任洪军同志为副组长，两委成员为成员的教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，并抽调专人负责具体工作。在此基础上，社区结合实际，制定详细的实施方案，扎实开展活动。积极践行党的群众路线，发挥骨干作用。
2、强化督查，注重指导。虽然这次党的群众路线教育活动自上而下开展，但工作要求不能降低，活动步骤不能减少，活动效果一定要保证。为了加强对这次主题教育活动的督查指导工作，社区将加强对各支部的督查指导，在做好自身学习的同时，对各支部的学习教育实践工作开展督查，带领各支部班子成员和广大党员开展好学习实践活动，教育广大普通赏要认真领会党的群众路线的理论以及党的十八大、十八届三中全会精神，了解新农村建设有关知识，把握政策，掌握实质；要克服厌学情绪，消除思想顾虑，真正把广大党员干部的思想统一到中央、省、市、县、镇的要求上来；要严格执行有关规定，从严要求自己，做到廉洁自律，创造性地开展工作。
3、注重宣传，整体推进。要充分利用社区现有载体，广泛宣传活动的重大意义、目标任务、方法步骤及总体要求，营造良好的学习氛围；要采取多种方式深入群众，倾听民声，了解民意，集中民智，提高群众参与的广泛性；要针对党员群众的特点，采取大家喜闻乐见的形式，调动群众参与的积极性。通过学习实践活动，要逐步建立健全保持共产党员先进性长效机制；要大力宣传身边的先进典型，用身边的人和事教育引导广大党员群众，要宣传基层和群众创造的好做法好经验，努力营造有利于学习实践活动顺利开展的良好氛围。
4、学习与实践结合，认真做好当前工作。2017年，是**美好乡村建设、大**建设的攻坚年，各项工作任务十分繁重，我们要按照镇党委的要求，在镇督导组和指导员的指导下，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，正确处理好开展党的群众路线教育实践活动和开展各项工作的关系。要以教育实践活动为动力，推动各项工作全面开展，在工作部署上，要紧紧围绕中心工作来安排，重点谋划好2017年涉及我社区的县镇重点工程的征地拆迁扫尾工作。
在工作指导上，要与中心工作一同来督查；在成果检验上，要把各项工作的实际成果，特别要把春节期间广泛问计于民、征求干部作风意见、招商引资、推进重点工程、维护节日安全稳定等重点工作作为检验教育活动成效的重要方面来衡量，切实把广大党员在学习实践活动中焕发出来的热情和干劲，进一步体现到开展党的群众路线主题教育实践上来，体现到全面建设社会主义新农村、建设和谐美丽**做贡献上来。真正做到学习和工作“两不误、两促进”。
同志们，认真开展全镇党的群众路线教育实践活动是提高党员干部素质和能力的重要举措，是推进美好乡村建设的基础性工作。意义重大，影响深远。我们一定要以昂扬的斗志、饱满的热情，统筹兼顾，精心组织，扎实推进党的群众路线教育活动，以扎扎实实的工作实效为2014年工作开好局、起好步！
开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容。以下是本站小编整理的党的群众路线教育实践活动领导。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本作风和工作方法，是党的群众观点的具体化。坚持群众路线，是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。
习近平在6月18日党的群众路线教育实践活动工作会上强调，开展党的群众路线教育实践活动，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，永葆党的纯洁性和先进性。
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，一些党员干部的思想行为开始发生了较大变化。有的党员干部喜欢讲排场，做表面工作，大搞形式主义;有的党员干部官不大架子不小，官僚主义作风严重;有的党员干部思想腐化堕落，一味贪图享乐;还有的党员干部忘记了艰苦朴素的优良传统，处处攀比，铺张浪费;更有甚者角色错位，将“为人民服务”变为“人民为他服务”。
殊不知，这些歪风邪气不仅损害了党的形象，腐蚀了党的肌体，而且还割裂了党与群众之间的血肉联系。
一、明确总体要求是基础。
1、推动科学发展。就是要求基层党组织认真履行职责，进一步切实贯彻落实党的路线方针政策以及本地区科学发展规划、思路、举措;党员进一步践行科学发展观，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。
2、促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，做好化解工作;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
3、服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改善，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，人民群众最关心最直接最现实的利益问题和民生问题进一步解决，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。
4、加强基层组织。就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
5、提高党员素质。党员践行科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期提高执政能力、保持先进性和纯洁性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步加强，创先争优能力进一步提升，先锋模范作用进一步发挥。
二、明确基本原则是根本。
1、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动发展。把群众路线教育实践活动与推进全面建成小康社会紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的事业发展紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到教育活动与推动工作两不误、两促进。
2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气。引导党员增强教育实践活动的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
3、发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加群众路线教育实践活动的积极性。坚持一切为了群众、为了群众一切，树立群众观念，情为民所系、利为民所谋;坚持从群众来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。
4、坚持领导干部带头，发扬表率作用。从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加群众路线教育实践活动，带头参加教育实践活动，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的群众路线教育实践活动。
5、坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出提高执政能力和保持先进性、纯洁性的具体要求，确定各自的重点教育实践内容和重点解决的问题。对新经济和社会组织中、流动人员中的党员、下岗失业中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持群众路线教育实践活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。
三、明确分批实施是关键。
党的群众路线教育实践活动分三批进行，每批半年左右时间。第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，时间为半年左右。对象包括中央和地方各级党政机关，全国和地方各级人大、政协机关，各级法院、检察院和人民团体，中央金融机关总部机关，中央、国务院直属事业单位，中央直属机关、中央国家机关各部门和地方各级机关管理的部分事业单位，部分中央企业的总部机关，铁道部所属铁路局、铁路分局机关。第二批：城市基层和乡镇机关，时间为半年左右。对象包括街道社区和社会团体、社会中介组织，中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点，部署和地方所属高等院校、中等专业学校、城市中小学校，尚未参加第一批集中教育活动的中央企业及其他企事业单位，乡镇机关及其直属单位、县(市、区)派出驻乡镇的基层单位。第三批：农村和部分党政机关，时间为半年左右。对象包括党的组织关系在乡镇、村的企业事业单位，农村中小学校等，承担群众路线教育实践活动组织和指导工作的中央和地方有关机关、部门。
四、明确工作步骤是核心。
一是教育动员。主要抓好思想发动、集中培训、学习讨论三个环节。思想发动环节，首先是开展走访活动。走访与调查摸底结合、解决思想问题与解决实际困难结合、解决党员困难与群众困难结合。其次是认真培训骨干。培训督导员、党组织负责人和精神宣讲员。再次是开好动员会议。集中培训环节，首先是把握培训内容。学习报告、群众教育实践读本，弄清新时期党的先进性、纯洁性的具体标准。其次是讲究培训方法。结合实际，上好党课，运用集中学习、分散学习、专题辅导、典型引导、送教上门、结对帮学、邮寄资料等多种方式推动学习教育活动。落实六个一：拟定一份。
学习计划。
通读一遍教育读本精度一些领导讲话撰写一篇学习体会提出一条合理建议走访一次困难群众。学习讨论环节。对照党章规定结合单位和自身实际围绕提高执政能力和保持先进性纯洁性专题学习讨论概括和提炼出符合党章和中央要求、体现时代精神、反映不同群体特征、符合不同行业和岗位实际的提高执政能力和保持先进性纯洁性的具体要求。
二是分析评议。主要抓好开展征求意见和谈心活动、撰写。
党性分析材料。
开好专题民主生活会认真搞好评议四个环节。首先是开展征求意见和谈心活动环节，采取百人评风千人问卷万人恳谈乡村夜话设立意见箱和开通电话官方微博等多种形式广泛征求党内外意见;谈心活动要求党员之间班子成员之间班子与中层干部之间党支部委员之间支委与委员之间普通党员之间主动征求意见，虚心接受批评，指出存在问题，给予善意帮助。其次是撰写党性分析材料环节，根据征求到的意见，对照党章规定的党员义务，总结思想工作生活作风等方面的情况，找准突出问题剖析思想根源提出努力方向，写好党性分析材料。再次是开好专题民主生活会环节，召开党支部专题组织生活会领导班子民主生活会，按照团结-批评-团结原则，开展批评与自我批评。民主生活会做到会前准备充分会上检查深刻会后通报及时落实。第四是认真搞好评议环节。召开支部大会时邀请群众代表参加，支部提出每个党员评议意见，书面反馈肯定成绩指出问题整改落实通报结果。
三是整改提高。主要抓好制定整改方案、认真进行整改、公布整改情况、建立长效机制四个环节。首先是制定整改方案环节。制定整改方案要做到“四个围绕”的总体要求，围绕“立党为公、执政为民”着力解决群众观念问题，围绕“科学发展、改善民生”着力解决永续发展问题，围绕“惜岗敬业、创先争优”着力解决服务群众问题，围绕“作风转变、清正廉洁”着力解决廉政从政问题，党员根据查摆出来的问题、党支部群众意见，制定个人整改措施，基层党组织和领导机关抓住普遍性问题、倾向性问题制定整改方案，明确整改重点，分解整改任务，落实整改责任，及时通报情况，接受群众监督。其次是认真进行整改环节。具备整改条件的马上整改，努力能够解决的限期整改，一时解决不了的逐步整改，需要综合治理的联合整改，事关群众利益的长期整改。再次是公布整改情况环节。公布整改情况，听取群众意见，接受社会监督。第四是建立长效机制环节。根据本地区本部门本单位的实际，建立各项长效机制，拓展和巩固教育实践活动成果。如建立联帮责任机制，排解民生困难、扶贫帮困、产业开发、上学就医、公平就业等群众反映强烈的热点问题;建立群众工作机制，解决社会治安、群众上访、机关办事等群众反映突出的难点问题;建立便民服务机制，庸懒散奢、形式主义、官僚主义等群众反映较大的焦点问题;建立反腐惩防机制，遏制铺张浪费、生活奢侈、贪污腐败等群众反映激烈的重点问题;建立党建责任机制，突破组织功能虚化、党员能力弱化、民企党建淡化等群众反映集中的基点问题。
五、明确组织领导是保障。
一是建立领导责任制。群众路线教育实践活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。党的组织关系在地方的中央所属企事业单位的群众路线教育实践活动，由地方党委领导，上级主管部门协助配合。各地区各部门的群众路线教育实践活动党委(党组)要全面负责，主要负责同志要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用。中央要成立群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责对群众路线教育实践活动的具体指导。各地区各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。对那些软弱涣散、不能领导群众路线教育实践活动的基层党组织，要先进行整顿，在开展群众路线教育实践活动。对那些开展群众路线教育实践活动有困难的基层党组织，要切实帮助他们解决困难，为他们开展好群众路线教育实践活动创造必要条件。群众路线教育实践活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的经费。
二是建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部都要根据不同批次群众路线教育实践活动的特点，结合各自分工确定联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为群众路线教育实践活动的示范点。要帮助联系点找出工作差距，理清发展思路，解决实际问题。
三是建立督查制度。在第一批群众路线教育实践活动开展时，中央群众路线教育实践活动领导小组要向各省(自治区、直辖市)、中央直属机关、中央国家机关各部门及中央和国务院直属事业单位、中央金融机关、部分中央企业派出督导组，各地区各部门也要向所属地方和单位派出督导组。在第二批和第三批开展时，中央群众路线教育实践活动领导小组要向向各省(自治区、直辖市)和有关部门派出巡回检查组，各地区各部门也要向所属地方和单位派出督导组或巡回检查组。督导组和巡回检查组通过各种有效方式，了解所去地方和单位的群众路线教育实践活动情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。
四是建立群众监督评价制度。群众路线教育实践活动的情况要及时向群众公布，广泛征求群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。在群众路线教育实践活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的群众路线教育实践活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。各级党组织要在坚持群众路线教育实践活动基本要求的前提下，结合本地区本部门本单位实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使群众路线教育实践活动充分体现时代性和创造性。群众路线教育实践活动结束后，从地方到中央，自下而上要表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织。
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全区教育实践活动不分阶段，不搞转段，在方法步骤方面安排了三个环节：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体，其中学习教育、听取意见是基础，查摆问题、开展批评是关键，整改落实、建章立制是根本。同时，这三个环节的任务各有侧重，全办党员特别是党员领导干部，要着力在紧扣三个重要环节上下功夫，确保主题教育实践活动扎实推进，取得实效。
（一）着力在学习教育、听取意见上下功夫见实效。
认真组织学习教育。局党组将围绕“坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观念，加强作风建设”主题，安排3天时间，集中进行学习。同时，全局还将组织学党章、廉政准则、党的报告和一系列重要讲话为主要内容的专项学习活动；开展“为民务实清廉”专题大讨论活动；开展红色教育和警示教育活动。在这一系列学习教育活动中，要做到学理论要“深”，学习不能只停留在表面，而是要做到把握文件的精髓，用理论指导政府法制工作实践；写征文要“实”，要结合本职工作实际，写自己的实话，表达真实的感受；大讨论要“活”，要形式多样，氛围宽松，畅所欲言；警示教育要“撼”，警示的内容要是活生生的，让大家明白“伸手必被捉”的道理，从心灵上产生具大的震撼。
广泛听取各方意见。下一步，我局将成立调研组，深入基层开展“恭听问计，推进政府法制建设”专题调研活动，并利用局门户网站征集、信函问答、设立征求意见箱、集中座谈等多种方式，广泛听取服务对象和社会公众意见，不搞遮遮掩掩，切实做到大门洞开。通过深入调研，广泛征求意见，摸清群众对我办有关“四风问题”方面的意见和建议。
（二）着力在查摆问题、开展批评上下功夫见实效。
认真查摆剖析问题。局领导班子成员、机关党员干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆和剖析在“四风”方面存在的突出问题。查摆剖析问题要做到：既要对事又要对人；既要自查，又要互查；既要查现象，又要挖思想根源。要深入开展谈心活动。局领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间也要互相谈心；支部书记要与本支部党员干部逐一谈心，党员干部之间也要互相谈心。谈心既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。
召开专题民主生活会。局领导班子成员、党员干部都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查，要按照的要求，要认真对照，把自己摆进去。“照镜子”要“深”，把差距看得更透彻、更清楚一些；要“实”，做到不淡化、不隐瞒、不遮丑，实事求是地检查自己；要“真”，为修身正己找出真实依据、奠定坚实基础。要深刻自省，把问题找出来。自省是否有工作不实、弄虚作假的问题，把功夫下到察实情、出实招、求实效上来；是否存在对群众利益不维护、不作为的问题，把功夫下到谋民利、解民忧、保民安上来；是否存在及时行乐思想和耍特权的情况，把功夫下到克已奉公、勤政廉政、昂扬向上、奋发有为上来；是否存在挥霍浪费、骄奢淫逸的现象，把功夫下到厉行节约、艰苦奋斗上来。局领导班子成员撰写对照检查材料，要做到有问题现象、有原因剖析，有整改措施，绝不允许蜻蜓点水，一带而过。局党组专题民主生活会，要严格按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，以整风精神开展批评和自我批评。
（三）着力在整改落实、建章立制上下功夫见实效。
针对群众反映的突出问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，局党组将认真研究制定整改方案。对有条件改的问题，坚持边学边改、边查边改；对一些突出问题，进行集中治理。对各类会议、文件、简报等进行认真清理，集中治理文山会海问题；对机关干部特别是党员领导干部的勤政情况进行监督检查，整治“不想事、不干事、不担事、乱干事”的问题。对“三公”经费使用情况进行全面检查，严禁用公款大吃大喝，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游等问题。
对重点问题，局党组将制定整改任务书、时间表，向群众公示、接受群众监督。在整改落实的基础上，围绕解决群众反映的突出问题的进度、效果、满意度等情况，组织“回头看”，对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的，及时改进。
加强制度建设。要本着于法周延、于事简便的原则，结合本局党员干部作风状况，研究制定和修改完善加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据和制度保障。要严格落实各项制度，把制度约束作为刚性约束，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。将中央八项规定、若干规定以及本办五项规定作为切入点，加强督促检查，对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理。
从组织领导入手，在分类指导上着力，通过广泛深入的宣传发动，着力提升教育实践活动的影响力。一是强化组织领导。及时成立了教育实践活动领导小组，抽调42名干部组建了秘书组、综合组、宣传组等5个办事机构和3个督导组。工委班子成员带头建立了覆盖所有部门和乡镇的联系点，坚持深入基层调查研究、督导活动、解决问题。二是分类制定方案。针对部门、乡镇、村(社区)、非公企业和社会组织等不同单位的实际情况，有针对性地量身制定了“一总五分”6个实施方案，分门别类进行指导。三是压茬梯次推进。分层分类召开了动员会，党工委书记及各乡镇、部门、村居主要负责人分别进行深入动员，明确目标、任务和措施，强化规定动作和要领，统一了思想认识，奠定了思想基础。四是大力宣传引导。通过编发简报、宣传展板、手机短信、网络qq、印制口袋书等多种形式，大力宣传教育实践活动的重大意义和目标要求，广泛发动广大党员干部全程参与活动。党工委、纪工委、镇罗镇、东园镇等参学单位在第一时间开通官方微博，借助网络媒体及时发布活动动态，扩大活动的宣传覆盖面。截止9月底，xx区教育实践活动领导小组办公室共编发简报62期，被区、市采用18条，中卫日报等新闻媒体采用稿件126篇，“xx区发布”微信平台共编发信息800余条。
党的明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以下是本站小编整理的党的群众路线教育实践活动领导。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
同志们：
全市党的群众路线教育实践活动已经全面启动，根据市委安排，今天我们召集各县市区教育局和局直学校负责人参加会议，主要是为了部署中职学校和中小学的教育实践活动的开展。刚才衡松同志结合教育实际，对各项工作进行了具体布置，讲的很好、很全面，我都赞成。请各县市区教育局和局直属学校全面梳理、认真研究、抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、思想认识要深刻。
要切实统一思想，深刻认识教育实践活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量组织开展好教育实践活动。
(一)开展教育实践活动要与贯彻中央、省委和市委精神相吻合。群众路线是我党的生命线和根本路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是新时期以同志为的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策，是实现党的确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。省委徐守盛书记指出，抓好第二批教育实践活动，是落实全面深化改革各项任务、加强基层服务型党组织建设、集中解决群众反映强烈的突出问题、巩固深化第一批活动成果的必然要求。市委贺安杰书记指出，抓好群众路线教育实践活动，是贯彻落实全面深化改革各项任务，打造株洲发展升级版的重大政治机遇，要求我们要不折不扣贯彻落实中央、省委的部署要求，确保教育实践活动取得实实在在的成效。上级的部署非常明确，为我们开展教育实践活动指明了方向，提出了明确的要求。
(二)开展教育实践活动要与推动教育改革发展相衔接。教育厅从20xx年起对各市州教育工作进行考核，株洲连续两年获综合奖优秀，"阳光服务、学科基地、督学责任区"获三个省级创新奖;普惠幼儿园获全国创新奖;在全市处级党政班子考核中，连续三年评为一类;双文明建设，连续两年获市红旗单位。这些成绩的取得充分说明，人民群众和社会各界对我市教育工作的肯定。但是，要在教育综合领域改革上有突破，在全省率先建成教育强市，株洲教育改革发展的任务十分艰巨。这就需要我们通过群众路线教育实践活动，加强作风建设，解决“四风”问题，为破解教育改革发展的深层次问题和矛盾提供坚强政治保证，加快管理创新，增强发展活力，为奋力打造株洲教育发展升级版、建设教育强市提供有力支撑。
(三)开展教育实践活动要与满足群众期待相统一。教育质量和公平是人民群众关注的焦点。提质量、促公平，教育行政部门担子很重、责任很大。这就需要通过群众路线教育实践活动，着重查找和解决人民群众反映强烈的突出问题和损害人民群众切身利益的重大问题。从群众期待出发，回应社会关切，服务群众需求。3月9日，习提出“三严三实”重要论述，要求各级领导干部树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这是新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是对教育实践活动的新要求。3月17日至18日，在调研指导兰考县教育实践活动时强调，大力学习弘扬焦裕禄精神，继续推动教育实践活动取得实效。我们要认真学习，深刻领会，认真落实，积极践行。
二、问题解决要彻底。
教育实践活动要让群众“叫好”，必须向问题“叫板”，说一千道一万，还得看解决问题。
(一)要着力解决“四风”突出问题。要重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”、片面追求升学率等问题，重点解决办学行为不规范、师德师风不端正、学风教风不实、联系服务师生不够等问题;重点解决宗旨意识淡漠、脱离群众、作风霸道、独断专行，关起门来办教育、做决策等问题;重点解决违规占用住房、办公用房，超编超标配备公务用车，公务接待不规范，以各种名义用公款报销个人消费、变相旅游等问题;重点解决教育经费使用效率不高、私设“小金库”、“三公”经费使用不规范等问题。
(二)要着力解决关系群众切身利益问题。坚持为民利民便民，切实落实各项民生政策，重点解决争抢生源、恶性竞争，乱办班、乱收费、乱补课，公办教师在编不在岗，公职人员在民办教育机构持股、兼职、兼课，民办学校管理不规范、"四不独立"，中小学幼儿园食堂管理不规范、安全管理不到位等损害群众切身利益的问题，重点解决困难学生资助、务工子女入学、城乡均衡、阳光招生等问题，努力让群众得到更多实惠，切身感受到社会公平正义。
(三)要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要以加强基层服务型党组织建设为抓手，建立学校阳光服务站点，健全教育部门阳光服务体系，努力扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，全面提高服务群众的能力和水平。
三、原则要求要明确。
准确把握中央、省委和市委关于开展教育实践活动的基本要求，坚持六个基本原则。
一是坚持领导带头，层层示范。以中职学校和中小学校党委领导班子和班子成员为重点，坚持上级带下级，注重发挥党员干部示范作用，带头参加学习、带头查摆问题、带头整改落实，为广大党员干部参加教育实践活动树立标杆、作出表率。二是坚持整风精神，开展批评和自我批评。坚持正面教育为主，开展积极健康的思想斗争，要敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，营造良好的思想交锋、交流氛围。三是坚持聚焦“四风”，解决问题。严格按照中央和省、市委的部署要求，以认真态度找准查实突出问题，深入剖析问题根源，坚持边学边改，力求在解决党员干部作风问题和损害群众切身利益问题上取得实效。四是坚持敞开大门，群众参与。把群众参与作为开展活动的重要原则，在教育实践活动各环节都要请群众参与，让群众评判，受群众监督，虚心向群众学习。五是坚持分类指导，有序推进。针对不同层面、不同领域、不同学校分层分类制定方案，提出具体任务和推进措施，形成分类别实施、分领域推进，各单位活动有侧重、工作有特色的生动局面。六是坚持上下协力，衔接带动。注重统筹谋划、周密安排，充分考虑各级党组织的特点，坚持上下一盘棋，合理安排推进活动的梯次和节奏，把中职学校和中小学校需要解决的问题与地方教育局机关需要帮助解决的问题有机衔接起来，增强活动系统性和针对性，努力实现上下联动、全面互动、整体推动。
四、组织保障要有力。
要抓住一把手这个关键，充分发挥领导小组及办公室的作用，发挥督导组和巡视组的作用，发挥舆论宣传引导作用，切实加强对教育实践活动的组织领导。
(一)要抓住一把手这个关键。一把手是领导班子的班长，是党员干部的标杆，是教育实践活动的“第一责任人”。要引导和推动主要负责同志切实履行第一责任人的职责，亲自抓、主动抓、靠前抓，既当指挥员，又当战斗员，保证各项任务不折不扣贯彻落实。“一把手”要以身作则，率先垂范，自觉把自己摆进去，带头参加学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头整改落实，力争做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹”，努力在教育实践活动中作好示范、带好头。各级党组织主要负责同志要切实承担起“第一责任人”的责任，认真履职尽责，狠抓工作落实，把规定动作做到位、把自选动作做出成效。要加强对各地各单位教育实践活动的指导和推动，加强督促问责，对一把手示范作用发挥好的要予以表扬和鼓励，对工作相对薄弱的要及时提醒和批评。
(二)要充分发挥领导小组及办公室的作用。各县市区教育局、各级各类学校要尽快成立教育实践活动领导小组及办公室，要加强活动的顶层设计，加强调查研究，加强督促指导，加强政策把关。各县市区教育局党委领导小组成员要办好联系点，经常到联系点调研指导，为面上活动的开展作出示范。办公室的工作非常关键，必须发挥好参谋部、协调部、服务部、保障部、宣传部的作用。要搞好上传下达，加强工作谋划，搞好协调服务，加强分类指导、严格督促检查、总结典型经验，抓细抓实各个环节的工作。要重视抓好办公室自身建设，树立良好团队形象。
(三)要充分发挥督导组的作用。各级督导组要在同级党委领导小组的领导下，切实增强责任担当意识，紧紧依靠督导单位党组织，认真开展督导工作，做到真督实导，从严过细。全面掌握督导单位活动开展情况，全程参与指导民主生活会，严格审阅民主生活会方案、领导班子和领导干部的对照检查材料、整改方案，及时发现并督促解决突出问题。要注重总结推介督导单位开展活动的成功做法和先进典型，注意抓住一些反面典型，警示教育党员干部。要加强分类指导，督导单位开展活动的情况要及时向领导小组及办公室反馈。督导组成员要切实改进作风，严格遵守纪律，树立良好形象。
(四)要充分发挥舆论宣传引导作用。充分发挥传统主流媒体特别是党报党刊和广播电视优势，重视发挥网络、微信等新兴媒体作用，营造积极健康向上的舆论氛围，确保舆论宣传有声势、有力度、有实效，努力实现传播效应最大化最佳化，积聚社会正能量。要加强宣传策划，加强与中央和省、市新闻单位的联系沟通，要发挥典型示范作用，发现、挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的正面典型。要注意坚持正面引导，做好舆论监督，密切关注舆情动态，及时回应干部群众关切，用正面声音来动员群众有序参与到活动中来，牢牢占领舆论阵地。
同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，既是我们当前一项重大政治任务，也是推进全市教育工作改革与发展，实现教育强市目标的一次重大政治机遇。让我们在市委的领导下，在市委教育实践活动领导小组和督导组的指导下，按照市教育局党委的统一部署和要求，全面动员，凝心聚力，扎实推进，高标准、高质量地搞好教育实践活动，向市委交出一份满意的答卷!
同志们：
今天会议的任务是，贯彻落实省委和市委关于党的群众路线教育实践活动的安排部署，结合我市教育实际，对中等职业学校和中小学校深入开展党的群众路线教育实践活动进行工作部署。
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大部署。2月25日，我市召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对我市教育实践活动进行了全面动员部署。3月12日，市教育局召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对市教育局的教育实践活动进行了动员部署。按照省委和市委的要求，市教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组今天召开全市中职学校和中小学校教育实践活动动员部署会，标志着全市中职学校和中小学校的教育实践活动正式启动、全面铺开。下面，我讲四点意见。
一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下党要管党、从严治党的重大决策，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大举措，是实现确定奋斗目标和“中国梦”的必然要求，是落实全面深化改革各项任务的现实需要，是夯实基层基础、提高服务群众能力水平的重要途径，是加强作风建设、解决“四风”问题的有效载体。充分体现了我们党正视和解决自身问题的政治勇气，充分体现了我们党加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。
深入开展党的群众路线教育实践活动，是新时期推进党的建设，尤其是加强基层服务型党组织的重大实践创新;是全面深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化的迫切要求;是提升我市教育质量、实现教育强市目标、办人民满意教育的内在需要。中等职业学校和中小学校各级党组织和全体党员、干部都要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，真正把思想和认识统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，积极投入到活动中来，扎扎实实开展好教育实践活动。
二、准确把握开展教育实践活动的目标要求，确保活动取得实效。
(一)准确把握教育实践活动的目标要求。
中央、省委和市委的意见都明确提出了教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤等，结合我市教育实际，中等职业学校和中小学校的教育实践活动就是要把贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委若干规定精神作为切入点，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，集中解决学校领导班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决师生和人民群众身边的不正之风，确保解决问题的实效让广大师生和人民群众看得见、感受得到、大多数满意。
(二)准确把握教育实践活动的内容方法。
教育系统参加这次教育实践活动所涉及的单位和人员范围广，领域宽，数量大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更具体、更尖锐，任务也更艰巨。从本次活动的重点来看，要坚持以中等职业学校和普通高中党组织领导班子、班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子及其成员为重点，注重抓好其他中小学校、幼儿园的教育实践活动，全体党员参加，确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
从需要解决的问题来看，这次活动需要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题;聚焦的突出问题是“四风”问题;查摆问题的方式是，群众提、自己找、上级点、互相帮，重点是在广泛听取意见的基础上，立足于自查自找，找准抓住“四风”方面存在的突出问题和具体表现。剖析问题的要求是，拿起批评和自我批评的有力武器，体现“认真”、“较真”、“动真”的精神，敢于触及思想和灵魂，深刻剖析产生“四风”问题的主观原因和思想根源。解决问题的要求是，坚持边学边改、边查边改、边整边改，开始就要结合学习讨论、征求意见的情况，抓住各学校内部存在的问题，抓住群众反映强烈的突出问题，明确责任、制定措施，及时整改、逐项落实。
三、扎实抓好开展教育实践活动的关键环节，确保活动有序推进。
全市中等职业学校和中小学校教育实践活动从20xx年4月开始，20xx年9月基本完成。具体到每所学校，集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节推进。这三个环节是一个有机整体，是贯穿活动始终的。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。具体抓好以下工作：
(一)学习教育、听取意见。重点抓好思想动员、理论学习和征求意见。
抓好思想发动。各县市区教育局要在4月15日之前组织召开本辖区中等职业学校和中小学校的教育实践活动的动员部署会议，传达省委、市委和市教育系统教育实践活动领导小组有关精神，对开展教育实践活动作出部署安排。各学校要深入细致做好思想发动工作，广泛征求师生、家长的意见，查找领导班子及其成员在“四风”方面的突出问题和群众反映强烈的突出问题，并有针对性的制定本单位教育实践活动实施方案，在4月底前召开各学校的动员会议，在会上要对领导班子及其成员进行民主评议。要通过动员会把党员干部和师生群众的积极性主动性充分调动起来。
加强学习教育。采取领导干部讲党课、专题辅导、集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的、xx届三中全会精神，学习系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》等读本，学习《教师法》、教师职业道德规范等方面的法律法规。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。要开展党组织书记讲1次党课，开展1次以上集中学习，组织1场专题讨论，请先进典型介绍1次事迹，看1次专题教育片的“五个一”学习教育活动。农村小学党员集中学习，原则上由乡镇中心学校统一组织。对离退休教职工党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习教育。以“增强群众观念，当好党组织书记”为主题，各县市区教育行政主管部门党组(党委)要组织对各中等职业学校、中小学校党组织书记进行集中培训，时间原则上不少于2天。
直接听取群众意见。要通过召开专题座谈、个别走访、问卷调查、群众评议、设立热线电话、网络等方式听取意见，广泛征求教职员工、学生和学生家长的意见，注意听取社会各界的意见。重视运用教职工代表大会、家长委员会、行风评议工作中群众反映上来的意见。对征集到的意见建议，要原汁原味进行分类梳理，及时向领导班子和党员、干部反馈。
(二)查摆问题、开展批评，重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。
找准突出问题。坚持问题导向，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系师生切身利益的问题和师德师风问题中查找“四风”突出问题，注重对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和加强师德师风建设等有关规定进行检查。
撰写对照检查材料。中等职业学校、普通高中党组织领导班子、班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子及其成员，民办中小学党委(党总支)领导班子及其党组织书记、党员行政主要负责人要认真撰写对照检查材料。要列出“四风”问题、关系师生群众切身利益问题和加强基层服务型党组织建设等方面存在问题的具体表现、典型案例，深刻剖析问题产生的根源，明确努力方向和整改措施。学校党政主要负责同志要共同主持起草领导班子对照检查材料，并以适当形式广泛听取各方面意见。单位党组织主要负责同志要审阅所有个人的对照检查材料，上一级党组织负责同志要审阅下一级领导班子和主要负责人的对照检查材料;督导组要审阅所督导学校领导班子和班子成员的对照检查材料。
召开专题民主生活会和组织生活会。中等职业学校、普通高中、初级中学、完全小学领导班子和民办中小学党委(党总支)领导班子，要召开高质量的专题民主生活会。会前，要制定专题民主生活会方案，班子主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，都要普遍开展深入的谈心交心。会上，按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤。各县市区教育局党员领导干部要参加直属学校领导班子专题民主生活会。督导组(督导员)要到会指导，开展点评，对会议质量进行综合评价。对民主生活会质量不高、不符合要求的，责令重新召开。会后，要在一定范围内及时通报民主生活会情况。各基层党支部要采取“一会四评”的方式，组织召开专题组织生活会，认真开展个人自评、党员互评、书记讲评、领导点评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
(三)整改落实、建章立制。重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定。各中等职业学校、普通高中、初级中学、完全小学领导班子，以及民办中小学党委(党总支)领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人;各中等职业学校、普通高中领导班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子成员，民办中小学党委(党总支)书记、党员行政主要负责人要制定个人整改措施。党组织书记和党员行政主要负责人要亲自主持撰写领导班子整改方案，并对个人的整改措施进行逐一审阅，上级党组织、督导组(督导员)要严格审查把关。其他学校可列出问题清单，明确整改措施。整改方案与整改措施要在一定范围内公布，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。
抓好整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题，坚持边学边改、即知即改，立行立改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众对教育工作最不满意的地方改起。从改进教风学风、提高教育质量、坚持依法行政、依法办学、加强师德建设、加强基层组织等方面找准解决问题的突破口和着力点，下功夫解决几个突出问题。
推进专项整治。不折不扣落实中央和省委部署开展突出问题专项整治有关文件精神，以及省委教育工委、省教育厅《关于印发〈坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治。
工作方案。
〉的通知》(湘教发〔20xx〕49号)要求，结合学校实际，制定完善专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。对乱招生、乱办班、乱补课、乱收费和变相推销教辅资料等办学不规范的行为;搞有偿家教、有偿补课等教师执教不廉的行为;“择校热”、“大班额”和开设重点班等影响教育公平的问题;学生营养餐质量差、校车管理不规范、校园及周边环境安全隐患突出等影响学生健康安全的问题;违规占用办公用房和住房、违规职务消费、“三公”经费开支过大等奢侈浪费的问题，要下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚，不见成效不收兵。
健全落实制度规定。坚持于法周延、于事简便的原则，建立健全制度规定，推动改进作风常态化长效化。完善加强和改进师德师风建设的制度办法，健全考核评价机制;完善学校内部治理结构，健全党务公开、校务公开制度;完善教学教研、后勤管理、绩效考核等制度，进一步提升管理科学化水平;完善公务接待、经费管理等办法，坚持厉行节约、反对浪费。强化制度执行，提高党员干部和教师的法制意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
一是抓好组织领导，确保责任到位。按照市委的要求，市里成立了教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组，并设立了办公室，为加强对全市教育系统教育实践活动的综合指导提供了组织和人员保障。各县市区教育局和云龙示范区社会事业部要抓紧成立教育实践活动领导机构和工作机构，制定活动实施方案，落实领导责任。县市区教育局行政部门党组织要全面负责本辖区中等职业学校和中小学校教育实践活动的组织实施，党组织主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子成员要办联系点，经常深入联系点调查研究，解剖“麻雀”，推动面上活动开展。各学校领导班子要积极发挥作用，抓好本单位的教育实践活动。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
二是抓好督查指导，确保推进有力。市教育系统教育实践活动领导小组成立督导组和巡回指导组，分类负责活动的全程督导和巡导。各县市区教育局也要尽快成立相应的督导组，督查和指导直属学校的教育实践活动。各级督导组和巡回指导组要深入学习领会中央和省委、市委要求，熟悉工作规则，明确督导和巡导任务，迅速开展工作。要紧紧依靠所联系的单位党组织，认真履行自身职责，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上，对不足之处，要明确指出，帮助弥补;对工作不力的，要责其纠正;对走过场的，要严肃批评，令其重新进行。
三是抓好学习宣传，确保政策吃透。要采取形式多样、务实管用的办法，组织党员干部认真学习中央、省委、市委有关文件、会议精神，吃透政策要求。坚持以正面教育为主，在正风肃纪、处理问题时，准确把握原则、明确政策界限、规范操作办法，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。要加大宣传力度，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、活动简报、专题专访、网站专栏等形式，及时反映教育实践活动工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，营造强劲的活动声势。
四是抓好统筹兼顾，确保工作有效。围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与贯彻落实党的和xx届三中全会精神结合起来，与完成教育强市目标各项任务结合起来，科学安排好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为教育教学中心工作服务，把在活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为聚精会神抓教学、一心一意提质量、脚踏实地服务学生和教师、真心诚意解难题的内在动力，以教育事业改革发展的成果来检验教育实践活动成效。
同志们，建设教育强市、办人民满意的教育，责任重大。我们要紧紧抓住深入开展群众路线教育实践活动这一重大契机，坚持教育实践活动与教育教学工作有机结合，创新工作，以群众路线教育实践活动促进教育“三个转型”，以教育改革和发展体现和落实教育实践活动成果。
致力于学习教育的广度和深度，着重从五个方面强化学习效果。一是领导带头集中学。工委领导班子带头先行先学，严格按照学习计划和篇目，坚持每周2次封闭式集中学习，认真研学习习近平总书记系列讲话精神，班子成员带头讨论发言，交流心得，真正触及思想灵魂，形成教育实践活动的思想自觉。二是突出重点专题学。紧扣“重要性认识、理想信念、群众观念、四风问题”等六个单元，重点学习了《论群众路线论述摘编》、中央八项规定及区市改进工作作风、密切联系群众的规定和办法、习近平兰考调研、“三严三实”重要讲话精神等，开展了“五破五立”解放思想大讨论活动，切实解决了思想认识“总开关”问题。三是宣讲报告辅导学。邀请区、市宣讲团举办了15场“为民务实清廉”主题宣讲报告会;举办了3期基层党组织负责人培训班，对村党支部书记、大学生村官、非公企业党组织负责人、组工干部进行专题辅导，就群众路线教育、信访矛盾化解、基层组织建设、村级三资监管、惠民政策落实等内容进行培训;各级党组织负责人带头讲党课156场次。四是正反典型引导学。工委领导班子集中观看了“苏联亡党亡国20年祭”、“四风之害”等电教片，强化思想认识，坚定理想信念。各乡镇、部门采取参观中卫市检察院廉政警示教育基地、观看《焦裕禄》、《杨善洲》、《雷锋》专题教育片、学习《自治区第二批教育实践活动典型信访案例》等方式，引导广大党员干部引以为戒、深刻反思，强化组织纪律，筑牢思想防线。五是创新方式灵活学。各部门、各乡镇结合工作实际，白天忙工作、晚上集中学，有效缓解了工学矛盾。文昌镇通过qq群、微信平台及时编发每日箴言，时刻提醒教育实践活动不走偏。党群部、东园镇、永康镇、香山乡等通过手机飞信平台每天向党员干部、人大代表发送群众路线重要论述选段和活动动态;迎水桥镇利用手机“微课堂”，为600余名党员干部发送应知应会知识2.4万余条;各乡镇还对不能参加集中学习的年老体弱党员，送学上门，征求意见建议，提升了学习教育的渗透力和覆盖面。
一是深入进行思想发动。活动开展以来，市局通过召开全委干部动员大会和各支部组织生活会等形式，大力强化思想认识，切实讲清楚了开展教育实践活动的重大意义，讲清楚了中央和省委、市委的重点要求，讲清楚了此次开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚了教育活动对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。
二是扎实开展“三学三比”活动。按照市委“三学三比”活动要求，采取个人自学、集中培训、专题辅导、中心组学习等形式，以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为主要教材，加强了对中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大精神、习近平总书记、省委、市委主要领导一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统等内容的学习。前，市局已经如期召开了党委中心组学习扩大会议，与会同志集体观看了《四川省委反腐倡廉警示片》，党委中心组成员交流了学习心得和体会;举办了党的群众路线教育实践活动“一把手”上党课活动，市局党委书记、局长**对全委干部及企业有关人员进行了一次深刻的党课教育;开展了群众路线教育实践活动专题讲座，邀请市委党校***教授作《****》专题报告。
三是积极开展调查研究。结合教育实践活动安排和局监管工作实际，组织开展了对直接监管市属国有企业的调查研究活动。委领导带领相关处室深入一线了解企业情况，听取企业意见，发现机关处室和党员干部在作风建设方面存在的主要问题，以进一步强化服务意识，改进局工作。目前，委班子成员和国有企业监事会主席正针对调查了解的情况，积极撰写调研报告，以尽快报市委督导组审阅。
同志们：
20xx年是学习贯彻落实党的精神的开局之年，也是全面小康社会建设的关键一年，在我们实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上，开展党的群众路线教育实践活动具有更重要的意义。
一、提高认识，深刻领会教育实践活动的重要意义。
深入开展群众路线教育实践活动，是当前全党政治生活中的头等大事。习在党的群众路线教育实践活动工作会议上深刻指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。机关和事业单位各级党组织和广大党员干部要从战略高度和全局角度，统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，积极投身到教育实践活动中去，真正在活动中受到教育、在实践中增强本领。
(一)要深刻认识教育实践活动是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。保持党的先进性和纯洁性是马克思主义政党本质属性的必然要求。党先进性的重要标志，是源于群众、依靠群众、为了群众，这是我们从事一切工作的根本出发点和落脚点。开展党的群众路线教育实践活动，就是要切实加强党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。党在长期斗争中创造和发展起来的群众路线，是党的根本工作路线，是保持党同人民群众血肉联系的法宝，是我们党最重要的政治优势。长期以来的实践充分证明，无论是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，无论所处的历史方位、面临的中心任务怎么发生变化，我们党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，坚持和发展中国特色社会主义，就必须处理好党同人民群众的关系，始终坚持群众观点和群众路线不变，使我们党始终保持先进性和纯洁性。
(二)要深刻认识教育实践活动是培育和弘扬党的优良作风的主要途径。修于内而形于外，修于心而笃于行。作风是党的性质、宗旨的外化，直接而深刻地反映了党对人民群众的态度。毛泽东在《论联合政府》中第一次系统概括并阐发了党的三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，指出这是我们党区别于其他政党的显著标志。作风就是形象，作风就是“磁场”，作风就是软实力。党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂，是凝聚党心民心的巨大力量。在长期执政的条件下，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，如何保持和发扬党的优良作风，事关党的先进性和执政能力建设，是保持党同人民群众血肉联系的关键所在。切实解决好党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，必须坚持一靠教育、二靠制度。这既是我们党长期以来进行作风建设的重要经验，也是新形势下解决党在作风方面存在的突出问题，实现标本兼治、整体推进的根本举措。在全党深入开展群众路线教育实践活动，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，正是对作风之弊、行为之垢的一次大排查、大检修、大扫除，通过解决人民群众反映强烈的突出问题，赢得人民群众信任和拥护。
(三)要深刻认识教育实践活动是提升工作层次和水平的重要保证。组织作为党领导的工人阶级群众组织，自身的特点和优势就是离职工最近，联系职工最密切；工作本质上就是做职工群众工作，是党的群众工作的重要组成部分。因此，最应该践行为民务实清廉的优良作风，也最忌讳脱离职工群众。近年来，我市各级认真学习实践中国特色社会主义发展道路，在服务职工群众、加强自身建设方面做了大量富有成效的工作，得到了社会各界特别是广大职工群众的认可和欢迎。但也必须看到，组织并非没有突出问题和“四风”现象。事实上，诸如某种程度的以会议落实会议，以文件落实文件的机关化、行政化倾向；对职工群众的呼声和要求反应不够敏感；少数干部精神懈怠、不思进取、拈轻怕重等脱离职工群众的现象，在一些组织和领导机关都不同程度地存在。如果不及时加以改正，不仅会贻误工作、损害形象，而且会疏远与职工的联系，难以发挥作为党联系职工群众的桥梁纽带作用。开展好教育实践活动，关键的一条，就是要把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，深深扎根于职工群众，努力为他们多解难事、多办实事、多做好事。特别是要结合已开展得颇有成效的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，使教育实践活动真正成为造福职工的民心工程，争取职工群众对教育实践活动的热情支持，增进职工群众对党和组织的信赖。总之，我们要深刻认识到组织开展教育实践活动，是团结动员我市百万职工为实现哈尔滨科学发展新跨越不懈奋斗的必然要求，是顺应职工群众新期待、更好地履行职责的迫切需要，是建设学习型服务型创新型组织、树立组织良好形象的具体实践。各级组织和广大干部要把思想和行动进一步统一到中央的部署和要求上来，以对党的事业负责、对工作发展负责、对广大职工群众负责的态度，积极参与到活动中来，着力解决问题，确保教育实践活动扎实开展，取得实效。
二、夯实基础，牢牢把握教育实践活动的任务要求。
中央和省委、市委对这次教育实践活动，都提出了明确的部署和要求，一会儿，同志代表市委还要对开展教育实践活动提出具体要求，这都将为我们开展教育实践活动指明方向，提供了基本遵循，我们要结合我市工作实际，牢牢把握教育实践活动的各项任务要求，做到规定动作有特色，自选动作有创新，把教育实践活动抓实抓好。
(一)要牢牢把握教育实践活动的指导思想。从活动总体上，要准确把握和认真贯彻这次教育实践活动的指导思想，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
(二)要牢牢把握教育实践活动的总体要求。教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。“照镜子”，就是对照检查，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，就是规范行为，按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，自觉践行党的优良作风，端正行为，树立良好形象。“洗洗澡”，就是开展批评，以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，就是整改问题，坚持惩前毖后、治病救人方针，区分情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。这四句话的总要求简洁形象、内涵深刻，各有侧重、相互关联，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，核心是解决问题、密切党群干群关系。我们一定要把这个总要求贯穿全过程，从而把为民务实清廉这个主要内容落到实处。
(三)要牢牢把握教育实践活动的基本原则。这次教育实践活动，中央确定5条必须牢牢把握的基本原则，我们必须全面贯彻落实，确保活动沿着正确轨道进行。一要坚持正面教育为主。加强马克思主义唯物史观和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。二要坚持批评和自我批评。真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持讲求实效。既要注重坚持开门搞活动，又要坚持党内搞教育。要请群众参与，让群众评判，受群众监督，切忌自说自话，自弹自唱，不搞闭门修炼，体内循环，真正使这次活动成为群众满意工程。四要坚持分类指导。针对不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五要坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
(四)要牢牢把握教育活动的主要任务。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这一任务，着眼的是保持党同人民群众的血肉联系这个作风建设的核心问题，切中的是党群干群关系受到损害的重要根源，解决的是群众反映强烈的突出问题，目的就是要使全党同志以优良作风树立榜样，把人民紧紧凝聚在一起，为实现伟大的“中国梦”而共同奋斗。所以我们要紧紧抓住反对“四风”不放，以此为突破口来整顿党内作风。
(五)要牢牢把握解决“四风”问题的基本标准。查找和解决“四风”问题，必须明确四条基本标准：一看党章规定的党员八项义务是否履行了；二看领导干部廉洁从政准则是否遵守了；三看中央“八项规定”、省委省政府“九项规定”和市委实施意见是否贯彻了；四看群众反映强烈的“四风”问题是否解决了。要对照着四条基本标准，结合各自实际情况，查找问题，剖析原因，切实把存在问题一一梳理出来。在对待查找和解决“四风”问题的态度上，要敢于揭短亮丑，自己找不准、找不透的，请别人帮助找、请群众帮助找，防止只重表象不重实际。在解决问题过程中，要正确区分和处理好一般问题与突出问题的关系、共性问题与个性问题的关系、现在问题与以往问题的关系，抓住主要矛盾，找准穴位，有的放矢，解决关键问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以解决问题的实效取信于民。
(六)要牢牢把握教育实践活动的关键环节。市委对这次教育实践活动的方法步骤作了明确规定，我们要紧紧抓住三个重要环节。就是学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。这三个环节是一个有机整体，相互联系、相互促进，必须做到一个环节不能少，一个环节不能丢。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保教育实践活动扎实推进、不走过场，着力形成实践成果、制度成果、理论成果。改进作风，根本还要靠制度，要把制度建设贯彻始终。严格落实正风肃纪的各项措施和制度规定，从活动一开始就建制度、立规矩，推动问题解决。要把活动中的具体经验系统化、成功做法制度化，形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制。特别要强化制度的执行，公开接受群众监督和舆论监督，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
(七)要牢牢把握教育实践活动的措施效果。要切实做到“四个贯穿始终”，即：把强化学习、解决问题、整风精神和领导带头贯穿始终，切实推动教育实践深入开展，取得扎实成效。把强化学习贯穿始终，就是要切实联系思想、工作实际学，联系解决问题学，通过完善制度建设促学、搭建平台帮学、研讨交流互学等方式，使党员干部真正学起来，真正做到政治学习不漏一人，业务学习互相促进提高，党员干部学习气氛蔚然成风。把解决问题贯穿始终，就是要在解决问题过程中，要正确处理好一般问题与突出问题的关系、共性问题与个性问题的关系、现在问题与长远问题的关系，对准焦距、找准穴位、瞄准要害，抓住主要矛盾，着力解决突出问题。把整风精神贯穿始终，就是要积极听取党内外群众意见，联系工作和思想实际，正视问题、深入剖析，开展严肃的批评和自我批评，促进思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。积极回应职工群众关切。把领导带头贯穿始终，就是要自上而下，从领导做起，一级做给一级看，一级带着一级干，做到带头参加活动，带头深入学习，带头听取意见，带头查摆问题，带头批评和自我批评，带头抓好整改。
开展好教育实践活动是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要以高度的思想自觉和行动自觉，精心组织，周密安排，切实推动教育实践活动深入开展、取得实效。
(一)要切实加强领导。领导班子既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，都要强化带头意识，以普通党员身份把自己摆进去，高标准、严要求，以身作则，身体力行，亲历亲为。要求别人做到的自己首先做到，要求别人整改的自己首先整改，实现认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。各单位各处室一把手是教育实践活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，要亲自研究方案、亲自动员部署，带头学习，带头实践，发挥好表率作用。
(二)要精心安排组织。要坚持以上带下，上下联动，整体推进。教育实践活动领导小组及办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，明确工作职责，健全运行机制，落实具体任务，把教育实践活动谋划好、组织好、实施好。各单位各部门要结合自身实际，精心组织，周密安排，制定针对性强、便于操作的实施方案，在完成规定动作的同时，结合实际，在实践载体和活动方式上，大胆创新，使教育实践活动更加具有针对性、有特色、有实效。
(三)要注重统筹兼顾。今年时间已经过半，但是，各部门、各单位的工作项目还很多，目标任务还很重。希望大家合理安排各项工作，在任务叠加的状态下学会“弹钢琴”，正确处理好开展教育实践活动与做好其它各项工作的关系，确保教育实践活动的时间和质量，确保各项工作正常有序运行，以党的群众路线教育实践活动引领、带动各项工作整体推进，以改进作风的成果推动实际工作，在实际工作中进一步检验和改进作风，做到教育实践活动与各项工作两不误、两促进。
(四)要强化督促检查。全面落实中央和省委、市委要求，着力解决突出问题，必须加强督促检查。我们要全面接受市委督导组的工作指导和监督，全力配合好工作。活动领导小组要全程督导各部门和事业单位的教育实践活动。要针对各部门和事业单位面临的实际情况和需要解决的问题，加强分类指导和具体指导，提出指导建议，督促解决问题，防止简单照搬、“一刀切”，确保活动内容不走样、时间不缩水、效果不打折。
中国共产党是中国特色社会主义事业建设的核心领导力量，我们要认真学习深入贯彻落实党的精神，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量地把党的群众路线教育实践活动抓紧抓好抓出成效，不断推动全面小康社会的建设进程，争取早日实现我们中华民族伟大复兴的中国梦！
谢谢大家！
一是成立领导小组及办公室。按照市委教育实践活动领导小组要求，市局党委成立了由党委书记、局长**同志任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，抽调专人组成领导小组办公室，下设综合组、宣传组、材料组和督导组，明确分工，落实责任，为推进活动顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
二是研究制定实施方案。按照规定动作不打折、自主动作有特色的原则和要求，结合局监管工作实际，研究制定了《市局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务，切实将教育实践活动与局监管工作紧密结合起来。
三是广泛发动营造活动氛围。经过精心准备，市局于7月17日上午召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，机关全体干部、2户监管企业分管领导100余人参加了会议;动员大会传达学习了中央和省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要指示精神，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义，安排部署了市局教育实践活动各项工作。同时，为提高思想认识，扩大活动影响，市局在门户网站上设立了党的群众路线教育实践活动专栏，积极采编和报告信息，充分运用报刊、网站、公示橱窗等媒介，及时反映活动动态，努力营造了浓郁的活动氛围。截至目前，共撰写简报、信息10余期次，在**电视台、**日报、**晚报等媒体发表公开报道6次。
同志们：
根据中央要求和省、市的统一部署，经县委会研究并报市委督导组同意，县委决定召开全县党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市党的群众路线教育实践活动会议精神，安排部署我县教育实践活动，动员全县各级党组织和广大党员干部，以饱满的热情、扎实的作风，积极投身到教育实践活动中来，以干部作风的大转变推动全县经济社会持续健康发展。下面，我讲五点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻理解开展群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性。
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大战略部署，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型、创新型执政党建设的重大举措。我们一定要站在战略和全局的高度，深刻理解开展教育实践活动的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识。
(一)开展教育实践活动是加强基层组织建设，巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。基层组织和党员干部是联系群众的桥梁纽带、是服务群众的一线阵地、是凝聚群众的战斗堡垒，处在与群众最接近的位置，要把党的决策部署落到实处，必须依靠基层组织;要增进党同群众的血肉联系，必须依靠基层组织;要调动和激发群众的积极性和创造性，也必须依靠基层组织。深入开展群众路线教育实践活动，就是要进一步加强基层组织建设，对各级党组织贯彻执行群众路线进行再促进、再强化，对党员干部的群众观点进行再教育、再深化，把“为民务实清廉”的价值追求深深植根于党员干部的灵魂深处，促使各级党组织和党员干部从群众最关心的具体问题抓起，从群众最不满意的地方改起，着力解决基层组织和党员干部服务群众和工作作风中存在的突出问题，进一步夯实执政之基，把基层党组织锻造成团结和带领群众推进改革发展的坚强堡垒，使我们党赢得更加广泛、深厚、可靠的群众基础。
(二)开展群众路线教育实践活动，是正视现实、改进作风，密切党群干群关系的迫切需要。党的血脉在人民。当前，虽然世情、国情、党情发生了深刻变化，但是党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨没有变，始终坚持相信群众、发动群众、依靠群众的根本工作路线没有变。党的报告指出，面对新形势、新任务、新要求，我们党正面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，已经直接败坏党的风气，损害党的形象，侵蚀党的肌体，严重影响党和群众的血肉联系。对我县来说，干部的主流是好的，但“四风”问题也不同程度地存在，既有共性问题，也有个性问题，个别问题还十分突出。对于这些问题，必须通过这次教育实践活动认真加以解决。
(三)开展群众路线教育实践活动，是继承传统、凝聚力量，推动我县经济社会持续健康发展的迫切需要。党的力量在人民。依靠群众是我们党的力量源泉和胜利之本，是推进我们各项事业不断前进的重要保证。x人民素有维护大局、支持正义、舍小家为大家的光荣传统。在革命战争年代，x人民以极大的革命热情、爱国热情，为党的革命事业做出了巨大贡献。这些光荣历史，应该永远铭记和发扬光大。近年来，我县先后涌现出了全国优秀人民警察秦得玺、扎根山区教育事业的教坛“保尔”张学成、“感动庆阳”十佳人物“最美邮递员”赵青龙等一批先进人物，他们都是我县发展史上最为宝贵的精神财富。当前，我县已进入改革发展的关键时期，要全面实现县第十五次党代会提出的“建设油气煤炭资源开发重点突破县、特色农畜产品生产加工基地县、能源化工配套产业及循环经济发展示范县、文化大县和教育强县”四大目标，推动全县经济社会持续健康发展，确保与全国、全省同步建成全面小康社会，单单依靠物质力量和自然资源是远远不够的，还需要全县各级干部转变作风、真抓实干;需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。正是基于这个考虑，县委提出，要结合全县实际，在积极响应市委号召，大力弘扬“坚定信念、面向群众、艰苦奋斗、不怕牺牲、开拓创新”的南梁精神，组织开展好“弘扬南梁精神、坚持面向群众、切实改进作风、促进富民强市”主题活动的同时，决定在全县教育实践活动中，深入开展“反四风、革陋习，重民生、促发展”主题实践活动。我们一定要牢牢把握开展这项活动的内在要求和精神实质，把全县的教育实践活动开展得更扎实、更深入、更有实效。
二、查找病因，对症下药，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。
坚持问题导向，解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是活动取得实效的关键所在。总体上，我县传统文化底蕴深厚，崇文尚礼蔚然成风，但是优秀的传统文化在助力经济社会快速发展的同时，其中的一些腐旧落后思想依然根深蒂固。表现尤为突出的是：有的干部群众思想保守，因循守旧，对发展差距熟视无睹，对自身落后不以为然;有的目光短浅，墨守陈规，缺乏创新，凡事讲传统、讲成规、讲习惯，不敢涉足新事物、不愿接受新思想;有的说话办事瞻前顾后，不敢冒尖，不敢负责，随波逐流，人云亦云;有的婚丧嫁娶大操大办，繁礼缛节依然盛行。
从县乡领导班子和领导干部看，有的班子决策程序不够完善，不坚持民主集中制原则，搞一言堂，独断专行，自以为是;有的换一任领导变一套思路，总喜欢干一些见效快、能出彩的形象工程和政绩工程，工作缺乏稳定性和连续性;有的急功近利、好大喜功，只顾眼前、不顾长远;有的新官不理旧事，严重影响岗位形象、组织信誉;有的欺上瞒下，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通;有的自甘平庸、不思进取，在其位不谋其事，宁可不干事，只求不出事，丧失了许多发展良机;有的工作没有起色，却急着要提拔，向组织讲条件、提要求，官本位思想严重;有的高高在上，官气十足，下基层走马观花，对工作敷衍塞责，把为群众办事当作恩赐，把给群众解决问题当作麻烦;有的组织观念淡薄，纪律要求松懈，不该说的话乱说，不能干的事硬干，不应去的地方敢去，不宜结交的人滥交，甚至用江湖义气代替党性原则;有的干工作没有热情，却热衷于吃喝玩乐，奢靡成习，腐化变质;有的巧立名目、以权谋私，与民争利，到处伸手，搞权力寻租和权钱交易，丧失了党性原则。
从县直单位和乡镇机关看，有的缺乏事业心和责任感，出勤不出力，在岗不敬业，履职不尽责，混日子、熬年头，当一天和尚撞一天钟;有的慵懒散慢，纪律松懈，迟到早退，上班时间玩游戏、看电影、聊qq、逛淘宝，甚至脱岗溜号，不务正业;有的作风漂浮、拈轻怕重，办事拖拉、推诿扯皮，对工作情况不明，底数不清，不求甚解;有的执行能力差，一推一动，互相掣肘，得过且过;有的服务意识差，该公开的信息不公开，该告知的事项不告知，不给好处不办事，给了好处乱办事，本来一次就能办好的事，总要折腾让群众跑几个来回;有的不关心群众利益，不回应社会关切，对群众来信和基层意见漠然视之;有的随意设置门槛，把为人民服务的公权当作设卡创收的私权，把对上级政策的错误理解和机械执行，变为阻碍正常办事的借口，严重影响了党群关系。
口号。
响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾;有的为了自身利益，打着工作的幌子乱检查、乱评比、乱作为;有的吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包;有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私枉法，知法犯法，影响恶劣。
从村、社区等其他基层组织和基层干部看，有的工作推动不力，却不从主观方面找原因、想办法，只一味埋怨群众觉悟低、不理解、不支持;有的不善于也不愿意做群众工作，更不会站在群众的角度想问题，工作态度简单粗暴，甚至站到群众的对立面;有的办事不问群众意愿，不顾群众诉求，不管群众评价，对群众诉求听之任之，敷衍塞责;有的落实惠民政策缩水走样，甚至造上几个假名字、刻上几个假章子，截留、挪用、贪占惠民资金，雁过拔毛，什么钱都敢花;有的在低保对象确定、救济物资和补贴资金发放上厚此薄彼、优亲厚友，不能一碗水端平;有的对上吹吹捧捧、溜须拍马，对下吆五喝六、态度蛮横，甚至借助家族势力和黑恶势力称霸一方;有的基层组织软弱涣散，不想怎么发展经济、致富群众，整天浑浑噩噩，喝的醉醉醺醺;有的侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账，影响极坏。
这些问题，有的在我县刚刚露头，有的已成顽症，如果不下决心加以根治，小问题就会酿成大问题，小风气也会影响大环境。对此，我们必须在思想上高度重视，通过教育实践活动找准各级领导班子的“突出病”和领导干部的“个体病”，对准焦距、找准穴位、抓住要害，下猛药、治顽症、去病灶。
三、认真学习，深刻认识，准确把握开展群众路线教育实践活动的重点要求和目标任务。
中央、省、市对第二批教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤已经作了明确规定，县委也下发了专门的《实施方案》。全县各级各部门必须准确领会、严格执行中央、省市和县委精神，不得断章取义，随意变通，打折走样，确保这次活动沿着正确方向深入扎实推进，实现干部受教育、群众得实惠、经济快发展的目标。搞好这次教育实践活动，最关键的是要围绕“一个主题”、把握“一个总要求”、抓好“五项重点工作”。
(一)紧紧围绕“为民务实清廉”这一活动主题。为民，就是要坚持人民群众的主体地位，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，问政于民、问需于民、问计于民。清廉，就是自觉遵守党章，严格执行廉政准则，带头约束自己的行为，主动接受各方监督，严格规范权力行使，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(二)牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求。照镜子，就是要求党员干部要加强自我警示。一要对着党章照，时刻提醒自己在任何时候、任何情况下，都要老老实实地按照党章的要求规范言行。二要对着先进照，明察自身的差距，使自己的思想得到深化、灵魂得到净化、情操得到陶冶、党性得到加强。三要对照中央八项规定，省、市、县相关规定，反省自己的所作所为、反省自己的思想作风，是不是做到了自我约束、令行禁止。正衣冠，就是党员干部要正视缺点和不足，塑造自身的良好形象，提升公正无私、正派做人、公道做事的内在涵养。一要心正，以国家为重，为百姓谋利;二要身正，带头艰苦朴素、真抓实干、廉洁自律、公道正派;三要行正，模范践行党的宗旨和要求，为人处世公平公正，不徇私情、不谋私利，不厚此薄彼;四要气正，无私无畏，刚正不阿，敢于同违反原则的人和事进行批评和斗争。洗洗澡，就是以整风的精神，拿起批评与自我批评的有力武器，清洗思想上的污垢，荡涤行为上的尘埃，保持共产党人的政治本色。一要洗脑，加强学习、坚定信念，站在党和人民的立场想问题、干事情、谋发展;二要洗耳，多倾听群众的声音、批评的声音、建议的声音，多换位思考，为民谋利、为民解难、为民决策;三要洗手，不该拿的东西不拿，不该插手的事情坚决不插手，管住自己的手，用洁净的手为群众办实事、办好事;四要洗脚，不去不该去的地方，多到困难多、矛盾多的地方去，多到基层去、一线去，脚踏实地、勤政为民。治治病，就是坚持惩前毖后、治病救人的方针，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项整治。
(三)着力抓好五项重点工作。一要在学习教育上下功夫。抓好教育实践活动，必须把深入学习作为首位任务。要防止和纠正那种以抓工作代替抓学习的错误认识，把学习教育作为深化认识、坚定立场、改进作风的基础和前提来对待，真正把学习教育环节搞扎实。各级各部门要集中利用10天左右时间，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的光辉历史和优良传统，深入学习党的和xx届三中全会精神，深入学习中央《指导意见》和习系列重要讲话精神。县委各和县直各部门主要负责人、各乡镇党委书记要带头学、深入学，在抓好自身学习的同时，积极深入所联的乡镇、部门、学校、村组及企业，为干部群众上一堂高质量的党课。县委组织部、县委党校要结合干部教育，组织开办不同层次的党员干部学习培训班。县委宣传部、讲师组要抽调精干力量组成宣讲团，深入各基层单位、学校、企业、村组开展理论宣讲活动。要通过开展“四学四强”(即学党章党史，强党性观念;学政策理论，强能力素质;学业务技能，强服务本领;学先进典型，强奉献精神)活动，不断拓宽学习渠道，创新学习形式，丰富学习内容，保证学习效果。这里需要强调的是，本次教育实践活动不仅仅要看党员干部读了多少理论文章，记了多少。
读书笔记。
写了几篇。
心得体会。
关键是要看党员干部的思想认识有没有到位、精神境界有没有提升。如果思想认识不提高问题就不可能找得准检查剖析也不会很深刻整改更不可能见效果。
二要在作风建设上下功夫。坚持问题导向，解决“四风”问题，是本次教育实践活动的重要目的。要结合实际，积极发现问题。各级党员干部不仅要有正视缺点与不足的勇气，而且要有敢于揭短亮丑的决心，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式查找问题，特别是要主动深入田间地头、农家院落、企业学校、街道社区，广泛征求各方面的意见建议，决不能自说自话、自弹自唱，闭门修炼、体内循环。要结合自身，认真剖析问题。剖析问题的关键是要多从主观方面找原因，不能张口谈客观、闭口谈别人，更不能避实就虚、隔靴搔痒。对那些总想掩饰自己、不愿剖析问题的同志，组织上要帮助他们、激励他们、督促他们把病症找对、病因找准。要结合发展，大胆解决问题。县、乡、村是最基层的政权单位，与群众联系紧密，查摆出来的问题往往是等不得的，必须即知即改、立说立行，绝不能拖泥带水、蒙混过关。要把开好专题民主生活会作为教育实践活动查摆问题的关键环节，本着严肃认真、实事求是、民主团结的态度，以整风精神拿起批评与自我批评的有力武器，坚决做到查摆问题实事求是不遮掩、剖析成因追根溯源不忌惮、开展批评动真碰硬不护短、整改落实措施扎实不敷衍。要立足基层实际，通过开展“四查四看”(即查思想认识，看群众观念增强了没有;查工作作风，看服务态度转变了没有;查方式方法，看工作效能提升了没有;查问题揭摆，看整改方向明确了没有)活动，重点解决县乡村领导班子和领导干部的“四风”问题，着力解决基层党组织联系服务群众“最后一公里”的问题，突出解决群众反映强烈的热点、焦点问题。要针对查实的问题，制定整改任务书，明确整改时间表，整改事项向社会承诺，整改结果向群众反馈，真正把教育实践活动搞成群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。要把贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市委实施细则及县委“两个规定”情况的监督检查，贯穿活动始终，下决心查处曝光一批违反规定的典型人和事，调整一批工作措施不到位、落实不力、软弱涣散的不合格领导班子，达到解决问题、转变作风、促进发展的目的。
三要在解决群众问题上下功夫。各级各部门必须坚持“为民、利民、便民、富民”的执政理念，下实手解决好教育、医疗、就业、住房、污染治理、安全生产等焦点问题，解决好侵害群众利益、危害公平正义等难点问题，解决好接待群众不热情、服务群众不便捷、联系群众不经常等热点问题。要依托“双联”行动、效能风暴、先锋引领和新一轮扶贫攻坚行动，引导基层党员干部在改善基础设施、培育特色产业、增强公共服务能力等方面持续下功夫，切实帮助群众破解发展难题、拓宽致富门路、提高生活水平。
四要在基层组织建设上下功夫。要抓住开展教育实践活动这一重要契机，以加强服务型党组织建设为抓手，引导基层组织把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，以服务助推发展、促进和谐、凝聚人心。要深入实施基层党建“五项工程”，着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要全面提升农村、企业、社区和机关、学校等党的基层组织建设水平，有效扩大“两新”组织党组织的覆盖面，不断增强党的工作辐射力和影响力。特别要把农村基层党组织建设作为基层党建的重点，大力推进“能人强村”战略，把选好配强村“两委”班子作为农村基层组织建设的关键，把提升带领群众脱贫致富和维护社会稳定能力，作为支部书记培养的重要内容，进一步完善培养选拔机制，健全考核评价办法，发挥典型示范作用。要找准基层党建与“双联”行动的结合点，组织“双联”单位党组织与“双联”村党组织，开展结对共建活动，形成城乡基层党建优势互补、资源共享、双向受益、共同提高的新格局。要全面推行党员领导干部基层党建工作联系点制度，深入推进“陇原先锋号(岗)”争创活动。积极开展“十佳优秀共产党员”、“十佳先进基层党务工作者”、“十佳公仆”、“十佳先进基层党组织”等4个十佳评选表彰活动。通过大力学习推广各级各部门、各行业涌现出的先进典型，推动教育实践活动向纵深发展。
五要在建章立制上下功夫。开展党的群众路线教育实践活动，不仅要把群众观点和作风建设内化于心、外化于行，更要固化于制。各级各部门要对现有的工作机制制度进行一次全面考量和认真清理，积极开展“四破四树”(即破落后观念，树创新意识;破功利陋习，树文明风尚;破奢腐之风，树清廉正气;破过时制度，树科学机制)活动，坚持行之有效的，废止不合时宜的，制定务实管用的，建立符合科学发展的体制机制。要对县委、县政府及各级各部门原来成立的各类临时机构及领导小组，进行一次全面清查清理，取消或解除一些没有实际性工作内容、没有存在意义的临时机构，废止一些过时的制度和规定，制定一些事关全局和长远、富有针对性和操作性的制度规范。要着眼于打造服务型、效能型、廉洁型机关，加快政府职能转变，进一步加强对权力运行的制约和监督，让制度和纪律成为带电的高压线，从源头上防止不正之风。
一要突出关键环节。中央规定，这次教育实践活动分“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”这三个环节进行，不分阶段，不搞转段。在“学习教育、听取意见”环节，要采取多种形式，学习中央文件和习的重要讲话，学习省市和县委有关活动安排部署，在学习中充分征求意见，解决好认识不清、思想不坚定、态度不端正等问题。在“查摆问题、开展批评”环节，通过自己找、组织点、群众提、互相帮等方式，进行党性分析和自我剖析，做到问题找得准、整改方向明，在充分准备的基础上召开一次高质量的民主生活会。在“整改落实、建章立制”环节，重点是制定整改方案、提出解决对策，形成新的制度机制体制，特别是要以“钉钉子”的精神落实中央八项规定、省委双十条和市委实施细则，固化作风建设的成果，堵塞不正之风的制度漏洞，推动密切联系群众制度化常态化。
二要注重示范带动。领导带头是我们党的光荣传统。这次教育实践活动效果如何，关键在于我们县委会、全体县级干部、县直各部门、各单位主要负责人、各乡镇党委书记的带头作用发挥的如何。可以说，有一名好领导，就有一个好单位;一个单位主要领导的形象直接关乎单位整体形象，其作风直接影响本单位的整体作风。县委各、县乡领导机关特别是主要领导干部，既要积极当好活动的组织者、推进者和监督者，更要做好活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，放下架子、扑下身子、丢开面子，虚心听取下级、基层和党员群众的意见，以树立标杆、向我看齐的态度强化学习教育、进行反省反思，力争学习深一层、认识高一筹、实践先一步。要亲自认真撰写剖析材料、虚心听取意见建议、积极开展批评与自我批评，自觉整改“四风”方面存在的问题，真正形成主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，上级带下级、层层抓落实的良好局面。
三要激励群众参与。群众的眼睛是雪亮的。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。我们要把“开门搞活动”作为教育实践活动的一个重要原则。听取群众意见要抱着虚心诚恳的态度、磊落坦荡的胸怀，真心诚意欢迎别人挑毛病，真心诚意邀请群众提意见，真心诚意接受下级点问题。各级干部要在“单位意见发函听、基层意见调研听、群众意见蹲点听、老同志意见上门听、党外意见座谈听、热点意见多方听、信访意见回头检查听”七听的基础上，创新征求意见的方式方法，敞开襟怀听意见，把愿意听意见、能够听到意见、真正听到“四风”方面的意见，作为最基础的环节来抓，让群众愿意提意见、敢于提意见、真心提意见。解决群众问题要充分相信群众，真正依靠群众，及时向群众公布查摆出的突出问题，重视通过问政于民、问计于民寻找解决的办法，及时向群众公布整改落实的进展情况，重视通过群众监督保障整改实效。检验成效要接受群众监督，组织群众评议，充分发动群众，帮助我们治病纠偏。
四要确保有序推进。这次教育实践活动单位面广量大、层级较多，各有各的特点和不同，各有各的矛盾和问题。要按照分类指导、因地制宜的原则，在坚持教育实践活动总要求的前提下，按照县委制定的县直机关，乡镇(街道)、村(社区)，非公企业、社会组织，执法监管部门、窗口单位和服务行业，学校等5个领域的《指导意见》，分层分类定方案、提要求、抓推进，防止“一锅煮”、“一刀切”。县上领导机关、领导班子和领导干部，重点要紧紧扭住解决“四风”问题不放松，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。各基层党组织，重点要突出服务群众这个着力点，运用“双联”行动、效能风暴、先锋引领行动等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。各级各部门要结合自身实际，加强统筹协调，灵活安排活动，对非公经济和社会机构组织中的党员以及流动党员、离退休党员等特殊群体，要采取小型座谈、业余辅导、分散学习、就近参与和送学上门等方式开展活动，做到全动员、全覆盖。
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，各级各部门要按照教育实践活动的具体要求，扎实做好每个环节的工作，确保教育实践活动不打折扣、不搞形式、不走过场。
一要加强领导，靠实责任。为加强对活动的领导，县委成立了教育实践活动领导小组，各级各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，迅速开展工作。各级党委(党组)要全面负责本乡镇、本部门的教育实践活动，党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，特别是要深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题;分管领导要承担起直接责任人的责任，坚持做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。相关部门要明确责任、密切配合，形成良好的组织指导格局，促使活动善始善终、善做善成。
二要严格要求，加强督导。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。市委确定任书记作为我县教育实践活动的联系领导，还派出了以市政协朱主席为组长、市农发办黄主任、市文广局李局长为副组长的督导组，来我县督促指导活动开展。县委也抽调了68名干部组成17个督导组，入驻各单位加强对教育实践活动的督促、检查、指导。各督导组要认真履行职责，及时掌握活动进展情况，及时总结推广经验，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，推动面上工作健康发展。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上，确保不漏项、不留死角、不走过场，确保整个活动的有效推进。
三要加强宣传，营造氛围。这次教育实践活动全县关注、群众期盼，抓好舆论宣传十分重要。宣传部门要高度重视，制定操作性强的。
工作方案。
加大宣传力度大力宣传中央和省、市的决策部署、活动的重大意义、目标要求和经验成效宣传各级各部门、各乡镇在实践活动中涌现出的好经验、好做法引导广大干部群众把思想和行动统一到中央、省、市和县委精神上来。既要宣传先进典型发挥引领示范作用又要曝光反面典型起到警示教育效果。要创新舆论引导方式方法正面引导网上舆论为搞好教育实践活动营造良好氛围。
四要科学安排，统筹兼顾。今年是全面深化改革的开局之年，是我县实施“”规划、推进扶贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年。我们要把开展教育实践活动与贯彻落实党的、xx届三中全会精神结合起来，与贯彻落实市委三届七次全委会暨全市经济工作会议、全县经济工作会议精神结合起来，与推动全县中心工作、完成各自工作任务紧密结合起来，进一步明确活动各个环节、各个方面的重点工作，把握好不同层级的进度节奏，把握好同一层面领导机关和部门、企事业单位之间的时序安排，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，用教育实践活动激发出的工作热情和良好作风，推动全县经济社会持续健康发展，切实做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，人民群众是党的力量之源，群众路线是党的生命线，我们必须始终牢记，紧抓不放。全县各级党员干部要切实按照中央、省、市和县委教育实践活动的总体要求和部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，更加自觉、更加主动地把教育实践活动组织好、开展好、实施好，为共同建设幸福美好新而努力奋斗!
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同志们：
经县委常委会研究，报市委督导组同意，召开全县党的群众路线教育实践活动，主要任务是：认真贯彻落实中央、省委教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议和市委教育实践活动动员会议精神，对我县的教育实践活动进行具体安排部署。
在全党上下深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策部署。根据中央统一部署，党的群众路线教育实践活动自上而下分两批进行，每批大体安排半年时间，第一批活动已于今年1月底基本结束，第二批活动为市县各级领导机关及其直属单位和基层党组织，已于2月中旬全面启动，到2014年9月基本结束。
中央、省委和市委对第二批教育实践活动高度重视。1月20日，中央召开了教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记在会上发表了重要讲话，系统总结了第一批活动的重要成果、有效做法和宝贵经验，深刻阐述了第二批活动的重大意义、目标要求、重点任务和主要举措。1月24日，省委召开了全省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，2月20日，市委召开了全市教育实践活动动员会议，省委袁纯清书记和市委张九萍书记分别作了重要讲话，提出了明确要求，为我们开展活动指明了方向。
我县按照中央和省、市委的决策部署，提前谋划，做了大量前期工作，为全县教育实践活动的顺利启动打下了坚实的思想、组织和工作基础。一会儿，市委第七督导组组长酒国平同志将作重要讲话，我们务必要认真抓好贯彻落实。下面，根据县委常委会议讨论的意见，我讲三个方面的意见。
在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央在新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大举措。全县各级基层党组织、广大党员干部一定要把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，切实增强思想自觉和行动自觉，以强烈的责任感、使命感和紧迫感抓好教育实践活动。
(一)开展教育实践活动，是夯实党的基层基础的重大举措。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有赢得群众的拥护和信任，党的执政基础和执政地位才能得到巩固和加强。我县参与教育实践活动对象涉及全县768个基层党组织、14850名党员、93个科级单位和3个县管重点企业，涵盖直接联系服务群众的机关、乡村、企业和执法、监管部门及窗口单位、服务行业等与群众联系密切的基层组织。这些基层单位、基层组织是我们全部工作战斗力的基础，直接承担着推动改革发展稳定的重要职责，是落实县委决策部署的主体。把这次教育实践活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了宽广的平台和有力的抓手，就会使联系服务群众的“最后一公里”更加畅通、更加便捷，从而使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
(二)开展教育实践活动，是坚定不移走“绿色崛起、多元发展”之路的现实需要。在年初召开的全县三级干部暨劳模会议、县“两会”上，县委强调要坚定不移走“绿色崛起、多元发展”之路，这既是贯彻市委“一争三快两率先”战略部署的实际行动，也是推动我县转型跨越发展的务实举措。面对率先走出后发地区转型发展新路的全新难题，面对全面建成小康社会的繁重任务，面对还是省级贫困县的县情，决定了我们每前进一步都要付出比别人更多的艰辛和努力。开展教育实践活动，就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势，把全县上下最大程度凝聚起来，鼓足精气神，汇聚正能量，对认准的事要不动摇、不徘徊、不折腾，知难而进，锲而不舍，一鼓作气干到底，持之以恒抓到底。这样，我们建设富裕和谐幸福的美丽陵川的目标就一定能够实现。
(三)开展教育实践活动，是解决人民群众反映强烈突出问题的迫切要求。坚持问题导向，解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是活动取得实效的关键。习近平总书记在第一批教育实践活动总结暨第二批部署会议上，从四个层面列举并剖析了全党在“四风”方面比较突出的19种具体表现，振聋发聩。袁纯清书记、张九萍书记在全省、全市动员大会上，也都以较大篇幅强调了在“四风”方面存在的突出问题。我们必须清醒地看到，我县党员干部主流是好的，但是习近平总书记、袁纯清书记、张九萍书记所指出的“四风”问题，在我县党员干部队伍中都有不同程度的体现，有的甚至还比较严重。具体表现是：
在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，贪图虚名、弄虚作假。反映在一些领导干部中，有的把学习当成负担，装装门面、摆摆样子，学用脱节；有的下基层不够深入，不能真正了解情况和解决问题；有的唱功好、做功差，作风漂浮、落实不力，工作底数不清、基层情况不明；有的阳奉阴违，说一套、做一套，搞上有政策、下有对策；有的擅做表面文章，摆花架子，追求短期“政绩”。反映在一些县直单位中，有的以会议落实会议，把工作一级一级往下推，会议开了，文件发了，最后工作却不了了之；有的缺乏“钉钉子”的精神，致使重点项目建设、工业转型升级等不少工作没有实际成效；有的上报的招商项目数量不少、投资金额也不小，但就是看不到项目落地。
反映在一些执法监管部门、窗口单位和服务行业中，有的口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾；有的行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，装点门面、不真办事；有的推诿扯皮、设卡拖拉，“踢皮球”、“中梗阻”;有的部门虽然精简了审批环节，但审批事项的前置条件较多，企业办一件事情依然费尽周折，让办事同志“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。反映在一些乡镇、村、社区等其他基层组织，有的热衷于搞“示范基地”、“样板工程”，不讲经济效益和社会效益；有的规章制度如村务公开等，执行不严格，形同虚设；有的实事工程没有做到善做善成，在群众中产生不良影响。
在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，官气十足、不负责任。反映在一些领导干部中，有的宗旨意识淡薄，疏远群众、脱离基层，在“三联一住”和“访知解”活动中，实际行动少，成效不明显；有的自我感觉良好，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见，作决策喜欢拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人；有的整天把心思用在搞关系上，考虑的是怎么发展自己，不是怎么发展事业，对官场信息灵敏，对项目信息充耳不闻；有的开会想来就来、不想来就不来，正职让副职替，副职让科长替，科长让科员替。特别是有的缺乏担当精神，当个人承担的工作压力增大时，面对艰巨繁重的工作任务，不是迎难而上、主动作为、接受组织考验，而是卸担子、撂挑子、当逃兵，完全丧失了战胜困难的信心和干事创业的热情。
反映在一些县直单位中，有的本位主义突出，把部门利益凌驾于全局之上，对县委、县政府部署的工作，有利就争，麻烦的就推；有的衙门习气严重，闭门造车，坐而论道，机遇意识差，长于揣着报告在县里打转转，怯于走出去争取项目争取资金；有的部门之间不注重配合，各吹各的号，各唱各的调，互不通气，互不买账，工作形不成合力；有的办事效率低下，服务意识差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题仍然突出，让群众跑来跑去，部门转来转去；有的作风松懈、纪律松弛，上班时间斗地主、玩手机、逛淘宝或随意离开工作岗位外出溜达消遣。
反映在一些执法监管部门、窗口单位和服务行业中，有的监管不力，致使群众反映的一些热点难点问题不能得到很好解决；有的服务意识差，在一些行业还存在不正之风；有的办事执法有失公正，搞选择性执法，随意性执法，“人情风”浓厚，普通群众办事难上加难；反映在一些乡镇、村、社区等其他基层组织中，有的方法简单粗暴，对待群众冷、硬、横、推，“通不通、三分钟”，漠视群众利益，忽视群众疾苦，对群众诉求敷衍塞责，矛盾上交；有的落实惠民政策缩水走样、“克斤扣两”，好事办不好；有的在解决村级班子软弱涣散问题上措施不力，造成个别村不稳定，形成群体性上访，增加了社会不稳定因素。
在享乐主义方面，主要表现为精神懈怠、不思进取，安于现状、情趣低俗，追名逐利、贪图享受。反映在一些领导干部中，有的不学无术，精神空虚，胸无大志，在岗不敬业，履职不尽责，“当一天和尚撞一天钟”;有的思想保守，观念陈旧，小富则安，小进则满；有的安逸成性，贪图享乐，心思不放在工作上，奉行及时行乐的人生哲学；有的不敢担当，不敢负责，对正确的不敢坚持，对错误的不敢旗帜鲜明地抵制，乐于做老好人，宁可不干事，确保不出事。
反映在一些县直单位中，有的因循守旧、按部就班，只求过得去，不求过得硬；有的缺乏进取意识，不能够走出去争资金、跑项目，工作上满足于四平八稳、看摊守本。反映在一些执法监管部门、窗口单位和服务行业，有的只讲特权，不讲服务；有的出工不出力，“懒政”现象严重。反映在一些乡镇、村、社区等基层组织中，有的不安心基层工作，上班到岗“点卯”、下班回城“走读”;有的缺乏干事创业激情，经常喝点小酒，打点小牌，贪点小利，甘当“守摊干部”、“维持会长”。
在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，甚至以权谋私、腐化堕落。反映在一些领导干部中，有的相互吃请，以各种名义拉拉扯扯；有的在婚丧嫁娶等方面不能带头破除陈规陋习，不能为群众起到示范表率作用。特别是有的不是把主要精力放在工作上，而是挖空心思、变着花样贪污受贿、侵吞公款，走上了违法犯罪的道路。反映在一些县直单位中，有的图面子，超标准接待，造成“三公”经费超支；有的办公用房明搬暗不搬、公车私用、公车私照等问题仍然存在。反映在一些执法监管部门、窗口单位和服务行业中，有的变相敛财，搞搭车行为和服务捆绑；有的不给好处不办事、收了好处乱办事，吃拿卡要现象时有发生。
反映在一些乡镇、村、社区及其他基层组织中，有的克扣群众财物，侵犯群众利益，甚至打白条、耍赖帐；有的虚报冒领，落实支农惠农政策不到位；有的在低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友，不能一碗水端平等等。开展群众路线教育实践活动，就是要让全县党员干部警醒起来，以刮骨疗毒的决心，对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，对“四风”问题来一次大排查、大扫除，边学边改、边查边改、边整边改，切实把教育实践活动办成人民群众满意工程。
二、明确目标，把握要求，推进教育实践活动扎实有效开展。
中央、省委和市委都对第二批教育实践活动作出了明确要求，主要内容是为民、务实、清廉；重点对象是县级领导机关、领导班子和领导干部；切入点是贯彻落实中央八项规定、进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题；主要任务是聚焦“四风”问题，教育引导全县党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色；基本原则是坚持正面教育为主，坚持以整风精神开展批评与自我批评，坚持讲求实效；基本遵循是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上提出的五个“更加注重”，即要更加注重发挥群众积极性，更加注重问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导；时间安排是：县、乡、村梯次展开、压茬进行，每个层次相隔时间大体为两周左右。
县四大班子从现在开始；乡镇、县直机关和企事业单位到3月20日左右开始；农村(社区)及其他基层组织到4月上旬开始。今天随会印发的《实施方案》，全面贯彻了中央要求和市委部署，紧密结合了我县实际，明确了活动开展的目标要求和时间安排，是搞好教育实践活动的指导性文件。全县各级基层党组织、各单位一定要认真学习领会、抓好贯彻落实，确保活动善始善终、善做善成。
为扎实有效开展好教育实践活动，确保取得群众满意的效果，要注重把握好以下几个方面：
(一)认真贯彻“一个总要求”。习近平总书记指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，保持共产党员良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党员的政治本色。
“治治病”，就是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风突出问题进行专项治理。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这4句话12个字，概括起来就是要求我们做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。通过教育实践活动，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
(二)抓实抓好“三个环节”。就是要紧扣学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重要环节，出实招、鼓实劲、办实事、求实效，真正做到“不虚”、“不空”、“不偏”。学习教育要“真对真”。重点是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神，扎实开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型“五项教育”，采取专家辅导、典型带动、开展讨论、现场交流等多种办法，不断丰富学习内容，创新学习形式，增强学习实效。查摆问题要“实打实”。就是按照“为民务实清廉”要求，对照“四风”方面的种。种表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的形式，切实把问题找出来，找到点子上、找到关键处。