为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
根据《市委办公室、市政府办公室关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的实施方案》（x办发〔20xx〕x号）精神，结合xx实际，现就开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作制定如下实施方案。
（一）指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以健全和完善全覆盖的基层党组织为核心，以广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享为路径，引导激励群众积极参与村事务，以xx村试点村，先行形成示范效应，促进农村人居环境的明显改善，提升广大村民的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标
到20xx年底，通过“共同缔造”活动，xx村基本形成基层党组织为领导、村民为主体的多方参与、共同治理的乡村治理体系，村民对基层党组织的满意度明显提升，村庄环境达到美丽乡村标准。到20xx年，xx村“共同缔造”经验得到推广应用，基层党组织核心领导地位明显加强，领导能力显著提高，村民广泛积极参与村庄治理，乡村治理长效机制日趋完善，农村人居环境得到明显改善，农民生活质量得到显著提升。
（一）决策共谋、凝聚民意
1、宣传发动，统一思想认识。通过在村务栏、村民聚集地张贴宣传海报等方式，宣传“共同缔造”内涵。利用微信等现代信息技术，拓宽基层党组织与村民交流的渠道，搭建村民沟通平台。通过座谈走访等多种方式，加强与村民的沟通，了解村民最为关注的村庄问题，激发村民的“主人翁”意识。组织xx村民代表进行实地参观与学习，在思想上激发村民对美好环境与幸福生活的向往，学习共同缔造的经验。
2、成立机构，决策共谋。建立党组织引领、多方参与的横向到边组织架构，将每个村民都纳入一个或多个村庄社会组织，实现人人参与、横向到边。建立健全村民理事会架构，充分发挥理事会的组织发动和协调作用，组织村民建立村庄综合治理工作组，下设宣传发动工作小组、项目实施工作小组、环境管护工作小组、卫生环境评比工作小组等，做好责任分工，做到村庄环境整治各项工作均有工作小组和责任人负责。建立村庄工作监督委员会，邀请镇纪委干部、驻村干部（驻村单位蹲点专班）、村委代表、党员代表、村民代表等参加，共同对村庄的项目建设过程和资金使用等情况进行监督。鼓励村民建立产业、行业协会，对村庄各项工作提供建议和意见，不断增强村民的参与感、归属感。
3、建立机制，完善议事规则。加强村党支部对村民小组工作的全面领导，健全村民代表大会议事协商制度，制定村规民约，拟定村民理事会、村庄工作监督委员会章程，制定村庄综合治理工作组和各工作小组的工作规则，保障村民有序参与“共同缔造”活动。
（二）发展共建，凝聚民力
1、村庄规划先行，因地制宜确定实施载体。村庄综合治理工作组开展入户访谈、问卷调查、设立村庄问题反馈箱、召开座谈会、专题讨论会、村民代表大会等，了解村民需求，查找农村人居环境建设管理中的短板，确定村庄整治工作重点、村庄建设发展规划和建筑风貌管控要点，形成村庄规划，反复讨论、征求意见、修改后确定最终规划成果，经村民代表大会通过后，将规划成果细化为系列行动计划，张榜公布，将村庄规划布局和建筑风貌的贯彻执行等纳入村规民约。
2、找准切入点，共建宜居环境。从危房改造、农房外立面整治、改水、改厨、改厕、改圈、美化村容村貌、乡村道路建设等房前屋后的实事、小事做起，开展乡村绿化、美化、亮化，发挥党员带头作用，动员村民出钱、出物、出力、出办法，撬动“以奖代补”项目，使村民的观念由“要我建”转变为“我要建”。
3、研究制定村民投工投劳、资金共筹等制度，出工出力共建基础设施。探索村民参与人居环境建设与整治的不同模式：房前屋后清理项目，由村民出工出资；技术含量较低且工作量较大的项目，以村民参与建设为主并按照当地工时费领取报酬；技术含量高、施工复杂的项目，由村集体通过议事程序选择合适的施工单位开展建设为主，村民参与为辅。
探索多方资金筹措渠道，设立“乡村共建资金池”，用于村内公共建设支出。
（三）建设共管、凝聚民智
建立村庄环境建设共管长效机制。通过村民代表大会、理事会以及环境管护工作小组等自治组织，针对村民建房、公共空间管理、道路保洁、生活垃圾治理等各项管理工作，组织村民共同商议，制定村庄环境建设管护公约，商定违反公约的处理办法，并监督执行。开展门前三包活动，村民对宅前屋后承担三包责任，做好房前屋后美化、绿化工作。公共区域安排专职清洁员，由党员、中心户带头认领，负责监督维护。建立垃圾分类长效机制，指导村民掌握垃圾分类方法，不定期对各户垃圾分类进行检查。开展环境卫生评比活动，通过相互评比与监督，保障村容卫生整洁。
（四）效果共评、凝聚民声
组织村民对活动实效进行评价和反馈。建立以村民满意度为主要衡量标准的评价标准和评价机制。组织开展最美农房、最美庭院、五星级文明户、金牌中心户等评选，激发村民参与“共同缔造”活动的积极性。用活用好“以奖代补”机制，推动“共同缔造”活动不断向纵深发展。
（五）成果共享、凝聚民心
发动群众共谋共建共管共评，实现农村人居环境建设和整治工作人人参与、人人尽力、人人享有，建成“整洁、舒适、安全、美丽”的村庄环境，形成和睦的邻里关系和融洽的乡村氛围。通过塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的共同精神，让村民有更多的获得感、幸福感和安全感，实现政府治理和社会调节、村民自治的良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局。
（一）加强党政领导，强化组织保障
镇党委政府为“共同缔造”活动的组织者和领导者，xx村为“共同缔造”活动的主体，xx村党支部要切实担负起主体责任，集中力量、资源、人员投入试点工作，党组织书记要履行第一责任人责任，亲自谋划、亲自部署、亲自推进，切实做到责任到位、推进到位、落实到位。
（二）强化统筹推进，形成建设合力
镇直各单位应大力支持xx村“共同缔造”活动，主动跟踪xx村工作进展及动态，及时排忧解难，为xx村提供支持。镇党史的学习教育领导小组办公室、农业农村办、乡村振兴办、经管站要加强对上沟通，加强与群团组织的合作，多方面争取支持，积极争取“以奖代补”项目，实现“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的共同缔造机制。
（三）整合涉农资金，强化资金保障
为确保“共同缔造”试点工作的顺利推进，镇农办要整合涉农资金，协调财政和其他各相关单位，对纳入涉农资金整合范围的上级资金，制定资金分配方案时重点向“共同缔造”xx村倾斜，形成开展“共同缔造”活动的合力。
（四）加大宣传力度，推进总结经验
镇宣传办、组织办要大力宣传xx村“共同缔造”活动，及时发现、总结和宣传涌现出的鲜活经验以及党组织、党员干部和带头人的典型事迹，让“共同缔造”的理念思路深入人心，形成全民关心、支持并投入共谋共建共管共评共享的良好氛围，促进农村人居环境的明显改善，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
哲人说：“艰难和困惑是生命的本身”
我即思而言：是安全!是安全捍卫着我们的生命，是安全在维护我们生存的权利，是安全在为我们注入无限的力量。
是啊!有什么能比安全和生命更为重要，对于刚刚过去的一年，对所有的中国人、对我们在座的每一位，绝不是值得举杯相庆的日子，在xx年的11个月里，我国死于各类工业安全事故的人数竟高达12万人!这个天文数难道不让我们觉醒，不让我们震惊吗!
是啊!有什么能比安全和生命更为重要，看一看，没有了安全，仅在去年的年底，重庆特大井喷事故，剧毒气体弥漫四周，吞没234条生命，近千人住进医院，近万人吸染毒气，六万人变成灾民，大量牲畜中毒而亡;辽宁铁岭发生的烟花爆炸，死38人,伤50余人。如果说，作为天灾的伊朗大地震瞬间吞没了一座古城和近三万条生命再次显现了人类在难以预测的自然灾难面前的脆弱;那么，重庆井喷、氯气泄漏、飞机失事和其它那些满是血和泪的事故，则是纯粹的人祸!!!
看着电视画面中一幕幕的惨祸惨景，我神伤了;看着那事故中的弱小孩童，我哽咽了;看着那事故现场伸出的粘满灰尘需要援助的手，我流泪了!是的，是那些无视安全的无良之人，是那些可悲可叹的安全事故，强取豪夺，取人性命，平时高唱的“以人为本”到哪里去了?是的，正是这些惨痛的事故，让千万个家庭失去了欢笑的权利，让无数个母亲、和妻儿在哭泣号啕，这些惨痛的事故，无一不突现出无良肇事者对生命的蔑视、无一不暴露出无知违章人对制度的淡漠。黑暗给了我们黑色的眼睛，我们要用她来寻找光明，从事故中知道安全可贵，从事故中总结安全教训，是事故留给我们的唯一利益。
母亲给予我们以生命，所以母爱的伟大由古至今众君皆吟，而安全，捍卫着母亲赐予我们的生命，就像一把巨大的保护伞，无声无息地为我们遮挡着狂风暴雨。的确，安全与生命息息相关，连在一起，不可分离。作为一名化工生产行业的职工，我深深地知道：安全，是我们永恒的主题。“高高兴兴上班、平平安安回家”是每位职工共同的希冀，安全与个人、与家庭、与企业更有着千丝万缕的联系。
“智者是用经验防止事故，愚者是用事故总结经验”，这是我们耳熟能详的安全格言。因为事后补救不如事前防范，为此我们定期召开安全会议，学习文件，交流经验，谈安全问题，做安全汇报，从他人的教训中吸取经验，用于我们日常的工作中。有了警惕，不幸的事故就会躲开，有了防范，不幸的事故才会远离。因此在日常工作中，我公司有严密的安全检查制度，做到领导时时检查、教育，员工时时学习，刻刻注意。
正所谓：与人玫瑰，手有余香。平日里我们付出种种艰辛，用我们的耐心、细心和诚心，换取生产的安全运行。我们自豪，我们骄傲，我们会一如既往，关注安全，关爱生命。
1、水孕育和维持着地球上的性命，谁来关爱水的性命！
2、追求绿色时尚，拥抱绿色生活。
3、建立环保模范城市促进社会可持续发展。
4、别让我的眼泪成为世间最后一滴水。尊崇自然敬畏性命。
5、青草绿树你我他咱们同住一家。
6、水光山色与人亲，说不尽，无穷好。
7、保护环境功盖千秋破坏环境祸及千古。
8、让天空永远湛蓝让绿荫拥护家园。
9、天蓝水清地绿居佳。
10、树立节水意识反对浪费水源。
11、建立绿色学校美化领悟环境垃圾————你对我的遗弃，等于将你的道德也给丢弃了。
12、争做环保小卫士共建环保模范城。
13、人类若不能与其他物种共存，便不能与这个星球共存。
14、环保不分民族，生态没有国界。
15、喝洁净的水，呼吸新鲜的空气，这需要您每时每刻爱护环境！
1. 关心未成年人的健康成长，就是关心祖国的未来。
2. 共创和谐环境，安全伴您左右。
3. 人人讲学习，知识进家庭。
4. 携平安以居家，创和谐以共享。
5. 飘香颂祖国，家庭美德传社区。
6. 多一点关心，家人更和气；多一些宽容，家庭更和睦；多一份责任，社会更和谐。
7. 人人讲正气，家家树新风。
8. 心中一把平安锁，胜过万重防盗门。
9. 呵护下一代，敬重老年人。
10. 大家小家，你家我家跃马进前建和谐。
11. 仁爱在家，兼爱在邻，博爱天下。
12. 信任、理解、宽容是家庭平安的良药。
13. 和风细雨谋家事，坦诚相待家平安。
14. 创建平安家庭，源于一点一滴；构筑和谐社会，始于一言一行。
15. 同创文明社区，共建美好家园。
16. 行文明和谐风尚，筑平安温馨家园。
17. 弘扬传统美德，争做时代新人。
18. 创建平安家庭，营造和谐环境。
19. 文明家庭，有我更精彩。
20. 幸福平安入万家，美满和谐连四海。
珍惜生命
勿忘安全
每当我看到孩子们背着书包迈着轻盈的脚步去上学时，内心就会涌上一种无名的感动。在我参加工作的三四年间，这种感动不断得到净化，得到洗礼，得到升华，最终化为了一种崇敬之情，是对矿工兄弟们的崇敬。百米井下交织的灯光构成了一幅瑰丽的图画，勤劳的矿工们用汗水浇灌着每一寸土地。正因为有了他们无私的奉献和辛勤的劳作，才有了万家璀璨的灯火，才有了孩子们的欢声笑语。在孩子眼中，父亲，是伟大的。因为他们能用坚实的双肩挑起全家的重担，能用宽厚的胸怀使她们幼小的心灵免遭一丝丝的伤害，他们可以为父母顶天立地，也可以为妻儿遮风挡雨。然而，煤矿这个特殊的行业使多少幸福的家庭面临崩溃，又有多少父亲失去了孩子，多少妻子失去了丈夫，多少子女失去了父亲。事故，给伤亡者家庭带来的不幸是无法弥补的，对于那些重伤致残者来说，事故所带来的还有终生的悔恨和难言的苦涩。
二、三组接口时，一块长达一米的片帮煤向他扑了过来，他本能地向后躲了一下，在躲闪的过程中，他的腰部撞在了煤帮侧液压支柱的把手上。冯海军升井去医院进行详细检查后，医生无可奈何地为他做了脾脏切除手术。一个健康的身躯就这样画上了一个不完整的句号，心存侥幸使他原本美好的人生打了一个折扣。事后分析此次的事故原因很简单，假如当时冯海军脑子里多一些安全意识，遵循有关规定按章作业，响应队领导在班前会上的意图，那这起事故是完全可以避免的。
事过境迁，冯海军的惨痛教训并没有使人清醒，随着时间的推移，阵痛似乎渐渐被人淡忘。于是，违章者依然违章，事故隐患依然象猛虎一样悄无声息地扑向每一个盲目蛮干的矿工。
20xx年3月30日，在羊场湾二矿销售公司发生了一起末煤埋人事故。当时，外来民工冯娣在指挥转煤车辆向煤仓口翻煤时，由于面对着煤仓口而忽略了身后的车辆，司机在反光镜中看不到冯娣身影的情况下翻起了车斗。悲惨的一幕就这样发生了，大量倾泻而出的末煤象洪水一样向他扑了过来，冯娣还没来得及喊出呼救的声音，却已被无情的煤流淹没在煤仓中。一个仅有21岁的年轻人就这样离开了我们的视线。他没有机会申诉这不公平的选择，也没有机会讲述这发生在自己身上不该发生的事故。21岁，他本可以为自己创造一个美好的人生，实现自己青春的梦想。然而，他却不幸将这一切都葬送了。按理，如此惨痛的代价该使‘三违’者有所收敛了，但是习惯了凭侥幸心理偷机取巧的‘三违’者并没有为之所动，依然我行我素。于是，‘三违’的悲剧继续上演。
当日历刚刚翻到5月24号的时候，磁矿五更山采区赵有亮因拒不执行作业规程规定，违章蛮干，冒险作业，为了赶时间提前升井，擅自在上段作业组的分接点附近再次掐头作业，导致大石块推倒支柱，将自己送上了通往黄泉的道路。《煤矿安全规程》明确规定：分段回柱的间距不得小于15米。赵有亮却熟视无睹，违章操作，用自己的生命做赌注，选择了一条赶时间、升井的捷径，结果却选择了一条通往地狱的捷径。从这一起顶板死亡事故中，我们可以清醒地看到，在煤矿生产中，现场安全管理是多么重要啊。这次伤亡事故虽然发生在兄弟单位，但它却又一次为我们敲响了警钟，值得我们每一个人去深思。结合我矿现场安全管理的实际情况，我们要以此次的教训为反面教材，认真反思我们在安全管理方面存在的问题和不足，切实把现场管理作为安全工作的重点，常抓不懈，取得实际的效果。
工友们，当你心存侥幸而违章作业、违章指挥、违犯劳动纪律的时候，你有没有想到灾难正一步步向你逼近?你有没有想到自己的行为会造成别人的不幸?你有没有想到一个残缺家庭的悲剧即将上演?你有没有想到那悲惨哀恸的场面，那撕心裂肺的哭喊?挽歌留不住逝去的英灵，哭声换不回哀魂，所有的仪式寄托着生者对亡者的哀思，也有对‘三违’这个杀人凶手无声的控诉，而我们每个人，除了深深的同情和惋惜外，是不是应该从这悲惨的哭喊声中认识到‘三违’就是煤矿致命的天敌呢?认真地想想吧!当你面对父母慈祥的笑容时，亲爱的工友们，你是否想过，你的平安，正是献给父母最大的孝心，当你下班到家吃着妻子为你做的可口饭菜时，你是否想过，你的平安，是给妻子最大的爱，当你和孩子在一起尽享天伦之乐时，你是否想过，你的平安，你送给孩子最大的爱心啊!那些为人子者，为人夫者，为人父者，为了您的儿女不承受孤苦，为了您的妻子不遭受风雨，为了您的父母不担负忧难，请在你的心目中高挂起‘安全为天’四个大字吧~!请时刻牢记：按章作业，保证安全，才能保证你家人的幸福!
安安全全上班来，平平安安回家去，这是您的心愿，您家人的心愿，也是我们各位共同的心愿，让安全生产警钟长鸣，让幸福美满永远伴随每一个矿工家庭!
基层社会治理事关民生福祉， 事关国家治理体系和治理水平现代化。 随着经济社会的发展， 随着城乡 融合互动发展， 基层社会治理成了 一个重要的时代课题。 尤其是经历新冠肺炎疫情考验之后， 提升基层社会治理水平既是现实的需要， 也是新时代发展的需要。 推进基层社会治理关键要坚守人民至上， 始终把握党建引领大导向、 用好改革关键招、 激发主体内生力。
办好中国的事情， 关键在党， 关键在党的领导。 无论是推进基层社会治理， 还是推进省域治理， 都始终要强化党的领导。 从一些地方成立社会治理委员会， 到出台一些社会治理指导性文件， 都始终在地方组织部门的指导和引导下进行的。 从各地推出的这些试点探索文件来看， 都是由地方组织部门牵头来实施的。 从文件指导思想来看， 都始终牢牢把握住了 党建引领这个牛鼻子。 基层社会治理的探索实践直接影响到人民群众的获得感、 幸福感与安全感，每一个文件的出台， 每一次的试点探索， 都必须始终坚持人民至上，都必须要把人民群众的利益放在第一位。 唯有坚持党的领导， 才能让基层治理的探索实践取得更好成效， 才能赢得人民群众的支持。
破解经济社会发展中的难题， 要用好改革的思路和办法。 基层社会治理牵一发而动全身， 涉及方方面面的利益，在化解眼前矛盾问题的同时， 关键要从机制体制着手， 着力解决一些影响基层治理中的深层次问题。 从深化街道管理体制改革， 到逐步下放审批执法服务权限， 从突出创新志愿服务工作机制， 到试点探索基层治理干部人才队伍建设等， 这些都需要打破常规， 打破条条框框。从资源整合， 到机制保障， 从制度完善， 到活力激发等， 要全面激荡基层治理的动力活力。 越是在经济发展面临巨大挑战的关键时刻， 越是要用好改革关键招， 越是要大胆改革， 大胆创新， 通过探索实践来释放强大的发展动力。
无论是基层社会治理， 还是推动全面深化改革， 或者是推进省域治理， 都需要激发党员干部的内生动力。 对在岗城市社区党组织书记实行事业岗位管理、 享受事业岗位待遇， 同时要对适宜街道管理的职能部门延伸派驻机构， 逐步将管理权限、 编制、人员直接下放街道， 从明确身份、 定岗定级、 落实待遇、 加强管理、增强活力等方面， 全面加强城市社区工作者队伍建设， 激发了 社区工作者的积极性与创造性。 对在基层服务两年以上的优秀志愿者， 优先招聘为社区专职工作人员， 在乡 镇（街道） 公务员招录、 基层事业单位招聘时， 同等条件下可优先录取， 激发了 志愿者的动力活力。
通过政策激励和待遇保障， 不仅稳定了 基层社会治理的干部队伍， 而且坚定了 他们扎根基层干事创业的信心与决心。
各位领导、各位评委、朋友们：大家好!
还记得那首歌吗?——你是幸
福的，我就是快乐的。幸福是什么呢?幸福又在哪呢?幸福，是您在茶余饭后享受悠闲的时光时;幸福，是您在节假日全家老小欢聚一堂;幸福，是您孝敬父母、教育孩子享受天伦之乐……幸福就存在于这平淡、真实的生活瞬间。可是，您是否想过，我们幸福的生活都来源于我们的健康、我们的安全!只有我们安全了，我们的家庭才是快乐的、圆满的。
翻开厚厚的《人身伤亡事故汇编》，血淋淋的事实我们不愿再次提起，却又无法回避。一起起触目惊心的人身伤亡事故，让我们久久不能平静。而当您知道这是一位年迈父母唯一健康的儿子(女儿)，这是一位即将共同担负起抚育责任的年轻妻子或是丈夫，这是一位从未谋面孩子的父亲时……我们不仅仅是惋惜，不仅仅是沉痛，强烈的震撼使我们沉默。因为，在一定程度上，我们就是他们，他们就是我们。生命，也许是再平常不过，但再平常的生命都不该被这么无情的剥夺。
“安全生产，人人有责”，在您工作前，可否想过他人和自己的生命价值，可否想过自己的行为和工作将会带来的后果?别再一而、再而三的放任了：设备老化了没人管，总拿资金短缺做盾牌;电线裸露了不处理，工作太忙也成了理由;工作未完就走人，我不负责有人负;……无休止的放任，结果便是无休止的事故。那么，请您记住吧，在您的身后有一个温暖幸福的家，家里的每个人都祈盼您的平安归来，也许我们今天就不会为生命的脆弱而感叹。
安全，就象空气，与我们的生活、工作息息相关;安全，犹如阳光，我们无法承受失去它的痛苦。安全，它联系着我们每一个人。尊重、爱护、关心他人，就是尊重、爱护、关心我们自己。
生命，对于我们每一个人来说都只有一次，你是安全的，我就是幸福的。让我们认真地感悟生命的价值，理解安全的意义，让我们每一个人都在自己的心中植下一棵安全树，让所有的人都在安全的大树下分享树荫，共同抵挡风雨!
我的演讲完了，谢谢大家!