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帮扶企业情况汇报范文(14篇)

作者:字海

情况汇报需要准备充分,清晰地表达信息,使听众能够准确地理解所汇报的情况。小编为大家整理了一些优秀的情况汇报样例,供大家借鉴和学习。

帮扶情况汇报

近年来,广大巾帼志愿者在各级妇联组织的带领下,以 “绿色、环保、健康”等为主题,从环境、治安、文化等与群众密切相关的领域入手,定期不定期地开展活动。按照吉林省妇联和长春市委的部署和要求,截止8月2日,全市妇联系统结成“一对一”帮扶对子700多个,结对工作还在继续进行中。

在结队帮扶中,妇联干部帮扶困难单亲母亲项目中,结成“一对一”帮扶对子210个;“代理妈妈”结对帮扶项目中,结成“一对一”帮扶对子391个;女党员志愿者结对帮扶困难女党员项目中,结成“一对一”帮扶对子58个;致富女状元帮扶农村困难留守妇女项目中,结成“一对一”帮扶对子42个。在帮扶中,主要体现在以下方面:

各级巾帼志愿者针对帮扶对象的现实需求,开展各种形式的捐赠活动,为贫困妇女儿童捐赠钱、米、面、油等生活必需品,帮助其缓解生活压力;为贫困儿童捐赠助学金或学习用品,帮助其缓解就学压力;为患并残疾的'妇女儿童送医送药,帮助其缓解就医压力。

巾帼志愿者积极参加“美德在农家”、“美德在社区”活动,弘扬家庭美德,传播先进文化。在尊老爱幼和移风易俗活动中,她们从自己做起,带头做学习型家庭,带头孝敬老人,参与爱心捐助、义务奉献等公益活动,为妇女群众做出榜样。组织开展家庭读书会、家庭知识竞赛、家庭征文比赛等活动,使家庭学习活动空前活跃。文艺巾帼志愿者把生活中的新人新事等编成群众喜闻乐见的文艺节目,不仅丰富了群众的文化生活,而且使群众在娱乐中受到教育,得到启迪。

各地普遍成立了巾帼环保志愿队,她们围绕“美德在家庭”、“美德在社区”活动,提出美化生活环境,根治家庭和村庄脏乱差的要求,带头打扫卫生、收拾庭院,整理居室,清除村庄的粪堆、垃圾堆,引导农村妇女逐步改变旧生活习俗,追求健康文明的新生活。

巾帼志愿者深入了解帮扶对象的利益诉求,详细记录他们反映的情况,对其关心的就业政策、社会保障、权益维护等方面的问题提供力所能及的帮助和服务。

。组织文化水平高、职业技能强的巾帼志愿者,帮扶贫困妇女学习科技知识和致富技能,提高贫困妇女的科技文化素质和就业创业能力。

。巾帼志愿者通过带领帮扶对象参观城市景观、走进博物馆、观看电影等方式,帮助她们深刻感受社会变化,激发其对美好幸福生活的向往;通过对贫困儿童开展爱心家教、学业辅导等活动,帮助他们提高学习成绩和综合素质;通过为贫困老龄妇女提供日常生活照料、免费家政服务帮助其改善生活条件,享受幸福晚年生活;通过为帮扶对象提供心理咨询服务,排解压力、稳定情绪、坚定其对生活的信心。

企业帮扶工作情况汇报范文

今年以来,我局积极响应县委、县政府的号召,根据县委、县政府出台的《攸县“企业帮扶年”行动实施方案》,开展了一系列的企业帮扶活动,取得了一定的成绩,现将工作汇报如下:

(一)加强组织领导,奠定帮扶工作基础。加强了对帮扶救助工作的领导,我局召开了企业帮扶年专题会议,成立了由单位主要负责人任组长,其他班子成员为副组长,主要工作人员为小组成员的企业帮扶年工作领导小组,制定了20xx年发改局企业帮扶年。

工作方案。

做到企业帮扶工作局长亲自抓,分管领导具体抓,帮扶干部长期抓,确保按年初制定的帮扶计划一项一项落实到位,一月一月认真完成,保证了帮扶效果,让企业帮扶工作不走过场,落到实处。

(二)加强政策宣传,提振企业发展信心。为扶持企业发展,我县加强了和企业发展相关政策的宣传工作。一是宣传企业项目核准、备案的程序。为让企业在项目核准、备案过程中少走弯路,我局印刷了《株洲市政府核准的投资项目目录》、项目核准、备案流程等资料,发放到企业业主。二是宣传国家产业发展政策。向企业宣传国家经济工作会议、省、市投资工作会议和中央预算内投资项目申报相关文件精神,让企业了解国家最新投资信息、政策和方向,做好项目申报工作。三是宣传县委、县政府制定技持企业发展的政策,特别是加强了《促进工业发展的二十条规定》和支持小微企业的若干规定等政策措施的宣传工作,让企业了解、掌握并运用好政策。

(三)加强项目建设,发挥职能服务企业。我局充分发挥部门职能作用,把争取项目政策扶持作为重要突破口,争取各类扶持资金,有效缓减企业资金不足难题。一是注重调研,指导企业做好项目策划工作。项目前期工作是争项引资工作的首要环节,项目储备短缺是帮扶企业的一个软肋。我局企业帮扶工作组多次到帮扶企业了解企业的发展现状、发展规划和产业链延伸情况,根据“十三五”期间国家投资政策和资金投向,为企业策划项目。已包装了安特新材料、龙昊化工压力容器装备、电线电缆生产、化工压力容器装备、星都物流园、粮食仓储物流、电子商务产业孵化园等47个项目进入县“十三五”规划项目库,16个项目进入了市“十三五”规划项目库。8月份,根据国家发改委申报20xx年中央预算内项目文件精神,组织申报了一批项目粮食仓储项目、企业技改扩能项目、企业循环化改造项目列入国家20xx年中央预算内投资计划备选项目。同时,指导企业完成项目的申报可行性研究报告、项目审批文件、环评批复、用地预审、规划许可等前置审批材料,做到项目可随时上报。二是注重对接,协助企业做好项目申报工作。我局抓住每一次与省市领导接触的机会,主动为企业汇报项目情况,积极为企业争取项目建设资金。截止目前,仙竹米业粮食仓储建设项目、湘泰粮油粮食仓储、金湘米业粮食仓储、星都物流、酒埠江产镇融合、大成畜牧大型沼气、颐宁园养老服务等项目列入了20xx年中央预算内投资计划,共争取到中央预算内资金2900万元。三是注重服务,开辟项目审批绿色通道。为帮扶企业项目审批、报建实行“一窗受理”,按照“一站式服务、一次性告知、限时办结”的工作要求,凡立项材料齐全的立即审批,在重大项目审批上,坚持“急事急办、特事特办”原则,确保一个工作日完成。需要转报上级发改部门审批、核准、备案的,安排业务骨干,全程陪同、跟踪服务,全力为企业发展和项目建设提供帮助。元至8月,企业投资项目备案25个,投资42.45亿元。同时,建成并完善了攸县投资项目在线审批平台互联网网站,实现一窗受理,确保一页一码。

通过半年多的企业帮扶工作实践来看,还有一些问题和困难亟待我们解决。一是企业转型压力大。我县作为资源输出大县,面临转型升级压力的企业数量多,企业转型资金缺口大,融资困难。二是企业包装项目能力差。大部分微小企业人力资源匮乏,企业单独策划、包装项目能力有限,无法达到国家、省、市项目申报的要求。三是企业内部管理混乱。企业与发改部门联系、对接通道不畅,导致企业无法及时获取各级政府的惠企政策,上述问题严重制约着企业发展。

一是全力帮助企业做好项目申报工作。积极协助企业做好项目申报工作,帮助企业确定申报方向,整理申报材料,并协调解决土地、环评、规划、筹款等相关要件,落实自有资金,全力为企业做好项目申报工作。

二是为企业的发展提供宏观政策引导。针对一些企业还不太了解国家扶持政策的情况,将进一步加大政策宣传力度,为企业进行政策讲解,增强企业的政策意识,提高企业申请立项和融资的主动性和积极性,使企业能及时、准确、合理利用国家扶持政策。

三是探索企业信用评级管理制度。建立本地企业信用等级库,制定企业信用评级管理制度,完善企业信用考核、评价体系。在政策采购服务项目、财政投资类重点建设项目招投标中,优先支持本地信用等级高的企业参与竞争。

今年2月,兰溪市成立工业企业风险协调处置办,5月在处置办的基础上成立了企业帮扶工作领导小组,下设综合组、企业帮扶组和打非处置组三个工作小组。4个月来,兰溪市多措并举,分类帮扶,力使出险企业走出困境,取得了一定成效,具体如下:

(一)深入调研,建立帮扶工作机制。

一是开展一系列的调研考察和实地走访。处置办于今年2月份赴温州“取经”,考察学习温州瓯海区在企业帮扶、“两链”风险化解方面的成功经验和做法。之后将相关文件做法编辑成册,供每个成员深入研究学习;对全市企业进行排查摸底,涉及16个乡镇街道和开发区,共排摸出风险企业78家;对排摸的风险企业的生产经营、资产负债等情况进行评估,确定“保、帮、关”三类企业,研究落实差别化帮扶处置政策措施,实行分类帮扶。

二是规范风险处置工作机制和工作流程。在20xx年的工业企业风险协调处置领导小组的基础上,我市对原有的工作机制进一步细化,形成了以处置办为协调主力,建立政银企法四方联动的工作格局。我办不断优化处置工作流程,明确帮扶处置对象,为各职能部门和镇乡街道划分了工作职责,为企业风险处置工作开展提供了规范性的指导。建立工业企业风险监测月报制度,每月5日前由各镇乡(街道)、经济开发区和有关部门向办公室报告上月监测情况。做到企业风险早发现、早防范、早处置。

(二)分类帮扶,一企一策化风险。

一是抓住重点化风险。在处置企业时遵循分类帮扶的原则,将企业划分为帮扶、破产重整、逃废债打击3种类型,分别予以协调、处置和打击,坚持一企一策,精准帮扶,对于重点处置企业成立市级层面的协调工作专项小组。其中受广泛关注的浙江鼎盛针纺有限公司已进入破产重整程序,这也是兰溪首次尝试以重整方式力使企业重焕生机,以求最大限度保护债权人利益;同时,浙江汉高新材料科技有限公司的破产重整程序也在有条不紊地开展,目前破产管理人已进场,破产工作进入实质性阶段。对于涉嫌恶意逃废债的企业,我们则是加大打击力度,其中兰溪市公安局已对兰溪市笑蕾制鞋有限公司以虚假破产罪由公安机关立案侦查,并对企业法人进行刑事拘留。四个月来,我办共协调处置了8起风险企业事件,对于较难处置的企业,我办多次实地走访,开展专题研究,深入实地与企业主约谈,力求控制风险。

二是丰富帮扶手段。一是加强银企协调。4个月来共召开政银企协调会12次,涉及企业30多家,涉及出险金额8亿多元。对寻求政府帮扶的困难企业,我办要求相关银行业金融机构根据企业实际适度让利,减轻企业财务成本压力;引导银行先处置核心贷款企业,后协商担保企业代偿,在处置期间暂时搁置担保关系,使担保企业经营免受影响,以时间换空间。此外,为解决企业融资担保难的问题,兰溪市府办于5月份组织相关部门到义乌学习组建政策性融资担保公司经验,多次与国资、农信担保等部门进行沟通研究,目前政策性融资担保公司的组建工作正在积极筹备中。

三是推动司法处置。由于浙江鼎盛针纺有限公司尚存优质资产,兰溪市法院借鉴温州经验,首次在我市实施破产重整,通过重整,盘活资源,实现企业重生。此外,为涉诉资产被查封的企业建立“临时启封”机制,保障企业正常转贷,避免正常企业因银行追诉担保责任而被迫倒闭。法院在对担保企业采取司法措施前,加强与风险处置办和相关部门的联系沟通,稳妥有序处置金融债权案件,维护企业正常生产经营和我市经济金融秩序稳定。

(三)加强考核,企业信贷有保障。

一是考核银行助力企业帮扶情况。在《20xx年兰溪市银行业金融机构支持地方经济发展考核办法》中提高财政转贷资金使用情况的分值,鼓励企业使用应急周转资金用于我市银行业金融机构发放的贷款周转。此外,将银行业金融机构在化解“两链”风险过程中的具体表现由处置办考核评判,目的在于调动金融单位支持地方经济社会发展的积极性,帮助出险企业解困。

二是评估银行服务地方经济的表现。大力鼓励银行改进企业还贷方式,推进企业贷款还贷与续贷“无缝对接”模式创新,优化转贷流程,缩短转贷时间,不随意压贷、不闻风抽贷、不跟风起诉。同时鼓励银行加大对中小企业的支持力度,稳步扩大信用贷款规模,增加有效信贷投入。

5月初,根据金华视频会议要求,在原工业企业风险协调处置办公室的基础上成立了兰溪市企业帮扶工作领导小组。领导小组下设办公室,内设综合组、企业帮扶组、打非处置组,我市将继续推进企业帮扶、风险处置和打击恶意逃废债工作。根据这一设置,接下来主要在以下几个方面开展工作:

一是提高金融服务实体经济效率。近期我市出台了《关于降本减负,加快推进工业经济发展的若干意见》,其中要求以银行业考核和规范管理为抓手,确保信贷规模合理增长,同时扩大对“转贷通”“年审制”等续贷政策的适用范围。对新增贷款利率及转贷利率的上浮幅度不得高于原存量贷款利率上浮幅度,担保企业代偿平移贷款一律执行基准利率。对新授信企业贷款利率予以优惠,上浮幅度原则上不超过基准利率的30%。银行要积极开展股权、商标权、专利权和仓单等质押融资,开展科技信用贷款、应收账款融资、机器设备融资租赁等,拓宽融资方式和融资渠道。

二是优化司法处置程序。支持法院积极探索“能动司法”,对涉企诉讼案件和破产案件试行“简易审”“并联审”等程序;积极推进审理实现担保物权程序的做法,对依法办理抵押的金融债权,申请符合条件的,可直接作出拍卖变卖裁定;已依法办理抵押的金融债权,在法院另案处置该抵押物时,债权银行可直接申请参与分配,主张优先受偿权;充分运用仲裁,公证等非司法手段,加快资产处置进度。截至目前,我市已有19家企业立案破产,今年新增立案破产的有9家,其中4家企业采取破产重整办法。

三是加大恶意逃废债的打击力度。一是加强防范。加强对犯罪嫌疑人或其他人员转移财产或者隐匿财产行为的监控,必要时要求公安机关对转移、隐匿财产的犯罪嫌疑人变更强制措施,同时通知公安机关对涉嫌犯罪的其他人员立案侦查。二是联动惩戒。完善“黑名单”制度,将恶意逃废债、非法集资行为企业、人员纳入失信“黑名单”,定期通过媒体等各种途径予以公开曝光。相关部门与银行业金融机构加强协作、形成合力,通过限制高消费、禁止办理金融业务、取消各类招投标和优惠政策享受资格、撤销相关荣誉、取消各类评优评先资格等措施,实施联动惩戒。三是严厉打击。深入开展集中打击恶意逃废债、非法集资等专项整治行动。对债务金额较大、恶意明显、预期社会后果严重的,要加大案件侦办力度,对涉嫌犯罪的,坚决依法予以严厉打击。目前,我市已对4家涉嫌逃废债的企业开展立案侦查,2人采取刑拘强制措施。

服务企业落实情况汇报

企业安全生产主体责任落实是企业安全生产健康发展的核心。近年来我公司坚持以安全第一,预防为主,综合治理的管理理念,深入生产一线调查研究、分析原因,特别针对普遍存在的问题查找根源。班组是安全生产管理工作的基础,班组安全生产管理在纵到底、横到边方面有许多工作要做。我们要从严要求,过细管理,以全面推进班组标准化作业为突破口,坚持制度、责任、纪律三重保障,采取多种有效方式,为规范管理、安全作业树起了一面旗帜。

安全生产是企业发展的重中之重,建立,健全安全领导机构,更是安全生产的主要保障,把组织机构建设引向最基层,把安全生产管理机构建设到班组。

(1)加强警示教育,筑牢安全生产的思想防线,提高班组的安全生产意识,始终将思想教育放在首位,严格管理,点滴入手。教育引导员工深刻理解安全生产的重要性。“严”就是严格标准,一丝不苟,从严查处事故、障碍的责任者;“细”就是见微知著,防微杜渐,从细微处做起,从点滴做起,以控制异常,减少障碍,防止事故;“实”就是实事求是,从最基本的方面做起,不弄虚作假,不欺上瞒下,确保工作质量和标准。通过贯彻执行这“三字真经”,班组的工作质量得到保证。

(2)坚持“安全第一,预防为主”的安全工作方针,按照“谁主管谁负责,管生产必须管安全”的原则,落实生产经营岗位人员的安全职责。通过班组机构建设,将安全工作贯彻落实于正常的生产经营活动之中,实现了对安全生产经营过程中的全程控制及全员安全管理。

(3)确主体,扎实基础。在建立单位安全生产领导机构的基础上,把组织机构建设引向最基层,把安全生产管理机构建设到班组。班组是企业的细胞,是安全工作的基础,班组员工是生产活动的主体,是执行规章制度的主体,因而也是安全生产的主体,班组安全工作直接影响企业的安全生产。我厂始终明确班组建设在安全生产中的主体地位,坚持将加强班组安全管理放在班组建设的首要位置,规范人的行为,控制物的状态,严格执行压力容器制造管理标准,认真开展安全性评价工作,全面提高运行管理规范化水平,达到安全第一的标准。

促进安全生产责任层层落实按照“安全第一,预防为主”的工作方针,我们层层建立了安全生产工作责任制,将安全生产工作目标逐条逐项进行分解,同时与各科室签订责任书,将责任落实到每一个岗位、每一位职工。

(1)把制度制订与安全管理学习相结合、与宣传教育相结合,深入开展“班组安全生产管理建章立制活动”。根据我厂投产以来积累的运行经验及设备增加和扩建的需要,制订了操作性强的《安全生产操作规程》;基层从业人员和各单位管理人员得到了自我安全教育,提高了安全意识。

(2)完善了生产环节中工作标准。根据我厂投产以来积累的运行经验及设备增加和扩建的需要,制订了操作性强的《安全操作规程》;对工作人员进行了技术培训、检查、监督、检验等工作标准,每年企业与员工之间都签订了安全生产书。

安全教育培训工作是贯彻生产的方针、目标,实现安全生产和文明生产,提高员工安全意识和安全素质。通过年度计划的培训以及对新员工三级教育的培训,全面提高职工的安全生产意识。凡在职的员工都定期进行技术培训与考核,而且都必须持证上岗。特种作业人员一个特殊的工种,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。凡是从事特种作业的职工,都必须持证上岗,每从事一次特种作业都要领取作业票,切实主张无票不作业,作业必领票。

在安全生产中,只靠生产管理是不够的,要实现对安全生产全过程、全方位的管理,就必须对全厂的人、事、设备、器具的安全状况进行全方位控制。每项工作的人员分配是否合理、足够,精神状态是否良好,技术水平是否符合安全要求等直接关系着能否达到安全指标。我厂根据安全生产过程中的需要,每年不定期对技术装备、器材、仪表以及其它安全生产设备设施进行检修更换。安全生产资金的投入是由企业主要负责人来给予保障。我厂坚持“以人为本”,提高员工的精神状态水平,受到职工的拥护和好评。

各位领导,各位兄弟单位的同仁,xx设备厂在班组建设和安全生产中做了一些工作,也取得了一些成绩,同时也认识到做的还远远不够,在以后的生产过程中还需要更多的改善和掌握安全知识。我们将在认真听取各兄弟单位经验的基础上,迎难而上,改进工作,使淄博xx化工设备厂各项工作做得更好。

谢谢大家!

定点帮扶工作情况汇报受扶县领导向帮扶企业

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的xx主席,各位领导:

一、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况。

(一)强化组织领导、制度建设。严格落实“四不摘”要求,成立以县委政府主要领导为“双组长”的xx县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔领导小组,县乡村振兴局设立巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接领导小组办公室,16个乡(镇)挂。

当前隐藏内容免费查看牌成立乡村振兴暨贫困监测办公室,配强人员队伍,统筹抓好五年过渡期各项工作;编制出台了《******xx县委关于巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴的决定》、《xx县乡村振兴战略规划》(2018-2022年),正在编制乡村振兴5年过渡期规划。

(二)健全完善防止返贫监测和帮扶机制。建立129个行政村脱贫成果关注台账,强化监测,加强比对、定期核查,及时发现、及时帮扶,动态清零,深化控辍保学工作,做好易地扶贫搬迁后续帮扶,重点做好因病、因灾、因突发事件、因家庭变故导致有返贫风险人口的监测、排查和梳理,一旦发现有返贫风险,立即启动帮扶救助政策。针对新增监测对象17户82人(其中:脱贫不稳定户2户9人,边缘易致贫户6户40人,突发严重困难户9户34人。风险类型:因病13户,因自然灾害4户),召开防返贫监测帮扶措施座谈会,将其纳入城乡最低生活保障、申请教育扶持基金、安置公益性岗位、房屋改造升级等帮扶措施,有效防止致贫返贫现象发生。

(三)强力推进乡村振兴。一是组织振兴。全面完成129个行政村、4个社区“两委”班子换届工作,共计选举村(社区)“两委”成员975名,其中“一肩挑”行政村119个,村(社区)“两委”班子结构更加优化,为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接配强了基层领导核心。二是文化振兴。把深化农牧区精神文明建设与乡村振兴战略紧密结合起来,注重德治作用发挥,扎实推进核心价值引领、文明乡村创建、村规民约修订、移风易俗巩固、道德风尚涵育、文化惠民普及“六项行动”,深入实施“润育工程”,引导群众自觉抵制封建迷信,抛弃陈规陋俗,自觉养成科学、健康、文明的生活方式。深入开展农村人居环境整治三年行动和爱国卫生运动,因地制宜推进高原农牧区“厕所革命”、生活垃圾处理和污水治理,改善农牧区人居环境。坚持一体规划、分步实施、梯次推进、示范引领,高标准实施乡村振兴战略,已创建乡村振兴省级示范村1个、州级示范村4个,今年力争创建乡村振兴先进乡镇2个、示范村5个。三是产业振兴。结合川西北生态保护区的实际,按照“草原增绿、牧业增效、牧民增收”思路,努力建好万亩中藏药基地、万亩人工饲草基地、万头牦牛健康养殖,带动群众持续稳定增收,今年将重点发展牦牛养殖、中藏药种植和土豆种植三项重点农牧产业。以牦牛为主导产业,规划投资11.2亿元建设xx县牦牛现代农业园区,辐射带动全县16个乡镇。到去年底,已完成政府和社会资本投入1.5亿元,落地产业项目6个,5家农畜产品种养殖和加工企业入驻园区,种、养、屠宰、加工、冷链、物流、销售等牦牛上下游的全产业链基本形成。大力发展中藏药种植,在沙化地、黑土滩种植大黄6000亩,莨菪2000亩,三年种植周期后可实现产值6000万元,让鼠荒地成为群众的致富地。发展规模化农业种植产业,在色尔坝4乡镇推广种植紫皮马铃薯“黑金刚”和红皮马铃薯“美玉”,共推广种植2000亩,预计产量达到2500至3000吨,实现产值1500万元。

***第六次西藏工作座谈会召开后,xx集团带着对***和省委的承诺、对xx人民的感情,尽锐出战、用心精准帮扶xx。出资18余万元并整合定点帮扶xx县7家成员单位的优势资源,牵头策划组织了“‘七彩xx’xx师生夏令营游学活动”,出资20万元,组织开展了xx师生“读万卷书,行万里路”冬令营主题活动;为把好开学期间的新冠疫情防控关,公司工会副主席刘艺带领技术中心基础技术研究所工程师一行赴xx县开展定点帮扶工作,向xx县中学、红军小学捐赠两套价值5万元的热成像体温快速检测设备,方便学校对入校师生进行健康检测,有效保证了xx县中小学顺利开学;公司积极联系xx县扶贫产品销售平台“xx县金马众创空间”负责人,推动xx县“消费扶贫”工作,完成价值1.8万元的xx县本地产品藏香皂、牦牛肉干、牦牛肉酱产品的购买,并签订消费扶贫协议,助力xx县农牧特色产品销售,助推产业发展;向xx县广州希望小学48间教室捐赠48套价值155万的教学一体机系统设备,搭建“智慧校园”,解决xx县广州希望小学因教学一体机设备短缺的实际困难,助推义务教育保障。

三、下一步工作打算。

接下来,我们将继续贯彻落实***、省委、州委的决策部署,发扬“四抗四更”的xx精神,牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,按照省委、省政府关于省直单位定点帮扶工作方案,做好受扶工作,共同编制并实施好定点帮扶工作规划,赓续上一轮帮扶受扶成果,继续为实现全县人民对美好生活的向往而不懈努力,争取更大光荣!

帮扶工作情况汇报

20××年度,我会严格按照xx总工会《关于下拨20××年度中央财政第一期专项资金的通知》、xx总工会《关于下拨20××年度中央财政第二期专项资金的通知》及《xxxxxx困难职工帮扶中心专项补助资金管理办法》(x财社〔20××〕7号)规定,切实加强工会帮扶补助资金的使用和管理,确保了资金的专款专用,提高了资金的使用效益。现将管理使用情况报告如下:

1、管理制度制定情况:

我会根据财政部、全国总工会和xx财政厅、xx总工会及市总工会的要求,结合我区实际情况,制定了《xx区总工会“三重一大”制度》、《xx区总工会困难职工帮扶工作实施细则》、《xx区总工会困难职工帮扶中心资金管理实施办法》等相关的帮扶资金使用管理规章制度,进一步严格、规范财务管理制度。

2、资金拨付情况:

我会专项帮扶资金分配使用方案,都经过领导班子集体讨论研究,严格执行“三重一大”制度,邀请区纪委综合管理办公室派员列席会议。资金按时足额拨付给帮扶中心,做到专款专用,无截留、滞留等现象;做到收支平衡,有无跨年度使用、超范围使用等现象。

3、资金监管情况:

我会帮扶中心存档的帮扶资金会计资料完备,按照预算安排使用资金,资金预、决算报表及帮扶情况实名制汇总表做到内容真实完整、数据准确无误、上报数据与存档数据一致;帮扶资金、地方财政配套资金、工会拨款做到专户管理、全口径预决算,按照有关规定建立财务监管制度。

4、档案管理情况:

我会困难帮扶档案制度完善,审核程序规范,建立有公示制度,档案信息真实完整;建档标准科学合理,能及时对档案进行动态调整,及时将帮扶信息录入工会帮扶工作管理系统。到目前为止,我区10个乡镇、11个系统工会均建立了困难职工档案,区总工会共建立困难职工档案1396个。

5、帮扶项目情况:

我会严格按照“先建档、后帮扶、实名制”原则进行帮扶,帮扶对象在建档困难职工范围内。生活救助、子女助学、医疗救助的标准确定合理,实名制报表与财务入账凭证一致,相关证明材料完整。

6、资金发放情况:

我会在资金使用过程中没有存在虚列开支、冒领、挪用、占用、随意扩大资金使用范围、超标发放等问题;资金发放程序比较规范,手续完备;我会是建立银行卡发放帮扶资金的。具体资金使用发放情况如下:一是中央财政专项帮扶资金使用发放情况:中央财政下拨给我区的专项帮扶资金为21万元(第一期6万,第二期15万),我会共救助129人。其中,用于生活救助3.108万元,共救助困难职工62人;用于助学救助1万元,共救助困难职工5人;用于医疗救助12.5万元,共救助困难职工50人;用于特困日常生活救助4.392万元,共救助特困职工12人。二是xx财政专项帮扶资金使用发放情况:xx财政下拨给我区的专项帮扶资金为11万元,我会共救助135人。其中,用于开展“金秋助学”活动1.55万元,共救助困难职工家庭大学生14人;用于生活救助5.2万元,共救助困难职工104人;用于医疗救助4.25万元,共救助困难职工17人。2、xx财政下拨特困职工日常生活救助3.168万元,共救助特困职工9人。

(一)帮扶资金使用的形式较单一,仅局限于生活救助、医疗救助及助学救助三方面。

(二)我会是通过银行卡发放帮扶资金的,但在发放时只发卡,没有要求帮扶对象签名领取、盖手印,手续不够完善。

(三)由于把关不够严谨,有时出现困难职工档案个别住处不全,有的身份证号码不正确,有的没有联系电话,个人信息不完整的现象,给信息的录入和监督查询带来不便;存在个别帮扶对象由于交通条件和外出不在家等原因有代领代办手续的现象。

(四)帮扶对象材料在录入帮扶系统时遇到问题不能及时得到解决。

(一)我们要学习兄弟县市区好的经验和做法,坚持不懈地抓好困难职工帮扶工作,积极探索,多策并举,开展形式多样的帮扶活动。帮扶资金除了用于困难职工的生活救助、医疗救助、助学救助,还可以用到困难职工的法律援助、职业培训和职业介绍上。

(二)进一步完善专项资金管理、使用、发放的制度、做法,使专项帮扶资金更好地惠及困难职工。

(三)对专项资金的管理使用及帮扶资料审核、录入必须做到:各项制度健全完善,管理科学有序,资金账目安全规范,数据真实一致;信息准确完整,变动更新同步,逻辑关系正确,岗位熟练稳定,考核验收达标。

(四)在帮扶信息录入中遇到问题,要及时请教上级工会,防止问题的滞留,造成录入信息的不规范。

帮扶工作情况汇报

为切实做好脱贫攻坚专项督查和结对帮扶工作,根据《县委办、政府办关于开展脱贫攻坚专项督查和结对帮扶工作的紧急通知》文件精神。县级挂包领导县人大副主任带领帮扶单位县植保站、农广校和乡党委、政府负责人,于20xx年1月6日至13日,深入、2个贫困村和其他4个非贫困村,走村入户,召集贫困户代表座谈,查阅相关软件资料,并听取了各村支部、村委关于精准扶贫工作情况汇报。现将此次工作开展情况汇报如下:

乡位于县东北部,与市镇接壤,幅员面积77.4平方公里,辖6村46个村民小组,1583户,6233人。

20xx年12月经过精准识别“回头看”工作,我乡认真对建卡贫困户数据进行比对,全乡共识别出贫困户224户、732人,占全乡总人口的11.75%,其中,贫困村2个,分别是村、村,共有贫困户111户,贫困人口376人,贫困发生率为15.38%;一般贫困村4个,分别为、、、村,共有113户,贫困人口356人。20xx年村、村脱贫12户49人,20xx年全乡计划脱贫74户263人。

(一)领导机构健全,宣传发动无死角,考核奖惩有据。一是成立了以乡党委书记、乡长为双组长的脱贫攻坚工作领导小组。乡党委、政府制定专门文件,定期召开乡干部、驻村第一书记、村干部联系会,研究解决工作中的突出问题。二是强化政策宣传。采取广播、会议、板报、专栏、发放资料等多种形式让中央、省、市、县各项扶贫政策家喻户晓、人人皆知。三是逗硬督查考核。乡政府将脱贫攻坚工作纳入年度综合目标考核,对上报的表册严格审核把关,对工作开展情况做到“一月一督查,一季度一通报”,逗硬考核奖惩。

(二)强化思想认识,落实攻坚举措,注重长远规划。乡党委、政府始终把精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来开展、落实,强化责任担当。12月7日以来,多次召开党委会、乡村干部会、群众会、村民代表会议,研究部署落实具体措施,评定精准扶贫对象,明确要求各级干部要认真尽职履责,同时开展好宣讲辅导,使率先脱贫奔康、率先实现全面小康“两个率先”目标成为全乡广大干部群众的共识。并对全乡2个贫困村的基础设施、产业发展、新村建设等重点领域进行了年度计划和长远规划。

(三)狠抓工作重点,扎实推进扶贫攻坚

1、扎实做好“五个一批”扶贫脱贫计划。在对建卡贫困户数据信息比对工作中,按照“六个精准”和“六个不纳入”的要求,与9个部门的数据信息进行认真比对,清退不符合对象。并对现有建档立卡贫困户按照“五个一批”的扶贫模式进行了详细的规划。全乡可享受扶持生产和就业发展一批的有172户,261人;可享受移民搬迁安置一批的有116户,392人;可享受低保政策兜底一批的有120户,373人;可享受医疗救助扶持一批的有98户,196人。

2、扎实做好驻村帮扶。我们努力健全扶贫帮带机制,推行一个贫困村1名联系领导、1个帮扶单位、1个驻村工作队、1名第一书记、1名驻村干部、1名驻村农技员“五个一加一”制度,县人大副主任和植保站、农广校2个帮扶单位全体职工多次深入结对帮扶对象家庭,开展结对认亲,摸实情,扶真贫,真扶贫,共同规划脱贫项目和措施,协调帮助解决生产生活中存在的困难,并结合“走基层、送温暖”活动向特困户送去了慰问金3800元,食用油60余斤。实现了贫困村有挂包领导、帮扶单位、有驻村工作队、有第一书记、有结对帮扶五个全覆盖。切实加强了对驻村工作队和“第一书记”管理。签订了第一书记目标责任书、制订了签到制度、建立了工作责任清单、每周汇报一次工作、每月检查一次工作日记、每月至少解决一个具体问题等管理办法和考核制度。认真开展“双联”工作和结对帮扶,全乡有2个驻村帮扶队和1个第一书记(村因第一书记工作调动,现暂缺)。

3、抓紧加快贫困户脱贫解困。一是盯紧目标任务,建立责任清单。今年县上下达我乡脱贫解困的任务是100人。对照目标任务强化对第一书记、驻村干部、村两委、帮扶责任人的目标责任层层落实,对每月工作责任进行量化。二是强化措施,狠抓落实。为了充分发挥贫困户主观能动性,全面了解脱贫目标、措施等,特制定了“三个知道”和“三个明确”,让贫困户知道本户的脱贫规划,明确脱贫目标;知道本户的帮扶责任人,明确自己的主体责任;知道可享受到扶贫政策,明确脱贫路径。三是争取项目投入,为脱贫解困助力鼓劲。争取危旧房改造、易地移民搬迁、国土整理和以工代赈项目,推进贫困村基础建设和农户住房等生产生活条件改善;发放小额信贷资金30万元,申请周转金20万元,加快贫困户的产业发展。

一是群众主体作用发挥不到位。一些贫困户存在等、靠、要的思想,缺乏自力更生艰苦创业的意识,自身“造血”能力不足。二是已脱贫的村基础设施投入不足,以水、路为重点的生产生活条件还需进一步改善。三是贫困户发展产业的补助资金还未兑现,已脱贫的贫困户产业巩固提升较难。四是村容村貌和农户环境卫生还有待提高。五是脱贫规划和措施精细化不够,还需进一步与贫困户共同完善。

帮扶企业帮扶工作方案

按照省人社厅等4部门《关于印发甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的通知》(甘人社通〔2015〕103号)、《关于甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的补充通知》(甘人社通〔2015〕224号)等文件精神,结合我市工作实际,现就进一步做好失业保险稳岗补贴工作,制定如下实施方案。

xx市境内的各类企业均可申请享受补贴。

自20xx年1月1日起实施,按国家规定执行到20xx年底。

1、宣传布置。20xx年9月10日前制订方案并召开部门协调会,明确部门职责。同时做好政策宣传,一是结合失业动态监测工作,组织召开县、区相关部门和重点企业培训会;二是在xx市人力资源和社会保障信息网上对相关政策进行宣传。

2、工作实施。20xx年符合条件的企业在20xx年11月30日之前完成申报工作,20xx年及之后符合条件的企业原则上在次年9月30日前完成申报工作,相关部门根据程序审核拨付。

3、工作总结。县区人社局每年将稳岗位补贴情况进行总结,并形成总结报告,报送市人社局,市人社局汇总后报省人社厅。相关补贴审核资料由人社部门分级收集整理、归档保管。

申报企业必须同时符合以下3个条件:

1、上年度依法参加失业保险且足额缴纳失业保险费;

2、上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率(4%);

3、企业财务制度健全、管理运行规范。

上年度裁员率=上年度裁员人数/(上年度裁员人数+上年末参保人数)×100%。

上年度裁员人数以上年度参保减少人数为基数,扣除因劳动合同期满、调出、自愿辞(离)职、退休、死亡等正常减员情形。申报企业对本企业裁员率的真实性和合法性负责。

20xx年补贴标准:上年度未裁员或裁员率低于2%(含2%)的,补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%;裁员率在2%至3%(含3%)的,补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的40%;裁员率在3%至4%(含4%)的,补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的30%;裁员率高于4%的,不给予稳岗补贴。

以后年度补贴标准根据省上要求执行。

企业申请稳岗补贴,须提交以下资料:

1、用人单位不裁员或少裁员承诺书;

5、《xx市失业保险稳岗补贴申请表》(附件1、2或3);

6、《企业上年度离职人员花名册》(附件4);

7、企业上年度失业金缴费凭据;

8、首次申报须提供营业执照原件及加盖公章的'复印件。

1、申请。中央、省属企业持申报材料向省人社厅、省社保局申请,市属企业持申报材料向市人社局、市就业局申请,县区属企业持申报材料向县区人社局、县区经办机构提出申请。同一企业每年只能申请一次稳岗补贴,次年申报上年度补贴,过期不予受理。

2、受理及审核。县区属企业经县区人社部门和社保经办机构审核后,报市人社局、市就业局复审。市属企业直接由市人社局、市就业局审核。

人社部门审核用工人数和裁员率,社保经办机构审核参保人数和失业保险费缴纳情况。

审核结果在xx市人力资源和社会保障信息网进行公示,公示期为7天。公示无异议的,送市财政局复核。

3、复核与拨付。市财政局在收到相关资料后进行复核。经复核无异议的,将补贴资金从失业保险基金财政专户拨付到失业保险基金支出户,市、县区社保经办机构将补贴资金拨付到企业开户银行。

1、精心组织,明确责任。各有关部门要密切配合、认真履职,切实做好补贴审核、公示工作,并建立完善补贴发放台账,要切实把补贴资金用在职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训及技能提升培训等相关支出上,切实发挥政策稳定岗位、预防失业的作用。

2、规范操作,严格管理。县、区人社局要按照“突出重点、总量控制、严格把握、动态监管”的原则,将稳岗补贴支出纳入失业保险基金预算管理,合理制定失业保险基金使用计划。各部门要认真落实受理、审核、公示等环节的工作职责,严格按照补贴申报、拨付程序,加强监管,规范操作,确保基金有效使用和支付可持续。

3、跟踪监测,开展评估。市、县、区就业(社保)局要将享受稳岗补贴的企业纳入失业动态监测范围,及时跟踪了解企业岗位变化动态,监测企业职工队伍稳定情况,适时开展政策效果评估。按时填报《xx市失业保险稳岗补贴发放情况表》(附件5),并于每一季度第一个月5日前(遇节假日顺延)将市属企业、本县、区上季度稳岗补贴发放情况报送市人社局。各企业负责申报材料的真实性,不得弄虚作假,伪造材料,骗取、套取补贴,如有违反,将按有关法规严肃追究当事人的责任。

驻村帮扶工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

我自**年**月被组织部选派到***村担任第一书记以来,在帮扶单位坚强领导、大力支持下,积极配合镇党委、政府的工作部署,团结、带领村两委班子致力于巩固全村脱贫成果,取得了一些成效,也发现了不少问题,现将工作汇报如下:

一、基本情况。

**村地处**交界,离镇政府*公里,幅员面积**平方公里,耕地面积**亩,林地面积**亩,境内有县道河合路**公里,乡道**公里,村道**公里,组道**公里。全村共**户、**人,其中,脱贫户**户、**人,低保户**户**人,残疾人户**户**人。全村共**名党员,**个党小组,**名村民代表,培育创业致富带头人**名。**年被识别为省级贫困村,于**年实现摘帽。全村因地制宜发展产业,种植稻谷、玉米、花生、油菜等农作物,发展南瓜、青菜等短期经济作物。培育蚕桑养殖支柱产业,同****以“专合社+村集体经济组织+农户(贫困户)”的结合建立“保底分红”“保本定额分红”“订单农业+二次分红”等多方利益联结,增加村集体经济和蚕农收入,促进专合社的发展壮大。**年度,村集体经济收入**万元,农民人均纯收入**元。

(一)巩固脱贫成果,开展调研考察。

一是开展防止返贫动态监测。将防止返贫动态监测纳入驻村工作重要议事日程,积极开展走访调研,了解村情、民情。及时排查因地震、洪水等需纳入监测帮扶的情况,确保应纳尽纳、应扶尽扶。二是常态化开展入户走访。通结合疫情防控、医保政策宣传等各项日常工作,常态化接受群众问询,适时入户走访。截至目前,召开村“两委”、驻村工作队会议**次,走访、电话问询脱贫户**户,采集监测户位置信息**户,接待群众**余人次。协调处理临时医疗救助、独生子女证明等各项事宜**余次。三是做好研究谋划。赴**、**等地学习考察,结合本村实际,协助村“两委”研究制定**村五年过渡期规划。

(二)加强学习教育,推动组织建设。

一是加强村党支部建设。帮助换届后的村级组织健全“三会一课”等组织生活制度、村“两委”运行制度,定期召开领导班子内部会议和民主生活会,广集各方意见,力求把工作做细、做好。积极开展思想政治教育,利用支委会议、驻村工作队会议学习《习近平总书记关于“十四五”开好局起好步重要论述综述》**次,开展党史学习教育**次,专题学习驻村帮扶政策**次。二是加强党员队伍建设。村党支部定期开展党员经常性教育。运用电教等设备,通过开展第一书记讲党课、座谈会等形式,每月至少组织一次学习活动,提高党员队伍整体素质。今年度发展**名年轻有文化青年递交入党申请书,发展**名入党积极分子。三是加强村务规范管理。全面落实“四议两公开”,健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究谈论、村民大会讨论通过等机制。全面建立健全村务监督委员会,发挥在村务决策和工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的监督作用。按照“帮办不包办、到位不越位”原则,正确处理与村“两委”的关系,各尽其责、形成合力。

(三)强化工作宣传,办好民生实事。

一是开展创先争优活动。树立党员服务群众的意识,提高党员的责任意识,通过开展活动发挥党员“平时看得出来,关键时刻站得出来”的良好品质,为我村乡村振兴发展营造良好的空间。二是积极开展服务群众活动。实施畅通民意工程,通过热线电话、接访等多渠道收集群众意见,村“两委”干部、驻村工作队员轮班负责接访。对收集到的民情民意,积极予以答复,对一时无法解决的做出处理时限。三是强化宣传引导。组织驻村干部下载使用***开设的“第一书记”“驻村帮扶进行时”等频道专栏,发布驻村动态,营造接续奋斗良好氛围。通过村组干部微信群、qq群、“村村响”,及时发布最新惠民政策,传递党的声音,持续传播正能量。

三、存在的问题。

一是年轻劳动力流失严重,人员素质有待提高;

三是基础设施建设有待加强,全村仍有**公里左右组道仍为土路;

四是党员老龄化严重,总体文化水平偏低。

四、下一步工作打算。

二是围绕现代农业、服务业和劳务输出,对农民开展农业技术培养、职业技能、市场意识、法治和道德意识培养。重点加强农村专业人才队伍建设,培养各产业的领头羊,带动产业发展。

(二)大力促进农业规模化,产业化生产,壮大集体经济。一是以市场为导向,以经济效益为中心,对传统农业进行技术改造,确定主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营,实行市场牵龙头,龙头带动基地,基地连农户,实现规模化和产业化。二是联合有实力的企业,发展培植有较强竞争力和带动力的龙头企业,发挥龙头企业的辐射带动作用,通过发展壮大龙头企业,加快资源整合,推进农产品经营连锁化、集团化和规模化进程,积极打造城乡“双向”流通网络,促进农村经济发展。三是积极探索、增加集体经济的发展渠道,积极推动土地流转,积极引导集体经济发展壮大,同时为村民提供就业,增加收入。

(三)统筹资源,加大基础设施的投入,改善生活环境。基础设施不仅关系着村民幸福生活,而且对经济发展有着重要作用。要坚持以政府为主导,上下要提高思想认识,加大统筹协调、政策保障、资金倾斜力度,以村民需求为主选择基础设施的建设,整合资源综合项目整村建设,并且加大配套服务的管理,想法设法解决出行难、看病难等问题,增加村民的文化娱乐方式,丰富精神生活,进一步改善村民的生活环境,缩小城乡之间的距离,增加农村的吸引力。

(四)发展乡土人才,加强基层党建。通过日常走访,在留守村民中去发现和启用人才,用乡情、亲情留住乡土人才,从中挑选一批能人充实到农村党员和干部队伍中来,有意识的去发现、发展、培养党员,在进行理论学习时,注重对党员知识的学习和素质的培育,切实实现基层党员的带头作用。

帮扶企业帮扶工作方案

为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处,把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去,让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐新农村,促进民生协调发展,维护农村社会稳定,结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动,为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难,确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下:

以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过乡机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机制,关心弱势群体,切实解决农村困难群众的生产生活问题,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。

扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导,各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。

帮困工作的领导与贯彻落实,对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。

(2)各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由村党委书记担任组长,主要负责本村的扶贫帮困工作,积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作,引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想。

(一)扶贫帮困机制

在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下,建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作,采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的脱困措施和帮扶制度,尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难,逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。

(1)总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村,以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点,分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展,帮助解决村民就业问题,促进村民增收,使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”,即:集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。

(2)对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭,可根据实际情况,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式,坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合,帮助提高生产技能、提供致富信息,帮助解决生产资料,引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关怀送到困难群众家中;对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭,由村委会出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心;对有望康复的残疾人员,要积极开展医疗救助活动,切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。

(3)党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶,以党员干部为主体,本着自愿、自觉、主动的原则,可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿,开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动,发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子,区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿,建立长期助学计划,帮助其顺利完成学业;对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人,发动党员干部、群众出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,切实加强和改进党员干部作风,树立起良好的形象。

(二)扶贫帮困工作制度

1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点,深入村、户、点,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况,做好基础性服务工作。

2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上,帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮困工作思路,根据实际及时采取扶贫帮困措施,并及时向扶贫帮困小组汇报情况,村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调,积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿,从根本上解决贫困家庭的实际困难。

3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程,每半年召开一次例会,研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况,审核扶贫帮困对象及资金补助的金额,安排部署扶贫帮困工作,遇到重大事项要随时召开紧急会议。

4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,要由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力,形成一个长效、稳定的脱贫机制,使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。

(三)扶贫工作措施

村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务,搞好扶贫帮困工作,要采取多种措施,提高社会救助水平,有力保障贫困人群的生活。

(1)加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓,强化发展意识,要依托旅游发展,支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植,帮助村党支部提高市场经营能力,鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会,加快发展村集体经济,更好带领农民脱贫致富。

(2)建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能,促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源,切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口,按照“实际、实用、实效“的原则,广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训,使他们掌握一技之长,乃至多种技能,帮助贫困群众转变就业观念,提高他们的综合素质,增强贫困人群的自我发展能力,增强其就业竞争力。二是要积极协调,深入各自然村宣传发动,充分发挥牵线搭桥作用,为贫困人群提供更多的就业信息,推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业,各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息,并积极与有关部门协调,落实各项优惠措施,加大对困难群体自主创业的帮扶力度。

(3)实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题,扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调,尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围,做到应保尽保。

走访企业情况汇报

全县共有小微工业企业440余户,主要为现代轻纺鞋服企业140余户、新型机械制造企业104户、矿产品精深加工企业30余户、绿色食品企业30余户,电子设备企业24户、其他(工艺品、纸品、木材家具、玻璃金属制品)企业112户。小微工业企业数量占全部工业企业数量90%以上,1—8月份小微工业企业实现税收2500余万元,占工业税收的27.69%。小微工业企业成为促进城乡就业、增加居民收入的重要渠道,在促进我县经济平稳较快发展中起着重要作用。

我县出台了“财园信贷通”、“小微信贷通”、“创业信贷通”及转贷资金扶持政策,扶持小微工业企业贷款,降低融资成本。截止20xx年8月底,投放给小微工业企业“三通”贷款30376万元,其中发放“财园信贷通”贷款20579万元,发放“小微信贷通”贷款8570万元,发放“创业信贷通”贷款1227万元。县财政筹集中小企业转贷资金3000万元,累计发放转贷资金46058万元,帮扶企业71家,续存企业3家689万元。

1.“低、小、散”导致竞争劣势。“低、小、散”是我县小微工业企业的普遍特征。“低”是指我县多数小微工业企业处于产业链和价值链的低端,许多小微工业企业集中在直接以鞋面加工、本地农副产品、矿产资源为原料的初级加工行业,产品技术含量不高,附加值低,缺乏核心竞争力;“小”是指企业规模偏小,实力偏弱,在与大中型企业同台竞争时往往处于劣势;“散”是指地域分布较散,块状经济不发达,未能象发达地区那样实现小微企业“抱团式和链条式发展”,产业集聚程度低不利于要素共享。

2.过度竞争导致效益低下。我县小微工业企业所处的许多行业都是技术含量较低的传统产业和粗加工工业,进入的门槛较低,大量小规模工业单位聚集在同一行业中,它们生产的产品雷同、生产工艺雷同、生产成本差异也不大,产品的价格拉不开档次。在市场尚未完全饱和时,“僧多粥也多”,产品的同质性并未给企业产品销售带来太多困难,但随着市场的日趋饱和,“僧多粥少”局面的出现终于导致过度竞争。企业间为争夺订单,往往一方面相互压价,另一方面一些企业采取偷工减料、假冒仿冒他人产品、偷税漏税等非法手段来降低自己的生产成本。“劣币驱逐良币”现象逐步增多,行业内恶性竞争的日趋严重,不仅导致社会资源利用效率的下降和市场秩序的混乱,而且造成企业效益低下,普遍缺乏诚信,是当前小微企业盈利难的内在原因之一。

3.生产要素成本高. 一是产业链不完善。我县受地理环境等因素限制,工业经济起步较晚,在企业配套产业链方面做的还不够,大部分企业未能有配套的环节或者服务,各种资源都要向外购买。二是企业物流成本高。我县地处偏远,现代物流配送中心又还未建成,大多数企业采用自营为主的方式解决物流问题,“空返”现象严重,导致企业物流成本高,企业利润空间进一步“压榨”。三是用电价格高。许多来我县投资的企业反映,我县电价要比广东、福建、湖南等周边省份要高,沿海地区一般谷电时段为8小时,全年谷电时段价格降幅50%,而我省谷电时段为6小时,全年仅有4个月谷电时段电价降幅50%,其他月份降幅只有30%。

4.企业融资困难。一方面许多小微企业前期在厂房建设、设备添购等固定资产方面投入较多,而投资回收期一般在2-3年,这段时间企业的流动资金紧缺,由于很多小微企业财务制度不健全、不规范,当前总体经济环境不佳,银行放贷更加谨慎,审批更加严格。另一方面政策性担保贷款的“财园信贷通”、“小微信贷通”所贷资金一年有效期,时间太短,难做长远规划使用,资金刚刚使用就要准备还贷,给企业带来新一轮融资问题。

5.用工紧缺问题大。我县地理位置较偏,人口少,外来务工少,外出务工多,而近年来我县承接沿海地区产业转移速度较快,许多轻纺企业落户,人力资源不足问题进一步突现,用工问题成为企业发展的一大屏障。

1.贯彻落实好支持小微工业企业发展的系列政策。近年来,为帮助小微企业摆脱困境,我县制定出台了一系列扶持政策,如土地政策、税收政策、科技创新政策、金融扶持政策用工及人才政策等。切实贯彻落实好这些政策,对于减轻小微工业企业负担,缓解企业用工、资金困难有较大帮助。

2.要实现两个转变。一是由“抓大放小”向“抓大扶小”转变。要充分认识小微企业在我县经济社会发展中的重要作用和当前遇到的困难,改变以往只抓大项目、大企业,忽视小项目、小企业的做法,在“抓大”的同时,高度关注、积极扶持小微企业发展,切实解决小微企业当前面临的诸多困难。二是由“全面扶持”向“重点扶持”转变。要改变“眉毛胡子一把抓”的做法,筛选出符合产业发展方向,有发展潜力和创新能力的小微企业进行重点扶持,将有限的扶助奖励资金、贷款额度等资源用于支持小微企业应用新技术新设备、开发新产品、进行自主创新上来,而对那些不符合国家产业政策,没有发展前途的企业,要有“壮士断腕”的决心主动予以放弃。

3.多措并举,努力拓宽小微企业的融资渠道 。一是建立和完善小微企业融资担保体系。可尝试设立小微企业信用担保基金,通过财政拨款、会员企业风险金、社会入股等方式、积极吸纳各路资本,壮大实力,并在完善担保机构运作办法、创新担保方式上做出努力,以提高担保公司支持小微企业融资的能力。二是积极尝试新的融资方式,大力发展适应小微企业特点的融资方式,如小微企业互助合作经济组织,并在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。三是帮助企业建立现代企业制度,尤其要帮助企业建立规范、透明,能真实反映小微企业状况的财务制度,坚决杜绝逃废银行债务和挪用贷款等失信行为的发生,切实提高小微企业信用等级。

帮扶企业帮扶工作方案

为认真贯彻落实xxx省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神,按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20xx〕8号文件要求,深入推进妇联干部驻村帮扶工作,尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富,确保帮扶任务如期实现,特制订如下工作方案。

全面贯彻省委十届六次全会精神,积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作,围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求,认真梳理帮扶思路,坚持问题导向、需求导向,改革帮扶机制,拓展帮扶群体,深化帮扶内容,创新帮扶载体,最大限度地帮助困难妇女儿童,为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

(一)帮扶对象:县镇村(5个镇36个村)

(二)帮扶任务:以扶贫攻坚为主要目标,通过选派干部驻村帮扶,办实事、解民忧、推动发展,扎实落实四个一要求,确保同步全面建成小康社会。

(三)帮扶形式:建立1+1+n(帮扶工作组+机关妇委会(妇代会)、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制,做好一个摸底、两个对接、多点帮扶(即:摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶)。

(一)积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

(二)建立帮扶台账。通过深入细致的调研,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,填写帮扶台账。

(三)制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务,立足联系村实际,摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况,坚持实事求是、因地制宜,按照规划到村、帮扶到户原则,帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

(四)发展项目,落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展,培育致富带头人。组织开展职业技能培训,增强致富能力,拓宽就业渠道,增加经济收益。

(五)加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子,采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式,加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,确保党组织、村委会班子达到五好要求。

(六)注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题,主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众,积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题,加大调处化解力度,维护农村社会和谐稳定。

四、保障措施

(一)加强领导。领导干部要带头下乡驻村,调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案,建立住村干部工作档案,完善考核、奖惩制度,逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况,保障工作经费,加大资金、项目协调力度,确保活动顺利进行。

(二)严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村,真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简,不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约,严禁参与和封建迷信活动,严禁吃请收礼和索要土特产品,树立党员干部的良好形象。

小微工业企业情况汇报

从小学、初中、高中到大学乃至工作,很多时候都离不开汇报,汇报时通常会多讲一些重点工作的内容,非重点的内容简单介绍即可,但是,每次要写汇报的时候都无从下手?下面是小编为大家收集的小微工业企业情况汇报,希望对大家有所帮助。

全县共有小微工业企业440余户,主要为现代轻纺鞋服企业140余户、新型机械制造企业104户、矿产品精深加工企业30余户、绿色食品企业30余户,电子设备企业24户、其他(工艺品、纸品、木材家具、玻璃金属制品)企业112户。小微工业企业数量占全部工业企业数量90%以上,1—8月份小微工业企业实现税收2500余万元,占工业税收的27.69%。小微工业企业成为促进城乡就业、增加居民收入的重要渠道,在促进我县经济平稳较快发展中起着重要作用。

我县出台了“财园信贷通”、“小微信贷通”、“创业信贷通”及转贷资金扶持政策,扶持小微工业企业贷款,降低融资成本。截止20xx年8月底,投放给小微工业企业“三通”贷款30376万元,其中发放“财园信贷通”贷款20579万元,发放“小微信贷通”贷款8570万元,发放“创业信贷通”贷款1227万元。县财政筹集中小企业转贷资金3000万元,累计发放转贷资金46058万元,帮扶企业71家,续存企业3家689万元。

1、“低、小、散”导致竞争劣势。“低、小、散”是我县小微工业企业的普遍特征。“低”是指我县多数小微工业企业处于产业链和价值链的低端,许多小微工业企业集中在直接以鞋面加工、本地农副产品、矿产资源为原料的初级加工行业,产品技术含量不高,附加值低,缺乏核心竞争力;“小”是指企业规模偏小,实力偏弱,在与大中型企业同台竞争时往往处于劣势;“散”是指地域分布较散,块状经济不发达,未能象发达地区那样实现小微企业“抱团式和链条式发展”,产业集聚程度低不利于要素共享。

2、过度竞争导致效益低下。我县小微工业企业所处的许多行业都是技术含量较低的传统产业和粗加工工业,进入的门槛较低,大量小规模工业单位聚集在同一行业中,它们生产的产品雷同、生产工艺雷同、生产成本差异也不大,产品的价格拉不开档次。在市场尚未完全饱和时,“僧多粥也多”,产品的同质性并未给企业产品销售带来太多困难,但随着市场的日趋饱和,“僧多粥少”局面的出现终于导致过度竞争。企业间为争夺订单,往往一方面相互压价,另一方面一些企业采取偷工减料、假冒仿冒他人产品、偷税漏税等非法手段来降低自己的生产成本。“劣币驱逐良币”现象逐步增多,行业内恶性竞争的日趋严重,不仅导致社会资源利用效率的下降和市场秩序的混乱,而且造成企业效益低下,普遍缺乏诚信,是当前小微企业盈利难的`内在原因之一。

3、生产要素成本高。一是产业链不完善。我县受地理环境等因素限制,工业经济起步较晚,在企业配套产业链方面做的还不够,大部分企业未能有配套的环节或者服务,各种资源都要向外购买。二是企业物流成本高。我县地处偏远,现代物流配送中心又还未建成,大多数企业采用自营为主的方式解决物流问题,“空返”现象严重,导致企业物流成本高,企业利润空间进一步“压榨”。三是用电价格高。许多来我县投资的企业反映,我县电价要比广东、福建、湖南等周边省份要高,沿海地区一般谷电时段为8小时,全年谷电时段价格降幅50%,而我省谷电时段为6小时,全年仅有4个月谷电时段电价降幅50%,其他月份降幅只有30%。

4、企业融资困难。一方面许多小微企业前期在厂房建设、设备添购等固定资产方面投入较多,而投资回收期一般在2—3年,这段时间企业的流动资金紧缺,由于很多小微企业财务制度不健全、不规范,当前总体经济环境不佳,银行放贷更加谨慎,审批更加严格。另一方面政策性担保贷款的“财园信贷通”、“小微信贷通”所贷资金一年有效期,时间太短,难做长远规划使用,资金刚刚使用就要准备还贷,给企业带来新一轮融资问题。

5、用工紧缺问题大。我县地理位置较偏,人口少,外来务工少,外出务工多,而近年来我县承接沿海地区产业转移速度较快,许多轻纺企业落户,人力资源不足问题进一步突现,用工问题成为企业发展的一大屏障。

1、贯彻落实好支持小微工业企业发展的系列政策。近年来,为帮助小微企业摆脱困境,我县制定出台了一系列扶持政策,如土地政策、税收政策、科技创新政策、金融扶持政策用工及人才政策等。切实贯彻落实好这些政策,对于减轻小微工业企业负担,缓解企业用工、资金困难有较大帮助。

2、要实现两个转变。一是由“抓大放小”向“抓大扶小”转变。要充分认识小微企业在我县经济社会发展中的重要作用和当前遇到的困难,改变以往只抓大项目、大企业,忽视小项目、小企业的做法,在“抓大”的同时,高度关注、积极扶持小微企业发展,切实解决小微企业当前面临的诸多困难。二是由“全面扶持”向“重点扶持”转变。要改变“眉毛胡子一把抓”的做法,筛选出符合产业发展方向,有发展潜力和创新能力的小微企业进行重点扶持,将有限的扶助奖励资金、贷款额度等资源用于支持小微企业应用新技术新设备、开发新产品、进行自主创新上来,而对那些不符合国家产业政策,没有发展前途的企业,要有“壮士断腕”的决心主动予以放弃。

3、多措并举,努力拓宽小微企业的融资渠道。一是建立和完善小微企业融资担保体系。可尝试设立小微企业信用担保基金,通过财政拨款、会员企业风险金、社会入股等方式、积极吸纳各路资本,壮大实力,并在完善担保机构运作办法、创新担保方式上做出努力,以提高担保公司支持小微企业融资的能力。二是积极尝试新的融资方式,大力发展适应小微企业特点的融资方式,如小微企业互助合作经济组织,并在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。三是帮助企业建立现代企业制度,尤其要帮助企业建立规范、透明,能真实反映小微企业状况的财务制度,坚决杜绝逃废银行债务和挪用贷款等失信行为的发生,切实提高小微企业信用等级。

中小企业发展情况汇报

主席、副主席,各位常委:

我受县政府委托,向县政协七届十九次常委会议汇报我县中小企业发展环境情况,请予审议。

1、企业总量。截止2005年底,全县共有工业从业单位达4258个(包括个体从业户),其中规模以上企业160家,规模以下从业单位4098个,占总数的96.24%。除青龙山水泥、杜山水泥、绿得农化、001电子、天听亚伦纸业、塔恩纸业、腾龙竹木、光华器材和十里坪羊毛衫厂等9家为中型企业外,其它从业单位均为小型企业和微小型企业。

2、区域分布。我县中小型企业遍布全县各乡镇,涉及绝大多数的行政村和自然村,并由此形成了一批资源加工或来料加工专业村。呈广泛性分布的中小型企业,对促进农民就业、提高农民收入、维护社会稳定等发挥了重要作用。

3、产业分类。我县中小企业涉及产业广泛,涵盖了工业经济25个产业大类,其中竹制品加工、食品加工、服装加工、金属制品加工等占较大比重,具备较强的为大型企业配套能力,也为产业发展奠定了基础。

1、中小企业是工业发展主要的增长点。2005年,全县规模以下工业实现产值30.45亿元,占全县工业总产值的39.52%,拉动工业总产值增长27.5个百分点,对工业总产值增长的贡献为23.88%;完成销售收入30.69亿元,占全部工业销售收入的40.43%;[本篇文章来源于大*秘*书*站同意转载此文均为抄袭后果自负]实现利税总额2.2亿元,占全部工业利税总额的38.23%,其中利润5482万元,占全部工业利润的44.56%;一批规模以下小型企业逐步发展为规模企业,2001—2005年,新增规模企业67家,占目前全县规模企业总数的41.9%,平均每年增加13.4家。

2、中小企业是解决就业的重要力量。2005年末,全县规模以下工业企业从业人员达20886人,占全部工业从业人数的54.59%,从业人员人均工资性收入8957元。中小企业已成为我县国有集体企业改制下岗失业人员、新增就业人口、农村富余劳动力等就业再就业的主要渠道,全县中小企业就业人员中下岗职工占26.7%(全县78.8%的下岗职工在工业企业重新就业),失地农民占15.2%,农村劳动力占45.8%。而且通过中小企业的带动,全县间接从事工业产品加工人数超过2万人,累计全县工业领域就业人口占全县劳动力总数30%以上。

(一)构建发展空间平台,引导集聚发展。

一是启动“一区三块”建设,鼓励中小企业集聚发展。目前全县一区三块已有规模企业93家,占全县规模工业总数的58.12%,其中由本县人士创办或由小企业成长为规模企业后入园集聚的企业约有50家,占全县规模企业总数的31%。二是中小企业发展集聚点,先后选择了多处地块进行实地踏勘,目前初步形成了模环中小企业集聚点,下步将结合全县工业园区(工业区)二期空间拓展,继续选址踏勘,确定全县中小企业发展集聚点。

(二)构建服务企业平台,营造发展环境。

县委、县政府高度重视发展环境建设,自2003年以来,已连续四年开展工业服务月活动,动员全县力量,致力服务于工业企业,着力推进工业经济建设。通过工业服务月活动,完善政策导向,解决突出问题,理顺体制障碍,健全责任体系,建立长效机制,强化干部作风建设,促进行政审批提速提效,着力推进项目建设和招商引资,营造工业发展环境新优势,全县一切为了工业、一切服从工业、一切服务工业的氛围不断浓厚。

(三)构建项目服务平台,加快项目建设。

制订出台了《工业项目决策咨询制度》,明确项目管理主体、项目审批的相关要求以及审批时限要求,对规范项目管理、提高审批效率起到很好的促进作用。全县30万元以上的工业投资项目全部列入决策咨询范围。建立县领导和部门联系重点项目制度,加强项目服务力度,协调解决项目推进中的困难和问题。通过加强项目管理,深化项目服务,加快了项目推进速度,确保了入地项目质量,项目管理工作取得新突破。

(四)构建信息化平台,提高竞争能力。

紧紧抓住省中小企业局、省电信公司在全省选择11个县作为重点联系县的有利时机,主动与省市中小企业局沟通,通过努力,我县被省中小企业局列为全省11个企业信息化服务重点联系县之一,同时推荐30家企业,由省中小企业局和省电信公司免费提供网站建设服务,为企业建立个性化的展示产品、发布供求信息及发展状况等信息平台,促进我县中小企业应用电子商务,同时,积极组织企业参加网上交易会,提高市场拓展能力,降低营销成本。

(五)构建素质培训平台,提升创业水平。

近几年来,累计推荐55名企业经营者参加浙大、清华、复旦等高校高级。

工商管理总裁研修班;组织72名企业经营管理者参加全市企业创业素质工程培训。邀请省经贸委、浙江大学、省委党校的专家、教授到龙游进行专题讲座6期,聘请两位省创业指导师到龙游免费为100多名企业经营者进行《企业经营与合同风险防范》、《企业人才战略》讲座。通过多种形式,多途径的教育培训,全面提升创业者的综合素质,着力培养一支高素质、懂经营、善管理、适应市场经济需要的企业经营者队伍。

(六)构建融资平台,增进银企沟通。

贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,鼓励金融机构加大对小企业信贷支持力度,切实缓解小企业的融资困难。在全县规模以下企业开展调查摸底,对市场前景好、产品效益优、信用良好的优质小企业,积极向县工商、农业两家试点银行推荐,根据《浙江省小企业贷款风险补偿试行办法》,确定为小企业新增贷款计划1亿元,并承诺最高出资50万元用于小企业贷款风险补偿的配套资金。

(七)构建科工会平台,促进科企合作。

高度重视衢州工业科企合作洽谈会组织工作,按照“有序组织、重点突出”的原则,积极组织我县中小企业参会。2003年以来共组织895家企业1682人参会。在三届洽谈会期间共组织了286人参加各种专题报告会和最新成果发布会。在历次洽谈会中,我县合作效果十分明显。2003年三家企业分别与浙江大学、复旦大学正式签订项目协议书,12家企业与中科院、浙大、浙工大等签订了15项合作项目意向书;2004年有28个签约项目,总投资额为2847.5万元,40家企业与中科院、浙大、上海交大等70多家科研院校洽谈,有70多个项目洽谈有合作意向;2005年有34个签约项目,总投资额为799.1万元,42家企业与杭州电子工学院、浙大等60多家科研院校洽谈,有70多个项目洽谈有合作意向。通过企业与科研院校专家、教授面对面的洽谈交流,引进了一批高新技术项目,合作攻克了一批技术难题,提升了我县中小企业创新能力。

1、政策难以惠及。政策环境是制约中小企业发展的主要因素,虽然《中小企业促进法》已经颁布实施两年多,但相关配套政策还未跟上。对小企业关心、关注程度不够,在政策上难以享受到与大企业相同的待遇。我县财力有限,在政策导向上,以规模较大的企业为主要扶持对象,集中财力培育重点,难以惠及小型企业。在向上争取政策方面,一般都要求有一定的投资规模、较高的技术含量项目,对这类项目进行包装,争取政策的把握性更大。而小型企业在投资规模、技术含量等方面都达不到要求,项目难以包装,即使申报,也很难争取到政策、资金支持。

2、贷款难以企及。一是供应不足。我县没有专门为中小企业贷款的金融机构,加上商业银行体制改革后权利上收,以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权,有心无力;实行资产负债比例管理后,逐级下达“存贷比例”,使本来就少的贷款数量更为可怜,贷款供应缺口加大。二是保证缺乏。银行只认可土地房产等不动产作抵押,中小企业担保机构少,担保品种单一,寻保难。三是辅导薄弱。中小企业贷款难、寻保难与其资信等级不够有关。此外,中小企业借贷成本高,也影响了融资能力。

3、发展空间难以拓展。我县小企业分布全县各乡镇、街道,以在工业园区(工业区)之外自主发展为主。随着国家宏观调控政策的实施,土地政策刚性化,企业发展用地瓶颈制约十分明显。一是就地扩张难。近几年来,我县工业经济发展较快,用地需求量大,工业用地指标偏紧,主要以满足各工业园区(工业区)开发为主。区外企业用地很多涉及农保田、公用设施等,在政策处理和报批上难度较大。二是用地成本高。区外小企业在土地征用过程中,用地面积一般不大,但政策处理、相关手续办理及收费与大规模连片开发基本相同,基础设施需要自行配套,土地使用成本高。三是入园发展难。园区有选择地引进项目入园,既是产业集聚发展、延伸产业链、发挥配套设施功能作用的需要,也是提高园区产出能力、树立园区形象的需要。多数小企业受投资规模、生产产品等因素影响,难以入园发展。

4、创新能力欠缺。创新是企业的活力所在,也是企业竞争力的源泉。我县中小企业大多数处于维持生存状态,企业的创新意识、创新能力都难以适应市场的需要。创新的核心是人才,受自身实力限制,中小企业往往难以吸引高层次人才,多数中小企业只能依靠自身的发展培养人才,但由于中小企业在发展过程中资金实力不够,很难对人才提供有吸引力的报酬,因此自已培养的人才也往往难以留住。

5、管理模式落后。我县中小企业大多数是家族制或家庭式的企业,在企业创业之初家族式的管理往往可以提高企业的效率。但是当企业发展到一定的规模之后,许多企业并不能根据企业的发展改变原有的管理模式和管理体制,在经营过程中容易在内部滋生问题,原有的管理模式和管理人员往往会成为制约企业进一步发展的因素。企业信息化建设滞后,由于中小企业实力不足,在信息化建设方面的步伐远远落后于大型企业,许多大型企业都已经实施erp(企业资源计划系统)等管理手段,而我县大多数小企业甚至还没有用上财务软件。

6、物流支撑不足。我县新型物流业态现代化程度低,电子商务等现代交易方式缺乏,仓储、交通工具、交通方式等设施不配套,与现代物流要求还有很大差距。市场结构不合理,缺少专业工业品市场、生产资料市场和要素市场,对产业培育的支撑能力明显不足。市场规模偏小,设施配套不足,难以形成集约经营和规模经营优势,总体竞争力不强。

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1、多措并举破解空间瓶颈。一是建立中小企业孵化基地。在龙游工业园区二期开发建设上,设想划出专门区块,建立中小企业孵化基地,选择与园区产业有一定关联度、基本具备升格为规模企业条件的小型企业入园集聚发展;二是鼓励建设标准化厂房。实行市场化运作方式,吸纳社会资本进入各工业园区(工业区)建设标准产房,以出租形式吸纳企业入园,为中小企业创业和成长提供空间平台;三是统筹安排用地指标。在用地指标以保证各工业园区(开发区)开发需要的基础上,适当兼顾区外中小企业发展要求,为发展质量较好、发展速度较快的中小企业提供一定数量的用地指标。四是盘活存量支持中小企业发展。对乡镇区划调整、学校扩并后的闲置资产等,要进行认真排队分析,能整体出让的就出让,能出租的就出租,重点用于支持中小企业创业发展。五是科学谋划中小企业发展空间。“十一五”期间,我县将尽早谋划,选择合适的区域和地块,建立中小企业集聚点,为不具备入园条件的中小企业集聚发展创造出条件。

2、多方合力拓展融资渠道。一要增进银企信息沟通。商业银行的价值取向已发生变化,规模大、效益好的企业是商业银行放贷的主要目标,而对中小企业特别是小企业关注不够,银企信息互通不对称。但商业银行是中小企业融资的主要渠道,要扩大银企对接范围,把小企业也列入银企对接的对象,增进银企沟通,拓宽银企合作渠道。商业银行也要对金融产品进行组合、打包,为中小企业融资提供服务信息。二是要用足用活融资政策。省财政厅和省中小企业局已出台《浙江省小企业贷款风险补偿试行办法》,由财政出资,对银行业金融系统当年新增小企业贷款而产生的风险进行补偿。要用好政策,由县财政划出专项资金,对银行小企业贷款产生的风险给予必要保障。对我县已列入省小企业培育对象的10家小型企业,要及时推荐给商业银行,邀请创业指导师给予创业诊断、管理咨询、机制创新等创业指导服务。三是要鼓励企业多方式融资。要积极引导企业通过设备租赁、厂房租赁、扩大股份等方式融资,以减轻投资和经营资金不足的压力。四是适时考虑安排财政资助。要从工业发展专项资金中安排一定数量的资金,专项用于中小企业产业扶持、担保贷款支持、服务体系建设等。中小企业融资需要政府、企业和金融部门各方共同努力,政府将着重做好沟通协调服务工作,为中小企业贷款营造良好环境。

3、多管齐下弥补政策缺陷。近几年来,我县出台了一系列扶持企业发展的政策措施,从受益主体看,规模以上企业享受多,规模以下小企业享受很少,应引起高度重视。一是政策享受要扩面。在规模以下企业中,要有重点地选择一批相对较大、有希望上规模的企业,在政策上给予必要支持,以扶持进一步做大。符合入园条件的企业项目,都要引入园区集聚发展。对技术含量较高、有自主知识产权的科技型小企业、外贸出口型小企业,要在政策上给予重点倾斜;二是注重小企业投资项目包装。小企业虽然规模不大,但众多小企业投资的项目中,也有一部分技术含量较高的项目,要进行排队分析,加强包装,向上争取政策和资金支持。

4、鼓励创新合作提高自主发展能力。一是搭建合作平台。运用“山海协作”平台加强政府导向性产业交流,形成优势互补、合作共赢、特色发展的协作氛围。积极组织中小企业参加科企合作洽谈会,加强与科研院所和高校的沟通交流,引进技术,推进合作。二是引导加大投入。要鼓励中小企业因地制宜、因企制宜地开展技术改造,敢于投入、善于投入。通过技术改造投入,引进先进设备、先进工艺,扩大生产能力,提高产品档次,做大企业规模。三是鼓励产业配套协作。引导企业抛弃“宁做鸡头,不做凤尾”的思想,要主动依托大企业、大集团,为其配套加工、贴牌生产。大力发展来单、来样、来料加工,在运动中壮大中小企业自身发展能力。四是要加强人才的引进和培养。进一步完善人才培养、激励机制,加速培养一批技术开发带头人和技术骨干。要重视技术蓝领的培养和引进,为企业创业提供技术支撑力量。

5、促进管理升级,提高竞争能力。要引导规模较大的企业,以建立现代企业制度为重点,加快建立与市场经济要求相适应的新型管理体系,在制度创新、体制创新、技术创新、营销创新、资本营运创新等方面取得新突破。小型企业要强化内部管理,加强成本核算,完善管理制度,创新管理方式,不断提高管理水平。要坚持统筹规划、合理推进的原则,积极推进企业信息化建设,构建企业信息化发展平台,对重点信息化项目进行导向性支持。鼓励引进先进控制系统,大力发展电子商务,降低企业运营成本,提高中小企业市场拓展能力。

6、发展现代物流提高支撑能力。“十一五”期间,我县将大力推进现代物流业建设。统筹规划物流基础设施配套功能,重点建设货运通道、物流园区、专业市场,逐步形成分工协作、布局合理的物流基础设施网络。进一步推广应用现代物流管理技术,加快完善企业物流,引导扩大物流需求,积极培育专业化、社会化的物流服务企业,大力发展“第三方”物流。搭建物流公共信息服务平台,加快发展现代运输方式,引导各种运输方式之间、各类物流企业之间的衔接配套,降低物流成本,实现三产为二产配套,为中小企业发展提供优质高效现代化的物流服务。

教育局内对口帮扶工作情况汇报

(一)学校数。

中心校xx所、中心校下设教学点x所、初级中学x所;

独立幼儿园x所,中心校附设幼儿班xx所。

(二)教师、学生数。

我县在编教职工xxxx人,专业教师xxxx人。中小学、幼儿园在校学生总数xxxx人。其中:高中xxx人、初中xxxx人、小学xxxx人、学前幼儿xxxx人。

组长:xxx。

副组长:xxx。

三、实施对接工作。

根据双方协议坚持智力帮扶为主、坚持需求导向、坚持量力而行、坚持质量为本、坚持个性原则的帮扶基础上,我县xx所中小学校与市“四县一区”的优质学校已展开了“校对校”结对帮扶工作。

四、接收支教、援藏教师工作。

为加快我县教育发展步伐,提升我县教师业务水平,实现由“能管、能教”到“管的好、教得好”的转变。20xx年迎来支教、援藏教师xx人,其中支教教师xx人,援藏教师x人。根据我县各学校实际情况,将支教、援藏教师派遣到各学校,并提前安排好支教、援藏教师的食宿、生活用品等一切必备,关心支教、援藏教师的身体,嘘寒问暖,确保支教、援藏教师的援教工作顺利进行。

五、选派教师跟岗培训工作。

局长带队,各股室长骨干教师一行xx人赴市县区县进行为期x周的考察。

学习。

并选派镇第三小学校教师等xx位教师赴帮扶学校开展为期x个月的跟岗培训学习。

六、接收送陪送教工作。

为着力增强我县教育发展,引进先进的。

教学。

方法,提高。

教育。

教学质量。

七、开展工作坊修。

按照“一对一”或“一对多”的“传帮带”方式,定期通过“备课分享、资源分享、课件分享”等方式开展常态化研修,形成稳定的学习共同体,我县各校园与优质学校共建工作坊xx个,参加工作坊研修达到xxx人次。

八、资金物资支持工作。

优质学校坚持尽力而为、量力而行的原则,结合自身实际,积极做好我县各校园资金物资帮扶,力所能及地帮扶我县化解教育改革和发展面临的特殊困难,20xx年对我县各校园资金物资支持共计xxx万元,其中物资支持xxxx万元。

九、取得的成效。

实施“中小学结对帮扶行动”,我县20xx年开展送培人数达到xx人次,接收送教人数达到xxx人次,提高了我县教师队伍的整体素质,带动了我县的教育教学质量,提升了我县学校园管理水平。

十、存在的问题。

由于受。

疫情。

影响,对口帮扶工作上半年未能正常开展,为进一步加大我县教师及支教、援藏教师的各项培训,更有力提高我县的教育质量,提升教育管理水平,加快我县教育。

脱贫。

我县将根据上级通知及文件精神有序开展并保质保量完成各项。

工作。

十一、下一步工作。

为加快我县教育发展步伐,提高我县教育教学质量,我们将继续认真完成好各项工作,加大培训力度,大力开展送培送教活动,狠抓落实,携手,引进先进的教育教学方法,提高我县教育教学水平。