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一、呼和浩特市农牧业产业化经营现状(一)农畜产品加工、流通企业情况现阶段,呼和浩特市的大部分农产品实现了就地加工,既降低了运输成本,又提高了资源的综合利用率,又缓解了农村剩余劳动力大量进城的压力.2004年底,全市百万元以上农牧业产业化加工企业累计实现销售收入217.9亿元,增加值61.79亿元,其中规模以上农畜产品加工企业实现销售收入216.66亿元,工业增加值完成61.4亿元.全市销售收入百万元以上的农牧业产业化加工企业135个,其中销售收入500万元以上的`企业74个,销售收入亿元以上的企业11个;交易额500万元以上的农牧业产业化流通企业17个,年底累计交易额达到21亿元.全市农牧业产业化加工、流通企业共带动农牧户22.8万户,占全市农牧户总数64%.全市农民人均纯收入4005元,其中从农牧业产业化中得到的纯收入为2551元,占全市农牧民人均收入的63.7%.农村主导产业向集群化方向发展.
作者：苏志彪朱树国胡丽英作者单位：苏志彪(呼市农牧业局)。
朱树国(呼市种子管理站)。
胡丽英(呼市土壤肥料工作站)。
刊名：现代农业英文刊名：modernagriculture年，卷(期)：2005“”(10)分类号：f3关键词：
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对于企业战略目标予以具体化、系统化的分解和落实，通过专门的设计使之具有可操作性，一级接一接分解到各部门。然后，在部门目标的基础上，明确员工个人的岗位职责使命，将部门业绩目标落实给员工个人。在企业战略目标引导下，实施有效的绩效管理;绩效管理也影响企业战略的转变与实现。
在绩效管理实施之前，各级主管就经营目标、年度绩效计划、预期目标等各方面与员工进行沟通，真心诚意地去倾听员工的意见，员工才会把真实的想法和需求说出来，取得员工的理解和支持，还可以使员工熟悉自己的工作，感到其工作安全，在精神上感到满意，让工作更有成效。在实施过程中的反馈，上级主管人员评价其下属对企业、部门所作的贡献，并将此评价传达给下级是十分重要的。因为这有利于下级了解自己的地位、了解上级对他们完成任务的看法，以及了解他们未来的前途等。只有通过不断的沟通，才能使企业内的成员彼此了解、互相有感情、配合默契，大大激发员工的士气;只有各级主管共同努力、全体员工集体参与，在互动沟通中进行知识共享和系统学习，并围绕核心价值观共同努力，最终才能齐心协力实现绩效管理目标。
在绩效管理过程中，评先进、发奖金、涨工资是非常重要的，它是一种必不可少的激励手段，但这并不是绩效考核的真正目的。对此可以通过多种手段来实现。
1、做好思想工作。思想工作对改变人们的认知心理活动过程，有着重要的.作用。把个人目标和企业发展目标联结起来，从而把企业的发展目标纳入自己的个人目标。个人的目标结构改变了，就有可能消除或减少因绩效管理过程中的个人利益得失所带来的情绪影响。从而树立起新观念、新标准，这样就可以缓解不满，保持和提高积极性。
2、运用奖惩制度。用奖金、提升、晋级、福利和表扬来引导和激发人们的期望行为;用责罚的手段包括精神的、经济和行政的手段来制止和纠正非期望行为。适当的惩罚也是一种教育，有时是更实际更深刻的教育。正确地使用惩罚手段，如奖惩比例要适当、要言行一致、从善意出发等。这对调动员工的积极性有着重要的作用。
3、工作扩大化和工作丰富化。工作设计的目的是明确工作的内容和方法，最大限度提高劳动生产率，同时又能够最大限度地满足员工个人成长和增加个人福利的要求。结合绩效管理的岗位分析与设计使之工作扩大化和工作丰富化，提高员工的情绪，激发工作的积极性。
4、参与企业管理。鼓励员工参加一些能所及的企业管理事务，让员工对工作和企业具有责任感和主人翁意识。并通过不同的角度来换位思考，提出绩效管理的改进意见，从而改善公司的总体管理水平。
绩效管理作为人力资源管理的一个子系统，须与其他各项人力资源开发紧密衔接和有机联系。主要体现在以下几个方面。
1、工作分析。工作分析可以为工作考评和升职管理提供标准和依据。工作考评和职务提升如果缺乏科学依据，将影响员工的积极性，最终使工作受到影响。工作分析结果可用来制定各项工作的客观标准和考核依据，也可以作为职务提升和工作调配的条件和要求。
2、对员工的综合评价。在工作分析和绩效考核的基础上，明确工作岗位的近期和长期目标，掌握工作的静态和动态特点，结合员工自身心理、生理、技能、专业等，与其岗位相匹配、相适应。
因此，应当在尊重个人对工作兴趣和爱好的基础上，针对每个人的能力和特点安排工作，尽量把每个人安排到最适合于他工作的岗位上，以便充分施展其聪明才智。调动员工工作、学习积极性，使每个员工的工作逐年改进，能力逐年提高。
为了建立量化的考核体系，以便使员工的能力和素质有衡量标准。在考核标准的设计时通常遵循smart原则。它体现了绩效考核是具体的、可衡量的、可达到的、相关的、有时限的。smart原则反映了所确定的考核目标必须是可衡量的或是可计算的。由于财务指标反映企业过去的财务状况和经营成果，不能完全预测未来，因此需要引入非财务指标进行补充。非财务指标被认为能反映未来业绩的指标，其无法量化，包括反映企业技术进步、员工管理、客户意见、经营过程等。良好的非财务指标的设计和应用有利于绩效管理的实施。
医院对于实行绩效管理的主要目的是，希望能够有效的帮助医院的管理人员，提高其管理的效率及管理水平，从而能够实现医院的经济效益，医院可以通过制定一系列科学合理的绩效管理制度，实现对绩效管理的全面创新，从而建立起公平合理的人才制度，推动医院战略目标的实现和发展。由此可知，要想能够在竞争如此激烈的市场环境中站稳脚，医院就一定要实行绩效管理。
(一)医院内的财会制度不完善。
目前，虽然说有些医院会根据自身发展的需要进行了成本的核算，但基本上都没有形成真正稳定的核算体系，从而就会使医院核算者在进行经济活动的分析以及财务管理的过程中，缺乏真实有效的参考，从而就使财会工作无法正常的进行，也无法进行成本的审核计算。及时有着相对来说庞大的系统，但是却不能用于指导医院的一些经营决策和各种活动。
(二)财务绩效的分析制度不科学。
现在，有部分的医院在财务绩效分析制度体系的选择上不够合理，并且缺乏一定的均衡性。对于私立医院来说，他们更加重视的是传统的财务指标，而往往忽视了患者和员工的满意度。对于公立医院来说，往往都是在注重患者和员工满意度的基础上，再对利益进行合理的安排和考虑。并且，部分医院的财务绩效分析制度还不科学，从而就会导致医院的目标和预算值有一定的偏差。另外，由于对于各部门的指标设置也不均衡，从而就会导致一些责任重大的`部门往往很容易收获教坏的考核结果，使这部门的员工产生不好的情绪。
(三)财务监督管理制度不健全。
随着当前医院经济的市场化趋势不断加深，由于医院缺乏一系列内部的控制系统，更没有建立完善的自我约束和自我防范机制，从而就使医院的经营当中出现的各种财务和经营风险不断的增加。另外，对于经济合同的管理制度也不健全，对财务进行控制时，对于其评价制度往往是超过了实际，并且在设计内部的控制时，并没有真正的去结合实际情况。
(一)提高医院相关工作人员的财务绩效管理意识。
对于医院现在的情况来说，最重要的工作就使要转变医院各层员工的思想管理，能够让医院中全部的工作人员都能够逐渐的来形成财务绩效管理的意识，这样就可以实现所有工作人员都能够共同监督和管理医院的财务情况，从而能够形成一定的财务绩效管理氛围，最终能够实现医院对财务绩效的有效管理。另外，医院可以聘请有相关经验的专家，对财务工作人员进行定期培训，通过指导和交流，不仅能够使财务人员形成良好的财务绩效管理意识，还能够有效的提高医院所有工作人员的综合素质，使各方面的能力都能更好的掌握。
(二)实行全面预算绩效管理与控制。
对于医院中的预算工作，可以使用零基预算的方法，利用医院的资产负债表、现金流量表等一系列工具，逐级上报，在过程当中，如果遇到预算有冲突时，一定要及时的进行沟通，并且要处理好组织管理平衡的问题。在医院实施预算制定的时候，一定要保证其数据的准确，从而建立起完整的日常工作记录和考核预算的信息系统，另外，要及时的将预算数和实际数进行对比，在过程中，如果一旦发现有任何问题，就要及时的进行改正，从而能够为下一次预算的准确把握提供可靠依据。
(三)建立健全各项财务绩效规章制度。
要想保证医院能够顺利的进行生产经营，就一定要建立严格的内部控制监督制度，能够使工作人员进行自我监督和自我约束，从而达到自我发展的目标，同时一定要奖罚分明，对于违纪的工作人员一定要进行严格的处罚。另外，医院还可以根据其自身的成本核算从而具体的划分责任中心，通过这样的做法，能够使医院的工作人员都能够对自己的责任和利益更加明确，然后通过结合高效的财务绩效管理的考核制度，进一步提高它们的工作效率，从而提高整个医院的管理水平。
(四)制定科学合理的绩效考核制度。
医院可以根据其自身发展的实际情况，以科学为基础，从而制定出合理的绩效考核管理体系，并且需要医院的高层管理人员进行组织和推动，从而能够更加的说服力。同时，对于绩效考核的过程和结果，必须要坚持公平、公正、公开的基本原则，只有这样的做法，才能够真正的使医院发挥出其管理作用，从而能够更好的促进医院的健康稳定长远的发展。
从目前的市场竞争形式看来，对于财务绩效的管理已经成为了能够推动医院更快更好发展的必然途径。要想使医院的各项工作能够顺利的进行，就一定要正确合理的来优化财务的绩效管理，充分利用一切可用资源，从而完善医院的各项管理制度，优化管理模式，最终实现医院经济效益的发展。
20__年，我乡的信访工作以十八大精神为指导，在县信访局的大力支持帮助下，坚持围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以经济建设为中心，推进灾后重建，以维护全乡的社会稳定为出发点。切实把抓好信访工作、推进灾后重建、促进社会稳定作为当前工作的重中之重来抓。认真处理群众来信来访，妥善处理人民内部矛盾，为维护安定团结、促进改革开放，振兴全乡经济发挥了积极作用。现将20__年度信访工作总结如下：
一、提高认识，落实责任，全乡上下形成了齐抓共管的新格局。
一是加强对信访工作的领导。信访工作采取领导负责制，落实专人接待上访者，落实各村定期排查可能不稳定因素。坚持信访工作例会制度；二是每月召开一次信访领导小组全体成员会议分析信访问题。层层落实信访工作责任制；三是制定了信访工作考核办法，实行“一岗双制”责任制；四是设定信访接待窗口，落实专人负责接待，转办办结。
二、整合力量加强建设，量化标准，推进信访工作。
紫石乡整合了全乡维稳、综治、安全等工作部门，制定了工作制度，落实信访接待窗口，信访工作统一了标准，在处理来信来访方面采取办结制度，一年来，全乡共受理群众来信来访31件，其中接受上级转办信访案件11起，本级收受信访案件20起，按期处办结率100%以上，按期处结率100%。
三、突出重点，强化措施，抓好“三访”的控制工作。
一是超前防范，做好集体上访因素的排查处理工作。建立健全了四道防线机制，各村设有接访室，信息员，定期排查不安定因素。二是狠抓农村基层干部素质的提高和作风的转变。三是规范村级财务管理。四是抓本治源，夯实基础，大力实施民心工程，扎扎实实地为群众办好事、办实事。五是严格落实信访工作制度。六是依法规范信访行为，增强基层化解集体上访矛盾工作。
四、加大力度，狠抓信访案件的查办和督查工作。
今年以来，狠抓了信访大案的查处，重点排查和控制了可能越级、恶劣上访人员，保证了节日期间我乡的安全稳定，特别是在高速公路、锅浪跷电站建设、国道318线工作推进中创造性实行了信访进企业，有效的解决了重点工程推进过程的信访问题，保证了重点工程的顺利推进。建立了信访督查工作制度，查办质量和效率均取得了明显效果，为全乡的社会稳定做出了积极贡献。
五、加大信访法规的宣传教育力度，教育公民依法信访。
通过走村入户，召开户主会、发放宣传资料、点对点进行政策解释等方式，我乡使广大村民懂得信访人的权利和义务，从而维护了正常的信访秩序，使全乡的信访工作纳入了法制化轨道。
六、信访工作成绩显著。
今年以来，我乡在信访工作中始终坚持预防与化解相结合、疏导与教育相结合的原则，严格按照《信访条例》要求，不断建立健全信访工作机制，完善信访工作制度，切实维护信访人的合法权益。顺利处结我乡受理的信访案件，妥善处理人民矛盾，推进了318线、高速公路、锅浪跷电站等重点工程建设，使我乡经济发展和工作推进取得良好成效。
20__年，我乡信访工作顺利推进，在取得了很大成绩的同时，也存在一些可能影响工作继续推进的问题：主要表现是组织机构不健全，信访服务队伍人员较少以及信访干部、村、组信访人员素质较低等问题，对于这些障碍，我乡将在20__年信访工作中加以克服，保证信访工作的顺利推进。
社区在街道办工委、办事处领导的指导下，脚踏实地，开拓创新，努力做好节能环保工作，共同营造居民良好的生存空间，为全面提高社区环境面貌，将环保留在每一位居民的身边，我们社区要继续做好环保工。下面是豆花问答网为大家整理的街道社区安全问题工作方案材料，提供参阅，欢迎你的阅读。
我们社区在街道办工委、办事处领导的指导下，脚踏实地，开拓创新，努力做好节能环保工作，共同营造居民良好的生存空间，为全面提高社区环境面貌，将环保留在每一位居民的身边，我们社区要继续做好环保工作，现将20--年的社区工作计划制定如下：
一、建立领导制度，健全管理制度，加强组织领导。
社区要成立环保监督领导小组，通过健全管理制度，制定了各项规章制度和措施，运作公众参与机制，来推动社区环保工作的开展。还要进一步加强节能环保工作的领导，定期召开节能环保工作会议，研究解决辖区内节能环保工作中遇到的重大问题。
二、通过网络，进行绿色社区宣传教育。
通过宣传栏、环保知识讲座、文艺活动等宣传教育手段，切实有效形成了人人爱惜绿色环境的文化氛围。认真开展环保宣传活动，例如“4.22地球日”、“6.5”环境日和世界无烟日等，加大宣传教育力度，广泛进行环保知识的宣传，增强大家的环保意识，自觉地改善环境状况，抵制和制止各种违反环保法律法规的不良行为;除此外，还要组织辖区单位和居民开展“节能减排”家庭社区公益行动，使国家对节能减排的要求转变为每个人的自觉行动。利用市民学校对乱扔垃圾、浪费资源行为予以批评，对节约资源行为给予表扬，大力宏扬“节约光荣，浪费可耻”社会风尚。
三、
实施环境卫生长效管理。
社区应加强对路面、草地、楼道等场所保洁力度，督促居民自觉将垃圾装袋，杜绝垃圾乱倒乱扔现象。同时对河边绿化及社区绿化带进行精心养护、打药，营造社区良好的生态环境。积极组织环保志愿者参加植树节活动;除此外，还要发动社区居民，通过节能增效，要从自身做起，从点滴做起。利用各种宣传阵地，宣传国家有关节能环保的法律、法规和政策，开展资源警示教育，不断增强广大居民的忧患意识、危机意识和责任感、使命感，积极投身到节能减排活动。
四、做好传染病关注预防工作。
社区工作人员要关注传染病的状况。在社区宣传栏多做一些宣传教育工作及预防疾病的措施，杜绝疾病的传播，保证社区的安全、健康、居民的身体素质。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消毒工作，坚持做到“预防为主，防治结合”。
五、认真做好二次供水工作。
督促小区物业和辖区单位做好每半年的清洗二次供水池的工作，防治水源污染，确保居民喝上健康的水，坚持每月或每星期到社区内教育住户自觉抵制“白色污染”，动员住户废旧电池回收。
为认真开展平安社区创建工作，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，创造一个安全稳定的经济发展环境。坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，依法强化监督管理，努力实现本辖区安全生产状况的进一步稳定好转。
为了辖区单位的生产、生活的正常进行，确保安全生产，贯彻落实安全生产目标责任制，层层落实责任制，加强对社区单位安全生产的监督和管理，确保社区稳定，更好地开展安全生产工作、特制定安全生产工作计划如下：
一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导和制度建设。
坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想，维护人民群众生命财产安全，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动。
积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢“预防为主”的胜利战，切实增强社区居民的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。
1、社区安全检查员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行“双重”管理，杜绝重大恶性事故的发生。
2、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议;发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作，做好安全生产检查。
进一步完善安全检查机制的基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。
1、社区安全检查员领导小组成员，应对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作，发现不安全隐患，及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。
3、强对辖区居民的安全常识教育，以“四防”为主，进行安全自查。狠抓安全生产各项制度措施的落实，弘扬求真务实精神，察实情，讲真话，办实事，求实效，加强检查督促，从严管理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。
4、利用各种形式宣传安全工作的重要性，要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传。尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象，增强居民防范意识。
今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以"五"社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：
一、加强领导，完善各项综治制度。
在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。
二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。
以创建五社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。
三、强化措施，扎实开展群防群治。
由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为"市文明创建示范点"这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的平安、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。
二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。
四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好"平安社区"的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。
我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行"预防青少年违法犯罪"法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我平安意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。
五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众平安感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。
读完真的有所感悟！
让我们将事前的忧虑，换为事前的思考和计划吧。下面是课件网小编为您推荐乡镇信访工作表态发言提纲。
各位领导：
去年以来，我镇网上信访数量居高不下，网上重复访给全镇的信访工作带来了较大压力，也给全县信访工作带来了不利影响。这反映出我镇在破解网上信访工作方面办法不多、措施不力。痛定思痛，在今后的工作中，我们将采取强有力的措施和超常规的办法，系统谋划信访维稳工作，狠抓网上重复访工作，确保取得明显成效。
一是提升政治站位，高度重视信访维稳工作。
重点关注网上信访事件，压实属地管理责任、领导包案化解责任，定期召开信访研判会议，层层传导工作压力，确保群众网上诉求得到及时、有效化解。
二是完善工作机制，不断加大网上信访化解力度。
建立“网上信访首问负责制”，明确专人负责专案，及时了解情况，采取有力措施，确保案件化解“事事有回音，件件有落实”。重点关注案件化解服务评价，主动接受群众监督，逐步提升信访服务水平。
三是突出典型示范，扎实开展信访“三无村居”创建活动。
压紧压实村级负责人信访维稳“第一责任人”责任，利用好网格员、人民调解员队伍，扎实开展“无到省进京访、无来县以上大规模集体访、无因信访问题引发极端恶性事件及舆论炒作”的信访“三无村居”创建活动，塑造群众“信法不信访，信理不信闹”的浓厚氛围。
四是重拳出击，严厉打击非访、闹访、缠访等违法行为。
充分利用“信访宣传赶大集”、“小手牵大手”家校联建等活动，营造浓厚的打击非访宣传氛围。对借上访之名无理取闹、寻衅滋事、非法牟利、严重扰乱正常社会秩序的，尤其是对挑头人员、幕后操纵煽动者，坚决依法严肃处理。
各位领导，我们将以今天的会议为契机，在今后的工作中提高站位抓信访、集中精力抓信访、压实责任抓信访，用更高标准更严要求，开创河流镇信访工作新局面。
__镇位于__县城西南部，距县城__公里，__市__公里。镇域面积__平方公里，耕地面积有__亩，林地面积__万亩。辖__个村_个居委会，__个村民组，__户，__人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十公丰富。
__年，随着全镇经济社会的发展，各类社会矛盾交替出现，信访事项不断上升，严重影响了经济社会的健康协调发展。为此，全镇进一步加强信访工作，大力宣传贯彻《信访条例》，创新领导体制和工作机制，完善机构和村级网络建设，严格落实各项信访工作责任制，切实提高了信访工作效率，确保了全镇无一起集体访和越级访，维护了社会稳定，有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面，我将我镇信访上半年工作总结报告如下：
一、创新领导体制，加强对信访工作的领导。
1、调整充实了镇信访领导小组，由镇党委书记任组长，分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长，各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程，形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制，明确责任，充分利用村级组织，切实把信访化解到最基层。
2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了镇领导与人民群众的联系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。
3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。__年主要领导听取工作汇报_次，分管领导听取信访工作汇报_次，党政班子会听取或专题研究信访工作_次，主要领导亲自处理信访案件_起。如书记、镇长亲自处理__的灾情搬迁问题，__村级换届信访工作等。
4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一，年终严格执行，从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。
二、加强信访基础建设，提高信访工作效率。
一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员，实行信访信息直报、月报等制度，建立起了上下贯通，左右衔接的信息网络，切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入，设立了专门的信访接待室，购置相关的办公设备，改善了接待环境，强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作，全镇每年组织二次培训。
三、加大《信访条例》宣传力度，完善各项制度。
1、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学习《信访条例》；二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》；三是以书写标语和发放宣传手册、资料方式进行宣传；四是利用宣传车在公路沿线村寨和三个集市进行宣传；五是利用镇区电视广播设备和各村远教设备进行宣传。
2、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为，我镇进一步建立和完善了信访接待制、领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全镇信访工作开展更顺利，更及时。
四、加强纠纷排查和信访督查、督办工作，做好下半年工作计划。
1、进一步细化矛盾纠纷排查制度，为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查，对排查了的问题要及时上报镇，镇信访办每月进行一次排查，并及时组织人力对排查的问题进行处理，切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。
2、加大督查督办力度，确保信访问题得到及时的处理，从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查，明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办，确保信访案件的及时解决。
总之，我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩，但也还存在着不足的地方，我们将继续努力工作，在实践中积极探索信访新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把信访工作推上一个新台阶，为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
绩效管理通常主要包括了计划、考核、分析以及沟通等方面的管理，其不仅是对业绩的一种分析强调，更是通过这一系统的筹划，来进行管理系统中的一些环节上的改进，是改善组织绩效的有效途径。种种实践证明，绩效管理对我国中小企业发展所起到的推动作用远未达到预期目标。究其原因，除脱离企业实际情况以致使绩效管理流于形式外，照搬照套，机械式地使用相关管理方法也造成了绩效管理在运行中事倍功半。主要存在以下几个方面的问题。
1.绩效管理的认识误区。很多人都认为绩效考核的作用就是评定奖金的分配，这种认识上的误区普遍存在。绩效管理绝对不仅是为了统筹薪资待遇上的分配，而是为了让人们提升绩效。现实中，我们的很多企业长期以来都是以绩效考核代替绩效管理，员工只要在岗位上不出太多差错，就都能够拿到奖金。长此以往，员工根本不会重视到自己为企业所做出的贡献，只是为了拿到自己的薪资而已。
2.我国现在的很多企业，都缺乏管理体系上的整体思路构建，同时这一类的监督机制也比较缺乏。而这一体现上的部分缺失，其实也是说明了我们缺乏这一类的素养考核。而通过考核的结果可以更直接的看出两方的切身利益，员工方面更应该对其中的多个环节关注，这样也能够更好的适应这一机制，在进行考核操作的过程中，也能够更加的公开化和做到透明化的管理，避免员工出现对一些不明所以的规定产生不必要的捕风捉影，从而影响自己的工作任务。
3.绩效管理实施过程中存在绩效目标不统一的问题。企业与各部门之间对于努力方向和衡量标准的差异性，直接导致了各部门对绩效管理体系合理性的怀疑，从而表现出对绩效考核的不合作。绩效管理对象因仅限于个人方面，从而忽视了团体的绩效。企业的发展取决于整体的绩效发展，个人与企业目标的不统一势必会影响企业的整体绩效提升。
4.考核内容和现实生产脱节，这对于多方面的评比来说，都会影响企业的发展。在进行评比的过程中，有些个别方面的绩效指标，是不能够作为评价谁优谁劣的，但是某些部门为了提高自身的公信力，反而将一些没有必要的东西作为主要的评比措施，这就误导了大众的眼光。
1.统一思想认识。我国在企业的绩效管理认识方面缺乏有效的统一性，在进行考核的过程中，很容易出现一些焦虑的群体，而在进行这些人的考核中，因缺乏统一性，在进行一些原则上的坚持上，就会出现一定的影响。我们需要在企业内部构建“业绩文化”，打破以稳定为导向的亲情文化，抛开面子问题，敢于问责。营造有利于绩效管理的文化氛围，树立以业绩为导向的'管理思想。
2.明确考核目的。现在的企业中，很多的人认为考核的目的就是为了监督人，这是对考核的一种误解，这样的想法很大程度上就忽视了对员工的激励，对于企业的发展来说，也会出现一种滞后。这样的做法，在很大程度上让员工出现了中成就感缺乏和安全感不足的心理，就大大的影响了企业的凝聚力。在应对这一问题上，就需要明确管理的目的，建立以绩效目标为导向的绩效文化,帮助员工树立一种正确的绩效观。企业通过绩效管理培养一种激励员工投身事业、与企业共同发展、共同提升并取得成功的氛围。向企业所有员工传达一种正确的绩效理念与绩效价值观，实现“人的绩效”和“人的价值”的正确评估与确认，实现组织与个人的共同提升。
3.有效的绩效管理过程。以往的绩效管理过程比较流于形式，这样对于部门中的各级领导来说，都会产生一定的影响，即便考察了管理的过程，但是在实施管理的过程中，仍将影响到整体实施中的一些核算问题，而如此的形式，也失去了其本质存在的意义。在应对这一问题上来说，应该更多的注意其中的有效沟通，通过对核心关键问题上的分析，从而改善沟通机制上的修正，这对于我们在进行这一类的考核问题上，也就能够完成绩效方面的发展，从根本上完成相应的绩效方面的计划实施。与此同时应该以人为本，确保到绩效管理方面的有效实施，企业的各方面管理体系都应该以这些为主要的问题进行管理。
绩效管理虽然作为一种管理制度存在于企业的内部，但是不应该仅仅的为员工提供一个简单的信号，它也是一种实现个人以及组织方面的一项战略策略。所以在进行这一方面的完善上，也更应该注意其企业的整体战略。
摘要：通过对两个有影响的国际项目失败原因的分析，提出了国际工程市场营销的重要性，并对建筑企业国际工程营销中存在的问题进行了研究，提出了严肃对待投标工作、提升自身设计能力建设、加强营销队伍建设等对策，以提高国内建筑企业在国际工程市场中的竞争力。
关键词：国际工程，建筑企业，市场营销。
近年来，不断曝出中国企业在国际建筑市场上的失败案例，先有中铁建在沙特轻轨项目上惨遭滑铁卢，以41.53亿元人民币的亏损j,创下了中国海外工程项目亏损的纪录;后有中海外在波兰a2高速公路项目上折戟沉沙，被迫接受业主开出的。51亿元人民币的赔偿和三年内禁止其在波兰市场参与公路项目投标的处罚.仔细研究失败原因，不难发现营销阶段的先天不足是这两个项目最终走向失败的罪魁祸首。
也许，这只是冰山一角。现阶段到底有多少中国建筑企业因为营销阶段的失误正在经受亏损的折磨，从公开的媒体中较难获知，但这两个典型的失败案例足以给我们敲响警钟，使得研究我国企业在国际建筑市场营销中的问题变得十分必要。
1.1急于求成，盲目进入中国建筑企业过去在国际市场上的成功过多的依靠我国低廉的劳动力而忽视“软实力”的提升，造成规模和自身实力不相匹配的现象。随着市场竞争的加剧和劳动力红利的消失，这种短板暴露的越来越明显。但部分企业仍漠视这种不足，继续的追求规模，抱着“捡到篮子都是菜”的思想在国际建筑市场上低价中标、盲目扩张。
1.2自身能力欠缺导致竞争缺乏设计与施工相对分离。在国际高端建筑市场，我国建筑企业很少能实现设计、物资采购和施工的集约合成一体化，从而使得自身能力下的报价偏高，导致市场竞争力不足。
在进行epc项目的投标时，由于缺乏设计而被迫地与国外设计公司进行联合投标。在投标过程中，设计公司时常找出各种理由向我方索取费用，造成我方营销成本增大，间接的推动报价上升。有时，设计公司在合作过程中私自撕毁协议，直接造成设计断链，投标工作中途夭折。
1.3在建项目形象不佳导致后续营销困难加大中国建筑企业在国际市场上规模的不断扩大，而现有的管理能力和管理人员却难以同步跟进，迫使新中标项目不得不从已有的在建项目抽调人员，导致在建项目薄弱的管理实力削弱，对在建项目的`运营造成不利影响，给业主留下不良的印象，从而使项目所在区域的再次开发受阻。
1.4国际工程市场营销人员力量薄弱复合型市场营销人员稀缺。国际工程对投标人员的综合素质要求较高，投标人员要求其具备一定的技术能力和施工经验，而且需要熟悉所在国的规范和国际通用的fidic条款，更重要的是具备一定的语言能力。而具备这些综合素质的复合型人才在中国建筑施工企业中较为稀缺，其结果往往导致营销质量不高。
营销队伍不稳定。随着国际建筑市场竞争加剧，参与竞争的企业越来越多，中标的可能性在不断降低，而工作量强度却在不断的加大，致使具备一定工作经验的营销人员因工作强度和待遇等不相对等而退出，其结果势必引起新人的补充，形成了退出一补充一退出一补充周而复始的不良循环，最终导致国际工程营销队伍始终处在一种磨合、不健康的运行状态。
1.5标书编制过程不完善标书审核不够仔细。对招标文件理解不全，对关键合同条款理解不深，对项目风险分析不足的现象在我国企业的国际工程营销中时有发生，其结果往往造成项目中标后经营上的隐患。
工程量审核不够精细。国际工程大多采用固定总价合同，使用概念图进行招标，提供的工程量清单只作为参考，业主并不对此工程量清单的准确性负责，需要承包商仔细研究合同内容对工程量清单进行审核，核对数量的差异均体现在相应的单价中。而这一点往往被一些中国建筑企业所忽视，工程量计算时有疏漏，导致报价基础数据失真，报价较低。
技术和商务二元结构突出。国际工程投标文件一般由技术标和商务标两个部分组成，承包商习惯的做法也是将编标团队分为商务组和技术组。商务组负责商务报价、询价及工程量清单制定等各项工作，技术组主要负责技术方案、施工工艺流程设计以及工程量核算等方面的工作。技术标是商务标的基础，商务标需要严格按照技术组提供的工程量和方案等进行报价，两者关系密不可分。而现阶段中国的建筑企业在国际工程的编标过程中，商务与技术分离现象较为严重，两者缺少有机结合，二元结构明显，其结果导致重要信息无法共享，影响报价水平。
2.1严肃对待投标工作关系企业国际工程持续发展。国际工程市场开发的深度和广度决定着中国施工企业在国际建筑市场舞台上的潜力，而营销质量直接决定着企业在国际建筑市场上的生命力，只有拿到订单才能实现企业的滚动发展，拿好好订单才能保持企业基业长青，持续发展。2)关系到企业的生存发展。对于施工企业而言，高质量的营销工作会促进企业的兴旺发达。相反，低劣的营销工作可能会给企业的发展带来先天性的缺陷，导致企业一蹶不振甚至走向灭亡。面对新的国际建筑市场竞争环境，中国建筑施工企业必须站在企业存亡的角度去看待市场营销工作，审慎的审核自身能力，明晰市场目标，切忌盲目拿标。
2.2提升自身设计能力建设中国国际建筑企业应该重视自身设计能力的建设，努力建设自己的设计团队并尽可能的在国际上得到认可，以增强企业在工程源头上的优势。努力保持和开拓与国际设计、设备和材料公司的合作，建立利益共享机制，增强企业的竞争力。
2.3深刻理解现场与市场的辩证关系必须要牢固树立“现场就是市场”的理念，努力克服现场与市场脱节的问题，不断规范项目管理，提升自身业务素质，在确保安全生产的同时，不断提高工程质量，树立企业品牌形象，保持企业在国际建筑市场较长时间的持续滚动发展。
只有通过对在建项目信息资料的收集、整理和信息平台的建设才能做到以我为中心，才能根据市场行情做出符合企业实力的报价，减少对代理商的依赖，避免因为代理商提供信息失真所造成的项目前期营销风险。
2.4加强营销队伍建设国际工程营销团队的素质是保证国际工程成败的源头，形成重视人才培养的良好氛围。制定厚待国际营销人才的政策，强化激励机制，稳定国际工程营销队伍。有针对性地开展国际合作，在合作中锻炼、培养和造就中国建筑企业自己的国际营销人才。
摘要：微博的兴起及迅猛发展为企业的网络营销活动提供了新的工具，即微博营销。微博营销具有多媒体、即时性、互动性、低成本、便捷性、成长性等鲜明特点，为企业网络营销目标的实现提供新的有效支撑，在我国得到了快速发展，但同时也存在很多问题。本文分析了我国企业微博营销存在的问题，并提出有针对性的解决对策。
关键词：微博;网络营销;现状。
(一)定义。
微博，即微型博客的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过web、wap以及各种客户端组建个人社区，通常是以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。微博在我国发展迅速，成为继博客、社交网站之后又一重要的交流平台，各大门户网站微博的开设也为企业宣传提供了更为广阔的营销空间和途径。我国企业微博通过发布公司的新动态、促销活动、业内资讯、最新作品等，引发粉丝/听众的关注，从而增加品牌曝光量，促进宣传，进而达到营销的目的，形成了在网络时代特有的，并不断升温的微博营销。
(二)特点分析。
(1)操作简单，即时传播，更新速度快，渠道广。微博注册简单，在使用过程中即使没有受过严格中文训练的人，也可以将自己想表达的只言片语发送到微博上。相较于博客来说，一条关注度高的微博在互联网及与之关联的手机wap平台上发出后，短时间内就可以抵达微博世界的各个角落。微博的传播速度之快是其他方式不可比拟的。此外，由于微博中信息更新的速度也是非常迅速的，在一定程度上也极大了提高了人们获取有用信息的效率。另外，企业在微博中发布信息的接受渠道十分的广泛，有助于消费者及时方便的接受信息。
(2)有助于企业与消费者之间的交流。微博中，消费者能够克服时间与空间的各种阻碍，将微博发展成为具有极强智能性的信息交流平台，消费者的主观能动性得到了充分的施展。通过微博，企业不仅能够发起一些热点话题供微博用户进行讨论交流，而且还能够发起各种各样的互动活动。除此之外，微博的企业用户还能够及时有效的掌握消费者的`心理动态与消费需求，消费者所提供的相关信息与数据也能够为企业今后品牌的发展提供努力的方向。培养企业与用户之间的一种超越买卖的持久的感情关系，增加用户的忠诚度，促成了一种天然口碑的传播。
(3)成本低，受众广。就当前微博的发展现状来看，基本上仍处于免费使用时期，同其他品牌营销方式比较而言，运用微博进行品牌营销的成本是非常低廉的，因为“微博”的实时实地性，管理者与读者的沟通会更及时，更便捷，因此可以更好地维持与顾客的关系。微博可以通过手机以短讯的方式一改“一对一”方式，发展为“一对n”，通过粉丝的关注进行病毒蔓延式传播，通过转发功能使传播速度几何增长。微博几何式的传播不仅使信息赢得更多网民关注，还增加了用户的人气，取得了双赢效果。当一个企业网站知名度不高并且访问量较低时，往往很难找到有价值的网站给自己链接，此时则可以利用微博为本公司的网站做链接。
目前，我国的微博网站主要有：随心、做啥、滔滔、分享网、贫嘴等。利用博客创造点击率奇迹的新浪在8月正式推出微博服务，目前新浪微博已具备关注、转发、私信等基本功能。为了更快地融入我国，新浪微博还有一个更亲近国民的名字“围脖”。在新浪20第四季度及全年财报电话会议上，新浪ceo曹国伟首次透露新浪微博的用户规模：达到500万人。，我国微博客用户规模约6311万人，在网民中的使用率为13.8%。综上可以看出，我国进入了微博的高速发展阶段，但我国企业将微博应用到网络营销的过程中，遇到很多了问题，严重影响了企业应用微博营销的效果和信心。
(1)人们认识不足。微博营销作为一个新事物，我国仅有少数企业参与到其中，大多数企业认为微博不能够带来多大的营销效果，对微博营销并不重视，甚至没有开通微博账户，更不要说将微博营销作为企业营销战略的一部分来考虑了。有些企业即使注册了微博账户，也不知道如何使用微博进行营销，对其开展营销的方法技巧不了解，也无从进行战略性的营销安排。
(2)微博营销平台不够完善。与国外微博的开放不同，我国的微博平台大都是相对封闭的。几乎各个提供微博服务的网站都不公开自己的api，不支持rss，无第三方客户端和应用，当企业选择了微博平台之后，营销对象的范围也就固定下来了。另外，我国微博平台利用用户的粘性不够，用户都很难利用已有关系进行微博信息传递，降低了微博营销信息的传递速度和范围。
(3)缺乏监管机制。作为一种新兴的信息传播媒介，微博还没有确立严格的信息监管机制，也缺乏对微博信息进行筛选和审核，信息的发布与否在相当程度上取决于微博用户。因此信息的可信度低，虚假信息产生的可能性高。另外，低信息容量和人们一味追求轰动、刺激的心理，使得微博传播极易变成公众的情绪渲染。这些因素都为虚假信息的滋生埋下了隐患。
(4)缺乏人才储备。我国很多企业内部的管理层没有意识到社会化媒体营销的强大的传播力量，对运营社会化媒体没有经验，不够重视，企业内部又没有专门的社会化媒体营销团队，导致我国这方面的人才储备相对薄弱。作为社会化媒体的一个重要组成部分，微博这种新出现不久的事物，同样受到人才不足的影响，管理层和员工对微博营销手段和方法不了解，企业内没有团队可以对微博营销有效的运作，想要大规模开展微博营销变得异常困难。
1.提高认识，重视微博营销的开展。微博的及时性、互动性符合社交媒体的特点，具有良好的发展势头，极可能成为未来互联网应用的重点，我国企业应该重视微博工具在网络营销中的使用，将微博营销纳入企业营销体系，将其作为企业营销战略的一部分来考虑，设立专门的团队，围绕微博制定一整套营销策略。
2.加强微博营销平台的建设。发展微博营销必须进行微博平台的建设。首先，微博服务提供商应加强平台对企业客户的支持，为企业微博提供更多的功能，为企业客户提供更多的服务;其次，让各个微博平台开放api，使第三方厂商提供进一步开发相关辅助功能的可能;再次，微博平台应进一步挖掘用户使用微博的行为，更加准确地对微博用户进行细分，使企业能更容易的找到目标用户。
3.加强微博营销的法制建设和技术监管。良性的微博营销发展模式应该是相应监管下的微博营销，自由而负责的微博营销。这种监管可以从法律和技术两方面入手。目前，我国还没有一部专门针对微博的法律法规，微博服务提供商在把握尺度方面也有相当的难度，所以国家有必要针对微博，或者针对社会化媒体出台相应的政策法规，在这个框架下对我国的微博进行监管和功能的开发，最大限度地推动微博及微博营销的发展。另外，在技术层面上，合理利用多种技术从源头上对微博营销信息进行筛选、审核，这些技术在过滤微博的有害内容上发挥着巨大的作用。
4.重视微博营销人才的培养。企业要重视既懂得微博知识又懂得网络营销的人才，要培养或引进社会化媒体营销专家，构建专业的团队，也要对整个企业员工进行培训，让员工了解微博营销的各种技巧，广泛参与到微博营销体系中来。在微博时代，微博不仅为广大网民提供了一个自由发声、充分展示的平台，与传统营销方式造成的短暂的视觉愉悦相比，微博话题持续在消费者头脑中的印象更深、实效更长、传播效果更好，因此，企业应该重视微博营销的作用，在确定需要采用微博营销的前提下，企业应做好微博平台的选择工作，明确微博营销的目标，建设微博营销的内容，利用微博辅助企业发展。
参考文献：
[1]孙擎.浅析国内微博营销面临的挑战[j].中国商贸.(1)：28～29。
[3]黄琦.中国微博客的困境和出路探析[j].东南传播.2010(5)：37。
近年来，**街道高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神；着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全区工作大局，着眼于促进社会改革、开放、稳定的局面；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众；积极营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造顾全大局、珍视团结、维护稳定的良好氛围，营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围。为进一步搞好街道宣传思想工作，现将我街道有关政治思想宣传工作调研情况报告如下：
（一）抓住主线，加强学习，以科学理论武装人的工作扎实推进。
用“三个代表”重要思想武装干部，教育群众，是我街道宣传思想工作的首要任务。近年来，我们紧紧抓住学习宣传十六大精神和“三个代表”重要思想这一主线，精心组织，狠抓落实，扎实推进以科学理论武装人的工作，在街道掀起了理论学习的高潮。一是切实抓好以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为重点的党员、干部教育工作。我们始终把党员、干部的理论学习教育作为首要任务来抓，学习中注重在三个方面下功夫：首先在掌握理论的科学体系上下功夫；其次在掌握基本原理及其精神实质上下功夫；第三在指导实践上下功夫。在理论学习中，利用街道培训中心的教育阵地组织党员、干部进行系统的理论教育。在教学培训中，有计划、有步骤的组织党员进行理论学习。我们认真组织广大党员、干部围绕邓小平理论、十六大精神和“三个代表”重要思想，积极组织开展了重温入党誓词活动；实践“三个代表”重要思想巡回报告活动；倡廉洁演讲、知识竞赛活动；学党章入党积极分子教育活动；揭批邪教组织崇尚科学图片巡回展活动等。提高了党员、干部的政治思想素质，使我街道党员成为各项工作的中坚、骨干力量。同时加强电化教育，广泛组织党员干部群众收看电化教育录像片。二是加强中心组的理论学习，充分发挥领导示范带头作用。我街道每年都制定印发了《关于中心组、基层党组织理论学习的意见》，对学习的内容、要求、参考书目和文件、学习的时间等均作了具体的安排，修改完善了街道党工委中心组学习制度，坚持做到人员、时间、地点、内容、笔记、体会五落实，为中心组成员和基层党组织提供《“三个代表”重要思想学习纲要》等理论学习参考书以及胡锦涛视察广东发表的重要讲话、“七一”讲话、党的十六届三中全会等有关学习资料。做到月有安排、季有计划、年有论文，用理论来指导工作实践。特别是在党的十六大和十六届三中全会召开后，我街道下发了关于学习党的十六大和十六届三中全会精神的通知，组织召开了中心组理论学习专题会，在街道中心组的带动下，我街道迅速掀起学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的新高潮。
（二）突出宣传主题，集中大型宣传形式，确保各时期宣传工作切实到位。
近年来，我街道办利用节假日、双休日，在辖区各大文化广场以及社区服务中心等人群密集地进行大型集中宣传活动，确保上级党委和政府各个时期的重点工作能够及时宣传到位，有效地促进了精神文明建设，为加快经济建设和社会文明发展提供强有力的精神力量。近年来，我们先后在宏远市场、家电市场、天缘市场、火车站广场、银山广场等辖区大型文化广场以及兰香量贩、新合作超市、成镭电子等各大型超市和商场先后举办了“风雨彩虹”、“人人为社区、社区为大家”、“诚实守信万人行”、“构建和谐社区，丰富群众生活”等大型文艺宣传活动，受教育群众近3万人次，有效地维护了社会稳定，促进了社会各项事业快速发展。
（三）深入住户调查，立足和风细雨式宣传，切实做到宣传工作深入群众，暖入民心。
**街道辖区属于老城区，经济基础差，弱势群体大，贫困人口多，流动人口杂，管理服务难度极大。针对这些特点，街道宣传工作指导思想要求务必贴近群众，务必解决实际困难。近年来，为使宣传工作全方位、深层次地开展，车站街道办事处一班人采取“走出去，请进来”等有效措施，不断开拓视野，学习借鉴外地先进经验，不断加大宣传工作力度，使社区服务质量得到全面提升。我们主要做了以下工作：
务卡，得到了有关的详细情况，给侦破工作提供了十分有价值的线索。另外，在入户调查工作中，我们还对全辖区的宗教、两劳人员等不安定因素进行了全面普查，对辖区所有不稳定的隐患实行全面监控，有效地维护辖区社会治安。
二是开展“四千”活动。即串千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”，走访社区居民14476余户、72个单位，同时将走访居民户及单位过程中所了解到的问题全部归纳整理，做到心中有数，统一解决。活动开展以来，累计协调处理居民间的矛盾85起，照顾残疾人22人，帮助下岗职工再就业2695人，建立小区治安巡逻队28个。
三是开展“双十”服务活动。今年年初，**街道党工委结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，提出在全体干部职工中开展“双十”服务活动。“双十”服务活动的主要内容是：每个社区要为本辖区办10件好事、实事；每个社区工作人员要为辖区居民办10件好事、实事；机关全体干部人员（含领导班子成员）按原分包社区，参与社区“双十”服务活动，并和社区工作人员同样内容、同样要求、同样标准、同样考核。活动开展以来，广大干部都能够沉下心来，扑下身子，尽心竭力为群众办实事，尽心尽责为基层解难题，不遗余力为群众办实事、做好事、解难事。此项活动的有效开展，进一步密切了党群关系，在群众中引起了强烈反响。同时也涌现出了一件件典型事例。活动开展以来，机关各科室及各社区共为辖区居民及单位办好事、实事120余件。其中突出事情20余件。例如：帮助动员居民集资修路、帮助残疾人料理生活、帮助白血病患者办理政府补助、帮助协调多个单位矛盾、帮助外地个体户办理营业执照、帮助居民区清理垃圾等等，都出现有我们社区工作人员的身影。这一件件实实在在的事情，正是对我办开展“双十”服务活动最好的诠释，同时也是保持共产党员先进性教育的重要体现。
以上这些和风细雨式宣传都深受群众好评，在广大居民中引起了强烈的反响，切实反映了宣传工作这项民心工程的光荣使命。
（四）不断加强和改进新闻宣传报道工作。
近年来，我街道加强对外宣传报道工作，组建宣传报道网络，成立街道信息员队伍，整合街道各部门宣传资源，及时挖掘街道新闻，制定出台了《**街道关于加强信息宣传工作的意见》，建立了奖罚制度，刊出《**街道宣传》十余期，近年我街道上报信息达700余篇，在区内、区外信息、媒体上刊登信息达200余篇。
宣传思想工作是党和政府所有工作的一面旗帜，宣传工作做好了，群众和广大干部党员的思想得到了培养，工作也就有了成效，群众也就更加满意，社会也就相对稳定，真正推进了精神文明和经济文明建设，产生良好的社会效益和经济效益。
（一）“四千”、“双十”服务活动有力地拓宽了社区服务空间。
“四千”、“双十”活动的深入开展，把宣传工作深入推进到基层住户，大力拓宽了社区服务空间，推进了社区服务力度，真正体现了救为民所用，情为民所乐，利为民所谋的党员风采，真正体现了党和人民鱼水情，干部群众一条心。
活动开展以来，累计协调处理居民间矛盾85起，照顾残疾人22人，帮助下岗职工再就业2695人，建立小区治安巡逻队28个，集资修路83米，清理垃圾30余车，帮助外地个体户办理营业执照10人，帮助特困户脱贫24户。突出事例如：
**社区有一条83米的“难行路”，晴天一身土，雨天一身泥，给居民生活、出行带来了很大不便。建北社区党支部了解到这一情况后，在街道党工委的支持下，到建委、城建、规划等部门以集体名义申办相关手续，并以自愿募集的方式筹集了3.4万元的资金。经该社区的努力，克服了在动员集资、跑手续、协调居民矛盾、协调单位矛盾等修路前期工作中存在的一切困难，使“问题路”变成了“爱民路”。这是我市第一条由社区出面组织、号召居民捐助形式修建的道路，开创了社区服务的新领域。
（二）爱心超市、培训中心全面提升了社区服务形象。
**街道辖区现有居民14385户，43000口人，其中弱势群体5600人，占辖区总人数的12.9（包含残疾人、下岗失业人员、单亲、低保人员、军烈属及临近低保线的其他人员），特困群体1000余人，占辖区总人数的3。**街道党工委结合辖区弱势群体大、贫困人口多等特点，积极探索扶弱助困工作的新路子，多次到**、***、**等地实地学习爱心超市的创办和管理经验，多方筹集，紧张施工，5月1日创办了河南省第四家以“扶弱助困、传递爱心、为民解难”的.“**街道爱心超市”，集社会捐助接收、整理、无偿发放和成本供应等功能为一体的爱心超市，为辖区群众服务。试营业以来，爱心超市受到了区委、区工商局、区直工委、天元铝业计生协会、个体工商户等社会各界的广泛关注，接收物资越来越多。截止目前，爱心超市接受捐款16080元，捐物3142件；发放物品427件，计10000余元。爱心超市创办后，受到省、市、区各大媒体的广泛关注，先后在**电视台、**日报、**市电视台、《**日报》等媒体宣传报道，有效地提升了社区服务形象。
与此同时，为了让辖区弱势群众能够有一技之长，早日摆脱贫困，街道党工委在资金十分紧张的情况下，筹措3万元创办了“**街道培训中心”，截止8月份共培训440余人次，其中下岗失业人员400余人，经过培训后，基本全部实现了再就业。同时，我们还开辟了30余平方米、藏书1600余本的阅览室，为辖区居民、参培人员以及社区工作者提供免费的精神娱乐场所。目前，已有5000余人次到阅览室免费阅览图书。
（三）便民服务中心高度凸显“政府服务”理念。
为了进一步凸显“高效服务”的工作理念，**街道办事处积极筹措2万元资金，创办起了120平方米的**区**街道办事处便民服务中心。结合工作实际，开设了劳动保障、计划生育、民政低保、司法信访、税收服务等服务窗口，设立了政务大厅监督台，公开了《再就业证》发放、城市居民“低保”的申报及计划生育等各项工作的具体办事程序，彻底改变了过去陈旧繁琐的工作方法，真正使群众感受到“进一家门办百家事”高效快捷的工作服务质量，深受广大群众好评。
三、存在的问题及建议。
(一)宣传思想工作的内容不同程度地存在着远、空、浮的问题，即远离社会实际，抽象理论多；言之无物，缺乏现实针对性；追求形式上的轰轰烈烈，不注重教育的实效性。难以激发群众参与的自觉性，教育成效不明显。因此，我们认为新时期的宣传思想工作必须紧扣居民群众的所思所盼，多做“爱民、为民、富民、安民”的实事好事，才能由远而近，化虚为实，变浮为深，调动起群众参与的积极性。
（二）宣传思想工作仅有好的内容，而缺乏喜闻乐见的形式，很难让群众自愿接受，更难以收到理想的教育效果。随着人们生活水平的不断提高，人们已经不满足于一些过于陈旧的宣传方式和手段，因此，需要进一步创新活动载体，开展一些喜闻乐见的活动，从而达到提高居民群众素质的目的。
（三）当前，随着信息技术的迅猛发展和互联网的日益普及，被视为继报纸、广播、电视之后的“第四传播媒体”的网络已成为人们掌握信息、开展宣传的重要舆论阵地。街道应加快宣传工作网络建设，充分发挥网络快捷、便利的特点，使之在宣传思想工作中发挥应有的正面作用，宣传党和国家的大政方针，化解群众关心的难点、热点问题，用先进的文化来占领、净化网络宣传阵地。
（四）国企和个体、私营企业从业人员；城市社区居民，特别是离退休人员、下岗失业人员；流动人口特别是进城务工经商人员。这些领域是中国社会的最基层，也是最基层群众的大部分，宣传思想工作如果延伸不到这里，就难以实现“三贴近”。因此要加大对以上三个领域的政治思想的宣传力度。在企业要充分发挥工会或党组织、党员的作用，找准宣传思想、理论教育与企业改革、生产经营的结合点；在社区，针对下岗待业人员、离退休人员和社会流动人口等群体，通过兴办市民学校、家长学校、老年学校、基层党校等开展宣传思想工作与理论教育，建立居委会、街道、驻区单位共同参与的多渠道、多层次的市民教育网络。
（五）新时期出现了许多新的社会阶层，宣传思想工作的对象日趋多元化，宣传一定要考虑到当前各阶层、各行业不同人群的不同兴奋点，不同接受能力，应分层次，针对不同地域、不同行业、不同对象，锁定“目标群体”，采取不同的宣传方式和手段，“到什么山唱什么歌”，防止宣传思想工作做“无用功”。
五、群众的思想动态及关心地难热点问题。
根据我街道通过对居民群众思想动态的了解和调查，认为在新时期居民群众的素质得到了进一步的提高，对国家大事、群众的难热点问题反映强烈，民主意识、法律意识进一步增强，比较关心收入、就业、入学等问题。
(以下简称甲方)和（以下简称乙方）于年月在就雇请乙方船员赴甲方所属/管理船舶工作事宜，经友好协商，双方一致确认按下列条款履行本协议。
一、船员派遣。
（一）甲方根据实际需要雇请乙方船员，乙方接受甲方的委托，按附件一的配员情况及下列船员雇佣标准向甲方提供身体健康的合格船员上船：
1、高级船员须持相符或高于其受聘职位的有效并被船旗国认可的船员职务证书和符合国际海员培训、发证和值班标准公约（stcw95）所规定的培训证明。普通船员须持符合（stcw95）所规定的培训证明，并确保其所持的证书是正本、属于其本人且有效期在12个月以上。
2、船员须身体健康并持有中华人民共和国卫生部门签发的有效期不少于一年的健康证明书及船旗国认可的体检证书。
3、乙方应向甲方提供雇佣船员的`书面资料，经甲方同意后方可选派，甲方可根据实际情况提出调整或调换。
（二）船员自上船之日起（在国内任何港口上船者，从上船之日起）至离船之日止，甲方以双方所商定的船员基薪、加班费、休假金标准（见附件一）按雇佣船员实际天数以美元结算船员工资。其中，船员离开集结地至上船员途中及船员离船至返回集结地途中，甲方只按实际天数支付船员基本薪金。
（三）船员离开集结地前，乙方应准备好船员上船的有关手续和证件。船员须持有应的船籍国证书。
二、航行区域。
船舶应在船舶保险的范围内航行。如果根据船东或租家的需要，且为保险公司书面确认，船舶可以在船舶保险范围以外的区域航行。
如果船舶必须在有战争危险的区域航行，甲方应提前通知乙方并征得船员的同意。一旦船舶进入有战争危险的区域，甲方应向船员额外支100%的基本工资作为战区津贴直至船舶离开战区为止，但战区津贴至少要支付5天。
三、工作和雇佣期限。
1、乙方船员在船工作期限为10个月（一般原则：在船10个月，但是前后有两个月的弹性调整时间，即依实际操作需要在船期间弹性调整为8-12个月），自船员离开集结地（厦门）之日起算至船员返回集结地（厦门）止。然而，如果合同已经到期，但船舶尚未到达方便港口，则船员的服务期可延长到下一方便港口。
2、乙方船员在船连续工作超过10个月，乙方船员自第11个月起每月可增加基薪的10%作为超合同奖直至船东于方便港口安排离船为止，原则上乙方船员在船服务应不超过12个月。
3、如果是由于船舶营运的需要，在合同期内甲方有权在征得船员本人同意的情况下将乙方船员调换到所属的任何其它船上工作。
4、如果乙方船员在合同期满后要求继续留船工作，应当至少提前一个月向船员管理部提交申请报告并取得船东的许可。
四、旅行费用。
1、甲方应当支付船员在上船时自集结地至登轮港和下船时自离轮港至集结地期间的旅行费用、住宿费用等；船员的国内集结时旅行、食宿费用等由乙方承担。
2、船员乘飞机上船或下船返国，其行李重量应当按航空公司的通常规定，由船东支付。超过限重的费用船员自己承担。
3、尽管有上述（1）款的规定，船员由于个人过失导致未能完成合同，船员应当承担遣返费用。
五、船员上船、遣返、调换。
（一）船员上下船安排。
1、上船人员一经确认后，甲方应尽快通知乙方船员的上船日期、港口和港口代理地址。乙方提供船员名单，包括中英文姓名、职务、出生日期、出生地点、护照和海员证号码及有效期等资料。
2、船员自离开乙方集结地至国外上船的交通费、旅馆费、伙食费等费用由甲方支付。如果该费用由乙方代为垫付，所垫付款项由甲方返还给乙方。船员雇佣关系终止时，甲方应负责将乙方船员遣返回家，费用由甲方承担。
（二）船员过失与更换。
1、船员因技术业务或工作责任心不能胜任本职工作或违反甲方规章制度，情节严重，经教育不改者，甲方有权辞退，但事先应通知乙方，并提供有关材料，以利于乙方在方便港口更换船员。
2、船员因个人原因在合同未到期以前提出休假或以身体不适为由提出下船，或者医院未开具不适合船上工作证明，都将被认为是违反合约的行为，当事船员将负责因此而产生的一切换员费用，甲方有权从其工资中扣除相关费用。
3、船员按合同在甲方船舶服务期间，即为甲方的雇员，乙方不承担船员在受雇期间因疏忽或失职造成的船舶事故责任所产生的经济赔偿。
六、船员工资、伙食费、管理费及杂费等标准。
1、（1）船员工资，包括基本工资、固定加班费和休假金，详见附件一《船员租金标准》。
（2）船员伙食费不低于美元/人/天，由甲方直接支付给船长；
2、（1）甲方应支付乙方管理费美元/人/月；
（2）甲方应支付乙方杂费美元/人/合同，作为船员上下船时的国内集结时交通、住宿、体检等费用。
3、甲方还应承担下述费用：
（1）办理船员签证产生的费用；
（2）办理外籍证书费用。
七、正常工作时间、加班和额外劳动。
1、船员通常工作时间包括星期六在内为每天8小时，每星期共44小时。船员通常工作时间以后的工作计为加班时间。如果每月加班时间累计超过103小时，其超过部分甲方按普通船员各自的加班费率支付加班费。
2、合约指明的公共节假日包括星期天为加班时间。
3、高级船员即使每月加班时间累计超过103小时，也不享受加班费。
4、船长根据船舶安全和有效航行的需要可以延长船员的工作时间。
山西省大力实施街道硬化战略，目前已经取得了很大得成就，街道硬化大大改变了农村的村容村貌，改变了农村脏乱差的情况，给村民出行带来便利，也给农村发展经济带来了契机，总之，街道硬化是一项重要的惠民策略，受到了群众的普遍赞扬。但是，巷道硬化过程中以及巷道后续工作中都慢慢暴露出一些问题，如不及时拿出解决办法，长此下去，必然使这项惠民项目蒙受损失。以下是出现的问题。
决。现在不少地方的农村街道硬化已经结束或者正在进行之中。已经完成的村子、道路已经出现了不同程度的`损毁，部分村子的路面破坏相当严重处于无人修补的状态，长此下去必然给过往车辆行人的出行带来问题，因此，亟待解决。
2、建筑及杂物拆除问题。农村街道硬化过程中，需要拆除一些建筑物，比如：厕所、猪圈、茅屋还有村民堆放柴草、垃圾的过道。在拆除过程中会与村民发生一些矛盾。有的村民因为不愿意拆除自家的建筑物，或者对拆除赔偿不能达成一致，故意阻碍工程进展，给工程进度带来影响，增加了工程的成本，给道路硬化带来影响。
3、道路硬化期间的安全问题。农村街道硬化过程中，需要临时占道，施工段有的不能行人行车，这实际上造成一定的安全隐患。比如像一些村子处于交通要道，一旦施工必然造成大量车辆堵塞，在这种情况下，如果施工方和村委会不加重视，很有可能酿成安全事故，一些已经发生的交通事故证明巷道硬化存在很大的安全隐患，应引起广大干部群众的高度重视。此外，冬季村民在道路上波水，水结冰后不仅对道路损毁严重而且给车辆和行人也会带来不便，极易造成安全事故。
二、解决的措施。
要针对各村的实际情景多渠道筹措。比如有企业的村庄，可以争取当地企业的资助，经济较富裕的村庄可以采取集体捐资金的形式。对于经济欠发达的村庄，地方政府可以酌情承担大部分或全部的资金，减轻农民的经济负担。对于街道的后续保养费用，由于现在的村委会已经没有提留，因此，各村组织是没有道路保养的费用的，这就需要县级政府把此项费用纳入财政预算，再采取村民自筹、企业资助、个人捐助的形式筹集资金。
2、建筑物拆除时，药做好思想工作和赔付工作。农村街道硬化时，对于需要拆除村民的私人占地，比如：厕所、猪圈、茅屋等地方，村干部要先做好群众的思想工作，多与群众沟通，对于需要经济补偿的地方，可以适当给予补偿。对于需要及时清理的垃圾等杂物，要及时通知村民及早让人打扫，避免发生因为沟通不及时给工程和群众带来不必要的影响。
的安全完成。另外，施工方要提早给施工人员上人身保险，防止在施工工程中发生意外事故，给工程队造成损失。
近年来，“对策问题”在社会生活中越来越多地被提及。无论是个人生活中的小问题，还是社会发展中的大问题，都需要我们制定并实施对策来解决。对策问题既是挑战，又是机遇，对我们个人和整个社会都具有重要的意义。在这方面，我有了一些心得体会。
首先，对策问题需要积极思考和分析。遇到问题时，我们不能一味地抱怨和埋怨，而是应该用积极的思维去分析和思考问题的根本原因。只有了解问题的本质，我们才能找到解决问题的方向。比如，社会上普遍存在的环境污染问题，我们不能简单地指责某些行业，而应该深入挖掘各种因素，如人口增长、经济发展、科技水平等，来找到引起环境污染的关键点。只有这样，我们才能确定出有针对性的对策。
其次，对策问题需注重整体思维。在解决对策问题时，我们需要站在整个社会、整个系统的立场上思考。我们不能仅仅从个人的角度出发，而应该全局思维。比如，面对失业问题，我们不能仅仅去埋怨经济的不景气，而应该从就业市场、教育体制、政府政策等多个层面来分析和解决。要做到协调各方利益，为整个社会创造良好的发展环境。
再次，对策问题需要实施和评估。仅仅拥有对策是不够的，更重要的是需要将对策付诸于实施，并对实施效果进行评估。在制定对策时，我们要考虑到可行性和可持续性，不能只停留在理论上。通过实施和评估，我们可以及时发现问题和不足之处，对策也可以得到修正和完善，从而提高对策问题的解决效果。
最后，对策问题需要多方参与和合作。对策问题往往涉及到不同的利益相关方，如政府、企业、社会组织等。我们不能仅仅依赖某一方的力量来解决问题，而应该通过多方参与和合作，形成合力。在沟通和合作的过程中，我们可以借鉴各方的经验和智慧，使对策更具操作性和有效性。比如，社会矛盾问题，需要政府制定政策，企业负责社会责任，社会组织提供服务，个人积极参与等，才能真正解决问题。
综上所述，对策问题是我们生活中不可避免的一部分，也是我们实现个人和社会进步的重要途径。在解决对策问题的过程中，我们需要积极思考和分析，注重整体思维，实施和评估，并多方参与和合作。只有这样，我们才能更好地应对对策问题，推动社会的可持续发展。
分析和解决问题能力往往在申论当中是一种常考能力，其主要考察应试者根据材料内容，分析出问题与问题之间关系，再按照问题提出解决对策。但在现实考试中，往往有很多考生只能找到和分析出问题，但无法就问题提出相应解决措施。通过多年研究和经验为大家总结出一个妙招，即具体问题转换法，可以轻松解决如何根据问题提对策。现结合2018省考申论试题进行示例讲解：
第二题:请针对资料3和资料4所涉及的城市人才工作中的问题，提出相应的改进措施。
要求：(1)内容全面，措施得当;(2)思路清晰，层次分明;(3)语言流畅，书写工整;(4)不超过500字。
材料.
要说人才引进计划，x市也并不是没有。他们按学历、工作经历、从事领域等把人才分为了a到e五类;对于a类到c类高级人才的政策优惠力度，相比其他城市可谓毫不逊色，但就d类到e类人才的政策福利来说，则并无优势可言。况且，调查显示，80%的被调查者认为，这样的人才分类不符合x市的实际。对人才的评判、分类分级过于简单草率，存在重视科学理论，轻视技术实际;重视二、三产业，轻视第一产业;重视学历，轻视经验的倾向。如果连本地的人才都留不住，那么可以想象，外地引进的人才来了也还是会走的。据统计，像x市这样制定人才引进政策的城市不在少数，类似x市这样留不住在本地求学的大学生的中小城市更是占了大多数。
分析材料不难发现，材料中的问题主要是。
人才分类不符合x市的实际。对人才的评判、分类分级过于简单草率，存在重视科学理论，轻视技术实际;重视二、三产业，轻视第一产业;重视学历，轻视经验的倾向，难以留住本地大学生人才。
问题转换对策：
问题：人才分类不符合x市的实际对策：根据本地实际，合理制定人才分类标准。
问题：存在重视科学理论，轻视技术实际;重视二、三产业，轻视第一产业。
对策：平等重视科学理论和技术实际、一二三产业人才。
问题：重视学历，轻视经验的倾向。
对策：同等重视人才学历和经验。
问题：难以留住本地大学生人才。
对策：将本地大学生纳入人才引进范围。
通过整理上述对策，我们可以得出应对材料问题的对策为：
根据本地实际，科学合理制定人才评判、分类分级标准，平等重视科学理论和技术实际、一二三产业人才，同等重视人才学历和经验，将本地大学生纳入人才引进范围。
为加快建立农村医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，一年多来，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，各级政府统一领导部署，有关部门精心组织实施，广大农村群众积极参与，我市初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗（以下简称新农医）体系。为切实巩固这一制度，进一步探索和建立健康持续发展的长效机制，对我市新农医的运行情况进行了专题调研。通过调研，总结概括制度的现状和成效、研究分析存在的问题和困难，提出发展对策。
一、现状和成效2003年，我市共有乡镇132个，村(居)委会3914个，常住人口549.07万。其中农业人口380万，户数141.74万，农民人均纯收入6221元。乡镇卫生院155个，村卫生室2838个，乡村医生3273人。自2003年7月1日镇海区率先开展新农医试点工作以来，至今除海曙区外，其他各县（市）区已全面推开。截止今年12月底，全市参保乡镇109个，占83%，参保村2694个，占69%，参保人数达275.4万人，占全市农业人口的76.4%。主要工作成效：
（一）加强领导、精心实施、规范管理，初步建立了新农医制度的良性运行机制。一是加强领导。市委市政府和县（市、区）、乡镇党委政府高度重视新农医，从实践“三个代表”重要思想和统筹城乡发展重大战略出发，切实加强领导，研究政策制度，健全组织机构，落实支持和保障措施。市政府2003、2004连续两年把实施新农医工作列入政府实事工程，各县（市）区根据市政府指导意见，结合当地实际，制定了新农医实施办法及相关制度；成立了由常务副县（市、区）长为组长，各相关部门负责人参加的新农医协调小组，并设立经办机构。市和县（市、区）两级政府都把实施进度和实施成效列入政府目标管理责任制考核内容；各级财政安排专项资金，确保新农医政府资助资金的到位。二是精心实施。各级政府建立专门的工作班子，确定实施方案，召开动员大会，广泛宣传新农医制度的优越性，积极引导和动员农村群众参加；卫生、财政、民政、农业、宣传等有关部门积极做好业务指导、政策宣传解释和工作督促；人大、政协等部门也给予了高度的关注、支持和监督；基层乡镇、村（社区）的广大党员干部分片包干，承担了组织发动、人员登记、经费收缴和医保卡发放等大量基础工作。由于各级政府和有关部门领导重视，工作扎实，群众参与热情高，确保了各地筹资工作的圆满完成和制度的.顺利实施。三是规范管理。各县（市、区）成立了新农医管委会，设立了专门的新农医办公室，各乡镇也相应成立了领导小组和办公室，各行政村（社区）设立了新农医联络员，三级组织网络的建立，为新农医制度的规范管理提供了组织保证。各级经办机构在制度正式实施后，不断完善规章制度，规范定点医疗机构管理，简化结报审核流程，实施服务承诺，努力提供优质服务；同时切实加强基金监管，制订基金管理办法，设立基金收支专门帐户，严格费用审核，建立重大结报金额复审制度，杜绝不合理和不合法的补偿支出，定期通报和公布基金运行情况，提高基金运行透明度，并接受同级财政、审计等部门和广大群众的监督。
在原有的个性化作文写作教学过程中，老师将理论知识教学摆在首位，忽视了学生的个性化发展。在教学中，老师严格按照教学大纲规定的教学模式进行教学活动，缺乏和学生的沟通交流，导致语文课堂气氛沉闷，学生学习积极性下降，主观能动性低。学生是学习的主体，任何教学活动都是以提升学生的综合能力为出发点，将理论知识作文教学的重点，忽视了对学生学习积极性的培养，导致学生的个性得不到发展，学习能力止步不前。
2.写作要求过于死板。
个性化作文教学要以个性化为标准，写作内容即要新颖，又要以教材内容为基础。但是当前小学个性化作文教学中，老师在指导学生进行自主写作过程中，仅仅是按照规定性的作文要求，基本写作要求就是采用多种写作方式，注意词汇、语法和句子之间的联系，在写作时注意运用优美的语言即可。学生严格按照老师的要求进行作文写作，固定式的将优美的语言和句式结合起来，导致文章缺乏内涵，内容华而不实，情感表达过于死板，完全忽视了文章写作的个性化要求，学生更多的是应付性完成作业，导致学生的作文写作水平止步不前。
3.忽视了学生的主观能动性。
为了提升教学效率，完成教学任务，在小学语文个性化作文教学中，最为严重的现象就是老师为学生构思好作文大纲。让学生按照自己布置的作文提纲进行作文写作，学生的主观能动性得不到发挥，长此以往学生个性化思维逐渐下降，在作文写作时缺乏自身思维表达，学生的写作手法大体一致，千篇一律，无法提升水平，遏制了学生的个性化发展，写出来的文章缺乏深度和个性。
小学阶段是学生学习中重要时期，对学生以后个性能力的发展有重要的影响。个性化作文教学作为提升学生语文表达能力的重要途径，对学生有重要的影响。针对当前小学个性化作文教学中存在的各种问题，要求语文老师结合学生当前学习特点，有针对性地调整教学模式。
1.注意指导的个性化。
个性化指导方式是提升学生写作能力的关键。针对当前学生接受能力的不同，要求语文老师提高对每个学生的关注度。在教学中要求语文老师形成自己特有的教学特色，让学生在学习中受到老师的鼓舞，突出自己的特性。同时老师要结合自身教学经验，改变传统的固定式教学理念，创新教学思维，积极鼓励学生进行个性化写作，摒弃原有的写作体裁，让学生大胆创作，充分发挥自身引导作用，让学生根据自己的思维进行文章创作，保证学生能自由表达自己的观点，创造出具有自己特色的文章，在老师的影响下，学生可以有效提高自身写作水平，激发自身创作潜能，增强自身综合素养。
2.注意写作新颖化。
新颖化写作方式是当前写作模式的主流，是教学改革的产物。要求在文中写作中将自己的思想和新颖的题材有机结合起来，形成自己特有的创作理念。在传统的教学理念的影响下，当前小学生写作中共同的问题就是写作模式大体一致，将自己的语言规范化应用于写作中，文章整体条理清晰，表达流畅，但是无法体现自己的特色，文章内容空洞，缺乏创造性思维的表达。老师在教学中要注意选材的新颖化，注意文章标题、结构、内容的整体性，鼓励学生采用新颖的创作题材。标题是文章的初始，对文章的整体结构有重要的影响，要注意标题的个性化，然后内容是文章的主体，要设计出具有内涵的内容，选择多种类型的参考资料，突破常规式的.思维限制。结构是文章的灵魂所在，采用多种表达方式有助于增强文章的个性化。
3.增加学生阅读量。
为了提升学生的写作水平，必须增加学生的阅读量。语文教材知识是以理论性为主，学生仅仅学习教材内容是远远不够的，为了提升学生个性化作文的写作水平，要求学生在日常学习中增加课外阅读量。增加学生的阅读数量，提升学生的阅读质量，在教学中有意识的让学生接触到不同体裁的作品，吸收优秀作品中的精华，扩展视野。阅读本身是个枯燥乏味的学习过程，很多名著里的知识超越了学生接受的能力范围，为了帮助学生更透彻地理解文化知识，可以为学生构建交流的平台，组织学生进行小组学习，加强学生之间的沟通交流，提升同龄人间知识的沟通能力对提高学生的能力素养有重要的作用。在教学中，老师可以组织演讲活动，让学生选择不同体裁的文章进行朗读，调动学生的学习积极性，让学生在彼此沟通交流中增加对知识的认识。在教学中要鼓励学生积极表现自己的观点，对疑难问题提出自己的见解，老师在教学中起到辅助作用，激发学生的创作灵感，促进学生的共同进步。
语文个性化作文教学是摆在当前语文老师面前的重要难题，提升学生的个性化创作水平对激发学生的学习潜能、提升学生的综合素养有重要的作用。针对当前小学语文个性化作文教学中存在的各种问题，要求语文老师结合学生当前学习特点针对不同学生的不同学习能力有针对性地调整教学模式，从题目、内容、结构等方面进行个性化辅导，提升学生的整体写作能力。
作者:杨**单位:黑龙江省海伦市东方红小学。
在农村，尤其是欠发达地区，近年来父母外出打工，孩子留守家园的现象相当普遍，这一特殊现象是伴随着城市化进程和发展劳务经济而产生的。留守儿童由于父母不在身边无法得到正常关爱、保护、教育和引导而产生心理障碍和行为偏差的现象已不在少数。今年4月4日，景阳乡泥沟初级中学一名初三学生在家服毒不治身亡，5月份至今，景阳乡就有3名中小学生(均为留守儿童)在校(家)自杀身亡。在深感震惊和痛心的同时，经过深入的调研和深刻的反思，试图探寻一些解决这些问题的方法和途径。
一、农村留守儿童的基本情况及存在的问题。
景阳乡地处两省(湖北、陕西)三县(陕西白河、旬阳、湖北郧西)的交界处，水、陆、铁三路为鄂西北边陲的景阳人走出大山，走向外面的世界提供了便利。景阳乡有3万4千多人口，由于区位偏僻、信息闭塞、土地瘠薄、资源匮乏、农民群众的生产条件和生活水平都比外面相差甚远。为创造新生活，从上世纪八十年代初至今近三十年间，外出打工人数从当初不足百人到现在的9800多人，增长近百倍，户平外出1.2人。在外出人员中，已婚8500多人，占86.7%，在全乡5970名16周岁以下儿童中有4675名为父母单方或双方外出打工的留守儿童，留守儿童占儿童总数的78.3%。据调查，相当部分留守儿童存在着值得关注的这样或那样的问题。
首先是存在认知偏差。留守儿童正处于人生观、价值观形成的关键时期。由于父母法定监护职责的缺失，其它监护人难以起到较好的监护作用，缺乏必要的教育引导，社会上各种不良风气对留守儿童产生了不可忽视的负面影响。部分留守儿童的人生观和价值观偏离正确方向，分辨不清真、善、美与假、恶、丑，学习目的不明确，学习积极性不高，纪律涣散，乡中心学校一负责同志说“留守儿童很少有全面发展的，他们的学习成绩，品德发展不尽人意”。
其二是存在心理障碍。外出务工父母及代理监护人无暇或无能力顾及孩子，大多数留守儿童缺乏父母亲情和教育，没有感情依靠，得不到正确引导和帮助上，这对他们的心里产生了不利影响，容易导致心理问题。有的儿童由于长期的寡言沉默、焦虑、紧张，逐渐形成了孤僻、郁闷和自卑的心理，调查显示，父母均在家的非留守儿童在人际交往和自信心的方向显著高于单亲外出的留守儿童，而单亲外出的留守儿童在这方面又显著高于双亲外出的留守儿童。
其三是存在行为异常。有的儿童容易情绪失控，导致冲动行为发生，存在盲目反抗和逆反的心理，因为总感觉缺乏保护别人会欺负他，一点小事就会计较当真，与人交往时充满警惕甚至是敌意，有时对老师和临时监护人也有较强的逆反心理。
其四是存在易受侵害。由于留守儿童自我保护，防范能力相对较差，加之学校和家庭之间存在安全教育衔接上“真空”，使一些图谋不轨的人有了可乘之机，以致留守儿童被侵害的事件时有发生。景阳乡就发生一起未成年初中女生被一中年农民多次奸污案件。虽然犯罪分子受到了法律的惩处，但给受害儿童造成的身体和心理创伤则可能是终身的。
二、农村留守儿童存在问题的原因分析。
首先是家庭原因。为孩子提供必要的物质生活条件，教育条件、安全保障及父母亲情、家庭温暖促使孩子在情感、道德、行为、心理等方面健康发展是每一对父母天经地义的义务和责任，但在绝大多数外出务工家庭，这些责任都是有欠缺的。在景阳乡，从调查情况看，对留守儿童监护主要有三种类型：一是祖辈监护。由于祖孙年龄相关一般都在45岁以上，且祖辈大都文化偏低，思想观念与孙辈差异较大，难以与孩子交流沟通，有人形象地把隔代教育比喻为“隔靴搔痒”；二是单亲监护。在儿童时期，父爱母爱缺一不可。孩子父亲或母亲一方外出，一方在家照看，缺乏父爱或母爱，导致关爱不健全。一般来说，父亲处出的孩子表现出胆怯、缺乏自信；母亲外出的孩子表现在冷漠缺乏友爱等；三是其它亲属监护，父母外出把孩子托付给叔、婶、姑、姨或邻里监管，这类监护通常把孩子身体安全放在首位，学业成绩和物质上的满足次之，较少关注孩子行为习惯以及心理、精神的需要。如果这类监护人也有孩子，难免对待不尽公平，留守儿童常因感到自己是“外人”而产生自卑的心理。
其二是学校原因。学校是学生学习、生活的主要场所，学生的绝大部分时间都是在学校中度过的。因此，学校生活对学生的身心健康影响最大。学校的教育条件、学习条件、生活条件，以及师生关系、同伴关系等如果处理不当，就会影响学生的身心健康发展。遇到事情不会处理，精神紧张、焦虑却不会及时调节，教师教育手段简单粗暴，语言过激，也不能及时引导教育，都会造成心理失调，导致心理障碍。再一个就是传统教育体制的影响。受长期以来应试教育的影响,学校教育往往显得枯燥、呆板,对学生进行“填鸭式”教学,只重视追求学生成绩,对学生创造性思维能力和人格的培养远远不够，学生学习压力过大，也会产生心理健康问题。
其三是社会原因。社会对青少年的心理健康的影响涉及到政治、经济、文化教育、社会关系等，这些因素对一个人的生存和发展起着决定作用。例如社会上的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等社会消极观念极易使青少年形成消极的心理意识,有些青少年看到社会上的`某些不法分子屡屡得手却未受到应有的惩罚,思维便向另一不正常的方向发展,认为这种偶然现象是可以仿效的,就铤而走险,明知故犯,也干起违法犯罪的事情。20泥沟中学一名男生在夜间潜入一个体经营户宿舍和商店，在盗取食品和衣物后正欲离身时，被街坊邻居围堵在作案现场。几年前景阳派出所曾侦破一起摩托盗窃团伙案，也是在校中学生所为。还有文化传媒的影响，如网络虚拟的世界、校园暴力小说、电影、电视片中的凶杀、暴力、恐怖、色情等内容对青少年心理健康的侵袭危害也很严重。社会生活中的种种不健康的思想、情感和行为，严重地毒害着青少年学生的心灵，从而形成心理健康问题。
其四是孩子自身原因。留守儿童正值人生的“第二断乳期”，其心理发展特点具有不平衡性、自主性、动荡性和闭锁性，判断是非的能力差，自控能力弱，不全面的思维方式将事物简单化，一遇挫折往往自暴自弃，导致心理问题发生，甚至酿成悲剧。
关于中部崛起的问题与对策,有这样几点看法.第一点,大家知道以前有一个说法叫中部兴中国兴,可见中部的区域很重要.从历史角度来看,中部也是国家发展战略强调的一个重要地区.最早孙中山先生就想以武汉为中心建立大中国的经济发展的建国大纲,想以此带动二十世纪新中国经济的.繁荣昌盛.新中国成立以后,中部也是很受重视,最早给中部地区安排的项目,包括后来苏联专家的项目,最终部署了很多.但是后来走上了国防建设为重点的这样一个发展的道路,对中部也是更为重视.
作者：陈东琪作者单位：国家发改委宏观经济研究院刊名：中国城市经济英文刊名：chinaurbaneconomy年，卷(期)：2005“”(8)分类号：f2关键词：
网络会计是指在网络环境下对各种经济活动进行确认、计量和披露的会计行为，它实现了会计核算的线上操作，有着传统会计不可比拟的优势，它改变了会计信息存储的载体，提高了信息的质量及处理、使用的时效性，有利于实现信息的共享;它使企事业单位实现财务报账、查账、审计等事项的远程处理，大大节约了人工成本，提高了工作效率。
会计电算化是用计算机代替人进行记账、算账和报账的过程，它是会计技术手段上的革新。
网络会计是电子商务的重要组成部分，它将网络技术与财务管理技术进行资源整合、优化，帮助使用单位实现在线财务管理，是互联网时代的一种全新财务管理模式。
网络会计具有的优越性给使用单位带来的经济效益是肯定的，但网络会计是在互联网环境下运行的，由于网络系统的开放性及信息的共享性，它不可避免地会存在这样或那样的问题。
(一)会计人员计算机知识欠缺。
网络会计环境下的会计从业人员应当既精通会计专业知识，又熟悉计算机和网络信息技术，掌握网络会计系统常见故障的排除方法及相应的维护措施。
然而，目前我国教育部门对网络会计人才培养不够重视，理论研究者也很少关注网络给会计行业带来的变化，各高等院校网络会计专业师资薄弱，会计教学体系和教学手段落后，侧重于对学生会计专业知识的培养，忽略信息网络技术的传授，使得培养的学生知识结构单一，不能适应网络会计的发展要求。
网络会计的安全风险是指自然因素或人为因素使网络会计系统信息失真、系统资源无法正常使用、单位重要信息泄露等结果都可能发生。
互联网的发展和广泛应用，为实现会计事务在线操作提供了技术支撑平台，但互联网的开放性和资源共享性也为攻击者破坏网络安全提供了机会。
使会计信息失真，严重的还会导致系统瘫痪，系统资源无法使用;安全措施不到位，使计算机被盗，或磁盘等储存介质保管不善，造成信息丢失或泄露。
(三)相关法规、政策不健全。
我国在计算机信息安全管理方面立法较早，从x年开始，我国相继制定并颁布了《中华人民共和国信息安全保护条例》、《计算机系统安全规范》、《计算机病毒控制规定》等系列法律，并在《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《合同法》等法律中写入有关计算机信息安全方面的条文，有力地遏制了计算机犯罪行为的发生。
但我国网络会计尚处于探索阶段，目前还没有专门针对网络会计安全问题的法律，这种局势势必制约着网络会计发展。
三、对策。
(一)培养复合型人才，提高会计人员整体素质。
重新构筑会计人员知识结构;会计教育者更当顺应网络经济的发展，更新会计教育理念，将网络会计的内容融入到会计专业课程中去;最后就是要加大对在职从业人员关于网络会计知识的后续教育。
近年来，社会发展的速度越来越快，各种问题也层出不穷。而面对这些问题，我们需要制定对策，解决它们。在实践中，我深刻体会到了对策问题的重要性，认识到了制定对策的必要性。下面，我将从对策问题的定义、对策问题的分析、制定对策的原则、执行对策的重要性、以及对策问题的反思与改进这五个方面展开对策问题心得的体会。
首先，对策问题是指在实际工作中遇到的、需要制定针对性措施的问题。对策问题与一般性问题存在本质区别，它需要我们针对性地提出可操作的解决方法，否则问题就无法得到解决。对策问题要求我们具有宏观的思维，能够全局性地分析问题，并对问题进行系统性的整理与归纳，从而制定出科学、合理的对策。
其次，制定对策需要通过对策问题的分析来进行。对策问题的分析是制定对策的基础，它能深入了解问题的本质和原因，从而更好地制定出切实可行的对策。对策问题的分析包括问题的现状分析、原因分析、影响分析等。只有通过对问题进行深入的剖析，我们才能找到问题的症结所在，进而制定出有效的对策。
再次，制定对策需要遵循一定的原则。首先是科学性原则，即对策应当具有科学性和可操作性，能够真正解决问题。其次是目标性原则，即对策应当确立明确的目标和任务，并根据目标来制定相应的对策。还有灵活性原则，即对策应当具有灵活性，在实施过程中能够根据情况做出相应的调整和变化。最后是可操作性原则，即对策应当具有可操作性和可实施性，能够落地并取得效果。
此外，制定好对策并不意味着问题得到解决，执行对策才是最关键的。如果对策不能得到有效的执行，问题就无法得到解决。因此，执行对策的重要性不可忽视。执行对策需要有坚定的决心和强大的执行力，需要对策的全体参与者共同努力，形成合力，确保对策的有效执行。只有真正贯彻执行对策，问题才能得到有效的解决，工作才能取得良好的成绩。
最后，对策问题的反思与改进也是十分必要的。在实施对策的过程中，我们要不断对实施效果进行评估，及时发现问题和不足，并进行反思和改进。只有不断总结经验教训，不断改进对策，我们才能不断提高对策的科学性和可行性，让对策更加贴近实际、更加有效。
综上所述，对策问题的制定和解决是需要一定方法和原则的，它直接关系到工作的成败。通过对策问题的定义、对策问题的分析、制定对策的原则、执行对策的重要性、以及对策问题的反思与改进这五个方面的体会，我深刻认识到了对策问题的重要性，也明确了制定对策的必要性。只有在实践中不断总结经验，不断完善对策，我们才能更好地解决问题，推动社会的进步与发展。