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度全县党风廉政建设工作会议上的讲话稿范文(18篇)

作者:琴心月

讲话稿的内容可以包括对过去的回顾,对现状的分析,以及对未来的展望和期许。掌声和欢呼声不绝于耳,皆因发言人的精彩讲话,下面是他的讲话稿范文,一起来看看吧。

年在全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议上讲话稿【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

正值全县上下抗击新冠肺炎疫情取得阶段性胜利,全面恢复发展经济加紧复工复产复学之际,今天,我们召开这次“全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议”,主要任务就是:动员全系统党员干部和工作人员提高政治站位,树立全局意识,找准问题差距,积极履行职责,强化制度建设,切实解决干部队伍方面存在的突出问题,树立良好的工作作风,担当作为、狠抓落实,推动医疗卫生事业健康发展。下面,我讲四个方面的问题。

一、提高认识,充分认清加强党风廉政建设和作风建设的重要意义。

与县委、县政府的要求相比,与人民群众的愿望相比,还存在着比较明显的差距和不足。如不及时加以整改,必将涣散斗志、疏离民心,严重影响卫生健康系统的整体形象。

(二)加强党风廉政建设和作风建设是主动应对卫生计生工作新形势的重要举措。

当前,我县一些医疗机构长效工作机制不完善,管理服务能力不强,特别是基层医疗服务、内部管理等方面还有许多不到位的地方,给我们埋下了严重隐患,做好新形势下的医疗卫生工作,迫切需要我们建立一支高素质的工作队伍。为大局而谋、为大局而干的责任和使命,要求我们要以党风廉政建设和作风建设为切入点,主动作为,务实创新,真抓实干。

医疗卫生工作处在服务群众的最前沿,群众广泛关注、要求较高。从行业治理上看,医疗机构的业务开展和内部管理已经引起社会舆论和各级纪检监察部门的高度关注,各地查办、处理的卫生领域的案件逐年增多。对此,我们全体干部职工一定要充分认识“严管才是真爱护,才使干部不犯错、少犯错”的良苦用心,进一步坚定发展的信心,拉高工作标杆,提升服务水平,努力形成纵向比位次、横向比贡献、全面比作为的浓厚氛围,树立良好的医疗卫生工作者形象。

所以说,我们一定要从全局和战略的高度出发,讲政治、讲大局,深刻领会、充分认识开展党风廉政建设和作风建设的重大意义和现实作用,切实增强责任感和紧迫感,切实把作风整顿抓紧抓好,抓出成效。

二、端正态度,正确面对当前工作中存在的问题和差距。

年全县卫健系统党风廉政建设暨作风建设工作在县委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,党的建设各项工作取得显著成效。县人民医院、医院、镇中心卫生院、镇中心卫生院、县疾病预防控制中心、随镇卫生院、镇中心卫生院等七家医疗机构被评为市级“红色引领”品牌创建示范点。同时必须正视党支部建设标准化还不够规范、典型培树相对滞后、学习载体不够丰富,抓党风廉政建设的思想认识还不够到位、主体责任压力传导不够等突出问题。

(一)政治站位不高,全局观念差。

还有的干部,干脆推诿扯皮,纸上谈兵、作表面文章,只求过得去,不求过得硬,甚至忽略全局工作,只顾个人地盘利益,我行我素,阻碍正常工作的开展。

(二)对党的组织建设认识不足,工作不到位。

较多单位没有开展好党员学习教育,党建氛围不浓厚。一些领导干部和中层干部履行“一岗双责”不到位,对廉政建设缺乏足够的重视。有的单位支部大会、支委会、党小组会没有形成制度化、经常化,部分党组织忽视了制度的执行,存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在材料上”的现象,组织生活流于形式,蜻蜓点水,没有产生实际的效果。

(三)管理服务不规范,工作作风亟待改善。

部分单位考勤制度执行不到位,迟到早退现象普遍,甚至个别人员对规章制度和工作纪律视而不见,有的长期离岗、有的工作期间饮酒酗酒。近几年多名工作人员受到了党政纪处理。

以上问题,严重影响了全县卫生健康事业的发展,损害了医疗卫生队伍的整体形象,更影响了大家干事创业的精神士气,必须下定决心加以解决。

干部队伍党风廉政建设重在实打实,切忌空对空,有什么问题就整改什么问题。各单位要结合存在的突出问题,着力在以下几个方面狠下功夫。

(一)开展教育培训,增强综合素质。

要通过以会代训、专项集中培训等方式,围绕今年的任务目标和工作要求,对各级工作人员政策理论、业务技能等方面进行了全面培训。要认真学习郭屯、李集等先进卫生院的经验和做法,要进一步增强干部队伍的服务意识,创先争优意识,担当意识。尤其是各级领导干部,一定要时刻把责任记在心里、扛在肩上,做到在其位,谋其政,更要尽其责,带头勇于担当,带头转变作风,带头冲到一线抓落实。

(二)继续加强“红色引领”品牌创建力度。

紧紧围绕夯实党的执政基础和群众基础,全面提升基层党建工作水平。要加强医疗机构党组织标准化规范化建设。完善党建工作制度,要确保党组织领导核心作用,同时,充分发挥党员的先锋模范作用和党员干部的中流砥柱作用,建立一支有信仰、有信念、有纪律、有担当的过硬队伍,大力促进医德医风不断转变。

(三)认真开展自查活动。

各单位要开展全面的自查自纠活动,

一是查看工作制度是否健全,是否制定了党建、考勤、财务管理等规章制度,医务人员“九不准”是否得到落实,是否有专人监督检查,是否存在墙上制度、纸上制度的问题。

是否严格执行基本药物制度,无假劣、过期、失效药品;

是否存在违规收费的问题;

是否存在不按医疗管理制度要求的行为,在院内感染、传染病管控、医疗垃圾处置是否存在不规范的问题三是要认真检查管理制度的落实情况。看是否严格执行了财务管理、考勤等规章制度,是否还存在违规报销、擅自离岗的问题。自查中每个单位都要列出存在的问题清单,明确整改措施和整改完成时限。县局将对各单位自查情况进行检查验收,凡是存在问题未发现的单位,严格追究主要负责人的责任。

(四)建立落实好长效工作机制。

“不负责就问责,不作为就让位”。对个别不听招呼、屡禁不止的人员,坚决落实党政纪处理或给予暂停执业或吊销执业证处理,切实达到处理一例、教育一片的目的。

(五)落实责任,严格奖惩兑现。

对触犯法律的,移交司法机关依法追究法律责任。要继续坚持一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制,加强督促指导,一级抓一级,层层抓落实。

四、强化保障,确保作风整顿活动取得成效。

(一)精心组织,层层落实工作责任。

各单位要把党风廉政建设和作风建设放在重要位置,作为当前一项重要工作来抓。各单位主要领导同志要切实担负起“第一责任人”的职责,亲自抓、负总责,落实工作责任,制定工作方案,精心组织,周密部署,抓好落实。

(二)弘扬正气,积极传递作风建设正能量。

要深入挖掘、宣传系统内先进典型和感人事迹,大力弘扬主旋律,充分发挥先进典型的思想引领、精神激励和道德示范作用,以先进典型宣传引领职业精神,树立行业正气,推进行风政风建设。同时,对顶风而上、自行其是也要作为反面典型,从严、从快处理,并给与全县通报。

(三)严格督查,严肃奖惩。

对工作措施不落实、纪律涣散、效率低下,特别是出现损害群众权益等严重违纪违规行为的,严厉查处,对直接责任人和单位负责人一并落实处理措施。

同志们,开展党风廉政建设和作风建设,是促进全县卫生健康事业持续快速健康发展的根本保证。大家要把开展这次整顿活动作为统一思想认识、转变工作作风、提高干部素质的一次良好契机,通过开展各项活动,进一步规范我们的医疗行为,促使系统上下形成浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气,达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标,担当作为,狠抓落实,为实现健康郓城作出新的更大贡献。

在党风廉政建设工作会议上的领导讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署我局20xx年工作任务。

一、20xx年工作回顾。

20xx年我局的党风廉政建设和反腐败工作,在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下,认真履行监督执纪问责职责,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神,尤其是习近平总书记对我省两次重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,持之以恒聚焦“四风”,狠抓教育预防,健全完善制度,强化监督执纪问责,推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓:

一是抓责任落实。一年来,我们始终铭记职责使命,协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务,层层传导压力,推进主体责任落实。去年年初,召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作,与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书,突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局,切实做到了早研究、早部署。同时,进一步强化了全面从严治党主体责任,严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署,在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动,把紧“关口”,筑牢防线,把纪律规矩挺在前面,将纪律规矩作为底线,时时警示和敲打,不断提高党员干部的思想认识,教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识,并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时,为了便于党员干部学习,对重要的党纪条规进行了汇编,印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做重拾自信”主题征文和我的家风征文活动,并从其中筛选出了5篇优秀征文作品,报送到了总局纪委,得到了上级认可和好评。

三是抓“四风”整治。一年来,我们以正风肃纪为中心任务,聚焦主业,抓早抓小,扎实开展纪律监督工作,在重要节点前都下发通知明确纪律要求,积极营造守纪律讲规矩氛围,紧盯无视中央八项规定精神行为,坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话,公开了纪委书记、监察局长手机号码,二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设,与相关部门组成明察暗访组,开展各类明察暗访29次,做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼,并多次深入到窗口服务单位进行监督检查,发现问题要求立即进行整改。

四是抓环境优化。一年来,我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任,从破坏发展环境的人和事入手,加强监督,正风肃纪,严格问责,把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来,参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等,把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点,重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。20xx年11月份,召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会,对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报,使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升,确保了专项整治取得效果。

五是抓执纪监督。一年来,我们在工作中突出纪律审查,把纪律挺在前面,强化执纪问责,加大了监督检查力度,突出重点,抓早抓小,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,拓宽案源,把握案件查办工作的主动权,重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有关单位、部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制,达到了查办一个案件解决一类问题的目的。20xx年,查处违纪案件13起,处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人),诫勉谈话8人。

在总结回顾过去一年工作的同时,我们深深地感觉到,在开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位,全面从严治党责任意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位,对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力,忽视日常管理,不注重抓早抓小,从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位,纪律意识松弛,法律观念淡漠,心中无戒,不知敬畏。

针对存在的问题,在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,认真落实监督执纪“四种形态”,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、20xx年工作任务。

今年工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,强化监督执纪问责,积极践行监督执纪“四种形态”,进一步加强作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,着力净化风清气正的良好政治生态。

(一)强化思想教育,突出政治建设。

思想教育是推进全面从严治党的首要内容,也是保证全党步调一致的前提。为此,必须突出思想政治建设,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。

一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻落实党的十九大精神,深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,加强党性教育和道德教育,做到入脑入心,推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查,引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力,进一步推动党内政治生活严起来。

三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育,将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课,组织党员干部深入学习党章党规党纪,使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线,也是高压线,必须内化于心、外化于形,做到讲政治、懂规矩、守纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理,抓早抓小,动辄得咎,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到时时守纪不逾矩。

(二)强化压力传导,落实主体责任。

坚持全面从严治党,必须以党的政治建设为统领,认真落实全面从严治党的“主体责任”,通过明责知责,督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。

一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制,进一步强化对主体责任的认识,把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作,细化分解任务,加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书,构建严密的责任网络,确保党风廉政建设网络无死角,把党的领导体现在日常管理监督中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人,要转变观念,提高认识,明确责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办,按照责任制的要求,主动抓,具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。

三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查,层层夯实责任,推动全面从严治党向纵深发展。

四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》,对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的,对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的,做到失责必问、问责必严,及时追究责任,以严肃问责倒逼“责任”落实。

(三)强化党内监督,找准职责定位。

党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此,在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时,要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。

一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手,都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既要加强对本部门的内部监督,又要强化对本战线的日常监督。

二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。

三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见的渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于斗争,加强对党的领导干部的民主监督。

(四)强化“助推”作用,优化政治生态。

营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》,我们要协助局党委抓好贯彻落实。

一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况,经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,不能只见树木,不见森林,既要抓领导干部这个“关键少数”,也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。

二是要提高政治站位。要认真对照上级要求,完善清单明责,落实制度压责,坚持共同发力,督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,推进传导压力、增强动力,形成人人有责、人人尽责的良好局面。

三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上,着重解决理想信念不坚定问题,严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上,着重解决形式主义、官僚主义,如重集中、轻民主,重开会、轻落实,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上,着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境,群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题,坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。

(五)强化作风建设,营造良好环境。

作风建设是永恒主题,永远在路上,没有休止符。为此,我们要保持战略实力,以“在路上”的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设。

一是要提高思想认识。省第十二次党代会后,省委狠抓作风整顿和环境优化,今年春节过后,省委就召开会议,部署今年全省整顿作风优化营商环境工作,我们要认真学习领会贯彻会议精神,深刻认识发展环境问题实质是作风问题,切实增强责任感和紧迫感,大力开展好作风整顿,联系本部门本单位具体情况,逐项对照,全面排查,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施,解决突出问题,增强针对性和实效性,以优良的作风营造良好的环境。

二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本,从严教育管理,健全规章制度。要完善工作流程,严格工作程序,严格规范服务、执法、执纪行为,严格依法依规用权,用权做到心中有法,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政,依法办事,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。

三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务,坚持问题导向,加大工作力度,紧盯小事小节,精准发力,重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题,营造风清气正的良好发展环境。

(六)强化纪律审查,推进正风肃纪。

纪检监察机关是党内的“纪律部队”,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。

一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能,加强对中央、上级党委、纪委,局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为,确保思想高度一致、政令畅通无阻。

二是整治“四风”新表现。作风无小事,事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定,要结合实际,制定有针对性和可操作性的相关要求,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,推动党风政风持续好转。

三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐,运用好、实践好监督执纪“四种形态”,充分发挥第一种形态的重要作用,把功夫下在平时,对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,使红脸出汗成为常态,使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,抓好源头治理。

四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象,严肃查处违反党纪政纪行为,确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段,严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时,要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话,对群众举报信件,认真核实,及时办结,做到件件有结果。要深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小,治病救人,早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。

在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作视频会,主要任务是为了贯彻集团公司党风廉政建设和反腐败会议精神,总结2019年党风廉政建设和反腐败工作,分析当前形势,研究部署2020年重点任务。刚才xx同志传达了集团公司有关会议精神,xx同志代表纪委作了工作报告,我完全赞同,各级要抓好落实。党风廉政建设工作,从大的来说,事关党的生死存亡、公司的健康发展,从小的来说,关系到我们每个人的成长进步和家庭幸福。刚才xx同志也讲了这个会议很重要,就从参会层面来讲,第一次将职工纳入参会,所以大家还是要重视,通过认真的听,充分了解党风廉政建设的重要性。下面,我就贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好公司党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。

一是从统思想的高度,充分认清从严治党形势。主要从三个需要方面认清:一是践行“两个维护”的需要。习******在国有企业党建会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,不断强化政治建设和政治监督,才能确保企业发展方向不偏离。所以我们要清醒的认识到,全面从严治党不是一句口号,而是我们作为央企必须担当的一份政治责任,我们要主动适应从严治党的新常态。二是公司发展的需要。公司作为一家建筑央企,走市场找任务,面临各种诱惑和拉拢腐蚀,廉政风险压力不断加大,而且十九大以来反腐高压态势持续不减,习******多次就加大国有企业反腐力度作出重要部署,公司又处在改革关键期,各项工作都刚起步,制度还不完善,大家在2年的工作中,对一些事的标准拿不准、边界把不住、心里不托底,总怕踩红线,所以在这个特殊时候,更需要加强纪律和规矩意识,所以党风廉政建设工作只能加强,不能削弱。总的来说,2019年公司党风廉政建设和反腐败工作整体安全平稳,没有出现较明显的违规违纪现象,但在不同程度上仍然存在从严治党压力传递层层衰减的现象,我们个别基层单位和个人对党风廉政建设和反腐败工作认识上重视不够,嘴上重视,心里不在乎,这些都影响着我们公司的建设发展,要加以重视,坚决克服。三是个人成长进步的需要。近年来,我们单位也发生过几起违规违纪案件,相信大家也都知道,这些都是我们身边的例子。惨痛的教训警醒我们:如果早发现、早提醒,通过“拉袖子”“拎耳朵”,早打预防针,就能把问题解决在萌芽状态,从这个方面讲,我们大家都要树立严管就是厚爱的理念,宁可多听骂声,也绝不听哭声。现在我们有的同志觉得企业没有那么多条条框框了,一切都自由了,谁也管不了了,放纵自己,放飞自我,放任自流,这种想法很可怕,我在年度会上讲过,从现在起我们要把过去的思想、荣耀、过错都“格式化”,新体制、新岗位、新气象,要努力为自己在企业发展打基础、做贡献、树品牌,不要一失足影响自己在公司发展的大半生。

二是从讲政治的高度,切实扛起从严治党责任。这既是政治要求,也是关心爱护干部、对公司高度负责的要求。要以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度建党同向发力,统筹推进党的各项建设,严肃党内政治生活、严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠治各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一要抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实,包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。特别是各级党委(支部)书记作为第一责任人,要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的观念,要让整个负责主体责任的书记链条,履行起责任来,着眼公司实际情况,实际定位,履行好主体责任。既要保持原则,有问题去抓去管,又要讲究策略和方法,实事求是的去把握和处理各种情况,始终相信和团结大多数人,始终注重调动积极因素。年度工作会议上与各单位负责人签订的《党风廉政建设责任书》就是“军令状”,要管好“自家人”、种好“责任田”,“一把手”要切实履行好第一责任人职责,认真落实“四个亲自”要求(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办),不能做“甩手掌柜”,班子成员要认真履行“一岗双责”。做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。二要抓牢监督责任。公司纪委要全面履行监督责任,运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中不断纯洁党员干部队伍。重点做好五个方面工作:一是提高思想认识,增强行动自觉。思想是行动的先导,思想上都不重视甚至都不知道规矩,那违规违纪只是迟早的事,所以要从源头抓起,让广大党员干部真正了解“红线”“禁区”的具体界限以及违规代价。二是加强政治建设,确保政治方向。习******曾经说过“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之”,所以要突出对政治纪律政治规矩的监督,确保上下贯通,方向一致。三是突出重点领域,抓住关键环节。建筑行业腐败易发高发,大多都集中在工程分包、物资供应、装备采购、工程量结算等敏感事物上,所以要加大监督力度,彻底切断利益输送的链条,切实解决“靠企吃企”问题。四是坚持关口前移,力行防微杜渐。好多被拉下水的干部刚开始违纪都是始于一些小事,从吃吃喝喝开始,到最后演变成“舌尖上的腐败”,所以要抓早抓小抓苗头,通过“红脸出汗”“咬耳扯袖”,早打预防针,把问题解决在萌芽状态。五是稳固纪检队伍,敢于较真碰硬。专人专责,练好纪法双施双守,内化于心、外化于行,敢于亮剑、善于斗争的监督执纪问责能力。纪检人员要练出铁匠的过硬本领,要练出标杆的良好形象。今年纪委要进一步加强对公司重大决策部署落实情况的监督检查工作,做到重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决防止自行其是,有令不行,执行上级决策部署打折扣的行为。

三是从强法治的高度,严格落实从严治党制度。依法治企是强企之基。

当前隐藏内容免费查看、兴企之本、健企之策,要推进依法治企,必须有法可依。重点做好4个从严:一是学习教育要从严。今后要把廉政教育作为中心组、理论学习、思想教育的重要内容,让大家明白该做什么、该防什么、要查什么、禁止什么,对于不懂不会、尺寸把握不准的违规违纪事项,可以聘请地方纪检监察领域的专家给我们上课。我曾经也当过纪委书记,参与查办过一些重要案件,亲眼见过昨日还是座上客,今日已成阶下囚的窘状,那种吓一跳的惊恐,买不到后悔药的无奈,对不起单位亲人的悔恨,看着确实即同情可怜、又让人痛恨。今年我和xx书记也会找时间给大家上一堂廉政教育党课,组织参观驻地的教育基地,观看一些央企领域的典型案例,以案释德、以案释纪、以案释法,让大家能够近距离的看清“底线”“红线”“高压线”。真正通过学习警示大家,自觉自律,确保党风廉政教育取得实实在在的效果。二是制度建设要从严。要切实把权力关进制度的笼子,各级、各部门要尽快依据国家、上级的管人、管财、管物、管规矩的规定办法,充实完善制定本级全面的、细致的、很有操作性的规矩办法,特别是政治纪律政治规矩,不能在办事中无边界、无底线、无法纪。我们现在有个别同志汇报工作不自觉,重要事项不报告,做事搞变通、绕道走,先斩后奏,甚至斩而不奏,程序混乱、无知无畏,这些问题都需要我们用制度规范。所以我们要通过规范严谨的制度来洗礼、打造、滋养我们的人和事。三是对外交往要从严。作为公司这一层,我们的主要任务就是市场营销和生产经营,对于市场营销来说,关系就是第一生产力,没有关系寸步难行,但是为了恢复关系,又要遵守市场的一些规则,这其中就难免把握不好一些原则,所以在走市场找任务的过程中一定要头脑清醒,多向别人展示我们企业的独特优势,多看看别的央企走过的弯路踩过的坑,不要突破底线,保护好自己。生产经营这方面要妥善处理好三个关系,一是处理好监理、业主的关系,近些年我们单位因为和监理、业主关系走的太近,导致出问题的干部也有。我们作为一家新晋央企,更应该以信誉取胜,以质量树品牌,而不能光把精力放在和监理、业主搞好关系上,甚至违反原则,导致出了质量安全廉洁问题,砸了公司牌子。二是处理好供应商的关系,公司还处在关键期,采购制度还不完善,业务人员水平有限,面对大宗采购,若经不起利益诱惑,泄露关键信息,通过违规操作达到目的,一旦被供货商抓到把柄,有朝一日达不到目的,会随时把你拉下水甚至威逼恐吓,这以前在我们单位都是发生过的。所以在和供应商交往的过程中要保持好距离,抵制住各种诱惑。三是处理好协作队伍的关系,公司要想进一步发展离不开协作队伍的相助,协作队伍要想做大做强,同样离不开公司的支持,所以要时刻谨记习主席所讲的“亲清”之道,保持安全距离,在工程分包中不得搞暗箱操作和人情分包,对违规分包的,该叫停叫停,该重来重来。工程款结算方面要如实进行结算,不得搞超量结算,更不能搞虚假结算,也不得刻意为难协作队伍,不能吃拿卡要,要做好管理和服务。四是作风建设要从严。各级要继续巩固深化落实***八项规定精神成果,重点是思想上的警惕。坚守重要节点、紧盯薄弱环节,严防基层“微腐败”问题,每名党员要树好形象,做好表率,对顶风违纪行为,发现一起、查处一起、曝光一起。要坚决纠治懒政、怠政、有责不负责、有责不担责的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。

今天讲的问题多一些,但我相信,好处讲多了没有好处,坏处讲多了没有坏处。党风廉政建设和反腐败工作就是要“教育为先、警示为先、预防为先”,希望大家记住和领会好五个“好的多”:有病早治比晚治好的多,听骂声比听哭声好的多,权力关进笼子比人关进笼子好的多,做老实人比做两面人好的多,主动担责比被动担责好的多。

同志们,全面从严治党永远在路上,我们要坚决贯彻上级党委和纪委指示精神,不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力谱写公司转企改革新篇章!

在全县教育工作暨党风廉政建设工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

xxx局长对2021年教育工作进行了全面回顾总结,对2022年全县教育工作进行了安排部署。总结的很全面,部署的很细致,工作定位很准,发展思路很明晰,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,结合当前实际,我就做好2022年全县教育工作讲几点意见。

一、提高站位,认清形势,切实增强做好全县教育工作的责任感和紧迫感。

近年来,全县上下认真贯彻新时代党的教育方针,以办好人民满意教育为目标,严格落实党中央、省党委政府和市委行署决策部署,坚持“科教兴县”战略,一心一意提质量,凝心聚力谋发展,教育工作不断推进,教育质量明显提升,教育活力显著增强。在肯定成绩的同时,面对新形势、新要求,全县教育事业发展仍面临一些问题和短板。一是教育发展质量有待于进一步提升。高中教育在冲刺名校上还需要有更大更新的突破,高中整体办学质量、精细化管理上还需要进一步提升、多一点创新。二是师资队伍建设有待于加强。全县教学名师、学科带头人在整体数量上偏少,充分发挥好名校名师的典型引领、示范带动作用还不够。三是党员队伍管理、师德师风建设方面有待于进一步加强。新的一年我们要坚持以人民满意为导向,以立德树人为根本任务,切实增强“不进是退、慢进更是退”的责任感紧迫感,补短板、强弱项,敢于闯难关、探新路,加快培育各类人才,提升教育教学质量,打造优质教育品牌,更好地满足人民群众的新期待、新要求,努力办好每一所学校、教好每一个学生、成就每一位教师。

二、明确任务,突出重点,努力开创全县教育工作新局面。

2022年是新时代新征程中具有特殊意义的一年,是面对充满挑战和机遇的一年,是实施“十四五”规划关键之年,是党的二十大召开之年。新起点、新征程,砥砺着我们在新的一年要有新担当、新作为、新奉献。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动教育高质量发展为主题,结合今年全区、全市教育工作目标任务,持续巩固教育改革发展成果,加快推进教育治理体系和治理能力现代化。

(一)要加强党对教育工作的全面领导。坚持把党的政治建设摆在首位,把政治标准、政治要求落实到办学治校的全过程、各方面。实施教育优先发展战略,全面加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。要拧紧责任链条,压实全面从严治党主体责任,牢牢掌握意识形态工作领导权。要教育引领广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才,把党的领导贯彻到教育工作各方面各环节,把思想政治贯穿学校教育管理全过程。要进一步铸牢中华民族共同体意识,推广使用好国家统编教材。

(二)要注重管理创新,稳步提高教育质量。教育质量是现代教育的生命线。要在提高管理水平上下功夫,走教育内涵发展的道路,着力创建一批独具特色、人才辈出的先进和优秀学校。要注重德育、智育、体育、美育、劳动教育五育并举。只有让学生树立崇高理想和远大志向,从小打牢思想道德基础,学习才有动力,前进才有方向,成才才有保障。要把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程,切实加强学生的思想道德和理想信念教育,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质,要全面加强学生心理健康教育工作和学生日常行为规范教育,借助未成年思想道德建设工作,持续开展好“小手拉大手”活动。要加大《中华人民共和国家庭教育促进法》的学习宣传贯彻力度,进一步营造政府、学校、家庭、社会等各方协同联动、共同参与的育人氛围。今年要在全县各学校、幼儿园开展“精细化管理年”活动,这一创新思路很好,涵盖了学校管理的每一个环节,这是一次学校管理方面的“大提升”,通过开展创建评比一定会对促进校际间交流互鉴,形成比学赶超氛围,提升整体办学水平起到推波助澜的作用。要切实做好“双减”工作,做好课后服务,不断加强对校外培训机构和民办幼儿园的监管治理,不断规范依法办学办园行为。

(三)要提升发展内力,加强师资队伍建设。对一个学生来讲,遇到一个好老师终生受益;

对一个地区来讲,拥有一支优秀的教师队伍全民受益。教师是教育事业的第一资源和核心要素,只有建设一支政治过硬、业务精通、品质高尚、人民满意的高素质教师队伍,才能为全县教育事业的持续快速发展提供有力的人才保证。一要加强领导班子建设。发挥班子的整体功能是学校发展的关键。要注重学校领导班子建设,充分调动每位班子成员的工作积极性,着力为每所学校打造一支政治过硬、业务精通、品质高尚、人民满意、团结务实的学校领导班子团队。二要加强校长队伍建设。要加强校长队伍的教育培训,不断提升校长的综合能力、政策水平和决策水平。校长要创新教育思想,提升管理理念,充分发挥以身立教的模范带头作用,及时把握教育教学改革的新动向,努力做管理制度的创新者、教育教学改革的探索者、言传身教的示范者、师生成长的领导者和学校发展的决策者。三要加强教师队伍建设。要完善师德师风建设长效机制,落实好新时代教师职业行为“十项准则”和违规处理办法系列文件规定,大力选树表彰宣传优秀教师典型,加大反面教材的警示教育力度。要为教师搭建业务研修平台,不断提高教师专业化水平,充实紧缺学科教师,优化教师队伍结构。要实实在在地开展好“全县教育系统师德师风”主题教育活动,持续抓好教师有偿办班补课等专项治理工作。要强化责任担当,多措并举抓好教育系统信访维稳工作。

(四)要突出以人为本,切实保证教育安全。习近平总书记曾深情地指出:“不管是什么情况,不论是什么天灾人祸,一定不要让下一代受到伤害,这是我们的责任。”办好人民满意的教育,首先要为学生创造安全和谐的学习生活环境。要持续巩固校园安全专项整顿成果,确保校园和谐稳定有实效。各学校要切实将校园安全作为头等大事来抓,时刻绷紧安全稳定这根弦,加强学校安全工作应急机制和防范体系建设,切实做好学校及周边综合治理。深入开展安全教育,常态化开展防灾应急疏散演练,全面开展安全隐患排查,切实提高学生安全防范意识和能力。要进一步强化职责定位,加强各部门协调配合,加大校内安防体系建设、食品卫生安全、消防安全、饮水安全、传染病防治和校外接送学生车辆监管、住宿点检查和校园周边的相关场所的监督执法检查力度,健全校车安全管理长效机制,保证孩子们安全、快乐、健康地成长。要坚决落实疫情防控各项措施,确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系高效运行,常态化开展教师职工等重点人群应检尽检核酸检测,强化疫情防控部署、指导和督促检查。

三、协调联动,形成合力,营造尊师重教氛围。

学生是教育的主体,培养学生是一项系统的社会性工程,涉及千家万户,关乎民族未来,需要各方的广泛参与和大力支持。要主动协调配合各乡镇和有关部门强化职能服务,常怀爱教之心、多做利教之事、善解办教之忧,凝聚关心教育、重视人才、一心向学、共同向上的强大合力。教育部门要认真履行好管理服务的职责,加强组织协调,强化服务指导,深化教育教学改革,优化教师队伍管理,引导社会各界关心支持教育,在全社会形成尊师重教的良好局面。要进一步巩固拓展教育脱贫攻坚成果,健全完善防止返贫致贫动态监测和帮扶工作机制,不断完善义务教育控辍保学工作体系,主动与当地党委政府和有关部门沟通联系,建立联控联保工作机制。要加强与民政、乡村振兴、残联等部门间的协调沟通,实现动态数据实时共享,确保各项教育民生政策落实到位。

同志们,事业兴衰维系教育,教育发展决胜未来。教育是国之大计、党之大计、民族复兴之大计。推进教育事业大发展,既是我们的责任和使命,更是我们的选择和追求!我们一定要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委政府的坚强领导下,在上级教育行政部门的精心指导下,牢记“为党育人、为国育才”的初心使命,时刻保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态和朝气蓬勃的精神风貌,主动适应新常态,不断迎接新挑战,更加自觉地扛起新时代教育发展新使命,矢志不渝投身教育事业新实践,为办好人民满意的教育作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

我就讲这些,谢谢大家。

在全县卫健暨党风廉政建设工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,新的一年,让我们以党的十九届五中精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省卫健×项重点工作和县委县政府的安排部署,坚持党对一切工作的领导和全面从严治党的基本方略,改进工作作风,强化责任落实,深化医药卫生体制改革,提高基层医疗卫生机构服务能力和质量,深入推进健康扶贫,推动中医药事业产业融合发展,积极实施全面两孩政策,加强重大疾病防控力度,同心同德,攻坚克难,努力开创全县卫健事业改革发展新局面,为建设幸福美好新两当、实现人民群众对美好生活的向往而努力奋斗!

在党风廉政建设工作会议上的讲话稿

今天,我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。

(一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点,为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次,受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。

(二)制度约束“更严实了”。坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。

(三)工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留×环境监测用车×辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制,以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我×系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。

(四)权力监督“更加阳光了”。一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作,坚持用制度管权管事管人,建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度,规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上,局党组严格落实民主集中制原则,采取集中研究,求同存异,尊重群众意见,不搞个人倾向,不以权谋私,不搞“一言堂”,做到科学谋划,公正抉择。二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权,对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督,保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项,我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝“人情法”事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。

虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:

一是学习不认真。有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署,是为了应付场面,学习蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解。我们每周五的集体学习,许多干部连笔记本都不带,学的什么一问三不知;有的对做好工作所需的知识学习不实不够,对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强;有的执法人员,对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸,甚至不如我们的执法服务对象熟悉;有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。

二是制度落实不到位。有的重制定、轻落实,把规章制度当成了摆设,好多是放在了柜子里,没有真正翻出来学习研读,在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序,我行我素,制度再好就是不执行;有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。

三是执法不严、监督管理不到位。比如说,安全生产、×与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争,历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”,我们要保证我们的干部自己不当“恶人”,也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与“黑恶”势力划清界限。

四是服务意识不强。有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;有的工作上不扎实、不卖力,靠装装样子、做做秀来弥补,一旦个人愿望得不到满足,就对组织发牢骚、有意见;有的对群众感情比较淡薄,不愿意与渔民做朋友,在履行职责时,不能自觉地考虑群众利益;有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。

五是态度不端正。有的人精神懈怠,不思进取,不爱学习,懒于动脑,贪图安逸舒适,闲聊无事混日子,当一天和尚撞一天钟;有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱,过舒服日子,对×渔业事业没有做到爱岗敬业;有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。

深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实“两个责任”,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:

第一,确保“一岗双责”落实到位。各班子成员要切实履行“一岗双责”,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的“主体责任”。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的“领导责任”。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位(科室)负责人的“主管责任”。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。

第二,严明党的纪律,克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第三,深化作风建设,坚决纠正不正之风。当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出“三公”经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。

第四,着力提升效能,有效推进重点工作。一是要积极开展“转作风、解难题、促发展”活动。局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设“攻坚工程”。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。

同志们,2020年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!

在全县年财政系统党风廉政建设工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,x组长作了一个很好的工作报告,对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定,对今后工作提出了明确要求,我完全赞同,等下xx还作重要讲话,请大家务必认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。

一、认识上再提升,进一步增强做好财政反腐倡廉工作的紧迫感。

坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。十八大以来,党***对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力,反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动,切实统一到***、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到***、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性,以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再强化,进一步增强财政反腐倡廉工作实效。

当前和今后一个时期,全县财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,更加坚决地惩治腐败,更加科学有效地预防腐败,确保财政资金、财政干部两个安全。

(一)要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,要创新宣传教育方式,拓展宣传教育阵地,增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用,大力推进廉政文化建设,把握正确的文化舆论导向,打造廉政文化阵地和精品,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,要充分运用典型案例,加强警示教育、诫勉教育,用身边的事教育身边的人,以案释法、以案明纪、以案警人,达到查办一案、教育一片的目的。

(二)要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障,贯穿于反腐倡廉建设的全过程,从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,适应新形势的要求,加强制度创新,提升管理水平。

(三)要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源,无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然,事中监督能校正偏差,事后监督能纠正错误。监督到位,阳光用权,腐败就无藏身之所;依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。

(四)要在作风上严守。要认真落实、严格遵守***关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,进一步改进文风、会风、作风,精简文件,精简程序,精简会务,尽量降低标准、提高效率,做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待不奢侈、不浪费,营。

当前隐藏内容免费查看业性的歌厅、洗浴场所,一律不准去,不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部,一定要做个“明白人”,以高度的自觉性全面落实***、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求,既要管住自己的八小时以内,也要管住自己的八小时以外,坚守做人做事处事的底线,坚决不踩红线,不触碰高压线,进一步转变作风,以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。

三、保障上再加强,进一步增强财政反腐倡廉工作的合力。

反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。财政部门要按照要求,紧密结合实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志,要全面落实反腐倡廉建设的各项规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,一级抓一级,一级带一级,层层落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设,大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,切实加强监督和严明纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质和宗旨,永葆******人政治本色。

同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作,为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献!

谢谢大家!

年度全县党风廉政建设工作会议上的讲话稿

同志们:

这次全县党风廉政建设工作会议,是贯彻落实中央、省、市纪委六次全会精神的一次重要会议。为了开好这次会议,前不久,县委常委会认真学习了中央、省、市委领导同志的重要讲话和中央、省、市纪委六次全会精神,听取了县纪委、监察局的工作情况汇报,分析研究了今年的党风廉政建设工作。刚才,春旺同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同。希望各级各部门紧密结合实际,认真贯彻落实。

过去的一年,全县党风廉政建设工作取得了比较明显的成效,为全县经济建设和社会发展作出了积极贡献。县委是比较满意的。在此,我代表县委,向全县各级纪检监察干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

下面,我代表县委常委会就加强今年的党风廉政建设工作再讲三点意见。

一、积极围绕中心、主动服务大局,努力提高保障发展的能力和水平。

发展是党执政兴国的第一要务,是全党一切工作的中心。全县各级党政组织和纪检监察组织,都要自觉服从服务于经济建设这个中心和跨越发展、奋力崛起的大局,坚持围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展,努力为*的持续、快速、健康发展提供坚强的政治保证。

(一)围绕中心、服务大局,必须把握主旋律。

年初召开的县委十一届六次全会,明确了*发展的总体思路,即“紧扣一个主题”(跨越发展、奋力崛起),抓住“两个关键”(观念创新、扩大投资),推进“三大工程”(百姓创家业、能人创企业、干部创事业“三创”工程,“名片”城市工程,平安和谐工程),实施四大战略(工业强县、城乡统筹、东向发展、项目带动),提出了建设“百亿*”、“活力*”、“魅力*”的新目标。不久前召开的县十四届人大四次会议,通过了*规划纲要,描绘了*今后五年的发展蓝图。*的发展已站在一个新的历史起点,正处于重要的发展关口。面对新形势、新任务,反腐倡廉工作应当也必须发挥更加重要的作用。各级纪检监察组织要切实增强围绕中心、服务大局的意识,自觉地担负起服务发展、保障发展、促进发展的重大责任,努力为跨越发展、奋力崛起作出新的更大贡献。

要始终突出科学发展这个主旋律,切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,督促和引导广大党员干部特别是领导干部把思想和行动真正统一到科学发展观上来,自觉运用科学发展观来指导我们各项工作。当前,要按照县委十一届六次全会、全县三级干部会议和招商引资大会的要求,围绕*规划目标的实施,围绕“一、二、三、四”发展战略的推进,特别是要围绕今年县委1号文件的贯彻执行,加强监督检查,保证县委、县政府的重大决策和工作部署落到实处。

(二)围绕中心、服务大局,必须突出主攻点。

突出主攻点,我们才能抓住工作的主要方面,才能有效地破解发展难题,化解发展矛盾。

一要突出抓各级各部门班子的效能建设,重点解决不团结、不谋事、不干事的问题。抓好今年工作,推动*发展,必须把立足点放在促效能上。从总体上看,全县各级各部门班子的效能是值得肯定的,但也还存在着一些亟待解决的问题,主要表现在:有的不够团结,班子软弱涣散;有的不谋事、不干事,不思进取、得过且过;有的责任意识淡薄,怕担风险,怕担责任,遇到问题绕道走;有的好当“局外人”,热衷于评头论足,把自己置身于*发展之外,总想坐享发展的成果,等等,这些是我们发展的障碍、前进的大敌。针对上述问题,我们各级纪检监察组织要督促各级各部门以改进“两风”、增强“两情”为重点,进一步狠抓机关效能建设,着力健全决策、执行、服务、监督、学习和奖惩“六大机制”,旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、教育失误者、追究诬告者、惩治腐败者,在全社会进一步形成“讲团结、干实事、讲效率、敢负责”的浓厚风气。

二要突出抓干部作风整顿,重点解决“漂浮、散漫、懒惰、吃喝、”五风问题。近几年来,县委、县政府狠刹干部队伍中的“五风”,取得了积极的成效,广大干部的精神面貌焕然一新,办事效率也大为提高。但是,最近一段时期以来,在少数地方少数部门“五风”又有抬头之势:有的干部作风飘浮,高高举起、轻轻放下,工作不扎实、不深入、不持久;有的散漫、懒惰,做一天和尚撞一天钟,敷衍了事、庸碌无为;有的用公款大吃大喝,互相攀比、铺张浪费;有的不务正业,沉湎于玩扑克、打麻将,甚至有个别干部参与了大额的,等等。“五风”问题的存在,使少数干部精神萎靡不振,使少数部门效率低下,严重阻碍了*的发展,严重影响了*对外形象。“五风”不除,实现*的跨越发展、奋力崛起将会是一句空话。因此,县委、县政府决定把今年作为作风整顿年,狠抓几起“五风”案例,对问题严重的干部,将严肃进行组织处理,决不姑息。

三要突出抓影响发展环境的人和事,重点解决吃拿卡要,不作为、乱作为的问题。环境是发展的第一要素。各级纪检监察组织要坚持以加强效能监察为抓手,进一步健全体制机制,创新方式方法,突出抓影响发展环境的人和事,强化责任追究,努力营造有利于发展的良好环境。要针对企业和群众反映的热点、难点问题,针对少数执法部门存在的吃拿卡要现象,制订不作为、乱作为责任追究的具体规定,加大明查暗访力度,坚决查处影响发展环境的案件,对发现的不作为、乱作为问题,要一查到底,严肃查处,对造成严重影响的,要追究单位主要领导人的责任。要通过集中处理一批影响发展环境的案件,形成强大的威慑力和影响力,真正体现县委、县政府整治发展环境、营造“亲商、重商”浓厚氛围的力度和决心。

二、坚持惩防并举,突出抓好党章的学习贯彻,纵深推进反腐倡廉工作。

党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。我们在看到近年来工作上取得积极成效的同时,也要清醒地看到,我县的反腐倡廉工作同中央、省、市委要求和人民群众的期望相比,仍有较大差距。对当前我县反腐倡廉工作中存在的几个方面问题,春旺同志在报告中已作了分析概括,这里我就不一一点出。希望大家在思想上要高度重视,全面正确地认清我县党风廉政建设和反腐败工作的形势,决不能掉以轻心。

在中央、省、市纪委六次全会上,xx同志都从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度发表了重要讲话。我们一定要结合我县实际,认真学习贯彻讲话精神,按照中央、省、市委的部署和要求,以坚定不移的决心,坚强有力的举措,不断把反腐倡廉工作向纵深推进。

一要围绕标本兼治目标,努力构建惩防并举体系。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。去年,县委、县政府、县纪委研究出台了《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施方案》。各级党委、政府要按照中央的部署,按照县委、县政府、县纪委的要求,以贯彻中央的实施纲要为重点,认真落实我县的《实施方案》,坚持不懈地抓好教育、制度、改革、监督的各项工作。要深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的坚固防线。要大力加强廉政文化建设,树立“八个为荣、八个为耻”的良好风尚,营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,积极推进制度建设和创新,建立健全有利于防范腐败的体制机制,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要进一步加大监督制约力度,把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,着力加强对领导机关和领导干部的监督,加强对腐败多发易发部位和领域的监督,建立健全权力制约和监督机制,有效防范权力失控、决策失误、行为失范。

二要围绕从严治党方针,坚决查办违纪违规案件。坚决查办违纪违规案件,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。这些年来,我们查办了一批有影响的案件,既打击了腐败分子,也教育了党员干部。但是,反腐败斗争不可能毕其功于一役。发现的腐败分子被查处了,隐藏着的腐败分子还会暴露出来,一些钻改革开放政策空子的腐败分子还可能产生。我们要把反腐倡廉工作贯穿于改革开放的全过程,进一步加大查办案件工作力度,重点查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职的案件,查办利用人事权、审批权、执法权和司法权谋取私利的案件,查办在企业重组、改制、破产和产权交易过程中侵吞国有资产的案件,查办严重损害群众利益的案件,查办商业贿赂案件,等等。对于腐败分子,不管牵涉到谁,不管职位多高,不管藏在什么角落、逃到什么地方,都要组织力量把他们挖出来,决不让他们逃脱党纪国法的惩治。要严格执行党的政策,依纪依法办案,做到宽严相济、区别对待、教育和惩处相结合。这里,我要突出强调的是,在查办案件过程中,要坚持惩治腐败和保护干部并举,牢固树立“惩处干部不是目的,教育保护干部才是目的;查清问题是政绩,没有问题澄清事实也是政绩”的理念,对那些身上存在苗头性、倾向性问题的干部,要及时打招呼、及时提醒、及时帮助他们改正错误;对那些受到诬告的干部要澄清是非、主持公道,保护他们干事创业的积极性;对那些心术不正的诬告者,要从严查处,绝不姑息迁就!

三要围绕学习贯彻《党章》,不断夯实反腐倡廉工作基础。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党统一思想、统一行动的根本准则,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。同志在讲话中,用了较长的篇幅,对学习贯彻党章的重要性、目标要求作出了深刻阐述。全县各级党组织和纪检监察组织要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务,高度重视,常抓不懈,抓出成效。特别是要严格执行和坚决维护党的各项纪律,真正形成统一意志、统一行动。首先,必须严格遵守党的政治纪律。坚决维护中央权威,保证中央政令畅通,在思想上、政治上、行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许发表同中央决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许传播政治谣言。其次,必须严格遵守党的组织纪律。坚决遵守党章规定的“四个服从”。今年,县、乡党委将进行换届,这是全县政治生活中的大事。为了确保换届工作顺利进行,必须严肃组织人事纪律,坚决防止选人用人上的不正之风。要加强思想政治工作,教育和引导干部从大局出发,正确对待个人的进退留转。对“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,还要严肃批评并记录在案;对选举中搞非组织活动的,必须严肃处理。要处理好换届工作与正常工作的关系,真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断。第三,必须严格遵守党的经济工作纪律。要严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易和政府采购等方面的制度,决不允许领导干部违反规定干预和插手市场经济活动。要进一步严明招商引资中工作纪律,坚决查处以招商引资为借口,变相旅游,变相支出等行为。全县各级领导干部要认真执行中央规定的“五个不许”,坚决拒收现金和有价证券,切实管好配偶、子女和身边工作人员,真正做到干事不出事。

三、强化责任意识,加强组织领导,确保反腐倡廉工作取得新的明显成效。

加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是党的执政能力和先进性建设的重要内容。我们一定要从关系党的生死存亡和国家长治久安的高度,以高度的政治责任感和历史使命感,组织领导好反腐倡廉工作。

一要加大党风廉政建设责任制落实力度,认真履行“一岗双责”。党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉工作全局的一项根本制度,也是落实领导干部“一岗双责”要求,坚持两手抓的重要制度保证。各级各部门主要负责同志要正确定位自身抓党风廉政建设和反腐败工作责任,领导组织好本地本部门反腐倡廉工作,认真抓好任务分解、考核和责任追究工作,坚持把权力、把任务、把责任定到具体岗位和具体人;坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本地本部门整体工作中,统一部署,统一落实,统一考核;坚持做到重大问题亲自过问,重点环节亲自调度,重要信访件亲自批阅,重要案件亲自督办,认真履行好党风廉政建设第一责任人职责,在反腐倡廉工作上做到有为、有位、有威。

二要坚持领导率先垂范,充分发挥领导表率作用。各级领导干部要带头严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,带头遵守党组织制定的规章制度,在一些大是大非问题上,要带头表态,亮明正确的观点,敢于同一切腐败行为和丑恶现象较真。要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,时刻注重自身形象,自觉规范自身行为。特别是要坚持以人为本,加强对下属单位和身边工作人员的教育监督管理,注重从德、能、勤、绩各方面培养干部,关心他们的健康成长,既要激发他们干事创业激情,又要督促他们筑牢思想道德防线,提高反对和防止腐败的意识,努力使党员干部少犯或不犯错误,切实担当起“富一方百姓、保一方平安、正一方风气”的政治责任。

三要大力支持纪检监察组织依纪依法履行职责。纪检监察组织担负着维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议执行情况,协助党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重任。这三项任务是党章赋予纪检监察组织的神圣职责。各级党组织要正确领导和大力支持纪检监察组织和纪检监察干部依纪依法开展工作,在政治上信任重用他们、在工作上支持帮助他们、在生活上关心爱护他们,为他们充分发挥作用创造良好的环境和条件。在党委换届工作中,要选好配强纪委班子,加大纪检监察干部的培养、交流、轮岗和挂职锻炼力度,不断激发这支队伍的生机和活力。各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要按照党章的要求,全面履行职责,不断提高反腐倡廉工作能力和促发展保稳定的本领,深入开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,以实际行动为党旗添光彩,为崛起做贡献,为反腐倡廉当先锋,为我县经济社会的全面发展再立新功。

同志们,党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、责任重大。我们一定要以科学的发展观为指导,认真践行*重要思想,开拓进取、扎实工作,努力开创我县党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现我县的跨越发展、和谐发展、科学发展而努力奋斗!

在全县党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

党的以来,以同志为的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,极大地提振了党心民心,提升了党的形象。

在十八届中央纪委六次全会上,发表了重要讲话。站在历史和战略高度,充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争的重大成效,科学地分析了反腐败斗争形势,指出了存在的问题,明确提出了当前和今后一个时期的目标任务,强调两个“没有变”、四个“足够自信”,旗帜鲜明、振聋发聩,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心,充分体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度,充分反映了顺应民心、伸张正义的坚定信念。王岐山同志的报告,全面总结了去年党风廉政建设和反腐败工作,深刻提炼了党的以来纪律检查工作的五点体会,系统部署今年的重点任务,具有很强的指导性、针对性和操作性。十二届省纪委五次全会对贯彻落实十八届中纪委六次全会精神作了全面部署,王三运书记发表重要讲话,要求全省各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓,深化认识、凝心聚力,开拓创新、锐意进取,坚定不移推进全面从严治党各项任务落实,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

下面,根据中央及省委精神,结合我省教育系统实际,我讲三个方面意见。

一、认清形势,保持高度的思想自觉和行动自觉。

20**年,在省委、省政府的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真贯彻中央、中央纪委及省委、省纪委各项决策部署,坚持把全面从严治党作为最大的政绩来抓,不断提高思想认识、严明党的纪律、加强作风建设,紧紧围绕落实省委“3783”主体责任体系,强化措施办法、健全机制制度,不敢腐的高压态势进一步形成、不能腐的制度约束进一步强化、不想腐的思想自觉进一步增强。各级教育纪检监察机构遵循党章规定,聚焦中心任务,强化责任担当,认真履行监督执纪问责职责,推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新的重大成效。

一是抓措施强化,推进主体责任落实。一年来,全省教育系统各级党组织认真学习系列重要讲话精神,深刻理解和领会全面从严治党、依规治党要求,牢记政治责任,坚守责任担当。一方面,结合教育实际,牢牢把好工作方向。把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容,加强组织领导,健全领导体制和工作机制,把推进惩治和预防腐败体系建设融入到各项改革举措之中,把反腐倡廉要求体现在教育综合改革、选人用人、考试招生、项目经费管理、师德师风建设等各项制度之中,做到党风廉政建设与教育改革发展同部署、同落实、同检查,系统、全面、准确地贯彻落实中央精神和省委重大决策部署。另一方面,坚持综合施策,层层传导责任压力。着力强化检查考核,由厅领导带队组成检查考核组,对29所省属高校、35个厅直单位党风廉政建设情况进行检查考核。着力完善责任落实机制,建立党风廉政建设主体责任落实情况报告制度,在厅机关、直属单位和省属高校全面推行“三述”制度。着力开展谈话约谈,制定《厅管干部谈话办法》,厅党组成员谈话约谈干部157人次。着力落实“党政同责”、“一岗双责”,组织召开市县教育局长会、全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会,层层传递责任,传导压力。着力强化责任追究,对主体责任落实不力导致单位或部门出现违反组织纪律、廉洁自律问题的党组织负责人严肃问责,以问责倒逼责任落实。初步形成了政治上坚定,思想上敏锐,态度上鲜明,行动上坚决,以上率下,推动党风廉政建设主体责任落地生根的工作局面。

二是抓纪律建设,拧紧管党治党螺丝。厅党组认真学习贯彻党中央依法治国、依规治党的部署要求,坚持把纪律挺在前面,立起来、严起来,执行到位。加大教育警示力度,深入落实“五个必须”要求,严格防止“七个有之”现象,及时传达中央及省委、省纪委通报精神,教育各级党员干部始终保持坚定正确的政治立场,自觉在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。加大高校意识形态工作,加强和改进新形势下高校思想政治工作方法,把好教育传播中的政治关、纪律关,完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,牢牢把握教育领域意识形态工作的领导权、话语权,坚决维护政治安全和教育稳定。加大党纪党规学习宣传力度,认真研究部署新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习和贯彻工作,组织开展多层次、广覆盖、高密度的宣讲活动,教育和引导广大党员干部紧盯高线见贤思齐、恪守底线永葆本色。加大从严从细执纪力度,强化对纪律执行和中央重大决策部署落实情况的监督检查,注重抓早抓小、动辄则咎,加强谈话函询、诫勉谈话等工作,及时提醒和纠正党员干部的苗头性倾向性问题,体现“纪在法前”、“纪严于法”。

三是抓作风改进,驰而不息纠正“四风”。认真贯彻中央八项规定精神和省委“双十条”规定,坚持经常抓、深入抓、持久抓,建立健全改进作风的制度机制,着力推进作风建设常态化。深入开展“三严三实”专题教育,按照“三学习、三结合、四突出、四提升”的专题教育工作思路,把开展“三严三实”专题教育与落实中央八项规定精神相结合,与省委工作落实年活动相结合,与群众路线教育实践活动后续整改相结合,突出领导带头、建章立制、问题查摆、整改落实,高标准要求、高质量推进,专题教育取得了实实在在的成效。深入开展效能风暴行动,大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸政懒政、推诿扯皮、纪律松弛等不良现象,着力改善教育政风行风,有效保障了教育惠民政策、教育精准扶贫、教育重大项目、教育综合改革地顺利实施。深入开展“四风”问题整治,紧盯重要时间节点,集中进行提醒告诫,组织开展“九个严禁、九个严查”专项行动,倡导务实、节俭、文明、廉洁过节。加强师德师风建设,组织开展师德师风建设年系列活动,严格执行严禁教师收受礼品礼金六条禁令,落实高校师德建设七条底线。各级纪检监察机构严格监督、严肃执纪,持续释放常抓不懈、执纪必严的强烈信号。

四是抓监督问责,始终保持惩治腐败的高压态势。坚持零容忍、无禁区、全覆盖,强化监督执纪问责。开展专项巡察,强化震慑效应。建立专项巡察制度,将巡察工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要举措列入年度工作计划,制定《专项巡察工作办法》《巡察工作方案》,按照“先行试点、探索经验、逐步深化”的原则,开展专项巡察试点,对巡察中发现的问题,逐一约谈反馈、督促整改。对发现的违反纪律问题严肃问责,并在一定范围内通报曝光,有效发挥了震慑效应。加大群众身边“四风”和腐败问题查处力度。严肃查处教育惠民资金使用、项目管理、国有资产管理、科研经费管理使用等重点领域的突出问题,严肃查纠借婚丧嫁娶敛财、违规经商、违规选人用人、违规公务接待、违规使用公车、领导干部兼职取酬、违规公款报销以及违规收受学生及家长礼品礼金等问题。坚决整治和查处侵害群众利益的问题和行为,深入开展专项治理,推动实行教育领域重点问题治理清单制度,将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标,集中治理中小学补课乱收费、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题,治理工作制度体系不断健全。深入推进考试招生“阳光工程”,严肃查处考试招生领域的突出问题,涉考信访数量大幅下降。全面落实教师职业道德规范,制定出台加强师德师风长效机制建设实施办法,严肃查处师德失范问题,有力维护了群众的切身利益。20**年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。

五是抓改革创新,扎紧织牢制度笼子。牢固树立问题导向,以改革的精神和法治的思维,着力健全反腐倡廉制度体系。改革完善权力运行监督机制,围绕落实“严以用权”要求,修订完善教育厅党组议事规则和决策程序,严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度,健全和落实党内政治生活制度,推动领导干部特别是各级一把手民主决策、依法用权、接受监督。建立完善选人用人工作机制,全面落实选拔任用的组织程序,研究制定了《省教育厅干部选拔任用工作流程》,严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关和拟任人选廉政审查关,实行干部选拔任用全程纪实制度,个人有关事项报告制度,防止“带病提拔”。严格执行重点岗位领导干部交流办法,探索建立干部“逢提必下”制度。加快重点领域和关键环节改革,进一步简政放权,下放普通高校毕业生就业派遣手续办理权限和教学岗位高级专业技术人才延长退休时间审批权限;进一步加大行政管理体制改革力度,推动建立“三张清单一张网”,按照措施有力、制度管用、预警及时、动态管理的工作思路,补充完善廉政风险防控措施;进一步加强对省属高校和各市州教育审计部门的行业指导,加强对教育重大专项资金的审计监督,加大内部审计和经济责任审计力度,查找管理漏洞,防范财务风险。

这些新进展新成效的取得,来之不易,得益于省委、省纪委的坚强领导,得益于教育系统各级党组织和党员干部的共同努力,得益于广大师生和人民群众的支持参与,得益于各级纪检监察机构和广大纪检监察干部的辛勤工作。在去年的反馈中,省委对省教育厅20**年度党风廉政建设工作给予充分肯定,同时,指出了存在的问题,省教育厅党组认真研究,提出了整改落实的“八项措施”。如何进一步落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设,十八届中央纪委六次全会和十二届省纪委五全会为我们指明了方向,提出了新要求、新任务。当前,教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面,仍然存在一些问题,这些问题来自于工作实践中的感受、来自于信访举报问题线索,也来自于社会各方面反映,虽然不是面上存在的普遍性问题,但我们可以对照检查,看是不是有这样的倾向性问题存在。

在加强党的领导方面:一些单位党的领导核心、政治核心、战斗堡垒的作用没有得以充分彰显,不注重干部党性教育,不作深入细致的政治工作和深入浅出的思想工作,缺乏修枝剪叶,循循善诱;有的单位党建工作职责不明晰、制度不完善、机制不健全、保障不到位,党建工作边缘化;有的不理解“党政同责、一岗双责”,把管党治党作为副业,全面从严治党的政治责任,压的不牢不实,管党治党的自觉性、能动性不强;有的缺乏全局意识、看齐意识,片面强调单位的业务属性、行业特征,站在小集体和个人利益立场上想问题、作决策。

在深化教育改革发展方面:一些单位落实中央精神和省委重大决策部署力度不够;有的高校党委会很少研究教师和学生队伍的思想政治动态,很少专题研究意识形态工作,对倾向性、苗头性问题重视不够;有的领导干部政治敏锐性不高,对西方敌对势力颠覆和渗透的危害性认识不清、估计不足。

在党风廉政建设方面:风险主要存在于选人用人、资产管理、基建工程、科研经费、项目审批、教材审定、评估评审、招生录取以及违反中央八项规定精神和省委双十条规定等方面。比如,一些基建项目未批先建,超概算、超规模、超标准建设,不按规定招投标,大宗物资采购和修缮工程管理不规范;一些校办企业国有资产监管不到位,管理体制不健全,管理制度不完善,产权不清晰,容易成为管理上的真空地带,一些附属医院、附属中小学同样存在管理上的漏洞;“四风”问题隐形变种、复杂而顽固,有些问题看似“小节”、“小错”,但挑战的是纪律底线。

在维护群众利益方面:我们在全力保障教育公平的同时,依然存在一些问题。如,教育乱收费问题,中小学违规有偿补课问题,违反招生考试纪律问题,师德失范问题,不作为、乱作为问题,套取、挤占、挪用教育民生资金问题等等。

这些问题是教育系统全面从严治党中必须关注的政治问题和纪律问题,我们要以问题为导向,通过发现问题、解决问题,实现自我完善。要进一步增强紧迫感、使命感和责任感,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步。

20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。十八届中央纪委六次全会上强调,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,关键在党,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,是我们党立下的军令状,显示了中央全面从严治党的决心和信心。我们要认真学习、深刻领会重要讲话精神,全面贯彻“五大发展理念”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,这是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务和光荣使命。教育系统各级党组织和广大党员干部,要紧密结合各自工作实际,切实将中央和省委的决策部署落到实处。工作实践中,要突出抓好以下5个方面的工作。

一是要严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好,是各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。要在教育引导党员干部尊崇党章上下深功夫。党章是党内根本大法,是党规党纪总的依归。“唤醒”党章党规意识,首先要学习党章、遵守党章。今年,各地各单位各类学校要按照中央及省委要求,在全体党员中扎实开展好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,坚持把对照检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容,自觉加强理论武装,着力提高政治能力,强化政治担当精神。要在坚持高标准和守底线相结合上下实功夫。今年1月开始实施的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,体现了我们党以德治党和依规治党相统一的新要求。各级领导干部要从自身做起,尊崇党章,严格执行各项准则和条例,加强自我监督、自我净化能力。各级党组织要教育引导党员干部自觉追求高标准,深入学习和努力践行《准则》规定的“4个必须”“8条规范”,坚守共产党人的精神追求,不断筑牢廉洁从政的思想根基。同时,强化《党纪处分条例》的学习贯彻,真正把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守,自觉做知规知纪的“明白人”,做遵规守纪的践行者。要在捍卫党规党纪权威性严肃性上下真功夫。各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪,敢于亮纪律之剑,坚决纠正无组织、无纪律问题,严厉查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。

二是要坚持不懈解决好作风问题。作风建设是推进全面从严治党的重要突破口,也是反腐败的治本之策。习近平总书记强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但四风问题,仍然花样翻新、易发多发。各级党组织要始终把作风建设紧紧抓在手上,以作风建设的新成效取信于民。要加大查处力度,加强作风建设针对性,持续抓关键节点,提醒告诫,抓好“九严查、九严禁”专项检查,严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金、公款参与高消费娱乐、健身活动等突出问题,对顶风违纪的要通报曝光,一案双查,持续释放越往后越严的强烈信号。要巩固拓展深化,把党风廉政建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等各领域;把党风廉政建设融入党的建设各项工作,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风,推动校风、学风、行风不断好转。作风建设要返朴归真、固本培元,在加强党性修养的同时,大力弘扬传统文化,引导党员干部培养高尚道德情操。要研究解决深层次问题,对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题,要在“常”“长”二字上下功夫,在健全制度、完善机制上用力气,以钉钉子精神常抓不懈,攻坚克难,善作善成,从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。

三是要坚决遏制住腐败蔓延势头。当前,要把握好以下3个方面:要正确把握变与不变的关系。应当说,经过近几年的重拳反腐,各领域包括教育领域都发生了积极变化,政风行风日益好转。但从中纪委、省纪委以及教育部通报的违法违纪案件看,教育领域绝非净土,我们决不能低估教育领域的反腐形势。习明确指出,“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”。我们要认真贯彻中央的决策部署,清醒认识、客观估价“变”的实际成效,深刻领会“没有变”的坚强意志。要突出惩治的重点。依纪依法严肃查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查处领导干部插手职称评定、考试招生、工程建设、选人用人的案件,严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件,严肃查处招标采购中的商业贿赂案件。要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法,通过召开领导干部警示教育大会、组织干部参观警示教育基地、刊发纪检监察警示录等方法,剖析典型案例,以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒,自觉绷紧廉洁自律这根弦。

四是要推动主体责任向基层延伸。省委实施“3783”主体责任体系以来,省教育厅制定了一系列制度措施,层层传递责任传导压力,成为推动全面从严治党的重要抓手。从民主评议政风行风、党风廉政建设考核和市州年度工作考核调查情况看,教育系统党风廉政建设主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果不够理想,群众反映的问题还比较多。因此,各级党组织都要牢固树立“抓好党建是最大政绩的理念”全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责意识”,切实担负起全面从严治党主体责任。着力加强基层党建工作,完善基层党建工作责任制,规范基层党组织活动,建立健全党内生活制度,严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会,把基层的党建工作做细做实。今年,中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,各地各学校要结合实际抓好意见的落地实施。要把责任传递到“神经末梢”,进一步强化落实责任的措施,通过严格执行主体责任落实情况逐级报告、检查、考核制度,把压力传导到机关、直属单位基层党组织、各级各类学校基层党组织,强化基层党组织书记的责任担当,推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究。坚持把纪律挺在前面,对损害群众利益问题,一查到底、严格执纪。要坚持问题导向,“四风”问题突出,顶风违纪,严重违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定的;不正之风长期得不到纠正,有令不行、有禁不止的;对党内政治生活不严肃,为官不为,慢作为、乱作为,不认真整改突出问题的,一律从严问责。对典型问题和典型案例,要点名道姓通报曝光,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

五是要着力建设良好的政治生态。要综合施策、协同推进。坚持5个必须:必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”;必须横下一条心来纠“四风”,保持反腐高压态势不放松;必须扎紧制度笼子,根治“权力任性”;必须坚持正确用人导向,严格按照好干部“五条标准”选拔和任用干部,进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境;必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”,加强监督和制约。各级领导干部要敬畏权力,树立正确的权力观、事业观、人情观,不能为亲情、私情、人情所累,打牢执政为民的思想根基,自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

三、强化担当,推进全面从严治党各项任务落实。

全面从严治党,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是新形势下推进党的建设的根本方针。在中央纪委六次全会上,习深刻指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向全体党员和全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从各级党组织到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委(党组)书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,勇于执纪问责。习的深刻论述,为我们推进全面从严治党、提升党的建设科学化水平,指明了方向和路径。面对新形势新要求,我们要深入贯彻中央精神,紧扣全面从严治党这一最大政绩,不断充实、拓展、践行好省委“3783”主体责任体系,推动管党治党加快从宽、松、软迈向严、紧、硬。

第一,要强化主体责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是体现了实践的发展、认识的深化。要在加强组织领导中落实主体责任,各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在党的建设的方方面面都要贯穿和体现全面从严的要求;党委(党组)书记要做管党治党的书记,切实履行好第一责任;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,无论是抓业务还是抓党建,都要首先想到对党忠诚、为党尽责、对党负责。要在强化日常监管中落实主体责任,经常分析研判本地区、本单位管党治党面临的形势任务和存在的矛盾问题,加强对各级党组织和党员干部的日常管理监督,抓早抓小,体现组织的严格要求和真心关爱,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要在传导责任压力中落实主体责任,进一步完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级逐层分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一名成员,传递给下级党组织及负责同志,确保责任落到实处,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

第二,要切实扭住纪律建设这个根本。纪律是党的生命,纪律不严,从严治党就无从谈起。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。要坚持把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,不断增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力。要加强纪律教育。当前,许多党员干部依然存在对严明党的纪律不适应的问题。各级党委(党组)要深入开展党的纪律学习、宣传和教育活动,引导和督促广大党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉,真正把党章党规党纪刻印在心上,始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦,自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。加强对高校思想意识形态领域的监管,把党的政治纪律贯穿到教育政策文件制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理以及教育评价等教育业务工作的各个方面。各级党组织要关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正,真正把纪律要求内化于心、外化于行。要坚持“四种形态”,落实纪在法前。干部犯错误、组织有责任。各级党组织要秉持严管就是厚爱的理念,坚持把纪律挺在前面,按照监督执纪“四种形态”的要求,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时,对违反纪律的行为抓早抓小,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,让重处分、重大职务调整成为少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数,真正做到用严明的纪律管住全体党员,真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。

第三,要始终突出领导干部这个重点。推进全面从严治党,必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。要强化看齐意识,自觉向中央看齐,原原本本学好习系列重要讲话精神,吃透实质、掌握要义、领会精髓,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,切实把蕴含其中的马克思主义观点、方法和要求贯穿到工作的各方面和全过程,确保中央精神落地生根。要站稳政治立场,注重凡事从政治高度上看待和分析,在任何情况下都做到始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任,自觉同党中央和省委保持高度一致,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉为人民办好事、办实事,自觉维护党的集中统一,坚持社会主义办学方向、不折不扣执行党的教育方针。要自觉接受监督,严格执行民主集中制原则,坚决克服自由主义倾向,要按照省委、省纪委要求健全完善对一把手的监督制度,使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下,同时建立健全上级党组织对下级一把手的监督机制,加强对下级一把手日常思想、工作、生活状况的了解掌握,经常听取下级领导班子成员对一把手的意见,适时采取针对性措施,以强有力的自律和他律手段降低一把手违纪违法风险。

第四,要牢牢抓住党内监督这个关键。讲,党内监督是全方位的监督,包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作,党委要任命干部,更要监督干部。党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。全面从严治党,必须积极探索强化党内监督的有效途径。要更好发挥巡察监督的利器作用。突出抓好三件事:一是抓好专项巡察的组织工作,抽调精兵强将,加强巡察组人员力量,创新工作机制和方式方法。二是要突出巡察重点,突出政治巡察、两个责任的巡察和教育惠民政策资金管理的巡察。三是不断提升震慑力,对巡察发现的问题,要在件件有着落上用力,督促被巡察单位党组织“买单”整改,巡察组还要杀回马枪,督促检查整改落实情况。要切实用好批评和自我批评这个武器。批评与自我批评是我们党的优良传统和政治优势。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性,遇到重要问题或普遍性问题,需要集体批评和自我批评的,就及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟。要全面落实纪委的监督执纪问责职责。纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量,推进全面从严治党,各级纪检监察机构处在第一线,肩负着的重要职责使命。从中纪委、省纪委通报的典型案例来看,有党委管党治党不严的问题,也有纪委监督责任不落实的问题,所以,希望我们各位纪委书记要牢记职责使命,向中纪委、省纪委看齐,敢于执纪问责,强化责任担当,真正把执纪问责这个责任担当起来。我们各级党组织要加强领导,旗帜鲜明地支持纪检监察机构的工作,遇到问题及时指导帮助。

同志们,民心是最大的政治,正义是最强的力量。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要紧密地团结在以为的党中央周围,坚定不移地推动全面从严治党,坚定不移地落实省委“3783”主体责任体系,努力打造风清气正的教育生态。

党风廉政建设工作会议上讲话参考

同志们:。

这次会议是在“十四五”开局起步、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻,召开的一一次重要会议,主要任务是深:入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会.上的重要讲话精神,研究部署党风廉政建设工作,坚定不移全面从严治党,为推动新时代高质量发展、实现“十四五”良好开局提供坚强保障。下面,我讲三点意见。

一.加强政治监督引领保障,坚决践行“两个维护”。

“两个维护".是政治监督的根本任务,要聚焦“两个维护”,在具体化常态化.上下功夫,确保政令畅通、一贯到底。一要持续强化理论武装,弓|领党员干部学懂弄通做实党的创新理论,坚定政治立场,加强党性修养,善于从政治上分析和思考问题,推进各项工作都要养成吃透党中央精神的政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央大政方针和决策部署落实到位。二=要紧紧围绕中心服务大局加强监督检查,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查,加强对创新驱动发展战略、产业结构.优化升级、全面深化改革扩大开放、保障和改善民生等重点任务的监督检查,弓|领广大党员干部胸怀大局、抢抓机遇、一一心一意谋发展,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。三要进一步压实管党治党政治责任,督促各级党委、党组特别是书记做到守土有责、守土负责、守土尽责,“两个责任”协调联动,紧盯典型案件暴露出的问题、上级督查指出的问题、巡视巡察发现的问题,以更高标准抓好整改落实,促进政治生态持续好转、根本好转。四要以高度的政治责任感做好常态化疫情防控工作。当前,国外疫情持续蔓延,国内疫情多点散发,加之春节长假将至,疫情防控必须紧而又紧、实而又实。对涉及疫情的案件,要态度坚决,果断处置,严肃查办。要坚持人民至上、生命至.上,健全长效机制,压实"四方责任”,精准有效落实防控措施,坚决防止疫情再次发生。

二、坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

进一步坚定反腐败决心,坚决做到有腐必反、有贪必肃。一要把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处新型基础设施、新型城镇化、重大工程建设,金融领域、政法系统的腐败问题。二要紧盯重点人、重点事、重点领域,用好"四种形态”,坚持靶向监督、精确惩治,发现一起坚决查处一起,不断扩大“减存遏增”成效。三要加大对不收敛、不收手问题的打击力度,严抓“关系案”“人情案”“金钱案”,对于一些执法单位和人员徇私枉法,"围猎”与被”围猎”交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织,严重破坏公平正义,严重损害营商环境的,务必深挖彻查、严惩不贷。四要做好案件查办的"后半篇文章”,通过警示教育、跟踪回访、下达建议书等方式,做到"惩、治、防”有机统一,每查处一起严重腐败案件,都要督促涉案单位及相关人员认真对照反思,做实深层整改,不断强化不敢腐的震慑,扎实不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,“三不”统筹联动,增强综合效果。

三、

深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾,持续加强和改进作风。

形式主义、官僚主义是阻碍决策部署贯彻落实的大敌,是对“两个维护”的破坏。各级党组织必须站在讲政治的高度,坚决纠治形式主义、官僚主义。一要深刻认识到,实干是形式主义、官僚主义的“克星”,用“钉钉子”的劲头,一锤一锤地敲,拧干工作中的"水分”,让经济社会发展的每一一步都迈得更加坚实。二要用“马.上就办、办就办好”的劲头,提高工作质效,提升服务质量,营造良好营商环境。把规矩立起来、严起来,对办事拖拉、虚于应付,把“说了”当“做了”,把“文件发了”当“落实了”,把“开会研究了”当“问题解决了”等问题,要抓出一一批典型,严肃通报曝光。三要全面检视形式主义、官僚主义,突出重点、靶向纠治,一个问题一个问题去解决,对形式主义、官僚主义各类顽症,保持定力,深入抓、反复抓,把工作抓到具体人、具体事。节前,要对公款吃喝、餐饮浪费、收受节礼等“四风”问题要反复敲打,切实做到久久为功、化风成俗。再过几天就到春节了,要提前张贴好“安民告示”,加强明察暗访,坚决防止各类“节日病”。

四、大力加强基层党风廉政建设,深入整治群众身边的腐败和不正之风。

基层党风廉政建设事关民心向背,必须树牢大抓基层导向,重心下移、力量下沉,不断提高基层党风廉政建设的质量和水平。一要继续加大对“微腐败”惩治力度,紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,聚焦群众的痛点难点堵点,加强监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域的腐败和不正之风。对各类“微腐败”,要抓早抓小、快查快结,及时回应群众关切。

越是久治不愈、反复发生的问题,越要从严查处。一要强化“民生无小事”观念,引领党员干部多做解民忧、纾民困、暖民心、惠民生、有温度的工作,解决好群众“急难愁盼”的问题,让人民群众感受到公平正义。对那些不把民生放在心上、在群众面前搞特权耍威风的,要坚决予以纠正;对胆敢“吃拿卡要”、给群众办事设置障碍的,务必严惩。三要下大气力减轻基层负担。今年已是连续第三年为基层减负,要进一步巩固扩大成果,让基层感受到变化。基层不缺开会发文,而缺务实调研;不缺检查督导,而缺关心指导;不缺责任下移,而缺力量下沉。对此,各地区、各部门门要严格把关,切实把干扰基层的冗余事项减下来,让基层干部轻装上阵。

五、积极推动改革创新,不断提高纪检监察工作的质量和效益。

改革创新是推进高质量发展的“源头活水”。一要进一步深化派驻改革,完善派驻机构领导体制和1工作机制。抓住改革契机,强化纪委的监督责任,着力加大对领导干部特别是主要负责同志的监督力度,确保权力运行规范有序。二要进一步完善监督体系、畅通监督渠道、创新监督手段,提升监督效能。进一步把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通起来,加强协调配合,促进信息共享,不断提高监督合力。三要进一步落实好“三个区分开来”,激励和保护干部干事创业、担当作为,为勇于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰,激励广大干部不断增强干事创业的精气神。要进一步推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,切实让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。

年在全县供销合作社工作暨党风廉政建设工作会议上讲话完整文档

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同志们,新征程呼唤新担当,新使命要求新作为,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结奋进、攻坚克难、开拓进取,乘势而上,奋力开创全县供销合作事业新局面,以优异成绩迎接建党一百周年!

县委书记在全县党风廉政建设和改进作风专题工作会议上讲话

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今年,党的二十大即将召开,做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。要坚持全面从严治党,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。全县政府系统要深入落实中央、省、市和县委关于全面从严治党的部署要求,认真贯彻省第十三次党代会精神,以更加坚定的决心,更加有力的举措,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。

一是要加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设,真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面,体现在思想行为的点点滴滴。持续推动党史学习教育常态化长效化,坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动确保中央、省、市和县委各项决策部署落到实处。

二是要严格落实主体责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,扛牢压实党风廉政建设主体责任,坚持严字当头,从我做起,切实管好班子、带好队伍、约束好家人和身边人员,筑牢“不想腐”的思想防线,以高质量党建引领和保障高质量发展。

全县政府系统要始终绷紧党风廉政建设和反腐败工作这根弦,层层落实责任,强化协调配合,确保各项工作落到实处、见到实效,持之以恒把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。一是要加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设,真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面,体现在思想行为的点点滴滴。持续推动党史学习教育常态化长效化,坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动确保中央、省、市和县委各项决策部署落到实处。二是要严格落实主体责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,扛牢压实党风廉政建设主体责任,坚持严字当头,从我做起,切实管好班子、带好队伍、约束好家人和身边人员,筑牢“不想腐”的思想防线,以高质量党建引领和保障高质量发展。三是要严格遵守党规党纪。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,保持反腐败斗争高压态势,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,常态化开展政治生态分析研判和警示教育,精准运用“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。引导所有干部算好政治账、经济账、良心账“三本账”,清清白白做人、干干净净做事,永葆清正廉洁的政治本色。

同志们,今年是全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年,县里面也作了相应部署,相关工作正在有序推进,全县政府系统要以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲,坚决革除作风上的顽瘴痼疾,营造狠抓落实的良好工作环境。一要切实减轻基层负担。县已经印发了关于进一步做好解决形式主义为基层减负专项工作的通知,全县政府系统要严格执行。这里强调一下,我们要精简会议和文件,尽量少发文、发管用的文,取消不必要的会,开短会和管用的会,切实把基层干部从文山会海中解脱出来。二要大力提高行政效率。今后部门和乡镇报送给我的情况能够用两页纸讲清楚的就不要用三页纸。开会也是这样,要直奔主题,不要穿靴带帽。讲问题一定要讲到点上,这样就可以节约大家的时间,工作效率就会提高。我们的领导干部在分管的领域里面要权威专业,不要讲外行话,更不要讲云里雾里的话。如果大家都很专业,就会把复杂的问题讲得很简单、很透彻,这样推动工作会变得更加高效和高质量。三要勤政有为担当实干。全县政府系统干部必须努力学习新知识、掌握新本领,用科学的方法提升抓落实的能力,推动各项工作落到实处、取得实效。要力戒形式主义、官僚主义,真正做到靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷。要做发展的“干将”、改革的“闯将”、攻坚的“猛将”,决不当“和事佬”、当无为庸官。

同志们,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨。让我们落实全面从严治党要求,坚定信心,保持定力,筑牢“不想腐”的思想防线,扎紧“不能腐”的制度笼子,营造“不敢腐”的高压态势,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,以高质量发展实绩迎接党的二十大胜利召开。

县委书记在年全县教育工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

党风廉政建设责任制,是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:今天召开的全县党风廉政建设和反腐败工作会议,是贯彻落实中纪委五次全会、省纪委和市纪委六次全会精神,加强我县党风廉政建设和反腐败工作,总结去年工作情况,部署今年工作任务的一次重要会议。会上,传达学习了中纪委五次全会、省纪委和市纪委六次全会精神,月兰同志代表县纪委作了工作报告,表彰了先进,晓斌同志就政府部门如何加强党风廉政建设作了很好的讲话。希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

党的十六届四中全会在对加强党的执政能力建设作出全面部署的同时,对反腐倡廉工作提出了坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的新要求。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势的基础上做出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。我们应该看到遏制腐败还有一个过程,随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和依法治国基本方略的贯彻实施,随着我国防治腐败实践经验的不断丰富,注重预防腐败的体制已渐成熟。因此,我们一定要认清形势,深刻领会中央反腐败的精神实质,准确定位我们的党风廉政建设和反腐败工作。要准确定位党风廉政建设和反腐败工作,应从三个方面找准着力点。

(一)要从注重预防腐败方面找准反腐倡廉的着力点。

从反腐败工作实践来看,加大预防腐败工作力度是防治腐败的根本途径。近些年来,反腐败各项工作取得新的进展,一些方面的不正之风有所遏制,一些领域的腐败案件有所下降,人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高,一个重要原因,就是党中央提出和实施了一系列抓本治源的措施。比如,军队武警和政法机关与所办经营性企业、党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩;实行部门预算、国库集中支付制度,县以上行政执法部门实行“收支两条线”管理;清理和精减行政审批项目,实行建设工程招投标、经营性土地使用权出让招标拍卖、产权交易进入市场、政府采购制度;深化村务公开、厂务公开和政务公开等等。实践证明,这些制度在一定程度上有效遏制了腐败现象的滋生蔓延。

从腐败产生的原因来看,加大预防腐败工作力度,是深入推进反腐败工作的客观要求。当前我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,制度和体制机制方面还不完善,存在一些漏洞和薄弱环节,腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除。加上在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下,一些消极腐朽思想观念对部分党员、干部的影响,导致理想信念动摇,就很容易诱发腐败现象。邓小平同志曾经指出,对于物质缺乏诱发的不正之风,依靠发展经济才能消除;对于体制弊端所滋生的腐败现象,深化改革才能治本。因此,做好新形势下的反腐倡廉工作,既要扬汤止沸,更要釜底抽薪。要正确处理预防和惩治的关系,在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时,采取更加有力的措施,进一步加大治本力度,加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度。如果只注意查办具体案件,不注意从源头上抓起,加大体制机制和制度创新,可能一时见效,但往往会产生防不胜防、查不胜查的情况,一些腐败问题很可能查而再来、纠而复生。因此,我们要深刻理解和全面把握上级精神,坚持惩防并举,在继续抓好惩治腐败的同时,采取更加切实有效的措施,努力从源头上预防和解决腐败问题。

(二)要从营造宽松和谐的干事创业环境方面找准反腐倡廉的着力点。

今年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。在县十一届二次党代会上,我们县结合十六大精神,立足本县实际提出了打造“工业主导型、农业特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奋斗目标。实施这一目标,需要一个宽松和谐的干事创业环境。一是需要一个政令畅通的施政环境。我们打造“活力崇仁”的目标明确、思路清晰、措施具体,最关键的是要保证政令畅通。因此,各级党员干部要认真贯彻执行县委、县政府的政策、决策、措施,自觉与县委、县政府保持一致。纪检监察机关要用党纪政纪来维护政令畅通,对阻碍党的方针、政策的落实,阻碍县委、县政府决策贯彻实施的,必须严肃查处。二是需要一个风清气正的社会环境。各单位、各部门、各级党员干部要始终坚持立党为公、执政为民,想群众之所想,急群众之所急,办事公道,勤政为民。对侵害群众利益的不正之风,纪检监察机关要严厉惩处,弘扬正气,打击邪气,营造清正、廉洁、公正的发展平台。三是需要一个优质服务的投资环境。要全面推行优惠、互利、宽松、平等的政策;营造规范、便捷、优质、高效的服务理念;规范市场经济秩序,营造公平、公开、公正的市场环境;切实抓好治安环境、法制环境和金融环境的优化,建立整治和优化经济发展环境的长效运行机制。对破坏经济发展环境的人和事,必须铁下心来,用铁的纪律予以严厉惩治。四是需要一个团结和谐的人文环境。要满腔热情地支持干事者,大张旗鼓动地弘扬廉政者。对政治上靠得住、工作上有本事,锐意改革、开拓进取、想干事、能干事的干部,要在政治上给予更多的理解、关心、支持和保护,要设身处地的创造条件使想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,营造一心一意谋发展,放开手脚干事业的良好氛围。

(三)要从锻造干部廉政勤政的作风方面找准反腐倡廉的着力点。

锻造勤政廉政的干部作风,要大力倡导求真务实之风。要把群众拥护不拥护、满意不满意,高兴不高兴、答应不答应作为工作的立足点和出发点,坚持讲实话、办实事、求实效,使自己的成绩经得起群众的评判、后人的评说、历史的检验。要深入群众,听民声、理民事、解民愁、顺民意。要通过调查研究,掌握第一手材料,了解社情民意,及时解决工作中的困难和问题,不断发现、总结和推广人民群众创造的新经验、新典型,用以指导工作,提高工作水平。要切实做到勤政为民。进一步强化群众观念,切实把群众的冷暖放在心上,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,殚精竭虑抓大事,诚心诚意办实事,尽心尽力办难事,坚持不懈做好事,以勤政务实的工作态度和工作作风赢得群众的赞同,展示党和政府的形象,以党和政府的良好形象联系群众、感化群众、激励群众。

锻造勤政廉政的干部作风,要着力抓好领导干部廉洁自律。各级领导干部务必遵守“五个不许”:第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱,要坚决拒收,推不掉的,要立即上交组织。对违反规定收钱送钱的,一律先免职,再按规定处理。第二,不许“跑官要官”。对“跑官要官”的,要严肃批评教育,记录在案,至少在一段时间内不予提拔重用。第三,不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的,要辞去现任职务或由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。第四,不许参与赌博。今后,凡是参与赌博的,一律予以免职,再按照规定处理;到国(境)外赌博的,一律从严惩处。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财,违反规定的要严肃查处。同时,要带头继续按照“八个坚持、八个反对”和“五提倡、五反对”的要求,在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面做出表率,坚持一级抓一级,一级带一级,努力践行“三个代表”重要思想,牢固树立艰苦奋斗、实事求是、开拓进取的优良传统和作风,以实际行动带动广大党员干部实现作风根本好变的目标。

锻造勤政廉政的干部作风,要通过加强党员干部的思想道德教育、勤政廉政教育、党性党风教育,使广大党员干部在作风上得到切实转变。对于作风上存在问题的党员干部,要以教育为主,让他们自觉地认识到自己在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题,并自觉地加以改正。对于拒不改正或者因作风问题损害群众利益、影响党和政府形象、破坏经济发展环境、给国家和集体造成严重经济损失的人和事,要严肃查处,情节严重的要坚决予以曝光。县委、县政府将一如既往地支持纪检监察机关办案,无论涉及到什么人,该如何处理就如何处理,而且要从严处理,任何人都不能干涉、不能纵容说情,一旦发现,严肃按党纪国法进行查处。

最近,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,对建立健全反腐败惩防体系提出了明确要求。这是当前和今后一个时期深入开展反腐败工作的指导性文件。在中纪委五次全会上,胡锦涛总书记突出强调,进一步加大预防腐败的工作力度,必须做到“三个下功夫,一个统揽”,即必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益;以改革统揽预防腐败的各项工作,通过深化改革、创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。认真贯彻落实党中央反腐倡廉的战略方针和《实施纲要》,必须牢牢把握教育、制度、监督三个关键环节,并采取切实有效的措施,加大预防腐败的工作力度,努力提高从源头上预防和解决腐败问题的能力和水平。

(一)要创新思路,充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用。

加强教育,是党风廉政建设的基础性工作,也是开展反腐败斗争的治本性措施。古人讲,“祸患常积于忽微”,“千里之堤,溃于蚁穴”。一些领导干部贪污腐败,最终走上违法犯罪道路,往往是从思想蜕化变质开始的。加强反腐倡廉教育要以领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。

加强反腐倡廉教育要创新方式方法。既要善于依靠各级组织进行灌输教育,又要引导广大党员干部进行自我教育;既要充分利用先进典型的生动事迹,加强示范教育,净化党员干部的灵魂,又要深刻剖析典型违法违纪案件的原因,深化警示教育,触动党员干部的思想。把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来,进一步推动廉政文化建设进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村,在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。同时要使教育面向全党全社会,把反腐倡廉教育纳入正在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢党员干部反腐倡廉的思想基础。

(二)要深化改革,充分发挥制度对惩治和预防腐败的保证作用。

小平同志早就说过:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”近年来,党中央高度重视反腐倡廉的制度建设,先后出台了一系列党风廉政建设法规制度,成为当前推动党风廉政建设和反腐败工作的一个重要特点。我县根据中央和省、市委的部署和要求,结合崇仁实际,也相继出台了一系列具体的创新制度和实施细则。如领导班子专题民主生活会制度、述职述廉制度、“一把手”不直接审批财务制度等等。但是有了制度,完善是基础,落实是关键。我们要根据中央出台的一系列法规制度,结合我县实际,进一步在健全具体制度、加大执行力度上狠下功夫,坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。

要进一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部实绩考核评价标准,完善干部考核、考察的制度和办法,继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任前试用和党政主要领导拟任人选、推荐人选全委会票决制等制度,扩大干部工作中的民主,加强对干部选拔任用工作的监督,防止和纠正“带病上岗”、“带病提职”和跑官要官、买官卖官等问题的发生。对违反《党政领导干部选拔任用条例》,导致用人失察失误的,要实行责任追究。要建立健全干部监督管理的各项制度,进一步健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计制度,落实和完善党政领导干部辞职制度,进一步加大干部轮岗交流的力度,创造“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的良好环境。

要进一步推进经济领域的各项体制改革。要在积极推进行政审批、财政管理和土地出让、工程招投标、产权交易、政府采购等方面改革的基础上,继续坚持社会主义市场经济的改革方向,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,进一步深化这些领域的改革,完善程序和方式,推进配套制度建设,尤其要把严格执行制度作为重要环节,完善监控机制,加强后续监管,坚决查处和纠正不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为,防止表面走程序、背后搞不正之风和腐败的问题。同时,要认真贯彻《行政许可法》,加强对司法和行政执法活动的监督,解决好群众反映强烈、影响司法和行政执法公正的突出问题。

要进一步完善科学民主的决策机制。正确的决策是各项工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求,进一步完善领导班子内部议事和决策机制,对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,必须由领导班子集体讨论做出决定。要坚持决策的论证制和责任制,防止决策的随意性。坚持集体决定与分工负责、决策权与操作权分离,切实防止大权独揽、独断专行、个人说了算。

(三)要健全机制,充分发挥监督对有效预防腐败的关键性作用。

权力不受制约和监督,必然导致腐败。健全制约和监督机制,强化对权力运行的监督,是防止权力滥用和预防腐败的关键。

要着力营造浓厚的监督氛围。温家宝总理有一句话“有权就有责,用权要监督”。但现在有的干部特别是领导干部对正常的监督存有误解,认为监督是对自己的“不信任”,一听监督就不高兴,甚至采取不正当手段逃避监督。有的同志在监督问题上往往顾虑重重,对上级不敢监督,怕遭报复、穿小鞋、影响进步;对同级不愿监督,怕得罪人、影响团结;对下级不去监督,怕伤感情。其实,严是爱,宽是害,监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。我们应当消除各种思想顾虑,切实增强监督意识,真正形成积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。

要提高监督的整体效能。各级党委要加强对党内监督工作的组织领导,注重对下一级党组织特别是主要负责人进行监督。纪委要协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。要扩大党内民主,拓宽党员参与党内事务的渠道,切实尊重和保障党员的民主监督权力。同时,要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督,形成监督合力。

要明确监督的主体对象。领导干部的素质如何决定了一个单位一个地方风气的好坏。各级党委要切实履行《党内监督条例(试行)》规定的监督职责,完善监督制约机制,切实加强对各级领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督,努力推进党内监督工作制度化和程序化。要改进监督方式,从事后监督为主,转向事前事中监督为主,做到领导干部权力行使到哪里,我们监督就要延伸到哪里。各级领导干部一定要以身作则,当好表率,严格要求自己,自觉接受监督,按照“四大纪律八项要求”,凡要求下属做到的,自己必须首先做到;凡禁止别人做的,自己坚决不做。不仅要管好自己,而且要带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

廉政建设和反腐败工作,是一项涉及面很广的系统工程,是全党的任务。深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,必须进一步加强领导,真抓实干,形成齐抓共管的合力。

(一)要全面落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉的整体合力。

党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性工作,也是重要的治本之策。落实党风廉政建设责任制要明确责任,党政“一把手”是落实党风廉政建设责任制的第一责任人,必须首先带头执行党风廉政建设的各项规定,并切实负起抓好本单位、本部门反腐倡廉工作的责任。要抓好责任分解,根据“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,落实责任分工,形成整体合力。要严格责任考核和责任追究。把抓反腐倡廉的工作成效,作为评价考评干部的一项重要内容,不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作,就是严重的失职。纪检监察机关要切实加强监督检查,协助党委搞好责任制的考核和追究,对思想认识不到位、责任不落实、抓工作不力,以致问题屡屡发生,造成严重不良影响和后果的,要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。

(二)建立和完善反腐败协调机制,充分发挥各部门的职能作用。

纪委要全面履行党章赋予的各项职责,积极协助党委研究、部署和督促反腐倡廉工作,协调各有关部门的力量,认真落实反腐倡廉工作的各项任务。要进一步健全和完善组织协调的工作机制,规范组织协调的内容和程序,推进组织协调工作的制度化。各部门要在党委和政府的统一领导下,抓好本部门的反腐倡廉工作,同时充分发挥各自的职能优势,形成工作的整体合力,共同推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的建设。

(三)要切实加强纪检监察干部队伍建设,提高纪检监察工作能力。

纪律检查机关是党的监督机关,在党风建设和反腐败工作中肩负着重要使命。近年来,全县广大纪检监察干部恪尽职守,秉公执纪,为加强我县党风廉政建设做出了积极贡献。各级党委、政府要积极支持纪检监察机关履行职责,做他们的坚强后盾。对纪检监察干部要工作上给予支持,生活上给予照顾,待遇上给予关心,帮助他们解决各种实际问题。要切实加强和充实纪检监察工作力量,加大财政支持力度,确保办案所需的经费和设备。要关心纪检监察干部的成长和使用,对年富力强、德才兼备者,要予以重用,对在同一岗位工作时间较长的,要根据工作需要,适当换岗交流,为他们的健康成长和全面提高创造条件。广大纪检监察干部要努力加强自身建设,要不断适应新形势新任务的要求,坚持在思想观念和思想方法,工作方式和工作方法,人员素质和工作作风三个方面与时俱进,加强学习,精通业务,不断增强履行职责的底气;勇于实践,大胆探索,勤奋敬业,无私奉献,不断增强忘我工作的朝气;秉公执纪,依法办事,坚持原则,敢抓敢管,不断增强做党的忠诚卫士的正气,努力建设成政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检干部队伍,切实履行好党和人民赋予的神圣职责,为反腐倡廉工作做出新的更大贡献。

同志们,风清政廉,党心所归,民心所盼。做好新形势下的反腐倡廉工作,任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,同心协力,扎实工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,为促进崇仁经济社会更快更好地发展,打造“活力崇仁”,实现富民兴县建设平安和谐的小康社会提供坚强的政治保证。

2020年,在以习近平同志为核心的党中央正确指引下,在自治区纪委监委和地委的坚强领导下,全地区各级纪检监察机关聚焦主责主业,持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,在高质量发展道路上迈出坚实步伐。

(一)践行“两个维护”,政治监督取得新成效。

一是夯实管党治党责任。协助地委扎实推进全面从严治党,督促各级各部门认真落实主体责任,将党风廉政建设责任制检查考核完善为履行全面从严治党责任检查考核,加大问责力度,以精准问责倒逼责任落实。2020年,全地区共实施党内问责42起,问责党组织18个、党员领导干部26人。二是切实强化政治监督。紧紧围绕党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实情况开展监督检查,发现并督促整改问题1088个,下发纪检监察建议书116份。统筹抓好脱贫攻坚监督检查和纠治盲目合村并居、人防系统腐败、农村乱占耕地建房问题专项整治工作,开展生态环保专项监督,对中央环保督察组反馈问题整改落实情况“回头看”,持续推进违建别墅清查整治和林草系统净化政治生态专项整治。三是全力投身疫情大考。坚持把做好疫情防控监督作为践行“两个维护”的重大实践检验,深入防控一线,督促各级党委政府落实属地责任、主体责任,督促各有关部门落实监管责任、工作责任,全力抓好封闭管理、核酸检测、流调溯源和群众生活保障等工作,扎实推动疫情防控各项部署和措施落地落实。

(二)深化专项整治,执纪为民展现新担当。

一是持续深化扶贫领域专项治理。深入开展扶贫领域问题线索清零行动,采取“挂牌督战+协同督查+上下联动”模式加强监督检查。督促脱贫攻坚重点地直部门(单位)和县(市),开好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改和扶贫领域“以案促改”专题民主生活会,巩固提升巡视整改工作成效。做好查办扶贫领域案件“后半篇文章”,分级分类开展扶贫领域警示教育9场次,通报扶贫领域腐败和作风问题典型案件13批51件。二是持续深入整治侵害群众利益问题。开展民生领域“微腐败”专项整治,结合实际分别在教育医疗、食品药品、保障性住房、社保民政等领域突出问题开展重点治理,健全问题线索转办督办、直查直办和“一案双查”机制,推动解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。加强对林草系统专项整治监督,督促扎实开展“以案促改、净化政治生态”专项整治,对问题线索、信访案件大起底、大排查。持续开展扫黑除恶专项斗争“惩腐打伞”工作,对专项斗争开展以来反馈的意见、办理的案件、查否的线索逐人逐件开展案件评查和“回头看”,实现线索清仓、案件清结。

(三)聚焦精准有效,监督治理释放新效能。

一是强化“关键少数”监督。紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准有效问责机制。通过加强党委(党组)日常监督、纪委专责监督、民主生活会监督、巡察监督、班子成员相互监督等方式,强化对“关键少数”干部的监督,督促其带头做到“两个维护”。强化“关键少数”人员问题线索管理,严肃查处“一把手”违纪违法问题。二是做深做细日常监督。强化主动监督、精准监督、跟进监督,通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等,抓实近距离常态化监督。推进检举举报平台建设,强化信访监督。围绕落实管党治党主体责任,多种方式联动强化党员干部日常教育管理,让红脸出汗成为常态。2020年,督促指导党委(党组)运用“第一种形态”处置2965人(次)。三是精准运用“四种形态”。坚持“惩前毖后、治病救人”方针,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理贯通融合,推动“四种形态”从监督执纪向监察执法拓展。全地区各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理3434人次,使“管住大多数”成为监督执纪常态。

(四)坚持问题导向,政治巡察探索新路径。

一是坚守政治定位。按照“三个聚焦”要求,紧扣被巡察单位职责使命,紧盯“关键少数”,聚焦“两个维护”开展政治监督,巡察党组织35个,督促指导县(市)巡察党组织233个,推动解决了一批从严治党“不力”、责任落实“不严”、工作作风“不实”的突出问题。二是创新巡察方式。坚持上下联动,对14个乡镇(街道)巡察时开展“巡乡带村”;对2个地直部门(单位)巡察时,抽调县(市)巡察组,同步对相应的6个县直单位开展提级交叉巡察。建立健全巡察与纪检监察、组织、宣传等部门的协调配合机制,开展选人用人和意识形态责任制专项检查,采取“巡察监督+纪律监督(监察监督)”的方式开展脱贫攻坚专项巡察和落实惠民政策“机动式”巡察,凝聚监督合力。三是强化整改落实。压实整改责任,纪检监察机关和组织部门自反馈之日启动巡察整改日常监督。巡察机构建立问题线索台账,对账销号,整改率达95.73%。强化巡纪互动、巡纪联动,紧盯问题整改情况开展专项督查,对落实巡察整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题突出的单位和个人予以立案审查。

(五)从严正风肃纪,作风建设实现新提升。

一是深入整治形式主义、官僚主义。坚持把整治形式主义、官僚主义纳入监督检查、审查调查、巡察等工作重点,聚焦疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、维护稳定等方面开展监督检查,着力纠治政策执行不到位、维护群众利益不担当不作为乱作为、增加基层负担等问题,全地区查处形式主义、官僚主义问题250件271人,给予党纪政务处分202人。二是坚决纠治享乐主义、奢靡之风。紧盯党政机关、企事业单位和县乡基层,以及重点部位、重点环节、重点岗位,统筹各级监督力量,开展多频次专项监督、联合检查和明察暗访,严查违规收送礼品礼金、公款吃喝、发放津贴补贴、配备使用公务用车等问题。把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委有关作风建设规定作为监督检查重点任务和经常性工作,抓住年节假期重要节点,紧盯隐形变异新问题,驰而不息正风肃纪,对不收敛不收手者一律严查重处,典型问题一律点名道姓通报曝光。

(六)注重标本兼治,一体推进“三不”取得新成效。

一是始终保持高压态势。坚定不移贯彻“严”的主基调,坚持“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查,持续形成强大震慑,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。充分发挥反腐败协调小组职能作用,健全完善协调、互通、协作等日常沟通联系机制,持续增强反腐败工作合力。强化安全保障,严肃办案纪律,加强对留置和“走读式”谈话安全抽查检查,加强办案场所疫情防控,确保“双安全”“零事故”。二是全力做好“后半篇文章”。结合“以案促改”深入分析自然资源、住建、卫生、扶贫等领域的腐败案件,查找制度漏洞,及时总结审查调查、巡察中发现的制度机制问题,有针对性地提出纪检监察建议,督促相关部门完善制度措施30余项。深入开展警示教育,建立地区“以案促改”警示教育案例库,拍摄5部警示教育片,增强办案综合效果。协助地委召开警示教育大会2场,5000余名党员干部在主会场和分会场同步接受教育。组织5000余名党员干部参观警示教育基地,指导各级各部门(单位)召开警示教育大会100余场次。扎实开展回访教育,在党员干部中营造知错思进、干事创业的良好氛围。

(七)严抓自身建设,干部队伍呈现新气象。

一是加强政治建设。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九届四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会、第三次中央新疆工作座谈会精神,专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深入学习贯彻习近平法治思想,在学思践悟中把握“国之大者”,掌握科学立场观点方法,坚定正确政治方向。二是增强履职本领。制定实施2020年纪检监察干部全员培训竞赛练兵方案,着力锻造纪法皆通的“专才”,结合疫情防控要求,地县两级因时因地制宜开展各类培训,组织“一周一考”、在线测试、“一月一练”“一年两赛”等各类学赛活动43场次,培训纪检监察干部1.03万人次,实现地县乡三级纪检监察干部培训全覆盖。三是强化内部监督。以违纪违法反面典型在全系统开展警示教育。完善内部督查机制,完成第二轮2个县(市)纪委监委的内部督查,针对普遍性问题开展专项整治。建立特约监察员制度,聘请11名特约监察员参与监督。发挥纪检监察干部监督机构作用,制定《地区纪检监察干部监督工作办法》,对失职失责的严肃问责、违纪违法的坚决查处。

2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,我国将在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标基础上,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照自治区纪委九届六次全会的部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以确保党中央决策部署有效落实为首要任务,以纪检监察工作高质量发展为主题,以建设高素质专业化纪检监察干部队伍为支撑,聚焦精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持运用法治思维法治方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党取得更大成效,为“十四五”开好局、完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障。

(一)更加强化政治监督,全力保障“十四五”开好局、起好步。加强政治引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,突出抓好党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神学习贯彻,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。突出政治监督,认真落实“地州市纪委监委政治监督清单”,精准有效发挥监督保障执行、改进完善发展作用,把“两个维护”作为根本政治责任,聚焦贯彻落实党的十九届五中全会精神、第三次中央新疆工作座谈会和习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、提高人民生活品质、守住安全发展底线、保护生态环境等重大决策,聚焦实施“十四五”规划、解决好“三农”问题、加快农业农村现代化、建设塔城重点开发开放试验区等决策部署落实情况开展监督检查,督促全地区各级党组织和广大党员干部自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来,一贯到底抓好落实。

(二)更加注重“三不”一体,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。聚焦“十四五”规划和塔城重点开发开放试验区建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域,聚焦招投标等关键环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、土地出让、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题,特别是政治问题和经济问题交织的腐败案件,以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题。推动扫黑除恶常态化,加大对政法系统腐败惩治力度,严惩滥用职权、徇私枉法行为。准确把握政策和策略要求,对恶意围猎党员干部、态度恶劣、多次行贿、巨额行贿的果断处置、严肃查处,坚决斩断利益输送链条,坚决破除权钱交易关系网。把思想政治工作贯穿执纪审查和监察调查全过程,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,以任华等严重违纪违法典型案件为镜鉴,扎实开展以案促改、以案促治,着力解决积弊沉疴,扎紧制度笼子,完善监督体系。

(三)更加突出培树新风正气,推动作风建设化风成俗、形成习惯。一贯到底抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,对餐饮浪费行为长期监督,督促各级党政机关勤俭节约、过紧日子;对违规收送礼品礼金、公款消费、发放津贴补贴、配备使用公车公房等享乐主义、奢靡之风露头就打,对侵占公共利益以及由私营老板为个人消费行为埋单等特权思想、特权现象时刻防范,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。常态化开展干部作风监督检查,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题,盯住不放、精准施治。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。坚持纠“四风”和树新风并举,教育引导党员领导干部自觉加强党性修养,养成良好家教家风,促进社会风气向上向善。

(四)更加有力推动监督下沉、监督落地,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。持续纠治扶贫领域腐败和作风问题,重点围绕脱贫政策连续性稳定性,特别是脱贫摘帽后“四不摘”等情况强化监督检查,督促保持现有帮扶政策总体稳定,做好脱贫后续工作、巩固提升脱贫质量,保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。坚持问题导向,紧盯群众反映强烈的难点问题,社会、舆论、媒体等关注的热点问题,深挖、彻查热点难点问题背后的责任、腐败、作风问题,加强对群众反映强烈问题的集中整治,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要和不作为、乱作为等行为,保障各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落地落实。进一步推动监督向基层延伸,加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度,提升小微权力腐败问题治理成效,让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

(五)更加凸显政治定位,提升新时代巡察工作质效。聚焦落实党的理论方针政策、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,紧盯党委(党组)履行职能责任特别是领导责任,盯住领导班子和“关键少数”,精准落实政治巡察要求。认真贯彻落实党中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,立足常规巡察安排,有针对性的开展专项巡察、“机动式”巡察、提级巡察、交叉巡察、巡乡带村和巡察“回头看”等,高质量完成届内任期巡察全覆盖。制定巡察反馈问题整改责任清单,强化党委(党组)整改主体责任、纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任,建立党委、政府分管领导参加巡察反馈制度,对整改落实情况进行督查,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。协助地委抓好自治区党委第一巡视组反馈问题整改落实,同步抓好自身问题整改。推动巡察与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,继续探索开展“巡察+n”与其他监督贯通融合,形成监督合力。

(六)更加聚焦监督重点,进一步夯实监督治理效能。积极履行协助职责,协助地委制定党委(党组)履行全面从严治党主体责任清单、书记第一责任人清单、班子成员“一岗双责”责任清单以及纪委(纪检监察组)监督责任清单,发挥专责监督推动作用,压实各级党委(党组)管党治党政治责任和“一把手”第一责任人责任。提升监督治理效能,统筹衔接“四项监督”,制定党内监督与其他监督贯通协调的具体措施,细化党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的具体内容和要求,推动党内监督与其他各类监督贯通协同。加强对同级党委和下级党组织的监督,突出对领导班子特别是“一把手”的监督,着力完善对各级主要领导干部、领导班子内部监督和重点领域监督制度,抓好《关于加强和改进同级监督工作的意见》落实,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。做实做细日常监督,发挥职能优势,定期开展政治生态分析研判,综合运用走访、调研、督查等方法开展下沉监督,推动派驻机构进一步发挥近距离、全天候、常态化优势,改进对非常驻部门的监督工作,加强对各个行业主管部门履行主管责任情况的日常监督。

(七)更加深入推进自身建设,以过硬的素质保障纪检监察工作高质量发展。加强政治建设,切实加强地县两级纪委监委领导班子建设,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从严从实加强自我监督和约束。加强作风建设,坚持实事求是,注重调查研究,树立战略思维、系统思维,增强机遇意识、风险意识。持续开展向加思来提·麻合苏提和李淼同志学习活动,在纪检监察系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。加强基层队伍建设,通过公开面向地区内遴选一批、招录一批、交流调整一批等形式多渠道充实队伍,解决“空编缺员”、选调难、结构不合理等问题。巩固拓展全员培训成果,持续深化练兵竞赛活动,积极拓宽培训渠道,依托新疆纪检监察学院等优势资源,采取跟班培训、跟案锻炼、跟组巡察、跟组督导和结对帮带等方式,着力提升政治素质和专业化能力。加强特约监察员队伍建设,注重发挥监督促进、参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。坚持铁面无私清理门户,持续整治“灯下黑”,自觉接受最严格的约束和监督,以铁一般的纪律作风锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍。

2018年我镇在政治、经济、文化、生态、党建等多个方面都取得了喜人的成绩,这些成绩的取得离不开在座每一位同志的辛勤付出。在上周星期五的全县党风廉政建设和反腐败工作会议上,我镇又被县委授予纪检监察工作先进集体,这份荣誉是县委、县纪委对我镇党风廉政建设和反腐败工作的高度认可,也是对我镇今后工作的一种鼓励和鞭笞。习总书记多次提出“从严治党、依规治党”,党风廉政建设和反腐败工作永远走在路上,此项工作应该是,也肯定是,我镇今后全力以赴抓好、抓实的中心工作之一。各级党组织要将党风廉政建设和反腐败工作挂在嘴边、抓在手心、扛在肩上、放在心里,以“保持定力,敢于担当,严格执纪”为工作总要求,扎实有效推进镇党风廉政建设和反腐败工作,确保2015年取得新成绩、新成效。现我就党风廉政建设和反腐败工作强调几点要求。

反腐倡廉不能搞“突击风”,不能打“应付仗”,我们要保持足够的定力,要有打持久战、攻坚战的决心和勇气。一要落实班子成员“一岗双责”。班子成员在分管业务工作的同时,承担本条线党风廉政建设和反腐败工作的主要责任,要定期了解分管条线的反腐倡廉工作开展情况,经常性开展廉政谈话等活动,对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时制止,要敢于唱“黑脸”,对违纪违规的“身边人”要敢抓敢管、勇于批评。二要落实各级党组织“主体责任”。明确“一把手”为党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,要切实肩负起反腐倡廉的主体责任,带头学法遵纪,以身作则,以上率下,层层传导压力。三要“借东风”。镇在全县率先成立党建办,将大党建工作具体化、系统化、制度化,形式多样的党建活动也正在酝酿中,我镇今年要借着“党建年”的东风,让反腐倡廉工作更有针对性、多样性和实效性,要紧密联系党建办组织开展的各项党员活动,如“亲民履职面对面”、“说时评人”、党员志愿服务等等,增强我镇广大党员干部的服务意识、责任意识,消除官本位思想和“四风”问题,将我镇反腐倡廉工作推向新的层次。四要强化“一把手”的全面教育。在对分管领导及各单位“一把手”进行党性教育的同时,加强法律法规、党纪党规、《廉政准则》等理论知识的学习,让每一位分管领导和各单位“一把手”成为兼职的纪委书记,从而在全镇形成不想腐、不能腐、不敢腐的风清气正的政治生态。五要重抓凸显问题。结合镇情,我镇发生巨贪、巨腐的可能性微乎其微,我们还是要将主要精力、力量放在作风建设上,维护党的纪律上,主抓“四风”问题是否死灰复燃,是否还有顶风作案的胆大之徒,工作人员能否严格执行落实省市县镇的各项政策、决策等等,都将是今年我们长管长严的重点。

2015年,镇党委一如既往地全力支持镇纪委依法依纪履行职责,镇所有单位及个人也要积极配合镇纪委的执纪问责工作,分管领导、单位负责人要勇于担当,切切实实担负起分管条线及本单位的党风廉政建设责任。一是拉紧作风建设的“高压线”。镇纪委要对违纪违规、顶风作案的党员干部及党组织,采取零容忍态度,做到有错必究,有违必惩,要敢抓敢管,用好惩治这把利剑,对不正之风、不良之气保持高压态势。二是分好“责任田”。反腐倡廉绝不光是党委和纪委的职责,也绝不是我和纪委书记两个人的职责,挂包的村(社区)和负责的站所都是分管班子成员的“责任田”,自己“责任田”里滋生出的腐败问题就要由分管领导负责。三是加强“一案双查”。对党风廉政建设主体责任履行不到位的单位要进行调查处理;对严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风作案违纪问题和不正之风长期滋生蔓延的单位,都要坚决实行“一案双查”,既要追究当事人责任,也要追究单位领导责任,同时追究分管领导的责任,从而达到不仅查一案而是牵一串的责任追究效果。

一是坚持依规治党。党的规矩主要包括四方面内容:党章是全党必须遵循的总章程,是总规矩;党的纪律是红线,党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律及和生活纪律是党员干部必须遵守的硬性约束;国家法律是党员干部必须遵守的规矩,要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩,需要我们长期坚持并自觉遵循。二是强化制度管理。健全有效的管理制度是消除作风顽疾最直接有效的办法,2015年,我镇将着力完善改进作风的常态化制度,按照中央、省市县新要求,进一步完善中央八项规定精神有关的管理制度,增强针对性和可操作性,不断编织、扎牢制度的笼子。今天“三公”经费管理制度已经三套班子研究通过,下发给你们。近期,镇党委政府将对上下班制度、值班制度等进一步完善。三是突出纪检督查作用。今年,镇纪委一要以季度为单位,选择两个村(社区)、两个站所,以“三公”经费支出为着力点开展专项巡查。巡查要做到有针对性,确保查有所获,查有所惩;二要加大对“懒散慢”等行为的督查力度,是否按时上下班、值班能否到位、党委政府交待工作能否按时完成等等,都要列为今年纪委督查的重点,打击歪风邪气,肃风正气;三要加强对班子成员的督查,值班是否带头到岗,党委政府决策能否执行到位,民主生活会上点出的不足之处是否落实整改等等,使班子成员能够以身作则、率先垂范,树立规矩意识、制度意识,以一级干给一级看,一级带着一级干的良好工作氛围,带动我镇全体工作人员自觉响应和执行党风廉政建设。

反腐倡廉工作任重道远,需要各级党委、党组织时刻保持清醒,不断加强党员干部的思想教育、党性教育,经常性开展自查与自纠,对歪风邪气、违纪违规做到抓早抓小,预防“四风”问题反弹。我镇作为城关镇,特殊的地理位置、政治环境、经济条件,决定了我们肩上的责任重大,我希望镇广大党员干部都能够具有“做官当做父母官”的觉悟,都能够拥有“谋利当谋天下利”的胸怀,为我镇在2015年跨越式发展添砖加瓦。

年在银行党风廉政建设暨纪检工作会议上的讲话稿

今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争。全行要准确把握纵深推进全面从严治党重要任务,抓细抓实责任落实。

一要落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设的主体责任和监督责任,作为重大政治责任扛在肩上、抓在手里、落在实处。分行党委要对党风廉政建设负总责,将党风廉政建设与经营管理同部署、同落实、同检查、同考核,经常分析研判党风廉政建设形势,定期听取纪委工作汇报,专题研究党风廉政建设工作,同时把巡察作为履行主体责任的重要载体,抓好组织领导和推动落实。班子成员要根据工作分工,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,指导分管部门和条线认真落实各项要求。分行纪委要敢于监督善于监督,更加聚焦对同级党委班子、对分行部门、对中层干部、对重点领域和重点环节、对单位政治生态的监督,不断增强监督实效。与此同时,党委、纪委要统筹推进纪律监督、巡察监督、财务监督等各类监督贯通融合,一体落实,不断实现不敢腐、不能腐、不相腐一体推进的战略目标。

二要突出重点领域。全行要规范权力运行,围绕授信管理、不良处置、集中采购等重点领域,分层分类抓好警示教育,建立健全监督机制,坚决守住底线和防线。具体说,要强化政治监督,结合地方经济特点及发展现状,聚焦党中央重大决策部署的贯彻执行情况,围绕上级党委重点工作的落地实施情况,紧盯一体两翼和八大金融发展战略推进情况,主动抓好政治监督,及时发现问题,督促提醒整改。要聚焦关键时点,将中央八项规定精神、财经纪律等执行情况作为监督的重要内容,采取多种方式对党员干部进行提示提醒,以发现和查出问题为导向定期开展监督检查,经常性的教育提醒和节点宣导,持续巩固上一轮巡察整改成果。

要严惩腐败问题,对腐败保持零容忍,深入开展异常行为排查,抓好信访举报线索核查,持续开展不良授信风险背后腐败问题的摸排,紧盯风险突出的重点机构、重点领域、重点人员、重点业务,坚持有案必查,有腐必惩,有贪必肃,始终保持反腐的高压态势。要紧盯重点人群,严格落实关于加强一把手和领导班子监督的若干措施,严格执行三重一大集体决策、交流轮岗等制度,提高一把手监督质效。要深化廉洁关系,以廉洁共建为纽带,进一步夯实客户基础,提高客群素质,防范客户交往中的利益输送等道德风险,推动构建亲清的银企关系,同时要在豆腐之乡“清清白白”一行一品特色廉洁文化基础上,深入挖掘地方传统文化、红色文化中的廉洁元素,把特色廉洁文化做得更细更实。

三要加强队伍建设。一方面,要突出年轻干部的教育引导,从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部始终对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的第一粒扣子。要坚持把政治标准作为选拔任用年轻干部的首要条件,严把政治关、廉洁关和素质能力关,切实把政治上信得过、靠得住、能放心的好苗子选出来,用起来。要强化政治监督,引导督促党员干部特别是新提拔的年轻干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章。

另一方面,要加强纪检队伍建设。打铁还要自身硬。纪检部门和纪检干部要严格自我约束,深刻理解纪委的职能定位,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检事业,以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,不断提高自身免疫力,主动接受各方面监督,要提升队伍素质,坚持履职尽责、担当作为、守正创新,在实战中培养战斗精神,增强斗争本领,丰富培训方式,提升队伍专业化水平。要规范纪检工作,不折不扣落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,明确着力方向,完善工作机制,用好四种形态,进一步推动纪检工作高质量发展;要提升巡察时效,完成省分行规定的巡察全覆盖阶段任务,加强主动沟通,提升工作时效性。

年在党风廉政建设工作会议上讲话

同志们:

今天,我们召开全厅党风廉政建设工作会议,主要目的是总结去年工作,部署今年任务,推动全厅党风廉政建设工作进一步深入开展,提高到一个新水平。

刚才,同志传达了国务院和省政府第五次廉政工作会议精神,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。

十八大以来,特别是20××年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,厅党组认真贯彻落实省委、省政府决策部署,认真贯彻落实中纪委、省纪委六次全会精神,全厅上下主动适应全面从严治党新任务、新要求,紧密结合“两学一做”学习教育,坚持把纪律挺在前面,深入开展廉政教育,在学习教育中压实两个责任,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,推动正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

(一)党风廉政教育和“两学一做”学习教育紧密结合。一是认真开展思想政治学习,牢固树立“四个意识”。深刻学习领会习近平总书记在政治局会议上的重要讲话精神,深刻汲取“4.30”案件沉痛教训,严守党的政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是经常进行党纪党规学习,增强遵纪守法观念。从党组中心组到各支部,认真组织开展了学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的活动。组织广大党员深入系统学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》,围绕严肃党内政治生活和加强党内监督开展了专题学习研讨,认真召开3次民主生活会和2次组织生活会。通过学习,党员干部进一步增强遵规守纪意识,廉洁从政观念。三是反复开展违纪违法案件警示录学习,做到警钟长鸣。组织观看了《张小普警示录》《医者之鉴》等警示片,教育党员领导干部以反面典型为镜鉴,牢固树立思想道德防线,耐住艰苦,管住小节,时刻用反面典型,用身边人身边事警醒自己,“手莫伸,伸手必被捉”。

(二)党建工作体系不断完善。一是认真贯彻落实《省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》,印发了《关于调整落实党建工作和党风廉洁建设责任制领导小组名称及成员的通知》和《厅关于全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定》,确立了组织机构和责任清单。二是全面部署落实从严治党两个责任。各级党员领导干部自觉肩负起从严治党管党的政治责任和领导责任,分解落实工作任务和具体措施,层层传导压力。各处室、单位主要负责同志切实扛起了第一责任人的职责,班子成员担负起分管责任,建立了工作机制,强化了工作措施,保证了从严治党责任制的有效落实。三是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,按照“谁主管,谁负责”的原则,形成了厅党组统一领导、主要领导亲自抓,分管领导配合抓,工作人员具体抓的工作格局,建立起党风廉政建设和反腐败工作的责任体系。

建立了民心网软环境联网平台,及时接受、办理、反馈涉及我厅软环境问题。

(四)执纪监督深入开展。认真贯彻落实省纪委十一届六次全会精神,细化监督责任,制定了《省厅贯彻第十一届省纪委六次全会精神实施意见》《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》等文件。拓宽监督渠道,有效运用稽查、信访、行政复议等多种手段提升监督质效。加强作风监督和干部监督,对重点部门苗头性、倾向性问题进行约谈提醒,20××年共约谈机关处室和直属单位13个、14人次,整改问题2个,做到了抓早抓小、防微杜渐。

虽然我厅在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:

一是落实全面从严治党责任需进一步加强。个别单位和少数党员干部,对党风廉政建设还不够重视,对反腐败斗争的严峻形势认识不清醒,对“越往后执纪越严”的新常态还不适应。对两个责任认识和落实还没有完全到位,不同程度上还存在监督执纪宽松软等问题。

在对待组织和个人关系上,考虑个人利益多,考虑组织利益少。

三是对企业的服务意识有待加强。工作作风的转变还不彻底,主要表现在习惯用老思维开展工作,对企业的服务意识没有真正建立起来,尚未形成主动服务企业、服务项目的良好氛围。

面对上述问题和情况,我们要保持清醒认识,在今后工作中切实加以解决。

今年厅党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,按照中央纪委七次全会、省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议和省直机关党的工作会议的全面部署,坚持把五大发展理念、“四个着力”和“三个推进”紧密结合,紧密联系厅直机关实际,深化以党规党纪教育为先导,以作风监督为抓手,聚焦监督执纪问责,践行忠诚干净担当,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为全省住房城乡建设事业健康发展提供有力保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(一)深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,加强廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。

将党规党纪教育有关内容纳入党组中心组和党支部理论学习计划。采取多种形式,组织开展党规党纪教育,深入学习廉洁准则和纪律处分条例,各单位一把手年度内讲授党风廉政建设内容的党课1次以上,引导党员干部不断强化“四个意识”,真正做到向核心看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

二是认真开展党员干部的警示教育。突出重点岗位,积极组织参加省直机关举办的重点岗位处长警示教育培训班和省直事业单位主要领导干部警示教育培训班。深刻汲取辽宁拉票贿选案的沉痛教训,充分利用发生在省直机关的典型案例,用身边事教育身边人,组织党员干部撰写廉政教育学习体会和读书心得,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要以案释纪,教育警示,积极参加省直纪工委组织开展的“以案释纪明纪,严守纪律规矩”主题警示教育活动,努力营造政治上的绿水青山。

三是深入推进机关廉政文化建设。以“辽海讲坛——廉政文化进机关活动”为契机,每季度组织一次党风廉政学习教育活动,通过外请师资力量来厅授课、参观廉政教育基地、观看忏悔录等,丰富廉政文化建设及学习教育内容,充分发挥文化的渗透性、吸引力,增强正能量。

四是大力弘扬良好家规家风家训。积极组织参加省直机关开展的“讲齐家故事,创家训格言”家庭助廉活动,大力挖掘良好家规家风家训中蕴藏的廉洁文化元素,筑起反腐倡廉的家庭防线。

(二)扎实推进干部作风转变,打造风清气正的政治生态。

一是推动反“四风”向纵深延伸。严格落实中央八项规定精神和省委实施细则,出台《省厅贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅关于贯彻执行中央八项规定精神的实施细则的方案》,健全厅机关各项纪律制度,紧盯重要时间节点,通过多种方式开展廉政提醒。紧盯潜入地下公款吃喝等隐性、变异“四风”问题,加大查处、公开曝光力度。依托民心网省直机关作风问题举报平台,回应群众诉求,收集问题线索,对举报投诉迅速查实,严肃处理。加强宣传舆论引导,对查处的“四风”问题点名道姓公开曝光,发挥警示震慑作用。

二是严肃整治突出问题。抓住省委巡视发现的作风建设薄弱环节,紧盯重点领域,瞄准突出问题,组织开展集中整治。紧紧围绕打造良好营商环境,继续开展“省直机关窗口单位改进作风”专项行动,严肃查处党员干部不作为、懒作为、慢作为、乱作为等影响和破坏营商环境的突出问题。以作风建设为突破口,坚决肃清王珉流毒和拉票贿选案造成的恶劣影响,坚决整治和防止“圈子文化”,坚决纠正选人用人不正之风,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决杜绝弄虚作假、搞忽悠,着力净化和修复政治生态。

三是牢固树立正确选人用人导向。坚持好干部标准,落实忠诚干净担当要求,把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程,形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气,真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来,让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,调动广大干部干事创业积极性。严格干部选拔任用标准,严格选拔任用程序,严肃工作纪律,落实任前公示、任职试用期和任职谈话制度,树立正确用人导向,加强对个人重大事项报告、干部档案、廉洁自律情况的查核。以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

四是坚决纠正经济数据弄虚作假问题。坚持实事求是思想路线和求真务实工作作风,按照“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,树立正确的政绩观,追求实实在在的发展。深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,做实经济数据,挤出水分、查清原因、建立防范措施,彻底扭转“数字出官、官出数字”的坏风气。

(三)强化监督问责,严格履行全面从严治党政治责任。

一是落实党风廉政建设主体责任。全面贯彻落实《中共厅党组关于全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定》,用好问责利器,突出“关键少数”,对从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的党组织及党员干部,严肃问责,及时曝光。

二是加强全面从严治党政治责任的监督。坚决贯彻落实工委下发的《省直机关基层党组织落实“两个责任”实施办法》,机关纪检组织要把党组织落实党建工作责任制情况作为监督执纪的重点,推动管党治党责任层层压紧压实。切实履行纪检组织的监督作用,突出抓好对厅直机关处室党支部和直属单位党组织的监督,督促各级基层党组织书记切实履职尽责。要把机关纪检组织和纪检干部摆进去,对不履职、不作为的严肃追责、问责,对该问责而不问责的,也要严肃问责。

三是加强党内制度的监督。认真落实《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,强化党内监督。加强党内政治生活的监督,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严守党的政治纪律。加强党的组织生活的监督,加强对“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等各项制度的执行情况的监督,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。

四是加强行政权力运行的监督。制定《厅廉洁从政行为规范》和《专项资金使用管理办法》,大力推进“放管服”改革,进一步完善权责清单,进一步查找住建系统廉政风险点,建立管控制度,切实强化对各种权力运行的监督。

领导班子成员每年与分管单位和部门主要负责同志谈话1次以上;

部门主要负责同志每年与所在部门的工作人员谈话1次以上。

(四)加大执纪力度,充分发挥纪律审查的治本功能。

一是综合运用监督执纪“四种形态”。要注重抓早抓小,强化日常监督,勇于担当,不怕得罪人。对问题线索中带有苗头性、倾向性、一般性的问题,对党员干部身上存在的“小事小节”,做到早发现、早遏制、早处理,推动红脸出汗成为常态,党纪轻处分经常使用。

二是加大问题线索处置力度。建立机关纪委与驻厅纪检组协调联动机制。凡是省纪委和省直纪工委交办要结果和自收的指向明确的问题线索,都要集中力量开展初核工作,及时反馈汇报,加快节奏,缩短周期,提高立案率和结案率。

三是坚持诫勉提醒。加强对处级以下党员干部的诫勉谈话,指导各单位在信访初核基础上,对构成违纪但违纪情节轻微的要严格按规定程序对当事人进行诫勉谈话、函询、警示告诫,存档备查。

四是加大纪律审查力度。坚持快查快结,不拖不延。对执纪审查对象存在“四风”问题的,要先于其他问题查处和通报。对转交的信访件,要严格把关跟踪督办,及时掌握进度。同志们,让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,扛起责任、不辱使命,认真落实省委、省政府的各项工作任务,按照省纪委和派驻纪检组的部署和要求,锐意进取、扎实工作,在落实全面从严治党各项要求中做出新业绩、树立新形象,打造住建战线风清气正的政治环境,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作,为推动辽宁新一轮全面振兴做出新的贡献。

党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们:

今天,我们在这里召开全市质监工作会议,主要任务是贯彻中央和省、市经济工作会议、工业经济会议精神、全国、全省质量技术监督工作会议精神,回顾工作,分析当前质监工作面临的新形势,明确20工作任务,表彰先进单位和个人。进一步激励全市质监系统干部职工的工作斗志,统一思想,围绕中心,突出重点,应对挑战,攻坚克难,落实措施,全力以赴构建经济工作新秩序,努力开创质监工作新局面。

20是极为不平凡的一年。全市质监工作在面临体制调整和职能转换的背景下,我们在市委、市政府的正确领导下,在省质监局的指导下,以科学发展观为统领,以“抓质量、保安全、强服务、促发展”为抓手,以推进质量兴市战略、强化监管防控、塑造部门形象、加强自身建设为重点,团结奋进,积极主动应对改革带来的机遇和挑战,不断适应新形势,探索新规律,解决新问题,确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软,全市没有出现系统性、区域性、行业性质量安全事件,较好完成了各项工作任务。

回顾过去的一年,我们不负重托,不辱使命,诠释了质监人高度负责、甘于奉献的大局意识,展现了质监人与时俱进、开拓进取的时代风采,谱写了质监人团结奋进、勇往直前的历史篇章。我们深深感到,曲靖质监事业不断发展,成就来之不易,这得益于市委、市政府和省质监局的正确领导,得益于相关部门和社会各界的大力支持,得益于全系统干部职工的努力拼搏、勤奋工作。在此,我代表局党组向全市质监系统干部职工表示衷心的感谢!

年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年。展望新一年的工作,责任更加重大,任务更加艰巨,我们要准确判断质监工作面临的新形势,明确质监部门肩负的重要责任和历史使命,切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感,把思想认识统一起来,立足新起点,适应新常态,应对新挑战,因势而谋,应势而动、顺势而为。

下面,我讲三个方面的意见。

一、准确研判形势,积极应对挑战。

做好质监工作,必须科学认识当前形势,准确研判未来走势,积极应对挑战。

一方面,从经济形势来看,市委锁飞书记在市委经济工作会议上指出,在新常态下,曲靖和全国全省一样,存在经济下行压力较大等12个方面的特点,又面临发展进程滞后、产业结构失衡、增长动力疲软、工业持续阵痛和市场弱小等特殊情况;年,全市工业总产值下降5%,规模以上工业增加值下降0.7%,我市工业总产值增速排名在全省16个州(市)中倒数第2,增加值增速排名倒数第3,处于全省靠后位置;2015年,我们仍然面临着较为严峻的发展形势,全球经济仍存在较大的不稳定性和不确定性,我国经济增速有可能进一步放缓。全市经济下行压力加大,企业生产经营面临巨大困难。在这种情况下,企业作为生产经营主体的质量意识、安全意识、品牌意识会受到很大程度的影响和动摇。因为企业面临的主要问题已经是如何生存的问题,很大程度上难以求发展、求提升。所以,涉及到质监部门的质量工作、安全监管工作,既有企业渴求的一面,又有其忽视的一面。所谓渴求,就是越是经济形势不景气越需要注重质量效益,越需要通过提高质量、打造品牌来赢得先机、占领市场、增强竞争力。所所谓忽视,就是在企业极端困难,生存已经成为大问题的时候恐怕就会失去信心、减弱斗志,先保生存再求发展,从而就会降低对质量的标准和要求,减少对安全的投入。这对我们的质量、安全工作极为不利。

另一方面,自党的以来,以为的新一届党中央致力加强党的建设,出台了“八项规定”,开展了党的群众路线教育实践活动,坚决反对和存在的“四风”问题,坚决严惩腐败,展开了打虎拍蝇行动,教育监督双管齐下,执法执纪双向并重,对新的条件下党员干部队伍建设、党风廉政建设,如何真正做到“心中有党、心中有责、心中有戒,心中有民”赋予了全新的深刻内涵,提出了祥尽的新标准、新规矩、新要求。质监部门作为政府的工作部门,肩负着标准、质量、计量、特种设备、认证认可等方面的综合管理和行政执法两大职能。队伍素质和工作态度的好坏、行政效能的高低、监管与业务水平如何直接关系到社会经济的发展,关系到政府形象、关系到企业利益。因此,我们务必严守八项规定,严格廉洁自律,严格履行工作职责,切实做好本职工作。

当前,质监工作面对的最新形势、最大变化,就是经济发展新常态。在新常态下,经济发展的速度和结构、机制和动力、战略和政策等都会呈现与以前大不相同的特点,对各个领域、各个方面都会产生深刻的影响,质监工作也不例外。

第三,质量已经成为新常态下经济发展的目标、根据要求和内生动力,质量安全的重要性日益凸显。在3月5日全国人代会所作的《政府报告中》,明确提出:加强质量、标准化和品牌建设,建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度,严肃查处制售假冒伪劣行为。中央经济工作会议提出经济发展新常态的9大特征,其中第6条“市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争”;在省、市经济工作会议、工业经济工作会议上,各级主要领导在讲话中提出“要注重发展质量”、“要实施品牌战略,提高品牌竞争力”、“要强化产品质量‘红线’意识”。这对质监部门紧跟经济社会发展步伐,加快提升区域宏观质量水平,提出了新的、更加紧迫的要求。

第四,县(市、区)级质监部门管理体制下划及市场监管职能整合,给质监业务工作的开展带来了严峻的挑战。随着市、县质监局调整移交由地方政府管理,下一步县级质监等部门将进行合并,如何开展、理顺质监工作是一大挑战;质监业务涉及方方面面在,工作力量严重不足,工作压力大、任务重,是客观存在的实际困难问题;队伍建设、作风建设、财经纪律等管理严、要求高等形势要求;当前在一些地方明显表现出队伍思想不稳,状态不佳,工作的责任心差、主动性不够、积极性不强,履职不力,工作拖沓,消极应付,得过且过的情况。这些变化交织叠加、相互作用,给质监工作带来了不利影响。我们须做到对个人去留要淡定从容,对机构设置要主动建议,对撤并整合要顾全大局,对组织安排要坚决服从。因此,我们要认真分析、因势利导,未雨绸缪,主动应对,变压力为动力,化挑战为机遇,迅速警醒,以积极的思想、饱满的热情、高效的行动、踏实的作风,投入到质监各项工作中来。

二、明确工作重点,落实工作措施,务求工作实效。

根据市委、市政府的决策部署,我们已对2015年的质监工作要点作了计划和要求,希望大家要结合各自实际,明确重点,强化和落实工作措施,扎实推进各项工作,务求实效。当务之急一是要保持队伍的战斗力,二是要提高工作的影响力,三是增大服务的贡献率,四是提升安全的保障力。这四个方面的工作做好了将有利于我们的干部成长,有利于我们将来业务工作的推进,有利于事业的发展和延续。这里,就相关重点工作,再作强调。

(一)要落实责任抓安全。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“一岗双责”特种设备安全监管制度,严格履行好自身监管责任,督促企业落实好主体责任,按照《特种设备现场安全监督检查规则》开展安全检查工作,强化隐患排查治理,深化特种设备安全管理标准化示范创建和实施分类重点监管,强化特种设备事故应急救援预案和体系建设,加强特种设备质量安全风险评估和预警分析,确保特种设备安全。

(二)要全力以赴抓质量。善于借力,发挥政府的主导作用,调动相关职能部门的积极性,挖掘社会资源,形成工作合力,在构建“大质量”工作机制上下功夫,发挥好市、县两级质量兴市(县、区)办的牵头、组织、协调作用,全力推进质量兴市工作。加强质量法律、法规的宣贯培训,努力提升全民质量意识。根据省政府关于做好质量考核工作的要求,明确政府抓质量的责任,积极推进政府质量奖工作。做好品牌培育和创建工作,积极推进云南名牌、曲靖名牌和地理标志产品保护,打造更多的品牌企业、名牌产品。做好标准化工作,加强示范区建设,深化质量走廊创建,积极打造农业、服务业标准化示范项目等各类示范区、示范点,发挥引领示范作用。

(三)要围绕中心促发展。认真研究、分析并紧紧围绕地方工作布局和重点,主动把质监工作融进地方党委、政府的工作大局,挤进地方发展和建设的大盘子,有效开展工作。贯彻落实好市委政府最近出台的《关于开展工业转型升级及企业帮扶活动的通知》、落实好市局《关于推进加快工业转型升级的实施意见》,优化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率,充分利用标准、认证认可、能源计量、生产许可等手段,推动全市产业转型升级和结构调整。

(四)要结合实际强基础。计量、认证认可是质量基础。要加强能源计量管理,开展计量执法监督检查,开展民生计量专项行动,推进计量惠民“双十工程”;要规范实验室资质认定,强化日常监管,规范检验行为,开展强制性认证产品监督抽查。

(五)要严格履职护民生。紧紧围绕农资、建材、儿童用品、食品相关产品、室内加热器、危险化学品、饲料粉碎机械、脱粒机等重要消费品质量安全和特种设备安全着力开展打假治劣工作,全力保障广大人民群众生命财产安全,维护好市场经济秩序。

(六)要创新机制强管理。进一步建立和完善情况通度、督察督办、考核、约谈等工作制度,积极探索适应新形势下的质监工作机制,有效推动各项的落实和并不断取得新的成效,促进质监事业健康发展。

三、实践“三严三实”,做到“忠诚、干净、担当”

“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是今年市委、市政府安排部署的重要政治任务,也是我们加强队自身伍建设的有效途径。忠诚,是对党、对国家、对组织、对人民、对事业的政治操守要求;干净,是遵纪遵规、廉洁自律的个人操守要求;担当,是对工作态度,干不干、如何干、干的效果和结果如何的责任要求。践行“三严三实”、做到“忠诚、干净、担当”,不仅是对领导干部,更是对每位质监干部的要求。

当前,我局的专题教育活动仍处于学习教育阶段,时间比较紧,任务比较重,务必要按照既定方案和时限要求,坚持业务工作与专题教育“两手抓、两手硬”原则,从严上要求,向实处着力,出实策、鼓实劲、办实事,切实解决“四风”方面存在的突出问题,努力实现工作思路、作风、方式“三转变”,确保专题教育真正取得实效,打造“忠诚、干净、担当”队伍,为全面完成质监各项工作夯实组织保障和纪律保障。

我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为标准要求,促进工作思路转变。质监部门从省级以下垂管划转为地方管理,管理模式的调整,对质监工作是一个重要的转型期,对干部职工的工作理念、思维方式等也是一种考验和挑战。为此,以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标杆,牢固树立“有为才能有位,有位必须有为”的意识,面对改革带来的新形势和新任务,切实找准职能定位和发展方向,建立质监新秩序,在新的体制下发挥质监职能作用,努力实现“三个转变”和提质增效升级,确保质监工作的统一性、连续性和有效性。

我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为镜子,促进工作作风转变。继续巩固扩展教育实践活动整改成果,对已整改的问题要注重巩固,防止“反弹”和“回潮”。要高度重视、深刻理解、准确把握“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的时代内涵,切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来,始终紧绷作风建设这根弦,打好攻坚战和持久战,推动作风建设新要求落地生根,把责任铭记心中,把担当扛在肩上,带动弘扬清风正气,干干净净做人做事。

我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为遵循,促进工作方式转变。要创新服务举措,推动行政许可服务提质增效。要改进服务方式,坚持寓服务于监管之中,变事后处罚为提前帮扶,变“坐等上门办事”为“主动出击服务”,深入基层、深入企业,提供面对面服务,解决实际困难;要严厉打击生产经营不讲诚信等违法犯罪行为,大力规范市场秩序,抓住群众反映强烈、社会危害严重的问题,集中整治问题多发、事故多发的重点领域和地区,切实维护企业和消费者的合法权益。要畅通服务渠道,充分发挥96128政务专线和12365举报处置指挥系统的作用,畅通质量咨询和投诉举报渠道,依法处理好各种质量申诉,做到咨询、投诉、举报事事有落实,件件有回音。

同志们,我们必须在迎接挑战中把握机遇,在攻坚克难中开展工作,在解决矛盾中实现发展。希望大家再鼓干劲、再下决心,以不达目的誓不罢休的胆略和气魄,扑下身子、埋头苦干,努力谱写曲靖质监新篇章,为推动曲靖实现跨越发展做出新的更大的贡献。

党风廉政建设工作会议领导讲话稿

同志们:

县党代表会、人代会、政协会刚刚闭幕,决定召开县委工作会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成,今后一段时间将进入一个相对稳定期,大家要心无旁骛谋发展,尽心竭力抓落实。

二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就,奋斗目标已经明确,能否实现既定目标,关键在县委,核心在四家班子,成败在党政“一把手”,通过这次会议,进一步统一思想,明确责任,知责实干,加快发展。

县党代表会结束之际,我在接受新闻媒体采访时,代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。

未来五年的目标任务已经明确,如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越,关键是怎么抓好落实。

今天,我重点围绕“干事”提六点要求,与大家共勉。

一、解放思想,激情干事。

解放思想是干事创业的第一动力。

希望大家要坚持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。

一要提升境界。

境界高,则心态好、杂念少;境界低,就会患得患失、徒生烦恼。

一名领导干部,没有高的境界,就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。

希望大家要坚持在解放思想中提升境界,在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。

在人生观上,要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来,坚持为全县发展大局服务,围绕既定的宏伟目标,勇往直前,奋斗不止;在事业观上,要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,干一行、爱一行、专一行,满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上,要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来,坚持求真务实、科学发展,坚持以人为本、民生至上,坚持全面协调、统筹兼顾。

二要提高能力。

“不患无位,患所以立”。

身在领导岗位,如果没有能力,就不能服众,就无法打开局面。

希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推动发展,在推动发展中树立威信。

要进一步加强学习,不但要向书本学,更重要地是在实践中学,在学习中解放思想,在实践中磨炼意志,在工作中提高能力。

要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点,每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手,对科学发展有更多的发言权和主动权,不能外行领导内行,只享受待遇不做贡献。

要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题,增强发展动力,开创跨越发展新局面。

三要提振精神。

良好的精神状态,是干事创业的“内动力”,是博弈较量的“软实力”。

一名领导干部不仅要有突出的领导才能,更要有昂扬的精神状态,能够用自己的激情感染人、带动人。

希望大家要充分发挥“主心骨”的作用,在解放思想中克难攻坚、追求卓越,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志,积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事,燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作,为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。

二、比拼发展,高效干事。

未来五年,是我县跨越发展、乘势突破的关键时期,全省、全市竞相发展的态势更加激烈,我们只有以全新的境界,超常的举措,比拼发展速度,提高干事实效,才能实现进位赶超、跨越争先。

一是思路要清。

思路清才能方向明。

在县十三次党代表会上,我们明确了未来五年的发展思路,提出了“四县”战略和“四县”目标,这个思路符合县情,符合全县人民愿望,是未来五年全县经济社会发展的总纲。

县四家班子领导要紧紧围绕这个思路,认真研究自己分管的工作,做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体,当好明白人,不做“糊涂官”,坚决避免县四大家领导对自己分管的工作,分而不管、管而不力,责任心不强的现象发生。

各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路,认真研究本乡镇、本部门实情,理清工作思路,制订工作规划,研究工作举措,推进工作落实。

二是目标要高。

目标就是方向、就是动力、就是旗帜。

“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败”。

我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上,如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进,各级各部门还是小脚走路、满足现状,我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则,拔高标杆,争先进位,争创一流。

县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划,有追求卓越的胸襟和魄力,提高标准,加大力度,加快步伐,力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。

各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势,努力争当第一,拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神,不遗余力地推进工作、进位赶超。

三是方法要好。

没有好的方法、硬的举措,再宏伟的目标也只是虚幻的设想。

要善于抓大事,从一般性应酬和事务性工作中解脱出来,紧紧抓住事关发展全局的重大问题,抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题,把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上,一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。

要善于抓过程,在工作中注重细节、精细管理、精益求精,使每项工作都看得见、摸得着、说得准,确保万无一失。

要善于抓协调,注重整合一切可以整合的力量,利用一切可以利用的因素,协调一切可以协调的关系,健全工作机制,提升工作效率,追求工作实效。

三、履职尽责,扎实干事。

岗位意味着责任,身在一定的岗位,必然要担负相应的责任。

干部就是要干事业,要在其位、谋其政、尽其责。

希望大家要树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,牢记责任,扎实干事,以为立位。

一要知责。

当前,换届工作已经结束,岗位已经明确,时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任,我们作为实现跨越发展的.组织者、实践者和推动者,如何在各自的岗位上认真履行职责,切实负起责任,在新的岗位上开拓创新,做出新的成绩,是每一位领导干部都应当认真思考的问题。

县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责,要对得起组织的信任、人民的重托。

乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责,做到守土有责、知责思为。

县直部门要明确服务之责、职能之责,在改善发展环境上要有新作为,在提高服务效率上要有新举措,在增强办事能力上要有新提升。

二要尽责。

领导干部要常怀感恩之心,常思发展之责,常念民生之艰,常谋维稳之策。

县四家班子领导要视发展为己任,对分管工作要积极谋划,主动协调,尽职尽责,牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与,经常过问,做到有效衔接、高效服务。

各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上,把精力放在狠抓落实上,推动整体工作上台阶、创一流。

三要担责。

担责就是要敢于负责任。

一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。

只有敢于担当责任,才会有更好的发展,才能赢得更多的机遇。

要敢于“担责”,该做的事,顶着压力也要干;该负的责,迎着风险也要担。

要敢于“担难”,越是发展的任务重、困难多,领导干部就越要知难而进,攻坚克难,做到大事面前堪担当,关键时刻有作为。

要敢于“究责”,探索建立责任“买单制”,按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则,把履职和问责结合起来,做到有功有绩必奖、失职渎职必究。

四、锤炼作风,用心干事。

“作风正,事业兴”。

一个地方的工作,成在作风,败也在作风;一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。

面对艰巨的发展任务,希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神,为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。

一要增强执行力。

“实干就是能力,落实就是水平”。

领导干部要把增强执行力放在首位,把抓落实作为一种工作习惯,紧紧围绕县党代表会、人代会确定的各项工作目标,紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业,强化措施,跟踪问效,把各自职责范围内的工作落到实处。

要率先垂范抓落实,县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人,靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重,做到抓发展尽职尽责,干事业心无旁骛,把有限的时间投入到无限的干事创业中去,让事业永垂不朽。

要雷厉风行抓落实,对已经落实的工作要看效果,对正在落实的工作要讲进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的工作要查责任,确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。

要深入基层抓落实,大力推行“一线工作法”,做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,作风在一线体现,成效在一线检验。

二要增强创新力。

创新是领导能力的具体体现。

要敢想,大胆创新发展的思路理念,大胆创新体制机制,力争在关键领域和重点环节取得重大突破,为加快发展增添动力、注入活力。

要敢干,对看准的事情、定好的目标,以咬定青山不放松的“韧劲”,不达目的不罢休的“拼劲”,不创一流不撒手的“气魄”,扎实干事创业,争先创优。

要敢碰硬,遇到困难不退让,遇到问题不回避,遇到矛盾不上交,争创一流不懈怠。

三要增强约束力。

“没有规矩不成方圆”。

要围绕开展“治庸问责”工作,重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。

县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度,自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。

对违反干部作风纪律的行为,要敢于“亮剑”,敢于问责,做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不包庇袒护,绝不姑息迁就。

五、和衷共济,团结干事。

团结沟通感情、凝聚力量,团结增进和谐、促进发展。

团结是做好工作的重要前提,班子团结,才能出合力、出干劲、出成绩。

一要服从大局。

牢固树立“全县一盘棋”思想,不分高低,不分大小,不分你我,共同服从服务于全县经济社会发展大局。

要正确处理分管与全局的关系,把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实,坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益,坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象,坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。

文档为doc格式。

年党风廉政建设工作会议上的讲话稿范文

今天,召开全局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神,明确新常态下党风廉政建设新要求,把思想认识高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来,扎实开展我局20xx度党风廉政建设工作。下面,我先讲三个问题。

一、清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势

不久前召开的中央纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,完善党风廉政建设法规制度,落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新常态。在这种新常态下,就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作,局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究,认真分析了我局党风廉政建设存在的问题和不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看,成绩明显,总体良好,但与新常态下,从中央到省、市各级对党风廉政建设工作的新要求还有不小的距离,与行业发展还有不相适应的地方,主要表现在以下几个方面:

(一)思想认识有偏差,贯彻落实不到位。一是全体党组成员及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度不“高”。说起来重视、大会小会反复讲,但从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作,没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上,及时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想,没有认真、大胆去抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题,怕一谈廉政伤了同志们感情,谈虎色变、不敢触碰,甚至发现一些苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的思想。特别是中层干部和普通职工,认为抓廉政是领导的事情,自己岗位没有什么人、财、物方面的权力,没条件腐败,也不会腐败,自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的“新常态”认识不足。只是感觉到了“新常态”的压力,或者迫于“新常态”的压力,没有从思想上主动认识和准确把握“新常态”的新要求,没有将思想认识统一到“新常态”要求上来。

(二)廉政职责不清晰,责任追究不到位。一是领导班子和党员干部落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”的权责划分不清晰。局里的分工只是沿袭了上级的要求,缺乏完善细致的规定和制度,造成领导干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责,也不清楚廉政工作标准,不知道廉政工作该抓什么、如何去抓,对自己的失职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责任追究办法。职责不清,出了问题也无从追究责任,更多地局限于提醒和批评,没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位,弱化了党员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感,甚至出现了问题也觉得与自己关系不大,影响了廉政工作的落实力度。

(三)工作制度不健全,监督检查不到位。一是制度建设不系统,有漏项,造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出台的一些规定,没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪的处理,在《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》之外,缺乏具体的内部规定,对于一些较小的违规违纪行为,不能进行有效管理。二是制度不严密,不具体。有些制度仅仅是沿袭和落实上级要求,从根本上缺乏执行的意愿,有些管理制度只有方向性的要求,没有细化标准和明确界限,执行起来缺乏操作性,没有起到具体指导和规范工作行为的作用;有些制度规范定得过于宽泛,执行起来弹性大大,受人为因素影响较大,存在廉政问题隐患。三是工作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面,依然存在按照惯例、沿用老办法的思路,没有建立起系统的集体决策和规范的审批程序。四是制度不能适应“新常态”的要求。大多数制度只考虑了业务工作流程,没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施,有防范措施的也缺乏有效的监督检查,对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施,影响了制度的严肃性。

(四)工作机构不健全,工作力量较薄弱。局里虽然设立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,但也基本上只是一个名义上的机构,很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组会议研究,日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方面,缺乏专职或相对专职的工作人员,缺乏对相关政策、规定有深入研究分析的人员,普遍存在吃不透、把不准的现象,也无法具体开展有针对性的工作,工作能力欠缺较大,造成工作更多地停留在表面上,实效不明显。

二、强化责任,扎实做好党风廉政建设各项工作

(一)切实履行好主体责任,推动党风廉政建设取得实效。坚持党要管党,从严治党,按照“一岗双责”要求,局党组领导班子、主要负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来,管好份内工作,让主体责任落地生根,形成实实在在的工作支撑。今后,局党组每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,班子成员每年组织2次专题调研,每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报,每年组织一次廉政谈话,与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺书,抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究“四个环节”,确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度,组织由重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议,对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整,进一步扩大防控范围,销除腐败滋生的土壤,确保全局人员廉洁从政。

(二)加强宣传教育,筑牢思想防线。一是认真学习贯彻中央纪委和省市纪委全会精神及重要讲话,按照中央“四个全面”的战略布局和省委、市委决策部署,扎实开展“三严三实”专题教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂,教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终做到立党为公、执政为民。二是注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育,要从道德建设这个基础抓起,教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变,防微杜渐,始终做到清正廉洁、忠于职守,模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和作风教育。党的优良传统和作风是我们党的政治优势,要按照为民、务实、清廉的总体要求,强化优良传统教育和作风教育,始终把人民利益放在第一位,大兴密切联系群众之风,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育,引导全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,始终正确看待手中权利、所处地位和个利益,做到廉洁奉公、严于律己。

(三)牢固树立纪律和规矩意识,形成按规矩办事、按规矩用权的工作环境。讲规矩,就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩,形成“不逾矩”的高度自觉。一是要主动学规矩,让制度入脑入心。在纪律上,对自己的要求必须更严一些,标准必须更高一些,真正把讲规矩当作一种责任,增强党性修养,明白哪些该做,哪些不该做;哪些该说,哪些不该说;哪些该大力提倡,哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩,以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事,是党员干部应有的品德和修养,更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉置于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管人管事。三是自觉守规矩,保持良好形象。守规矩贵在自觉,难在自律,党员干部要自觉消除“特权思想、长官意识”,不断加强党性锻炼和道德修养,强化责任意识和纪律观念,切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、严守三律(法律、纪律、德律),以对党、对事业、对职工、对家庭、对自己高度负责的态度,始终保持清醒的定力,抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节,勤政廉政、干事干净,真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织和群众的监督,敢于听取批评意见。在新常态下,要有如履薄冰、如临深渊之感,心怀敬畏,时时讲规矩,切不可忘乎所以,无所顾忌。要把监督和批评当作一种警示和鞭策,防微杜渐,不断进步。

(四)严格执行中央八项规定,深入持久改进作风。作风建设永远在路上,严格执行中央八项规定,要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持,继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,带动作风的整体转变,抓出习惯,抓出常态。对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题,要继续抓整改落实,深刻剖析产生问题的根源,明确整改方向和措施。进一步深化“庸懒散”专项治理,严禁“庸政、懒政、怠政”现象,做到不达目标决不罢休,不整改到位决不收兵。紧盯“四风”问题出现的新形式、新动向,要及时发现,采取有效措施及时应对,坚决防止不良作风反弹回潮。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,建立健全维护群众利益科学决策、权益保障机制,健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度,规范执法行为。加强效能建设,紧紧围绕畜牧发展、围绕群众反映的热点问题,围绕转变职能,加强行政效能监察,提高行政效能。

三、加强组织领导,确保党风廉政建设深入开展

一是加强领导,落实责任。要把反腐倡廉建设纳入年度目标管理责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,严格落实“一岗双责”制和“一票否决”制度,明确责任,细化任务,抓好落实。二是突出重点,狠抓落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确,各科室、站单位要结合各自工作实际,突出工作重点,认真安排部署,积极组织实施,抓好工作落实,确保党风廉政建设各项任务落到实处,取得实效。三是强化措施,完善机制。要建立动态管理机制和督查机制,强化考核奖励机制,切实抓好日常工作,全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。对因工作不力、管理不严而出现问题的单位,要严肃追究主要负责人和相关人员的责任。

同志们,今年的目标任务已经确定,关键是抓好落实,取得实效。我们要在市委、市政府的坚强领导下,在市纪检五组监督指导下,大力弘扬担当精神,以更加坚定的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,提振精神,勤政廉政,为全市畜牧业持续健康发展和“两个率先”目标早日实现凝聚正能量,提供坚强保证。

谢谢大家!