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县委巡察反馈问题报告(精选17篇)

作者:FS文字使者

报告是对某一事件、活动或研究结果进行全面记录和阐述的一种书面材料,它可以为读者提供详实的信息和分析。这些报告范文示范了如何组织和展示数据、图表和实证,以支持自己的观点和结论。

县委巡察反馈问题整改情况的报告

县委第五巡察组于20xx年5月22日至7月底,对东黄水镇东黄水村党支部进行了全面巡察。20xx年10月13日,巡察组向东黄水镇东黄水村反馈了巡察意见。东黄水镇东黄水村党支部诚恳接受巡察组的反馈意见,高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,并且结合实际情况制订了整改方案,逐条制定整改措施,以最坚决的态度抓好整改落实,整改工作已取得阶段性成效。现将整改情况报告如下:

为深入贯彻落实党的十九大精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力解决党建突出问题,不断改进工作机制,进一步加强领导班子和干部作风建设,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为奋力开启建设“经济强、百姓富、环境美、风气正、社会文明程度高”的美丽阳曲新征程而不懈努力。

以巡察组反馈意见为依据,以集中整改、力求实效、群众满意为目标,明确整改落实的具体内容,制定整改落实的具体措施,着力解决存在的问题,确保整改落实到位,切实把巡察成果转化为推进阳曲改革发展稳定大局的工作实效。

(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。

1、对中央关于脱贫攻坚的相关政策学习掌握不全面。

整改措施:加强村两委干部对脱贫攻坚相关政策的学习和领会,通过整改将脱贫政策理解到位、落实到位。通过学习,不断提升村于部把握脱贫政策的能力,注重政策运用的要求和方法,把脱贫攻坚工作圆满完成。

责任领导:贾振华。

整改时限:立行立改,长期坚持。

2、处理本村矛盾不及时,有社会稳定风险。因红峗山的地界纠纷,村支两委协调工作推进不力,群众反映较大,存在稳定风险。

整改措施:因红峗山地界的问题,出现村民上访。为了维护稳定,为了红峗山问题能够得到正确处理,村两委多次沟通,走了司法程序避免群众上访,尽快解决红峗山地界纠纷。

责任领导:贾振华。

整改时限:近期整改。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1、村集体资产管理不规范。

整改措施:对20xx年以来村委出租土地的事情,虽然经过“四议两公开”但村两委干部对土地政策掌握的不全面、理解不深刻,所以出现不规范和不完善的问题。在今后的工作中,村两委不断加强农村集体资产政策的学习和研究,在处置集体资产时严格把关,避免发生违规现象。在签订合同时多方论证和考量,细化合同条款,明确权利义务,切实维护村集体利益。对于村集体固定资产的管理,村两委积极建立和完善财务资产手续制度购置的资产通过清查,该入库的入库,借出去的收回入库,做到账实相符。

责任领导:贾振华。

整改时限:立行立改,长期坚持。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

1、村支部在从严治党方面存在“好人主义”思想。原村委委员被清退后,依然负责原先的工作内容,清退结果是退职不退岗。

整改措施:进一步加强支部党性教育,扎实开展主题教育,严肃党的组织生活,不断强化对村党员干部的教育管理,克服“好人主义”思想。在原村委委员清退的问题上,村委决定尽快选择合适人选代替原先的被清退人员。

责任领导:贾振华。

整改时限:立行立改,长期坚持。

2、发展党员不规范,党员大会召开议程不规范,参加人数不符合要求,表决方式不规范。

整改措施:进一步规范发展支部党员的程序,严格按照《发展党员工作细则》执行,保证参会人数,规范表决方式。不断把好发展党员的质量关和程序关。

责任领导:贾振华。

整改时限:立行立改,长期坚持。

3、村干部参与党组织和村委会事务的积极性不高,大局意识淡化,履职意识不强,且村里没有切实有效的考核管理办法。文化专管员长期不在村里,因上级检查时不在岗,镇里建议更换人员,村里至今未解决。

整改措施:两委主干带头对标对表,带头强化履职意识,带领两委干部主动工作,勇于担当。不断加强对两委干部及其他工作人员的教育管理评价考核,从严落实工作责任制,充分调动工作积极性。针对村文化专管员召开了两委会,会上对其进行了批评教育和建议。以教育改进为目的,加强村文化专管员考核,以观后效,再做决定。

责任领导:贾振华。

整改时限:立行立改,长期坚持。

整改措施:进一步加强党性教育,不断加强两委班子的团队。

意识、合作意识。进一步细化两委干部工作职责,明确责任定位完善和加强考核监管,防止出现推诿扯皮的问题。

责任领导:贾振华。

整改时限:立行立改,长期坚持。

5、支部、村委议事规则和民主决策机制执行不到位,村两委工作档案管理不规范。

整改措施:进一步严格执行“四议两公开”制度,从议。

事程序、议事范围、参会人数、公示方式、公告发布地点。

监督电话等具体环节方面加以规范,确保村务民主决策公开。

正。加强资金管理、资产管理、档案管理、印章管理。资。

产管理方面,建立使用管理台账,明确使用责任;建立库管。

制度,履行出入库登记手续。档案管理方面,建立村两委工。

作档案资料专人集中统一管理制度。

责任领导:贾振华。

整改时限:立行立改,长期坚持。

6、村务监督委员会履职不力,监督缺位。村务监督委员会的监督形式只是参加村民代表大会,村务监督委员会主任在财务支出审批单上签字盖章,不能有效起到监督作用。

整改措施:不断强化村务监督员的教育、培训和学习,

切实增强其履职能力和履职水平。定期让村务监督委员会成。

员向村两委和村民代表大会汇报工作,听取监督委员会的意。

见和建议,并针对合理建议进行蓉实。让监督委员会成员参。

与村级事业的建设和管理,如工程施工过程中的监督、验收。

等环节,为其搭建平台,充分发挥监督作用。

责任领导:贾振华。

整改时限:立行立改,长期坚持。

(一)以上率下,落实责任。

成立整改工作领导小组。班子全体成员切实增强大局意识责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。选派专人具体负责负责整改落实情况的督查、整改信息的收集整理、整改进展情况的通报、整改总结等工作。

(二)各方联动,高效整改。

凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。

(三)建章立制,巩固成果。

建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进干部作风转变的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效进行汇报,争取进一步的帮助和指导,努力促使我村各项工作再上新台阶。

年度县委办公室巡察反馈问题整改情况报告区县

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《xx县巡察工作实施方案(试行)》和《中共xx县委第xx届委员会第x轮巡察工作方案》有关规定及县委第x巡察组巡察反馈的相关问题及整改落实相关要求,县委办公室高度重视问题整改工作,切实履行整改责任,全力推进各项整改任务落实落地,现将整改情况报告如下:

一、高度重视、全员推进整改工作。

(一)思想认识重视整改。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,为提高全体干部职工巡察问题整改的责任意识,县委办公室高度重视从思想根源上出发,利用中心组学习会议集中强调、分管领导组织分管股室再次强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改作为一次深刻的党性教育实践,办公室全员齐心协力抓整改,不折不扣落实好巡察整改工作。

(二)组织层面细化整改。根据巡察反馈意见,办公室于xx月xx日召开了巡察反馈整改民主生活会,确立了整改工作的框架思路,明确xxx同志积极履行第一责任人责任、分管领导xxx同志、xxx同志履行好整改工作中分管股室的主要责任、各股室负责人为具体问题整改落实责任人的责任体系,对每个巡察反馈问题均指定到人,杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生,对问题清单式逐一整改落实,确保整改落实到位。

(三)全员参与落实整改。针对县委第二巡查组x月xx日反馈提出的x个方面xx个具体问题,县委办公室在《关于县委第x巡察组巡察县委办公室反馈意见的整改方案》中逐条逐项研究制定整改措施xx条,涉及到具体的x个股室,与全体党员干部密切相关。通过全员参与普受教育,增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。对反馈问题的分解落实、举一反三进行整改,从而提升办公室干部职工以更加饱满的热情和不断进取的精神投身到“五个xx”建设中。

问题1:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。一是理论武装不深入,指导实践做得不够。二是贯彻落实习近平总书记重要指示精神不深入。贯彻落实习总书记在考察中办时对党办系统提出的“坚持极端负责的工作作风”的工作要求还有差距,办文办会过程中还不够严谨细致。

整改状态:已整改并长期坚持。

主要整改措施及效果:一是提高政治站位,提升思想认识,巩固理论基础。坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,严格按照习近平总书记对党办系统提出的“五个坚持”对标看齐,深刻自我剖析,补足精神之钙,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密围绕中央、省委、州委和县委的决策部署开展工作。二是严格按照县委办公室2020年中心组学习计划,扎扎实实开展好中心组(扩大)学习、支部主题党日活动、周一夜学等,持续深化“先学习再议事”制度,不断强化理论武装。三是深化政策理论知识学习。理论结合实际的学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,结合办公室中心工作真正学懂弄通做实,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

问题2:履行主责主业不够到位。一是统筹协调力度不够。二是督查督办力度不够。三是深入基层调研不够,参谋作用发挥不明显。四是对党委信息报送工作指导不够。五是对保密工作检查指导不够。

整改状态:已整改并长期坚持。

的保密技术指导和检查,做到日常提醒。

问题3:领导班子核心作用发挥不够。领导班子议事决策制度不规范,未建立“三重一大”议事决策制度。

整改状态:已整改并长期坚持。

主要整改措施及效果:完善《县委办公室“三重一大”集体决策制度》议事规则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策,主要负责人严格执行“末位发言”制。

问题4:贯彻落实意识形态工作责任制不全面。一是分析研判不够。二是“五纳入三报告”制度执行不严格。

整改状态:已整改并长期坚持。

主要整改措施及效果:一是党总支。

书记。

落实意识形态工作第一责任人责任,充分认识意识形态工作的极端重要性,坚持意识形态工作同。

党建。

工作、业务工作、中心工作同部署、同落实。二是加强专题。

学习。

提高干部职工思想认识。三是严格按照“五纳入三。

报告。

”制度执行。

(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署方面。

问题5.落实全面从严治党主体责任有差距。县委办公室在统筹推进党的建设方面不系统、不均衡,全面从严治党压力传导不够。

整改状态:已整改并长期坚持。

整改措施:一是坚持以政治建设为引领,推进党的思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和制度建设,履行党总支书记第一责任人职责,强化领导班子成员落实“一岗双责”。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一体推进全面从严治党纵深发展,严守政治纪律和政治规矩,扛实扛牢党风廉政建设主体责任,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义官僚主义,结合中心组学习开展全面从严治党专题学习,全体干部职工专题讨论研究,层层传导压力。

管理不够。

整改状态:已整改并长期坚持。

坚持用制度监管做到源头预防。

问题7:执行财务管理制度不严格。一是大额资金使用未经过会议研究。二是财务报销附件不全。

整改状态:已整改并长期坚持。

主要整改措施及效果:一是健全财务报销制度,加强对《xx县国家机关和事业单位差旅费管理办法》的学习,严格遵照规章执行。二是严格遵照县委办公室“三重一大”集体议事决策制度执行。

(三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面。

问题8:抓党建工作力度不够强,机关党建创新引领作用发挥不够。一是对党建工作重布置、轻落实、重安排、轻问效,缺乏一抓到底的狠劲。二是品牌意识不强,党建品牌创建缺乏“新气象”。

整改状态:已整改并长期坚持。

主要整改措施及效果:围绕党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度六个方面的建设,建设让党放心、让群众满意的模范机关。机关总支发挥好领头雁作用,各机关支部结合各自特色抓好支部建设、党员教育、理论学习,开展好主题特色实践活动,发挥好党建引领作用。纪检委员全过程全覆盖履行监督职责,党小组定期开展批评与自我批评,充分运用监督执行第一种形态。

问题9:党组织战斗堡垒作用不够强。

领导。

班子民主生活会严肃性不够,党的组织生活制度落实不规范。

整改状态:已整改并长期坚持。

主要整改措施及效果:一是强化党总支书记主体责任。各支部书记强化履职加强对组织生活的重视,支委委员进一步强化“关键少数”的带头作用,带头执行组织生活制度,纪检委员负责监督党员参加组织生活情况,并定期对组织生活开展情况在党内进行通报。干部职工严格按照“三会一课”要求参加党组织活动。二是规范领导班子民主生活会,严格按程序开展好批评与自我批评,切实做到“红脸出汗”,相互批评做到问题全面、事例详实,达到互相帮助共同提高的作用。三是规范党员组织生活会,按照县委要求开展2020年度民主生活会和组织生活会。

三、巩固整改成效抓实下一步。

工作。

通过全面整改,县委办公室全体党员干部深受思想洗礼和行动鞭策,全面深化从严治党的各项要求,进一步增强政治自觉和行动自觉,不断增强“四个意识”,树立“四个自信”,自觉做到“两个维护”。下一步,县委办公室将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成效推动各项工作取得新进步。

(一)进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,县委办公室将紧密围绕巡察发现的问题,加强党的领导,坚定政治方向,提高政治站位,严守党的政治纪律和政治规矩,真正把管党治党要求落实到位。

将从严治党的压力传导到每个股室、每个岗位、每名干部,把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

(三)进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞,善于用制度管权管事管人,严格执行“三重一大”集体决策制度,完善“思想引领、学习在先”机制,结合巡察反馈的党的建设、党风廉政建设、主责主业等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。

X县委巡察反馈问题整改情况报告精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

三是转化成果,大力营造风清气正的政治生态。将整改工作同全面贯彻落实党的十九大精神紧密结合起来,同实现今年县委确定的目标任务紧密结合起来,同建设风清气正的政治生态紧密结合起来,把巡察整改作为增强“四个意识”、坚决维护以******为核心的党***权威的具体行动,作为推动全面从严治党向纵深发展的重大契机,切实把整改成果转化为全县上下改进作风、加快发展的强大动力,全面推动xx经济社会跨越发展。

县委巡察反馈问题整改情况的报告

根据县委统一部署,xx年x月x日至x月xx日,县委第x巡察组对我校进行了集中巡察。巡察结束后,县委第五巡察组向我校反馈了巡察情况,实事求是指出了我校存在的问题和不足,并提出了相应的意见和建议。为扎实做好整改工作,确保巡察整改落实到位,结合我校实际,我校认真制定了整改方案,精心组织整改工作,现将整改落实情况报告如下:

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题和不足,认真剖析原因,深入查找症结,着力解决巡察反馈的突出问题,切实加强党校领导班子和师资队伍建设,努力推动党校发展再上新台阶。

二、组织领导。

对于县委第五巡察组反馈的意见,我校高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以常务副校长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、整改内容及措施。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

1.对开展党员干部党性教育不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真问题的整改情况。

党校党支部及领导班子坚持把学习深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,以持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为中心,促使广大干部教师进一步筑牢信仰之基,凝聚奋斗之力,坚定为党为民之心。校领导班子及干部教师认真检视问题,坚持发扬刀刃向内精神,坚决同一切腐蚀党的先进性和纯洁性的行为做斗争,促进领导干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体整改措施如下:一是坚持在每周例会上开展政治理论学习并实行干部轮流领学制度,自x月底以来,开展政治理论学习共计x次,领学人员共3人次;二是开展领导干部上党课学习教育,自x月底整改以来,开展领导干部上党课x人次。

2.对意识形态工作重视不够,责任制落实不到位问题的整改情况。一是加强意识形态工作责任制落实,20xx年x月x日成立了以常务副校长为组长的县委党校意识形态工作领导小组,明确意识形态工作分工;二是深入持续开展意识形态工作,于20xx年x月x日在党校三楼会议室召开专题会议,组织学习习近平总书记关于意识形态工作的讲话精神,加强全体干部教师对意识形态工作的认识。

3.对履行主体责任不到位,管党治党工作不力问题的整改情况。一是进一步压实党风廉政建设和反腐败工作。定期专题研究反腐败斗争工作,细化完善了党风廉政建设和反腐败工作的工作实施方案;二是进一步加强“森林管护区”创建管护工作,定期开展预防提醒谈话,自x月底整改以来,共开展集中约谈x次,被约谈x人次,开展个人约谈x次,被约谈x人次,做到了谈话全覆盖;三是因人员调整,于20xx年x月及时开展党支部委员换届工作,组建新一届党支部班子。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.对公务接待不规范问题的整改情况。一是组织全体干部学习了xx县财政局《关于印发〈xx县党政机关差旅费管理办法〉的通知》(xx办〔20xx〕x号)文件;二是规范接待人员数量及标准,严格把握来人来函制度,不能为客人支付住宿费等,杜绝公务接待不规范问题出现。

2.对财务报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好财务报销制度,财务报账附件必须齐全,发票与清单齐备;二是严格食堂管理,所有经费支出均须附发票及清单。

3.差旅费报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好差旅费报销制度,不超标准、超范围报销;二是严禁出现重复报销差旅费、填报人和审核人同为一人等财务审核不规范现象。

4.对小车加油、租车管理不规范问题的整改情况。一是我单位无公车,根据单位实际情况,制定了租车制度;二是规范公务租车及车辆加油,杜绝私车公养和随意租车行为;三是租车手续和加油的票据必须真实、规范,租车平台须具备资质。

5.对工会管理和执行有偏差问题的整改情况。一是组织干部教师学习了《xx省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)的通知》xx总字(〔20xx〕x号)文件,严格按照文件要求把关,不超范围、超标准发放慰问金等;二是制定《中共xx县委党校工会经费管理办法》,对于干部亲属的慰问,严格按照文件及办法要求,仅限于直系亲属,不超范围发放慰问金或慰问品。

6.对规章制度不完善、执行制度不严格问题的整改情况。一是修改完善了《中共xx县委党校干部教师管理制度汇编》,组织全体干部教师认真学习;二是严格执行制度,加强对干部教师请假制度和上下班考勤的管理,严格干部教师考勤签到制度,做到事前有领导审批,事后有假条存档。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

1.对组织生活重部署轻落实,开展自我批评与相互批评不到位问题的整改情况。一是20xx年x月x日召开党员大会,学习党支部组织生活会制度,明确要求党支部要认真开展支部组织生活会,集中学习必须提前明确学习内容,要制定方案并严格落实,要深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话,全体党员干部要认真做好学习笔记,要在组织生活会上开展个人自评和党员互评,必须做到全覆盖,并做好会议记录。二是每月开展“党员主题日”活动,自x月底以来,共开展党员主题日活动3次,主题有“党费交纳”、“党支部书记上党课”等。

2.对执行“三会一课”制度不到位问题的整改情况。一是支部严格按照“三会一课”的工作制度开展落实,每月至少召开一次支委会,每个季度至少召开一次党员大会,第四季度开展了党支部书记上党课一次;二是支部会议签到册如实填写实到人数和应到人数,对未签到的党员进行备注。

3.对发展党员材料收集不规范问题的整改情况。一是支部严格执行发展党员程序,填写的相关表格加盖单位公章,相关人员进行签字确认;二是坚决杜绝支部党员大会讨论预备党员转正会议时间涂改等现象发生。

4.对党员组织关系转入不及时问题的整改情况。严格按照党员组织关系转入及转出程序,在规定时间内完成党员组织关系的转入和转出。

5.对落实民主集中制不到位和学习不够问题的整改情况。一是严格执行末位发言制度,落实民主集中制不打折扣;二是召开民主生活会会前广泛征求意见,认真开展谈心谈话,收集好相关材料;三是严格按照方案中学习资料目录认真开展学习。

四、下步工作打算。

(一)加强学习,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及上级文件精神实质。一是把政治建设摆在首位,坚持党校姓党,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,努力落实全面从严治党要求;二是抓好班子带好队伍,以身作则,以上率下,加强政治理论和业务学习;三是严肃党内政治生活,严肃民主议事规则,加强基层组织建设,认真落实党员教育制度,规范做好基层党建工作。

(二)精准把握和践行“四种形态”。一是强化责任担当,严格廉政风险防控,认真落实廉洁自律准则等各项纪律规定;二是加强和完善制度建设,扎紧制度“笼子”,用制度管人管事,严格执行各项财经纪律,严格审核把关,认真堵塞制度漏洞;三是精准把握和认真践行监督执纪“四种形态”,切实把纪律规矩挺在前面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

(三)提高政治站位,正确对待巡察反馈问题。一是校委会认真研究,统筹安排部署。压实整改责任,切实增强问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真推动巡察反馈问题整改落实;二是坚持问题导向,建立整改台账,明确整改责任、整改时限、整改要求,逐一对账整改销号,真正做到即知即改、立行立改、真改实改,不折不扣地完成巡察整改任务,确保整改质量和整改成效。

县委巡察反馈问题整改情况的报告

根据县委统一部署,20xx年9月10日至12月10日,县委第四巡察组对县委党校进行了巡察。20xx年1月29日,巡察组向县委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

针对县委巡察组反馈的3类9个问题,我校及时召开专题会议研究讨论制定整改方案,成立巡察整改工作领导小组,明确规定“一把手”为单位巡察整改工作的第一责任人,分管领导为分管科室整改工作的第一责任人,相关科室负责人为整改工作的直接责任人,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的整改氛围。针对反馈意见,县委党校制定27条具体整改措施,既立足当下问题改,又着眼长远制度立,充分发挥长效机制建立对整改工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题。

(一)已整改完成的问题。

针对巡察反馈意见指出的问题,真改实改,截至目前,共计6个问题已整改完成。

1.关于“党的政策理论学习不够到位”问题的整改。

(1)通过开展“三学”活动,推动党的政策理论学习往深里走、往心里走、往实里走。全体党员自主学,原原本本学原著、读原文、悟原理;领导班子领头学,校理论学习组每月定期开展学习活动,围绕“学党史悟思想”专题开展2次交流研讨;支部组织集中学,利用“三会一课”和主题党日活动,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,对年老体弱行动不便的党员,采取了“送书到家送学上门”的方式,确保学习教育全覆盖。

(2)组织专题学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》活动,从办学方向、职责定位等8个方面对《中国共产党党校(行政学院)工作条例》进行详细解读,使全体教职工明确了新时代党校工作“是什么、干什么、怎么干”,指导推动了新时代党校高质量发展。

(3)严格按照《条例》规定要求设定主体班学制,长期坚持学员党性分析活动这一制度。通过系列活动的开展,全体教职工增强了党的理论学习的主动性,提高了党的理论学习的实效性。

2.关于“教学水平有待提高”问题的整改。

(1)加强外出学习,先后赴姜堰、灌云、东海、盱眙等县区党校“取经”,不断拓宽办学思路,以全域旅游、乡村振兴、红色文化、家风家规等为重点,精心编排现场教学精品线路,开发现场教学专题,提升教学吸引力,把县外的党员干部吸引到金湖来,把党校的课堂打造成推介金湖形象、展示金湖成就的“窗口”,开创对外培训工作新局面。

(2)常态化开展“教学大练兵”活动,教师根据自身专业背景、理论专长开发新专题,今年开发了《红色基因在金湖》等8个专题。组织教师20余人次到省市委党校学习,安排1人到市委党校主体班跟班学习1个月,1名青年教师参加市委党校精品课竞赛活动。

(3)根据不同班次的培训目的针对性设置课程,结合培训质效问卷调查的反馈信息,进一步完善改进课程体系。围绕教学专题定期开展集体备课等集中教学研讨活动,课程的理论深度和实践价值得到大幅度提高,教师的整体教学水平得到显著提升。

3.关于“思想作风建设重视不够”问题的整改。

(1)完善《县委党校意识形态工作责任制实施方案》,建立《县委党校意识形态工作报告制度》《县委党校意识形态工作分析研判制度》,成立意识形态工作分析研判工作领导小组,定期分析研判,全年专题研判意识形态工作不少于2次。

(2)调整网络意识形态工作领导小组,由常务副校长担任组长;党校微信公众号适时推送党的理论方针政策解读文章;网络评论文章的撰写作为加分项目纳入《县委党校教职工高质量发展考核办法》。

(3)下发《县委党校理论学习组学习制度》和《县委党校20xx年理论学习组学习计划》等文件,将党史学习教育纳入教工支部学习计划中,如实记录活动情况。目前校理论学习组开展学习及交流研讨活动7次,支部围绕“学党史悟思想”专题开展学习交流研讨2次。

(4)结合主题党日等活动开展了“两好”大讨论,全体党员围绕“两好”精神结合本职工作畅谈“金湖人好”好得更有层次、“金湖地方好”好得更有质量及“如何做好新时代党校工作”的体会与看法,提升主人翁意识,增强了党校教职工的荣誉感、归属感和使命感,为金湖高质量发展注入强大动力。

(5)讨论制定下发《县委党校对外培训活动(会议)流程》,明确各科室职责任务,加强科室间的协作,承办的各类培训班次或承接的各类会议,各科室能各司其职、协调有序地开展工作。

(6)进一步完善汇编了《县委党校安全生产管理制度》,将安全生产工作纳入班子成员工作职责,责任分工到人;正常开展安全生产日、周、月、季、年检查工作,对检查中发现的隐患及时进行了整改;每月初召开安全工作会议,校领导听取安全工作情况汇报,研究防范安全事故的措施;邀请了市居安消防部门教员来我校进行消防安全知识讲座,并进行现场演练操作,完善机关应急救援预案。

4.关于“考核指挥棒作用没有充分发挥”问题的整改。

在充分征求教职工意见的基础上,校务会研究出台《县委党校教职工高质量发展考核办法(试行)》,明确规定县委党校教科研人员基本工作量及行政后勤岗位工作职责任务,年终对照工作任务完成情况进行量化积分考核,提高全校教职工的工作积极性。

5.关于“财务支出不够规范”问题的整改。

(1)加强学习守规矩。分管领导组织相关人员集中学习财务管理等相关制度,严格规范收支两条线,完善《县委党校公务接待管理规定》,严格执行培训班经费、科研项目经费的使用管理。

(2)工会经费单独建账、独立核算,根据立行立改要求,已于20xx年9月整改到位。财务室按照规定测算每名工会会员应缴纳的会费,经会员同意,从20xx年1月起由财务室按标准代为缴纳。

(3)提醒谈话强震慑。按照县纪委及县纪委第三派驻纪检组的要求,主要负责人与分管领导及相关直接责任人进行了提醒谈话,要求严格执行公务接待、财务审核等相关制度,坚决杜绝财务支出不规范等类似问题再次发生。

6.关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题的整改。

(1)开展为老同志“送书到家送学上门”活动,将离退休干部党史学习教育引向深入,做到学习教育全覆盖,确保老同志学习教育不缺课,不掉队。

(2)召开离退休老干部支部支委会,认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,对20xx年党费收缴工作进行了“回头看”,按照规定标准测算每名离退休人员应交纳党费金额,并通过发送手机短信等方式通知其本人,力争离退休党员的党费能足额缴纳。

(3)召开班子会议研究通过《县委党校图书采购与管理规定》,严格按规定使用培训班经费,要求县委党校异地迁建工程项目严格执行项目建设相关管理规定,杜绝违规违纪现象发生。

(二)正在整改之中的问题。

截至目前,共计3个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。

1.关于“党员教育培训覆盖面有待进一步拓展”问题的整改。

(1)积极向县委组织部及县委编办争取,招录2名同志,1名参照管理人员的录用手续正在办理中,另1名事业性质研究生学历的教学人员招录工作正在进行。今年,常态化开展“教学大练兵”活动4次,要求所有专兼职教师精心准备专题,全体教职工集中观摩点评打分,鼓励教辅人员积极开发专题,教师精品课意识不断增强,1名教师参加市委党校系统精品课。目前,全校教职工中兼职教师以及教辅人员都积极开发专题。

(2)积极与县委干部教育培训领导小组办公室沟通,与此同时,主动对接相关部门单位做好办班服务工作。积极拓展对外培训,20xx年外培班达到31期,20xx年已举办培训班17期,培训对象涉及发展对象、入党积极分子、非公企业人员、基层干部群众、财务人员以及农村农业人才。

(3)围绕教师开发的教学专题,制作课程菜单,编排“流动党校”送教计划,主动赴部门、镇村、社区、企业等基层一线宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神等。结合党史学习教育开展“百年党史百场宣讲”活动,至目前已宣讲近30场次,受众近2000人次,金湖快报、金湖发布等新闻媒体报道该活动。

2.关于“调科研成果‘含金量’不高”问题的整改。

(1)多措并举提升教师科研能力。安排3名教师参加省委党校组织的“全省党校(行政学院)系统教研骨干研修班”,先后5次组织本校教师近20人次参加市委党校组织的淮安市党校系统“名师名课”等培训活动。邀请一名博士学位教师为全校教师就课题申报、文章撰写、调研方法进行专题辅导。

(2)协同合作开展调研。全校教师根据个人的特长和专业确定年度调研选题及调研计划进度,成立“全域旅游的金湖实践”等课题研究小组,目前申报校级课题8项,所有调研课题正在按照计划有序推进、逐步实施。印发《微调研》2期,均获县委主要领导批示。三是推进教研咨一体化。围绕县委县政府中心工作,主动与县人大、县政法委、合作开展调研,确定研究课题,为县委、县政府科学决策提供参考,2项合作调研报告获市人大二、三等奖。下一步将联合县工商联、企业家联合会、县政协文史委开展调研,推进调研成果进课堂,让教学专题更贴近学员需求、更助力金湖发展。

3.关于“一线师资队伍缺少源头活水”问题的整改。

(1)通过公开招考方式招录1名年轻同志充实到党校教师队伍,入职手续正在办理中。向人社部门争取,今年招录1名研究生学历的事业人员。

(2)拓宽教师培养途径。省市党校教授到校授课时,全体教师参加听课已经形成惯例;每年安排教师到机关、镇村、社区、企业等基层单位调研,加强基层蹲点实践锻炼,提升教师业务能力,教师每年都能根据调研的实际情况,撰写出有一定水平的论文,20xx年以来,参加市以上征文比赛获奖5篇,结项省级课题2个,立项市级课题3个,在市级以上刊物发表文章14篇,其中国家级2篇。已经实施“青蓝结对”工程,聘请本校3位资深教师与3位青年教师进行青蓝结对。青年教师初步掌握教学规范,基本熟悉教学研究方法,有力促进了青年教师的成长。

目前,整改工作已经取得一定的成效,但还是阶段性的,在下一步工作中,县委党校将彻底消除“为整改而整改”的短视思维,以更高的标准、更严的要求接续抓好整改工作的进一步落实,不断加大督促力度,强化督查,确保问题不整改到位决不放手,对已整改到位的问题适时进行“回头看”。把抓好巡察反馈问题整改和党校日常工作有机结合起来,对巡察反馈问题,举一反三,切实把巡察整改成果转化为推动党校高质量发展的强大动力,为强富美高新金湖建设培养锻造一批高素质的干部队伍,为金湖经济社会发展提供高水平的决策参考。

县委巡察反馈问题整改情况的报告

根据区委统一部署,区委巡察七组于20xx年6月20日至7月8日对xx街道进行了巡察,并于9月7日对我街情况进行了反馈,肯定了我街贯彻中央八项规定精神和执行党的民主集中制等方面成绩的同时,有针对性地指出了我街加强党的领导、党的建设、全面从严治党和落实“两个责任”等方面的不足,并提出整改建议。街党委对巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作,对照巡察组指出的具体问题,逐项分解落实,逐条夯实责任,确保反馈问题件件有回音,整改措施条条有着落。根据巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况报告如下。

一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作的重要讲话精神,切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。街党委认真落实市、区委开展巡察工作指示精神,切实抓好区委巡察组反馈意见的整改,研究确定整改工作思路,进一步完善整改工作体制机制,落实从严治党,推动正风肃纪,不断净化和营造良好政治生态,以整改落实的实际成效推动xx经济社会事业健康发展。二是强化主体责任,坚定不移抓整改,一心一意搞落实。街党委把整改工作纳入党委班子重要议事日程,将巡察组反馈的4个方面主要问题和3个方面意见建议分解为8项任务24条整改措施,明确责任领导、责任科室和完成时限。党委书记认真履行第一责任人的责任,对整改工作亲自抓、负总责;分管领导负责具体组织实施,主动认领问题,带头抓好整改。建立了整改工作沟通机制,定期召开会议研究、推动,解决整改工作中遇到的难点难题,确保整改工作扎实有效推进。全街上下以高度负责的精神,细化落实整改措施,确保每个整改事项都有具体责任人和明确要求。三是加强督促检查,标本兼治确保整改任务完成。街党委切实加强对整改工作的督促检查,建立整改落实“台账”制度,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效有序开展。

通过落实整改措施,进一步巩固、扩大和拓展巡察工作成果,切实解决了存在的突出问题,使街道基层党组织和广大党员干部进一步增强了“四个意识”,提高了街域群众的满意度,有力促进了街道经济社会各项事业健康发展。

(一)党的领导弱化方面。

1、关于工作作风不扎实,方式方法欠妥的问题。

一是严守纪律讲规矩。街党委认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,强化讲规矩守纪律教育,着力解决作风飘浮问题,严查不作为乱作为。党委书记认真履行第一责任人责任,以身作则,率先垂范带头讲党课,街处级领导讲党课36次,用党课凝聚思想,以讲党课为契机组织开展讲规矩守纪律大讨论,形成共识。结合“两学一做”专题教育,街道各党支部组织党员干部结合自身工作谈对纪律和规矩的认识和理解,查找思想上、工作上的差距和不足。聚焦问题查,对照问题改,使思想教育的过程成为改进工作作风的过程。

二是健全和落实改进作风长效机制。街党委重视落实党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,年度听取纪检工作汇报10次,同基层负责人进行廉政谈话13人次,按照主体责任清单对班子成员进行了重新分工,将责任分解到各成员身上,确保党风廉政建设有效落实。包村领导每月深入联系点开展工作不少于2次,街党委进行每月不少于2次的明察暗访,重点检查窗口服务科室、各基层单位的工作作风、服务态度、工作效率、廉洁自律、群众满意度等方面,着力解决群众反映强烈的突出问题,在边查边改上下功夫,推动了大东庄人均30平米还迁政策落实,完成了回民公墓相关工作,实施了天主教堂改造、二期清真寺建设,房产证办理工作等惠民工程,目前初步化解信访积案2件,北方网、党群心连心等网民留言回复率100%。

三是加强教育培训,提高干部素质。将学习贯彻习总书记系列重要讲话精神、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和加强理想信念、党性党风党纪、道德品行等精神学习教育列入教育培训范围,保持干部培训内容与时俱进。同时,整合利用理论超市、教育基地、远程教育、网上学法用法课堂等平台资源,将机关全体干部及村社区班子成员等基层干部纳入学习培训行列,年内组织开展集中学习32次,进一步提高了党员干部履职尽责的素质和能力。

巡察反馈问题整改报告

2021巡察反馈问题整改报告根据区委的统一部署,x年x月x日至x月x日,区委第一巡察组对x区发展和改革委员会进行了巡察,并于x年x月x日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况报告如下:

一、高度重视巡察组反馈意见,切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓好。从x年x月到目前,x区发展和改革委员会严格按照区委巡察组提出的意见要求,把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。

(一)深刻领会精神,统一思想认识。区委巡察组反馈意见后,x区发展和改革委员会及时召开了专题会议,传达学习了区委巡察组反馈意见,对做好x区发展和改革委员会巡察整改工作全面部署。

(二)制订整改方案,全面启动整改。x区发展和改革委员会认真学习、深入领会区委巡察组的反馈意见,一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题,制定了《x区发展和改革委员会落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》,并针对反馈的五大类问题分别制定整改方案,每项整改任务均明确责任单位和责任领导,完成时限,做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。

(三)加强组织领导,压实整改责任。为了进一步强化落实巡察整改的主体责任,有力领导和督促有关工作,x区发展和改革委员会成立由x主任任组长,班子其他成员为副组长,相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,发改委办公室负责日常工作。

巡察整改期间,巡察整改工作领导小组多次召开会议,x主任作为第一责任人,多次提出明确意见,作出具体要求。班子其他成员各负其责,对分管股室的整改落实担负起领导责任,指导和督促分管股室盯住问题、扫清盲区、不留死角,做到整改全覆盖,推动了巡察整改工作顺利深入开展。

(四)统筹协调推进,全程跟踪督办。坚持将督导检查、跟踪问效作为推动整改责任落实的重要手段,建立了督导机制。整改工作由委主要领导统筹协调推进,并将落实区委巡察反馈问题整改列入我委督察重点,实施台账管理、销号推进。截止目前,反馈的五大类x个问题,已完成整改x个,x个正在整改。

二、采取切实措施逐条逐项整改落实。(一)着力解决“主体责任、监督责任落实不到位方面”的问题。x、落实主体责任工作。制定主体责任清单,压实主体责任。年初上报《x年x区发展和改革委员会党总支关于履行全面从严治党主体责任情况汇报》并上报《x年x区发展和改革委员会党风廉政建设主体责任负面清单》。

严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

加大廉政警示教育力度,在委办公群、职工会上向干部职工打招呼、提要求,并组织学习区纪委近期转发的违反有关规定的通报,重申节日节点相关纪律要求,把纪律挺在前面。

委务会研究日常工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项由我委党组会议研究决定,建立各自会议记录本。制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部职工监督。

制定出台临时工聘用管理考核办法和管理制度。

x、完善“人员编制与工作性质不符,存在混编、违规执法现象”等问题,进一步梳理事业编制和行政编制岗位职责,从新界定。并积极向区委、区政府、区编办等反映物价部门人员性质与单位不符合情况,请求尽快理顺行政编制,不再出现无资格执法、违规执法等违法现象。(已整改)我委利用x个月时间进行整改落实,针对区委第一巡察组指出存在的重点问题,区发改委出实招、求实效,破难题、建机制,做了一些工作,取得了一定成绩,但还有大量工作需要长期坚持。

下一步,我们将继续认真贯彻区委巡察组的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,为全区发展改革系统持续健康发展不懈努力。

县委巡察反馈问题整改情况的报告

县委第一巡察组:

20xx年11月28日至20xx年2月3日,县委第一巡察组对我局(原国土、规划)开展了常规巡察,并于20xx年4月24日反馈了巡察意见。我局党组高度重视,聚焦政治整改、坚持问题导向,积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实、问题处理落实,巡察反馈意见问题整改工作取得一定的成效。现将整改情况报告如下:

借本次机构改革之机,把巡察整改工作当作重大政治任务和我局当前及今后一段时间的重要工作,严格对照县委第一巡察组巡察反馈的意见和提出的建议,迅速召开专题会议进行部署安排,研究制定具体的整改方案和措施,明确了整改的期限、范围和责任,对照反馈问题细化了相应的问题清单,扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。

(一)加强组织领导,明确工作责任。

及时成立了由局党组书记任组长,其他班子成员为副组长,相关单位(股室)负责人为成员的整改工作领导小组,按照问题清单,分工协作,制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,对反馈的5大方面16个问题和移交的原国土、规划9个信访事项进行细化分解,逐一梳理,明确责任领导、责任单位和整改时限。先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会、碰头会,巡察整改工作稳步推进。

(二)紧密联系机构改革,促进全面整改。

本次机构改革整合原国土、规划、林业三个单位。针对巡察组反馈的问题和提出的建议,我们以机构改革为契机,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求改出结果,改出成效;对情况比较复杂的,明确整改的时限,认真分析研究,有序推进整改。按照整改方案的推进步骤,明确了牵头领导和责任科室,逐条对照检查,逐件研究整改,确保县委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施,每项整改措施都能得到有效落实。对巡察反馈的一些共性问题我们及时组织召开专题会统一部署安排,对涉及到(原国土、规划)业务的一些问题分类布置,再统一汇总,责任领导和责任单位多次碰头,督办推进,力求不留死角。在整改中促进了机构改革的加速融合,在机构改革中也同步推进了巡察整改工作。充分体现了我局党组坚决整改的信心和意志,我局全体党员干部勇于担当的决心和能力。

(三)注重建章立制,力求取得实效。

对照上级要求,结合工作实际,我局对有关的规章制度进行了全面细致的梳理,对已不符合实际的,过期的制度规章进行了废止和逐步更新,共废止32个规章制度。把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节,由法制科、办公室牵头,各部门联动,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,全面强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题,目前已陆续出台更新了14个制度。

(一)在坚持党的领导方面。

1.针对“贯彻执行上级决策部署力度不够”问题。

整改情况:一是党组带头学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志。持续推进“两学一做”常态化。大力开展第二十个党风廉政宣传教育月活动;二是成立清理“吃空饷”工作领导专班,加大各项纪律的检查抽查力度,对发现的作风散漫、纪律松弛的单位和个人开展了工作约谈、提醒谈话、责令检讨,既教育了本人,也对全体干部职工起到了警示警醒的作用;三是紧紧围绕县委县政府脱贫攻坚总体部署,高度重视脱贫攻坚工作,此次机构改革,我局目前扶贫工作队已经达到13个队,党组成员每人牵头负责一个村的扶贫工作,集中学习了相关扶贫政策知识,开展了形式多样的帮扶进村入户活动,结合工作实际调整了驻村工作队人员配备,为让驻村工作队员安心驻村,按照规定解决落实了扶贫工作人员的补助待遇等相关问题,局党建和作风建设领导小组不定期对各驻村工作队的工作作风、纪律执行进行严格的监督检查;四是严格履行主体责任,切实发挥党组领导核心作用。目前我局“三定”方案还没有批复,党组对现阶段的各项工作做了充分谋划,为服务好我县经济建设大局,稳步推进我局机构改革过渡期间的各方面工作,党组经过分析研究,决定成立了党建和作风建设等九个工作领导小组,有条不紊开展各项工作。

2. 针对“配合各级巡视巡察工作重视不够的”问题。

整改情况: 一是局党组在召开巡视反馈问题整改动员会时重申了巡视巡察工作的重要性,再次强调了所有党员干部在对待巡视巡察工作的政治站位要高,整改效果要明显的目标。要求全体干部职工对照近年来各级巡察巡视反馈的问题再次进行对照检查,对原国土局三溪所、木港所、原规划局王英分局负责同志开展工作约谈,提出严肃批评;二是对照职能分工,和此次整改方案的具体部署,按照划分的责任范围逐项整改,逐件落实。对不重视、不认真的单位和个人严肃追责问责。

(二)加强党的建设方面。

3.针对“思想政治建设不实,学习教育流于形式”问题。

整改情况:一是党组中心组带头开展学习,把政治学习放在首位,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织干部职工聆听党校领导授课,积极开展党员干部参加党纪法规知识在线测试,统计测试成绩,并以此作为考核评先的参考依据之一。局党组书记带头讲党课,各总支、支部既要保质保量完成学习活动的规定动作,又要开拓思维形成创新举措;二是结合上级关于对形式主义、官僚主义专项整治活动精神,对基层组织的学习和活动情况进行检查督查,及时传达市、县对形式主义、官僚主义典型案例的通报,对基层党组织各种学习和活动的过程进行监督,适时检查并开展一些针对性指导。力争学到实处,务实不务虚;三是局党组对原国土局、规划局个别党员干部学习走过场,笔记临时补凑、思想教育虚浮的问题进行了严肃批评并进行工作约谈责令其及时整改;四是正确引导全体党员干部清醒把握当前形势,爱党爱国爱人民,心无旁骛,坚定信心,勇于担当,无私奉献,努力做好本职工作。

4.针对“基层党组织建设力度不够,组织生活不规范的”问题。

整改情况:一是在目前机构改革没有完成的时候,按照原组织架构开展正常的学习和活动,加强检查和督办的力度,确保各项安排部署落到实处,局党建和作风建设领导小组对党建存在的突出问题制定了五项具体措施以通知形式下发各总支、支部限期整改,并检查督办;二是对现有基层的党组织建设存在的短板和不足进行研判分析,做好基础的调查了解,注意观察一些年轻的、优秀的党员干部优势特点并加以锻炼培养,为后续调整和充实基层党的组织提供参考依据;三是对在此次巡察中发现的支部学习活动相关台账资料的填写和记录问题,组织生活会和民主评议活动辣味不足,流于形式的问题进行核实处理,对相关单位和负责同志提出批评,责令检讨。分管领导开展工作约谈5人次,重申思想建设阵地和组织生活制度的重要性和严肃性。杜绝类似现象的再发生。

5.针对“内部管理松散,作风建设抓得不紧,制度建设滞后的”问题。

整改情况:一是废止了32项不符合实际,过时以及需要更新补充的制度,有领导干部述职述廉制度、礼品礼金登记制度、纪律作风管理暂行办法、党委民主生活会制度等等,同时已出台了《阳新县自然资源和规划局财务管理制度》、《阳新县自然资源和规划局公车使用管理制度》、《阳新县自然资源和规划局档案管理制度》、《食堂管理制度》等等,为加强系统内部管理,规范约束各类行为,提高工作效率提供了执行和遵循的依据;二是我局成立的党建和作风建设领导小组加大了对各方面工作的检查督办,近阶段以来,开展了多次对干部职工上下班的纪律执行情况的检查抽查、窗口单位服务作风专项的治理、扶贫领域作风纪律的检查督查、对检查情况予以及时通报,坚决杜绝作风散漫问题;三是充分运用“四种形态”进行警示提醒教育,对发现作风散漫,纪律松弛的单位和个人及时批评提醒,约谈警示,加大监管力度,并告知若再犯定严肃处理。

(三)在落实全面从严治党方面。

6.针对“管党治党不严,违纪违法现象频发的”问题。

整改情况:一是结合我县纪委《关于开展纪律处分决定执行情况监督检查工作方案》的通知精神,对近年来我局(原国土、规划、林业)违规违纪人员进行自查摸底,对其思想动态,工作和生活情况及时掌握了解,做好跟踪教育;二是加强对前违纪违规人员在学习教育和工作生活方面的正确引导和帮助关心;三是对不掌握、未发现的违纪违规行为进行深入挖掘,及时发现并做好针对性处置,消灭不好的苗头,杜绝监管缺失。

7.针对“有效监督不够,警示教育落实不力的”问题。

整改情况:一是经县纪委借阅并组织统一观看《重整行装,利剑反腐》警示教育片,所有党员干部在民主生活会相互讨论并撰写观后心得体会;二是及时传达学习各级各地的典型案例通报:(市纪委关于4起形式主义、官僚主义问题典型案例通报)、市纪委关于3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例通报)、(县纪委关于优化营商环境专项督查情况通报)等等;三是局党建和作风建设领导小组对系统内人员在作风纪律、工作纪律等方面的执行和遵守情况不定期进行抽查检查,在三家单位合并后已公开通报检查情况4起。

8.针对“纪检干部业务能力有待提高的”问题。

整改情况:一是现有从事纪检监察的干部正加强学习,学习查案办案的正确流程、案件报告的规范制作,不断提高自身业务素质;二是积极与县纪委监委请示沟通,争取业务指导和培训,提高发现问题的能力,提高查案、办案的能力;三是在机构改革后调配充实纪检干部队伍,积极配合上级派驻纪检组工作;四是“打铁还需自身硬”,从事纪检监察干部凡事要以身作则,从各方面严格要求自己,坚决杜绝违纪违规的行为,如发现查实一律从严从重处理并调离纪检工作岗位。

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面。

9.针对“党风廉政建设工作重视不够,工作落实不力的”问题。

整改情况:一是建立健全“两个责任”落实体系,构建党组书记总抓,分管的领导主抓,各二级单位、股室、基层站所具体抓的机制。前段时间,我局制定了县自然资源和规划局第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案,认真开展党风廉政建设宣传月活动,结合“不忘初心,牢记使命”主题,组织开展了上党课、观看警示教育片、集中学习《条例》、《监察法》撰写心得体会等举措;二是认真落实廉政谈话制度,党组书记与班子成员谈、分管领导与业务股室和站所负责人谈,做到廉政谈话全覆盖,规范廉政谈话记录,结合各单位、岗位存在的廉政风险点不定期进行廉政谈话;三是严格落实述职述廉制度,述职述廉与考核考评一律相挂钩;四是充分利用局门户网站、简报、电子屏推送党规党纪相关内容,宣传政策法规,发动党员干部利用“学习强国”等载体,激发学习热情;五是以培养优良家风为主题,开展多种形式的家庭助廉活动,引导党员干部及其家属知廉守廉、廉洁修身、廉洁齐家。

10.针对“财务管理混乱,执行财经制度不严的”问题。

整改情况:一是为严肃财经纪律,规范财务行为,合理有效使用资金,已制定新的阳新县自然资源和规划局财务管理制度,待改革完成后视实际情况及时更新调整;二是对执行财经制度不严格的各类问题已进行分类梳理,对因各种原因的借支问题已由个人作出情况说明,财务部门发出催缴通知书,截止目前原国土局已收回 762000元,原规划局已收回28800元,现阶段正结合县往来款项专项清理工作加大力度清收,积极与县财政监督局沟通协调,商讨有效措施,对目前确无能力一次性归还的采取逐月工资扣除的方式追缴,对重复记账问题已调帐并追回多记金额8562.54元入库。对加油费不规范的问题结合我市、县公务加油卡专项清理工作要求进行全面检查,暂停使用油卡29张,冻结金额110000元;三是认真执行中央八项规定,严格控制“三公经费”支出,严格执行财经纪律,坚决杜绝报账、结账不及时,超额重复报账,虚报冒领多领补贴补助问题;四是目前我们原国土、原规划、原林业三家合并单位正积极与财政部门沟通协调反映,研究更加规范合理的财务管理模式。

11.针对“专项资金监管缺失,大额资金安排随意性突出的”问题。

整改情况:在机构改革期间,局领导班子严格遵守“三重一大”民主决策制原则,目前按照原三家单位的资金预算执行,同时加强内控管理,明确决策的事项和范围,规范大额和专项资金的决策方式。在财务股室彻底融合前继续把严受理关、人情关、政策关、监督关。相关财务和审计部门更加严格的审核每项支出,确保大额资金的安排有理有据,合理合法。专项资金的支出符合政策,专款专用。

12.针对“违规接待现象严重,公车管理混乱的”问题。

整改情况:一是制定自然资源和规划局公务接待制度,食堂管理制度、严控公款接待,规范接待管理,坚决禁止超范围、超标准、铺张浪费的违规行为,原则上不在食堂外进行接待,确因情况特殊须经办公室报备,分管领导同意批准才可接待;二是制定公务用车管理制度,规范公车使用管理,暂指定原后勤中心统一建立公车出车、加油和修理台账,严禁私车公养,公车私用行为。加油要附余额附件,要与油卡充值、使用记录及每期金额相对应。

(五)选人用人方面。

13.针对“违规进人和选拔用人程序不规范,研究讨论不充分的”问题。

整改情况:一是根据机构改革相关要求,结合我局实际情况已向县编办呈报机构改革“三定方案”,待批准后严格按方案执行,严把进人,用人关;二是坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则选拔任用干部,提高决策的科学性,增强组织凝聚力;三是做好进人用人程序记录,确保公平公正,有据可查。如实体现进人、选人过程。

14.针对“超权限违规设置内设机构,三超两乱问题比较突出的”问题。

整改情况:一是依据上级精神拟定“三定方案”待批复后重新设立内设机构,确定人员编制和机关股室领导职数;二是在目前阶段整合现有机构和人员,成立党建和作风建设等9个工作领导小组确保改革过渡期间各项工作的稳步推进。

15.针对“个人重大事项报告执行不规范”的问题。

整改情况:一是对原国土局监察审计科负责同志提出严肃批评,今后必须严格按照干部管理权限及时统计和上报个人重大事项情况留档备查;二是把省、市、县有关党员干部报告个人重要事项的相关规定制度列入党组中心组和支部主题党日的学习内容;三是及时提醒广大党员干部严格按照规定报告个人重大事项,防止出现报告不主动,不及时,监管不实状态。

16.针对“临聘人员过多,财务负担过重”的问题。

整改情况:一是原国土临聘人员已不在局财务列支报酬开支;二是对这一批职工家属子女分别谈心,了解其思想动态和目前工作现状;三是对临聘人员的各方面表现进行综合考核考评,对不合格者停发或者减发工资报酬直至辞退;四是拟专题研究临聘人员问题,探索解决办法,力争最大化减轻财务负担。

经过两个月的集中整改,我们聚焦县委第一巡察组反馈的问题,较真碰硬地开展整改,取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,整改工作成效还只是阶段性的,距离县委巡察组提出要求还有一定差距。下一步,我们将在前一阶段整改工作的基础上,继续坚持党的领导,聚焦全面从严治党,严格落实党组主体责任,切实履行“一把手” 第一责任人责任,分管领导分管责任和“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力。着力推进“两学一做” 学习教育常态化制度化,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策和县委县政府决策部署在我局得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作,巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既要认真跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固和转化整改成果;对需要较长时间整改的问题,要常抓不懈,持续用力,确保久久为功,善作善成,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位,真正做到让整改实际成效推动我局各项工作水平再上新的台阶,努力为自然资源和规划事业健康发展打下坚实基础。

巡察反馈问题整改落实情况报告

对巡察组所指出的4个方面13个问题逐项进行了整改,并取得初步成效,现将整改情况通报如下。

(一)成立工作机构。为抓好整改工作,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,镇党委副书记、政法委书记任副组长负责协调,其他班子成员按照分工落实整改责任抓好整改落实。领导小组负责制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任单位、责任人、时限,以问题为导向,举一反三,着力解决突出问题,自查整改存在问题。

(二)周密安排部署。2018年5月28日,我镇召开了镇党政联席会议,专题安排部署整改工作;5月31日,召开镇党政联席扩大会议,审议整改工作方案。在整改工作方案通过后,6月2日,镇党委组织召开了整改落实工作专题部署会议,召集整改工作所涉及的各个牵头单位责任领导、责任人和财务人员参加了会议,向各单位下发了《关于落实县委第六巡察组巡察反馈意见整改实施方案的通知》,要求各相关领导和各有关单位认真对照整改工作方案,主动认领问题,细化分工,并逐个项目、逐个问题建立好整改工作台账,切实抓紧抓实整改工作。6月6日,再次召开党委扩大会议,对整改中存在疑难问题再研究、再部署,确保整改取得实效。

   (三)明确工作职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,镇党委书记、镇长亲自负总责,并将整改任务具体落实到镇纪委、党政办、党建办、财政分局等4个牵头单位,明确了牵头负责的领导,责任单位、责任人。把整改工作作为近期工作重点,摆在突出位置,集中时间和精力,在规定的时间节点完成整改工作。同时,由镇纪委成立督查组,加大监督检查力度,确保按照规定时间完成整改工作。

(一)关于“四个意识”不够强,部分班子成员自我素质提升认识不够。

整改情况:一是进一步加强理论学习夯实理论功底,根据《缠溪镇2018年党委中心组理论学习计划》,集中学习习近平总书记新时代新思想、扶贫开发重要论述和省委十二届三次全会、市委第二届五次全会精神,各村以“新时代讲习所”为载体,加强对《党章》、《宪法》、“一准则两条列”、《监察法》及中央、省、市、县各项政策学习,强化党员干部“四个意识”。二是扎实开展“两学一做”学习教育活动,促进“两学一做”教育活动制度化、常态化;领导干部围绕“学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些”带头抓好自主学习,促进党的政治理论水平和政策法规观念得到进一步提升。三是抓好“四好一先”、“五大主题”宣讲活动,全体党员通过宣讲学,以教师集中宣讲、田间地头、院坝会等形式,促进党员干部、群众积极愿意学、自觉学,提升全民素质。四是增强工作责任心和责任感。当前,脱贫攻坚已发起总攻势,党员干部工作中坚持“干”字当头、“实”字为先,以实干求实绩,以实干求发展。准确把握脱贫攻坚关键点,围绕县委、政府的决策部署,充分担当起决策执行者、推动者和服务者的角色,在任何时候、任何情况下,做到群众少跑腿办成事,干部多跑腿办实事。五是结合干部纪律作风专项整治行动,深入开展贯彻执行中央八项规定精神、《中国共产党纪律处分条例》、领导干部《重大事项报告制度》《外出请假报告制度》及干部思想纪律作风相关制度,增强党员干部纪律意识和规矩意识。

(二)关于执行“三重一大”制度不够严格。

整改情况:通过2017年度党委班子专题民主生活会,把执行“三重一大”决策纳入班子领导进行深刻自查和剖析,专题学习《党委会的工作方法》,进一步规范党委议事决策机制,副科级以上干部作为固定列席人员参加党委会,提高党委会议决策的科学性和民主性;严格落实“三重一大”重要事项决策签字背书制度,在讨论重大事项时,会前必须充分准备会议材料,只有符合规定且资料齐全事项才能上会研究,会上党政领导成员充分发表意见,党委主要负责人最后发表结论性意见,形成决议。对讨论中存在严重分歧,严格进行暂缓决策,并广泛听取参会各方意见建议后民主决策。同时,积极开展领导干部保密知识教育和保密警示教育活动,做到保密工作警钟长鸣,保密纪律刻印于心。严格执行各项重大事项会前保密的各项规定,严处违反组织纪律、保密原则、传播小道消息的人和事。同时,把班子成员分管工作领域是否认真执行“三重一大”议事规则纳入监管范围,对不能落实“三重一大”议事规则,个人擅自决策的,对决策事项落实不到位的,严肃问责追究责。

(三)关于干部选拔任用程序不规范。

整改情况:一是严格执行干部任用有关纪律。树立正确用人导向,在干部选拔任用过程中,严格执行《印江自治县股级干部管理暂行办法》有关规定,形成科学的选人用人机制。领导干部带头做到廉洁自律,坚决打击搞权钱交易、人情交易,从体制上解决问题,遏制用人上的不正之风,坚持人事问题必须经过党委会议决定。二是严格执行干部选拔任用程序。严格执行“一意见三办法”等规定,做到履行程序不走样,选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关,严格按照程序办事。对选拔任用干部存在问题立行整改,进一步规范干部选拔任用方式和程序,做到用制度选任、制度管人用人。积极引进竞争机制,大力推行“阳光操作”,不断提高股级干部选拔的公开性和科学性。三是严格执行干部监督工作责任制。对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体出台追责措施,确保干部选拔任用工作健康运行。

(四)关于基层党建工作建设力度不够。

坚持党建工作与业务工作同安排、同部署,做到两手抓两手硬、两不误两促进。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,把抓基层党建作为党组织书记的首要职责,放在心上、抓在手上、扛在肩上。认真落实党委书记党建工作第一责任人,分管领导对分管联系部门、村要履行“一岗双责”责任,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体抓,党的各级组织抓落实的工作格局,一级抓一级,层层抓落实。持续抓好软弱涣散基层党组织常态整顿,对整顿效果不明显的,对党组织书记进行严肃问责。积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,及时解决影响行政效能的突出问题,有效提升工作质量。

(五)关于发展党员不规范。

整改情况:一是严格执行发展党员相关制度。规范发展党员程序,严把程序关和质量关,清理了2016年以来发展党员档案,对存在问题档案梳理整改清单,按照发展党员“五大程序”要求建立规范党员档案资料。二是加强发展党员业务培训。组织各机关支部、村党支部开展发展党员业务知识培训2次,对党员递交入党申请书、积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员教育考察和转正及发展党员的系列要求从严把关,严禁随意接受入党积极分子,不得串改入党时间逻辑关系和入党材料。

(六)关于党员管理力度不够。

整改情况:严格落实党员标准化管理要求,建立了全镇党员业绩档案制度,每月开展党委员干部业绩评估,完善农村党员一人一档档案管理。同时,及时处置不合格党员,建立党员带动脱贫攻坚致富机制,建立各村党员带头致富、党员帮扶贫困户管理台账。

(七)关于党员学习教育力度不够。

整改情况:党委书记是第一责任人,做到亲自安排、亲自抓。建立完善党员教育培训机制,组织开展党员大会培训2次。坚持“三会一课”制度,定期上好党课,上半年上党课4次,切实组织各村开展好每月“支部活动日”活动,以丰富党员组织生活,发挥党员作用。扎实抓好“四好一先”、“五大主题”宣传教育活动,组织群众开展感党恩、颂党情学习教育,传播正能量,提高群众满意度。

(八)关于党风廉政建设有待进一步加强。

整改情况:镇党委坚持把落实党风廉政建设主体责任作为党要管党、从严治党的重大政治任务,紧扣“定责、履责、督责、问责”五个关键环节,全面落实主体责任和监督责任。一是定责“求细”。组织召开党风廉政建设推进会,印发《缠溪镇2018年党风廉政建设实施方案》,党政主要负责同志同各站办(所)、各村签订了党风廉政建设工作目标责任书,明确了各站办(所)、各村在党风廉政建设工作中的主体责任,层层细化落实了责任,层层传导了压力。二是履职“求真”。党委不定期召开党委扩大会议,专题学习中央、省、市、县党风廉政建设会议精神,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,做到党风廉政建设与脱贫攻坚等重点工作同安排、同部署、同落实、同检查;认真开展好每季度廉政约谈工作,记入领导干部廉政建设实绩档案管理。三是督责“求效”。在落实好“一岗双责”的同时,持续深化“三转”,确保纪委聚焦主责主业,对各单位一、二季度党风廉政建设工作开展情况进行督查,对履职不力单位进行全镇通报,并纳入年度考核;开展廉政典型案例教育活动2次,接受广大群众监督。四是问责“求严”。对党员干部落实党风廉政建设主体责任落实不到位,严肃问责,以从严问责推动“两个责任”落实。

(九)主要领导在监督班子成员落实“一岗双责”方面力度不够。

整改情况:加强对班子成员落实“一岗双责”工作情况的监督,每季度开展了“两个责任”分级约谈,主要领导在年初2017年度工作总结大会上听取分管领导党风廉政建设工作汇报;重申了相关追责制度,对存在的长期未做账问题立即召开党委会议研究整改措施予以整改;6月召开党风廉政建设半年工作情况分析会,对巡查问题对标对本,举一反三,开展“回头看”工作。同时,对各部门、各村廉政建设资料归档作了专题培训。

(十)执行“中央八项规定”精神不够严格,存在“四风”方面的现象。

整改情况:一是巩固扩大纠“四风”成果,切实把纠“四风”改作风作为经常性的作风建设来抓,健全完善改进作风常态化机制,健全落实相关配套制度,建立长效机制,推动形成作风建设新常态。二是建立制度,重申镇财务管理制度,严格执行公务接待“三单制”,自2018年以来,无“三单制”餐饮票据一律不予入账,公务接待、工作误餐无经手一律不予结账,要求公务接待一律由办公室统一安排在政府食堂,特殊原因经报备分管领导后方可在外接待,严格审核跨区域用餐,坚持谁用餐、谁签字、谁负责原则。

(十一)关于个别干部管理力度不够,有在编不到岗的现象。

一是对全镇机构和人员进行专项核查,对个别单位存在人员管理不到位,混编使用干部发放岗位津贴的情况开展了自查,对不符合发放岗位津贴的人员全部收回了津贴;二是对到岗到位不好1名干部进行了教育谈话,并明确了详细的工作岗位;三是开展干部到岗到位督查,采取日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种形式,每月至少开展1次干部到岗到位情况督查,对未到岗到位、工作推进缓慢、不得力的,及时批评、限期整改;今年以来开展督查11次。

(十二)关于财务监管不力。

整改情况:一是完善财务制度。2017年3月完善了《缠溪镇财务管理制度》,严格公务接待和工作误餐,遵守“谁经手、谁签字、谁负责”原则报账。2018年2月重申了镇财务管理制度,规范做账程序,严禁白条入账,严禁大额提取现金现象,严禁票据无经手人入账和报账资金直接打入职工账户。二是开展业务培训。组织各站办所财务、各村会计和村集体经济合作组织财务人员进行财务业务知识培训,再次学习差旅报销、办公用品采购等知识,从严审核把关差旅、会议、培训费报销程序和内容。三是追回违规报销出差费用。追回2016年3月31日53号凭证私车报销过路费320元,2016年5月31日15号凭证多报赴苏州大学培训伙食费200元、交通补助320元,15号凭证赴铜仁参加培训多报交通补助180元;2016年6月30日16号凭证赴省委宣传部培训多报交通补助240元;多报、重复报销出差费630元。

(十三)关于违规发放津补贴。

于2018年6月30日前,对2015年开展精准扶贫“回头看”发放的燃油补助5400元、贫困户问卷录入加班补助1597元、2016年发放的民生监督成员津贴4180元、禁限烟花爆竹工作补贴400元等已全部追回,上缴国库。同时,严格执行各级文件禁止以任何名义任何形式发放任何津补贴,违者严肃追责。

从我镇整改落实情况看,全面从严治党和党风廉政建设是党委和政府一项长期的政治任务,我们将深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入的做好巡察反馈意见整改工作,切实将巡察成果转化为推动全镇脱贫攻坚“整镇摘帽”强大动力。

一是加强全面从严管党治党。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神,领会习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和省委十二届三次全会、市委第二届五次全会精神,始终维护中央权威和党的集中统一,坚定不移与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做到自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐。强化党的意识,严格贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,严格党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,坚决同一切破坏党的纪律和制度的不良行为作斗争。加强制度管党治党,完善党委管党治党的责任机制,强化问责查究。扎实抓好“两学一做”,引导党员干部牢固树立“四个意识”,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

二是全面落实好“两个责任”。进一步抓好“两个责任”的贯彻执行,镇党委把“纪律挺在前面”工作纳入落实两个责任的重要内容,夯实党委主要负责同志第一责任人职责和班子其他成员“一岗双责”责任。支持镇纪委深化“三转”,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,抓早抓小,切实履行好党内监督职责。加强全镇党风廉政建设和反腐败工作的领导,强化责任担当,落实廉政谈话和约谈等制度,严肃查处扶贫领域腐败案件,坚持零容忍,有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。

三是深入推进反馈意见整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改工作还未到位或质量不高、效果不好的,采取有力措施,确保每个问题整改到位、落到实处。对较长时间完成的任务,力争在2018年度内有比较全面的改变。

巡察反馈问题整改报告

(一)领导带头、贯彻落实。根据我局巡察整改方案,局党组要求从着力提高认识、着力完善措施、着力落实整改、着力推动工作四方面进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以整改落实推进工作,以整改落实固化作风建设成果,确保整改落实工作在制度化规范化的轨道上运行。

(二)从严要求、务求实效。全局上下立足实际,建立整改落实台账,认真对照存在的问题,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件,同时,由专人负责做好整改落实工作印证资料的收集整理,28个问题共整理28个档案盒。

1.在党的领导作用发挥不充分方面。

一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为长期重大政治任务,组织全体干部职工每周四进行专题学习,并进行闭卷测试。

二是成立网络信息工作小组,将局机关信息及网站交专人负责,领导小组监督执行,一把手全权监管。

三是制定并印发了《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》。

四是建立信息监督审批机制,拟稿人审阅后交复核人复核,分管领导签字确认后交由办公室分管领导签字确认方可上传网站,保证局机关各单位科室上报信息的准确性有效性,避免出现疏漏。

五是制定并印发了《中共阿拉善盟住房和城乡规划建设局党组工作规则》和《阿盟住建局系统“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。

六是从今年以来分管领导要对分管领域党建工作和党风廉政建设工作进行研究部署和督查检查,并形成制度长期坚持,局党组于10月9日对各科室和二级单位党风廉政建设情况进行督察。进一步修编《党员学习手册》,根据实际情况完善党员学习。

计划。

精心组织每周四的集中学习组织五期专题研讨和“合格党员标准”大讨论安排领导干部和党组织书记讲党课11次邀请专家教授4次每月组织好特色党日活动多措并举不断提高党建科学化水平。

2.在党建工作抓而不实方面。

一是修订了党支部学习制度,完善集中学习请销假管理,加强学习保障。恢复内部刊物《党员学习园地》的编辑发行工作,分理论知识、党建工作、科室动态和廉政建设四个版面提升学习成效,并带动各科室、二级单位以党建工作引领业务工作的开展。结合我局工作特点,强化党小组集中学习和自学活动,创造条件把处级领导纳入到党小组各项活动中,提升处级领导参加支部活动的时间和频次。

二是明确党组书记在党组织工作中是责任主体,从10月开始党组书记安排部署党建工作2次,将巡察整改工作细化到人,量化到岗。继续组织好今年的党组织书记述职评议大会及民主评议党员,并形成制度长期坚持。

三是强化党建工作部署,自2017年10月以来,结合换届后新的班子推进工作的情况,党组每月召开一次党建专题工作会议,局党组书记多次与总支、支部主要负责人安排讨论党建工作。

支部以党小组活动形式开展专项整改互动,开展了系列讲话精神、党内法律法规及党建基础知识共三期学习考试活动,理论知识学习以“回头看”活动形式开展,并有机结合了“大比武”知识竞赛预备活动。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发挥党支部主体作用,认真执行“三会一课”制度,推动党组织生活严肃认真,要确保每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次党支部委员会和党小组会,安排好党员领导干部讲党课活动,确保每位领导每年不少于两次。

3.在落实全面从严治党要求不够有力方面。

一是研究制定了《阿盟住建局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工意见》、《阿盟住建局党组廉政风险预警清单》和《2017年度开展廉政文化进机关宣传教育实施方案》,于7月28日开展了党风廉政建设工作会议和廉政警示教育专项活动,研究部署全年党风廉政建设工作,制作发放廉政提醒卡,要求局机关各科室、局属各单位认真贯彻执行,在会上,局党组与局属各二级单位、局机关各科室签订《阿盟住建局惩防体系和党风廉政建设责任书》,真正做到认真贯彻执行责任分解制度、签字背书等制度。根据今年局领导班子的调整及时调整了党风廉政建设工作领导小组,按照《阿拉善盟党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”》(阿党发〔2016〕3号)文件要求,局党组制定了责任清单、负面清单,并按时间节点要求认真执行并填写《纪实手册》、《纪实本》,实行党风廉政全程纪实管理。针对今年巴彦浩特雅布赖大街、腾飞路提升改造等重点项目的实施,制定“十不准”工作规定,发放廉政提醒卡,结合实际,积极打造“廉政工程”;时刻提醒项目办工作人员和企业人员要廉洁自律,洁身自好,严禁吃拿卡要,杜绝腐败之风。

二是严格执行《阿盟住建局党风廉政建设主体责任目标责任清单》和《阿盟住建局履行党风廉政建设主体责任负面清单》,根据党组织换届选举,及时调整党的建设工作领导小组成员,定时召开党建工作例会,汇报总结工作,对下一步工作进行安排部署,推进各项党建和党风廉政建设工作的落实。年底党组书记主持召开党组织书记述职评议会议,听取各党组织书记述职并评议。

三是于7月和11月对新任干部进行谈话。四是严格贯彻中央《意识形态工作责任制实施办法》和自治区《意识形态工作责任制实施办法》,制定《中共阿盟住建局党组2017年意识形态工作安排》及《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》,完成《中共阿盟住建局党组2017年上半年意识形态。

工作总结。

》和《中共阿盟住建局党组2017年意识形态。

工作总结。

廉政。

谈话、请示报告等制度,执纪审查工作流程已上墙,下一步将进一步完善。六是加大专项监督检查力度。特别是经常性开展中央“八项规定”精神、“四风”问题及财经纪律等情况的检查,加大互审查力度。

4.在选人用人存在不足方面。

一是制定《阿盟住建局科级干部轮岗交流实施方案》,已上报组织部,以推进中心工作为核心,从而实现人力资源的合理配置,把干部培养成一专多能的复合型人才,提高办事效率和工作积极性。

二是制定《阿盟住建局事业单位工作人员调训方案》,进一步优化局直系统岗位设置,优化人员结构,不断培养复合型、综合能力强的人才。三是按照《关于阿拉善盟机关事业单位严禁编外自行聘用工作人员的通知》(阿署人社字〔2017〕100号)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序组织开展了科级干部选拔任用工作,提任了4名正科级干部及6名副科级干部。

5.在违反中央“八项规定”精神和区盟配套规定问题禁而不绝方面,要严格落实“八项规定”以及区盟配套规定,坚决不以任何形式发放各类福利和津补贴,注重作风建设,深入开展党风。

廉政。

教育,领导干部做好表率,全体人员相互监督,财务人员更要严格把关,将各项开支用到实处,确保今后不再发生此类情况。

6.在行业领域个性问题方面。

一是已责成相关责任领导和工作人员对子龙门小区、凯龙名都小区,“万华春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林湾”、“煜丰锦城”、“名都万和城”及“康馨雅苑”回迁安置项目进行专项整治。

二是加强政策指导和行业监督,从规划统筹、市场调控、质量监督、公积金管理等方面全力配合旗(区)政府解决房地产项目遗留问题。

三是完善房地产市场监测分析机制,运用数据统计研判全盟房地产发展形势,准确把握房地产市场走势,及时发现市场运行中的新情况、新问题,提高调控措施的预见性、针对性和有效性,促进全盟房地产健康有序发展。

巡察反馈问题整改落实情况报告

根据市委安排部署,2018年8月24日-11月20日,十三届市委第五轮巡察第一巡察组对人大机关党组织进行了专项巡察。12月21日,巡察组正式向人大机关党组织反馈巡察情况,共指出人大机关党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五大项12个方面的问题。巡察组意见反馈后,市人大机关党组织高度重视,向常委会党组做了专题汇报,并对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究,制定了具体的整改措施及整改时限,落实整改责任进行认真整改,并于2月15日召开了以巡察整改为主题的组织生活会,向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过“邹平市人大常委会”网站向社会公开。

1.关于“围绕常委会依法履职的服务保障工作不到位,参谋助手职能比较薄弱”问题。

一是切实落实常委会各委室服务“三会”职能,充分发挥各专门委员会作用,落实“一线工作法”,围绕市委中心工作和人大常委会重点工作,科学筛选确定调研课题,深入开展调查研究,及时提出高水平的对策建议,为常委会依法履行职责充分发挥参谋助手作用。该项措施在2018年的“大学习、大调研、大改进”工作中已取得积极成效,人大系统通过广泛发动各级人大代表围绕新旧动能转换、乡村振兴、热点民生问题开展调查研究,共撰写高质量的调研报告30余篇,提出合理化意见建议100余条。二是对人大重要会议、重要活动坚持超前考虑、及早谋划、提前协调,抓好组织落实,充分发挥机关参谋助手和服务保障作用。优质高效地做好人代会、常委会、主任会议以及人大视察、执法检查等重要活动的组织服务,做到规范有序、细致周到。全年高质量组织召开主任会议15次、常委会会议14次,组织开展视察、执法检查和专题调研13次。三是在法规政策框架内,积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法,深入推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展。在赴江浙等地考察学习的基础上,研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发,在全市5个街道全面建立起街道选民代表会议制度,有效拓展了街道人大监督渠道,扩大公民有序政治参与,搭建起街道群众参政议政的新平台。目前5个街道320名选民代表已全部选举产生,并相继召开了第一届街道选民代表大会第一次会议。

2.关于“对监督工作深入思考不够,工作时效性不足”“敢于担当的锐气不足”的问题。

一是坚持正确监督、有效监督,对法定监督事项、市委市政府确定实施的重点工作、人民群众反映强烈的热点难点问题、代表建议意见集中的事项,盯住不放,开展经常性监督,切实做到一督到底、持续跟踪问效。改进代表建议意见办理方式,加大督办力度,确保办理实效。目前市十七届人大二次会议收到的61件代表建议、批评和意见全部办结,满意和基本满意率达到98%。二是敢于担当、勇于负责,摒弃“多一事不如少一事”的“老好人”思想,围绕生态环保、安全生产、金融风险防范、民生保障、脱贫攻坚等重点工作,持续加大监督力度,综合运用专题询问、质询、特定问题调查等刚性手段,确保问题真正解决。特别是,针对近几年日益凸显的城区幼儿入园难入园贵、普惠性幼儿园数量不足、师资力量短缺、城乡发展不均衡等问题,已连续两年组成调研组进行专题调研,督促市政府落实责任、强化措施,尽快推动问题解决。市政府对此高度重视,认真研究,积极行动,黄山实验幼儿园新园于去年年底顺利开园,新增学位1500个,极大缓解了城区幼儿“入园难、入园贵”的问题。为切实增强监督实效,推动政府各项工作开展,计划2019年围绕重点监督事项首次开展专题询问工作。

1.关于“学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,‘两学一做’学习教育开展不够到位”的问题。

一是强化政治理论武装,把思想政治建设放在首位,把政治理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,建立常态化学习制度,通过集中学习、专题讲座、理论中心组研讨等形式,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,学深悟透***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。组织举办了全市人大系统学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“五位一体”专题培训班,赴胶东党性教育基地接受革命传统教育,集中交流学习体会,进一步增强了学习实效。二是健全完善机关学习制度,认真制定学习计划,创新和丰富学习形式,精心组织和安排学习内容,经常性开展理论研讨交流活动,扎实推进机关学习制度化、规范化建设。新制定了《办公室党支部学习制度》,对《党组理论学习中心组学习制度》、《机关学习制度》进行了修订完善。对学习笔记存在问题的同志进行严肃的批评教育,要求其立即做好整改工作,要求全体党员一年撰写不少于10000字的学习笔记。建立和完善党员干部学习考核督促机制,落实学习考勤制度,每季度组织开展一次学习笔记检查评比活动,进一步提高党员干部学习的积极性和主动性。目前,已组织开展学习笔记检查2次,党员干部的学习笔记质量得到明显提高。

2.关于“意识形态工作不够扎实”的问题。

一是制定了《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作联席会议制度》等制度规定,严格落实意识形态工作责任制,落实党支部书记、各支部成员责任,把意识形态工作列入年度重要议事日程,列入对各委室的考核,列为党员干部述学述职述廉重要内容。人大常委会党组每季度组织一次对意识形态工作的分析研判,办公室党支部每半年向人大常委会党组报告一次意识形态工作,全年专题研判意识形态工作不少于两次。严格规范做好相关档案资料的整理工作。二是牢牢把握人大新闻舆论工作的主动权、话语权,坚持在党的领导下,巩固和完善传统宣传阵地、用足用好新媒体,全面讲好人大故事邹平篇,2018年在《山东人大工作》《人民权利报》《滨州人大》《邹平信息》等省市级媒体和刊物发表宣传稿件40余篇,被省人大机关表彰为宣传工作先进单位。

关于“党内政治生活不够规范”“执行党的组织生活制度不够严格”的问题。

一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》,修订完善了《党员组织生活监督管理制度》,严肃党内政治生活,深入推进机关党支部标准化建设,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度要求,严格规范开展各项组织生活。目前,办公室支部及老干支部主题党日等组织生活均严格按照要求正常开展;人大常委会党组和机关党组织2018年度民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作均严格按照要求完成。办公室党支部和老干党支部均创建为五星标准化党支部。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用,严格落实“三会一课”制度,提高支部委员会议事质量,严格规范组织好党小组活动,安排专人负责及时、规范、全面做好“三会一课”记录和档案资料整理工作。特别是针对党小组活动记录不规范的问题,对办公室支部党小组进行了优化调整,并将每月的主题党日确定为党小组活动日,要求各党小组在支部主题党日活动结束后,结合党日活动内容,认真组织开展党小组活动,配备专门党小组活动记录本,要求党小组组长认真做好活动记录。

1.关于“工作作风不够扎实,联系代表群众不够密切”的问题。

充分尊重代表主体地位,不断加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履行职责,努力建设同人民群众保持密切联系的代表机关。一是创新活动载体,激发代表活力。以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,不断加强代表履职能力建设,采取集中培训、学习考察、集中视察、发放资料等多种形式,强化代表履职培训,提高代表能力素质。坚持向各级代表寄送“一报一刊”等学习材料,为代表更好依法履职创造条件。2018年底,在邹平电视台开辟专栏,深入开展“履行代表职责,展现时代风采”宣传活动,展示优秀代表风采,激发代表履职热情,营造了尊重代表、支持代表工作的良好氛围。二是优化服务保障,拓宽履职渠道。进一步拓宽代表知情知政渠道,扩大代表对常委会工作的有序参与,全年邀请代表200余人次列席常委会会议、参加视察调研活动。组织开展“为人民履职,做合格代表”主题实践活动,深入开展“双联”活动,进一步密切常委会组成人员与代表、代表与选民之间的联系,“双联”活动中共收集整理代表建议意见42件,全部及时交办和转办,孙镇利民河桥闸维修等一批群众反映集中的问题得到有效解决。充分发挥镇(街)人大代表接待站作用,定期组织开展“代表接访日”活动,畅通社情民意表达和反映渠道,累计接待选民110人次,收集意见建议80余件,大部分得到解决或现场答复。依法做好人大信访工作,积极妥善化解矛盾纠纷,全年受理群众来信来访来电30余件次,全部及时依法交办、转办和督办。

2.关于“机关创新活力不足”的问题。

深入贯彻落实***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入研究法律法规政策,深入开展对标学习活动,坚持在继承中规范、在规范中创新,在法定框架内加大改革力度,积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法,推动人民代表大会制度在我市与时俱进、完善发展。一是积极稳妥推进人大领域各项改革。将加强国有资产监督管理、人大讨论决定重大事项作为年度重点改革任务,结合邹平实际起草形成了《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》,人大讨论决定重大事项的文件也已形成初稿。加快推进基层民主体制机制创新,探索开展重要民生实事代表票决制,变“为民做主”为“由民做主”,“将百姓的事情办到百姓的心坎上”,目前该项工作已在魏桥镇进行试点。二是首次开展常委会任命干部述职评议。研究制定了《政府工作部门主要负责人述职评议工作暂行办法》《法官检察官述职评议工作暂行办法》,并首批次对8名市政府工作部门主要负责人、4名员额法官进行了述职评议,实现了人事任免与任后监督、工作监督、法律监督的有机结合,解决了“一任了之”的现象。三是首次施行街道选民代表会议制度。在组织赴江浙等地考察学习,借鉴外地成功经验的基础上,研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发,在全市五个街道全面建立起街道选民代表会议制度,有效拓展了街道人大监督渠道,扩大公民有序政治参与,搭建起街道群众参政议政的新平台。四是在代表培训方面,组织部分驻邹滨州市人大代表和邹平市人大代表,围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施赴惠民、青州、寿光等地开展了代表小组活动,组织各级人大代表开展了年末专题调研,为代表提出高质量的建议意见搞好了服务。

党的纪律建设方面关于“党风廉政主体责任不到位”“廉政教育形式单一,廉政风险意识不强”的问题。

一是认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,落实机关党支部全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,以严的标准、实的举措,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”、转变作风,切实把管党治党责任落到实处。二是坚持请进来与走出去相结合,充分利用主题党日和机关学习,及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神,扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育,组织全体党员干部赴威海党性教育基地进行了参观学习,进一步强化了底线思维、红线意识,始终保持警钟长鸣;层层组织开展了廉政和纪律建设谈话,运用好监督执纪“四种”形态,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小,使红脸出汗成为常态,及时阻断从前一种“形态”向后一种“形态”发展的路径,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。

2.关于“财务管理不够规范,2014年、2015年购买部分办公用品无明细”的问题。

进一步修订完善了《机关财务管理制度》,今后将严格落实“中央八项规定”精神,严格落实各项财务管理制度,坚决拒绝此类问题的再次发生。

以上是市人大机关党组织对市委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步,市人大机关党组织将在市委的坚强领导下,进一步提高政治站位,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,健全完善长效机制,从源头上防止问题的重复发生,推动全面从严治党向纵深发展。

机关巡察反馈问题整改报告

机关巡察反馈问题整改报告根据县委巡察工作领导小组统一部署,x年x月x日至x月x日,县委第三巡察组对政府机关事务服务中心进行了整治巡察。x年x月x日,县委巡察组向政府中心反馈了巡察意见。为认真落实巡察组反馈意见,政府中心党组迅速开展整改工作,现将巡察整改情况报告如下。

一、整体工作情况。根据巡察反馈意见,政府中心党组加强组织领导,成立了巡察整改工作领导小组,并认真制定了《中共x县政府机关事务服务中心党组关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》,将党的政治建设方面、党的思想建设建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等x方面共x个问题列为整改任务,目前x个问题全部整改完成。

二、具体整改情况。(一)党的政治建设方面。x.落实中心组学习制度有待加强,关于“x、x、x年三个年度中心组学习记录缺失。”的问题。

采取措施:进一步加强了中心组学习,采用了中心组成员领学、自学和专题研讨等方式,为中心组成员配备了中心组学习专用笔记本,每月学习了x次,切实提高中心组学习的针对性、实效性。

整改进展情况:已完成,并按既定措施长期坚持。

x.党内政治生活开展不够严肃。关于“民zhu生活会、组织生活会环节缺失,相关材料有待规范。一是x年度有两名同志民zhu生活会学习笔记字迹前后不一涉嫌他人代写。二是x年度民zhu生活会会议记录缺失,两名同志对照检查材料相互抄袭。三是x年x月x日,组织生活会谈心谈话内容统一打印,记录中谈话人姓名、职务栏空缺,涉嫌造假”的问题。

采取措施:一是严格坚持“三会一课”制度,一季度召开了x次党员大会。二是严格按照要求,开好巡视反馈民zhu生活会,严肃民zhu生活会程序,利用批评与自己批评,发现工作中的问题,及时解决问题。会前认真学习,一把手认真审阅班子成员发言提纲。三是开展好x+n主题党日活动,采取了多种形式开展党内政治生活,使党政治生活成为党员加深了解,沟通情感,促进工作的桥梁。

整改进展情况:已完成。

(二)党的思想建设方面。x.意识形态工作落实不到位。关于“一是x年未成立意识形态工作领导小组,未专题研究意识形态工作。二是x年研判材料和半年工作汇报抄袭上一年度”的问题。

采取措施:一是认真落实党组意识形态工作主体责任,成立了政府中心意识形态工作领导小组,严格执行《意识形态工作责任制实施细则》,签订《意识形态工作责任状》,把意识形态工作纳入党建工作责任制考核,纳入民zhu生活会和领导干部。

述职报告。

重要内容。

整改进展情况:已完成。

x.机关学习流于形式。关于“x、x两个年度有多名同志学习笔记他人代抄,机关学习不严肃。”的问题。

采取措施:严格落实周五固定学习日制度,持续开展中国特色社会主义理论体系的学习教育,认真学xxx省市县委重要会议和重要讲话精神,大力推进“学习强国”平台推广,完成机关全覆盖。

整改进展情况:已完成。

(三)党的组织建设方面。x.支部规范化建设有待提升。关于“党建责任制、“三会一课、谈心谈话等党建制度落实不到位,相关活动开展不实。一是x、x、x三个年度均没有签订党建责任状。二是x、x年度党员大会记录、党日活动记录、组织生活会记录杂乱装订,混淆不清,相关记录不同程度缺失;三是x年至今谈心谈话记录缺失,没有达到每年与党员谈心谈话两次要求;四是x、x三个年度的党日活动记录、照片完全雷同,活动开展不实。”的问题。

采取措施:。一是严格按照组织部要求开展当日活动,活动主题生动,联系群众深入,生活内容严谨,实现活动规范化。二是制定党支部活动计划,严格实行党员教育管理制度、党内监督管理制度,实现制度规范化。开展谈心谈话一次。明确主体责任,规范责任状签订,并保存留档。三是完善了党员学习室、活动室,实现保障规范化。

整改进展情况:已完成。

x.专题研讨流于形式关于“一是x年研讨记录缺失,相关材料混乱,机关x名党员仅三人撰写了研讨发言材料,其中x人网络摘抄。二是x年有x人“学典型树形象”专题研讨发言材料网络抄袭,研讨开展不严肃。”的问题。

采取措施:规范学习笔记和研讨材料,规范“三会一课”活动,严格按照实际情况做好记录,做到真实、详实。对党员严格管理,从而进一步提高认识,端正态度,认真完成各项材料的撰写。

整改进展情况:已完成。

x.发展党员工作不严谨关于“x年x月x日支委会研究党员转正、x月x日研究积极分子转为预备党员,两次党员大会记录均丢失,会议情况不明。”的问题。

采取措施:严格实行发展党员制度,认真做好会议记录,实现制度规范化。

整改进展情况:已完成。

(四)党的作风建设方面。x.营商环境建设工作弱化。关于“没有落实优化营商环境工作。”的问题。

采取措施:加强机关干部职业道德教育,以服务为宗旨,做到热情接待企业和群众,全面提升企业和群众认同感,着力解决企业和群众实际困难,营造良好的营商环境。

整改进展情况:已完成。

x.党风廉政建设工作有待加强。关于“一是x年未开展廉政警示教育活动。二是x年无重大节假日约谈记录。三是x年落实党风廉政建设主体责任清单照搬照抄x年清单。四是x年度全面从严治党工作计划中出现“向纪委监委机关和有关部门部署一定数量的全面从严治党研究题目”等字样。”的问题。

采取措施:一是加强廉政警示教育力度,把党风廉政建设教育工作纳入中心工作总体部署,每季度以召开警示教育大会、观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等形式开展一次党风廉政警示教育活动。二是安排专人做好廉政警示教育活动会议记录,认真收集文字综合材料、图片、视频资料、廉政党课课件等资料,统一整理规范后及时归档。

整改进展情况:已完成。

(五)党的纪律建设方面。x.签到考评制度流于形式关于“落实签到制度存在日期不明,记录缺失、多人漏签、后补签到现象,签到簿涉嫌造假。”的问题。

采取措施:由办公室专人负责管理上下班签到工作。并实行签到通报制度,对代签到同志和被代签同志进行全中心通报批评,被代签同志当日按旷工一天处理。被通报二次以上的同志,取消评选选优资格,屡教不改的同志上报县纪检处理。各分管领导切实担当起“一岗双责”责任,对分管部门的负责同志、存在代签现象的同志进行约谈,严格落实机关签到制度,杜绝代签现象。

整改进展情况:已完成。

x.请销假制度落实不到位。关于“机关工作人员事假、病假等均没有假条。”的问题。

采取措施:制定了请销假制度,加强人事管理,严肃工作纪律,进一步提高了机关效能。

整改进展情况:已完成。

三、

下步工作安排。(一)落实“主体责任”,推动全面从严治党向纵深延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,健全完善落实“主体责任”工作机制,班子成员牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。

(二)紧扣建章立制抓长效,确保整改成果巩固到位。在抓好集中整改的同时,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,加强制度建设,规范权力运行,努力从源头上解决问题。

(三)聚焦问题意见抓整改,确保反馈意见落实到位。继续坚持聚焦问题、聚力整改,以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,采取“销号推进”落实整改措施。围绕巡察反馈的x方面短板问题和薄弱环节,进一步强化工作主动性、自觉性,对照巡查整改要求,一项一项抓整改、抓紧落,做到整改一个销号一个。

巡察反馈问题整改落实情况报告

报告是一种公文格式,专指陈述调查本身或由调查得出的结论,反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

根据市委统一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,2017年9月28日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)坚持党的领导方面。

1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。

2、关于“执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实“末位表态制”,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善《财务管理规定》,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。

(二)加强党的建设方面。

1、关于“党组织建设层层弱化,虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划,指导审核局党总支年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求,把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育,进一步加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,完善“支部主题党日”活动实施方案,将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

(三)落实全面从严治党方面。

1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位,层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中,对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单,对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人,年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至11月底,监察室已参加拆迁项目招投标会议2次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。

2、关于“纪检监察“三转”不到位,聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”,针对纪检监察“三转”不到位问题,2017年8月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。

(四)干部选拔任用管理方面。

1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,按照巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。

(五)土地收储利用、资金资产管理方面。

1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改,规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》,局党组会研究后,按程序实施。

3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局,经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门,兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量,加密巡察次数。

4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目,统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后,督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开,过程不透明,暗箱操作、低价出租现象突出,形成了围绕储备土地获取利益的圈子,由此导致租赁租金没有标准,随意性较大,同一相邻地块租金不同,存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租,我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作,杜绝了暗箱操作的因素。

6、关于“土地经营招投标违规操作,部分土地租赁协议签订时间早于招标时间,土地租赁时间早于协议签订时间,存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素,存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核,发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题,不再使用抵顶补偿方式。

7、关于“资金未发挥使用效益,财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政,由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后,我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证,确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理,现根据工作需要保留7个账户。

8、关于“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”问题,原应追缴12户,已通过诉讼程序10户已结清,剩余2户进入法院执行程序。

9、关于“经营性收益使用方面,由于有收益上交财政全额返还的政策,导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性,容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》,从选择委托管护公司开始引入竞争机制,由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回,由业务科室实施租赁,加强委托管护公司管护业务的监督检查。

通过全面整改,市土储局党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。

xxxx年x月x日,区委第一巡察组到我局反馈了巡察情况后,我局高度重视,多次召开会议研究,制定了我局的落实整改工作方案,一一对照反馈意见的六大问题x项小问题,提出整改措施,明确责任领导、责任股室、责任人,并建立整改落实台账。现将整改落实情况报告如下:

我局党组班子高度重视区委第一巡察组巡察我局反馈意见整改落实工作,在x月x日上午区委第一巡察组召开巡察反馈会后,我局党组班子即时开展部署整改落实工作。一是召开党组会议研究部署整改工作。x月x日上午,局长xx同志亲自主持召开党组(扩大)会议,研究部署区委第一巡察组对xx局党组织巡察反馈意见的整改工作,明确每一项问题的责任领导、责任股室、责任人。二是成立区委第一巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,党组书记、局长亲自担任组长,其他党组成员、副局长担任副组长,担负起此次整改的主体责任;领导小组下设办公室,具体负责整改落实工作。三是制定整改方案。xx同志亲自主持制定区委第一巡察组对xx局党组织巡察反馈意见的整改方案,照单全收,一项不漏,每一项问题都有党组班子成员牵头,责任股室负责。四是召开整改动员会。x月x日,我局组织召开区委第一巡察组巡察xx局党组织反馈意见整改落实动员会,党组班子成员、各股室负责人、各医疗卫生单位主要负责同志参加了会议。会议部署了巡察反馈意见的整改落实工作,要求各责任领导、责任股室、责任人要根据问题清单主动认领,积极整改,针对问题提出整改措施,坚决做到真改、实改、限期改,做好整改落实工作。五是建立整改台账。建立区委第一巡察组巡察xx党组织反馈意见整改落实台账,各整改责任股室亦对承担的整改问题建立整改台账。六是每周召开例会通报整改进度。局党组班子每周召开一次整改落实工作例会,各分管领导汇报整改落实进度,梳理整改工作中存在的问题,提出下一步整改计划。例会要求各分管领导、责任股室要倒排工期,把各项整改工作尽量往前赶、往实做,把落实整改工作和促进卫计事业全面发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务完成率100%。

(一)政治建设工作有所弱化,党的领导核心作用不突出整改落实情况。

1.规范党组会议,落实民主集中制。xxxx年x月x日重新修改完善我局“三重一大”决策制度,明确“三重一大”事项范围和党组议事目录内容,大额资金5万元及以上支出需在党组会上讨论,党组会研究“三重一大”问题,需由分管领导提出,各党组成员分析讨论,发表意见,主要领导最后发表意见、表态,确保民主集中制等制度落到实处。

2.强化党委的政治领导、思想领导和组织领导。加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以加强党的政治建设为统领,以抓好区委巡察反馈的关于党建薄弱问题专项整改为抓手,全面加强xxx党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展。一是规范党委会议。明确每年要召开2次以上党委会议研究党建、党风廉政建设工作,并做好会议签到、会议记录等工作。1月x日,召开xx局机关党委扩大会议,专题学习《中国共产党纪律处分条例》等文件,并总结了xx局机关党委xxxx年党建工作,部署了xxxx年xx局党建工作要点,布置了xxxx年度党支部书记述职评议考核、基层党组织组织生活会和民主评议党员等相关工作。参会人员全部签到。二是积极开展党员教育学习活动。xxxx年,局机关党委在3月份制定了xxxx年党员教育培训计划,分别于4月、6月、7月、8月、9月组织开展“初心堂”“不忘初心”、党员纪律教育月等系列教育学习活动,共有1000多人次参加,形成汇报20余篇。x年针对党委委员和纪委委员教育培训不够问题,将党委委员、纪委委员的教育学习培训纳入x年党员教育培训计划。三是做好经常性督促指导、检查反馈,持续改进工作。x年,我局组织开展了3次党建工作专题督导检查,分别于5月、8月、10月开展了全面从严治党主体责任落实情况、创建“廉洁诚信医院”情况专项督查,基层党建工作专项督查,党建及纪检监察工作专项督查,对督查情况进行了通报。xxxx年x月x日—x日开展了第一季度党建工作督查,进一步推进了机关党的建设各项工作持续深入开展。四是落实基层党建工作责任制。x月x日下午,局机关党委召开xxxx年度党支部书记党建工作述职评议考核工作会议,4个基层党支部书记对xxxx年度抓党建工作情况进行了述职。xx局党组书记、机关党委书记、机关党委委员、党代表对他们述职进行了评议。

(二)思想建设实效性不强,意识形态重要性认识不够整改落实情况。

2.落实意识形态工作责任制。根据《xx局意识形态工作责任制实施方案》,进一步细化主要领导、分管领导职责,列出责任清单,全面加强对意识形态工作的领导和调研,定期开展督导检查。将意识形态工作落实情况纳入党员干部民主生活会和述责述廉。强化对意识形态阵地管理,加强对微信公众号、微信群管理,做好舆情监测。党组班子成员履行“一岗双责”,将意识形态与分管业务工作同部署、同研究,抓好分管领域的意识形态工作。x月x日,我局组织召开了鼎湖区xx局意识形态安全工作会议,传达了国家、省、市宣传工作和网络安全及信息化工作会议精神,部署意识形态安全工作,要求大家要提高政治站位,充分认识意识形态工作的重要性,进一步增强做好意识形态的责任感和自觉性,坚决落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,筑牢意识形态的“防火墙”;x月xx日,我局召开意识形态专题工作会议,党组书记、局长xx亲自部署xxxx年意识形态工作,进一步强化意识形态工作责任制;x月x日-x日,我局党组班子成员开展新春调研活动,把意识形态工作作为调研的内容之一;x月x日-x日,局党委办开展第一季度党建工作督查,意识形态工作是督查内容之一。

1.加强干部管理使用和队伍建设。

(1)严格执行干部选拔任用回避制度。xxxx年x月x日党组班子会议讨论推荐提拔干部人选,严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十四条“党委(党组)及其组织(人事)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避的规定”的要求执行。党组会议在讨论干部任免时,涉及与会人员本人及其亲属的,均实行回避。

(2)合理配置梯队人才,着力培养中层干部。x年x月x日,我局党组向区委组织部推荐了系统内4名年轻、高学历、高职称的优秀干部人选;xxxx年x月x日,我局党组再次向区委组织部推荐了系统内3名年轻、高学历、高职称的优秀人选;xxxx年x月,我区组织xx单位到xx开展现场招聘工作;xxxx年,组织了1次公开招聘,录用人员x名;组织了粤东西北招聘,录用人员1名;招收定向大专生2名,充实了xx人才队伍;局在任用内设机构负责人,选任年轻高学历的优秀人员,目前局对4名年轻的高学历中层干部在进行培养;xx在任用内设机构负责人时,均选用年轻高学历的优秀人员。改进混岗混编情况,规范从基层单位抽调人员到局工作机制。xxxx年x月,局党组班子在研究调整人员工作时,基本上对中层干部混岗混编进行了调整,中层干部已按实际岗位履职;xxxx年x月,我局制定了抽调人员管理制度,规范对从基层单位抽调人员的管理。

(3)制定引进、留住医疗卫生人才办法。搭建医疗平台,加强人才培养,……。改善用人制度,提高xx人才的薪酬待遇,稳定xx人才队伍。我局代拟了《关于加强xx人才队伍建设实施意见》和《进一步深化xx综合改革工作方案》,已送区府审定待印发。此外,严格落实xx,积极引进xx技术人才,x月x日、x月x日-x日,我局分别到广州、湖南和广西进行公开招聘,现场报名参加笔试的应届毕业生有x人,签订服务协议x人,其中签订三方协议的有x人。

(4)严格执行干部出入国(境)证件管理制度。于xxxx年xx月对全系统在职在编干部自xxxx年x月以来因私出国(境)情况开展自查,没发现未经组织审批私自出国(境)情况;制定并印发了干部因私出国(境)审批以及证件管理制度,由我局统一到公安出入境管理部门备案,证件统一交我局办公室管理,并及时做好登记和使用记录;对新进人员及时做好证件的登记备案、收集和管理工作。

2.规范党内组织生活。

(1)严格执行“三会一课”制度。xxxx年x月至今,我局支部共召开支委会4次,党员大会2次。xxxx年x月x日,我局党委转发了《认真学习贯彻中国共产党支部工作条例(试行)的通知》至各党支部,并提出了贯彻落实意见。截止x月x日,各党支部已召开学习传达贯彻会议,开展对照检查、自查自纠,对查找出来的存在问题进行了整改,不能即时整改的问题上报局党委。

(2)加强督查指导,督查各党支部及时换届。随着机构改革的进行,我局成立了中共xx机关委员会,原xx机关委员会自动撤销。xx机关委员会下辖x个党支部,截止x月x日,xxx党支部已完成换届选举工作,新成立的xxx党支部已完善了组织架构。xxxx年x月xx日,中共xx机关委员会第一次代表大会召开,会议选举产生了xx机关党委和纪委领导班子。

(3)严格核对党费缴纳基数。x月x日,局党委对2014年-2017年期间全体党员应缴党费和实缴党费进行初步核对,并积极与区委组织部沟通,咨询今年党费缴纳基数等问题。x月x日,xx机关党委召开扩大会议,对党费规范缴纳工作进行了布置。截止x月x日,xxx党支部已对2014年-2017年党费缴交基数进行重新核对。xxxx年后,党费缴交基数坚决执行区委组织部文件,严格按工资比例进行收缴。

(4)紧抓党内组织生活质量,完善资料。定时做好党内组织生活资料的归档整理,高质量召开xxxx年度领导班子民主生活会。xxxx年,各党支部通过会前公示、组织学习、谈心谈话、撰写个人对照检查材料、会议上批评与自我批评、个人自评、党员互评、组织测评及组织评定等环节,按时按质完成了xxxx年度组织生活会和民主评议党员会议(其中参与民主评议党员的党员为x名,评选出优秀党员x名);局党委在x月x日的xx机关党委扩大会议上对基层党组织组织生活会和民主评议党员会议进行了布置,要求各党支部要严格按照要求开好民主评议党员会议,并做好相关会议资料收集。xxxx年度我局党员领导干部民主生活会于xxxx年x月x日召开。会前,通过发放征求意见表(100份),面对面谈心谈话等方式广泛征求意见和建议,收到意见建议12条次,经综合汇总为5条意见建议,会上,与会的党员领导干部积极开展批评与自我批评,达到了红红脸、出出汗的效果。会后,对照查找出来的问题,明确整改清单,制定整改方案落实整改。并及时将民主生活会资料收集归档。

(四)落实中央“八项规定”精神不到位整改落实情况。

1.严格执行公车管理制度。已于xxxx年x月为公务车xx办理加油卡,实行一车一卡,并指定专人管理公车使用,做好公车使用记录,明确应急处置、下乡或公差等情况优先使用公车。xxxx年x月,启用广东公务出行公务用车管理系统,通过互联网在线管理公务用车。

1.加强对重要岗位、关键环节的廉政风险防控。一是……。二是加强相关制度的学习培训,对大型设备购置等领域进行风险防控,根据政府采购管理制度按程序上会、论证,履行好监管职能。xxxx年x月x日,组织财务人员认真学习相关财务制度。三是xxxx年x月至x月,对全区廉政风险防控进行自查自纠,其中填写了班子成员廉政风险及防控登记表、内设机构廉政风险及防控登记表、工作人员岗位廉政风险及防控登记表,并完善了xx局领导班子及成员的廉政风险及防控措施。

2.有针对性地抓好“抓早抓小”谈话提醒工作。及时发放季度谈话提醒登记表,提醒各党组班子成员每个季度做好谈话提醒工作。x月x日,局党委办统一向局党组班子成员发放季度谈话提醒登记表,督促党组班子成员每季度针对被约谈人执行“六大纪律”尤其是遵守廉洁自律准则方面存在的苗头性、倾向性问题,落实全面从严治党责任不力以及其他需要引起注意的情况,进行谈话提醒。x月x日,针对春节期间开展纠正“四风”工作要求,局纪委书记对xx分管行风工作的领导进行谈话提醒,并针对督查发现的问题提出整改建议,要求各单位以问题为导向,立行立改。

3.强化警示教育。增加重要时间节点的警示教育,如增加廉洁短信提醒发送次数,至x月x日,编辑发送廉洁提醒短信共xxxx条。局党委通过电子邮件,通知各医疗卫生单位组织学习违反中央八项规定精神和“四风”问题的典型案例通报。x月x日,召开xxxx机关党委扩大会议,会议上专题学习了《中国共产党纪律处分条例》,传达学习了区纪委八届四次全会精神,并宣读了《关于给予xx同志党内警告处分的决定》。x月x日,组织开展春节期间纪律作风明查暗访,对发现的5个问题当场给予提醒教育,责令整改。2月1日,在全系统工作会议上,通报了对xx纪律作风明查暗访情况。

1.规范原始凭证入账。……。

2.规范固定资产登记处置。一是对新车(xxxx)购置税在xx年xx月进行账务调整,补充登记固定资产入账。二是完善资产管理制度,严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》,确保应入固定资产的均列入固定资产核算。三是加强会计制度和资产管理制度的培训学习,加强固定资产入账审核,确保不漏登,不重登。x月x日,组织财务人员学习资产管理制度,并对本局的资产管理制度进行修改完善。

3.规范专项资金管理使用,核算清晰。一是完善专项资金管理制度,在专项资金使用审批程序上加以风险防控。并规范专项资金管理,加强专项资金使用监督和财务管理。xxx年x月,按专项资金使用审批程序制定《xxx局专项资金申请审批表》,每笔专项资金使用都进行申请审批。二是……三是加强会计制度学习,对专项资金按要求进行专项核算,逐步加强支出与收入对应核算准确度。

4.及时与社会组织脱钩,……。

5.全面自查……。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照区委和区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动xx事业又好又快发展凝聚正能量。

把持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为党组班子理论学习中心组学习主要内容,作为党组会、支部会的第一议题,作为基层党员干部教育培训的重中之重,深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。抓好党员干部的轮训、专题培训,通过多种形式向广大党员群众宣传党的先进性,社会主义道路的优越性。督促党员干部积极参与学习强国、肇庆先锋学习近平台考学活动,不断加深对习近平总书记重要讲话精神和十九大精神的认识。

(二)严格落实党组主体责任。

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政责任制,加强党的政治建设、思想建设、组织建设、反“四风”建设、党风廉政建设和廉政风险防控,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查和风险,强化纪律约束,确保突出问题整治到位,坚决把纪律和规矩摆在前面。

(三)持续深化整改落实。

局党组坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强责任意识和整改意识,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要2月底整改到位的,完成督办,逐个销号,已完成的,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果;对需要长期整改的,各责任领导、责任人继续加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(四)建立健全长效机制。

针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建整改工作的长效机制。

根据《市委第二巡察组对市房管局巡察情况的反馈报告》相关内容,市房管局党组坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全体干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的3方面8大类21个具体问题,20个已整改完毕,1个正积极推进。现将整改情况报告如下:

收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开局党组扩大会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《五指山市住房保障与房产管理局落实市委巡察组反馈意见工作实施方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,局各股室为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的3方面8大类21个具体问题分别落实到责任领导和责任责任股室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

(一)党的领导弱化方面。

问题一:“四个意识”树的还不够牢。

主要表现:一是市房管局党组政治意识不强,未能充分结合本单位实际情况,组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话,学习次数少,学习方式单一,学习笔记仅记录学习内容,没有反映出参会人员围绕学习内容开展交流讨论情况,没有真正做到学懂弄通做实。二是传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件较少,贯彻落实不够全面彻底。如学习《五指山市保障性住房物业管理办法》、《习近平谈治国理政》一书中的“加快推进住房保障和供应体系建设”《关于加强房地产市场调控工作的通知》《关于做好稳定房地产市场工作的通知》分别是1次,学得不够深入。在落实上,物业管理方面管理不够规范,问题突出,群众反映比较多,保障性住房建设存在进度缓慢,没有在市委市政府规定的时间内完成任务,廉租住房租赁补贴方面没有完成上级下达的目标任务。

整改情况:一是切实增强党组政治意识,2019年,充分结合本单位实际情况,制定学习计划,要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来,做到明确学习要求、落实学习内容。组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神,2018年集中学习十九大精神3次,“4.13”讲话精神5次,中央12号文件2次,新时代中国特色社会主义思想2次。截止2019年1月年对十九大精神、“4.13”讲话精神、中央12号文件等分别学习了1次。同时创新学习方式,在开展集中学习之前,明确通知参会人员相关的学习内容,要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容,在会上班子成员带头讨论,转变不积极讨论的观念。二是加强传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件,要求干部职工深入领会相关文件精神,做到理论联系实际全面贯彻落实。2019年采取每季度至少1次学习相关文件精神的方式进行,如1月集中学习了《五指山市保障性住房物业管理办法》、《关于做好稳定房地产市场工作的通知》等文件精神分别1次。在落实上,物业管理方面要求创新工作方式方法,协同物业管理协会加强规范管理,对问题突出,群众反映比较多的小区及时督促物业企业进行整改,同时协会还成立了专家组,2019年积极配合解决物业纠纷3起,解决电话投诉2起,发挥着行业协会的积极作用。

问题二:党的领导核心作用弱化,制度执行不到位。

主要表现:一是“三重一大”制度落实不到位。二是意识形态工作重视不够。

整改情况:一是制定了《“三重一大”民主决策制度》和《“一把手”末位表态制度》,2018年已进行整改,对涉及“三重一大”事项的会议记录,均反映集体讨论过程和参会人员表态发言,严格执行一把手末位表态制度,所有事项进行集体讨论。2019年继续长期坚持。二是局党组切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识,高度重视意识形态工作。2019年2月25日召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议,组织1次集中学习。主要是传达学习了中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。

问题三:贯彻落实中央大政方针、省委、市委重大决策部署不力。

主要表现:一是履行职责不到位。2013年,国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务150户,实际完成62户,完成率41.33%,未完成任务。二是保障性住房建设进度缓慢。五指山市保障性住房居住小区二期工程、教师村公共租赁住房工程,两个项目开工日期均为2013年,工期一年,实际竣工时间为2017年,严重超期。三是房管局开展“三项”清理工作不到位。四是扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显。

整改情况:一是未完成任务国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务的原因为当时根据《五指山市廉租住房保障实施办法》(试行),我市廉租住房保障方式分为实物配租和货币补贴两种,申请家庭可以选择其中一种保障方式进行申请。当年共有264户家庭申请,其中申请实物配租有202户,货币补贴有62户,因大多数家庭选择实物配租,导致实际完成的申请廉租住房租赁补贴的家庭没有达到任务数。二是针对保障性住房建设进度缓慢问题,由于2013年工程设计及工程开工建设用地规划等前期准备工作用时较长,致使整个工程的进度缓慢,直到2017年才完全竣工。今后若有建设保障性住房计划,将吸取工作经验,充分做好各项前期准备工作。三是针对房管局开展“三项”清理工作不到位的问题,已于2018年11月9日将2015年违规发放领导班子成员值班补助,共计2700元整,退回局账户中;2013年以来6名干部职工私车用单位油卡加油共计20183.97元,已于2018年10月25日全部退回存到局账户中。进一步完善了公车管理和使用制度,杜绝出现干部职工私车用单位油卡加油现象。四是针对扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显问题。2017年以来,我局转变帮扶模式,由帮扶种苗转为帮扶基础设施,由农户自己购买种苗,局帮扶解决养殖基地建设设施用水泥。2018年经局帮扶建设基础设施共有9户,产业纯收入年达4000元的有12户。

(二)党的建设缺失方面。

问题四:党内政治生活不严肃。

主要表现:一是组织生活制度落实不严。二是民主生活会开展的质量不高。三是谈心谈话制度落实不到位。

整改情况:一是严格落实组织生活会制度,2017年以来已做进一步的完善和整改,2018年党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。2019年继续长期坚持。二是切实提高民主生活会质量,对即将召开的2018年度领导班子民主生活会,要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项,加大自我问题的剖析力度,追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员党组要严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求高度重视吸取相关经验。2018年度无受党纪政务处分人员。三是严格落实谈心谈话制度。2018年以来已加强班子成员之间,分管领导与分管股室负责人之间,股室负责人与各自股室工作人员之间的沟通交流,层层压实责任,及时发现苗头性问题,杜绝小问题演变成大问题,切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。2018年全年进行谈话提醒共计14次。目前,我局做到谈话提醒每月至少1次,每季度至少3次。2019年继续长期坚持。

问题五:党建工作力度不够,开展学习教育不扎实。

主要表现:一是“三会一课”制度落实不到位。二是“勇当先锋 做好表率”专题活动开展不到位。

(三)全面从严治党不力方面。

问题六:局党组履行主体责任不到位。

主要表现:一是研究布署党风廉政建设和反腐败工作不扎实。二是考勤制度不够严格。三是物业管理工作监管不力。四是落实审计整改工作不力。

整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任书,认真履行党风廉政“一岗双责”职责,切实突出党风廉政建设专题研究部署会议主题。2018年已对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行了分解并设立台账。2019年继续长期坚持。二是已要求办公室严格执行落实考勤制度,完善外出下村登记记录,并长期坚持,同时从班子成员抓起,带头做好打卡工作,对出现迟到早退较严重的人员进行谈话提醒。已于2018年10月22日召开职工会议进行强调,加强纪律管理,分管领导与分管股室负责人之间,各股室负责人于股室内工作人员之间要加强监督。严格落实考勤与绩效挂钩。三是加强物业监管,创新监管工作方式方法,积极督促未进行备案的物业企业进行备案。针对物业相关投诉件多的问题,积极组织对全市物业管理服务行业进行专题调研,协调多部门处理物业管理纠纷,围绕重点问题展开研究,分析解决的办法,同时组织物业管理行业进行培训,从人员思想意识、业务能力、政策法规方面入手,不断夯实物业服务基础,提高物业服务水平。四是针对审计整改工作不力,海南省审计厅关于五指山市2016年保障性安居工程跟踪审计发现“政府投资建设保障性安居工程配建商业设施部分拍卖款511.39万元未收到”的问题,我局已在2018年5月上诉法院,法院在2018年5月29日受理(法院案号:2018琼9001民初386号),被告文易平对管辖权提出异议,五指山市法院驳回被告的异议,被告对市法院驳回不服,上诉至海南省第一中级人民法院,于2018年9月25日收到合议庭组成人员告知书((2018)琼96民辖终45号),驳回被告异议申请。目前该案件已审理终结。但于2018年12月10日文易平作为上诉人,上诉请求依法撤销原判决及改判驳回被上诉人市房管局的全部诉讼请求,案件已于2019年1月28日开庭审理。目前正在等待法院的二审判决。

问题七:违反中央八项规定精神问题仍有发生,“四风”问题屡禁不止。

主要表现:一是公务接待不规范,报销手续不齐全。二是充值油卡又夹带报销油票情况。三是违规购买土特产。

整改情况:一是因当时财务报账执行没那么严格规范,且为了房产去库存促销,常接待一些外地有销售影响力的客人及对我市房地产展销有所贡献的人员。将完善公务接待及财务管理相关制度,要求财务工作人员严格按照《海南省行政事业单位财务报账管理办法(试行)》来规范报账报销行为。二是因2013年经济房、公租房建设多,任务重,各分管责任人及工作人员下工地勘察次数多,油卡不能满足用油需求,因此经局班子讨论同意当时下工地人员在不使用油卡的情况下可以报销油票,以及下企业调查和物业管理等工作,可每季度用油各报销2000元。对于解释不清的情况已要求相关人员进行退款。三是针对2013年7月、8月违规购买茶叶、灵芝茶、蜂蜜的问题,因2013年7月25日—8月3日在石家庄、郑州等地区,开展“2013海南五指山城市形象推介会暨旅游养生地产展示会”活动,为了更好地推介五指山城市形象,宣传五指山旅游养生地产项目,达到预期的成果,购买了茶叶、灵芝茶、蜂蜜进行展销。针对2013年1月,购买节日慰问品野山鸡蛋12500元,无清单和领用人的问题,因当时临近春节,经局务会讨论决定,共购买125箱山鸡蛋,发放给自筹及聘用保障房调查工作人员43人,每人发2箱计86箱作为年终福利,其余39箱先后用于慰问困难群众、退休职工等,故未列明发放清单。

问题八:资金监管不够到位,财务制度执行不力。

主要表现:2013年全市经济适用房购房款余额48991753.61元未及时上缴;2014年7月,存在参加城市推介活动借用现金10万元用于食宿费用,而非使用公务卡;2017年违规将公共租赁住房租金收入50.34万元挪作他用:其中误餐费支出4.35万元,扶贫支出11.7万元,办公用品支出34.29万元。2013年11月,发放廉租房租金补贴1278户,发放人数3619人,发放金额37.64万元。其中,违规发放245户,703人,违规发放金额7.31万元。未按规定用途使用经济适用房购房款。经济适用房二期建设借用一期工程款187.07万元,即所收经济适用房一期购房款直接用于支付二期经济房勘察费、监理招标公证费、项目前期咨询服务费、设计费、招标代理服务费等未能执行收支两条线。

巡察反馈问题整改落实情况报告

根据区委统一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察,xx月xx日上午,区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局班子高度重视、立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全局各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人,大会批评xx人,重新制定工作制度xx项,完善相关制度xx项,纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。

(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了(xx号)和(xx号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。

(三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。

(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。

(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况。

原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。

整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。

整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。

整改措施:(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。

(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况。

原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。

整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。

整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。

(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况。

整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。

整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。

(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况。

整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。

整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计万元。

(六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况。

整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。

(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况。

原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。

整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。

整改措施:(1)制定年度党员干部年度活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。

(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况。

原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。

整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。

整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。

(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况。

原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。

整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。

整改措施:1、重新制定下发加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。2、严格按照有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。

(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况。

村级巡察反馈问题整改情况报告

县委第十巡察村(社区)组共反馈光华村相关3方面问题、4方面建议、9项整改任务,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示谈话3人,增加集体经济收入4.81万元,新建制度机制3个(第一议题学习制度、村组月末联席会制度、卫生保洁制度),完善原有制度机制2个(“三会一课”制度、“4+2”工作法)。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署情况。

1.“守摊子”现象突出,干劲不足,村内发展缓慢。村两委主动担当作为不够,对村级发展缺乏长远谋划,村内农田耕作灌溉条件差,近2/3耕地撂荒或种树,实施的带贫项目均为投资代管,村内无实质性项目,群众增收渠道匮乏,外出居多。对没有外出的群众生产生活、增加收入关心不够,等待搬迁思想严重。

五是利用换届选举,对村两委进行换血,支部书记年龄下降13岁,村委平均年龄下降15岁,新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。

2.落实乡村振兴战略标准不高,村庄面貌变化不大。巡察期间,发现村内垃圾清理不彻底,房前屋后有积存垃圾现象(已立行立改)。主干道有专人专车进行长期保洁,对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实,但村庄整体规划落后、基础较差,整体面貌较为落后,无大的改观。

三是正在进行黄河廊道生态绿化,探索黄河野生垂钓园项目,蓄力发展花海横水,打造孟津森林氧吧等,进一步改变村庄落后面貌。

3.发展特色产业谋划能力不强,村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村,村内缺乏经济活力,唯一一个项目系2017年镇招商引资赋骁风力发电项目,占地50.16亩(耕地14.16亩,荒山36亩),目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔,办法不多,村级集体经济收入较低,2020年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。

四是针对光华村人口外出,闲置民房较多,紧邻小浪底库区的情况,积极谋划民宿观光旅游项目。

4.精神文明活动匮乏,党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传氛围,精神文明宣传活动匮乏,未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动,群众文化活动单一。精神文明建设效果较差,个别贫困户思想落后,贫困户王建伟有迷信捐资行为。

二是9-11月开展电影下乡活动4次,送戏下乡1次,丰富群众文化生活;

四是村委对有迷信捐款贫困户王建伟进行教育,引导其相信科学,听党话,感党恩,已经将村的庙关闭,开展习近平新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

村内未实施电网改造项目,雷电天气电线容易冒火连线,易引发山火,存在安全隐患;

由于地理落差大,自然村无梁堂无通讯信号;

村卫生室多次出现无人值班情况。

五是开展家访活动,及时关注民生民意,及时解决群众合理诉求。

三是村集体收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建爱心林,收支未经三资账户;

四是报销票据不规范。2019年3月报销村宽带费用1200元,发票抬头为王明石(村委主任)。五是固定资产管理不规范。2019年3月购买空调3850元,未计入固定资产。

三是疫情捐款3520元已转交三资办入账。责令监委会履行监督职责;

四是已建立固定资产账,固定资产应入尽入。

2018年2月学习宣传贯彻党的十九大精神会议参加签名为同一人所签;

组织生活会参会党员较少,2019年6月、12月记录中无党员发言记录;

四是党员外出较多,村内留守党员仅9人,党员先锋模范作用发挥不明显,疫情期间党员绝大部分未回村参与防疫工作。

五是建立光华村掌上党支部,外出党员在群内交流学习,疫情防控期间因封路,很多在外党员回不来但心系家乡,主动捐款捐物,支持村内防疫。

二是“4+2”决策寥寥数语走过场,无实际意义。如2018年3月决议建文化戏台一个(1.7万元),无承包人、金额、规格等关键信息,报账资料显示承包人为村委委员韩庄。

二是加强培训,每月利用组织例会对支部书记和组织委员进行4+2业务培训;

五是镇党委从2020年11月起,聘请专职造价监理员,对各村工程项目实施监督,进行有效管理与约束。

9.两委班子年龄偏大,后备力量缺乏。村党支部书记年龄69岁,村两委平均年龄61.6岁,60岁以上党员24人,占比52.1%。

三是入党积极分子杜海,今年可发展为预备党员,转正后提升年轻党员比例。

年统计局巡察反馈问题整改报告

x.党组“四个意识”不强整改情况。整改措施:局党组深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”,夯实理论根基,提高政治站位。按照党的十九大战略部署,结合“十四五”规划,紧紧围绕重返县域经济“十强县”的经济目标,深入谋划x年工作任务,科学制定了《x市统计局x年工作计划》,由县域经济统计监测股负责,每月按时更新主要基础指标任务完成月度监测图,采取切实有力措施,以新理念、新定位、新角色为工作指导,及时有效的监测经济发展动向,更加准确地把握全市经济社会发展的形势任务、预期目标和政策导向,充分发挥统计工作在服务经济社会发展中的晴雨表、风向标和指示器作用。

x.党组领导核心作用不明显整改情况。整改措施:及时修改完善了党组会议、局长办公会议、局务会议议事制度,对重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”决策事项,坚持集体研究、民zhu决策。x年以来共召开两次专题党组会议研讨巡察反馈问题的整改工作。每月召开一次专题党组会议研究x工作难题,部署下一步工作。党组会均邀请纪检组组长列席会议。及时召开全局职工大会,传达学习市委六届七次全会应书记和白市长的讲话,坚决落实好上级对统计工作的部署要求,始终坚持党对统计工作的领导。

(二)关于党的建设方面整改情况。x.意识形态工作责任制落实不到位,认知站位不高的整改情况。整改措施:第一时间成立局意识形态工作领导小组,党组书记x任意识形态工作领导小组组长,其他党组成员任副组长,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,明确了领导小组工作职责和工作要求。将意识形态工作纳入了x市统计局x年工作计划,同时将意识形态工作纳入党组理论组中心学习内容。党组每半年召开一次专题会议研究意识形态工作,每季度办公室向党组提交意识形态季度分析报告。

x.学习贯彻党的十九大精神不到位,主题教育不扎实的整改情况。整改措施:制定完善了《局党组理论中心组学习制度》,规定每季度安排一次中心组学习,围绕学习内容开展交流研讨,使党组成员先学一步、学深一层。党支部切实负起党建主体责任,根据本单位特点,修订完善并制定了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论知识学习计划,采取集中学习和个人自学相结合,加大学习频次。为党员配发专门定制的学习笔记本,对党员自学部分的学习内容和学习笔记的篇幅都做出了规定,确保党员集中学和自学不走过场,学习内容能够深入每位党员内心。截至目前党支部共开展集中学习x次。

(三)党的组织建设方面。x.党支部规范化达标创建滞后,“重业务轻党建”现象依然存在的整改情况。整改措施:年初局党支部与工会、办公室共同商议制定《x年党支部“x+n”主题党日活动计划》,每月按照计划开展活动。并将“三会一课”学习和“两学一做”内容融入到“x+n”主题党日中,做到同部署同安排。严格落实好“三定一报备一纪实“,及时向x市直机关工委报送报备单。党支部按照文件要求认真完成了党员评议和民zhu测评,组织召开了党组织书记党建工作述职会议,做到“双述双评”。局党支部规范化党支部创建严格按照市直机关工委的要求开展,结合单位实际制定《x市统计局党支部规范化建设达标创建工作实施方案》。经过机关工委的初验、终验及x市委组织部的最终考核,局党支部已完成规范化党支部创建工作。今后,还将按照上级党组织的要求,继续做好规范化党支部动态监测,继续提高党支部服务功能,充分发挥党支部的先锋堡垒作用。

x.股所级干部管理不规范,专业人才培养滞后的整改情况。整改措施:由于目前我局处于新老人员交替,今年初,有x位老同志已办理退休。行政编制人员空编较多,事业编制人员承担了大部分专业工作,甚至存在一人身兼数职的情况,局党组领导已将情况向市委、市政府反映。下一步我局将通过公务员招考、选调考试、基层选调等方式尽快将行政编制人员配齐,加强股所级干部交流轮岗,纠正事业编制人员担任行政单位股所级干部问题。严格执行《干部选拔任用条例》,认真落实党风廉政建设规定,严肃完成民zhu推荐、会议讨论人选、组织考察谈话及民zhu测评、会议反馈考察情况,公示、任前谈话等环节,在讨论决定和任职环节上,坚持集体讨论决定,坚持集体研究决策,充分发扬民zhu,认真履行对干部选拔任用各个环节,做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。

切实加强专业技术人才培养工作,已与人事局对接,反映我局希望在公务员招考中设置符合我局业务工作的专业人才,向州统计局上报了今年全省统计系统能力培训需求计划表,争取更多业务培训机会。开设业务大讲堂活动,每月安排一次统计业务知识培训课,专业人员根据自己的专业内容及培训课主题做好ppt课件,全局职工参加培训,加强了机关干部教育培训,丰富职工知识结构,提升了业务素质能力,拓宽培养渠道。

(四)关于党的作风建设方面的整改情况。x.形式主义纠正不坚决、不过硬的整改情况。整改措施:针对此次巡察反馈的问题,结合x年度党员领导干部专题民zhu生活会的召开主题内容,通过向各相关部门下发民zhu生活会征求意见函、下发意见表、设意见箱、个别谈话等多种形式广泛征求党员、干部职工、群众的意见建议,合计下发征求意见表x份,收回征求意见表x份,征求意见建议x条,班子建议x条,个人建议x条。班子成员主动认领巡察反馈的问题和收集的意见建议问题,重点解决“四个意识”不强、形式主义纠正不坚决、不过硬,官僚主义时有表现,履行全面从严治党主体责任弱化等突出问题,认真落实党员领导干部民zhu生活会的要求,党组书记带头做到谈心谈话透彻、充分,为开展相互批评打下坚实基础。班子和个人对照检查材料挖掘问题及原因深刻,整改措施具体、操作性强。

x市统计局于x月x日上午x:x召开民zhu生活会,驻市政府办纪检组组长刘明辉同志全程参与了会议的召开。会上,班子成员之间认真开展批评和相互批评,不遮不掩,自觉克服“老好人”思想,一针见血,红脸出汗,切实达到交流思想、消除隔阂,互相帮助、共同提高,形成合力、推动工作的目的。会后,各成员根据自己查找的问题和互相批评的意见,制定了切实可行的整改措施,明确了整改时限,使民zhu生活会落到实处取得实效,不走过场。

(五)关于党的纪律建设方面的整改。x.内设机构、岗位管理不规范的整改情况。整改措施:严格按照《x市人民政府办公室关于x市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》及《中共x市委机构编制办公室关于增加x市统计局内设机构及人员编制批复的要求》文件规定,将“综合股”改为“综合核算股”,“核算监测股”改为“县域经济发展统计监测股”,“工业能源股”改为“环境资源与能源统计股”,撤销财会股,改为财务室,编入办公室管理。已将人员混编使用问题向上级领导报告,力争在此次机构改革中能够统筹考虑解决问题。

x.对统计法规掌握不精细,应用把握不精准的整改情况。整改措施:首先,局党组提高认识,带头学习统计法规和统计业务知识,把学习统计法规和业务知识与x工作相结合,大力宣传统计法规在x工作中的作用。认真落实“双随机”要求,加大统计违法案件査处惩治力度。借助x入户登记工作的契机,深入基层、沉到一线、进入企业开展调查研究。主动衔接上级统计部门,与州x办深入普查一线,反复向普查员提醒,要坚持依法普查,坚持实事求是,绝不触碰普查底线。在统计业务大讲堂的活动中,专门安排了统计法规业务知识培训,大力加强统计职业道德教育,自觉践行统计核心价值观,在任何时候、任何情况下都讲真话、报实数、敢于和善于同弄虚作假行为作斗争。

(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的整改。x.局党组履行全面从严治党主体责任弱化,派驻纪检组履行监督责任虚化的整改情况。整改措施:一是班子成员切实把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓紧抓实抓好。党组书记是全面履行从严治党主体责任的第一责任人,早研究、早部署,并计划于x月份日召开党风廉政建设工作部署会仪,安排部署全局党风廉政建设工作。二是将廉政提醒谈话入脑入心,联系每个干部职工工作实际,谈到廉政风险节点上,谈出防控办法来,并落到实际工作中取得实效。三是将党风廉政建设责任书内容要与廉政风险防控机制统筹规划相结合,每个党员的工作实际和相应的廉政风险点相结合,制定“共性+个性”的党风廉政建设责任书,在保留共性部分的基础上,根据局班子成员、各股室、各岗位、不同的工作职责和特点制定出相应的责任条款。四是按要求按计划对上级文件进行学习,组织职工参加警示教育活动。积极主动向纪检组反映纪律作风中存在问题,党组会议召开前及时向纪检组报告会议议程并邀请纪检组列席,每月纪检组到单位进行坐班一次,驻纪检组把日常监督与坐班监督相结合,重点抓住“关键少数”,开展交心谈心活动,狠抓“两种形态”落地生根,扎实推进作风建设。

x.部分经费列支不规范、执行财务制度不严格的整改情况。整改措施:一是加强学习,严肃财经纪律。要求财务人员认真学习有关法律、法规和财务规章制度,自觉遵守财经纪律、严格执行财务制度、确保财务管理工作规范、合法、公开、透明。二是严格执行票据规定,完善凭证,仔细核对需要经办人签字盖章事项。三是将财会股撤销,改为财会室,纳入办公室管理。四是规范列支科目,今年局里x名退休干部离世,单位派工会代表慰问家属x元,均由工会账户科目列支。

二、巩固整改成果,切实推进全面从严治党。(一)强化担当,严格落实主体责任。结合推进主题教育常态化、制度化,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、决策部署在统计部门得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识,坚决支持配合好驻市政府办纪检组的工作,对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。

对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。

(三)立足实际,推动统计改革工作。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,认真落实市委、市政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,深入推进统计改革工作,充分发挥统计工作在服务经济社会发展中的晴雨表、风向标和指示器作用,为全市经济建设作出积极贡献。

巡察反馈问题整改落实情况报告

根据市委统一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,2017年9月28日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)坚持党的领导方面。

1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。