乡镇财政所履职（优质18篇）

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乡镇财政调研报告

目前，我县各乡镇财政所承担的工作大致相同，主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理，部门综合预算管理，非税收入的征管，国有（集体）资产管理，财政补贴资金发放与信息化管理，执行财政监督，参与农村综合改革，协助税收征管等。

（一）做好财政收支预算，保障党委政府工作正常运转。编制财政预算，保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。我县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度，坚持量入为出、收支平衡”的原则，力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算，切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要，努力适应统筹城乡发展的要求，严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算，预算方案通过后，镇基本支出定员定额管理，严格控制预算追加，切实增强预算的约束力。

（二）做好涉农补贴工作，认真落实惠农政策。各乡镇财所通过涉农财政补贴信息管理系统，对各自辖区内的农户建立了详细的信息库，内容包括：每户人口数，主要劳动力，种植土地面积等情况以及收入状况等。与镇多办、畜牧站、农机站等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况，认真做好认定、审核和公示等工作，确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内，最后通过“一卡通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。

（三）参与专项资金监督管理，提高资金使用效率。各乡镇财政所积极参与专项资金的监督管理，对于列入乡镇财政预算的专项资金，建立了全项目库管理制度，加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督；对未列入乡镇财政预算的专项资金，包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监根据专项资金项目申报进度情况，经过核实后，给专项资金项目拨付资金，既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生，又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理，确保提高资金使用效率。

（四）加强财务监督，健全乡村理财机制。各乡镇财政所严格执行党委政府制定的《财务管理制度》，对乡镇行政事业单位加强财务管理，实行统一财务开支范围和标准，严格规范财务收支行为，并按月公开，广泛接受社会监督。对镇直各部门使用的房屋认真做好建造日期及使用年限的登记建档，对购买的车辆、空调和办公用品的购买日期、品牌、金额、使用年限分别一一登记造册，制定台帐，做到资产实物管理与价值管理相统一，防止资产流失。联合镇“双代管”办公室对村级重大事项进行审批，限定报刊费，禁止招待费，以便更好地保障村级组织运转经费，使村级组织正常运转。

（五）搞好队伍建设，提高乡镇财政管理水平。各乡镇财政人员除积极参加县财政部门组织的培训外，还参加各镇党委定期组织的学习国家方针政策的活动，除此之外各乡镇财所人员每周再抽出2-4小时集中或分散学习法规政策或业务知识，以增强财所人员的综合素质和工作能力，使每个人员的财政管理水平都有突飞猛进的提高。

1、思想混乱的现象依然存在。农业税取消后，乡镇财政所的主要职能是什么？乡镇机构改革后财政所到底会不会撤消？如不撤，乡镇财所的工作在哪里？该如何工作？这种认识上存在的盲点和误区，对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来很大的负面影响，部分财政所存在管理松散、人心不稳，工作消极等现象。

2、工作纪律不够严格。在日常工作中，纪律意识较差，不能严格遵守按时上下班制度，迟到早退现象严重，部分干部职工平时挂着上班的牌，做的却是自已的生意，有的长期旷工在外做生意，工作散漫。

3、个别领导敷衍了事。个别乡镇财政所领导在工作上不抓紧，不督促所内干部职工按期完成工作，听之任之；对纪律检查隐瞒、包庇不上班干部职工：检查到缺勤人员时，以外出办事为由搪塞检查组。汇报工作时总是客观原因多于主观原因，没有深入分析主观因素。

（一）明确乡镇财政指导管理机构。要在财政部门内部明确一个处室具体负责对乡镇财政的归口管理和指导。据我们了解，目前全国已有19个省（区、市）财政厅（局）组建了专门的基层财政管理处（局）负责乡镇财政管理工作，其中黑龙江、浙江、广西、重庆、贵州、甘肃、青海、宁夏等10个省份在农村综合改革办公室加挂农村基层财政管理局的牌子。我省xx市从xx年起将原县（区）农业税收管理局改为农村财务管理局，同时将原农村税费改革办公室更名为农村综合改革办公室，实行一套人马、两块牌子，负责乡镇财政的管理工作。大荔、太白、xx县、旬邑、蓝田等县已经明确把对乡镇财政的管理和指导工作交由县综改办负责。我们认为，要贯彻落实谢旭人部长关于“乡镇财政机构建设、职能定位、资金监管、工作指导由国务院农村综改办负责；乡镇财政预算、体制问题由预算司负责”的批示精神，对乡镇财政管理的有关问题尽快予以明确。

（二）加大投入力度，改善乡镇财政所履职条件。要加大投入力度，重点解决乡镇财政所办公用房不足、交通工具缺乏、办公设备老化等问题，为乡镇财政干部创造必需的工作环境。从铜川、商洛等市情况看，标准化乡镇财政所建设要达到：宿办分离、三室一厅、柜台式办公。所长办公室、档案室、会议室面积为20平方米左右，综合服务大厅面积在30平方米以上。从建设投入来看，新建一个财政所需40万元，扩建一个财政所需30万元，更新修缮一个财政所需10万元。另外，乡镇财政所需配备必要的办公设备和公务用车。建议将乡镇财政所的建设投入纳入财政预算，实行“中省财政补助、市县加大投入”的办法，逐步实施，分三年完成财政所规范化建设改造任务。同时，要将乡镇财政所的工作经费纳入县财政局的部门预算，实行集中支付、集中核算。

乡镇财政自查报告

为进一步加强乡镇财政资金监管，实施好国家各项民生惠农政策，提高财政资金使用效益，规范乡镇财政涉农资金使用与管理，根据《xxxxxx》xxx20xxxxxxx号文件要求，我县财政部门充分发挥职能作用，采取得力措施，组织有关人员对我县乡镇财政资金监管工作进行全面自查。通过自查，进一步提高了乡镇财政资金的使用效益，现将本次自查工作开展情况总结如下：

我局始终把强农惠农资金监管工作摆上重要议事日程，构建工作网络，落实工作责任。一是健全工作机构。成立了xxxx县乡镇财政资金监管工作领导小组，由县财政局长任组长，县监察局、财政局、审计局的分管领导任副组长，成员由县直涉农部门的分管领导组成。下设办公室，成员由成员单位的相关人员组成，各级各部门也相应成立了监管工作机构，加强组织领导。二是明确责任分工。各级各有关部门编制任务分解表，明确职能分工，责任到人。确保每一项资金无论在哪个层级、哪个环节都有专人负责，专人管理。同时，构建工作人员信息网络，确保运转畅通。三是制定监管方案。制定了xxxx县乡镇财政资金监管工作方案。并按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则，充分调动各级各涉农部门工作积极性，要求各县区各部门结合各自实际，根据县上的方案相应制定本辖区本部门资金监管具体实施方案，做到一级抓一级，层层抓落实。

为调动相关单位的工作积极性和主观能动性，我县把乡镇财政资金监管工作年度工作考核目标体系。强化监管措施，落实监管责任。涉及乡镇财政资金的部门分别围绕本部门财政资金监管项目和内容，制定出量化评分标准，对各部门资金监管情况进行考评排名，考评结果列入各级各部门年度政风行风评议和绩效评估的一项重要内容。

组对全县xxxx个乡镇财政所进行了集中检查，对落实粮食直补、退耕还林、农村养老保险等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查，检查率达到100%，同时深入农户家中对基础数据进行了认真的检查核对，及时查纠问题，确保足额兑现。并对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查，指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经核查我县共有土地面积xxxxx亩，全县共发放粮食直补xxxxx万元，农资综合补贴xxxxx万元，发放率为100%。

一是政策公开，我们把各项强农惠农政策的落实范围、条件、补助标准和工作动态等，利用电视广播等新闻媒体、政府的网站等多种形式开展政策宣传工作。县财政局对全县乡镇、村一级干部组织了多次财政支农政策培训。二是资金公开。涉农补贴资金通过“一折统”直接发放到农户手中。县、乡、村四级联动公开，推进强农惠农资金阳光运作。各乡镇镇、村利用单位政务、村务公开栏等形式公开资金使用情况。

认真梳理涉农政策项目，对20xx年强农惠农资金进行摸底统计，摸清了资金底数，为资金监管夯实坚实的基础。

20xx年打入惠农“一折统”资金共xxx项，资金共计xxxxx万元，无直接用现金发放惠农资金的现象，各项惠农资金及时足额发放，真正做到了惠农补贴的规范化和制度化。在惠农资金方面，充分发挥财政惠农资金的使用效益，牢固树立“以人为本，为民理财”的观念，通过不断加强制度建设和机制创新，巩固和完善现有行之有效的管理办法，加强财政惠农资金使用管理中薄弱环节的监管力度，继续严格推行财政惠农“一折统”管理改革，使财政惠农资金拨付工作的整体规范性、安全性和有效性明显提高，取得了明显的工作成效。

我县财政部门对加强乡镇财政资金监管进行了许多有益的努力，对财政资金监管能够发挥上级财政部门不可替代的作用。但同时在乡镇财政资金管理中也存在着不容忽视的突出问题，主要表现在以下几个方面：

设置、人员管理不统一，业务指导不规范，适于乡镇财政的一整套管理、考核、评价机制仍未有效建立；其次乡镇财政人员的业务能力偏低的现象；再次是硬件设施落后，办公条件差，大大降低了监管效率；三是资金信息上下级沟通不畅，乡镇财政对某些资金来源性质不明，资料信息不能共享，导致政策执行的相关进度、数据等信息滞后。

做好项目公示，确保资金及时拨付到位，对项目实施进度实行跟踪问效管理。四是加大力度，加快进度。要加大对各乡镇财政资金监管的组织领导、信息通达、公开公示、抽查巡查等工作的检查力度。严格按照省上级规定的时间扎实推进检查工作，在保证检查质量的前提下加快工作进度。五是认真总结经验，完善工作机制。要及时研究监管工作方式、方法，不断总结乡镇监管工作的经验，为今后资金监管工作提供基础材料和借鉴，不断完善乡镇财政监督管理机制。

乡镇财政调研报告

为了解乡镇财政管理现状，进一步完善乡镇财政管理体制，我们采取书面调查、典型分析、分片座谈的方式，对我县乡镇财政管理工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、现行乡镇财政体制运行情况

我县乡镇财政改革按区域设置一乡一所，人员每所1-3人，实行当地政府与县级财政部门双重管理，每乡镇都有办公住房。实施“划分税种，核定基数，全额解缴，超收分成，自求平衡”的分税制财政管理体制以来，乡镇财政运行管理总体上是好的。体现在五个方面：

（一）划分了乡镇财政收入范围。烟叶特产税按政府文件实行超任务奖，农村税费改革缺口由县财政转移支付解决。

（二）界定了乡镇财政支出范围。支出范围包括行政事业人员工资、公用经费、公费医疗支出、民政优抚支出、抢险救灾支出、支农支出及生产经济建设等支出。

（三）保证了乡镇机构正常运转。我县财政供给人员达18000多人，属全省最多的县，近几年实行省直管以来，人员工资已经能保证按时发放。

（四）消化了部分乡镇赤字。我县是一个以烤烟产业为主的税种单一县，近几年，煤碳产业发展迅速，有矿乡镇收入增长快，超收奖励政策提高了乡镇抓收入的积极性，赤字得到很大的消化。

（五）维护稳定促进发展。乡镇通过上级财政转移支付和自身结余资金，强化基础设施建设，强力招商引资，加大了经济社会发展项目的投入，改善了农村生产生活条件，促进了经济社会的发展。

二、现行乡镇财政体制存在的问题

（一）乡镇财政所人员综合素质有待提高。双重管理的机制使得有的财政所人员上推下滑、长期不干实事，有的则以乡镇的中心工作为主，缺少业务能力，形成两个极端。当然，管理制度也需完善。

（二）现行管理体制致使乡镇财力悬殊。由于交通、乡镇区位环境及经济发展变化等诸多因素，造成乡镇之间财力悬殊较大。

（三）现行管理体制造成县乡两级财政收支结余差距过大。

（四）现行管理体制不利有效化解乡镇债务。由于乡镇财政管理不够规范，财政支出随意性较大，有的乡镇未把有限的财政资金用于保障正常运转、消赤减债，甚至不顾财力状况大兴土木、购买小汽车等。

（五）财政制度执行不力，监管不够到位。乡镇财政所的管理权限主要在乡镇，财政所只能作为乡镇政府的会计出纳，监管上缺乏激励机制，多一事不如少一事。没有开展有组织的经常性财政、财务大检查，财经纪律执行力度弱。

三、强化乡镇财政管理的建议

（一）合理界定乡镇事权范围。按照财权与事权相统一的原则，合理确定乡镇政府的支出范围。乡镇事权包括行政事业人员（含离退休人员）工资（含津补贴）、公用经费、场镇管理运行经费、医疗经费、住房公积金、工会经费、村（居委）干部补贴、村（居委）办公经费、乡村道路维修费、低保配套费、优抚经费、五保户供养费等。

（二）合理划分县乡财政收入。一是严格按照上级文件要求执行增值税、所得税、耕地占用税、城镇土地使用税、国有土地有偿使用收入、土地增值税等税种的分成比例，并把能征收的税种尽量留给乡镇。二是根据乡镇事权范围每年确定乡镇支出基数。按当年预算超收确定一定比例进行县乡分成，乡镇留足刚性支出基数和超收分成的部分后，余下的上缴县财政；属收不抵支的乡镇，由县级财政转移支付定额补助。三是烤烟税、社会抚养费分成比例按现行规定执行。四是工业园区企业实现的税收收入列入县级财政收入，乡镇招商引资进入园区企业税收按一定比例分成。园区坐落地乡镇，可适当给予工作经费补助。

（三）加强财政队伍建设。不断提高财政队伍的政治业务素质，以适应新时期财政工作。健全乡镇财政职能，完善机构人员管理，选择作风正派、责任心强、业务素质高的干部充实到乡镇财政队伍中来。加强乡镇财政人员培训工作，制定培训规划，建立健全分级培训机制。保障乡镇财政实施监管工作的必要经费，改善工作条件。

（四）坚决控制乡镇新增债务。在对乡镇进行考核时要牢固树立“增收是政绩，偿债也是政绩”的新观念，把促进发展、消化债务纳入考核的重要内容。要采取切实有效措施，防止乡镇新增债务。乡镇一律不准为经济活动提供贷款担保，不得以任何名义为企业贷款提供担保和抵押，凡违反规定担保形成的新债，实行“谁签字、谁负责”，由签字人和政府主要领导负责偿还。要逐步偿清历史债务。对已形成的债务，进一步明晰债务构成，明确债务主体，分年度逐步消化历史欠账。

（五）严格执行财经纪律。一是严格票据管理。乡镇财政收入票据实行“存量控制、缴旧领新、规范填开、及时入库、对号核销、票款同步”的管理办法，各乡镇财政所应建立专用票据台账，县财政局实行专人管理、分乡设簿、收发登记，并采取双月结算检查制度。二是严格财经纪律。必须严格执行国家财经纪律，严格收支两条线，严禁坐收坐支；财政部门要及时划拨权属乡镇的资金，必须当年划拨兑现。三是严格财务监管。建立税收信息共享机制，严禁转引税收；要健全完善制度，加大财政、财务检查和审计监督力度。四是严格责任追究。凡违反国家财经纪律规定，按相关规定严肃处理。

六、明确乡镇财政资金监管工作目标

（一）将所有财政资金纳入监管范围。乡镇财政要将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金，以及部分乡镇组织的集体经济收入等，全部纳入乡镇财政监管范围。包括：对人员和家庭的补助性资金,支农惠农的项目建设资金；乡镇财政本级安排资金，上级财政部门、主管部门下达到乡镇的资金。

（二）提高财政资金使用绩效。做好预算执行工作，加快预算支出进度，促进资金及时足额拨付。提高资金项目的安全性，防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为。推进资金使用的绩效评价工作，不断提高农民受益程度。

（三）明确补助性资金监管工作的重点。财政补助性资金，是指以人口、耕地面积、粮食产量、牲畜头（只）数、购买行为等为分配依据，直接或间接补助到农民的财政资金。包括鼓励农民发展农业生产、增加农民收入、建立农村社会保障和支持农村教育、文化、卫生事业运转方面的财政补助资金。及时公开、公示补助政策和补助对象。乡镇财政要联系或配合有关站所、单位，及时公开各种补助政策，要把有关《公开信》和“一折通”（或一卡通）等及时发放到农户，确保农民群众的知情权。要联系或配合有关站所、单位，将村委会上报的补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话等信息通过“村务公开栏”或“财务公开栏”进行公示，加强社会监督。认真核实补助信息。乡镇财政对公示中有举报、有反映的案例，要派人及时到当地核实真伪。对比较容易发生变化的在校学生人数、寄宿生生活补助人数、农村贫困家庭大学生补助人数、五保户供养人数、优抚对象人数、低保救助人数、农业保险补贴面积等，在向县级财政或主管部门汇总上报补贴名册前，乡镇财政要有重点地派人到现场进行清点抽查，并将抽查结果及时向上级财政和主管部门报告。切实将补助资金落实到户。要按照各项补助资金管理办法的规定，结合本地区实际情况，采取国库集中支付与“一折通”（或“一卡通”）相结合等有效的资金发放制度，保证补助资金及时、安全、便捷地落实到户，避免多卡发放，不得以任何理由克扣农民补贴资金。扎实做好补助信息的基础管理工作。乡镇财政要与有关站所一起，认真做好本乡镇范围内补助资金相关基础数据信息的收集、整理、分类、报告和建档等台账工作，适时对有关信息进行补充和更新，确保基础信息完整、真实、准确。

（四）协调做好上级安排补助性资金的监管。对于由上级财政或主管部门发放的补助性资金，上级财政部门应协调同级主管部门，及时向乡镇财政提供相关补助政策文件，并提出监管要求。乡镇财政根据上级财政的委托，做好监管工作。

（五）抽查审核单位经费预算。对于教育、卫生等按照生均、人均标准安排公用经费等支出的单位，乡镇财政要积极配合县级财政落实有关资金管理办法，加强对补助对象实有人数等情况的抽查，及时发现和纠正问题，并报告上级财政和主管部门。

（六）把握项目资金监管的关键环节。项目资金是指用于改善农村生产生活条件、自然生态环境、教育、医疗、文化条件和基础设施项目建设的财政补助资金。严把项目申报关。乡镇财政要对项目申报的真实性、可行性进行实地察看，并向县级财政提出意见建议。做好项目公示。乡镇财政要对项目的实施范围、责任人和受益人等情况进行公示，鼓励农民参与，加强群众监督。跟踪项目实施。实地检查项目的开工建设和进展情况，定期或不定期向县级财政报告，按照县级财政委托，做好项目支出审核和资金拨付工作。及时评估验收。做好项目评估验收和档案管理工作，提出项目运转和维护管理建议等。

（七）细化纳入乡镇财政预算管理的项目资金监管。细化预算编制。乡镇财政要按照部门预算编制要求，进一步细化项目预算编报，严格审核有关申报项目的真实性、可行性，对符合要求的项目纳入年度预算。加强预算执行管理。项目预算执行过程中，要确保资金及时拨付到位，并对项目实施进度进行跟踪管理。项目完成后要组织评审验收和绩效考核。完善“乡财县管”制度。县级财政部门要负责对乡镇纳入预算管理的项目进行审核把关，组织好资金拨付和跟踪监控工作。

（八）协作监管项目建设资金。对于上级财政与主管部门共同支持或上级主管部门直接下达到本乡镇的资金，乡镇财政要建立与各专业站所、村委会的日常信息联络制度，及时掌握上级主管部门下达到各站所、村、组、农场、企业、合作社、专业协会等的项目资金信息，建立项目档案，及时纳入监管范围。要主动收集县级财政各业务股室下发的项目资金文件，了解下达到本乡镇范围内的项目资金，及时实施监管。要实地察看或抽查项目开工建设情况，检查资金使用情况，评估项目运行效果，并向上级有关部门报告。

（九）夯实项目建设资金的基础管理工作。乡镇财政要按照本乡镇的经济社会发展规划，搞好本乡镇范围内的农林水利、乡村道路、学校医院、集镇村庄、环境保护等项目库建设。对项目申报和项目安排提出合理化建议，避免随意申报和重复申报项目。对建设项目要进行公示，避免虚假立项、套取项目资金现象。对已完工项目要进行档案管理，跟踪项目效益。

（十）加强乡镇财政预算管理。要将税收收入、非税收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理，实行综合预算。要积极清理预算外收入，严格基金收入管理。要加强收入征管工作，对乡镇负责征收的财政收入，按照规定及时、足额缴入国库，严格执行“收支两条线”的规定，不得截留、坐支、挪用和私设“小金库”。要逐步完善乡镇基本支出定员定额管理，建立项目库管理制度。要及时报送预算，按规定程序报送人大批复，并强化预算执行管理。完善有关制度措施，严格乡镇财政支出和会计核算管理，加强县级财政对乡镇的监督检查。

（十一）健全乡村财务管理。要逐步建立乡村债务动态监控制度，及时、全面地掌握乡村债务变化情况，建立健全债务控制和化债工作规章制度。乡镇财政既要尊重村级组织资金安排使用的自主权，也要加强对村级组织财务的管理，积极探索村账乡代管等管理方式。要对上级部门补助村级组织的专项工作经费进行专账核算。要加强对乡村资产的管理，建立健全乡村资产购建、验收、保管、使用、处置等管理制度，做到资产实物管理和价值管理相统一。

乡镇履职报告范文

按照全局的统一安排和要求，我科自4月下旬起，迅速启动了履职尽责督促自查自纠工作，通过对标自查、走访服务对象等方式，认真搜集存在的突出问题，全面剖析问题存在的根源，并针对存在的问题初步拟定了整改措施。现将有关情况报告如下：

一、主要工作做法。

（一）抓学习宣传，统一思想认识。召集科室全体干部参加了区局的动员大会，会后进一步组织全体干部认真学习了省、市、县履职尽责督促检查工作会议精神、领导讲话及文件等，统一了科室干部思想认识，使大家充分认识到了开展这展活动的重要意义、工作部署和工作要求。

（二）抓自查自纠，广泛征求意见。一是围绕督促检查五个方面“20个是否”工作内容，通过自查自评、互查互评的方式，全面查摆了科室领导和个人存在的不作为、慢作为、乱作为等问题；二是通过调研走访的方式，广泛征求服务对象的意见、建议，进一步调查科室履职尽责方面存在的突出问题。

（三）抓问题剖析，突出边查边改。对搜集到问题，组织干部职工进行了认真讨论分析，剖析了存在问题的原因，拟定加强整改的思路和措施，努力做到边查边改。通过自查自纠，进一步理清了工作思路，理顺了工作关系，促进了各项工作的顺畅开展。

二、存在的问题及原因。

（一）存在的主要问题。经梳理汇总，此次履职尽责督促检查共查找出存在的主要问题3条。其中：

3、工作作风方面。主要存在：工作责任感不强，有时工作效率不高的问题。

（二）存在问题的原因。

1、思想认识不到位。宗旨意识不强，导致工作标准不高，满足于完成基本工作任务，没有做到“想为群众之所想、急为群众之所急”。

2、干部综合素质不高。虽然在积极组织开展学习活动，但由于理论学习不够深入，业务学习不够系统，所以思想素质、业务素质不能适应形势任务发展的需要。

3、调研工作不到位。导致对基层的工作情况掌握不充分、不到位，部分工作针对性不强。

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乡镇财政所履职范文

松溪县人民政府：

一年来，我乡认真贯彻落实《安全生产法》及上级有关安全生产工作会议精神，围绕上级部门的战略部署，立足本地实际，以强化安全生产基层基础工作为抓手，不断强化安全生产监管工作，通过深入贯彻安全生产法规，树立“安全第一”的思想观念，扎实抓、抓扎实，有效地推动全乡安全生产工作的不断向前发展，现将我乡安全生产工作汇报如下：

一、强化领导、统筹部署，通力合作保平安。

1.全面贯彻落实省、市、县关于安全生产工作的总体部署，以维护人民群众生命财产安全为已任。乡党委、政府对安全生产工作非常重视，把安全生产工作纳入全年工作中的重要议事日程，以林华为组长，周国强担任副组长的安全生产专项整治领导小组，并传达了县委县政府政府20安全生产工作目标。

2.是强化“一岗双责、党政同责”，促进“平安企业”安全生产。多次召开全乡安全生产工作会议和深入基层检查指导工作，对不同时期的安全生产工作及时安排部署，全年共召开各种形式的安全生产工作会议6次，并定期召开工作研讨会、部门负责人座谈会，与辖区各站、所负责人，企业安全管理人员及群众召开现场工作会议，研究和分析安全生产形势，及时解决安全生产的重大问题，使安全生产各项工作措施得到较好落实。

3.狠抓重点领域和行业安全隐患排查，各村、各部门针对重点行业领域进行专项隐患排查，通过开展“打非治违”专项行动、安全大检查及标准化建设等途径，预防和控制各类生产安全事故发生。要求企业不断改善安全生产条件，依法开展安全生产监督监察行政执法工作，按照职责依法对安全生产违法行为进行处罚，做到严格、公正、文明执法。

二、强化措施，加强管理，严格要求促安全。

1.集中开展“打非治违”专项行动。我乡就“打非治违”工作作了专项部署，成立以乡长为组长、分管交通安全及安全生产的副乡长为副组长、各相关单位为成员的领导小组，加强对活动的组织协调。乡政府印发了《茶平乡人民政府关于进一步开展安全生产领域“打非治违”工作的通知》，明确活动的重点范围、重点内容及责任分工、方法步骤和工作要求。全乡各相关部门按照通知要求对本行业、本辖区进行自查自纠，对发现的问题做到能当场整改的，当场整改，不能当场整改的，限期整改，并及时上报。在“打非治违”期间，我乡抽调相关部门工作人员组成2个检查组，检查人员15人，循环检查企业16家，对企业下达整改通知书16份。

2.及时部署汛期安全生产工作。加强汛期安全生产工作领导，切实做好汛期重点行业、领域的隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，不留死角。对全乡重要地质灾害滑坡点进行现场核查，指导应对措施，必要时人员要强制撤离。要求非煤矿山、建筑施工等领域企业加强对防排水设施设备以及相关工程的排查检修，确保排水及供电设备设施完好无损、排水沟渠及管路畅通无阻。加强对道路的安全检查，重点加强对漫水路(桥)、边坡塌方、临水临崖等危险路段的巡查。及时完善应急预案，全力做好汛期应急抢险各项准备和应急值守工作。加强汛期值班工作，重点领域、重点企业和重要岗位建立严格的汛期值班制度，坚持领导干部24小时值班带班，靠前指挥，随时掌握雨情汛情动态，发现重要险情要及时处理，并按规定及时、如实上报。

3.开展“六打六治”打非治违专项行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，7月中旬至12月底在乡辖区集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动。严格落实停产整顿、现将我乡年安全生产工作汇报如下：上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，突出金属与非金属矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

4.深入开展道路交通安全综合整治。采取乡道安办、民警联合上路执法与巡查相结合的管理办法，从源头和路控上消除各类违章，2015年茶平乡共查处违章118起，今年我乡没有重大道路交通事故发生，交通事故明显下降。同时组织相关部门深入辖区道路，加强302省道的整治力度，拆除刘屯村破旧土烤烟房3座、对健兴茶具厂门口乱堆乱放现象进行整治、对吴屯村路口对面竹加工厂乱堆乱放现象进行整治、拆除土坯危房1栋、拆除2座临时搭盖茅厕、整治沿路建筑材料、杂物乱堆乱放现象、拆除剑宇茶叶厂临时搭盖2处，每半年由乡道安办对排查出的交通安全隐患逐一登记造册，汇总上报。并由乡道路交通安全综合整治督查组根据排查出的安全隐患，责成有关单位落实责任，限期及时整改。乡政府投入9.6万元改造了刘屯到黑木畲的村道、黄屯村和高阳村两处路基塌陷，投入5.8万元增设凸面镜75面，新设路标13处，各村及时纠正整改小安全隐患57起。

三、大力宣传、营造氛围，加强教育提意识。

1、扎实开展安全生产宣传活动。今年6月份结合“安全生产月”活动，在县安监局的正确指导下，联合工商、派出所、交警、专职消防中队等部门组织一次安全生产宣传咨询日活动，通过派发宣传单3000多张、画册1000多本，展示挂图以及播放广播等多种宣传方式向群众宣传安全生产的重要性，提高群众的安全生产意识，现场由参展部门负责人为群众提供安全生产、道路交通安全、食品安全、消防知识与“三小”场所咨询、营业执照年审等方面的咨询服务，解答群众的疑难问题。此次活动方式多样、内容丰富，群众反应热烈，使得他们更容易接受，更多、更好地了解到生产安全、交通安全、消防安全等方面的知识。

2、进一步推进安全宣传工作“五进”活动。在县安监局、交警部门大力支持下，乡里制作了一条长廊式的安全生产宣传图片在圩市展览，在辖区内50人以上的企业、各村(居)、委会、各中(小)学校开展宣传教育巡展活动。利用宣传挂图、宣传光碟、宣传单张等方式将安全生产教育深入企业、深入学校、深入农村，从而使安全生产宣传教育工作真正做到送安全知识、安全文化进企业、进社区、进校园、进家庭、进乡村。

今年以来，本人以及乡里的同事虽然做了大量工作，但离上级和人民的要求还有很大差距，，我乡的安全生产工作将继续坚持，常抓不懈，只有起点没有终点，把科学发展观灵活运用到安全生产工作当中，严格监督管理，依法开展检查，从严实施专项整治，切实消除安全隐患，以人为本，保证我乡的经济社会平安较快发展。

乡镇财政自查报告

根据《xx省财政厅关于开展财政资金支付安全工作专项检查的通知》(财库[20xx]1726号)精神，我局进一步统一思想，提高认识，高度重视加强财政资金支付安全工作的重要性和紧迫性，认真开展此次财政资金支付安全自查自纠工作，确保自查整改不走过场，不留死角，现将我局财政资金安全自查工作情况汇报如下：

为认真扎实地开展好这项工作，我乡按照自查要求，积极向乡党委、政府领导汇报，提出了自查的工作安排，乡党委、政府研究。成立了以乡长吴忠文同志为组长，分管纪检、监察的党委副书记陈群为副组长，相关部门为成员的自查领导小组，办公室设在乡财政所，并要求集中精力，集中时间，具体负责开展这项工作，以切实整顿会计秩序，提高财政资金安全，积极开展自查，确保检查工作顺利进行。

乡财政资金安全检查自查领导组加大宣传，召开了相关部门负责人和财务人员参加的财政资金自查工作会议，突出检查财政资金的安全和财政专户的清理，做到部门密切配合，加强沟通协调，确保检查工作不走过场，收到实效。

我乡严格按照《泸州市龙马潭区财政局关于开展全区财政资金安全检查工作的紧急通知》的文件精神认真检查，检查与自查相结合，效果明显。

(一)财政资金严格按财务制度和财经纪律办理业务，职责明确，相互监督。坚持日常帐务日清月结，做到帐证、帐帐、帐实相符。全面核对，使之整体运作安全，做到财政资金管理制度化。坚持每月的会计、出纳交接单制度。坚持每月资金余额月结表报领导制度。

(二)乡财政取消了所有政府各部门的存款帐户，实行财政统一收付管理，做到财政收支规范化。乡财政设立了三个帐户，一个基本帐户、一个家电补贴帐户、一个“一事一议”帐户，坚持每月与信用社对帐签字制度。

一是由于财政所人员较少，工作繁杂，在印件管理上难以确切分开;二是票据管理上未能严格按照上级要求落实。

通过自查，我们发现了一些薄弱环节，进行了认真分析和总结，我们将强化制度建设，不断完善和改进工作，切实做到用制度规范行为，形成按财务制度办事的良好局面，从而进一步完善财政资金的内部管理，形成了内部监督制约、依法操作、依法理财的长效管理机制，确保财政资金更加安全，财务管理更加规范。

乡镇财政所履职范文

xx年，财政所在县财政局和镇党委、政府的正确领导、关心支持下，全所职工精诚团结，齐心协力，全面贯彻落实科学发展观，坚持科学化，精细化管理，努力转变工作作风和服务态度，牢固树立全心全意为人们服务的宗旨，全年财政工作取得了一定成绩。

按马办发【xx】35号和马过河马党发【xx】31号文件精神，马过河xx年财政工作已圆满完成。

xx年要求地方财政一般收入在xx年基础之上增加17%。

xx年地方财政一般收入581万元，截止xx年10月底，地方财政一般收入已完成689万元，比上年增108万元，增长18.58%，其中烟叶税600万元，工商各税89万元。

万元，分科目如下：

1、一般公共服务136.17万元。

2、科学技术15万元。

3、文化体育与传媒29.90万元。

4、社会保障和就业25.55万元。

5、农林水事物434.50万元。

三、转变观念，努力做好各项惠农补贴发放工作。

我镇是农业镇，通过“一折通”发放了农资综合直补、良种补贴、摩托车下乡等补贴，资金达169.65万元。在具体操作过程中，我们严格按照上级文件精神及政策要求，不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中，让党的惠民政策落到实处，让老百姓切切实实地体会到党的温暖，受到广大农户及镇党委、政府的一致好评。

四、积极做好家电摩托车下乡的受理补贴兑付工作。

我所高度重视，认真学习政策，提高认识做好对家电摩托车下乡工作的宣传河受理，确保政策到位、服务到位，真正让广大农民群众得到实惠，把好事办好，及时受理上报。在受理上报过程中，认真指导农户填写摩托车下乡补贴资金申请表，并提供有关复印服务，全年兑付资金23.57万元。

五、认真做好财政“一事一议”奖补项目及其他工作工作。

xx年项目角家村道路硬化8xx米、玉碗冲村道路硬化1402米、马保地村人畜饮水，项目财政奖补22万元，竣工已通过上级部门验收。

xx年一事一议6个项目已全部开工，财政奖补87万元。

针对xx年的严重旱情，财政累计投入资金56万元支持农业、水利抗旱。

六、财政预算。

20xx年一般预算支出350.82万元，分科目如下：

1、基本公共管理与服务xx5.69万元。

2、文化体育与传媒24.8万元。

3、社会保障和就业支出24.53万元，退休人员支出。

4、农林水事务175.8万元。

20xx年财政收入到xx年底由县政府安排。

乡镇县财政局财政工作总结

20**年，全县公共财政预算收入完成77,215万元，为年度预算的113%，同比增收16,665万元，增长27.52%，圆满完成了市委市政府xx县委县政府下达的任务目标。其中：税收收入完成42,909万元，比上年增收10,069万元，增长30.66%；非税收入完成34,306万元，比上年增收6,596万元，增长23.8%。全县公共财政预算支出完成180,725万元，同比增支17,412万元，增幅10.66%。

20**年，全县财政总收入238,377万元，总支出238,239万元，收支相抵，年终净结余138万元，全年财政预算实现了收支平衡，略有结余。

一年来，财政部门积极发挥财政职能，真抓实干，有力地促进了全县经济稳步发展。

一、强化征管，严控支出，确保完成财政收支任务。

今年以来，受房地产发展下滑、政策性抵税政策等影响，我县财政收入形势严峻，面对不利形势，我局创新收入征管方法，层层分解任务，优化支出结构，力保财政收入增长。一是强化收入督导。贯彻落实财政局领导班子挂点联系乡镇工作机制，加大分工督导和收入联系力度，做到深入基层、靠前指挥，加强调度、强化督导，及时发现、解决问题。二是狠抓税收征管。严格执行《xx县保财税收入增长督导工作方案》，加强部门综合治税，建立联合护税机制，依托县保财税收入增长督导工作小组，深入各乡镇及单位督导、检查，帮助执收主体单位将收入任务层层分解、明确到位；对收入质量差的项目组织做好原因分析，帮助制定增收措施，解决收入征管困难和问题，为财政增收奠定坚实基础。三是加强规费征管。深化非税收入“收支两条线”管理，加大检查和政策执行力度，加强土地出让金和资源类项目等重点非税收入管理。全年全县非税收入完成34,306万元，同比增收6,596万元，增长23.8%。四是压缩一般性支出。将中央八项规定贯彻到预算和审批执行当中，继续严格执行党政机关“五个零增长”政策要求，按照“先有预算、后有支出”的原则，从严从紧压缩一般性支出，坚决反对铺张浪费，严格压缩“三公”经费。今年全县“三公”经费同比下降了7%。

二、保障民生，服务发展，财政普惠于民成效显著。

坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨，把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置，着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，财政普惠于民取得显著成效。全县民生支出135,740万元，同比增长8.49%，占公共财政预算支出的75.1%。一是促进教育事业优先发展。全县教育投入44,845万元，占公共财政预算支出的24.82%。认真落实义务教育政策，拨付义务教育公用经费2,966万元，全面免除义务教育阶段学杂费，惠及学生33,284人；继续做好中职学校经费保障工作和中职学校免学费工作，安排普通高中国家助学资金135.6万元、受助学生640人，中职免学费资金124.94万元、受助学生783人。二是多措并举支持三农发展。一年来共投入农业资金3.22亿元。认真落实各项涉农补贴政策，累计发放涉农补贴2.57亿元，其中生态公益林效益补偿资金1,122万元、粮食直补和农资综合直补资金2,739万元、中央良种补贴资金1,046万元，全部采用“一卡通”形式发放，惠及农户达4.5万户；总投资1,395万元改造永汉镇9,800亩国家农综开发项目，目前已完成工程招投标工作。项目建成后，农民收入增加总额300万元。三是加快推进社会保障体系建设。继续加大资金投入支持完善社会保障体系，全年社会保障和就业支出20,115万元，支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度，财政补助水平逐年提高，城镇“三无”人员生活保障由每人每月1,202元提高到1,300元，孤儿养育保障由每人每月1,100元提高到1,200元，城乡低保标准由每人每月385元提高至430元，农村五保供养标准由每人每月501.5元提高至578.5元。四是进一步完善基本医疗卫生服务体系。20医疗卫生支出19,680万元，推进覆盖全体居民的基本医疗保障制度建设。城乡居民医疗保险参保人数覆盖面不断扩大，参保人数达266,856人，政府补助标准由每人每年252元提高至300元，基本公共卫生服务经费由人均35元提高至40元。五是全力做好救灾工作。今年共投入救灾救济及住房重建补助资金1,010万元，有效缓解了“尤特”、“天兔”等重大台风灾害的影响，及时解决了全县困难灾民口粮、衣被等生活救助和全倒户重建家园。六是支持城乡公共文化服务建设。安排文化体育与传媒支出1,451万元用于改造乡镇文化站，农民体育健身工程，推进农村广播电视全覆盖、农村电影放映、“农家书屋”建设等文化惠民工程。七是全力支持平安龙门建设。拨付公检法司各项资金2.85亿元，大大加强了我县政法干警队伍建设，提高了政法机关的装备水平，对促进社会治安综合治理和创建“平安龙门”工作的开展奠定坚实基础，有效维护了社会和谐稳定、人民安居乐业。

三、规范管理，深化改革，体制机制进一步健全。

坚持以财政改革为抓手，着力推进财政科学化、精细化管理。一是稳步推进基本公共服务均等化综合改革。坚持将新增财力的60%用于民生，全年基本公共服务均等化综合改革14专题162个项目投入资金8.61亿元，比上年增长24.42%；同时充分发挥财政资金的乘数效应，多渠道引入社会资金1.71亿元推进均等化综合改革，基本公共服务资金投入长效机制进一步完善，为逐步缩小城乡之间、不同县区之间、不同群体之间的差距和建立健全服务保障、需求反映、资源配置等长效保障机制提供了财力保障。二是深化预算管理体制改革。始终坚持科学理财的服务理念，积极探索推进财政预算绩效管理，不断细化预算编制内容，进一步加强支出预算管理，严格控制临时性追加，全年核减各项不必要开支和追加共1,800万元，预算约束力大大增强。三是深化国库集中支付改革。全县104个预算单位全部纳入国库集中支付改革范围，全年支付2.08万笔、13.61亿元，分别增长96%、38%；公务卡使用范围和覆盖面进一步扩大，据统计，年发放公务卡1,612张，公务消费支出采取公务卡进行决算。四是加强国有资产管理。完成了我县229户行政事业单位的资产管理信息系统数据构建、汇总上报工作，全县纳入资产管理信息系统资产总额9.58亿元。同时积极开展党政机关和领导干部清理办公用房工作。据统计，全县118个单位开展党政机关和领导干部办公用房清理，共清退超标办公用房间数38间，面积1,152㎡。五是全面深化乡镇财政体制改革。拟定新一轮乡镇财政体制改革方案，同时加大对乡镇财政人员的培训力度，提高乡镇财政工作人员的积极性。

四、强化监督，夯实基础，科学理财水平不断提高。

坚持“大监督”的理念，积极推进监督关口前移，把对财政资金的监督管理贯穿于资金分配的全领域、全过程。一是强化财政内部监督管理。建立健全财政对外借款审批制度、回收保证机制和责任追究机制等，加强财政专户资金及核算管理，形成财政内部“管事”与“管钱”分离的制约机制，确保资金安全。二是强化外部监督管理。扎实开展整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动治理。重点对农业、教育、医疗卫生、社会保障等民生资金xx县重点项目资金的拨付、使用及管理进行严格检查。列入重点检查的专项资金42项，资金总额11,263万元。对检查中存在的违规问题进行严肃处理并及时提出整改落实意见，对违规使用专项资金的予以追回。三是夯实会计基础。积极组织开展第六届村民委员会换届审计工作，圆满完成全县161个村民委员会和18个居委会进行在任三年的审计工作。全县共有9个乡镇1个管委会,1个街道,161个村委实行了代理制服务，实行率100%；全县1,944个村小组实行了组账镇代记，实行率100%。四是自觉接受外部监督。自觉接受人大、政协、审计和社会监督，全年承办市人大议案7份，县人大议案10份、政协提案4份。

20**年，我县财政监督工作坚持以科学发展观为指导，强化预算管理”、“完善制约和监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的精神，积极构建“全员参与、全程监督、全面覆盖”的财政“大监督”格局，将财政监督工作不断融入财政管理全过程，高起点谋划、高标准要求、高效率推进，财政监督工作取得明显成效，有力促进了依法理财和源头治理工作，为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥了应有的作用。一、取得主要成效20**年我们围绕全省财政中心工作和市县财政监督工作重点，按照整顿和规范财经秩序的总体要求，加强日常监督，强化专项检查，服务财政管理，全面完成了年度工作任务。主要体现在：（一）、加强预算监督，为创新财政监督方式，实现“三个转变”，即由事后监督向事中、事前转变的财政监督机制。我们对部分单位进行预算编制和执行情况的全程监督。重点选择资金流量大的单位，对其收支是否符合编制内容进行监督，维护财政预算的严肃性；对其预算执行进度实行动态监督，确保财政资金的拨付严格按照部门预算、用款计划及资金使用进度进行；对改变用途、流向和财政追加事项的项目、内容、范围及其程序进行监督。对水利局、建委、社保局等单位进行了监督检查。（二）、加强会计监督20**年，我们在省财政检查局的统一安排下，继续开展会计信息质量监督检查。密切关注重大财税政策的执行情况和关系人民群众切身利益的民生问题，以规范财经秩序和企事业财务管理及会计核算为目的，主要检查了企事业单位财务核算和会计管理工作是否符合国家财经法规、政策和对会计工作的有关规定，保障会计信息的准确和会计管理的规范。事业单位是否执行部门预算、收支两条线制度；企业单位是否严格按照新税率、优惠政策等依法交纳税款。对我县博澳华庭工程、安居苑工程、城关卫生院、恒盛食品有限责任公司四家单位财务收支情况及会计信息质量进行了专项检查，这次检查共检查出违纪金额1663.78万元。催缴税收89.97万元。共出具正式报告四份，检查问题16条，合理化建议20条。取得了较好的效果。在20会计信息质量检查评比中，我县荣获省厅表彰一等奖。

（三）、加强专项资金绩效监督。

随着经济社会事业的不断发展，上级下拨的各类财政专项资金数额不断扩大，项目日益增加，涉及教育、卫生、农业等与人民群众切身利益息息相关的众多领域。为保障财政专项资金的安全、规范和效益，财政监督局牵头有关部门对项目实施情况进行跟踪问效。有效遏制了操作实施过程中徇私舞弊行为，使补贴资金能够及时发放到农民手中。今年以来对家电下乡、林业树苗款、土地置换资金和补偿款的使用等进行了监督检查，保障了财政专项资金经济效益和社会效益的有效发挥，严肃了财经纪律，促进了清正廉洁。

（四）、加强财政内部监督。

财政部门的内部监督检查，是健全管理制度，堵塞管理漏洞，保障财政资金安全有效，保护财政干部，促进财政管理水平一种有效的预防机制和内控机制。按照财政部《财政部门内部监督检查办法》58号令的要求，每年的重点检查数不少于30%。今年我们对12家财政所进行了内部监督。通过检查对财政所一年来对家电下乡、耕地占用税征收、农业保险、一事一议资金等等各项工作进行了督查。检查中发现个别乡镇资金使用手续不健全，拨付程序不合规等问题。重点检查财政所内控制度和“一事一议”资金的管理使用是否合规。财监局以财政监督专报和快报方式向领导小组报告，对重大问题及时建议领导小组召开专题会议，听取汇报。按照领导小组研究的意见，下达整改通知书，并限期整改落实。整改单位把落实情况上报财监局。同时，对涉及的违纪违规行为，按程序依法进行了处理或处罚。（五）、认真开展“小金库”治理工作。6月2日，全市“小金库”专项治理工作会议后，我县及时成立组织，制定方案，迅速启动，对全县41家党政机关、59家事业单位、25家社会团体、32家国有企业等单位开展了“小金库”复审。经过全面复查，督导抽查，落实整改，机制建设，总结验收等五个阶段的工作，截至6月20日，涉及单位全部按照要求进行了全面复查，并按要求如实上报了“小金库”全面复查情况。至目前为止，通过落实查前承诺和查后公示等措施，共发现三个单位出现“小金库”，涉及违规违纪金额157万元，我们对这三家单位已经按照有关要求做出了处理。

二、几点做法。

一年来，我县突出创新监督机制，形成了强大财政监督工作合力，逐步走上“大监督”轨道。

（一）、加强内部监督制度。

财政内部监督检查是对财政管理权力的监督与制约。几年来，县财政局连续出台了关于加强内部监督的文件制度，根据《财政部门内部监督检查办法》财政部第58号令和安徽省财政厅财监[]622号有关精神，在原有的内部监督办法的基础上重新制定了《关于进一步加强xx县财政部门内部监督检查的意见》发全局各股室、二级机构、各乡、镇财政所，进一步财政系统内部管理制度的落实。目前，内部监督在我县财政系统将按照实行内部监督检查主要领导负责制、内部监督专题报告制度、内部监督检查专题报告制度、内部监督检查专题会议制度、内部监督检查资料报送和联络员制度将内部监督检查推向深入发展。

（三）、加强深入调研。

根据安徽省财政厅《关于开展财政监督调研工作的通知》财监便函[2010]24号和安徽省财政厅《关于开展乡镇财政基本情况的调研通知》财监便函[2010]59号精神，xx县财政局制定了《对乡镇财政资金的使用监督已刻不容缓》--关于财政大监督理念与乡镇财政职能的转换的调查与思考的专题。财政监督局分别于2010年5月抽调有关人员成立调研小组进行了深入细致的调研，本课题以安徽省xx县孙庙乡和王市镇为例，通过调研分析农村税费改革后乡镇财政职能发生的新变化，以及强化财政监督职能.规范农村分配秩序，加强乡镇财政管理的必要性。通过认真调研，进一步了解近几年来乡镇财政基本情况，对监督管理方面先进做法进行了认真总结，对在收支管理中存在的问题进行了案例分析，为下步加强“两基”工作，指导基础财政监督检查打下良好的基础。

乡镇县财政局财政工作总结

今年，县财政工作在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的指导下，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，以构建公共财政体系为核心，紧紧围绕增收和节支两大主题，大力组织收入，严格控制支出，落实各项惠民政策，加强财源建设，强化财政监督，提高资金使用效益，各项财政工作稳步推进。

一、今年主要工作和成效。

（一）强化收入征管，财政收入稳健增长。

年初以来，我局坚持把财政增收增效作为工作的首要目标，大力培植财源，加强收入征管，确保财政收入实现稳步增长。1-6月，我县公共财政预算收入完成156699万元，占年度预算的58.57%，较时间进度快8.57个百分点，同比116714万元，增收39985万元，增长34.26%，增幅在全市七个县区中排名第二，仅次于仲恺区。一是通过狠抓收入征管，对重点税源、重点税种加大稽查征管力度，努力挖掘增收潜力，重点是要抓好金融街、平海电厂、碧桂园项目、合正及珠三角产业转移园区等税收收入，支持税务部门按照“抓大不放小”的原则强化税收征管，特别是房产租赁税的征收和清缴耕地占用税，加快旅游业做大做强，带动第三产业发展，确保两税如期实现年度增长目标。二是密切部门联动，加强与县税务、国土、住建等部门的沟通协调，认真落实县财税工作联席会议制度，层层细化和量化收入指标，积极挖潜增收，堵塞漏洞，加强非税管理及重点行业、重大工程、主体税种的征管力度，着重抓好平海电厂、碧桂园凤凰城、金融街、富茂威尼斯湾等大型企业的税收，确保应收尽收，足额入库。三是认真落实修订后的《xx县人民政府办公室关于20xx-20xx年实施激励型财政机制的意见》（惠东府办〔20xx〕6号）、《xx县人民政府办公室关于规范我县土地挂牌出让纯收益镇级分成和使用管理的通知》（惠东府办〔20xx〕5号）和《关于20xx-20**年实施我县政府非税收入分配机制意见的通知》（惠东委〔20xx〕15号）等激励型财政机制与新型分配机制，从体制和机制上调动各乡镇、各部门抓收入促发展的积极性，实现财政增收，经济发展的目的。截至5月底，县16个镇（街道、度假区）工商税收县库收入完成64107万元，比去年同期增加7684万元，增长13.62%。四是强化非税收入管理，严格按照“收支两条线”管理规定，积极挖掘非税收入潜力，确保了应收尽收财政局财政工作总结工作总结。1-6月，非税收入完成52259万元，比上年同期增收20715万元，增长65.67%。五是做好融资工作，积极拓展融资渠道。县投资管理中心加强与远东国际租赁有限公司、国信证券广州分公司等金融机构的沟通了解，积极探索发展新的融资品种的合作。通过不断努力与推动，今年3月、6月成功与远东国际租赁有限公司开展2个1亿元规模的融资租赁项目，为我县重点工程项目建设经费的支出和财政运作提供有力资金支持和保障。4月，协助县国土局在县农发行的已贷项目中成功提款3000万元，极大地保障了我县土地盘整经费的支出。5月，协助xx市中闽实业有限公司等10家公司1.2亿元贷款项目顺利展期，用于保障支付县新吉盐公路盐洲跨海大桥及桥头引道工程项目的回购款。

（二）优化支出结构，公共财政保障有力。

按照中央“八项规定”和构建公共财政的要求，我局压缩一般性追加支出，减少“人、车、会”和楼堂馆所建设的支出，努力使新增财力进一步向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事务倾斜，增加对医疗、教育、社保等基本公共服务领域的投入，着力保障和改善民生。1-6月，县公共财政预算支出完成242845万元，占年度预算的52.79%，较时间进度快2.79个百分点，同比170835万元，增支720xx万元，增长42.15%，公共财政预算的效能进一步显现。一是优先发展教育事业。1-6月，全县教育支出完成67357万元，其中：拨付中小学公用经费7953万元，国家助学金151万元，免学费补助202万元，边远山区教师特殊津贴1981万元、中小学校舍维修675万元。小学生人均公用经费由750元提高到950元，初中生人均公用经费由1150元提高到1550元，大力推进教育民生工程，着力加强教育惠民。二是加大社会保障和就业投入。1-6月，社会保障和就业支出38361万元，其中，行政事业单位离退休支出12661万元，抚恤、社会福利、低保、社会救助等项目支出13884万元，其他社会保障支出11816万元，进一步健全社会保障功能，让人民群众共享改革发展成果。三是完善居民医疗保障。1-6月，全县完成医疗卫生支出30849万元，其中：医疗保障支出19470万元，基层医疗卫生机构支出3549万元，公立医院支出749万元，公共卫生支出2541万元，人口与计划生育事务支出3938万元，有力地保障了医疗卫生事业的健康发展。四是大力支持农村建设。1-6月，投入涉农资金23721万元，其中：良种补贴资金669万元、农资综合直补资金3090万元、种粮直补资金334万元、移民专项资金2133万元、农村基础设施建设7037万元、农房改造资金1135万元、林业专项资金3741万元、水利基础设施建设5582万元，城乡基本公共服务均等化水平不断提高。

（三）深化财政改革，财政管理提绩增效。

进一步建立健全财政运行机制，增强财政服务和保障能力。一是推进基本公共服务均等化综合改革。今年我市基本公共服务均等化综合改革工作方案已定，目前我县根据《xx县基本公共服务均等化综合改革实施方案（20xx-20xx）》和《关于落实xx市基本公共服务均等化综合改革实施方案》20xx年工作方案开展工作，初步制订了我县20xx年基本公共服务均等化综合改革工作方案，并正在征求各专题牵头单位意见。据统计，20xx年我县综合改革实施项目共10个专题161项改革任务，预计20xx年需配套县财政资金12亿元。二是细化财政预算管理改革。在不断完善公共财政预算的基础上，全面完整编制政府性基金预算，逐步建立包含公共财政预算、政府性基金预算、社会保障预算三大预算有机衔接的政府预算体系。目前县直58个（不含机关事务局财务统管的35个）财政供给单位已全部实行了部门预算。三是推进国库管理制度改革。年初以来，全面实现国库管理系统升级工作，将县机关事务局9个预算单位纳入国库集中支付改革，通过监控系统动态地掌握财政资金的整个运作过程，确保了财政资金使用的规范性、安全性。

四是深化政府采购管理制度改革。目前我县已逐步推广使用广东省电子化政府采购管理平台，通过实施电子政府采购平台实现资源共享，降低成本，防止商业贿赂行为的发生。1-6月份，全县共完成政府采购宗数1063宗，采购金额10318万元，节约资金114万元，节约率为1.09%。五是推进财政专项资金管理改革。结合我县实际，报县政府同意，制定了《xx县县级财政专项资金管理办法》和《xx县县级财政专项资金常规性监督检查工作方案》，进一步规范了我县财政专项资金管理，防范了财政资金风险，进一步提高资金使用效益。

乡镇个人履职总结

乡镇县财政局财政工作总结

20**年，在市委、市政府的正确领导和省财政厅的关心指导下，全市财政工作认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”奋斗目标和年初确定的目标任务，同心协力，顽强拼搏，创先争优，以推进财政管理科学化精细化为抓手，积极主动促进经济社会又好又快发展，全面落实了关爱民生各项政策，重点支出得到保障，支出规模大幅度增长，公共财政建设迈出新的步伐，预算执行情况良好，全年各项目标任务圆满完成，实现了财政收入三年翻番、五年翻两番的目标，连续五年实现收支平衡，取得了“十一五”建设的辉煌成效。

一、全年财政预算执行情况。

20**年全市财政总收入完成212392万元，比上年增长29.2%，增收48017万元，比年初考核目标超收21392万元，超过年度考核增长幅度13个百分点；其中上划中、省税收92261万元。全市地方一般预算收入完成120131万元，比上年增长34.1％，增收30546万元，比年初考核目标超收16131万元，超过年度考核增长幅度18个百分点。各县区全面完成了收入目标任务，财政总收入超过4亿元的县区1个，超3亿元的1个，超2亿元的4个；地方收入超2亿元的有1个，所有县区地方收入都超过1亿元。全市专户统管的非税收入完成26837万元，支出27031万元；市本级非税收入完成11256万元，支出1万元。财政总收入是的4.12倍，地方收入是20的4.89倍。

地方收入分级次看：市级完成20774万元，比上年增长23.9％，增收4014万元；县（区）级地方收入完成99357万元，增长36.43％，增收26352万元。分系统看：地方收入中国税系统完成11732万元，增长32.4％，增收2873万元；地税系统完成62463万元，增长24.7％，增收12369万元；财政系统完成45936万元，增长49.9％，增收15304万元。

全市财政支出累计完成901938万元,比上年增长38.6％，比年度考核任务增加支出18亿元，增加28.6个百分点，是年的5.87倍。实现了当年收支平衡，消化累计赤字1338万元，五年来共消化历年累计赤字6917万元。财政支出增加的主要项目是扩大内需、“三农”、“民生八大工程”、社会保障、发放公务员津补贴和事业单位绩效工资，体现了保增长、调结构、重民生、推改革的积极财政政策和惠财政策。支出类别反映在社会事业发展方面，主要有农林水事务增长91.9％，教育增长16.9％，医疗卫生增长34.8％，科学技术支出增长25.4％，公共安全增长32.7％。同时，党政事业单位厉行节约压缩行政开支工作在去年压缩的基础上，实现了今年预期压缩目标，其中公款出国（境）费用比去年降低9.1％、车辆费用比去年降低10.7％、公务接待费用比去年降低5.5％、用电用油用水支出降低6.2％，压缩幅度均达到或超过中省规定。

二、主要工作措施和成效。

（一）努力提高保障水平，财政收支规模取得历史性突破。

一方面狠抓收入组织工作，在任务大、困难多、减收因素连续增加的情况下，顺利完成了收入目标任务。国税、地税、财政各部门密切配合，为各级党政提供组织财政收入决策依据。采取有效措施，强化税收征管，实行收入任务目标责任制、收入进度通报考核制度、领导干部包抓制度和重点税源稽查等制度，逐月通报收支进展情况；组织专项检查工作组，开展税费清缴活动，实施房地产税收一体化管理，建立耕地占用税、契税台账，落实“先税后证”制度，确保了应收尽收，保持了财政收入的快速持续增长。洛南等县还制定了任务完成奖励办法，调动组织收入的积极性。今年仅耕地占用税、契税就完成7788万元，比去年增收5000多万元。全市地方一般预算收入中税收收入完成86772万元，增长39.4%。“十一五”期间，财政总收入年均增长32.8%，地方收入年均增长37.4％，创造了五年翻两番的辉煌业绩。另一方面，积极争取各类财力性补助和专项资金补助，争取各类财力性补助37.43亿元，当年增量3.74亿元，较上年增长10.7％；争取预算内专款补助总量36.82亿元，较上年增加17.22亿元，同比增长82.3%;争取中央代发地方债券2.28亿元。同时，提高各级财政保障水平，积极防范和化解财政风险，用市本级财力安排对县区的转移性补助6000多万元，安排市、县偿债准备金6050万元（其中市级4250万元），归还政府债务6000万元，全面化解农村普九债务，归还外资贷款800万元，有力缓解了全市财政运行困难。规范公务员津补贴和事业单位绩效工作，达到了全市同职级同标准同待遇。

（二）强化财源建设，保持经济与财政平稳较快增长。

一是逐步理顺财源建设工作机制。坚持把财源建设工作作为财政工作的重中之重，进一步落实了领导、人力、财力以及基础工作管理机制。专题召开了全市财源建设座谈会，明确了今后一个时期的财源建设工作思路和工作重点，形成了进一步加强财源建设工作的意见，规划“十二五”末财政总收入和地方财政收入分别达到50亿元、25亿元。二是强化财源建设基础工作。市财政、洛南、山阳等县将财源建设奖励资金纳入预算，实施财源建设考核奖励。建立了“十二五”财源建设项目库，共涉及四大类45个项目，规划投资355亿元。摸清了全市财源的底子，近三年来纳税在50万元以上的税源共186户，全市到能够实现税收过100万元的工业骨干财源企业70个，正在建设到能够投产的工业项目32个。三是建立财政资金与信贷资金联动机制，重点支持重大项目等骨干财源建设，促进发展方式转变。认真落实各项财政扶持政策，全市安排企业发展资金5185万元，其中市级1100万元；重点项目前期费7300万元，其中市级万元；促进农民增收及现代农业发展等专项资金7026万元，其中市级1000万元；新农村建设及城镇化资金7346万元，旅游资源开发及招商引资专项资金4990万元；安排财源建设资金780万元；利用陕南突破发展专项资金6980万元，循环经济专项资金1000万元，支持现代材料、循环经济发展。四是充分发挥财政资金引导作用，促进财源项目建设。争取中省资金支持，今年新增中央投资68467万元。各级财政投入财政支农贴息资金890万元，引导贴息贷款1.78亿元；组织评审贴息贷款项目9个,涉及贷款5.5亿元。五是不断扩大担保业务合作领域，提高授信担保贷款额度，支持中小企业发展。今年新增担保项目24个，承保金额10270万元，扶持企业39个，累计担保金额达到15670万元，超过年度考核任务2670万元。六是落实汽车摩托车家电下乡政策，有力地促进了农村消费市场，也保障了农民群众的利益。全市销售补贴类家电17.3万件，销售金额3.3亿元，兑现补贴4104万元；销售补贴类汽车、摩托车4.3万辆，销售金额6.2亿元，兑现补贴6261万元，兑付率达到100%。

（三）加大“三农”投入，农村基本公共服务水平显著提高。

一是完善支农资金投入稳定增长机制，不断提升农业生产能力。全市各级财政支农投入达到19.38亿元，比上年增长33.3％，连续四年增长幅度保持在30％以上。其中，投入扶贫资金15818万元，重点支持基础设施、基础产业和贫困人口基本素质建设；财政补助资金4375万元，支持两个小型农田水利重点县建设，总投资是去年的两倍。争取农业综合开发资金4448万元，产业化经营项目达到8个。拨付沼气建设资金2500万元，实施1.5万口沼气建设工程；拨付饮水工程资金1.07亿元，促进解决22万人农村饮水问题的顺利完成。二是大力推进支农资金整合改革，将整合机制由项目整合、产业整合向区域整合、板块整合转变，调动县区整合的积极性，扩大整合的自主权和整合范围;获得省上奖励资金800万元。共整合涉农资金6.02亿元，较上年增长23％；整合涉农项目10类146个，带动其他各类资金14.75亿元，有力地支持了现代农业发展和新农村建设。三是推进农村综合改革，在全市七县区全面开展“一事一议”财政奖补试点工作。建立了村级经费补助机制，筹集资金2360万元，新建村级组织活动场所383个，基本实现了全覆盖。制定了《xx市一事一议财政奖补资金管理办法》，安排市级配套资金493万元。有890个村级公益事业开展一事一议，参与筹资酬劳人数达117万人，工程投资3.2亿元，其中财政奖补资金7367万元，整合资金2759万元。建成一事一议项目917个，铺设通组路1423千米，修桥146座，修水渠462千米，打机井41眼，村内新能源设施478个，公共财政的阳光照耀到村、到组、到农户。四是投入资金2.32亿元，支持农村公路、便民桥、重点城镇和小型农田水利项目，进一步改善了农村基础设施面貌。同时，积极落实农村居民进城落户工作，出台了《实施细则》等配套政策，增强了可操作性。

（四）大力推进和谐建设，社会各项事业均衡发展。

一是落实城乡社会保障政策。拨付农村低保资金22280万元，市级配套505万元。全市农村低保对象达到29.1万人，月补助标准较上年提高了20元，月人均补差85元；兑付城市低保资金9929万元，市级配套1009万元，城市低保对象达到4.5万人，月补助标准较上年提高了60元，月人均补差200元；拨付农村五保户供养资金1336万元，共保障农村五保户1.7万多人，供养标准达到3200元/人.年，补助标准较上年提高了1096元。二是积极推进就业和再就业工作。全市享受就业扶持人数达到9.2万人次，拨付就业再就业资金13076万元；按新标准为3229名下岗职工及时发放失业保险。规范小额担保贷款工作，简化贴息程序，统一贴息标准，全年投入小额担保贷款基金1050万元，投入贴息资金426万元。三是积极推进医药卫生体制改革，拟定了经费补偿办法，落实市级配套261万元，补助资金2993万元，为全市城乡居民基本公共卫生服务提供资金保障。落实新农合市级配套资金595.62万元，筹资总额达到2.98亿元，参合人数达到198.54万人。积极做好新型农村养老保险试点工作，市级配套资金111万元，补助资金3394万元，参保农民达到40.1万人；开展农村八大员新农保待遇落实工作，落实市级补助资金184万元。四是保障教育科技事业均衡发展。安排资金2.1亿元，对269所学校实施了校舍安全、取暖改造工程，改善了教学条件。中小学公用经费达到国家要求标准，全年补助中小学公用经费13935万元，补助标准比上年提高15%。落实城市义务教育免杂费政策，商州城区义务教育学校免杂费561万元；为全市2万多名学生发放助学金2000万元、寄宿生生活费3698万元；市县投入资金5900万元，全面实施蛋奶工程，全市有18.8万名中小学生受益。加大科技投入，市财政安排科技三项费300万元，支持20个技术研究项目。五是落实住房政策，改善居民住房条件。将市本级239个单位住房公积金1809万元纳入财政预算；全年安排廉租住房补助资金5211万元，公共租赁住房补助3102万元，城市棚户区改造补助524万元。筹措土地出让金6476万元，支持重点项目配套基础设施建设。六是支持文化体育事业发展，安排体育、福利彩票公益金882万元，支持群众体育和社会福利事业。七是支持节能减排及环境保护工作，建设生态商洛。投入资金8700万元，用于污水处理、环境污染治理；投入资金590万元，支持节能改造；投入资金6850万元，用于矿山环境综合治理；投入3600万元，用于可再生能源建筑应用。

（五）更加关爱民生，增进了群众福祉。

一是及时对接项目和计划，确立年度工作目标。同相关部门密切协作，积极与省上对接民生八大工程项目和计划，根据对接情况，及时召开了会议，制定实施方案与县区进行了计划、项目、资金对接，确定了我市2010年民生八大工程计划实施项目55类，规划总投资21.16亿元。二是健全民生八大工程资金监督机制。制定了《xx市民生八大工程资金管理工作考核暂行办法》，实施资金动态监控，市县财政配套资金4.04亿元全部落实，其中市财政配套8903万元。会同有关部门对民生八大工程工作进行考核检查，及时指出了存在的问题，并提出了加快实施进度的意见和建议。三是及时拨付民生八大工程资金。全年共拨付民生八大工程资金25.62亿元，较上年增长23.9%，超额、超幅度完成年度目标考核任务。按民生八大工程项目分别为：社会保障工程资金102690万元，比上年增长72%；教育工程资金47458万元，比上年增长37%；就业再就业工程资金18826万元；公共卫生工程资金,12487万元；住房保障工程资金55023万元；基础设施建设工程资金15644万元；公益性文化体育设施建设工程资金1504万元；社区服务体系建设工程2572万元。自实施民生八大工程以来，各级财政共投入资金57亿元，显著改善了群众的`生产和生活条件，群众从财政中的受益逐年增加。

（六）加快推进各项财政改革，科学化管理水平不断提高。

一是进一步完善部门预算制度，推进非税收入纳入预算管理。统筹使用非税收入，用非税收入安排收支预算4393万元，安排基金预算5702万元。二是积极稳妥推进国库集中支付改革。市级45个单位试点工作运转正常，各县区全面启动了国库集中支付改革试点，完成了账务清理、指标清理、网络搭建等各项工作，成为全省唯一全面启动市县两级改革试点的市区。截至2010年底，全市共有654个单位纳入国库集中支付改革试点，其中山阳、商南两县国库集中支付改革实现了县级预算单位全覆盖，分别纳入县级预算单位149个和82个。三是全面推进非税收入纳入预算管理改革。柞水等三个县非税收入收缴改革全面实行，市本级和其他县区出台了非税收入收缴改革实施意见，组织业务人员进行了培训，前期准备工作已经完成。市本级在15个单位进行了“单位开票、银行收款、财政统管、政府统筹”管理模式的试点，逐步建立非税收入收缴管理系统。同时，取消了各执收单位的非税收入过度账户，统一在商业银行设立汇缴专户，将国家批准设立的非税收入逐步纳入预算管理。四是深化行政事业单位资产管理改革。全面建成行政事业单位资产动态管理信息系统，实现了行政事业单位国有资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理，在线审批56个单位300多项资产变动事项。出台了《公有房屋经营性出租管理暂行办法》、《国有资产处置收益应缴税费集中管理暂行办法》，印发了进一步深化资产体制改革的通知，使改革的制度建设不断规范，深度不断推进。实施资产盘活，对市残联、市商干校等单位资产进行公开拍卖处置。今年又实现资产盘活收益5216万元，超额完成年度任务；已累计实现资产盘活收益1.1亿元，其中市级7341万元，为市政重点工程建设增添了支持渠道。五是进一步推进乡镇职能转换。以建立综合服务大厅为突破口，实施“规范化管理，一厅式办公，级次式审核，柜组式作业，一条龙服务”。目前，全市乡镇财政所已建设综合服务大厅100个。七是推进电子化政府采购工作。制定了我市全面推行电子化政府采购工作规划，市政府采购中心对开标室、评标室进行了改造，购置专业投影设备，加装了电子显示屏；建立了电子视频监控系统，开发了公务车辆维修管理系统和保险管理系统；改革公务车辆加油管理，在市直单位公务车辆实行ic卡加油制度，推进了网上政府采购模式的建立。全市政府采购总规模5.6亿元，比上年增加10%，节约资金2400万元。八是继续推进涉农补贴“一折通”改革，建立全省统一的发放平台，完善发放办法，将粮食直补、农资综合直补改为补贴实际种粮者，实施“一折通”发放动态监控，推进所有涉农补贴全部通过“一折通”发放。目前，通过“一折通”发放的项目达到42个，全年兑付各类涉农补贴、补助资金9.3亿元，受益农户达到54万户188万人。

（七）夯实管理基础，精细化管理稳步提升。

以开展“财政工作基础年”为切入点，梳理出基础工作事项四大类32项，针对梳理的事项下发了《关于进一步加强财政基础管理工作的通知》，全面展开了预算管理、项目库管理、建章立制、工作资料的归集整理、业务培训等基础管理工作，建立精细化、规范化、程序化、公开化的管理机制。通过活动的开展，一是增强了信息化技术支撑，扩大财政网络覆盖面，出台了计算机网络管理暂行办法，搭建了市、县、乡三级财政工作专网，市级全部、县级部分实现了与同级预算单位、人行国库及代理银行的网络连接，保证了财政核心业务系统正常运行。先后推广实施了中、省统一业务应用软件13项，全年公布财政各类信息260余条。二是推进了数据信息采集机制建设。建立了部门基础信息数据库、财源建设项目库、支农项目库、财政票据管理电子台帐，对行政事业单位编制、人员、资产、经费以及财政扶持项目等实施动态管理；建立市级单位工资台账285个，录入了7400多名财政供养人员信息，升级了个人工资发放查询系统。严格经费支出核算，拒付不合理会计业务40笔，涉及金额18万元，发挥了控制一般性经费支出增长的作用。三是规范了财政专户管理，在全面清理的基础上，对市本级专户进行了归并撤消，撤消专户35个，减少账户55％，实现了指标管理、专户管理、资金拨付“三分离”。四是完善了各项管理制度。相继制定了《农村房屋保险补贴管理办法》、《xx市罚没票据、收入、物资管理办法》、《会计基础工作规范化考核办法》等，建立市本级预算专款指标月报制度和专项资金动态监控制度；对市级银行金融机构的会计继续教育推行考培分离制度；正在建设会计资格考试无纸化考场。五是组织了财政干部及各类培训，提高基础工作技能。举办了2期108名乡镇财政所长培训；实施会计人员继续教育培训，办培训班34期，参训人数3194人。

（八）推进依法理财，促进了资金安全高效使用。

一是将财政法制建设融入到业务工作各个方面。对涉及预算管理、财政改革发展的重大决策，实行集体研究；确立年度依法理财工作任务24项，建立行政执法程序，梳理财政部门执法依据13件，清理规范性文件34个；多种形式开展法制宣传教育，制定了行政执法案卷评查制度，受理的行政许可申请和审批事项全部按程序在规定期限内办结。未发生一起行政复议及行政应诉案件，顺利通过省财政厅、市依法治市办“五五”普法检查验收。二是建立了市级专项资金管理制度。拟定了《xx市本级部门预算项目支出专项资金管理暂行规定》，对专项资金的范围、设立条件、审核报批、年度执行、监督检查、绩效评价、调整撤销方面做出了明确规定。三是进一步推进了资金绩效评价体系建设。已制定各类资金绩效考评办法14个，完成了财政扶贫、现代农业、小型农田水利项目绩效考评，获得省财政厅项目绩效考评奖励资金880万元。开展就业资金绩效考评，实施14个基本建设项目绩效评价，对项目完成情况、资金使用管理、以及社会经济效益进行了评价，涉及建设资金1.7亿元，促进了项目运营达到了预期效果。加强基本建设预算支出管理，市本级评审政府性投资项目17个，审减工程投资1.2亿元，既促进了重点项目建设，又节约了财政资金。四是建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，加强财政监督检查。市、县财政监督检查机构组织检查干部351人，开展了公共卫生项目及药品“三统一”、陕南突破发展资金、地方政府债券发行资金、农村低保资金、退耕还林资金、普九债务化解、中小学校舍安全资金等专项检查，检查项目675个，涉及资金12.08亿元。配合省市审计部门开展了经济责任和财政收支审计工作，扩内需促增长政策落实等专项检查，促进了全市扩内需促增长政策的落实。五是做好强农惠农专项资金清理工作，健全了涉农资金监管机制。全市共清理-各级财政安排强农惠农专项资金59.62亿元，清查部门和单位230多个，清查面为100%。共发现违法违纪案件9件，涉及金额228.4万元，违纪资金已全部追回，并行政处罚1人，党纪政纪处理2人。六是全面开展“小金库”专项治理。累计对135个单位开展了重点检查，发现“小金库”6个，涉及违纪资金46.58万元，查出其他违规资金523万元，取得了明显成效。七是开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查，共检查106个企事业单位，查出违规违纪资金127.06万元，收缴财政资金86万元。开展会计法执法检查，检查单位125个，查处违规违纪资金127万元。

（九）加强队伍建设，机关和队伍形象进一步提升。

一是以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。建立党风廉政建设联席会议制度，形成上下联动、各负其责的党风廉政建设宣教工作新格局。积极开展廉洁从政教育，购置《廉政准则》学习资料人手一册，召开学习《廉政准则》专题辅导报告会，组织全系统干部职工150多人进行《廉政准则》考试，播放了《财苑警示录》专题警示教育片，开展学习交流；对36名调整任职的科级干部进行廉政考试。层层落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任，签订了《党风廉政建设责任书》，细化反腐倡廉工作任务和农村基层党风廉政建设任务，将牵头任务分解为12大项29条责任目标，逐项逐条落实牵头领导、承办科室和责任人。对分管单位和科室的党风廉政建设与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核，为财政工作的顺利开展提供政治保障。二是以财政文化建设为抓手，努力提高干部队伍素质。开展了我读一本书、我讲一堂课、写一篇调研报告、结一个帮扶对子、体育比赛、才艺表演等“十个一”财政文化建设活动。局机关全体职工都上台讲课，召开了读书心得交流演讲会，评选了25名敬老爱家模范，组织了廉政书画摄影比赛，举办了财政系统乒乓球比赛、才艺展示活动、财政超20亿元文艺晚会等文化建设活动。今年市直财政系统有140名干部结了帮扶对子，资助帮扶对象资金15000元；为“青海玉树”地震、我市723水灾献爱心捐款28000多元。三是深入开展创建文明机关、争创“五型机关”活动和建设学习型党组织活动，将各项活动有机结合起来，强化领导，搭建的25项活动载体全面实施，创建五型机关通过了考核验收，市财政局荣获省级文明单位、全国财政系统先进集体称号，今年各项财政工作获得奖项40个。

与此同时，积极开展抗洪救灾和灾后重建工作，及时核查灾情，争取救灾资金，加强救灾资金管理，到文到急转，款到即拨；出台了《xx市财政局关于厉行节约压缩公用经费实施办法》，支持灾后重建，市财政局被市委、市政府授予抗洪救灾先进集体。今年，共争取救灾资金1.94亿元，市财政安排救灾资金2221万元，妥善安置了灾民，使灾后恢复重建工作取得了长足进展。市财政局积极做好包抓的山阳高坝镇的救灾和灾后重建工作，完成了高坝镇的灾后重建规划编制，将高坝镇作为农业综合开发灾后恢复重建项目，除正常渠道外，为高坝争取救灾重建资金530万元，790户灾民房屋重建全部开工，已竣工570户，两个灾民集中安置点150户房屋主体完工。

做好包村扶贫工作，积极协调将包扶的铁庙村组织活动场所建设列入规划，争取补助资金7.55万元，建筑面积160平米。争取资金3万元，改善了村小学学生就餐条件；向小学赠送了电脑教学设备6.1万元。在铁庙村举办了生猪养殖、核桃管理和药材种植技术培训班，130多名群众参加了培训。2010年，全村种植和养殖业有了较大发展，养猪1600多头，养鸡2000多只，栽种核桃1500亩，中药材种植达到400亩，红豆杉种植达到600亩，人均收入预计达到3700元。

当前，财政工作中还存在着收入结构不合理，非税收入比重偏高；各项支出增长较快，财政支出压力较大；政府债务沉重、资金使用效益有待提高等问题。20xx年，我们将深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府的工作部署，继续落实积极的财政政策，以建设“科学财政、精细财政、民生财政”为目标，以提高财政保障能力为核心，以“调结构”、“稳增长”、“惠民生”为重点，深化财政改革，优化支出结构，强化基础管理，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房、重点项目建设的支持力度，提高资金使用效益，努力实现财政支持发展、保障民生、提供基本公共服务的率先突破，更好地服务于经济发展方式转型和率先突破发展，开创“十二五”时期财政工作新局面。

乡镇履职心得体会

近年来，我所在的乡镇在经济建设方面取得了显著的成绩，明显提高了居民的生活水平。然而，在乡镇的履职过程中，也遇到了一些困难和挑战。通过履职的亲身经历，我认识到了一些问题，并总结了一些心得体会，希望能给乡镇发展带来一些启示。

首先，作为乡镇干部，我们要加强自身素质的提升。在乡镇履职过程中，能力和素质的提升是非常重要的。只有具备一定的知识背景和管理能力，我们才能更好地处理各种问题。同时，我们也要注重自身修养的培养，要有正确的价值观和正确的做事态度，才能以身作则，引领乡镇干部的风气。

其次，乡镇干部要善于倾听和沟通。乡镇的工作涉及各个方面，必须与上级、下级和群众进行有效的沟通和协调。倾听群众的呼声、关心他们的需求，通过建立良好的沟通渠道，使政府工作的方向和内容更符合实际需求，更好地为群众服务。

第三，加强基层组织的建设。乡镇组织是联系党和群众的桥梁和纽带，必须加强组织建设，提高乡镇组织的凝聚力和战斗力。要注重选人用人的原则和方法，提拔和培养一批年轻有为的干部，同时加强学习和培训，提高干部的管理和领导能力。

第四，加强农村发展和农民收入的保障。作为乡镇的领导干部，我们要关注农村发展和农民收入的问题。要创造条件，改善农村基础设施，提高农业生产效益，积极引导农民发展产业，增加经济收入。只有让农民过上更好的生活，才能真正实现乡村振兴。

最后，我们要加强乡镇干部的廉政建设。乡镇干部要始终保持廉洁自律的作风，不贪图私利，不滥用职权。要建立健全的监督机制，加大对腐败行为的查处力度，确保政府机构的透明度和公正性。只有这样，才能保持政府的公信力，得到群众的支持。

总之，乡镇履职过程中的困难和挑战是不可避免的，但只要我们善于总结经验，不断改进，我们就能解决这些问题，推动乡镇的发展。作为乡镇干部，我们要加强自身素养的提升，善于倾听和沟通，加强基层组织的建设，关注农村发展和农民收入的保障，同时加强廉政建设，提高政府的公信力。相信在我们共同努力下，乡镇发展会更加繁荣稳定，居民的生活也会得到更大的改善。

乡镇财政心得体会

在乡镇财政管理领域，我认为有五个重要的方面需要关注和体会。首先是加强财政收入管理，确保财政收入的来源合法合规。其次是合理安排财政支出，确保资源优化配置和社会公平。再次是加强债务管理，避免财政风险。然后是加强财政监督，确保财政资金的有效使用和公共财产的保值增值。最后是推动财政改革创新，提高财政管理效率和服务水平。

第一段：加强财政收入管理。

乡镇财政收入管理是保障财政可持续发展的基础。作为基层政府，乡镇财政收入主要来源于税收和财政转移支付。因此，乡镇政府应该加强财政收入管理，确保收入的来源合法合规。首先，要加强税收征管，完善税收征管制度，严肃查处偷逃税行为，提高纳税意识和纳税自觉性。其次，要加强财政转移支付管理，确保转移支付资金的合法合规使用，避免浪费和滥用。

第二段：合理安排财政支出。

乡镇财政支出的合理安排是促进资源优化配置和社会公平的重要途径。乡镇政府应该根据经济社会发展需求，制定科学合理的财政预算。在支出安排上，要注重保障民生和改善基础设施，确保基本公共服务的提供和地方经济的可持续发展。同时，要坚持节约型政府，避免形式主义和官僚主义。对于一些高消费、奢侈浪费的行为，要加强监督和执法，严肃追究责任，确保财政资金的合理使用。

第三段：加强债务管理。

债务管理是乡镇财政管理中的一个重要环节。由于乡镇财力有限，发展需求迫切，借款成为一种常用的融资手段。然而，债务管理需要谨慎，避免债务风险。乡镇政府应该建立健全债务管理制度，明确财政借贷的权限和程序，规范债务发行和偿还流程。同时，要加强对债务使用情况的监督，确保借款资金的合规使用和借贷安全。

第四段：加强财政监督。

财政监督是保障财政资金使用和公共财产保值增值的重要手段。乡镇政府应该建立健全财政监督机制，加强对财政资金的监控和审计工作。同时，要加强财政资源的合规性审查和效益评估，避免财政资源的浪费和滥用。另外，乡镇政府还应该加强对财政中介机构和财政承接部门的监督，确保财政工作的规范运行和财政政策的有效实施。

第五段：推动财政改革创新。

财政改革创新是提高财政管理效率和服务水平的重要途径。乡镇政府应该积极适应经济社会发展的新要求，加强财政改革创新。首先，要推动财政管理信息化建设，提高财政数据的准确性和实时性。其次，要加强市场化运作，积极发展地方财政自主收入，减少对转移支付的依赖。最后，要不断加强人才队伍建设，提高财政工作人员的专业素质和服务意识。

总结：乡镇财政管理涉及众多方面，尤其是财政收入管理、财政支出安排、债务管理、财政监督和财政改革创新。只有加强这些方面的工作，才能有效保障乡镇财政的可持续发展，促进经济社会的繁荣稳定。因此，乡镇政府应该加强领导重视，明确责任人，完善制度机制，强化监督执法，全面提升财政管理水平和效能。

乡镇县财政局财政工作总结

我局在市委市政府的正确领导下紧紧围绕全年目标任务自觉服从和服务于全市经济社会发展大局精心谋划、落实责任大力组织财政收入积极发挥财税职能不断深化财政体制改革各项财政改革工作进展顺利取得了较大成绩有力推动了全市国民经济和社会事业的全面发展。

一、继续深化部门预算、“收支两条线”管理改革全面实现国库单一帐户集中收付。

一是进一步完善预算管理改革。20按照省财政厅部门预算管理改革新要求，并结合我市实际建立了更加科学、规范的预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制，部门预算实行了综合预算管理。围绕提高财政资金使用效益，探索项目绩效评价制度，市级开展了专项资金绩效评价试点工作，本年度已实施专项资金绩效评价试点项目30个。二是国库管理制度改革日臻完善。根据国库改革要求，经过三年来的不断实践与探索，已基本建立起“以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要方式”的现代国库管理模式，并走在了全省先进行列。年市级预算单位全部实现由财政集中支付制度向国库集中收付制度转轨，运行程序良好。三是收支两条线管理改革成效显现。严格落实行政性收费和罚没收入的“票款分离”管理办法，全市实现了彻底的罚缴分离和票款分离。今年加强对行政性收费和罚没收入的监督检查，执收执罚单位未发现一起违纪行为。

二、规范和健全产权交易市场。

完善产权交易市场功能，2018年将拍卖机制引入公有产权交易，实现了真正意义上的“管”“办”分离。1—11月份，市产权交易中心累计完成产权交易项目89宗，成交金额3.19亿元，盘活存量资产21.97亿元。

三、完善政府采购制度，切实加强监督检查。

继续抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作，研究制定了我市实施《政府采购法》具体办法；做好政府采购预算与部门预算的同步编制，对全市政府采购工作进行自查自纠和专项检查，发现问题限期整改。1—11月份，全市通过政府采购累计支付采购资金25400.73万元，节约资金3646.01万元，节支率达12.55%。

四、不断扩大会计委派范围。

2018年对应列入委派范围的基建项目和需重点管理的其他支出项目，全部实施了会计委派。到目前实施委派的基建项目和需重点管理单位7家。委派人员参与项目工程的立项、设计审查、招标等前期管理工作，真正做到事前、事中、事后管理。严把资金支付关和审批关，确保委派工作取得了实效。

2018财政体制改革重点方向。

一、深化预算管理改革，提高预算编制水平。

认真做好2018年预算编制工作，围绕建设“实力、活力、魅力”××*战略要求，进一步调整支出结构，整合资金，集中财力支持市委市政府确定的重点项目，促进全市经济社会快速协调发展。不断深化预算改革，创新管理体制，巩固完善政府收支改革成果，规范科目使用，细化预算编制，进一步提高预算管理水平；改革政府支出责任，认真落实国家政策，根据我市实际情况提出改革措施，积极做好资金调整测算工作，理顺各级政府横向、纵向支出责任，促进公共财政建设。进一步推进县乡财政体制改革工作，总结经验，继续扩大试点范围。

二、进一步推进以县乡财政体制改革为主的农村综合改革，继续扩大试点范围。

重点加强对抚宁县的督导，使抚宁县县乡财政体制改革取得明显成效。督促××县、××县及××县在搞好两个县乡财政体制改革试点乡镇的基础上，力争在全县范围内全面推开，并积极推进四个区县乡财政体制改革工作。探索化解乡村债务措施。要切实解决农民反映的税改过程中发生的各种问题，化解社会矛盾，维护农村稳定。

三、积极推进事业改革。

改革对事业单位的财政供给方式，实现由“花钱养人”向“花钱办事”的转变，增强事业发展活力。按照全市事业单位改制的总体要求，在摸清事业单位资产底数的基础上，充分借鉴企业改制的成功经验，与有关部门密切配合，确保全市“事改企，企改制”工作顺利完成。

四、探索建立行政事业单位非经营性国有资产管理新模式。

按照财政部关于加强行政事业单位国有资产管理的要求，在借鉴外地经验的`基础上，制定我市加强行政事业单位国有资产管理的新办法，研究建立专司行政事业单位非经营性国有资产管理机构，对行政事业性资产实行产权集中管理，对收益实行“集中收缴、专户管理、专项使用”。

五、加强政府采购制度建设，深化政府采购改革。

抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作；继续深入宣传《政府采购法》，在总结几年来政府采购工作的同时，加大对政府采购的检查力度；做好政府采购预算与部门预算的同步编制，进一步加强政府采购规范化管理，扩大政府采购规模和范围，提高政府采购效率。

六、深化收支两条线管理改革。

进一步落实“收支两条线”规定，深化“票款分离”工作，明确收支审批程序，加强对行政性收费和罚没收入的监督检查，规范执收执罚单位执法行为。

七、全面推进“金财工程”建设。

紧密结合财政改革，以构建完善的财政管理信息系统为目标，以新的政府收支分类科目下的深层次系统整合为主线，以搭建数据中心和构建运行维护体系为重点，整合、提高并不断完善财政业务软件系统，为深化各项财政管理改革提供技术支撑。加大网络管理与安全建设，大力开发信息资源，强化内部管理，把信息化建设工作继续推向深入。

乡镇县财政局财政工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市的财政工作以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕市委提出的“扭住发展不放松，改善民生不惜力”的总体发展思路，继续实施积极的财政政策，认真履行职责，培植壮大财源，狠抓增收节支，优先保障和改善民生，强化财政监督，各项工作有序推进，取得了显著成绩。

一、财政收支情况。

(一)收入情况。

全市财政一般预算收入完成10.1亿元，比上年同期75008万元增长35%，占年预算90000万元的112.5%。

从收入结构看，各项税收完成74589万元，比上年同期55437万元增长34.5%，占年预算68190万元的109.4%，税收收入占一般预算收入的比重为73.6%。

分征收部门看，国税部门组织收入20351万元，同比增长1.7%，占全市一般预算收入的20.4%，占年预算24000万元的84.8%;地税部门组织收入57832万元，同比增长37.2%，占全市一般预算收入的57.8%，占年预算56000万元的103.3%;财政部门组织收入23103万元，同比增长80%，占全市一般预算收入的23.1%，占年预算0万元的115.5%。

(二)支出情况。

全市完成财政一般预算支出208359万元，比上年同期159525万元增长30.6%，占年调整预算179552万元的116%。

二、主要工作。

(一)强化征管，财政收入稳步增长。

一是坚定收入目标任务。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，根据全年收入目标和收入完成情况，逐月分解任务，层层落实责任;坚持财税例会制度和新闻发布会制度，加强对财税收入的督促指导，确保实现收入均衡入库。

二是充分发挥协税护税作用。进一步完善协税护税工作机制，打击偷税漏税行为，提高税收征管质量，全面支持、配合税务部门依法治税工作，从8月份开始，联合地税部门对全市餐饮服务业发票开展专项治理活动，加强了普通发票管理，规范了纳税人自觉依法使用发票行为，确保国家税款及时足额入库和财政收入稳定增长。

三是加强税收征管，挖掘收入潜力。针对我市收入征管中的薄弱环节，重点加强对主体税种、重点税源企业、重点开工建设项目、增长较低的小税种的征收管理，开展专项税收整治，充分挖掘潜力，切实提高增幅和质量。5月份对全市工业企业的税负最低警界线进行了测算，并对税负税负警界线异常企业进行专项整治。

四是加大税收宣传力度，营造良好健康的纳税环境。利用四月份“税法宣传月”这一平台，提高宣传的针对性，进一步强化企业法人代表和财会人员的纳税观念，增强企业及公民的纳税意识。

五是加强非税收入管理。努力挖掘非税收入增收潜力，不断强化以票管收的措施，加强非税收入信息统计分析，规范政府收入分配秩序，提高非税收入征管水平，确保应收尽收。全市非税收入共计完成26697万元，比上年同期19571万元增长36.4%。

六是加强国有土地使用权出让收入征收管理。将土地出让收支全额纳入预算,实行“收支两条线”管理，今年以来我市共出让国有土地52宗，取得国有土地使用权出让收入59362万元。

(二)加大投入，确保民生支出。

一是教育事业稳步发展。全年完成教育支出61464万元，同比增长40.4%。其中：义务教育中小学公用经费及杂费4062.6万元;结算春季免费教课书专项资金734.3万元，发放免费教科书1323893册;补助贫困寄宿学生生活费566万元，累计资助贫困寄宿学生11424人次;实施农村中小学校舍安全维修改造项目8所，新建校舍面积5240平方米，共计投入专项资金532万元，目前工程正在进行之中;资助职业教育贫困学生4628人，资助金额347.1万元;发放中职免学费专项资金132.44万元，资助学生1558人;拨付农村计划生育家庭奖励资金157.6万元，共有1876人享受补助。

二是提高社会保障功能。全年社会保障和就业支出完成26092万元，同比增长45.7%。其中：用于五保供养支出562.12万元、敬老院建设资金226万元、敬老院管理人员工资和敬老院业务费216.9万元;城市低保资金794.4万元，城市低保对象达3055人;拨付农村低保资金1644.6万元，农村低保对象达16168人;拨付救灾资金124万元，整合筹措抗旱资金906.7万元。城乡居民社会养老保险参保408521人，参保率96.76%，其中60周岁以上参保人数87247人，16--59周岁参保人数321274人;征缴养老保险费3816.2万元，共发放养老金6134万元，累计发放1005854人次。认真落实就业再就业各项优惠政策，拨付再就业资金610.52万元。

三是完善医疗卫生体系。全年医疗卫生支出完成21860万元，同比增长57.4%。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和参合率，人均年筹资达到230元，农民参合率达97.65%，筹集资金12251.6万元，全年农村合作医疗支出达9184.7万元，有578174人次农民从中受益;启动城镇居民医疗保险工作，我市城镇居民基本医保参保人数81108人，共筹集资金621.3万元，累计支出604万元，享受住院补助1590人次;合理安排医疗救助资金，有41人获得了农村医疗补助，补助资金37.8万元，有1169人获得了农村医疗补助，补助资金284.7万元;落实离休干部、伤残军人及优抚对象的医疗补助资金，切实解决好特殊群体的医疗等各项待遇，共拨付企业军转干部生活补助49万元，离休人员医疗费755.6万元，二等乙级以上伤残军人医疗费141万元，优抚对象医疗补助11.1万元。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等制度的实行，为城乡居民提供全方位的医疗保障，有效防止了因病致贫和返贫现象。

四是落实兑现惠农补贴。认真做好种粮农民直补和农资综合补贴工作，两项补贴资金共计5943.29万元，同比增长了14%，补贴面积581193亩，补贴农户148644户;全市家电下乡共销售60187台，销售额14062万元，兑现补贴资金1788万元;汽车摩托车共补贴854辆，兑付补贴资金183万元;发放玉米良种补贴资金576.3万元，涉及农户133723户。

五是扎实做好基层财政管理工作。积极落实村级经费，截止目前已拨付村级经费1422.7万元;编制xx市-财政所基础设施建设规划，争取财政所建设资金26万元，目前古桥财政所改扩建工程已完成，石固财政所新建工程正在施工;开展农村一事一议财政奖补工作，共有176个行政村申报了176个项目，筹资筹劳总额为2302.6万元，申请财政奖补资金1151.3万元，其中本级财政负担275.8万元，xx市和省以上财政奖补资金875.5万元。目前收到上级财政奖补资金771万元，落实本级财政资金275.8万元;已拨付至乡镇一事一议资金专户资金572万元。

六是加大农业综合开发。申报度财政农业项目3个，其中：农村公益事业发展补助项目两个，农村基础设施建设补助项目一个，申请上级资金80万元;申报财政农业项目4个，其中：农村公益事业发展补助资金项目两个，农村基础设施建设补助资金项目两个，申请上级补助资金140万元;与有关部门联合申报项目28个，争取上级资金7463万元。争取农资综合补贴集中使用中低产田改造项目资金800万元;为3家企业项目申报财政贴息，申报项目金额为300万元;申报坡胡镇万亩中低产田改造项目资金890万元，实际项目到位资金1344万元。

申报成功省20小型农田水利项目县，项目总投资11038.9万元。共分三年实施，全部完工后，可新增半固定式喷灌面积7.5万亩，小型卷盘移动式喷灌面积1.5万亩，年节约用水900万立方米，粮食增产1009万公斤,增收效益达3029.91万元。

七是加大城市基础设施投入。多方筹措资金15822.9万元，保证了市容环境工程、建设工程、电力设施、污水净化公司运行、第二污水处理厂、公路局和交通局工程、水利局清溢河治理等城市建设工程的顺利实施。

八是做好国债项目工程建设。2011年拨付专项资金11110.4万元，涉及农村公路、安全饮水、校舍安全工程、医疗卫生、农村沼气、农田建设、环境保护等多个方面。

九是加快廉租住房建设进度。目前，我市一期二期廉租住房建设项目已经完工入住，三期的廉租住房总投资750万元，主体工程已完工。发放住房租赁补贴357万元，有1111个低收入家庭享受补助。

(三)筹措资金，支持新区发展。

一是规范新区财务管理。制定项目审核、监督制度、采购申报审批制度、现金、银行管理制度、经费支出管理制度、财务审批制度、岗位职责追究制度等财务规章制度，进一步规范了财务管理，提高了资金使用效益。

二是全力做好投融资工作。与城市开发办结合，完成农发行土地收储贷款项目申报工作，向金融机构申请上报融资项目4个，项目总投资16.5亿元，计划融资6亿元，到位1.9亿元。

三是做好融资平台搭建工作。金财公司出资3000万元，引入民间资本7000万元，注册成立“xx市产业集聚区正源投资有限公司”，通过市场化途径，建立财政参股，民间资本控股的股份制经营公司，目前公司已对新区循环经济园、综合楼等项目开始投资。

四是合理调配使用新区项目资金。截止年底，新区共投入建设资金64934万元，并对新区承建的37个建设项目进行了公开招投标和竞争性谈判，节约资金4755万元。资金使用严格按照审批程序合理列支，监督项目资金安全合理使用。通过加强对项目资金的监督管理，有力地规范了财务管理秩序。

五是做好坡杨“城中村改造”拆迁补偿资金的清算、支付工作。坡杨村作为“城中村改造”重点示范改造村，目前已进入最后清算入驻阶段。

六是确保重点工程顺利建设。按照推进区总体规划要求，集中有限资金，确保已开工的科技创业园道路、标准化厂房工程、丽园名城、国防教育中心、丽园公司综合楼等重点工程项目资金的及时拨付。

(四)创新体制，继续深化财政改革。

一是继续深化部门预算管理制度改革。按照“实事求是、适度从紧、保证运转、留有余地”和保工资、保法定支出、保省、市“十件实事”支出的原则，认真编制市本级2011年部门预算，共有177个单位纳入部门预算编制中，涵盖行政及公检法、全供事业单位、差供及定补单位、自收自支单位共计18649人。

二是规范政府采购审批工作。2011年，全市政府采购预算金额36338.9万元，实际采购金额32187.3万元，节约资金4151.7万元，节约率为11.4%。

三是继续推行财政投资评审制度。全市累计评审工程项目156个，送审金额87583.3万元，审定金额75466.2万元，审减金额12117.1万元，审减率14%;完成编制招标控制价34项，审定拦标金额11201万元。

四是规范票据审核，严格财务支出。截止年底，核算行政单位收入39914万元，支出39753万元，核算事业单位收入45849万元，支出34511万元;共计核算收入85763万元，支出74264万元。退回不规范票据1315张，累计金额近986万元。

五是稳步推进国库转轨工作。制定出台《xx市会计集中核算向国库集中支付转轨实施方案》，确立了我市财政国库管理制度改革试点工作的指导思想、实施原则、主要内容、试点单位范围和实施步骤。同时，对纳入核算管理的单位退回以前年度会计账簿、原始凭证和会计报表等有关会计资料。截至目前，共组织了4场培训，参加单位近180个，参加人数近500人次，并把所有具备退帐条件的核算单位的帐务退还给核算单位。

六是强化财政监督管理职能。开展局机关2011年内部监督检查工作，制定《xx市财政局2011年内部监督检查实施方案》，采取内部检查与外部延伸检查相结合的方式，重点围绕局机关8个业务科室至期间的财政资金收支业务情况进行检查;3月底开始，依托政府采购专家库，对20的大型政府采购项目，特别是重点项目、数额较大的办公自动化设备等项目的合同履约情况进行专项检查，共抽查了22个单位的37个项目;7月—9月，对全市19个企事业单位年的会计信息质量进行了抽查;继续深化“小金库”专项治理工作，于5月中旬对至2010年的“小金库”专项治理工作情况认真展开复查，研究制定《xx市2011年“小金库”专项治理工作实施方案》，明确继续深化“小金库”专项治理工作的步骤措施，建立和完善防治“小金库”长效机制。

七是加强会计人员管理。认真做好全市会计证网上注册登记及2011年后续教育报名管理工作;开展非上市企业执行会计准则情况调查、农村会计人员基本情况的`摸底及数据上报和全市农村会计人员财政支农惠农政策培训工作;从7月至11月，由市监察、财政、国地税等相关部门组成的代理记账治理整顿工作领导组，对全市开展代理记账业务和会计从业人员进行治理整顿，促进了全市会计队伍建设。

(五)以人为本，全力提升财政干部素质。

在全力抓好业务工作的同时，积极加强干部队伍建设和机关管理，取得了显著成效。

一是深入开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。按照市委的统一部署要求，今年我局开展了“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。主题活动开展以来，我局坚持以“组织领导得力、宣传发动充分、学习安排具体、调查研究深入、问题查找准确、工作落实到位”为目标，精心组织，扎实推进，认真做好宣传发动、学习查摆、方案制定、整改提高、全面落实等各阶段工作，全局干部职工进一步解放了思想，提高了认识，转变了作风，圆满完成了全年工作任务，主题活动取得了实质性成果，为圆满完成全年财政工作起到了积极的作用。

二是加强党风廉政建设。召开了全市财政系统反腐倡廉工作会议，制定和落实党风廉政建设责任目标，惩防体系建设进一步加强。

三是积极开展岗位练兵、知识竞赛、演讲比赛，狠抓干部职工学习。今年以来，以“金财工程”信息化网络建设、财务与会计为主要内容，狠抓了业务知识和技能培训，举办了用领导方式转变加快发展方式转变、文明中原大讲座、责任能力执行力、法律知识、幸福的成功者等专题讲座。开展两次业务知识考试，全面提高了干部职工综合素质，增强了工作创新能力，形成了“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制;积极组织和参加xx市“爱岗位、强素质、正作风、作表率”演讲比赛和第三届“吟诵廉政诗词”大赛，并获得了一等奖和二等奖。我们还积极开展了财政工作宣传活动，利用财政简报、长葛财政网和报刊等宣传媒体广泛宣传，全年共编发财政信息70余期。

四是开展了丰富多彩的文体活动。开展机关职工运动会，设置乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、象棋、扑克和飞镖等多个比赛项目，在全市健身操比赛中荣获集体一等奖，在xx市财政系统“庆祝建党90周年文艺汇演”中荣获优秀组织奖，丰富了职工的文化生活。

五是志愿者服务活动有声有色。先后利用国际志愿者日、五四青年节等节日深入敬老院、特殊学校、城市社区和家属院进行志愿服务;并积极组织开展抗旱救灾和文明交通志愿服务活动，我局志愿者服务队荣获xx市优秀志愿者服务队。

六是规范局机关网络系统(设备)管理。进一步明确工作职责,确保网络运行的安全稳定和长葛财政门户网站的畅通。

七是加强领导，完善措施，查缺补漏。认真做好行政执法、社会治安综合治理，无毒社区、“平安单位”创建及工、青、妇等方面的工作。

在看到成绩的同时，我们也清楚地看到，收入短期内难以实现较快增长，而支出压力不断增加。需要财政落实的刚性支出不断增多，其中包括落实机关和事业单位干部职工津贴补贴，新型农村合作医疗配套，农村养老保险配套，农村公路建设维护，农村低保，扩内需保增长地方配套，落实企业优惠政策(奖励、行业提升)，产业集聚区基础设施建设，城区基础设施建设，城镇居民医保和城镇居民低保等，财政收入的增长不能满足我市经济社会高速发展的需要，财政供求矛盾仍然十分突出。

乡镇履职心得体会

第一段：介绍乡镇履职的重要性和挑战（200字）。

乡镇是国家治理体系的基本单位，是联系党和政府与基层群众的纽带。乡镇干部作为乡镇的重要组成部分，履职尤为重要。乡镇履职，不仅需要解决基层群众面临的各种问题，还需要承担着落实中央政策的重大责任。同时，由于基层工作环境和资源相对有限，乡镇干部在履职过程中还会面临各种不确定因素和困难。因此，乡镇履职是一项极为艰巨的任务，也是一项充满挑战的工作。

第二段：加强基层服务意识，满足群众需求（250字）。

作为乡镇履职的核心，乡镇干部首先需要加强基层服务意识，将群众的需求和利益放在第一位。在与群众的接触中，要耐心倾听他们的呼声和诉求，积极主动地为他们提供解决问题的方案和服务。此外，乡镇干部还应该关注群众的实际困难，及时调查研究，深入了解问题的本质，并采取相应的措施加以解决。只有切实满足群众的需求，才能够赢得他们的信任和支持。

第三段：加强沟通协调，提高工作效率（250字）。

乡镇履职涉及众多利益相关方，需要乡镇干部加强沟通协调，保持政策执行的一致性。在处理问题时，乡镇干部应该通过与相关部门、村委会和社区的沟通协商，形成共识，达成共同的目标。此外，在推动工作过程中，乡镇干部还需要合理安排工作，提高工作效率。通过合理分工和任务的明确，提高工作的执行力和落实力。只有形成良好的工作机制，才能推动乡镇的发展。

第四段：强化责任担当，落实中央政策（250字）。

作为履职的关键，乡镇干部需要强化责任担当，主动承担起落实中央政策的重大责任。在履职过程中，乡镇干部应该深入研究中央政策，准确把握政策精神，将政策落地到基层实际。同时，还需要加强对政策执行情况的监督，及时发现问题并提出解决方案。通过制定明确的工作目标和绩效评价机制，激励乡镇干部积极履职，不断提高工作水平和能力。

第五段：加强学习和提升自身素质（250字）。

乡镇履职需要乡镇干部具备广博的知识和丰富的实践经验。为了更好地履职，乡镇干部应该不断学习和提升自身素质。要积极参加各种培训和学习，增强专业素养，提高政策水平和全面素质。在实践中，乡镇干部还应该勇于创新，不断探索最适合本地的工作方法和解决方案。通过学习和实践，乡镇干部可以不断提高自己的履职能力，更好地为群众服务。

总结（100字）。

乡镇履职是一项重大责任和充满挑战的工作。要加强基层服务意识，满足群众需求；加强沟通协调，提高工作效率；强化责任担当，落实中央政策；加强学习和提升自身素质。只有通过不断的努力和学习，乡镇干部才能更好地履行自己的职责，为乡镇发展和群众提供更好的服务。

乡镇县财政局财政工作总结

半年来，我乡财政工作在市局和乡党委政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神紧紧围绕xxxx年度预算目标，按照我市经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总要求;围绕乡党委政府中心工作，主动适应经济发展新常态，全面努力落实新预算法，坚持公开透明，增强法治观念，优化财政支出结构。积极组织收入，严格控制支出。加强财政科学化、精确化管理，提高财政管理绩效，促进“项目提质年”，“城市提升年”“旅游提速年”活动的顺利实施和经济社会的全面发展，加大对民生工程，新农村美好乡村建设的力度，做好宣传，提高人民群众的满意度和知晓度。保障重点项目支出，财政收支运行平稳，完成了上半年各项工作任务，现将工作情况汇报如下：

一、财政收支完成情况。

1、截止6月x日，全乡完成财政收入x万元，占任务x万元的x%。其中国税完成x万元，占任务x万元x%。地税完成x万元，占任务x万元的x%。财政完成x万元，占任务x万元的x%。

2、截止x月x日，全乡完成财政支出x万元，占全年预算x万元的x%。

二、上半年，我乡共发放涉农补贴资金：x元。

其中：村级干部固定报酬和误工补贴资金：x元，农村五保户补助资金：x元，森林生态效益补偿资金：x元。农村危房改造补助资金x元，库区移民扶持资金x元，社会救济资金x元，油菜良种补贴资金x元，退耕还林工程资金补助x。抚恤优抚资金x元，灾民救灾补助资金x，农村居民最低生活保障资金x，孤儿基本生活资金x元。

三、民生工程建设情况。

1、美好乡村中心村庄整治及环境卫生上半年支出为x元。

2、**村一事一议：**组沟渠项目申报资金，等待批复。

3、**村一事一议：河堤及河道清理工程申报资金，等待批复。

4、**村一事一议：道路水毁路面修复工程申报资金。

5、农村危房改造工程x户，申报资金x万，各村已落实。

四、上半年财政工作简要回顾：

从收支分析看，做到了时间过半，任务过半，主要做法：

1、强化收入征管，确保应收尽收。加强同地税、国税部门的联系和协调，保证各项税收及时足额入库。立足生态旅游经济功能区定位，扶持重点企业发展，采取财政补贴息奖励等方式扩大财源建设力度，不断挖掘新的收入增长点。

2、优化支出结构，全力保障重点。统筹安排各类基本建设资金，突出重点，优化投向，加快推进事关全乡经济社会发展全局的重大基础设施、生态环境、民生工程项目建设，提高资金的使用质量。坚持厉行节俭、严格支出管理。严控六项经费支出，坚决反对铺张浪费行为。从严控公务接待、会议庆典等运行费用支出，逐步建立厉行节约的长效机制。重点突出调整优化支出结构，压缩一般性支出，按照调结构、稳增长、惠民生的要求，充分利用**的生态资源和区位优势，加快民生工程、新农村建设步伐，搞好农业综合治理和开发，维护农村基层政权的稳定。

3、认真落实强农、惠农政策，坚持把财政支农、惠民工作摆在突出位置，积极落实低保、医保、养老保险等各项社会保障资金;做好惠民直达补贴工作;加大教育、文化、计生等社会事务投入。支持发展农村公益事业。认真做好民生工程。

4、牢固树立发展意识和服务意识，关注社会民生;不断加强自身建设，提高自身综合素质和业务本领;建立健全涉农财政补贴信息管理系统，提升财政总体水平;深入开展“党的群众路线教育实践活动”，进一步转变工作作风，树立文明形象。

下半年的财政工作任务仍然较重，责任重大，我们将在乡党委政府的正确领导下，进一步增强责任感和紧迫感适应经济发展新常态，强化工作责任，细化工作任务，狠抓工作落实，确保全年各项财政工作任务圆满完成，为全面实现全乡经济社会发展目标作出新的贡献!

20下半年工作计划。

1、积极组织财政收入，加强同地税、国税相关部门的协调配合，努力提前完成各项目标任务。

2、开展一事一议项目工程，民生工程项目的检查。按时、按量、按质完成各项民生工程任务。

3、加大民生工程、农业保险、涉农补贴各项政策的完成力度，进一步提高人民群众的知晓度和满意度。

4、开展涉农补贴资金的检查、规范发放流程、保证各项补贴资金安全发放。

5、认真学习“两学一做”专题党课精神，并贯彻落实到实际工作中，加强下队走访，深入了解群众需求。

6、加强现有企业的税收清理工作，加强村级财务收支的检查工作，规范财务管理。

7、开展增收节支活动，严格控制公用经费的开支，严格执行财经纪律。加强财务管理。

8、做好各项材料的整理，装订工作。

乡镇县财政局财政工作总结

20**年，中坝乡财政分局在乡党委、政府的正确领导下xx县财政局的具体业务指导下，全所同志以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的“十八”大全会精神为指针，以“为国理财，为民服务”为宗旨，紧紧围绕促进经济发展方式转变和产业结构调整，以开展党的群众路线教育活动为载体，认真贯彻落实积极的财政政策，开源与节流并举，增收与节支并重，改革与管理并进，依法依规组织财政收入，合理有序安排预算支出，着力实现“生财有道，聚财有方，管财有法，用财有效，理财有为”，并认真履行财政职能，团结一致，通力合作，恪尽其职，恪守当家理财的重任，认真开展各项工作，努力做到保工资发放，保机构运转。努力做到“打紧开支不浪费，整合资源抓产业，加大投入抓项目，集中财力办大事”，推进中坝经济社会跨越式发展，现将一年来工作总结如下：

一、财政预算收支执行情况。

20**年1-6月份，全乡累计完成财政总收入249.62万元。其中：乡本级完成6.26万元，耕地占用税完成2元，占任务数10万元的20%；非税收入累计完成4.26万元；上级补助收入243.36万元。一般预算支出共计完成242.95万元，较上年同期增长2%。。其中：人大事务支出完成4.74万元，政府行政运行及相关事务支出完成89.94万元，财政事务支出完成20.18万元，人口计划生育事务支出完成17.37万元，共产党经费支出完成7.31万元，广播影视支出完成5.72万元，农业事业机构支出完成42.93万元，水利事业支出完成9.18万元，社会保障和就业管理事务支出完成20.96万元，其他安全生产支出完成8.82万元，村级组织支出15.80万元。

在预算执行中，始终坚持统筹兼顾，保证重点兼顾一般的方针，加强了预算管理，严格控制“三公经费”支出，上半年“三公经费”支出14.70万元，较去年同期减少了25%，由于正常调资导致支出总量较上年同期增长2%。尽管如此，我们也确保了全乡职工工资的按时足额发放和政府部门机构的正常运转。

（一）涉农工作的开展情况。

依照上级有关精神要求，进一步完善了涉农资金的发放通过“一折通“统一由银行代发。我们不断完善和健全了农补网的相关信息资料，20xx年度的粮食直补和农资综合补贴资金于3月上旬完成了造册并做到了各村张榜公示。3月14日,20xx年粮食直补和农资综合补贴实现了省级统一发放。为方便群众办事，分局设立了“一折通”办理咨询窗口，明确了专人办公，负责农户“一折通”挂失、换户等工作。认真做好便民服务中心工作。做好罗星村、土黄村、大坑村通组公路一事一议项目查勘、召开群众动员会等工作，为项目顺利实施打下了坚实基础。

（二）加强政策理论和业务知识的学习，提高干部素质。

为提高全所同志的理论知识和工作能力，我局每月都要组织干部职工学习政策理论和法律法规知识；从2月份开始，在乡党委的统一安排和部署下，全局干部职工参加了党的群众路线教育实践活动，精心组织干部职工参会参训，做好读书笔记和心得体会；利用县审计局在我乡审计工作中提出的问题，乡党委、政府高度重视，我局立刻组织干部职工开展自查自纠和整改工作，及时规范了账务处理工作方面存在的问题，对进一步规范我乡账务处理具有建设性作用。

（三）认真做好税法宣传工作。

为创造良好的税收征管环境，做好税收宣传是我们的日常工作。5月16日，在乡党委、政府的统一安排部署下开展了税法宣传活动，共印制了100余份宣传资料，广泛宣传了耕地占用税、契税和涉农惠农政策，让更多群众了解、明白房屋建设及房屋、土地交易应缴纳有关税收知识。

(四)加强内部管理,加大财政监督职能。

为了更加好地推动工作，20xx年我局以开展党的群众路线教育为载体，充分发挥每一个职工的工作积极性和特长，坚持“抓源头、防腐败、堵漏洞、控支出、促增收”的原则，对进入零户统管的单位严格执行“收支两条线”管理，坚持做好票款管理，税收收入不分数额多少，都要做到应收尽收，按时结账、结帐。按期开展财政内审工作，做到防微杜渐；各单位资金使用严格预算拨款程序，确保了资金使用合理和安全有效。严格控制各单位“三公经费”支出，抓好各村村帐乡代理工作。6月份，按照上级部门有关绩效考核工作精神，我局结合部门实际，制订了干部职工绩效考核办法，重点是做好干部考勤管理、财政财务管理、一事一议项目管理等工作，为完成全年各项财政工作奠定了基础。

20xx年上半年，我们虽然做了大量的'工作，但离上级要求还有很大差距，主要是：财政收入总量小，收支结构还不合理，质量还不太高；收支矛盾依然突出，财政自给率较低，人均财政收支总量较低。对此，我们要进一步增强紧迫感、使命感和责任感，用科学发展的理念和改革创新的办法，健全工作措施，完善科学体制机制，逐步解决这些困难和问题。下半年我们将努力拼搏，全力完成各项任务。现将下半年的工作打算安排如下：

（一）继续抓好财政常规工作，强化预算管理。

牢固树立“财政支出确保重点，精打细算过紧日子、勤俭理财干事创业“的思想，进一步调整优化支出结构，科学高效运作资金。牢固树立“税收取之于民用之于民”的人文理念，把改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，深入贯彻落实各项惠农支农政策，加大对“三农”、救灾扶贫、社会保障等惠泽民生领域的财力倾斜力度，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，让广大人民群众共沐公共财政阳光享受温暖，共享财政经济发展成果得到实惠。同时，严格预算收支精细化管理，加强预算约束和绩效评价，加大预算执行分析和动态监控力度，着力提高预算执行的严肃性、及时性、均衡性和有效性；做好财政常规工作，着力提升干部职工为民服务能力。

（二）以全年任务数为目标,认真组织各项收入,要充分调动各方面的积极性,围绕目标狠抓收入。

协调国土、税务、安监、公安部门，形成工作联动，开拓税源，深挖潜力，努力提高税收占财政收入比重。同时，也要加强零散税源征管工作，防止税收流失。另外，还要继续加强对非税收入的管理，加强对国有资产的监督管理。

（三）狠抓支出管理，加大财政监督力度。

要进一步加强制度建设，加强专项资金使用管理，严把支出关，坚持有保有压，量力而行，量财办事，做好单位财务管理，严控“三公经费”支出。

（四）抢抓机遇，培植财源。

进一步充分有效发挥财税政策的引导和财政资金的引子作用，巩固和壮大支柱财源、主体财源---烤烟、茶叶、生态畜牧业；夯实和优化骨干财源、速效财源---辣椒、果蔬等产业；培植和发展后续财源、新兴财源，积极申报“四在农家，美丽乡村”项目，大力发展“农家乐”等乡村旅游经济，提高财源建设效益，打牢收入增长基础，增强财政增收后劲，全面推动我乡后续财源建设，为我乡农业产业结构调整起到推动作用。

（五）继续抓好干部职工政治理论、业务知识学习，增强干部职工政治业务素质，提高工作能力和服务水平。

下半年，我局将牢固树立“规范管理的绩效财政”理念和“强化监督的法治财政”理念，以党的群众路线教育为载体，积极加强会计基础工作，推进内控、监督、管理机制建设，建立健全财政管理规范精细、财政运行科学高效的制度体系。组织干部职工认真学习和实践科学发展观，以此为载体做好部门作风和效能建设。

（六）积极做好20xx年度村级一事一议财政奖补工作。

根据县政府《2012年度村级一事一议财政奖补工作》会议精神，结合县印农综改[2012]6号、印农综改[2012]11号文件精神，及时组织召开好群众会，项目建设内容和规模严格按照县综改办批复的项目实施好，并积极制订好20xx年度村级一事一议财政奖补项目实施方案和工作领导小组文件。确保在20**年10月10日前完成土黄、大坑等3个村20**年度村级一事一议财政奖补项目。

困难与希望相伴，坚持跟成功牵手。在20**年的工作中，我局将紧紧围绕县局和乡党委、政府的工作部署扎实工作，迎难而上，力争全面完成20**年财政的各项工作任务。

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