总结的内容必须要完全忠于自身的客观实践，其材料必须以客观事实为依据，不允许东拼西凑，要真实、客观地分析情况、总结经验。相信许多人会觉得总结很难写？以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
大家晚上好！
今天是学校第八届社团文化节开幕的日子，首先，我谨代表校党委、校行政对本次社团文化节的开幕表示热烈的祝贺，对出席开幕式的各职能部门、各兄弟院校参会学生代表表示真诚的欢迎，对主办本次活动的校团委、学生社团联合会表示衷心的感谢！
社团文化节是学校校园文化的浓缩，是学校办学特色的呈现，是全体师生魅力展现的一个平台。它进一步丰富校园文化生活，营造积极向上、清新高雅、健康文明的校园文化氛围，展现同学们积极向上的精神风貌，文化节又为同学们提供了一个发现自我、充实自我、展现自我的舞台，是我校全面实施全素质教育的又一次展示，是充分展示我校全体师生智慧和才华的一次盛会。
在此之际，我谨代表学院对本届社团文化节提几点希望和要求。
第一，学生社团要把学生德、智、体、美各种方面的提高有机地统一设计在社团活动中，为同学全面成长、成才、升学、就业服务，增强大学生就业和自主创业的意识和能力，推进素质教育，促进同学的德智体全面发展。希望通过大家的共同努力，能够涌现出更多融思想性、学术性、创新性、综合性为一体的学术类学生社团，使学术性社团成为大学生科技创新、理论联系实际的重要载体。
第二，希望通过加强社团活动，进一步优化校园环境，营造一个健康文明、积极向上、具有个性风格和文化内涵的良好氛围，推动校风和学风建设向更深层次发展。
我们期待着你们在文化节活动中的精彩表现。愿每位同学都能成为文化节上一个个跳动的音符，合奏一曲美妙动听的校园乐章；愿我们的校园，时时飘荡着快乐的歌声，处处散发文化的芬芳，始终洋溢着蓬勃的朝气！
最后，再次预祝本届社团文化节圆满成功！
谢谢！
一、20xx年商会工作汇报
1、基本情况;曹宅镇商会现有会员86名，会员企业占全镇经济总量的80%以上，商会执委15名，根据商会章程的有关要求，落实各项规章制度，定期召开执委会，认真组织会员开展活动，充分发挥商会优势，全心全意为会员企业服务，今年我镇商会进行了换届，产生了新一届商会执委，在新一届商会会长带领下，曹宅镇商会出现了勃勃生机。
2、商会活动情况
(1)、积极参政、议政;商会会员中有3人是区人大代表、有7人是区政协委员，商会会员代表委员今年向区人大、区政协提交议案16件，反应了我镇经济发展过程中存在的一些矛盾和问题，如环境污染治理问题、土地流转问题、园区建设与失地农民保障问题、科研创新等等，议案都得到了上级党委、政府的高度重视和采纳，积极为非公企业代言，使商会会员企业的问题得到了政府的支持和帮助，为非公企业创造了良好的发展环境。
(2)、组织开展活动;一是发展会员企业，坚持入会自愿原则，今年已吸收了新会员2家，还有10多家企业要求加入商会组织。二是组织了会员外出考察进行互相交流，组织会员到恒电工材料有限公司和开尔公司及凌龙化工公司参观学习，该企业是我镇科技创新的榜样，学习他们如何在困境中创新发展。三是帮助企业调解村企冲突税企关系。四是帮助企业协调劳资纠纷和工伤事故纠纷处理等等。五是为30多家入园企业全程代办服务，维护企业合法权益，增强了企业凝聚力。
(3)、积极投身光彩事业、回报社会;受20xx年国际金融风暴的影响，遇到了前所未有的经济危机，会员企业在创造经济效益努力克服各重困难的同时，不忘社会责任，积极参与社会光彩事业和公益活动，在为国家创造财富的同时创造更多的是社会效益。
一是开展了“村企结对”帮扶活动;商会有10家会员企业与10个村进行了结对结帮扶，今年资助新农村建设落实帮助结对村解决新农村建设资金28万元，为经济条件差的村解决一些实际问题，得到村民的拥护和支持，村企关系得到了有效的改观。
二是支持金东消防建设;建立消防中队是为了能够快速出警，尽量减少国家和人民财产损失，虽然经济形势非常严峻、企业资金并不宽裕，但会员企业仍心系消防建设，商会执委会员单位纷纷捐助、捐助金额达20.2万元，如：凌龙化工、鸿泰文具、恒飞电工、李子园、开尔实业、龙鼎混凝土、大新电源，金牛砖瓦、方源砖艺、不倒翁、大圣玩具、禾景天食品公司等，为金东消防安全贡献了一份力量。
三是投身光彩事业;一年来，会员企业为社会公益事业、支持农村道路建设、资助教育事业、残疾人事业、为敬老院送钱、送物、扶贫济困、为困难群体捐款捐物等达捌拾多万元，给弱势群体送去温暖，为新农村建设添砖加瓦，为社会稳定作出了贡献。
(4)、做好商会党建工作，开展第三批科学发展教育;我镇23家规模以上企业有12家建立了党支部，11家企业组成了非公企业联合党支部，商会会员企业支部有党员155名，隐性党员18名，流动党员11名，商会党委结合科学发展观教育，开展了第一、第二阶段的教育活动，在非公企业党支部中倡导“强素质、见行动”自律承诺公开书，要求党员做到“五个”积极、“五带头”、“五不做”、“三个一”，开展我为企业节能、降耗、助人、创新等各种形式的党员活动，今年企业党支部又吸收了15名新党员，在发展党员过程中商会党委做好引导工作，把好政审关，真正把企业骨干、优秀员工吸收到党组织中来，增强了企业的活力和凝聚力，把党的方针、政策及时宣传贯彻到基层，深受企业欢迎。
一年来商会工作取得了一定成效，但在许多方面存在不足之处。
(2)、企业会员之间缺乏联系。由于活动较少，因此会员之间的沟通、协作、联系、帮助等方面就相对欠缺。
(3)、真正为会员企业解决重大问题力度不够。要积极争取党委、政府支持，加强部门间沟通，学习国家对非公经济方面的法律、法规、政策精神，力求提高商会解决重大问题的能力。
五、20xx年工作思路
(一)要认真学习深刻认识党的“xx大”报告提出的“个体户、私营企业等是改革开放以来新产生的社会阶层，也是有中国特色社会主义事业建设者”的科学论断和“二个必须坚持(必须坚持以公有制为主体、必须坚持多种所有制经济共同发展)”、“三个结合(要把企业自身的发展与国家的发展结合起来、把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来、把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来)”等一系列重要思想，为非公有制经济发展指明了方向，也为工商联工作指明了方向，因此，我们要同心同德、群策群力、继往开来、与时俱进，为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义贡献一份力量。
(二)积极参政、议政，做好维权。我们要紧紧围绕党委、政府的中心工作，认真开展调查研究，提高参政、议政水平，积极推荐德才兼备的民营企业家进入人大、政协中参政、议政，工商联作为政协的一部分，要进一步发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，商会结合自身实际，积极为会员反映意见、建议和要求，切实做好企业维权工作。
(三)搞好自身建设，增强凝聚力。坚持服务立会，服务兴会，不断开拓经济服务新领域，认清形势、不负使命、树立信心、摆正位置、奋发有为地做好桥梁、助手作用。组织会员企业外出考察学习，加强信息、外联、维权、培训等服务，酝酿筹建曹宅镇商会大厦，不断巩固和发展商会组织，并积极争取党委、政府的重视和支持。
(四)致富思源感谢党，回报社会献爱心。会员企业要把个人富裕与共同富裕结合起来。不比阔气比贡献，不比财富比信誉，发扬乐善好施，扶贫济困等中华民族传统美德，积极参与光彩事业，热心社会公益事业，关爱弱势群体，促进共同富裕，遵循市场经济法则与发扬社会主义道德结合起来，诚实劳动、合法经营、照章纳税、守信用、讲信誉，为建立社会主义市场经济新秩序做贡献，积极开展商会活动，让党放心，让人民满意，争做中国特色社会主义事业建设者。
(五)开展非公企业党建工作。深入开展科学发展观教育，弘扬社会主义企业文化，为员工创造学习成长的良好环境，加强社会主义精神文明建设，积极开展健康向上，丰富多彩、有益身心健康的文化活动，培养一批拥护党，热爱祖国的先进分子加入党组织，反对封建迷信、反对，以科学发展的观点积极探索新型的劳动关系，维护好企业和员工的合法权益，使科学发展观教育活动取得成效。
以上是曹宅镇商会一年来的工作回顾和20xx年的工作思路，与时代的要求和领导的期望还有一定的距离，我相信，在全体会员的共同努力下，曹宅镇商会必将会创造出更加辉煌的业绩。
教学工作是高等院校的主要工作,也是学校经常性的中心工作,提高教学质量是深化教学改革和培养创新人才的前提和基础。下面是本站小编给大家整理的教学工作总结表彰大会领导讲话，仅供参考。
各位老师、同志们：
今天，古塔镇隆重召开20xx—20xx学年度教学工作总结表彰大会，这样的会议每年都召开，显示了古塔镇重视教育教学工作，尊重教师劳动，尊重教师的能力与绩效。刚才，张校长代表学校作了一个很好的学年教学的总结报告，校长作了重要讲话，站得高，看得远，落得实。会上还表彰了一批在上一学年表现突出的优秀教师，其中的三位代表也作了很好的发言，我代表古塔镇对上一学年度在教学中取得优异成绩受表彰的教师，表示热烈的祝贺!
近年来，古塔镇坚持走内涵发展办学道路，坚持高素质基础上的高升学率办学方向，大力开展校园文化建设，大力开展教师队伍建设，提升办学实力，学校在全市乃至全省影响力越来越大。现在的古塔镇班子团结，校风纯，教风正，学风浓，管理制度化、规范化程度高，社会和教育主管部门高度认可。在这次教学工作总结表彰会上，就教学工作我谈三点意见。
第一、学校必须坚持教学为中心的地位不能动摇。就学校而言，它最基本的功能就是教学，没有教学，教育机构就失去了它先天的功能，也就是说先有了教学才有教育机构。教学是学校赖以生存的条件，也是衡量学校水平的硬性指标。任何一所好的学校首先是它的教学好，学生追求好学校也主要是追求好学校的教学。从另外一个层面上讲，学校所有的问题都可以在教学上找到根源。
第二、要提高办学质量，就要建立科学系统的教学评价体系。随着新课改的深入开展，如何建立评价机制成为制约质量提升的瓶颈问题。
第三，要提高教学水平，必须打造高效课堂。目前，全国许多中学，都在研究课堂教学改革问题，以提高课堂教学效率。在这一方面，古塔镇走在前头，做了许多带有开创性工作，如就高效课堂进行专题培训，用“教师论坛”的形式探索高效课堂的有效途径，在学生中开展“我的中国梦”演讲、征文活动，学校还定期开展课堂教学大赛等等。但必须认识到，高效课堂建设是项长期工程，必须坚持抓，反复抓，重点抓。
老师们，同志们，古塔镇正处于重要发展时期，希望发扬“团结、拼搏、奉献”的一中人精神，攻坚克难，锐意进取，在各方面取得一流成绩，以推动学校向更高层次发展。
各位老师、同学们：
大家上午好!
在这万物复苏，阳光明媚、桃花盛开的季节，我们隆重举行20xx—20xx学年度第一学期期末测试总结表彰大会，在此，我代表学校向受到表彰的学生表示热烈的祝贺，感谢你们为学校争得了荣誉，扬了名，争了光。
过去的一年里，我校在县委、县政府和教科局的正确领导下，各项工作屡创佳绩。学校获“全国课堂教学改革示范校”、“省文明学校”、 省“三晋课改示范校”“省市德育示范校”、 “临汾市关心下一代先进集体”、县“教学先进单位和常规管理优秀校”、县“三德教育活动先进单位”、县“五好”党支部、县“纪念孔子诞辰读书教育展示活动优秀奖”等殊荣。
教学成绩盛况空前：去年全县小学3—6年级统考，我校获得全县单科前十名的学生有221名。成绩综合得分排队获得全县小学第一名。尤其，三、五年级及六年级品德成绩远远高于对手，欣喜的是三年级王宇博等同学，获全县三科前十名，四年级孟雨萱、冯亦殊、段岷仪等同学，获全县三科前十名，五年级刘婧宇等同学获全县三科前十名，六年级吕雨璇等同学，获全县四科前十名。
教科研硕果累累：学校教师在抓教学的同时，更注重自身业务素质的提高，全校掀起学习和课改热潮，教师撰写的论文，有36篇在省市刊物发表，并有110篇获奖。本年度，学校涌现出，全国模范教师1名、省特级教师2名、市级名师1名、县模范教师及优秀班主任12名。
老师们，同学们，成绩只能代表过去，未来还需我们开创，我们一定要去努力开创城关小学美好的明天。
我想借此机会向全体同学提出几点希望和要求：
一、发扬勤奋学习、刻苦钻研的拼搏精神。俗话说：勤能补拙、天道酬勤。勤奋与刻苦是取得成绩和成功的基本条件。不能满足这个条件，任何天才也无济于事。相反，如果做到勤奋与刻苦，即使现在基础差，起点低，成绩不理想，也能产生迎头赶上的效果。勤奋属于珍惜时间、爱惜光阴的人，勤奋属于脚踏实地、一丝不苟的人，勤奋属于坚持不懈、持之以恒的人，勤奋属于勇于探索、勇于创新的人。因为勤奋，安徒生成为了童话王;因为勤奋，爱迪生成了发明家;同样，中国古人也给我们留下了许多勤奋学习的成功典故和自觉学习的千古美谈。所以说，勤奋刻苦是通向成功彼岸的保证。
二、学习要讲究方法。学习必须要有好的方法。先预习后听课;先复习后做作业;先独立思考后请教别人，把每次作业都当成正式的考试去对待等等都是好的学习方法。不少同学不愿意这样做，嘴上喊难，行动太懒，当然就没有收获。好的学习习惯，突出表现为你们对自学能力、独立思考能力和解决问题能力的自我培养，表现为对知识的追求和对智慧的启迪。这种能力一旦形成，学习的被动局面就一定会改变，学习成绩就一定能够得到提高，你就一定会进入优秀学生的行列，你就一定会在知识的海洋中快乐遨游。良好的学习方法和习惯的形成，也必将为你们今后的学习和事业上的发展奠定基础，它将使你受益一生。
三、要时刻用近期、中期和远期目标来激励自己，相信自己能行。目标是学习的内在动力。我们每一个人都应该有远大的学习目标。“伟大的目标产生伟大的力量”，我们很多优秀的同学都有远大的理想，他们在进入高年级后，就树立了自己的学习目标，并不断地用目标去鼓励自己，鞭策自己，这就是他们学习的动力，这就是他们之所以能取得优异成绩的原因。所以我们每一个同学都要有远大的目标，然后将目标细化到平时的日常学习行动上，具体地说就是制订好学习计划，合理地分配好学习时间，将远大的目标化作平时一点一滴的积累。绳锯木断，水滴石穿。只要时刻用目标激励自己，相信你们将来都能成为时代的栋梁之才。
四、端正学习态度，明确学习任务，把握努力方向，变老师和家长强迫的被动学习为我主动学习，发扬成绩查找不足。把每节课学到的知识都弄明白，不要把今天的问题留到明天，否则，你不会的知识将越来越多，到那时，想学都学不会了;不要仅仅把完成老师们布置的作业，当成学习的全部，而是你对于学到的知识记住了吗，掌握了吗，会运用了吗，只有这样，才是真正的学习。
第五、马上行动，掀起春季学习热潮。同学们，现在天气已转入春季，“一年之计在于春”，春季是学生学习的黄金时期、关键时期，这是因为春天“万物复苏”，同学们会头脑更清醒，思维更敏捷，学习更扎实，因此正是认真读书、大面积提高成绩的好时候。立即行动是实现目标的最重要条件。特别对于毕业班的同学，可以说一春天的学习将决定今年的升学考试。同样，一春天的学习也会决定其他年级期末考试的成败。机不可失，失不再来，让我们抓住这个学习的黄金季节，合理安排学习时间，对学习充满热情，专心致志，坚持不懈，高效利用学习的每一天、每一节课、每一分钟，在班内掀起比、学、赶、帮、超的学习氛围，共建良好的班风和学风，争取期末考试取得优异成绩。
老师们、同学们，回顾过去，我们兴奋;展望未来，我们充满希望。同时兄弟学校的快速发展与我校形成了激烈的竞争，我们要不折不扣地去奋斗，去拼搏，把城关小学办成领导放心、群众满意的学校。
最后，祝全体教师工作愉快、事业更上一层楼。祝全体同学健康成长、学习进步。
谢谢大家!
各位老师、同学们：
时逢中秋，暑期的脚步刚刚离我们而去，在这个阳光灿烂、秋高气爽的季节里，我校特举行这次大会，主要表彰奖励上学年教育教学工作中教学成绩优异的科任教师和在班级管理过程中成效显著的模范班主任。并对前一个时期各方面表现突出的三好学生和善管理、讲协作、爱集体的优秀学生干部进行奖励。在这里，我代表全校师生向你们表示衷心的祝贺!学校希望受到表彰奖励的师生能够以你们优秀的品质、良好的行为、出众的成绩去影响、感染和带动我们全体师生，在校内树立正确的舆论导向，形成规范的行为准则，扬正气，树典范。戒骄戒躁，百尺竿头，更进一步。同时更希望全体师生能够以他们为榜样，学习他们严谨认真、爱岗敬业的工作态度;学习他们一丝不苟、爱生如子的工作作风;学习他们诚信公允、正直磊落的道德意识;学习他们讲求质量、追求效益的理念。
下面我就上学年我校教育教学工作做以简要回顾，和大家共同分析本学年教育教学的现状，并就今后工作讲几点意见。
上学年工作简要回顾
一、 是狠抓教师队伍建设，教师整体素质得到提高。
首先，积极组织岗位练兵活动，积极开展示范课观摩、学习汇报、培训等活动，一年多来，先后有十名教师参加了省、市、县组织的各种培训，得到了锻炼，提高了素质。
第二，积极参加上级教育主管部门组织的各种业务竞赛活动，通过优质课评选，优秀案例、论文交流等多形式活动的参加，使广大教师开阔了眼界，多名教师的作品名列前茅，受到上级的表彰奖励。为学校教学教研工作注入了活力。 第三，组织教师开展了继续教育培训，参训率和合格率均达到100%。
二、是学校安全卫生工作常抓不懈。安全意识进一步(得到)强化。学校安全卫生工作关系着师生的生命健康。去年以来，学校先后多次召开安全会议，对学校安全卫生工作进行了周密安排部署。强化了责任意识，健全并完善了学校安全卫生管理制度、责任追究制度、事故报告制度，层层签订了安全责任书，成立了学校安全卫生工作领导小组，要求学生上学放学都要由家长接送。坚持晨检制度、跟班制度、护送路队制度和值周门卫制度，牢固树立安全第一，预防为主的思想，居安思危，警钟常鸣，全年师生无重大伤亡事故发生。保证了师生生命安全和教育教学工作正常开展。
三、是以过程管理为突破口，狠抓教学常规管理,成效显著.
学校以教导处为龙头，带领教研组一班人，下实手，坚持搞好日常教学过程的检查和督促，及时总结反馈，纠错补偏;结合学区的月度考核，落实教案、作业月查制度，狠抓课堂教学任务的落实，引领课堂教学向更深层次发展。由于抓得勤、落得实，全校大部分教师教案备写规范、详尽，反思及时，内容充实可操作性强。经多次检查，学生作业整体质量上升，数量足、内容实、批阅细。老师的各科作业批阅细致，大到错对的判断，小到标点单位都能一一评判，并且有激励性的简短评语和等级评判。大部分学生的作业在百页以上。作业书写规范，格式正确，作业保护良好。数学配练按教学进度批阅，全收全改、逐题批阅、纠错细致、反馈及时。
四、是以提高质量为核心，抓关键年级尤其是毕业年级的管理。成绩显著。教学质量是学校的生命线，教学是学校工作中的重中之重，一切工作都为教学这一中心保驾护航，为提高质量服务。 学校在广泛征求意见，多方论证的基础上，及时召开教学质量分析会，统一思想，提高认识。教导处、教研组随时督查，了解教情学情，及时反馈，对症下药。及时检测，及时分析，及时总结。学校还通过公示、发放成绩通知单定期向家长、师生通报教育教学成绩;各科任教师积极协作，大力配合，工作认真扎实、成效显著。在学年末参加全县组织的五六年级质量检测中，六年级科任教师 等教师所教学科成绩优秀，受到教办领导的表彰奖励。原六年级语数英三科参加检测成绩优异，任课教师全部受到表彰奖励。数学教师杨丽丽被德州市教育局优秀教师荣誉称号。
五、是教育教学设施不断得到改善和充实。年内，根据教育局的统一安排部署，着眼于提高教育教学过程中的信息技术含量，学校从义务教育经费中挤出资金，完成了备课室建设和校园广播的安装。接通了校园互联网。极大的方便了教师的备课。同时为保证学生健康的成长，购置了自来水调控器一套，及时更换问题线路，门窗、桌凳及时修理，从严管理学生食堂食品的进货渠道，严把食品关。
六、是全面贯彻教育方针，不断规范办学行为。严格按照《义务教育课程设置标准》开足开齐课程，坚决杜绝随意增减科目、课时。学校坚持以深化课程改革为核心，以养成教育为目标，以师生发展为根本，全面推进素质教育。20xx年六月下旬，顺利通过了省教育办公室对我校规范化评估验收。这些成绩的取得，凝聚着全体师生艰辛的努力和辛勤的劳动。在此我代表学校，向长期以来支持学校工作，辛勤操劳，默默奉献的全体师生道一声：谢谢!
二、现状和存在的问题
一、是教学质量低，学科发展不平衡。质量是教学工作的生命线，是一所学校赖以生存和发展的信誉与根本。从上学年成绩排名和本年度抽考的几个年级的成绩看，成绩依然偏低。个别年级语文课任教师的教学成绩已经滑至平均线以下。长此以往，质量翻身将是一句空话，我们的工作能力和工作态度将受到上级的质疑。
大家晚上好！
第二届社团文化节将在今晚落下帷幕。首先，请允许我代表社团联合会向在本届文化节中给予我们大力支持的学校领导和老师们表示最诚挚的谢意，向在本届文化节中付出辛勤劳动的所有人员及同学们的积极参与表示衷心的感谢。
为推动我校校园文化建设，繁荣校园文化生活，全面展现当代大学生的青春活力与激情风采，社团联合会在20xx年冬举办了第二届社团文化节，自开幕以来，各项社团文化活动陆续展开，活动形式新颖多样、活动内容精彩纷呈。爱心社的“关爱生命，无偿献血”活动，聚英社、演讲与辩论协会、秦月文学社、摄影协会共同打造的20xx年度东秦“我的家乡最美”评选大赛，外语系与英语俱乐部一起将第十一届“琢玉杯”英文小品大赛办得有声有色，东奕棋社代表我校参加首届秦皇岛市高校国际象棋锦标赛、首届秦皇岛市高校五子棋公开赛并取得优异成绩，乒乓球协会、东翔社相继开展“新生杯”乒乓球、羽毛球比赛，本届文化节中近30项活动的成功举办极大地丰富了同学们的校园文化生活，营造了浓厚的校园文化氛围。
本届社团文化节即将落下帷幕，虽然我们前方的路还很长，但我们相信，在学校领导老师的指导下，在学校各兄弟部门的帮助下，在社团联合会的引导下，在各协会的大力支持下，我们的社团工作一定会又快又好的发展，社团文化也会更加丰富多彩。
最后感谢大家今晚的到来，谢谢！
同志们：
今天，县人民政府决定召开**年财税审计工作会议，主要任务是全面贯彻上级深化财税体制改革和审计工作的安排部署，认真落实省、市财税、审计工作会议精神，回顾总结**年工作，分析存在问题和原因，对财税审计工作进行再动员、再部署，进一步增强紧迫感和责任感，强化措施、全力以赴，推动县域经济社会快速跨越发展。
一、财政工作方面
(一)进一步加强债务管理。县财政部门要牵头抓好政府性债务管理及债务公开工作。县发改部门要配合做好债务举借的联合审批工作，属需举借债务的项目，未经过债务审核批准的一律不下达投资计划。县审计部门要配合抓好债务审查认定工作，并将各部门债务管理工作纳入主要负责人经济责任审计范围。县监察部门要会同有关部门查处政府性债务举借、使用偿还等过程中的违法违规行为，严格责任追究，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究责任。各乡镇、各部门要严格规范政府性债务举借行为，需举借债务的，必须严格按照《**县政府性债务暂行管理办法》的规定报县财政、发改部门联合审查，经批准后方能实施项目。
一是认真抓好自评工作
(二)进一步加强预算绩效管理。为确保财政资金使用效益，县人民政府即将出台《**县财政资金使用绩效管理暂行办法》，对纳入范围、评价方式、结果运用等作规范，明确从**年起将重点民生资金使用、重点工程纳入评价范围，为确保绩效评价工作的顺利开展，重点抓好以下工作：。各乡镇、各部门要按我县规定同类财政支出在100万元以上的项目都要开展自评，项目完成2个月内向县财政部门提交自评报告。县财政部门要针对自评报告对重点项目或自评不规范的进行抽查和复核，评价结果报县委、县政府作为本级预算安排和干部考核依据。逾期不报送自评报告的，视为财政支出绩效目标没有实现，将暂停同类项目资金的拨款和预算安排。。县财政部门要严格按照《办法》规定，扎实抓好第一批安排的15个重点项目的跟踪问效和绩效评价工作，并按规定引入第三方进行评价，评价结果要求在项目完成后10个工作日内报县委、县政府督查室。
一是(三)进一步加强财政沉淀资金清理。按照国家、省、市有关要求，县财政部门要牵头抓好财政沉淀资金的清理、审查和处理方案的汇总上报工作。各乡镇、各部门要按照省政府办公厅**年14号文件要求，加强财政存量资金的管理和使用工作，对**年末未形成实际支出的资金均要加强跟踪督查，并建立定期清理和上报制度。通过前段时间的清理，反映出我县截至**年底各部门专项资金存量较大，沉淀达到2年以上的资金较多，主要原因是：历年来项目实施完成后的结余结转资金、在建工程未及时结算造成的资金沉淀、项目未实施造成的资金沉淀等情况。因此，各乡镇、各部门要加大结转资金执行力度，对项目执行完毕的净结余资金，不论是什么时间下达的项目，均不得调剂用于其他项目，要全部交回县财政。对沉淀2年以上的项目结转资金，不论项目名细是否清楚，只要是在账上结转下来的项目资金，一律交回县财政统筹安排。各单位务必在3月底前完成沉淀资金的再清理及上交县财政工作，核对准确无误后，分别提出处理方案，报县政府分管领导审核同意后交县财政部门汇总。凡未按规定上报方案的，一律由县人民政府统筹安排用于其他项目。县财政部门要加强指导和督促，并认真进行审核汇总，再报县人民政府审定后上报。各部门要对本部门20xx年度安排至**年末形成实际支出的财政性资金进行清理，在**年3月底前分别说明原因，并结合项目情况提出使用计划。不能按时完成的，必须向县人民政府报告说明情况。从**年起每季度末，各乡镇、各部门要向县财政、审计部门报送结转资金使用情况，未形成支出的要说明原因。县财政、审计部门要对部门上报情况进行认真审查，报县人民政府同意后方能汇总上报上级部门。各乡镇、各部门在编制沉淀资金处理方案时，原则上按照不改变资金使用渠道进行编制，但应包括以下三个方面的内容：对各乡镇、各部门按规定程序正在实施的项目尾款，可及时按照拨款程序提交拨款资料后拨款未实施的项目，按上级下达资金时规定又必须继续实施的，且符合开工条件的，要明确实施时间表，报县人民政府批准后按程序拨款。未实施的项目，按上级下达资金时规定，目前已不具备实施条件的，可根据本单位事业发展需求，提出切实可行的实施方案，报县人民政府审核后重新调整安排到同类项目。
从今年起，县审计部门要继续将财政存量资金审计作为一项重要内容，对项目组织实施不力导致资金沉淀的，及时收缴县财政;对发现弄虚作假调整项目、转移资金等违规违纪问题的，追究有关领导和财务人员责任。县监察部门要严肃处理盘活财政存量资金工作中出现的违纪问题。县政府督查室要将部门盘活存量资金工作列入年度专项督检事项。县财政、审计和政府督查室每半年要对全县实施的项目开展一次绩效检查，确保项目切实发挥效益。对截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的，对负有直接责任的严肃问责，构成犯罪的依法追究刑事责任。
二、税务工作方面
一是(一)狠抓财税征收。各税务部门要切实做好税源调查，加强收入预测，及时掌握税收动态，根据经济税源变化及时调整征管措施，增强工作的针对性、有效性。在做好常规税收分析的同时，要进一步加强行业税收、税种税收、区域税收分析，在分析中找差异、查问题，寻找收入增长点。要对重点行业、重点企业、重点工程和重点税源建立健全管理台账，实时掌握税源增减变化情况，做到收入管理到位、纳税服务到位。要严格遵守组织收入原则，依法依规组织收入，确保应收尽收，坚决不收过头税。各税务部门要加强管户信息和税源信息比对，开展重点税源税收、各税种税收、漏征漏管户、外来外出户清查，防止管户丢失和税源流失;要加强在建工程项目管理，特别是加强重点工程项目的税收跟踪管理，对竣工项目要及时进行税收清算。要进一步加强欠税清缴工作，加大税收违法犯罪的打击力度，促进税收工作的有序开展。要严格发票管理，抓好发票的领销存、发售、代开等各环节的管理，强化内控与外查，重点对建筑安装、销售不动产等重点行业开具发票和接收发票情况开展专项检查。各税务部门要充分发挥稽查队伍的职能作用，严厉打击涉税违法行为，以查促管、以查促收。要深入开展重点领域、重点行业的税收专项稽查，根据查找出来的管理漏洞和薄弱环节，跟进管理措施，切实堵塞征管漏洞。这里要特别强调：各乡镇、各部门作为受票单位，必须以取得的合法有效凭证作为入账依据，尤其是有项目的单位，要做到工完税清。各乡镇、各部门应自觉履行纳税人义务，有房屋对外出租收入的，要按照国家有关规定及时、足额缴纳相应税费。
(二)加强综合治税。各税务部门要及时向县委、政府汇报组织收入的情况、存在的困难和问题，逐步建立和完善综合治税的相关制度，构建综合治税管理平台。县财政、税务、审计、工商、发改、住建、金融及公、检、法等部门要互相配合联系，做到涉税信息互通互享，税收环境共治共管，切实提高税收保障水平，形成全社会综合治税的合力。各职能部门要加大小微企业等信息的共享，不断加强和改进税收服务工作，用足用活国家的各项税收优惠政策，加大税收扶持小微企业、保障民生等方面政策的落实力度，推动全县投资软环境的持续改善，为招商引资和企业发展创造有利条件。涉及发放创业贷款和扶持性创业资金的部门要强化源头监控，做好筛选核查工作，切实将资金用于实体创业，避免流向其他违规渠道，扰乱经济秩序。
(三)稳步推进财税体制改革。财税改革是各项改革的基础，牵一发而动全身，各税务部门要高度关注税制改革进程，将发展动向、税制改革情况及时向县委、政府汇报，增强改革的主动性和参与性。今年，营业税改征增值税工作范围还将进一步扩大，县国税、地税部门要按照上级政府和税务部门的统一部署，积极配合好“营改增”扩围工作，扎实开展好房地产业、在建工程项目、金融业和其他服务业营业税专项清理，妥善做好试点范围纳税户确定、档案移交、数据对接等基础工作，确保“营改增”任务的顺利完成。
三、审计工作方面
一是县财政、审计、发改等部门要加强对扶持企业发展项目资金的管理，督促企业完善台账资料，严格按照扶持项目的资金用途使用，确保扶持资金发挥效益。各乡镇、各部门要严格执行投资审计制度，原则上财政投资100万元以上的项目(水利项目50万元)必须报请县审计局开展拦标价审计后，方可开展招投标，项目实施完毕后，必须开展竣工决算审计。今后，凡涉及投资审计项目的单位必须提前与县审计局沟通协调，确保投资审计工作顺利开展;凡是未经审计部门审计的，县财政、住建等部门不得办理竣工验收和结算手续。各乡镇、各部门要认真落实上级党委、政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施，特别是19个方面63项的稳增长政策措施，必须不折不扣落到实处。同时，凡涉及稳增长等政策措施落实的单位要把握时间节点，严格按照有关要求及时向县审计局上报政策措施落实情况。四是县财政、审计等部门要进一步督促乡镇、部门规范财务管理，认真整改存在问题账目。
1、战略转移
协会的内部建设是协会发展的重点工作，但也不可能仅靠一两学期就能完成，这是一个长期的过程。协会也不能仅停留在内部建设方面，因为内部建设的最终目的是为了协会的更好的管理和运作，能够更好的将协会的活动和品牌打出去提供基础保障。因此，将协会发展出去，让更多的人知道和参与本学会的活动是协会发展的的根本目的。
所以，协会需要将下学年的工作重心转变为继续加强协会的内部建设，同时坚持“走出去”的发展方针。协会只有“走出去”才能更好的发展自己，才能反过来促进协会的内部建设，从而使协会更好发展。
2、大胆创新，强化实践。创新是一个民族的灵魂，也同样是一个社团生命力的体现!在协会的发展历程中，也先后出现过各种各样的活动形式和内容，有的活动在发展中被继承下来，而有的则被无情的抛弃了，这些众多协会的活动也同样经历了人们的选择，为协会留下了比较经典的有“棋牌乐”活动和“舞蹈交流会”活动。但在郑州大学里，这两项活动均有相应专一的社团进行承办，对本协会的活动和名声都形成巨大的冲击，这也造成了协会的知名度小，很难发展出去。因此，寻找一项本协会所特有的活动项目便成了协会历届领导人共同努力和奋斗的方向和目标。然而，结果并不佳，我们并没有找到一项足够大而又有协会内涵特色的活动项目来。
然而，协会只要在发展在进步，我们也从没有放弃过对特色活动的探索和实践。既然，协会是全校唯一一个综合性社团，就需要体现和发挥它的综合性优势来，为什么要苦苦寻觅一项别人独一无二的活动项目来呢?我们的综合性就已经把我们独一无二的“特色”展现在了众人面前。所以，将弥补协会的劣势转变为合理利用劣势并逐步转化为协会的发展优势上来，才是我们协会发展的必由之路，利用和更好的发挥协会综合性的特点便成为了我们创新发展中的当务之急和重中之重。
根据协会的名称，确定了我们协会的活动项目主要包含在“文化”和“娱乐”两个方面，协会宗旨就是为最广大的同学提供服务，发挥和锻炼他们的能力，让大家在各种活动中娱乐身心，得到快乐，有所收获。因此，在文化方面我们可举办各种诸如棋王争霸赛、宣传海报大赛、协会发展论坛、演讲、朗诵、辩论等形式的活动，在娱乐等方面，除舞蹈外，可尽量多的举办些室外活动，如素质拓展、体育竞技、出游等活动，还有诸如为更多的人服务的看电影，送问候等等。
然而，这些活动举办起来，尤其是没有任何经验的我们，更是有难度，因为随时伴随着活动失败的危险及其带来的恶果。这些创新活动是某些社团所没有的，他们也是不可能具备多项活动项目的。因此下定决心举办这些活动的同时，便更需要我们大胆实践，大胆跨出第一步来，为协会以后的发展积累经验，总结得失。如果不大无畏的跨出第一步，永远等待下一届的同学来做，就永远没有要做的时候了。然而，即使做了这些小型的创新活动，仍然不会有太大的影响力。所以将这些活动聚在一起，由各部门分别承办并继承下来，形成部门的特色活动，以“__协会文化活动月”的形式在一个月内集中承办协会各部门的精品活动，这样将会有更大的协会影响力。
所以，协会在走创新的发展道路中，还有更多值得深思的问题和方向需要我们去探索和解决，这也是一条充满荆棘，前人没有走过的道路，需要我们大无畏的、不抛弃、不放弃、用于克服一切困难的精神来完成协会的这些发展。
下学年总体工作规划
(1)强化部门建设。协会虽在本学年提出了总体的内部建设并取得了显著效果，但各部门内部的情况也不容乐观，特别是伴随着部门特色活动理念和部门责任制的提出，各部门已不能适应新的发展要求。因此，加强部门的建设已成为协会历史发展的趋势和发展要求。
(2)协会十周年庆典。__协会将近整整走过十个年头，其中有过光荣辉煌的时刻，也有过低迷消沉的时候，在这十周年之际，我们需要将十周年的庆典活动办得更好，来展示我们协会的发展历史和艰难历程。
(3)文化活动月。文化活动月是协会新提出来的发展方向，这是将协会众多的精品活动聚集在一个月里来由各部门集中进行承办，从而对外展示我协会的强大实力和丰富多彩的活动形式和内容，同时也是对协会的一个重要考验，在一个月内举办如此众多的活动，需要消耗众多的人力、物力、财力和精力，在也是协会发展的一道难关，也希望从诸多方面得到援助。
(4)团支部申请。协会无论是从发展历史还是人力、物力等综合实力上都优于其他众多协会，因此我们协会也需要申请团支部，这样对于协会的发展和内部管理运作都有好处，能有利于协会的内部建设和管理。
今天，我们召开全市审计工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的和xx届五中全会、市委八届十一次全会、全市经济工作会议以及全国、全省审计工作会议精神，认真贯彻落实《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，回顾总结“”时期我市审计工作，研究部署“十三五”时期审计工作。下面，我讲三个方面的意见。
一、总结回顾“”期间主要审计工作情况
“”期间，在上级审计机关和地方党委政府领导下，全市审计机关依法履行审计职责，创新审计工作方式方法，在服务政府、服务改革、服务民生等方面做了大量工作。全市共组织审计项目1637个，出具审计报告或审计调查报告2046篇，促进增收节支和挽回损失19.54亿元，提出审计建议3208条，提交审计信息3190条。
五年来，我们致力于服务地方财源建设，不断创新审计思路，全面开展预算执行审计。在开展预算执行情况审计基础上，从一般的财政收支审计逐步转向以促进“税源培植、财政增收、支出增效、规范管理”为目标的全面审计。采取每年重点审计2-3个行业的办法，先后开展了律师、融资担保公司、驾校、未竣工房地产、汽车4s等行业税收征缴情况的专项审计调查，有力促进了各级财政增收。开展财政存量资金以及专项资金审计，为政府盘活存量资金、优化专项资金提出意见建议，促进财政资金盘活和重大专项资金有效使用，得到了当地党委、政府以及人大部门的高度认可。同时，主动关注“三公经费”和会议费、培训费等经费支出的监督检查，促进中央“八项规定”精神贯彻落实。
五年来，我们致力于节约政府投资资金，不断前移审计监督关口，有效保障政府投资规范运行。始终坚持“质量优先、量力而行、稳步推进”的原则，持续开展保障房、沙县机场、高速公路等重大建设项目跟踪审计，及时发现问题、预防风险，促进规范建设市场秩序，提高资金使用效率。及时转变审计观念，前移审计监督关口，有效采用标前审计、中介审计、跟踪审计等多种审计方式相结合，突出投资审计实效。据统计，全市现有12个投资审计中心累计完成政府投资项目审计4830个，送审工程造价307.67亿元，核减工程价18.44亿元，综合核减率5.99%。
五年来，我们致力于规范领导干部权力健康运行，不断健全工作机制，稳步推进经济责任审计。认真贯彻落实福建省经济责任审计暂行办法、实施细则、审计结果执行等经济责任审计规章制度;进一步健全完善市经济责任审计联席会议机制和工作制度，及时增补成员单位;加强审计计划管理，建立与组织、纪检部门提前沟通机制，合理安排每年审计项目数量，努力做到经济责任审计全覆盖。建立审计整改联合督查制度，市局连续多年牵头联席会成员单位，开展上年度经济责任审计结果整改落实情况督促检查，有力推动审计问题的整改落实。五年来，全市共完成经济责任审计项目635个，审计领导干部646人，查出违规资28852万元，促进增收节支7334万元。
五年来，我们致力于国有资产保值增值，不断拓展审计覆盖面，有效推进国有资本收益审计。积极围绕当地党委、政府的中心工作，先后开展行政事业单位经营性资产、行政划拨地形成的商业资产处置情况、市属企业对外投资和出借(委托贷款)资金情况等国有企业专项审计调查，为防止国有资产流失，把握和防控国有资本对外投资风险提出了审计建议，有效促进财政部门建立国有资本经营预算。
五年来，我们致力于服务全国审计机关“一盘棋”，不断凝心聚力，圆满完成了统一组织的重大审计项目。全市审计机关凝聚系统合力、科学配置审计资源，先后开展了社保资金、政府债务、土地出让金和耕地保护资金、保障性安居工程、扶贫救灾资金、中小学布局调整、22家公立医院改革等重大审计项目。市局连续三年获得了审计署的集体嘉奖。在宁化县、尤溪县保障性住房审计中，审计组发现并责成有关单位清退违规收费98.46万元，切实维护了当地群众的利益，当地群众自发授予我局“审计为民”的锦旗。
五年来，我们致力于提高审计业务质量，不断健全完善管理制度，逐步规范审计项目管理。根据审计实践需要，及时调整和完善了一整套的业务管理的项目规章制度，坚持以制度管理人、以制度管理审计工作。不断完善审计业务三级复核、业务审理、审计执法责任和过错追究制;实行重大项目预审制，进一步加强对审计质量的全过程控制;推行审计方案审议制度，做到复核关口前移，以制度约束审计行为，从源头上把好审计质量关。
五年来，我们致力于打造审计铁军，不断推进审计机关作风建设，努力提升干部队伍综合素质。以党的群众路线教育、三严三实、“依法履职有为、争当反腐尖兵”等活动为抓手，不断提升审计队伍战斗力，市局连续四年获得市直单位综合考评三等奖。全市先后涌现出全国审计先进集体—沙县审计局、全省审计标兵—永安市审计局林宝玉、全省最美审计人—泰宁县审计局龚艳萍等一批先进典型单位和个人。不断加快推进信息化建设，提高审计工作效率和审计质量。根据审计事业发展需要，大力推进乡镇审计办事处建设，截止20xx年12月底，全市12个县(市、区)审计局全部成立乡镇审计办事处，核定事业编制44人，实际到位38人。
20xx年是“”的收官之年，全市审计机关齐心聚力、奋发有为，为“”审计工作画上了圆满的句号。20xx年，全市审计机关共组织开展341个审计项目，促进增收节支和挽回损失2.66亿元。
1.加大对政策措施落实情况的跟踪审计力度，促进政策跟踪落实。一是推进稳增长政策落实。按照审计署、省厅统一部署，及时调整审计计划，统筹全市审计力量开展稳增长等政策落实情况跟踪审计，对各项政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计，促进各项政策有效落实。二是推动新型城镇化改革。市局联合尤溪县审计局对洋中镇新型城镇化发展现状情况开展专项审计调查，揭示城镇化改革政策执行中遇到的问题，为全市各地城镇化发展提供审计支持。三是推进医改进程。三明作为全国医改的明星城市，我们主动作为，迎难而上，连续第2年开展全市22家公立医院审计调查，着力揭示医改进程中的难点问题，为完善医改提出了审计建议。20xx年9月，市政府召开全市医改会议中，专门邀请我局通报审计发现的问题，为进一步完善医改政策提供了有力的审计支持。会上，市委、宣传部长詹积富同志充分肯定了审计成果，并作出专门批示。
2.深化财政审计，提高资金使用效益。全市审计机关在开展“同级审”审计中，贯彻落实新《预算法》，开展了预算执行情况、财政存量资金、住房公积金、财政专项资金等审计。及时提请政府、人大跟踪问题整改，得到了政府和人大的高度认可。市政府针对审计发现部门专项资金安排不合理、分配分散、整体使用效益不高等问题，先后出台了多个专项资金管理使用办法，加强了专项资金管理，促进财政资金使用效益提高;财政部门根据审计建议，盘活沉淀多年未使用资金2亿多元，进一步提高了财政资金使用效益;住房公积金管理中心根据审计建议，及时地调整贷款政策，有效地控制资金流动性风险，促进了我市房地产市场的稳定健康发展;市住建部门在审计期间，加强整改，及时将预算外资金上缴财政专户。
3.开展国有资本审计调查，全面把控国有资本对外投资风险。围绕三明经济下滑，国有资本存在对外投资风险的趋势，市局对市属78家国有资本投资、运营及收益情况，对外投资和出借(委托贷款)资金情况进行了专项审计调查。通过审计调查，全面摸清了我市市属国家资本出资企业资产、负债、运营、对外投资等情况，揭示了国有资本投资运营中存在的主要问题，提出了提升国有企业的综合能力、拓展国有企业收入来源渠道、加强国有资产监控管理等审计建议。市政府根据审计建议出台了《三明市国有资本对外投资和出借资金管理办法》，市国资委出台了《三明市国资委出资企业财务监督管理规定》等规范性文件，进一步健全和完善国有资产监管体系，不断加强了国有资产监督管理。
4.开展政府投资审计，规范重大投资项目的规范运行。全市圆满完成了保障性住房审计项目，进一步规范了保障性住房建设、分配程序，切实维护保障性住房群体的切实利益;加大政府购买服务力度，聘请中介机构开展投资决算审计，解决投资人员不足问题，扩大审计覆盖面;强化对招投标文件、招标控制价、重大隐蔽工程、设计变更、新增单价的跟踪审计，注重现场分析，分析核减原因，为政府节约大量投资资金。据统计，20xx年全市共组织开展891个工程投资类审计项目，审计资金总额112.3亿元，核减工程价款5.57亿元。
5.推进领导干部经济责任审计，规范权力运行。一是突出重点。全市共组织对 137个单位139名领导干部开展经济责任审计，有效规范领导干部权力运行。二是成功试点。市局按照省厅部署，结合山区实际，抽调全市审计精英，同时借助市林业局专家，选取将乐县林业资源的自然资源资产责任审计试点工作，为下一步推广自然资源资产审计积累了成功的经验。
6.完成市委、市政府交办的临时任务，为政府决策提供审计支持。各地都能以高度的使命感和责任感，出色地完成了党委政府交办的各项事项。市局完成了市林业房地产公司、市老年体育活动中心、市毓才玻璃改革专项资金审计等多项市委、市政府交办的临时任务。在对市林业房地产开发公司审计中，发现国有资产流失的问题，及时移送纪委监察部门进一步查处。
7.加强队伍管理，坚定不移打造审计铁军。一是推进机关内部建设。坚持以“三严三实”为主题，彻底扫除“四风”;强化岗位培训，加强干部队伍建设，始终保持审计机关良好工作作风。二是推进审计项目评审。召开了全市优秀审计项目评审会，全市审计系统法规股长一起相互学习、相互借鉴、共同评选优秀审计项目，促进全市审计项目质量不断提高。20xx年，全市3个审计项目获得省厅优秀审计项目表彰。三是推进信息化建设。充分利用现有的审计管理系统，实现无纸化办公及oa与ao信息交互;科学地推进数据库建设，探索应用大数据进行行业审计;完善考核办法等有效措施，有力提升全市审计信息化水平，全面提高审计信息化、计算机运用水平。四是进一步推进乡镇审计办事处建设。认真照省厅提出的“大力推进农村专项资金审计监督”的要求，积极搭建平台，开展“三农”政策与资金跟踪审计试点。20xx年，5个县(市)率先在强化农村资金审计监督方面，开展大胆地尝试，审计涉农资金1.09亿元，取得了较好的成效。
我们在回顾总结审计发展成绩的同时，也要充分认识到我市审计工作不足之处：一是审计信息化建设相对滞后，全市仅有13人通过审计署计算机审计中级考试，其中：三元、清流、尤溪、泰宁四个县没有一人通过，位于全省落后位置;计算机应用能力不高，与大数据应用审计要求存在较大差距。二是审计队伍整体素质还不能适应新形势下审计工作的转型升级需要，审计干部知识面比较局限，年龄老龄化严重，在适应政策审计、服务党委决策参考等方面还有不小的差距。三是审计质量有待进一步提高，在审计揭示问题根源、审计成果利用、审计整改跟踪、审计建议质量、审计报告文字精炼等方面，还有较大提升空间。四是审计任务重与审计力量不足矛盾没有得到根本解决，整合审计资源、统筹审计力量经验不足，系统内凝聚合力，开展大兵团作战机制还未形成。五是审计理论研究与审计宣传工作相对滞后，这两项工作是对我们审计工作的总结与提炼，是社会各界了解我们审计工作的窗口，各地在这两项工作上还需想办法、下功夫，力争有突破。
二、科学谋划“十三五”审计发展思路
“”时期我市审计工作圆满收关，如何科学谋划好“十三五”审计工作已经成为当务之急。谋划“十三五”审计工作的关键是要认真学习贯彻中央两办印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，深刻领会全国、全省审计工作会议精神，紧跟全国、全省审计制度改革、审计转型创新的步伐，紧紧围绕全国、全省、全市对“十三五”期间经济形势的基本研判。
继党的xx届四中全会将审计监督列为国家八大监督体系之后，20xx年年底，中央两办印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，进一步明确了国家审计的定位，即审计是党和国家监督体系的重要组成部分;提出了“一个体制、一个机制、一个制度”的改革总体目标，即健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制，完善与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制，建立具有审计职业特点的审计人员管理制度;确定了五项审计职能作用，即在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中的重要作用;指出了对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。《框架意见》是指导国家审计“十三五”和未来发展的纲领性文件，明确了新时期新阶段国家审计的新定位，为改革创新审计制度指明了方向，在审计发展史上具有里程碑意义。
20xx年12月28日全国审计工作会议在北京召开，会前，专题听取了审计工作汇报，并要求审计机关，一要创新审计理念，自觉服务大局，围绕中心开展工作;二要当好督查落实的“先遣队”，使督查问责的“利器”发挥作用;三要突出抓好公共资金使用绩效的审计监督，保证公共资金既安全又有效益;四要对腐败分子出重拳、严查处，发挥反腐“利剑”作用;五要敏锐洞察苗头性问题，及时作出预警，提出解决问题的建议，维护经济安全。
全国审计工作会议上刘家义审计长指出，“十三五”时期是我国实现全面建成小康社会的宏伟目标，经济社会发展任务异常艰巨繁重的关键时期，全国审计机关要主动适应新形势新任务新要求，围绕党和国家工作中心，积极有效的履行审计监督职责，更加充分地发挥审计作用，始终将创新精神贯穿于审计工作之中。审计创新要把握两个重点：一要把握“十三五”时期经济社会发展的新特点新要求，既要坚持依法依规加强审计监督，坚持问题导向，查深查透;也要坚持实事求是地客观看待问题，注重保护改革发展中的新生事物，把最终落脚点放在推动完善国家治理上、放在推动改革发展上。二要把握“十三五”时期审计工作的目标任务，既要有重点、有深度、有成效的推动审计全覆盖，也要深刻认识到，全覆盖不仅是对审计职责范围的要求，更是审计理念思路的创新;不仅要实现审计对象的全覆盖，更要讲求审计作用的全覆盖。
同时，刘家义审计长对全国审计机关“十三五”审计工作提出六点要求：一要增强独立性，创新审计管理体制;二要立足全覆盖，创新审计工作机制;三要突出职业化，创新审计人员管理制度;四要着眼一体化，创新组织管理模式;五要运用大数据，创新审计技术方法;六要把握规律性，创新审计理念。
我们每一个审计人员务必要高度重视，认真学习，深刻领悟，切实把思想统一到全国审计会议的高度上来。在面对经济发展新常态、财经活动新特征、法治建设新要求的“十三五”时期，我们要把系列重要讲话精神、对审计工作的重要指示和中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、《国务院关于加强审计工作的意见》学习好、理解好、贯彻好;要主动适应新形势新要求，将依法审计、鼓励创新、推动改革三大全新审计理念贯彻于我们审计工作之中;要将审计工作融入到经济社会发展大局之中，将推动各级党委、政府的决策部署的贯彻落实作为我们审计工作的重中之重，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。重点要突出抓好8个方面工作：一是持续对国家重大政策措施落实情况的跟踪审计;二是加强公共资金绩效审计;三是加大对经济运行中风险隐患的审计力度;四是加强对扶贫、卫生、教育、教育、社会保障等民生资金和项目的审计;五是加大资源环境审计力度;六是深化领导干部经济责任;七是加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度;八是加大对体制机制性问题的揭示和反映力度。
三、全面完成20xx年各项审计工作
20xx年是“十三五”开局之年，高质量完成20xx年各项审计目标任务，为“十三五”开好局至关重要，全国、全省审计工作会议为我们20xx年审计工作指明了方向。
20xx年1月7日，全省审计工作会议在福州召开。会议当天，于伟国省长在第52次省政府常务会议上，专题听取了审计工作汇报，并作了重要指示：各级政府各部门要大力支持审计机关依法履行监督职责，促进依法行政，推动廉政建设。全省各级审计机关要适应新形势新任务新要求，以改革创新精神谋划好今年全省审计工作。一要改革完善审计制度，建立健全审计管理体制机制;二要有效履行审计职责，做到应审尽审，当好督查落实的“先遣队”;三要服务地方改革发展，多提合理化建议，促进规范管理;四要提升审计能力，充分利用科技手段提高审计质量和效率;五要加强队伍建设，寓服务于监督之中。
郑晓松副省长出席了全省审计工作会议，并发表了重要讲话，他指出在新的形势下，我们要认真学习、适应和引领新常态，创新审计理念，着眼于保障国家和省委省政府重大决策部署落实，防范经济运行风险，助推改革发展，促进廉政建设，充分发挥审计监督和督查问责的作用。并对20xx年全省审计工作提出了四点要求：一要适应形势，进一步创新审计理念;二要服务大局，推进重点领域审计;三要追责问效，严格审计跟踪整改;四要夯实基础，切实加强队伍建设。
结合我市实际，20xx年要深入贯彻落实党的、xx届四中、五中全会、全市经济工作会议，全国、全省审计工作会议以及于省长、郑副省长讲话精神，全面履行审计法定职责，大力探索推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，突出审计重点，加大审计力度，提高审计实效。重点抓好以下几个方面的工作。
(一)攻坚克难，确保20xx年审计项目计划圆满完成
1.开展稳增长政策落实情况跟踪审计。稳增长政策落实跟踪审计已经成为我们审计机关的首要任务，全市审计机关要克服畏难情绪，努力创新审计理念，主动跟踪当地政府的新政策、新举措，切实发挥经济发展的“助推器”作用。要按照省厅方案统一部署，着力围绕政策落实、项目落地、资金保障、简政放权、风险防范“五个抓手”，重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务落实，以及创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、扶贫、电子商务、节能环保等领域政策措施的贯彻执行和效果，选择促进产业结构转型升级的积极财政政策、产业政策、金融服务措施等政策进行跟踪。各地要注重将预算执行审计、经济责任审计、专项审计调查、政府投资审计等各类审计和稳增长跟踪审计紧密结合，提升审计实效。同时，每季度要因地制宜选取政策措施落实的重点环节、重点项目、重点内容进行跟踪审计，揭示和反映影响经济发展的重大问题和典型事例，确保每季度能够将有亮点、有特色的审计报告如期报市局汇总。
2.深化预算执行审计。一是要按照公共资金全覆盖的要求，不断拓展预算执行审计覆盖面，围绕新修订《预算法》的贯彻执行，推进全口径预算。二是要围绕当地财政收入增长减缓的现实，开展税务部门预算执行审计，分析重点纳税行业发展现状，研判经济形势，为政府宏观决策提供可靠依据，为地方政府生财、聚财提供审计支持。三是要加强上下级联动，开展对“社会保障和就业支出”(科目代码208)类级科目下，“就业补助”、“残疾人事业”、“残疾人就业保障金支出”三个款级项目审计。四是加大重大专项资金的审计，促进管理规范，提高财政资金的使用效率。今年市局重点对市教育局及所属单位开展行业预算执行审计，对文化产业专项资金开展专项资金调查。五是加强对各级财政存量资金以及政府债务的审计，重点突出民生项目财政存量资金盘活以及政府性债务风险防控。六是要持续关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求落实情况、“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等有关规定的执行和清理情况。加强对部门“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设、奢华浪费建设、软件正版化等方面监督检查。
3.推进经济责任审计。一是要合理确定审计对象。要主动与当地组织、纪委等部门沟通协调，坚持量力而行，突出重点，加大对权力集中、资金密集、资产聚集的重点部门、单位、领导的经济责任审计，及时关注常年未被审计的单位领导，扫清“盲区”。市局安排对卫生、计生、交通等15个市直部门单位的主要领导人员进行经济责任审计，其中：福建君子峰自然保护区管委会委托明溪县局完成，同时根据省厅授权组织对永春县县委书记、县长开展经济责任审计。二是要注重审计质量的提升。要贯彻落实两办规定及其实施细则，坚持党政同责、同责同审、应审尽审，全面反映领导干部应尽职责的履行情况，力争在审计的深度和质量上有新的突破，不断提高经济责任审计的质量和规范化水平。三是要稳步推进自然资源资产审计试点工作。充分借鉴省厅和兄弟地市的成功经验，结合领导干部经济责任审计，突出重点领域，逐步在各县(市、区)开展自然资源资产审计。市局将根据审厅统一部署，抽调部分县局人员，对闽江、九龙江流域的水污染防治开展交叉审计。四是要进一步发挥经济责任审计联席会平台作用。主动加强联席会成员单位配合、协作，形成整体合力，通过坚持联合督查、约谈等制度，大力促进审计发现问题整改落实，突出审计实效，强化对权力运行的监督和制约，促进领导干部依法依规履职、尽责。
4.开展政府投资审计。一是政府投资审计已经成为我们审计机关服务经济发展的重要抓手，各位“一把手”要力戒“贪大求全”的思想，始终坚持“质量优先、量力而行、防控风险，突出重点”的原则，继续抓紧抓实抓好政府投资审计，促进政府投资项目规范管理，不断提高资金使用效益。市局将继续开展沙县机场、保障性安居工程、援疆资金的跟踪审计，开展建泰高速公路、梅列区徐碧学校、下洋综合楼的竣工决算审计。二要进一步完善政府投资审计的人员队伍建设。目前，全市除梅列区外，都设立了政府投资审计中心，各地要通过招收专业人才、组织培训等手段不断充实队伍、提高整体工作水平，确保政府投资审计稳步开展。三要结合各地实际，完善各项管理制度，建立一套行之有效的管理制度，以制度管人、管事，不断强化审计业务质量管理，有效防控审计风险。
5.加强民生资金审计。全市审计机关要不断加大扶贫、社会保障、教育、医疗卫生等民生项目和资金的审计力度，促进各项民生政策落到实处。一是今年9-10月，按照省厅统一部署，开展全省扶贫专项资金审计。扶贫专项资金检查与审计工作，是我们贯彻落实中央扶贫工作会议精神，主动服务于各级党委、政府“精准扶贫”战略部署的实际行动，是省政府交办的重要事项，各地务必要精心组织、认真谋划，做好工作。二是今年8-10月，按照审计署统一部署，组织全市审计机关开展基本医疗保险基金和医疗救助资金审计，重点关注基金收支规模、结构和管理使用情况，揭示制度运行和政策执行中存在的突出问题，促进惠民政策有效落实。三是市局将结合基本医疗保险基金和医疗救助资金审计情况，继续开展22家公立医院综合改革审计调查，揭示问题，提出建议，促进改革措施的不断完善。 各县级审计机关要留出一定的时间和力量配合此项工作。
6.开展金融和利用外资审计。随着经济增速放缓，防范金融风险，提高信贷资产质量，也成为了我们审计机关服务经济发展的新举措。市局将开展两家农商行资产和负债损益审计，摸清资产和财务的总体状况，揭示经营管理中存在的薄弱环节和风险隐患，促进规范管理。同时，牵头组织三元、尤溪、将乐3个县(区)审计局开展世行农村公路贷款审计。
7.保质保量完成党委政府交办的任务。随着《框架意见》以及配套文件的颁布实施，各级党委、政府越来越重视审计工作，我们在欣喜审计事业在面临着前所未有的发展机遇的同时，我们也要清醒地认识到审计压力越来越大。党委、政府、纪委交办或是协办的事项越来越多、越来越急。因此，新形势下，我们要主动适应新常态，统筹兼顾，科学合理制定审计计划，在全面完成年初审计计划的同时，要预留审计力量，紧抓进度，不折不扣地完成好临时交办审计事项，主动靠前服务地方政府决策。
(二)迎头赶上，加快推进信息化建设步伐
1.切实加强组织领导。大家务必要清醒地认识到：审计信息化建设正以前所未有的速度飞快向前发展，如果我们故步自封，不紧跟全省发展大潮，必然将被时代所拉下。所以，各位“一把手”必须要按照姜厅长讲话要求，克服畏难情绪，以时不待我的干劲、逢山开路的闯劲，全力以赴推进我市信息化工作。同时，各地要结合实际，及时出台完善考核奖励奖励机制，将信息化应用作为项目质量考评、审计干部培养的一项重要指标。
2.全力以赴抓好人才队伍建设。要继续加大计算机审计人才培养和引进力度，引进一些高素质的计算机专业人才;继续通过集中培训、导师带徒、实战练兵等形式多样的信息化培训，不断提高审计干部的计算机审计能力。各县(市、区)局至少选派一人参加今年省厅组织的计算机中级培训，尤其是三元、尤溪、清流、泰宁四个县要力争有1人通过考试。同时要发挥好已通过计算机中级考试人员的示范带动作用，促进计算机审计应用能力全面提升。
3.竭尽全力抓好计算机审计应用工作。一要做好电子数据采集报送工作。要按照省厅关于定期报送审计电子数据工作的要求，加强部门沟通协调，全面完成我省地方各级财政收支、中央财政转移支付资金、扶贫工作、社会保障(包含社会保险、住房公积金、住房保障)等行业相关电子数据采集工作。二要全面提升计算机审计应用水平。全市所有审计项目要进行ao审计，并实现oa与ao的交互，真正实现审计过程的信息化管理，审计全过程的质量控制。三要按期推进金审工程三期项目建设。要以项目建设为抓手，实现信息化手段贯穿于审计全过程，不断提高审计机关运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的综合能力。
(三)精心组织，力争乡镇审计中心工作有突破
全省乡镇审计办事机构工作经验交流会于20xx年10月28日在霞浦县召开，姜榕兴厅长在会议上总结了乡镇审计办事机构的五条经验做法：一是加强沟通协调推进机构设立;二是因地制宜选好项目;三是注重建设长效机制;四是改进审计技术方法;五是建立部门协作机制。他还对今后乡镇审计办事机构工作提出了六点要求：一要继续推进乡镇办的设立工作;二要探索购买服务方式解决人员不足;三要加强人员的培训工作;四要提高审计质量，防范审计风险;五要加快推进计算机审计方法的应用;六要增强宏观意识，提升工作水平。
乡镇审计办事处这项工作是近年来省厅的一项新的重要战略部署，我市也在有序推进中，目前12个县(市、区)已全部成立了乡镇审计中心。今年，各地要认真学习贯彻姜厅长讲话精神，加快推进，力争乡镇审计办事中心工作在全省范围内有突破、有亮点。一要充实队伍，加强培训，提高整体工作水平。通过招考、调配、政府购买等形式认真挑选高素质的人员充实审计队伍，并加强岗位培训与练兵，提升队伍整体素质和水平。二要认真谋划，精心组织，确保涉农资金审计出成效。各地要将今年的扶贫资金审计和乡镇审计中心紧密结合起来，突出服务民生、服务群众、服务基层，因地制宜地挑选涉农专项资金开展审计，有效发挥审计监督作用，促进各项利民、惠民政策有效落实。各县(市、区)审计局要将今年乡镇审计办事中心审计计划、审计数据、工作亮点及时上报市局汇总备案。
(四)加强管理，提升服务履职能力
一是加强审计质量管理。认真贯彻落实《福建省审计机关审计现场管理办法》和审计业务会议制度、审计复核审理制度，切实加强审计质量管理，规范审计作业行为，严格控制审计现场时间，把握工作进度，提高质量和效率。
二是加强审计业务培训。要充分利用专题培训、视频会议、邀请导师、跟班实战等方式，加大对审计干部的业务培训，提高审计能力。各县审计局要将审计署、省厅的20xx年培训计划与今年的审计计划任务紧密结合，克服困难，选派业务骨干参加各类培训。
三是加强机关作风建设。持续加强党的组织建设和领导班子建设，充分发挥党组织、领导班子的引领作用和核心作用;不断巩固和扩大群众路线、“三严三实”活动成果，打造纪律严明、作风优良、敢于担当、无私无畏的审计铁军;开展“马上就办”活动，加强效能督查，彻底扫除“庸懒散”，始终保持审计机关良好工作作风;坚持文明审计，充分听取审计对象的意见，客观公正做出审计结论，维护审计对象的合法权益。
四是加强机关内部管理。坚持从严管理，强化自我监督，严格各项审计经费开支;进一步加强理论研讨、统计与信息工作，要落实领导责任，层层推进，促进三项工作有新的突破。
五是加强各项创建工作。坚持抓好精神文明、平安创建、计划生育等日常管理与创建工作，推动机关管理工作全面上新水平。
(五)落实“两个责任”，持续深化党风廉政建设
全市审计机关要认真学习领会以来系列重要讲话的精神，不断增强履行“两个责任”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把党风廉政建设抓出成效、落到实处。
一是强化主体责任。要牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，切实把党风廉政建设当作党组份内之事、应尽之责，充分发挥抓主体责任的表率作用。进一步明确“一把手”是党风廉政建设第一责任人，对机关党风廉政建设全面负责，推进党风廉政建设做到“四个亲自”;班子其他成员要落实“一岗双责”要求，坚持主动作为，加强沟通，全面抓好分管科(股)室的党风廉政建设，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
二是强化监督责任。市、县审计机关的监察部门要按照“三转”工作的要求，聚焦主业，切实担负监督责任，严肃开展监督执纪问责，既要追究当事人责任，也要追究相关领导责任，确保党规党纪的刚性约束。
三是强化责任落实。要把党风廉政建设与审计业务工作、审计队伍建设融合起来，一起研究部署、一起检查考核;要层层签订党风廉政建设责任书，加强压力传导，细化责任，督促各职能部门充分履职，齐抓共管。
四是强化教育管理。要始终牢记作风建设永远在路上、廉政纪律是审计工作的“高压线”，按本色做人、按角色做事。严格落实中央八项规定精神以及上级有关规定，做到不该吃的饭不吃、不该去的地方不去、不该做的事不做。要通过正面宣传与反面典型案例警示教育，引导干部做到筑牢防线、守住底线、不碰红线。
五要强化党内监督。要把党建工作与党风廉政建设紧密结合起来，及时了解掌握党员干部的思想动态，善于从一些细节中掌握情况，对一些苗头性、倾向性问题，及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通过严格的民主生活会、组织生活会、党员民主评议等形式，发挥党组织的监督作用。
同志们，我们的审计事业迎来了前所未有的发展机遇，我们要把握机遇，坚定信心，勇于担当，主动作为，充分发挥审计监督在国家治理中的职能作用，为推动我市深化改革，促进经济社会持续健康发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!