卫生工作计划是为了规范卫生工作流程，提升卫生服务质量而制定的一份指导性文件。卫生工作计划的制定要从长远角度考虑，提高社区居民的整体健康水平。
20xx年卫生院的总体工作思路是，以深化医改为主线，以提高全乡人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，继续推进公共卫生项目的建设实施，扎实做好卫生应急、预防保健工作，狠抓医疗质量，继续推进新生儿“两病”筛查工作，完善孕产妇危重症抢救绿色通道，加强行风建设，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，推进卫生事业又好又快地发展。
一、严格执行新医改政策，继续落实药品零差率销售政策。
积极学习新医改政策，努力转变思想观念，强化卫生院公益性，落实药品零差率销售政策，并试行绩效工资改革。成立院长为组长的卫生院医改领导小组，按照卫生局的部署安排，扎实、稳妥搞好改革。
二、加强医疗质量管理，保障医疗安全。
以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。争取卫生院门诊人次增加20%，住院人次增加15%。
三、着力做好重大疾病预防控制工作。
严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型h1n1流感防控，有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙脑、钩端螺旋体病、流行性出血热等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理，有效地降低传染病发病数，控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。
四、重点抓好免疫规划工作。
坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。
五、做好新型农村合作医疗工作。
协助做好下一年度新农合筹款工作，力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件，严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为，控制次均住院费用，最大限度地减轻农民医疗费用负担。
六、加强产科建设，确保孕产妇安全。
认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上，孕产妇死亡率控制在30/10万以下，婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作，降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。
七、加强公共卫生服务工作。
认真完成公共卫生服务工作考评标准，进一步完善农村居民健康档案，对各种慢性病人进行规范化管理，对慢性病人做到定期体格检查，并且深入开展健康教育宣传工作。
八、加强乡村医生一体化管理，提高服务质量。
我乡共有村卫生室10家，达到甲级村卫生室的占95%，乡村医生都能服从医院管理，承担村级公卫工作义务，按时参加各种会议，积极配合医院及上级业务部门的督导检查，遵纪守法，全乡无非法行医、无证行医和坐堂行医等现象。我院今年将对两个行政村卫生站进行新农合住院患者垫付工作试点，突出做好乡村医生转诊工作，具体做法是与乡医签订转诊协议，给乡医定指标、定任务，以增加双方收入，这样既防止患者流失，又壮大集体经济，不断增加医院收入、我乡继续通过对乡村医生培训、继续教育等方式提高乡村医生防治常见病、多发病的能力，为农民提供了便捷、连续、有效的基本医疗服务，做到小病不出村乡、大病及时救治。
九、加强卫生院行风建设。
继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。
十、加强医务人员教育培训。
重点加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求举办3期培训班，安排业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。乡卫生院积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。
十一、加强医院财务管理。
严格执行卫生院财务管理制度，落实固定资产购置处理、开支审批等制度，确保卫生院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现财务管理科学规范、公开透明。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，杜绝乱收费现象。
十二、全面推行院务公开。
认真落实院务公开制度，定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，接受职工监督。积极开展文体活动，丰富职工文化生活。
十三、全面统筹抓好其他工作。
切实抓好安全生产工作，避免发生安全责任事故。抓好信访、维稳和上级交给的其他工作。
xx年，在县卫生局和镇党委、镇政府的正确领导下，全面落实医改政策。以《广南县卫生局xx年度卫生工作目标责任书》、《xx年度各项卫生工作考核标准》和年初县卫生局会议精神，结合本单位实际。制定了《坝美镇中心卫生院xx年综合目标管理实施方案》、《坝美镇中心卫生院规章制度及处罚办法》和《坝美镇中心卫生院职工宿舍管理办法》，通过职工代表会议讨论并认真落实各项工作。努力完成上级分解到我院的医改工作任务，积极开展医院管理年、廉政文化进医院创建活动，切实以病人为中心，以质量求生存，向管理要效益，扎实做好县卫生局卫生责任目标管理工作，狠抓行风职业道德建设，努力完成了全镇的医疗救护任务、基本公共卫生服务工作和上级临时按排的各项任务。通过全院职工的不懈努力，各项工作得到了一定的进展，取得了较好的社会效益和经济效益。现将全年工作总结如下：
一、5项重点改革工作进展情况。
按照广政办发〔xx〕110号文件要求，xx年分解到我院的工作任务5项，具体工作开展情况如下：
（一）加快推进基本医疗保障制度建设。
1．巩固扩大基本医疗保障覆盖面，全镇干部职工全员参加城镇医保。
2.进一步巩固新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)覆盖面。
（1）xx年，我镇共有x人参加xx年度新型农村合作医疗，参合率x%，筹资总额x万元。
（2）合作医疗补偿情况：xx年（1-10）月份阿科片区门诊补偿x人次，补偿资金x元，村卫生室补偿x人次，补偿资金x元，县外住院x人次，补偿资金x元，卫生院住院补偿x人次，补偿资金x元。
（二）初步建立基本用药制度。
严格执行国家基本药物制度，从xx年1月1日起，我镇卫生院及辖区村卫生室严格执行国家基本药物制度，x%使用基本药物，对基本药物价格进行院内公示，实行药品零价销售政策，并实行药品集中采购统一配送。
（三）健全基层医疗卫生服务体系。
加大财政投入，逐步健全农村基层卫生服务体系，提高基层卫生服务能力和水平。xx年初，我院制定了人才培养计划，并将乡村医生培养纳入培养范围，至10月底共计送出x人次到文山、百色等地医院进修，每月组织一次乡村医生培训。骋请上级医院专家到我院坐诊、指导开展手术，起到了很好的传、帮、带、教作用。
（四）促进基本公共卫生服务逐步均等化。
1.居民健康档案管理规范建立城乡居民健康档案。xx年，我镇农村居民规范化建档x人，建档率达到x%。
2.健康教育普及健康知识，提高健康素养。发放居民免费健康教育宣传材料x种，在门诊播放x种宣传材料，在卫生院及村卫卫室内设立宣传栏，并及时更换宣传内容x次，举办健康讲坐x次，下村为参合农民进行健康体检x人次。
3.预防接种xx年1－10月份开展冷链运转x次，各苗接种率分别为：卡介苗应种x次，实种x人次，接种率x%；脊灰糖丸：应种x人次，实种x人次，接种率x%；百白破应种x人次，实种x人次，接种率x%；含麻疹组份第一剂应种x人次，实种x人次，接种率x%；含麻疹组份第二剂应种x人次，实种x人次，接种率x%；乙肝疫苗应种x人次，实种x人次，接种率x%；乙脑疫苗应种x人次，实种x人次，接种率x%；甲肝疫苗应种x人次，实种x人次，接种率x%；a群流脑疫苗应种x人次，实种x人次，接种率x%。
4.儿童保健建立儿童保健手册，开展新生儿访视x次，访视率x%，为全县0---6岁儿童保健管理x人，系统管理x人，系统管理率x%。
5.孕产妇管理建立孕产妇保健手册，开展孕产妇保管理x人，高危孕产妇管理人数x人（占产妇的x%），高危孕产妇住院分娩率达xx%。
6.老年人健康管理开展了老年人健康指导服务，对辖区65岁以上的常住居民进行健康管理x人，管理率达到x%。
3.药品配送工作方面：执行国家基本用药制度来，药品配送品不齐，配送及时率低，药品价格偏高。
1.不断完善相关规章制度，认真贯彻落实国家、省、州医改推进会议精神，努力完成广南县医药卫生体制五项重点改革xx年主要工作任务，定期组织相关人员进行检查。
2.加快卫生院人才培养力度，提高医护服务水平。
3.严格执行医家基本用药制度，配齐配全基本药物，解决人民群众缺医少药现象。
4.加强管理。
加强院内管理，配合上级部门严厉打击非法行医，净化医疗卫生市场。以“窗口服务行业标准”改善服务态度，提高服务质量，加强一体化建设，使全镇卫生事业呈现欣欣向荣的发展局面。
5.加强党支部建设、党风廉政建设和思想道德建设纵观中国共产党的成长和发展历史，随时都在教育学习，有学习，才能够进步，才不会犯错误。
为进一步做好我镇孕产妇保健工作，加强孕产妇管理，提高住院分娩率，为广大妇女提供安全、有效、优质的`孕产妇保健服务，保障广大妇女的身体健康，根据上级有关要求，结合我镇实际，制定本工作计划。
（一）总体目标降低全镇孕产妇死亡，消除新生儿破伤风。
(二)具体工作指标1、基本公共卫生服务项目。
（1）早孕建卡率达85%以上（2）孕产妇保健建册（卡）率达85%以上（3）产前健康管理率达90%以上（4）高危妊娠管理率达100%以上（5）产后访视率达85%以上2、重大公共卫生项目（1）农村孕产妇住院分娩率达98%；本院农村孕产妇住院分娩补助兑现率达100%；辖区内县外农村孕产妇住院分娩补助兑现率达95%以上。
（2）完成农村育龄待孕妇女增补叶酸380人；目标人群增补叶酸知识知晓率达到90%，叶酸服用率达90%，叶酸服用依从率达70%。
（3）完成孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测275人。辖区内育龄妇女预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目知晓率达85%以上。
辖区内提供母婴阻断服务人员培训覆盖率达90%以上。
（二）建立便捷、通畅的危重孕产妇抢救绿色通道加强高危孕产妇救治工作，保障孕产妇安全。充分发挥镇卫生院高危孕产妇抢救基地的作用，在12年基础上，要进一步规范和完善各项抢救制度和措施，如遇有孕产妇危重情况，随时可取得联系，做好抢救准备。
（三）加强产科质量管理工作，强化孕产妇死亡报告制度。
加强医院产科质量管理，强化产科工作人员的业务技能培训，严格无菌操作，增强风险意识，加强医疗文书档案的书写和管理，严格按照上级要求做好各种登记。加大社会宣传力度，提倡自然分娩；推广适宜技术；严格剖宫产指征管理，加强督导，定期公示，逐步降低剖宫产率。强化孕产妇报告制度。
（四）加强生殖健康教育，提高育龄人群自我保护意识，逐步降低人工流产率，减少性病、艾滋病的传播。
加强农村孕产妇住院分娩补助项目和增补叶酸预防神经管缺陷相关政策的宣传，做好本院住院分娩和辖区内住院分娩农村孕产妇的补助兑现工作，做好辖区内育龄待孕妇女的叶酸增补工作。
每季度对辖区内的村卫生站进行一次妇幼保健工作开展情况的指导与督导，发现工作亮点，查找存在的问题，提出书面的整改意见。每月24日各村上报妇幼报表及相关资料，核对镇、村两级妇幼台账。
（一）凭本院产科医生签发的《出生医学证明》首次签发登记表为本院住院分娩的儿童签发《出生医学证明》，做好相关资料的收集并规范归档保存；《出生医学证明》实行证章分离管理管理。
（二）负责辖区内非医学助产儿童出生医学证明申请表的审核。
通过发放宣传资料、举办健康教育宣传专栏、健康讲座、利用一些法定节日开展义诊等开展形式多样的健康教育宣传活动，要求镇、村两级每季度举办一期健康教育宣传专栏，主要宣传基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的政策、孕产期保健、住院分娩的好处、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播和增补叶酸预防神经管缺陷等相关知识，提高广大群众特别是育龄妇女自我保健意识，变被动接受服务为主动接受服务。
20xxxx年是推进医改的关键之年。为了进一步搞好20xxxx年医疗业务工作，使各项工作再上一个新的台阶，结合我院实际，制定卫生院工作计划:。
以病人为中心，创一流文明优质服务。以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神。以人才培养为根本，努力提高全员素质。以质量治理为核心，不但提高医疗质量。以安全治理为重点，切实保障医疗安全。以分级治理为基础，创“一甲”最高分。以目标治理为主线，强化治理力度。努力完成各项医疗工作和任务。
院内感染控制工作，是提高医疗质量的重要保证和具体体现，是防范医疗事故的重要途径，是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。
1、成立院感控制机构，完善制度，狠抓落实。
2、加强院内感染知识宣教和培训，强化院内感染意识。
3、认真落实消毒隔离制度，严格无菌操作规程。
4、以“手术室、治疗室、换药室、产房”为突破口，抓好重点科室的治理。
5、规范抗生素的合理使用。
随着人们文化生活水平的提高，思维意识的转变，各地医疗纠纷频繁发生，医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重，防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。
1、成立以院长为首的医疗安全工作领导小组，急诊急救工作领导小组，充分发挥医疗安全领导小组的职能，认真落实各项规章制度和岗位职责，严格各项技术操作规程。
2、认真开展医疗安全知识宣教，深入学习岗位差错评定标准和卫生部颁发的《医疗事故处理办法》及《医疗文书书写规范》，严格落实差错事故登记上报制度。
3、及时完善各种医疗文书确实履行各项签字手续，抓好门诊观察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、坚持会诊制度，认真组织急危重病症及疑难杂症讨论，积极请上级医院专家到我院会诊。
5、手术病人要严格遵守手术规则，认真开展术前讨论，严禁超范围手术，非凡手术要要报请院方批准，以便给手术提供条件。
6、切实加强急危重病人的治理急危重病人病情急，症状重，随时可能出现危生命的症状和征象，应严密观察和监测，随时出现随时处理，以便为拯救生命赢得时间，并及时做好抢救纪录。
7、加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。
医疗质量治理是针对医疗系统活动全过程进行的组织、计划、协调和控制，其目的是通过加强医疗治理从而提高全院的医疗技术水平，为广大患者服务。
1、建立健全质控职能，加大督导检查力度。组建质控办，进一步加强医疗质量控制工作，做到分工明确，责任到人，要求质控办定期或不定期对各科室进行检查指导工作，定期召开例会，汇总检查结果，找出问题，及时整改。
2、不但完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与效益挂钩的治理模式。
3、进一步加强医疗文书的规范化书写，努力提高医疗业务水平。
护理质量的高低是反映一个医院整体服务水平，是医院服务形象建设的窗口，也是医院医疗业务水平高低的具体体现。
1、建立护理治理机构，加强护理队伍建设。护理部在分管院长的领导下独立开展全院的护理工作。
2、制定切实可行的护理工作计划，定期督导落实，不断提高护理质量，总结经验，对护理工作中出现的问题加以整改。
3、进一步规范各种护理文书，认真填写五种表格，根据具体疾病制定出合理的护理方案。
4、以多种形式加强护理人员的培训，包括到上级医院轮训学习，每月开展业务学习以及“三基”考试。
5、严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，护理责任人应严格把关，勤检查，重督导，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。
1、加强业务学习，积累经验，不断提高诊断水平。
2、利用现有设备，搞好设备维护及保养，充分发挥每台设备的使用价值。
3、医技科室要与临床科室搞好协作关系，为临床提供可靠的诊断依据。
4、化验室要积极接受新知识、新技术，医院将尽可能添置设备及试剂，以满足临床的需要。
5、认真做好各种检查的登记、报表工作。
药品质量的好坏是关系老百姓生命安全，也是医院生存和发展的先决条件，其优质可靠的药品是提高医院医疗质量和医疗安全的重要保证。
1、加强药品治理，成立以院长为组长的药品治理领导小组，并履行其职责。
2、坚持主渠道购药，实行招标沟。
3、药品治理人员要严把质量关，严禁假冒、伪劣药品入库，确实搞好药品治理，杜绝药品过期、失效、霉烂、变质的事件发生。
4、毒、剧、麻、精神药品的治理严格执行有关制度。
5、药品采购人员要及时把握药品质量价格信息和临床用药需求信息，保证临床用药。
为深入贯彻落实省委十届六次全会精神，落实《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》《乐山市科学精准扶贫集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体方案》和《夹江县精准扶贫实施方案》部署，进一步健全贫困地区基本医疗卫生服务体系，逐步缓解医疗卫生领域发展不平衡状况,大力促进公共卫生服务均等化,提高卫生计生服务能力，提高医疗保障水平，切实解决贫困群众看病就医问题，提高人口健康素质，制定本工作计划。
一、对象范围。
医疗卫生计生扶贫对象为：我县72个贫困村中4302户共12353人为重点扶贫对象。
二、目标任务。
通过开展卫生计生扶贫“五大行动”,实施“八免四补助”,切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担，助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收，摆脱长期贫困。建立健全贫困地区基层卫生计生服务体系，提高医疗卫生服务的可及性，全面改善贫困地区居民健康状况，主要卫生指标达到或超过全省平均水平。
到20__年，全县医疗卫生服务能力得到较大提升,居民健康状况进一步改善，主要卫生指标达到全省平均水平。基层医疗卫生机构基本补足配齐人员;全面实行以按病种付费为主，按人头付费、按床日付费等复合型付费方式;适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上;孕产妇死亡率控制在20/10万以下，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在6%和8%以下;传染病发病率较20__年降低5%。
到20__年,全县医疗卫生服务能力得到全面提升，当地居民健康状况全面改善，主要卫生指标超过全省平均水平。县级医院100%达到综合能力建设标准，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设100%达标，基本实现大病不出县、小病不出乡镇;人均期望寿命超过全省平均水平;适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上;孕产妇死亡率控制在15/10万以下，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在4%和5%以下;传染病报告发病率较20__年降低10%，传染病和地方病得到有效控制;保持无脊灰状态。
三、进度安排。
20__年，增加县级医院应开展服务项目数，积极推进远程医疗服务，提升远程医疗服务水平，远程会诊量占院外会诊量达到30%以上;增加中、高级职称卫生人员，中、高级职称人员所占比例较20__年增长8%;进一步加强孕产妇及儿童保健系统管理，加强产、儿科专业技术人员培训，提升基层产、儿科服务能力;传染病发病率较20__年有下降。
20__年，提高医疗卫生机构等级,增加县级医院应开展服务项目数;提升远程医疗服务水平,医院远程医疗服务会诊量占院外会诊量达到40%以上;增加中、高级职称卫生人员，中、高级职称人员占比较20__年增长8%;加强产、儿科建设，孕产妇死亡率下降至20/10万以下，婴儿死亡率力争控制在6%以下，达到全省平均水平;传染病发病率较20__年下降5%。
20__年，提高医疗卫生机构等级，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设100%达标;增加县级医院应开展服务项目数，提升远程医疗服务水平，远程医疗服务会诊量占院外会诊量达到60%以上;传染病报告发病率控制在全省平均水平以下。力争实现“一村一医”“一村一卫”全覆盖，每个行政村有一个卫生室、有一个合格乡村医生。
四、重点工作。
1.全面开展乡村卫生机构达标建设。统筹乡镇卫生院与乡镇计生指导站功能定位与机构整合，加快推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，进一步提高基层医疗卫生服务能力。积极争取中央预算内投资项目支持，投入410万元完成38个村卫生室、1个乡镇卫生院标准化建设。到20__年，乡村卫生机构标准化建设达标率达到100%。
2.稳步推进县级医院提标创等。加强临床薄弱专科、临床核心专科建设，夯实基础，打造国家、省、市县级医院临床重点专科，重点支持县域内发病率和近3年来县外转诊率排名前10位的疾病病种所在临床专科建设，提升专科服务能力，加强远程医疗服务平台建设，提升县级医院的服务能力和水平。
以病人为中心，创一流文明优质服务;以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本，努力提高全员素质;以质量治理为核心，不但提高医疗质量;以安全治理为重点，切实保障医疗安全;以分级治理为基础，创“一甲”最高分;以目标治理为主线，强化治理力度。努力完成各项医疗工作和任务。
院内感染控制工作，是提高医疗质量的重要保证和具体体现，是防范医疗事故的重要途径，是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。
1、成立院感控制机构，完善制度，狠抓落实。
2、加强院内感染知识宣教和培训，强化院内感染意识。
3、认真落实消毒隔离制度，严格无菌操作规程。
4、以“手术室、治疗室、换药室、产房”为突破口，抓好重点科室的治理。
5、规范抗生素的合理使用。
随着人们文化生活水平的提高，思维意识的转变，各地医疗纠纷频繁发生，医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重，防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。
1、成立以院长为首的医疗安全工作领导小组，急诊急救工作领导小组，充分发挥医疗安全领导小组的职能，认真落实各项规章制度和岗位职责，严格各项技术操作规程。
2、认真开展医疗安全知识宣教，深入学习岗位差错评定标准和卫生部颁发的《医疗事故处理办法》及《医疗文书书写规范》，严格落实差错事故登记上报制度。
3、及时完善各种医疗文书确实履行各项签字手续，抓好门诊观察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、坚持会诊制度，认真组织急危重病症及疑难杂症讨论，积极请上级医院专家到我院会诊。
5、手术病人要严格遵守手术规则，认真开展术前讨论，严禁超范围手术，非凡手术要要报请院方批准，以便给手术提供条件。
6、切实加强急危重病人的治理急危重病人病情急，症状重，随时可能出现危生命的症状和征象，应严密观察和监测，随时出现随时处理，以便为拯救生命赢得时间，并及时做好抢救纪录。
7、加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。
医疗质量治理是针对医疗系统活动全过程进行的组织、计划、协调和控制，其目的是通过加强医疗治理从而提高全院的医疗技术水平，为广大患者服务。
1、建立健全质控职能，加大督导检查力度。组建质控办，进一步加强医疗质量控制工作，做到分工明确，责任到人，要求质控办定期或不定期对各科室进行检查指导工作，定期召开例会，汇总检查结果，找出问题，及时整改。
2、不但完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与效益挂钩的治理模式。
3、进一步加强医疗文书的规范化书写，努力提高医疗业务水平。
(1)、组织各科室医务人员认真学习门诊病历、住院病历、处方、辅助检查申请单及报告单的规范化书写，不断增强质量意识，切实提高医疗文书质量。
(2)、及时督导住院医师按时完成各种医疗文书、门诊登记、传染病登记、肠道门诊登记、发热病人登记。
3、切实注重病历内涵质量的提高，认真要求住院医师注重病历记录的逻辑性、病情诊断的科学性、疾病治疗的合理性、医患行为的真实性。
4、抓好住院病历的环节质量和终末质量控制，成立医院病案治理小组，搞好病案归档工作，积极开展优质病历评选活动。
护理质量的高低是反映一个医院整体服务水平，是医院服务形象建设的窗口，也是医院医疗业务水平高低的具体体现。
下半年，卫计委将按照省市县的部署和要求，做好以下几个方面工作。
做好20xx年度持证企业退休职工一次性奖励的宣传动员、排查上报以及相关企业主管局计生专干业务培训工作。继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别扶助工作。
做好20xx年下半年农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别扶助工作，同时协调相关单位，争取奖扶兑现资金。
做好20xx年持证企业退休职工一次性奖励准备工作。
继续加大安全生产监督检查工作力度。依法开展卫生监督工作，继续开展打击非法行医工作；依法规范各医疗卫生单位执业行为。
加快推进区域卫生信息平台建设。开展医疗机构医疗、护理质量、院感、病历质量、抗菌素合理使用、中医科建设等方面检查。积极推进中医科建设，争创基层中医先进县。增加创建省示范乡镇卫生院中医科1-2家。鼓励创办国医堂1-2个。95%的乡镇医院开设中医科和中药房。
强力推进国家级卫生城市创建工作。强化督促、检查和协调，建立和完善长效管理机制，力争今年10月底前申请考核验收，年底前达到国家级卫生县城创建标准，确保20xx年通过国家级卫生县城验收。加大城乡环境卫生整治力度，实现新增农村无害化卫生户厕1万户的目标。
加大重大传染病的防控工作力度。做好霍乱防治工作。加强疫情监测，全面落实各项防制措施；加大督查力度，以确保工作充分落实。做好手足口病防控工作，加大以学校为主的重点单位、重点地区、重点人群的防控力度，加强学校的晨检及缺课上报工作，预防手足口病的暴发与流行。做好预防接种证的校验工作。
卫生应急相关工作。完善并落实重大疫情和突发公共卫生事件应急预案,强化岗位练兵，有针对性的开展突发公共卫生事件应急演练,以提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
加强宣传和培训，提高疾病防控能力。以重大卫生节日为契机，利用媒体、报刊、咨询等多种形式，指导业务单位深入基层开展卫生宣传。加强传染病防治知识培训以提高全县医疗卫生单位疾病防控能力。
文档为doc格式。
为全面落实乡村振兴战略，根据国务院、省、________市乡村振兴战略文件精神，长丰镇紧紧围绕《任丘市实施乡村振兴战略实绩考核暂行办法》，深入贯彻落实全市乡村振兴现场会议精神，紧密结合实际，特定如下工作计划。
20xx年的工作目标：立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面，建立健全城乡融合发展体制机制，力争乡风文明更加浓厚，基础设施建设更加健全，民生保障更加有力，群众生活更加幸福，让农业更强、农民更富、农村更美。
(一)成立专门机构，落实组织责任。成立了以镇主要负责人为领导的农村振兴发展办公室，建立健全全镇土地纠纷调解架构组织，致力于优化产业布局。在已完成3.5万亩土地流转工作的基础上，20xx年年底争取新增土地流转1000亩。
(二)建设农业品牌，打造农业名片。打造长丰农业品牌，20xx年12月完成任丘蜜桃、黄庄蜜桃、任丘小蜜梨3个地理标志申请。进一步做大做强全镇种植、养殖行业，借助锁井、四蔡村等蔬菜大棚种植平台，辐射带动周边蔬菜大棚发展，打造绿色健康蔬菜园区;以北张村志勇肉鸡、士京养殖和生猪养殖大户等专业养殖合作社为中心，整合现有养殖资源，推动全镇养殖行业规模化发展。
(三)发展绿色农业，推进科技农业。继续推进道路、水利、电力等农业基础设施建设，进一步强化农作物秸杆综合利用，合理降低使用化肥和农药。持续抓好雨农现代农业示范园区建设，在原有绿化种植的基础上，保障万亩方和千亩方苗木成活率，20xx年全镇实现森林覆盖率50%以上，种植强筋小麦4000亩，产量预计0.16万吨，力争在11月份完成。
(一)扎实推进生态环境保护。坚持“党政同责、一岗双责”责任制，严格落实镇村网格管理机制。抓好中央、省环保督察和专项督察反馈问题整改工作，进一步加大大气和水污染防治力度，管控好镇域秸秆禁烧，降低燃煤污染，严厉打击小塑料等“散乱污”企业加工摊点;建立完善科学有效的河长制管理措施，切实发挥党员干部群众在沟渠、河道维护等方面工作的积极性、主动性，保持镇域河渠水面、堤岸两侧干净整洁，形成齐抓共管的良好局面。
(二)全面推进“厕所革命”工作。加大宣传推广力度，倡导良好卫生习惯，有效改善人居生活环境，全面提高我镇农村厕改率。结合镇村实际，抓好各村改造厕所的复查维修，积极主动配合施工队伍，按照分批推动、连片实施的工作方案，力争20xx年底卫生厕所改造普及率达76%以上，确保改得好，用得住。(三)全力开展人居环境整治。根据上级文件精神，在抓好环卫公司日常保洁的基础上，立足我镇实际，制定《长丰镇全面推进农村人居环境整治行动方案》。以农村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升为整治内容，开展民居院落“四清五化”整治活动，配合上级部门对具备条件的村庄建设小型污水处理站，完成污水处理设施及配套项目的建设。20xx年4月底完成村庄春季清洁行动，重点解决村庄内外环境“脏乱差”的问题;在9月底前完成村庄“五清”任务;在年底60%的村完成“三建”任务。
(一)推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。以评选“十星级文明户”活动为载体，倡导文明健康生活方式，践行社会主义核心价值观。鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。以寻找“最美家庭”为平台，面向镇村党员干部、道德模范等领域有代表性的家庭，广泛征集好家风、好家训故事，强化精神文明建设。
(二)丰富农村群众文化活动。充分利用综合文化服务中心和各村文化广场，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的群众文化娱乐活动;围绕“春节”、“国庆”、“重阳节”等节日活动，推动长丰大鼓等传统文化发展，提高文化艺术魅力，强化传承与保护。
(三)助推农村文明村庄创建。结合美丽乡村建设，按照市文明办“十个一”要求，以柳村美丽庭院为标准，大力推进全镇美丽庭院创建。在**8个精品村庄的基础上，以点带面，有序推进，20xx年12月底完成长丰村等重点村美丽村庄打造，力争在20xx年我镇文明乡村达到50%。
(一)加强基层组织建设。在20xx年全镇农村“两委”换届完成的基础上，坚持以党支部为统领，加快建立和完善村级各类组织(村委会、村监会、民调会、妇联、团支部等)，从业务指导、办公场地、人员配备、资金政策支持等方面，鼓励和激发各类组织发挥作用。20xx年底全镇村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会等村级组织架构占比达到100%。
(二)加强社会治理。积极建立“两会一约”，有效发挥全镇32个村村规民约作用，提高各村红白理事会、道德评议会覆盖率，20xx年年底力争达到全覆盖。建立健全镇村管理、服务、协调功能，主动化解农村各类社会矛盾，严厉打击“黑恶痞霸赖”和邪教组织，实现政府治理、社会调节、群众自治的`良性互动。
(一)全力推进脱贫攻坚。始终坚持“两不愁、三保障”原则，强化扶贫领域纪律监督，确保脱贫成效经得起检验。20xx年继续巩固20xx年帮扶成果，对已脱贫的79户134人跟踪服务，做到脱贫不脱钩，防止返贫;对49户94人未脱贫户，实施一户一策、一人一策，存在什么问题解决什么问题，努力探索扶贫工作新路径，确保20xx年全部脱贫。
(二)全力服务社会民生保障。着力提升社会保障能力，做好农村留守儿童、妇女、老年人、退役军人等各类群体的关心关爱服务，深化“量体裁衣”式残疾人服务。努力实现城镇居民医疗保险、养老保险参保、续保全覆盖，完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，关心、关注、关爱弱势群体，切实维护和保障劳动者合法权益，扎实开展农民工就业技能培训，培养农村复合型人才，落实各项惠民政策，扭转群众增收致富后续乏力局面，有效解决人民群众生产、生活困难。
(三)全力盘活集体资产。稳步推进农村集体产权改革，通过农村土地流转等方式盘活集体资产，整合集体资源，改革完善股份经济合作社和村股份合作社经营机制，消除农村集体收入“空白村”占比，大幅增加农村集体收入5万元以上村的占比，实现资产变股权，村民当股东，为今后新农村经济社会发展奠定坚实的基础。
为加强医疗废物管理，防止医疗废物产生、收集、运送、处置等环节的坏境污染，保障人民群众和环境安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《医疗废物管理行政处罚办法》等规定，按照《贵定县卫生和食品药品监督管理局关于开展规范农村医疗废物管理的通知》（贵卫发[20xx]258号）文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案，请各医疗机构或相关科室认真遵照执行。
医疗废物属于危险废物，具有感染性、毒性及其他危害性，若不重视，管理不到位、处置不当，流行社会及环境，不仅会造成环境危害，而且会成为疾病传播的重要传染源。为进一步加强我镇医疗废物的收集、转运、处置等环节的管理，经院委会研究决定，成立医疗废物管理领导小组。
组长：王鸿（德新镇中心卫生院院长）。
副组长：陈晓琳（德新镇中心卫生院副院长）。
成员：刘娅红陈文祥刘红刘大勇。
颜德辉刘大琳宋军军何芳。
姚其慧张明祥兰大坪卢登翠。
领导小组下设办公室于医院综合办公室，由陈文祥同志任办公室主任。
职责：负责建立健医疗废物管理各项规章制度、应急预案、工作流程，人员管理，负责医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的上报工作，负责医疗废物分类收集、转运、暂存及处置过程中的职业卫生个人安全防护、技术指导、业务培训以及监督检查工作。
（一）综合管理。
各医疗机构及有关科室要严格按照《医疗废物管理条例》等有关要求，建立健全各项管理规章制度，明确专（兼）职人员负责医疗废物收集、暂存、转运等管理工作，建立管理台账，做好台帐、转移联单、运送等记录与交接，确保各项工作落到实处。台帐、转移联单等所有资料必须至少保存三年。
（二）医疗废物分类收集与暂存管理。
各医疗机构及有关科室严格按照感染性、损伤性、药物性、化学性、病理性五类医疗废物分类收集，购置和修建使用符合相关要求的医疗废物专用包装袋、容器、内部转运工具、暂存场所（暂存间、暂存柜或周转箱）等。暂存时间原则上不得超过1周。
（三）医疗废物安全转运与处置管理。
各医疗机构及科室产生的医疗废物均由市固废公司转运处置。卫生院负责接收辖区内所有医疗机构所产生的医疗废物，集中交由市固废公司；卫生院各科室产生的医疗废物转运至暂存间暂存；各村卫生室及个体诊所产生的医疗废物安全转运至卫生院。各医疗机构转运原则上1周/次，交通不便偏远的医疗机构可适当延长，但最长不得超过2周/次。各转运环节均须做好交接及相关记录。
（四）医疗废物处置人员的技能及职业防护。
1、专业技能。
认真履行岗位的职责，掌握医疗废物有关卫生法律法规及规章制度，了解医疗废物对环境和健康的危害性，熟悉医疗废物分类包装标识、装卸、搬运医疗废物容器（包装袋、利器盒等）、周转箱（桶）的正确操作程序，一旦发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故，采取相应的应急措施，并及时报告。
2、职业防护。
在医疗废物处置（收集、转运等）过程中，坚持使用个人卫生防护用品，如：防护手套、口罩、工作服、靴等。坚持岗前、离岗体检，在岗期间体检2年/次，必要时进行预防性免疫接种。
1、各医疗废物产生医疗机构和科室，应当对医疗废物进行登记，即：填写《秭归医疗废物管理台帐》，内容应当包括医疗废物的来源、种类、数量（重量）、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名。卫生院接收辖区内村卫生室（个体诊所）医疗废物应单独建立《秭归医疗废物管理台帐》。
2、卫生院对本单位及接收的医疗废物交由市固废公司上门收运车辆时，如实填写《危险废物转移联单》（医疗废物专用）、《医疗废物运送记录卡》。
3、镇中心卫生院每年元月10日前向县环保局申报登记医疗废物产生及处置情况，填写并上报《xx省危险废物申报登记及产生源调查表》、《xx市危险废物转移计划登记表》、《xx市危险废物管理（转移）计划申报备案表》。每年元月10日前向县环保局、卫生监督局上报《医疗废物产生处置年报表》。
医疗废物管理领导小组定期或不定期对各医疗机构或科室进行医疗废物管理检查与指导，每年不少于2次。对于不按规定进行分类收集、暂存、转运、处置医疗废物的违法行为，将依法严处。
1、医院成立医疗废物管理组织，履行职责确保对医疗废物的安全管理。
2、建立培训制度，对全院医务人员以及从事医疗废物分类收集、运送、处置等工作人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训教育。
3、医疗科室须做到定位收集、存放使用后的医疗废物。禁止在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物。
4、医疗废物实施分类管理。全院统一规定医疗废物使用黄色有标识塑料袋盛装、生活垃圾使用黑色塑料袋盛装，禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾中。
5、加强医疗废物的院内交接管理。各医疗科室的医疗废物袋必须使用有医疗废物标识的黄色垃圾袋，指派专人每日与垃圾运送人员进行交接，并做好记录。登记资料至少保存3年。
6、垃圾运送人中每天从医疗废物产生地点，将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线送至内部指定的暂时贮存地点。
7、医院设有醒目标志区分的.生活垃圾区、医疗废物贮存区，并在医疗废物贮存区进出口加锁由专人管理，严禁拾捡垃圾，医疗废物储存区定时清洗、定期消毒、保持清洁。
8、每日收集的医疗废物由卫生局指定的忻州市医疗废物处置中心专车运转，集中处理，并做好交接登记。
9、发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，工作人员应遵照“应急预案”采取相应紧急处理措施，并按规定的时限上报主管部门。
10、严禁任何个人或单位私自转卖医疗废物。如有发生或有人举报，一经查实将予严厉的处罚。
我镇的卫生工作要按照爱国卫生工作二十四字方针，实行分级管理，各负其责的原则。大力加强全民健康教育和除害防病工作，使卫生管理工作的经常化、制度化、规范化、科学化发展水平不断提高。
要经常分析形势、查找不足、修定措施、解决问题，切实做到卫生工作与中心工作同安排、同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩，以确保卫生工作处处有人管、事事有人问，更有效地促进卫生工作顺利开展。
我镇要采取灵活多样、喜闻乐见的形式，大力宣传健康教育和爱国卫生知识，在镇机关要设立无烟会议室、无烟办公室，在醒目处要张贴卫生保洁宣传用语和标志，通过开展“六讲”（讲科学、讲清洁、讲健康、讲秩序、讲整洁、讲文明）卫生活动，进行“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德），“三观”（世界观、人生观、价值观），“三主义”（爱国主义、集体主义、社会主义）等内容的教育，更进一步提高我镇机关干部及村民群众的自我保健意识和能力，增强文明公德意识。
坚持用制度管理人、用制度约束人的原则，严格落实责任承包制。进一步完善我镇制定的《卫生检查制度》、《卫生考核通报奖惩制度》、《保洁员管理制度》，认真履行《门前三包》、《院内四自》责任制。各村、组配备的保洁人员要尽职尽责，垃圾分类清理，按时清运要坚持常态化，城乡环境综合整治工作人员要对各村、组、院落、庭院、公共场所的环境卫生进行不定期检查，根据检查情况，进行打分通报，年终纳入目标考核，并根据考核结果进行相应的奖惩，有效杜绝乱堆、乱倒、乱丢现象发生，确保卫生管理长效机制的有力运行。
我镇历史有螺面积大，涉及的村组多，杀灭的面积大，任务重。因此，各有螺村组干部务必引起高度重视，要组织发动群众在春、秋两季对有螺面积进行彻底的灭杀。同时，卫生院、兽防站要切实做好对人、耕牛血吸虫病的查治工作并加强技术指导与督促检查；对“四害”工作要采取“随时发现、随时消灭”的原则，及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照“五统一”的标准和要求，采取条块结合，以块为主的方法，在全镇上下要组织两次灭鼠防病活动；要注重安全，严格药物使用技术规范和操作程序，禁止使用各种剧毒药物，防止人、 畜中毒事故的发生；大力宣传贯彻传染病防治法，认真做好传染病的登记、上报、追踪、上报、随访和预防查治工作，切实做到早发现、早上报、早查治，避免传染病的蔓延。
各村要强化犬只管理。对实验区外的农村犬只一律强制栓养，注射疫苗。实验区内、场镇街道的散养犬只一律捕杀。避免犬只伤人和狂犬病的发生。
卫生院要经常不定期地对辖区范围内的农家乐、餐馆、学校食堂、食品超市、饮食摊点等展开食品安全卫生大检查；规范食品业主的卫生操作规程、进货渠道、卫生措施以及工作人员健康证的办理；认真做好辖区内坝坝宴的登记，审核坝坝宴厨师健康证，检查坝坝宴操办环境及操办过程的卫生。确保坝坝宴食品安全卫生。
按照省爱卫办《省卫生城市（县城、乡镇）考核命名和监督管理办法（试行）》规定,依据《镇创建国家卫生乡镇工作实施意见》要求，在20xx年创省卫工作的基础上，继续加大力度，完善各项管理制度，健全推动爱国卫生工作健康发展长效机制，做好迎接国家、省、市、县考核验收，确保各项工作任务圆满完成。现将创卫工作计划安排如下：
以科学发展观及十八大精神为指导，以创建国家卫生乡镇为契机，消除影响健康的人居环境和生活方式，为全镇人民提供良好的宜居宜业环境，以解决与人民群众切身利益相关的社会卫生问题为重点，坚持“全民动员、属地管理、单位负责、居民自治、综合治理、社会监督、注重实效、科学指导、规范管理”的原则，广泛深入地开展爱国卫生运动，为建设卫生、文明、和谐提供有力保障。
（一）强化宣传教育，营造浓厚氛围。
一是坚持组织卫生、农业、文化、法律服务等部门利用“世界卫生日”、“世界环境日”、“世界无烟日”等重要节日，开展大型宣传教育活动，进一步提高广大干部群众卫生意识和健康水平。
二是组织动员各学校进行创卫和健康知识宣传，开展义务大扫除活动。
（二）加强爱国卫生工作，积极开展创建评选活动。
一是认真贯彻落实国家、省、市、县关于爱国卫生工作的各项法规政策，把爱国卫生工作纳入到政府重要议事日程，切实提高爱国卫生工作质量和水平。
二是采取多种形式大力开展爱国卫生宣传活动，美化、净化环境卫生，继续开展好“创国家卫生乡镇，建美丽新”活动，全面提升镇容镇貌。
三是积极抓好省、市级卫生乡镇、卫生单位、卫生村、卫生户的创建评选活动.
（三）开展健康教育，提高全镇人民健康水平。
一是继续办好健康教育宣传专栏，组织开展形式多样的健康教育和控烟宣传活动，不断提高全镇人民健康水平，群众卫生知晓率和健康生活方式行为形成率都要达到国家卫生乡镇标准要求。
二是继续巩固学校、卫生院、社区、公共场所和商户健康教育宣传阵营，不断促进健康教育工作发展。
三是在公共场所设立健康教育专栏，每天利用宣传车播放健康教育知识宣传片，切实提高广大群众文明卫生意识。
四是各村（社区）、机关各部门、单位积极开展控烟宣传活动，办公室，会议室要设立禁烟标志，场镇内不得出现烟草广告。
（四）加大环境卫生治理，全面提升集镇管理水平。
一是加快环卫队伍建设，强化日常清扫保洁，加大集镇综合执法力度，进一步践行“门前五包”责任，环卫保洁有效落实。
二是加强城乡环境综合整治力度，创卫工作逐步要向各村、农户延伸，解决基础设施薄弱，环卫设施不完善的问题。
三是加快场镇公厕设施建设和改造工作，对场镇内垃圾容器进行全面覆盖，垃圾做到有效清运。
四是全面开展扩大场镇绿化面积，提高绿化质量工作，不断提高场镇绿化覆盖率和绿化率，美化人居环境。
五是开展对水库垃圾清理工作。相关部门要对负责区域河道、水库垃圾进行定期集中清理。
（五）加大环保力度，切实保护生态环境。
一是认识贯彻落实环境保护政策，继续加大对环境保护的监测和整治力度，确保年内不发生环境污染事件。
二是继续加强环境风险隐患排查，重点污染源专项检查。进一步净化镇域环境。
三是定期开展水环境质量、空气环境质量监测，各项监测数据有关部门明确出具，资料齐全。
（六）强抓病媒生物防治，保障群众身体健康。
一是进一步完善防治工作制度，健全防治管理，将日常管理与解决突出问题和卫生死角结合起来。
二是认真组织开展除“四害”活动，活动中为确保合法安全用药，不得使用急性、剧毒消杀药品。
三是对重点场所要按照统一时间，统一用药，统一行动，统一检查的原则，积极开展除“四害”工作，消杀工作做到不留死角，病媒生物密度控制在国家卫生乡镇标准以内。
(七)抓好食品安全、生活饮用水及公共场所卫生管理。
一是食品安全监管体系完善，做到编制、人员、经费三落实，有食品安全中长期工作规划、食品安全事故应急预案，监管工作有计划，有检查。
二是食品检测和技术指导规范，资料齐全。食品安全事故及时报告处置，镇区域连续三年无集体食物中毒事故发生。
（八）加强传染病防治工作，提高广大群众健康意识。
一是认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，进一步完善疾病预防控制工作，传染病防治工作有计划、有检查，传染病执法有关资料齐全。
二是医疗机构进一步落实《医疗感染管理办法》，卫生院要加强感染科建设管理。
三是认真贯彻执行《疫苗流通和预防接种管理条例》，严格执行国家免费免疫规划项目的预防接种工作。
（九）开展社区、镇域环境卫生综合整治，构建和谐人居环境。
一是以创建卫生户为载体，积极开展以整治“三乱”和“三堆”为重点的环境卫生综合整治工作，彻底改变环境卫生“脏、乱、差”现象。
二是完善社区、镇辖区环卫管理制度，充实专职保洁人员，定人定点，加强保洁力度，确保人人参与保洁。
三是各部门、社区要有专人负责创卫工作，成立卫生监管队，落实卫生检查评比制度，落实好划片包干卫生工作制度。
四是大力开展创卫宣传和健康知识传播，大力开展“亿万农民健康教育促进行动”充分调动广大农民群众积极参与创卫工作，引导农民群众养成文明、卫生、健康的生活习惯。
（一）加强组织领导，狠抓督查落实。
实行创卫工作目标责任制管理，各相关部门、单位“一把手”为第一责任人，从所承担的目标任务情况出发，安排部署，迅速行动，全面完成各项工作任务。创卫办要分阶段、分项目对各责任单位创卫任务完成的数量、质量和进度进行督查，及时了解情况，发现问题，提出整改要求。
（二）加强部门协作配合。
各相关部门要服从创卫工作领导小组及创卫办的统一安排部署，按照“条块结合，以块为主”的原则，统筹安排、密切协作，齐抓共管。
（三）保障经费投入，推进创卫工作顺利开展。
财政所要对创卫工作运转及硬件设施建设所需经费进行测算，并积极筹措资金，确保创卫有关工作任务指标如期完成。
（四）强化宣传教育，营造良好氛围。
广泛宣传创建国家卫生乡镇的重要意义、目的和任务要求，在全镇形成强大的宣传声势和舆论氛围。通过广泛深入的宣传教育，提高全民的卫生意识和文明意识，充分调动群众参与创建的积极性，促进创卫工作有效开展，确保创建目标如期实现。
**年是“十三五”规划的开局之年。全县卫生计生工作总体思路是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以全面深化改革为引领，以健全医疗卫生服务体系为抓手，提升医疗服务和公共卫生质量，统筹解决人口问题，努力建设“健康”，为全县经济社会发展贡献力量。
（一）推进县级公立医院综合改革。完成两家县级公立医院医疗服务价格整体调整；完善绩效考核评价办法，县人民医院推行新的绩效分配方案；巩固完善分级诊疗制度，逐步提升基层诊疗量；巩固医疗联合体工作，探索推进县乡村医疗卫生服务一体化管理。
（二）巩固国家基本药物制度。及时收集整理基层用药需求和药品配送现状，保障常用药、必备药、价廉药配备充足。基层医疗卫生机构基本药物监督覆盖率、上网采购率、集中支付率保持100%。二级医院基本药物使用量和销售额保持50%以上，三级医院基本药物使用量和销售额保持35%以上。
（三）完善新农合制度。参合率保持在98%以上，政策范围内住院费用报销比例保持在75％以上。继续巩固实施大病保险制度。探索支付方式改革。加大对定点医疗机构监管力度，确保基金运行安全。
（四）完成基层机构改革。完成乡镇计生服务站与卫生院合并工作。
（五）优化社会办医格局。鼓励社会办医，努力实现准入、运营和监管与政府开办的医疗卫生机构平等。启动建设1所精神病专科医院。
（六）抓好项目争取和建设。完xx县上下达的项目资金争取和固定资产投资任务；完成50个村卫生室建设项目和卫生执法监督大队业务用房、疾控中心建设项目；完成中和、坪滩、团结、普安卫生院迁建工程；推进县妇幼保健计划生育服务中心迁建和东板、镇裕卫生院业务用房建设；按程序实施粽粑、恐龙等7个乡镇卫生院污水处理等配套设施建设项目；启动县人民医院慢病诊疗综合大楼xx县中医医院能力项目建设。
（七）加强人才队伍建设。加大人才引进力度，通过考试、考核，招聘一批医疗卫生专技人才。开展农村订单定向医学生免费培养和使用工作。高质量完成住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、医务人员外出进修培训。推进医师多点执业，促进医疗卫生机构之间人才交流。继续推进师徒结对帮扶和医疗卫生单位内部结对帮扶活动。充分发挥医学会及其各专委会作用,积极开展培训、咨询、学术研究和学术交流活动，提升基层医疗卫生人员业务水平。
（八）加快信息化建设。推进“互联网+医疗”工作，规范构建基层医疗卫生机构信息系统，全面实现区域内医疗、公卫信息互联互通与共享。启动居民健康卡发行工作。在县人民医院探索建立医学影像、医学检验诊断技术服务中心，为基层医疗卫生机构提供免费服务。
（九）提升医疗服务质量。深入开展改善医疗服务行动，加强医疗质量和医疗技术管理，继续推进预约诊疗、分级诊疗、签约服务、临床路径和优质护理服务工作。完善质控中心建设，充分发挥质控队伍作用。加强省市重点学（专）科建设。推进石垭中心卫生院“二乙”创建。
（十）加强医疗服务监管。开展医疗质量安全专项检查，加强医院感染管理和医疗废物处理管理。继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，推进合理用药。加强城乡医院对口支援工作，提高基层医疗机构服务能力。加强无偿献血及临床用血管理，规范医疗机构临床用血。切实防范和化解医疗纠纷，巩固实施医疗责任保险。推进“平安医院”创建，努力构建和谐医患关系。
（十一）提升中医药服务能力。加强中医文化内涵建设，积极开展“中医进农村、进社区、进家庭”活动，进一步健全基层医疗机构中医科室，完善中医诊疗设备配备。加强中医人才和学科建设，充实壮大中医人才队伍，县中医医院康复科争取创建为省级中医重点专科，推进肛肠科省级中医重点专科创建。完成石垭中心卫生院中医馆建设。
（十二）推进健康服务业发展。推进医疗机构与养老机构加强合作，全面发展中医药医疗保健服务，大力发展健康体检、咨询等健康服务。
（十三）做好基本公共卫生服务。认真落实国家基本公共卫生服务项目内容，不断提高基本公共卫生服务质量，促进基本公共卫生服务均等化。按规定比例下沉公共卫生服务经费至村卫生室。居民健康档案规范化电子建档率、重点人群管理率等各项指标达到上级规定要求。
（十四）加强疾病预防控制。落实各项疾病防控措施，做好传染病监测分析，积极开展流感、麻疹、流脑、霍乱等传染病和寄生虫病防治工作，力争全年无重大传染性疾病的爆发和流行。进一步提高预防接种安全性和有效性，保持免疫规划高接种率。强化全国艾滋病综合防治示范区建设，切实履行全国消除疟疾监测点职责。做实学生预防接种证查验工作。
（十五）提高妇幼保健水平。加强母婴保健技术服务和妇幼保健机构监管。认真落实农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女补服叶酸、预防艾滋病母婴传播等重大公共卫生专项工作。巩固提升孕产妇住院分娩率和孕产妇、儿童系统管理率，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和剖宫产率。
（十六）提升卫生应急能力。规范运行县120急救分中心，确保院前急诊急救高效开展。依法、科学、规范、有序处置突发公共卫生事件，及时有效开展突发事件医疗卫生救援和卫生应急保障。加强卫生应急队伍建设，开展卫生应急大练兵，提高卫生应急队伍快速反应、医疗卫生救援和突发事件现场处置能力。
（十七）深化爱国卫生管理。巩固省级卫生县城创建成果，推进国家卫生县城创建工作。认真开展“城乡环境综合治理”工作。规范实施农村改厕工作。加强、规范病媒生物监测及春秋季除“四害”工作。大力推进健康教育与健康促进行动、健康巡讲活动。加大公共场所禁烟力度。
（十八）加强综合监督。健全基层监督网络，提高执法稽查水平。依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等监督执法工作，查处违法行为。
（十九）贯彻落实生育政策。认真贯彻落实计划生育基本国策，促进人口均衡发展，按规定实施一对夫妇可生育两个孩子政策。规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。做好计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和特殊困难家庭扶助关怀工作。搞好计划生育“三结合”和流动人口管理工作。
（二十）大力提高出生人口素质。深入实施出生缺陷干预工程，认真落实免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查、免费孕产妇保健和免费0-36月儿童保健等“六免”工作。认真做好病残儿医学鉴定工作。
（二十一）加强出生人口性别比治理。做好生育信息采集和出生医学证明管理。建立健全出生人口监测和预警预报制度。积极做好出生人口性别比治理工作，加大打击“两非”力度。
（二十二）推进医疗卫生扶贫。积极开展“五大行动”,实施“八免四补助”。抓好联系乡、责任村、贫困户的帮扶工作。
（二十三）抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”，有序实施“广土工程”、“阳光工程”，大力弘扬廉政文化，全面开展廉政风险防控工作，落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。加大案件查办和信访办理力度。加强医德医风建设，严格执行“九不准”，明显降低天成指数。
（二十四）抓好法治建设。进一步完善行政权力运行平台建设，加强行政权力依法规范公开透明运行。积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移，进一步深化行政审批制度改革，进一步提高行政效能和服务水平，优化卫生行政审批服务流程，确保按时办结率和群众满意度均达100%。全面宣传贯彻《县依法治县纲要》，切实加强卫生法制宣传教育和普法依法治理，扎实推进法律进机关、进医院，认真开展法治机关、法治医院创建活动。
（二十五）做好信访稳定工作。按照“细化机制、标本兼治、综合治理、突出化解、确保稳定”的工作思路，进一步完善办信接访制度，努力把矛盾化解在基层或萌芽状态。进一步落实信访工作责任制，做好重大活动和重要敏感期的信访维稳工作。
（二十六）统筹抓好民生工程、综合治理、安全生产、防邪、档案管理、保密、大调解、统计、宣传、环卫、绿化、老年、群团、联系乡镇、对口支援等工作，不断推进卫生计生事业全面协调可持续发展。
为了搞好我镇卫生防疫工作，更好地为人民健康服务，不断提高人民的健康水平，力争把成绩再提高一节，现制定防疫工作计划。
一、管方面：
加强对防疫工作的领导和管理，卫生院院长兼任防保组成员，督促防疫专干按时按量完成各项防疫工作任务，并参与各项工作。年终召开村医会议，布置防疫工作任务及年终召开村医防疫工作总结会议。
合理的完成12次常规冷链运转，以村为单位，做好历年来的漏卡漏种工作，以至为重点。每次运转力争“五苗”接种率均达90%以上，尽量开展新生儿乙肝疫苗24小时首针接种工作。同时做好各种计免资料的上报及整理归档工作，管理好各种疫苗的存放和器材清洁。加强对村医计免工作的监督。
提高疫情报告意识，完美疫情报告制度，按时上报，法定传染病漏报率争取为零。按时收集村级卫生所疫情情况。一但发现严重疫情，立即采取对疫点进行隔离和消毒措施，配合院领导督促本院各科室做好消毒工作，杜绝医源性的传染病发生；积极做好结核病人的归口管理工作。
重点抓好今年食品经营，加工单位的办证和体检工作，争取食品从业人员体检率达100%，办证率达85%以上，食品从业人员“五病”调离率达100%，食品从业人员进行培训率为100%，每月进行食品卫生管理监督工作，做好食品样品送检工作，建立食品经营单位分户归档。
加强皮肤病的防治知识宣传力度，多出墙报，做好发放和收集各村线索调查工作，对村医进行麻风病知识培训，完成对历年治愈存活的病人进行检查，同时对其家属进行健康体检。协助市站做好公卫、食卫等从业人员及特殊人群的性病检查工作，同时做好资料的归档工作。
按时完成血检任务，发热病人血检村屯覆盖达85%以上，按时上报各种统计表，积极开展“5.5”碘缺乏病的完全工作。
做好学校卫生监测和经常性卫生宣传工作，掌握全镇学生数，校医健教数、教师名单，做好学生常见病的防治工作，开展中小学健康教育和体检及驱虫工作。
做好职业病报告工作及生产性农药中毒报告、发现病例在24小时内向上级部门报告。
对公共场所从业人员每年体检一次，争取体检率达100%，要求年审换证率达100%，每季度做好一次监督检查工作。
积极做好年度宣传工作，发动村医也积极参加宣传，形式采取出板报、张贴标语、散发传单、挂横幅及向地方广播站投稿，在特定卫生宣传日出版墙报，大力做好专题宣传工作。
下阶段，我们要按照“科学地抓、执着地抓、真心实意地抓、抓反复反复抓”的要求，着力抓好农村环境卫生整治工作，在20xx年基础上做扎做实做细。
为杜绝一些村临时应付心理，农村公共卫生管理办公室除采取定期考核外，将加大平时考核力度，并采取下发整改意见书形式责令整改，整改不到位的将依照责任书的相关规定进行处理。
每一季度考核完后，对于每次都是优秀的村，镇拿出有限的财力对他们进行奖赏，并实行村村通排名广播加以表扬，或组织观摩，要充分发挥示范村的带动作用，在卫生评比中，要通过抓两头、促中间的方式督促后进赶先进，让讲卫生光荣、不讲卫生可耻的意识入脑入心。
通过20xx年的卫生工作感到仅仅靠卫生人员和村委会很难保持住村内卫生状况，为此今年我镇动员广大村民参与到环境卫生工作中来，推广卫生优秀村的创新工作方法，如路庄村，在各家门前喷绘了“门前卫生、垃圾入池、自己打扫”，都中村则通过喇叭不断广播宣传，卫生人员对自己责任区内住户入户说教，号召门前卫生自己清扫，梁村村则给农户每户印发了《门前卫生三包责任书》，签订率达96%。通过宣传让村民改掉了以前随地扔垃圾的陋习，从根源上保持好环境卫生。
20xx年我镇主要安排了各村内的卫生工作，但村与村之间的`道路还是盲点，20xx年我镇将安排专门清洁员打扫村与村之间道路，确保今年我镇将垃圾整治再上一个台阶，给老百姓一个舒适的生活环境。
为了搞好我乡卫生防疫工作，更好地为人民健康服务，不断提高人民的健康水平，力争把2011年成绩再提高一节，现制定20xx年防疫工作。
一、管理方面：加强对防疫工作的领导和管理.成立防疫工作组,卫生院院长赵光辉兼任防保组组长，防疫专干李海涛任副组长,各村卫生室负责人均为成员.防疫工作组参与各项防疫工作按时按量完成各项防疫工作任务。年终召开村医会议，布置防疫工作任务及年终召开村医防疫工作总结会议。
二、计免工作：年内合理的完成12次常规冷链运转，以村为单位，做好历年来的漏卡漏种工作，以xx年至11年为重点。每次运转力争“五苗”接种率均达90%以上。同时做好各种计免资料的上报及整理归档工作，管理好各种疫苗的存放和器材清洁。加强对村医计免工作的监督。
三、传染病管理方面：提高疫情报告意识，完美疫情报告制度，按时上报，法定传染病漏报率争取为零。按时收集村级卫生所疫情情况。一旦发现严重疫情，立即采取对疫点进行隔离和消毒措施，配合院领导督促本院各科室做好消毒工作，杜绝医源四、食品卫生方面：重点抓好今年食品经营，加工单位的办证和体检工作，争取食品从业人员体检率达100%，办证率达85%以上，食品从业人员“五病”调离率达100%，食品从业人员进行培训率为100%，每月进行食品卫生管理监督工作，做好食品样品送检工作，建立食品经营单位分户归档。
五、皮肤病防治方面：加强皮肤病的防治知识宣传力度，多出墙报，做好发放和收集各村线索调查工作。协助县站做好公卫、食卫等从业人员及特殊人群的性病检查工作，同时做好资料的归档工作。
六、寄防方面：按时完成，按时上报各种统计表，积极开展碘缺乏病的完全工作。
七、学校卫生工作：做好学校卫生监测和经常性卫生宣传工作，掌握全乡学生数，校医健教数、教师名单，做好学生常见病的防治工作，开展中小学健康教育和体检及驱虫工作。
八、劳动卫生方面：做好职业病报告工作及生产性农药中毒报告、发现病例在24小时内向上级部门报告。
九、公卫方面：对公共场所从业人员每年体检一次，争取体检率达100%，要求年审换证率达100%，每季度做好一次监督检查工作。
十、卫生宣传工作：积极做好年度宣传工作，发动村医也积极参加宣传，形式采取出板报、张贴标语、散发传单、挂横幅等，在特定卫生宣传日出版墙报，大力做好专题宣传工作。
20xx年是是全面推进依法治国方略的开局之年，全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，xx区卫生计生工作思路是：围绕区委区政府“123456”的战略部署，遵照《20xx年xx市卫生计生工作要点》和区委、区政府的工作要求，突出创新驱动，狠抓改革攻坚，重在落实推进。全年重点抓好七大工程，完成好“十二五”规划目标，谋划好“十三五”发展任务，进一步提升龙岗卫生计生事业发展水平，夯实建设龙岗“健康之区”的基石。
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，建设一批重大医疗基建项目；科学规划布局，多方争取卫生资源；创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益，加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水平，实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
（一）加大政府投入，对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，着重加快一批重大医疗基建项目，包括：
1.完成区三院（原横岗人民医院）改扩建工程地下室工程。（区委区政府主要工作）。
2.推进区骨科医院新建工程，完成区骨科医院新建工程的施工招标。（区委区政府主要工作）。
3.区中医院增开病床150张。（区委区政府主要工作）。
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程，完成施工招标。
6.完成区四院（原南湾人民医院）原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院（原布吉人民医院）业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房（国际部）改造。
9.推动坪地医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
（二）科学规划布局，多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的投入，安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。（区政府民生实事）。
12.结合区政府及市卫计委要求，完成《xx区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院，力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度，完善配套支持政策，提请区政府出台《xx区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
（三）创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统，实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。（区委区政府主要工作）。
16.全面推进预约诊疗服务，全区二级以上医院预约放号量超150万，预约服务量超30万人次，预约率达20%以上。（区政府民生实事）。
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式，新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。（区政府民生实事）。
18.联合区政府采购中心，加强设备采购资源统筹；完善管理机制，加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心，解决基层医院阅片人员缺乏问题，提高阅片质量。
认真贯彻落实市政府“打造国际医疗中心”的战略部署，以医疗卫生“三名工程”建设为抓手，以ppp模式为驱动，大力培育和引进高端医疗服务资源，积极建设名医（名科）、名院、名诊所，提升高端医疗技术与服务水平。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”，大力引进优质医疗资源。（区委区政府主要工作）。
21.积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目，探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目，年内试运营。（区委区政府主要工作）。
22.与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目，力争签订合作协议。
24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂xx市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化；力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内；在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及xx市医学重点实验室。
以重点学科建设为平台，以高层次人才引进培养为核心，大力开展医学学科和人才队伍建设，着力打造一批优势学科群体，着力构筑“医学高地”，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
（一）统筹规划，推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次，将20xx年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28.借助市级重点学科开展结对共建、学科植入，建设与区内20个专科的学科联盟。（区委区政府主要工作）。
29.加强重点培育学科（实验室）、特色学科建设，开展区级医学学科评估，遴选重点培育学科（实验室）和区级特色学科，局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30.广泛开展科研协作项目，力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《xx区医学重点学科五年建设规划》、《xx区卫生系统学科建设管理办法》。
（二）创新人才队伍建设与管理机制，完善绩效考核，打造一支精干的学科带头人队伍，加强卫生人才队伍建设。
32.出台《xx区公立医院临床（医技）科室主任选拔任用考核指导意见》，严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求；完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《xx区卫生专业技术人才柔性引才办法》，采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔，培养学科创新团队和人才梯队；积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“xx区医学学科管理提高班”（培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才）。
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，进一步夯实网底，积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务，筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位，大力推广中医适宜技术在社康中心的应用。（区委区政府主要工作）。
36.做好急救工作，深入开展医疗急救技能培训和考核工作。（区委区政府主要工作）。
37.做好疾控工作，进一步健全重大传染病联防联控机制。（区委区政府主要工作）。
38.落实社区老年人卫生保健优待政策，社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。（区政府民生实事）。
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作，提升社康中心诊疗水平。（市、区政府民生实事）。
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面，20xx年增加25家（累计建成58家），提供身高、体重、腰围、血压等测量，做到疾病早预防、早发现、早治疗。（区政府民生实事）。
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制，建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设，抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
43.推广南联社康中心财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点。
44.抓好社康中心流程再造试点工作，及时推广应用。抓好整合资源服务，建设社区全科医学技能培训中心和区社康心电图诊断中心。
45.加强慢性非传染性疾病的社区综合防治工作，抓好慢性病防治和精神卫生项目的精细化管理，通过国家慢性病防控示范区复评。
46.抓好职业病防治工作，应对街道防保所职业卫生检测资质问题。
47.理顺基层公共卫生体制，推进街道防保所管理体制改革。
48.加强卫生应急队伍建设，强化培训演练，加强应急工作规范管理，妥善处置突发公共卫生应急事件。