民生工作汇报（专业19篇）

工作汇报是一种对工作进行量化和评估的方式，可以帮助我们发现自己的工作优点和不足之处。以下是一些建议和建议的工作汇报范文，供你借鉴和思考。

某村体育民生工程工作汇报

(一)“雨露计划”培训工作情况。

20,省办下达我县“雨露计划”培训任务215人,培训资金计划22.64万元。截至目前已经完成培训人员163人,占总任务数的75.8%。其中贫困青壮年劳动力转移培训90人,中高级技工培训73人。

(二)整村推进扶贫工作情况。

全县有29个省级贫困村。年上级下拨我县贫困村整村推进村庄整治项目资金440万元,计划建设项目42个。截止目前,全县29个贫困村开工建设项目42个,已完工项目11个,下拨资金99万元。

(三)扶贫移民搬迁工作情况。

2014年,省、市下达我县移民搬迁任务1319人,全县确定移民搬迁对象共计282户1319人。截止目前,全县完成开工在建的229户1047人,主体工程完成二层以上的有53户272人。

(四)减贫对象任务完成情况。

2013年,我县省定扶贫对象为72901人。今年来,通过加大扶贫攻坚力度,完善农村基础设施、改善群众生产生活条件、壮大发展优势特色产业、开展各种技能培训提高群众创业、就业能力等途径,加快了贫困群众脱贫致富步伐。截止目前,根据相关统计台账显示,我县减贫人口为15379人,减贫率为21%。超额完成6791人减贫任务的126%。

二、存在的问题。

1、整村推进资金整合力度不大,形成合力难。由于受各部门资金投入规定和工作程序所限,捆绑资金整合难,实际操作受到不同程度的影响。

2、搬迁扶贫工作进度有待进一步加快,移民补助标准偏低,导致搬迁移民户经济负担过重,解决集中安置区建房用地困难较大。特别是整体搬迁难,移民后扶力度小。

3、“雨露计划”培训成效有待进一步提高。必须创新培训方式及培训内容,帮助贫困群众转移就业,扩大转移就业面,提高培训的实效。

4、“扶贫到户”工作机制需进一步完善,扶贫精准度不够。产业扶贫的`力度需要进一步加大,特别是要拓宽贫困群众增收致富的渠道。

三、下一步工作打算。

1、加强与国务院扶贫办的对接,争取更多资金、项目、政策惠及。

2、加快移民搬迁进城进园选址、申报、审批、移民对象摸底确认等工作进度,尽早启动进城进园工程项目,不断减少贫困人口数量。

3、准确识别贫困人口,扎实推进帮扶到户工作,建立完整的贫困户信息档案,然后因户采取普惠制与特惠制相结合的政策措施,或漫灌式扶持与滴灌式扶持相结合的方法进行帮扶到户。

4、强化产业扶贫措施,促进贫困人口增加收入,重点培育壮大扶贫龙头企业和贫困村特色产业发展,努力构建“一乡一业、一村一品”的产业发展格局,拓宽贫困群众增收渠道,加快群众脱贫致富步伐。

5、深入推进“雨露计划”,充分发挥智力扶贫效果。通过实施“雨露计划”等培训工程,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。

区畜牧局服务民生工作汇报

xxx人民政府。

(月22日)。

各位领导:。

首先,我代表xxx区人民政府对各位领导莅临指导表示热烈欢迎。下面，就我区职业教育开展情况作简要汇报，不当之处，请批评指正。

近年来，我区高度重视职业教育工作，尤其是去年全市职业教育工作会议召开以来，我们将学习贯彻会议精神与本区实际相结合，充分发挥市场机制作用，大力推进职业教育改革,职业教育工作成效显著。

我区现有职业中专学校1所，占地面积10万平方米，建筑面积4.8万平方米，现有专职教师146人，本科及以上学历占92%，“双师型”教师占53%，在校生1226人。该校顺利晋升为国家级重点职业中专，与xx技术学院成功签署了联合办学意向合同书。共有镇（街）成人教育中心校12所，均达到省级规范化学校标准，年培训一年制学员近300人，短训学员2万余人。区职业训练中心建设不断加强，拥有配套设施齐全的就业实训基地一处，以“定单培养”、“校企联合”等多种方式全年培训各类人员1711人，培训合格率、就业率分别达到99%和98%以上。科学制定企业在职职工培训方案，认真开展职工教育和职业技能培训，全年培训企业在职职工5839人，678人取得初、中级职业资格证书，完成高级工培训85人，技师培训24人。截至目前，我区已建立了以区职业中专为龙头、区职业训练中心和各镇街成人教育中心校为主体、社会力量创办职业技术培训学校为补充的职业教育办学网络，对推动我区经济和社会发展起到越来越重要的作用。具体做法是：

一、找准切入点，坚持发展职业教育不动摇。

我区是农业区，劳动力资源丰富，为实现农村劳动力的顺利转移，抓好职业教育至关重要。为此我们不断创新举措，大力推进职业教育改革。一是科学制定发展职业教育的相关文件。认真落实市职业教育工作会议精神，出台了《xxx区人民政府关于大力发展职业教育的实施意见》，确定了我区职业教育发展的目标、任务和政策措施。二是改革职业教育招生制度。把职业中专的招生从一考多取的中专中分离出来，实行春、秋两季招生，提前录取。这样既有效控制了初中学生辍学，又促进职业教育的发展。三是完善职业教育激励机制。把完成职业中专招生情况，列入各镇（街）、教委和各初中学校的年度督导评估内容，纳入升学人数综合考核指标，与年度工作目标挂钩，根据任务完成情况兑现奖惩。四是强化职业教育工作的组织领导。区、镇（街）两级都成立了职业教育工作领导小组，建立健全了职业教育联席会议制度和督导评价机制。区领导多次深入到职业教育教学现场办公，及时发现和解决办学中存在的问题。各镇街结合自身实际制定了农村劳动力转移工作方案，并定期召开会议，及时研究本镇（街）农村职业教育工作中出现的新情况、新问题，指导有关部门开展成人教育工作，为农村劳动力的培训和顺利转移提供了组织保障。

二、培育增长点，扩大职业教育办学规模。

为切实提高受教育者的专业技术水平，提高他们的就业能力，我区不断加大职业教育投入力度，努力改善职业教育办学条件。一是加强区职业中专基地建设。区委、区政府高度重视、大力支持区职业中专的发展，在办学经费上给予全力支持，教师工资按时足额发放，不统筹职业教育杂费。同时，通过多种渠道共筹措资金800余万元，装修启用了7000平方米的综合楼，新建4口微机教室和3口多媒体教室，配置微机225台，实现了“两机一幕”进课堂。购买了汽车维修、机床、电焊等设备，充实各类实验室。汽车维修专业被市教育局确定为市级职业教育骨干专业，该校于20成为全市唯一通过国家级重点职业学校验收的区（市）级职业中专。二是加强镇（街）成人教育中心基地建设。各镇街将成教中心建设列入危房改造计划，先后投入资金20余万元，改造校舍200余间，并投资近5万元用于实验实习基地建设。三是加强职业考核培训学校建设。投资60多万元，在区劳动就业训练中心新建400多平方米的技能操作实习车间一处，完善了就业技能实训基地设施，形成每年可培训初、中级技术人员人、能同时满足300学员食宿的办学规模。积极鼓励社会力量创办职业技术培训学校，全区先后引进资金70余万元，建起了xx电脑学校、xx缝纫学校、xx职业技术培训学校等社会力量举办的职业技术培训机构18家，年培训各类专业技术人才1.5万人次，近60%的学员被安置到发达地区工作。

三、站稳立足点，明确职业教育为经济建设服务。

为使职业教育更好地为经济建设服务，我区鼓励职业教育学校以市场需求为导向，及时调整专业设置。目前全区职业技术教育开设了包括机电、微机、汽车维修与驾驶、服装、保安、文秘、旅游、财会、市场营销等近40个适应市场需求的专业，基本覆盖了我区经济建设和社会发展的各个领域。区职业中专在拓宽和改造原有专业的同时，不断开发和创建新专业，并将部分专业产业化运作，先后办起了汽车维修中心、服装厂、汽车驾驶学校、机电维修等5个校办产业。为配合搞好“农业结构调整万户示范工程”，又利用50亩实验基地，大搞养殖、种植和农产品开发，并与区农业局、区丝绸集团联合开设桑蚕专业，为农村产业结构调整培养技术人才。邳庄镇成教中心校结合当地“三水”农业的发展实际，开设水田藕种植、水稻无公害栽培和水产养殖专业，利用50亩基地建立了集观光、旅游和生产为一体的“三水”农业示范园，为全区“三水”农业的发展起到了典型示范作用。

四、抓住关键点，加大推介就业力度。

就业是民生之本，我区将就业作为职业教育改革与发展的根本出发点和落脚点。一是积极探索面向社会、适应市场的办学模式。在职业教育工作中坚持走“校校联合、校企联合、长短结合”的办学之路，协调区职业中专先后与xx煤电集团、区xx集团、青岛海尔集团、上海达丰电脑有限公司、青岛黄海学院、蓬莱水产学校等10余家企业、学校开展了“订单式”培训，采取“请进来、走出去”的方式就业，为用人单位、学校、学生之间打造了“供、需、用”的三方交流平台。二是加强毕业生就业指导，以推荐就业拉动招生，形成“入口”与“出口”的良性循环。区政府指导职业中专专门成立了“生产实习与就业指导办公室”，先后邀请8家用人单位到校参观考察，签订了用工合同10余项。同时在上海、青岛等地设立了就业安置办事处，负责外地用工信息收集和安置学生的跟踪服务工作。目前，上海、青岛、深圳等到地一些企业纷纷来校“争聘”毕业生，学生就业呈现出了“学生未结业，花名册已进厂”的可喜局面。

五、正视薄弱点，强化职业教育的管理工作。

为培养更多的`合格技术人才，我区非常重视职业教育的管理工作。一是加强对教学全过程的监督检查，确保教学质量的提高。责成区教育主管部门对区职业中专教学全过程进行监督检查，配套出台了《八环节目标教学规程》及《实训教学规程》等制度，努力提高教育教学水平。同时，区政府还积极协调由该校承担我区部分机关、企事业单位的成人教育培训工作。区国税局等20多家单位先后在职业中专进行了国家公务员计算机培训，参训人员达1500多人次；区供电局等区属企业在岗职工在职业中专进行了礼仪、普通话、电工、焊工等技能培训。培训工作的有效开展，既提高了学校的办学效益，又提升了学校的社会声誉和办学品位。二是强化“名师工程”和“双师工程”建设，确保师资水平的提高。多次组织职业中专参加了非师范类大中专毕业生双选会，招聘学校急需人才，同时通过积极争取，该校正式被市人事局批准为市级大中专毕业生就业实践站，扩大了职业教师的选聘范围。同时注重对职业教育骨干教师的培养，认真实施“名师工程”和“双师工程”，先后安排30多名骨干教师到华东师大、山东理工大学、山东教育学院等高校进行短期培训，有30名专业教师取得了中级以上职业资格证书，成为“双师型”教师，为职教师资队伍注入了活力。

今后，我们将以《国务院关于大力发展职业教育的决定》为指针，认真听取各位领导提出的宝贵意见，针对存在的问题，加强领导，调整思路，强化措施，狠抓落实，进一步加快职业教育改革与发展步伐，全面提高职业教育工作水平，努力推进我区职业教育再上新台阶，再创新水平。

乡镇镇民生改善工作汇报

近年来，xx镇不断加强民生工程建后管护工作，通过明确管护责任，加强宣传，规范标识，落实资金等四项措施，确保民生工程持续发挥效益，进一步巩固了民生工程成果。

该镇坚持“谁主管、谁负责，谁受益、谁管护”的原则，制订规范化的科学管理养护、运行制度，同时充分发挥专业管护和群众管护的积极性，将需管护的民生工程项目分别落实管护人员，明确管护职责，建立管护台账，要求每项工程运转使用日志和日常维护记录及时、完整。真正做到民生项目工程建好一处，管好一处，用好一处，发挥长远效益。

通过召开村民会议、张贴标语、更新村级公开栏、发放宣传单、进村入户宣传等多种形式，提高群众的管护意识、责任意识，引导群众积极主动参与民生工程管护工作，促进民生工程管护工作的顺利进行。

镇民生办按县统一要求，运用民生工程形象化标识，为美丽乡村、小型水利工程、乡村道路畅通工程、文体中心、农家书屋等建成项目统一设置永久性固定标识牌。工程标牌标注明管养主管部门、责任主体和责任人，公布监督电话，主动接受全社会对后期管护的监督。

通过镇政府“以奖代补”和村级自筹的方式，多方筹措管养经费，加大对民生工程管护资金的投入，狠抓管养维护经费落实，确保管护资金使用安全高效。以增强管护积极性，提升各类民生工程群众满意度。

春节临近，xx镇采取多项措施，做好各项民生保障工作，促进全镇和谐稳定。

一是走百村、察民情。该镇结合“。

两学一做。

”学习教育活动，镇机关、驻村干部重点对省定经济薄弱村进村入户进行走访，认真倾听群众心声，征求群众对当前镇村各项工作的意见及建议。对于群众反映的各类民生问题进行梳理汇总，对能够立即解决的着手就办，对于因政策等原因一时难以解决的，在向群众做好解释的同时，积极制定。

工作方案。

二是调矛盾、化民怨。认真落实矛盾纠纷及信访隐患排查化解机制，集中力量开展矛盾纠纷排查调处活动，重点排查民生保障、项目建设等容易引发矛盾的问题，并对排查出的各种苗头隐患，落实责任，限时调处。同时，强化信访维稳意识，落实镇领导干部信访包保制度，主动与部分村老信访户谈心交心。

三是解民困、送温暖。重点对低保户、重残、困难老党员及特困职工、重点优抚对象等弱势群体的详细情况登记造册。开展春节“解民困、送温暧”活动，安排好困难群众的生活，把党和政府的温暖送到群众心坎上。

四是排隐患、保民安。对镇辖区内的超市、医院人员密集场所进行消防、用电安全大检查，不留盲点。继续加大对加油站、加气站、烟花爆竹销售点的隐患排查力度。同时，加强农贸市场、镇区交通管控，努力减少治安防范漏洞，为春节期间全镇群众的工作和生活提供安定的社会环境。

今年以来，xx区xx镇强化举措，攻坚克难，全力推进棚户区改造民生工程项目建设。该镇目标任务381户，截至目前，已实施棚改305户，开出房票429张，累计金额212888537.55元。

一是加强征迁队伍建设。本着集全镇之力打好棚改攻坚战的宗旨，适时从社区和镇机关增派精兵强将，参与攻坚。不断提高队伍素质，所有参战人员必须要按照“懂业务、善宣传、会谈判”的要求，做到懂业务，争当行家里手;会谈判，掌握群众工作技巧;敢担当，勇于较真碰硬;肯吃苦，能连续作战。实践证明不能胜任者，党委将给予调整并严厉追责。

二是整合力量合力攻坚。根据工作需要，适时调派区、镇纪委、公安、城管、市场监督等部门配合工作，各分指充分发挥老党员、老村干、社会知名人士及拆迁公司等社会方方面面力量参与攻坚，形成齐抓共管、合力攻坚的强大工作态势。

三是严肃工作纪律。严格树立规矩意识，严格按照程序办事，严厉打击违法违规行为，对“懒政惰政”、不作为、乱作为的党员干部严肃问责，做到依法依规征迁，确保棚改征迁工作全市率先、全市领先、全市争先。

四是提高工作透明度。该镇率先建立协议公开制度，将每份征迁协议都在信息公示栏里公示一周，公示的安置。

协议书。

包括分户情况、拆迁面积、补偿标准、房票金额等群众最关心信息，全面接受群众的监督。此外，所有涉及棚改的政策文件，全部张贴上墙，让群众随时了解，随时掌握，消除顾虑。

县民生改善工作汇报范文

春节前后，为切实维护全县城乡困难群众的合法权益，最大限度地解决好农民工工资拖欠等纠纷，xx县采取一系列措施做好法律援助民生工程工作。

一是开展普法宣传。利用农民工返乡之际，县法律援助中心律师和乡镇法律援助工作站工作人员分别在汽车站、高铁站、建筑工地和法治广场等地开展“情暖农民工.法援在行动”10余场法律援助专项普法宣传活动，集中宣传《。

劳动合同。

法》和《安徽省法律援助条例》等法律法规，发放农民工普法宣传资料和xx县法律援助便民服务卡1万余份，解答法律咨询问题100余个，农民工维权问题30余个。

二是开辟绿色通道。20xx年底，县法律援助中心专门为农民工开辟法律援助绿色通道，简化优化办案程序并优先办理，有效地维护了农民工的合法权益。1月以来，共受理和办理完农民工讨要报酬等法律援助案件10余件，受益农民工朋友50余人。

黑板报。

宣传栏网站广播电视等媒体开展农民工维权宣传活动。同时，在xx普法网“法治”新浪微博和xx县司法局微信公众号等新媒体开辟了“情暖农民工.法援在行动”农民工维权普法宣传专栏，通过以案说法和与网民互动等方式大力宣传和营造农民工维权氛围。

四是开展“四下乡”活动。1月13日，县司法局、县文明办、县科协等单位在县现代农业示范园区松塘文化广场联合举办法治专场文艺演出和广场普法宣传活动，通过歌舞、民歌、小品、快板等农民朋友喜闻乐见的文艺表演形式，为广大农民朋友送去了关于法律、文化、科技、卫生等多种服务，同时向前来观看文艺演出的农民朋友发放法治宣传资料20xx余份，解答法律咨询50余人次，为全县农民朋友奉上一道法治文化大餐，受到了农民朋友的一致好评。

为进一步提升民生工程工作水平，淮北市xx县以制度先行、机制保障、问题导向、队伍建设四举措打牢民生工程工作基础，促民生工程管理工作上台阶、上水平。

制度先行。在工作实践的基础上，对整个民生工程工作环节进行梳理和归纳，并结合内部控制的要求，拟定出民生工程系列文件，用制度保障各项民生工程快速推进，确保民生工程工作朝着制度化和规范化迈进。

机制保障。不断建立健全民生工程横向、纵向协调推进机制和财政局内各股室民生工程协调联动机制，提升工作效能;完善资金预算的自然增长机制，采取市场化运作方式，推行以奖代补、配套、担保等形式，吸引社会资金投入;建立灵活务实的政策完善机制，强化工程建后管养，逐步将民生工程基础设施集中规划、集中建设，形成集聚效应;建立常态联合的督查督办机制，坚持县委县政府督查室、县监察局、县目标办、县民生办等单位进行常态性联合督查，不断加大督查督办力度，随时掌握实施情况，扎实推进各项民生工程实施进度。

问题导向。坚持问题导向和问题思维，树立一种带着问题抓工作的理念，全面加快工程类项目施工进度;在抓好常态化工作的同时，进一步提升政府购买服务以及市场化运作的建后管养方式，整合人、财、物，通过市场化的运作，确保建后管养项目持久发挥效益;继续推行民生工程资金拨付“绿色通道”，不因资金问题造成项目进度滞后;强化宣传工作，坚持内外结合，将“面子”和“里子”的宣传一同做到位，并不断创新方式方法，进一步提升群众的知晓度和满意率。

队伍建设。强化民生工程队伍建设，推行民生工程队伍建设制度化、考核规范化、服务人性化的管理模式，强化人员队伍培训，打造一支“懂政策、懂业务、懂管理”的民生工程队伍;认真学习省市民生工程相关文件，组织全体培训人员开展学习讨论，让其明白民生工程实施路线图、政策法规、时间节点、关键节点，做到心中有数，为针对性地开展民生工程工作打好基础。

为确保20xx年城乡居民医保筹资任务圆满完成，临邑县德平镇积极部署，强化工作进度，四项措施做好城乡居民基本医疗保险筹资工作。

强化政策宣传，打消“涨价”疑虑。该镇充分利用村村通、宣传栏、入户座谈等形式，做好个人缴费标准增加的解说，明确缴费标准增加10元，门诊报销提高到80元，住院报销提高2个百分点，能有效缓解群众“看病难、看病贵”问题，成为帮助群众抵御重大疾病风险的有效途径，打消群众对基本医疗保险“涨价”的疑虑，提高群众参保的积极性。

加大工作力度，做好数据审核。全县居民医保筹资工作会议后，该镇安排劳动保障所工作人员加班加点打印原有参保数据信息，发放到各管区，各管区安排一名村干部主要负责，确保参保数据准确无误。

准确把握政策，加强通力协作。该镇要求经办工作人员一定要熟练掌握相关政策，及时解答群众疑问，同时各部门要各司其职，各负其责，整体联动，通力协作，有序推进医保筹资工作。

明确工作目标，确保及时完成。该镇要求14日-15日两天为宣传阶段，xx日-20日为征收阶段，希望各管区和有关部门要时刻铭记目标，集中时间，集中力量，不折不扣地贯彻落实好这一惠民政策，强化领导，集中精力，加大投入，利用有限的时间，打一场攻坚战，确保20xx年居民医疗保险筹资任务圆满完成。

民生生活会工作总结汇报

自****年以来，我在公司领导的大力帮助和支持下，团结和带领办公室全体员工，积极进取，团结奋斗，对照不足找差距，紧紧围绕公司的经营工作要求，积极做好服务、管理和支撑工作，较圆满地完成了职责范围内的各项工作。根据党委《关于召开领导干部作风建设专题民主生活会的通知》精神，以及本人目前所处的工作环境和思想实际，作如下汇报，请大家评议指正。

1、制定全年工作计划，草拟各种规章制度，安排各种会议。为保证公司各项工作的正常运转，根据我公司工作会议精神，筹备召开了我召开了公司一届一次职工代表大会暨度"双先"表彰会，组织草拟了《行政工作报告》、《经营工作总结》及《一至四月份经营汇报工作》，制定了包括全安责任、岗位职责、保密细则、行为规范、合同管理等在内的各项工作制度，同时还负责协调安排了公司内部的各种大、小会议几十余次，并制作会议记要187份。

2、全面整理各种档案、资料，保证文件传阅及时、到位。将的档案进行了整理归档，确保了公司高效办公的顺利开展。今年1——5月份共收到、传阅处理上级各种文件、资料177件，整理、发放上级及内部文件500余份，整理存档84份。起草重要文稿及核校、下发各种文件二十多件，接听、回复、处理来电3600多个。本人充分调动全室人员的工作积极性，在搞好服务，提升业务，完成任务，办好杂务等方面做了大量的工作，保证了办公室工作的正常运转。

3、强化后勤服务工作。建立了严格的车辆出入库登记制度、办公用品申批、发放、挂帐制度。加强了对库房物品按种类、用途进行分类的管理，确保及时向领导发放办公用品、劳保用品，保证了领导的正常所需。此外，我部门加大定期检查电线、机器等设施，对可能出现的安全隐患都做到了及时、快速排除，确保了我部门无一起安全隐患被发现。

4、思想工作情况。办公室工作的性质决定了这个岗位的特殊性，所以在实践中，我要求自己对工作一丝不苟，对自身严格要求，并在工作中通过不断加强学习，来不断提高自己的理论水平、综合知识和业务技能，不断改进自己的工作方法和工作作风，努力提高工作效率。

通过以上工作，不仅使我的工作能力有了一定的提高，更重要的是促进了我思想的全面发展。但通过对自己思想冷静和深刻剖析，发现自身还存在差距和不足，主要表现在以下几个方面：

一是办公方面主要表现在：管理不太精细，不够大胆，缺乏力度。其原因是某些管理制度和细节还存在不完善的地方，部分问题没有做到大胆管理，缺乏有效的管理手段。对有些分管的工作要求的不够严格。虽然在某些方面采取了整改措施，但力度不够，还未显现效果。

二是办事方面主要表现在：领导、协调工作不太理想。办公室接待方面，人多事杂，致使有些事情照顾不全面，协调不到位，平衡得不尽合理，影响了工作效率。

三是办文方面主要表现在：某些问题没能谋在公司发展的前面，有些事情没能站在领导的高度，有的文件质量不高，精品力作产生的还较少，有时还出现错别字现象，工作效率，质量还有待于进一步提高。

四是自从新公司成立以来，本人对公司未来的发展战略出了许多思考，但诸多方面思想还未成熟，还没能见到成文的报告，所以今后一定要在工作实践中逐步摸索。

五是长期陷入日常性事务工作，包括文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎客送人及用车管理等。面对大量繁杂琐碎的工作，本人强化自我工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错，至今基本做到了事事有着落。但对公司诸多关键性问题未能深入思考，对一些企业理论知道了解的不够透彻。

针对以上问题，结合自身实际情况，特制订整改措施如下：

1、增强创新意识，充分发挥参谋作用。努力发挥好参谋助手作用，就是要围绕公司决策，要抓住工作中心，参在点子上，谋在关键处。研究改革中的新形势，新情况;探讨发展中的新途径，新方法，增强工作的主动性，超前性和实效性。采取各种形式全面收集职工意见向领导反馈，确保领导决策的科学性和针对性。此外，做好领导和各部门临时交办的事宜，按领导意旨及时处理好突发性事件。

2、加强工作方法的灵活性和管理的严肃性。有针对性地对工作方法进行转变，因事而宜、因人而宜，做到有的放矢。对各项制度不断进行完善，在此基础上结合本部门实际，针对新情况出台相应的管理办法，增加自身的管理经验，不断提高管理水平。

3、掌握特点，总结规律。要多方搜集信息、充分调查分析、及时准确反映，并注重在领导决策后认真抓好督办和反馈。努力提高综合办公室求实、高效的服务工作水平。

4、巩固成果，吸取教训，进一步明确综合办工作的指导思想，细化综合办的职责分工。搞好各部门之间的协调，化解矛盾，聚合力量，形成团结一致求发展、齐心协力抓落实的局面。指导思想是紧紧围绕公司的经营工作，牢固树立服务思想，为公司各部门服好务。

5、对上级的各种政策、文件精神和企业的现代化管理制度、管理的策略与方法等进行全面、系统地学习，要在查缺补漏中引深学习。通过对前一阶段学习情况的回顾和总结，查找自己还有那些学得不透、理解得不深、把握得不系统，理论上还没有弄懂，并带着这些问题进行反复学习、深入思考。真正地把学习与研究和思考重大问题高度地统一起来，做到有所感悟、有所收获、有所提高。这是下一步引深学习的关键。

民生评议团员会议工作汇报

根据县教体局党委关于转发《中共安县县委组织部关于认真做好201x年度民主评议党员工作的通知》的通知(安教体委(201x)35号)，为加强对党员的教育管理和考核，结合我校自身实际认真深入地开展了201x年民主评议党员工作，现将基本情况总结如下：

为认真开展好民主评议党员工作，我校根据县委组织部对今年民主评议党员工作的安排和要求，在总结几年来民主评议党员工作的基础上，确定了今年民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤、时间和要求，认真学习有关文件精神，及时部署评议工作。

1、认真做好宣传发动工作。

按照开展民主评议党员工作的要求，学校党总支召开专题会议，对民主评议党员工作进行专题动员、部署。12月20日教职工大会会上组织学习文件，明确评议原则、时间安排和工作程序，并要求人人要提高认识，认真制定工作计划，确保此次民主评议党员工作取得实效，为按时按质完成民主评议党员工作奠定了思想基础。

2、深入开展学习教育活动。

在搞好宣传动员的同时根据此次民主评议党员工作的特点，学习教育活动分党总支、党支部和党小组三个层次进行，主要组织党员学习党的、十八三中全会精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党章程》，切实使学习教育活动做到每个党员都能受到教育，每个党员都有自身的体会。

3、认真对照检查，写好个人总结。

在个人总结中，广大党员根据此次民主评议党员的要求，查找差距，提高认识，深入剖析自己，实事求是地查找分析自己在组织信念、政治理论素质、组织纪律、廉洁自律工作作风等五个方面存在的问题和原因，针对存在的问题提出切实可行的整改措施。

民生评议团员会议工作汇报

会议上都要有会议报告，会议报告对于会议的开展也是有帮助的。下面本站小编精心整理了一些民生评议团员会议工作汇报范文，希望可以帮到你!

为继承和发扬党的优良传统，进一步贯彻落实党的xx届三中全会精神，更好地坚持党要管党和从严治党的方针，切实加强新时期党员队伍建设，按照九庄镇人民政府的要求开展党员民主评议的文件精神，党支部经过周密安排，精心组织，于201x月1月14日组织党员召开201x年民主评议党员工作会。天鹅村党员共计25人，到会人员17人。现将此次评议。

活动总结。

如下：

党支部把学习有关文件为评议的首要任务，使党员学习贯彻于评议的始终。党支部在第一阶段首先组织党员认真学习，统一思想，提高认识，要求党员积极参加此次民主评议活动;要求党员严格按照党员履行的八条义务进行自我剖析，实事求是地写出。

自我总结。

由于在评议中重视了学习，党员觉悟有了进一步提高，主题明确，总结认真，剖析较深，整个评议工作效果较好。

在此次评议活动中，各位党员联系自身的思想和工作实际，认真进行了自我对照检查，实事求是解剖自己，查找自身存在的主要问题和不足。在自评的同时，党员都能从团结与帮助的愿望出发，积极开展了相互批评，许多同志做到了批评别人，语言诚恳，对事不对人，不带个人恩怨色彩。帮在思想上，助在缺点上，接受批评态度虚心，认真听取，敢于认识问题，勇于纠正错误。

通过此次党员民主评议活动，使全体党员坚定了共产主义信念，增强了全心全意为人民服务的意识，但也发现了几个不足之处：一是因工作任务重，党员同志平时较少主动学习党的有关理论知识和文章，或学习得不够深入和系统;二是部分党员与群众之间的关心沟通还不够深入;三是部分党员对自己的要求不够高，革命意识有所衰退。

根据存在的问题和不足之处，支部制定了切实可行的整改措施：一是进一步加大党建工作力度，在党员队伍中树立先锋模范典型，坚决纠正不良之风;二是结合本职工作，做好先锋带头作用;三是培养主动学习习惯，强化党员的政治意识，增强党性，强化作风建设，提高素质，与时俱进。

根据县教体局党委关于转发《中共安县县委组织部关于认真做好201x年度民主评议党员工作的通知》的通知(安教体委(201x)35号)，为加强对党员的教育管理和考核，结合我校自身实际认真深入地开展了201x年民主评议党员工作，现将基本情况总结如下：

为认真开展好民主评议党员工作，我校根据县委组织部对今年民主评议党员工作的安排和要求，在总结几年来民主评议党员工作的基础上，确定了今年民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤、时间和要求，认真学习有关文件精神，及时部署评议工作。

1、认真做好宣传发动工作。

按照开展民主评议党员工作的要求，学校党总支召开专题会议，对民主评议党员工作进行专题动员、部署。12月20日教职工大会会上组织学习文件，明确评议原则、时间安排和工作程序，并要求人人要提高认识，认真制定。

工作计划。

确保此次民主评议党员工作取得实效为按时按质完成民主评议党员工作奠定了思想基础。

2、深入开展学习教育活动。

在搞好宣传动员的同时根据此次民主评议党员工作的特点，学习教育活动分党总支、党支部和党小组三个层次进行，主要组织党员学习党的、十八三中全会精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党章程》，切实使学习教育活动做到每个党员都能受到教育，每个党员都有自身的体会。

3、认真对照检查，写好个人总结。

在个人总结中，广大党员根据此次民主评议党员的要求，查找差距，提高认识，深入剖析自己，实事求是地查找分析自己在组织信念、政治理论素质、组织纪律、廉洁自律工作作风等五个方面存在的问题和原因，针对存在的问题提出切实可行的整改措施。

机关第三党支部对民主评议党员工作重度重视，召开了党员大会，由支部书记齐保安同志进行动员，讲清评议的指导思想，评议的内容和评议的时间及具体要求，做好评议前的宣传发动工作，明确开展民主评议党员的必要性和重要性，统一思想，提高认识，激发党员参与民主评议活动的自觉性。

二、加强学习，提高思想认识。

认真抓好学习教育，学习内容以《中国共产党章程》、《报告》、xx届三中全会精神及省十二次党代会、市十一次党代会精神等党的主要文件及上级党组织规定的文件。评议期间全体党员认真学习了xx届三中全会精神及省十二次党代会精神，认真学习了《中国共产党章程》，要求党员严格按照党员履行的义务进行。

自我评价。

实事求是地进行自我评价。

三、找出不足，明确努力方向。

每个党员对照党章规定的党员标准和党中央“八项规定”重要思想的根本要求以及年初公开承诺事项，联系自身的思想和工作实际，认真进行了自我对照核查，实事求是地解剖自己，查找自身存在的主要问题和不足，并深入查找自己在履行党员义务和“四风”方面的问题。通过这次民主评议党员工作，我支部党员政治思想素质普遍有所提高，清醒地看到了自己在理想信念，宗旨意识，组织纪律，发挥作用等方面存在的问题，牢记党的宗旨，坚持共产党员的先进性和纯洁性，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，在新的一年里做出新的成绩。

四、发扬民主，认真开展评议。

201x年1月15日下午，机关第三党支部召开专题党员大会，组织支部全部党员进行民主评议，在评议中注重公平的原则。评议会议坚持实事求是严格掌握政策;讲求实效，注重整改提高。

机关第三党支部民主评议党员30名，经过本次评议，党支部30名党员的综合评议结果为优秀党员3名，合格党员27名，没有不合格党员。

民生工程汇报材料

【1】多媒体教育信息技术“班班通”

【2】学校“塑胶操场”

社会发展已经进入了数字信息化时代，传统的教学手段、教学方式已经远远不能适应现代教育的要求。随着信息化技术的飞速发展，多媒体作为一种先进的教学手段已经融入教育教学工作之中，“班班通”已走进了我们很多学校的课堂教学，为教育教学质量的提高带来无限的生机和活力。它能够从根本上改变教师的教育教学观念，促进教学形式的灵活多样、教学过程的优化组合。它使教学活动增大了容量，增添了色彩，增加了生动性，从而提高了教学效率，增强了教学效果。它以教学的直观性激发学生学习的兴趣，以特有的优势拓宽学生获取知识的渠道，开阔学生的视野，促进学生主动学习的兴趣，为创造高效课堂起到很大的作用。

总之，“班班通”是架起通向高效课堂的桥梁，能为学校的教育教学方式注入了新的活力。它让远教设备和资源走进每个教室，实现远程教育资源的共享，优化课堂教学结构，满足教育改革的需求、促进课堂活动中师生的互动，学生成为学习活动中的主体、颇有兴趣的自主探究与合作交流，教师的主导地位得到突现，课堂教学氛围和谐宽松，紧张有序，教学效益和教学质量显著提高，学生在课堂中自由飞翔！

但是，lh学校到目前为止只有个别班级教室有多媒体设备，大多数学生还不能享受现代教育技术的新成果，这不能不说是一件憾事。在此，希望上级领导能够本着芦花学校的长远发展的考虑，为实现教育均衡发展的目标，为我校配备“班班通”，让每一个班级、每一位教师、每一门学科的每一堂课，尽量做到日常化应用信息化设备与资源，实现信息技术与学科教学的常态化和有效地整合，即在合适的时间运用恰当的技术完成教学任务和学习任务，切实变革教师的教学方式和学生的学习方式，有效提高教育教学质量。

另：为更有效的实施国家“阳光体育工程”，提高青少年学生的体质，为国家输送合格人才，提高国民整体身体素质，在此，希望上级领导能够本着芦花学校的长远发展的考虑，为实现教育均衡发展的目标，为我校建设“塑胶操场”，让农村的孩子也能够像城市学生一样受到公平的教育。

人社局民生工作汇报

今年以来，我局主动发力，紧紧围绕苏南现代化示范区建设，强服务、保民生、促和谐，一手抓全市人力资源的整体性开发，一手抓事关民生的社会保障，通过努力，我们确立的“服务转型升级、助推经济发展、改善保障民生、促进幸福和谐”的理念在实践中得到了良好的体现。

一、强化招引、优化服务，人才强基作用不断凸显。

（一）加大高层次人才集聚，优化人才发展环境。采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，全年我市引进的高层次海归创业创新人才团队达到143个，海归创业创新高层次人才310名。引进本科人才3960人，其中硕士及以上人才260人。加强博士后工作站的管理，我市现有4家国家级博士后科研工作站、8家省级博士后创新实践基地，博士后站点数与在站博士后人数达到了1:1，位于全省前列。全年共有3600余人通过国家职业资格三级以上的鉴定，超额培养1000名高技能人才，完成全年高技能人才培养任务的138%；8200人参加国家职业资格技能鉴定，6500人取得国家职业资格证书。

（二）优化人力资源市场配置，拓宽人才渠道。今年共举办了95场固定人才（人力资源）集市，其中专场招聘会9场，总共进场单位6462家次，提供岗位13万余个，达成就业意向2.5万人次。灵活运用专场招聘、外出招聘、委托招聘和网络招聘“四大招聘”形式，举办了大学生创业节活动，适时推出“今年xx市校园引才计划”，充分挖掘潜力引进人才。积极服务大学生，建设大学生就业见习基地，我市32家见习基地共提供780人次的就业见习。继续完善丹阳人才网，对人才网实施了百度优化和手机版的上线，开通了丹阳人才网官方微信和微博平台，多元化为企业和人才提供服务媒介。

（三）积极依靠培训平台，整合智力能源。今年共开展农村劳动力培训8748人，城乡劳动者职业技能培训9914人，其中城乡新成长劳动力技能培训4072人。共举办创业意识教育培训3.19万人，syb创业培训2083人。认真组织实施各类初级职称评定、中高级职称申报工作，审核上报了各系列高级职称材料共300余份。

（四）大力实施引智项目，提升产业发展水平。今年共执行了22个引智项目，引进外国专家18人，留学回国人员20人。会同农委进一步加强国家级“稻鸭共作”基地建设，对省引智成果示范推广高效农业新技术培训基地进行了授牌，并在今年举办了中日稻鸭共作技术交流会。我局还在第二十届全国引进日本花甲专家项目洽谈会上作了经验交流发言。

二、主动作为、搭建平台，社会保障和创业就业惠民服务深入人心。

进一步完善医疗保险政策体系，实现了新农合在上海异地实时结算，医保各项指标9月底已全面完成，截至12月底，全市社会医疗保险参保人数81.03万人，全市社会医疗保险收入6.93亿元，支出6.48亿元，新农合参保61.64万人。继续完善社保扩面征缴，截至12月底，全市企业职工基本养老保险参保人数22.62万人，基金征缴收入12.09亿元，新型农村养老保险参保人数13.5万人。

被征地农民社会保障问题是我市今年的一项重点工作，该政策自2004年1月1日开始施行，2007年9月1日进行了政策调整，出台了新的保障办法。但是仍然存在保障制度不统一、保障层次不统一、保障标准不统一的问题。根据市委市政府的安排，云阳镇先行开展被征地农民保障新政策的试点，城南村和城北村已有1822人应保障对象进入新政策保障范围，共筹措资金1.07亿元，土保对象转入企业职工养老保险1082人，己全部按规定参加了企业职工养老保险，参保补缴4766万元。针对云阳镇在试点过程中出现的新情况、新问题，市政府召开专题协调会，形成了两个会议纪要，对政策做进一步的明确。市领导还带队赴xx市进行了专题学习调研，进一步完善我市失地农民保障新政策。

把高校毕业生就业放在首位，扶持城乡困难群体就业，积极落实创业政策，以“全民创业”带就业，全市累计创业者发放创业担保贷款2605万元，扶持创业1660人，创业带动就业8268人，申报创建省市两级创业促进工作示范单位5个，创业促进工作示范岗40个。加强对企业的用工监测，采用“一企一访”的方式，切实保障企业用工需求，促进企业健康发展。今年全市实现城镇新增就业19200人，其中城镇失业人员再就业6636人，就业困难人员再就业1009人，新增转移农村劳动力11205人，城镇登记失业率控制在2.33%以内。

“金保工程”是经国务院批准的在全国推行的“十二金”电子政务工程之一，其中建成全市“同人同城同库”的人力资源和社会保障数据中心是“金保工程”的基础和保障。我们严格按照政策要求和序时进度，基础信息采集工作已基本完成，目前正处于基础信息采集表输入阶段，截止目前已输入近65万人的信息采集表，为我市“金保工程”数据整理比对和发放社会保障卡作准备。

2009年起，我市启动社区（村）人力资源和社会保障公共服务平台建设工作，2010年底实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”，实现社区（村）级服务平台全覆盖。2011年底选聘了188名大学生作为专职劳动保障协理员，充实到社区（村）人社公共服务站，目前在岗的专职协理员有186名。今年为高质量完成社区（村）级平台建设工作，全市各镇（区）已在本辖区选择场地条件较好的社区（村）打造样板工程，在今年10月底前全部完成辖区内社区（村）平台建设任务，从而进一步做到场所标准化、服务规范化、队伍专业化，更好地完善“15分钟人力资源和社会保障服务圈”，打造新型农保经办服务“四个不出村”新理念，真正实现“一站式”、“一条龙”服务，让广大农民共享现代化成果。

四、调处结合、联动防控，劳动关系和企业军转干部维稳成效明显。

（一）劳动监察和维权机制不断健全。一是净化用工环境。加强合法用工巡查，共巡查各类企业2262户，对14户被列为橙色以上的企业实施重点监控，有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。开展专项执法检查，累计检查用人单位1205家，涉及劳动者42175人，为农民工追讨工资435.8万元；二是妥善处理突发事件。共处理劳资纠纷群体性突发事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群体性事件11起。三是强化劳动保障监察“两网化”建设，提高快速处置能力，实施监察分类处理制度，推进全省监察联动举报投诉平台建设。

（二）仲裁效能建设和调解机制建设不断完善。大力推进仲裁实体化建设，深化镇（区）、街道劳动人事争议调解组织、劳动人事仲裁人民调解工作室建设，切实充分发挥基层调解职能，将劳资纠纷预防化解在基层。贯彻柔性调处，健全“调、裁、审”互通联动机制，今年共处理劳动争议案件3426件,其中立案受理1703件，案外（乡镇办事处）受理1723件。已结案3402件，结案率达99%。其中调解结案3025件，调解结案率达88%。

（三）企业军转干部维稳解困工作持续向好。继续保持无一人进京和越级上访的良好态势，各项安置政策和企业军转干部的有关政策待遇得到有效落实。

五、依法施管、稳步推进，机构编制和人事制度改革不断完善。

（一）改革行政管理体制，促进机构编制设置科学化。继续做好司徒镇行政管理体制改革试点工作。积极稳妥的开展事业单位分类改革工作。做好市城乡统筹工作委员会机构、职能及人员编制的调整工作，完成了镇国土管理体制改革工作。做好滨江新城规划、住建、城管分支机构的设置工作。做好我市公共资源交易职能机构、三大行业公司、检察系统机构的整合工作。加强机构编制管理，严格控制机构编制和人员增长。完成了2012年度事业单位年检工作任务。本年度应接受年检事业单位法人375个，合格375个，合格率达到100%。多方联动强势推进机关事业单位社会化用工清理规范，出台了《xx市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》，并下达了各镇（区）、各部门社会化用工计划控制数及人员分流任务，三年内将减少社会化用工1818名。

（二）不断规范事业单位岗位设置、公开招考和公务员考录工作。在2012年完成全市首次岗位设置的基础上，对相关文件及问题矛盾进行汇总筛选，对事业单位岗位设置工作进行了逐步完善。开展了市卫生局、教育局、部分事业单位集中公开招考工作。完成了2012年度2564名公务员、6756名事业单位人员考核工作。做好了今年度49个公务员职位的招录工作。完成了我市明年公务员招考计划职位编制工作，全市共编制上报今年公务员招考计划职位62个。

县民生改善工作汇报

xx县围绕“早部署、重宣传、提效率、勤督促”四项举措扎实推进妇女儿童健康水平提升民生工程，切实提高群众的知晓率和满意度。

一是早部署。根据公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶的工作要求，及时传达部署，结合实际，科学核定20xx年妇女儿童健康水平提升民生工程目标任务，并做好任务分解，明确责任，保障落实。

二是重宣传。利用广播、网络等媒体，在人口密集区设置展板、咨询台、悬挂横幅等，同时结合“送戏进万村”等工作，宣传妇幼健康民生工程政策，普及婚前保健、预防接种等卫生保健知识，扩大影响，提高群众知晓率。

三是提效率。婚检服务中心加派人员，优化婚检服务流程，尽量缩短婚检对象等待时间，提高婚检效率和群众满意度;让婚检和孕优有机结合，部分婚检对象在婚检的同时完成孕优检查，这样减少受检对象采血的次数和来回奔波的时间，做到真正便民利民。

四是勤督促。对于在县外分娩未能及时领取住院分娩补助资金的孕产妇，要求乡镇妇计站的工作人员进村入户摸底调查，督促其及时到乡镇卫生院领取补助资金。

截止目前，该县共完成住院分娩补助821人，补助资金24.63万元，完成全年目标任务的42.1%，完成免费婚检1380人，完成全年目标任务的41.8%。

农村民生工作汇报

冠山街道“引入一个网络、强化两个载体、把握三个阶段、依。

托四级联动、坚持五上公开”实施民生项目监督。

——龙里县第三民生项目监督特派组驻冠山街道工作组工作情况。

尊敬的各位领导、同志们：

下面，我从工作思路与基础准备、总体做法与初步成效、改进方向与下步打算这三个方面，将我县第三民生项目监督特派组驻冠山街道工作组的情况汇报如下。

一、工作思路与基础准备。

（一）重视民生导向，围绕“特派窗口”同步打造软、硬条件，民生项目监督推进工作首先落实“四个一”

冠山街道党工委、办事处高度重视，为民生项目监督工作顺利推进提供了坚强的支持和保障。

1.优先保障民生项目监督工作开展的硬件。

采取信件的方式进行举报；一牌：即民生项目监督特派组上岗牌；“一制度”：即将驻冠山街道工作组工作职责及各项规章制度上墙；“一窗口”：即在街道群众工作中心设置窗口，受理群众来信来访；“一制度”确保特派组找准定位，按照职责分工开展工作。2.全力打造民生项目监督工作开展的队伍。

一是配强一支队伍，找准工作定位。抽调农村工作经验丰富、能力强、好学习的干部作为专职特派员，要求找准工作定位，确保监督到位而不越位、不错位、不缺位等，做到执纪不添乱、参与不替代，破除以前不敢监督、不愿监督的“瓶颈”问题；二是理清工作思路，明确工作职责。明确街道干部纪律及项目调度由纪工委负责，强化纪工委的执纪监督职能。

（二）重视机制创新，围绕“阳光冠山”集中解决服务、监督两个问题。

按照“民生项目全监控，惠农政策不打折”、“发挥纪检监督职能，打造阳光冠山”、树立“监督好就是服务好”的总体思路，对民生项目政策的宣传落实、民生项目推进和民生项目管理方面发挥监督作用，有力推进民生项目规范高效在冠山街道实施、保障民生政策贯彻在冠山落地，同时结合“监督好就是服务好”推出“民生直通车”开展涉及民生领域的受理、解疑、答复等工作。

二、总体做法与初步成效。

民生项目监督推进工作关键突出“五动作”，即“引入一个网络、强化两个载体、把握三个阶段、依托四级联动、坚持五上公开”，促进了民生项目监督工作的稳步实施。

（一）引入一个网络，搭好一个平台。

1.以一套标准抓落实。确立涉农资金监管“有机构、有人员、有硬件、有制度、有监督”的“五有”标准，推动工作落实。

2.以两个手段抓监管。一是用好“制度”的手段。建立健全《冠山街道涉农专项资金监督管理责任追究办法》、《冠山街道涉农专项资金公开、备案、督查和责任追究、监督管理实施细则》、《冠山街道涉农专项资金监督管理联席会议制度》、《冠山街道涉农专项资金监督管理跟踪检查制度》。二是用好“科技”的手段。落实办公地点和硬件设施，将监管系统在街道、社区服务中心3个点上安装运行，形成“一套系统全覆盖，多点监督视线宽”的监管局面。

（二）强化两个载体，拓展民生服务。

1.一批金牌快递干部。“快递干部”是解决服务民生“最后一公里”的有效手段，民生项目监督“特派组”是解决监督“未梢”的有效方式。为解决“监督好与服务好”的关系，冠山街道开展金牌“快递干部”评选活动，用服务来强化监督，用监督来推进服务，要求“快递干部”接受特派组监督，并作为评选的要件之一。

2.一个“民生直通车”平台。“民生直通车”受理群众对干部的来信、来访，分流民怨化解矛盾纠纷、解民忧推进和谐共处，同时为群众提供服务指南，带其到窗口咨询、督促办理，为困难群众提供帮助。制作“民生直通车”标牌在特派组车辆上、群工中心窗口上、社区服务中心大厅，同时延伸服务热线至各村（社区）办公室，公布监督电话、受理群众来电来信，制作服务卡下发村组户，让群众放心来信、来访，同时明确办结时限，对“民生直通车”受理办结情况将在群工中心、村“回音壁”进行张贴答复，对实名举报者将进行书面答复。

两大载体中，“民生直通车”平台的创建，拓宽了信访、答复的平台；“民生直通车”的开通，拓宽了民主监督的渠道，强化了监督力量，保证了监督效果；民生直通车”宣传，拓宽了宣传平台，强化了宣传效果；“民生直通车”真正诠释了“监督好等于服务好”，为拉进干群距离，缓解干群矛盾将起到良好的推动作用。

（三）把握三个阶段，确保监督成效。

1.事前抓预防。一是完善规章制度，让监督工作有据可依。二是狠抓民生项目资金备案，为监督检查打下良好基础。截止目前，街道办民生项目已备案77个，涉及农林水综合服务、财政、卫生与计生办、社会事业、人力资源、合医、扶贫、林业、教育等，涉及资金类77个758万元；三是明确责任查纠抓落实。

2.事中抓监督。坚持“监督好等于服务好”的思想，强化监督。

3.事后抓纠偏。加大督促整改力度，制定“整改台账”，做到问题不解决不消号。一方面，强化分类重点检查，扎实开展民生监督的事后纠偏。另一方面，开展信访举报点对点督查，找准源头增进干群关系。目前，特派组根据信访反映进行救济粮专项督查10次涉及5个村，下达《整改通知书》3份涉及3个村，查处违规发放救济粮10080斤，立党纪案件3件次，批评教育村干部6人次。

（四）依托四级联动，突出网格建设。

为确保监督不留死角，实现全覆盖，冠山街道实施民生项目监督网格化建设。一是网格四级化。努力延伸监督触角，创新提出民生项目监督网格化建设，创建特派组、专职特派员、片区民生监督员、村委监督委员会组成的四级监督网开展监督，以工作台账、暗访督查、举报信箱等手段层层抓落实，同时邀请社会监督力量参与监督。二是网格信息化。民生项目监督四级纵向和横向实现信息共享。目前采取的是“一周一汇报、一月一督查、一季一。

总结。

”方式进行试运行，实现了运转有序。

（五）坚持五上公开，打造阳光民生。

一是“会上公开”。街道定期开展领导班子讲廉政党课、廉政谈话、廉政教育、道德讲堂等活动，定期通报民生领域典型案例，用身边事教育身边人，以此方式来提升街道干部的廉政防控能力建设，实现街道廉政风险防控体系全覆盖。

二是“纸上公开”。结合民生项目情况制定宣传资料下发，扫除宣传盲区，做到“一事一宣”。

三是“屏上公开”。一方面，结合实际制作符合街道的廉政图片，并投放于街道、村（社区）内所有办公电脑桌面，目前已全部更换为廉政图片，实现了廉政提醒开机即见的目标；另一方面，完善街道群工中心测评系统，将测评终端安装于民生特派组窗口电脑。

四是“网上公开”。将项目及时录入《涉农资金监管系统》进行网上公开。

五是“墙上公开”。强化村务公开，专职特派员要督促项目实施单位搞好实施前、中、后的政策宣传。

三、改进方向与下步打算。

半年来，我镇根据上级关于民生工程工作的文件和会议精神，广泛宣传发动，积极组织人力、物力、财力扎实开展各项民生工程项目，取得了良好的成效，涉及我镇的21项民生工程项目基本完成，现汇报如下：

一、强化认识，加强领导。

（一）高度重视，摆上位置。为贯彻落实民生政策，镇党委、政府高度重视，把民生工作摆在突出位置，镇党委政府多次召开镇有关单位负责人及村两委班子成员会议，传达贯彻落实民生政策及县民生会议精神，统一了思想认识。（二）健全组织，强化领导。按要求成立了民生工程领导小组及办公室，明确了民生工程联络员。同时，成立了以镇纪委牵头的民生工程监督和督查领导小组，定期或不定期深入到村、施工现场进行督查，出现问题及时纠正。

（三）落实任务，明确责任。将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及分管领导，并明确了具体职责任务，同时将民生工程列入各部门、村（社区）年度目标考核的重要内容，实施年度考评，严格奖惩。

（一）资金发放类。

1、农村居民最低生活保障。2014年共有1697人，享受农村低保，已发放至6月份，全部实行一卡式发放。

2、农村五保户供养。2014年共有五保587人，截止目前已按规定标准发放至6月份。

3、贫困白内障患者复明工程。已完成10例。

4、农村计划生育奖励扶助。共新增2人享受计划生育特别扶助资金，花名册已上报县财政局，已发放完毕。

5、重度残疾人生活救助制度。共有534人符合政策。6、重度精神残疾人药补78人。7、城乡居民养老保险23491人。

8、全面实施城乡义务教育经费保障机制，2777人。9、建立中职学校困难学生资助制度，61人。10、抢救出康复贫困残疾儿童7人。11、社会散居孤儿8人。12、免学费补助61人。

13、新型农村合作医疗39010人。

14、贫困寄宿生补助，上半年已打卡发放。15、基本公共卫生服务2.716万人。16、城乡居民大病保险39010人。

（二）工程建设类项目。

1、扩挖塘坝5口，没开工。2、整治河沟2条，没开工。

3、一事一议4个项目，三条路，一个路灯，正在招标。

4、农村饮水安全工程：2个，其中新建一个中心水厂正在施工。

5、农村危房改造工程。任务25户，目前已完成15户，在建10户。三、下一步打算。

1、对民生工程加大宣传力度，让群众感受党和政府的关怀，调动群众积极参与的热情。

2、加大实施进度，提前完成任务。

3、认真开展农村低保户、五保户及城镇低保户的核查工作，坚决做到公开、公正、公平。

4、对工程类项目，加快工程施工，严格督查检查，按时、按质、按量完成。

二零一四年七月十四日。

县目督办：

根据县目督发〔2015〕2号《关于下达2015年度民生工程目标的通知》，下达民生行动农机目标任务，我局在2015年的农机工作中，创新思路，真抓实干，认真落实各项工作目标任务，现将1-9月民生行动实施情况汇报如下。

一、项目进展情况。

（一）、机耕道建设。

截止9月，已完成新修。

机耕道4条12公里，硬化机耕道道4条8.4公里。具体情况如下：

新修机耕道4条12公里。

1、某某乡太一村11、12组机耕道3公里；2、某某乡太二村13组机耕道4公里；3、某某乡断七村3、5组机耕道3公里；4、某某乡石机村12组-民丰组2公里。

硬化机耕路4条8.4公里。

1、某某乡共有村小堰组机耕道1公里；2、某某乡民全村机耕道3公里；

3、某某乡王家1组机耕道2.4公里；4、某某乡虎成村机耕道2公里。

（二）、农机培训。

我们以农机购置补贴项目为载体，通过开农机作业现场会，科技宣传、机手集中培训等形式，大力开展农机技术培训。以农机技术学校为主体，开展拖拉机驾驶员培训、电工、电焊工、农村修理工等培训。截止9月29日，已完成各类农机培训800人次，对促进农村劳动力转移、提高农民工技能起到积促进作用。

（三）农田水利建设。

新增提水能力3.4万方，新增有效灌溉面积0.09万亩。

二、存在问题。

今年的农村机耕道建设在省市都缺少项目支持，建设资金的来源主要是县农田水利基建资金。县财政拨付给农机上的农田水利基建资金要兼顾全县40处农村电力提灌站和机耕道建设，由于资金分散，投入不足，建设的质量及标准就只能因地制宜，造成一些机耕道的宽度不够，路面砼的标号不够等问题。

三、工作建议。

加大对项目工作的支持力度，以项目带动民生行动，高标准实施民生工程的机耕道建设。加大农民在农机技能培训的投入，特别是近年来微型耕整机的推广普及，全县已有各类耕整机400余台，同时联合收割机的拥有量在逐年增加，这就迫切需要对农民进行农机具维修、操作等培训，以保证农机具的安全、正常使用。建议县财政把农民的农机技能培训纳入预算。

农村民生工作汇报

（一）、农村发展的现状。

六是新农村资金监管与村账乡管问题。去年夫子河镇财政所发放各种农业农村补贴300万元，镇财政所对31个村实施了村账乡管制度，但是仍然有上十个村没有真正管理起来，导致个别村出现村干部财务违法乱纪的问题。主要问题是财政所的权威问题，管理难以真正到位。因此在强化财政所的职能，逐步将县市到乡村的所有财政资金全部集中委托由财政所管理。乡政府要加强领导，重视财务监督，规范资金分配和使用，提高使用效益。

七是村与村竞争发展不平衡、两极分化的问题。随着新农村建设的深入，各种财政资金的大量投入，村与村发展竞争日益激烈，发展不平衡的问题突出。有的村纳入了省级或县级示范村、有的村人力资源丰富，因此，发展较快；而一部分村由于自然条件恶劣，人力资源条件差，引进资金困难，因而发展较慢，群众对此意见很大。因此，在新农村建设中要统筹兼顾，在抓好示范点建设的同时，兼顾一部分贫困落后村的建设和支持。

陶寨村是2006年省级新农村建设试点村。全村通组的多条长约5公里铺上了水泥路，实现了“湾湾通”。村内的新盖的楼房在阳光下银晃晃，像城市的崛起的小区；宽敞的蓝球场，新建的公用厕所，崭新的两层楼房的村队部，摆满了书架的农家书屋。全村60多个塘堰全部整治，正在待建的福利院。他们还成立了加工鱼面的合作社，在国家工商局注册了商标，有60户加工生产，年产鱼面180万斤，纯利润360万元。我们来到陶平原家，他家年产鱼面4万斤，利润8万元，购置了一套加工的机器设备。陶书记告诉我，由于经济的发展，村级原有负债50万元，已经消化了债务30万元。

傅兴村是典型的落后村，村级负债101万元。走进村内，水塘水色发黑，污染严重，垃圾遍地，卫生环境极差。村内水源已经成为影响居民生存的严重问题。组与组不通公路。新上任的村支书傅文斌，是个经商专业户。去年和村干部一起，自己出资10余万元，新修了900米的排水渠；新修了1公里的水泥路，新修了村部广场，新安了篮球场。

八是村级债务的化解问题。取消农业税后，村级债务问题仍然像是利剑一样悬挂在那里，成为债务风险和社会不稳定的因素，成为村级长期发展的制约因素。麻城市有人口120万，715个村，村级债务达3.65亿元，除去债权1.52亿元，净债务2.13亿元，村均净负债务29.9万元，全市村级负债面达99%，负债100万元以上的村有70个。对此，要把村级债务化解纳入统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础的高度对认识和对待，纳入中央、省、县各级政府的视野，逐步采取切实的措施和办法化解村级债务问题，控制和降低村级债务风险的发生。

劳动、资本所得挤占劳动所得的现象。

民生问题涉及老百姓的衣食住行、安危冷暖等方方面面。对各类民生问题，我们必须从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，区分轻重缓急，突出重点，逐步加以解决。根据中央经济工作会议精神，在改善民生，促进和谐上要着重抓好这样几项任务：实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；合理调整国民收入分配，提高城乡居民收入水平；完善社会保障体系，夯实社会和谐的制度保障；大力发展教育卫生事业，进一步提高国民素质；完善住房保障体系，着力解决城市低收入家庭住房困难；推动社会主义文化大发展大繁荣，更好地满足人民文化需求；完善社会管理，维护安定团结。

加快推进以改善民生为重点的社会建设，与千家万户的幸福安康息息相关。各地区各部门要在发展经济的基础上，下更大的气力推进社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

促进经济社会协调发展是科学发展观的核心要义。讲发展，首先要发展经济，因为经济发展上了，做其他事情才有钱、才有物质基础。但经济发展要能可持续、要有不断增长的质量和效益，这就需要注重社会建设、改善和保障民生。经济的可持续发展需要社会生产力做支撑，而社会生产力怎么解放和提高，则说到底要靠人、靠人的素质、靠人的全面发展。所以，在发展经济的同时，必须重视社会建设，以通过教育、科技、文化、卫生等方面的进步，促进人的全面发展和生产力的全面跃升，进而为经济建设提供可持续动力。至于为什么要改善和保障民生，这是为了解决经济发展和社会建设的主体－－人的现实利益问题，以使人们以更加饱满的热情参与到经济社会发展中来。

（二）坚持农业产业化方向，大力推进农村改革创新，进一步加强“三农”工作，促进农业增效、农村发展、农民增收。

质，找准工作结合点，加大统筹城乡发展、区域发展的力度，用工业理念谋划农业，用城乡差别规划理念建设农村，用现代科技理念教育农民，加快推进新农村建设。

——推进农村改革创新，不断增强发展活力。严格执行保护耕地的各项政策，实行有效的保护责任制，确保基本农田不减少。在严格管理、节约用地的前提下，统筹土地利用和城乡规划，合理安排城镇建设、农田保护、产业聚集、旧村改造、扶贫搬迁、生态涵养等空间布局，促进城乡发展互相衔接、互相促进。健全农村土地承包经营权流转的办法和措施，实行责任制考核，先行规划、加强管理、完善服务、积极招商、扶持龙头、片区试点、健全市场，发展多种形式的适度规模经营，建立农用地、林地流转交易平台，探索农村集体土地经营权流转担保贷款试点工作，对土地经营达到一定规模的经营主体在农业基础设施建设项目和生产扶持资金安排上予以倾斜。认真把握在规划范围内对依法取得的农村集体经营性建设用地，通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益的精神，加快集有建设用地的流转，最大程度地促进农民增收。推进农村金融改革创新，发展小额信贷，规范和引导民间借贷健康发展。完善集体资产经营管理机制，积极稳妥化解乡村债务，启动信贷扶贫试点工作，有效解决“空壳村”难题，发展壮大集体经济。

——加快现代农业发展，努力提高农业综合生产能力和竞争力。搞好农业布局规划，科学确定区域农业发展重点，深入推进农业结构战略性调整，促进农产品单品种大规模种植，推进“一村一品”发展，加快优势突出和特色鲜明的产业建设。进一步稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高科技措施普及率和到位率，力争单产提高5公斤，确保粮食安全。强化农业科技支撑，积极探索政府采购科技服务、科技人员划乡包片、工作和利益与农村挂钩的办法，建立健全科技普及与区域农业效益相联系、科技人员到位率与农民评价相联系、科技人员责任职责公示与片区服务相联系、技术津贴与农民对科技人员评价打分相联系的科技服务机制，加强农业技术推广应用，加快农业科技成果转化。培育新型农村经营和服务主体，引导扶持农业龙头企业、农民专业合作社加快发展，鼓励龙头企业与专业合作社、农户建立紧密型利益联结机制；加快农业标准化建设，培育农产品品牌。加快推进农业机械化。启动农业机械化推进工程，重点加强示范基地、机耕道建设，提高农机推广服务和安全监理能力。普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户。

企扶一村、共建新农村”活动，变资金补助为实物补助，充分发挥农民的主体作用，集中连片开展村容村貌整治。

加快高标准农田建设。大力推进土地整治，大规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。继续推进“沃土工程”，扩大测土配方施肥实施范围。开展鼓励农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田奖补试点。大力开展保护性耕作，加快实施旱作农业示范工程。

推进生态重点工程建设。巩固退耕还林成果，继续推进京津风沙源治理等重点工程，增加天然林保护投资，抓紧研究延长天然林保护工程实施期限有关政策，完善三北防护林工程投入和建设机制。建设现代林业，扩大退牧还草工程实施范围，加快重点区域荒漠化和小流域综合治理，启动坡耕地水土流失综合整治工程。支持农业农村污染治理。

加快推进农业机械化。启动农业机械化推进工程，重点加强示范基地、机耕道建设，提高农机推广服务和安全监理能力。普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化。实行重点环节农机作业补贴试点。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户。

加强农产品市场体系建设。加强流通基础设施建设，加快重点产区和集散地农产品批发市场升级改造，支持大型粮食物流节点、农产品冷链系统和生鲜农产品配送中心建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策。

和发展新型农村合作医疗，继续加强县、乡、村医疗卫生机构和人才队伍建设。逐步建立新型农村社会养老保险制度。

加强农村基础设施建设。加快农村饮水安全工程建设，今年要解决6000万人的饮水安全问题。扩大电网供电人口覆盖率、全面落实城乡同网同价政策。2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区具备条件的建制村通公路。补助建设500万农村户用沼气，支持建设1000处以上大中型沼气工程。加快农村安居建设，抓好国有林区和垦区棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

民生工程汇报材料

半年来，我镇根据上级关于民生工程工作的文件和会议精神，广泛宣传发动，积极组织人力、物力、财力扎实开展各项民生工程项目，取得了良好的成效，涉及我镇的21项民生工程项目基本完成，现汇报如下：

（一）高度重视，摆上位置。为贯彻落实民生政策，镇党委、政府高度重视，把民生工作摆在突出位置，镇党委政府多次召开镇有关单位负责人及村两委班子成员会议，传达贯彻落实民生政策及县民生会议精神，统一了思想认识。

（二）健全组织，强化领导。按要求成立了民生工程领导小组及办公室，明确了民生工程联络员。同时，成立了以镇纪委牵头的民生工程监督和督查领导小组，定期或不定期深入到村、施工现场进行督查，出现问题及时纠正。

（三）落实任务，明确责任。将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及分管领导，并明确了具体职责任务，同时将民生工程列入各部门、村（社区）年度目标考核的重要内容，实施年度考评，严格奖惩。

（一）资金发放类。

1、农村居民最低生活保障。20xx年共有1697人，享受农村低保，已发放至6月份，全部实行一卡式发放。

2、农村五保户供养。20xx年共有五保587人，截止目前已按规定标准发放至6月份。

3、贫困白内障患者复明工程。已完成10例。

4、农村计划生育奖励扶助。共新增2人享受计划生育特别扶助资金，花名册已上报县财政局，已发放完毕。

5、重度残疾人生活救助制度。共有534人符合政策。

6、重度精神残疾人药补78人。

7、城乡居民养老保险23491人。

8、全面实施城乡义务教育经费保障机制，2777人。

9、建立中职学校困难学生资助制度，61人。

10、抢救出康复贫困残疾儿童7人。

11、社会散居孤儿8人。

12、免学费补助61人。

13、新型农村合作医疗39010人。

14、贫困寄宿生补助，上半年已打卡发放。

15、基本公共卫生服务2.716万人。

16、城乡居民大病保险39010人。

（二）工程建设类项目。

1、扩挖塘坝5口，没开工。

2、整治河沟2条，没开工。

3、一事一议4个项目，三条路，一个路灯，正在招标。

4、农村饮水安全工程：2个，其中新建一个中心水厂正在施工。

5、农村危房改造工程。任务25户，目前已完成15户，在建10户。

1、对民生工程加大宣传力度，让群众感受党和政府的关怀，调动群众积极参与的热情。

2、加大实施进度，提前完成任务。

3、认真开展农村低保户、五保户及城镇低保户的核查工作，坚决做到公开、公正、公平。

4、对工程类项目，加快工程施工，严格督查检查，按时、按质、按量完成。

二零xx年七月十四日。

党建服务民生工作汇报

民生实事汇报材料

村委民生工作汇报

人社局民生工作汇报

纺织品有限公司、安鑫体育用品有限公司举办就业技能培训班3期，培训学员300名，培训专业分别为车工和电动缝纫专业，目标任务完成率为100%，申请培训补贴万元。

加强组织领导，健全工作机制。

我局高度重视民生工程，为保证三项民生工程的顺利开展，及时成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各职能科室负责人为成员的民生工程领导小组，统一指挥调度；下设领导小组办公室，具体负责三项民生工程工作的实施开展。年初，局民生工程领导小组针对三项民生工程分别制定了高标准、严要求的实施方案，并及时召开各乡镇分管领导、就业和社会保障所所长、专管员会议，分解任务，提出工作要求，落实目标责任。

在民生工程实施过程中，领导小组适时根据各项工作进展情况，深入分析问题、帮助解决困难、大力督办进度，有力有序地推进了各项工作的开展。

精心谋划，规范管理，大力推进城镇居民社会养老保险工作。

我局将“高起点、高标准”作为经办工作的核心，努力做到管理精细化。一是不断完善各项制度，结合城乡居民的特点，精心谋划具体操作办法，相继制定了一系列指导性文件，对参保登记、保费征缴、资格审核、待遇支付等操作流程提出了明确要求；二是不断规范内部管理，对业务操作的各环节，都确定了专人负责，各经办人之间实行业务交叉审核，各司其职，各负其责，实现了业务流程和经办服务的规范化；三是加强档案资料管理，按照档案管理的规定，将业务开展以来的所有档案材料进行了收集、整理，各种表册种类明确，格式统一，内容完整，数据资料真实准确、完整便查；四是严格待遇发放程序，由村、乡镇、区逐级审核参保及待遇领取资格，严把户口、年龄、相关政策捆绑三道关口，确保不错不漏；五是实施动态稽核，采取年审与动态稽核相结合的方式，对新增对象和注销对象实施动态管理，每月将注销对象及新增待遇发放对象的信息分别与民政部门的殡葬信息、公安信息进行比对，确保不重一人、不漏一人。全年共注销待遇领取资格528人，其中死亡注销511人，参加城镇职工养老保险17人，多领勿领养老金39人次，追退养老金万元。

强化宣传，提高知晓率，认真做好城镇居民基本医疗保险工作。

今年我市本级中小学生参保模式的微调，在做好常规政策宣传的基础上，积极与我区教育等主管部门沟通及协作，发放数万份《致城镇居民的一封信》和《致家长的一封信》、《市中小学学生参保基本信息表》、《参保信息登记回执单》、参保通知等宣传材料，逐学校、逐社区向每位居民和学生发放。同时，组织乡镇就业和社会保障事务所干部深入村社和居民家中，上门宣讲政策，积极向社会宣传实施城镇居民基本医疗保险制度的重大意义，使城镇居民医疗保险政策家喻户晓、人人皆知，切实把党和政府的关怀送给了每一位参保人员，极大地提高了广大城镇居民参加基本医疗保险的积极性和主动性。

强化就业服务，开展培训就业对接。

我局认真贯彻“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，在抓好区人力资源市场建设的同时，切实加强乡镇劳动保障工作平台建设，为参加就业技能培训的学员牵线搭桥，提高培训后的就业率，努力实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。及时进行系统录入工作，培训基础台账齐全，管理规范，台账记录清晰、资料真实，对参训人员全部实行实名制管理，报表报送及时、数据准确。同时，区人社局还建立培训前备案制度、培训中核查制度、培训后验收制度和培训补助申报制度等四项监督制度，进一步规范培训行为，确保培训时间和质量。

在今年城乡居民养老保险工作开展过程中，区内各乡镇进度层次不齐，部分乡镇进度落后，从而影响了全区工作的整体进展。针对这一问题，区人社局将在今后工作中，加大对各乡镇城乡居民养老保险进度的督查，尤其对缴费工作滞后、任务落实不到位的乡镇，将及时通报、跟踪问效、全程督办，以确保养老保险征缴任务按期完成。

养老保险档案整理工作任务繁重。目前，全区已参保的城乡居民原始档案繁多，整理任务量大，我局将通过加强组织领导、加大资金投入、强化人员培训等一系列措施，提高全区城乡居民养老保险档案规范化、标准化水平。

意度。

全区城镇新增就业人数3473人，完成年度目标任务2800人的124%；农村劳动力转移就业1803人，完成年度目标任务1200人的150%；下岗失业人员再就业532人，完成年度目标任务500人的106%；就业困难人员再就业243人，完成年度目标任务230人的106%；城镇登记失业率控制在%以内。二是认真开展技能培训。认真化解“企业招工难”和“劳动者就业难”的“两难”问题，充分发挥区职业技能培训中心平台作用，加强与市体育用品公司、艺术品公司、轻纺织品公司等企业合作，通过协议培训、委托培训、订单式培训、实名制管理等多种方式，完善培训前备案、培训中核查、培训后验收等制度，促进就业培训工作开展。今年在三个企业共举办车工、电动缝纫工就业技能培训班3期共300人，完成年度目标任务300人的100%；创业培训90人，完成年度目标任务60人的150%，做到了“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”。三是有效落实小额担保贷款工作。这项德政工程时间紧、任务重、政策性强，为此，我局采取分片包干、分组推进的方式，进乡镇，进村居，到企到户，宣传推动。今年以来，共发放小额担保贷款1235万元，完成年度目标任务1130万元的109%，其中，个人小额担保贷款790万元，完成年度目标任务680万元的116%。还有几家劳动密集型小企业的小额担保贷款手续正在申报中。四是强化企业用工调度，做好就业形势分析月报工作。今年以来，为深入贯彻文件精神，真实客观地反映我区就业、失业人员的现状，每月到辖区28家重点用工企业开展用工调查，并就全区就业形势进行分析，形成书面报告上报市局和区政府，为我区经济发展提供科学决策依据。

务是万人，为确保完成xx-xx年度目标任务，我局年初就制定了工作实施方案，分解下达参保目标任务，并编制了具体的“时间表”和“路线图”。这项工作7-9月份为参保缴费期，面对今年在校学生由过去在学校参保缴费转为在户口所在地社区参保缴费，并由社区“金保工程”平台上传到市信息中心的新政策、新要求，我局精心指导，要求各乡镇严格政策标准，实行专人受理、平台录入、强化督查、规范操作，务必做到“不重不漏”、“应保尽保”，确保这项惠民工程落到实处。三是被征地农民基本养老保障制度有效实施。年初，认真组织开展失地农民保障调研，并形成《区被征地农民就业和社会保障情况的调研报告》，报送区政府决策参考。认真贯彻落实市政府、文件精神，结合辖区内集体土地征用情况，积极稳妥开展申报、登记、审核、报批工作，及时办理参保人员报增报减工作。截止目前，全区45000余名被征地农民纳入了基本养老保险范围，其中，8198达龄人员享受了政策规定的基本养老保险待遇，有力促进了重点项目征迁，维护了社会和谐稳定。四是城镇企业退休人员社会化管理服务工作扎实开展。今年市本级企业离退休人员养老金资格认证工作于4月20号启动，全区应纳入社区平台管理的离退休人员1300人，截止至6月底，完成认证1300人，达应认证人数的100%。

项检查的通知》下发后，我区高度重视，迅速行动，10月22日，区保障农民工工资支付工作领导小组下发文件，就农民工工资支付情况专项检查工作进行了部署和安排，明确了检查时间、范围、内容、步骤，分解下达了相关单位和部门的职责任务。目前，正在组织自查。区劳动保障监察大队对在建项目同步进行排查，目前已实地检查了19个在建项目。与此同时，同时区劳动保障监察大队还实地检查了48在建项目劳动用工情况，对未按预警制度落实用工管理责任的施工企业，下达劳动保障监察调查询问通知书8份；对报送虚假用工材料及未按规定时间报送劳动用工相关材料的项目施工单位，下达责令改正决定书2份。三是劳动仲裁工作成效明显。本着“调裁结合、调解为主”的原则，今年以来，共受理仲裁案件82起，其中，案外调解31起，挽回劳动者经济损失27余万元；立案51起，为劳动者挽回经济损失112万元。

党建工作迈出新步伐。以“提振精气神，提升执行力”基层组织建设年活动为抓手，坚持抓党建促工作，进一步完善党组会议、党支部会议、民主生活会等会议制度，扎实开展区政协民主评议人社工作，切实优服务、转作风、提效能。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，办复率达100%。深入开展政务公开“标准化建设年”活动，妥善解决民和“1584热线”反映的问题。按照“外塑形象、内强素质”的目标要求，建立“首问负责、有问必答”的工作机制，对服务对象“笑脸相迎、礼貌让座、真情奉茶、耐心解答、热情相助”，对符合政策要求且能够办理的事项，及时给予办理；对一时不能解决的，做到耐心解释、说明原因，让人信服。与此同时，严格执行《廉政准则》各项规定，认真落实中央厉行节约八项要求，牢固树立“过紧日子的思想”，压缩不必要支出，我局党员干部为民宗旨进一步确立，务实作风进一步弘扬，清廉本色进一步彰显，群众关系进一步密切，工作成效进一步提升。

工作经费保障还不够有力。这两项工作事关经济社会发展，事关社会和谐稳定，针对我区管辖面积大、各类企业多、用工数量广、执法维权难度大等特点，我局始终坚持把这项工作摆上重要位置，主要领导亲自分管、重点工作亲自抓，但由于经费没有单列，导致劳动监察“两化”建设、执法装备、法律宣传培训等工作开展“捉襟见肘”。随着劳资纠纷日趋上升、清欠农民工工资力度的持续加大，鉴于其他县区的经验做法，建议：劳动保障监察和劳动仲裁两项工作经费每年由财政单列预算。三是“企业招工难”和“劳动者就业难”的“两难”问题还没有得到根本解决。一方面劳动者技能单一、劳动者素质和择业观念与市场自主就业要求不相适应，造成失业人员增多，一方面企业发展需要有一定技术的工作，而劳动者技能单一，没有技术特长，造成企业招工难。

此外，土地征用与土地依法报批手续存在一定时间差，导致少数被征地农民达龄人员不能及时享受待遇，失地农民反映较为强烈。等等。

才服务中心是体现人力资源部门办事能力、办事效率和办事水平的窗口，因此，我局不断加强对外窗口管理工作。一是加强工作人员的作风行风建设。开展了机关作风行风建设活动，在局系统内认真开展了自查，认真查找机关作风行风建设、廉政风险中存在的问题，对存在的问题尤其是办事窗口个别人存在的问题要在全局给予通报并限期整改。二是加强对办事窗口的监察。局领导不定期对人力资源和社会保障对外办事窗口进行明察暗访，发现问题当场批评，当即纠正。三是加强办事窗口制度建设。逐步完善了窗口工作制度，建立了考勤、接待登记、首问责任、为民服务、责任追究等制度。四是加强对行政举报的查处。在劳动保障站公布行政效能投诉举报电话，接受群众对劳动保障行政投诉。

站建设不够完善，内容更新不够及时，未能适时将本部门的工作动态和信息等在上公开。

县民生改善工作汇报

xx县认真摸底调查，加强对特殊群体动态管理，坚持按制度办事，着力加大困难群体的保障力度，推动社会救助民生工程工作顺利进行。截至20xx年2月底，城乡医疗救助130人次，参合21911人、补助364.04万元，农村最低生活保障补助294.47万元，人均183.4元。农村五保供养发放资金157万元，补助1571人，实施孤儿生活基本救助发放资金13.08万元，救助109人，生活无着人员救助资金3.5万元、救助74人次。

一是加强困难群体动态管理。对低保对象、五保对象实行严格个人申请、审核公示、评议公示、审批公示、发放等程序。深化民主评议制度，探索实施分类管理制度，推进工作规范化建设。建设信息平台，建立困难、低保、低保边缘户、五保等对象档案库，实施动态管理，全面掌握困难群体的基本信息，及时清退死亡、不符合条件的人员。同时采取定期复核制度，通过对口互查、集中检查、走村入户、逐户核实的方式，定期全面核查困难家庭，确保救助对象情况属实，救助及时。

二是保障困难群体标准自然增长。坚持按照《青阳县农村居民最低生活保障实施办法》的要求，规范城乡低保管理制度。及时调整困难群体生活保障标准，建立与物价上涨挂钩联动机制，适时对低保对象发放价格补贴，确保困难群众基本生活不受价格上涨影响。

三是加强资金发放监督管理。资金发放实行专账核算，专款专用。低保、分散供养五保户、孤儿救助等资金通过涉农资金“一卡通”打卡发放。五保户集中供养人员生活补助资金由财政部门直接拨付到农村五保供养机构账户。建立相应三级公示制度，张榜公示全县在册低保、五保、孤儿救助等困难救助对象，并公布举报电话、电子信箱，接受群众监督，对“人情保”、“关系保”、骗取低保等情况严肃处理。

四是建立主动发现救助机制。建立实施临时救助制度，强化“以人为本”理念，落实“主动发现”、“一门受理”等措施，与低保、医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助制度有效衔接，托底线、救急难，扫盲区、补短板，真正让困难群众“求助有门、受助及时”。

xx县围绕“早部署、重宣传、提效率、勤督促”四项举措扎实推进妇女儿童健康水平提升民生工程，切实提高群众的知晓率和满意度。

一是早部署。根据公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶的工作要求，及时传达部署，结合实际，科学核定20xx年妇女儿童健康水平提升民生工程目标任务，并做好任务分解，明确责任，保障落实。

二是重宣传。利用广播、网络等媒体，在人口密集区设置展板、咨询台、悬挂横幅等，同时结合“送戏进万村”等工作，宣传妇幼健康民生工程政策，普及婚前保健、预防接种等卫生保健知识，扩大影响，提高群众知晓率。

三是提效率。婚检服务中心加派人员，优化婚检服务流程，尽量缩短婚检对象等待时间，提高婚检效率和群众满意度;让婚检和孕优有机结合，部分婚检对象在婚检的同时完成孕优检查，这样减少受检对象采血的次数和来回奔波的时间，做到真正便民利民。

四是勤督促。对于在县外分娩未能及时领取住院分娩补助资金的孕产妇，要求乡镇妇计站的工作人员进村入户摸底调查，督促其及时到乡镇卫生院领取补助资金。

截止目前，该县共完成住院分娩补助821人，补助资金24.63万元，完成全年目标任务的42.1%，完成免费婚检1380人，完成全年目标任务的41.8%。

为贯彻落实省、市、县集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作部署，切实加强民生资金监管，xx县积极采取四项措施抓实民生资金监督检查工作，力争通过监督检查，坚决纠正民生政策执行中打折扣、搞变通问题，严肃查处民生资金管理使用中虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费问题，确保民生资金安全高效运行。

(一)成立领导小组，加强组织领导。开展民生资金监督检查工作，是进一步改进工作作风、密切联系群众的重要举措，是今年“集中整治”工作的重要内容，也是今年党风廉政建设责任制考核的重要项目。该县建立了以县财政局主要负责同志为召集人，财政、审计、农工部、扶贫、发改、农业、林业、民政、房产、建设、工信、残联等部门分管负责同志为成员的县民生资金管理使用情况监督检查工作联席会议制度，联席会议办公室设在县财政局，负责日常工作，县联席会议办公室和各成员单位明确了任务分工，进一步落实了工作责任，努力推动了工作落实。

(二)明确检查范围，合理安排分工。本次民生资金检查范围主要为20xx年至20xx年扶贫移民资金、保障性安居工程、农村危房改造、节能专项资金的管理使用情况，群众反映强烈、案件线索清楚的可追溯至以前年度。其中由县审计局牵头负责对扶贫移民资金进行审计检查，由县财政局牵头负责对保障性安居工程、农村危房改造、节能专项资金进行监督检查。

(三)创新工作方法，落实责任追究。对监督检查发现的问题，按照“自查从宽，被查从严”的原则落实责任追究。对在自查自纠阶段发现问题，及时整改落实并如实上报的，视情节轻重，对责任单位和责任人依法从轻、减轻或免予处理;对在自查阶段结束后，由重点检查、重点抽查或群众举报查实的违纪违法问题，除收缴违纪违法所得外，依法依纪对责任单位和责任人严肃处理;对弄虚作假、对抗检查、销毁证据的，依法依纪从重处理;职能部门对职责范围内的严重违纪违法问题应发现而未发现，以及发现后不报告、不移送的予以严肃问责。

(四)完善制度保障，提高检查时效。通过监督检查，切实查清民生资金管理、使用和监督制度的缺失和漏洞，及时加以修订和完善，强化对权力运行的监督制约。加大政务公开力度，拓宽群众监督渠道，让各种民生资金在阳光下运行。积极推进财政资金网上监督系统建设，从源头上防范资金领域各种违法违纪行为，确保各项民生资金安全高效运行。

人社局民生工作汇报

今年以来，我局主动发力，紧紧围绕苏南现代化示范区建设，强服务、保民生、促和谐，一手抓全市人力资源的整体性开发，一手抓事关民生的社会保障，通过努力，我们确立的“服务转型升级、助推经济发展、改善保障民生、促进幸福和谐”的理念在实践中得到了良好的体现。

一、强化招引、优化服务，人才强基作用不断凸显。

（一）加大高层次人才集聚，优化人才发展环境。采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，全年我市引进的高层次海归创业创新人才团队达到143个，海归创业创新高层次人才310名。引进本科人才3960人，其中硕士及以上人才260人。加强博士后工作站的管理，我市现有4家国家级博士后科研工作站、8家省级博士后创新实践基地，博士后站点数与在站博士后人数达到了1:1，位于全省前列。全年共有3600余人通过国家职业资格三级以上的鉴定，超额培养1000名高技能人才，完成全年高技能人才培养任务的138%；8200人参加国家职业资格技能鉴定，6500人取得国家职业资格证书。

（二）优化人力资源市场配置，拓宽人才渠道。今年共举办了95场固定人才（人力资源）集市，其中专场招聘会9场，总共进场单位6462家次，提供岗位13万余个，达成就业意向2.5万人次。灵活运用专场招聘、外出招聘、委托招聘和网络招聘“四大招聘”形式，举办了大学生创业节活动，适时推出“今年xx市校园引才计划”，充分挖掘潜力引进人才。积极服务大学生，建设大学生就业见习基地，我市32家见习基地共提供780人次的就业见习。继续完善丹阳人才网，对人才网实施了百度优化和手机版的上线，开通了丹阳人才网官方微信和微博平台，多元化为企业和人才提供服务媒介。

（三）积极依靠培训平台，整合智力能源。今年共开展农村劳动力培训8748人，城乡劳动者职业技能培训9914人，其中城乡新成长劳动力技能培训4072人。共举办创业意识教育培训3.19万人，syb创业培训2083人。认真组织实施各类初级职称评定、中高级职称申报工作，审核上报了各系列高级职称材料共300余份。

（四）大力实施引智项目，提升产业发展水平。今年共执行了22个引智项目，引进外国专家18人，留学回国人员20人。会同农委进一步加强国家级“稻鸭共作”基地建设，对省引智成果示范推广高效农业新技术培训基地进行了授牌，并在今年举办了中日稻鸭共作技术交流会。我局还在第二十届全国引进日本花甲专家项目洽谈会上作了经验交流发言。

一、保障层次不统。

一、保障标准不统一的问题。根据市委市政府的安排，云阳镇先行开展被征地农民保障新政策的试点，城南村和城北村已有1822人应保障对象进入新政策保障范围，共筹措资金1.07亿元，土保对象转入企业职工养老保险1082人，己全部按规定参加了企业职工养老保险，参保补缴4766万元。针对云阳镇在试点过程中出现的新情况、新问题，市政府召开专题协调会，形成了两个会议纪要，对政策做进一步的明确。市领导还带队赴xx市进行了专题学习调研，进一步完善我市失地农民保障新政策。

把高校毕业生就业放在首位，扶持城乡困难群体就业，积极落实创业政策，以“全民创业”带就业，全市累计创业者发放创业担保贷款2605万元，扶持创业1660人，创业带动就业8268人，申报创建省市两级创业促进工作示范单位5个，创业促进工作示范岗40个。加强对企业的用工监测，采用“一企一访”的方式，切实保障企业用工需求，促进企业健康发展。今年全市实现城镇新增就业19200人，其中城镇失业人员再就业6636人，就业困难人员再就业1009人，新增转移农村劳动力11205人，城镇登记失业率控制在2.33%以内。

三、创新思路、突出重点，“金保工程”和村级服务平台建设全力推进“金保工程”是经国务院批准的在全国推行的“十二金”电子政务工程之一，其中建成全市“同人同城同库”的人力资源和社会保障数据中心是“金保工程”的基础和保障。我们严格按照政策要求和序时进度，基础信息采集工作已基本完成，目前正处于基础信息采集表输入阶段，截止目前已输入近65万人的信息采集表，为我市“金保工程”数据整理比对和发放社会保障卡作准备。

2009年起，我市启动社区（村）人力资源和社会保障公共服务平台建设工作，2010年底实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”，实现社区（村）级服务平台全覆盖。2011年底选聘了188名大学生作为专职劳动保障协理员，充实到社区（村）人社公共服务站，目前在岗的专职协理员有186名。今年为高质量完成社区（村）级平台建设工作，全市各镇（区）已在本辖区选择场地条件较好的社区（村）打造样板工程，在今年10月底前全部完成辖区内社区（村）平台建设任务，从而进一步做到场所标准化、服务规范化、队伍专业化，更好地完善“15分钟人力资源和社会保障服务圈”，打造新型农保经办服务“四个不出村”新理念，真正实现“一站式”、“一条龙”服务，让广大农民共享现代化成果。

四、调处结合、联动防控，劳动关系和企业军转干部维稳成效明显。

（一）劳动监察和维权机制不断健全。一是净化用工环境。加强合法用工巡查，共巡查各类企业2262户，对14户被列为橙色以上的企业实施重点监控，有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。开展专项执法检查，累计检查用人单位1205家，涉及劳动者42175人，为农民工追讨工资435.8万元；二是妥善处理突发事件。共处理劳资纠纷群体性突发事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群体性事件11起。三是强化劳动保障监察“两网化”建设，提高快速处置能力，实施监察分类处理制度，推进全省监察联动举报投诉平台建设。

（二）仲裁效能建设和调解机制建设不断完善。大力推进仲裁实体化建设，深化镇（区）、街道劳动人事争议调解组织、劳动人事仲裁人民调解工作室建设，切实充分发挥基层调解职能，将劳资纠纷预防化解在基层。贯彻柔性调处，健全“调、裁、审”互通联动机制，今年共处理劳动争议案件3426件,其中立案受理1703件，案外（乡镇办事处）受理1723件。已结案3402件，结案率达99%。其中调解结案3025件，调解结案率达88%。

（三）企业军转干部维稳解困工作持续向好。继续保持无一人进京和越级上访的良好态势，各项安置政策和企业军转干部的有关政策待遇得到有效落实。

五、依法施管、稳步推进，机构编制和人事制度改革不断完善。

（一）改革行政管理体制，促进机构编制设置科学化。继续做好司徒镇行政管理体制改革试点工作。积极稳妥的开展事业单位分类改革工作。做好市城乡统筹工作委员会机构、职能及人员编制的调整工作，完成了镇国土管理体制改革工作。做好滨江新城规划、住建、城管分支机构的设置工作。做好我市公共资源交易职能机构、三大行业公司、检察系统机构的整合工作。加强机构编制管理，严格控制机构编制和人员增长。完成了2012年度事业单位年检工作任务。本年度应接受年检事业单位法人375个，合格375个，合格率达到100%。多方联动强势推进机关事业单位社会化用工清理规范，出台了《xx市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》，并下达了各镇（区）、各部门社会化用工计划控制数及人员分流任务，三年内将减少社会化用工1818名。

（二）不断规范事业单位岗位设置、公开招考和公务员考录工作。在2012年完成全市首次岗位设置的基础上，对相关文件及问题矛盾进行汇总筛选，对事业单位岗位设置工作进行了逐步完善。开展了市卫生局、教育局、部分事业单位集中公开招考工作。完成了2012年度2564名公务员、6756名事业单位人员考核工作。做好了今年度49个公务员职位的招录工作。完成了我市明年公务员招考计划职位编制工作，全市共编制上报今年公务员招考计划职位62个。

今年以来，我局主动发力，紧紧围绕苏南现代化示范区建设，强服务、保民生、促和谐，一手抓全市人力资源的整体性开发，一手抓事关民生的社会保障，通过努力，我们确立的“服务转型升级、助推经济发展、改善保障民生、促进幸福和谐”的理念在实践中得到了良好的体现。

一、强化招引、优化服务，人才强基作用不断凸显。

（一）加大高层次人才集聚，优化人才发展环境。采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，全年我市引进的高层次海归创业创新人才团队达到143个，海归创业创新高层次人才310名。引进本科人才3960人，其中硕士及以上人才260人。加强博士后工作站的管理，我市现有4家国家级博士后科研工作站、8家省级博士后创新实践基地，博士后站点数与在站博士后人数达到了1:1，位于全省前列。全年共有3600余人通过国家职业资格三级以上的鉴定，超额培养1000名高技能人才，完成全年高技能人才培养任务的138%；8200人参加国家职业资格技能鉴定，6500人取得国家职业资格证书。

（二）优化人力资源市场配置，拓宽人才渠道。今年共举办了95场固定人才（人力资源）集市，其中专场招聘会9场，总共进场单位6462家次，提供岗位13万余个，达成就业意向2.5万人次。灵活运用专场招聘、外出招聘、委托招聘和网络招聘“四大招聘”形式，举办了大学生创业节活动，适时推出“今年xx市校园引才计划”，充分挖掘潜力引进人才。积极服务大学生，建设大学生就业见习基地，我市32家见习基地共提供780人次的就业见习。继续完善丹阳人才网，对人才网实施了百度优化和手机版的上线，开通了丹阳人才网官方微信和微博平台，多元化为企业和人才提供服务媒介。

（三）积极依靠培训平台，整合智力能源。今年共开展农村劳动力培训8748人，城乡劳动者职业技能培训9914人，其中城乡新成长劳动力技能培训4072人。共举办创业意识教育培训3.19万人，syb创业培训2083人。认真组织实施各类初级职称评定、中高级职称申报工作，审核上报了各系列高级职称材料共300余份。

（四）大力实施引智项目，提升产业发展水平。今年共执行了22个引智项目，引进外国专家18人，留学回国人员20人。会同农委进一步加强国家级“稻鸭共作”基地建设，对省引智成果示范推广高效农业新技术培训基地进行了授牌，并在今年举办了中日稻鸭共作技术交流会。我局还在第二十届全国引进日本花甲专家项目洽谈会上作了经验交流发言。

二、主动作为、搭建平台，社会保障和创业就业惠民服务深入人心进一步完善医疗保险政策体系，实现了新农合在上海异地实时结算，医保各项指标9月底已全面完成，截至12月底，全市社会医疗保险参保人数81.03万人，全市社会医疗保险收入6.93亿元，支出6.48亿元，新农合参保61.64万人。继续完善社保扩面征缴，截至12月底，全市企业职工基本养老保险参保人数22.62万人，基金征缴收入12.09亿元，新型农村养老保险参保人数13.5万人。

一、保障层次不统。

一、保障标准不统一的问题。根据市委市政府的安排，云阳镇先行开展被征地农民保障新政策的试点，城南村和城北村已有1822人应保障对象进入新政策保障范围，共筹措资金1.07亿元，土保对象转入企业职工养老保险1082人，己全部按规定参加了企业职工养老保险，参保补缴4766万元。针对云阳镇在试点过程中出现的新情况、新问题，市政府召开专题协调会，形成了两个会议纪要，对政策做进一步的明确。市领导还带队赴xx市进行了专题学习调研，进一步完善我市失地农民保障新政策。

把高校毕业生就业放在首位，扶持城乡困难群体就业，积极落实创业政策，以“全民创业”带就业，全市累计创业者发放创业担保贷款2605万元，扶持创业1660人，创业带动就业8268人，申报创建省市两级创业促进工作示范单位5个，创业促进工作示范岗40个。加强对企业的用工监测，采用“一企一访”的方式，切实保障企业用工需求，促进企业健康发展。今年全市实现城镇新增就业19200人，其中城镇失业人员再就业6636人，就业困难人员再就业1009人，新增转移农村劳动力11205人，城镇登记失业率控制在2.33%以内。

三、创新思路、突出重点，“金保工程”和村级服务平台建设全力推进“金保工程”是经国务院批准的在全国推行的“十二金”电子政务工程之一，其中建成全市“同人同城同库”的人力资源和社会保障数据中心是“金保工程”的基础和保障。我们严格按照政策要求和序时进度，基础信息采集工作已基本完成，目前正处于基础信息采集表输入阶段，截止目前已输入近65万人的信息采集表，为我市“金保工程”数据整理比对和发放社会保障卡作准备。

2009年起，我市启动社区（村）人力资源和社会保障公共服务平台建设工作，2010年底实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”，实现社区（村）级服务平台全覆盖。2011年底选聘了188名大学生作为专职劳动保障协理员，充实到社区（村）人社公共服务站，目前在岗的专职协理员有186名。今年为高质量完成社区（村）级平台建设工作，全市各镇（区）已在本辖区选择场地条件较好的社区（村）打造样板工程，在今年10月底前全部完成辖区内社区（村）平台建设任务，从而进一步做到场所标准化、服务规范化、队伍专业化，更好地完善“15分钟人力资源和社会保障服务圈”，打造新型农保经办服务“四个不出村”新理念，真正实现“一站式”、“一条龙”服务，让广大农民共享现代化成果。

四、调处结合、联动防控，劳动关系和企业军转干部维稳成效明显。

（一）劳动监察和维权机制不断健全。一是净化用工环境。加强合法用工巡查，共巡查各类企业2262户，对14户被列为橙色以上的企业实施重点监控，有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。开展专项执法检查，累计检查用人单位1205家，涉及劳动者42175人，为农民工追讨工资435.8万元；二是妥善处理突发事件。共处理劳资纠纷群体性突发事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群体性事件11起。三是强化劳动保障监察“两网化”建设，提高快速处置能力，实施监察分类处理制度，推进全省监察联动举报投诉平台建设。

（二）仲裁效能建设和调解机制建设不断完善。大力推进仲裁实体化建设，深化镇（区）、街道劳动人事争议调解组织、劳动人事仲裁人民调解工作室建设，切实充分发挥基层调解职能，将劳资纠纷预防化解在基层。贯彻柔性调处，健全“调、裁、审”互通联动机制，今年共处理劳动争议案件3426件,其中立案受理1703件，案外（乡镇办事处）受理1723件。已结案3402件，结案率达99%。其中调解结案3025件，调解结案率达88%。

（三）企业军转干部维稳解困工作持续向好。继续保持无一人进京和越级上访的良好态势，各项安置政策和企业军转干部的有关政策待遇得到有效落实。

五、依法施管、稳步推进，机构编制和人事制度改革不断完善。

（一）改革行政管理体制，促进机构编制设置科学化。继续做好司徒镇行政管理体制改革试点工作。积极稳妥的开展事业单位分类改革工作。做好市城乡统筹工作委员会机构、职能及人员编制的调整工作，完成了镇国土管理体制改革工作。做好滨江新城规划、住建、城管分支机构的设置工作。做好我市公共资源交易职能机构、三大行业公司、检察系统机构的整合工作。加强机构编制管理，严格控制机构编制和人员增长。完成了2012年度事业单位年检工作任务。本年度应接受年检事业单位法人375个，合格375个，合格率达到100%。多方联动强势推进机关事业单位社会化用工清理规范，出台了《xx市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》，并下达了各镇（区）、各部门社会化用工计划控制数及人员分流任务，三年内将减少社会化用工1818名。

（二）不断规范事业单位岗位设置、公开招考和公务员考录工作。在2012年完成全市首次岗位设置的基础上，对相关文件及问题矛盾进行汇总筛选，对事业单位岗位设置工作进行了逐步完善。开展了市卫生局、教育局、部分事业单位集中公开招考工作。完成了2012年度2564名公务员、6756名事业单位人员考核工作。做好了今年度49个公务员职位的招录工作。完成了我市明年公务员招考计划职位编制工作，全市共编制上报今年公务员招考计划职位62个。

六、强化作风、突出整改，行风政风建设持续深入。

自从今年开展机关作风活动以来，我局思想先行，强化组织领导，加强部门协调，细化工作方案，抓好贯彻落实，密切配合，形成合力，确保评议活动取得实实在在的效果。一是以贯彻落实中央“八项规定”和市委“十项规定”为契机，制定下发“十个不准”文件，继续加强了机关作风建设；二是出台了“优质服务窗口”和“优质服务先进个人”创建评比活动实施意见。在全局召开了机关作风建设大会，明确突出整改、增强效能，提高机关干部队伍的整体素质，营造高效优质的服务环境，着力解决基层和群众反映强烈的问题，从而集中解决好形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题；三是根据行风政风建设的要求，通过明察暗访、日常检查注重整改提高，发现问题及时解决。多次召开服务窗口整改会议，窗口环境、服务流程得到进一步提高。组织机关干部员工参观了胡桥廉政教育基地，通过党课、支部大会、观看电教片等形式进一步增强广大干部的防腐拒变能力。通过一系列扎实举措，把机关作风建设不断推向深入。

明年是实施“十二五”规划的关键之年，也是阔步迈向苏南现代化示范区的奋进之年，当前，宏观经济形势仍然存在许多不确定性，经济社会改革发展涉入深水区，人社工作既面临机遇，也面临挑战，既凸显重要地位，也肩负艰巨重任。随着改革发展深入，人社领域一些体制与机制的、历史与现实的深层次矛盾逐渐凸显出来。结合我市实际，当前人社工作重点是要积极应对和处理好五个方面问题：一是用工难与就业难并存的结构性矛盾比较突出。根据企业用工需求和市场供求监测分析，全市企业用工总体平稳、劳动力供求总体平衡，但也存在需求同比下降、结构性用工矛盾突出、高校毕业生择业观念等问题：一方面许多企业亟需技能型、复合型劳动者；另一方面许多求职者又不符合工作岗位要求，导致“有人无岗，有岗无人”的结构型用工荒和“就业难”。二是社保可持续发展面临多重挑战。受人口老龄化进程加快、社保待遇水平刚性增长等因素影响，我市社保基金运行面临巨大的压力：一方面，全市老龄化加快，社保制度内退休人员与在职缴费人员的比例不平衡，基金供养压力较大；另一方面，国家连续10年大幅提高养老金，年均增长10%以上，企保基金征收增长乏力，扩面征缴基金有限。企业破产改制社保基金挂账等历史遗留问题由隐性逐步显性。同时，被征地农民保障工作终因开展难度大、历史遗留问题多、上访人员多、财政资金困难等一系列问题，导致土保政策迟迟不得出台，也未得到进一步推广，该工作目前处于停滞状态，全年基金征缴总额也受到了影响。鉴于以上原因，对照2012年年底作预算时，土保转企保人员预测有1.1万人，平均每人补缴3万元,合计一次性补缴收入3.3亿的要求，到今年底为止，土保转企保只有5000万元，这与去年年底预估相差了2.8亿元。三是产业集聚人才的能力偏弱。全市高新技术产业规模不大、特色不明显，对人才的集聚吸纳能力不强。全市人才总量不足、分布不均、结构不合理、产业人才匮乏，在应用型和创新型人才中，工程和农业技术人员等生产一线人才比重偏低。与发达地区和苏南其他城市相比，人才环境和人才政策的吸引力不强，激励人才创新创业的机制不活，城市环境和文化氛围不优，存在引才难、留才难。四是城乡居民收入增长的路径亟待拓宽。与周边发达地区和苏南现代化示范区建设的目标要求相比，全市城乡居民收入增速不快，收入分配结构不合理，工资性收入仍占居民收入较大比重，经营性收入和财产性收入偏低。与此同时，社会收入差距拉大，城乡间、区域间、行业间以及企业高管与普通职工之间的收入存在较大倍差。实现城乡居民收入增长的措施不多，刚性手段不足，企业职工和机关事业单位人员的收入在全省处于偏低水平。五是协调劳动关系矛盾的压力较大。受经济运行不稳定因素影响，因企业退工、减员引发的矛盾增多，工资拖欠、不签合同、不缴保险等劳动争议案件仍处于高位运行：一方面，少数企业逃避应承担的社会责任，不遵守劳动法规；另一方面，稳增长、强服务，强调招商引资、优化发展软环境的要求，为加强劳动保障执法带来难度。劳动保障监察执法的威慑力不够，劳动人事争议矛盾调处和监察执法力量比较薄弱，政府在和谐劳动关系建设方面的主导作用发挥还有待加强。

下一步，我们将认真研判，精心谋划，在明年人社工作中把握好以下“三大机遇”：一是人社部门职能的新定位，为人社事业发展指明了方向。党的十八届三中全会对新一轮改革作出了总体布局，改革发展将向深层次迈进。全会指出，人社工作涉及每个人的利益，既是支撑改革发展的“基石”，也是协调平衡各方利益的“调节阀”；既是动态反映经济社会发展的“晴雨表”，也是促发展、稳增长的“助推器”；既是化解矛盾和纠纷的“防火墙”，也是维护和谐稳定的“减震器”。人社地位更突出、任务更艰巨、责任更重大。二是苏南现代化示范区建设，为人社事业现代化明确了路线图。在推进苏南现代化示范区建设过程中，人社部门承担着社会保险全覆盖、高技能人才培养、提高居民收入等核心指标和构建现代化就业服务、社会保障、人才支撑和公共服务四大体系的工作项目。融入苏南现代化示范区建设，使我市与周边发达城市迈上统一起跑线，走上新一轮“同台竞技”，有利于更便捷地学习借鉴周边城市的成功经验，推动人社工作的机制创新、政策创新，有利于争取上级对民生事业的经费投入和工作支持，在更高起点、更快速度、更大力度上推进人社事业跨越发展。三是市委市政府高度重视，为人社事业加快发展提供了强有力的政治保障。市委、市政府领导和分管领导多次对人社工作进行批示，对更好地推进全民创业、高校毕业生就业、人才引进、社会保障、和谐劳动关系建设等工作提出了新要求，并对人社重点亮点工作给予了高度肯定。

与此同时，我们在指导思想上，还要做到“三个体现”：一是体现党的十八届三中全会要求。全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和苏南现代化建设示范区工作会议精神，以全市一流的目标作为参照系，与现代化示范区建设指标相衔接，科学确定各项工作的量化指标，能量化的量化，不能量化的定性。二是体现各镇区间的竞争发展。深入分析研究各项工作应对的新形势、新任务、新挑战，着力破解瓶颈和难题，明年各项重点工作都需要各个镇区相互监督、相互促进，从而形成各镇区相互赶超的良好氛围。三是体现创新原则和改革精神。工作中时刻将创新作为一种常态，以改革创新精神推进人力资源社会保障事业发展，各项工作突破老一套，在完善政策、优化机制上寻求创新。明年全市人社工作总体思路：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持“改革创新、转型提升”工作基调，突出“创特色、争一流”工作主题，紧扣“稳增长、促改革、惠民生、保稳定”工作主线，以深入开展群众路线教育实践活动为动力，围绕苏南现代化示范区建设总体规划和目标，着力完善现代化就业服务、社会保障、人才支撑、公共服务“四大体系”，不断深化人事制度和工资分配“两项改革”，建立健全协调劳动关系“一项机制”，促进人社服务转型，推动人力资源社会保障事业现代化发展。明年我们重点抓好以下十个方面工作。

一、注重质量，实施人力资源整体开发计划。加快构建以人才引进为重点、产业化技术为支撑、平台建设为基础的科技创新体系。以国际化人才引领创新，大力培养引进高层次科技人才、高素质管理人才和高技能实用人才。围绕新材料、新能源、航空航天等新兴产业，加强高端人才引进，实现产业集群与人才集群、产业链与人才链、产业发展与人才发展的“三个良性互动”。积极申报国家“千人计划”、省“双创计划”和企业博士集聚计划。推动高端人才与资本、高新技术、高新项目“嫁接”，吸纳集聚一批能够带动重大关键技术突破和新兴产业发展的高层次创新创业人才。以市场为导向，建立人才需求预测预警机制，突出企业实用技能人才培养，完善高技能人才政策，多渠道培养技能人才。到明年末，共引进国家“千人计划”专家4人，使我市“千人计划”专家达到11名；引进省“双创人才”10人，届时我市省“双创人才”将达到53名。

二、协调推进，实施居民收入倍增计划。把实施“居民收入倍增计划”作为最大的民生实事，拓宽就业增收、创业增收、保障增收、帮扶增收、政策性增收等渠道，千方百计培育壮大中等收入群体；完善企业职工工资市场调节机制，推动职工与企业经营者平等协商，努力实现居民收入增长和经济发展同步提高；开展企业薪酬调查，加强工资调控管理，推进集体合同签订，强化工资集体协商，适时调整企业职工最低工资标准，推广实施企业职工工资支付保证金和应急周转金制度；推进事业单位绩效工资改革，调整优化工资结构，改善机关和事业单位工作人员收入水平。

三、统筹兼顾，着力关注高校毕业生充分就业。始终把高校毕业生就业放在首位，完善高校毕业生就业实名登记制度，拓宽就业信息发布渠道，落实高校毕业生就业扶持政策，加大就业政策宣传力度和就业岗位开发力度，改变用人单位和大学生就业观念，扩大就业规模，创造更多就业机会，鼓励多渠道、多形式就业；完善就、失业登记制度，加强就业指导服务，规范企业裁员行为，增强劳动者职业连续性和稳定性，保持就业岗位稳定；落实服务企业政策措施，强化重点缺工企业与技职校、劳务中介机构对接和外地劳务基地的对接，帮助解决用工难题，保持企业用工稳定。

四、高效规范，实施创业载体完善计划。大力推进创业带动就业，整合政府、企业、社会团体等资源，进一步完善各类创业基地，提高创业载体建设的企业入驻率、创业企业贡献率和创业者的成活率，对创业典型进行重点宣传，发挥创业典型的示范引领作用。提升创业载体建设层次，着力打造一批创业示范园和创业品牌，提升创业载体孵化、实训、培育功能，积极引导创业向园区集中、向优势产业链靠拢。

五、着眼全局，全面推行各项职业技能培训。完善技能培训政策，落实培训直补措施，提高培训资金使用效率。紧贴产业发展，推行订单式、定向式、定岗式就业导向性培训，重点对高校毕业生等新成长劳动力实施职业技能培训，对失业人员实施再就业培训，对农村劳动力实施转移就业培训，对企业职工实施职业技能提升培训，促进技能培训与就业岗位、培训与产业项目的有效对接。

六、扎实推进，加快完善社会保障体系。整合城乡社保制度，加快城乡一体化进程，推动城镇居民养老保险与新农保、城镇居民医保与新农合“双轨合一”运行，推进城镇居民养老保险向企业养老保险转移。加大扩面征缴力度，着力解决特殊人群、边缘人群、困难人群保障问题，实现“应保尽保”；加大基金清欠力度，加强社保基金管理，建立基金运行内审、监测、监督、检查等长效管理制度，制定和落实破产改制企业挂账分期偿还计划，完善社保征缴奖励机制，做到“应收尽收”。深化医保制度改革，完善全市医疗保险政策体系，坚持医保扩面，进一步探索和完善异地医保实时结报。优化医疗费用结算办法，改进定点医药机构管理办法，提高医保基金使用效率。在云阳镇被征地农民社会保障试点工作取得阶段性成果的基础上，对全市失地农民保障分三个时间段和年龄段进行情况调查，根据省厅的93号令，尽快出台被征地农民保障政策，坚定不移地贯彻落实被征地农民社会保障制度，逐步在全市范围内推开，实现与93号令的无缝对接。

七、紧跟进度，深入推进金保工程建设。按照xx市政府对我市“金保工程”建设专项督查会议要求，我们在抓紧做好采集信息输入的同时，还将组织专家对“金保工程”建设方案进行论证，根据专家意见完善该建设方案，抓紧做好“金保工程”数据比对工作和社会保障卡发放前期准备工作，既要保证数量，更要保证质量。预计在明年年底或2015年初就有市民可拿到首批发放的社会保障卡。

八、积极稳妥，全面构建和谐稳定劳资关系。深入开展以依法行政、公正执法、法制宣传为重点的“法治市”创建活动，深入贯彻新修订的《劳动合同法》，健全监察仲裁排查预警、调解处理、应急管理机制。继续在全市范围内开展劳动保障诚信工程建设活动，建立健全诚信评价体系。完善劳动监察“两网化”建设，完善推进监察全省联动举报投诉平台建设和案件分类管理制度，规范案件联动机制，加大劳动监察和行政执法力度，加大工资支付排查力度，严防群体欠薪事件。建立仲裁司法与援助制度，实现争议处理柔性化、案件办理标准化，切实解除劳动者维权之“忧”和用人单位依法管理之“忧”，力保人力资源社会保障领域的和谐稳定。

九、服务大局，积极做好机构编制各项工作。按照政府职能转变和机构改革要求，及时做好食品药品监管体制改革方案涉及的编制划转、职能调整和人员整合工作，同时根据上级要求做好其他相关机构的整合工作。在今年底全面完成事业单位分类工作的基础上，重点对一些复合型事业单位按照政事分开、事企分开的原则进行职能剥离，以稳步推进全市事业单位改革的深入开展。继续会同市委组织部、市审计局做好离任领导干部的“三责联审”工作，会同纪委、财政等部门开展在编不在岗人员、社会化用工等情况的专项督查。进一步强化对机构编制的科学管理，对全市中小学开展重新核编工作，为进一步搞好教师配备工作提供可靠依据。同时进一步加大机构编制工作的对外宣传力度。

十、高度重视，深入开展党的群众路线教育实践活动。新形势下的群众路线教育工作，对我们提出了更高的要求，要求我们解决好“我是谁”的问题、解决好“主动干”的问题、解决好“干得好”的问题。广泛征求意见，着力查找“四风”问题，认真查摆、即查即纠，主动深入基层、深入企业、深入社区开展亲民、便民、利民、惠民服务，切实解决好群众最关心的民生热点问题。优化整合宣传资源，完善与相关媒体的一周信息汇总调度办法，形成报刊杂志、广播电视、网络新媒体宣传的制度化、常态化，实现信息资源的及时互动和共享，提高人社部门社会保险、劳资薪酬、法律法规等各种信息和政策的影响力和群众知晓率。牢固树立勇于担当的责任意识、为民服务的百姓情怀、包容他人的宽广胸襟，以饱满的政治热情和高昂的精神状态，不断提高群众满意度，推动人社工作持续健康发展。